稅務(wù)工作會議 講話(大全三篇)

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稅務(wù)工作會議 講話(大全三篇)
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稅務(wù)工作會議 講話篇一

這次會議是在稅收現(xiàn)代化邁入決勝階段召開的一次重要會議。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視,、張高麗副分別作出重要批示,充分肯定過去一年稅收工作取得的成績,對做好今年工作提出明確要求,這是對稅務(wù)部門和稅務(wù)干部極大的鼓舞和鞭策。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,深入貫徹落實。王軍同志代表總局黨組作了工作報告,全面總結(jié)了20xx年和“”時期稅收工作情況,深刻分析了“十三五”時期稅收現(xiàn)代化面臨的形勢和任務(wù),明確提出了20xx年工作的總體要求,部署了重點工作任務(wù)。與會同志圍繞會議主題,認(rèn)真學(xué)習(xí)討論交流,一致認(rèn)為,這次會議內(nèi)容豐富、安排緊湊,求真務(wù)實、鼓舞干勁。特別是會議材料相互配套,以一個主報告繪藍(lán)圖、談思想、講重點,輔之以討論參閱交流材料相承接、作補充、講細(xì)節(jié),從而使今年及今后一個時期的稅收工作有了明確的努力方向和強大的前進動力。

這次會議開得很成功,達到了預(yù)期目的。具體表現(xiàn)在,通過總結(jié)成績,增強了自豪感。大家深有感觸地說,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的高度肯定,很好提振了全國稅務(wù)干部的士氣。報告總結(jié)去年的新成績以及五年來我們做的一系列大事,聽后感到非常親切和鼓舞。特別是在這幾年組織稅收收入難度比較大的形勢下,能取得這樣的成績十分不易,倍感振奮和自豪。大家紛紛表示,一定認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神,發(fā)揚成績,繼續(xù)努力,再創(chuàng)佳績。通過查找問題,增強了緊迫感。大家認(rèn)為,報告指出的“六個不夠”問題,實事求是、切中要害,充分體現(xiàn)了總局黨組正視問題的勇氣和解決問題的決心,為稅務(wù)系統(tǒng)干部打了一針清醒劑,進一步強化了憂患意識。大家紛紛表示,一定以“六個不夠”為鏡子,全面對照檢查,切實加以改進。通過放眼未來,增強了使命感。大家認(rèn)為,分析稅收現(xiàn)代化決勝階段的形勢和任務(wù),邏輯性強,論斷正確;“三大機遇”和四個方面的挑戰(zhàn),高屋建瓴,闡述深刻;豐富完善稅收現(xiàn)代化目標(biāo)的內(nèi)涵,與時俱進,引領(lǐng)性強;以城市建設(shè)類比稅收現(xiàn)代化建設(shè)三個階段,符合實際,形象生動;四個“堅持和踐行”的方法論,一以貫之,科學(xué)管用。這使廣大稅務(wù)干部對在什么形勢下建設(shè)稅收現(xiàn)代化、建設(shè)一個什么樣的稅收現(xiàn)代化、怎樣建設(shè)稅收現(xiàn)代化,有了更清晰的認(rèn)識、更準(zhǔn)確的把握,將引領(lǐng)大家更加蹄疾步穩(wěn)地推進稅收現(xiàn)代化。通過明確任務(wù),增強了責(zé)任感。大家認(rèn)為,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對做好今年稅收工作提出了明確要求,指明了前進方向;這次會議部署的重點工作任務(wù),與績效管理4.0版指標(biāo)體系相互銜接配套,列明了任務(wù)書、路線圖、時間表,這使稅務(wù)干部感到發(fā)展的任務(wù)加重了,肩上的責(zé)任增大了。大家表示,一定努力抓好各項工作的落實,確保落地生根、開花結(jié)果。

“千人之諾諾,不如一士之諤諤”。這次會議還有一個重要收獲,就是大家提出了不少有價值的意見建議,總局將一一梳理研究,有的將在修改工作報告時吸納,有的將在今后工作中改進,有的將由有關(guān)司局進行研究、提出對策,甚至召開專門會議安排部署。在討論中,大家比較關(guān)心的有收入問題。很多局長談到,總局確定的初步收入計劃是符合經(jīng)濟形勢和實際情況的,但地方在確定收入任務(wù)時可能會層層加碼,增加組織收入工作壓力。大家回去以后,要主動向當(dāng)?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)匯報,講清楚今年的稅收收入形勢,特別是說明以間接稅為主的稅制結(jié)構(gòu),決定了在經(jīng)濟增速放緩時,稅收收入下降幅度可能會較大較快的事實,算清經(jīng)濟稅源賬、稅收政策調(diào)整賬,爭取理解和支持,實事求是地安排收入計劃。改革問題。大家希望,總局在落實《深化國稅、地稅征管體制改革方案》時,加強頂層設(shè)計、加強協(xié)調(diào)、加強指導(dǎo)。這一意見很好,總局將抓緊修改和下發(fā)《關(guān)于扎實做好<方案>實施工作的通知》,及時審核各地上報的改革方案;在具體工作中,多調(diào)研、多指導(dǎo),解疑釋惑,幫助地方和試點地區(qū)順利推進改革;重視與各地黨委政府的溝通聯(lián)系,協(xié)調(diào)配合,共同推進改革??冃Ч芾韱栴}。大家總體上贊同20xx年績效管理4.0版制度辦法和指標(biāo)體系,同時提出了不少意見建議。總局績效辦將認(rèn)真研究吸納大家的意見,進一步修改完善指標(biāo)體系、分值設(shè)定、地稅差異等內(nèi)容,以使績效考核更加科學(xué)和符合實際。隊伍建設(shè)問題。大家在討論中談到,稅務(wù)系統(tǒng)面廣線長人多,帶隊伍的壓力越來越大。總局黨組將一如既往地堅持嚴(yán)管善待,既要嚴(yán)格管理干部,又要關(guān)心愛護干部,通過改進選賢治吏辦法、完善體制機制和制度規(guī)范,積極為干事創(chuàng)業(yè)的干部搭建機制和平臺,推動干部能干事、干成事、不出事。

一分部署,九分落實。今年收入任務(wù)重、改革任務(wù)重,是充滿挑戰(zhàn)、負(fù)重前行的一年。廣大稅務(wù)干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有越是負(fù)重越奮發(fā)、越是困難越向前的信心和決心,認(rèn)真貫徹落實這次會議精神,確保圓滿完成20xx年的各項工作任務(wù)。

首先,要學(xué)習(xí)領(lǐng)會抓落實。采取多種形式,組織廣大稅務(wù)干部全面學(xué)習(xí)會議精神,把思想和行動統(tǒng)一到總局黨組的決策部署上來。要把這次會議精神向地方黨委政府做專題匯報,重點匯報組織稅收收入和實施《方案》工作,積極爭取支持和指導(dǎo)。要緊密聯(lián)系自身實際,承接好總局部署的10項重點任務(wù),明確到領(lǐng)導(dǎo),分解到單位,落實到人頭,層層壓實責(zé)任,有力有序有效推進各項工作。各單位要在1月底前,將學(xué)習(xí)貫徹會議精神情況書面報告總局辦公廳。

第二,要振奮精神抓落實。精神狀態(tài)是一個人理想、信念、意志、品質(zhì)的綜合反映,是工作作風(fēng)的集中體現(xiàn)。良好的精神狀態(tài)能夠激發(fā)人的智慧和潛能,是戰(zhàn)勝困難、成就事業(yè)不可缺少的重要因素。面對大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期,面對今年繁重的工作任務(wù),廣大稅務(wù)干部要振奮精神、狠抓落實。振奮精神,要有干勁。切實解決“重部署、輕落實”“二傳手”“打折變通”等落實不夠有力的問題,不能老是需要領(lǐng)導(dǎo)幫忙“踩油門、加把勁”,要有馬上就辦、奮發(fā)進取的干勁,立說立行地落實,只爭朝夕地推進。振奮精神,要有闖勁。崗位就是責(zé)任;敢于擔(dān)當(dāng)是衡量“好干部”的重要標(biāo)準(zhǔn)。只要我們勇于直面困難,敢字當(dāng)頭、干字在前,就一定能夠穿越激流險灘,抵達勝利彼岸。振奮精神,要有韌勁。組織好今年的稅收收入一刻不能松勁,實施《方案》是一項既緊迫又必須穩(wěn)妥推進的工作,實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化還有很長的路要走,這些都是攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),不可能沒有困難和阻力。我們要知難而進,堅定信心、不改初心,緊咬目標(biāo)、百折不回,保持一以貫之的力度、鍥而不舍的韌勁,把各項工作貫徹到底、落到實處。

第三,要完善機制抓落實。近年來,總局逐步形成了以績效管理為主線,以督查督辦和重點工作推進會議為支撐,以內(nèi)外監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改為補充,以將年度工作短板納入下一年績效管理加以改進為接續(xù)的工作機制,效果比較好。各級稅務(wù)機關(guān)可參照總局的做法,建立健全有關(guān)制度機制,使工作落實更有效率、更有質(zhì)量。要用好績效管理這個總抓手。績效管理從試點到全面推行,工作“指揮棒”的作用日益凸顯。今年要深化實施績效管理4.0版制度辦法和指標(biāo)體系,強化績效結(jié)果運用,促進自我管理、自我改進、自我提升。要強化督查督辦這個重要手段。對于實施《方案》等重點工作任務(wù),要進行專項督查、全程督辦,提高督辦頻率,加大督辦力度。對于工作效率高、落實效果好的要通報表揚,對懶作為、慢作為、不作為的單位和個人要嚴(yán)格問責(zé),公開通報批評。要搭建重點工作推進會議這一平臺。去年下半年以來,總局建立了重點工作推進會議制度,了解掌握重點工作進展情況,研究制定下步工作計劃,協(xié)同解決工作推進中的難題。各級稅務(wù)機關(guān)也要建立這項制度,并作為抓落實的重要平臺,確保把重點工作任務(wù)抓出效率、抓出質(zhì)量。

第四,要協(xié)同配合抓落實。今年組織收入、實施《方案》、稅制改革等各項工作涉及面廣,任務(wù)很重,必須加強協(xié)同配合、匯聚各方力量,形成抓落實的合力。要強化縱向互動。上級機關(guān)要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、總結(jié)推廣,為基層減輕負(fù)擔(dān)、順利推進工作創(chuàng)造良好條件。下級稅務(wù)機關(guān)要加強落實情況反饋,積極提出改進工作的意見建議,上下同心,促進各項工作落地見效。要加強橫向配合。機關(guān)內(nèi)部各部門要增強大局意識,開展工作多配合,遇到問題多溝通,相互之間多擔(dān)待、多補臺。有些涉及到多部門工作的事情,牽頭部門要負(fù)起責(zé)任,配合部門要盡心盡職。要注重內(nèi)外協(xié)同。爭取多向黨委政府請示匯報,積極主動地加強與相關(guān)部門和新聞媒體的溝通,推動構(gòu)建稅收共治格局,營造理解稅收、支持稅收的良好氛圍。

再過二十多天就到春節(jié)了。前不久,總局專門下發(fā)了通知,就做好“兩節(jié)”期間的工作提出了明確要求,各級稅務(wù)機關(guān)要認(rèn)真貫徹落實,確保廣大稅務(wù)干部職工過一個歡樂祥和的節(jié)日。要關(guān)心困難干部群眾。積極開展“送溫暖”活動,深入困難處,關(guān)心困難人,特別要深入到邊遠(yuǎn)、受災(zāi)、貧困、高原等條件艱苦的地方,深入到生活困難的稅務(wù)干部職工家中,大力開展幫扶救助、走訪慰問活動,切實關(guān)心先進工作者、離退休干部、提前離崗和患病的干部職工,幫助他們解決實際困難。要抓好信訪維穩(wěn)。節(jié)假日是信訪和輿情的敏感期,要嚴(yán)格落實維穩(wěn)責(zé)任,堅持屬地管理,深入排查各類矛盾糾紛,加大信訪問題調(diào)處解決力度,努力把矛盾化解在基層、解決在當(dāng)?shù)?。要強化輿情監(jiān)控分析,加強涉稅輿情引導(dǎo),防止重大負(fù)面事件發(fā)生,保證節(jié)日期間和諧穩(wěn)定。要嚴(yán)守廉政紀(jì)律。認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神,嚴(yán)格遵守各項廉政規(guī)定,堅決杜絕“節(jié)日腐敗”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、嚴(yán)于律己,帶頭遵守廉潔從政的各項要求,自覺抵制各種不正之風(fēng)。紀(jì)檢監(jiān)察、財務(wù)審計部門要加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為,過一個節(jié)儉文明廉潔的春節(jié)。要強化安全管理。深刻吸取一些地方發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的教訓(xùn),層層落實安全責(zé)任制,完善安全管理措施。節(jié)前,要集中開展一次安全檢查和治理活動,深入排查機房、票證室、財務(wù)室、檔案室、辦稅服務(wù)廳等重點場所以及人員密集區(qū)域的安全隱患,做好整改工作。要強化公務(wù)用車管理及交通安全教育,保證交通安全。要做好值班工作。嚴(yán)格落實值班崗位責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行24小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格執(zhí)行重大緊急情況報告制度。值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)要堅守崗位,及時處置各項值班事務(wù),遇有突發(fā)事件或緊急情況要立即請示報告,并采取有效措施妥善應(yīng)對和處置。

“天時人事日相催,冬至陽生春又來”。冬去春來,到處是生機和希望。我代表總局黨組給大家拜個早年,給全國稅務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工及家屬拜年,祝大家在新的一年里身體健康,工作順利,闔家幸福,萬事如意!

稅務(wù)工作會議 講話篇二

一、努力完成收入任務(wù),為全省各項事業(yè)發(fā)展提供資金保障

大家都知道,稅收是國家機器運轉(zhuǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ),一要吃飯,二要建設(shè),都離不開稅收。尤其是地方稅收,各項收入都是各級地方政府的可用財力,同地方經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定關(guān)系非常密切。省委、省政府對稅收工作非常重視,寄予厚望。在安排今年財政預(yù)算時,確定地稅收入是89.3億元,比上年增長8%,剔除企業(yè)所得稅、農(nóng)業(yè)稅等特殊因素后,其他正常收入比上年增長11.8%,高于gdp和財政收入增長幅度,任務(wù)是比較重的。確定這樣的地方稅收任務(wù),既考慮了政府支出增加的需要,也充分考慮了稅源實際和完成任務(wù)的可能。完成這個任務(wù)的有利因素概括起來說,有這樣幾點:一是從增量上看,我省經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,為稅收增長奠定了堅實的稅源基礎(chǔ)。近兩年來,我省宏觀經(jīng)濟形勢逐步好轉(zhuǎn),主要經(jīng)濟指標(biāo)一直穩(wěn)定增長。今年我國正式加入世貿(mào)組織,為我省擴大利用外資、加快發(fā)展提供了新的機遇,尤其是我國良好的發(fā)展環(huán)境和巨大的市場潛力,將吸引國際資本大量流入,制造業(yè)也會加速向我國轉(zhuǎn)移。國家繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,積極擴大內(nèi)需,許多措施對我省有利。今年gdp預(yù)計增長8.5%,全省經(jīng)濟發(fā)展仍將保持良好的勢頭。二是從存量上看,已經(jīng)實現(xiàn)的應(yīng)征稅款還有一部分沒有征繳入庫。通過加大管理力度,把這些稅款清繳上來,會增加一些收入。包括企業(yè)所得稅,盡管去年的基數(shù)較高,但根據(jù)財政、地稅部門的測算,從稅源上說,我們是有能力繼續(xù)完成這一基數(shù)的。三是整頓和規(guī)范稅收秩序,也會增加一些收入。從去年地稅收入增長的因素看,經(jīng)濟增長增收50%,加大依法治稅力度增收25%,加強稅收征管增收25%。今年加大依法治稅和加強征管這兩個方面,還是有潛力的,仍有大量的工作需要去做。這既包括清理優(yōu)惠政策會增加一塊收入,越權(quán)減免稅取消了,也會使新形成的稅收增量更加及時足額地體現(xiàn)出來。同時,大家還要充分看到,如果稅收收入不能保持一定增長幅度,各級政府將很難應(yīng)付復(fù)雜經(jīng)濟環(huán)境帶來的一些突出矛盾和焦點、難點問題。尤其是我省很多縣(市)財政非常困難,必須要通過地方稅收的穩(wěn)定增長才能夠使其逐步得到緩解。通過測算,今年全省剛性財政支出比去年增加64億元,而財政收入增長所能增加的可用財力僅為8.5億元??梢?可用財力的增長與剛性支出的增加差距多么大。如果我們不能在經(jīng)濟增長、效益增加的前提下增加稅收,日子過不下去,也很難保持穩(wěn)定。

在看到有利條件的同時,我們還要清醒地認(rèn)識到完成稅收任務(wù)的不利因素。主要是由于世界經(jīng)濟低迷、不景氣,今年我省經(jīng)濟發(fā)展將面臨著超過1997年亞洲金融危機時的嚴(yán)峻形勢。特別是我們國家加入了世貿(mào)組織,從長遠(yuǎn)看,“入世”有利于我們的發(fā)展,但短期內(nèi)給我們造成的影響是比較大的?!叭胧馈焙笪沂∈芑莓a(chǎn)業(yè)不多,對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用比較弱,受到?jīng)_擊的卻是比較大的支柱和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),比如農(nóng)業(yè)、汽車、化工等等?!叭胧馈彪m然時間不長,但已經(jīng)使我們更加清醒的感覺到,“入世”后對我省的沖擊比原來估計的還要嚴(yán)重。比如一汽,去年實現(xiàn)的利潤是43.7億元,現(xiàn)在轎車的價格已經(jīng)在下降,要想達到去年的盈利水平非常困難;再如油田,原油價格也是大幅度下滑,經(jīng)過測算,今年我省油田產(chǎn)量可能增加20至30萬噸,但也難彌補價格下滑所帶來的損失,去年16.7億元的利潤也很難保證;通鋼去年是8300萬元的利潤,但目前線材的平均價格下降了近20%;吉化公司也是如此,主要產(chǎn)品聚乙烯價格下降的幅度也是比較大的。我省受到?jīng)_擊的不僅僅是這些大戶、重點企業(yè),一些中小型企業(yè)面臨的沖擊和壓力也很大。與之相聯(lián)系的就業(yè)矛盾將會進一步加劇,經(jīng)濟、社會生活中的各種深層次問題也會更加突出。經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難必然要反映到稅收上來,對稅收工作形成了新的壓力,同時也提出了更高的要求。因此,各級地稅機關(guān)和廣大地稅干部要進一步增強責(zé)任感和使命感,堅定信心,勇挑重?fù)?dān),認(rèn)真貫徹國務(wù)院關(guān)于“加強征管,堵塞漏洞,懲治腐敗,清繳欠稅”的方針,加大措施,扎實工作,把經(jīng)濟發(fā)展的成果客觀、及時地體現(xiàn)到稅收上來,努力完成任務(wù),不斷擴大地方稅收規(guī)模,為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供更加充裕的財力。

二、發(fā)揮調(diào)控職能,增強服務(wù)意識,積極促進地方經(jīng)濟發(fā)展

我認(rèn)為,稅務(wù)機關(guān)絕不是單純收稅的機關(guān),稅收作為政府宏觀調(diào)控手段之一,稅收工作必須為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。這里要提醒大家注意的是,不能一談稅收為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),一提要優(yōu)化稅收環(huán)境,就想到減免緩稅。更重要的是,要參與研究發(fā)展和壯大地方稅源,全面落實稅收調(diào)控政策,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。希望各級地稅機關(guān)和廣大地稅干部,要多關(guān)心經(jīng)濟,多研究經(jīng)濟問題,在促進地方經(jīng)濟發(fā)展上,多動腦筋,多出主意,多做貢獻。

第一、積極參與謀劃壯大地方稅源。稅收增長是以經(jīng)濟發(fā)展為基礎(chǔ)的。如何發(fā)展經(jīng)濟才能更有效地增加稅收,稅務(wù)部門最有發(fā)言權(quán)。從我省的實際情況來看,財力不足是困擾經(jīng)濟發(fā)展的一個重要問題。各級政府都要把增加財力作為一個大的問題認(rèn)真研究,認(rèn)真抓好。增加財力,歸根結(jié)底是要發(fā)展經(jīng)濟,發(fā)展是硬道理。發(fā)展經(jīng)濟必須講求效益,并要看增加的效益是不是增加了財政收入、增加的財政收入是不是增加了地方財政收入。目前我省財政存在的一個突出矛盾就是財政的收入和可用財力的增加不同步,困難較多,壓力較大。去年財政增加的收入是34.3億元,但可用財力只增加了18.3億元,占53.3%。主要原因一是我省“兩稅”的比重比較大,20xx年“兩稅”收入占財政收入的比例是54.7%,高于全國平均水平4.1個百分點,20xx年在原有的基礎(chǔ)上,又增加了0.5個百分點;二是我省“非稅”收入的比重也比較高,20xx年占12.6%,20xx年占11.1%,高于全國平均水平3.5個百分點。而能夠百分之百增加地方可用財力的地方稅收占財政收入的比例卻很低,僅占37.9%,也低于全國平均水平。主要是能夠帶來地方稅收增長的行業(yè)和領(lǐng)域發(fā)展得不夠、發(fā)展得不快。據(jù)測算,20xx年我省地方稅收在三次產(chǎn)業(yè)當(dāng)中的分布分別為第一產(chǎn)業(yè)占6.7%,第二產(chǎn)業(yè)占35.7%,第三產(chǎn)業(yè)占57.6%,主體部分在第三產(chǎn)業(yè)。如果從國地稅全部稅種收入來分析,更能進一步看出培養(yǎng)地方稅源的取向。按照現(xiàn)行分稅制預(yù)算體制測算,20xx年各稅種收入在三次產(chǎn)業(yè)間的分布分別為第一產(chǎn)業(yè)占2.3%,全部是地方收入;第二產(chǎn)業(yè)占63.2%,其中34.7%屬于地方收入;第三產(chǎn)業(yè)占34.5%,其中71.2%屬于地方收入??梢?培養(yǎng)地方稅源應(yīng)側(cè)重發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。我省是經(jīng)濟欠發(fā)達省份,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間和潛力應(yīng)該說是很大的,尤其是加入wto以后,第三產(chǎn)業(yè)將面臨新的快速發(fā)展機遇。希望各級地稅部門要積極主動地為當(dāng)?shù)攸h委、政府當(dāng)參謀、當(dāng)助手,積極獻計獻策,提供相關(guān)分析報告,并根據(jù)本地特點提出發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)等能夠更多增加地方財政收入的意見和建議。雖然第三產(chǎn)業(yè)增長的空間和潛力很大,但是絕不能就第三產(chǎn)業(yè)來研究和抓第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快的一個重要原因,在于我省的工業(yè)化的比率低,20xx年我省工業(yè)化比率低于全國平均水平近9個百分點。第三產(chǎn)業(yè)不能孤立的發(fā)展,第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展不起來,必然要制約第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。大家要抓住目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整的機遇,深入分析經(jīng)濟發(fā)展和稅收增長的內(nèi)在聯(lián)系,積極參與謀劃經(jīng)濟發(fā)展,壯大地方稅源。

第二、認(rèn)真落實好各項稅收優(yōu)惠政策。運用稅收政策調(diào)控經(jīng)濟發(fā)展是各國通行的做法,即使加入wto以后也是一樣,只是其中的反補貼等條款有了一些新的限制。大家要充分認(rèn)識稅收的這一內(nèi)在職能,創(chuàng)造一個良好的稅收環(huán)境。在市場經(jīng)濟條件下,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的競爭,在某種意義上說,就是環(huán)境的競爭。環(huán)境就是引力、就是資本、就是效益。稅收環(huán)境是經(jīng)濟環(huán)境中的重要方面,從這個意義上講,稅收環(huán)境就是投資環(huán)境。一方面,對于按稅法規(guī)定我們有權(quán)制定和調(diào)整的稅收政策,要結(jié)合實際,最大限度地使其有利于經(jīng)濟和社會發(fā)展。當(dāng)然,在目前稅權(quán)分配格局下,我們的這個權(quán)限是很有限的。另一方面,對于國家出臺的鼓勵經(jīng)濟發(fā)展的各項稅收優(yōu)惠政策,我們要積極地抓好落實。比如,國家在促進科技進步、支持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、回避金融風(fēng)險、安排下崗職工和失業(yè)人員再就業(yè)等方面制定了許多稅收優(yōu)惠政策,各級稅務(wù)部門要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,抓好貫徹落實,涵養(yǎng)經(jīng)濟稅源。落實稅收優(yōu)惠政策,必須加強對稅收優(yōu)惠政策的宣傳和輔導(dǎo),讓納稅人真正了解和掌握優(yōu)惠?叩木嚀迥諶蕁⑹視玫姆段а⑹視玫奶跫?約熬嚀宓牟僮鞒絳頡m?彼拔窕?卦詘燉碭饗釧笆沼嘔菀滴竦氖焙?還應(yīng)該規(guī)范辦事程序,不能設(shè)置關(guān)卡,更不能刁難企業(yè),真正讓企業(yè)得到稅收優(yōu)惠的好處,這樣才能更好地促進經(jīng)濟的發(fā)展,更好地招商引資。省地稅局把各項稅收優(yōu)惠政策匯編成一個冊子,我看這很好,大家要把這些優(yōu)惠政策作為促進我省經(jīng)濟發(fā)展的重要措施,用好用足,不折不扣地執(zhí)行到位。

第三、積極為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對稅務(wù)部門來說,納稅人既是執(zhí)法對象,又是服務(wù)對象。wto的透明度原則也要求政府部門向社會公開政務(wù)。各級地稅部門要樹立與時俱進的稅收服務(wù)觀,維護納稅人的權(quán)力,提高稅收服務(wù)水平。一要解決好不愿公開、不敢公開問題,深入推進政務(wù)公開,實行公開辦稅。通過多種形式,真實、及時地將稅收管理情況如稅收政策、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、納稅定額、違章處罰等予以公開。二要通過為納稅人提供快捷、方便的服務(wù),提高辦稅效率,降低納稅人辦稅成本。這方面你們有很多好的做法,如一站式服務(wù)、首問負(fù)責(zé)制和各種電子服務(wù)等。關(guān)鍵是不要流于形式,要落到實處;不要只抓典型,更要抓好推廣。三要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展需要,發(fā)展稅收中介服務(wù)。作為稅務(wù)機關(guān)專業(yè)服務(wù)的必要補充,稅收中介既為稅收工作服務(wù),也為納稅人服務(wù),要積極發(fā)展并規(guī)范這個行業(yè),使納稅人能夠自愿委托合法的社會中介服務(wù)機構(gòu)進行稅務(wù)代理。

這里還要強調(diào)一下抓好農(nóng)村稅費改革問題。農(nóng)村稅費改革是今年我省一項重要的改革。農(nóng)村亂收費的問題,農(nóng)民負(fù)擔(dān)重的問題,我認(rèn)為只是一個表面現(xiàn)象,其實質(zhì)是管理不科學(xué)、法制不健全、機構(gòu)膨脹、冗員劇增等問題。因此我們不能把農(nóng)村的稅費改革簡單地理解成費改稅,應(yīng)該看到這是中央和國務(wù)院根據(jù)國家的實際情況所作出的一項具有重大而深遠(yuǎn)意義的改革。根據(jù)國家今年農(nóng)村稅費改革擴大試點的總體部署,省委省政府已經(jīng)決定向國務(wù)院報告,申請今年在全省進行農(nóng)村稅費改革試點。地稅部門作為這項改革的組織部門之一,一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實加強對改革工作的領(lǐng)導(dǎo),抓好改革政策的宣傳和落實,及時總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題,妥善處理和化解矛盾,確保這項改革的順利進行,促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。我認(rèn)為,當(dāng)前地稅部門要突出做好三項工作:一是認(rèn)真搞好稅費測算,切實把各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)測細(xì)、測準(zhǔn)、測實,為制定改革方案提供可靠的依據(jù)。這是基礎(chǔ)性工作,很重要。二是研究完善農(nóng)業(yè)稅收政策,為農(nóng)村稅費改革全面鋪開做好稅收政策準(zhǔn)備。三是按照機構(gòu)改革后省政府確定的地稅部門職能,研究確定適合我省特點的農(nóng)業(yè)稅收征管機構(gòu)、組織形式和征管辦法,保障改革后農(nóng)業(yè)稅征管工作順利進行。

三、大力推進依法治稅,全面提高依法行政水平

依法行政是依法治國的必然要求,是稅收工作中必須遵循的基本方針。稅務(wù)機關(guān)作為國家重要的執(zhí)法部門,依法行政的主要表現(xiàn)就是依法治稅。各級地稅機關(guān)要認(rèn)清責(zé)任,牢固樹立依法治稅觀念,全面推進依法治稅,保證稅收法律法規(guī)的正確執(zhí)行。

一是規(guī)范稅收執(zhí)法行為。依法治稅是現(xiàn)代稅收事業(yè)的靈魂,是從全局上、長遠(yuǎn)上統(tǒng)管各項稅收工作的。依法治稅究竟是先治納稅人,還是先治自己,我們的稅務(wù)干部一定要有正確的思想認(rèn)識。推進依法治稅,必須堅持內(nèi)外并舉,重在治內(nèi)的方針,治人先治己,治稅先治內(nèi),著重解決好稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員執(zhí)法方面存在的問題。從全省依法治稅的情況看,個別單位還存在著有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾等問題。稅法賦予稅務(wù)機關(guān)的執(zhí)法權(quán),沒有完全用好,還不夠規(guī)范,不夠到位,一定程度上弱化了稅收職能。稅收執(zhí)法不規(guī)范,執(zhí)法中的隨意性,是當(dāng)前迫切需要解決的主要矛盾。規(guī)范執(zhí)法行為是推進依法治稅的重中之重,要建立健全監(jiān)督約束機制,使執(zhí)法人員不敢違法、不能違法、不愿違法,自覺依法行政。

二是嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為。我省稅收秩序中存在的問題比較嚴(yán)重。偷稅、騙稅現(xiàn)象帶有一定普遍性,抗稅問題在有的地方也比較突出,涉稅大案要案呈上升態(tài)勢,造成了稅款大量流失,嚴(yán)重影響了稅收秩序。各級政府和稅務(wù)機關(guān),要繼續(xù)貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序問題的決定》,充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的作用,加大涉稅案件查處力度,對重大涉稅案件,要重拳出擊,嚴(yán)查嚴(yán)辦,公開曝光,堅決遏制嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟秩序的稅收違法活動,實現(xiàn)我省市場經(jīng)濟秩序的進一步好轉(zhuǎn)。

三是形成依法治稅的工作合力。良好的稅收環(huán)境,是納稅人、征稅人、“用稅人”都依法履行義務(wù)、正確行使權(quán)力共同創(chuàng)造的,應(yīng)該說這三者缺一不可。各級政府作為“用稅人”,不僅要依法用好稅,更要做遵守稅法的模范,不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,擅自作出稅收開征、停征以及減稅免稅退稅和其他同稅收法律、行政法規(guī)相抵觸的決定。違法必須追究責(zé)任,問題嚴(yán)重的還要追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。去年5月,省地稅局在整頓和規(guī)范稅收秩序中查處了一個比較典型的案件。某市政府自1997年以來,以企業(yè)為公益事業(yè)做出貢獻為由,多次下發(fā)專題會議紀(jì)要,免征該企業(yè)地方各稅2400多萬元,應(yīng)該說問題比較嚴(yán)重,也比較突出。省政府對此案十分關(guān)注,責(zé)成有關(guān)部門作出了嚴(yán)肅處理。從這起案例可以看出,在一些領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦中,稅法觀念和依法行政的意識還比較淡薄。推進依法治稅,需要全社會共同努力。各級政府要高度重視、積極支持依法治稅,既不能無視稅法片面追求局部利益和短期利益,亂開減免稅口子,也不能不顧稅源的實際情況,片面地為了平衡政府收支,隨意追加計劃。要切實保障稅務(wù)機關(guān)獨立行使稅收執(zhí)法權(quán),幫助解決稅收執(zhí)法中的難題。司法部門要積極參與支持依法治稅,及時查處移送的案件。其他各有關(guān)部門既要從大局出發(fā),密切配合稅收執(zhí)法,更要從法律的角度搞好協(xié)稅護稅。去年出臺的新的征管法已經(jīng)明確了工商、銀行等有關(guān)部門的法律責(zé)任,相關(guān)部門要在法律框架內(nèi)積極探索新形勢下稅務(wù)協(xié)作法制化的途徑和方法,形成依法治稅的工作合力。稅務(wù)部門要主動匯報,溝通信息,積極取得支持和配合。

四是增強全民依法納稅意識。近幾年,全省各地在改善稅收環(huán)境方面,做了大量工作,取得了明顯成效。但是,就目前而言,公民稅收法治意識仍很淡薄。相當(dāng)一部分納稅人,千方百計少交稅、不交稅,偷逃騙稅,甚至有的采取暴力手段抗稅,稅務(wù)人員在執(zhí)法中被打傷致殘的事件也時有發(fā)生。而且,社會上對待偷抗騙稅也沒有像對待其它犯罪行為那樣,引起公憤,形成輿論譴責(zé)。公民的納稅意識是依法治稅的重要基礎(chǔ),提高公民的稅法意識,必須進一步加大宣傳力度。在宣傳對象上,不僅要繼續(xù)加強對納稅人的宣傳,而且要加強對各級黨政機關(guān)干部的宣傳,擴大宣傳面;在宣傳內(nèi)容上,不僅要宣傳納稅人的義務(wù),而且要宣傳納稅人的權(quán)利,增強宣傳的滲透力;在宣傳形式上,不僅要搞好正面典型的宣傳,而且要對反面典型進行公開曝光,增強宣傳的震懾力和感染力,提高全民依法納稅意識,促進良好稅收環(huán)境的形成。

依法治稅是一個長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程,我們要把它作為一個戰(zhàn)略目標(biāo)堅持不懈地抓好,并講求實效。要把增強全民的納稅意識和稅收的實際工作以及人們的現(xiàn)實生活更加緊密地結(jié)合起來,切實增強納稅人的納稅責(zé)任感和光榮感。另外,稅收的宣傳教育要前移,從娃娃開始,從孩子開始,接受納稅意識教育。這是一種法治觀念,是一個基本素質(zhì)問題,是一個文明程度問題,對于整個國家的法制建設(shè)和現(xiàn)代化建設(shè)都是重要的。

四、強化措施,進一步提高稅收征管質(zhì)量

中央明確指出,今年稅收工作的方針是“完善和穩(wěn)定稅制,強化稅收征管”。完善和穩(wěn)定稅制主要工作在國家,強化稅收征管則是我們省以下各級稅務(wù)機關(guān)的重要任務(wù)。從我省地方稅收來看,盡管經(jīng)過多年的努力,稅收征管水平有了較大提高,但是監(jiān)控能力不強、科技含量較低、稅款跑冒滴漏等問題還在一定程度上存在。如何切實加強征管,堵塞漏洞,是擺在各級稅務(wù)部門面前一項緊迫而又艱巨的任務(wù)。尤其是在今年收入任務(wù)較重的情況下,各地更要強化控管措施,提高征管質(zhì)量,最大限度地減少稅款流失,增加稅收收入。

一要加強稅源控管。一方面要管住納稅人“戶籍”,另一方面要監(jiān)控好納稅人收入。從納稅人“戶籍”管理上看,集體以上企業(yè)問題不是很大,主要是個體私營業(yè)戶和個人所得稅納稅人漏管問題還沒有得到有效解決。對此,工商部門和個人所得稅扣繳義務(wù)人,要按新征管法等有關(guān)法律法規(guī)要求,積極配合稅務(wù)部門,管住納稅主體。比如如何能夠保證所有辦理工商登記的業(yè)戶都納入稅務(wù)登記管理范疇,工商、稅務(wù)部門要很好地研究。對于如何監(jiān)控好納稅人收入問題,從長遠(yuǎn)和根本上說,要通過完善信用制度、監(jiān)控好資金流動來解決。從目前情況看,要采取好三項措施。一是促進企業(yè)建帳建制,真實反映業(yè)務(wù)往來;二是加強與金融部門配合,盡量多地掌握納稅人收入情況;三是管好發(fā)票,把住收入關(guān)口。如實行有獎發(fā)票,就是一種好辦法。這些事情我們一定要抓實、抓具體,要把措施落到實處。

二要充分挖掘稅源潛力。既要善于捕捉和發(fā)現(xiàn)新的稅收增長點,保證增量稅源轉(zhuǎn)化為實際收入,更要及時將潛在的易流失稅款征繳入庫。沒有申報的潛在稅款如果不能及時征繳入庫,很可能就會造成稅款流失。因此,要通過加強管理和檢查,大力挖掘稅源潛力。比如,匯總納稅的企業(yè)集團核算較復(fù)雜,房地產(chǎn)企業(yè)和規(guī)模較大的餐飲娛樂企業(yè)收入和支出比較難監(jiān)控,要加強檢查。又如,證券公司、醫(yī)療機構(gòu)、個體私營大戶和演藝人員等收入較高、隱匿性較強的行業(yè)和群體,也要強化管理。此外,還要加大清繳欠稅的力度。特別是要加強對流動性較強的企業(yè)和實施兼并、重組、出售等企業(yè)欠稅的清繳管理,防止欠稅變成“死稅”。

三要加強稅收信息化建設(shè)。征管手段、征管技術(shù)的落后是造成稅款流失的重要原因之一。信息化是強化管理的必由之路。美國是世界信息化程度最高的國家,現(xiàn)代化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化是美國稅務(wù)管理的重要特色,其日常稅收征管全部實行電子化。其作用不僅僅是模擬手工、提高效率、節(jié)約人力,更重要的是發(fā)揮其依托作用,強化控管,減少稅款流失。當(dāng)前,電子商務(wù)和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,既給稅收工作的發(fā)展帶來了機遇,也增加了稅收征管的難度。適應(yīng)形勢需要,稅收的管理也要加快信息技術(shù)的應(yīng)用。希望全省各級稅務(wù)機關(guān)堅持“科技加管理”的取向,加速稅收信息化進程。盡快實現(xiàn)從人管人到依靠制度管人、機器管人的根本性轉(zhuǎn)變。這里需要強調(diào)的是,要搞好信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃和應(yīng)用技術(shù)開發(fā),大力提高全體干部的應(yīng)用技能。同時,要建立起多元化的投資體系,稅務(wù)部門要厲行節(jié)約,集中財力,用于信息化建設(shè);各級政府和有關(guān)部門,要積極支持稅收信息化建設(shè),在資金、技術(shù)上盡量給予傾斜和幫助。實施稅收信息化,還要注意加快與國稅、工商、海關(guān)、銀行等部門聯(lián)網(wǎng)的步伐,準(zhǔn)確地采集和掌握納稅人的相關(guān)信息,以監(jiān)控稅源,防止稅收流失,運用現(xiàn)代化手段,形成稅收控管的合力,不斷促進稅收管理質(zhì)量的提高。

五、建設(shè)一支適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的高素質(zhì)干部隊伍

新的形勢和新的任務(wù),給稅務(wù)干部隊伍建設(shè)提出了新的要求,我們必須按照“四政”方針的要求,認(rèn)真抓好隊伍建設(shè)。

一要加強思想政治教育。從嚴(yán)治隊,重在治本,重在教育。要針對干部思想實際,深入開展“三個代表”重要思想教育,引導(dǎo)干部進一步提高政治思想覺悟,增強貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性;要圍繞解決怎樣做人、為誰收稅、如何執(zhí)法等根本性問題,扎實開展理想信念教育,引導(dǎo)干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅定政治信念;要結(jié)合稅收工作實際,圍繞解決執(zhí)法、服務(wù)方面存在的問題,開展稅務(wù)職業(yè)道德教育,引導(dǎo)干部樹立熱愛稅收、依法治稅、廉潔奉公、文明征稅意識,提高道德素質(zhì),保持良好的精神狀態(tài)。二要加強干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。當(dāng)前要著重抓好三個方面的內(nèi)容:一是加強wto相關(guān)知識培訓(xùn),使廣大干部盡快了解和掌握國際稅收一般規(guī)則及相關(guān)知識,使干部隊伍的素質(zhì)適應(yīng)新形勢的要求;二是加強稅收法制培訓(xùn),使更多的干部不僅熟悉稅法,而且掌握相關(guān)法律知識,提高依法行政的本領(lǐng);三是加強稅收基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn),使更多的稅務(wù)干部精通本職業(yè)務(wù),成為稅收工作的行家里手,確保各項稅收工作任務(wù)的完成。幾年來,全省地稅系統(tǒng)在培養(yǎng)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)上下了很大功夫,不斷創(chuàng)新培訓(xùn)形式,走出了一條以較少投入獲得較好效果的新路子。這個做法很好,我們要加以堅持并在實踐中不斷地完善。

三要加強作風(fēng)建設(shè)。一是加強思想作風(fēng)建設(shè)。堅持解放思想、實事求是的思想路線和思想作風(fēng),深入開展調(diào)查研究。通過務(wù)實的調(diào)查研究,深入分析當(dāng)前經(jīng)濟和稅收工作中的問題,尋求對策,攻堅克難,求得突破。二是加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。幾年來,地稅系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的狀況是好的。但是也應(yīng)看到,地稅干部處于偷騙稅與反偷騙稅、腐蝕與反腐蝕斗爭的前沿,受腐朽思想的影響,干部隊伍中也發(fā)生了一些較嚴(yán)重的違法違紀(jì)案件,個別干部社會形象不好,群眾有些反映。因此,希望你們繼續(xù)把行業(yè)作風(fēng)建設(shè)當(dāng)做大事來抓,加大力度,切實抓出成效。要搞好廉政教育,使廣大干部增強廉政意識和執(zhí)行廉政紀(jì)律的自覺性;要落實“一崗雙責(zé)”,各級領(lǐng)導(dǎo)都要嚴(yán)格履行抓收入、管隊伍的雙重職責(zé),出了問題,實行責(zé)任追究,一級抓好一級;要始終把克服以稅謀私作為重點問題,強化監(jiān)督制約措施,加大對違法違紀(jì)問題的查處力度,堅決克服關(guān)系稅、人情稅、吃拿卡要報等不良現(xiàn)象,實現(xiàn)行業(yè)作風(fēng)的進一步好轉(zhuǎn),在人民群眾中樹立地稅機關(guān)的良好形象。這個問題同志們必須引起高度重視,要加大這方面工作的力度,強化措施,管好自己的人,看好自己的門,不能出問題。

四要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。地稅系統(tǒng)是垂直管理部門,保證政令暢通、令行禁止,關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子。要抓好民主集中制原則的貫徹落實,不斷增強并更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能;要關(guān)心群眾,切實解決群眾的困難。特別是在機構(gòu)改革中,正確執(zhí)行政策,做好思想工作,妥善安排好分流人員,保持干部隊伍思想穩(wěn)定;要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手的表率作用。力戒官僚主義和形式主義,抓好自身建設(shè),真正把主要精力放在學(xué)習(xí)和工作上,用良好的作風(fēng)和業(yè)績在群眾中樹立自己的威信。這是確保我們做好工作的一個基礎(chǔ)。

稅務(wù)工作會議 講話篇三

同志們:

今天,我們召開這次會議,主要任務(wù)是總結(jié)近期企業(yè)稅收工作情況,分析當(dāng)前稅收工作中存在的問題,并研究部署下一步稅收工作。主要目的是動員全鎮(zhèn)上下認(rèn)清稅收征管形勢,正確對待我鎮(zhèn)面臨的稅收任務(wù),進一步提高企業(yè)法人的納稅意識和機關(guān)干部的服務(wù)意識,齊心協(xié)力把全鎮(zhèn)稅收促上去,確保完成全年財政收入任務(wù),開創(chuàng)我鎮(zhèn)加快發(fā)展的新局面。下面,根據(jù)黨委政府研究的意見,我講兩個方面的問題:

一、肯定成績,正視問題,進一步增強稅收工作的積極性和主動性

本月9號—13號,我們利用五天的時間對全鎮(zhèn)119家繩網(wǎng)企業(yè)進行了上半年的國稅、地稅征收清理工作。此次稅收清理本著“全面足額征收、公開公平征收和減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)”相結(jié)合的原則,對全鎮(zhèn)542臺套繩網(wǎng)機械進行了稅額核定和稅款征收,并對在規(guī)定時間內(nèi)足額上交全年稅款的納稅人及時兌付了納稅額5%的獎勵。截至本月13號,全鎮(zhèn)共征得企業(yè)稅款164.98萬元,兌付納稅人獎勵2.184萬元,順利完成了黨委政府研究下達的征收任務(wù)。以上稅收工作成績的取得,是企業(yè)納稅人具有大局意識、發(fā)展意識和對全鎮(zhèn)稅收工作高度關(guān)心和大力支持的結(jié)果,是廣大稅收工作人員扎實肯干、公正執(zhí)法的結(jié)果。在此,我代表黨委政府向全鎮(zhèn)所有企業(yè)納稅人及辛勤工作的稅收人員表示衷心的感謝!

總結(jié)此次稅收工作,主要表現(xiàn)為以下幾方面:

一是稅收增長比率高、工作進度快。全鎮(zhèn)共完成企業(yè)稅收xx萬元,與去年同期增長%。今年的稅收清理工作僅僅用了5天時間,比去年提前x天完成了任務(wù)。

二是納稅積極主動,抗逃稅現(xiàn)象明顯減少。稅收工作中,先后有x家企業(yè)根據(jù)稅務(wù)部門核定的稅額積極主動地到鎮(zhèn)財政科足額上交了稅款。成祥網(wǎng)廠的崔明亮在稅收第一天便把半年的稅款足額上交到了財政科。這里,我代表鎮(zhèn)黨委政府對崔明亮等主動上交稅款的納稅人進行通報表揚。同時,據(jù)稅收工作人員反映,無故拒交、惡意偷逃稅款現(xiàn)象明顯減少。

三是納稅獎勵及時兌付,企業(yè)納稅負(fù)擔(dān)明顯減輕。本次稅收工作中,先后兌付納稅人獎勵2.184萬元,變相為企業(yè)降低稅收38%,切實減輕了企業(yè)納稅負(fù)擔(dān)。

四是稅收公開公平,人情稅、關(guān)系稅得到杜絕。本次稅收,對征收對象統(tǒng)一進行了調(diào)查核實,并進行了公示,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)核定稅額,確保了所有企業(yè)稅負(fù)公平。同時,精心挑選了德才兼?zhèn)涞臋C關(guān)干部配合稅務(wù)人員開展工作,做到了工作鐵面無私、公正嚴(yán)明,人員互相監(jiān)督、團結(jié)協(xié)作,堅決杜絕了各種人情稅、關(guān)系稅,跑、冒、滴、漏明顯減少。

在肯定成績的同時,我們也應(yīng)看到,在當(dāng)前稅收工作中還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:

一是繩網(wǎng)企業(yè)多,而稅收總量少。根據(jù)這次稅收調(diào)查摸底,我鎮(zhèn)繩網(wǎng)企業(yè)達119家,占全鎮(zhèn)企業(yè)總數(shù)的75%,是我鎮(zhèn)企業(yè)主流。目前,繩網(wǎng)企業(yè)規(guī)模小、層次低,多數(shù)處于維持現(xiàn)狀,原地踏步走,財政貢獻率小,加之今年受經(jīng)濟危機影響,效益還出現(xiàn)下滑。如何讓繩網(wǎng)企業(yè)改造升級,進一步增加效益,提高納稅能力,這是政府和企業(yè)下一步值得研究探討的現(xiàn)實問題。

二是稅收征管工作還存在一定漏洞。我覺得,目前對企業(yè)調(diào)查研究還不夠,還沒有真正把握各繩網(wǎng)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、年生產(chǎn)總量和企業(yè)效益,給稅額核定帶來一定難度,導(dǎo)致多年來繩網(wǎng)企業(yè)稅收標(biāo)準(zhǔn)停留在低水平,這種情況下,部分企業(yè)還喊難哭窮。同時,稅收基礎(chǔ)工作不扎實,工作作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn),管理松懈,要么與納稅人協(xié)調(diào)聯(lián)系不緊密,導(dǎo)致征管困難;要么與納稅人私下聯(lián)系過于緊密,導(dǎo)致稅額核定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、企業(yè)之間稅負(fù)不均,稅收跑冒滴漏現(xiàn)象依然存在。有時還怕吃苦、怕麻煩,認(rèn)為稅收額度小,投入大量人力物力不值得。但我們必須正視我們的現(xiàn)實狀況,大稅我們沒有,小稅再懶得去抓去管,我們的稅收工作怎么搞上去?

三是部分企業(yè)依法納稅意識淡薄,拖欠稅款現(xiàn)象仍然存在。企業(yè)交稅本來是天經(jīng)地義的事情,是法律規(guī)定應(yīng)盡的義務(wù)??煽傆胁糠制髽I(yè)用在謀求更大發(fā)展上的腦子還不如用在偷逃稅款上的腦子多,考慮的不是如何壯大自己的企業(yè),在多賺錢的同時多交稅,而是總想鉆點空子,找點路子少交稅,甚至是不交稅。當(dāng)然,不少企業(yè),我們的干部一年難得上一二次門,催一下了事,沒有動真格,沒有下硬功夫,這樣的征管方式,這樣的征管態(tài)度,是絕對不可能見到實效的,也更助長了納稅人偷稅逃稅的僥幸心理。

針對以上問題,我們在今后的稅收工作中必須采取切實措施認(rèn)真予以解決。

二、突出重點,強化措施,切實做好稅收征管工作

目前,我鎮(zhèn)稅收工作與自己比明顯好轉(zhuǎn),與別人比仍困難重重。要緩解困難,擺脫困境,只有狠挖內(nèi)部稅收征管潛力,強化開源節(jié)流措施,使經(jīng)濟發(fā)展的成果真正體現(xiàn)到稅收增長上來,確保我鎮(zhèn)財政實力不斷增強,可用財力不斷增多。下半年,全鎮(zhèn)財稅收入目標(biāo)任務(wù)為3438萬元,其中國稅2958萬元,地稅480萬元,各個部門、在座的各位一定要堅定完成收入的信心和決心,確保超額完成各項收入目標(biāo)。具體地講,要切實抓好以下六個方面的工作:

第一,狠抓收入目標(biāo)管理,提高可用財力。要進一步完善稅收政策,切實加強對轄區(qū)企業(yè)、個體私營經(jīng)濟的稅收征管,大力挖掘存量稅源的潛力,在確保稅收總量有較大幅度增長的基礎(chǔ)上,不斷提高地方財政收入占總體收入的比重,確保我鎮(zhèn)可用財力的增加。

第二,狠抓征管基礎(chǔ)工作,提高稅收征管水平。一是要強化責(zé)任。要加強現(xiàn)有稅源的監(jiān)管,明確征管人員的崗位職責(zé),對不同行業(yè)、不同規(guī)模的納稅人實行分類管理,確保責(zé)任到人,管理到戶,切實解決好“疏于管理,淡化責(zé)任”問題。二是要健全戶管。要全面深入地了解納稅人生產(chǎn)經(jīng)營和納稅情況,落實稅務(wù)登記管理辦法。全面清理漏征漏管戶,提高管理的針對性和實效性。三是要開展納稅評估工作。參照各個行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及同類企業(yè)的能耗、物耗平均值確定行業(yè)評估指標(biāo),建立科學(xué)實用的納稅評估方案,對納稅人納稅情況進行縱向和橫向比較,查找薄弱環(huán)節(jié),堵塞征管漏洞。對納稅人稅收的評估,其實就是要大家在進行稅源調(diào)查時算個帳,企業(yè)生產(chǎn)的成本是多少,進項、銷售各為多少,每一個稅種按多大比例去征收,算清楚了,就知道這個企業(yè)該納多少稅。同一個行業(yè),別的地方生產(chǎn)成本是多少,大概的銷售情況怎樣,根據(jù)這樣的測算,也可得出本地企業(yè)應(yīng)該納多少稅。四是要建立規(guī)范的稅源調(diào)查制度。稅源是動態(tài)的,企業(yè)效益也是不斷變化的,稅源調(diào)查應(yīng)該是一個經(jīng)常性的工作,要堅持不懈,摸清稅收家底,千萬不要指望一次稅源調(diào)查,就能夠一勞永逸。

第三,狠抓各類稅種管理,提高稅收征管效率。一是要加強所得稅管理,實現(xiàn)稅收收入和企業(yè)利潤協(xié)調(diào)增長。企業(yè)利潤增長了,所得稅就要隨之增長。二是要加強營業(yè)稅、車船稅、土地稅等地方小稅的征管。要按照依法、求是、效能、規(guī)范的原則,改進加強車船營業(yè)稅和車船使用稅源泉控管,城鎮(zhèn)土地使用稅逐步推行動態(tài)管理,擴大征管范圍。

第四,狠抓優(yōu)惠政策清理,提高稅收征管質(zhì)量。要堅決防止和制止越權(quán)減免稅。我們的優(yōu)惠政策一經(jīng)制定實行,征管人員就要嚴(yán)格執(zhí)行政策,任何人就不得擅自擴大政策執(zhí)行范圍,或不按政策規(guī)定擅自減免稅。對不符合條件的對象,一律取消稅收優(yōu)惠,依法征管,確保應(yīng)收盡收。

第五,狠抓隊伍內(nèi)部管理,提高稅收效能效率。稅收工作是保民生、保穩(wěn)定的基礎(chǔ),我們要把稅收收入作為各項工作的重中之重來抓。全鎮(zhèn)機關(guān)干部樹立與企業(yè)一家親的觀念,職能部門要通力協(xié)作,依法落實管理職責(zé),堅決反對“不作為”和“亂作為”的現(xiàn)象,增強依法治稅意識,做到治人先治己,著重解決好工作人員執(zhí)法方面存在的問題,不斷為納稅人提升服務(wù)水平,做到工作不推諉,不扯皮,集中力量打好稅收征管攻堅戰(zhàn),共同營造寬松和諧的發(fā)展平臺。優(yōu)化稅收環(huán)境,減免稅款不能解決根本問題,更重要的是,要參與壯大地方稅源,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),在促進地方經(jīng)濟發(fā)展上,多動腦筋,多出主意,多做貢獻。企業(yè)也要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)、環(huán)保、勞動、稅收等法定義務(wù),積極推進企業(yè)管理創(chuàng)新,大力開拓市場,繼續(xù)為我鎮(zhèn)建設(shè)獻策獻力。

第六,狠抓企業(yè)納稅意識,提高納稅自覺性。作為企業(yè)納稅人,要轉(zhuǎn)變納稅觀念,提高依法誠信納稅的自覺性。要在不斷加快自身發(fā)展的同時,牢記自己的社會責(zé)任,自覺把依法誠信納稅當(dāng)作自己的義務(wù),以按章納稅、依法納稅和多作貢獻作為自己的榮耀,積極配合稅務(wù)部門繳該繳的稅,盡應(yīng)盡的義務(wù),做份內(nèi)的貢獻,這樣的要求并不過分,這樣的要求合情合理合法。

同志們,基層工作千辛萬苦,但促進發(fā)展責(zé)無旁貸。會后,各相關(guān)部門、相關(guān)人員要迅速對前段的稅收征管工作進行自我總結(jié)、自我檢查,按照今年的目標(biāo)和任務(wù)找差距,添措施,加力度,確保全年財稅收入任務(wù)圓滿完成。各企業(yè)也要以加快姜樓發(fā)展為重,以造福姜樓人民為重,大家心往一處想,勁往一處使,同舟共濟,共同為完成全年財稅收入任務(wù)而努力。

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