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落實容錯糾錯機制 如何落實容錯糾錯機制篇一
然而建立容錯機制雖能鼓勵黨員干部擔(dān)大任，敢作為，勇創(chuàng)新并包容黨員干部無意識的錯誤，卻不能把容錯機制當(dāng)做“尚方寶劍”，容錯機制不能包容所有的錯誤。
容錯機制不容有法不依，知法犯法的錯誤。艱辛改革漫漫長路中，繽紛五彩生活中商人的邀請盛情難卻;外來的“收入”難擋誘惑····黨員干部面臨著各種各樣的誘惑。對知法犯法，將黨紀(jì)國法當(dāng)做兒戲的人，包容機制不但要拒之門外，更要以從嚴(yán)治黨為總抓手，用法律的手段嚴(yán)懲知法犯法的黨員干部。
容錯機制不容肆意亂為，損害群眾利益的錯誤。高壓態(tài)勢下，部分黨員干部中規(guī)中矩，不敢尋求突破，明知就得思路和方法明顯不適應(yīng)改革發(fā)展的浪潮，更有甚者為官不為，生怕出了岔子，擔(dān)當(dāng)不起責(zé)任，殊不知嚴(yán)守一畝三分地，裹足不前，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟社會的發(fā)展。“三個區(qū)分開來”給黨員干部“松了綁”，卻不是讓黨員干部恣意妄為。一切改革的前提是維護群眾利益，永葆黨的生機活力，黨員干部要時刻銘記改革發(fā)展的深層含義，容錯機制要讓故意損傷群眾利益的行為吃閉門羹。
容錯機制不容以改革為旗號，以權(quán)謀私的錯誤。當(dāng)前改革已經(jīng)步入深水區(qū)，經(jīng)濟社會瞬息萬變，而借機中飽私囊、假公濟私、以權(quán)謀私者也會鉆法律的空子做一些見不得人的勾當(dāng)，損害了群眾利益，給黨抹了黑，容錯機制要對這種打著改革創(chuàng)新和為民服務(wù)的旗號的謀取私利行為堅決拒絕。
筆者認(rèn)為，改革前進路上布滿荊棘，對一些無意識的失誤理應(yīng)包容，才能使黨員干部輕裝上陣，但容錯機制絕非“尚方寶劍”，要分得清失誤與錯誤之間的鴻溝，以免知法犯法、肆意亂為，以權(quán)謀私。
落實容錯糾錯機制 如何落實容錯糾錯機制篇二
容錯糾錯機制：
“為創(chuàng)新者容錯，為擔(dān)當(dāng)者容錯，為實干者容錯，讓敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新的干部沒顧慮、有舞臺?！?/p>
為創(chuàng)新者容：允許失敗、寬容失誤，只要你敢闖敢干，為新問題、新情況提出全新思路和措施。
為擔(dān)當(dāng)者容：遇事主動化解、勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，在急難險重任務(wù)面前敢于迎難而上。
為實干者容：立足本職崗位，在經(jīng)濟、民生等工作中積極主動，從基層做起。
整體把握容錯機制的基本內(nèi)涵，需要明確如下幾點：一是容錯的基本前提是堅持依法秉公用權(quán)。這里的“錯”不是一般性的違法亂紀(jì)，而是依法秉公用權(quán)中的“探索性偏差”和科學(xué)決策基礎(chǔ)上的“探索性失誤”。所謂依法，即符合法律法規(guī)和政策規(guī)定，反之，則為違法或違紀(jì)。以此來準(zhǔn)確區(qū)分失職與失誤、敢為與亂為的界限。所謂秉公，即不以謀取私利為目的，反之，則為徇私或腐敗。
以此來準(zhǔn)確區(qū)分負(fù)責(zé)與懈怠、為公與為私的界限。也就是說，只有在“依法”和“秉公”范圍內(nèi)的“偏差失誤”方可以得到合理包容，且不做負(fù)面定論或從輕減輕處理。二是“容錯”是為了更好地“糾錯”。容錯不是出于偏袒或護短，而是讓廣大干部卸下精神包袱，直面矛盾和問題本身，根據(jù)矛盾的普遍性和特殊性及時調(diào)整實踐方案和工作思路，努力實現(xiàn)預(yù)期改革和發(fā)展目標(biāo)。容錯是為了更好地化解改革發(fā)展中潛在問題和矛盾的緩沖機制，而不是無目的、無原則、無根據(jù)的包庇和縱容。三是堅持“他者容錯”與“自我糾偏”的權(quán)責(zé)統(tǒng)一。容錯的主體主要是權(quán)力組織部門及其法律制度依據(jù)，而不是當(dāng)事人的自我解脫和責(zé)任推卸。糾偏的主體主要是行為當(dāng)事人，而不是指向相關(guān)組織領(lǐng)導(dǎo)部門。
在一定意義上說，容錯糾錯機制是運用法治思維來破解改革發(fā)展難題的微觀制度設(shè)施，內(nèi)在地統(tǒng)一于全面依法治國、建設(shè)法治政府的實踐中。
一是對于什么樣的“錯”能“容”，不是某一領(lǐng)導(dǎo)說了算，而是要根據(jù)相應(yīng)法律法規(guī)和政策規(guī)定。全面深化改革的系統(tǒng)性和復(fù)雜性，改革發(fā)展領(lǐng)域的層次性和地域性，需要諸多中觀和微觀的子社會工程。針對不同類型、領(lǐng)域、層次的子項目，在著力推進省域經(jīng)濟社會治理現(xiàn)代化的過程中，完善地方性的法規(guī)機制及其評價指標(biāo)，對偏差失誤的程度作出明確的規(guī)定。
二是關(guān)于“錯”究竟如何來“糾”，不能由當(dāng)事人說了算，而是要嚴(yán)格遵循法律法規(guī)和政策規(guī)定。法治的最大優(yōu)勢就是能克服人治的隨意性，保證制度政策的長期性和穩(wěn)定性。對偏差失誤的具體評判要依據(jù)“法”，如何具體糾錯改正也要遵循“法”。針對不同類型、領(lǐng)域、層次的具體項目，對于糾錯改正的責(zé)任主體、基本依據(jù)、糾偏進度、過程考核、獎懲舉措、保障機制等予以明確規(guī)定。
三是推進容錯糾錯機制的常態(tài)化，不能是短期個別之舉，而需要在全面依法治國進程中長期落實。省域經(jīng)濟社會發(fā)展的法治治理，需要在國家宏觀法律制度和政策規(guī)定的基礎(chǔ)上，探索一些地方性的微觀機制來落實中央的政策規(guī)定，解決地方性改革發(fā)展問題。因此，需要在全面建設(shè)“法治陜西”過程中長期落實，在落地生根中形成陜西地方治理法治化的標(biāo)簽。
落實容錯糾錯機制 如何落實容錯糾錯機制篇三
最近，省委出臺了《關(guān)于建立容錯糾錯機制激勵干部改革創(chuàng)新?lián)?dāng)作為的實施意見(試行)》，強調(diào)在全面從嚴(yán)治黨的新形勢下，要旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，大力營造改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為的良好環(huán)境。如何理解《意見》的重要意義?在實踐中如何準(zhǔn)確把握?記者邀請權(quán)威人士進行了解讀。
落實“三個區(qū)分開來”的重大舉措
“《意見》是貫徹‘三個區(qū)分開來’重要指示的重大舉措?！笔∥M織部常務(wù)副部長胡金波告訴記者。他說，堅持從嚴(yán)管理干部和關(guān)心愛護干部相結(jié)合，是一貫的重要思想。多次強調(diào)要抓緊健全容錯糾錯機制，切實把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級尚無明確限制的探索性實驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來，引導(dǎo)廣大干部保持良好精神狀態(tài)?！兑庖姟氛J(rèn)真貫徹系列重要講話精神，緊密聯(lián)系江蘇干部思想和工作實際，建立容錯糾錯機制激勵干部改革創(chuàng)新?lián)?dāng)作為，推動“三個區(qū)分開來”重要指示落到實處。
“《意見》體現(xiàn)了省委為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)的鮮明導(dǎo)向?！焙鸩ㄕf，省第十三次黨代會提出，要更加注重健全激勵和容錯糾錯機制，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。省委書記李強反復(fù)強調(diào)，各級黨組織要為干部擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)創(chuàng)造良好條件，為擔(dān)當(dāng)作為、狠抓改革、善抓改革的干部撐腰鼓勁。制定《意見》是落實省第十三次黨代會精神的具體實踐，通過建立容錯糾錯機制，鼓勵干部改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為，為推進“兩聚一高”凝聚強大正能量。
容錯糾錯以遵規(guī)守紀(jì)為前提
“《意見》回應(yīng)了當(dāng)前干部隊伍和社會各界的熱烈關(guān)切?！焙鸩ㄕf，當(dāng)前，全省各級黨員干部總體精神狀態(tài)是好的，勇挑重?fù)?dān)、開拓創(chuàng)新、積極作為是主流，但也確實存在缺乏動力不想為、缺乏擔(dān)當(dāng)不敢為、缺乏本領(lǐng)不會為的現(xiàn)象。《意見》堅持正向激勵和負(fù)向懲戒并重，明確給敢于創(chuàng)新者容錯，為作風(fēng)正派、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)的干部鼓勁撐腰，同時重申加大治懶治庸力度，嚴(yán)肅查處為官不為，堅決調(diào)整不擔(dān)當(dāng)不作為的干部，是加強干部隊伍建設(shè)的重要舉措。
胡金波說，《意見》主要有四個特點：一是導(dǎo)向性強?！兑庖姟穲猿譃閾?dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)的主基調(diào)，強調(diào)鼓勵探索創(chuàng)新、奮勇創(chuàng)先爭優(yōu)，強調(diào)注重實績、崇尚實干，導(dǎo)向十分鮮明。二是原則性強?！兑庖姟穲猿衷谧褚?guī)守紀(jì)前提下實行容錯糾錯，準(zhǔn)確界定容錯界限，劃出容錯邊界底線，堅決防止保護變庇護、寬容變縱容。三是操作性強?！兑庖姟访鞔_了容錯的5個條件和8種情形，規(guī)范了容錯的認(rèn)定程序和容錯結(jié)果運用等，便于基層把握和落實。四是系統(tǒng)性強。《意見》把容錯糾錯放在干部隊伍管理體系中來把握，注重教育、選拔、管理、監(jiān)督的有機統(tǒng)一，注重相關(guān)政策制度的有效銜接，注重各有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)配合。
對容錯免責(zé)的干部將“一往情深關(guān)心、一如既往信任，一視同仁使用”
容什么錯、誰來容錯、結(jié)果如何運用，是建立容錯糾錯機制的核心問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。胡金波認(rèn)為，貫徹落實《意見》，重點要領(lǐng)會好落實好這方面要求。在標(biāo)準(zhǔn)條件上，要著重從有禁與無禁、為公與為私、有意與無意、集體決策與獨斷專行等方面進行研判，做到弄清情況、精準(zhǔn)把握、認(rèn)真酌定、厘清責(zé)任。在程序環(huán)節(jié)上，要堅持問責(zé)調(diào)查與容錯認(rèn)定同步，在啟動問責(zé)程序或責(zé)任調(diào)查過程中，應(yīng)同步考慮有無容錯情形、是否符合容錯條件，增強容錯的時效性。在結(jié)果運用上，對符合容錯條件給予免責(zé)的干部，要一往情深關(guān)心、一如既往信任，一視同仁使用。
堅持上級為下級擔(dān)當(dāng)、組織為個人擔(dān)當(dāng)、干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)
容錯糾錯是一項政治性政策性都很強的工作，各級各部門各單位在貫徹執(zhí)行《意見》時應(yīng)如何把握?胡金波認(rèn)為應(yīng)重點把握好四個方面：
正確對待探索創(chuàng)新是基本前提。要堅持看主流、看大局、看長遠，對發(fā)展中出現(xiàn)的新生事物不輕易下結(jié)論、貼標(biāo)簽，對探索中出現(xiàn)的問題不求全責(zé)備、簡單“扣帽子”，為改革創(chuàng)新留出足夠空間。尤其要鼓勵支持多做沒有先例、但順應(yīng)大勢支撐未來的事情，多做開局艱難甚至影響眼前指標(biāo)、但能留下長遠優(yōu)勢和持久利益的事情。
準(zhǔn)確把握精神實質(zhì)是核心要求。建立容錯糾錯機制，是為了寬容和保護作風(fēng)正派、銳意進取的干部，同時也要堅決防止搞紀(jì)律松綁、管理松懈。要嚴(yán)格按政策規(guī)定開展容錯糾錯工作，查清失誤錯誤的性質(zhì)、程度及原因，并與干部一貫表現(xiàn)相互比較印證，不得怕?lián)?zé)任不敢容錯糾錯，也不得避重就輕以容錯糾錯規(guī)避責(zé)任追究。
運用典型示范引路是重要方法。典型案例是最直接最有效的教材，具有重要的示范帶動作用。要及時總結(jié)容錯糾錯工作中的好經(jīng)驗好做法，大力宣傳改革創(chuàng)新、攻堅克難的先進人物和事跡，大力宣傳容錯糾錯的典型案例，推動文件精神的落實，在全社會形成崇尚創(chuàng)新、允許試錯、寬容失敗的濃厚氛圍。
強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實是根本保證。要堅持上級為下級擔(dān)當(dāng)、組織為個人擔(dān)當(dāng)、干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)，推動各級黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志把責(zé)任擔(dān)起來，把《意見》提出的各項措施落到實處，讓流汗者不流淚、辛苦者心不苦、實干者得實惠，引導(dǎo)廣大干部在“兩聚一高” 新實踐中奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)。
落實容錯糾錯機制 如何落實容錯糾錯機制篇四
省委建立實施的容錯糾錯機制，重點是要解決干部干事創(chuàng)業(yè)放不開手腳的問題，最大限度地為敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新的干部卸下包袱、打消顧慮，讓他們輕裝上陣，增添干事創(chuàng)業(yè)的活力，同時旗幟鮮明地營造出寬容失誤的干事環(huán)境，進一步樹立和強化為創(chuàng)新者容、為擔(dān)當(dāng)者容、為實干者容的鮮明導(dǎo)向，為敢想、敢闖、敢試者吃下定心丸。
為創(chuàng)新者容，就是要引導(dǎo)廣大干部創(chuàng)造性地執(zhí)行黨的路線方針政策，對經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題提出前瞻性的解決思路和措施。為擔(dān)當(dāng)者容，就是要引導(dǎo)廣大干部在推動工作落實中主動化解矛盾、勇于承擔(dān)責(zé)任，在急難險重任務(wù)面前敢于迎難而上。為實干者容，就是要引導(dǎo)廣大干部立足本職崗位，在經(jīng)濟發(fā)展、民生建設(shè)、服務(wù)群眾中積極履職、主動作為。
細(xì)化容錯情形，明確免責(zé)措施。容錯糾錯機制準(zhǔn)確把握政策界限，把嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)與保護干部干事創(chuàng)業(yè)積極性統(tǒng)一起來，在著力解決干部不作為、慢作為等問題上，列舉了支持改革探索、推崇創(chuàng)新突破、弘揚擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、鼓勵積極作為等方面的11種容錯情形，嚴(yán)格區(qū)分了失職與失誤、敢為與亂為、負(fù)責(zé)與懈怠、為公與為私的界限，具有很強的現(xiàn)實針對性和操作性。這些規(guī)定讓勇于干事創(chuàng)業(yè)者明白，只要一心為群眾辦事，即使因客觀條件導(dǎo)致改革創(chuàng)新失敗了，也可以免予追責(zé)，從而讓敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新的干部卸下包袱、甩開膀子大干。
規(guī)范認(rèn)定程序，健全糾錯保護機制。容錯糾錯機制立足我省現(xiàn)有的教育、挽救和保護干部的做法和經(jīng)驗，注重抓早抓小、防范在先，以保持制度的連續(xù)性，特別是在健全糾錯改正機制和完善澄清保護機制方面，總結(jié)提煉了我省之前的一些探索、做法和經(jīng)驗，進行了有效的梳理整合，體現(xiàn)了政策的持續(xù)和提升。
建立容錯糾錯機制的出發(fā)點是為改革擔(dān)當(dāng)者消除顧慮，但也有人擔(dān)心，這一機制在執(zhí)行過程中，是否會成為某些人逃避責(zé)任的“保護傘”?其實，容錯糾錯機制是與鼓勵激勵機制和能上能下機制相互銜接、相互配套設(shè)立的，它們之間形成了一套比較系統(tǒng)科學(xué)、較為成熟完備的制度鏈條，容錯絕不是無限度的寬容與放任，也不是可以任性亂來的借口，而是在容錯的同時讓干部認(rèn)識到錯誤，進而找到改正的辦法。
人非圣賢，孰能無過。在全面深化改革進入深水區(qū)的背景下，建立容錯糾錯機制，鼓勵闖的精神、激活干的勇氣，無疑會最大限度地調(diào)動干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，堅定他們改革創(chuàng)新的決心，增加他們推進改革創(chuàng)新的底氣，讓他們以全新的活力，走出一條好路、干出一番新的事業(yè)。
落實容錯糾錯機制 如何落實容錯糾錯機制篇五
xx屆六中全會明確提出，建立容錯糾錯機制，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤。曾在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討會上強調(diào)，要做到“三個區(qū)分，”盡快扭轉(zhuǎn)一些干部“為官不為”問題，保護那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進取的干部，最大限度調(diào)動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。筆者認(rèn)為，“容錯糾錯”機制必須在頂層設(shè)計、申辯機制和組織優(yōu)勢上為干事創(chuàng)業(yè)者“松綁”。
在頂層設(shè)計上“松綁”。探索建立容錯機制之所以受到各級領(lǐng)導(dǎo)干部的廣泛關(guān)注，是因為要在錯與非錯、大錯與小錯、主觀與客觀中找到合理的評定依據(jù)。基于人們主觀認(rèn)識的局限性、改革的復(fù)雜性和客觀上的不可抗力等因素，全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨并不排斥在法律體系和黨內(nèi)法規(guī)中構(gòu)建容錯機制。首要解決的是認(rèn)知問題。上級機關(guān)可根據(jù)實際從頂層以法律條文形式建立容錯機制，將其納入黨內(nèi)有關(guān)“規(guī)則、規(guī)定、法規(guī)、細(xì)則”中,并公開督促保障與其他法律法規(guī)一并運行，在社會上形成廣泛共識，這既可讓各級執(zhí)政司法者在具體操作中做到有據(jù)可查有法可依，也讓基層干部在敢闖敢干中吃下“定心丸”。
就內(nèi)容而言，容錯免責(zé)要限定在權(quán)力清單、決策程序、監(jiān)督機制構(gòu)筑的堤壩內(nèi)。換句話說，在頂層設(shè)計中提及某一領(lǐng)域的容錯空間，地方則可通過具體情形擬定免責(zé)清單，超出清單范疇則不可適用容錯機制。頂層設(shè)計并不只是強調(diào)免責(zé)范疇，在容錯清單的背面，同樣是不可觸碰的紅線。因而從頂層對容錯機制進行科學(xué)設(shè)計，不但可以做到立治有體、施治有序，更可有效地懲戒知法犯法的“有心之過”，正確包容改革探索的“無心之失”，真正為敢拼敢闖者戴上“護身符”，引領(lǐng)那些心懷膽怯的干部回歸大膽干事創(chuàng)業(yè)的軌道上來。
在申辯機制上“松綁”。從一定程度上說，容錯機制起到了為改革者松綁減壓的作用，讓干部在干事創(chuàng)業(yè)中卸下包袱。在問責(zé)決定前，如果是個人受到問責(zé)追責(zé)的，可以向單位黨組(黨委)提出申請。接到申請后，單位黨組(黨委)在小范圍內(nèi)討論，認(rèn)為是符合容錯情形的，同意申請，在加蓋單位公章后報容錯實施機構(gòu)。如果是單位受到問責(zé)追責(zé)的，單位應(yīng)組織干部職工討論，對照免責(zé)清單進行自查，認(rèn)為符合免責(zé)情形的，以黨組(黨委)向容錯機構(gòu)提出申請。容錯機構(gòu)在接到容錯申請后，依申請事項開展調(diào)查，具體調(diào)查當(dāng)事干部或部門在犯錯的主觀動機、客觀條件制約、結(jié)果危害程度等方面的情況，走訪了解有關(guān)聯(lián)的人員，形成初步調(diào)查報告。
在調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)給出處理意見，不符合免責(zé)情形的，按相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)處理;符合免責(zé)情形的，進入申辯環(huán)節(jié)。在接到容錯機構(gòu)下達的符合容錯情形的認(rèn)定書后，當(dāng)事干部或部門應(yīng)提交申辯報告，陳述申辯理由，對免責(zé)行為、免責(zé)情形作出舉證說明，對犯錯的主客觀因素作出合理解釋。有關(guān)聯(lián)的單位或個人可為其失誤的性質(zhì)、情節(jié)、影響作證和辯護。對于一些重大過錯事項，還可引入第三方進行評估。涉及重大社會公共利益的，還應(yīng)舉行群眾聽證會。容錯機構(gòu)根據(jù)調(diào)查了解和申訴答辯情況，嚴(yán)格按照有關(guān)政策和黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定予以核實認(rèn)定，并對照容錯機制相關(guān)規(guī)定，提出處理建議，報相關(guān)機關(guān)作出免于問責(zé)、減輕處理或問責(zé)處理的決定。不管是問責(zé)還是免責(zé)，處理結(jié)果都要及時向社會公布。
在組織優(yōu)勢上“松綁”。用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)。經(jīng)歷容錯過程的干部，難免會引起公眾的猜疑，在工作和晉升方面處于不利。組織部門應(yīng)為這類干部撐腰，并加大對被容錯干部典型事跡的宣傳，讓社會了解干部的行為，體諒干部的努力和付出，包容干部出現(xiàn)的失誤和差錯，積極營造支持改革、鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤、允許試錯的良好環(huán)境。不讓這類干部在年度考核、干部任用、評先選優(yōu)等方面受到不必要的負(fù)面影響。對適用于容錯機制但被輕微問責(zé)的干部，加強教育引導(dǎo)，消除顧慮重振信心。
干部出于公心大膽干事創(chuàng)業(yè)，但因方法不當(dāng)被追責(zé)，情緒難免會受到影響，以后工作也可能畏手畏腳。組織部門要及時與其面對面談心談話，了解個人思想情況，化解心理顧慮，分析工作失誤原因和尋求對策建議，幫助其糾錯糾偏，把對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)與對干部本人負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，保護好干部的積極性，引導(dǎo)其把精力凝聚到黨的事業(yè)上來。對不適用于容錯機制而被嚴(yán)肅問責(zé)的干部，按照管理權(quán)限，疏通“下”的渠道。干部容錯機制實施的前提必須是不違反組織紀(jì)律原則，不逾越黨紀(jì)國法紅線，并非干部犯錯試錯的“護身符”，干部也不能把組織提供的“容錯權(quán)”當(dāng)作“救命稻草”。要嚴(yán)格執(zhí)行《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》，對被問責(zé)處理而影響到使用的干部，須分清情形，區(qū)別對待。涉及到違紀(jì)違法應(yīng)當(dāng)降級、免職的，按規(guī)定程序及時予以降級、免職;主觀惡意、道德敗壞、政治立場和理想信念不堅定的堅決不予任用;能力平庸、執(zhí)行力弱、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的要及時調(diào)整崗位或改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。真正劃清“容”與“不容”的界限，讓那些出于公心、大膽改革、主動干事、勇于擔(dān)責(zé)的干部得到相應(yīng)保護，而對那些為官不為、為官亂為、為官為己的干部必須堅決進行問責(zé)、嚴(yán)肅懲處。
落實容錯糾錯機制 如何落實容錯糾錯機制篇六
最近，省委出臺了《關(guān)于建立容錯糾錯機制激勵干部改革創(chuàng)新?lián)?dāng)作為的實施意見(試行)》，強調(diào)在全面從嚴(yán)治黨的新形勢下，要旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，大力營造改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為的良好環(huán)境。
對容錯免責(zé)的干部將“一往情深關(guān)心、一如既往信任，一視同仁使用”
容什么錯、誰來容錯、結(jié)果如何運用，是建立容錯糾錯機制的核心問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。胡金波認(rèn)為，貫徹落實《意見》，重點要領(lǐng)會好落實好這方面要求。在標(biāo)準(zhǔn)條件上，要著重從有禁與無禁、為公與為私、有意與無意、集體決策與獨斷專行等方面進行研判，做到弄清情況、精準(zhǔn)把握、認(rèn)真酌定、厘清責(zé)任。在程序環(huán)節(jié)上，要堅持問責(zé)調(diào)查與容錯認(rèn)定同步，在啟動問責(zé)程序或責(zé)任調(diào)查過程中，應(yīng)同步考慮有無容錯情形、是否符合容錯條件，增強容錯的時效性。在結(jié)果運用上，對符合容錯條件給予免責(zé)的干部，要一往情深關(guān)心、一如既往信任，一視同仁使用。
堅持上級為下級擔(dān)當(dāng)、組織為個人擔(dān)當(dāng)、干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)
容錯糾錯是一項政治性政策性都很強的工作，各級各部門各單位在貫徹執(zhí)行《意見》時應(yīng)如何把握?胡金波認(rèn)為應(yīng)重點把握好四個方面：
正確對待探索創(chuàng)新是基本前提。要堅持看主流、看大局、看長遠，對發(fā)展中出現(xiàn)的新生事物不輕易下結(jié)論、貼標(biāo)簽，對探索中出現(xiàn)的問題不求全責(zé)備、簡單“扣帽子”，為改革創(chuàng)新留出足夠空間。尤其要鼓勵支持多做沒有先例、但順應(yīng)大勢支撐未來的事情，多做開局艱難甚至影響眼前指標(biāo)、但能留下長遠優(yōu)勢和持久利益的事情。
準(zhǔn)確把握精神實質(zhì)是核心要求。建立容錯糾錯機制，是為了寬容和保護作風(fēng)正派、銳意進取的干部，同時也要堅決防止搞紀(jì)律松綁、管理松懈。要嚴(yán)格按政策規(guī)定開展容錯糾錯工作，查清失誤錯誤的性質(zhì)、程度及原因，并與干部一貫表現(xiàn)相互比較印證，不得怕?lián)?zé)任不敢容錯糾錯，也不得避重就輕以容錯糾錯規(guī)避責(zé)任追究。
運用典型示范引路是重要方法。典型案例是最直接最有效的教材，具有重要的示范帶動作用。要及時總結(jié)容錯糾錯工作中的好經(jīng)驗好做法，大力宣傳改革創(chuàng)新、攻堅克難的先進人物和事跡，大力宣傳容錯糾錯的典型案例，推動文件精神的落實，在全社會形成崇尚創(chuàng)新、允許試錯、寬容失敗的濃厚氛圍。
強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實是根本保證。要堅持上級為下級擔(dān)當(dāng)、組織為個人擔(dān)當(dāng)、干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)，推動各級黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志把責(zé)任擔(dān)起來，把《意見》提出的各項措施落到實處，讓流汗者不流淚、辛苦者心不苦、實干者得實惠，引導(dǎo)廣大干部在“兩聚一高” 新實踐中奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)。
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