國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展實(shí)用

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國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展篇一

國有企業(yè)建設(shè)高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的思考

國有企業(yè)具有技術(shù)密集、資金密集、人員密集、管理密集的屬性，在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中，在落實(shí)全面“從嚴(yán)治黨”的新形勢下，迫切需要建設(shè)一支高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。筆者認(rèn)為，國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)講究團(tuán)隊(duì)協(xié)作，如果隊(duì)伍素質(zhì)不高，就難以高質(zhì)量完成教育、監(jiān)督、紀(jì)律審查、問責(zé)等職能，難以完成新時(shí)代全面“從嚴(yán)治黨”和黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的推動(dòng)落實(shí)。為此，要按照習(xí)近平總書記提出的“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，圍繞國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部履職特點(diǎn)，從教育培訓(xùn)、考核激勵(lì)、嚴(yán)格管理等方面著力打造高素質(zhì)專業(yè)化的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

一、國有企業(yè)建設(shè)高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的內(nèi)涵

國有企業(yè)建設(shè)高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，其內(nèi)涵是“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”，其實(shí)質(zhì)是政治過硬、思想過硬、工作過硬。

（一）國有企業(yè)建設(shè)高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍必須具備政治過硬。講政治是共產(chǎn)黨人的鮮明本色，更是紀(jì)檢監(jiān)察干部的必備品質(zhì)。政治過硬的實(shí)質(zhì)是對黨忠誠、心中有黨。高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部在踐行對黨忠誠上，能以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。同時(shí)，踐行對黨忠誠，必須知行合一、言行一致，對黨的決策部署，堅(jiān)決杜絕只傳達(dá)不研究、只學(xué)習(xí)不落實(shí)、只表態(tài)不行動(dòng)的行為，決不允許搞上有政策、下有對策，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許做選擇、打折扣、搞變通，決不允許弄虛作假、爭功諉過，決不允許自行其是、陽奉陰違。

（二）國有企業(yè)建設(shè)高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍必須具備思想過硬。每個(gè)人在思想上都有自己的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部在世界觀、人生觀、價(jià)值觀上十分看重履職的干凈自律。干凈不僅關(guān)乎個(gè)人的毀譽(yù)得失，更是關(guān)乎黨的形象和威信，干凈履職是高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的職業(yè)追求。國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部是企業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的專門隊(duì)伍，擔(dān)負(fù)著維護(hù)黨章黨紀(jì)黨規(guī)、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要職責(zé)，掌握著監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的權(quán)力。然而，國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部不可能生活在溫室里面，不可能有天然的防腐免疫力，難免會(huì)遇到各種誘惑、腐蝕的考驗(yàn)。從有關(guān)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)案件通報(bào)來看，國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部本身也可能受到不正之風(fēng)的侵襲。所以，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，對國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部立公心、去私心、慎用權(quán)、防特權(quán)、重大節(jié)、守小節(jié)、嚴(yán)律己、常責(zé)己有重要意義。

（三）國有企業(yè)建設(shè)高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍必須具備工作過硬。工作過硬體現(xiàn)在勇于擔(dān)當(dāng)上。勇于擔(dān)當(dāng)既是政治品格，更是工作要求。習(xí)近平總書記指出，干部不擔(dān)當(dāng)，就是對黨不忠誠，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)。勇于擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)在如下幾方面：首先，要知道自己應(yīng)該擔(dān)當(dāng)?shù)膬?nèi)容是什么。明確為何要擔(dān)當(dāng)、為誰擔(dān)當(dāng)、以什么樣的狀態(tài)擔(dān)當(dāng)、用什么來擔(dān)當(dāng)、怎么樣擔(dān)當(dāng)?shù)纫幌盗袉栴}。在明確職責(zé)的時(shí)候，還應(yīng)該做到努力工作，做好自己分內(nèi)的事情；其次，要堅(jiān)持原則，敢于亮劍。對違反黨的原則，該提醒要提醒，該批評(píng)要批評(píng)，該嚴(yán)肅處理的嚴(yán)肅處理，決不能有看客心態(tài)，更不能對問題藏著、掖著，甚至隱瞞、護(hù)著。第三，要提升能力，敢于斗爭。擔(dān)當(dāng)是態(tài)度問題，也是能力問題，當(dāng)問題和困難出現(xiàn)時(shí)，是想方設(shè)法去戰(zhàn)勝、去克服，還是畏怯逃避，當(dāng)甩手掌柜。同時(shí)，對違紀(jì)違規(guī)問題零容忍，露頭就打，決不能有絲毫猶豫，任其蔓延。

二、國有企業(yè)建設(shè)高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的差距

國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部與高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的差距，主要體現(xiàn)在認(rèn)識(shí)事物、發(fā)現(xiàn)問題的能力上；體現(xiàn)在廉潔自律、拒腐防變的能力上；體現(xiàn)在工作思路、開拓創(chuàng)新的能力上；體現(xiàn)在組織協(xié)調(diào)、動(dòng)員教育的能力上。

（一）在認(rèn)識(shí)事物、發(fā)現(xiàn)問題的能力上存在差距。國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的職責(zé)之一就是發(fā)現(xiàn)和查處腐敗案件以及違法違紀(jì)問題。普通紀(jì)檢監(jiān)察干部容易出現(xiàn)把工作事務(wù)化、表面化、程序化，面對各種各樣的事物和問題，只滿足于聽安排做工作，不善于思考、歸納、總結(jié)，缺乏透過現(xiàn)象看本質(zhì)的能力。高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部則有較強(qiáng)的認(rèn)識(shí)事物和發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力，善于溝通左右、協(xié)調(diào)內(nèi)外、聯(lián)系上下，整合各種資源，調(diào)動(dòng)各方面的積極性。對事物的本質(zhì)和規(guī)律能夠正確地了解和把握，能透過現(xiàn)象看本質(zhì)，從個(gè)別的事物中找出他們的內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律性，對腐敗現(xiàn)象、違法違紀(jì)行為產(chǎn)生的特點(diǎn)、規(guī)律的觀察、分析和了解，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，創(chuàng)造性地解決工作中出現(xiàn)的新矛盾、新問題。

（二）在廉潔自律、拒腐防變的能力上存在差距。國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐敗斗爭的第一線，面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn)。普通紀(jì)檢監(jiān)察干部容易出現(xiàn)意志不堅(jiān)強(qiáng)，缺乏拒腐蝕的能力，在權(quán)力、金錢、美色的面前打敗仗。高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部在思想、作風(fēng)、紀(jì)律上具備拒腐防變的能力，要求別人做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己首先不做，堅(jiān)持黨性原則，在企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察這個(gè)容易得罪人的崗位上，立公心、去私心；慎用權(quán)、防特權(quán)；重大節(jié)、守小節(jié)；嚴(yán)律己、常責(zé)己，能夠得到黨組織的肯定和群眾的信任。

（三）在工作思路、開拓創(chuàng)新的能力上存在差距。國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作講究工作思路、工作策略、工作效果。普通紀(jì)檢監(jiān)察干部面對繁瑣、雜亂的事務(wù)，不懂得制定工作計(jì)劃和策略，缺乏工作方向和思路，工作方法簡單，按部就班。高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部熟悉紀(jì)檢監(jiān)察工作相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度等理論知識(shí)，掌握紀(jì)檢監(jiān)察工作的原則、方針、政策、方法及基本知識(shí)，具備處理違法、違紀(jì)案件的水平；具有觀察分析、調(diào)查研究、組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急處理等實(shí)際工作能力，能運(yùn)用不同的工作方法處理實(shí)際問題。能自覺主動(dòng)改變各種不合時(shí)宜的觀念和做法，努力做到在思想上有新解放，工作上有新思路，實(shí)踐上有新創(chuàng)造，效果上有新提升。

（四）在組織協(xié)調(diào)、動(dòng)員教育的能力上存在差距。國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作要溝通上下，協(xié)調(diào)左右。同時(shí)，要廣泛動(dòng)員企業(yè)員工積極參與和支持反腐敗斗爭工作。隨著國有企業(yè)反腐敗斗爭的深入開展，企業(yè)內(nèi)部黨組織和員工群眾等反腐敗力量將不斷得到擴(kuò)大和增強(qiáng)，積極做好組織協(xié)調(diào)工作，充分發(fā)揮整體反腐敗的合力，是新形勢下國有企業(yè)取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭勝利的關(guān)鍵。高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部具有高超的組織協(xié)調(diào)能力和動(dòng)員教育能力，能夠動(dòng)員黨內(nèi)、員工群眾一致共同行動(dòng)，并且使紀(jì)檢監(jiān)察工作的組織協(xié)調(diào)功能得到有效的發(fā)揮，最終依靠企業(yè)內(nèi)部黨組織和員工群眾的整體合力取得企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的最佳效果。

三、國有企業(yè)建設(shè)高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的途徑

加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，著力建設(shè)高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍是關(guān)鍵，核心是建立素質(zhì)教育提升機(jī)制、科學(xué)考核激勵(lì)機(jī)制、從嚴(yán)管理工作機(jī)制。

（一）建立素質(zhì)教育提升機(jī)制。要在源頭培養(yǎng)上強(qiáng)基固本。一是走出去。有計(jì)劃地選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到上級(jí)機(jī)關(guān)參加業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí)，可根據(jù)工作需要，建議上級(jí)機(jī)關(guān)在條件允許的情況下，有組織有計(jì)劃地安排紀(jì)檢監(jiān)察干部外出參觀學(xué)習(xí)，開闊視野，更新觀念；二是請進(jìn)來。每年有計(jì)劃地聘請上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)具有豐富實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，汲取間接工作經(jīng)驗(yàn)；三是借調(diào)培養(yǎng)。根據(jù)辦案工作實(shí)際，建議上級(jí)有計(jì)劃地輪流抽調(diào)沒有辦理過案子的基層紀(jì)檢監(jiān)察干部，參與上級(jí)機(jī)關(guān)的案件查辦工作，既整合力量，強(qiáng)化隊(duì)伍，又鍛煉干部，培養(yǎng)能力。四是專項(xiàng)檢查。開展企業(yè)內(nèi)部年度黨風(fēng)廉政建設(shè)專項(xiàng)檢查，在檢查中積累經(jīng)驗(yàn)、增長監(jiān)督本領(lǐng)。五是崗位交流。由上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有計(jì)劃地對下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行內(nèi)部輪崗交流，通過企業(yè)間平行崗位的輪換，使每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部在不同企業(yè)的崗位上都能適應(yīng)工作，逐步成為知識(shí)全面、業(yè)務(wù)精通的多面手，從而提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的整體素質(zhì)。

（二）建立科學(xué)考核激勵(lì)機(jī)制。自國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部考核任命以上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同組織人事部門為主的規(guī)定實(shí)施以后，上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)如何知事識(shí)人、科學(xué)考核，是精準(zhǔn)了解使用干部的關(guān)鍵。一是日?？己??？疾旄刹?，既要把功夫下在平時(shí)，全方位、多渠道地了解干部，又要注重干部在完成急難任務(wù)、處理復(fù)雜問題的表現(xiàn)。合理確定考核的關(guān)鍵指標(biāo)，做到考人與考事有機(jī)結(jié)合，確保日?？己说挠行?。二是年度考核。以年度為周期對紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行綜合性考核。根據(jù)年度考核推行時(shí)間長、覆蓋范圍廣、基礎(chǔ)比較扎實(shí)的實(shí)際情況，考核制度要對考核的方法步驟等作統(tǒng)一規(guī)范，發(fā)揮年度考核的綜合效能。三是專項(xiàng)考核。對紀(jì)檢監(jiān)察干部在完成重要專項(xiàng)工作、承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)、應(yīng)對和處置重大突發(fā)事件中的工作態(tài)度、擔(dān)當(dāng)精神、作用發(fā)揮、實(shí)際成效等情況進(jìn)行專門考核，具有機(jī)動(dòng)靈活、針對性強(qiáng)的特點(diǎn)。四是任期考核。對實(shí)行任期制的紀(jì)檢監(jiān)察干部，在一屆任期內(nèi)總體表現(xiàn)情況進(jìn)行全方位考核。為避免重復(fù)考核，考核制度應(yīng)規(guī)定任期考核一般結(jié)合換屆考察或者任期屆滿當(dāng)年考核進(jìn)行。同時(shí)，建立考核機(jī)制與干部選拔任用掛鉤機(jī)制，對想干事、肯干事、能干成事，工作成績突出的紀(jì)檢監(jiān)察干部，該提拔使用的要提拔使用，增強(qiáng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作成就感和榮譽(yù)感。

（三）建立從嚴(yán)管理工作機(jī)制。好干部是選拔出來的，更是嚴(yán)管出來的。國有企業(yè)要針對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，建立嚴(yán)管思想、嚴(yán)管紀(jì)律、嚴(yán)管日常的從嚴(yán)管理體系。一是嚴(yán)管思想。通過參與黨委、支部兩級(jí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、黨員大會(huì)、黨小組會(huì)、專題學(xué)習(xí)會(huì)等，把思想統(tǒng)一到習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想上來，自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”，落實(shí)全面“從嚴(yán)治黨”要求。二是嚴(yán)管紀(jì)律。紀(jì)檢監(jiān)察干部不但要自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、貫徹落實(shí)民主集中制，而且要在內(nèi)部專項(xiàng)檢查、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、紀(jì)律審查、追責(zé)問責(zé)上從嚴(yán)要求。同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)述職述廉、談心談話、提醒函詢誡勉、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度，從嚴(yán)把好廉潔關(guān)口。三是嚴(yán)管日常。堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時(shí)批評(píng)教育、經(jīng)常敲響警鐘，讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)。注重發(fā)揮群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用，讓嚴(yán)管日常成為常態(tài)。同時(shí)，要把嚴(yán)格管理與建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制結(jié)合起來，為敢擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部撐腰鼓勁。對履職過程中的缺點(diǎn)和不足，要結(jié)合動(dòng)機(jī)態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程度、后果影響以及挽回?fù)p失等情況，進(jìn)行綜合分析，該容錯(cuò)的要大膽容錯(cuò)。對給予容錯(cuò)的干部，在年度考核和任用考察中要客觀評(píng)價(jià)，選拔任用要公正合理。

四、結(jié)語

建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，提升國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部的履職能力和工作水平，有利于推動(dòng)全面“從嚴(yán)治黨”以及黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的落地，有利于國有企業(yè)營造良好的政治生態(tài)，為推動(dòng)國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

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