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申請再審的申請書交給誰篇一
委托代理人：
再審被申請人（一審被告、二審上訴人）
法定代表人：
再審被申請人（一審第三人、二審上訴人）
再審申請人楊××因訴再審被申請人蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會房屋行政登記一案，不服蚌埠市中級人民法院（）蚌行終字第00041號行政裁定書，現(xiàn)依據(jù)《行政訴訟法》第六十二條和第六十三條，《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第七十二條，申請再審。
再審請求：
1、依法撤銷蚌埠市中級人民法院（）蚌行終字第00041號行政裁定。
2、依法撤銷蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會________年____月____日頒發(fā)的房地權(quán)證蚌私字第353637號房地產(chǎn)權(quán)證。
3、判決蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會承擔(dān)一、二及再審訴訟費用。
事實和理由：
蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會于________年____月____日頒發(fā)給再審被申請人王××位于蚌埠市燕山路109號1棟1單元3號的“房地權(quán)證蚌私字第353637號”房地產(chǎn)權(quán)證，將屬于再審申請人楊××的合法財產(chǎn)登記在第三人名下，該行為嚴(yán)重侵犯了再審申請人的合法財產(chǎn)權(quán)益，故行政訴訟至人民法院要求依法撤銷其錯誤的行政登記行為，后蚌山區(qū)人民法院行政判決[（）蚌山行初字第00018號]支持了再審申請人的訴訟請求。再審被申請人蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、王××皆不服該行政判決，上述至蚌埠市中級人民法院。蚌埠市中級人民法院行政裁定[（）蚌行終字第00041號]以因單位內(nèi)部分配的房屋而引發(fā)的糾紛，不屬于人民法院主管工作的范圍為由，駁回再審申請人楊××的訴訟請求，并撤銷蚌山區(qū)人民法院（）蚌山行初字第00018號行政判決。
（一）原裁定適用法律錯誤。
原裁定適用法律、法規(guī)確有錯誤且足以影響裁判公正。蚌埠市中級人民法院（）蚌行終字第00041號行政裁定駁回起訴的理由，在于依據(jù)《最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問題的通知》（法發(fā)〔1992〕38號）第三項規(guī)定：“因單位內(nèi)部建房、分房等而引起的占房、騰房等房地產(chǎn)糾紛”。
首先，本案的訴爭并非行政裁定書中所稱“因單位內(nèi)部分配的房屋而引發(fā)的糾紛”，而在于頒發(fā)房產(chǎn)證的行政登記行為是否具備合法性和合理性的糾紛。訴訟標(biāo)的具體為蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會于________年____月____日頒發(fā)給再審被申請人王××房產(chǎn)證的具體行政行為是否具備合法性和合理性，其作出該具體行政行為的證據(jù)是否充分。在本案的一審中，作為原告方的再審申請人所提出的訴訟請求也是撤銷蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會頒發(fā)的蚌私字第353637號房地產(chǎn)權(quán)證。一審蚌山區(qū)人民法院作出了合法的判決，而二審的蚌埠市中級人民法院在司法解釋的適用上斷章取義，剝奪再審申請人楊××的合法訴權(quán)。若不作出頒證行為，純粹單位內(nèi)部的分配房屋糾紛，方屬于該解釋第三項的適用范圍。其次，第三項的適用有其前置條件：“凡不符合民事訴訟法、行政訴訟法有關(guān)起訴條件的……”，本案中蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局已經(jīng)對王××作出頒發(fā)房產(chǎn)證的具體行政行為，已經(jīng)對再審申請人楊××的財產(chǎn)利益產(chǎn)生實質(zhì)影響，其當(dāng)然有權(quán)利要求國家司法機關(guān)予以裁決。再者，同樣依據(jù)《最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問題的通知》（法發(fā)〔1992〕38號）第二項規(guī)定：“公民、法人和其他組織對人民政府或其主管部門就有關(guān)土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的處理決定不服，或?qū)θ嗣裾蚱渲鞴懿块T就房地產(chǎn)問題……，依法向人民法院提起行政訴訟”。本案中作為政府主管部門的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會給王××所頒發(fā)的是房地產(chǎn)權(quán)證，依據(jù)該司法解釋也應(yīng)享有相應(yīng)的訴權(quán)，并非全部被駁回。最后，從法的效力位階和新法優(yōu)于舊法的規(guī)則從發(fā)，《行政訴訟法》、《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》（法釋〔〕8號）和《最高人民法院關(guān)于依法保護行政訴訟當(dāng)事人訴權(quán)的意見》（法發(fā)〔〕54號）的法律效力高于《最高人民法院關(guān)于房地產(chǎn)案件受理問題的通知》（法發(fā)〔1992〕38號），不應(yīng)機械適用后者，理應(yīng)依法保護行政相對人的合法訴權(quán)。
綜上，本案的訴爭不是表面的分房、騰房或建房糾紛，乃是蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會作出的頒發(fā)房產(chǎn)證的行政登記錯誤糾紛，再審申請人一審中正是針對該行政登記行為的合法性與合理性提出訴訟，依據(jù)《行政訴訟法》和《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》（法釋〔〕8號），理應(yīng)擁有起訴的權(quán)利，二審適用法律錯誤，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。
（二）頒發(fā)房地權(quán)證的具體行政行為欠缺合法性與合理性
1、頒發(fā)房產(chǎn)證的具體行政行為已經(jīng)對再審申請人楊××的財產(chǎn)權(quán)利產(chǎn)生重大的實質(zhì)影響，已經(jīng)喪失該房產(chǎn)的法律處分權(quán)。
該房產(chǎn)是蚌埠市鑄鍛廠分配給再審申請人的職工宿舍，自________年居住達二十多年，長期且持續(xù)、不間斷地為其占有、使用和支配，根據(jù)《物權(quán)法》第二百四十五條，該占有狀態(tài)本身就是受法律保護的合法利益。________年，再審申請人與蚌埠市鑄鍛廠之間履行了該房產(chǎn)的過戶手續(xù)，所在單位蚌埠市鑄鍛廠亦已承認再審申請人對該房屋的合法財產(chǎn)權(quán)利。蚌埠市鑄鍛廠破產(chǎn)之后，其留守處的。原始房產(chǎn)登記，亦能證明20多年來再審申請人對其一直擁有合法的財產(chǎn)權(quán)利，戶口登記簿和身份證等也表明為其法定居住地。________年____月____日蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會將該房產(chǎn)登記在王××名下，并頒發(fā)了房地權(quán)證。頒發(fā)房產(chǎn)證的行政登記行為已經(jīng)對楊××的財產(chǎn)權(quán)利產(chǎn)生實質(zhì)影響，其房產(chǎn)權(quán)利基于該行政登記行為已經(jīng)喪失，在法律上王××擁有該房產(chǎn)的處分權(quán)。作為利益受損的行政相對人，再審申請人當(dāng)然有權(quán)利對其行政登記行為的合法性與合理性要求司法機關(guān)予以裁決，該行政登記有瑕疵的理應(yīng)撤銷。
2、蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會給王××頒證的具體行政行為存在重大瑕疵。
民事案件普通程序庭審筆錄（蚌山區(qū)人民法院民一庭）證明王××已經(jīng)自認________年其與留守處趙南京篡改爭議房產(chǎn)原始登記底根。蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會自認（蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會“行政上訴狀”）在作出給王××頒發(fā)房產(chǎn)證的具體行政行為時，出賣給王××訴爭房屋的“蚌埠市工業(yè)商貿(mào)系統(tǒng)改制企業(yè)留守處”并未得到“蚌埠市工業(yè)商貿(mào)國有資產(chǎn)管理改革辦公室”的房產(chǎn)處分的授權(quán)，而依據(jù)蚌埠市政府的相關(guān)文件后者享有處分權(quán)。王××也自認________年____月____日“蚌埠市工業(yè)商貿(mào)國有資產(chǎn)管理改革辦公室”方授權(quán)留守處辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù)。而王××所持有的蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會于________年____月____日頒發(fā)的房產(chǎn)證，留守處并未得到房產(chǎn)處分權(quán)人的授權(quán)。出賣人無權(quán)處分，蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會仍以頒證，該具體行政行為存在重大瑕疵。事后的授權(quán)并不能彌補其作出具體行政行為時的缺陷，在法律上事后的證據(jù)不能作為證明具體行政行為作出當(dāng)時具備合法性的證據(jù)使用。依據(jù)《行政訴訟法》第五十四條的規(guī)定，應(yīng)撤銷給王××所頒發(fā)的房地權(quán)證。
（三）原審行政裁定實質(zhì)上剝奪了再審申請人的訴權(quán)。
再審申請人楊××原系蚌埠市鑄鍛廠工人，________年進入該廠工作，________年該單位將位于蚌埠市燕山路109號1棟1-1-3號房屋分配給楊××，并于________年____月____日向蚌埠市鑄鍛廠行政科交納該房屋的過戶費。________年以來再審申請人一直居住至今，并由其一直交納房租費和水電費，再審申請人楊××的身份證和戶口簿等身份信息也以該房屋為居住地。________年蚌埠市鑄鍛廠破產(chǎn)注銷，其后移交蚌埠市鑄鍛廠留守處的原始房產(chǎn)登記信息中仍以再審申請人楊××為該房屋權(quán)利人（________年____月____日楊××于留守處查詢，并由留守處出示蓋章的原始登記信息），原蚌埠市鑄鍛廠負責(zé)單位房產(chǎn)管理的行政科長李振遠也出具了證人證言。但________年____月____日，蚌埠市鑄鍛廠留守處的該房產(chǎn)的登記信息由再審申請人楊××被篡改為再審被申請人王××（上述事實可查證民事庭審判的筆錄，王××的自認），并由王××作為購房人向蚌埠市鑄鍛廠留守處、蚌埠市工業(yè)商貿(mào)系統(tǒng)改制企業(yè)留守處申請購買該房屋。后由蚌埠市鑄鍛廠留守處和蚌埠市工業(yè)商貿(mào)系統(tǒng)改制企業(yè)留守處，將房屋賣給王××。________年____月1____日蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會向王××頒發(fā)該房產(chǎn)的“房地權(quán)證蚌私字第353637號”房地產(chǎn)權(quán)證，該房產(chǎn)登記在第三人名下嚴(yán)重侵害了再審申請人楊××的合法財產(chǎn)權(quán)益。
________年____月____日王××起訴再審申請人楊××至蚌埠市蚌山區(qū)人民法院，要求房屋騰退，蚌山區(qū)人民法院判決（）蚌山民一初字第00134號，駁回王××房屋騰退的訴訟請求。
再審申請人楊××于________年____月____日向蚌山區(qū)人民法院提起行政訴訟，要求人民法院撤銷蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會給頒發(fā)的王××房地權(quán)證蚌私字第353637號房地產(chǎn)權(quán)證。蚌山區(qū)人民法院認定蚌埠市鑄鍛廠留守處和蚌埠市工業(yè)商貿(mào)系統(tǒng)改制企業(yè)留守處出售該房產(chǎn)沒有合法依據(jù)，依據(jù)蚌埠市相關(guān)政府文件能夠出售該房產(chǎn)的為上述二者的上一級機構(gòu)“蚌埠市工業(yè)商貿(mào)國有資產(chǎn)管理改革辦公室”。蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會在轉(zhuǎn)讓方無權(quán)處分該房屋資產(chǎn)情況下，為王××辦理過戶手續(xù)并頒發(fā)房產(chǎn)證的具體行政行為主要證據(jù)不足，____月____日蚌山區(qū)人民法院判決撤銷蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會頒發(fā)給的王××房地權(quán)證蚌私字第353637號房地產(chǎn)權(quán)證。
再審被申請人皆不服該行政判決上訴后，________年____月____日蚌埠市中級人民法院行政裁定（）蚌行終字第00041號，裁定撤銷安徽省蚌埠市蚌山區(qū)人民法院（）蚌山行初字第00018號行政判決，認定再審申請人與再審被申請人之間的糾紛，不屬于人民法院的主管范圍，駁回起訴。雖然楊××與王××的騰房糾紛，蚌埠區(qū)人民法院民事審判庭已經(jīng)查清事實并作出民事判決；雖然針對蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會存在瑕疵的行政登記行為，蚌埠區(qū)人民法院已經(jīng)就該具體行政行為的合法性和據(jù)以作出該行政行為的證據(jù)是否充分予以裁決。但是蚌埠市中級人民法院行政裁定（）蚌行終字第00041號使一切回歸原點，該終局裁定產(chǎn)生堪憂的后果包括：對蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會在該案件中的行政登記行為的合法性與合理性，司法機關(guān)無權(quán)審查與裁決，而行政相對人的財產(chǎn)利益更無法得 以司法救濟。王××持有房產(chǎn)證，房子卻由楊××實際占有，單位已破產(chǎn)清算，二人之間的房產(chǎn)糾紛不可能以司法渠道妥為處理，法律權(quán)利與事實權(quán)利將永遠分割。蚌埠市中級人民法院（）蚌行終字第00041號行政裁定實質(zhì)上剝奪了再審申請人的訴權(quán)。
綜上，請求人民法院予以再審，依照事實和法律撤銷蚌埠市中級人民法院（）蚌行終字第00041號行政裁定，維護再審申請人的合法權(quán)益。
此致
安徽省高級人民法院
再審申請人：
申請日期：________年____月____日
申請再審的申請書交給誰篇二
再審申請人（原審原告、二審上訴人）：吳，男，x年 x月x日生，漢族，農(nóng)民，住__縣__鄉(xiāng)行政村x村。
委托代理人：徐豐偉，山東統(tǒng)河律師事務(wù)所律師，電話 0531—67885110、。
再審被申請人（一審被告、二審被上訴人）：__縣人民政府，住址：__縣路。
法定代表人：王，縣長。
再審被申請人（一審第三人、二審被上訴人）：吳，男，1948年10月8日出生，漢族，農(nóng)民，住__縣__鄉(xiāng)行政村__村。
再審申請人吳因訴再審被申請人__縣人民政府土地行政登記一案，不服__市中級人民法院(20__)行終字第號行政判決、__縣人民法院(20__)初字第號行政判決，現(xiàn)依據(jù)《行政訴訟法》第62條、63條第2款，最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋第72條，申請再審。
再審請求:
1、依法撤銷__市中級人民法院(20__)行終字第號行政判決。
2、依法撤銷__縣人民法院(20__)初字第號行政判決。
3、依法撤銷__縣人民政府頒發(fā)的用(20__)第 號集體土地建設(shè)用地使用證書。
4、判決__縣人民政府承擔(dān)一、二及再審訴訟費用。
事實和理由：
再審申請人于1991年就位于__縣__鄉(xiāng)行政村__村土地使用向政府申報登記，政府頒發(fā)了土地使用證書，登記宗地號為號。而就在同一土地上，再審被申請人__縣政府又向再審被申請人吳頒發(fā)用(20__)第號集體土地建設(shè)用地使用證書，該行為侵犯了再審申請人的合法權(quán)益，故請求人民法院依法撤銷__縣人民政府頒發(fā)的用(20__)第號集體土地建設(shè)用地使用證書。
請求法院再審理由有：
一審判決事實不清，證據(jù)不足。
一、一審法院判決中“原告和第三人的宅基地也在清理整頓之列”，而20__年再審被申請人__縣人民政府發(fā)布的通告是針對“凡是未經(jīng)登記發(fā)證的一律進行土地登記發(fā)證”，再審申請人于1991年就位于__縣__鄉(xiāng)行政村__村土地使用向政府申報登記，政府頒發(fā)了土地使用證書，登記宗地號為號，因此再審申請人的土地不屬清理整頓之列。再審申請人的宅基證合法有效，認定再審申請人的宅基證已被注銷證據(jù)不足且不具備注銷的法定條件。再審申請人的宅基證沒有被注銷，再審被申請人__縣政府沒有實施注銷再審申請人宅基證的行為且未履行法定的注銷程序。
《物權(quán)法》就宅基地注銷的相關(guān)規(guī)定，第一百五十四條規(guī)定宅基地因自然災(zāi)害等原因滅失的，宅基地使用權(quán)消滅。對失去宅基地的村民，應(yīng)當(dāng)重新分配宅基地；第一百五十五條規(guī)定已經(jīng)登記的宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或者消滅的，應(yīng)當(dāng)及時辦理變更登記或者注銷登記。因此，再審申請人的土地不符合法律規(guī)定的注銷條件。
《中華人民共和國土地管理法》第六十五條規(guī)定的可以收回土地使用權(quán)的情形，為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要使用土地的；不按照批準(zhǔn)的用途使用土地的；因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的。因此，再審申請人的土地不符合法律規(guī)定的收回條件。
二、再審申請人的宅基證合法有效，再審被申請人__縣政府又向再審被申請人吳頒發(fā)集體土地建設(shè)用地使用證書的行為是重復(fù)發(fā)證。
三、所謂的行政村__村于1998年進行的“村莊規(guī)劃”，實施該規(guī)劃合法的證據(jù)不足，不符合村莊規(guī)劃的條件和程序，政府也未實施過該行政行為，未有相關(guān)審批文件。根據(jù)《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》第十四條規(guī)定，“村莊建設(shè)規(guī)劃，須經(jīng)村民會議討論同意，由鄉(xiāng)級人民政府報縣級人民政府批準(zhǔn)”。
四、再審被申請人__縣政府又向再審被申請人吳頒發(fā)用（20__)第號集體土地建設(shè)用地使用證書的審批行為程序違法，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）人民政府審核，由縣級人民政府批準(zhǔn)，本案未經(jīng)審核批準(zhǔn)程序。
五、一審法院證據(jù)確認錯誤，一審法院判決“被告提供的 x號證據(jù)是吳老地籍檔案，沒有日期、沒有加蓋公章，地籍檔案不齊全，不予認定”，該證據(jù)是一審法院被告提供，它有無公章日期不影響其真實性，一審原告、被告和第三人均未質(zhì)疑該證據(jù)的真實性，一審法院不予確認是錯誤的。六、__市中級人民法院作出(20__)x字第號行政判決書中“由其子使用的宅基地也是按規(guī)劃后的面積進行確權(quán)發(fā)證的”，該事實與本案沒有關(guān)聯(lián)，不能作為法院判決的依據(jù)。
綜上，請求人民法院依法再審，撤銷__縣人民政府頒發(fā)的用(20__)第號集體土地建設(shè)用地使用證書，維護再審申請人的合法權(quán)益。
此致
__市中級人民法院
再審申請人：
__年 __月__日
申請再審的申請書交給誰篇三
再審申請人（一審被告、二審上訴人）：xxx再審被申請人（一審原告、二審被上訴人）：xxxxxx因與xxx民間借貸糾紛一案，不服德州市中級人民法院（以下簡稱德州中院）于20xx年7月18日作出的（20xx）德中民一終字第65號民事判決，向貴院申請再審。再審請求：1、撤銷德州中院（20xx）德中民一終字第65號民事判決書，駁回再審被申請人的訴訟請求；2、本案產(chǎn)生的一審、二審和再審訴訟費用全部由再審被申請人承擔(dān)。事實和理由：
一、《民事訴訟法》第179條第1款第（十二）項規(guī)定“原判決、裁定遺漏或者超出訴訟請求的；”應(yīng)當(dāng)再審。德州中院作出的二審判決超出了上訴請求事項。
二、《民事訴訟法》第179條第1款第（四）項規(guī)定“原判決、裁定認定事實的主要證據(jù)未經(jīng)質(zhì)證的；”應(yīng)當(dāng)再審。鑒定人沒有出庭接受質(zhì)詢，鑒定結(jié)論未經(jīng)質(zhì)證，不應(yīng)采納。
三、《民事訴訟法》第179條第1款第（二）項規(guī)定“原判決、裁定認定的基本事實缺乏證據(jù)證明的；”應(yīng)當(dāng)再審。
四、《中華人民共和國民事訴訟法》第179條第1款第（一）項規(guī)定“有新的`證據(jù)，足以推翻原判決、裁定的；”應(yīng)當(dāng)再審。再審申請人有新的證據(jù)，足以推翻德州中院的二審判決。
五、《民事訴訟法》第179條第2款規(guī)定“對違反法定程序可能影響案件正確判決、裁定的情形，或者審判人員在審理該案時有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為的，人民法院應(yīng)當(dāng)再審?！钡轮葜性涸趯徖碓摪笗r有以下違反法定程序的情形，影響了案件的正確判決。綜上所述，請貴院站在“司法為民”“有錯必糾”的公正立場上，依法再審，糾正錯誤，維護再審申請人的合法權(quán)益。此致山東省高級人民法院
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