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財商教育發(fā)展趨勢篇一
;摘要:在經(jīng)濟全球化和知識經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的當今世界,世界高等教育正發(fā)生著深刻的變化,這種變化主要表現(xiàn)在速度規(guī)模,資金籌措、結構形成等方面。世界高等教育發(fā)展趨勢是高等教育化、信息化、終身化、國際化、市場化。要辦好當代大學啟示,高等學校必須走開放辦學,走國際化的路子;必須加強學科建設,建設有特色的學術中心,必須加強與社會、與企業(yè)聯(lián)系,為社會作出貢獻。
關鍵詞:當代 高等教育 發(fā)展趨勢 啟示
xu qingyun
【中圖分類號】g649.1 【文獻標識碼】a
在經(jīng)濟全球化和知識經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的當今世界,作為培養(yǎng)社會所需各類人才的高等學校正處于急劇而又偉大的變革之中,各國的科技教育正逐步趨向融合,世界高等教育已呈現(xiàn)出普及化、民主化、大眾化和信息化、終身化、國際化、市場化的發(fā)展趨勢。
1.世界高等教育的發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,世界高等教育在多個方面都有重要發(fā)展,雖然各地區(qū)及各國的情況有所不同,但仍然出現(xiàn)了全球范圍內高等教育所共有的變化。
另據(jù)聯(lián)合國教科文組織最新統(tǒng)計資料,把高等教育機構在校生超過百萬人的國家稱為“超大型體系”。雖然2002~2003年度全世界高等教育巨型國家僅比1995年增加了2個,但是中國大陸、印度、印度尼西亞、伊朗、巴西、墨西哥、阿根廷、波蘭、烏克蘭等發(fā)展中國家的高等教育規(guī)模卻有了突飛猛進的增長,其中波蘭2001~2002年度比1995年增長了1.5倍,中國大陸、巴西、印度增長了0.8倍,墨西哥和伊朗增長了0.5倍。
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在2002~2003年度被列入統(tǒng)計的207個國家或地區(qū)中,已有95個國家或地區(qū)的高等教育毛入學率達到或超過15%。1.2 高等教育資金籌措方式多元化。在傳統(tǒng)觀念中,高等教育是一種“公益事業(yè)”(publicgood),政府應承擔其費用。但隨著世界高等教育規(guī)模迅速擴展,高等教育資金短缺是近年來各國高等教育普遍面對的問題。無論在發(fā)達國家,還是在發(fā)展中國家,高等教育的學生人數(shù)迅猛增加,高等教育的費用變得越來越昂貴,而國家的實際財政撥款卻無法以相應的幅度增加,從而導致全球性高等教育經(jīng)費相對短缺和高等教育公共開支的明顯倒退。
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為應對為應對與高等教育大眾化相伴而生的高等教育財政危機,許多國家紛紛采取加大政府投入、吸納社會資金,推進教育成本分擔等舉措來為高等教育的發(fā)展提供資金保障。1.3 高等教育結構與形式的多樣化。近10余年來,世界高等教育出現(xiàn)了多樣化的變化趨勢,高等教育的多樣化已成為世界許多國家的共同選擇。綜合大學或國立大學的作用日漸突出,私立大學或民辦大學已成為高等教育發(fā)展不可忽視的力量,網(wǎng)絡大學作為一支快速發(fā)展的新生力量日益顯示出勃勃生機。許多國家和高等院校本身都已經(jīng)或者正在對高等院校的結構、形式,以及教學、培訓和學習方法進行深刻的改革;一是非傳統(tǒng)大學的發(fā)展和教育課程的多樣化。如許多國家建立了新型的傳統(tǒng)大學的替代性機構,促進了非傳統(tǒng)大學的發(fā)展。二是私立教育機構的發(fā)展。由于高等教育需求的快速增長而公共資源有限,使得私立高等教育在許多國家蓬勃發(fā)展。三是新型的學習和傳授方式更加多元化。遠程教育、網(wǎng)上學習等更加靈活的學習方式的發(fā)展,促進了更大范圍的學生入學,也滿足了日益增長的多樣化的學習需求。這樣做的直接結果之一是幾乎世界各地區(qū)的高等教育都趨向多樣化。雖然有些學校,尤其是珍視悠久傳統(tǒng)的大學對這一變革有一定程度的抵觸,但從總體上說,世界高等教育已在較短時期內發(fā)生了意義深遠的改革,實現(xiàn)了一定程度的結構與形式的多樣化。
此外,大多數(shù)國家學生群體的社會經(jīng)濟背景、種族和前期教育的構成發(fā)生了變化。當前,高等教育機構吸納了大量非傳統(tǒng)的學生,“這些不是直接從中學畢業(yè)的學生,其性別、社會經(jīng)濟狀況和種族背景可能既非來自主流社會群體,也可能不在全日制、以課堂為基礎的模式中學習。”這種多樣化反映了對高等教育日益增長及隨之而來的大發(fā)展的社會需求。
導致高等教育這一變革的原因既有內部的,也有外部的,以下諸因素在促進高等教育多樣化方面起了特別重要的作用。首先,社會對高等教育的需求大大增加,因而高等教育必須滿足越來越多樣化的對象的需要,特別是滿足全民終身教育的需要。其次,勞務市場的需求在不斷變化,這就要求高等教育機構根據(jù)經(jīng)濟全球化和地區(qū)化的趨勢,在新的專業(yè)技術與管理領域和新的環(huán)境中提供培訓。再次,新的信息與傳播技術迅速發(fā)展,及其在高等教育各種職能與需要中的應用得到不斷提高。最后,由于公共高等教育經(jīng)費銳減,從而迫使高等院校設計效益更高的各種不同的課程與教學手段。
2.當代世界高等教育發(fā)展主要趨勢
2.1 高等教育普及化。20世紀70年代美國教育學家馬丁·特羅(matin trow)從西方國家高等教育大眾化的發(fā)展史實出發(fā),根據(jù)大學適齡人口(18~22歲)的入學率,將高等教育發(fā)展分為三個階段,即:精英階段,其入學率低于15%;大眾化或大眾階段;入學率為15%~50%;普及或普及化階段,入學率為50%以上。
馬丁·特羅的這一理論,是在總結發(fā)達國家教育大眾化進程的規(guī)律時提出的,其中,高等教育毛入學率達到15%~50%,已成為一個世界公認的“高等大眾化”的數(shù)量指標,但是,數(shù)量指標遠不是大眾化、普及化這些概念的全部內涵。馬丁·特羅指出,量的增進必須要引起質的變化。所謂質的變化,包含了教育觀念的改變、功能的擴大、模式的多樣化、學術方向、課程設置、教學方式與方法、入學條件、管理方式以及高等教育與社會關系等一系列的變化。
眾所周知,當代世界任何一個國家的現(xiàn)代化建設,經(jīng)濟是中心,科技是動力,教育是基礎。一個國家國力的強弱,整個社會物質文明與精神文明的進步,很大程度取決于高等教育所培養(yǎng)的人才的數(shù)量和質量,同時,國民經(jīng)濟發(fā)展了,社會生活水平提高了,人民接受高等教育的需求也日益增長。這一點,西方發(fā)達國家在戰(zhàn)后的發(fā)展史實已得到了充分的證明。其高等教育發(fā)展之路,已經(jīng)從精英階段進入到大眾化階段,有些甚至已發(fā)展到普及化階段。從全世界來看,高等教育的大眾化、普及化,成為20世紀60年代以來世界高等教育發(fā)展的大趨勢,發(fā)達國家在20世紀六七十年代就已進入大眾化階段,現(xiàn)在已經(jīng)進入或正在進入普及化階段。如美國的高等教育普及率論約占同齡人口總數(shù)的55%,在歐洲、日本乃至韓國,大學生數(shù)占同齡人的35%~50%。許多發(fā)展中國家,也已進入大眾化階段,其平均水平也達到14.1%。同經(jīng)濟、科技密切相關的高等教育,在21世紀已經(jīng)到來的知識經(jīng)濟時代,它的地位與作用將顯得更為重要。高等教育普及化,這是世界教育發(fā)展的潮流,是大勢所趨、勢不可擋。
2.2 高等教育的信息化。20世紀90年代,隨著信息技術的發(fā)展,世界進入信息化時代。以國際互聯(lián)網(wǎng)為標志的信息革命席卷全世界,深刻地改變著人類社會的生產(chǎn)、生活和思維方式。現(xiàn)代信息技術徹底改變了知識的創(chuàng)造、收集、儲存、傳播的方式。信息技術和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展對教育產(chǎn)生了深刻的影響。使教育的觀念、內容、方法、結構發(fā)生著革命性的變化。許多國家從90年代初期就開始重視教育的信息化。美國于1993年就提出, 要把教育廣泛構架在因特網(wǎng)上,使信息高速公路通向每一所學校、教室和圖書館,使美國每一個8歲兒童都能夠獨立閱讀網(wǎng)上信息,12歲能借助網(wǎng)絡學習。英國、法國、芬蘭、日本、韓國、新加坡都紛紛制定規(guī)劃,加快發(fā)展教育信息化。我國1999年國務院在批轉教育部《面向21世紀教育振興行動計劃》中,把“實施現(xiàn)代化遠程教育工程”、形成開放式教育網(wǎng)絡、構建終身學習體系作為重要內容。幾年來,信息技術已經(jīng)在全國高等學校普及。
多媒體與網(wǎng)絡技術為高等教育的發(fā)展注入了新的活力,通過遠程教育可以把優(yōu)質教育資源傳播到世界每一個角落,最大限度地實現(xiàn)全球教育資源共享。
高等教育已經(jīng)成為終身教育體系中一個重要環(huán)節(jié)。高等教育不再是只為特定年齡段(18~25歲)的人提供學歷教育,高等教育為所有年齡的人服務,提供各種培訓計劃,提供正規(guī)的非正規(guī)的各種課程。
2.4 等教育的國際化。高等教育國際化是教育全球化的主要表現(xiàn)形式。高等學校本質上是一種國際機構。現(xiàn)代高等學校都源自于歐洲中世紀的大學。雖然各國高等學校都各具特色,但基本形態(tài)沒有根本性的變化。20世紀80年代以來,高等教育國際化已經(jīng)成為世界高等教育發(fā)展的重要趨勢。信息技術的發(fā)展又進一步促進了高等教育的國際化。
高等教育國際化的主要特征是開放性。對高等教育國際化有種種理解,但主要是通過人員的國際交往、信息交流、國際技術援助和合作,吸收、借鑒世界各國高等教育辦學理念和辦學模式,從而達到提高人才培養(yǎng)質量,推動本國高等教育現(xiàn)代化進程,實現(xiàn)人類相互理解和尊重的目的。
2.4.1 留學教育的快速發(fā)展。留學教育今天已經(jīng)是世界各國高等教育中一個重要的組成部分,這與現(xiàn)代社會國家間的聯(lián)系更加密切有關。美國在20世紀中期以后成為世界留學教育的中心,1952年在美國學習的外國學生為33,647人,1969年為121,362人,1976年增加到216,000人。1988年為360,000人,1990~1991學年達到407,529人,占美國在校學生總數(shù)的2.9%,占同年世界留學生總數(shù)(1,127,387人)的35%。留學生數(shù)在其他國家如加拿大、澳大利亞、英國也有較大幅度的增長。
2.4.2 課程的國際化?,F(xiàn)在更多的人認識到,在國際交往越來越頻繁的今天,有必要增進不同國家、不同民族、不同文化之間的相互了解,各級教育都應該使學生獲得世界性的知識。課程的國際化不僅應當開設更多的關于其他國家和國際問題的課程,而且所有的課程都應該消除民族和文化偏見,體現(xiàn)一種較為公正的國際觀點。
2.4.3 教師的國際交流。這種交流可以由政府牽頭和資助,也可以由民間資助,或者實施不同國家學校間的交流計劃,以及圍繞專門項目(如科研課題)進行有關國家學者之間的交流。
2.4.4 國際合作研究。當前,研究同一學科的科學工作者之間的合作已經(jīng)超越了國界,特別是在發(fā)達國家更是如此。人們認為,國際合作研究為各國的研究和文化帶來了極大的好處。
2.4.5 國際互聯(lián)網(wǎng)(internet)的建立。通過internet,信息交流變得十分容易,世界各地的高等教育機構和各種人員可以方便地進行聯(lián)系,國際教育資源的傳播增加了一個全新、功能強大的渠道。
2.5 高等教育的市場化。傳統(tǒng)的教育觀念把教育視為純消費性公益事業(yè)。只講投入、不講產(chǎn)出;重精神教化,輕能力養(yǎng)成;重社會效益,輕經(jīng)濟效益。這一傳統(tǒng)觀念到了20世紀60年代被徹底動搖。以美國經(jīng)濟學家舒爾茨的人力資本理論為核心的新的教育觀開始成為教育價值觀的主導。按照人力資本理論的觀點,人們用在教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等方面的費用,被視為人力資本的投資,其中,教育投資被視為最主要的部分。于是,教育再也不是純消費性的公益事業(yè),而是一種產(chǎn)業(yè)投資方式。西方公共選擇理論認為,在市場經(jīng)濟的條件下,稅收就是政府提供的公共物品所支付的代價。因此,這種理論把政府提供公共物品與個人和企業(yè)納稅之間的關系,看作類似于市場上的自愿交易關系,認為個人和企業(yè)正是根據(jù)自己從公共物品中得到的利益來決定自己的納稅份額。這就是說,國家提供公共物品,實際上不過是另一種形式的等價交換而已。這就使得教育這種公共物品在一定的條件下經(jīng)過轉化,是可以進入市場,可以通過市場來運作的。正是在這些理論的指導思想下,西方發(fā)達國家改變了傳統(tǒng)的教育觀和教育投資方式,用產(chǎn)業(yè)化投資方式投資教育,用市場經(jīng)濟來運作高等教育。
從西方發(fā)達國家半個多世紀以來教育發(fā)展的現(xiàn)狀看,高等教育走進市場,教育這種公共產(chǎn)品是通過政府和社會力量共同提倡的,政府和社會力量之間并無本質的不同。西方國家高等教育在從精英階段向大眾化階段、普及化階段邁進的過程中,正是因為引入了市場競爭機制,所以取得了相當?shù)某晒Γ@已是一個有目共睹的事實。其高等教育市場化的行為具體表現(xiàn)為:①大學行為的對象不再具有普遍性,而是轉向具體化,即它必須忠實于具體的顧客的利益,而不再信守“知識無疆界”的原則,大學的行為受市場普遍遵守的“契約”原則的制約。②大學已加入辦學競爭的行列,它們與教師的關系基本上趨向于雇傭與被雇傭的關系,與學生的關系是一種買方與消費者的關系,它們的工資價格和學費價格以及它們提供的服務質量決定他們在市場上的影響力。大學與它們的雇員們以及它們的消費者們之間越來越失去傳統(tǒng)的倫理的約束,轉而采取市場性的選擇與被選擇關系。③大學的管理完全趨向于公司化,大學校長的角色象企業(yè)的經(jīng)理,大學的主要出資方象企業(yè)的董事會。大學校長必須關注大學的運行效益,必須去關注大學資產(chǎn)的增值,而大學的出資人要求校長能夠對他們的決策行為負責。④大學越來越注重自己的形象設計,注重自己與社區(qū)的和諧關系,大學把自己的社會形象納入一個無形資產(chǎn)范疇,看重自己對社區(qū)的依賴關系,而不再把自己看成是獨立的。⑤大學把自己擁有的資產(chǎn),擁有的昂貴設備,擁有的社會捐助額,以及為教授提供的工資標準作為自己實力的證明,這些與企業(yè)行為幾乎沒有太大的差別。
西方國家高等教育市場化運作的成功,說明在高等教育領域引入市場化競爭機制是完全可行的,也是十分必要的。它為世界高等教育的未來,提供了一條切實可行的發(fā)展道路。在知識經(jīng)濟時代,世界高等教育大眾化或普及化時代到來,高等教育市場化已成為一個時代的話題。
3.幾點啟示
3.1 高等學校必須開放辦學,走國際化的路子。當今科學技術加速發(fā)展的時代和全球化的世界,高等教育如同經(jīng)濟建設一樣,只有開放,只有向社會開放,向世界開放,才能獲得生存和發(fā)展。只有開放才能吸納世界最優(yōu)秀的人才和學術成果。比如我國的香港科技大學成立至今只有19年,但在2006就被英國《秦晤士報》排名在世界百名強校之列,靠的就是開放,國際化的辦學理論,它在世界范圍內招新人才,吸引學術精英,核心學科很快就健全起來了。我國內地高校應該把投入更多地轉入到軟件建設上來,即教師上來,選派青年教師出國、出席國際會議、開闊眼界,接觸前沿學科,開展國際間的學校交往、信息交流,使學校永遠處在學術發(fā)展的前沿陣地。
3.2 高等學校必須加強學科建設,建設有特色的學術中心。許多學者都提出,大學不是大樓之謂也,是大師之謂也。大學的基本使命是創(chuàng)造知識、培養(yǎng)人才。大學必須要有一個學術核心,才能吸引人才,同時發(fā)揮它的學術能量。創(chuàng)造知識也好,培養(yǎng)人才也好,與企業(yè)聯(lián)系也好,靠的是什么?靠的就是學校的學術優(yōu)勢。因此,加強學科建設,建設有特色的學術中心就是學校發(fā)展的根本。伯頓·克拉克把“激活的學術心臟地帶”作為建立創(chuàng)業(yè)型大學的重要條件,充分說明了它的重要性。
高等學校有層次的不同,條件的差異,因此學科建設不能趨同,要強調特色。各校需要根據(jù)學校的定位、特點和條件建設具有自己特色的學科。
學科建設重在軟件,重在人才的培養(yǎng)、隊伍的建設。要下大力氣培養(yǎng)學科帶頭人。無數(shù)事實證明,有了學科帶頭人,學科發(fā)展就欣欣向榮,一旦失去學科帶頭人,這個學科就會逐漸萎縮。因此,在培養(yǎng)學科帶頭人的同時,還要重視團隊的建設,要建設一支可持續(xù)發(fā)展的學術梯隊,使學科永遠成為學術心臟地帶。
3.3 高校必須加強與社會、與企業(yè)聯(lián)系,為社會作出貢獻。傳統(tǒng)大學是研究學術,追求真理的地方,往往不愿意與社會有更多的聯(lián)系。但是時代變化了,高等學校如果不與社會和企業(yè)聯(lián)系就難以生存和發(fā)展。這是因為:第一,現(xiàn)在的高等學校與傳統(tǒng)的大學性質不同,功能不同。傳統(tǒng)的大學只是培養(yǎng)少數(shù)社會精英,包括政府、宗教界的高級管理人才和科研人才?,F(xiàn)代大學主要培養(yǎng)大批服務于社會各部門的掌握科學技術和一定專業(yè)的人才,他們是直接為社會企事業(yè)單位服務的。高等學校如果不與社會企事業(yè)聯(lián)系,如何能夠培養(yǎng)出他們所需要的人才。第二,當今時代,科學技術是第一生產(chǎn)力,生產(chǎn)的發(fā)展是科學研究的最大動力。高等學校只有與企業(yè)聯(lián)系,深入生產(chǎn)領域,才能把握科學技術發(fā)展的方向,找到學科發(fā)展的前沿,從而提高學校的科研水平和教育質量。第三,高等學校的發(fā)展需要有大量的經(jīng)費投入,而且成本越來越高,它不象其他行業(yè),可以降低成本,因此高等學??偸翘幱诮?jīng)費緊張的狀態(tài)。要緩解這種緊張狀態(tài),需要與企業(yè)合作,從科研合作、技術轉讓、咨詢服務等項目中可以獲取學校發(fā)展所需要的資金。這在上面介紹的國外發(fā)展高等教育的經(jīng)驗中已經(jīng)證實。第四,為社會發(fā)展作出直接的貢獻。大學的使命之一是為社會服務,高等學校與社會、與企業(yè)聯(lián)系,為它們提供咨詢、提供知識、提供人才,這是直接的服務。因此,無論從高等學校的職能一來說,還是從學校的自身發(fā)展來說都必須加強學校與社會、與企業(yè)的聯(lián)系。
參考文獻
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;淺談我國教育的發(fā)展狀況以及未來趨勢
【摘 要】 教育是人類社會的一種基本活動。我國古代自孔子時期
就開始了教育的發(fā)展,隨后而來的官學到私學,中國的教育發(fā)展同國外一
樣,先后經(jīng)歷了古代,近代以及現(xiàn)代的種種歷程,這其中,有傳承,有改
變,也有新的發(fā)展。當今社會,是科技迅猛發(fā)展的時代,隨著全球經(jīng)濟的快速發(fā)展,在21世紀的今天,新的方式,不斷變換的引導著教育發(fā)展多
元化的趨勢。本文旨在對教育發(fā)展歷程的總結中,對于我國教育現(xiàn)狀提出
了一些解決的方式并提出對未來教育發(fā)展趨勢,指出創(chuàng)新并且有針對性的教學,同時也能更好的繼承教育的發(fā)展,不斷前進。
【關鍵詞】 科技 創(chuàng)新 教育現(xiàn)狀 發(fā)展歷程 未來教育
緒 論
當經(jīng)濟全球化的趨勢逐漸風靡于而今世界的各個角落時,隨其而來的是各個國家或者說整個社會對于科學技術以及信息化產(chǎn)業(yè)的一種深切關注,因為無論從哪一個角度出發(fā),知識經(jīng)濟已經(jīng)成為當今世界經(jīng)濟競爭的一種代表性的表現(xiàn)形式,而教育事業(yè)作為知識經(jīng)濟發(fā)展的一種前提條件,這樣的社會境況對于它既是一種挑戰(zhàn),又是一種機會。
傳統(tǒng)意義上認為教育是培養(yǎng)新生一代準備從事 社會生活的整個過程,也是 人類社會生產(chǎn)經(jīng)驗得以繼承發(fā)揚的關鍵環(huán)節(jié),主要指學校對適齡兒童、 少年、青年進行培養(yǎng)的過程。而從廣義上講,凡是增進人們的知識和技能、影響人們的 思想品德的活動,都是教育。狹義的教育,主要指 學校教育,其涵義是 教育者根據(jù)一定社會(或 階級)的要求,有 目的、有計劃、有組織地對受教育者的身心施加影響,把他們培養(yǎng)成為一定社會(或階級)所需要的人的活動。類型有正規(guī)教育、成人教育、技術教育、特殊教育、 終身教育等。
在我國,對于教育的關注,似乎已經(jīng)成為一個潮流性的話題,我們國家有著五千年的文化底蘊,這就意味著,教育這一話題也隨之有著深遠的歷史,隨著文化的前進,不斷地更新變革。近些年,尤其是改革開放的三十年里,我國的教育事業(yè)突飛猛進的發(fā)展,與此同時,教育制度、體制、方式等多方面也在與時俱進。今天,我們能看到一些詳細的,優(yōu)質的教育方案,正是我們的教育成熟的結晶,當然這之中還有許多需要我們不斷完善的東西和要素,需要我們用很長的時間來完成這一在變化發(fā)展中前行的偉大事業(yè)。
社會發(fā)展背景不同,各個區(qū)域的教育狀況和形式也不盡然相同,以我國為實例,在我國古代,原本沒有文字的產(chǎn)生,人們從遠古時期的打獵,到刀耕火種時期,隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,人們開始進步,不僅表現(xiàn)在勞動分工上,更重要的是,人們學會了,用文字去記錄信息,也正是由于文字的出現(xiàn),為日益繁復的社會知識和自然知識的積累創(chuàng)造了有利的條件,同時也造成了產(chǎn)生學校的現(xiàn)實需要,因為要掌握文字和由文字保存下來的社會經(jīng)驗,就更加需要專門的指導和學習,而教育的發(fā)展與改革也就隨之而起。
我國現(xiàn)階段的教育狀況
我國素來有“教育大國”的稱號,孔夫子的名號已經(jīng)響徹國內外,然而對于我國現(xiàn)今教育問題發(fā)展的局面,我們卻要為此引起社會各界關注,無論是素質教育階段還是大學教育都似乎進入到一種比較尷尬的局面。
在傳統(tǒng)的教學過程中,我們通常愿意用習慣性的眼光來審視教育,認為教育之重在于“教”,所以“填鴨式教學”才得以成為普遍現(xiàn)象生存于傳統(tǒng)的意識形態(tài)中。而當教育成為一種義務在大眾的生活中扮演著越來越重要的角色時,各種關于教育的言論便出現(xiàn)于社會輿論中。
1、傳統(tǒng)教育方式的發(fā)展狀況
當下,我國的課堂教學,從小學到大學,甚至是研究生,雖然一直在強調啟發(fā)式、研究式,但實際上主要的還是灌輸式占據(jù)主流,學生在課堂上是被動的,課下是閑散的,造成了無所大收獲的局面??v觀我國的教學歷程,我們可以看到,雖然自主式的學習方式已經(jīng)推廣多年,但是傳統(tǒng)教育模式,即填鴨式得教學模式或多或少的束縛了青年學生的創(chuàng)新型發(fā)展思維,大多數(shù)學生局限于傳統(tǒng)思維的教條式發(fā)展,不懂得舉一反三,不能夠靈活運用,這種滯后性使我們的教育呈現(xiàn)一種完全的制度化,模式化,少了活力和動力,這個問題,可以說是存在于我國的教育事業(yè)之路上的一個頑固的絆腳石。我國基礎教育過程中,總是在追求教育教學質量,通過集中式教學,采用考試來評價學生的學習和教育辦學質量,這極大的限制了學生自身的特質,忽略了素質教育的問題,
在我們傳統(tǒng)的教學過程中,課堂四十五分鐘只有老師發(fā)揮光熱的身影,卻沒有學生的發(fā)展空間,長此以往,在學生的世界中,會錯誤的認為老師會安排好一切,他們只是原封不動的將老師所教的東西復制到自己的筆記中,形成一種對老師的依賴,所以會出現(xiàn)很多這樣的結果,比如,老師進行了一節(jié)課堂測驗,只是將自己所講的東西進行了一個形式的轉變,即“換湯不換藥”,可是學生卻會茫然的不知所措,覺得老師沒講過,自己不會答。
2、教育發(fā)展區(qū)域間不平衡以及“教育不公平”的問題
由于地區(qū)間經(jīng)濟狀況的不同,導致辦學條件存在較大的差異,由此造成了不同地區(qū)學生享受到的教育資源不同;而教師隊伍的素質參差不齊,也使得學生接受到的教育有所不同。
雖然教育只是個體生存和發(fā)展的一個重要方面,但基于不公平入學條件畢業(yè)出來的學生,社會很難區(qū)分其真實水準,從而導致就業(yè)競爭的不公平。相對于名牌、重點院校的大學生而言,不少一般本科、??圃盒5漠厴I(yè)生,在就業(yè)市場上似乎存在“品牌劣勢”某沿海城市在舉辦畢業(yè)生就業(yè)招聘會時,甚至打出“非重點院校的畢業(yè)生謝絕入內”的標語,嚴重破壞了就業(yè)競爭的公平性。還有在高等教育的發(fā)展過程中,發(fā)達地區(qū)特別是中心城市的高考招生分數(shù)遠低于其他省區(qū),這勢必造成了教育機會的不公。
針對于我國的教育現(xiàn)狀所需要做出的改變
教育是廣泛存在于人類生活中的社會現(xiàn)象,是有目的地培養(yǎng)社會人的活動。在經(jīng)濟改革的大背景下,教育改革也成了一個必然的趨勢,教育改革開始在關注個人的自身價值以及全面發(fā)展的問題,并且在現(xiàn)代教育的影響下,傳統(tǒng)教學的方式從教師指導和教學的方式上都有一定的弊端,由此革新教學的重要性也就越來越被重視。
1、針對于教學方式的改革
新課程和新教材的出現(xiàn)是教育改革中一個很好的舉措,我們可以在新教材中找到很多具有現(xiàn)實意義和富有挑戰(zhàn)性的學習素材,并且會留給學生自主創(chuàng)新的空間,以此類練習來展示學生的思考創(chuàng)新的能力,為學生提供了探究、交流的實際操作平臺,使學生將傳統(tǒng)的理論知識以實踐過程展現(xiàn)出來;這就尊重了學生,還給了學生學習的自由,提高學生的學習興趣。現(xiàn)在社會講求的是全面的人才,這需要學生除了學習以外,還要能夠達到德、智、體全面發(fā)展,同時彰顯自己的個性優(yōu)點,這樣既可以為服務于社會,同時可以使個人價值得到體現(xiàn)。新課標的改革也正好體現(xiàn)了這一點。
學生才是學習的主體,如果主體失去了前進的興趣,那么向導說再多做再多都是徒勞,讓學生對學習感興趣,就應該給學生自由,尊重他們,學生之間由于自身的實際情況不同所以會有參差不齊的水平,這一點在教學過程中必須注意,老師不應該只根據(jù)教學內容設計教學過程,必須要考慮到不同學生的潛在能力和能否有效將老師所講的內容消化。給他們自由發(fā)揮的空間,才會將不同水平的學生在某方面上的突出能力顯現(xiàn)出來,使學生受到鼓勵,才會對學習產(chǎn)生興趣,有了興趣,學生的主觀能動性也才可得到加強??偠灾?,興趣是最好的老師,注重學生興趣的培養(yǎng),是教育改革中很關鍵的一步。
在課堂上,老師和學生能否很好的交流也是教育改革中不可忽略的一個關鍵環(huán)節(jié),課本上的東西往往只是一種范例,作為老師,應該運用一些技巧性的教學新方法來激發(fā)學生創(chuàng)新思維的能力,而學生,也應積極拓展自己的知識面,無論是在課內外,都應擴大自己的視野,不讓自己完全被課本所束縛,并且是否能將所學的東西運用的實際生活中也是學生是否能夠對所學內容進行實踐創(chuàng)新的一個能力的體現(xiàn)。學生應在平時的學習生活中,多思多問,老師多啟發(fā)多方式的解決學生思想中的疑難雜癥,學生老師共同合作,整理經(jīng)驗,才會達到老師的教學和學生的學習得到“共贏”的結果。
2、如何促進不同區(qū)域教育發(fā)展的協(xié)調性以及改變“教育不公平”的問題
在區(qū)域教育發(fā)展不平衡的問題中,我認為政府應該加大對邊遠山區(qū)教育的投入力度,拉近地區(qū)教育的距離,使東、西部地區(qū)以及城鄉(xiāng)之間教育經(jīng)費的投入處于一個相對協(xié)調的狀態(tài),而在教育不公平的問題中,這也是需要國家政策的扶持與幫助,我國財政教育支出在三級教育上生均投入相差過大,導致了教育投資內部結構的不合理,這就需要一定的調整,而且對于技術教育的投入也應有一定的力度,而不應該只是一味的增強高等教育的投入。
三、我國未來教育的發(fā)展趨勢
二十一世紀的今天,綜合國力的較量已經(jīng)發(fā)展成為經(jīng)濟實力的較量。我們可以認知到,面對今天的信息化社會,創(chuàng)新型人才已經(jīng)是未來教育事業(yè)發(fā)展所要培養(yǎng)的重要對象,創(chuàng)新對于任何一種事物或者機制來說,都是促使其歷史車輪源源不斷向前邁進的動力。
發(fā)展創(chuàng)新型人才
在世界上,經(jīng)濟實力的較量就完全取決于一個國家的科技文化水平的高低??v觀世界上的各個發(fā)達國家以及綜合能力強勁的大國,教育已經(jīng)成為了各個國家十分重視的一項長期任務。不能否認的是,我國正處于發(fā)展的 重要戰(zhàn)略時期,大力培育創(chuàng)新型人才,能夠為我國建設創(chuàng)新型國家、 國家的創(chuàng)新體系以及全面建設小康社會,提供堅強的人才保證和智力保障,只有當文化素質提高,科學技術實力增強,才能夠在國際上的綜合能力競爭中脫穎而出。從一定意義上說,創(chuàng)新型人才正以前所未有的時代需求推進著國家的自主創(chuàng)新,在激烈的國際競爭中占據(jù)主動,實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命。因此說,創(chuàng)新型人才必須是有理想、有抱負的人,具備良好的獻身精神和進取意識、強烈的事業(yè)心和歷史責任感等可貴的創(chuàng)新品質。具備了這樣一種品質,才能夠有為求真知、求新知而敢闖、敢試、敢冒風險的大無畏勇氣,才能構成創(chuàng)新型人才的強大精神動力。建設創(chuàng)新型國家,科技是關鍵,人才是核心,教育是基礎。所以,發(fā)展和壯大教育事業(yè)就成為了我國的一項必須做好的長期工作。
2、網(wǎng)絡教育的發(fā)展以及多媒體的運用
如今,站在時代前沿的我們這一代人正處于一個信息化突飛猛進的時代,網(wǎng)絡教育走進社會大眾的視野,逐漸的也似乎成為了未來全球化形勢下一個很重要的課題,我們已經(jīng)明確的認識到當人類進入網(wǎng)絡教育時期,教育的對象,教育的組織形式以及教育的目的都發(fā)生了很大的變化,與此相適應的,我們所采用的教學方式也必須得到轉型。只有教學方式和受教育的對象的接收方式相吻合,孩子們才能夠得到更大的收獲,獲得更好的教育。馬和民,吳瑞君.網(wǎng)絡社會與學校教育[m].上海:上海教育出版社,2002(330)21世紀是科技飛速發(fā)展,網(wǎng)絡信息化的時代,而以網(wǎng)絡技術和多媒體技術為核心的信息教育已成為拓展人類能力的創(chuàng)造性工具。近年來,用多媒體在課堂教學中的使用也越來越多地受到教師的重視。由于多媒體能夠形象、直觀、大容量反映教學內容的特點,從而使課堂教學能夠變得更加生動活潑、豐富多彩,充分調動了學生的學習興趣,這樣一方面加強了學習的積極性,而且也真正切實提高了教育教學質量。
馬和民,吳瑞君.網(wǎng)絡社會與學校教育[m].上海:上海教育出版社,2002(330)
在當前的生活中,我們已經(jīng)或多或少的接觸到一些有關網(wǎng)絡教育的知識,但我們所能認知到的只是局域性的,面對未來的世界,我們還需要用很長的時間去了解網(wǎng)絡教育的深層體系,從而知道我們的教育走向一種具有時代性的方向中。
3、發(fā)展現(xiàn)代教育,構建新型教學機構
所謂教育現(xiàn)代化,最重要的就是其中的時代性。這就要求我們在應對改革的過程中,
要嚴格的按照時代的特點進行改革,使之順應潮流。這就要求我們在改革的過程中做到培養(yǎng)出來的人具有現(xiàn)代社會所需要的素質,同時師資力量包括校長都要具有應對具有時代特征的同學的能力,課程和教材內容的設定更要符合時代的要求和特征。曹青陽.教育現(xiàn)代化與教育情報研究[m].北京:教育科學出版社, 2008(18)
曹青陽.教育現(xiàn)代化與教育情報研究[m].北京:教育科學出版社, 2008(18)
對于現(xiàn)代教育來說,需要的是以個人的吸收能力為基礎的,人不單單再是傳統(tǒng)觀念所認為的生產(chǎn)主體,更重要的是要發(fā)展個人的潛力,并使其得到最大限度的發(fā)揮,這是當前教育改革的一個急需解決的任務。目前世界各國在基礎教育改革中普遍提出:要大力提高基礎教育質量;要以培養(yǎng)孩子的生存能力作為教育發(fā)展的基本方向;要以國際化、信息化為背景重新制定改革方略;要以培養(yǎng)學生的自我教育能力為教學改革的指導思想;要充分認識教師素質是決定改革成敗的關鍵因素。當前我國正積極推進教育現(xiàn)代化,信息化發(fā)展,積極倡導和探索教育轉型與具體教學課程整合的教學方式,對于教育改革的成功進行,發(fā)展學生的“信息素養(yǎng)”,以及培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力,提高教師樹立現(xiàn)代教育觀念,改變傳統(tǒng)的教學機構,培育和創(chuàng)造未來教育的新型模式,都有著十分重要的現(xiàn)實意義。能夠在教育教學過程中運用現(xiàn)代教學技術構建新型教學機構,實現(xiàn)信息技術與課程整合的探索,對于教育將會是一項長期而艱難的任務。
結 論
對于我們的教育,一定要堅持育人為本、德育為先,這是社會主義核心價值體系融入國民教育全過程的一個重要體現(xiàn)。要努力造就高素質人才,就要在提高綜合素質上做大文章,既要努力學習科學知識,又要積極陶冶文化素養(yǎng);既要努力增加知識積累與儲備,又要積極加強品德修養(yǎng);既要努力鍛煉強健體魄,又要積極培養(yǎng)良好心理素質,真正實現(xiàn)全面發(fā)展。在教育這條無盡無止的大路上,我們必須堅守好絕對的心理素質,披荊斬棘的前進著,前方的道路永遠是光明且充滿阻礙的,這就要求我們必須要毫不松懈的在這條改革之路上不斷努力前行,才能看到最終的陽光燦爛。
21世紀是我們全面進入信息化時代的世紀,是寄托我們美好夢想的知識經(jīng)濟時代。當跨進這一嶄新的歷史時刻的時候,我們會發(fā)現(xiàn):它既充滿了機遇,又面臨著各種嚴峻挑戰(zhàn),既有高科技的挑戰(zhàn),同時又會面臨著生態(tài)破壞、道德危機等一系列全球性重大問題的挑戰(zhàn)為了適應信息社會的文化建設和經(jīng)濟發(fā)展的需要,來應對知識經(jīng)濟時代提出的各種挑戰(zhàn),教育必須肩負起培養(yǎng)新型人才的重任。而未來教育的發(fā)展趨勢更加告訴我們,未來的教育發(fā)展,將會以更加迅猛的速度前進,未來需要新型人才,需要全方面發(fā)展的人才來貢獻于社會,造福于世界,以一個迅速適應新的發(fā)展模式的身份參加的教育過程以及社會發(fā)展的進程中,將個人價值以及能力發(fā)展到最大化。以一個發(fā)展的眼光來關注教育事業(yè),使其朝著一個融合理想與現(xiàn)實意義的方向.
親愛的用戶
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煙雨江南,畫屏如展。在那桃花盛開的地方,在這醉人芬芳的季節(jié),愿你生活像春天一樣陽光,心情像桃花一樣美麗,感謝你的閱讀。
1、最困難的事就是認識自己。
time \@ "yy.m.d" 20.7.2 date \@ "" 7.2.2020 date \@ "hh:mm" 22:43 date \@ "hh:mm:ss" 22:43:33 date \@ "mmm-yy" jul-20 date \@ "hh:mm" 22:43
2、自知之明是最難得的知識。
time \@ "eeee年o月a日" 二〇二〇年七月二日 time \@ "yyyy年m月d日星期w" 2020年7月2日星期四
3、越是無能的人,越喜歡挑剔別人。
date \@ "hh:mm" 22:43 date \@ "" 7.2.2020 date \@ "hh:mm" 22:43 date \@ "" 7.2.2020 date \@ "hh:mm" 22:43 date \@ "hh:mm:ss" 22:43:33 date \@ "" 7.2.2020 date \@ "hh:mm" 22:43 date \@ "" 7.2.2020
4、與肝膽人共事,無字句處讀書。
date \@ "" 7.2.2020 date \@ "" 7.2.2020 date \@ "hh:mm" 22:43 date \@ "hh:mm" 22:43 date \@ "hh:mm:ss" 22:43:33 date \@ "hh:mm:ss" 22:43:33
5、三軍可奪帥也。
date \@ "dddd, mmmm d, yyyy" thursday, july 2, 2020 date \@ "mmmm yy" july 20 date \@ "dddd, mmmm d, yyyy" thursday, july 2, 2020 date \@ "m/d/yyyy" 7/2/2020
6、最大的驕傲于最大的自卑都表示心靈的最軟弱無力。
time \@ "h時m分" 22時43分 time \@ "h時m分" 22時43分 date \@ "d-mmm-yy" 2-jul-20 date \@ "" 7.2.2020
7、人生就是學校。
time \@ "yy.m.d" 20.7.2 time \@ "yy.m.d" 20.7.2 time \@ "yy.m.d" 20.7.2。
time \@ "yyyy年m月d日星期w" 2020年7月2日星期四 time \@ "eeee年o月a日" 二〇二〇年七月二日
8、你讓愛生命嗎,那么不要浪費時間。
date \@ "hh:mm" 22:43 date \@ "hh:mm:ss" 22:43:33 date \@ "" 7.2.2020 date \@ "dddd, mmmm d, yyyy" thursday, july 2, 2020
相關熱詞搜索:;財商教育發(fā)展趨勢篇三
;自2008年金融危機以來,世界經(jīng)濟處于深度調整之中,各國的教育也在發(fā)生著深刻變革。隨著全球一體化的不斷深入,各國的教育發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展之間的聯(lián)系比以往更加緊密。作為社會的子系統(tǒng),教育的一切活動都要適應社會發(fā)展,為社會發(fā)展服務。分析當前世界大國和強國的教育發(fā)展戰(zhàn)略,主要體現(xiàn)出以下幾方面的特點和趨勢。
一、后金融危機時期各國教育投入穩(wěn)中有升,發(fā)展趨向回暖
當前,世界各國經(jīng)濟發(fā)展的內部結構差異明顯,各區(qū)域發(fā)展狀況日趨分化,但總體維持著低增長態(tài)勢。美國的經(jīng)濟增長穩(wěn)定,歐盟多國降中趨穩(wěn),日本處于低位增長,新興市場國家增長小幅回升。經(jīng)濟的逐步回調使得金融危機時期各國教育經(jīng)費緊縮的狀況有所好轉,教育發(fā)展趨向回暖。
據(jù)《2014德國教育報告》顯示,2010-2012年,德國教育支出增加了46億歐元,總支出達2474億歐元,占國內生產(chǎn)總值的9.3%。2014年,德國聯(lián)邦政府和各州用于教育的公共預算支出上升20%;2015年,德國聯(lián)邦政府全面承擔助學金項目撥款,并將額度提高了7%,同時提高家庭收入額度上限,惠及11萬名大中學生。2016年6月,德國聯(lián)邦政府又提出了兩項新的高校資助計劃——“創(chuàng)新型高校計劃”和“青年學者促進計劃”,其中“創(chuàng)新型高校計劃”項目計劃投入5.5億歐元,在未來10年由德國聯(lián)邦政府與高校所在的州政府按9:1的比例共同承擔,應用技術大學在經(jīng)費支持和資助數(shù)量方面將占總額的50%以上。
2014-2015年度,英國大學的總收入是331億英鎊,較2013-2014年度的307億英鎊有所增長,其中財政盈余19億英鎊,相當于總收入的5.6%,較2013-2014年的3.9%與2012-2013年的3.7%有較大增幅。英國政府也多次加大教育項目投入,2016年4月,教育部宣布將斥資2億英鎊投資建設兒童社會福利創(chuàng)新項目,以徹底改變全英最弱勢的兒童及其家庭,為陷入困境的年輕人提供改變人生的機會。
2016年6月30日,歐盟委員會公布了2017年預算草案,承諾將提供1577億歐元支持各類項目發(fā)展,比2016年的預算額度增加了1.7%。草案預算同時包括“伊拉斯謨+”(erasmus+)計劃和“地平線2020”(horizon 2020)計劃的年度預算。關于“伊拉斯謨+”計劃,草案承諾將為教育、培訓、青年和體育提供20億歐元,相比2016年,增加了16.2%。草案還承諾為“地平線2020”計劃提供103億歐元,相比2016年增加7.9%。
美國聯(lián)邦教育部自2010年以來進行了七次創(chuàng)新投資發(fā)展性競爭撥款項目(簡稱i3),總投資超過13億美元,用來鼓勵學生學習和改善學校環(huán)境,其中超過2億美元撥給了私營部門,為50個州的學校和非營利合作伙伴提供支持。加拿大安大略省也于2016年6月27日宣布將投資11億美元,用來修繕和更新學校的基礎設施,向學生提供更加優(yōu)質的學習環(huán)境。
世界銀行對各國教育的貸款資助也大幅提升。2016年6月,世行向孟加拉國提供了兩個教育貸款項目,共計21.3億美元,主要改善其高等教育。此前,世界銀行還向印度中央?yún)^(qū)政府提供了3億美元的貸款,向塔吉克斯坦政府提供了1500萬美元的教育貸款,用于支持兩國高等教育的發(fā)展,提升畢業(yè)生的就業(yè)能力等。
二、教育服務社會發(fā)展的作用日益顯著,
是振興國家經(jīng)濟的重要驅動力
經(jīng)合組織2014年發(fā)布的《收入不平等趨勢及其對經(jīng)濟增長的影響》報告顯示,收入不平等現(xiàn)象減少的國家的經(jīng)濟增長速度高于收入不平等現(xiàn)象增加的國家,教育水平較低的群體會“隨著收入不平等的上升導致其所接受的教育逐漸惡化”,致使社會流動性降低和人口技能發(fā)展受阻,而教育機會均等程度較高的社會,其經(jīng)濟增長速度則相對較快。
從區(qū)域來看,《歐洲2020戰(zhàn)略》指出,歐盟未來經(jīng)濟發(fā)展的重點之一是發(fā)展以知識和創(chuàng)新為主的智能型經(jīng)濟。教育方面的目標包括,到2020年實現(xiàn)20~64歲人群的就業(yè)率達75%;將未完成基礎教育的人數(shù)控制在10%以內;30~34歲人群中至少40%接受過高等教育;至少減少2000萬貧困和受排斥的社會人口等。
俄羅斯在《2020年前俄羅斯社會經(jīng)濟長期發(fā)展方案》也提出,為實現(xiàn)國家經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展,要進一步提升教育支出,預計2020年實現(xiàn)教育支出占gdp值的7%,俄羅斯將提升高質量教育的普及率,使其符合經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展要求、現(xiàn)代社會要求以及每個公民的要求。
為進一步加強人才培養(yǎng),增強國民競爭力,2015年,美國向教育領域共投入690億美元。奧巴馬政府認為,教育是對推動國家經(jīng)濟、國民與社會發(fā)展的重要投資,特別是要讓更多的學生接受高等教育,提升高等教育完成率,以加強社會亟需人才培養(yǎng),推動國家經(jīng)濟建設。
由經(jīng)合組織發(fā)展中心、拉美開發(fā)銀行、聯(lián)合國拉丁美洲及加勒比海經(jīng)濟委員會三家國際組織聯(lián)合發(fā)布的《2015拉美經(jīng)濟展望》指出,為應對拉美地區(qū)經(jīng)濟增長放緩之態(tài)勢,在全球經(jīng)濟變革的背景下,拉美國家應采取有效的戰(zhàn)略措施,加大教育投入,提升勞動力技能水平,培養(yǎng)更多符合社會需求的高技能人才,從而推動社會和經(jīng)濟發(fā)展。
在經(jīng)濟產(chǎn)值的直接貢獻方面,2014年,英國的高等教育產(chǎn)值達到731.1億英鎊,占gdp的2.8%,其中國際來源為107.1億英鎊,共創(chuàng)造75.7萬個全職工作崗位,約占全國就業(yè)人口的2.7%。澳大利亞接收國際高等教育學生的數(shù)量也達到歷史峰值,國際教育產(chǎn)業(yè)為國家經(jīng)濟貢獻產(chǎn)值達10億澳元,并創(chuàng)造了5000個新的工作崗位,拉動經(jīng)濟發(fā)展效果顯著。
三、深化應用技術教育改革,
加強技能型人才培養(yǎng)
2015 年12 月,英國商務、創(chuàng)新與技能部和教育部聯(lián)合頒布了《英國學徒制2020年愿景展望》(english apprenticeships: our 2020 vision)。報告提出了政府致力于提高學徒質量的愿景規(guī)劃,到2020年,學徒數(shù)量將增加至300萬人,希望各利益相關者、雇主、教育和培訓機構、政府部門合力推動實現(xiàn)這一目標。報告指出,英國的經(jīng)濟在過去5年內穩(wěn)步復蘇,未來5年將繼續(xù)鞏固這一成果并大力發(fā)展經(jīng)濟,以確保每位民眾受惠于此,加強學徒培養(yǎng)、提升生產(chǎn)力將是政府工作的一項重要目標。
2016年6月10日,歐盟委員會通過了“新技能議程”(new skills agenda),旨在確保歐盟國家和利益相關者提高技能素質和勞動力市場的相關性,以改善缺少閱讀、寫作、計算和數(shù)字化技能人員的狀況,助力歐盟提升整體就業(yè)能力和競爭能力,促進歐盟區(qū)的經(jīng)濟增長。該議程共包含十項行動計劃,將在未來2年內逐步實施。
印度政府于2014年11月首次發(fā)布了面向多學科、多伙伴、多目標的國家旗艦計劃“研究、創(chuàng)新、技術的影響力”項目(impacting research innovation and technology)。2016年4月1日,印度25個政府部門共同簽署了諒解備忘錄,將以此進一步提升國家基礎技術機構的研究水平,實現(xiàn)覆蓋所有工程學科的技術開發(fā),協(xié)助政府實施“印度制造”“數(shù)字化印度”“技術印度”等重大舉措。
2016年5月3日,韓國政府公布了新的“prime工程”方案 ,旨在緩解產(chǎn)業(yè)工廠的人力需求和大學培養(yǎng)的人力資源之間不匹配的問題,重點增加就業(yè)率高、符合產(chǎn)業(yè)需求的學科的招生人數(shù),減少低就業(yè)率專業(yè)的招生。此次參與“prime工程”的共有21所大學,將會增設與ict(信息通信技術)融合、智能車輛、生命工程、新材料能源等應用技術領域所需要的專業(yè)。
日本文部科學省也于近期召開了中央教育審議會,討論創(chuàng)設新型“專門職業(yè)大學”。該類大學和普通大學組織架構相同,修業(yè)年限將設定為“2~3年”和“4年”,前者為畢業(yè)生授予“短期大學學士”學位,后者為畢業(yè)生授予“學士”學位。其教學內容包括:畢業(yè)前修滿的學分中三至四成必須是實習科目;學生需要在正規(guī)企業(yè)進行實習,2年制的學生需要完成300小時以上的實習量,4年制的學生需要完成600小時以上的實習量。教師也需要具備企業(yè)工作經(jīng)驗?!皩iT職業(yè)大學”將同時面向高中畢業(yè)生和社會人員開放申請。
四、促進教育公平,提高教育質量
促進教育公平、提高教育質量是近年來各國政府深化教育改革的主要內容。據(jù)經(jīng)合組織《教育開放政策2015》(education policy outlook 2015)報告顯示,目前經(jīng)合組織各國的改革方案中,約有16%的措施聚焦教育公平和質量。許多國家制定優(yōu)先政策扶持弱勢學生或擁有不同學生群體的學校。例如,英國制定了學生教育補助政策,智利頒布了優(yōu)惠補貼法律,新西蘭對毛利人和太平洋島嶼族裔群體進行特別扶持,澳大利亞和波蘭也致力于擴大兒童早期教育及護理課程的招生規(guī)模并提高其教學質量。
從單國別來看,美國一直是推進教育公平、提高整體教育質量的典范國家。為有效推動教育改革,加利福尼亞州于2014年起,正式執(zhí)行號稱40年來最大教育改革的“地方經(jīng)費分配辦法”——assembly bill 97法案。該法案賦予地方更多教育自主權,核心是打破過去教育經(jīng)費分配貧富不均的狀況,在全面提高學生人均經(jīng)費標準的前提下,讓公立學校和特許學校的教育資源配置進一步均衡分配,以減少因經(jīng)濟發(fā)展程度不均而導致的不平衡現(xiàn)象,改革期限為8年。此外,奧巴馬政府還于2015年提出,要讓美國兩年制的社區(qū)學院成為免費教育場所,對所有人開放。該計劃隨后在田納西州正式啟動,聯(lián)邦政府承擔75%的費用,并在未來10年投入600億美元,預計每年惠及900萬學員。
2016年3月,美國聯(lián)邦教育部任命新的委員會成員起草《每個學生成功法》(every student succeeds act,essa)第一款a部分兩方面的試行條例,取代《不讓一個孩子掉隊法》。新法將著力促進教育公平,包括要求各州提高所有學生的學習成績,為升學和就業(yè)做準備;在那些低績效的中小學、低畢業(yè)率的高中以及學生群體成績一直不佳的學校開展行動,實現(xiàn)高中畢業(yè)率達到82%、優(yōu)質幼兒園數(shù)量顯著增加、超過100萬非洲裔美國人和西班牙裔學生能夠上大學等。2016年7月27日,美國聯(lián)邦教育部面向各州和學區(qū)發(fā)布了關于《每個學生成功法》新規(guī)定的指南,將重點幫助無家可歸的青少年,為這些學生提供穩(wěn)定、安全和支持的環(huán)境,促進教育公平舉措務實有效。
自2015年5月新政府組閣以來,英國教育部明確表態(tài),加快推行學校制度改革,積極解決學校教育公平和質量問題。英女王伊麗莎白二世于2016年5月27日發(fā)表女王公告,其中涉及教育的內容主要包括:到2017年,政府將把對3~4周歲幼童的免費托管時間由目前的每周15小時增加到30小時;新政府將增設500所自由學校,額外提供27萬個入學名額;更多公立學校將接受政府指導,計劃將有1000所學校轉型成為特許學校。高等教育方面,政府額外追加3萬個招生名額,并將完全取消不同地區(qū)的招生名額限制,以確保大學“為所有合格的學生提供充足位置”。此外,政府還將支持創(chuàng)建新的、獨立的教師進修學院(teaching college)計劃,不斷提升教師專業(yè)地位,并設置一個新的基金,以推動教師的專業(yè)發(fā)展。
法國政府于2016年5月在普利瓦(privas)舉行的第三屆農村地區(qū)部長級會議上宣布了多項重要措施:為提高農村學校數(shù)字技術的使用率,國家將額外投入5000萬歐元,用于支持學?;A設施的建設(增加學校無線網(wǎng)絡流量)和人機聯(lián)作電子白板的使用。這些舉措能夠有效填補數(shù)字教育計劃的資金支持,相應支持項目將會在2016-2017學年推出,并在2018年全面展開。此外,法國教育部將會通過簽訂農村地區(qū)公約,繼續(xù)支持面臨招生人數(shù)減少趨勢的農村地區(qū)——目前已有15個地區(qū)簽訂了公約,另有20多個地區(qū)啟動了簽訂公約的討論。
2016年6月26日,德國聯(lián)邦教育與研究部和各州文教部長聯(lián)席會議共同發(fā)布了新一期德國教育報告——《德國教育2016》。報告指出,德國教育目前倍受關注的問題還是教育公平議題。聯(lián)邦教研部長婉卡表示,促進教育公平是未來德國教育政策的中心任務。聯(lián)邦政府原本設定的將每年gdp的10%用于教育的目標并沒有達到,但是現(xiàn)在gdp中投入教育的比例已顯著提高。2014年,教育科研經(jīng)費為2655億歐元,占gdp的9.1%;學校生均經(jīng)費達到6500歐元,比10年前增加33%。只有當政策能保障教育發(fā)展所需的資金,并創(chuàng)造良好的條件時,教育才能成為人們融入社會的通道。
荷蘭政府也決定進一步改革對學校教育質量的監(jiān)管方式。目前,雖然荷蘭多數(shù)學校的教育質量合格,但沒有明顯提高。從2016-2017學年開始,有關教育部門將向各中小學發(fā)送“質量簡報”,“簡報”會顯示各校的教學水平和不足之處,學校委員會須對學校的教育質量負責,促進學校教學質量的不斷提升。
新西蘭政府認為,學前教育在促進教育公平方面具有重要影響,因此,在過去5年里對學前教育的投入增加了75%,目前小學入學新生中接受過學前教育的學生占85.7%。根據(jù)教育部的計劃,到2016年該比例要上升至98%。另外,政府還鼓勵社會、社區(qū)、家庭參與提高教學質量,建立透明的公共服務機構和嚴格的教育審核體系,通過讓學生接受靈活的個性化學習,幫助他們在任何教育階段都能獲得成功。
五、加強資源整合,集團化合作戰(zhàn)略凸顯
近年來,一些國家開始集中資源,推動高校組建集團,以實施統(tǒng)一協(xié)調的國際發(fā)展戰(zhàn)略。丹麥新政府自2011年9月上臺以來,先后對各部門進行了大規(guī)模改革,將原科技創(chuàng)新部變更為科學創(chuàng)新高等教育部,由三個署組成:科學、技術和創(chuàng)新署,大學和國際化署,高等教育和教育支持署。高等教育機構方面,將25所大學和科研機構合并為目前的8所大學和3個科研機構,大學內部院系重新調整和組合,理順管理隸屬關系;大學學院和高等職業(yè)教育機構也進行了大規(guī)模的重組與合并,強化集團化辦學能力,著力提升國際交流水平。
為加強國內高校重組,法國政府于2013年在聯(lián)合體的基礎上建立“高等教育與研究機構共同體”,這是法國高校合并的重要步驟之一。通過組建共同體,政府進一步整合資源,逐步扭轉大學數(shù)量多、規(guī)模小的局面,加強高校國際競爭力。其他各類高等教育機構也或在政府支持下,或自發(fā)組合而形成各種教育集團,如巴黎高科教育集團、中央理工教育集團、法國高等經(jīng)濟商業(yè)學院教育集團等。這些集團院校在發(fā)展的道路上,秉持相同辦學理念,實施共同的國際化戰(zhàn)略,借集團化優(yōu)勢拓展國際合作。
立陶宛教育科學部也于2013年宣布推出16項聯(lián)合學習項目。這些項目主要由立陶宛多所高等教育機構與國際合作伙伴共同開發(fā)實施,完成項目的學生將會獲得聯(lián)合學位。立陶宛政府認為,聯(lián)合學習項目將使高等教育機構和學生受益,有利于產(chǎn)生新的知識,分享好的教育實踐,促進先進理念的傳播,提升立陶宛高校的整體發(fā)展水平。
為提高教育和科研創(chuàng)新能力,瑞士政府也于2013年進行了大規(guī)模改革,聯(lián)邦經(jīng)濟發(fā)展事務署、聯(lián)邦教育科研與創(chuàng)新署以及國家技術創(chuàng)新委員會并入聯(lián)邦經(jīng)濟部,成立了統(tǒng)一管理的“聯(lián)邦教育、研究與創(chuàng)新署”,在聯(lián)邦政府層面形成了經(jīng)濟、教育、科技和創(chuàng)新四位一體的管理體制,這在世界范圍內可謂“獨樹一幟”。在此基礎上,2015年1月,原瑞士大學校長聯(lián)席會議、瑞士應用技術大學校長聯(lián)席會議以及瑞士師范大學校長聯(lián)席會議合并為“瑞士大學聯(lián)盟”。該聯(lián)盟將進一步統(tǒng)籌瑞士高等教育的框架管理,提升三類大學之間的協(xié)調能力,推動瑞士高校與國際高校的交流與合作。
六、提高國際人才競爭力,
促進學生雙向流動
2015年5月,歐洲47國教育部長在亞美尼亞召開會議,共同商討歐洲高等教育改革事宜。博洛尼亞進程執(zhí)行報告顯示,約有70%的歐洲學生完成了高等教育課程,其中有一半國家完成高等教育的人數(shù)僅為30%~50%;經(jīng)濟及語言問題是阻礙學生跨境流動的最大障礙。會議通過了修訂后的歐洲學分轉換及累計體系,并深入探討了如何促進師生跨境流動議題,要求各國在推動師生流動方面繼續(xù)做出努力。
隨后,比荷盧經(jīng)濟聯(lián)盟(比利時、荷蘭、盧森堡)正式達成決議,比利時高等教育機構頒發(fā)的學士和碩士學位將在比荷盧經(jīng)濟聯(lián)盟內得到自動認可。該決議的達成標志著比荷盧經(jīng)濟聯(lián)盟每個國家都將合法地認可其他兩個成員國的學士或碩士學位,為聯(lián)盟國居民去鄰國工作或學習消除障礙。該舉措將有利于進一步促進學生的跨境流動,并在聯(lián)盟間形成更加密切的勞動力市場。
為實現(xiàn)歐洲高等教育區(qū)學生國際化戰(zhàn)略,英國政府也委托英國高等教育國際辦公室(uk higher education international unit)制定了《英國學生出國學習戰(zhàn)略》。該戰(zhàn)略致力于幫助更多的英國學生在本科與研究生階段參與出國學習項目,并消除英國高等教育體系中的相關制度障礙,以實現(xiàn)2020年“至少有20%的高校畢業(yè)生具備出國留學經(jīng)歷”之目標。
澳大利亞于2014年正式推出了“新科倫坡計劃”,將在未來5年里投入1億澳元,鼓勵本國學生赴海外學習和實習,目標是幫助他們獲得全球技能和工作經(jīng)驗,加強澳大利亞與亞太地區(qū)專業(yè)人員、公司之間的聯(lián)系,培養(yǎng)國際化人才。這是澳大利亞政府的一項重要舉措,對促進國內國際學生雙向流動具有積極作用。
日本政府內閣會議于2013年通過了《第二期教育振興基本計劃》,該計劃提出2013-2018年的教育目標,包括把具有國際視野的學習能力提高到第一位、確保每位學生有平等的學習機會,以及推進免費幼兒教育等。人才培養(yǎng)方面,該計劃強調培養(yǎng)學生的語言學習能力和國際交流素養(yǎng),將設立“全球化超級高中”,有關派遣留學生的倍增規(guī)劃也從2030年提前到2020年實現(xiàn)。
作為加拿大最熱門的留學省份,不列顛哥倫比亞省也特別制定了《國際教育策略計劃》,目標是在2016年9月前實現(xiàn)國際學生數(shù)量增長60%。該策略旨在通過獎學金資助等措施,增加本省學生赴國外學習及全球學生到本省學習和工作的雙向流動機會,促進本省在社會、文化、經(jīng)濟等方面的全面發(fā)展。
七、加強數(shù)學等科學學科教育,
提高基礎教育質量和水平
2016年5月,愛爾蘭教育與技能部啟動了《2016-2018教育與技能戰(zhàn)略》進程?!稇?zhàn)略》提出,教育部將對課程教學進行改革,更加注重對學生讀寫能力和數(shù)學知識的培養(yǎng),進一步加快學校數(shù)字化和ict建設議程,包括在初等教育融入編碼課程,以及將ict和計算機科學作為中學畢業(yè)結業(yè)科目等。在高等教育領域,將進一步加強創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng),并會同高等教育部門提出可行性方案,有效滿足技能缺口以及ict和stem(科學、技術、工程、數(shù)學)學科需求等。
英國教育部于2016年7月12日宣布,英格蘭約8000多所小學將采用亞洲國家,特別是中國的傳統(tǒng)數(shù)學教學方法。為確保中國教學模式的成功普及,英國政府決定投入4100萬英鎊,用于購買或編訂高質量的教科書,并推進相關教師的培訓,學習如何采用上海式數(shù)學教學方法;同時,政府還將建立35所專業(yè)數(shù)學教學中心,作為普及“中式教育”的平臺,負責上述工作。到目前為止,來自英格蘭小學的140名教師已在國家數(shù)學教學中心接受培訓。英國教育大臣尼克·吉布表示,新的教學方式將有助于英國數(shù)學教學的復興,希望能借此提升學生的數(shù)學水平,以實現(xiàn)英國“充分開發(fā)每個學生的潛力,為他們未來的生活做好準備”的教育理念。
加拿大安大略省也于近期決定投入6000萬美元幫助全省學生在數(shù)學方面獲得更好的成績。政府認為,學習數(shù)學是當今及未來工作的一個關鍵需求,該省將于2017年9月開始實施新的數(shù)學學習策略,策略將包括增加數(shù)學學習時間在內的七項內容,全面提升數(shù)學的教與學的能力。
津巴布韋基礎教育部也從2016年5月起,著手修訂基礎教育課程,重點提高國家數(shù)學教學和學習的經(jīng)驗。新課程預計在2017年推出,以支持政府推進stem教育,stem教育被認為是促進國家社會經(jīng)濟發(fā)展的關鍵。
八、互聯(lián)網(wǎng)及科技創(chuàng)新推動教育變革
互聯(lián)網(wǎng)作為當代社會最重要的科技元素,已成為推動人類新一輪科技革命和教育發(fā)展的重要動力。新西蘭政府在《2013-2018年教育發(fā)展目標》中明確提出,要發(fā)展并實行數(shù)字化教育戰(zhàn)略,支持學校和教育者利用新的科技手段使學生掌握21世紀的技能。未來3年,政府將投入15億新元用于保證97.7%的普通學校和毛利語浸入式學校接入超高速光纖寬帶網(wǎng)絡。教育部將面向校長和教師租借4.5萬臺筆記本電腦,鼓勵教育工作者運用數(shù)字技術,更好地發(fā)揮數(shù)字科技和超高速寬帶的作用。
日本政府于2014年內閣會議提出了“創(chuàng)造世界最先進的it國家宣言”,并將此作為國家成長戰(zhàn)略計劃的重要組成部分。據(jù)文部科學省調查,截至去年,平均5~6位師生擁有1臺筆記本電腦,日本政府計劃到2020年實現(xiàn)為學校每人配備1臺信息終端設備(筆記本電腦)的目標,覆蓋全日本的小學、中學、高中以及特別支援學校,實現(xiàn)完全網(wǎng)絡化教學。
德國聯(lián)邦政府也于2014年8月通過了《2014-2017數(shù)字化行動議程》,正式確定以寬帶擴建、勞動世界數(shù)字化、it安全問題等為主要內容的跨部委數(shù)字化戰(zhàn)略,其中第五行動領域由德國聯(lián)邦教育與研究部負責,主要涉及教育科研的數(shù)字化,具體目標是:聚焦科學領域數(shù)字技術的變化,明確數(shù)字化知識對創(chuàng)新活動的基礎性功能,確保其傳播;開展數(shù)字型知識社會的教育攻勢,充分利用數(shù)字化創(chuàng)新潛能,并以科研手段促進對數(shù)字變化的理解。
法國政府在2013年設立了法國數(shù)字大學城,并自2014年起開設慕課平臺,共有30萬名學生和成人注冊了41門在線課程。荷蘭教育部于2015年專門撥款135萬歐元支持在線課程的課題研究,同時積極鼓勵教育機構開發(fā)更多開放在線課程,并計劃于2015-2018年每年投入100萬歐元用于課程研發(fā)。
2016年5月,英國大規(guī)模網(wǎng)絡開放課程平臺“未來學習”(futurelearn)正式啟動了第一個大學學分項目,該平臺由英國開放大學發(fā)起,成員包括利茲大學、倫敦國王學院、伯明翰大學、英國遠程教育組織等,申請學習的人員將可通過學習網(wǎng)上課程而獲得大學學位所需學分,慕課平臺的大學學分項目將會引領英國高等教育的新一輪變革。
隨著學與教模式的不斷演進,未來“混合式學習”將會更加普及,翻轉課堂和自帶設備將在未來幾年內進入高等教育的主流應用領域,在線學習方式也逐漸呈現(xiàn)出多元化發(fā)展趨勢,如由mooc向spoc、sooc模式轉變,或以“創(chuàng)客教育”幫助學生更好地習得知識等。英國著名媒體《經(jīng)濟學人》預測,在線教育將進一步影響教育經(jīng)濟。盡管目前高校的大多數(shù)行為還是實驗性質,但是從經(jīng)濟學角度可以預計高等教育市場將發(fā)生重大變化。在線課程較低的邊際成本將為更多學生提供免費的學習機會,而在線教育機構和教師也會憑借其廣泛的學習群體獲得更多收益回報。
參考資料:
編輯 潘雅 校對 朱婷婷
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