2023年政府法律顧問工作匯報大全

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政府法律顧問工作匯報篇一

【篇1：立法法修改對政府法律顧問工作的影響(發(fā)言

稿)】

立法法修改對政府法律顧問工作的影響 一、立法法修改背景及基本制度

立法是國家的重要政治活動，立法法是關于國家立法制度的重要法律。我國現(xiàn)行立法法自2000年頒布施行以來，對規(guī)范立法活動，推動形成和完善中國特色社會主義法律體系，推進社會主義法治建設，發(fā)揮了重要作用。實踐證明，立法法確立的立法制度總體是符合國情、行之有效的。但是，隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展和改革的不斷深化，人民群眾對加強和改進立法工作有許多新期盼，以習近平同志為核心的黨中央提出了新要求，立法工作面臨不少需要研究解決的新情況、新問題。立法工作關系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，在全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局中，將發(fā)揮越來越重要的作用。為了適應立法工作新形勢新任務的需要，貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，總結立法法施行以來推進科學立法、民主立法的實踐經(jīng)驗，適時修改立法法，是十分必要的。這對于完善立法體制，提高立法質量和立法效率，維護國家法制統(tǒng)一，形成完備的法律規(guī)范體系，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建設社會主義法治國家，具有重要的現(xiàn)實意義和長遠意義。修改立法法的指導思想是，貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，以提高立法質量為重點，深入推進科學立法、民主立法，更好地發(fā)揮立法的引領和推動作用，發(fā)揮人大及其常委會在立法工作中的主導作用，完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，全面推進依法治國，建設社會主義法治國家。十八大以來，以習總書記的黨中央屢屢強調依法治國的重要性，“兩會”召開前夕更是提出“全面依法治國”的主張，強調改革必須在法律的框架內進行，改革必須于法有據(jù)，要用法治思維、法治方式來消解改革中出現(xiàn)的問題。法治的本意就是良法善治，只有良法才有善治。一部科學、民主的《立法法》是實現(xiàn)良法可依的重要保障?？v觀世界各國，少有專門的立法法。因為有關立法程序的問題，可以在立法機構的議事規(guī)則中厘定，有關立法職權至配置問題，專屬憲法有關國家權力安排的重要內容，一般不由普通法律予以規(guī)定。中國的立法法，某種程度上是彌補憲法解釋制度的缺失。

二、立法法修改內容

本次立法法修改幅度大，修改條款占三分之一。具體表現(xiàn)為：

（一）關于完善立法體制

我國實行統(tǒng)一而又分層次的立法體制。黨的十八屆四中全會對完善立法體制提出了明確要求。落實這一要求，根據(jù)各方面的意見，修正案草案對立法體制的規(guī)定作了如下修改：

1、實現(xiàn)立法和改革決策相銜接。黨的十八屆四中全會決定提出，實現(xiàn)立法和改革決策相銜接，做到重大改革于法有據(jù)、立法主動適應改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要。實踐條件還不成熟、需要先行先試的，要按照法定程序作出授權。

2、賦予設區(qū)的市地方立法權。黨的十八屆四中全會決定提出，明確地方立法權限和范圍，依法賦予設區(qū)的市地方立法權。目前全國設區(qū)的市284個，按照現(xiàn)行立法法規(guī)定，享有地方立法權的有49個，尚沒有地方立法權的235個。

根據(jù)民族區(qū)域自治法關于“自治州的自治機關行使下設區(qū)、縣的市的地方國家機關的職權，同時行使自治權”的規(guī)定，在自治州人民代表大會可以依法制定自治條例、單行條例的基礎上，相應賦予自治州人大及其常委會設區(qū)的市的地方立法權。

3、落實稅收法定原則。我們國家現(xiàn)行的大部分稅種都是國務院通過制定稅收暫行條例來制定的，這個依據(jù)是1985年全國人大各國務院的授權。我國現(xiàn)有18個稅種，只有3個稅種是通過全國人大立法規(guī)定的，還有15個稅種是國務院通過制定稅收暫行條例來制定的。立法法修訂后，以后凡是開征新稅的，要有全國人大及其常委會制定稅收法律，凡是要對現(xiàn)行稅收條例進行修改的，一般都要上升為法律。稅收法定之后，收稅不再那么容易。

4、對部門規(guī)章和地方政府規(guī)章權限進行規(guī)范。為進一步明確規(guī)章的制定權限范圍，推進依法行政，修改后的立法法規(guī)定：一是制定部門規(guī)章，沒有法律或者國務院的行政法規(guī)、決定、命令依據(jù)，不得設定減損公民、法人和其他組織權利或者增加其義務的規(guī)范，不得增

加本部門的權力、減少本部門的法定職責。二是制定地方政府規(guī)章，沒有法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)依據(jù)，不得設定減損公民、法人和其他組織權利或者增加其義務的規(guī)范。同時，考慮到地方實際工作的需要，應當制定地方性法規(guī)但條件尚不成熟的，因行政管理迫切需要，可以先制定地方政府規(guī)章，規(guī)章實施滿兩年需要繼續(xù)實施規(guī)章所規(guī)定的行政措施的，應當提請本級人民代表大會或者其常務委員會制定地方性法規(guī)。

（二）關于發(fā)揮人大在立法工作中的主導作用

立法是憲法賦予人大及其常委會的一項重要職權。此次立法法在以下幾個方面加以補充和完善：一是全國人大及其常委會通過立法規(guī)劃、年度立法計劃等形式，加強對立法工作的統(tǒng)籌安排。二是加強和改進法律起草機制，立法法規(guī)定，全國人大有關的專門委員會、常委會工作機構可以提前參與有關方面的法律草案起草工作；涉及綜合性、全局性、基礎性等事項的法律草案，可以由全國人大有關的專門委員會或者常委會工作機構組織起草。三是更多發(fā)揮人大代表在立法中的作用。立法法規(guī)定，編制立法規(guī)劃和年度立法計劃，應當認真研究代表議案和建議；全國人大常委會審議法律案，應當通過多種形式征求代表的意見，并將有關情況予以反饋；全國人大專門委員會和常委會工作機構進行立法調研可以邀請有關的代表參加；全國人大常委會會議審議法律案，應當邀請有關的全國人大代表列席。

（三）關于深入推進科學立法、民主立法

深入推進科學立法、民主立法是提高立法質量的根本途徑。立法 法規(guī)定：一是將提高立法質量明確為立法的一項基本要求，在總則中作出規(guī)定。二是拓寬公民有序參與立法的途徑，開展立法協(xié)商，完善立法論證、聽證、法律草案公開征求意見等制度。三是健全審議和表決機制。立法法規(guī)定，調整事項較為單一，各方面的意見比較一致的法律案，可以經(jīng)一次人大常委會會議審議通過；對審議中個別意見分歧較大的重要條款設立單獨表決制度；對多部法律中涉及同類事項的個別條款進行修改，一并提出法律案的，可以合并表決，也可以逐個表決。四是增加法律通過前評估、法律清理、制定配套規(guī)定、立法后評估等一系列推進科學立法的措施。

（四）關于完善制定行政法規(guī)的程序 立法法規(guī)定：一是對國務院編制年度立法計劃提出要求，國務院年度立法計劃中的法律項目應當與全國人大常委會的立法規(guī)劃和年度立法計劃相銜接。國務院法制機構對國務院各部門落實立法計劃的情況，應當及時跟蹤了解，加強組織協(xié)調和督促指導。二是對行政法規(guī)的起草提出要求，行政法規(guī)在起草過程中，應當廣泛聽取有關機關、組織、人大代表和公民的意見。重要行政管理的法律、行政法規(guī)草案由國務院法制機構組織起草。行政法規(guī)草案應當向社會公布，征求意見，但是經(jīng)國務院決定不予公布的除外。

（五）關于加強備案審查

規(guī)范性文件備案審查是保證憲法法律有效實施、維護國家法制統(tǒng)一的重要制度。按照黨的十八屆四中全會決定關于加強備案審查制度和能力建設的要求，根據(jù)各方面的意見，立法法增加規(guī)定：一是全國

【篇2：在全市政府法制工作會議上的講話】

在全市政府法制工作會議上的講話

（2012年 月 日）同志們：

這次全市政府法制工作會議，是市政府召開的一次重要會議。會議的主要內容是，總結和交流近幾年來政府法制工作的經(jīng)驗，研究如何進一步加強政府法制工作。從會上交流經(jīng)驗的情況看，全市兩級政府和各部門對法制工作是十分重視的，并且在這方面進行了積極的探索與實踐，有些經(jīng)驗反映了一定的理論深度，實際做法又有可操作性，內容比較豐富。我們相信，通過這次會議，各單位同志互相學習、取長補短，將對加強和完善全市的法制工作，提高行政執(zhí)法水平發(fā)揮積極的推動作用。會上還表彰了全市法制工作的先進單位和先進個人，希望受表彰的單位和個人再接再厲，再創(chuàng)佳績，也希望其他單位和同志向他們學習，認真做好依法行政工作。

剛剛**同志對當前和今后一段時間全市政府法制工作作了具體的安排和部署，我都同意。下面，我就進一步做好我市政府法制工作，講三點意見。

一、深刻認識新時期政府法制工作的新要求，進一步增強增強做好政府法制工作的使命感、責任感和緊迫感 政府法制工作是社會主義法制建設的重要組成部分，是 建立和逐步完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要保障，也是加強政府自身建設，提高行政管理水平，有效化解矛盾，服務人民群眾的有效途徑。

首先，做好政府法制工作是做好依法行政工作的基礎。實行依法治國，建設社會主義法治國家，是黨和國家確立的基本方針和全社會的基本共識，是我們黨治國理念和執(zhí)政方式的重大轉變，是社會科學發(fā)展的歷史趨勢。我們要充分認識到做好政府法制工作是社會民主法治建設的重要環(huán)節(jié)，是加強政府自身建設，提高行政管理水平必要前提，是實現(xiàn)依法行政，建設法治政府的根本保證。

其次，做好政府法制工作是適應海口城市經(jīng)濟轉型的發(fā)展所需。隨著海南國際旅游島建設的逐步推進，?？诮陙斫?jīng)濟社會發(fā)展有了明顯進步，正朝著建設“宜居、宜業(yè)、宜學、宜游”的最精最美省會城市目標邁進。市委、市政府進一步明確了推動城市轉型是?？诎l(fā)展的必由之路。我們必須清楚地認識到，加快發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構轉型升級需要完善的法制保障和規(guī)范的法制服務作為支撐。公正、公開和公平競爭的市場環(huán)境需要加快依法完善，秩序混亂、誠信缺失的市場現(xiàn)象需要加大力度依法治理，政府宏觀管理和調控手段更多的也需要依靠法律來規(guī)范。

第三，做好政府法制工作是滿足人民群眾新要求新期待的重要手段。當前海口處于轉型時期，各種矛盾集中凸顯，層出不窮，并呈現(xiàn)出多元化、復雜化的樣態(tài)，給社會管理提出了新的挑戰(zhàn)。同時，人民群眾的權益保障意識日益加強，并越來越傾向于通過法律途徑維護自身合法權益。政府法制工作必須適應這種新形勢新任務，滿足人民群眾的新要求新期待，必須加快推進政府法制建設的步伐，強化黨員干部法律觀念、完善行政管理體制和執(zhí)法體制、健全行政權力的監(jiān)督制約機制。

二、開拓創(chuàng)新，務實進取，努力開創(chuàng)我市政府法制工作新局面

今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是我市發(fā)展歷史的關鍵一年。陳辭書記在我市第十二次黨代會上對當前我市政府法制工作面臨的形勢做了深刻的分析，也對如何做好政府法制工作提出了明確要求。全市各級政府法制部門要緊緊圍繞市第十二次黨代會確立的目標，立足政府法制工作新實踐，進一步解放思想，拓寬思路，創(chuàng)新工作機制和方式方法，提升政府法制工作整體水平，更加出色地完成各項工作任務。一是要主動順應形勢，研究新問題，迎接新挑戰(zhàn)。海南國際旅游島的建設，對海南全省的法制建設、經(jīng)濟建設和行政管理體制等都會有很深的影響。?？谧鳛槭校仁请y得到機遇，但挑戰(zhàn)依舊并存。全市政府法制機構適應逐步深入的形勢需要，主動配合?？谑薪?jīng)濟社會發(fā)展大局，切實以

國務院《全面推進依法行政實施綱要》為指導，以建設法治政府為目標，將“助手、參謀、顧問”的作用發(fā)揮貫穿于?？诮?jīng)濟社會發(fā)展的全過程，進一步加強對依法行政工作的統(tǒng)籌協(xié)調，建立健全依法行政工作機制。

二是要創(chuàng)新立法內容與方式，為建設“四宜”最精最美省會城市提供法制保障?，F(xiàn)代社會，任何社會公共問題的解決，沒有政府的參與是不可能的，行政決策對國家和社會的作用越來越明顯，這使得建立科學、民主決策機制顯得尤為重要。因此，全市各級法制部門要以服務和保障?？诔鞘修D型與空間布局調整為核心，重點從創(chuàng)新體制機制，構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，強化省會中心城市功能，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，改善和保障民生，加強生態(tài)文明建設等方面入手，積極構建具有大特區(qū)省會和國際旅游島中心城市特色，與現(xiàn)實生產(chǎn)力水平相適應的地方制度體系，努力實現(xiàn)系統(tǒng)性、民主性、科學性、包容性和可行性的統(tǒng)一。在立法過程中，要切實加強調查研究，廣泛聽取意見，擴大公眾參與立法的范圍，使政府立法充分體現(xiàn)人民的意志。要研究制定立法后評估工作制度，及時跟蹤做好立法項目的修改、廢止工作。

三是要深入推進法律服務體制機制創(chuàng)新，切實提高政府法律服務水平。要進一步理順政府法律顧問工作機制，提高政府法律顧問的服務水平。進一步落實行政訴訟案件敗訴案例分析報告及過錯責任追究制度，促進各區(qū)、各部門依法行

政。不斷完善重大涉法事務的法律審查制度。

四要積極創(chuàng)新矛盾糾紛調處體制機制，促進社會矛盾爭議及時有效化解。要進一步健全行政復議工作制度，規(guī)范工作流程，貫徹落實行政審判與行政復議互動機制，建立行政復議案件年度分析報告制度，充分發(fā)揮行政復議維護穩(wěn)定、促進和諧的重要作用，為“項目建設年”的順利推進提供法制保障。要認真落實行政調解以及行政調解與人民調解、司法調解相銜接的“大調解”聯(lián)動機制的兩個“意見”，完善配套工作制度與措施，助力海口和諧穩(wěn)定。要積極探索仲裁工作新路子，發(fā)揮仲裁工作在化解經(jīng)濟糾紛中的作用。三、規(guī)范管理，提升素質，不斷提高服務海口經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平

政治路線確定以后，干部就是決定性因素。塑造一支政治堅定、作風過硬、業(yè)務嫻熟的政府法制工作隊伍，已經(jīng)成為做好新時期我市政府法制工作的現(xiàn)實迫切要求。

一是要轉變工作作風，全面提高服務效能。振奮精神、真抓實干是做好各項工作的關鍵。全市從事政府法制工作的同志，要切實加強使命感和責任感，把精力和心思真正放在法制工作上，認認真真學習，兢兢業(yè)業(yè)工作，實實在在思考。要以開展民主評議專項工作為契機，進一步加強機關效能建設，轉變工作作風，加大治理“慵懶散”工作力度，對每一項工作都要做到目標任務明確、責任分工清晰、措施辦法到

【篇3：政府法律顧問合同】

政府法律顧問合同

甲方為了建設法治政府的需要，更好的依法行政，防范行政法律風險，根據(jù)《中華人民共和國律師法》、《中華人民共和國合同法》等有關法律之規(guī)定，聘請乙方的律師作為常年法律顧問。

甲乙雙方按照誠實信用原則，經(jīng)協(xié)商一致，訂立此合同，共同遵守。

第一條 乙方的服務范圍

乙方律師的服務范圍如下：

（一）常規(guī)法律服務：

1.向政府提供國家有關法律法規(guī)信息，應政府要求，就政府及其職能部門行政管理中的法律問題、重大決策、行政執(zhí)法行為提出法律意見，或者應政府要求，對決策進行法律論證；

2.對政府起草或者擬發(fā)布的規(guī)范性文件，從法律方面提出修改和補充建議；

3.參與處理涉及政府的尚未形成訴訟的民事糾紛、經(jīng)濟糾紛、行政糾紛和其他糾紛；

4.接受政府委托代理政府參加行政復議、行政訴訟、民事訴訟，維護政府依法行使行政職權和維護政府機關的合法權益； 5.接受政府委托，代理政府申請強制執(zhí)行；

6.應政府要求，對行政人員進行法律方面的業(yè)務培訓，協(xié)助政府進行法治宣傳；

7.雙方協(xié)商確定的其他常規(guī)法律服務。

（二）專項法律服務 1.應政府要求，就政府采購、招投標等法律事務出具法律意見，或接受政府委托，參與政府采購、招投標活動，提供全程法律服務； 2.應政府要求，為政府招商引資活動出具法律意見書，或接受政府委托，為政府招商引資提供全程法律服務；

3.應政府要求，就國有土地出讓、劃撥事宜出具法律意見，或接受政府委托，為國有土地出讓、劃撥事宜提供全程法律服務；

4.接受政府委托，就times;times;縣政府管轄范圍內發(fā)生的由影響的重大事件，以非政府官員的身份進行調查、協(xié)調，并向政府提出依法處理的法律咨詢意見；

5.應政府要求，就政府列入計劃的bot項目出具法律意見，或接受政府委托，為項目提供全程法律服務；

6.應政府要求，就政府林權制度改革，草場承包、出讓，水電資源、礦產(chǎn)資源開發(fā)等法律事項出具法律意見或者提供法律咨詢； 7.雙方協(xié)商確定的其他專項法律服務。

未經(jīng)雙方協(xié)商同意，乙方的服務范圍不包括甲方各部門（機構）所主管的企業(yè)、事業(yè)單位以及其他非政府組織的法律事務。

第二條 乙方的義務

1.乙方指派 律師作為甲方的常年法律顧問，甲方同意上述律師指派其他律師配合完成前述法律事務工作，但乙方更換律師擔任常年法律顧問應取得甲方的認可；

2.乙方律師應當勤勉、盡責地完成第一條第一款第（一）、（二）項約定的法律事務工作；

3.乙方律師應當以其依據(jù)法律作出的判斷，盡最大努力維護甲方的利益；

4.乙方律師應當在取得甲方提供的文件資料后，5個工作日內完成委托事項，并應甲方要求通報工作進程；

5.乙方律師在擔任常年法律顧問期間，不得為甲方工作人員個人提供任何不利于甲方的咨詢意見；

6.乙方律師在涉及甲方的對抗性案件或者交易活動中，未經(jīng)甲方同意，不得擔任與甲方具有

法律上利益沖突的另一方的法律顧問或者代理人；

7.乙方律師對其獲知的甲方的政府秘密負有保密責任，非由法律規(guī)定或者甲方同意，不得向任何第三方披露；

8.乙方對甲方的法律事務應當單獨建檔，并保存完整的工作記錄，對涉及甲方的原始證據(jù)、法律文件和財務應當妥善保管。 第三條 甲方的義務

1.甲方應當全面、客觀、和及時地向乙方提供與法律事務有關的各種情況、文件、資料，并對及時提供的資料及相關證據(jù)的真實性、合法性負責；

2.甲方應當為乙方律師辦理法律事務提出明確、合理的要求； 3.甲方應當按時、足額向乙方支付法律顧問費和工作費用；

4.甲方指定 為常年法律顧問的聯(lián)系人，負責轉達甲方的指示和要求，提供文件和資料等，甲方更換聯(lián)系人應當及時通知乙方；

5.甲方有責任對委托事項作出獨立判斷、決策，甲方根據(jù)乙方律師提供的法律意見、建議、方案所作出的決定而導致的損失，非因乙方律師錯誤運用法律等失職行為造成的，由甲方自行承擔責任。

第四條 法律顧問費

乙方法律顧問費為每年人民幣times;times;times;times;times;元（大寫：￥times;times;times;times;times;）；甲方應當在合同簽訂之日起七個工作日內將法律顧問費一次性支付給乙方。

乙方戶名：四川多元律師事務所

開戶銀行：times;times;times;times;times;times;times;times;times;times;times;times;times;times;times;times;times;times;times;

銀行帳號：times;times;times;times;times;times;times;times;times;times;times;times;times;times;times;times;times;times;times;

第五條 律師代理費

對于第一條第一款第（一）項中1、2、3、6項非訴訟法律事務乙方不收取費用。

對于第一條第一款第（一）項中4、5項涉訴法律事務，標的額不超過人民幣times;times;times;times;times;times;元（大寫：￥貳拾萬圓整）（包括人民幣times;times;times;times;times;times;萬元）的，乙方不收取費用；超過人民幣times;times;times;times;times;times;times;元（大寫：￥times;times;times;times;times;times;times;）的，按照《四川省律師服務收費項目及標準》規(guī)定，由雙方協(xié)商收費事宜。

對于第一條第一款第（二）項約定的專項法律服務事項，雙方另行協(xié)商收費事宜。本合同到期終止或者提前解除的，雙方應當結清有關費用。涉及另行簽訂的委托代理合同項下的有關費用的結算，由該另行簽訂的委托代理合同約定。

第六條 合同的變更與解除

甲乙雙方經(jīng)協(xié)商同意，可以變更或者解除本合同。

乙方有下列情形之一的，甲方有權解除合同：

1.未經(jīng)甲方同意，擅自更換作為甲方常年法律顧問的律師的； 2.因乙方律師工作延誤、失職、失誤導致甲方蒙受損失的； 3.違反第二條第5～8項規(guī)定的義務的。

甲方有下列情形之一的，乙方有權解除合同：

1.甲方的委托事項違反法律或者違反律師執(zhí)業(yè)規(guī)范的；

2.甲方有捏造事實、偽造證據(jù)或者隱瞞重要情節(jié)等情形，致使乙方律師不能提供有效的法律服務的；

3.甲方預期30個自然日仍不向乙方支付法律顧問費或者律師代理費的。

上述1、2項因甲方的過錯而解除本合同的，乙方所收取的法律顧問費不予退還。

第七條 違約責任

乙方無正當理由不提供第一條規(guī)定的法律服務或者違反第二條規(guī)定的義務，甲方有權要求退還部分或者全部應經(jīng)支付的法律顧問費。

乙方的賠償范圍以保險機構賠償為限。不屬于保險機構理賠范圍或者超出保險機構理賠數(shù)額之外的部分，乙方以本合同的律師費為限承擔賠償責任。

甲方無正當理由不支付法律顧問費或者律師代理費，或者無故終止合同，乙方有權要求甲方支付未支付的法律顧問費或者律師代理費，并支付延期支付所產(chǎn)生的利息。

第八條 爭議解決

本合同適用中華人民共和國《合同法》、《律師法》、《民事訴訟法》、《仲裁法》等法律。甲乙雙方如果發(fā)生爭議，應當友好協(xié)商解決，如果協(xié)商不成，提交有管轄權的司法機構解決。

第九條 合同的生效

本合同一式四份，甲乙雙方各持兩份，自甲乙雙方代表簽字并加蓋公章之日起生效

第十條 合同的期限

本合同的期限為 年。合同期滿前30日內，由雙方協(xié)商決定是否續(xù)簽常年法律顧問合同。

第十一條 通知和送達

甲乙雙方因履行本合同而相互發(fā)出或者提供的所有通知、文件、資料，均以扉頁所列明的地址和傳真送達，一方如果遷址或者變更電話、傳真號碼的，應當書面通知對方。

對于傳真方式送達的，在發(fā)出傳真時視為送達；以郵寄方式送達的，以郵戳載明的投郵日視為送達。

甲方：四川省times;times;縣人民政府

代表：

簽約日期：

乙方：四川多元律師事務所

代表：

簽約日期：

政府法律顧問工作匯報篇二

政府法律顧問工作計劃

【篇1：企業(yè)法律顧問工作計劃例文】

企業(yè)法律顧問工作計劃例文

工作計劃實際上就是對我們自己工作的一次盤點。計劃是我們走向積極式工作的起點。下文企業(yè)法律顧問工作計劃讓我們一起來看看。

一、服務內容 (一)日常服務 1、解答咨詢

2、出具法律意見

3、起草、審查、修訂各類合同

4、起草、審查、修訂內部規(guī)章制度 5、參與重大涉法事項的談判 6、承辦專項法律事務

6-1知識產(chǎn)權方面：商標注冊,名優(yōu)商標、馳名商標的認定及保護,專利申請及商業(yè)秘密保護

6-2企業(yè)工商登記：公司設立及變更登記，包括礦產(chǎn)資源企業(yè)和大型集團公司的工商登記 6-3資信調查、盡職調查

6-4企業(yè)改制方面：產(chǎn)權界定，股權轉讓，公司改組、改制、重組、并購等

6-5項目投融資，工程建筑項目的招、投標 6-6稅務籌劃

7、承辦訴訟、仲裁、聽證、見證、調解等事務 8、法律及管理培訓 9、傳遞、贈閱最新的【篇2：法律顧問團工作方案】

寧波市高新區(qū)人民政府法律顧問團工作方案

區(qū)政府各部門、各直屬單位、各街道辦事處：

為深入貫徹落實依法治國基本方略，進一步推進依法行政，加快“法治寧波”建設進程，規(guī)范和完善政府法律顧問工作，根據(jù)國務院《全面推進依法行政實施綱要》、寧波市人民政府《關于加強政府法律顧問制度建設的意見》（甬政發(fā)【2011】81號）及有關文件精神，現(xiàn)就加強政府法律顧問制度建設特制定本工作方案。一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以“三四三創(chuàng)”主題教育實踐活動為契機，著力提高依法行政的能力和水平，加快法治政府建設步伐，完善以事前防范和事中控制為主、事后補救為輔的行政行為法律風險化解機制，推進“法治寧波”建設，切實保障公民、法人和其他組織的合法權益，為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

二、工作目標

建立健全全區(qū)行政機關法律顧問制度，形成區(qū)、各政府部門、各直屬單位、各街道辦事處法律顧問網(wǎng)絡。

三、

法律顧問團是協(xié)助區(qū)人民政府及其領導處理法律事務的咨詢、顧問和參謀的非常設組織，為區(qū)人民政府及其領導決策提供優(yōu)質、高效、及時、準確的法律服務，不具有行政職能。

法律顧問團的主要工作職責是：

（一）根據(jù)聘任單位的要求，對重大行政決策議案提供合法性審查意見或者進行法律風險評估；

（二）對規(guī)范性文件草案進行合法性審查或法律論證并提供法律意見和建議；

（三）為對外交往和重大經(jīng)濟項目談判中涉及的重要法律問題提供咨詢、論證意見；

（四）起草或協(xié)助起草合同、協(xié)議以及其他法律事務文書；

（五）代理合同類訴訟、仲裁、執(zhí)行和其他非訴法律事務；

（六）參與信訪案件的處理和行政調解工作并提供法律意見、建議；

（七）參與指定日信訪接待，為接訪或信訪人提供法律咨詢服務；

（八）協(xié)助開展法律知識教育培訓和法制宣傳工作；

（九）承辦聘任單位交辦的其他涉法事務；

四、人員組成及分工

浙江波寧律師事務所：管委會、拆遷；

浙江導司律師事務所：經(jīng)發(fā)、建設、城管、經(jīng)管等部門的日常法律咨詢；

浙江皓商律師事務所：人勞、財政、招商及園區(qū)直屬有關部門的日常法律咨詢；

浙江李信平律師事務所、浙江甬建律師事務所：新民街道、梅墟 街道的日常法律咨詢； 五、政府法律顧問的權利和義務

（一）受聘政府法律顧問在履行職責時，有權獨立發(fā)表咨詢意見，不受任何單位或個人的干涉；

（二）有權通過聘任單位法制機構調閱與履行職責相關的資料、文件；

（三）為履行職責的需要，可以向聘任單位法制機構提出調研、考察的要求；

（四）受聘政府法律顧問不得利用參與政府法律顧問工作所獲得的非公開信息，為本人或者他人直接或間接謀取利益；（五）不得以政府法律顧問的身份從事商業(yè)活動；

（六）不得違法保守國家秘密和商業(yè)秘密的規(guī)定；

（七）未經(jīng)聘任單位授權，不得擅自對外透露所承擔的工作內容。

寧波市高新區(qū)管委會

二〇一一年十月三十一日

【篇3：進一步加強和改進政府法律顧問工作】

進一步加強和改進政府法律顧問工作

----在全省政府法制工作座談會上的講話

省政府法制辦主任 陳洪波

（2011年12月20日）

同志們：

這次會議的主要任務，一是傳達全國人大常委會法工委和國務院法制辦共同召開的學習貫徹行政強制法會議精神；二是傳達國務院法制辦召開的2011年全國行政復議年度工作會議精神，并代表國務院法制辦頒獎；三是

總結

一、充分認識加強和改進政府法律顧問工作的重要性和緊迫性

隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和法治政府建設不斷推進，政府及其部門 為了更好履行職能，在市場經(jīng)濟體制下參與民商事活動日趨增多，由此產(chǎn)生的民商事法律關系越來越復雜。為積極預防和化解面臨的法律風險，一些地方和部門堅持從實際出發(fā)，認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》（以下簡稱《綱要》），先后建立了政府法律顧問工作制度，較好地發(fā)揮了政府法律顧問的作用。但從總體上看，政府法律顧問工作仍然存在發(fā)展不平衡、體制和機制不健全、整體水平不高的問題。各級政府及其部門要從貫徹落實科學發(fā)展觀，全面推進依法行政、建設法治政府，促進與保障經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的高度，充分認識加強

和改進政府法律顧問工作的重要性和緊迫性。

第一，加強和改進政府法律顧問工作是推進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障。當前，我省經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段，政府面臨的改革發(fā)展穩(wěn)定任務十分繁重。政府在推進經(jīng)濟社會發(fā)展中一方面要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律、發(fā)揮市場機制的作用，另一方面為了維護公共利益，政府及其部門需要依法進行基礎設施建設、招商引資、政府采購等經(jīng)濟活動。這些活動，大多具有投入資金量大、對經(jīng)濟社會影響大、涉及法律關系眾多等特點。加強和改進政府法律顧問工作，充分發(fā)揮政府法律顧問的作用，運用政府法律顧問的智慧處理經(jīng)濟社會發(fā)展中的復雜關系，防范法律、經(jīng)濟和社會風險，有利于提升政府的公信力，有利于維護市場經(jīng)濟秩序，有利于保障經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

第二，加強和改進政府法律顧問工作是建設法治政府的必然

要求。貫徹依法治國基本方略，推進依法行政、建設法治政府，是我們黨治國理政從理念到方式的革命性變化，具有劃時代的重要意義。2004年3月國務院發(fā)布《綱要》以來，行政機關工作人員特別是領導干部，對建設法治政府的認識在不斷提高?！秶鴦赵宏P于加強法治政府建設的意見》（國發(fā)[2010]33號，以下簡稱《意見》）明確規(guī)定“各級行政機關要自覺在憲法和法律范圍內活動，嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責”，“行政機關參與民事活動，要依法行使權利、履行義務、承擔責任。”因此，建設法治政府不僅要求政府及其部門依法行使權力，而且要求政府及其部門在參與民商事活動作為民事主體時，應當依法行使權利。加強和改進政府法律顧問工作，保證各級政府及其部門依法參與民商事活動，對推進依法行政、加快建設法治政府具有重要的意義。第三，加強和改進政府法律顧問工作是政府處理日趨增多的民商事法律事務的現(xiàn)實需要。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和改革不斷向縱深推進，政府及其部門為了履行職能，參與民商事活動日趨增多，隨之產(chǎn)生的訴訟或非訴訟民事糾紛也越來越多。加強和改進政府法律顧問工作是新形勢下防范政府及其部門民商事活動法律風險、化解政府與其他民事主體之間民事糾紛、維護政府和社會公眾合法權益、促進社會和諧的迫切要求。

第四，加強和改進政府法律顧問工作是政府自身建設和反腐敗的有效舉措。我們必須認識到，在和平建設時期，執(zhí)政黨的最

大危險是腐敗。而孳生腐敗的根本原因是權力得不到有效監(jiān)督和制約。這個問題解決不好，政權的性質就會改變，就會“人亡政息”，這是我們面臨的一個極為嚴峻的重大考驗。加強和改進政府法律顧問工作，保證各級政府及其部門自覺在憲法和法律范圍內活動，推進政府及其部門工作制度化、規(guī)范化、程序化，這不僅是政府自身建設的需要，也是反腐倡廉的需要。

二、進一步完善政府法律顧問工作的體制和機制

完善政府法律顧問工作的體制和機制，是政府法律顧問工作規(guī)范化、制度化的重要保障。國務院《綱要》和《意見》是新時期加快建設法治政府的指導性文件?！毒V要》對政府及其部門提出了明確要求，這就是：“各級人民政府和政府各部門要充分發(fā)揮政府法制機構在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問作用”，《意見》則對政府法制機構及其工作人員提出了明確要求，即“政府法制機構及其工作人員要努力提高新形勢下做好政府法制工作的能力和水平，努力當好政府或者部門領導在依法行政方面的參謀、助手和顧問”。各級政府及其部門要有戰(zhàn)略思維，要以建設法治政府為奮斗目標，進一步完善政府法律顧問工作的體制和機制。

（一）完善政府法律顧問工作體制。市、縣兩級政府法制機構要積極爭取本級政府及其機構編制管理部門同意，在政府法制機構加掛政府法律顧問辦公室牌子。政府法制機構有關內設機構承擔政府法律顧問辦公室的日常工作。省、市、縣三級政府各部 門法制機構承擔本部門法律顧問工作職責。

（二）明確政府法律顧問工作職責。政府法制機構和政府部門法制機構要依照法律和本級政府的“三定”規(guī)定或者經(jīng)本級政府和機構編制管理部門同意，承擔政府法律顧問工作職責。政府法制機構依法承擔的政府法律顧問工作主要職責是：對本級政府的重大決策事項進行合法性審查；對本級政府民商事等行為進行合法性審查；代理本級政府參與民商事訴訟活動和處理非訴訟民商事糾紛；為本級政府及其部門提供法律服務；指導、協(xié)調本級政府各部門和下級政府的法律顧問工作等。政府部門法制機構依法承擔的政府法律顧問工作主要職責是：對本部門的重大決策事項進行合法性審查；對本部門民商事等行為進行合法性審查；代理本部門參與民商事訴訟活動和處理非訴訟民商事糾紛；為本部門提供法律服務；指導下一級政府相關部門的法律顧問工作等。

（三）嚴格政府法律顧問的選拔聘任條件和程序。參照省政府的做法，經(jīng)本級政府和機構編制管理部門同意，政府法制機構行政首長為本級政府首席法律顧問和法律顧問辦公室主任，主持政府法律顧問辦公室全面工作；專職法律顧問由政府法制機構和政府部門法制機構具有律師資格或具有同等專業(yè)水平的人員擔任；兼職法律顧問可以從專家學者和社會法律服務機構中選拔聘任。選拔聘任兼職法律顧問要按照人員精干、優(yōu)勢互補的原則，既要注重其政治品德，又要考慮其資格和實際工作能力。有條件的地方由政府法制機構依照有關規(guī)定聘任具有較高理論水平和

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