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國(guó)際收支的調(diào)節(jié)政策篇一
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1.國(guó)際收支的含義
在狹義上，國(guó)際收支是指在一定時(shí)期內(nèi)，一國(guó)居民與非居民所發(fā)生的全部貨幣或外匯的收入和支出。
在廣義上，國(guó)際收支是指在一定時(shí)期內(nèi)，一國(guó)居民與非居民所進(jìn)行的全部經(jīng)濟(jì)交易的以一定貨幣計(jì)值的價(jià)值量總和。
本質(zhì)特征：流量;收支;總量;國(guó)際。
2.國(guó)際收支平衡表
國(guó)際收支平衡表所包括的賬戶是：(1)經(jīng)常賬戶;(2)資本與金融賬戶;(3)錯(cuò)誤與遺漏賬戶。
1.含義
自主性交易指有關(guān)交易主體出于獲取利潤(rùn)、利息等經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)或其他動(dòng)機(jī)，根據(jù)本國(guó)與他國(guó)在價(jià)格、利率、利潤(rùn)率等方面存在的差異或其他考慮，而于事前主動(dòng)進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)交易。
國(guó)際收支均衡是指自主性交易的收入和支出的均衡。其中，如果自主性交易的收入大于支出，則是國(guó)際收支順差，如果自主性交易的收入小于支出，則是國(guó)際收支逆差。
2.類型
(1)根據(jù)差額的性質(zhì)，國(guó)際收支不均衡分為順差與逆差。
(2)根據(jù)產(chǎn)生的原因，國(guó)際收支不均衡分為收入性不均衡、貨幣性不均衡、周期性不均衡與結(jié)構(gòu)性不均衡。
①收人性不均衡：由一國(guó)的國(guó)民收入增長(zhǎng)超過(guò)他國(guó)的國(guó)民收入增長(zhǎng)，引起本國(guó)進(jìn)口需求增長(zhǎng)超過(guò)出口增長(zhǎng)而導(dǎo)致的國(guó)際收支不均衡。
②貨幣性不均衡：由一國(guó)的貨幣供求失衡引起本國(guó)通貨膨脹率高于他國(guó)通貨膨脹率，進(jìn)而刺激進(jìn)口、限制出口而導(dǎo)致的國(guó)際收支不均衡。
③周期性不均衡：由一國(guó)的經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)而導(dǎo)致的國(guó)際收支不均衡。
④結(jié)構(gòu)性不均衡：由一國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及其決定的進(jìn)出口結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)國(guó)際分工結(jié)構(gòu)的變化而變化所導(dǎo)致的國(guó)際收支不均衡。
(3)根據(jù)不同賬戶的狀況，國(guó)際收支不均衡分為經(jīng)常賬戶不均衡、資本與金融賬戶不均衡與綜合性不均衡。
1.必要性
(1)國(guó)際收支不均衡的調(diào)節(jié)是穩(wěn)定物價(jià)的要求。
當(dāng)國(guó)際收支逆差時(shí)，貨幣當(dāng)局動(dòng)用外匯儲(chǔ)備，投放外匯，回籠本幣，導(dǎo)致通貨緊縮;
當(dāng)國(guó)際收支順差時(shí)，貨幣當(dāng)局投放本幣，收購(gòu)?fù)鈪R，補(bǔ)充外匯儲(chǔ)備，導(dǎo)致通貨膨脹。
(2)國(guó)際收支不均衡的調(diào)節(jié)是穩(wěn)定匯率的要求。
當(dāng)國(guó)際收支逆差時(shí)，外匯供不應(yīng)求，導(dǎo)致外匯匯率上漲;
當(dāng)國(guó)際收支順差時(shí)，外匯供過(guò)于求，導(dǎo)致外匯匯率下跌。
(3)國(guó)際收支不均衡的調(diào)節(jié)是保有適量外匯儲(chǔ)備的要求。
當(dāng)國(guó)際收支逆差時(shí)，貨幣當(dāng)局動(dòng)用外匯儲(chǔ)備，會(huì)導(dǎo)致外匯儲(chǔ)備不足或枯竭;
當(dāng)國(guó)際收支順差時(shí)，貨幣當(dāng)局補(bǔ)充外匯儲(chǔ)備，會(huì)導(dǎo)致外匯儲(chǔ)備過(guò)多。
2.政策措施
(1)宏觀經(jīng)濟(jì)政策
①財(cái)政政策——調(diào)節(jié)：經(jīng)常項(xiàng)目收支
在國(guó)際收支逆差時(shí)，可以采用緊的財(cái)政政策。反之國(guó)際收支順差時(shí)，則采用松的.財(cái)政政策。
緊的財(cái)政政策對(duì)國(guó)際收支的調(diào)節(jié)作用主要有兩個(gè)方面：
一是產(chǎn)生需求效應(yīng)(國(guó)際收支逆差，緊的財(cái)政政策→進(jìn)口需求↓)
二是產(chǎn)生價(jià)格效應(yīng)(國(guó)際收支逆差，緊的財(cái)政政策→價(jià)格↓→出口↑、進(jìn)口↓)。
②貨幣政策——調(diào)節(jié)：經(jīng)常項(xiàng)目收支，資本項(xiàng)目收支
在國(guó)際收支逆差時(shí)，可以采用緊的貨幣政策。反之國(guó)際收支順差時(shí)，則采用松的貨幣政策。
緊的貨幣政策對(duì)國(guó)際收支的調(diào)節(jié)作用主要有三個(gè)方面：
一是需求效應(yīng)(國(guó)際收支逆差，緊的貨幣政策→進(jìn)口需求↓);
二是價(jià)格效應(yīng)(國(guó)際收支逆差，緊的貨幣政策→價(jià)格↓→出口↑、進(jìn)口↓);
三是利率效應(yīng)(國(guó)際收支逆差，緊的貨幣政策→利率↑→資本流入↑、資本流出↓)。
③匯率政策——調(diào)節(jié)：經(jīng)常項(xiàng)目收支
匯率政策就是貨幣當(dāng)局實(shí)行本幣法定貶值或法定升值，或有意在外匯市場(chǎng)上讓本幣貶值或升值。
在國(guó)際收支逆差時(shí)，可以采用本幣法定貶值或貶值的政策。在國(guó)際收支順差時(shí)，可以采用本幣法定升值或升值的政策。
(2)微觀政策措施
①外貿(mào)管制和外匯管制
逆差時(shí)，就加強(qiáng)外貿(mào)管制和外匯管制;順差時(shí)，就放寬乃至取消外貿(mào)管制和外匯管制。
②在國(guó)際收支逆差時(shí)，向國(guó)際貨幣基金或其他國(guó)家爭(zhēng)取短期信用融資的措施或直接動(dòng)用本國(guó)的國(guó)際儲(chǔ)備。
3.國(guó)際收支不均衡調(diào)節(jié)中內(nèi)部均衡與外部均衡的兼顧
(1)內(nèi)部均衡與外部均衡的不同組合。
(2)兼顧內(nèi)部均衡與外部均衡的政策措施。
我國(guó)的國(guó)際收支出現(xiàn)順差，一方面與我國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)程相適應(yīng)，是改革開(kāi)放的成果;另一方面也在很大程度上是西方發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、將勞動(dòng)密集型的制造業(yè)通過(guò)加工貿(mào)易的機(jī)制轉(zhuǎn)移到我國(guó)的結(jié)果。
持續(xù)多年的國(guó)際收支順差給我國(guó)的外匯儲(chǔ)備管理、貨幣供給與貨幣政策、實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等帶來(lái)了諸多挑戰(zhàn)，同時(shí)也使我國(guó)面臨日益增大的國(guó)際壓力。我國(guó)也對(duì)國(guó)際收支順差采取了一些調(diào)節(jié)政策和措施：(1)逐步放寬和取消經(jīng)常項(xiàng)目下的外匯管制。1994年實(shí)現(xiàn)人民幣經(jīng)常項(xiàng)目有條件可兌換，1996年12月1日正式接受國(guó)際貨幣基金協(xié)定第八條款，實(shí)現(xiàn)人民幣經(jīng)常項(xiàng)目可兌換。(2)逐步放寬資本項(xiàng)目下的外匯管制。
(3)降低對(duì)出口的激勵(lì)范圍和力度，改變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，調(diào)整外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)。(4)優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，限制高耗能、重污染、附加值低的直接投資流入。(5)對(duì)國(guó)外投機(jī)性的熱錢流入采取密切監(jiān)控的高壓政策。
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