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事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度 車船稅篇一
第一條 為了規(guī)范事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算，保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，促進(jìn)公益事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本準(zhǔn)則。
第二條 本準(zhǔn)則適用于各級(jí)各類事業(yè)單位。
第三條 事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度、行業(yè)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度（以下統(tǒng)稱會(huì)計(jì)制度）等，由財(cái)政部根據(jù)本準(zhǔn)則制定。
第四條 事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的目標(biāo)是向會(huì)計(jì)信息使用者提供與事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況、事業(yè)成果、預(yù)算執(zhí)行等有關(guān)的會(huì)計(jì)信息，反映事業(yè)單位受托責(zé)任的履行情況，有助于會(huì)計(jì)信息使用者進(jìn)行社會(huì)管理、作出經(jīng)濟(jì)決策。
事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息使用者包括政府及其有關(guān)部門、舉辦（上級(jí)）單位、債權(quán)人、事業(yè)單位自身和其他利益相關(guān)者。
第五條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其自身發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
第六條 事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以事業(yè)單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)持續(xù)正常地進(jìn)行為前提。
第七條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)劃分會(huì)計(jì)期間，分期結(jié)算賬目和編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告（又稱財(cái)務(wù)報(bào)告，下同）。
會(huì)計(jì)期間至少分為年度和月度。會(huì)計(jì)年度、月度等會(huì)計(jì)期間的起訖日期采用公歷日期。
第八條 事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以人民幣作為記賬本位幣。發(fā)生外幣業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)外幣金額折算為人民幣金額計(jì)量。
第九條 事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制；部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制核算的，由財(cái)政部在會(huì)計(jì)制度中具體規(guī)定。
行業(yè)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算采用權(quán)責(zé)發(fā)生制的，由財(cái)政部在相關(guān)會(huì)計(jì)制度中規(guī)定。
第十條 事業(yè)單位會(huì)計(jì)要素包括資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、支出或者費(fèi)用。
第十一條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采用借貸記賬法記賬。
第二章 會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求
第十二條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)為依據(jù)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，如實(shí)反映各項(xiàng)會(huì)計(jì)要素的情況和結(jié)果，保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠。
第十三條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)統(tǒng)一納入會(huì)計(jì)核算，確保會(huì)計(jì)信息能夠全面反映事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況、事業(yè)成果、預(yù)算執(zhí)行等情況。
第十四條 事業(yè)單位對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，不得提前或者延后。
第十五條 事業(yè)單位提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)具有可比性。
同一事業(yè)單位不同時(shí)期發(fā)生的相同或者相似的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)采用一致的會(huì)計(jì)政策，不得隨意變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)將變更的內(nèi)容、理由和對(duì)單位財(cái)務(wù)狀況及事業(yè)成果的影響在附注中予以說明。
同類事業(yè)單位中不同單位發(fā)生的相同或者相似的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)采用統(tǒng)一的會(huì)計(jì)政策，確保同類單位會(huì)計(jì)信息口徑一致，相互可比。
第十六條 事業(yè)單位提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)與事業(yè)單位受托責(zé)任履行情況的反映、會(huì)計(jì)信息使用者的管理、決策需要相關(guān)，有助于會(huì)計(jì)信息使用者對(duì)事業(yè)單位過去、現(xiàn)在或者未來的情況作出評(píng)價(jià)或者預(yù)測(cè)。
第十七條 事業(yè)單位提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)清晰明了，便于會(huì)計(jì)信息使用者理解和使用。
第三章 資 產(chǎn)
第十八條 資產(chǎn)是指事業(yè)單位占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。
第十九條 事業(yè)單位的資產(chǎn)按照流動(dòng)性，分為流動(dòng)資產(chǎn)和非流動(dòng)資產(chǎn)。
流動(dòng)資產(chǎn)是指預(yù)計(jì)在1年內(nèi)（含1年）變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)。
非流動(dòng)資產(chǎn)是指流動(dòng)資產(chǎn)以外的資產(chǎn)。
第二十條 事業(yè)單位的流動(dòng)資產(chǎn)包括貨幣資金、短期投資、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。
貨幣資金包括庫存現(xiàn)金、銀行存款、零余額賬戶用款額度等。
短期投資是指事業(yè)單位依法取得的，持有時(shí)間不超過1年（含1年）的投資。
應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)是指事業(yè)單位在開展業(yè)務(wù)活動(dòng)中形成的各項(xiàng)債權(quán)，包括財(cái)政應(yīng)返還額度、應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款等應(yīng)收款項(xiàng)和預(yù)付賬款。
存貨是指事業(yè)單位在開展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其他活動(dòng)中為耗用而儲(chǔ)存的資產(chǎn)，包括材料、燃料、包裝物和低值易耗品等。
第二十一條 事業(yè)單位的非流動(dòng)資產(chǎn)包括長(zhǎng)期投資、在建工程、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。
長(zhǎng)期投資是指事業(yè)單位依法取得的，持有時(shí)間超過1年（不含1年）的各種股權(quán)和債權(quán)性質(zhì)的投資。
在建工程是指事業(yè)單位已經(jīng)發(fā)生必要支出，但尚未完工交付使用的各種建筑（包括新建、改建、擴(kuò)建、修繕等）和設(shè)備安裝工程。
固定資產(chǎn)是指事業(yè)單位持有的使用期限超過1年（不含1年），單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋及構(gòu)筑物、專用設(shè)備、通用設(shè)備等。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是耐用時(shí)間超過1年（不含1年）的大批同類物資，應(yīng)當(dāng)作為固定資產(chǎn)核算。
無形資產(chǎn)是指事業(yè)單位持有的沒有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)等。
第二十二條 事業(yè)單位的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照取得時(shí)的實(shí)際成本進(jìn)行計(jì)量。除國(guó)家另有規(guī)定外，事業(yè)單位不得自行調(diào)整其賬面價(jià)值。
應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生額計(jì)量。
以支付對(duì)價(jià)方式取得的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照取得資產(chǎn)時(shí)支付的現(xiàn)金或者現(xiàn)金等價(jià)物的金額，或者按照取得資產(chǎn)時(shí)所付出的非貨幣性資產(chǎn)的評(píng)估價(jià)值等金額計(jì)量。
取得資產(chǎn)時(shí)沒有支付對(duì)價(jià)的，其計(jì)量金額應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)憑據(jù)注明的金額加上相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等確定；沒有相關(guān)憑據(jù)的，其計(jì)量金額比照同類或類似資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格加上相關(guān)稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等確定；沒有相關(guān)憑據(jù)、同類或類似資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格也無法可靠取得的，所取得的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照名義金額入賬。
第二十三條 事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊、對(duì)無形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷的，由財(cái)政部在相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中規(guī)定。
第四章 負(fù) 債
第二十四條 負(fù)債是指事業(yè)單位所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量，需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。
第二十五條 事業(yè)單位的負(fù)債按照流動(dòng)性，分為流動(dòng)負(fù)債和非流動(dòng)負(fù)債。
流動(dòng)負(fù)債是指預(yù)計(jì)在1年內(nèi)（含1年）償還的負(fù)債。
非流動(dòng)負(fù)債是指流動(dòng)負(fù)債以外的負(fù)債。
第二十六條 事業(yè)單位的流動(dòng)負(fù)債包括短期借款、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)、應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)繳款項(xiàng)等。
短期借款是指事業(yè)單位借入的期限在1年內(nèi)（含1年）的各種借款。
應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)是指事業(yè)單位在開展業(yè)務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的各項(xiàng)債務(wù)，包括應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款、其他應(yīng)付款等應(yīng)付款項(xiàng)和預(yù)收賬款。
應(yīng)付職工薪酬是指事業(yè)單位應(yīng)付未付的職工工資、津貼補(bǔ)貼等。
應(yīng)繳款項(xiàng)是指事業(yè)單位應(yīng)繳未繳的各種款項(xiàng)，包括應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫或者財(cái)政專戶的款項(xiàng)、應(yīng)繳稅費(fèi)，以及其他按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng)。
第二十七條 事業(yè)單位的非流動(dòng)負(fù)債包括長(zhǎng)期借款、長(zhǎng)期應(yīng)付款等。
長(zhǎng)期借款是指事業(yè)單位借入的期限超過1年（不含1年）的各種借款。
長(zhǎng)期應(yīng)付款是指事業(yè)單位發(fā)生的償還期限超過1年（不含1年）的應(yīng)付款項(xiàng)，主要指事業(yè)單位融資租入固定資產(chǎn)發(fā)生的應(yīng)付租賃款。
第二十八條 事業(yè)單位的負(fù)債應(yīng)當(dāng)按照合同金額或?qū)嶋H發(fā)生額進(jìn)行計(jì)量。
第五章 凈資產(chǎn)
第二十九條 凈資產(chǎn)是指事業(yè)單位資產(chǎn)扣除負(fù)債后的余額。
第三十條 事業(yè)單位的凈資產(chǎn)包括事業(yè)基金、非流動(dòng)資產(chǎn)基金、專用基金、財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余等。
事業(yè)基金是指事業(yè)單位擁有的非限定用途的凈資產(chǎn)，其來源主要為非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余扣除結(jié)余分配后滾存的金額。
非流動(dòng)資產(chǎn)基金是指事業(yè)單位非流動(dòng)資產(chǎn)占用的金額。
專用基金是指事業(yè)單位按規(guī)定提取或者設(shè)置的具有專門用途的凈資產(chǎn)。
財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余是指事業(yè)單位各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)助收入與其相關(guān)支出相抵后剩余滾存的、須按規(guī)定管理和使用的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金。
非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余是指事業(yè)單位除財(cái)政補(bǔ)助收支以外的各項(xiàng)收入與各項(xiàng)支出相抵后的余額。其中，非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)是指事業(yè)單位除財(cái)政補(bǔ)助收支以外的各專項(xiàng)資金收入與其相關(guān)支出相抵后剩余滾存的、須按規(guī)定用途使用的結(jié)轉(zhuǎn)資金；非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余是指事業(yè)單位除財(cái)政補(bǔ)助收支以外的各非專項(xiàng)資金收入與各非專項(xiàng)資金支出相抵后的余額。
第三十一條 事業(yè)基金、非流動(dòng)資產(chǎn)基金、專用基金、財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余等凈資產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)分項(xiàng)列入資產(chǎn)負(fù)債表。
第六章 收 入
第三十二條 收入是指事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。
第三十三條 事業(yè)單位的收入包括財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營(yíng)收入和其他收入等。
財(cái)政補(bǔ)助收入是指事業(yè)單位從同級(jí)財(cái)政部門取得的各類財(cái)政撥款，包括基本支出補(bǔ)助和項(xiàng)目支出補(bǔ)助。
事業(yè)收入是指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入。其中：按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫或者財(cái)政專戶的資金，不計(jì)入事業(yè)收入；從財(cái)政專戶核撥給事業(yè)單位的資金和經(jīng)核準(zhǔn)不上繳國(guó)庫或者財(cái)政專戶的資金，計(jì)入事業(yè)收入。
上級(jí)補(bǔ)助收入是指事業(yè)單位從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。
附屬單位上繳收入是指事業(yè)單位附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
經(jīng)營(yíng)收入是指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
其他收入是指財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入和經(jīng)營(yíng)收入以外的各項(xiàng)收入，包括投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入等。
第三十四條 事業(yè)單位的。收入一般應(yīng)當(dāng)在收到款項(xiàng)時(shí)予以確認(rèn)，并按照實(shí)際收到的金額進(jìn)行計(jì)量。
采用權(quán)責(zé)發(fā)生制確認(rèn)的收入，應(yīng)當(dāng)在提供服務(wù)或者發(fā)出存貨，同時(shí)收訖價(jià)款或者取得索取價(jià)款的憑據(jù)時(shí)予以確認(rèn)，并按照實(shí)際收到的金額或者有關(guān)憑據(jù)注明的金額進(jìn)行計(jì)量。
第七章 支出或者費(fèi)用
第三十五條 支出或者費(fèi)用是指事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)發(fā)生的資金耗費(fèi)和損失。
第三十六條 事業(yè)單位的支出或者費(fèi)用包括事業(yè)支出、對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出、上繳上級(jí)支出、經(jīng)營(yíng)支出和其他支出等。
事業(yè)支出是指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。
對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出是指事業(yè)單位用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。
上繳上級(jí)支出是指事業(yè)單位按照財(cái)政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級(jí)單位的支出。
經(jīng)營(yíng)支出是指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
其他支出是指事業(yè)支出、對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出、上繳上級(jí)支出和經(jīng)營(yíng)支出以外的各項(xiàng)支出，包括利息支出、捐贈(zèng)支出等。
第三十七條 事業(yè)單位開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)正確歸集開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用數(shù)；無法直接歸集的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)或比例合理分?jǐn)偂?/p>
事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)支出與經(jīng)營(yíng)收入應(yīng)當(dāng)配比。
第三十八條 事業(yè)單位的支出一般應(yīng)當(dāng)在實(shí)際支付時(shí)予以確認(rèn)，并按照實(shí)際支付金額進(jìn)行計(jì)量。
采用權(quán)責(zé)發(fā)生制確認(rèn)的支出或者費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)在其發(fā)生時(shí)予以確認(rèn)，并按照實(shí)際發(fā)生額進(jìn)行計(jì)量。
第八章 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告
第三十九條 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是反映事業(yè)單位某一特定日期的財(cái)務(wù)狀況和某一會(huì)計(jì)期間的事業(yè)成果、預(yù)算執(zhí)行等會(huì)計(jì)信息的文件。
第四十條 事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告包括財(cái)務(wù)報(bào)表和其他應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中披露的相關(guān)信息和資料。
第四十一條 財(cái)務(wù)報(bào)表是對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況、事業(yè)成果、預(yù)算執(zhí)行情況等的結(jié)構(gòu)性表述。財(cái)務(wù)報(bào)表由會(huì)計(jì)報(bào)表及其附注構(gòu)成。
會(huì)計(jì)報(bào)表至少應(yīng)當(dāng)包括下列組成部分：
（一）資產(chǎn)負(fù)債表；
（二）收入支出表或者收入費(fèi)用表；
（三）財(cái)政補(bǔ)助收入支出表。
第四十二條 資產(chǎn)負(fù)債表是指反映事業(yè)單位在某一特定日期的財(cái)務(wù)狀況的報(bào)表。
資產(chǎn)負(fù)債表應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)分類列示。資產(chǎn)和負(fù)債應(yīng)當(dāng)分別流動(dòng)資產(chǎn)和非流動(dòng)資產(chǎn)、流動(dòng)負(fù)債和非流動(dòng)負(fù)債列示。
第四十三條 收入支出表或者收入費(fèi)用表是指反映事業(yè)單位在某一會(huì)計(jì)期間的事業(yè)成果及其分配情況的報(bào)表。
收入支出表或者收入費(fèi)用表應(yīng)當(dāng)按照收入、支出或者費(fèi)用的構(gòu)成和非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余分配情況分項(xiàng)列示。
第四十四條 財(cái)政補(bǔ)助收入支出表是指反映事業(yè)單位在某一會(huì)計(jì)期間財(cái)政補(bǔ)助收入、支出、結(jié)轉(zhuǎn)及結(jié)余情況的報(bào)表。
第四十五條 附注是指對(duì)在會(huì)計(jì)報(bào)表中列示項(xiàng)目的文字描述或明細(xì)資料，以及對(duì)未能在會(huì)計(jì)報(bào)表中列示項(xiàng)目的說明等。
附注至少應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一)遵循事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度(行業(yè)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度）的聲明；
（二）會(huì)計(jì)報(bào)表中列示的重要項(xiàng)目的進(jìn)一步說明，包括其主要構(gòu)成、增減變動(dòng)情況等；
（三）有助于理解和分析會(huì)計(jì)報(bào)表需要說明的其他事項(xiàng)。
第四十六條 事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)當(dāng)根據(jù)登記完整、核對(duì)無誤的賬簿記錄和其他有關(guān)資料編制，做到數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。
第九章 附 則
第四十七條 納入企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的事業(yè)單位執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。
第四十八條 參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位對(duì)本準(zhǔn)則的適用，由財(cái)政部另行規(guī)定。
第四十九條 本準(zhǔn)則自2013年1月1日起施行。1997年5月28日財(cái)政部印發(fā)的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（試行）》（財(cái)預(yù)字[1997]286號(hào)）同時(shí)廢止。
事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度 車船稅篇二
：本文將深入研究分析原來的會(huì)計(jì)制度形勢(shì)之下，我國(guó)事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)工作仍然存在的一系列問題，并將針對(duì)依然存在的一系列問題提出相應(yīng)的解決措施，使新會(huì)計(jì)制度之下，我國(guó)事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作更加順利。
：新會(huì)計(jì)制度；事業(yè)單位；內(nèi)部控制；財(cái)務(wù)管理工作
新中國(guó)成立以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，這無疑增加了我國(guó)社會(huì)各經(jīng)濟(jì)單位出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的可能性，這其中包括了我國(guó)的事業(yè)單位。新推出的會(huì)計(jì)制度規(guī)范了我國(guó)事業(yè)單位的相關(guān)財(cái)務(wù)管理工作，與此同時(shí)，也不能夠忽視事業(yè)單位內(nèi)部的管理與控制，從而提高我國(guó)事業(yè)單位相關(guān)資金利用效率，以達(dá)到我國(guó)事業(yè)單位提升經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的目的。
新的會(huì)計(jì)制度之下，我國(guó)的事業(yè)單位內(nèi)部需要做出相應(yīng)的反應(yīng)，進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整以更好地適應(yīng)新的會(huì)計(jì)制度，與此同時(shí)，我國(guó)的事業(yè)單位還需要對(duì)內(nèi)部控制工作進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整規(guī)劃，這樣可以使我國(guó)事業(yè)單位與新的會(huì)計(jì)制度相適應(yīng)，相配合，讓事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)工作更加順暢，從而能夠?yàn)槲覈?guó)事業(yè)單位發(fā)展提供助力，為我國(guó)的事業(yè)單位提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。眾所周知，我國(guó)推出了新的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，借此推動(dòng)我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作向前發(fā)展。而根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)來看，我國(guó)推出的事業(yè)單位的新會(huì)計(jì)制度，不僅讓我國(guó)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作更加順暢，也使我國(guó)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作與如今我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)，從而推動(dòng)了我國(guó)事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)工作的順利展開，減少了我國(guó)事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。
1.1事業(yè)單位內(nèi)部相關(guān)職工沒有內(nèi)部控制意識(shí)
在許多人的認(rèn)知里，事業(yè)單位員工屬于“鐵飯碗”，因此，相關(guān)職工意識(shí)不到內(nèi)部控制工作的重要性，也意識(shí)不到內(nèi)部控制工作的價(jià)值。與此同時(shí)，我國(guó)事業(yè)單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也未意識(shí)到內(nèi)部控制工作的重要性，從而忽視相關(guān)工作。由此，相關(guān)會(huì)計(jì)工作人員在專業(yè)領(lǐng)域與道德領(lǐng)域水平不足，讓相關(guān)工作出現(xiàn)紕漏的可能性較高，不利于我國(guó)事業(yè)單位的未來發(fā)展，也不利于人民的利益。
1.2事業(yè)單位內(nèi)部控制制度存在疏漏細(xì)化我國(guó)事業(yè)單位內(nèi)部控制工作是非常重要的
根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)事業(yè)單位中，有著明確的工作分工，詳細(xì)的工作流程以及科學(xué)的工作原則的比較少。而新推出的會(huì)計(jì)制度，可以有效地彌補(bǔ)這些工作疏漏。根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，我國(guó)事業(yè)單位內(nèi)部對(duì)于內(nèi)部控制管理工作都存在一定的制度體系，但是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r一直在改變，而事業(yè)單位卻未根據(jù)不斷變化的實(shí)際情況對(duì)相關(guān)內(nèi)部控制制度進(jìn)行調(diào)整，因此，在工作中出現(xiàn)相關(guān)問題時(shí)，無法進(jìn)行及時(shí)而正確的處理。例如，分工不明確的問題，使許多銜接工作沒有人做，許多工作負(fù)責(zé)人較多。同時(shí)，相關(guān)借款體系不夠完善，從而財(cái)務(wù)借款相關(guān)程序不夠規(guī)范，因此，很容易對(duì)我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作產(chǎn)生不利影響。
1.3我國(guó)事業(yè)單位未落實(shí)相關(guān)監(jiān)督工作
毫無疑問，做好內(nèi)部管理控制工作需要除財(cái)務(wù)部門之外的相關(guān)部門進(jìn)行相應(yīng)的配合，而是否能夠配合好能夠直接地表現(xiàn)出這個(gè)事業(yè)單位的自覺程度以及協(xié)調(diào)程度。目前，我國(guó)事業(yè)單位有會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，但群眾普遍未重視，因此，在這樣的情況之下，內(nèi)部控制工作往往會(huì)存在許多問題。而相關(guān)監(jiān)督負(fù)責(zé)單位，也未進(jìn)行明確的分工，經(jīng)常出現(xiàn)監(jiān)督重疊，使監(jiān)督工作不夠全面，容易產(chǎn)生很多問題。
1.4我國(guó)事業(yè)單位內(nèi)部控制管理工作人員素質(zhì)不夠
我國(guó)相關(guān)事業(yè)單位因?qū)?nèi)部控制管理工作不夠重視，因而招聘的相關(guān)內(nèi)部控制管理工作人員素質(zhì)不夠高，許多相關(guān)工作人員甚至沒有獲得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證，對(duì)系統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作知識(shí)不夠了解，從而讓我國(guó)事業(yè)單位內(nèi)部控制工作不到位。而同樣因?yàn)槭聵I(yè)單位對(duì)內(nèi)部控制管理工作不夠重視，為了省事，內(nèi)部管理控制工作直接由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)，因此，會(huì)計(jì)監(jiān)督工作難以有效開展，使各部門之間的關(guān)系不夠和諧。
2.1在新的會(huì)計(jì)制度之下，完善相關(guān)內(nèi)部控制體系
新的會(huì)計(jì)制度的出臺(tái)，完善內(nèi)部控制體系至關(guān)重要。完善內(nèi)部控制體系有助于推動(dòng)會(huì)計(jì)工作規(guī)范化，科學(xué)化發(fā)展，有助于提高內(nèi)部控制工作的落實(shí)效率，提高內(nèi)部控制工作的有效性。而完善相關(guān)內(nèi)部控制體系后，還需要具體落實(shí)，對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行信息化管理，從而達(dá)到內(nèi)部控制工作想要的效果。
2.2強(qiáng)調(diào)內(nèi)部控制工作的重要性，使相關(guān)工作人員意識(shí)到內(nèi)部控制工作的意義
相關(guān)職工是否意識(shí)到內(nèi)部控制工作的重要性將對(duì)相關(guān)工作的開展有著比較直接的影響。因此，向相關(guān)職工強(qiáng)調(diào)內(nèi)部控制的重要性，使他們有這方面的意識(shí)是十分重要的。除此之外，還可以建立起相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)工作到位，有相關(guān)貢獻(xiàn)的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)表揚(yáng)，能夠有效地鼓舞相關(guān)工作人員，提高他們的工作積極性，從而更有效地進(jìn)行內(nèi)部控制工作。
2.3強(qiáng)化對(duì)相關(guān)審計(jì)工作的監(jiān)督
財(cái)務(wù)工作有其自己的特點(diǎn)，一般財(cái)務(wù)工作都具有監(jiān)督作用，最大限度地發(fā)揮這項(xiàng)作用能夠加強(qiáng)相關(guān)單位資金使用的透明度，讓相關(guān)費(fèi)用支出利用率更高，同時(shí)，還能夠有效地約束事業(yè)單位的相關(guān)工作人員。因此，為了提高我國(guó)事業(yè)單位資金的有效利用率，有效提升我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作效率，無論從哪個(gè)角度來說，都需要做好會(huì)計(jì)工作的相關(guān)內(nèi)部控制管理工作。與此同時(shí)，對(duì)于行政，審計(jì)等其他部門的監(jiān)督工作也不能夠放松。
國(guó)家推行新會(huì)計(jì)制度，有利于推動(dòng)相關(guān)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化，合理化進(jìn)程。而加強(qiáng)事業(yè)單位的內(nèi)部控制，能夠讓新的會(huì)計(jì)制度與會(huì)計(jì)工作更加相適應(yīng)，同時(shí)，也能夠相互促進(jìn)，以達(dá)到對(duì)我國(guó)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督控制的目的，使事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作開展得更加順利，最大限度地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
[1]齊媛。新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理存在的問題及對(duì)策研究[j]。經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，20xx(15):100,108.
[2]胡玲玲。探討新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度執(zhí)行中的問題[j]?？萍冀?jīng)濟(jì)市場(chǎng)，20xx(03):88-89.
事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度 車船稅篇三
目前，事業(yè)單位在會(huì)計(jì)制度的改革的過程中取得了一定的成效，但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革，我國(guó)的事業(yè)單位不斷發(fā)展，導(dǎo)致傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度難以適應(yīng)會(huì)計(jì)核算體制的發(fā)展趨勢(shì)。事業(yè)單位要想更好地滿足社會(huì)的需求，就要將事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度改革當(dāng)作工作的首要目標(biāo)，力求在會(huì)計(jì)核算工作中取得更大地突破，進(jìn)而推動(dòng)事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
（一）有效的規(guī)范事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度
目前，我國(guó)大多數(shù)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度沒有將財(cái)務(wù)信息與會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行有效的整合，導(dǎo)致單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)信息缺乏可比性，在一定程度上加劇了各個(gè)事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表的難度，對(duì)日后的工作開展及預(yù)算編制工作帶來較大的影響。因此，在事業(yè)單位內(nèi)部有效地規(guī)范會(huì)計(jì)制度的改革勢(shì)在必行。
（二）進(jìn)一步強(qiáng)化事業(yè)單位會(huì)計(jì)理論的全面性
目前，我國(guó)大多數(shù)事業(yè)單位都缺乏對(duì)會(huì)計(jì)制度的完善工作的重視程度，對(duì)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量要求沒有明確的規(guī)定，導(dǎo)致會(huì)計(jì)理論性較差，相關(guān)的權(quán)責(zé)發(fā)生制較不完善。因此，事業(yè)單位要全面實(shí)施會(huì)計(jì)制度的改革，從會(huì)計(jì)理論體系的全面性進(jìn)行深入探究，從根本上保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性、真實(shí)性。
（一）當(dāng)前會(huì)計(jì)制度在會(huì)計(jì)核算中的缺陷
目前，事業(yè)單位在相關(guān)的會(huì)計(jì)控制過程中，會(huì)計(jì)核算的缺陷表現(xiàn)得最為明顯。但隨著全新的會(huì)計(jì)制度改革，單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)核算原則不斷浮現(xiàn)出各種問題。因此，與以往的會(huì)計(jì)制度相比，改革后變化的內(nèi)容較多，導(dǎo)致會(huì)計(jì)制度的改革沒有真正落實(shí)到工作中，導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算的規(guī)定與目標(biāo)不夠明確，事業(yè)單位在實(shí)際的會(huì)計(jì)改革過程中還存在較多問題。事業(yè)單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)工作人員對(duì)新的會(huì)計(jì)制度沒有做到足夠的了解，在實(shí)際工作中落實(shí)度不高，導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算容易出現(xiàn)問題。
（二）事業(yè)單位會(huì)計(jì)報(bào)表體系不完善
隨著國(guó)家對(duì)事業(yè)單位的要求不斷提高，單位內(nèi)部的資產(chǎn)及會(huì)計(jì)信息公示制度不斷的實(shí)行，因此事業(yè)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表務(wù)必要提出嚴(yán)格的要求，進(jìn)而保證會(huì)計(jì)報(bào)表體系的完善，但就實(shí)際情況來看，大多數(shù)的事業(yè)單位做得都不好，對(duì)于會(huì)計(jì)報(bào)表的完善程度需要不斷地提升，大多數(shù)事業(yè)單位都存在會(huì)計(jì)信息存在不完整性，賬務(wù)顯示不夠明確的現(xiàn)象。
（三）事業(yè)單位內(nèi)部缺乏完善的財(cái)務(wù)管理體系
目前，事業(yè)單位各個(gè)部門之間缺乏有效的溝通，主要就是因?yàn)閱挝粌?nèi)部沒有有效的管理模式所導(dǎo)致，與此同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)不斷地發(fā)展，導(dǎo)致相關(guān)的管理人員對(duì)會(huì)計(jì)工作提出了更高的要求，會(huì)計(jì)人員沒有意識(shí)到構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)管理體系的重要性，在一定程度上導(dǎo)致會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)缺乏真實(shí)性、準(zhǔn)確性的現(xiàn)象，相關(guān)會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行力不高，導(dǎo)致會(huì)計(jì)體系的完善性仍然需要不斷提高。
（一）改進(jìn)會(huì)計(jì)制度在會(huì)計(jì)核算中的。缺陷
事業(yè)單位進(jìn)行全新的會(huì)計(jì)改革，就要求相關(guān)的工作人員結(jié)合單位內(nèi)部的實(shí)際情況，遵循基本的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，逐步改善會(huì)計(jì)制度在會(huì)計(jì)核算中的缺陷。首先，相關(guān)的工作人員要從對(duì)事業(yè)單位的實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況與經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)有足夠的了解，對(duì)于經(jīng)濟(jì)信息的準(zhǔn)確性有一定的保障。事業(yè)單位要有效地根據(jù)市場(chǎng)外部環(huán)境的不斷變化，逐步完善相關(guān)的會(huì)計(jì)改革框架，對(duì)基本原則及概念進(jìn)行明確的規(guī)定，將完善會(huì)計(jì)制度作為工作的首要目標(biāo)。事業(yè)單位的管理者要意識(shí)到會(huì)計(jì)目標(biāo)及會(huì)計(jì)核算的重要性。因此，在實(shí)際的工作中，要以全新的會(huì)計(jì)改革制度為基本，進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)原則，保證單位的日常工作順利開展，促進(jìn)事業(yè)單位的健康發(fā)展。
（二）完善財(cái)務(wù)報(bào)表體系的建設(shè)
在事業(yè)單位內(nèi)部要想進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)報(bào)表體系的建設(shè)，就要對(duì)相關(guān)的會(huì)計(jì)體系建設(shè)設(shè)立明確的規(guī)章制度，事業(yè)單位之間可以互相學(xué)習(xí)，借鑒其他單位做的優(yōu)秀的部分，并結(jié)合單位的實(shí)際情況，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表體系的建設(shè)。利用財(cái)務(wù)報(bào)表，對(duì)單位的實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況與運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行展現(xiàn)，不僅僅是對(duì)財(cái)務(wù)工作的總結(jié)，更可以作為事業(yè)單位重大決策的重要依據(jù)。針對(duì)傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)表無法滿足新的會(huì)計(jì)制度改革的現(xiàn)象，事業(yè)單位內(nèi)部應(yīng)當(dāng)構(gòu)建有效的財(cái)務(wù)報(bào)告體系，在一定程度上確定財(cái)務(wù)信息的完整性。在實(shí)際工作中，積極探索財(cái)務(wù)報(bào)表體系的重要作用，不但能夠改善財(cái)務(wù)分析的指標(biāo)體系，還能夠?qū)ι鐣?huì)效益的內(nèi)容進(jìn)行展現(xiàn)，完善事業(yè)單位內(nèi)部的資產(chǎn)負(fù)債表。因此，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)報(bào)表體系的建設(shè)，才能進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)制度改革，有效的規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，有效地提高事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益。
（三）構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)
事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度要想發(fā)揮有效的管控作用，就務(wù)必要從建立完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)入手，事業(yè)單位要本著發(fā)揚(yáng)單位的特點(diǎn)為基礎(chǔ)目標(biāo)，在遵循國(guó)家基本法律法規(guī)的前提下，構(gòu)建科學(xué)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，不但能夠?qū)ο嚓P(guān)的工作人員起到約束的作用，還需要安排專門的工作人員負(fù)責(zé)，將工作流程進(jìn)一步規(guī)范化，保證各個(gè)部門之間的交流與溝通。例如，在對(duì)財(cái)務(wù)部門員工的職責(zé)分配過程中，要保證崗位設(shè)置的科學(xué)性，不相容崗位相分離，保證工作人員能夠互相監(jiān)督，保證會(huì)計(jì)工作流程的透明、科學(xué)性，加強(qiáng)監(jiān)督工作，對(duì)于違反會(huì)計(jì)制度的工作人員要給予嚴(yán)懲，將重要崗位實(shí)行定期輪換制，有效地避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，不但能夠構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，還能夠在事業(yè)單位內(nèi)部形成有效的監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)新會(huì)計(jì)制度的不斷改革。
（四）利用信息化技術(shù)推進(jìn)會(huì)計(jì)制度改革
目前，我國(guó)的信息技術(shù)不斷地發(fā)展，對(duì)于會(huì)計(jì)相關(guān)的工作有著特殊的優(yōu)勢(shì)，由于各個(gè)行業(yè)都逐漸應(yīng)用了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，事業(yè)單位也應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身的實(shí)際情況，構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。利用先進(jìn)的信息化技術(shù)，不但能夠保證將事業(yè)單位內(nèi)部的資源實(shí)行最合理的應(yīng)用，還能夠在一定程度上促進(jìn)單位各個(gè)部門之間的溝通與交流，進(jìn)一步推進(jìn)會(huì)計(jì)制度的改革。通過利用信息技術(shù)促進(jìn)會(huì)計(jì)制度的改革，能夠保證相關(guān)的財(cái)務(wù)工作人員充分地掌握相關(guān)的數(shù)據(jù)信息，對(duì)構(gòu)建全新的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)打下良好的基礎(chǔ)。另外，相關(guān)的工作人員有效地利用信息化技術(shù)，能夠?qū)κ聵I(yè)單位生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一的收集整合，將重要的數(shù)據(jù)進(jìn)行備份存檔，進(jìn)一步減少工作人員的工作壓力，提高相關(guān)工作人員的工作效率，有效地減少因人為核算造成的失誤，從根本上規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，進(jìn)而保障會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息的安全性，有效地利用信息化技術(shù)推進(jìn)會(huì)計(jì)制度改革。
綜上所述，我國(guó)大部分事業(yè)單位的會(huì)計(jì)管理制度都存在許多問題，還擁有很大的發(fā)展空間。因此，我國(guó)的事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)改變以往的會(huì)計(jì)管理模式，緊跟時(shí)代的發(fā)展腳步，逐步將會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改革，將會(huì)計(jì)制度改革的工作當(dāng)成首要目標(biāo)，加大控制力度與監(jiān)督力度，有效地結(jié)合事業(yè)單位內(nèi)部的實(shí)際情況，有效地通過相關(guān)的會(huì)計(jì)管理制度，構(gòu)建科學(xué)的會(huì)計(jì)管理體系，不斷規(guī)范財(cái)務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。
事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度 車船稅篇四
事業(yè)單位想要解決資產(chǎn)流失的風(fēng)險(xiǎn)，就要加強(qiáng)單位資金的安全性，提升單位財(cái)務(wù)管理水平。并且對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)部的控制和管理，可以使事業(yè)單位的職能有較好的發(fā)揮，增加事業(yè)單位的資金效用最大化。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管控方面的風(fēng)險(xiǎn)處理力度，不斷加強(qiáng)會(huì)計(jì)制度實(shí)施效率，保障事業(yè)單位的財(cái)務(wù)運(yùn)行順利。本文分析了我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中存在的不足，提出了改進(jìn)我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的建議。
建議；思考；會(huì)計(jì)制度；事業(yè)單位
會(huì)計(jì)制度是事業(yè)單位中對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行管理和控制的核心關(guān)鍵，是事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)全面管理控制的基礎(chǔ)工作，影響著事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和未來的發(fā)展。事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)部門控制和管理制度的建立，可以有效保障單位資金順利地運(yùn)行，提升單位的經(jīng)濟(jì)效益。
1、會(huì)計(jì)核算中存在的問題
我國(guó)很多的事業(yè)單位中，仍舊運(yùn)用比較單一的收付實(shí)現(xiàn)制會(huì)計(jì)制度，這對(duì)普通的事業(yè)單位來說很容易造成財(cái)務(wù)核算失誤的問題。以目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況來看，單一會(huì)計(jì)制度不能較好的體現(xiàn)事業(yè)單位實(shí)際的財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況，加重事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)行財(cái)務(wù)核算時(shí)，事業(yè)單位需要對(duì)核算工作中各環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)實(shí)施科學(xué)的分析和整理，在進(jìn)行項(xiàng)目編制時(shí)，對(duì)預(yù)算表進(jìn)行合理的分析，檢測(cè)出單位容易出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和問題。在實(shí)施管理項(xiàng)目時(shí)，事業(yè)單位需要根據(jù)有關(guān)要求和具體的步驟，實(shí)施嚴(yán)格的審查和分析工作，還需要建立有關(guān)計(jì)劃和具體的方案。在事業(yè)單位的實(shí)施項(xiàng)目結(jié)束后，要重視對(duì)項(xiàng)目結(jié)果進(jìn)行分析和比較，尋找出之間的差異后作為最終的審核標(biāo)準(zhǔn)。但是在實(shí)施具體的業(yè)務(wù)時(shí)，許多事業(yè)單位并沒有嚴(yán)格的對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行管理和核算，在財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督的方法上沒有進(jìn)行統(tǒng)一，沒有形成較為科學(xué)的計(jì)劃，這樣的情況下，會(huì)使事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作更加復(fù)雜，阻礙了單位的穩(wěn)定發(fā)展。
2、缺少嚴(yán)格的會(huì)計(jì)監(jiān)督管理
事業(yè)單位在進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)管工作時(shí)，要建立專門的監(jiān)督管理制度，但是很多事業(yè)單位在監(jiān)管制度上并不完善。導(dǎo)致在進(jìn)行實(shí)際的會(huì)計(jì)工作時(shí)容易出現(xiàn)問題時(shí)無法追究具體的責(zé)任，還有一些事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作人員無法滿足財(cái)務(wù)監(jiān)督制度和崗位職責(zé)的規(guī)則。事業(yè)單位要時(shí)刻重視對(duì)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)的管理，還需要加強(qiáng)創(chuàng)建會(huì)計(jì)制度的意識(shí)，在進(jìn)行財(cái)務(wù)工作的管理和實(shí)施具體的業(yè)務(wù)時(shí)，為了規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，事業(yè)單位需要不斷完善企業(yè)中的會(huì)計(jì)制度。如若沒有或缺乏對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理意識(shí)，企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理工作就會(huì)極其復(fù)雜，沒辦法穩(wěn)定運(yùn)行，降低了企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的解決效率。而且有許多事業(yè)單位，實(shí)施業(yè)務(wù)的辦理時(shí)，大多會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)問題存在忽視，因?yàn)槭芪覈?guó)傳統(tǒng)思想的影響，并不熱衷于對(duì)企業(yè)中各項(xiàng)制度和管理方法進(jìn)行創(chuàng)新改革。這樣事業(yè)單位就極容易出現(xiàn)資金上的風(fēng)險(xiǎn)，不利于事業(yè)單位提升經(jīng)濟(jì)效益，阻礙了事業(yè)單位的發(fā)展。
3、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度不完善
如今我國(guó)很多事業(yè)單位中都擁有了會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)管理制度，但在具體的執(zhí)行上還擁有較多的問題。很多事業(yè)單位存在著會(huì)計(jì)制度與財(cái)務(wù)管理制度不完善不合理的情況，實(shí)施的效果不盡如人意，沒有實(shí)際的成效，無法滿足如今市場(chǎng)環(huán)境對(duì)企業(yè)的需求。因此導(dǎo)致事業(yè)單位容易在實(shí)際的執(zhí)行任務(wù)時(shí)，出現(xiàn)無法預(yù)估的問題。這樣的情況下，會(huì)計(jì)工作人員在管理上干系重大，事業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)工作人員專業(yè)技能上的要求也有了提升，需要對(duì)業(yè)務(wù)的執(zhí)行規(guī)則進(jìn)行必要的完善。這間接造成很多事業(yè)單位不能夠同時(shí)兼顧財(cái)務(wù)控制和會(huì)計(jì)制度上的管理工作，導(dǎo)致工作效率較低，容易發(fā)生各種問題。
1、完善事業(yè)單位的基金制度
我國(guó)事業(yè)單位需要不斷地完善基金制度，使單位專門的基金利用，得到一定的約束，保障國(guó)家資金的安全性?？茖W(xué)的完善事業(yè)單位基金制度，能夠使專業(yè)的基金運(yùn)用到適合的項(xiàng)目中，也能夠防止出現(xiàn)會(huì)計(jì)核算上的失誤問題。在進(jìn)行單位基金的設(shè)立時(shí)，可以借鑒和學(xué)習(xí)成功企業(yè)的制度，實(shí)現(xiàn)單位中財(cái)務(wù)報(bào)告的公開化，將單位中的收支費(fèi)用、現(xiàn)金流通、會(huì)計(jì)制度等具體情況公開。這樣做既能夠滿足工作人員對(duì)信息數(shù)據(jù)的需求，還能夠是單位中工作人員對(duì)會(huì)計(jì)制度實(shí)施監(jiān)督管理。
2、加強(qiáng)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算水平
目前我國(guó)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算方法比較單一，需要突破單一的收付實(shí)現(xiàn)制度，進(jìn)行成本、支出、收入的完全核算，實(shí)現(xiàn)較好的收入成本比值，提升財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的可靠性和真實(shí)性。在實(shí)施具體的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度創(chuàng)新時(shí)，財(cái)務(wù)的核算工作非常重要，需要引起各單位的重視。會(huì)計(jì)制度的科學(xué)實(shí)施可以有利于事業(yè)單位未來的發(fā)展。但是想要實(shí)現(xiàn)這≤≥個(gè)目的，事業(yè)單位要預(yù)先進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作以及各項(xiàng)業(yè)務(wù)的執(zhí)行工作準(zhǔn)備。對(duì)當(dāng)前的具體狀況進(jìn)行嚴(yán)密的分析和整理，根據(jù)相關(guān)規(guī)定和要求，實(shí)施嚴(yán)格的審查工作，還需要及時(shí)創(chuàng)建出科學(xué)的計(jì)劃，在項(xiàng)目結(jié)束之后進(jìn)行差異性的分析和比較。重視對(duì)事業(yè)單位中流動(dòng)資金的管理和規(guī)劃，保障各個(gè)職位的權(quán)責(zé)分明，將責(zé)任落實(shí)個(gè)人，遵守相關(guān)資金管理標(biāo)準(zhǔn)。
3、提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技能水平
在事業(yè)單位中，會(huì)計(jì)制度的創(chuàng)建和管理工作人員，直接影響著單位中財(cái)務(wù)管理工作的進(jìn)行，所以事業(yè)單位要重視對(duì)會(huì)計(jì)工作人員的培訓(xùn)工作，不斷地加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作人員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能，這是提升事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度運(yùn)行效果的核心。如今我國(guó)的科技和經(jīng)濟(jì)都在飛速發(fā)展，事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)上的管理越來越復(fù)雜，隨著科技化的到來，各類軟件得到了廣泛的運(yùn)用，這也給事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作和會(huì)計(jì)制度建立，帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。這種環(huán)境下對(duì)事業(yè)單位中財(cái)務(wù)工作人員的專業(yè)性有所加強(qiáng)。事業(yè)單位需要招聘高水平、高職業(yè)素養(yǎng)的復(fù)合型人才，加強(qiáng)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施效率，提升單位的經(jīng)濟(jì)效益，保障事業(yè)單位順利運(yùn)行和發(fā)展。
4、加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平
由于我國(guó)的事業(yè)單位在進(jìn)賬和出賬上都直接和國(guó)家有聯(lián)系，相對(duì)較為穩(wěn)定，許多事業(yè)單位在實(shí)施企業(yè)的財(cái)務(wù)管理時(shí)，存在傳統(tǒng)的思想，對(duì)財(cái)務(wù)的管理意識(shí)較弱，沒有給予足夠的重視，這對(duì)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度建設(shè)有著嚴(yán)重的影響。事業(yè)單位要關(guān)注對(duì)會(huì)計(jì)制度的不斷加強(qiáng)，定期開展企業(yè)內(nèi)部的專業(yè)培訓(xùn)工作，讓單位的財(cái)務(wù)管理工作得意順利地進(jìn)行，加強(qiáng)管控的力度。還要使全體員工都盡量的參與進(jìn)來，領(lǐng)導(dǎo)要做模范，帶動(dòng)職工加強(qiáng)單位內(nèi)會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行力度，提升財(cái)務(wù)管理水平，促進(jìn)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益獲取。
5、完善事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理制度
想要事業(yè)單位中的會(huì)計(jì)制度能夠?qū)崿F(xiàn)高效率，達(dá)到較高安全性，就需要完善事業(yè)單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)制度，這是事業(yè)單位順利運(yùn)行的基礎(chǔ)。完善會(huì)計(jì)制度需要合理的運(yùn)用到我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)，以此當(dāng)作基礎(chǔ)的參考憑據(jù)，還需要根據(jù)事業(yè)單位的實(shí)際情況和業(yè)務(wù)的處理經(jīng)驗(yàn)實(shí)施綜合性的思考。在進(jìn)行管理工作時(shí)，需要明確會(huì)計(jì)工作人員的職責(zé)，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。而且要加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作人員的責(zé)任意識(shí)，從而較好的提升其工作效率，為后期的責(zé)任追究提供憑據(jù)。
事業(yè)單位需要完善基金制度，貫徹落實(shí)會(huì)計(jì)管理制度，保障單位中財(cái)務(wù)管理人員和會(huì)計(jì)工作人員的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能水平。還要重視對(duì)職能的有效利用，盡最大可能去實(shí)現(xiàn)社會(huì)的利益。提升事業(yè)單位的總經(jīng)濟(jì)效益，使事業(yè)單位可以更好地為社會(huì)未來發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
[1]王志名。改進(jìn)我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的幾點(diǎn)思考[j]。財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），20xx(01):163-164.
[2]冼齊常。淺析事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度存在的幾點(diǎn)問題及改進(jìn)建議[j]。知識(shí)經(jīng)濟(jì)，20xx(14):96-97.
[3]周英杰。完善我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的思考[j]。產(chǎn)業(yè)與科技論壇，20xx,15(12):208-209.
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事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度 車船稅篇五
我國(guó)現(xiàn)行的事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度自頒布實(shí)施至今，對(duì)規(guī)范事業(yè)單位會(huì)計(jì)行為，加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理起著巨大的作用。但隨著社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化，事業(yè)單位與市場(chǎng)的關(guān)系越來越密切，資金來源出現(xiàn)了多元化，資金運(yùn)用出現(xiàn)了多方位，適用的會(huì)計(jì)環(huán)境也隨之發(fā)生了變化，使得運(yùn)行的事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度愈來愈顯示出不足及局限性，需要不斷加以改進(jìn)，具體表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：
現(xiàn)行的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定：“會(huì)計(jì)核算一般采用收付實(shí)現(xiàn)制，但經(jīng)營(yíng)性收支業(yè)務(wù)核算可采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。”在收付實(shí)現(xiàn)制下，事業(yè)單位以現(xiàn)金實(shí)際收付作為收入和支出的依據(jù)，支出只包括以現(xiàn)金實(shí)際支付的部分，并不能反映那些當(dāng)期已發(fā)生但尚未支付的債務(wù)，這部分債務(wù)成為“隱性債務(wù)”，不利于防范事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，事業(yè)單位經(jīng)常在一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)出現(xiàn)收支項(xiàng)目不配比情況，如固定資產(chǎn)的大修理費(fèi)并非每年都會(huì)發(fā)生，而固定資產(chǎn)的使用損耗是逐年發(fā)生的。在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行大修理的年度，根據(jù)收付實(shí)現(xiàn)制將修理費(fèi)直接計(jì)入支出，造成當(dāng)年支出增大，結(jié)余減少。況且，實(shí)際工作中經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)和非經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)經(jīng)常不易明確區(qū)分，這使得費(fèi)用難以合理分?jǐn)?，造成事業(yè)單位不能進(jìn)行正確的成本和費(fèi)用核算，這不僅不利于事業(yè)單位內(nèi)部管理，不利于財(cái)政資金的有效使用，而且很容易使一部分國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值得不到應(yīng)有的補(bǔ)償，轉(zhuǎn)化為經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)的利潤(rùn)或個(gè)人收入，造成國(guó)有資產(chǎn)的流失。由此，需要對(duì)事業(yè)單位采用統(tǒng)一的權(quán)責(zé)發(fā)生制，接近于《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定，符合管理理念國(guó)際化和和會(huì)計(jì)制度統(tǒng)一化的發(fā)展趨勢(shì)。
事業(yè)單位以固定資產(chǎn)和固定基金同時(shí)反映固定資產(chǎn)價(jià)值，且固定資產(chǎn)的賬面數(shù)額與固定基金賬面數(shù)額一致。但是，當(dāng)購(gòu)入舊固定資產(chǎn)時(shí)，固定資產(chǎn)科目反映其原值，而固定基金科目反映其凈值；融資租入固定資產(chǎn)時(shí)，固定資產(chǎn)科目反映其原值，而固定基金科目隨著已付款額增加而增加；這都使得固定資產(chǎn)賬面余額不等于固定基金數(shù)額，致使固定基金科目的設(shè)置失去了意義。同時(shí)，事業(yè)單位不按照固定資產(chǎn)原值和使用年限計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，由于不反映固定資產(chǎn)的減值，沒有反映其資產(chǎn)凈值，也就虛增了資產(chǎn)總量；事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的成本不包括折舊費(fèi)，使得成本核算不完整，虛減了事業(yè)單位的成本支出。由此，對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算方式的改進(jìn)可以借鑒現(xiàn)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，取消“固定基金”科目，設(shè)置“累計(jì)折舊”科目；對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，并列入資產(chǎn)負(fù)債表中，作為固定資產(chǎn)原值的減項(xiàng)，充分體現(xiàn)固定資產(chǎn)凈值。購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)，可直按借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“銀行存款”等資產(chǎn)類科目；計(jì)提固定資產(chǎn)折舊時(shí)，借記“事業(yè)支出—折舊費(fèi)”科目，貸記“累計(jì)折舊”科目。當(dāng)事業(yè)單位購(gòu)置需要安裝的固定資產(chǎn)或者建造工程類固定資產(chǎn)時(shí)，建議增加“在建工程”科目，先在“在建工程”中歸集相應(yīng)的成本和支出，待安裝完畢或工程達(dá)到預(yù)計(jì)可使用狀態(tài)時(shí)，再?gòu)摹霸诮üこ獭鞭D(zhuǎn)入“固定資產(chǎn)”賬戶。
現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度規(guī)定，按照收入的比例提取修購(gòu)基金時(shí)，借記“事業(yè)支出”，貸記“專用基金—修購(gòu)基金”。目的是用于固定資產(chǎn)的維修和購(gòu)置，但其提取的基數(shù)是收入而不是定資產(chǎn)余額，這樣有的單位收入多，提取的修購(gòu)基金就多，有的單位收入少，提取的修購(gòu)基金就少，提取目的與提取基數(shù)兩者之間缺乏必然聯(lián)系，而單位實(shí)際發(fā)生固定資產(chǎn)的維修和購(gòu)置費(fèi)用與單位資產(chǎn)的狀況有著密切的關(guān)系。同時(shí)，單位定期進(jìn)行定資產(chǎn)大修理、設(shè)備購(gòu)置的經(jīng)費(fèi)也應(yīng)在年度單位預(yù)算中根據(jù)需要安排，在費(fèi)用實(shí)際發(fā)生時(shí)直接列入支出。至于對(duì)修購(gòu)基金提取后什么時(shí)候用、用多少會(huì)計(jì)制度中并沒有作出明確規(guī)定，助長(zhǎng)了修購(gòu)費(fèi)用使用的盲目性、隨意性和浪費(fèi)行為。另外，從積累基金角度看，提取修購(gòu)基金實(shí)際上是對(duì)年終積累進(jìn)行分割，是在結(jié)轉(zhuǎn)事業(yè)結(jié)余之前按指定其用途先分割列支一塊出來，而事業(yè)基金本身就有調(diào)節(jié)年度預(yù)算收支平衡的作用，修購(gòu)費(fèi)用完全可以在年初預(yù)算安排出現(xiàn)缺門時(shí)動(dòng)用事業(yè)基金進(jìn)行彌補(bǔ)，沒有必要計(jì)提并單列修購(gòu)基金。
現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度規(guī)定，事業(yè)單位接受固定資產(chǎn)捐贈(zèng)時(shí)，根據(jù)捐贈(zèng)者提供的有關(guān)單據(jù)或按同類固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格及接受捐贈(zèng)時(shí)發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用確認(rèn)入賬價(jià)值，其會(huì)計(jì)分錄為借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“固定基金”科目；接受非限定用途財(cái)物捐贈(zèng)時(shí)，入賬的計(jì)價(jià)依據(jù)與固定資產(chǎn)相同，不同的是接受捐贈(zèng)時(shí)會(huì)計(jì)分錄為借記“銀行存款”或“材料”科目。貸記“其他收入”科目，而其他收入是事業(yè)單位的一種收入，年末要將收入結(jié)余轉(zhuǎn)入“事業(yè)結(jié)余”科目，參與事業(yè)單位的結(jié)余分配?？梢?，同樣是接受捐贈(zèng)業(yè)務(wù)，處理方法卻存在差異，一個(gè)是將接受的捐贈(zèng)計(jì)入凈資產(chǎn)，—個(gè)卻是計(jì)入單位收入，而對(duì)于事業(yè)單位接受限定用途財(cái)物捐贈(zèng)的核算，現(xiàn)行制度又規(guī)定得不清晰，如果也將接受限定用途財(cái)物捐贈(zèng)作為其他收入核算，這不僅不符合收入確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，也違背了可比性原則。由此，這種處理方法不夠嚴(yán)密，不應(yīng)將接受捐贈(zèng)的非限定用途財(cái)物作為其他收入進(jìn)行核算。事業(yè)單位在接受未限定用途的其他財(cái)物時(shí)，實(shí)質(zhì)上是增加了事業(yè)單位的凈資產(chǎn)，比照企業(yè)單位接受的捐贈(zèng)資產(chǎn)計(jì)入所有者權(quán)益“資本公積”的方法，建議事業(yè)單位接受非限定用途的財(cái)物捐贈(zèng)計(jì)入“事業(yè)基金”賬戶，同樣，將限定用途的財(cái)物捐贈(zèng)計(jì)入“專用基金”賬戶，以便更好地規(guī)范相同會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的核算。
按照事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度規(guī)定，事業(yè)單位通過經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入，應(yīng)該在年終計(jì)算應(yīng)交所得稅，會(huì)計(jì)分錄為借：結(jié)余分配—應(yīng)交所得稅，貸：應(yīng)交稅金—應(yīng)交所得稅，這種情況下，把所得稅作為對(duì)事業(yè)單位收益的一種分配。而在企業(yè)會(huì)計(jì)制度中，所得稅是企業(yè)為取得收入而發(fā)生的一項(xiàng)費(fèi)用，會(huì)計(jì)分錄為借：所得稅，貸：應(yīng)交稅金—應(yīng)交所得稅，這種所得稅費(fèi)用觀越來越得到業(yè)內(nèi)人士的認(rèn)可，也更接近于國(guó)際上的處理方式。應(yīng)該說事業(yè)單位交納所得稅也是一種支出而不是對(duì)收益的分配，會(huì)計(jì)處理應(yīng)該與企業(yè)保持一致，即：增設(shè)“所得稅”科目，年終計(jì)算應(yīng)交所得稅時(shí)，會(huì)計(jì)分錄同樣是借：所得稅，貸：應(yīng)交稅金—應(yīng)交所得稅。
企業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)是權(quán)責(zé)發(fā)生制，金流量表作為企業(yè)管理部門編制現(xiàn)金預(yù)算的依據(jù)，已經(jīng)成為企業(yè)的三大會(huì)計(jì)報(bào)表之一，其資產(chǎn)負(fù)債表提供事業(yè)單位一定時(shí)點(diǎn)財(cái)務(wù)狀況，是靜態(tài)財(cái)務(wù)信息，收入支出總表反映事業(yè)單位一定期間的財(cái)務(wù)成果，提供結(jié)余的構(gòu)成，是動(dòng)態(tài)信息，二者都不能反映財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)的原因。現(xiàn)金流量表提供一定期間現(xiàn)金流入流出的動(dòng)態(tài)財(cái)務(wù)信息，表明經(jīng)營(yíng)、投資、籌資活動(dòng)過程中現(xiàn)金的流入量和流出量，說明了資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)的變動(dòng)原因，是資產(chǎn)負(fù)債表和收入支出總表的補(bǔ)充和說明。而事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)是收付實(shí)現(xiàn)制，而沒有規(guī)定編制現(xiàn)金流量表，隨著事業(yè)單位將核算基礎(chǔ)改為權(quán)責(zé)發(fā)生制，有必要編制現(xiàn)金流量表。通過編制現(xiàn)金流量表，可以動(dòng)態(tài)地反映其未來的現(xiàn)金流量，預(yù)測(cè)其變化發(fā)展趨勢(shì)，可以評(píng)價(jià)事業(yè)單位投資和理財(cái)活動(dòng)對(duì)經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況的影響，有效地防范事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
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