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國企薪酬管理制度篇一
在社會發(fā)展不斷提速的今天，越來越多人會去使用制度，制度一經(jīng)制定頒布，就對某一崗位上的或從事某一項工作的人員有約束作用，是他們行動的準(zhǔn)則和依據(jù)。你所接觸過的制度都是什么樣子的呢？下面是小編收集整理的我國企業(yè)薪酬管理制度存在哪些問題，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
一、薪酬管理與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不匹配
現(xiàn)階段我國很多中小企業(yè)對薪酬管理概念的界定缺乏理性的戰(zhàn)略思考。而戰(zhàn)略是企業(yè)為了適應(yīng)未來環(huán)境的變化，尋求長期生存和穩(wěn)定發(fā)展而制定的總體性和長遠性的謀劃與方略，制定企業(yè)薪酬戰(zhàn)略對中小企業(yè)尤為重要，關(guān)系到企業(yè)是否能夠吸引人才、留住人才，能否實現(xiàn)總體戰(zhàn)略目標(biāo)。
薪酬戰(zhàn)略必須與企業(yè)總體戰(zhàn)略和人力資源戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)，目前我國大多數(shù)中小企業(yè)就薪酬論薪酬，把薪酬本身當(dāng)成一種目的，缺少考慮將薪酬管理于企業(yè)戰(zhàn)略進行匹配。
正確的做法是從企業(yè)自身的總體戰(zhàn)略和人力資源戰(zhàn)略高度出發(fā)來設(shè)計薪酬管理系統(tǒng)，結(jié)合績效管理系統(tǒng)來最大限度地發(fā)揮員工的積極性和創(chuàng)造性，從而使得薪酬管理與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)相匹配。
二、薪酬制度不科學(xué)、不規(guī)范，缺乏彈性薪酬制度
是由公司根據(jù)勞動的負(fù)責(zé)程度、精確程度、負(fù)責(zé)程度、繁重程度和勞動條件等因素，將各類薪酬劃分等級，按照等級確定薪酬標(biāo)準(zhǔn)的一種制度。薪酬制度是薪酬系統(tǒng)其它組成部分的基礎(chǔ)和根本。薪酬制度不科學(xué)是其它薪酬管理問題的根源。
但很多中小企業(yè)沒有形成科學(xué)合理的薪酬管理制度，導(dǎo)致這些中小企業(yè)在工資體系管理方面卻問題明顯。
很多中小企業(yè)幾乎不做薪籌調(diào)查，即使做，調(diào)查范圍也非常有限，只是粗略考察市場總體薪酬水平，而且很多中小企業(yè)員工的工資標(biāo)準(zhǔn)約定俗成或由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)隨意確定，員工的各種工資性項目的核算缺乏明確的依據(jù)和科學(xué)的方法，員工無法通過薪酬制度來了解自己的大致收入，嚴(yán)重?fù)p傷了員工的工作積極性。
薪酬制度缺乏彈性主要是指薪酬結(jié)構(gòu)中不同層次和不同崗位員工的工資水平等級較少，在工資體系中與員工績效或企業(yè)效益掛鉤的項目較少，總體上表現(xiàn)出員工之間的工資差距較小以及員工的工資基本沒有起伏的現(xiàn)象，使得績效與薪酬沒能很好的掛鉤，無法發(fā)揮應(yīng)有的激勵作用。
三、薪酬制度透明性差，忽略了薪酬溝通作用
員工一般都對薪酬制度的公平性高度敏感。不透明的薪酬制度會讓員工感覺到企業(yè)在進行暗箱操作，進而使員工對制度公平性產(chǎn)生懷疑，對企業(yè)失去信任，降低員工滿意度，從而削弱企業(yè)薪酬制度的激勵功能。
而我國許多中小企業(yè)均采用薪酬保密制度，使得員工很難判斷在報酬與個人績效之間是否存在著一定聯(lián)系，從而引起員工猜疑，產(chǎn)生不滿情緒。
薪酬管理的一個重要原則是“薪酬就是溝通”，管理層只有與員工通過相互交流溝通各自的意圖，公開相關(guān)的薪資信息，才能使薪酬制度變得更加科學(xué)有效。
四、福利體系尚不完善
員工福利是薪酬體系中的一個重要組成部分，是企業(yè)或其他組織以福利的形式提供給員工的報酬，是對員工生活的照顧，是組織為員工提供的除工資與獎金之外的一切物質(zhì)待遇，是勞動的間接回報。 企業(yè)要與員工建立長期的合作關(guān)系，除基本薪酬和可變薪酬部分外，還應(yīng)有效地運用福利措施，以顯示企業(yè)對人才的重視、對員工的關(guān)心。
但我國許多中小企業(yè)對員工的福利投入較少。其中一些中小企業(yè)連社會保險中的“三險一金”部分也未能全面覆蓋。
另有一些中小企業(yè)雖然為員工提供了“三險一金”，但還沒有開始從激勵的角度結(jié)合員工的具體需求去設(shè)計企業(yè)的福利，如休假、帶薪休假等，而己有福利的執(zhí)行力度也不大，沒有建立起完善的福利體系。
五、忽視某些重要的非經(jīng)濟性報酬
非經(jīng)濟性的報酬包括參與決策、學(xué)習(xí)與進步的機會、挑戰(zhàn)性工作、就業(yè)的保障性、員工個人價值的實現(xiàn)等。目前，相當(dāng)一部分中小企業(yè)將經(jīng)濟性薪酬當(dāng)做是對員工進行激勵的唯一手段或者最重要的手段，認(rèn)為只要支付了足夠多的工資，就能吸納、激勵和留住人才。而那些受教育水平較高的人才首先看重的是個人發(fā)展機會、成就感等非經(jīng)濟性報酬，其次才是高工資等經(jīng)濟性報酬。
一、遵守法律
薪酬政策必須符合國家和當(dāng)?shù)卣贫ǖ挠嘘P(guān)法律、法規(guī)。如我國頒布的`《勞動法》、《最低工資保障法》，在深圳經(jīng)濟特區(qū)還有《勞動合同條例》、《勞動用工條例》等規(guī)定。
有一些企業(yè)在勞動用工、工資制度和支付方面出了許多問題，一方面損害了員工的勞動權(quán)益，另一方面破壞了企業(yè)的社會形象。我們經(jīng)常會在媒體上看到企業(yè)因拖欠員工工資、工資結(jié)構(gòu)不合理、工資支付不及時、違反最低工資標(biāo)準(zhǔn)或不按照政府規(guī)定繳納社會保險而引發(fā)的勞資糾紛。
有一個生產(chǎn)家具的民營企業(yè)，公司效益較好，雇傭的多數(shù)是外來員工。公司有一個政策，就是每周六天工作制，而且周六上班沒有加班工資。員工對公司的薪酬政策不滿意，甚至有一些將要離職的員工聯(lián)名向政府勞動部門上告該公司違反勞動法規(guī)。
其實該公司的做法進行一些調(diào)整就可以，如降低工資標(biāo)準(zhǔn)，但依照法律要求，為員工計算加班工資。這樣既保護了員工的合法權(quán)益，又不會增加經(jīng)營成本。問題就出在企業(yè)管理者不了解有關(guān)法規(guī)或沒有引起足夠重視，傷害了員工積極性，企業(yè)和個人都受到不應(yīng)有的損失。
二、效率優(yōu)先
企業(yè)都希望花最少的錢，產(chǎn)生最大的效益。但實際操作中，許多企業(yè)就因為將問題簡單化而“因加得減”，“花錢買難受”。員工也會因企業(yè)操作不當(dāng)而“吃肉罵娘”。
如何才能“把錢花在刀刃上”?在操作策略上要把握“恰到好處”的妙處。如充滿人情味的小額福利就是一個很好的例子，花錢不多，突出個性，人情作足，效果非常理想。
我所在的公司就有許多值得提倡的作法。如每月為員工積極慶賀生日，公司領(lǐng)導(dǎo)主持一個簡單的酒會，把公司當(dāng)月過生日的員工集中在一起，既表達了公司對員工的重視，又是一次難得的溝通機會。一張賀卡、一束鮮花并不值多少錢，但這種溫馨的關(guān)愛會讓員工感受企業(yè)對他們的認(rèn)同和尊重。其實際效果比發(fā)大額獎金或其它福利更加有效。此外，當(dāng)員工家屬生病時，公司會特意為他們訂鮮花送到家里或醫(yī)院。
三、激勵限度
有些財大氣粗的公司，不惜成本，不講策略地把錢給多了也會壞事，這樣不僅減少了企業(yè)的利潤空間，也起不到激勵員工的目的。
有一位職業(yè)經(jīng)理人，被獵頭公司從某外資企業(yè)挖到深圳一家民營公司擔(dān)任總經(jīng)理職務(wù)。該公司對他特別信任，完全授權(quán)他人、財、物的控制權(quán)。原來該公司管理不善，人事制度不健全，薪酬政策基本上是老板說了算，沒有一個完整的管理體系，更缺乏業(yè)績評估機制。該總經(jīng)理到任后，進行了一系列大膽的改革，增加了員工工資，購買了社會保險，部分骨干人員還購買了商業(yè)保險。公司為員工提供了多項特色福利，員工士氣大漲。
但好景不長，不足一年時間，公司人力資源成本大幅度上升，增長率超過了40%，而同期經(jīng)營業(yè)績雖然有所增長，卻僅10%。這就意味著，雖然業(yè)績增長了，而利潤反而在下降，無法完成董事會下達的經(jīng)營目標(biāo)。
第二步是建立一套科學(xué)的崗位評價方法，評價各個崗位的重要性或"相對價值"，并將所有的崗位都納入到一個工資級檔系統(tǒng)中，以形成企業(yè)的工資級別。比如將整個企業(yè)的工資體系設(shè)計為10級，秘書這個崗位的工資定為5級，而董事長這個崗位的工資就是10級。通過這樣的辦法，可以解決薪酬確定中內(nèi)部公平性的問題。 第三步展開薪酬調(diào)查，并由企業(yè)根據(jù)自己的薪酬政策確定 每個工資級別的薪酬定位，比如確定應(yīng)該是按照市場上的25p、50p還是75p來定位。這樣做的目的是保證薪酬的外部吸引力。 第四步確定薪酬結(jié)構(gòu)，這里既包括確定固定工資和浮動工資的比例，也包括確定崗位工資和技能工資的關(guān)系等。比較常見的辦法是把工資級別設(shè)計為一個區(qū)間，并在這個區(qū)間中劃分出不同的檔次。同一崗位的不同員工將根據(jù)他們的技能、經(jīng)驗、學(xué)歷的不同，對應(yīng)于不同的工資級檔。
做好企業(yè)，帶好團隊無非是做好四個字“欣賞、分錢”古話說的好：“財聚人散，財散人聚”！
但現(xiàn)實情況很多老板都舍不得分錢給員工，以為分錢給員工就是把自己的錢變少，其實這是錯誤的觀念。
錢一定是越分越多！
當(dāng)然有些老板也舍得分錢，但確實不懂得分錢，結(jié)果錢一分人心就散了。
員工核心三個問題：
1.立場不堅定；2.動力不足；3.能力不行！
員工選擇一家公司三大核心：
①能得到什么？物質(zhì)！
②能學(xué)到什么？成長！
③未來有什么發(fā)展？精神！
怎么解決以上問題？如何實現(xiàn)老板與員工共贏？
國企薪酬管理制度篇二
受長期計劃體制的影響，目前我國國有企業(yè)經(jīng)營者薪酬制度還存在很多不規(guī)范之處，改革面臨多重困境。通過建立國企現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)、發(fā)揮多元化激勵和約束體系的功效、完善薪酬咨詢服務(wù)市場等市場化方案，將是走出困境的必然選擇。
目前，國企經(jīng)營者薪酬制度的設(shè)定和執(zhí)行往往是在國企高管的參與下進行的，因而制度的客觀性、公正性就要大打折扣。另外，由于企業(yè)制度的不完善，不少參與決策的其他人員，也都不是專業(yè)的資源人員，在參與制定薪酬制度的過程中，缺乏科學(xué)性。缺乏外部嚴(yán)格約束的國有企業(yè)薪酬機制往往滋生很強的“風(fēng)險”，導(dǎo)致國企高管的收入往往不是與績效掛鉤，也加劇了收入的分配不公。
目前國有企業(yè)薪酬制度上存在著較為嚴(yán)重的弊端，究其原因，主要有：一是國有資產(chǎn)出資人代表未行使薪酬安排權(quán)，并缺乏必要的監(jiān)督;二是對國企經(jīng)營業(yè)績?nèi)狈茖W(xué)的確認(rèn)與評價機制;三是國企內(nèi)部缺乏完善的薪酬制定體系。
鑒于國企薪酬制度中存在種種問題，近年來，國家、各地有關(guān)政府部門為推動國企薪酬制度改革相繼頒布了不少法規(guī)，從而大致建立了國企薪酬制度改革的“行為準(zhǔn)則”。
2003年11月25日，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會出臺了《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》。2004年4月，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任李融榮提出，2004年要在中央企業(yè)普遍實行負(fù)責(zé)人年薪制，并用2至3年時間把中央企業(yè)負(fù)責(zé)人年薪制的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一起來，逐步建立起符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求、適合企業(yè)特點并在、激勵方式和激勵水平上與市場機制全面接軌的企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度;同時建立出資人對企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬的管理機制，改變企業(yè)負(fù)責(zé)人自定薪酬的狀況。與此同時，一些地方政府也在積極采取措施。2004年6月11日，北京市國資委出臺《北京市國有及國有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理暫行辦法》和《北京市國有及國有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》，并與20家試點企業(yè)簽訂了“年度經(jīng)營業(yè)績考核責(zé)任書”。按照規(guī)定，試點企業(yè)的高管從此將不再自定薪酬;北京市國資委將對簽約企業(yè)進行動態(tài)監(jiān)控，考核的范圍包括這些企業(yè)的法定代表人、黨委(黨組)書記和總經(jīng)理。這一改革將從制度上逐步扭轉(zhuǎn)以往國企負(fù)責(zé)人自定薪酬的混亂局面。
作為國有企業(yè)的出資人，國資委行使出資人權(quán)利，有權(quán)為國企經(jīng)營者制定薪酬考核辦法。合理地對國企薪酬制度加以引導(dǎo)和規(guī)范，對于改變國企薪酬制定過程中的混亂現(xiàn)象具有非常重要的意義。不過，采取手段調(diào)控企業(yè)收入分配，也不是理想的方法。一方面，政府不可能事無巨細(xì)地參與企業(yè)經(jīng)營，否則，其監(jiān)管將是非常之高的，因此行政調(diào)控常不到位;另一方面，政府制定的法規(guī)，通常是針對一個較為普遍的情況而制定，往往不能根據(jù)不同企業(yè)的具體情況加以變通，還有可能束縛企業(yè)的創(chuàng)造和發(fā)展能力。其結(jié)果是，國企經(jīng)營者的收入仍然很難與績效掛鉤，也難以發(fā)揮薪酬制度的激勵與約束作用。
在前述兩種主要途徑都存在問題的情況下，是否可以尋求“第三條道路”——即通過專業(yè)的薪酬咨詢公司來解決問題?在發(fā)達國家，有不少大的企業(yè)都是通過聘請專業(yè)的薪酬咨詢公司或者類似機構(gòu)為自己“量身定做”，提供較為科學(xué)、合理的.薪酬制度。
但是從我國目前的情況看，這種方式似乎不容樂觀。一是因為我國薪酬制度的市場化遠不充分，導(dǎo)致目前的各類專業(yè)薪酬咨詢公司的業(yè)務(wù)需求量不大。而整個行業(yè)的專業(yè)水平一般，很多薪酬顧問往往是對企業(yè)經(jīng)營了解不深的純粹的管理人員，他們雖然也能夠設(shè)計出相應(yīng)的薪酬體系，但往往不太實用，難以有效地為國有企業(yè)提供高質(zhì)量的薪酬方案。二是在國有資產(chǎn)委托代理模式下，國有企業(yè)董事會只是代替國有資產(chǎn)出資人行使委托權(quán)。因此，委托咨詢公司進行薪酬設(shè)計的委托人往往是企業(yè)的經(jīng)營者，內(nèi)部人委托的結(jié)果很多情況下就是經(jīng)營者研究如何激勵經(jīng)營者自己。三是如果聘請專業(yè)機構(gòu)制訂，還存在薪酬決策滯后的問題。專業(yè)的薪酬咨詢公司只能根據(jù)企業(yè)當(dāng)前的狀況，提供框架式的操作方案。但是市場經(jīng)濟瞬息萬變，咨詢公司很難有機地適應(yīng)企業(yè)的動態(tài)發(fā)展，在執(zhí)行過程中，很可能因為企業(yè)內(nèi)部利益結(jié)構(gòu)的變化而導(dǎo)致整個薪酬決策失靈。四是這些專業(yè)咨詢公司接受委托，設(shè)計薪酬制度，往往是在政府限定的“框架”內(nèi)進行的，回旋的余地不大，也難以根據(jù)企業(yè)具體情況制定出有效的方案。
企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)是企業(yè)制度的核心內(nèi)容，其內(nèi)在的制衡機制促生企業(yè)的行為規(guī)范，減少內(nèi)部人控制的機會，對薪酬制度的制定具有決定性作用。在國有資產(chǎn)“所有者缺位”的情況下，建立完善的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，是有效防范基于委托代理關(guān)系所產(chǎn)生的國企經(jīng)營者的“風(fēng)險”等問題的根本途徑。
按照現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在董事會下設(shè)薪酬與考核專門委員會，對薪酬制度的設(shè)計與考核負(fù)責(zé)。企業(yè)的薪酬設(shè)計應(yīng)當(dāng)由董事會集體作出決策，而國有企業(yè)需將薪酬設(shè)計上報給國資委備案，以實施監(jiān)控，從而有效避免企業(yè)自定存在的問題。
從美國的情況來看，其高管薪酬的數(shù)額和結(jié)構(gòu)，一般是由其董事會下設(shè)的薪酬委員會來制定，而且還會邀請一些專業(yè)薪酬顧問來參與咨詢，其成員一般都很專業(yè)。[2]我國國企也應(yīng)對薪酬與考核專門委員會的人員結(jié)構(gòu)加以嚴(yán)格界定，其構(gòu)成可以包括企業(yè)有關(guān)部門的專業(yè)人員、企業(yè)的員工代表、獨立董事、外部咨詢顧問等，但是不應(yīng)該包括層人員;其中，獨立董事必須保持相當(dāng)高的比例。此外，具體制度可參照《中國上市公司治理準(zhǔn)則》等法規(guī)加以設(shè)計。
目前，我國對大中型國有企業(yè)的經(jīng)營者實行的是任命制度，這體現(xiàn)了“黨管干部”的原則，無疑是必要的;但也確使企業(yè)經(jīng)營者需要更多地考慮與上級關(guān)系的處理。因此，要盡快建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相配套的經(jīng)營管理者選拔任用和管理制度，把“黨管干部”的原則和董事會依法選擇經(jīng)營管理者，以及經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來。對實行股份制和有限責(zé)任制的企業(yè)，國家可不再直接委派或聘任經(jīng)營管理者，改由者委派或同意等辦法任用，企業(yè)經(jīng)理由董事會決定聘任。
另外，大力發(fā)展經(jīng)理人市場，儲備大量企業(yè)經(jīng)營管理人才，促進資本按照市場化方式進行配置，實現(xiàn)國企經(jīng)營管理人員的優(yōu)勝劣汰;并通過市場的價格機制，使經(jīng)理人才的薪酬趨于合理。近兩年，我國政府也開始了有關(guān)的嘗試，如2003年9月16日，國資委發(fā)布《招聘公告》，推出6家中央企業(yè)的7個高管崗位面向海內(nèi)外人士公開招聘，并全部按“市場價”確定薪酬。今后，企業(yè)、包括出資人自主通過人才市場“獵頭”，應(yīng)成為選擇經(jīng)營者的主要形式。
目前，我國國有企業(yè)的薪酬制度方式比較單一，難以有效發(fā)揮其激勵和約束功能。今后，一是要建立多元化的薪酬制度，二是要加強對經(jīng)營者的考核監(jiān)督。
多元化的薪酬制度設(shè)計，主要是把短期激勵與中長期激勵相結(jié)合，最大限度地發(fā)揮其激勵與約束功能。短期激勵可以包括基本工資、年度獎金、特殊津貼等形式;長期激勵，企業(yè)可以根據(jù)具體情況，綜合運用年薪制、持有股權(quán)和股票期權(quán)等多種薪酬方式，有步驟地推進薪酬制度的完善。近年來，我國中央和部分地方政府已在努力施行和推廣年薪制。推行年薪制，可以通過制度設(shè)計，較好地控制職務(wù)消費。國際上許多企業(yè)已把職務(wù)消費計入薪酬制度，通過對管理人員設(shè)立一定規(guī)模的職務(wù)消費專款，與工資一并都由其自己支配，從而有效抑制企業(yè)高管的消費沖動。但是在這個過程中，全部由政府主導(dǎo)改革，卻是不盡合理的，而應(yīng)當(dāng)由企業(yè)按照嚴(yán)格的程序自主決定。
科學(xué)的薪酬制度還包括完善的業(yè)績考核體系，并把考核結(jié)果跟薪酬激勵掛鉤。目前，我國很多國企對負(fù)責(zé)人的考核評價體系沒有真正建立起來。這應(yīng)當(dāng)包括兩個層面的業(yè)績考核，即政府的監(jiān)督考核和企業(yè)內(nèi)部的業(yè)績考核。政府監(jiān)督作為外部考核，須制定相關(guān)的法律法規(guī)對國有企業(yè)經(jīng)營者的行為加以約束，發(fā)揮監(jiān)督作用，必要時由相關(guān)部門行使出資人權(quán)利對企業(yè)行為加以控制，以避免損失;對于出色完成資產(chǎn)保值增值任務(wù)、業(yè)績優(yōu)秀的經(jīng)營者，則可以給予相應(yīng)獎勵。企業(yè)內(nèi)部，也必須建立嚴(yán)格的業(yè)績考核與獎懲制度，主要包括人事部門等對國企高管以年度、年中和不定期考核相結(jié)合的方式進行業(yè)績考核，然后在年度或高管任期結(jié)束后進行獎懲。
高效率、高水準(zhǔn)、多元化的薪酬咨詢服務(wù)市場是分工、專業(yè)化深入發(fā)展的結(jié)果，也是發(fā)達市場的重要標(biāo)志。通過聘請和借助薪酬咨詢公司的高水準(zhǔn)設(shè)計，能夠為企業(yè)提供內(nèi)部難以完成的科學(xué)、客觀、可行的薪酬方案，并能夠節(jié)省不少設(shè)計費用。
目前，國內(nèi)的薪酬咨詢和服務(wù)中介市場發(fā)展還比較滯后，遠遠不能滿足企業(yè)的發(fā)展需求。一些市場意識較強的企業(yè)往往傾向于尋找國際知名的咨詢機構(gòu)合作，而大多數(shù)國有企業(yè)，由于體制原因，往往缺乏尋找專業(yè)咨詢機構(gòu)設(shè)計薪酬方案的內(nèi)在動力。這樣就形成了需求和供給的“錯位”，不利于國有企業(yè)薪酬制度的規(guī)范化和中介市場的發(fā)展。
出路在于：一方面要通過推動政府和國有企業(yè)制度的改革，形成國有企業(yè)對科學(xué)的薪酬制度設(shè)計的市場需求;另一方面，大力推動薪酬咨詢服務(wù)機構(gòu)和市場的發(fā)展，形成高質(zhì)量的薪酬咨詢服務(wù)的平臺。
在收入分配方面，我國提倡的是“效率優(yōu)先、兼顧公平”;但不能過于強調(diào)效率的因素，否則可能加大收入差距，形成潛在的社會不穩(wěn)定因素，并最終制約效率的提高。今后，在科學(xué)薪酬制度的基礎(chǔ)上，對國有企業(yè)高管不僅要進行適當(dāng)?shù)募詈图s束，而且應(yīng)當(dāng)考慮使其與普通員工的收入差距保持在合理的范圍之內(nèi)。
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國企薪酬管理制度篇三
第一章 總 則
第一條 為落實《xx-x國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核與薪酬管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)，切實履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)，逐步建立起符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的激勵約束機制，合理確定企業(yè)負(fù)責(zé)人和員工收入水平，調(diào)動企業(yè)負(fù)責(zé)人與員工的積極性、創(chuàng)造性，切實維護員工的合法權(quán)益，促進企業(yè)經(jīng)濟效益增長和實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，根據(jù)《公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于經(jīng)市政府確定的，由成都市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱市國資委)履行出資人職責(zé)的國有及國有控股企業(yè)(以下簡稱企業(yè))。
第三條 本規(guī)定所稱企業(yè)負(fù)責(zé)人，指企業(yè)的董事長、黨委書記、總經(jīng)理和市國資委確定的其他負(fù)責(zé)人;所稱員工，指除企業(yè)負(fù)責(zé)人以外的，與企業(yè)形成勞動關(guān)系的主體;所稱薪酬，指按照相關(guān)法規(guī)和本規(guī)定，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果及合同、經(jīng)營責(zé)任書等法律文件所確定的，應(yīng)由企業(yè)支付給企業(yè)負(fù)責(zé)人和企業(yè)員工的勞動報酬。
第四條 企業(yè)薪酬管理應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則：
(二)堅持激勵與約束相結(jié)合，薪酬與風(fēng)險、責(zé)任相一致，與經(jīng)營業(yè)績和勞動成果相掛鉤。
(三)堅持績效考核，效率優(yōu)先、兼顧公平和企業(yè)薪酬水平增幅不高于企業(yè)效益增幅，企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬水平增幅不高于企業(yè)職工平均薪酬水平增幅，維護出資人的合法權(quán)益。
(四)堅持薪酬制度改革與相關(guān)改革配套進行，推進企業(yè)負(fù)責(zé)人收入分配和員工收入的市場化、貨幣化、規(guī)范化、透明化。
(五)建立薪酬預(yù)算體系、統(tǒng)一薪酬構(gòu)成、控制薪酬總額，合理控制企業(yè)人工成本，提高企業(yè)競爭力，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
第二章 企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬的構(gòu)成和確定辦法
第五條 企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬由基本年薪、績效年薪和特別獎勵三部分構(gòu)成。
第六條 薪酬的確定辦法：
(一)基本年薪
企業(yè)負(fù)責(zé)人的基本年薪是企業(yè)負(fù)責(zé)人年度的基本收入，主要根據(jù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營管理難度、經(jīng)營環(huán)境、所承擔(dān)的戰(zhàn)略責(zé)任和所在地區(qū)企業(yè)平均工資、所在行業(yè)平均工資、本企業(yè)平均工資等因素綜合確定?；矫磕旰硕ㄒ淮?。
分配系數(shù)：董事長、黨委書記、總經(jīng)理基本年薪為100%，副職基本年薪為70%-90%。
(二)績效年薪
績效年薪與國有資本保值增值掛鉤。主要考核指標(biāo)為國有資本保值增值率、年度利潤總額、凈資產(chǎn)收益率和可持續(xù)發(fā)展能力;輔助指標(biāo)為銷售(營業(yè))增長率、管理費用控制率、應(yīng)收賬款控制率等。主要指標(biāo)為效益薪酬的計算依據(jù)，輔助指標(biāo)為調(diào)整依據(jù)。企業(yè)完成市國資委下達的業(yè)績考核指標(biāo)或責(zé)任目標(biāo)，其負(fù)責(zé)人可獲得效益薪酬?？己酥笜?biāo)隨考核辦法的調(diào)整而調(diào)整。
績效年薪= 績效年薪基數(shù)× 調(diào)節(jié)系數(shù)
其中：績效年薪以基本年薪為基數(shù);調(diào)節(jié)系數(shù)根據(jù)考核分?jǐn)?shù)，在0-3倍之間進行確定。
當(dāng)考核結(jié)果為e級時，其績效年薪為0;
當(dāng)考核結(jié)果為a級時，調(diào)節(jié)系數(shù)按2.5+0.5(考核分?jǐn)?shù)-a級起點分?jǐn)?shù)) /(滿分-a級起點分?jǐn)?shù))確定。其績效年薪在2.5倍到3倍基數(shù)之間。
凡企業(yè)年度利潤總額目標(biāo)值低于上年度目標(biāo)值與實際完成值的平均值的，最終考核結(jié)果原則上不得進入a級。
(三)特別獎勵
市國資委建立企業(yè)特別獎勵制度，獎勵對企業(yè)、行業(yè)和社會有特殊貢獻的企業(yè)相關(guān)人員。具體獎勵辦法另行制定。
1、企業(yè)負(fù)責(zé)人崗位的分配系數(shù)差別限制
擔(dān)任企業(yè)董事長、黨委書記、總經(jīng)理的薪酬系數(shù)為1，副職由企業(yè)根據(jù)其任職崗位、責(zé)任和貢獻按法定代表人薪酬系數(shù)的0.6-0.9倍確定。
2、企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬與本企業(yè)職工薪酬的差別限制
企業(yè)負(fù)責(zé)人平均薪酬不高于本企業(yè)(含所屬全資企業(yè))職工平均工資的8倍。年薪兌現(xiàn)超過的部分，列入企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績記錄，作為離職后對有突出貢獻企業(yè)家特別獎勵的參考依據(jù)。具體辦法另行規(guī)定。
第三章 員工薪酬的構(gòu)成
第七條 企業(yè)員工薪酬，原則上由基本工資、補貼津貼和績效工資(獎金)三部分構(gòu)成，也可以根據(jù)其與企業(yè)簽訂的勞動合同另行確定。
第八條 基本工資是指企業(yè)支付給員工的，金額相對固定的基本報酬。其標(biāo)準(zhǔn)主要根據(jù)職務(wù)、崗位、職稱、學(xué)歷、工齡等相關(guān)因素，參照社會及行業(yè)同等工資水平等綜合確定。
第九條 補貼津貼是指企業(yè)按照國家規(guī)定支付給員工的各項補助性收入。
第十條 績效工資(獎金)是指企業(yè)根據(jù)經(jīng)濟效益和員工的勞動成果支付給員工的獎勵性工資。
第四章 薪酬方案的制定和審批
第十一條 企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)營特點，依照本規(guī)定確定的基本原則和薪酬構(gòu)成要求，制訂企業(yè)薪酬方案，并上報市國資委審批。
第十二條 企業(yè)薪酬方案的主要內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、企業(yè)收入分配原則、機構(gòu)設(shè)置、人員編制、崗位設(shè)置、薪酬構(gòu)成、各層級人員基本工資和補貼。
薪酬管理是所有企業(yè)共同關(guān)注的問題。從目前我國國有企業(yè)的狀況來看，薪酬管理制度取得了一定成效，但也存在很多問題。本文從薪酬管理這個角度出發(fā)，主要講述了國有企業(yè)目前這方面的狀況，并提出了對其完善的建議。
關(guān)鍵詞：薪酬管理；國有企業(yè)；問題；建議
所謂薪酬管理，就是在組織發(fā)展的戰(zhàn)略指導(dǎo)下，通過對員工的薪酬結(jié)構(gòu)、薪酬構(gòu)成、薪酬策略和薪酬水平等方面進行詳細(xì)的分析，并在此基礎(chǔ)上對其進行確定、分配以及調(diào)整的動態(tài)化管理過程。薪酬管理最重要的目的就是實現(xiàn)人力資源最優(yōu)化服務(wù)的。薪酬管理從屬于企業(yè)發(fā)展管理，主要分為薪酬體系設(shè)計和薪酬日常管理這兩大方面。
在薪酬管理中最基礎(chǔ)的部分就是薪酬設(shè)計。薪酬設(shè)計能讓薪酬水平、薪酬構(gòu)成和薪酬結(jié)構(gòu)等多方面科學(xué)合理，為企業(yè)薪酬管理實現(xiàn)既定目標(biāo)打下基礎(chǔ)。通過對薪酬支付、薪酬預(yù)算和薪酬調(diào)整等工作，能切實加強薪酬的日常管理共走，為薪酬體系的建立奠定基礎(chǔ)。
總之，在薪酬管理工作中堅持效率、合法、公平是主要原則，也是保證企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的有力途徑。
薪酬管理制度，也可以稱之為薪酬管理系統(tǒng)，就是關(guān)于整個企業(yè)薪酬水平、薪酬結(jié)構(gòu)、薪酬待遇的一整套管理體系。其最重要的目的就是通過薪酬管理制度，讓組織和個人都實現(xiàn)自身的目標(biāo)。由于薪酬管理制度包含的內(nèi)容很多，所以這也成為人力資源管理過程中最困難和最具有挑戰(zhàn)性的內(nèi)容。
公平性是整個薪酬管理制度中的基礎(chǔ)，也是最根本的任務(wù)。引進優(yōu)秀的人才、留住有能力的員工，能幫助企業(yè)更上一層樓。合理科學(xué)的薪酬制度就是實現(xiàn)這個目的最重要的手段。為了保證薪酬管理制度的公平性，設(shè)計公平的薪酬制度很重要，同時還必須保證薪酬管理制度實施的公正性。工作評價作為對員工的考核制度，一般都與薪酬掛鉤，所以工作評價對于薪酬管理制度的公平性是一個關(guān)鍵點。
二、國有企業(yè)薪酬管理制度存在的問題
所有的戰(zhàn)略導(dǎo)向性，就是能夠站在整個企業(yè)的前端來看待薪酬管理體系的問題。目前我國很多國有企業(yè)只是在模仿市場上那些成功企業(yè)的薪酬管理制度，并沒有從自身企業(yè)的實際情況出發(fā)來制定適合自己企業(yè)的薪酬管理制度。結(jié)果就造成薪酬管理體制與自身企業(yè)脫軌，對自身企業(yè)缺乏一個前瞻性的了解。不論是自身企業(yè)所處的社會地位，經(jīng)營管理模式，還是企業(yè)所處的文化背景和員工結(jié)構(gòu)等因素，都應(yīng)該是與企業(yè)薪酬管理制度相聯(lián)系的`。另外，大部分國有企業(yè)認(rèn)為對員工進行培訓(xùn)，大量的投入薪酬管理制度的建設(shè)是一種浪費，從領(lǐng)導(dǎo)層就開始不重視，缺乏戰(zhàn)略導(dǎo)向性。最終的結(jié)果只會是讓企業(yè)在人力資源薪酬管理上的問題更突出，從而影響整個國有企業(yè)的發(fā)展。
第二，對薪酬的重要性的認(rèn)識程度比較弱
所謂的薪酬，在員工眼里就是平時所說的工資，而在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者眼里則只是企業(yè)的成本。這是對薪酬的一種傳統(tǒng)意義上的理解，和現(xiàn)代企業(yè)管理中所說的薪酬存在一定的差別。薪酬，對于企業(yè)發(fā)展是很重要的。但這種認(rèn)識在我國國有企業(yè)中卻很少有人意識到。現(xiàn)代企業(yè)中的薪酬不僅涉及到工資、福利還包括企業(yè)的長遠發(fā)展。比如，目前我國的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)們，在面臨企業(yè)效益不好或者自身生存問題時，往往會采用大規(guī)模裁員或者降低員工工資的做法，這絕對是下下策。這不僅會造成企業(yè)人才的大量流失，更重要是打擊了員工的積極性，即使是以后引進新的人才，這種對員工不重視、不尊重的做法也不會讓新員工對企業(yè)產(chǎn)生深厚的感情。久而久之，對企業(yè)的長遠發(fā)展是非常有害的。
第三，薪酬管理制度陳舊，缺乏激勵性。
分配方式單一，是目前我國大部分國有企業(yè)的共同問題。薪酬激勵方式主要通過獎金和績效工資，而不是引進資本要素、管理要素、勞動要素和技術(shù)要素等多種參與分配方式，尤其是對勞動要素、管理要素和技術(shù)要素的重視遠遠低于一般市場上的企業(yè)。隨著社會的發(fā)展，國有企業(yè)的不斷改革，有些國有企業(yè)引進了這些分配方式，但是其所占的比重非常少，在具體執(zhí)行過程中也常常出現(xiàn)多種問題。傳統(tǒng)的薪酬管理制度還是在大部分國有企業(yè)中占主導(dǎo)地位，缺乏創(chuàng)新機制，缺乏激勵性。只有國有企業(yè)真正開始改革自身薪酬管理制度，站在員工角度，立足自身企業(yè)的實際狀況，制定出一套適合自身企業(yè)的薪酬管理制度，才能讓我國的國有企業(yè)人力資源管理上有重大突破，不然總有一天會被社會淘汰的。
三、完善國有企業(yè)薪酬管理制度的幾點建議
第一，建立一套全面的薪酬管理制度。
薪酬管理制度中，酬勞是最基礎(chǔ)的。在這里酬勞又可以分為金錢報酬和非金錢獎勵。對于大部分國有企業(yè)老說，金錢報酬是最主要的。但這里也不能忽視非金錢獎勵。這就需要將這兩種獎勵都體現(xiàn)在薪酬管理制度中。對于前者（金錢酬勞）而言，它不僅能提高國有企業(yè)的效率，但是其持續(xù)的時間并不長，而且外在的薪酬如果太強烈的話就容易讓內(nèi)部員工的創(chuàng)造力和革新力不夠。對于后者（非金錢酬勞）來說，對于內(nèi)部員工的激勵時間會比較長，在提高企業(yè)效率的同時還能保持持續(xù)性。由此可見，建立一個良好完善的薪酬激勵制度在薪酬管理制度中很重要，而激勵制度在薪酬管理中又是最重要的。
第二，重視國有企業(yè)的人才管理。
國有企業(yè)員工流失尤其是中高層次人才的流失，給企業(yè)帶來的損失是非常巨大的。國有企業(yè)特別需要重視人才的管理。
一方面，實行期權(quán)制度，這能有效的留住優(yōu)秀的中高層人才。這不僅增加了企業(yè)對員工的吸引力，從而也大量的減少了員工流失，是一項長期可執(zhí)行的政策。比如一些國際知名公司也都有實行該政策。
另一方面，應(yīng)該要打破傳統(tǒng)因素的限制，比如資歷等對工資和晉升等的制約。任人唯賢才是上上策。按照工作年限給予企業(yè)員工一定的獎勵，能穩(wěn)定員工的心理，這里可以實行年度績效考核。按照員工在公司工作時間的長短，給予他的獎勵就越多。這樣就能提高員工主人翁的意識。另外，對于有能力的人才要破格錄用或者提升，最大限度的發(fā)揮員工的個人才能。
第三，在薪酬管理中體現(xiàn)激勵性和公平性。
只有在薪酬管理中堅持激勵性和公平性，才能讓薪酬管理體系越來越得到員工的確認(rèn)。一方面要堅持技術(shù)、勞動和資金等參與分配的原則，將收入和技能、績效等進行掛鉤；另外，通過體現(xiàn)物質(zhì)激勵的公平，減少大鍋飯現(xiàn)象，從而能提高員工工作的積極性，來提高員工對企業(yè)的忠誠度。最后，需要將激勵進行有針對性的設(shè)定，讓每個員工都發(fā)揮出自己最重要的能力。對于員工的工作變現(xiàn)、勞動力市場和職位等級等都能對員工個人的工資造成影響。同時企業(yè)也會按照外部勞動力市場來確定公司工資的標(biāo)準(zhǔn)，不同的崗位承擔(dān)不同的工作內(nèi)容和職責(zé)，也能影響個人薪酬的一方面。
總而言之，有一個良好的薪酬管理時基礎(chǔ)，但在執(zhí)行時還必須體現(xiàn)出公平性和激勵性，這樣才能最大限度的發(fā)揮員工的能力，保證企業(yè)更好的發(fā)展。
第四，薪酬管理制度與企業(yè)管理的戰(zhàn)略導(dǎo)向性相吻合。
企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略是薪酬管理的決定因素。對于指定薪酬管理者，一方面要對企業(yè)經(jīng)營內(nèi)外環(huán)境有所了解，碎玉每項公司的政策、制度以及方案的設(shè)計都要有一個全局的把握；另一方面還需要考慮到內(nèi)部的公平性和體現(xiàn)出外部的競爭性。只有保證企業(yè)在不同的發(fā)展階段注重不同的重點工作任務(wù)，才能讓企業(yè)張弛有度的發(fā)展。比如市場營銷和產(chǎn)品研發(fā)是企業(yè)發(fā)展的重點任務(wù)，但是這兩個部門也會有自己各自不同的側(cè)重點。
作為企業(yè)的管理者，就需要從企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略上來完善薪酬管理制度。一般而言，企業(yè)戰(zhàn)略是對一個企業(yè)的整體性、基礎(chǔ)性和長期性角度進行規(guī)劃，薪酬管理作為企業(yè)管理制度的核心內(nèi)容之一，也必須和企業(yè)的戰(zhàn)略結(jié)合起來。
在現(xiàn)階段，我國國有企業(yè)的發(fā)展還有待提高。建立一個有競爭新、激勵性，而且還體現(xiàn)出公平和適用的薪酬管理體系，才能讓國有企業(yè)和投資者獲得更多的收益。另外，靈活有效的為員工考慮，把工資和績效、能力結(jié)合起來，在保證員工各方面要求的同時也最大限度的促進企業(yè)的發(fā)展，最終實現(xiàn)國有企業(yè)和國企員工“雙贏”。
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