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基層組織建設存在的突出問題有篇一
報告一
根據(jù)縣委組織部《關于開展基層黨建重點工作半年自查的通知》要求，局黨組高度重視，迅速行動，對全局基層黨建重點工作開展了全面自查，現(xiàn)將有關情況報告如下
(一)突出領導班子思想政治建設，營造良好的政治生態(tài)環(huán)境
按照縣委統(tǒng)一部署，結合開展主題教育要求，局黨組全面落實中央、省、市、縣從嚴管黨治黨重大部署，堅決貫徹省委《嚴守政治規(guī)矩嚴明政治紀律加強領導班子思想政治建設十項規(guī)定》，進一步營造風清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好政治生態(tài)環(huán)境。
一是加強領導，落實責任。局黨組高度重視思想政治建設工作，將其納入局黨建工作的重要內(nèi)容和領導班子建設的中長期規(guī)劃，先后召開3次會議專題研究此項工作。成立了由局黨組書記、局長任組長的領導班子思想政治建設工作領導小組。落實2名工作人員專職負責方案的制定，活動的開展，確保此項工作高效、有序推進;
二是迅速行動，突出重點。按照從嚴從實抓好領導班子思想政治教育的要求，局黨組組織黨組中心組成員開展專題學習3次，學習習近平新時代中國特色社會主義思想，對照“七個有之”、“五個必須”、“十類問題現(xiàn)象”、“五個不容忽視”開展學習討論3場;認真開展“回頭看”，持續(xù)推進“四風”問題整改，全面落實教育實踐活動制度建設計劃，建立作風建設長效機制;組織召開領導班子專題組織生活會1次，“一把手”為職工上黨課1堂，舉辦黨風廉政建設形勢報告會1場，出臺了局黨組黨建工作責任清單;
三是扎實開展大討論，成果顯著。局黨組高度重視開展“新常態(tài)新習慣新作為”大討論活動，組織全體黨員領導干部學習習近平總書記系列重要講話精神，黨的十九屆歷次全會精神，和全省領導班子思想政治建設工作會議精神等，共開展專題學習3次9個學時，專題討論3場，形成成果35篇。
(二)突出基層黨建工作問題整改，增強基層黨組織政治服務功能
1、開展“三轉三進”，增強黨員志愿服務活動針對性。一是轉方式，走進農(nóng)村搞幫扶。走進農(nóng)村幫助“三留守”家庭及困難農(nóng)戶助農(nóng)搶收1次;每位黨員干部到精準扶貧村開展幫扶2次以上，為35戶建卡貧困戶戶平提供魔芋種100斤，贈送脫溫雞20只，確保建卡貧困戶均增收500元;二是轉思路，走進社區(qū)治環(huán)境。全局黨員干部改變了以往應付檢查、走形式、走過場的錯誤思想，身體力行做好文明勸導、清掃街道等志愿服務活動。局班子成員率先垂范，帶領2-3名黨員干部到杜里社區(qū)和西城社區(qū)進行環(huán)境衛(wèi)生整治4次;三是轉服務，走進企
業(yè)送安全。今年以來，我局轉變服務方式，走進港華燃氣、大通等企業(yè)宣講新修訂的《安全生產(chǎn)法》3次，發(fā)放安全知識宣傳讀本5000冊、宣傳撲克500副，宣傳環(huán)保袋1000個，提升企業(yè)從業(yè)人員的安全意識和自我安全防護能力。
2、建立健全組織生活制度，實現(xiàn)黨內(nèi)組織生活規(guī)范化、嚴肅化。局黨組根據(jù)《xx市嚴格黨內(nèi)組織生活十條措施》，制定了《縣安監(jiān)局黨內(nèi)組織生活制度》，把黨員領導干部參加雙重組織生活情況作為年度考核評優(yōu)、民主評議黨員的重要依據(jù)，要求全年至少開展組織生活會不少于4次，確保黨內(nèi)組織生活有序有效進行。截至目前，全局共開展組織生活2次，開展民主評議黨員1次。
3、加大黨建基層基礎建設，不斷優(yōu)化局黨支部結構。一是籌備了機關支委進行改選工作，計劃選用政治業(yè)務素質高的黨組成員和黨員共5人專門負責黨建工作;二是抓好黨建文化，落實40平米黨建陣地，添置桌椅、電視、書柜、書籍等硬件設施，做到“六有”。在局機關各辦公室懸掛廉潔圖片、廉政警示語20幅;三是嚴格按照黨費繳納比例，黨員干部每季度按時足額上繳黨費，每半年及時向機關工委黨費賬戶上繳黨費，并及時進行公示;四是接通“黨員e家”網(wǎng)絡教育平臺，要求黨員干部在線自學不少于12學時，將黨員在線學習情況納入各股室2015年度目標考核中。
(三)突出惠民聚心，扎實開展“走基層”活動
1、建立三本臺賬，切實化解基層群眾矛盾。我局機關干部積極深入到幫扶村，了解群眾的困難和訴求，將收集的情況進行分類匯總，建立完善了“三本臺賬”，把各類問題分別落實到黨員干部頭上，實行責任到人、包干到戶，及時解決群眾疾苦，快速化解群眾矛盾。
2、扎實開展精準扶貧，認真做好“雙結對”工作。一是組織機關黨員干部多次深入幫扶村走訪所聯(lián)系的困難群眾，了解他們的基本情況和致貧原因，為其制定了切實可行的發(fā)展規(guī)劃和脫貧方案;二是局機關落實專職的駐村幫扶干部，成立幫扶工作隊，建立了黨員干部與建卡貧困戶一對一幫扶，確保責任到人;三是為貧困戶提供資金、項目、技術和信息等幫扶。
單位及機關黨員干部先后為英明村35戶建卡貧困戶發(fā)放慰問金、提供魔芋種100斤/戶、贈送脫溫雞20只/戶;四是為結對共建的英明村黨支部，爭取資金3萬元翻修村活動陣地，爭取組道路建設項目資金80萬元，爭取人畜飲水項目資金14。8萬元。
3、全面落實社區(qū)“雙報到”制度，積極開黨員志愿活動。我局黨員干部均完成了到所在社區(qū)的“雙報到”登記，主動認領公益崗位19個。組織黨員干部開展黨員義工日活動2次，打掃社區(qū)清潔衛(wèi)生5次，開展文明勸導5次，慰問孤寡老人、貧困老黨員4人，到企業(yè)發(fā)放新修訂的《安全生產(chǎn)法》等宣傳資料5000余份，開展為汽車站旅客發(fā)放安全知識宣傳單、提供熱水活動1次。
半年來，局黨組在縣委的正確指導下切實把黨建工作作為第一要務來抓，在推動基層黨建工作上取得良好成績，但還存在一下問題。
(一)機關黨建文化建設無亮點。上半年我局搬入新辦公樓后，投入了大量經(jīng)費為黨員活動室添置了桌椅、書柜等實施設備，做到了“六有”，但機關黨建文化建設離縣直機關工委要求的“五個文化”還有差距，特別是沒有將“五個文化”與安全生產(chǎn)行業(yè)公號“老秘帶你寫材料”整理特色結合起來。機關黨建文化也著重在抓學習、抓制度、抓服務等基礎黨建文化上，沒能與精神文化、廉政文化、環(huán)境文化統(tǒng)籌協(xié)調，導致機關黨建文化形式單一、無亮點、無特色。
(二)個別黨員干部工作作風問題有所反彈。教育實踐活動結束后，個別黨員干部認為反“四風”、強作風的旋風刮過了，就有了松口氣、歇一歇的思想，來遲走早、工作懶散、拖拖拉拉、不在狀態(tài)的現(xiàn)象有所反彈。個別黨員干部沒有認識到作風建設永遠在路上的重要性，對持續(xù)推進“四風”問題整改和慵懶散浮拖專項治理的認識不到位。
(三)聯(lián)系服務群眾不夠。我局雖然出臺了改進工作作風密切聯(lián)系群眾工作制度，對全局黨員領導干部深入基層調研、走訪慰問困難群眾提出了相關要求，但大部分黨員干部都只是將雞苗、魔芋種送到了自己結對幫扶戶的手中，忽略了平常的慰問和關懷。在局黨組與英明村黨支部的結對共建上，方式方法單一，僅僅只為該村解決了辦公設施經(jīng)費，在走訪調研、談心交心、上黨課、講政策等方面還做得不夠。
針對上述存在的問題，下半年局黨組將嚴格按照縣委、縣委組織的安排部署，扎實搞好基層黨建工作。
(一)創(chuàng)新機關黨建文化建設。將黨建文化、精神文化、廉政文化、環(huán)境文化、低碳文化“五個文化”與安全生產(chǎn)行業(yè)特色文化相結合，打造安全文化特色品牌，結合六月安全生產(chǎn)月、新《安全生產(chǎn)法》的宣貫、安全社區(qū)創(chuàng)建及安全標準化建設活動，持續(xù)推進安全文化“五進”，打造安全文化特色品牌基地6個。
(二)繼續(xù)推進教育實踐“回頭看”，持續(xù)整改四風問題。嚴格實行銷號整改制度，重點整治班子存在的“綜合監(jiān)管不到位，效果不明顯”、“對中介結構監(jiān)督不力”等2項長期整改事項，確保班子和個人所有整改承諾兌現(xiàn);持續(xù)開展“9+3+3+6”、領導干部收受紅包禮金、濫發(fā)獎金工資補貼、違規(guī)購置使用車輛、庸懶散浮拖、選人用人突出問題等7個方面專項整治，深入查找工作中存在的每個細小問題，決不讓問題出現(xiàn)，絕不讓問題反彈。組織學習習近平總書記關于反腐倡廉的一系列重要講話精神，宣樹一批單位黨員干部在作風紀律、反腐倡廉方面的先進典型，從嚴落實“三早“預警機制，始終保持反“四風”、改作風高壓態(tài)勢，形成強大震懾力。
(三)繼續(xù)加大聯(lián)系服務群眾力度。嚴格落實縣委關于直接聯(lián)系服務群眾各項規(guī)定，扎實推進“走基層”活動和精準扶貧工作。繼續(xù)協(xié)調各方確保為東溪鎮(zhèn)英明村爭取的村道路硬化資金到位，完成3公里村道路硬化工程，健全落實“一建兩雙三服務”機制，促進“走基層”常態(tài)化，確?；顒诱嬲哌M基層，走進百姓，貼近群眾，惠及群眾。
基層組織建設存在的突出問題有篇二
應學院黨委要求，根據(jù)上級文件指示精神，認真對照“四講四有”黨員標準，緊緊圍繞強化創(chuàng)新理論武裝，樹牢“四個意識”，鑒定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，我們化工學院本科生第二黨支部開展此次組織生活會和民主評議黨員，現(xiàn)將支部成立以來存在的問題進行批評并提出整改措施。
黨支部存在的問題與整改方向：
一、理論學習不夠深入，黨員理論水平有待提高。支部組織黨員理論學習缺少系統(tǒng)性計劃，黨員理論學習系統(tǒng)性不強，學習的主動自覺性和學習效果不好，對學習內(nèi)容理解不深，支部未形成濃厚的學習氛圍。整改方向：在支部的理論學習上下功夫，除支部統(tǒng)一學習外，黨支部成員應以組為單位自行組織理論學習與交流，通過對當今時政要聞闡述自己的觀點和認識，將理論學習不斷引向深入，并把所學知識運用到實際中，以解決思想和工作中存在的實際問題，從而提高黨員個人乃至整個支部的思想政治素質。
二、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分。個別黨員存在工作態(tài)度不認真、精神狀態(tài)不佳等現(xiàn)象，缺乏工作積極性和創(chuàng)造性。黨員自身素質包括思想道德素質科技文化素質等各個方面。黨員應該是先進的代表，所以必須要求黨員具有很高的素質，也只有這樣才能起到更好的積極帶頭作用。在各項活動中，黨員還不能完全做到帶頭作用，其主要原因是很少有人在活動中能夠銘記自己黨員的身份及其應該履行的職責。整改方向：加強黨員意識的培養(yǎng)，調動黨員同志的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮黨員先鋒模范作用.
三、支部開展批評與自我批評不夠。個別黨員有做老好人和怕得罪人的思想，很少開展激烈的思想交鋒，與群眾交流溝通不充分。整改方向：加強黨員與黨員、黨員與群眾的交流與溝通，增強集體的凝聚力與戰(zhàn)斗力。
四、部分黨員工作辦事效率低下。部分黨員工作辦事效率低下、緊迫性不強、管理職責交叉中有時存在脫節(jié)情況，黨支部工作制度沒有真正落實到位。整改方向：以“提高效率、保證質量”為工作目標，提高工作質量和辦事效率。
五、對新黨員的教育和培養(yǎng)不夠。新黨員要求進步的思想不夠，新黨員往往表現(xiàn)為組織上入黨，思想上認識不足，行動上不夠突出。整改方向：通過開展教育及各種有益活動，充分發(fā)揮老黨員的表率作用，促進新黨員思想覺悟的提高。
整改措施：
一、建立支部理論學習制度，將支部理論學習制度相對固定下來。支部理論學習由支部書記負責。做到學習內(nèi)容、學習時間單獨落實，做到每月按規(guī)定進行集中學習，要求支部黨員對每次學習做好學習記錄，注重學習效果的是高。在支部黨員集中學習的基礎上開展內(nèi)容豐富、形式多樣的以組為單位的理論學習活動。這種以組為單位的學習活動不僅有利于活動的開展、使得更多的黨員參與到學習活動中來，更能通過組間評比的形式激發(fā)組內(nèi)成員學習熱情和參與活動積極性。
二、健全規(guī)范支部對黨員的日常教育管理，在支部內(nèi)開展黨員意識、責任意識、工作意識、學習意識、表率意識的學習教育活動，使支部黨員通過學習和實踐逐漸形成共識。支部書記在工作中多與支部黨員交換思想，多聽取黨員的意見和建議，定期與支部黨員談心，了解黨員思想動態(tài)，調動黨員的學習工作及參與活動的積極性，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
三、支部每季開展一次集體談心活動，形成一個“嚴肅認真對待自己，真心誠意幫助別人”的團結協(xié)作良好氛圍，通過定期開展批評與自我批評不斷總結經(jīng)驗教訓，提高黨員自身修養(yǎng)，從而增強黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力。建立支部與支部黨員及群眾溝通長效機制，在發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題中不斷提高黨支部為群眾服務的效率。
四、樹立“今日事、今日畢”的理念，確保管理體系的有效運行，加強思想政治教育，提高支部黨員的工作能力和效率。建立每月例會制度，要求支部人員對每月的工作情況及時進行匯報，對下月工作進行布置、協(xié)調，對出現(xiàn)的問題及時討論并盡快解決。
五、積極組織新黨員參加黨支部的黨課活動，有針對性地組織新黨員學習當?shù)睦碚撝R。同時開展各項有益活動，讓新黨員在活動中受教育，更快融入到中共黨員這個先進的隊伍中。表彰先進，鞭策后進，發(fā)揮榜樣作用。增強黨支部干部的親和力，多傾聽新黨員的心聲，促進支部黨員團結協(xié)作，共同進步。
??通過上述整改措施，希望在一段時間內(nèi)能改變黨員整體形象、提高黨員自身素質，最終增強我支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，達到黨員帶頭、群眾參與、上下齊心、共同奮斗的局面。
基層組織建設存在的突出問題有篇三
1、政治理論學習不夠，黨支部組織學習不足。平時對職工的集中組織學習少，放松對黨員的學習要求，再加之一些黨員自學的積極性不高，導致黨員政治水平不高，理論根底不深，洞察力和敏銳性較差，考慮問題的高度不夠，運用理論解決實際問題的能力不強。
2、黨支部班子不健全，職責分工不明確。由于****2010年初出現(xiàn)了違法違紀案件，黨支部班子不健全，導致****黨支部不能很好地開展活動，即使開展了幾次活動，職責分工也不明確。
3、開展批評與自我批評不夠。部分黨員有和稀泥做好人的思想，工作中事不關己，高高掛起，溝通和交流不充分，影響班子團結。
4、思想政治工作不到位，黨群干群關系不緊密。組織活動開展較少，未能很好地激發(fā)黨員的工作熱情和共產(chǎn)黨員的模范帶頭作用。
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神，認真貫徹省、州、市黨代會議精神，以加強****黨支部組織建設為主線，以創(chuàng)先爭優(yōu)暨感恩教育活動為抓手，以開展“四群”教育實行干部直接聯(lián)系群眾制度工作-1-
為載體，強化****黨建和生產(chǎn)經(jīng)營互融互促，全面加強黨支部在思想、組織、作風、制度方面的建設，努力提升****黨支部的良好形象，力爭在年內(nèi)向“好”的基層黨組織靠攏。
（一）加強政治理論學習，正常開展組織活動，建設學習型黨組織。具體措施：
1、堅持把政治思想理論學習放在黨支部建設的首位，切實加強對馬列主義毛澤東思想，特別是鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習，加強對黨的路線、方針和政策的學習，促使黨員努力做到自覺用馬克思主義的立場、觀點、方法指導實踐，進一步增強貫徹黨的基本路線和各項方針政策的能力。
2、圍繞增強執(zhí)政意識，提高執(zhí)政能力，進一步拓寬學習內(nèi)容，創(chuàng)新學習方法，提高學習質量。把深入學習貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神，省、州、市黨代會議精神，以及市委八屆三次全會精神作為政治理論學習的重要內(nèi)容，充分利用“三會一課”、組織生活會集中組織學習，統(tǒng)一思想認識，不斷增強學習的針對性、系統(tǒng)性和實效性，切實推進****學習型黨組織建設。
3、.改進學習方式，完善學習制度，做到學習內(nèi)容、時間、人員的落實。支部認真制定和完成年度教育培訓計劃，建立黨員學習制度，堅持以制度作保障，不斷強化學習的重要作用。堅持集中學與黨員個人自己學相結合的靈活學習機制，保證全體黨員的集中學習時間，落實考勤制度，督促檢查黨員的學習筆記；建立學習考核制度，對黨員
的學習效果，在適當時候進行抽查，通過考試等形式，考核學習成效，并把黨員學習情況在年底民主生活會上通報。
4、組織開展讀書活動和加強時事教育。黨支部定期向黨員推薦讀書書目，并有針對性的購置一批涉及黨史、經(jīng)濟、法律、科技等方面的書籍，鼓勵黨員多讀書，讀好書。利用報刊、網(wǎng)絡等傳媒，組織黨員閱讀各類時事報道，引導黨員進一步增強政治意識和大局意識，通過時事學習，抓住不同事物之間的聯(lián)系，在不斷將知識綜合的過程中，提高黨員綜合分析問題的能力。
5、加大黨員教育培訓力度，加強對黨員學習的指導、監(jiān)督和檢查。組織黨員積極參加市***黨委中心學習組的理論學習，以及州委市委舉辦的形勢報告會、理論講座等，幫助黨員了解國內(nèi)外形勢，提高分析問題、認識問題、解決問題的能力。
整改時限：20xx年1月1日至20xx年12月31日
（二）健全黨支部班子，明確職責抓落實。具體措施：
1、在20xx年4月初，****在******黨委的關心幫助下，依據(jù)相關規(guī)定，配齊配強領導班子。
2、在20xx年4月中旬，組織召開****黨支部第一次支部委員會會議，明確了支部委員的分工，確定了各自工作職責，研究制定了《黨支部議事規(guī)則》，建立了支部工作新機制，規(guī)范了黨支部工作程序。
3、經(jīng)****黨支部委員會會議討論，確定黨風廉政建設工作和紀檢監(jiān)察工作領導小組成員名單，進一步加強對黨風廉政建設工作和紀檢監(jiān)察工作的領導，確保黨組織各項工作順利開展，切實做到黨建和
生產(chǎn)經(jīng)營互融互促、緊密相扣。
4、進一步健全黨務工作職責和黨務工作制度，以及****規(guī)章制度，切實做到用制度管權，用制度管事，用制度管人，樹立****良好形象，提高群眾滿意度。
5、支部委員起表率作用。支部委員帶頭學好政治理論；定期召開支委會議，對黨員思想情況進行認真分析，根據(jù)黨員各自不同的具體情況提出不同的學習要求；在學習中注意解決支部內(nèi)存在的主要問題；注意及時糾正學習中可能會出現(xiàn)的自滿情緒、松懈情緒、厭煩情緒以及夸夸其談，不聯(lián)系思想實際和工作實際的不良學風。
基層組織建設存在的突出問題有篇四
黨的十九大報告指出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機關、學校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘?！苯陙?，陽泉市委緊緊圍繞建強戰(zhàn)斗堡壘，先后實施了“基層組織提升年”活動、“五大提升工程”等，各領域基層黨組織組織力和政治功能得到了普遍加強，但還存在八個方面的問題和不足。
存在的八個問題
一是黨委履行職責“虛化”。少數(shù)基層黨委政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識不強，在落實上級決策部署上存在不堅決或不到位的現(xiàn)象，核心作用發(fā)揮不足。履行黨建主體責任說得多、干得少，安排部署多、狠抓落實少，工作方式只會耍年初開會、年中發(fā)文、年末考核“三板斧”，壓力傳遞存在層層遞減現(xiàn)象，好多工作要求停留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一級，沒有真正落實到黨支部。
二是黨支部作用發(fā)揮“弱化”。有的農(nóng)村黨支部“一年開不了幾次會，一開會不是舉拳頭就是收黨費”，凝聚力戰(zhàn)斗力無從談起。有的基層黨組織做工作對“上”負責多，對“下”負責少，對基層干部的工作生活關心不夠、給群眾辦實事不多，群眾對黨組織的認可度和滿意度有待提高。有的黨員思想保守，觀念陳舊，跟不上時代發(fā)展步伐，帶頭致富、帶動致富的能力不強，在群眾中威信不高。
三是政治功能“淡化”。部分基層黨組織負責人尤其是企業(yè)、機關、學校和非公黨組織負責人擺不正位置，存在“不干不夠意思，多少干點意思意思”的錯誤思想，存在“不占用黨員太多時間和精力，不給中心工作添亂”的錯誤思想，對于抓黨建促進中心工作認識上含糊不清，措施上缺乏創(chuàng)新，效果上成績平平。有的黨組織很少在黨內(nèi)生活中組織黨員匯報思想，組織監(jiān)督和批評自我批評不夠，黨內(nèi)政治生活空洞化。部分黨員滿足于“獨善其身”，先鋒模范作用發(fā)揮不足，面對錯誤言行和壞人壞事不敢旗幟鮮明地站出來勇敢斗爭。
四是隊伍建設“軟化”。有的黨組織班子和行政班子團結不夠，協(xié)調不足，“你敲你的鑼，我吹我的號，整體不成調”。有的農(nóng)村黨支部黨員隊伍“青黃不接”，老的由于身體原因出不了門，年輕的常年在外打工回不了家。有的黨員在黨不言黨，利益來了搶著顯示黨員身份、講條件、要待遇，組織需要時“躲貓貓、玩失蹤”。有的黨員組織上入了黨，思想上未真正入黨，“黨員不黨員，就差幾塊錢（交黨費）”。有的黨員自我要求不高，黨員意識淡薄，責任感、使命感不強，把自已等同于一般群眾，自由主義、好人主義、山頭主義等不同程度存在。黨務工作者尤其是社區(qū)干部晉升空間狹窄，工作積極性調動難。
五是制度落實“形式化”。有的黨組織負責人民主意識不強，不能嚴格執(zhí)行民主集中制，要么獨斷專行、搞“一言堂”，一個人說了算；要么議而不決，決而不行，一群人誰說了也不算，沒有形成凝聚力。部分基層黨組織“三會一課”執(zhí)行不到位，特別是黨小組會議不能按時召開。部分黨組織黨員教育管理監(jiān)督形式“濤聲依舊”，教育上宣讀式、灌輸式教育多，引導式、啟發(fā)式教育少，缺乏針對性；管理上講從嚴管理多、講關心激勵少，不夠人性化；監(jiān)督上監(jiān)督工作學習多、監(jiān)督日常生活少，沒有形成全天候。有的單位、機關、學校沒有專門設置黨務工作部門，黨務干部培訓制度落實難，接受高層次培訓機會少，整體素質偏低。
六是工作基礎“薄弱化”。突出表現(xiàn)為硬件不硬、軟件偏軟，投入不足。硬件方面，全市大多數(shù)村級黨群服務中心面積偏小，功能僅限于“辦公場所”，不能滿足服務黨員群眾的功能。全市城區(qū)、礦區(qū)、開發(fā)區(qū)共有62個社區(qū)黨群服務中心面積剛達200平米，占到社區(qū)總數(shù)的65%，要達到500平米以上的省定標準，沒地方、缺資金，困難重重。軟件方面，制度牌板上墻較多，但活動記錄不經(jīng)常、不完整，資料檔案管理不規(guī)范、不到位，沒有做到全程留痕、條理清晰。投入方面，受財力影響，基層黨建工作經(jīng)費還未得到固定保障，遇到特殊任務要求時，只能通過多渠道籌措、多元化籌集解決“燃眉之急”，未形成長期的穩(wěn)定的“長流水”。
七是黨建創(chuàng)新“碎片化”。黨建工作創(chuàng)新浮在表面，零碎而不系統(tǒng)，只抓“點”的選樹，在“線”的延伸和“面”的拓展上做得不夠。有的只侍弄“盆景”、不培育“森林”，整體效應發(fā)揮不足。有的只注重形式、不注重效果，只講理念創(chuàng)新、實踐載體沒有配套，口號喊得響、工作無實效。有的片面追求標新立異，提法過時、不準確，甚至還有明顯錯誤。有的只搞體內(nèi)循環(huán)、自娛自樂，群眾和駐地單位認可度不高、參與率不高，工作覆蓋面和影響力不大。
八是問責機制“缺失化”。黨建責任落實和問責機制不完善。部分黨委（黨組）抓黨建的主體責任履行不夠，抓黨建成了個別部門的事情。黨建考核結果運用和問責力度不夠，對基層黨組織不作為、慢作為的問責機制不健全。近年來因為環(huán)保、信訪、安全工作被問責的干部不少，但幾乎沒有因為抓黨建而被問責的干部，致使基層干部對抓黨建認識不夠、重視不足，基層黨建抓得不夠深入、不夠扎實。
原因分析
總體分析，出現(xiàn)以上問題的原因有三個方面。
（一）思想上“錯位”，不能正確認識和妥善處理抓黨建與抓中心工作的關系，存在重業(yè)務工作，輕黨的建設的情況，與******全面從嚴治黨的要求有差距，影響了組織力提升。一些領導干部認為業(yè)務工作是不折不扣的“硬杠杠”，黨建工作是錦上添花的“虛工作”；認為經(jīng)濟工作和業(yè)務工作是必須完成的中心工作，完不成就要“挨板子”，抓黨建是“可有可無、可多可少”的附加品，干不好頂多“排位子”。有的領導干部認為黨建工作不好抓，在短期內(nèi)難以取得實效，而業(yè)務工作可以“立竿見影”，在抓黨建和抓業(yè)務上投入的工作時間和精力完全不對稱，影響了黨組織組織力發(fā)揮。
（二）工作上“讓位”，不敢“唱主角”、甘愿“跑龍?zhí)住保桓依碇睔鈮炎h建、“猶抱琵琶半遮面”，影響了組織力提升。有的基層黨組織書記對“黨是領導一切的”認識不充分，缺乏抓黨建的信心和魄力。一些單位人事安排時將年紀相對大的、素質相對差的、性格相對軟的安排到黨組織書記崗位上，影響黨建工作開展。部分黨員干部缺乏開放、創(chuàng)新、服務、統(tǒng)籌的理念，還沒有破除就黨建抓黨建的思維定勢，片面認為抓黨建就是抓支部、抓黨建就是抓黨員，抓黨建就不能管業(yè)務，黨建和業(yè)務工作“兩張皮”。有的單位抓黨建蜻蜓點水，做表面文章，屬于“單兵作戰(zhàn)”狀態(tài)，不能發(fā)揮起碼作用。部分黨組織負責人“自身不硬難打鐵”，學習不多、思考不深、素質不高，“老辦法不靈，新辦法不會，硬辦法不敢，軟辦法沒用”，影響了基層黨組織組織力發(fā)揮。
（三）考核機制設置上“缺位”，把黨建工作視為“寫寫畫畫的虛工作”，黨建指標視為“彈性很大的軟約束”，影響了組織力提升。一些企事業(yè)單位強調業(yè)務工作多，安排黨建工作少，導致基層黨建工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”。有的黨委雖然將黨建工作目標管理納入了年度考核內(nèi)容，但考核指標相對粗線條，考核標準不夠精細化，主要檢查檔案資料，對過程性監(jiān)管考核少，對質量和效果的測評考核少，“檢查走形式、監(jiān)督走過場、整改看著辦、通報毛毛雨、追責輕飄飄”等問題依然存在。還存在以“硬件建設”代替活動開展，以“制度上墻”體現(xiàn)工作成效的情況，考核的“指揮棒”作用發(fā)揮不足，影響了基層黨組織組織力發(fā)揮。
解決措施
提升組織力，突出政治功能，把基層黨組織建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘，是黨的十九大對基層組織建設提出的新任務、新要求，為提升組織力、全面加強基層黨組織建設指明了方向，提供了遵循。我們認為，組織力是一種合力，必須用大手筆、大氣魄、大擔當構建大黨建體系，才能在更深領域、更廣范圍、更高標準全面提升基層黨組織組織力。為此，必須做到六個突出，六個提升。
（一）突出政治功能建設，提升政治引領力。一要加強政治建設。把黨的政治建設擺在首位，堅持用武裝頭腦，鞏固拓展“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、維護核心見諸行動主題教育成果，以縣處級領導干部為重點，扎實開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，深化黨的十九大精神的學習貫徹落實，引導廣大黨員干部不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，對黨絕對忠誠,切實筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。二要壓實政治責任。強化各級黨組織和黨組織書記抓基層黨建主體責任和黨組織書記第一責任人責任，班子成員自覺認責、履責、擔責、盡責，不斷完善承諾、述職、評議、考核、問責的“五位一體”工作體系。研究制定《考核評價辦法》，全面推行各級黨組織書記抓基層黨建責任清單、問題清單、任務清單制度，探索逆向述評和反向測評等方式，建立基層黨建季度督查和巡回督查等制度，把管黨治黨責任一級一級壓緊壓實、壓力一層一層傳導到位。三要提高政治能力。主要是突出政治引領，堅持把政治引領具體化、形象化、“黨味”厚。農(nóng)村（社區(qū)）黨群服務中心及其它有條件的基層黨組織要統(tǒng)一定制黨徽黨旗，定點懸掛在支部外墻，讓黨的標識感和莊重感凸顯。在機關、企業(yè)、學校、社區(qū)領域，舉辦紅色展覽、開展紅色招聘等，使“黨建+政治功能”隨處可見，“黨味”處處彌漫。
（二）突出主體功能，提升組織凝聚力。一要嚴格教育管理，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。制定年度黨員教育培訓計劃，開展“領頭雁”和兩委成員骨干培訓，換屆后新班子成員培訓、輪訓，實施黨員干部履職能力提升、專業(yè)能力等五大提升工程。始終把政治標準放在發(fā)展黨員首位，嚴格標準程序，把好黨員入口關，加大在產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識群體中和在非公有制經(jīng)濟組織、社會組織中發(fā)展黨員力度。積極探索不合格黨員處置長效機制，疏通黨員出口?？偨Y推廣黨員先鋒指數(shù)、積分制管理、星級評價等經(jīng)驗做法。積極探索對流動黨員、非公和社會組織黨員、離退休黨員的教育管理新方式，確保黨員隊伍的先進性和純潔性。二要探索黨建新模式，發(fā)揮黨組織核心領導作用。堅持從實際出發(fā)，根據(jù)各自特點抓特色黨建。要將黨建工作與本縣區(qū)和本單位的工作實際緊密結合起來，積極探索“貼得緊、行得通、效果實”的黨建新模式。大力推廣“聯(lián)村黨委、三社聯(lián)動、地企共建、網(wǎng)格化管理、民事代辦、黨員掛牌服務”等經(jīng)驗做法，推動在全市各領域實現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、資源共享、功能互補、共同提高的基層黨建工作新格局，切實強化黨的領導，發(fā)揮好黨組織的政治功能。三要密切聯(lián)系服務群眾，發(fā)揮基層黨組織橋梁紐帶作用。構建服務平臺，健全服務體系，完善服務機制，積極推進黨務公開，全面推行“黨員亮牌、戴徽、承諾”行動，深入開展黨員先鋒行，在職黨員到社區(qū)報到、定點扶貧、結對幫扶、聯(lián)系服務群眾等活動，密切黨群干群關系。廣開渠道、廣納民意，辦好意見箱、熱線電話、信息網(wǎng)絡等傳播媒介，切實打通服務群眾“最后一公里”，多為群眾辦實事、解難事、做好事，使黨的形象在群眾心中樹起來、立起來。
（三）突出組織體系健全，提升工作覆蓋力。一要擴大組織覆蓋。要抓好黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋，加大黨組織組建力度和黨員發(fā)展力度，積極開展黨的工作，增強黨的影響力。要緊盯組織覆蓋的“盲區(qū)、空白點”求突破，以非公企業(yè)和社會組織為重點，抓好“兩個覆蓋”，加大在中介機構、協(xié)會、學會以及各類新社會組織中建立黨組織力度，做到應建盡建，實現(xiàn)橫向到邊。要加大縱向拓展力度，推進黨的組織體系向基層延伸、向末端拓展，把黨建工作的鏈條延伸到每一個領域，確保每個學校、企業(yè)班組、機關科室實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋，使每個黨員都能及時納入黨組織的有效管理，使每個黨組織的政治功能都能充分發(fā)揮。二要創(chuàng)新組織設置。按照有利于加強黨的領導、有利于開展黨的組織生活、有利于黨員教育管理監(jiān)督的原則，構建區(qū)域內(nèi)黨組織之間的縱向領導和橫向協(xié)作關系，建立網(wǎng)格化的基層組織體系。按照地域相鄰、行業(yè)相近、作用相同、優(yōu)勢互補、有利于黨員作用發(fā)揮的原則，深入探索村村聯(lián)建、村社聯(lián)建、村企聯(lián)建和街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”等黨組織設置形式，積極創(chuàng)新基層黨組織設置模式，激發(fā)黨組織活力。三要規(guī)范組織機構。要切實貫徹落實《黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》，進一步規(guī)范機關基層黨組織設置工作程序，嚴格黨組織組建流程，規(guī)范基層黨組織領導機構設置、黨組織隸屬關系、黨組織的調整與變更等，開展全市范圍的黨組織機構設置規(guī)范、黨組織關系排查工作，不斷規(guī)范完善我市基層黨組織機構設置工作，進一步增強政治功能。
（四）突出基層基本建設，提升內(nèi)生發(fā)展力。一要打造基本隊伍，夯實基層根基。要以村（社區(qū)）“兩委”換屆為契機，選優(yōu)配強班子，培育素質過硬的“領頭雁”。做好換屆后集中輪訓和“領頭雁”培訓，統(tǒng)籌抓好選、育、管、用四環(huán)節(jié)，提升“領頭雁”服務能力、帶富能力。要繼續(xù)充實機關事業(yè)單位黨務工作力量，加強專職黨務干部隊伍建設，優(yōu)化隊伍結構，加強能力培訓，完善競爭激勵機制，建設一支高素質、專業(yè)化的基層黨務干部隊伍。二要落實基本制度，抓實基層支部?！氨靖粨u則枝葉茂榮?！币罅嵤┗鶎狱h支部規(guī)范化建設，全面推行“1+1”規(guī)范化建設，即“三四五六”工作法+務實工作手冊，實現(xiàn)組織健全、制度完備、運行規(guī)范、檔案齊全，增強黨員對黨組織的歸屬感，使黨組織更有凝聚力、影響力。三要強化基本保障，激發(fā)基層活力。形成人財物向基層傾斜的鮮明導向，繼續(xù)加大財政投入力度，村級組織運轉經(jīng)費補助、社區(qū)工作經(jīng)費、農(nóng)村（社區(qū)）“兩委”主干報酬要按“三基建設”要求逐年遞增。加大黨費支持基層組織建設力度，保障黨費專列經(jīng)費支持貧困村黨支部和社區(qū)黨支部組織開展黨員教育、黨日活動。建立健全黨建工作經(jīng)費保障機制和基層干部激勵機制，有效調動基層干部的工作積極性,全面激發(fā)基層干部的工作活力。四要建強基本陣地，提供基礎支撐。實施“紅色覆蓋工程”，實現(xiàn)陣地、工作、服務“三個全覆蓋”。在陣地建設方面，采取以獎代補形式，升級改造農(nóng)村（社區(qū)）黨群服務中心新建、改擴建，做好紅色廣場、紅色長廊、紅色標識等建設工作。抓好機關黨建陣地建設，確?！皺C關黨建走在前”。按照“七有”要求，抓好“兩新組織”黨建陣地建設。特別要按照“黨建一流”的目標要求，高標準建設好省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨群服務中心建設。在工作覆蓋方面，重點抓好“黨建+群建”、“黨建+志愿者”、“黨建+社會組織”等活動載體，實現(xiàn)黨對各方面工作的領導。在服務覆蓋方面，要拓展服務渠道、擴大服務范圍，將廣大群眾納入黨組織的服務范疇，將黨的主張、黨的聲音和黨的溫暖及時傳遞給廣大群眾。
（五）突出基層實踐探索，提升創(chuàng)新創(chuàng)造力。一要提升服務能力。充分拓展各類黨群活動中心綜合服務功能，滿足黨員群眾娛樂、學習、養(yǎng)老等需求。深入推進機關干部“走基層”、黨組織和黨員“雙報到”、黨代表進轄區(qū)、民事代辦、結隊幫扶、結對認親等活動，把服務群眾落實到黨員的日常行為和經(jīng)常性活動中，為群眾提供“一站式”“零距離”“一條龍”的系列服務。以連心共建、結對幫扶為抓手，通過兜底保障全覆蓋、基礎設施補短板、產(chǎn)業(yè)培育強支撐、教育培訓拔窮根、易地搬遷挪窮窩、醫(yī)療救助保健康六大舉措，實施精準扶貧，推進集體經(jīng)濟“破零”，確保我市所有貧困村在2018年底前在全省率先脫貧。二要創(chuàng)新活動方式。充分運用互聯(lián)網(wǎng)+，利用新媒介、新技術、新傳播手段和新溝通手段，用現(xiàn)代科技元素創(chuàng)新活動方式，增強活動吸引力。機關、國企、社區(qū)黨組織要探索“開放式組織活動”，將黨組織活動適度向沒有直接隸屬關系的黨員和廣大群眾開放，增強社會影響力。樹立“跳出支部抓黨建、跳出黨員抓黨建”理念，擴大黨員與群眾的互動與接觸，讓組織活動走向基層、走向田頭、走向車間。逐步打破以往黨組織活動內(nèi)容由黨組織決定的做法，從活動策劃、主題選定、方案制訂到形式確定，都盡可能讓黨員“按需點菜”，確?！皩谖丁?，提高黨員的參與率和積極性。三要推進“智慧黨建”。以推動基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術高度融合為目標，用“大數(shù)據(jù)”管人、管事、管黨建。打造我市“智慧黨建”平臺，建立以黨支部為單元的“支部工作”互動平臺，逐步實現(xiàn)“三會一課”查驗、發(fā)展黨員紀實、非公和社會組織組建、第一書記精準扶貧、黨代表工作室作用發(fā)揮的互聯(lián)互通信息平臺。注重組織工作宣傳，通過“智慧黨建”平臺，講好陽泉故事、宣傳山城典型、弘揚主旋律、激發(fā)正能量，讓“墻里開花墻外香”。四要堅持示范引領。著力推進農(nóng)村、城市基層黨建均衡發(fā)展、齊頭并進，著重培育“百點示范”，堅持因地制宜、分類指導，挖掘選樹農(nóng)村、街道社區(qū)、機關、企業(yè)、學校、非公和社會組織等領域黨建先進示范點，以點帶面、點面結合，推動全市基層黨組織建設全面加強、堅強有力。
（六）突出全面從嚴治黨，提升自我革新力。一要落實主體責任，做到長管長嚴。堅持黨要管黨，全面從嚴治黨。堅持完善責任體系，建立健全責任清單，明確具體目標要求，推動各級黨組織切實肩負起主體責任、黨組織書記切實履行好第一責任人職責，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。堅持發(fā)揮考核“指揮棒”作用，強化黨建工作督查考核，重視考核結果運用，堅持責任倒逼，有責必盡、失責必究，層層傳導壓力，層層負起責任，推動形成重視黨建、大抓黨建的鮮明導向。二要嚴肅黨內(nèi)政治生活，純凈黨風政風。堅持和完善“三會一課”、領導干部雙重組織生活會、民主評議黨員和民主評議黨員等制度，引導黨員定期進行“黨性體檢”，促進黨員干部不斷強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要把批評和自我批評這一武器用足用靈用好，讓“咬耳扯袖”成為常態(tài)。堅持完善和嚴格執(zhí)行民主集中制，正確處理民主與集中、分工與合作、個性與黨性的關系，探索強化黨內(nèi)自上而下的組織監(jiān)督和自下而上的民主監(jiān)督的有效途徑。三要加強關愛激勵，鼓勵干事創(chuàng)業(yè)。要貫徹落實好山西省《三基建設實施辦法》中相關政策，拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）干部晉升渠道，在職級晉升、公務員和事業(yè)單位工作人員招錄中享受優(yōu)惠政策，讓基層干部心里有盼頭，工作有勁頭。要切實落實我市《鼓勵干部改革創(chuàng)新激勵干部干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯實施辦法（試行）》，堅持“三個區(qū)分開來”，實事求是、區(qū)別對待，堅決給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、干成事，為敢想的人“開綠燈”，為敢干的人“兜住底”，讓黨員領導干部打消顧慮，輕裝上陣、開拓創(chuàng)新、勇闖敢拼，匯聚起改革攻堅、轉型發(fā)展的磅礴力量，為譜寫******的陽泉篇章奠定堅實的政治保證和組織保證。
基層組織建設存在的突出問題有篇五
根據(jù)龍沙區(qū)紀檢委和區(qū)委組織部《<蕪湖區(qū)2015年度基層黨（工）委民主生活會方案>的通知精神》，龍沙區(qū)城管大隊第一支部委員會扎實做好專題民主生活會的各項準備，認真制定了民主生活會實施方案、深化學習研討成果、廣泛征求意見建議、深入開展談心談話、召開專門會議集體研究、班子成員認真撰寫發(fā)言提綱，支部班子按照通知要求認真進行了自我剖析。
（一）“修身不嚴”方面的表現(xiàn)。支部班子成員對理論學習的重要性認識不夠，雖然按要求遵規(guī)遵矩的進行了學習，但滿足于走過場、搞形式，學得不深不透，讀原著、學原文也僅局限于文字上的表面理解，沒有深入細致地去分析思考、指導實踐。黨性觀念還需進一步強化，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的意識不強，對社會上流傳的一些政治謠言缺乏堅決抵制，對如何匡正社情輿論對城管隊員的偏見認識不足，不能站在中國特色社會主義理論的高度自覺探索城市管理的規(guī)律，不能按照四個全面的戰(zhàn)略指導加強城市管理工作。有的時候宗旨意識表現(xiàn)淡薄，對群眾的利益訴求存在應付思想，不耐煩情緒。
（二）“用權不嚴”方面的表現(xiàn)。對權力觀念的認識存在著誤解和偏差，“權系民所賦，權為民所用”的意識不強烈，不能正確地認識權力的來源，片面地把權力僅僅看做是組織的指定，因此，在具體城市管理過程中，對組織負責多、對上級負責多，但對基層、對群眾負責卻往往思考不到位，執(zhí)行不全面;把權力關進制度的籠子里的法制觀念不強烈、不自覺、不習慣。有時存在著權大于法的慣性思維，行使城市管理權時對下級存在的特權思想管控不?。贿€有個別同志對權力行使不夠主動，不愿擔當、不敢擔當，有時存在“有權不用”的情況。
（三）“律己不嚴”方面的表現(xiàn)。班子成員在有些時候、有些方面政治紀律意識表現(xiàn)不夠凸顯，對黨的政治紀律認識不夠全面，許多認識仍停留在表面上，特別是對黨的十八大以來的線、方針、政策的深刻內(nèi)涵把握不夠;雖然對黨的各項方針政策、紀律規(guī)定能夠做到態(tài)度堅決、嚴格執(zhí)行，但對于一些具體的制度規(guī)矩執(zhí)行還存在偏差，特別是在廉潔自律方面，個別同志在日常小事和生活細節(jié)上仍存在“小節(jié)無害”的想法，把自己等同于普通群眾，在工作八小時以內(nèi)要求嚴格，八小時以外要求就相對放松，沒有始終做到以一名合格共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己。
（四）“謀事不實”方面的表現(xiàn)。支部雖然工作上取得了一定的成績，但仔細分析，仍然存在著謀事不實的情況。安于現(xiàn)狀，缺乏進取意識，工作中不能始終堅持高標準、嚴要求，在領導視察的路線地段就高度重視，嚴加管理，高標準要求，反之則效果次之。另外，結合中央精神研究大城管格局，探索具有龍沙區(qū)特色的城管模式和理論經(jīng)驗缺乏;沒有立足自身實際來有效服務全局;存在為了完成任務而完成任務的現(xiàn)象，沒有切實根據(jù)實際情況開展工作。
(五)“創(chuàng)業(yè)不實”方面的表現(xiàn)。領導班子主動作為意識、創(chuàng)新意識還不強，缺乏探索新事物，研究新問題，開拓新局面的改革進取精神，在完成工作任務時習慣于老思路、老辦法、老經(jīng)驗，不敢大膽創(chuàng)新，過多墨守成規(guī)。對于國家城市化進程過程中城市管理的理論創(chuàng)新、思想創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新等方面缺乏積極主動開拓前進的精神，存在著等、靠、看的思想。對深入推進綜合改革的認識不深，積極性、主動性不夠，甚至漠不關心，存在觀望態(tài)度，缺乏主角的思維;個別同志創(chuàng)新意識不強，奮斗干事的激情不足，平時循規(guī)蹈矩做事，工作中遇到問題講困難的多，想辦法的少，缺乏攻堅克難、勇于創(chuàng)新的精氣神和推進城管事業(yè)闊步前進的緊迫感和責任感。
（六）“做人不實”方面的表現(xiàn)。班子成員存在著好人主義傾向，堅持原則怕得罪人、開展批評怕影響團結、嚴格要求怕傷同志之間感情。民主生活會時批評意見不深刻，不尖銳，不接觸實質問題，不深入挖掘根源，不積極提出切合實際的改進意見。在工作中存在著對別人要求嚴，對自己要求松的現(xiàn)象，有的時候以身作則差。團結協(xié)作，拼搏奮斗精神發(fā)揚不夠，本位主義有所表現(xiàn)，缺乏任勞任怨的精神境界。
（一）落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任的問題
一是一體雙責和主體責任落實不到位，普遍存在著黨風廉政建設精力和時間投入不夠的現(xiàn)象，黨建工作系統(tǒng)性、扎實性、效率性明顯不足。
二是對《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的執(zhí)行力度不夠，紀檢監(jiān)察力量相對薄弱、作用發(fā)揮不夠充分，對黨員干部監(jiān)管失之于寬、失之于軟；
三是內(nèi)部防控還是存在一些漏洞和隱患，針對城管工作覆蓋范圍廣，涉及內(nèi)容多，遇到矛盾復雜的情況采取的管控措施不夠完善，防范機制不扎實；
四是在落實中央八項規(guī)定和“反四風”精神方面，深入基層不夠，掌握情況不夠全面；管理教育管控防范行動相對滯后，干群隊伍中存在著主動服務意識不強，擔當精神缺乏，辦事效率不高等問題。
五是在執(zhí)行民主集中制和選人用人方面，執(zhí)行民主集中制和落實“三重一大”不嚴格，選人用人視野不夠開闊，存在重使用、輕管理、疏教育的問題，對干部監(jiān)督監(jiān)管不夠嚴格。
（二）遵守政治紀律、政治規(guī)矩方面。
一是對黨的民主集中制認識不深，理解不透，執(zhí)行不實，對個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級的政治規(guī)矩缺乏認真遵守的自覺性。特別是在工作壓力大、面對困難多的時候，容易產(chǎn)生抱怨情緒，對一級服從一級，一級向一級匯報等政治紀律執(zhí)行不好，在一定程度上削弱了上級領導部門的權威性。
二是缺乏維護黨的大政方針的認真態(tài)度和負責精神，工作中就事論事的傾向比較普遍，對四個全面從嚴治黨治國理政方針和中國特色社會主義的奮斗目標缺乏認真地研究領悟，單純業(yè)務觀點比較突出。
（三）遵守組織紀律方面。
一是遵守黨的組織紀律不夠嚴格。執(zhí)行民主集中制基本程序不嚴格，存在隨意性和簡單化現(xiàn)象時有發(fā)生。
二是黨內(nèi)生活制度執(zhí)行欠缺，致使“三會一課”等黨內(nèi)生活制度執(zhí)行的不扎實，有時走過場。學習教育搞形式，班子成員之間批評與自我批評氛圍不濃，火藥味不足，搞一團和氣。對干部職工中存在的一些不良風氣批評和整治力度不大，總是手下留情。
??（四）遵守廉潔紀律方面。
一是遵守廉潔紀律的意識還有待于加強。存在著城管局職小權微，沒有什么大的貪腐可能，因此上思想上防范意識不嚴密，對廉政風險沒有充分估量。
二是對廉潔紀律監(jiān)督不力。監(jiān)督機制軟化，監(jiān)督力度弱化，存在著求穩(wěn)怕亂，畏懼監(jiān)督；以和為貴，回避監(jiān)督；機制欠缺，缺乏監(jiān)督；情況復雜，難以監(jiān)督的現(xiàn)象，致使系統(tǒng)內(nèi)部違紀行為仍有存在。
一是理想信念不夠堅定。由于班子整體的政治覺悟，政治敏感，政治理論程度不夠，加上平時在具體事務上投入精力較多，致使對理想信念等問題思考不夠或疏于思考，失于三省吾身，修身自律的自覺性，不能嚴格按照共產(chǎn)黨員和黨員領導干部的標準要求自己，理想信念營養(yǎng)不良，立場原則“鈣”質流失，不嚴不實問題時有發(fā)生。
二是宗旨意識有所淡薄。凡是不能從“我們所做的一切都是為人民服務”的高度來行政執(zhí)法和管理城市，領導班子深入群眾不夠，群眾觀點樹得不牢，群眾路線踐行不力，全心全意為人民服務的宗旨意識并沒有真正地在每位班子成員心中牢牢扎根。致使“為民務實清廉”的宗旨意識思想有所退化。平素工作中考慮強力整治、完成指令、整頓秩序等強勢行政作為較多，對涉及群眾切身利益的問題思考不全面，解決缺措施，協(xié)調不到位，缺乏為人民群眾謀事創(chuàng)業(yè)的擔當意識和責任意識，為人民服務的成效也自然打了折扣。
三是紀律觀念有所弱化。班子成員并沒有形成強烈的紀律意識和氛圍，認識紀律缺乏自覺性，執(zhí)行紀律缺乏嚴肅性，糾正違紀缺乏徹底性。有時存在嚴于律人，寬于律己，有時存在既寬于律人，又寬于律人的現(xiàn)象。特別是在法治思維和廉潔自律方面，班子成員還沒有真正形成本能意識和良好的自覺，切實把紀律和規(guī)矩挺在前面。法治素養(yǎng)、紀律警覺、規(guī)矩戒心不高，成為不能嚴以律己的重要思想因素。
四是黨性修養(yǎng)有所松懈。總的看來領導班子的理論修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、思想修養(yǎng)還不到家。其表現(xiàn)為學習的鉆勁不大，韌勁不強；黨性原則不強，自我錘煉不夠，思想涵養(yǎng)境界不高，思想方法修煉不夠。平時在工作、思想和生活上自我要求過寬、自我約束過松，對黨員領導干部嚴以修身的重要性認識不足，重視不夠。使得重物質、輕精神，重硬件、輕軟件，追求個人安逸舒適等享樂主義表現(xiàn)有了滋生和抬頭的傾向，共產(chǎn)黨員謙虛謹慎、戒驕戒躁、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)有所淡化，世界觀、人生觀、價值觀標尺和準星有所偏離。
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一是加強修養(yǎng)，堅定信念。領導班子成員要自覺加強黨性錘煉，切實提升道德境界，追求高尚情操，自覺抵制歪風邪氣，自覺遠離低級趣味，堅持不懈抓好黨的科學理論武裝，加強對中國特色社會主義理論學習，重點學深悟透習近平總書記系列重要講話精神，堅持和完善黨委理論中心組學習制度，黨委中心組每年集體學習不少于12次，集體學習研討不少于6次，綜合運用個人自學、集體研討、專家輔導、實地調研等多種形式，進一步抓好專題學習和延伸學習，確保學有所思、學有所獲。要進一步認識黨性修養(yǎng)的重要性，把牢政治方向、站穩(wěn)政治立場，始終保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，自覺厘清思想認識上的誤區(qū)，切實糾正行動上的偏差，使“在黨言黨、在黨為黨、在黨憂黨，對黨忠誠、為黨奉獻”成為領導班子全體成員的行動自覺。
二是嚴于律己，敬畏規(guī)矩。領導班子成員要進一步正確對待個人私欲與黨性原則，時刻保持政治定力、守住法紀底線，做到手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，自覺遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，謹記“五個必須”標準，不斷增強政治敏銳性、提升政治鑒別力，準確判斷什么是政治問題，什么是一般問題；什么是正確認識，什么是錯誤認識，什么是清風正氣，什么是歪風邪氣，從而旗幟鮮明地堅持真理、反對錯誤，無論何時何地都能夠堅定不移的堅持黨的路線方針政策，自覺遵守黨的政治紀律，恪守黨的政治規(guī)矩，堅決維護黨中央的權威。要嚴格遵守工作紀律和各項法律規(guī)章制度，堅持依法行政、按章辦事，特別是“三重一大”制度必須做到堅持原則、恪守底線、經(jīng)得考驗，決不私下搞變通、弄虛作假、獨斷專行，更不能利用職權損公肥私、貪污腐敗。要嚴格遵守中央“八項規(guī)定”、“六項禁令”，堅決做到“三個決不允許”，厲行勤儉節(jié)約，自覺遵守廉潔從政有關規(guī)定，不斷增強自我約束力、控制力，做到不追逐低級趣味，不尋求感官刺激，不做與黨員領導干部身份不相符的事情，始終保持共產(chǎn)黨人優(yōu)秀品質。
三是秉公用權，完善監(jiān)督。領導班子成員要做到正確對待權力，始終敬畏權力，依法依規(guī)用權，真正做到心中有戒、謹慎用權，在遵守規(guī)矩、規(guī)則的前提下用好、用對手中的權力。只要是從城市管理的大局出發(fā)，真正能夠解決群眾切身利益，有利于現(xiàn)代文明城市建設的事情就應該大膽去干、去闖、去嘗試探索。要強化制度約束，堅持規(guī)范用權，切實落實習總書記關于“把制度關進籠子里”的指示精神，嚴格執(zhí)行干部人事、資產(chǎn)管理、民主決策、廉潔自律等方面現(xiàn)有制度，做到議事有規(guī)則、決策有依據(jù)、執(zhí)行有要求、檢查有標準，切實形成用制度管權、管人、管事的良好局面。要加強有效監(jiān)督，堅持陽光用權，按照黨務公開、政務公開、財務公開制度的相關要求，確定公開的內(nèi)容、范圍、形式、載體和時間，進一步明確權力的幅度和依據(jù)，健全權力監(jiān)督機制，使領導班子成員習慣在監(jiān)督的環(huán)境中工作、在公開透明的條件下行權。
四是謀事創(chuàng)業(yè)，踐行宗旨。局領導班子要切實擔當好依法管理城市，建設現(xiàn)代文明城市的帶頭人、領路人，充分發(fā)揮基層執(zhí)法中隊和環(huán)衛(wèi)站隊的積極作用，全局上下集思廣益，從體制機制上探索創(chuàng)新城市管理的新格局；從技術設備上提升城市管理的新質量；從方法措施上增強城市管理的新效果，從思想觀念上創(chuàng)建城市管理的新思維，從理論研究上破解城市管理的新課題。要進一步強化管理就是服務的意識，堅持“真心為民、真誠待民、真情為民”的人性化執(zhí)法原則，以創(chuàng)建適合人民群眾需要的城市環(huán)境為城市管理的工作的原則目標，充分考慮普通群眾的生計出路，考慮困難群體的艱難處境，憑借自我犧牲、義務奉獻、勤奮工作、科學運作的精神建立黨和人民群眾之間的密切聯(lián)系，把黨的宗旨切切實實地貫徹到城管工作的全方位，各領域。
基層組織建設存在的突出問題有篇六
機關黨建工作是黨的組織建設的重要環(huán)節(jié)，是完成機關各項任務，促進機關全面建設的重要保證。按照新時期對黨建工作提出的新要求,筆者根據(jù)本局基層黨建工作的現(xiàn)狀和存在的問題，就如何加強和改進機關黨建工作進行了一些思考。
近年來，我局機關黨以機關黨建特色年為主題，以打造“五型”黨組織和“四強”基層黨組織創(chuàng)建活動為抓手，緊緊圍繞全局工作大局，通過建立黨建工作目標管理制度，創(chuàng)新黨建工作載體，開展形式多樣的組織活動等工作，狠抓了機關黨員思想政治建設和基層黨組織建設，促進了黨支部各項建設水平的提升和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，形成了黨建工作與業(yè)務工作相互促進、相互檢驗、相得益彰的良好局面，機關黨建工作取得了較好成效，對全局工作的開展和全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起到了有力的保證和促進作用。
隨著時代的發(fā)展，形勢和任務的變化，我局基層黨建工作在與時俱進，不斷創(chuàng)新的同時，也存在一定問題。
一是思想認識不到位。基層黨建工作不同程度地存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象;部分黨員重業(yè)務輕黨建的思想還較為根深蒂固，黨建工作擺不上應有的位置，即使抓黨建工作也是被動應付，缺乏搞好機關黨建工作的責任和激情。
二是黨建工作機制不完善?；鶎狱h建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善，機關黨建工作缺乏必要的實施手段，號召力不強，推動力不夠，工作難以開展。三是黨建工作內(nèi)容不豐富?；鶎狱h內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內(nèi)容枯燥，方式方法單一，缺乏生機和活力;黨建工作的載體創(chuàng)新不夠，基層黨建工作無特色。
四是黨內(nèi)監(jiān)督不健全。機關黨內(nèi)監(jiān)督機制缺乏抓手，不夠健全，渠道不太暢通;一些黨員和黨員領導干部對黨內(nèi)監(jiān)督的重要性認識不夠，接受監(jiān)督自覺性不高，存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象，機關黨組織的管理、監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮。
五是黨建工作保障不力。機關黨建工作經(jīng)費、人員等保障措施不落實。一方面因缺少經(jīng)費，造成基層黨組織學習教育難、開展活動難，推進工作難;另一方面基層黨組織的黨務干部絕大部分都是兼職，本身承擔較多的業(yè)務工作，造成無時間、無精力去抓黨務工作，同時，黨務干部參加培訓少，部分黨務干部缺乏必要的黨務知識，對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應。
(一)提高認識，創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。機關黨建必須堅持以科學發(fā)展觀為指導，以改革創(chuàng)新的精神全面推進。一是深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用。要樹立發(fā)展為第一要務的觀念，要明確機關黨建工作必須服從服務于發(fā)展經(jīng)濟建設這個中心，要圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨建工作做到干部職工關心的熱點上，做到工商工作的難點上，放到機關作風的改進上，體現(xiàn)在各項業(yè)務工作的落實上，形成與業(yè)務工作相互滲透、互相促進的局面，充分發(fā)揮好機關黨建工作的保障和促進作用;二是深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務較軟,內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務工作為主，黨建工作為輔”的思想，要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，不斷增強機關黨組織的親合力與感召力;要堅持“虛工實做”，以機關黨建實效去推動業(yè)務工作的順利完成。
(二)強化管理，健全黨建工作機制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進一步健全和落實機關黨建工作機制。一是健全機關黨建工作責任制。機關黨組主要領導同志要負起機關黨建第一責任人的責任人，把黨建作為機關整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究;其他黨組領導同志也要按“一崗雙責”的要求，積極支持和配合做好分管聯(lián)系單位的黨建工作，形成黨建與業(yè)務工作齊抓共管的工作責任機制。二是建立機關黨建工作績效考核評價機制。機關基層黨組織的管理及領導體制上的特殊性，決定只有通過建立績效考核評價機制，才能引導機關黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作，提高服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度?；鶎狱h組織要認真落實“三會一課”制度，加強對黨員的教育管理，進一步增強黨員的先進性;要把對黨員的管理與實行目標管理有機結合起來，努力提高黨員的綜合素質和能力水平;要繼續(xù)實行黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責任區(qū)等黨建工作激勵機制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。
(三)立足本職，豐富黨建工作內(nèi)容。要圍繞全黨的中心工作，把促進地方經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，促進工商職能工作任務的完成，作為加強和改進機關黨建工作的出發(fā)點和落腳點;要創(chuàng)新機關黨建工作的載體，豐富黨建工作內(nèi)容，在工作方式上有所改進、突破;要結合機關業(yè)務和黨員干部的思想實際開展黨建活動，突出“政治性、針對性、有效性、滲透性”，不搞形式主義，要在化解矛盾、理順關系，調動積極性等方面來體現(xiàn)黨建工作的成效，推進黨的建設。
(四)加強教育，落實黨內(nèi)監(jiān)督機制。要按照黨章的總體要求和監(jiān)督條例的具體規(guī)定，強化機關黨的紀檢機構的監(jiān)督職能，大力推進黨務公開，對黨員干部實行全方位、寬領域的監(jiān)督，并切實加大對違法違紀黨員干部的處置力度，促進廣大黨員干部自覺地做到“為民、務實、清廉”，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
(五)完善制度，為黨建工作提供保障。一是黨務干部隊伍專業(yè)化。專業(yè)穩(wěn)定的黨務干部隊伍是加強和改進機關黨建工作的基礎，要改變黨務干部兼職的現(xiàn)狀，使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務干部的學習培訓制度。要加大學習培訓的力度，為黨務干部提供學習、考察、參觀的機會，拓寬知識面，使黨務干部成為“專黨務、懂業(yè)務”的復合型人才，增強搞好機關黨建工作的主動性、自覺性，保證機關黨建工作順利開展。三是建立經(jīng)費保障制度。根據(jù)黨建工作需要，制定各基層黨組織年度經(jīng)費預算計劃，納入單位開支的預算之中，改變黨建工作無錢開展的尷尬的局面，為保證黨建工作的順利推進提供經(jīng)費保障。
基層組織建設存在的突出問題有篇七
一、存在問題：項目部黨支部成立時間較短，黨員人數(shù)較少，各項制度還不是特別完善，黨員主動學習的積極性還不夠高，各項黨建工作開展還不是特別完整，黨建宣傳力度還不夠強，項目部職工主動入黨的意識還不夠強烈。
二、改進措施：項目部黨建工作將在以下幾方面進行改進
1、以經(jīng)濟建設為中心進一步加強領導班子和干部隊伍的思想政治、作風建設和組織建設。完善各項工作制度，通過強化“第一責任人”建設加強黨建工作責任制，確保“三會一課”，黨風廉政建設、民主評議、黨員教育。
2、繼續(xù)加強基層組織建設，不斷完善各項制度，加強宣傳力度，做好新黨員發(fā)展工作，做到成熟一個發(fā)展一個，確保發(fā)展質量。
3、加強黨風廉政建設。按照胡錦濤在中紀委其次全會上的重要講話精神，結合項目部實際，大興求真務實之風，引導黨員勵精圖治、埋頭苦干、大膽創(chuàng)新、狠抓各項工作的落實。認真貫徹落實領導干部廉潔自律的有關規(guī)定，積極推廣廠務公開、內(nèi)部審計，加強法律監(jiān)督和群眾監(jiān)督;開好黨員生活會，對照《黨章》進一步查找自身不足，開展黨內(nèi)批評和自我批評，不斷警示每個黨員、領導干部廉政、勤政。增強黨員開拓進取，努力拼搏，積極干好本職工作的責任感。
4、建立精神文明建設長效機制，深化《公民道德實施綱要》精神，圍繞環(huán)衛(wèi)各項工作著力抓好以誠信為重點的職業(yè)道德建設。繼續(xù)深入開展“講文明，樹新風”活動，全面提高公司干部職工的文明素質。
5、工會、共青團工作：繼續(xù)充分發(fā)揮工會、共青團組織的橋梁紐帶作用，開展豐富多彩的文體娛樂活動，開展群眾性創(chuàng)建活動，爭創(chuàng)青年文明號，巾幗文明示范崗活動，年底前準備搞2~3次文體活動，充分調動全休職工的工作積極性。
6、認真貫徹建委黨建工作安排，積極開展各項工作，對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題及時與分局黨委進行反饋，推動黨建工作不斷取得新成效。
基層組織建設存在的突出問題有篇八
按照保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的工作安排，縣委辦公室黨支部結合工作實際，認真組織，扎實推進，完成了學習動員階段、分析評議階段所規(guī)定的各項任務。在活動中，黨支部率先從網(wǎng)上向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門發(fā)征求意見表160份，走訪了縣府辦、組織部等4個縣級部門，召開了座談會15次，設置了征求意見箱，充分征求黨員、群眾的意見，廣泛地開展交心談心活動，并對征求來的意見、存在的主要問題和原因進行了認真分析和剖析，針對存在的問題，黨支部制定整改方案如下：
縣委辦公室黨支部在先進性教育活動分析評議階段征求意見和查找問題需要整改的事項有四項：
1、政治理論學習不夠。平時比較強調客觀原因或忙于事務工作，放松了對黨員的學習要求，導致政治水平不高，理論根底不深，洞察力和敏銳性較差，考慮問題的高度不夠，運用理論解決實際問題的能力不強。
2、理想信念不夠堅定，宗旨意識有所淡化。全心全意為人民服務的宗旨意識樹立不牢，為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的激情有所降低，對搞好辦公室工作的長期性、艱巨性認識不足，吃苦耐勞、無私奉獻精神不夠。
3、開展批評與自我批評不夠。個別黨員有做老好人和怕得罪人的思想，工作中事不關已、高高掛起，與群眾溝通和交流不充分。
4、活動開展少，凝聚力和戰(zhàn)斗力不強。支部組織開展爭先創(chuàng)優(yōu)主題活動少，未能很好地激發(fā)出黨員的工作熱情，共產(chǎn)黨員的朝氣、先進性在工作中表現(xiàn)不突出。支委成員與黨員之間思想溝通少，對黨員的思想狀況和需求了解不夠，特別是對離退休黨員、干部關心、幫助，解決實際問題不夠，組織的溫暖沒有得到充分體現(xiàn)。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以鞏固和擴大縣委辦公室保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果，加強黨支部的思想、組織、作風和制度建設為目標，切實解決辦公室黨支部和黨員隊伍中存在的突出問題，進一步振奮精神，求真務實，扎實工作，不斷增強黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，把黨支部建設成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘，充分發(fā)揮黨員的先鋒作用，為全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)全面發(fā)展作出新的貢獻。
1、關于政治理論學習不夠的問題。
整改措施：一是堅持把思想理論建設放在黨支部建設的首位，切實加強對馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習，加強對黨的路線、方針和政策的學習，使黨員努力做到自覺用馬克思主義的立場、觀點、方法指導實踐，進一步增強貫徹黨的基本路線和各項方針政策的能力。二是圍繞增強執(zhí)政意識、提高執(zhí)政黨能力，進一步拓寬學習內(nèi)容，完善學習制度，創(chuàng)新學習方法，提高學習質量，不斷增強學習的針對性、系統(tǒng)性和實效性，努力建設學習型黨組織和學習型機關。三是完善理論學習制度。做到學習內(nèi)容、時間、人員的落實。每月集中學習不少于1天，并做好學習考勤和紀錄，注重學習效果的提高。四是組織黨員積極參加縣委中心組學習及縣委舉辦形勢報告會、理論講座等，幫助黨員了解國際國內(nèi)形勢，提高分析問題、認識問題的能力。五是開展黨員學習交流活動，每個黨員每年至少寫1至2篇學習體會，并適時召開學習交流會，達到共同提高的目的，營造一個良好的學習氛圍。六是加強對黨員學習的指導和督查。黨支部每半年對黨員的學習情況進行一次檢查，并將情況予以通報。
整改責任：xx
整改時限：已經(jīng)從2005年4月始執(zhí)行，并將長期堅持。
2、關于理想信念不夠堅定，宗旨意識有所淡化的問題。
整改措施：一是堅持不懈地教育引導黨員牢固樹立共產(chǎn)主義理想和信念，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀及權力觀、地位觀和利益觀，提高貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領的自覺性，增強政治意識、大局意識和責任意識。二是組織黨員認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的十六屆三中、四中全會精神，使機關黨員做到真學、真懂、真信、真用，始終保持政治上的清醒和堅定，在政治上、思想上、行動上走在前列。三是加強全心全意為人民服務的宗旨教育。引導機關黨員在人們普遍重視物質利益的環(huán)境下，必須堅持全心全意為人民服務的宗旨，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念，真正做到“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。四是突出正面典型教育。采取多種形式，用牛玉儒、任長霞等先進模范人物的事跡鼓舞、教育機關黨員，形成崇尚先進、學習先進的風氣。并及時挖掘身邊涌現(xiàn)的優(yōu)秀黨員、先進人物，用身邊優(yōu)秀黨員的先進事跡，教育機關黨員，使機關黨員學有目標，趕有方向。五是經(jīng)常進行革命傳統(tǒng)教育。通過適時組織黨員到革命圣地參觀、觀看革命傳統(tǒng)電教片、請英雄人物講傳統(tǒng)、請專家講黨課等形式，教育黨員繼承和發(fā)揚革命傳統(tǒng)，振奮革命精神，永葆先進性。
整改責任：xxx
整改時限：已經(jīng)從2005年4月始執(zhí)行，并將長期堅持。
3、關于開展批評與自我批評不夠的問題。
整改措施：一是從“三個代表”重要思想的高度，教育引導黨員充分認識開展黨內(nèi)批評是純潔組織，增強黨的戰(zhàn)斗力的有力武器，是克服不良作風，解決黨內(nèi)矛盾的正確、有效方法，不斷提高每個黨員開展黨內(nèi)批評的自覺性。二是從維護黨的團結統(tǒng)一的深度，教育引導黨員正確認識開展批評與維護黨的事業(yè)，對同志高度負責的關系;處理好開展批評與維持團結，揭露問題與維護形象，敢于直言與維系感情的關系。三是從提高個人修養(yǎng)的角度，教育引導黨員努力做到襟懷坦白，光明磊落，勇于堅持真理，改正錯誤，不以關系代替黨性，不以感情代替原則，真正做到“自我批評真心真意，開展批評實心實意，接受批評誠心誠意”。四是堅持黨內(nèi)民主生活會制度，嚴格按照規(guī)定在黨支部內(nèi)部開展批評與自我批評，對領導干部實行有效的監(jiān)督和幫助。同時，提高民主生活會的質量，切實防止把民主生活會開成“評功會”和“牢騷會”，確保實效。五是建立健全多渠道監(jiān)督制約機制，堅持黨員干部述職、評議和講評制度，敢于揭短亮丑，并嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(試行)和《黨政領導干部選拔任用工作條例》，表揚那些敢于大膽開展批評與自我批評，想干事、能干事、肯干事的干部，以實際行動促進黨內(nèi)批評的深入開展。六是支部每半年開展一次集體交心談心活動，形成一個“嚴肅認真對待自己，真心誠意幫助別人”的團結活潑的氛圍，經(jīng)常性開展批評與自我批評。
基層組織建設存在的突出問題有篇九
根據(jù)公司黨委組織部下發(fā)的《****黨的建設工作規(guī)劃反思階段具體實施方案》有關要求，現(xiàn)就黨支部黨建工作中存在的問題及整改措施報告如下:
（一）嚴格落實“三會一課”制度有待提高
按照“三會一課”制度要求，每月應至少召開1次支部委員會，每月至少召開1次黨小組會，每季度至少召開1次黨員大會，每季度組織黨員上1次黨課，黨支部書記每年至少給黨員講1次黨課。對照上述標準，我支部均能按照公司黨委要求定期召開支部黨員大會，但存在支部委員會及黨小組會議召開頻度不夠的問題。
（二）活動形式相對比較單一，學習效果不太理想
一是工作主動性不夠，工作方式單一。我支部“三會一課”主動性還不強，存在“等待上面安排”的思想。特別是在組織學習上，更多的是執(zhí)行上級黨組織的安排和要求，僅僅以傳達上級文件和學習政治理論為主，理論原文學習不夠，學習時間偏少，開展專題研討不多，存在過眼不過心的問題，學習效果還有待進一步加強。二是內(nèi)容枯燥，比較死板，缺乏生動活潑的氛圍。在學習貫徹“三會一課”制度上，規(guī)定內(nèi)容做的翔實，自選動作很少，和廣大青年黨員的期待有一定差距的問題。
（三）談心談話制度落實不到位
支委班子成員與各黨小組長之間、各黨小組長與小組黨員之間談心談話不經(jīng)常，對黨員的工作生活主動關心不夠，不能及時發(fā)現(xiàn)黨員的思想動態(tài)和實際困難，不能針對性地加強對黨員的教育、管理、監(jiān)督，沒有把思想政治工作落實到實際工作中去。
（四）黨建材料記錄保存不規(guī)范
支部“三會一課”個別會議記錄不全、不規(guī)范，預備黨員、入黨積極分子思想?yún)R報、談心談話記錄收集不全。
針對上述存在問題，黨支部將重點從以下幾個方面努力，認真加以整改解決。
（一）強化制度落實。堅持從基本制度、基本活動、基本內(nèi)容抓起，認真落實“三會一課”，增強組織生活嚴肅性。一方面重點抓支委班子建設，帶頭落實黨內(nèi)政治生活的各項要求，著力發(fā)揮支委班子領頭雁作用，加強支委班子黨務工作培訓力度，不斷提高支委班子履職能力，切實開好支委會，謀劃支部黨建工作。另一方面要切實發(fā)揮好黨小組主陣地作用，制定完善黨小組活動計劃，認真落實黨員領導干部雙重組織生活會制度，支委班子成員帶頭參加所在黨小組活動，推動小組活動常態(tài)化。
（二）創(chuàng)新黨支部工作的方式方法。新時代新形勢下，盡可能豐富理論學習的形式，充分運用“兩微一端”等新媒體，謀劃好政治生活載體。同時堅持繼承與創(chuàng)新相結合，積極探索主題黨日、黨員活動日等創(chuàng)新做法，增強組織生活時代性。
（三）履職盡責，突出黨支部的思想政治功能，不折不扣地落實談心談話制度，及時掌握黨員思想、工作動態(tài)，切實做到關心人、理解人和愛護人，調動黨員的積極性，增強支部黨員的凝聚力、戰(zhàn)斗力，引導黨員發(fā)揮先鋒模范作用。
（四）加強黨務臺賬檔案建設，建立黨支部基礎工作臺賬，確保全程紀實、過程留痕、有跡可查。對黨員名冊、“三會一課”記錄、黨員黨費繳納登記、黨支部工作計劃總結等檔案臺賬確保及時收集、分類歸檔，支部學習教育、組織生活開展情況以及其他相關工作記錄內(nèi)容完備、要素齊全、格式規(guī)范。
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