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社區(qū)綜合治理工作制度匯編篇一
以鄧小平理論和黨的xx大精神為指引，全面貫徹落實(shí)兩個(gè)決定，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以實(shí)行社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭，堅(jiān)持打防并舉，標(biāo)本兼治，重在治本，以“三創(chuàng)”工作為載體，堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)與群眾實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持人力、物力、財(cái)力向基本傾斜，在基層建立起維護(hù)社會(huì)治安的工作機(jī)構(gòu)。真正做到層層有人領(lǐng)導(dǎo)、層層有人辦事，層層真抓實(shí)干。
全黨動(dòng)員，全民動(dòng)手，與社會(huì)參與，齊抓共管社會(huì)治安，綜合使用政治的、行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、文化的、教育的等各種手段，打擊改造犯罪。教育感化，挽救失足者，預(yù)防、控制和減少違法犯罪，建立良好、穩(wěn)定的社會(huì)秩序。保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開(kāi)放的順利進(jìn)行。保護(hù)人們安居樂(lè)業(yè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安。
社會(huì)穩(wěn)定，重大惡性案件和多發(fā)性案件得到控制并逐步有所下降，社會(huì)丑惡現(xiàn)象大大減少。治安混亂的地區(qū)和單位的面貌徹底改觀，治安秩序好，群眾有安全感。
在各級(jí)黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門協(xié)調(diào)一致，齊抓共管，依靠廣大人民群眾，適用政治的、經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的、文化的、教育的等多種手段。政治社會(huì)治安，打擊犯罪和預(yù)防犯罪，保障社會(huì)穩(wěn)定，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開(kāi)放創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
5.1黨委和政府都要把綜合治理擺上重要議事日程，健全社會(huì)治安綜合的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)定期研究部署工作。
5.2各部門、各單位齊抓共管，形成“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的局面。
5.3各項(xiàng)工作落實(shí)到城鄉(xiāng)基層單位，群防群治形成網(wǎng)絡(luò)，廣大群眾法制觀念普片增強(qiáng)敢于同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。
主要包括打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造六個(gè)方面。打擊是綜合治理的首要環(huán)節(jié)，是落實(shí)綜合治理其他措施的前途條件;加強(qiáng)防范工作是減少各種犯罪活動(dòng)和維護(hù)社會(huì)治安秩序的積極措施;加強(qiáng)教育，特別是加強(qiáng)對(duì)青少年的教育，這是維護(hù)社會(huì)治安的戰(zhàn)略性措施;加強(qiáng)各方面的行政管理工作，是堵塞犯罪空隙，減少社會(huì)治安問(wèn)題，建立良好社會(huì)秩序的重要手段;加強(qiáng)基層組織建設(shè)和制度建設(shè)是落實(shí)綜合治理的關(guān)鍵;改造工作是教育人，挽救人，防止重新犯罪的特殊預(yù)防工作。六個(gè)方面的工作環(huán)環(huán)緊扣，相輔相成，缺一不可，不能有所偏廢。
是指把抓好社會(huì)治安綜合治理工作，確保一方平安，作為各級(jí)黨委、政府和各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的任期目標(biāo)之一，并同黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核、晉級(jí)和獎(jiǎng)懲直接掛鉤的考核獎(jiǎng)懲制度。各地區(qū)、各部門、各單位的黨政一把手是綜合治理工作第一責(zé)任人，黨委分管綜合治理工作的副職是第二責(zé)任人，黨委專管和政府(行政)分管綜合治理主要責(zé)任人。
一是各級(jí)黨委都要成立“確保社會(huì)政治穩(wěn)定工作小組”，建立黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下具體抓穩(wěn)定的工作制度;二是各級(jí)黨委都要建立例會(huì)制度，每月由書記主持分析一次社情、民意、敵情，排查不穩(wěn)定因素，研究制定對(duì)策;三是要建立重點(diǎn)地區(qū)派工作組的制度，對(duì)問(wèn)題突出的單位、地區(qū)要組織精干的工作組，駐進(jìn)該單位或地區(qū)幫組工作，把治窮、治亂、治愚結(jié)合起來(lái)，力求把問(wèn)題解決在基層;四是建立熱點(diǎn)問(wèn)題部門負(fù)責(zé)制。
各級(jí)各部門、各單位要在調(diào)查研究的基層上，排查出秩序混亂，治安問(wèn)題較多的地區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落和單位，集中力量進(jìn)行重點(diǎn)整頓治理務(wù)使這些地方盡快改變面貌，它是迅速改變局部地區(qū)治安面貌的最有效的方法。
10.1實(shí)行對(duì)象
實(shí)行黃牌警告是指社會(huì)治安治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)所屬地區(qū)部門、單位因?qū)ι鐣?huì)治安綜合治理工作不重視、措施不落實(shí)，導(dǎo)致治安狀況不好或出現(xiàn)重大社會(huì)治安問(wèn)題，但未達(dá)到應(yīng)實(shí)行一票否決的程度實(shí)行警告。黃牌警告的對(duì)象包括區(qū)、縣(市)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位。
10.2行使的權(quán)限
一是區(qū)、縣(市)和市直部門、單位及中央和省駐轄區(qū)那的處級(jí)以上單位由市社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)行使警告權(quán)。
二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和區(qū)、縣(市)、直屬部門，單位及省、市駐區(qū)內(nèi)的科級(jí)以下單位，由區(qū)、縣(市)、社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)行使警告權(quán)。
10.3實(shí)施程序
可以按年度進(jìn)行，也可以根據(jù)情況及時(shí)進(jìn)行。黃牌警告不是實(shí)行一票否決的必經(jīng)程序。屬區(qū)、縣(市)、行使警告權(quán)限內(nèi)的，后報(bào)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)備案，由市社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)行使警告權(quán)，由區(qū)、縣(市)上報(bào)警告材料，共同核實(shí)，市社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)對(duì)其實(shí)行警告。實(shí)行黃牌警告的形式：按警告權(quán)限，由有警告權(quán)的機(jī)構(gòu)按發(fā)文程序發(fā)文進(jìn)行警告、同時(shí)視情況在省、市級(jí)報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)予以公布，被實(shí)行黃牌警告的部門單位在限期內(nèi)整改措施不辦必須堅(jiān)持實(shí)行一票否決。
社會(huì)治安綜合治理工作在各級(jí)黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，各部門各單位各負(fù)其責(zé)，實(shí)行“條塊結(jié)合，以塊為主”的屬地管理原則。各級(jí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位和村(居)委會(huì)的社會(huì)治安綜合治理工作有協(xié)調(diào)指導(dǎo)權(quán)，監(jiān)督檢查權(quán)，表彰批評(píng)權(quán)和對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)以及治安責(zé)任人的黨紀(jì)、政紀(jì)處分建議權(quán)。街道綜合委對(duì)轄區(qū)的駐區(qū)各部門，各單位有評(píng)先晉級(jí)一票否決的建議權(quán);區(qū)綜治委有評(píng)先晉級(jí)一票否決的決定權(quán)，其辦會(huì)有建議權(quán)。
其目的是建立一種獎(jiǎng)懲結(jié)合、獎(jiǎng)罰分明的激勵(lì)和制約機(jī)制，以調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量維護(hù)社會(huì)治安的積極性，督促后進(jìn)單位和個(gè)人改進(jìn)工作，其正形成齊抓共管的局面，對(duì)沒(méi)有達(dá)到當(dāng)?shù)鼗蛏霞?jí)主管部門規(guī)定的社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)或有下列情形之一予以否決：
12.1因領(lǐng)導(dǎo)不重視，社會(huì)治安綜合治理機(jī)構(gòu)不健全，造成本地區(qū)或本單位治安秩序嚴(yán)重混亂的;
12.2對(duì)不安定因素或內(nèi)部矛盾不及時(shí)化解、處置不力，以致發(fā)生集體上訪、非法游行聚眾鬧事、停產(chǎn)、停工、停課等問(wèn)題或造成嚴(yán)重后果，危害社會(huì)穩(wěn)定的;
12.3因主管領(lǐng)導(dǎo)、治安責(zé)任人工作不負(fù)責(zé)人，發(fā)生特大案件或者惡性事故，造成嚴(yán)重?fù)p失或惡劣影響的;
12.4因管理不善，防范措施不落實(shí)。發(fā)生刑事案件或治安災(zāi)害事故，使國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)遭受損失，又不認(rèn)真查處，改進(jìn)工作的;
12.5存在發(fā)生治安問(wèn)題的重大隱患，經(jīng)上級(jí)主管部門有關(guān)部門或社會(huì)治安綜合治理機(jī)構(gòu)提出警告司法建議、檢察建議、整改建議、限期改進(jìn)，而無(wú)有效改進(jìn)措施和明顯效果的;
12.6因教育管理工作不力，本單位職工中違法犯罪情況比較嚴(yán)重的;
12.7發(fā)生刑事案件或重大治安問(wèn)題，有意隱瞞不報(bào)或作虛假報(bào)告的;
12.8省、市社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)認(rèn)為其他需要予以否決的。
是實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安綜合治理的核心。要求各部門各單位根據(jù)社會(huì)治安綜合治理的任務(wù)，要求和工作范圍、結(jié)合本身業(yè)務(wù)，主動(dòng)找準(zhǔn)自己的位置，明確職責(zé)，加強(qiáng)內(nèi)部人員的思想教育和安全防范工作，切實(shí)做到“管理自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”。認(rèn)真抓好該項(xiàng)工作，防止因本身業(yè)務(wù)工作偏差而對(duì)社會(huì)治安造成消極影響、主動(dòng)承擔(dān)起減少犯罪，維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的整體責(zé)任。一旦發(fā)生問(wèn)題要酌情追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。
基層黨政領(lǐng)導(dǎo)重視建立了社會(huì)治安綜合治理工作的議事制度，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)健全，有專人辦事;建立了一定形式的目標(biāo)管理責(zé)任制;有群防群治隊(duì)伍和嚴(yán)密的防范措施;群眾充分發(fā)動(dòng)起來(lái)，敢于同違法犯罪做斗爭(zhēng)，犯罪和社會(huì)治安問(wèn)題較少，對(duì)發(fā)生問(wèn)題能及時(shí)處理。
社區(qū)綜合治理工作制度匯編篇二
1、 社區(qū)要建立專職治安員登記簿，并建立治安員檔案。
2、 治安巡邏員參加社區(qū)學(xué)習(xí)、會(huì)議、考勤、考核獎(jiǎng)懲。
3、 積極參加市里組織的專職治安員的思想政治教育和業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)，集中培訓(xùn)每年不得少于兩次。
1、負(fù)責(zé)社區(qū)日常治安巡邏和重點(diǎn)防范工作。
2、負(fù)責(zé)社區(qū)治安秩序穩(wěn)定，防止發(fā)生刑事犯罪案件
3、預(yù)防、制止破壞社會(huì)秩序和擾亂社會(huì)治安，及時(shí)提供線索。
1、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有時(shí)間、有記錄。
2、學(xué)習(xí)《居民委員會(huì)組織條例》、《憲法》、《婚姻法》等法律為主要的各項(xiàng)法制宣傳教育活動(dòng)得到落實(shí)。
3、 開(kāi)展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。
1、 認(rèn)真貫徹《國(guó)家安全法》、《保密法》宣傳教育，提高社區(qū)居民的法制觀念和國(guó)家安全意識(shí)。
2、 加強(qiáng)社區(qū)安全“聯(lián)絡(luò)員”隊(duì)伍，制定國(guó)家安全工作細(xì)則，會(huì)議制度，工作情況報(bào)告制度，提高“反滲透、反竊密、反策反、反破壞、反心戰(zhàn)”意識(shí)。
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行消防條例和法規(guī)。經(jīng)常對(duì)社區(qū)干部進(jìn)行安全防火教育，組織有關(guān)部門開(kāi)展群眾性的消防宣傳。
2、預(yù)防重大火災(zāi)得到有效控制，無(wú)特大火災(zāi)事故發(fā)生。
3、簽訂消防安全工作責(zé)任制
1、 對(duì)流動(dòng)人員進(jìn)行登記、造冊(cè)。
2、 宣傳各項(xiàng)法律規(guī)章制度。
3、 參與社區(qū)各項(xiàng)組織活動(dòng)。
1、 簽訂出租房屋協(xié)議書。
2、 通知限期內(nèi)出租雙方到社區(qū)報(bào)到。
1、 社區(qū)及時(shí)掌握居民生活動(dòng)態(tài)，有情況及時(shí)上報(bào)。
2、 做好精神病人監(jiān)護(hù)人員的工作。
3、 認(rèn)真執(zhí)行精神病人防治和監(jiān)護(hù)管理制度。
1、 及時(shí)掌握社區(qū)的各種矛盾糾紛，有情況第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告辦事處。
2、 把矛盾和問(wèn)題化解在基層、化解在內(nèi)部、化解在萌芽狀態(tài)，結(jié)果及時(shí)反映給上級(jí)部門。
3、 開(kāi)展矛盾排查調(diào)處工作，化解不安定因素，防止越級(jí)上訪事件發(fā)生。
社區(qū)綜合治理工作制度匯編篇三
為切實(shí)擔(dān)負(fù)起本社區(qū)的社會(huì)治安綜合治理工作，維護(hù)本轄區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展，特制訂本制度。
社區(qū)要及時(shí)向綜治聯(lián)絡(luò)員、信息員收集情況，并采取針對(duì)性措施，要充分發(fā)揮其在群眾中優(yōu)勢(shì)，多方收集情況，對(duì)本社區(qū)發(fā)生的重要情況，在做好工作的同時(shí)，要及時(shí)上報(bào)街道綜治辦及相關(guān)部門。
每月定期召開(kāi)一次工作會(huì)議，一是總結(jié)前期工作，組織學(xué)習(xí)上級(jí)文件、政治理論、法律法規(guī)等;二是分析治安動(dòng)態(tài)、不安定因素，商討疑難糾紛的調(diào)處方案;三是布置下階段的工作任務(wù)。
社區(qū)調(diào)解委員會(huì)要認(rèn)真落實(shí)，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，做到“小事不出社區(qū)，大事不出街道，矛盾不上交”。明確上交街道有關(guān)部門調(diào)處的矛盾糾紛，必須具備三個(gè)條件：1、有當(dāng)事人要求上級(jí)調(diào)處的報(bào)告;2、有社區(qū)調(diào)解委員會(huì)的調(diào)查材料和初步意見(jiàn);3、有確實(shí)解決不了的理由。
摸清本地區(qū)“歸正人員”和違法青少年的基本情況，因人而異，組織幫教力量，開(kāi)展幫教工作并對(duì)他們進(jìn)行法制教育;在條件許可的情況下，為他們解決一些實(shí)際困難，力爭(zhēng)使每位幫教對(duì)象棄惡從善，走上正路。
積極開(kāi)展依法治理法制宣傳教育，建立法制宣傳欄，健全法制教育陣地;結(jié)合本地實(shí)際，利用宣傳窗等多種行式開(kāi)展法制教育活動(dòng)，增強(qiáng)全民的法制意識(shí)。
全面掌握本轄區(qū)出租屋的分布情況，加強(qiáng)對(duì)出租屋和流動(dòng)人口的管理，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)，管理好流動(dòng)人口，做到底數(shù)清、情況明并登記注冊(cè)。
加強(qiáng)群防群治組織建設(shè)，發(fā)揮好義務(wù)巡邏隊(duì)的作用，根據(jù)每階段治安形勢(shì)狀況，開(kāi)展護(hù)村活動(dòng)，作好執(zhí)勤記錄。
發(fā)生突發(fā)性事件，綜治干部必須及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，采取果斷措施，妥善穩(wěn)定局勢(shì)，防止事態(tài)惡化，同時(shí)立即向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)。遇到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)家、集體受到損害時(shí)，要全力組織搶救，屬刑事或治安案件的，按規(guī)定保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，收集、提供線索，協(xié)助公安機(jī)關(guān)盡快偵破案件。
建立臺(tái)帳制度，對(duì)本社區(qū)的信息傳遞，矛盾糾紛化解、幫教工作、流動(dòng)人口、出租屋等情況要手續(xù)完備，及時(shí)登記，及時(shí)歸檔，實(shí)行規(guī)范化管理。要及時(shí)上報(bào)各類月表，真正做到臺(tái)帳與報(bào)表相符，報(bào)表與實(shí)際相符。
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