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施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制篇一
一.目的建立科學(xué)有效的事故預(yù)防和應(yīng)急處理機(jī)制,以預(yù)防為主,發(fā)生事故時,可以快速對應(yīng),將損失降低到最低。
二.范圍
公司各部門
三.預(yù)防措施
3.制定和實(shí)施鍋爐壓力容器定期檢查、檢修及購置各種備件計劃;
4.定期組織特種設(shè)備操作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和安全教育;
8.發(fā)生事故要及時組織調(diào)查處理并寫出事故報告書;
10.安全領(lǐng)導(dǎo)小組每年底應(yīng)對全公司安全工作進(jìn)行總結(jié),并提出下一年的工作計劃,工作總結(jié)報告呈報經(jīng)理和上級主管部門。
1.緊急事故發(fā)生后安全領(lǐng)導(dǎo)小組分為三個部分進(jìn)行對應(yīng):a消防組;b疏散組;c救援組。
1.3求援組:負(fù)責(zé)對受傷人員的應(yīng)急處理:負(fù)責(zé)對消防、醫(yī)療急救中心的聯(lián)絡(luò)工作(醫(yī)療急救中心電話:120),做好消防、急救車輛的引導(dǎo)工作。
2.警報的解除
2.1由安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)警報的解除及警報解除后的生產(chǎn)恢復(fù)組織工作;
2.2如發(fā)生火災(zāi)或爆炸,由政府主管部門做出決定。
3.記錄在案:凡發(fā)生安全隱患或大小事故,由相關(guān)人員填寫《安全隱患整改通知書》以及《事故調(diào)查報告》,并逐級上報,記錄在案,必要時向政府主管部門報告,并配合其進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
4.注意事項(xiàng)
4.1各崗位負(fù)責(zé)人應(yīng)指定崗位代理人,以防不測;
4.2廠區(qū)內(nèi)出現(xiàn)任何險情,應(yīng)在第一時間通知門衛(wèi);
4.3車間和倉庫人員應(yīng)從標(biāo)有安全標(biāo)識的消防通道撤離。
施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制篇二
全
事
故
應(yīng)
急
預(yù)
案
根據(jù)市政建設(shè)工程的特點(diǎn),工地現(xiàn)場可能發(fā)生的安全事故有:坍塌、火災(zāi)、中毒、爆炸、物體打擊、高空墜落、機(jī)械傷害、觸電、交通安全等。應(yīng)急預(yù)案的人力、物資、技術(shù)準(zhǔn)備主要針對這幾類事故。
一、應(yīng)急處理原則
1、項(xiàng)目工地發(fā)生安全事故時,搶救受傷人員是第一位的任務(wù),現(xiàn)場指揮人員要冷靜沉著地對事故和周圍環(huán)境作出判斷,并有效地指揮所有人員在第一時間內(nèi)積極搶救傷員,安定人心,消除人員恐懼心理。
2、事故發(fā)生地要快速地采取一切措施防止事故蔓延和二次事故發(fā)生。
3、要按照不同的事故類型,采取不同的搶救方法,針對事故的性質(zhì),迅速作出判斷,切斷危險源頭再進(jìn)行積極搶救。
4、事故發(fā)生后,要盡最大努力保護(hù)好事故現(xiàn)場,使事故現(xiàn)場處于原始狀態(tài),為以后查找原因提供依據(jù),這是現(xiàn)場應(yīng)急處置的所有人員必須明白并嚴(yán)格遵守的重要原則。
5、發(fā)生事故單位要嚴(yán)格按照事故的性質(zhì)及嚴(yán)重程度,遵循事故報告原則,用快速方法向有關(guān)部門報告。
二、應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)
應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)分為一、二級編制,公司總部設(shè)置應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的一級應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu),工程項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)置應(yīng)急計劃實(shí)施的二級應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。
1.1施工現(xiàn)場安全救護(hù)組織:
組長:
副組長:
成員:
1.2
應(yīng)急組織的分工職責(zé)
1.2.1
應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)
②指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動;
③與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò);
④直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動;
⑤最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;
⑦應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動;
⑧應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別;
⑨通報外部機(jī)構(gòu),決定請求外部援助;
⑩決定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。
1.2.2
應(yīng)急預(yù)案副總指揮的職能及職責(zé)
①協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù);
②向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議;
③保持與事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡(luò);
④協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源,設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作;
⑥定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài);
⑦根據(jù)各施工場區(qū)、加工廠的實(shí)際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。
1.2.3
培訓(xùn)演練部的職能及職責(zé)
⑤收集和整理在應(yīng)急反應(yīng)技能演練和實(shí)施中所獲得的信息,及時反饋反應(yīng)操作副總指揮,作好應(yīng)急反應(yīng)的人力資源資料和應(yīng)急能力資料檔案的歸檔。
1.2.4
危險源評估部的職能和職責(zé)
①對各施工現(xiàn)場及加工廠特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過程的危險源
進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險評估;
⑥科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計劃。
1.2.5
工程技術(shù)服務(wù)部的職能和職責(zé)
②應(yīng)急預(yù)案啟動后,根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn),及時向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)工作。
1.2.6
善后工作部的職能和職責(zé)
②做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾;
③與保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作;
④慰問有關(guān)傷員及家屬。
1.2.7
事故調(diào)查部的職能及職責(zé)
①保護(hù)事故現(xiàn)場;
②對現(xiàn)場的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存;
③調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任;
④按“三不放過”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。
1.2.8
后勤供應(yīng)部的職能及職責(zé)
④應(yīng)急預(yù)案啟動后,按應(yīng)急總指揮的部署,有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場,并及時對事故現(xiàn)場進(jìn)行增援,同時提供后勤服務(wù)。
1.2.9
應(yīng)急人力管理部
①協(xié)助各項(xiàng)目經(jīng)理部制訂施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)行動人力配備計劃;
③定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)各應(yīng)急救援小組的人員變更,數(shù)量到位狀態(tài);
⑤應(yīng)急預(yù)案啟動后,按應(yīng)急總指揮的部署,有效地組織周邊其它分公司及項(xiàng)目經(jīng)理部的應(yīng)急反應(yīng)人力資源,及時對事故現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急救援。
二、危險源的確定
2.1??基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。
2.2?高處腳手架發(fā)生部分或整體倒塌及搭拆作業(yè)發(fā)生人員傷亡事
2.3壓力容器受外力作用或違反安全規(guī)程發(fā)生爆炸及由此引起的連鎖反應(yīng)事故(如火災(zāi))。
2.4?自然災(zāi)害(如雷電、沙塵暴、地震強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)降雨、暴風(fēng)雪等)對設(shè)施的嚴(yán)重?fù)p壞。
2.5運(yùn)行中的電氣設(shè)備故障或發(fā)生嚴(yán)重漏電。
2.6?食物中毒。
2.7
其他作業(yè)可能發(fā)生的重大事故(高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞。
四、應(yīng)急預(yù)案啟動程序
4.1
施工場區(qū)發(fā)生重大事故前兆或發(fā)生評估預(yù)測為:
1、死亡數(shù)在1人以上;
2、直接財產(chǎn)損失在4萬元以上;
3、對施工場區(qū)外的影響有明顯的破壞或人身傷亡。
4.2
應(yīng)急預(yù)案的啟動和響應(yīng)
(一)培訓(xùn)
應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后,按計劃組織公司總部、施工項(xiàng)目部的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn),從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識和技能。
主要培訓(xùn)以下內(nèi)容:
1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練;
3、對危險源的突顯特性辯識;
4、事故報警;
5、緊急情況下人員的安全疏散;
6、現(xiàn)場搶救的基本知識。
(二)演練
應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計劃確立后,經(jīng)過有效的培訓(xùn),公司總部人員每年演練一次。施工項(xiàng)目部在項(xiàng)目開工后演練一次,根據(jù)工程工期長短不定期舉行演練,施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束,及時作出總結(jié),對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
五、各類事故的處置程序和搶險措施
(一)處置程序
施工現(xiàn)場一旦發(fā)生事故時,施工現(xiàn)場應(yīng)急救援小組應(yīng)根據(jù)當(dāng)時的情況立即采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施或進(jìn)行現(xiàn)場搶救,同時要以最快的速度進(jìn)行報警,應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后,要立即趕赴事故現(xiàn)場,組織、指揮搶救排險,并根據(jù)規(guī)定向上級有關(guān)部門報告,盡量把事故控制在最小范圍內(nèi),并最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
公司及各在建工程項(xiàng)目部制定出本單位的安全消防通道及安全疏散道路路線圖,并確保通道的暢通,遇突發(fā)緊急事故時,由專人指揮與事故應(yīng)急救援無關(guān)人員的緊急疏散,根據(jù)不同的事故,明確疏散的方向、距離和集中地點(diǎn)。
(二)報警和聯(lián)絡(luò)方式
一旦發(fā)生事故時,施工現(xiàn)場應(yīng)急救援小組在進(jìn)行現(xiàn)場搶救、搶險的同時,要以最快的速度通過電話進(jìn)行報警,如有人員傷亡的,要撥打“120”急救電話和公司報警電話;如果發(fā)生火災(zāi),應(yīng)撥打“119”火警電話和公司報警電話。
公司報警電話:
(三)各類事故的搶險措施
1、觸電事故的搶險措施
一旦發(fā)生觸電傷害事故,首先使觸電者迅速脫離電源(方法是切斷電源開關(guān),用干燥的絕緣木棒、布帶等將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源),其次將觸電者移至空氣流通好的地方,情況嚴(yán)重者,邊就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救,同時就近送醫(yī)院。
2、高處墜落及物體打擊事故的搶險措施
工地急救員邊搶救邊就近送醫(yī)院。
3、坍塌事故的的搶險措施
一旦發(fā)生事故,應(yīng)盡快解除擠壓,在解除壓迫的過程中,切勿生拉硬拽,以免進(jìn)一步傷害,現(xiàn)場處理各種傷情,如心肺復(fù)蘇等。同時,就近送醫(yī)院搶救。嚴(yán)重可能全身被埋,引起土埋窒息而死亡,在急救中應(yīng)先清除頭部的土物,并迅速清除口、鼻污物,保持呼吸暢通。
4、機(jī)械傷害事故的搶險措施
(1)對于一些微小傷,工地急救員可以進(jìn)行簡單的止血、消炎、包扎。
(2)就近送醫(yī)院。
5、中毒事故的搶險措施
施工現(xiàn)場一旦發(fā)生中毒事故,讓病x-x量飲水、刺激喉部使其嘔吐,立即送醫(yī)院搶救,向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告,保留剩余食品以備檢驗(yàn)。
6、火災(zāi)事故的搶險措施
(1)迅速切斷電源,以免事態(tài)擴(kuò)大,切斷電源時應(yīng)戴絕緣手套,使用有絕緣柄的工具。當(dāng)火場離開關(guān)較遠(yuǎn)時需剪斷電線時,火線和零線應(yīng)分開錯位剪斷,以免在鉗口處造成短路,并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。
(2)當(dāng)電源線因其他原因不能及時切斷時,一方面派人去供電端拉閘,一方面滅火時,人體的各部位與帶電體保持一定充分距離,搶險人員必須穿戴絕緣用品。
(3)撲滅電氣火災(zāi)時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機(jī),二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子,嚴(yán)禁使用導(dǎo)電滅火劑撲救。
(4)氣焊中,氧氣軟管著火時,不得折彎軟管斷氣,應(yīng)迅速關(guān)閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時,應(yīng)先關(guān)熄炬火,可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。
(5)一般情況發(fā)生火災(zāi),工地先用滅火器將火撲滅,情況嚴(yán)重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點(diǎn)、情況、報告人及單位等。
(一)應(yīng)急電話
1.通訊在事故應(yīng)急處理中的作用意義
在安全生產(chǎn)方面進(jìn)行現(xiàn)場事故的應(yīng)急處理電話、通訊的暢通和正確應(yīng)用,對事故的及時急救、控制事故的嚴(yán)重度具有很大的作用,發(fā)生事故和情況向遠(yuǎn)程有關(guān)單位部門發(fā)報救電話。工傷事故現(xiàn)場重病人搶救報救撥打120救護(hù)電話,請醫(yī)療單位急救?;鹁?、火災(zāi)事故報救撥打119火警電話,請消防部門急救。發(fā)生搶劫、偷盜、斗毆等情況撥打匪警電話110,向公安部門報警救助。
2.保證電話在事故發(fā)生時應(yīng)用和暢通
工地應(yīng)安裝電話裝置,沒有條件安裝電話的工地應(yīng)配置移動電話。電話可安裝于辦公室、值班室、警衛(wèi)室內(nèi)。在室外附近張貼119電話的安全提示標(biāo)志,以便現(xiàn)場人員了解,在應(yīng)急時快捷地找到電話撥打報警報救。電話一般應(yīng)放在室內(nèi)臨現(xiàn)場通道的窗扇附近,以便節(jié)假日、夜間等,房內(nèi)無人、上鎖,有緊急情況無法開鎖時擊碎窗玻璃,就可向有關(guān)部門、單位、人員撥打電話報警報救。電話旁應(yīng)張貼常用緊急急用查詢電話和工地主要負(fù)責(zé)人和上級單位的聯(lián)絡(luò)電話。
3.電話報救須知
(1)說明傷情(病情、火情、案情)和已經(jīng)采取了什么措施,好讓救護(hù)人員事先做好急救的準(zhǔn)備。
(2)講清楚傷者(事故)在什么地方,什么路幾號、什么路口、附近有什么特征。
(3)說明報救者單位、姓名(或事故地)的電話或傳呼機(jī)或傳呼電話號碼以便救護(hù)車(消防車、警車)找不到所報地方時,隨時用電話通訊聯(lián)系。基本打完報救電話后,應(yīng)問接報人員還有什么問題不清楚,如無問題才能掛斷電話,通完電話后,應(yīng)派人在現(xiàn)場外等候接應(yīng)救護(hù)車,同時把救護(hù)車進(jìn)工地現(xiàn)場的路上障礙及時給予清除,以利救護(hù)到達(dá)后,能及時進(jìn)行搶救。
(二)急救箱
急救箱的配備
急救箱的配備應(yīng)以簡單和適用為原則,保證現(xiàn)場急救的基本需要,并可根據(jù)不同情況予以增減,定期檢查補(bǔ)充,確保隨時可供急救使用。
2.急救箱使用注意事項(xiàng)
有專人保管,但不要上鎖。
定期更換超過消毒期的敷料和過期藥品,每次急救后要及時補(bǔ)充。
放置要有一定的合適位置,使現(xiàn)場人員知道。
(三)其他應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施
由于在現(xiàn)場經(jīng)常會出現(xiàn)一些不安全情況,甚至發(fā)生事故,由于采光和照明情況不好,在應(yīng)急處理時就需配備有應(yīng)急照明,如可充電工作燈、電筒、油燈等設(shè)備。
由于現(xiàn)場有危險情況,在應(yīng)急處理時就需要有用于危險區(qū)域隔離的警戒帶、安全禁止、警告、指令、提示標(biāo)志牌。
有時為了安全逃生、救生需要,最好還能配置安全帶、安全繩、擔(dān)架等專用應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施工具。
嫘祖大道下段
bt工程項(xiàng)目
全
事
故
應(yīng)
急
預(yù)
案
2011.01.07
—
end
—
施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制篇三
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********公司《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》,已經(jīng)過專家評審并按專家意見進(jìn)行了修改,現(xiàn)批準(zhǔn)發(fā)布,自*****年1月1日起實(shí)施。
批準(zhǔn)人:
******年1月1日 目 錄 1、總則…………………………………………………………………. 07 1.1編制目的………………………………………………………… 07 1.2編制依據(jù)…………………………………………………………. 07 1.3適用范圍…………………………………………………………. 07 1.4應(yīng)急預(yù)案體系……………………………………………………. 08 1.5應(yīng)急工作原則……………………………………………………. 09 2、事故風(fēng)險描述……………………………………………………. 10 2.1公司概況……………………… ………………………………. 10 2.2危險源與風(fēng)險分析……………………… ……………………. 10 3、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)………………………………………………. 14 3.1應(yīng)急組織體系……………………………………………………. 15 3.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)………………………………………… . 16 4、預(yù)警及信息報告…………………………………………………… 20 4.1預(yù)警………………………………………………………………… 20 4.2信息報告…………………………………………………………… 21 5、應(yīng)急響應(yīng)……………………………………………………………. 23 5.1響應(yīng)分級…………………………………………………… …… 23 5.2響應(yīng)程序…………………………………………………………. 24 5.3處置措施………………………………………………………… 25 5.4應(yīng)急結(jié)束………………………………………………………… 25 6、信息公開……………………………………………………………. 26 7、后期處置……………………………………………………………. 26 7.1善后處置…………………………………………………………….26 7.2應(yīng)急救援能力評估………………………………………………….26 8保障措施……………………………....…………………………. . 27 8.1通信與信息保障…………………………………………………….27 8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障……………………………………………………….27 8.3物資裝備保障……………………………………………………… 28 8.4經(jīng)費(fèi)保障…………………………………………………………… 28 8.5其他保障…………………………………………………………… 29 9、應(yīng)急預(yù)案管理……………………………………………………….. 30 9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)……………………………………………………. . 30 9.2應(yīng)急預(yù)案演練………………………………………………………. 30 9.3應(yīng)急預(yù)案修訂…………………………………………………….. .30 9.4應(yīng)急預(yù)案備案……………………………………………………... 30 9.5應(yīng)急預(yù)案實(shí)施………………………………………………………. 30 11、附則………………………………………… …………………. .31 術(shù)語和定義……………………………………… ……………. …. 31 綜合應(yīng)急預(yù)案 第一章 總則 1.1編制目的 為認(rèn)真貫徹落實(shí)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全生產(chǎn)方針,進(jìn)一步規(guī)范全公司的應(yīng)急管理工作,健全應(yīng)急管理工作體制和機(jī)制,提高公司應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力,及時、科學(xué)、有效的指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,預(yù)防和減少事故,確保事故發(fā)生后最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。結(jié)合我公司安全生產(chǎn)工作的實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急救援預(yù)案。
1.2編制依據(jù) 1.2編制依據(jù) (1) 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中華人民共和國主席令[2014]第70號 (2) 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(中華人民共和國主席令[2015]第9號)
(4) 《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令[2015]第74號 (5) 《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則gb/t 29639—2013》;
(6) 《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令[2009]第17號 (8) 《河北省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實(shí)施細(xì)則》冀安辦[2009]13號 (9) 《**市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案評審實(shí)施辦法》安委辦[2009]29號 1.3適用范圍 本應(yīng)急預(yù)案適用于公司所屬各單位。(***園區(qū))公司外圍單位遇到突發(fā)事件無能為力時,應(yīng)及時與當(dāng)?shù)卣〉寐?lián)系,進(jìn)行應(yīng)急救援。
本應(yīng)急預(yù)案適用于公司范圍內(nèi)在生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的火災(zāi)、機(jī)械傷害、起重傷害、交通事故、中毒等事故事件的應(yīng)急處置。
本應(yīng)急預(yù)案適用于所有在公司范圍內(nèi)從事施工作業(yè)的相關(guān)方。
1.4應(yīng)急預(yù)案體系 ********有限公司綜合應(yīng)急預(yù)案 公司觸電事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 公司機(jī)械事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 公司火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 公司災(zāi)害性天氣專項(xiàng)應(yīng)急預(yù) 觸電事故現(xiàn)場處置方案 機(jī)械事故現(xiàn)場處置方案 火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案 災(zāi)害性天現(xiàn)場處置方案 1.5應(yīng)急工作原則 1、以人為本,安全第一。公司事故應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度的減少公司事故造成的人員傷亡和危害。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。********有限公司在上級安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)公司事故應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援指揮科各分管小組按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
3、職責(zé)明確,規(guī)范有序。公司事故應(yīng)急救援工作實(shí)行單位行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮由總經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)科門依法履行職責(zé),各班組充分發(fā)揮自救作用,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
4、依靠科學(xué),依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理,充分發(fā)揮專家的作用,實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步,不斷改進(jìn)應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
5、預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。按照長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)的要求,做好應(yīng)對公司事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合,充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量,培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。
6、落實(shí)“三項(xiàng)權(quán)利”。一是職工現(xiàn)場“緊急避險逃生權(quán)”,二是調(diào)度人員緊急情況下撤人的“調(diào)度指揮權(quán)”,三是現(xiàn)場管理干科緊急情況下撤人的“一線指揮權(quán)”。
第二章 事故風(fēng)險描述 2.1公司概況 ********有限公司位于經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),為國有企業(yè)。……. 根據(jù)職業(yè)健康安全管理體系的要求,本公司進(jìn)行了危害辨識、風(fēng)險評價,現(xiàn)對我公司存在的重大危險源進(jìn)行分析。
2.2.1觸電傷害 電氣設(shè)備選型必須符合有關(guān)規(guī)定,電氣設(shè)備由于現(xiàn)場使用或維修不當(dāng)、配電線路、開關(guān)、熔斷器、插座、照明器具、電動機(jī)等均有可能引起電氣設(shè)備傷害。
1、電擊危害 變電所、供電線路以及在生產(chǎn)過程中使用的各種固定電氣設(shè)備、移動電氣設(shè)備、手持電動工具、照明線路及照明器具或與帶電體連通的金屬導(dǎo)體等,都存在直接或間接受到電擊的可能。
(1)傷害方式:電擊傷害是由電流的能量造成的,當(dāng)電流流過人體時,人體受到局科電能作用,使人體內(nèi)細(xì)胞的正常工作遭到不同程度破壞,產(chǎn)生生物學(xué)效應(yīng)、熱效應(yīng)、化學(xué)效應(yīng)和機(jī)械效應(yīng),會引起壓迫感、打擊感、痙攣、疼痛、呼吸困難、血壓異常、昏迷、心律不齊等,嚴(yán)重時會引起窒息、心室顫動而導(dǎo)致死亡。
(2)傷害途徑:電擊常見的傷害途徑有,人體觸及帶電體、人體觸及正常狀態(tài)下不帶電而當(dāng)設(shè)備或線路故障(如漏電)時意外帶電的金屬導(dǎo)體(如設(shè)備外殼)、人體進(jìn)入地面帶電區(qū)域時,兩腳之間承受的跨步電壓。
(3)產(chǎn)生電擊的原因有:電氣線路或電氣設(shè)備在設(shè)計、安裝上存在缺陷,或在運(yùn)行中缺乏必要的檢修維護(hù),使設(shè)備或線路存在漏電、過熱、短路、接頭松脫、斷線碰殼、絕緣老化、絕緣擊穿、絕緣損壞、pe線斷線等隱患;
沒有采取必要的安全技術(shù)措施或安全措施失效;
電器設(shè)備運(yùn)行管理不當(dāng),安全管理制度不完善;
電工或機(jī)電設(shè)備操作人員的操作失誤或違章作業(yè)等。
2、觸電傷害 (1)分布:觸電傷害主要發(fā)生在變電室、供電線路等地點(diǎn)。
(2)傷害方式:由電流的熱效應(yīng)、化學(xué)效應(yīng)、機(jī)械效應(yīng)對人體造成局科傷害,形成電弧燒傷、電流灼傷、電烙印、電氣機(jī)械性傷害、電光眼等。
(3)傷害途徑:
直接燒傷:當(dāng)帶電體與人體之間產(chǎn)生電弧時,電流流過人體形成燒傷。直接電弧燒傷是與電擊同時發(fā)生的。
間接燒傷:當(dāng)電弧發(fā)生在人體附近時,對人體產(chǎn)生燒傷,包括融化了的熾熱金屬濺出造成的燙傷。
電流灼傷:人體與帶電體接觸,電流通過人體由電能轉(zhuǎn)換為熱能造成的傷害。
(4)產(chǎn)生觸電的原因主要有:帶負(fù)荷(特別是感應(yīng)負(fù)荷)拉開裸露的閘刀開關(guān);
誤操作引起短路;
近距離靠近高壓帶電體作業(yè);
線路短路、開啟式熔斷器熔斷時,熾熱的金屬微粒飛濺;
人體過于接近帶電體等。
2.2.2機(jī)械傷害危險有害因素 機(jī)械傷害主要指機(jī)械設(shè)備運(yùn)行(靜止)科件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入絞、碾、割、等形式的傷害。
各類機(jī)械加工設(shè)備等轉(zhuǎn)動機(jī)械的外露傳動科分和往復(fù)運(yùn)動科分都可能對人體造成機(jī)械傷害。其致因因素有防護(hù)缺陷、操作不當(dāng)、操作人員著裝不當(dāng)?shù)?,可能引發(fā)操作者個體傷亡。
機(jī)電設(shè)備失控:如機(jī)電設(shè)備沒有控制、屏蔽措施或控制、屏蔽措施失效,就會發(fā)生機(jī)電設(shè)備事故,從而造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。機(jī)電設(shè)備故障:某系統(tǒng)、設(shè)備、元件等在運(yùn)行過程中,由于設(shè)備、元件的磨損、疲勞、老化、檢查維修不及時或設(shè)備缺陷等原因,就會發(fā)生機(jī)電設(shè)備故障,從而造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
易造成機(jī)械傷害的機(jī)械、設(shè)備包括剪板機(jī)械、液壓機(jī)械、沖床機(jī)械、鉆床機(jī)械;
及其他轉(zhuǎn)動及傳動設(shè)備。
2.2.3火災(zāi)傷害 火災(zāi)傷害主要指包裝物,拋光布毛燃燒對人體產(chǎn)生的灼傷以及燃燒時產(chǎn)生的濃煙使人窒息等形式的傷害。
線路短路、明火控制不當(dāng)?shù)榷伎稍斐杉埾洹b紙、拋光布毛燃燒造成火災(zāi)事故,從而造成人身傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
易造成火災(zāi)事故的地點(diǎn)主要分布在倉庫、包裝車間、拋光車間等。
2.2.4災(zāi)害性天氣傷害 災(zāi)害性天氣傷害主要指暴雨、暴雪、冰凌造成車間倒塌等對人體造成的傷害。
暴雨、暴雪都可造成廠房坍塌、損毀,從而對廠房內(nèi)人體造成傷害,和經(jīng)濟(jì)損失。
易造成災(zāi)害性天氣傷害的地點(diǎn)主要為擋土墻和大面積的輕鋼廠房等。
第三章 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.1應(yīng)急組織體系 ********有限公司成立應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,總經(jīng)理任組長,分管廠長、救護(hù)隊(duì)長任副組長,各職能科、辦公室及保衛(wèi)處、主要負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急管理辦公室,辦公室設(shè)在調(diào)度指揮中心,分管廠長任辦公室科長,具體負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的日常工作。
********有限公司應(yīng)急組織體系機(jī)構(gòu)圖 公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組 調(diào)度指揮中心 經(jīng)理辦公室 ********有限公司應(yīng)急管理辦公室 組長:
** 副組長:** 成員:
調(diào)度指揮中心科長:** 生產(chǎn)科科長:
** 技術(shù)科科長:
** 辦公室科長:
** 救護(hù)隊(duì)長:
** 安全科:
** 人力資源科:
** 財務(wù)科:
** 后勤科 ** 財務(wù)科:
生產(chǎn)科 技術(shù)科 救護(hù)隊(duì) 安全科 人事科 財務(wù)科 后勤科 3.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.2.1應(yīng)急搶險救災(zāi)指揮科 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急搶險救災(zāi)總指揮由總經(jīng)理擔(dān)任,遇有特殊情況,總經(jīng)理外出不在時,由生產(chǎn)廠長擔(dān)任總指揮。
總 指 揮:總經(jīng)理 *** 副總指揮:生產(chǎn)廠長 ** 成 員:各科門、各單位負(fù)責(zé)人 說 明:
總指揮不在公司,由副總指揮接替總指揮職務(wù),全權(quán)指揮處理災(zāi)害事故。
職 責(zé):
(1)分析判斷事故、事件或?yàn)?zāi)情的影響區(qū)域、危害程度,確定相應(yīng)警報級別、應(yīng)急救援級別;
(2)決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急反應(yīng)組織進(jìn)行應(yīng)急救援行動;
(3)批準(zhǔn)成立現(xiàn)場搶救指揮科,批準(zhǔn)現(xiàn)場搶救方案(或現(xiàn)場預(yù)案);
(4)報告上級有關(guān)科門,聯(lián)系地方政府應(yīng)急反應(yīng)組織或機(jī)構(gòu),通報事故、事件或?yàn)?zāi)害情況;
(5)評估事態(tài)發(fā)展程度,決定升高或降低警報級別、應(yīng)急救援級別;
(6)根據(jù)事態(tài)發(fā)展,決定請求外科援助;
(7)監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動,保證現(xiàn)場搶救和現(xiàn)場外其他人員的安全;
(8)決定救援人員、職工從事故區(qū)域撤離,決定請求地方政府組織周邊群眾從事故受影響區(qū)域撤離;
(9)協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、醫(yī)療、通訊、后勤等方面以支持反應(yīng)組織;
(10)批準(zhǔn)新聞發(fā)布;
(11)宣布應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束;
(12)決定本公司各類事故應(yīng)急救援演練,監(jiān)督各單位事故應(yīng)急演練。
3.2.2應(yīng)急救援辦公室 應(yīng)急救援總指揮科下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在調(diào)度指揮中心,辦公室科長由調(diào)度指揮中心科長擔(dān)任,成員包括調(diào)度員和各職能科室管理人員。
職責(zé):
(1)承接單位事故、事件或?yàn)?zāi)情報告,請示總指揮啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(2)負(fù)責(zé)通知總指揮科成員和各專業(yè)組人員到調(diào)度指揮中心集合;
(3)傳達(dá)指揮科下達(dá)的各項(xiàng)命令,通知搶險救災(zāi)人員趕赴事故現(xiàn)場;
(4)事故搶救過程中,負(fù)責(zé)各專業(yè)組的碰頭會,協(xié)調(diào)各專業(yè)組、各成員單位的搶險救援工作;
(5)組織、協(xié)調(diào)對外求援等有關(guān)事宜,負(fù)責(zé)事故的上報;
(6)落實(shí)上級有關(guān)指示和批示,對內(nèi)通報事故搶救進(jìn)展情況,并做好相關(guān)記錄。
3.2.3指揮科下設(shè)九個專業(yè)組 1、搶險救災(zāi)組 職責(zé):(1)對事故現(xiàn)場情況進(jìn)行偵察、評估,協(xié)同現(xiàn)場搶救總指揮制定搶救方案;
(2)組織一切力量嚴(yán)格按搶救方案實(shí)施現(xiàn)場搶救;
(3)控制事故現(xiàn)場的緊急情況,協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場各應(yīng)急隊(duì)伍;
(4)監(jiān)督應(yīng)急人員執(zhí)行有效的應(yīng)急操作,保證應(yīng)急人員的安全;
(5)協(xié)助事故后的現(xiàn)場清除和恢復(fù)工作。
2、技術(shù)組 職責(zé):(1)協(xié)同現(xiàn)場總指揮制定搶救方案及安全措施;
(2)對搶救過程中遇到的技術(shù)難題及時給予技術(shù)指導(dǎo),并協(xié)助現(xiàn)場總指揮及時修改、補(bǔ)充搶救方案;
(3)協(xié)同現(xiàn)場指揮科制定應(yīng)急結(jié)束后的恢復(fù)計劃。
3、醫(yī)療救護(hù)組 職責(zé):(1)負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的緊急救治工作;
(2)負(fù)責(zé)聯(lián)系外科醫(yī)院支援。
4、物質(zhì)供應(yīng)組 職責(zé):(1)負(fù)責(zé)搶救物資的供應(yīng),保證搶救物資及時到位;
(2)確保搶救資金。
5、警戒保衛(wèi)組 職責(zé):(1)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場治安保衛(wèi),維持現(xiàn)場秩序,必要時進(jìn)行管制,確保搶救工作的順利進(jìn)行;
(2)負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)、交通管制,確保運(yùn)送搶救物資及人員的暢通;
(3)協(xié)助對現(xiàn)場及周圍人員防護(hù)指導(dǎo),協(xié)助組織人員安全疏散或轉(zhuǎn)移。
6、信息發(fā)布組 職責(zé):(1)采訪事故搶救進(jìn)展情況,對內(nèi)進(jìn)行正面宣傳引導(dǎo);
(2)接受媒體采訪,必要時經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后對外進(jìn)行新聞發(fā)布。
7、善后處理組 職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)接待來訪人員,負(fù)責(zé)做好傷亡職工的善后處理工作;
8、后勤保障組 職責(zé):(1)負(fù)責(zé)搶救人員的生活、后勤保障工作;
(2)負(fù)責(zé)組織搶救車輛;
(3)負(fù)責(zé)運(yùn)送事故搶救人員和搶險物資;
(4)負(fù)責(zé)接待上級領(lǐng)導(dǎo)、兄弟單位增援人員;
9、事故調(diào)查組 職責(zé):(1)協(xié)助和配合上級有關(guān)科門對生產(chǎn)安全事故進(jìn)行現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證;
(2)協(xié)助和配合上級有關(guān)科門對生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查分析;
(3)協(xié)助和配合上級有關(guān)科門對重特大事故進(jìn)行處理。
第四章 預(yù)警及信息報告 4.1 預(yù)警 4.1.1預(yù)警條件 1、觸電事故預(yù)警條件 (1)公司供電線路出現(xiàn)故障、用電線路出現(xiàn)破損、設(shè)備接地不良時可能發(fā)生觸電傷害時立即發(fā)出預(yù)警。
(2)天氣預(yù)報出現(xiàn)較強(qiáng)雷電天氣時發(fā)出預(yù)警。
2、機(jī)械事故預(yù)警條件 (1)設(shè)備保護(hù)系統(tǒng)發(fā)生故障可能發(fā)生機(jī)械傷害時立即發(fā)出預(yù)警。
(2)設(shè)備機(jī)械系統(tǒng)發(fā)生故障可能發(fā)生機(jī)械傷害時立即發(fā)出預(yù)警。
3、火災(zāi)事故預(yù)警條件 廠房中出現(xiàn)濃烈的火災(zāi)氣味(如煤焦油味、煤油味等)、煙霧、明火時立即發(fā)出預(yù)警。
4、災(zāi)害性天氣事故預(yù)警條件 調(diào)度值班人員及時收集天氣預(yù)報信息,根據(jù)大風(fēng)、暴雨、雷電、低溫、雨雪、冰凍天氣的強(qiáng)度,持續(xù)的時間、影響范圍、危害程度、做好災(zāi)害性天氣預(yù)測、預(yù)報,及時向全廠發(fā)布災(zāi)害性預(yù)警信息。
(1)廠區(qū)24小時連續(xù)降雨量達(dá)到100毫米時,立即發(fā)出預(yù)警信息并下達(dá)停產(chǎn)撤人指令;
(2)發(fā)生大于200毫米的暴風(fēng)雪時,立即發(fā)出預(yù)警;
(3)大風(fēng)天氣,風(fēng)力超過六級,有可能對安全生產(chǎn)造成威脅時,立即發(fā)出預(yù)警;
(4)災(zāi)害性天氣發(fā)生可能造成其他較大危害時,立即發(fā)出預(yù)警;
4.1.2預(yù)警方式 公司應(yīng)急管理辦公室(調(diào)度指揮中心)實(shí)行24小時值班。影響安全生產(chǎn)各類危險源達(dá)到預(yù)警條件時,由值班調(diào)度員立即利用調(diào)度電話群呼功能、無限通訊系統(tǒng)等方式向全廠發(fā)出預(yù)警通知。
4.1.3信息發(fā)布程序 影響安全生產(chǎn)各類危險源達(dá)到預(yù)警條件時,由值班調(diào)度員、現(xiàn)場帶班領(lǐng)導(dǎo)通過各種方式通知受危險威脅區(qū)域人員安全撤離。
4.2信息報告 4.2.1信息與通報 (1)發(fā)生死亡、重傷或有可能造成死亡、重傷的傷亡事故,由公司調(diào)度指揮中心立即報告開發(fā)區(qū)安監(jiān)局調(diào)度室;
(2)未遂傷亡事故,由調(diào)度指揮中心在事故后24小時內(nèi)將事故原因及預(yù)防措施上報開發(fā)區(qū)安監(jiān)局調(diào)度室。
********有限公司應(yīng)急值守電話 調(diào)度指揮中心值班電話:
安全科值班電話:
4.2.2信息上報 發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,公司應(yīng)急救援辦公室(調(diào)度指揮中心)根據(jù)總指揮的指示,在1小時內(nèi)向開發(fā)區(qū)安全監(jiān)察局調(diào)度室上報事故情況,上報內(nèi)容包括:(1)事故發(fā)生單位概況;
(2)事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;
(3)事故簡要經(jīng)過;
(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失;
(5)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
(6)已采取的措施及事故控制情況;
(7)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。(附事故現(xiàn)場示意圖)。對事件處置的新進(jìn)展、可能衍生的新情況,要及時續(xù)報。事件處置結(jié)束后,要進(jìn)行終報。報告方法,情況緊急時,應(yīng)及時采取一定形式口頭匯報,然后再在規(guī)定的時間內(nèi)采取紙質(zhì)和電子版兩種形式,電子版通過電子信箱或?qū)>W(wǎng)報送,也可報送視頻信息。
********有限公司應(yīng)急管理中心值班電話:0538-****** 4.2.3信息傳遞 (1)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即啟動現(xiàn)場處置方案,組織開展自救和互救,并立即向公司調(diào)度指揮中心、值班室匯報。報告內(nèi)容簡單、扼要,盡可能說明事故性質(zhì)、地點(diǎn)、范圍、主要原因和傷亡情況。并保持與調(diào)度指揮中心的聯(lián)系。
(2)公司調(diào)度指揮中心接到事故匯報后,立即通過無線通訊系統(tǒng)、調(diào)度通訊系統(tǒng)等,3分鐘通知到所有可能受事故波及區(qū)域人員撤離。同時報告公司值班領(lǐng)導(dǎo)和救護(hù)隊(duì),并報告公司應(yīng)急管理中心,調(diào)度指揮中心同時要繼續(xù)與事故現(xiàn)場保持聯(lián)系,跟蹤事故動態(tài),隨時向值班領(lǐng)導(dǎo)報告。
第五章 應(yīng)急響應(yīng) 5.1響應(yīng)分級 5.1.1事故分級 根據(jù)事故或可能造成事故的嚴(yán)重程度、救援難度、影響范圍和各級控制事態(tài)的能力,按照《***生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法》的規(guī)定,將事故分為四級:
(1)iv級:一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者造成1000萬以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(2)ⅲ級:較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者造成1000萬以上5000萬以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(3)ⅱ級:重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(4)ⅰ級:特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
5.1.2應(yīng)急響應(yīng)分級 應(yīng)急響應(yīng)由低到高依次分為iv、ⅲ、ⅱ、ⅰ四級 (1)iv級響應(yīng):發(fā)生一般事故,事故影響范圍和危害程度不再發(fā)展,啟動公司或所在地地方政府應(yīng)急預(yù)案;
(2)ⅲ級響應(yīng):發(fā)生較大事故,事故影響范圍和危害程度不再發(fā)展,啟動公司或所在地地方政府報請地市級地方政府應(yīng)急預(yù)案;
(3)ⅱ級響應(yīng):發(fā)生重大事故,事故影響范圍和危害程度不再發(fā)展,由公司或所在地市級地方政府報請省級人民政府啟動應(yīng)急預(yù)案;
(4)ⅰ級響應(yīng):發(fā)生特別重大事故,由省級人民政府報請國務(wù)院啟動應(yīng)急預(yù)案。
報請啟動上一級應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)前,應(yīng)首先啟動本單位應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)。
5.2響應(yīng)程序 5.2.1應(yīng)急指揮 (1)發(fā)生非傷亡、經(jīng)濟(jì)損失較小的事故,由單位負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)啟動現(xiàn)場處置方案,《********有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)入預(yù)備狀態(tài);
(2)發(fā)生一般事故,立即啟動《********有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》,同時上報屬地安監(jiān)局;
調(diào)度指揮中心接到事故匯報后,立即向總經(jīng)理匯報,由總經(jīng)理(總經(jīng)理不在由生產(chǎn)廠長負(fù)責(zé))下達(dá)命令,啟動事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。值班調(diào)度員接到啟動應(yīng)急預(yù)案命令后,立即通知應(yīng)急救援指揮科成員到調(diào)度指揮中心召開緊急會議。
5.2.2應(yīng)急行動 (1)應(yīng)急救援指揮科成員到達(dá)調(diào)度指揮中心后,由總指揮下達(dá)救援命令,根據(jù)事故情況,分析判斷事故嚴(yán)重程度、波及范圍、存在的威脅,確定先期救援方案;
(2)按照應(yīng)急救援指揮科的指令,現(xiàn)場搶險救災(zāi)組(救護(hù)隊(duì)),進(jìn)行現(xiàn)場偵查,組織或協(xié)助事故單位開展搶險救災(zāi)工作;
(3)技術(shù)組針對事故現(xiàn)場情況,制定詳細(xì)的搶險救災(zāi)方案,報應(yīng)急救援指揮科批準(zhǔn)后實(shí)施,營救受難人員。
5.2.3資源調(diào)配 應(yīng)急救援指揮科根據(jù)事故性質(zhì)、影響范圍、災(zāi)害程度,及時向上級發(fā)出救援請求,請求上級科門給予醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、技術(shù)專家等救援支持,同時安排專人做好應(yīng)急救援物資的調(diào)配工作。
5.2.4應(yīng)急避險 (1)當(dāng)發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆或事故已經(jīng)發(fā)生時,現(xiàn)場人員必須立即發(fā)出警報,撤出所有受事故波及地點(diǎn)的人員,撤離時必須按指定的避災(zāi)路線撤離;
(2)當(dāng)事故波及地點(diǎn)的人員無法撤離時,遇險人員就近選擇進(jìn)入有利地點(diǎn),等待救援;
(3)被困人員必須靜臥,不得煩躁,減少氧氣、熱量等消耗,等待救援;
救護(hù)隊(duì)只能在確保救援人員安全的前提下,才能進(jìn)入災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)。
5.2.5擴(kuò)大應(yīng)急 (1)在事故搶救搶險過程中,若事態(tài)擴(kuò)大,搶救力量不足,事故無法得到有效控制,搶救組和現(xiàn)場搶救指揮科要立即向救援指揮科匯報;
(2)由本公司應(yīng)急救援總指揮決定向上級科門求救,請求兄弟單位或政府科門進(jìn)行增援,啟動上一級事故應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施擴(kuò)大的應(yīng)急響應(yīng);
5.3應(yīng)急結(jié)束 事故遇險人員搶救完畢,現(xiàn)場得以控制,危害不再發(fā)展,災(zāi)害不再擴(kuò)大,導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)應(yīng)急技術(shù)專家組驗(yàn)收并報應(yīng)急救援指揮科批準(zhǔn)后,現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束。
5.3.1事故情況上報事項(xiàng) 應(yīng)急處置工作結(jié)束后,應(yīng)急救援指揮科在24小時內(nèi)將事故發(fā)生的經(jīng)過、初步原因分析、搶救過程、傷亡情況、經(jīng)濟(jì)損失以及必要的基礎(chǔ)信息上報開發(fā)區(qū)安監(jiān)局。
5.3.2向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng) 應(yīng)急處置工作結(jié)束后,應(yīng)急救援指揮科及時將與事故相關(guān)的文件、規(guī)章制度、技術(shù)資料、圖紙、物證等移交事故調(diào)查處理小組。
5.3.3應(yīng)急救援工作總結(jié) 事故搶險結(jié)束后,由應(yīng)急救援指揮科寫出應(yīng)急救援總結(jié)報告,對應(yīng)急預(yù)案的啟動、決策、指揮、搶險救援和后勤保障等全過程進(jìn)行評估,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)意見和建議。
第六章 信息公開 公司應(yīng)急救援指揮科根據(jù)現(xiàn)場救災(zāi)情況,遵照實(shí)事求是的原則,按照事故信息發(fā)布程序,統(tǒng)一、定期、準(zhǔn)確向社會和新聞媒體發(fā)布事故及救援等有關(guān)信息。
第七章 后期處置 7.1善后處置 各單位負(fù)責(zé)人做好本單位職工思想教育工作,確保公司穩(wěn)定。對事故受影響及遇險人員親屬進(jìn)行安置、補(bǔ)償工作由公司指定相關(guān)科門負(fù)責(zé)。
財務(wù)科組織專業(yè)人員進(jìn)行征用物資補(bǔ)償,核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用。
事故救援費(fèi)用的支付由公司財務(wù)科負(fù)責(zé)。
相關(guān)單位配合公司有關(guān)科門進(jìn)行污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)的方案,由相關(guān)單位按方案處置。
技術(shù)科負(fù)責(zé)人組織有關(guān)單位按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等要求恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序,消除事故后果和影響。
安全科、兼職救護(hù)隊(duì)在應(yīng)急工作結(jié)束后,認(rèn)真核對參加應(yīng)急人數(shù),清點(diǎn)救援裝備、器材。
相關(guān)的保險受理和賠付工作及事故善后處理法律咨詢和理賠工作由公司財務(wù)科等相關(guān)科門負(fù)責(zé)。
7.2應(yīng)急救援能力評估 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,安全科及時認(rèn)真分析事故原因,制定防范措施,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,防止類似事故發(fā)生。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織相關(guān)科門人員對應(yīng)急過程和應(yīng)急保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評估,提出改進(jìn)意見和建議,對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。
第八章 保障措施 8.1通信與信息保障 (1)本公司建立暢通的應(yīng)急救援指揮通信信息系統(tǒng)和相關(guān)保障系統(tǒng),調(diào)度指揮中心負(fù)責(zé)建立、維護(hù)、更新有關(guān)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、指揮機(jī)構(gòu)、救護(hù)中心等有關(guān)單位、科門和救援專家組的通信聯(lián)系數(shù)據(jù)庫,保證在各種應(yīng)急情況下都能夠通信暢通,信息傳遞及時;
(2)公司總指揮科成員要配備完好的通訊工具,并始終保持在工作狀態(tài),在接到通知后,要立即趕赴指定地點(diǎn);
(3)公司應(yīng)急管理辦公室(調(diào)度指揮中心)要公布應(yīng)急匯報電話,并根據(jù)職務(wù)及任職人員的變動情況及時更新聯(lián)系方式,同時將聯(lián)系方式發(fā)放到本公司所屬各單位;
(4)公司應(yīng)急管理辦公室24小時值班電話:
****** 8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障 (1)本公司根據(jù)要求成立了公司兼職救護(hù)隊(duì);
(2)公司兼職救護(hù)隊(duì)由總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo),設(shè)置兼職隊(duì)長、兼職技術(shù)員、設(shè)備管理員、司機(jī)及隊(duì)員、兼職救護(hù)隊(duì)設(shè)專人24小時值班,確保應(yīng)急工作的正常進(jìn)行;
(3)本公司各單位要加強(qiáng)應(yīng)急處置訓(xùn)練,保證在各種應(yīng)急情況下有足夠的搶救搶險隊(duì)伍,積極參與事故搶救;
(4)安全科要對搶險救災(zāi)過程進(jìn)行監(jiān)督,確保事故現(xiàn)場人員安全撤離,把好安全關(guān);
(5)各單位、各科門必須服從總指揮科的命令,所有參加搶救的人員必須積極主動,服從指揮,遵守紀(jì)律,不得推諉扯皮,對搶救中出現(xiàn)失誤的科門或不服從指揮、臨陣脫逃、貽誤戰(zhàn)機(jī)的人員要堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理;
情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,要移交司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任;
(6)各單位、各科門負(fù)責(zé)人如有變動,由接替人履行職責(zé),負(fù)責(zé)人因公外出或其他原因不在單位,由代理主持工作人員履行職責(zé)。
8.3應(yīng)急物資裝備保障 (1)應(yīng)急管理辦公室建立事故應(yīng)急救援物資和設(shè)備檔案,設(shè)專人管理。臺帳檔案完善,掌握主要設(shè)備、物資、類型、數(shù)量、用途、存放地點(diǎn)、管理責(zé)任人等,確保能及時緊急調(diào)用;
(2)公司兼職救護(hù)隊(duì)分別設(shè)立應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲備倉庫,配備適應(yīng)需要的應(yīng)急救援物資設(shè)備,加強(qiáng)日常檢查和管理,按規(guī)定進(jìn)行更新,不得隨意挪用;
8.4經(jīng)費(fèi)保障 (1)救援經(jīng)費(fèi)來源 ********有限公司應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來源為本公司的應(yīng)急救援儲備金, (2)使用范圍 救援經(jīng)費(fèi)主要用于生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援,并保證資金到位。
(3)監(jiān)督管理 財務(wù)科要設(shè)立應(yīng)急救援專用賬戶,做好應(yīng)急專項(xiàng)費(fèi)用計劃,保證應(yīng)急管理運(yùn)行和應(yīng)急中各項(xiàng)活動的開支。
8.5其他保障 (1)交通運(yùn)輸保障 事故應(yīng)急救援期間,后勤科、保衛(wèi)處負(fù)責(zé)事故搶救用車及調(diào)用和保證道路暢通。
(2)治安保障 事故應(yīng)急救援期間,保衛(wèi)處負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的人員疏散、戒嚴(yán)和維持秩序等工作,必要時由公司聯(lián)系公安科門或武警科隊(duì)協(xié)助。
(3)技術(shù)保障 應(yīng)急管理中心建立應(yīng)急救援專家?guī)欤鹿蕬?yīng)急救援期間,邀請相關(guān)專家組成專家組,負(fù)責(zé)研究制定搶險救災(zāi)技術(shù)方案和措施,解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題。
(4)后勤保障 事故應(yīng)急救援期間和結(jié)束后,由后勤科科長、人力資源科科、經(jīng)理辦公室、等科門負(fù)責(zé)人組成善后處置和后勤保障組,負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠、食宿接待、車輛調(diào)度等善后處理工作。
第九章 應(yīng)急預(yù)案管理 9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn) (1)應(yīng)急管理辦公室應(yīng)根據(jù)本礦實(shí)際情況,制定培訓(xùn)計劃,對管理人員和全公司員工進(jìn)行應(yīng)急知識培訓(xùn),培訓(xùn)可采用集中授課、現(xiàn)場觀摩等方式,重點(diǎn)對事故現(xiàn)場自救、互救和避難逃生知識進(jìn)行講解,要求參訓(xùn)人員熟練掌握各種應(yīng)急知識,提高應(yīng)急處置能力。
(2)對新上崗人員崗前培訓(xùn)和每年再培訓(xùn)必須有應(yīng)急知識培訓(xùn)內(nèi)容,了解本公司、本崗位危險源和應(yīng)急處置方案,掌握逃生避險、自救、互救知識。
(3)現(xiàn)場人員要熟悉掌握應(yīng)急救援設(shè)備、器材的使用方法。
9.2應(yīng)急預(yù)案演練 (1)調(diào)度指揮中心要根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn),有針對性的制定應(yīng)急演練計劃,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或?qū)m?xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
(2)各崗位作業(yè)人員應(yīng)熟悉避險路線、設(shè)備設(shè)施使用等。
(3)應(yīng)急預(yù)案演練前,要由相關(guān)專業(yè)科室制定演練方案和保證演練的措施,演練后要對演練進(jìn)行總結(jié)和評估,對演練中反應(yīng)出來的問題要及時修訂 9.3應(yīng)急預(yù)案修訂 應(yīng)急預(yù)案根據(jù)日常生產(chǎn)中反映出的問題每年修訂一次,同時結(jié)合日常演練對演練中反應(yīng)出來的問題要及時修訂應(yīng)急預(yù)案,每三年至少修訂評審備案一次。
9.4應(yīng)急預(yù)案備案 公司制定 批準(zhǔn)后的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)報經(jīng)新泰市安監(jiān)局批準(zhǔn)備案。
9.5應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施 公司應(yīng)急預(yù)案由公司應(yīng)急管理小組負(fù)責(zé)起草、修訂,由經(jīng)理辦公會審批,由總經(jīng)理簽字后實(shí)施。
第十章 附則 術(shù)語和定義 下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn) (1)應(yīng)急預(yù)案 為有效預(yù)防和控制可能發(fā)生的事故,最大程度減少事故及其造成損害而預(yù)先制定的工作方案。
(2)應(yīng)急準(zhǔn)備 針對可能發(fā)生的事故,為迅速、科學(xué)、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進(jìn)行的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備。
(3)應(yīng)急響應(yīng) 針對發(fā)生的事故,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。
(4)應(yīng)急救援 在應(yīng)急響應(yīng)過程中,為最大限度地降低事故造成的損失或危害,防止事故擴(kuò)大,而采取的緊急措施或行動。
(5)應(yīng)急演練?
針對可能發(fā)生的事故情景,依據(jù)應(yīng)急預(yù)案而模擬開展的應(yīng)急活動。
(6)公司 本預(yù)案中公司指********有限公司。
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