為了確保我們的努力取得實(shí)效,就不得不需要事先制定方案,方案是書(shū)面計(jì)劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢?又該怎么寫(xiě)呢?以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容,希望對(duì)大家有所幫助。
地震應(yīng)急預(yù)案方案 地震應(yīng)急預(yù)案及流程篇一
一、總則
(一)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成
幼兒園應(yīng)急指揮設(shè)立應(yīng)急總指揮和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮,應(yīng)急總指揮由園長(zhǎng)許洪虹擔(dān)任,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮由廖淑鳳副主任擔(dān)任。在原定總指揮或者現(xiàn)場(chǎng)指揮無(wú)法到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),由許珍珍保教主任來(lái)?yè)?dān)任指揮人員。
應(yīng)急總指揮的職責(zé):負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作;負(fù)責(zé)發(fā)布啟動(dòng)或者解除應(yīng)急行動(dòng)的信息;開(kāi)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu);向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門(mén)通報(bào)應(yīng)急救援行動(dòng)方案,并提出要求支援的具體事宜。
現(xiàn)場(chǎng)指揮的職責(zé):全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的組織指揮工作;負(fù)責(zé)及時(shí)向總指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)工作情況,保證現(xiàn)場(chǎng)行動(dòng)與總指揮部的指揮工作協(xié)調(diào);當(dāng)在疏散過(guò)程中突發(fā)緊急事件,如踩壓等,立即組織救援工作開(kāi)展,并通報(bào)總指揮部。
此外指揮部還下設(shè)數(shù)個(gè)工作小組(具體體現(xiàn)在應(yīng)急演練方案里)
(二)地震應(yīng)急疏散救援原則的確立
按照 統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、措施落實(shí)、疏散有序、確保安全的原則來(lái)進(jìn)行在校師生的地震應(yīng)急疏散救援。
(三)人員疏散和應(yīng)急避難
1、當(dāng)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)由許洪虹園長(zhǎng)發(fā)布疏散命令;
2、辦公室主要負(fù)責(zé)人林山水主任通知進(jìn)行疏散的方法;
3、疏散人員數(shù)量全體師生及來(lái)訪人員;
4、疏散過(guò)程中應(yīng)及時(shí)切斷電源,防止次生災(zāi)害的發(fā)生;
5、科學(xué)設(shè)計(jì)疏散路線,盡量避免恐慌造成的次生災(zāi)害;
6、對(duì)需要特殊照顧的群體的考慮(有殘疾的學(xué)生等)要做到周到。
7、做到讓所有在園師生熟悉關(guān)于疏散的有關(guān)信息,事先確定出通知師生疏散的方法、主要或者備用集合點(diǎn)、疏散路線和查點(diǎn)所有人員的程序。對(duì)于來(lái)園訪問(wèn)人員有詳細(xì)的名單,并由幼兒園林玉王老師負(fù)責(zé)其安全。
繪制緊急撤離路線學(xué)生分流方案、指導(dǎo)緊急撤離的教職員工定點(diǎn)位置和臨時(shí)避難場(chǎng)所分配方案的示意圖,并設(shè)置有關(guān)標(biāo)志。夜間保證照明充足,便于安全逃生。校內(nèi)設(shè)置指示標(biāo)志,讓師生辨識(shí)逃生方向。
(四)自救互救
1、指定林山水為醫(yī)療救助指揮人員,建立救護(hù)工作的統(tǒng)一指揮;確保重傷員的緊急護(hù)理及與醫(yī)院的協(xié)調(diào)工作。
2、通過(guò)任課教師的教育及開(kāi)專(zhuān)題講座教給學(xué)生開(kāi)展自救互救工作的常識(shí)。
(五)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)
1、當(dāng)出現(xiàn)人員被困,要注意保存體力等待救援。保存體力的方法有很多,不動(dòng)不叫雖然不消耗體力,也不利于體能延續(xù)。被困者長(zhǎng)期受困在狹小的面積內(nèi),腿腳不能自如舒展,如果長(zhǎng)時(shí)間不活動(dòng),血液流通不暢,身體會(huì)麻木失去知覺(jué)。這時(shí),被困者應(yīng)當(dāng)適當(dāng)活動(dòng)身體,按摩或有頻率、有節(jié)奏的活動(dòng)都有利于身體機(jī)能維持。 竭力講話、大聲呼喊會(huì)損耗體力,被困者求救時(shí),應(yīng)當(dāng)利用種種途徑發(fā)出聲響,如敲石塊、吹哨子、拍手掌等。壓在廢墟下的被困者,最好相互聊天避免睡著。因?yàn)閺U墟下空氣混濁、稀少,很容易一覺(jué)不醒。
2、地震后的火災(zāi)更可怕。因此,避難之際首先要關(guān)掉液化氣開(kāi)關(guān),消除火源。只要有可能的話,要設(shè)法關(guān)掉煤氣總開(kāi)關(guān)。
地震應(yīng)急預(yù)案方案 地震應(yīng)急預(yù)案及流程篇二
為了有效保證師生的生命和財(cái)產(chǎn)安全,減少自然災(zāi)害造成的損失,制定了本應(yīng)急預(yù)案
一、緊急避難原則:
指揮得力,謹(jǐn)慎從事,全體動(dòng)員,及時(shí)疏散,保護(hù)師生,減少損失。
二、處置應(yīng)急事故的組織:
學(xué)校安全疏散領(lǐng)導(dǎo)小組:
領(lǐng)導(dǎo):沈漢力。
副組長(zhǎng):林清翠、李雪蓮、柯雙喜。
成員:全體教師。
三、地震應(yīng)急反應(yīng):
(1)緊急避免地震。
1、要保持鎮(zhèn)定,切莫驚慌失措。盡快避開(kāi)安全的地方,千萬(wàn)不要匆匆離開(kāi)教室。
2、教室內(nèi)的學(xué)生應(yīng)該立即避附近,身體應(yīng)該臥床不起或蹲下,盡量小身體,躲在桌子下面或墻角,保護(hù)身體被破壞,但不要靠近窗戶。
3、躲避的姿勢(shì):將一個(gè)胳膊彎起來(lái)保護(hù)眼睛不讓碎玻璃擊中,另一只手用力抓緊桌腿或床腿。在墻角避開(kāi)的時(shí)候,可以交叉在脖子后面保護(hù)自己,用枕頭或其他保護(hù)物品遮住頭和脖子。
4、臥床不起或蹲下時(shí),臉朝下,頭靠近墻壁,雙臂前額交叉,右手握住左臂,左手握住右臂,前額枕在胳膊上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。
5、在走廊的同學(xué),也要及時(shí)選擇有利安全的地方,避開(kāi)附近,躺下或蹲下,雙手保護(hù)頭部,不要站在窗口。
6、教室外的同學(xué),要去空洞的地方,用雙手放在頭上,防止被破壞,避免建筑物和電線。
7、老師應(yīng)按預(yù)先分工,及時(shí)到各教室檢查避震情況,發(fā)現(xiàn)有不正當(dāng)措施,應(yīng)及時(shí)糾正。
(二)緊急避難:
根據(jù)學(xué)校各年級(jí)的位置和學(xué)生年齡。
特點(diǎn),緊急疏散的`具體要求是:
1、拉響警報(bào):學(xué)校辦公室在地震發(fā)生的第一時(shí)間拉響警報(bào),聽(tīng)到警報(bào)(鐘聲)后由班主任或任課教師組織本班級(jí)學(xué)生立即蹲在桌子下面,如果在2分鐘后沒(méi)有大反應(yīng),學(xué)校再次拉響警報(bào)(哨聲),各班級(jí)應(yīng)馬上按照學(xué)校規(guī)定的緊急疏散路線快速、有序地撤離教學(xué)樓。同時(shí),柯雙喜老師負(fù)責(zé)向120求救;沈漢力校長(zhǎng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。
2、組織疏散:
(1)安全疏散領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織全校師生疏散逃生,班主任及當(dāng)時(shí)上課的教師負(fù)責(zé)組織本班學(xué)生疏散逃生。
(2)疏散路線說(shuō)明:
a、各班學(xué)生依次分兩列縱隊(duì)從教室前后門(mén)出,不擁擠,有序排好兩列縱隊(duì)。
b、安排如下:
六(1)、五(1)班從教學(xué)樓過(guò)連廊往綜合樓樓梯下樓直接到操場(chǎng);
四(1)、四(2)班從教學(xué)樓過(guò)連廊往宿舍樓樓梯下樓直接到操場(chǎng);
三(1)、三(2)班從教學(xué)樓左側(cè)樓梯下樓直接到操場(chǎng);
二(1)、二(2)班順教學(xué)樓右側(cè)樓梯下樓直接到操場(chǎng);
一(1)、一(2)、一(3)班直接到操場(chǎng)。
c、教室內(nèi)學(xué)生疏散指揮人員安排:
當(dāng)時(shí)在教室上課的教師迅速組織學(xué)生排隊(duì),帶領(lǐng)學(xué)生有次序下樓疏散;
當(dāng)時(shí)在辦公室內(nèi)辦公的班主任、隨班教師立即前往樓道口等待本班學(xué)生,遇到本班學(xué)生后立即協(xié)同任課教師帶領(lǐng)本班學(xué)生到操場(chǎng),按升旗儀式隊(duì)伍位置安排集結(jié)隊(duì)伍。
上體育課的班級(jí)立即在操場(chǎng)集合,由上課的'體育教師帶領(lǐng)學(xué)生到安全地帶集結(jié)。
3、救護(hù)摹擬演練:
(1)救護(hù)人員安排
由林清燦老師及時(shí)聯(lián)系衛(wèi)生所衛(wèi)生員到校內(nèi)處理傷病員。
a、不擔(dān)任教學(xué)任務(wù)及疏散任務(wù)的教師在操場(chǎng)待命,及時(shí)把傷情較重的師生送往醫(yī)院。
b、帶領(lǐng)本班學(xué)生疏散到安全地帶后,不擔(dān)任班主任的男教師如當(dāng)時(shí)沒(méi)有帶班任務(wù),則立即到操場(chǎng)待命,參加救護(hù)組工作。
(2)操作過(guò)程
a、發(fā)現(xiàn)學(xué)生受傷,所在班科任老師應(yīng)立即向?qū)W校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告有關(guān)情況。
b、學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,立即組織有關(guān)人員轉(zhuǎn)移受傷學(xué)生至安全地帶(操場(chǎng))。
c、先由衛(wèi)生所衛(wèi)生員進(jìn)行急救,待120救護(hù)車(chē)到達(dá)后送湖頭醫(yī)院就醫(yī)。
四、疏散要求:
1、聽(tīng)到學(xué)校發(fā)出的警報(bào)聲后(鐘聲),教學(xué)樓全體師生立即快速、安全進(jìn)行疏散,不能再收拾物品。
2、疏散集合地點(diǎn):按集會(huì)位置在操場(chǎng)集中,如情況需要,再聽(tīng)從指揮安排。
3、在撤離時(shí)給學(xué)生講清楚,地震時(shí)第一不能跳樓,第二不能一窩蜂似地往外擠,應(yīng)在老師的帶領(lǐng)下,全班同學(xué)一齊行動(dòng),把桌椅擺放得有利于避震;與外墻和窗戶保持一定的距離,避免外墻倒塌或玻璃破碎時(shí)傷人;避開(kāi)室內(nèi)的懸掛物;留一定的通道,便于震時(shí)緊急撤離;把年小體弱或殘疾的同學(xué)安排在方便避震或撤離的地方。震后有秩序的撤離。
五、注意事項(xiàng):
1、做到不驚慌、采取就近避險(xiǎn)。
2、必須按疏散線路疏散,下樓時(shí)各班成兩路縱隊(duì)下樓,以免碰撞、擁擠、踩傷。
3、遇到災(zāi)情,千萬(wàn)不要跳樓。
4、當(dāng)堂教師負(fù)責(zé)指揮學(xué)生疏散,不得擅離崗位,有秩序?qū)W(xué)生撤離到操場(chǎng)。
5、疏散過(guò)程中,以雙手護(hù)頭或書(shū)包、書(shū)本護(hù)頭,以防被砸。
6、疏散過(guò)程中,要迅速,要排隊(duì)有秩序前進(jìn),不要慌亂奔跑,不要爭(zhēng)先恐后。
7、疏散途中不能穿過(guò)建筑物,要盡量避開(kāi)建筑物和電線。
8、各班學(xué)生到達(dá)集中地后,學(xué)生要蹲下,保護(hù)頭部。等到演練結(jié)束后,以班為單位集隊(duì),各班應(yīng)立即清點(diǎn)人數(shù),并向校長(zhǎng)報(bào)告。
六、自救互救:
疏散后,各工作小組履行自己的職責(zé),進(jìn)行震后的自救工作。
七、災(zāi)情速報(bào):
災(zāi)情速報(bào)對(duì)象:災(zāi)情內(nèi)容向上級(jí)地震部門(mén)、中心學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
地震應(yīng)急預(yù)案方案 地震應(yīng)急預(yù)案及流程篇三
為確保地震應(yīng)急工作高效、有序運(yùn)行,最大限度地減輕震害造成的損失,提高整體防御能力,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人心安定,維護(hù)黨和政府在人民群眾中的威信,提高我局的對(duì)外形象。依據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《東方市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案(20__-20__年)》的精神,結(jié)合我局實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、工作原則
本市行政區(qū)域內(nèi)地震、地震相關(guān)事件發(fā)生后,立即組織局內(nèi)各股室實(shí)施本單位地震應(yīng)急工作。并按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案要求,成立審計(jì)組對(duì)救災(zāi)資金及物資管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查與審計(jì)。與市抗震救災(zāi)指揮部辦公室密切配合,信息共享,資源互通,協(xié)同行動(dòng)。
二、組織指揮體系及職責(zé)
成立局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)應(yīng)急工作全盤(pán)的安排部署、分工協(xié)調(diào)落實(shí);小組下設(shè)辦公室,辦公室成員負(fù)責(zé)完成具體的工作任務(wù)。
(一)局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員。
組長(zhǎng):陳國(guó)強(qiáng)(局黨組書(shū)記、局長(zhǎng))
副組長(zhǎng):王輝(局黨組成員、副局長(zhǎng))
陳莉(副局長(zhǎng))
蘇永謙(黨組成員、副主任科員)
成員:李雪(辦公室主任)
馮凱凱(辦公室科員)
王瑩子(農(nóng)業(yè)與資源環(huán)境審計(jì)科員)
符贊華(社會(huì)保障審計(jì)科員)
(二)局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)。
1.建立健全地震、地震相關(guān)事件的審計(jì)信息發(fā)布制度。明確:審計(jì)信息發(fā)布的內(nèi)容;及時(shí)通報(bào)準(zhǔn)確、權(quán)威的審計(jì)信息,及時(shí)通報(bào)事件處理工作的審計(jì)數(shù)據(jù)信息。
2.對(duì)本單位抗震救災(zāi)做統(tǒng)一指揮,確保工作順利進(jìn)行。
3.研究制定抗震救災(zāi)重大決策措施,制定和發(fā)布抗震救災(zāi)的有關(guān)規(guī)定,動(dòng)員和組織全局干部職工迅速投入抗震救災(zāi)工作。
4.向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告抗震救災(zāi)情況,取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持。
5.研究解決演練工作中的重要問(wèn)題,組織完成市抗震救災(zāi)指揮部和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)安排的其他應(yīng)急工作任務(wù)。
(三)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成人員及工作職責(zé)。
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,主任由陳國(guó)強(qiáng)副局長(zhǎng)兼任。成員為局辦公室、資源環(huán)境審計(jì)股和社會(huì)保障審計(jì)股相關(guān)股室工作人員。負(fù)責(zé)完成具體的工作任務(wù)。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備措施
(一)局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急工作全盤(pán)的安排部署、分工協(xié)調(diào)落實(shí),各成員立即進(jìn)入崗位,各司其職,組織各股室人員開(kāi)展工作,確保地震應(yīng)急各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
(二)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即啟動(dòng)搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)方案,組織好搶險(xiǎn)隊(duì)伍并進(jìn)入待命狀態(tài)。
(三)對(duì)供水、供電、消防等生命線工程和易燃、易爆、有毒等次生災(zāi)害要采取緊急防護(hù)措施。
(四)立即檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)用的資金、物資準(zhǔn)備情況,盡快做好本單位工作、生活、救災(zāi)物資準(zhǔn)備。
四、震后應(yīng)急行動(dòng)
局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組在地震發(fā)生后立即實(shí)施緊急預(yù)案,在市抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行抗震救災(zāi)工作。
(一)根據(jù)實(shí)際,逐個(gè)確認(rèn)局干部職工的人身和財(cái)產(chǎn)安全情況;對(duì)被壓和處在危險(xiǎn)場(chǎng)地的干部職工,要積極聯(lián)系和協(xié)助救護(hù),減少人員傷亡。
(二)全面檢查和檢修水電等生命工程,加強(qiáng)對(duì)易燃、易爆等次生災(zāi)害源的監(jiān)控。
(三)根據(jù)市抗震救災(zāi)指揮部和應(yīng)急部門(mén)的安排,參與設(shè)置醫(yī)療急救點(diǎn)、救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn)等工作,提供醫(yī)藥、食品、飲用水等急需物品。要儲(chǔ)備好相關(guān)醫(yī)療藥品和器械,迅速開(kāi)展傷病員的搶救護(hù)理工作。防治病毒和疫病流行,安排好全部干部職工生活。
(四)成立審計(jì)組,對(duì)救災(zāi)資金及物資管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查與審計(jì)。
五、后期處置
(一)善后處置。由局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排,召開(kāi)小組會(huì)議,對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行梳理,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)指導(dǎo)、安排局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員處理;具體善后工作根據(jù)分工妥善處置。
(二)災(zāi)害調(diào)查與評(píng)估。由局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé),對(duì)災(zāi)害情況進(jìn)行調(diào)查及受災(zāi)情況進(jìn)行匯總,由局紀(jì)檢對(duì)全過(guò)程進(jìn)行檢查及評(píng)估。由局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)恢復(fù)辦公、重建辦公條件等情況進(jìn)行謀劃梳理,向局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,由局領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步安排部署。
(三)出具審計(jì)報(bào)告,必要時(shí)向社會(huì)公告審計(jì)結(jié)果。審計(jì)工作結(jié)束后,出具審計(jì)報(bào)告。必要時(shí),經(jīng)市政府批示后向社會(huì)公告審計(jì)結(jié)果。
地震應(yīng)急預(yù)案方案 地震應(yīng)急預(yù)案及流程篇四
為了保證地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作高效有序進(jìn)行,切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度減輕地震災(zāi)害帶來(lái)的損失和社會(huì)影響,區(qū)地震局于20__年制定出《__區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案》,并于20__年做了修訂。
一、應(yīng)急預(yù)案體系基本情況。
由區(qū)地震局牽頭,制定出《__區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案》,每年演練2—3次,主要是選擇中小學(xué)校,有時(shí)也與消防等單位聯(lián)合演練,首先進(jìn)行防震減災(zāi)科普宣傳講解,然后進(jìn)行演練,最后對(duì)本次演練進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。聘請(qǐng)市地震局業(yè)務(wù)科室人員和淮北師大防震減災(zāi)大學(xué)生志愿者參加。
二、近年來(lái)推動(dòng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作開(kāi)展情況。
我們按照應(yīng)急預(yù)案的構(gòu)成,不斷補(bǔ)充和完善,力求做到簡(jiǎn)潔、全面、可具操作性,每次演練后進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和評(píng)估。由于去年區(qū)地震局申請(qǐng)建設(shè)了地震體驗(yàn)中心,使中小學(xué)校師生全部進(jìn)行體驗(yàn)和演練。目前,各學(xué)校演練時(shí)間安排已排至20_年年底。
三、應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作面臨的主要困難和問(wèn)題
由于地震應(yīng)急預(yù)案涉及面廣,所以協(xié)調(diào)機(jī)制十分重要,另外一些硬件設(shè)施完善,物資儲(chǔ)備情況等都是存在的問(wèn)題。
四、加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案編制管理工作的意見(jiàn)和建議
應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,立足實(shí)戰(zhàn),加大投入力度,認(rèn)真落實(shí)各種硬件設(shè)施,同時(shí)及時(shí)進(jìn)行修訂,使應(yīng)急工作更科學(xué)、合理、一旦發(fā)生地震,發(fā)揮應(yīng)有的作用。
地震應(yīng)急預(yù)案方案 地震應(yīng)急預(yù)案及流程篇五
第一章一般規(guī)定
第一條根據(jù)《破壞性地震應(yīng)急條例》(國(guó)務(wù)院令第172號(hào))、《國(guó)家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》(國(guó)辦發(fā)[1996]54號(hào))、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》(中華人民共和國(guó)主席令第九十九號(hào)),結(jié)合集團(tuán)公司的實(shí)際情況,特編制中國(guó)石化集團(tuán)公司“破壞性地震應(yīng)急預(yù)案”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“預(yù)案”)。
第二條根據(jù)集團(tuán)公司機(jī)關(guān)各部門(mén)職責(zé),履行各自的應(yīng)急工作職能,使應(yīng)急工作快速啟動(dòng),高效有序,最大限度地減少地震及其次生災(zāi)害造成的損失。同時(shí),利用集團(tuán)公司現(xiàn)有條件和行業(yè)優(yōu)勢(shì),為震后恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造有利條件。
第三條應(yīng)急工作原則
1、組織原則
集團(tuán)公司“破壞性地震應(yīng)急預(yù)案”是“國(guó)家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案”的組成部分,應(yīng)服從國(guó)家主管部門(mén)或國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。集團(tuán)公司所屬單位也應(yīng)接受地方政府的具體指揮。堅(jiān)持局部利益服從全局利益,一般工作服從應(yīng)急工作的基本原則。
2、協(xié)調(diào)原則
應(yīng)急工作既要與集團(tuán)公司日常行政管理、生產(chǎn)管理、安全管理、工業(yè)衛(wèi)生管理、消防管理和抗震減災(zāi)管理協(xié)調(diào)一致,又要在應(yīng)急工作實(shí)施過(guò)程中具有權(quán)威性;既要在應(yīng)急工作時(shí)全面調(diào)動(dòng)集團(tuán)公司內(nèi)部各職能部門(mén)的力量,分級(jí)、分部門(mén)負(fù)責(zé),又要相互配合,協(xié)調(diào)一致。
3、重視次生災(zāi)害
由于石油化工行業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程易燃、易爆、高溫、高壓、有毒、污染的特點(diǎn),決定了地震的次生災(zāi)害將比較嚴(yán)重,甚至其危害遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于地震本身造成的災(zāi)害。應(yīng)急工作充分考慮了這些特點(diǎn)。
4、預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于集團(tuán)公司本部和所屬單位所在地發(fā)生破壞性地震時(shí)的應(yīng)急工作。本預(yù)案涉及集團(tuán)公司機(jī)關(guān)各部門(mén),并視震情由集團(tuán)公司確定參與應(yīng)急支援的有關(guān)單位、動(dòng)員規(guī)模、接受支援的地震災(zāi)區(qū)。
5、破壞性地震的等級(jí)劃分
(1)一般破壞性地震
一般破壞性地震是指造成人員死亡10至200(含200)人和經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)100萬(wàn)元以上的地震。
(2)嚴(yán)重破壞性地震
嚴(yán)重破壞性地震是指造成人員死亡200至1000人,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到該?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)上年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1%~5%的地震。
集團(tuán)公司所屬單位處在100萬(wàn)人口以上的大城市或地區(qū)發(fā)生大于6.5級(jí)、小于7.0級(jí)的地震;或在50~100萬(wàn)人口的城市或地區(qū)發(fā)生7.0級(jí)以上的地震,也可視為嚴(yán)重破壞性地震。
(3)造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震
造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震是指造成人員死亡人數(shù)超過(guò)1000人,直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)該?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)上年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值5%以上的地震。
集團(tuán)公司所屬單位處在100萬(wàn)人口以上的大城市或地區(qū)發(fā)生大于7.0級(jí)以上的地震;也可視為造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震。
低于一般破壞性地震指標(biāo)的地震按日常管理程序處置。
6、預(yù)案的啟動(dòng)條件
根據(jù)集團(tuán)公司的實(shí)際情況,應(yīng)急工作分為兩個(gè)層次。
第一層次,集團(tuán)公司所屬單位所在地區(qū)在發(fā)生一般破壞性地震時(shí),由集團(tuán)公司安全環(huán)保局及下設(shè)的抗震辦公室和煉化部總調(diào)度室、油田部總調(diào)度室、銷(xiāo)售部安全處等單位,在集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)的指揮下,按業(yè)務(wù)管理范圍,按本預(yù)案組織實(shí)施應(yīng)急工作。集團(tuán)公司所屬單位在集團(tuán)公司的指揮下,實(shí)施本單位的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案。
第二層次,集團(tuán)公司所屬單位所在地區(qū)在發(fā)生嚴(yán)重和造成特大損失的破壞性地震時(shí),省(自治區(qū)、直轄市)人民政府發(fā)布破壞性地震__后,集團(tuán)公司成立“抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部”(以下簡(jiǎn)稱(chēng):應(yīng)急指揮部),本預(yù)案開(kāi)始啟動(dòng),并按本預(yù)案組織實(shí)施應(yīng)急工作。
當(dāng)集團(tuán)公司所屬單位所在地區(qū)受其它地區(qū)破壞性地震影響,造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失時(shí),比照上述劃分標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)本預(yù)案。
第二章應(yīng)急指揮部的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工
第四條人員組成
集團(tuán)公司安全監(jiān)督委員會(huì)組成單位及成員、集團(tuán)公司百川公司和信息中心的負(fù)責(zé)人,在造成特大損失的嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后,即轉(zhuǎn)為集團(tuán)公司“應(yīng)急指揮部”。其主任委員、副主任委員,分別為應(yīng)急指揮部的指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)。(具體組成單位及人員見(jiàn)附件1)。指揮部下設(shè)辦公室,由辦公廳、安全環(huán)保局、煉化部、油田部、銷(xiāo)售部的指揮部成員組成。地點(diǎn)設(shè)在集團(tuán)公司煉化部總調(diào)度室(有關(guān)人員見(jiàn)附件3)。
第五條應(yīng)急指揮部的職責(zé)范圍
1、主要負(fù)責(zé)人參加國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部會(huì)議。執(zhí)行有關(guān)指示,服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)要求部署集團(tuán)公司抗震救災(zāi)工作。
2、負(fù)責(zé)集團(tuán)公司涉及的國(guó)家破壞性地震應(yīng)急工作,協(xié)調(diào)有關(guān)行動(dòng)。
3、實(shí)施應(yīng)急工作指揮,調(diào)度集團(tuán)公司系統(tǒng)搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、消防保衛(wèi)、物資救援等各方力量和接受援助的單位。
4、負(fù)責(zé)震情及震后災(zāi)情的上報(bào)下達(dá)工作。
5、負(fù)責(zé)派出工作組赴受災(zāi)單位,協(xié)助其抗震救災(zāi)工作。
6、負(fù)責(zé)國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部交辦的其他工作。
第六條指揮部的內(nèi)部分工
指揮部組成單位的成員,在集團(tuán)公司預(yù)案啟動(dòng)后,均負(fù)有保證指揮部指令暢通、貫徹高效的責(zé)任。
1、應(yīng)急指揮部辦公室的職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)通知應(yīng)急指揮部成員單位及人員兩小時(shí)內(nèi)到應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)到。未在京應(yīng)急指揮部人員,由所在單位按職務(wù)高低遞補(bǔ)。
(2)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)集團(tuán)公司各部門(mén)的應(yīng)急工作。
2、辦公廳的職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)保持與國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部的聯(lián)系,保證集團(tuán)公司指揮部的正、副指揮長(zhǎng)及時(shí)參加其會(huì)議。
(2)接受集團(tuán)公司系統(tǒng)外其它部門(mén)和單位抗震救災(zāi)物品支援的請(qǐng)求,并安排相應(yīng)的應(yīng)急工作。
(3)必要時(shí)請(qǐng)求國(guó)家有關(guān)部門(mén)的支援。
(4)負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下集團(tuán)公司機(jī)關(guān)的保衛(wèi)工作。
(5)負(fù)責(zé)對(duì)受災(zāi)單位的慰問(wèn)等事宜。
4、煉化部的職責(zé)
負(fù)責(zé)除油田企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)以外的集團(tuán)公司所屬單位所在地發(fā)生破壞性地震后抗震救災(zāi)有關(guān)工作。
(1)負(fù)責(zé)保持集團(tuán)公司與地震災(zāi)區(qū)單位的信息聯(lián)絡(luò),及時(shí)收集震災(zāi)信息。接受受災(zāi)單位的救災(zāi)要求,并負(fù)責(zé)向指揮部匯報(bào);同時(shí)將指揮部的救災(zāi)指令傳達(dá)到有關(guān)單位。
(2)負(fù)責(zé)組織調(diào)集專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作組,參加現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作。
(3)負(fù)責(zé)組織受災(zāi)單位做好恢復(fù)生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作。
4、油田部的職責(zé)
負(fù)責(zé)油田企業(yè)所在地發(fā)生破壞性地震后所轄單位的抗震救災(zāi)有關(guān)工作。
(1)負(fù)責(zé)保持集團(tuán)公司與地震災(zāi)區(qū)所轄單位的.信息聯(lián)絡(luò),及時(shí)收集震災(zāi)信息。接受受災(zāi)單位的救災(zāi)要求,并負(fù)責(zé)向指揮部匯報(bào);同時(shí)將指揮部的救災(zāi)指令傳達(dá)到有關(guān)單位。
(2)負(fù)責(zé)組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作組,參加現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作。
(3)負(fù)責(zé)組織受災(zāi)單位做好恢復(fù)生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作。
5、銷(xiāo)售部的職責(zé)
負(fù)責(zé)銷(xiāo)售企業(yè)所在地發(fā)生破壞性地震后所轄單位的抗震救災(zāi)有關(guān)工作。
(1)負(fù)責(zé)保持集團(tuán)公司與地震災(zāi)區(qū)所轄單位的信息聯(lián)絡(luò),及時(shí)收集震災(zāi)信息。接受受災(zāi)單位的救災(zāi)要求,并負(fù)責(zé)向指揮部匯報(bào);同時(shí)將指揮部的救災(zāi)指令傳達(dá)到有關(guān)單位。
(2)負(fù)責(zé)組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作組,參加現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作。
(3)負(fù)責(zé)組織受災(zāi)單位做好恢復(fù)生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作。
6、工程部的職責(zé)
負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)施工企業(yè)的施工機(jī)具及施工力量,組織設(shè)計(jì)院專(zhuān)業(yè)人員趕赴受災(zāi)單位,參加現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)及恢復(fù)生產(chǎn)工作。
7、物資裝備公司的職責(zé)
籌措并組織向受災(zāi)單位調(diào)運(yùn)各類(lèi)救災(zāi)物資、搶險(xiǎn)工具、通迅器材、急救醫(yī)療藥械和為恢復(fù)生產(chǎn)所需的設(shè)備、材料、配件。
8、財(cái)務(wù)部的職責(zé)
經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后,負(fù)責(zé)安保基金和救災(zāi)資金的應(yīng)急撥款工作。
9、國(guó)際事業(yè)公司的職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)受災(zāi)單位恢復(fù)生產(chǎn)急需進(jìn)口設(shè)備、儀表及各類(lèi)物質(zhì)、材料等工作的對(duì)外聯(lián)絡(luò)和緊急進(jìn)口等事宜。
(2)協(xié)助受災(zāi)單位組織安全撤離在該單位參與技術(shù)及商務(wù)工作的外商等工作。
10、信息中心的職責(zé)
負(fù)責(zé)建立指揮部與受災(zāi)單位的24小時(shí)熱線聯(lián)系。注意在受災(zāi)單位喪失通信能力時(shí),及時(shí)與相鄰最近地區(qū)的集團(tuán)公司所屬企、事業(yè)單位取得聯(lián)系。
11、石化報(bào)社的職責(zé)
負(fù)責(zé)對(duì)地震災(zāi)情、避震知識(shí)、震后防疫和集團(tuán)公司搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的宣傳、報(bào)導(dǎo)工作。宣傳口徑按國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部的要求執(zhí)行。
12、百川公司的職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)提供集團(tuán)公司搶險(xiǎn)救災(zāi)工作組赴受災(zāi)單位的交通保障。
(2)負(fù)責(zé)提供指揮部的專(zhuān)用車(chē)輛。
(3)負(fù)責(zé)集團(tuán)公司機(jī)關(guān)受災(zāi)人員的醫(yī)療救護(hù)、辦公設(shè)施安排,臨時(shí)住房安排等項(xiàng)工作。
13、安全環(huán)保局的職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)保持與建設(shè)部抗震辦公室、中國(guó)地震局有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系。了解地震震級(jí)、發(fā)震時(shí)間、震中位置及余震情況(有關(guān)人員見(jiàn)附件二)。
(2)負(fù)責(zé)組織調(diào)集醫(yī)療救護(hù)力量。
(3)負(fù)責(zé)集團(tuán)公司消防力量的調(diào)動(dòng)。
(4)負(fù)責(zé)組織抗震專(zhuān)家赴災(zāi)區(qū)協(xié)助震后災(zāi)害評(píng)估工作。
(5)負(fù)責(zé)安保基金應(yīng)急撥款及受災(zāi)單位的保險(xiǎn)理賠。
第三章應(yīng)急工作的準(zhǔn)備
第七條抗震設(shè)防及加固
集團(tuán)公司所屬各單位應(yīng)嚴(yán)格按國(guó)家及集團(tuán)公司有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范做好震前抗震設(shè)防、抗震鑒定、抗震加固工作。確保建(構(gòu))筑物及設(shè)備達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)及破壞性地震發(fā)生時(shí)“小震(低于抗震設(shè)防烈度的)不壞、中震(等同于抗震設(shè)防烈度的)可修、大震(高于抗震設(shè)防烈度的)不倒”。在省(自治區(qū)、直轄市)人民政府發(fā)布破壞性地震__后,有關(guān)單位還應(yīng)采取應(yīng)急加固,人員疏散等措施。
第八條應(yīng)急(自防自救)方案
集團(tuán)公司頒發(fā)的《石油化工企業(yè)抗震防災(zāi)對(duì)策》是集團(tuán)公司系統(tǒng)應(yīng)急工作的組成部分和重要依據(jù),也是減輕地震次生災(zāi)害加劇、損失擴(kuò)大的重要措施。各單位應(yīng)按有關(guān)要求,定期修訂本單位的有關(guān)方案,以備應(yīng)急工作需要。
第九條抗震防災(zāi)演習(xí)
在制定抗震防災(zāi)預(yù)案等規(guī)定的基礎(chǔ)上,定期開(kāi)展關(guān)鍵生產(chǎn)。
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