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職業(yè)教育會議講話稿 職業(yè)教育工作會議篇一
一、整體規(guī)劃,發(fā)揮職業(yè)教育的人力資源支撐作用
為加強高素質(zhì)勞動者和技能人才的培養(yǎng),一是成立柳工集團職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校,專門負(fù)責(zé)職業(yè)教育工作。制訂了《廣西柳工集團高技能人才五年發(fā)展規(guī)劃》,對技能人才的能力等級目標(biāo)和工種比例做了中長期部署,出臺《技能專家評定及管理辦法》等政策,支持職業(yè)技能競賽,鼓勵獲獎人才;二是整合職業(yè)技能教育內(nèi)部和外部資源,借鑒德國雙元制職業(yè)教育模式,建立了完善的職前教育、在崗教育等職業(yè)技能教育體系,使技能人才培養(yǎng)貫穿員工全職業(yè)生涯周期;三是各單位設(shè)立實訓(xùn)基地,利用柳工集團職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校,進行在職員工技能等級提升和公司專有崗位的技能培養(yǎng)、在崗技能訓(xùn)練和內(nèi)部重要工種技能鑒定;四是創(chuàng)建國家級技能大師工作室,通過師帶徒、項目鍛煉及技能訓(xùn)練等多元化的培訓(xùn)形式,在增強技能人才實操能力的同時,提升其技術(shù)創(chuàng)新及技術(shù)攻關(guān)能力。
二、模式創(chuàng)新,變校企用人合作為校企知識合作
開展訂單式職業(yè)教育,通過校企合作,提高學(xué)生培養(yǎng)的針對性。履行自治區(qū)和柳州市雙重身份的職業(yè)教育實習(xí)基地職責(zé),為高校學(xué)生提供實習(xí)機會,并接收職業(yè)院校老師到企業(yè)實習(xí),讓老師了解企業(yè)現(xiàn)場情況。我們還組織企業(yè)工程技術(shù)人員參與學(xué)校課件編制,開設(shè)工程機械裝配與維修課程,由技術(shù)人員來上課;為院校設(shè)計具備企業(yè)元素的模擬工廠,讓學(xué)生在學(xué)校就接觸到企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場的運作情況。柳工集團還將企業(yè)內(nèi)部員工培訓(xùn)經(jīng)驗與跨國企業(yè)先進模式結(jié)合,總結(jié)出一系列培訓(xùn)方式,在內(nèi)部進行驗證之后,主動向職業(yè)院校進行前移,通過充分與院校進行知識分享、互換和融合,開發(fā)特色課程,按“企業(yè)內(nèi)訓(xùn)師”標(biāo)準(zhǔn)進行培訓(xùn),建設(shè)更貼近企業(yè)情境的實訓(xùn)場所。一方面使院校人才培訓(xùn)方式更貼近企業(yè)實踐,另一方面也使得院校教育資源達(dá)到企業(yè)內(nèi)訓(xùn)的基本條件,職業(yè)教育模式的創(chuàng)新,拓寬了校企合作的領(lǐng)域。
三、機制創(chuàng)新,通過市場運作機制推動校企合作
柳工集團通過市場化專業(yè)化服務(wù),將企業(yè)用人需求元素融入學(xué)校實訓(xùn)教學(xué),先后與柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院等七所院校合作,為院校培養(yǎng)應(yīng)用型和復(fù)合型人才提供實訓(xùn)方案,搭建貼近企業(yè)的情景式實訓(xùn)平臺,培養(yǎng)出適應(yīng)企業(yè)要求的學(xué)生,提升學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。在柳州市教育局的主導(dǎo)和支持下,參與以資產(chǎn)為紐帶的汽車職教集團建設(shè)和運營方案設(shè)計,目前該方案已經(jīng)上報柳州市政府待批準(zhǔn)。柳工集團路創(chuàng)公司作為廣西代表性企業(yè)參加了20xx中國—東盟職業(yè)教育聯(lián)展暨論壇,獲得來自國家教育部,東盟各國以及自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。
四、方式創(chuàng)新,服務(wù)職業(yè)教育改革發(fā)展
在自治區(qū)國資委的指導(dǎo)下,柳工集團以廣西匯智合創(chuàng)投資有限公司為投資平臺,會同國家人社部下屬北京創(chuàng)聯(lián)公司、廣西國威公司、廣西國宏公司,共同組建廣西北部灣國聯(lián)集創(chuàng)教育投資有限公司,以在線教育為特色,打造我區(qū)高端綜合培訓(xùn)平臺。該公司目前已經(jīng)引進“電子商務(wù)應(yīng)用人才”、“職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)”以及“百度營銷大學(xué)”等課程和證書,以促進學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向,開展培訓(xùn)、考試等各項服務(wù)工作。
加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,是黨和政府做出的重要戰(zhàn)略部署,對于深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)造更大人才紅利,加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級具有十分重要的意義。柳工集團將繼續(xù)加強校企合作,創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制,促進企業(yè)職業(yè)教育,為提高勞動者素質(zhì)、培養(yǎng)更多的高技能人才,做出積極的貢獻(xiàn)。
職業(yè)教育會議講話稿 職業(yè)教育工作會議篇二
這次全國職業(yè)教育工作會議非常重要。會議的主要任務(wù),就是統(tǒng)一思想,明確任務(wù),狠抓落實,推動中國特色職業(yè)教育的發(fā)展。下面,我講幾點意見。
一、深刻認(rèn)識大力發(fā)展職業(yè)教育的重要性和緊迫性
當(dāng)前,我國正處于全面建設(shè)小康社會、加快推進現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段,經(jīng)濟和社會發(fā)展面臨許多重大而艱巨的任務(wù)。統(tǒng)觀全局,必須堅持把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。加快教育發(fā)展,使我國經(jīng)濟建設(shè)切實轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來,是提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和競爭力的可靠保證,也是把我國巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的重要途徑。職業(yè)教育是現(xiàn)代國民教育體系的重要組成部分,在實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略中具有特殊的重要地位。黨中央、國務(wù)院高度重視發(fā)展職業(yè)教育,改革開放以來特別是近幾年來,積極推進職業(yè)教育發(fā)展,支持各級各類職業(yè)教育辦出特點、辦出水平,各地區(qū)和許多企業(yè)進行了積極探索,也積累了不少經(jīng)驗。但從總體上看,職業(yè)教育的發(fā)展仍然是薄弱環(huán)節(jié),不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。大力發(fā)展職業(yè)教育,既是當(dāng)務(wù)之急,又是長遠(yuǎn)大計。現(xiàn)在,我國就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展正面臨著兩個大的變化,社會勞動力就業(yè)需要加強技能培訓(xùn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級需要培養(yǎng)更多的高級技工。我們要從國家現(xiàn)代化建設(shè)的大局出發(fā),深刻認(rèn)識加強職業(yè)教育的重要性和緊迫性。
大力發(fā)展職業(yè)教育,是推進我國工業(yè)化、現(xiàn)代化的迫切需要。基本實現(xiàn)工業(yè)化,大力推進信息化,加快建設(shè)現(xiàn)代化,是本世紀(jì)頭20xx年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。我們要堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子;要推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,提高自主創(chuàng)新能力,不斷提高現(xiàn)代化水平,都對我國人力資源的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)提出了新的更高的要求。國民經(jīng)濟的各行各業(yè)不但需要一大批科學(xué)家、工程師和經(jīng)營管理人才,而且需要數(shù)以千萬計的高技能人才和數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者。沒有這樣一支高技能、專業(yè)化的勞動大軍,再先進的科學(xué)技術(shù)和機器設(shè)備也很難轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。我國目前在生產(chǎn)一線的勞動者素質(zhì)偏低和技能型人才緊缺問題十分突出?,F(xiàn)有技術(shù)工人只占全部工人的1/3左右,而且多數(shù)是初級工,技師和高級技師僅占4%。從制造業(yè)比較發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)看,技術(shù)工人短缺,已成為制約產(chǎn)業(yè)升級的突出因素。我國已是制造業(yè)大國,工業(yè)增加值居世界第四位,但還不是制造業(yè)強國,我國的制造業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理水平與發(fā)達(dá)國家還有不小的差距。主要問題是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,技術(shù)創(chuàng)新能力不強,產(chǎn)品以低端為主、附加值低,資源消耗大,而且安全生產(chǎn)事故也多,這些都與從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)偏低、高技能人才匱乏有很大關(guān)系?,F(xiàn)在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整與重組,我們要抓住機遇,努力提高我國制造業(yè)水平,使“中國制造”在國際市場上真正有競爭力。這就必須從源頭抓起,更加重視和加快發(fā)展職業(yè)教育,全面提升人力資源的整體素質(zhì)。
大力發(fā)展職業(yè)教育,是促進社會就業(yè)和解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。人口多、勞動力多,特別是農(nóng)民多,是我們的基本國情。就業(yè)問題在我國是一個不可回避而且必須解決好的大問題。目前,全國城鎮(zhèn)每年需要就業(yè)的勞動力約2400萬左右,還有大批農(nóng)村富余勞動力需要轉(zhuǎn)移出來。促進社會就業(yè),必須發(fā)展職業(yè)教育,普遍提高城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。要適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展對勞動力需求的變化,把發(fā)展各種形式的職業(yè)教育作為促進城市就業(yè)的重要措施,特別要加強新增勞動力和下崗失業(yè)人員的技能培訓(xùn),提高城市就業(yè)率。解決“三農(nóng)”問題,必須實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,一方面要引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè),推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化;另一方面要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。這都需要加強職業(yè)教育,提高農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)。目前,我國農(nóng)村勞動力整體文化水平較低,缺乏職業(yè)技能。必須在農(nóng)村普及九年義務(wù)教育的同時,大力發(fā)展職業(yè)教育和技能培訓(xùn),使廣大農(nóng)民適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求,這也是我國現(xiàn)代化建設(shè)的一項重大戰(zhàn)略性任務(wù)。
大力發(fā)展職業(yè)教育,也是完善現(xiàn)代國民教育體系的必然要求。我們說的職業(yè)教育是個統(tǒng)稱,它既包括技術(shù)教育也包括技術(shù)培訓(xùn),既包括職業(yè)教育也包括職業(yè)培訓(xùn),既包括中等職業(yè)教育也包括高等職業(yè)教育。發(fā)展職業(yè)教育是我國教育事業(yè)發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在要求。要把基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育放在同等重要位置,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進。這三個方面相輔相成,共同構(gòu)成我國的現(xiàn)代國民教育體系。過去,我們比較重視基礎(chǔ)教育和高等教育,這是必要的,今后仍應(yīng)這樣做。近些年來,我們越來越清楚地認(rèn)識到,必須同樣重視發(fā)展職業(yè)教育。我國人力資源豐富,但勞動力整體素質(zhì)不高,人才結(jié)構(gòu)不盡合理,重要原因是教育結(jié)構(gòu)不夠完善,職業(yè)教育發(fā)展滯后。目前,全國城鄉(xiāng)每年有1000多萬初中畢業(yè)生不能升入高中,數(shù)百萬高中畢業(yè)生不能升入大學(xué);同時,大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的問題越來越突出,每年有上百萬名大學(xué)畢業(yè)生不能及時找到工作。而社會對各類技能型人才需求量卻很大,近些年來一直供不應(yīng)求。從我國人口結(jié)構(gòu)變化和發(fā)展的趨勢看,高中教育和高等教育需求的高峰即將到來。如果只有高中和大學(xué)這一條“獨木橋”,不僅教育需求與教育資源供給之間的矛盾很難緩解,還會造成教育資源和人力資源的浪費。因此,必須進一步完善國民教育體系,加快職業(yè)教育發(fā)展,合理配置教育資源,實行教育合理分流。這樣,才能最大程度地滿足社會成員多樣化的求學(xué)愿望,才能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展對多層次人才和勞動力的需求,也才能有利于構(gòu)建和諧社會。
當(dāng)今世界,教育同產(chǎn)業(yè)的結(jié)合愈來愈密切。無論是發(fā)達(dá)國家還是新興工業(yè)化國家,都把發(fā)展職業(yè)教育作為振興經(jīng)濟、增強國力的戰(zhàn)略選擇。這是因為國家核心競爭力的增強,需要擁有大量素質(zhì)高、適應(yīng)性強的技能型人才。國際經(jīng)濟競爭的核心,是技術(shù)和人才的競爭。我國要更加有效地參與國際合作和競爭,切實提高產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的競爭力,就必須不失時機地大力推進職業(yè)教育發(fā)展??傊?,我們要從國家現(xiàn)代化建設(shè)全局和戰(zhàn)略的高度,從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度,進一步增強緊迫感和使命感,采取有力的措施,切實加強職業(yè)教育工作,加快職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展。
二、堅持走中國特色的職業(yè)教育發(fā)展路子
職業(yè)教育具有鮮明的職業(yè)性、社會性、人民性。我國職業(yè)教育的先驅(qū)黃炎培先生曾把職業(yè)教育的目的概括為:“使無業(yè)者有業(yè),使有業(yè)者樂業(yè)”。職業(yè)教育應(yīng)該是面向人人的教育,使更多的人能夠找到適合于自己學(xué)習(xí)和發(fā)展的空間,從而使教育事業(yè)關(guān)注人人成為可能。
世界各國經(jīng)濟發(fā)展水平不同,勞動就業(yè)制度不同,職業(yè)教育各具特色。凡是成功的模式,都有一個共同的特點,就是與本國實際緊密結(jié)合,有效促進經(jīng)濟社會發(fā)展。中國正在舉辦著世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育。我們必須走自己的路,解放思想、與時俱進,在實踐中探索有中國特色的職業(yè)教育發(fā)展路子。
中國特色的職業(yè)教育,必須服務(wù)于社會主義現(xiàn)代化建設(shè),著力培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質(zhì)勞動者和技能型人才;必須滿足城鄉(xiāng)居民對職業(yè)教育的多樣化需求,為他們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和成才創(chuàng)造條件;必須與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng),實行政府主導(dǎo)、面向市場、多元辦學(xué)的機制;必須與生產(chǎn)勞動和社會實踐緊密結(jié)合,實行靈活多樣的人才培養(yǎng)模式。通過堅持不懈的努力,逐步形成完備的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
我國職業(yè)教育的根本任務(wù),就是培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的高技能專門人才和高素質(zhì)勞動者。當(dāng)前和今后一個時期,我們要重點抓好三個方面:一是城鄉(xiāng)需要就業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)。包括農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和城市就業(yè)、再就業(yè)培訓(xùn)。二是高技能人才的培養(yǎng),重點是高級技工和技師的培養(yǎng)。要提高我國的制造業(yè)水平,必須培養(yǎng)大批掌握新技術(shù)、能操作最新的機床、有創(chuàng)新精神的高技能人才。這類人才現(xiàn)在是最缺乏的。三是在崗人員的技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)學(xué)習(xí)。由于技術(shù)進步日新月異,在崗職工也需要不斷更新知識和提高技能水平。對在崗職工的培訓(xùn),也是職業(yè)教育的一項十分重要的任務(wù)。這三個方面涉及幾億人,是一項規(guī)模浩大的社會工程。國務(wù)院已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》,明確提出今后一個時期發(fā)展職業(yè)教育的主要任務(wù)和措施,特別要著力抓好以下幾項工作:
(一)合理調(diào)整教育結(jié)構(gòu),重點加強職業(yè)教育。教育結(jié)構(gòu)調(diào)整總的方向是:普及和鞏固義務(wù)教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,提高高等教育質(zhì)量。無論是中等教育還是高等教育,都要擴大職業(yè)教育的規(guī)模。在高中教育階段,要堅持普通高中教育和中等職業(yè)教育并重、協(xié)調(diào)發(fā)展?!啊逼陂g,要重點發(fā)展中等職業(yè)教育,使中等職業(yè)學(xué)校招生和普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)。在高等教育階段,要相對穩(wěn)定普通大學(xué)招生規(guī)模,重點發(fā)展高等職業(yè)院校,擴大高等職業(yè)教育招生規(guī)模,到20xx年,使高等職業(yè)教育招生規(guī)模占高等教育招生規(guī)模的一半以上。要擴大高級技工、技師培養(yǎng)規(guī)模。發(fā)展多形式、多渠道的職業(yè)教育和培訓(xùn)。今后五年,我們要實施“四大工程”,包括技能型人才培養(yǎng)工程、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程、農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程、城市職工繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)工程。這四大工程將惠及千家萬戶,要認(rèn)真組織實施,務(wù)必取得成效。
(二)推進體制機制創(chuàng)新,形成多元化辦學(xué)格局。發(fā)展職業(yè)教育,要面向市場,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,同時要充分發(fā)揮企業(yè)、行業(yè)和社會力量舉辦職業(yè)教育的積極性。要進一步整合職業(yè)教育資源,優(yōu)化職業(yè)教育布局,加強規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理,辦好一批起骨干示范作用的職業(yè)院校。要積極辦好公辦職業(yè)院校,大力發(fā)展民辦職業(yè)教育,形成公辦民辦共同發(fā)展的新格局。要推動公辦職業(yè)院校辦學(xué)體制改革與創(chuàng)新,深化內(nèi)部管理體制改革。要把民辦職業(yè)教育納入職業(yè)教育發(fā)展的總體規(guī)劃,落實支持民辦教育發(fā)展的政策,鼓勵和引導(dǎo)社會資金投資興辦職業(yè)教育。在師資隊伍建設(shè)、招生和學(xué)生待遇等方面對民辦職業(yè)院校與公辦學(xué)校要一視同仁。企業(yè)是舉辦職業(yè)教育的重要力量。要鼓勵有條件的企業(yè)、企業(yè)集團或行業(yè)組織發(fā)展職業(yè)教育。職業(yè)院??捎善髽I(yè)單獨辦、企業(yè)聯(lián)辦,也可校企聯(lián)辦。鼓勵和扶持中外合作辦學(xué),積極引進優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源??傊枷胍夥乓稽c,路子要更寬一點,機制要更活一點,促進我國職業(yè)教育更快更好地發(fā)展。
(三)以就業(yè)為導(dǎo)向,努力提高職業(yè)院校辦學(xué)水平和質(zhì)量。職業(yè)教育要認(rèn)真貫徹黨的教育方針,全面實施素質(zhì)教育。一方面,要搞好以敬業(yè)和誠信為重點的職業(yè)道德教育,學(xué)習(xí)必要的基礎(chǔ)理論知識;另一方面,要堅持手腦并用、做學(xué)合一的教學(xué)原則,突出學(xué)生的動手能力和職業(yè)技能訓(xùn)練。要深化職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法改革,培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、課程教材、學(xué)制安排等,都要適應(yīng)企業(yè)和社會需求,著眼于提高學(xué)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。教學(xué)內(nèi)容要注重學(xué)以致用。要改變傳統(tǒng)的以學(xué)校課堂為中心的做法,職業(yè)教育的課堂有些要設(shè)在學(xué)校,有些可以設(shè)在工廠車間、服務(wù)場所和田間地頭。要加快職業(yè)院校實訓(xùn)基地建設(shè)。有條件的地方和學(xué)校,學(xué)生可以一面在學(xué)校學(xué)習(xí),一面在企業(yè)工作,工學(xué)結(jié)合、半工半讀。這既可減輕學(xué)生和家長的經(jīng)濟負(fù)擔(dān),畢業(yè)后也容易找到工作。職業(yè)教育面向就業(yè),重要的是面向企業(yè),培養(yǎng)企業(yè)需要的人才。職業(yè)院校畢業(yè)生在取得學(xué)歷畢業(yè)證書的同時,應(yīng)能獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。要從教育體制上搭建基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育互聯(lián)互通的橋梁,搞好中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育的合理分工和相互銜接,為各類學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)成才和終身學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。要加強職業(yè)教育師資隊伍建設(shè),這是當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展中最薄弱的一個環(huán)節(jié)。職業(yè)院校教師工作是重要的,而且是光榮的。要加強職業(yè)教育師資培養(yǎng)和培訓(xùn),建立職業(yè)教育專業(yè)教師到企業(yè)生產(chǎn)一線實踐的制度,制定和完善職業(yè)教育兼職教師聘用政策,鼓勵工程技術(shù)人員、高技能人才到職業(yè)院校兼職。
(四)重視發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育,提高廣大農(nóng)民的職業(yè)技能和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。今后,我國新增勞動力的主要來源在農(nóng)村。農(nóng)村初高中畢業(yè)生不僅是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的骨干力量,也是我國產(chǎn)業(yè)工人的后備軍,搞好農(nóng)村職業(yè)教育具有特殊重要的意義。要制訂農(nóng)村職業(yè)教育和培訓(xùn)計劃。面向農(nóng)村、面向農(nóng)民的職業(yè)教育和技能培訓(xùn),要注重多樣化、靈活性和實用性。各級各類職業(yè)學(xué)校都要擴大面向農(nóng)村初高中畢業(yè)生的招生規(guī)模。充分利用廣播電大、自學(xué)考試、遠(yuǎn)程教育等方式,發(fā)展面向農(nóng)村青年的職業(yè)教育。要加強縣級職業(yè)教育中心建設(shè),每個縣(市)都要重點辦好一所職業(yè)教育中心或中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。加強農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),繼續(xù)實施好“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程”,提高進城務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能和就業(yè)能力。同時,做好在鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)青年的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)工作。
三、切實加強對職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)
普及九年義務(wù)教育,加強職業(yè)教育,提高高等教育質(zhì)量,是今后相當(dāng)長一個時期我國教育發(fā)展和改革的三大任務(wù)。鑒于當(dāng)前職業(yè)教育比較薄弱,亟待解決的困難和問題較多,要更加重視加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)。
首先,切實把加強職業(yè)教育作為關(guān)系全局的大事。改變職業(yè)教育薄弱的狀況,要解決體制問題、投入問題、社會環(huán)境問題,但首先是要解決對職業(yè)教育的思想認(rèn)識和領(lǐng)導(dǎo)重視問題。認(rèn)識要到位,領(lǐng)導(dǎo)要到位,工作要到位。現(xiàn)在,一些遠(yuǎn)見卓識的領(lǐng)導(dǎo)者都認(rèn)識到,職業(yè)教育越來越重要,抓職業(yè)教育,就是抓就業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、抓投資環(huán)境、抓發(fā)展后勁和競爭力。目前,從中央到地方都在制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“”規(guī)劃,一定要把加強職業(yè)教育納入各級發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,加大扶持力度,促進職業(yè)教育與其他各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任主要在地方。地方各級政府都要真正重視和加強職業(yè)教育,切實解決職業(yè)教育發(fā)展和改革中的困難和問題。
第二,進一步理順職業(yè)教育管理體制。要在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮職業(yè)教育工作部際聯(lián)系會議制度的作用,進一步形成齊抓共管的格局。國務(wù)院有關(guān)部門要按照各自職責(zé)分工做好工作,加強相互配合。地方政府也要建立相應(yīng)的工作機制。要整合現(xiàn)有職業(yè)教育資源,改變職業(yè)院校條塊分割、多頭管理的狀況。要進一步落實職業(yè)院校的辦學(xué)自主權(quán),增強其自主辦學(xué)和自主發(fā)展的能力。要大力推進職業(yè)教育的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域合作和對口支援,探索勞動力輸出地和輸入地職業(yè)培訓(xùn)溝通和合作機制。
第三,深化勞動人事制度改革。要改變勞動用工、人才選拔中片面追求學(xué)歷而輕視技能的做法,制定和完善涉及技能型人才的政策,形成有利于職業(yè)教育發(fā)展的激勵機制。要建立健全專利制度、標(biāo)準(zhǔn)體系和知識產(chǎn)權(quán)保護制度,從法律與政策上鼓勵和保護技能型人才的發(fā)明創(chuàng)造。對生產(chǎn)一線工人改進工藝、優(yōu)化流程和取得的各種技術(shù)革新成果,凡是能產(chǎn)生較大經(jīng)濟效益和社會效益的,都應(yīng)予以重獎。
第四,加大公共財政對職業(yè)教育的投入。國務(wù)院已決定,“”期間中央財政對職業(yè)教育投入100億元,重點用于支持職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè),充實教學(xué)設(shè)備,資助貧困家庭學(xué)生接受職業(yè)教育。地方政府也要增加對職業(yè)教育的投入,加強職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。要建立和完善職業(yè)教育學(xué)生助學(xué)制度,使貧困家庭學(xué)生通過國家?guī)椭捅救饲诠€學(xué)得以順利完成學(xué)業(yè),進一步體現(xiàn)社會主義教育的公平與公正。
第五,形成有利于職業(yè)教育發(fā)展的社會輿論氛圍。重視技能、重視技工,要成為全社會的一種文明風(fēng)尚。我們不僅要尊重那些有理論素養(yǎng)的教授、專家,也要尊重那些自己動手、實際操作,有發(fā)明創(chuàng)造的技術(shù)專家。廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、出版和其他大眾媒體,都要大張旗鼓地宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用,宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動者的勞動價值和社會貢獻(xiàn),掃除重學(xué)歷輕技能、鄙薄職業(yè)教育的陳腐落后觀念,使新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀在全社會蔚然成風(fēng)。要認(rèn)真總結(jié)和推廣近年來各地發(fā)展職業(yè)教育的成功經(jīng)驗和辦得好的職業(yè)院校的經(jīng)驗,推動各級各類職業(yè)教育的改革和發(fā)展。
加快職業(yè)教育發(fā)展,是全面建設(shè)小康社會、加快推進現(xiàn)代化事業(yè)的重大而緊迫的任務(wù)。我們要在以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為我國職業(yè)教育的繁榮和發(fā)展而努力奮斗!
職業(yè)教育會議講話稿 職業(yè)教育工作會議篇三
同志們:
這次職業(yè)教育工作會議,是在全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實國發(fā)(20xx)2號文件精神,推進“三化一強”建設(shè)的背景下,經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的。會議主要任務(wù)是研究部署20xx年職業(yè)教育工作,明確目標(biāo)、任務(wù)和職責(zé),全力推進我縣職業(yè)教育實現(xiàn)新突破。剛才,何勇同志總結(jié)了我縣職業(yè)教育工作,對今年工作進行了安排,安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局、人社局對相關(guān)工作進行了安排,縣職教中心、天合煤礦、習(xí)酒公司做了發(fā)言,縣職教中心與企業(yè)簽訂了校企合作協(xié)議,對他們的發(fā)言我表示贊同,對煤炭、白酒企業(yè)為解決我縣職業(yè)教育就業(yè)問題表示感謝。這次會議的召開,對于開創(chuàng)我縣職業(yè)教育工作新局面,推動縣域經(jīng)濟發(fā)展,必將產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。下面,就如何加快我縣職業(yè)教育改革與發(fā)展,講三點意見:
一、把握形勢,搶抓機遇,切實增強發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任感和使命感
近年來,經(jīng)過廣大教育工作者的共同努力,我縣職業(yè)教育發(fā)展取得了一定的成績:職教中心建設(shè)初步完成,辦學(xué)條件不斷改善,職教隊伍建設(shè)得到加強,辦學(xué)質(zhì)量得到提高。但我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,我縣職業(yè)教育發(fā)展遠(yuǎn)不能滿足我縣經(jīng)濟、社會發(fā)展的需求,主要表現(xiàn)在辦學(xué)條件不足、辦學(xué)規(guī)模偏小、學(xué)生就業(yè)需求不能保證,師資隊伍不能滿足教育教學(xué)需要,學(xué)校和行業(yè)、企業(yè)的合作有待進一步加強。盡管如此,我縣職業(yè)教育發(fā)展仍有較大的空間,面臨千載難逢的發(fā)展機遇。
一是加快職業(yè)教育發(fā)展是各級政府的責(zé)任?!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》指出:發(fā)展職業(yè)教育是推動經(jīng)濟發(fā)展、促進就業(yè)、改善民生、解決“三農(nóng)”問題的重要途徑,是緩解勞動力供求結(jié)構(gòu)矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須擺在更加突出的位置。國發(fā)(20xx)2號文件明確:“大力支持職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè),支持建設(shè)一批國家級示范性職業(yè)院校”。全省“”教育工作思路把大力發(fā)展職業(yè)教育作為主要工作之一??h委、縣政府從去年起把發(fā)展職業(yè)教育作為教育改革發(fā)展的主要任務(wù)來抓,經(jīng)費保障投入、領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、政策優(yōu)先落實。這些政策上的保障措施給我縣職業(yè)教育的快速發(fā)展帶來了新的歷史機遇。
二是“廳縣掛幫”對我縣職業(yè)教育發(fā)展形成外部助推。省教育廳掛幫我縣提出了建“教育強縣”的工作目標(biāo),職業(yè)教育不發(fā)展,教育強縣目標(biāo)無法實現(xiàn)。借助教育廳掛幫的機遇爭取教育廳在政策、資金等方面的支持和指導(dǎo)、必將推動我縣職業(yè)教育發(fā)展。
三是我縣區(qū)域經(jīng)濟、重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為職業(yè)教育發(fā)展提供了快速發(fā)展動力?!啊逼陂g,我縣實施百千萬人才引進培養(yǎng)工程,煤碳、白酒等行業(yè)的快速發(fā)展將形成行業(yè)技能人才的大量短缺,職業(yè)教育只要依托這兩個行業(yè)設(shè)置專業(yè)培養(yǎng)技能人才,就能突破辦學(xué)規(guī)模小的瓶頸。
四是城鎮(zhèn)化進程的加快為各類行業(yè)和勞務(wù)輸出培訓(xùn)提供了廣闊空間。
五是依托行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展不斷提高就業(yè)率,增強了職業(yè)教育的吸引力。
六是國家對接受職業(yè)教育學(xué)生的優(yōu)惠政策,減輕了就讀學(xué)生的家庭經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。
總之,大力發(fā)展職業(yè)教育,是國家有政策,上級有安排,縣里有舉措,市場有需求,群眾有意愿。全縣上下一定要認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,搶抓機遇,迎難而上,采取有力措施,全面推進職業(yè)教育發(fā)展,推動我縣經(jīng)濟與社會事業(yè)和諧、快速發(fā)展。
二、明確目標(biāo),突出重點,全力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展
全縣職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo)是:建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機制,建設(shè)適應(yīng)學(xué)生發(fā)展和滿足縣域經(jīng)濟發(fā)展的重點專業(yè),積極改善辦學(xué)條件、擴大辦學(xué)規(guī)模、提高辦學(xué)質(zhì)量、強化內(nèi)部管理,推動職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展,確??h職教中心20xx年通過國家級重點中等職業(yè)學(xué)校評估驗收,20xx年通過省級示范中等職業(yè)學(xué)校的評估驗收。
為實現(xiàn)上述目標(biāo),重點要做好以下三個方面的工作:
(一)轉(zhuǎn)變觀念,增強職業(yè)教育的辦學(xué)活力。
要實現(xiàn)職業(yè)教育發(fā)展又好又快、更好更快,就必須解放思想、更新觀念,從傳統(tǒng)的、機械的、僵化的辦學(xué)模式當(dāng)中解放出來,按照市場規(guī)律,推進職業(yè)教育辦學(xué)體制、辦學(xué)模式的創(chuàng)新和改革,促進職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。
一是牢固樹立以市場為導(dǎo)向的職業(yè)教育理念。堅持“職業(yè)教育必須姓‘職’,學(xué)生必須有一技之長”的職業(yè)教育觀念; “就業(yè)是民生之本”的職業(yè)教育就業(yè)觀;職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)實用人才,是為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的職業(yè)教育服務(wù)觀。要加快推進校產(chǎn)合作與校企一體辦學(xué),建立健全縣職教中心與全縣企業(yè)、行業(yè)合作機制。今天會上,職教中心與我縣部分企業(yè)簽訂了校企合作協(xié)議,是我縣職業(yè)教育發(fā)展的良好開端,下一步還要認(rèn)真研究構(gòu)建校企合作的市場機制和激勵機制,形成資源共享、優(yōu)勢互補、多方共贏、管理有序、責(zé)任分擔(dān)的良好合作態(tài)勢。形成職業(yè)教育緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,學(xué)校依托產(chǎn)業(yè)、企業(yè)深度合作的良好格局。
二是推進辦學(xué)層次和辦學(xué)模式多樣化。為了適應(yīng)市場對人才需求的多元性,職業(yè)教育辦學(xué)層次要呈現(xiàn)多樣性,重點要抓好中職學(xué)歷教育和短期技能培訓(xùn),扎實推進聯(lián)合辦學(xué)和“3+2”辦學(xué)模式??h職教中心要建立學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合、全日制與短期培訓(xùn)相結(jié)合、職前教育與職后教育相結(jié)合的辦學(xué)模式。探索工學(xué)結(jié)合的辦學(xué)模式,有些專業(yè)如旅游管理、電子電工等專業(yè),可以根據(jù)專業(yè)特點、學(xué)習(xí)內(nèi)容和市場需求確定學(xué)習(xí)和工作的時段,實行彈性學(xué)制或?qū)W分制,三年的課程,學(xué)生一年或是兩年學(xué)完,達(dá)到了企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn),就可以推薦就業(yè)。
三是加強職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置和課程建設(shè)。專業(yè)課程始終是人才培養(yǎng)和就業(yè)的核心??h職教中心要根據(jù)市場的需求,尤其是要根據(jù)我縣行業(yè)經(jīng)濟對人才的需求科學(xué)設(shè)置專業(yè),同時要根據(jù)企業(yè)不同的工作崗位開設(shè)課程。教育行政部門要加強宏觀調(diào)控。學(xué)校本身也要不局限于規(guī)定的教學(xué)計劃,強化與企業(yè)、行業(yè)合作辦學(xué),對與企業(yè)聯(lián)合開辦的專業(yè)班,要按用人單位的要求安排課程,制定教學(xué)計劃。當(dāng)前,要根據(jù)縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進步和市場需求,重點開設(shè)好煤碳、白酒、旅游等專業(yè),大力發(fā)展面向新型產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的專業(yè),增強專業(yè)的市場適應(yīng)性。
四是強力推進招生工作。沒有生源,職業(yè)教育就不能發(fā)展。要進一步推行春秋兩季招生,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,學(xué)校校長要靠前管理,中職招生目標(biāo)考核要進一步強化。教育主管部門要加強對職業(yè)教育招生工作管理,適時調(diào)整中考評價方式,使普、職教育協(xié)調(diào)發(fā)展,中考評價方式有利于縣職教中心招生,有利于推動初中畢業(yè)生就讀中職。要著力形成我縣初中畢業(yè)生“兩條分流方向”的格局,即讀高中上大學(xué)求發(fā)展,讀中職學(xué)技術(shù)謀生存。要將到縣職教中心就讀的學(xué)生人數(shù)與中考教學(xué)質(zhì)量評價相掛鉤,確保招生制度的針對性、有效性。在招生對象上,要打破學(xué)校只招收初中畢業(yè)生的禁區(qū),高中畢業(yè)生、社會青年、在職職工、下崗職工均可招收。在招生時間上,要改變年度兩次招生為常年招生,根據(jù)市場需求靈活性招生。
職業(yè)教育會議講話稿 職業(yè)教育工作會議篇四
同志們:
這次會議,是在我市加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展、強力實施職業(yè)教育二期攻堅計劃的關(guān)鍵階段召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是貫徹落實關(guān)于加快職業(yè)教育發(fā)展重要指示和國家、省職業(yè)教育工作會議精神,總結(jié)我市職業(yè)教育工作經(jīng)驗,進一步明確任務(wù),強化措施,狠抓落實,努力推動我市職業(yè)教育工作再上新臺階。市委、市政府對這次會議高度重視,會前,余書記就加快我市職業(yè)教育發(fā)展做出了重要批示,市政府組織市教育、人社、財政等部門進行了深入調(diào)研,研究出臺了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》,這是今后一個時期指導(dǎo)我市職業(yè)教育發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。剛才玉梅同志傳達(dá)了余書記的批示精神,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。同時,市教育局、人社局、財政局、泌陽縣、高級技工學(xué)校、汝南幼兒師范學(xué)校6個單位從不同角度、不同層面作了發(fā)言,講得很好、很有代表性,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,就全市職業(yè)教育工作,我再強調(diào)幾點意見:
一、高度重視,把職業(yè)教育發(fā)展擺上更加突出的位置
職業(yè)教育在我市加快實施“科教興市”和“人才強市”戰(zhàn)略,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式中具有特殊重要的作用。近年來,我們按照省委、省政府大力發(fā)展職業(yè)教育的工作部署,堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,高度重視加快職業(yè)教育發(fā)展,大力實施職業(yè)教育攻堅計劃和全民技能振興工程,有效推動了各級各類職業(yè)教育辦出特色、辦出水平,取得了顯著成績。一是職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模不斷壯大。目前全市擁有各級各類職業(yè)院校20所,其中高職院校1所,省屬職業(yè)學(xué)校2所,技工院校1所,中等職業(yè)學(xué)校16所,在校生6.7萬人。二是職業(yè)教育辦學(xué)條件顯著改善。各級各有關(guān)部門不斷加大對職業(yè)教育的投入和政策扶持力度,為職業(yè)教育發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。特別是圍繞提高職業(yè)教育基礎(chǔ)能力,建設(shè)了一批設(shè)施完善、質(zhì)量較好的職業(yè)院校。目前全市共有中央、省財政支持的實訓(xùn)基地10個,省品牌示范院校4所,省特色院校7所,省職業(yè)教育強縣7個。三是職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的水平明顯提高。通過實施“陽光工程”、“雨露計劃”,每年培訓(xùn)近18萬人次,與100多家企業(yè)建立了校企合作關(guān)系,畢業(yè)生就業(yè)簽約率達(dá)95%以上,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強力支撐。四是職業(yè)教育辦學(xué)活力不斷增強。通過區(qū)域內(nèi)整合、總體上優(yōu)化,加快推進職教園區(qū)建設(shè),目前規(guī)劃面積達(dá)8.8平方公里,已完成投資12億元,駐馬店高級技工學(xué)校、汝南幼兒師范學(xué)校已搬遷入住,農(nóng)校、衛(wèi)校、財經(jīng)學(xué)校建設(shè)進展順利,較好地實現(xiàn)了一區(qū)多校、優(yōu)勢互補、資源共享。堅持以黃淮學(xué)院為龍頭、行業(yè)企業(yè)為依托、專業(yè)為紐帶,支持黃淮學(xué)院轉(zhuǎn)型發(fā)展、走特色辦學(xué)之路,組建了銀泰汽車學(xué)院、全省第一家“跨境電子商務(wù)學(xué)院”,走出了一條產(chǎn)教融合、校企合作的轉(zhuǎn)型發(fā)展路子,在全國走在了前列。同時,民辦職業(yè)教育發(fā)展勢頭良好,已成為我市職業(yè)教育體系的重要組成部分。總體來看,經(jīng)過全市上下的共同努力,我市職業(yè)教育工作邁上了一個新的臺階,成為經(jīng)濟社會發(fā)展的一大亮點,為提高勞動者素質(zhì)、促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級作出了重要貢獻(xiàn)。
雖然我市的職教工作取得了階段性成果,但我們也要清醒地認(rèn)識到,目前職業(yè)教育發(fā)展仍存在不少困難和問題,在整個教育體系中仍屬薄弱環(huán)節(jié)。一是職業(yè)教育吸引力不夠強,人們上對職業(yè)教育在認(rèn)識上存在偏見,總認(rèn)為職業(yè)教育低人一等,學(xué)生報考職業(yè)院校的積極性不高。二是職業(yè)學(xué)校辦學(xué)體制機制不夠活,校企合作一定程度上流于形式,企業(yè)沒有很好地參與到職業(yè)院校人才培養(yǎng)過程,特別是民辦院校數(shù)量少、辦學(xué)規(guī)模小,發(fā)展?jié)摿]有得到充分釋放。三是服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力不強,一些院校專業(yè)設(shè)施、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法不能很好地適應(yīng)市場需求,與全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展的吻合度不緊密等。這些都需要我們在今后的工作中進一步強化措施,切實加以解決。
今年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。我市與全國、全省一樣,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),穩(wěn)增長難度加大,職業(yè)教育在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用日益凸顯。我們必須把握并放大我市在勞動力資源方面的優(yōu)勢,通過大力發(fā)展職業(yè)教育,切實把經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來,努力使職業(yè)教育為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
(一)大力發(fā)展職業(yè)教育是完善現(xiàn)代國民教育體系的重要內(nèi)容。職業(yè)教育,是針對就業(yè)要求和職業(yè)特點進行的專門知識學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,是培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能型職業(yè)人才的實用教育,肩負(fù)著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進就業(yè)的重要職責(zé),它與普通教育、成人教育和繼續(xù)教育共同組成了現(xiàn)代國民教育體系。它是與經(jīng)濟社會聯(lián)系最緊密的教育,經(jīng)濟社會越發(fā)展,越需要高質(zhì)量的職業(yè)教育。歐美國家之所以經(jīng)濟高度發(fā)達(dá),很重要的一點是具有完備的、高度發(fā)達(dá)的職教體系。就美國而言,從初等、中等教育階段開始,就非常注重對學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng),高中階段與實踐有關(guān)的課程成績,在入大學(xué)的考核中占很大比重。在德國,實行的是“雙軌制”職業(yè)教育,每年約有60%青少年選擇接受“雙軌制”職業(yè)教育,學(xué)生一半時間在職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí),一半時間在企業(yè)實習(xí)工作,而且職教學(xué)歷、文憑和崗位證書也具有較高的社會認(rèn)可度和權(quán)威性。在我國,在相當(dāng)長的時間內(nèi),教育以普通教育為主導(dǎo),以取得文憑學(xué)歷為目的。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展、時代的進步,人們的思想觀念開始轉(zhuǎn)變,既重視學(xué)歷文憑又重視專業(yè)職業(yè),既要選擇學(xué)校又要選擇適合自己發(fā)展的專業(yè),而且對能否就業(yè)、選擇什么職業(yè)越來越重視。今年6月份,國務(wù)院召開了全國職教工作會議,提出,加快發(fā)展職業(yè)教育,讓每個人都有人生出彩機會,并且從中央和省里層面,出臺了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》和《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的意見》,為當(dāng)前及今后一個時期職教工作理清了思路、指明了方向。因此,我們必須高度重視現(xiàn)代職業(yè)教育,從戰(zhàn)略的高度進一步認(rèn)識職業(yè)教育的重要性。
(二)大力發(fā)展職業(yè)教育是提高我市綜合競爭力的迫切需要。我市勞動力資源豐富,要在日趨激烈的競爭中贏得主動,最大的優(yōu)勢是人口優(yōu)勢,最重要的資源是人力資源。在經(jīng)濟新常態(tài)下,我們要加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)步增長,對人力資源結(jié)構(gòu)和素質(zhì)提出了新的更高的要求。從目前情況來看,技能型勞動者供不應(yīng)求,供需之間的結(jié)構(gòu)性短缺矛盾突出,已成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁的瓶頸。人力資源是決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵因素,沒有高技能人才就不可能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、就沒有發(fā)展后勁。從一定意義上說,抓職業(yè)教育就是抓產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,就是抓產(chǎn)業(yè)的競爭力。我們必須從源頭抓起,更加重視和加快發(fā)展職業(yè)教育,全面提升人力資源素質(zhì),進一步提升我市開放招商、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的競爭優(yōu)勢,不斷增強綜合競爭力和持續(xù)發(fā)展能力。
(三)大力發(fā)展職業(yè)教育是促進社會就業(yè)的現(xiàn)實途徑。就業(yè)是關(guān)系民生和社會和諧的大事,也是我們長期面臨的突出問題。當(dāng)前我市勞動力供求總量矛盾和就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾同時并存,城鎮(zhèn)就業(yè)壓力加大和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移速度加快同時出現(xiàn),新成長勞動力就業(yè)和失業(yè)人員再就業(yè)問題相互交織,今年我們提出確保完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)18萬人次,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.8萬人,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7萬人的目標(biāo)。解決這一問題,必須通過大力發(fā)展職業(yè)教育,提高勞動者職業(yè)技能,增強就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力,努力把我市的人口優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人力資本優(yōu)勢。
總之,職業(yè)教育關(guān)系全局、關(guān)系長遠(yuǎn),各級各部門務(wù)必把職業(yè)教育作為提升綜合競爭力和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ),努力發(fā)揮好支撐發(fā)展、保障民生和促進和諧的“三大功能”。支撐發(fā)展就是以服務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和提質(zhì)增效為宗旨,把發(fā)展職業(yè)教育作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手,促進職業(yè)教育的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和水平與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相適應(yīng)。保障民生就是以實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)為導(dǎo)向,發(fā)揮就業(yè)“指揮棒”的作用,更加重視職業(yè)教育在人才培養(yǎng)中的重要位置,為勞動者過上更好生活打下職業(yè)技能基礎(chǔ)。促進和諧就是以促進公平公正為要求,發(fā)揮政府?;?、促公平的重要作用,加強城鄉(xiāng)、區(qū)域職業(yè)教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,努力使“無業(yè)者有業(yè)、有業(yè)者樂業(yè)”。
二、把握重點,進一步做大做強職業(yè)教育
今后一個時期,是職業(yè)教育在新的起點上加快發(fā)展的關(guān)鍵階段。按照中央和省里要求,我市出臺了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》,對今后一個時期我市職業(yè)教育工作作出了全面部署,我們要認(rèn)真抓好落實。重點要抓好以下幾方面工作:
(一)著力推動辦學(xué)模式創(chuàng)新。發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,最核心、最根本的問題是深化改革。一要堅持以就業(yè)為導(dǎo)向。充分發(fā)揮市場機制作用,堅持社會需要什么專業(yè)就設(shè)置什么專業(yè)、市場需要什么人才就培養(yǎng)什么人才的思路,加快推進教學(xué)模式、管理體制和辦學(xué)模式改革創(chuàng)新。進一步完善畢業(yè)生就業(yè)工作機制,加強就業(yè)指導(dǎo),拓寬就業(yè)渠道,促進職業(yè)教育與市場相互融合。二要擴大對外交流合作。積極參加教育部和省教育廳組織的研修培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地先進的課程設(shè)置、培訓(xùn)模式、教材體系和管理經(jīng)驗等,著力培育一批具有競爭力的職業(yè)院校和創(chuàng)新人才。三要切實抓好政策引導(dǎo)。各級政府和教育主管部門要著力減少對學(xué)校具體事務(wù)的干預(yù),把更多精力放在謀劃發(fā)展大局和幫助解決問題上,讓學(xué)校擁有更多自主權(quán)。重點扶持品牌學(xué)校和特色專業(yè)建設(shè),通過發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,進一步提升產(chǎn)業(yè)吻合度和社會認(rèn)可度。
(二)著力發(fā)展民辦職業(yè)教育。民辦職業(yè)教育發(fā)展模式更加靈活,更貼近市場,發(fā)展民辦職業(yè)教育可以動員社會力量參與辦學(xué),滿足社會不同層次的教育需求。目前我市缺少規(guī)模大、知名度高的民辦學(xué)校,各級各有關(guān)部門要積極行動起來,支持發(fā)展民辦職業(yè)教育。一要大膽嘗試職業(yè)院校股份制、混合所有制辦學(xué)試點,允許市場主體以資本、知識、技術(shù)、管理要素參與辦學(xué),鼓勵公辦職業(yè)院校采取“公辦民助”等形式,吸納企業(yè)、科研院所、社會組織和個人等共謀發(fā)展。二要認(rèn)真落實國家、省支持民辦職業(yè)教育發(fā)展的政策措施,以實施職業(yè)教育攻堅二期工程為契機,對那些規(guī)模較大、管理規(guī)范、社會效益好、群眾認(rèn)可度高的民辦職業(yè)學(xué)校,在資金、項目上給予傾斜和支持,扶持發(fā)展一批民辦職業(yè)學(xué)校。三要支持省內(nèi)外知名職業(yè)教育機構(gòu)到我市合作辦學(xué),為全市職教市場注入活力,不斷提高職業(yè)教育的吸引力和服務(wù)力。四要依法加強對民辦職業(yè)院校的指導(dǎo)和管理,對那些唯利是圖、發(fā)布虛假信息欺詐消費者的培訓(xùn)機構(gòu),一經(jīng)查實,從嚴(yán)從重依法處罰,切實維護群眾合法權(quán)益,引導(dǎo)民辦學(xué)校依法辦學(xué)、健康發(fā)展。
(三)著力推進產(chǎn)教融合。職業(yè)教育不能關(guān)起門來搞教育,只有走校企合作、產(chǎn)教融合的路子,才能發(fā)展得越來越好。黨的xx屆三中全會明確提出,要加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè),深化產(chǎn)教融合、校企合作,培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才。教育部正在醞釀改革措施,引導(dǎo)一批地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展,并在全國打造十所應(yīng)用型示范性大學(xué)。4月25日,教育部在我市舉辦了首屆產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略國際論壇,發(fā)布了《駐馬店共識》,就是要以產(chǎn)教融合為主題,探索應(yīng)用技術(shù)大學(xué)建設(shè)之路。11月14日,我市舉辦了首屆校企合作洽談會,100多家企業(yè)與各類職業(yè)院校進行了面對面交流,簽訂了54個校企合作項目。我們要抓住國家大力發(fā)展職業(yè)教育的歷史機遇,大力推進校企深度融合,建立“政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生”五位一體合作機制,引企入校、辦校進廠,把企業(yè)當(dāng)作學(xué)校的課堂,把學(xué)校辦成企業(yè)的研發(fā)基地和人才培養(yǎng)基地,實現(xiàn)校企之間資源共享、互惠互利,共同打造駐馬店職業(yè)教育強市。
(四)著力實施全民技能振興工程。在“六路并進”的基礎(chǔ)上,采取更加有效的措施,促進技能培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)需求對接,進一步提升培訓(xùn)的針對性和實效性。一要開展定點定向培訓(xùn)。緊緊圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整對技能人才的需求,以培養(yǎng)急需緊缺技能人才為重點,積極引導(dǎo)職業(yè)院校開展訂單培訓(xùn)和定向培訓(xùn)。要加強配套資金的使用與管理,對沒有和企業(yè)進行對接、開展合作,沒有拿到企業(yè)訂單的院校,一律不分配培訓(xùn)指標(biāo),不配發(fā)培訓(xùn)資金。二要改進培訓(xùn)方式和內(nèi)容。在黑板上講理論、在書本上搞維修的傳統(tǒng)培訓(xùn)模式已經(jīng)落后,要鼓勵和引導(dǎo)各類培訓(xùn)機構(gòu)全面改進培訓(xùn)方式和培訓(xùn)內(nèi)容,推行“工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實習(xí)”的培訓(xùn)新模式。學(xué)校要主動與企業(yè)開展全方位、多層次的合作,走出校門,到車間里培訓(xùn),到經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場上培訓(xùn),實現(xiàn)教學(xué)和實踐一體化、實習(xí)和生產(chǎn)一體化。三要整合利用好培訓(xùn)資源。積極整合人社、教育、民政、農(nóng)業(yè)、扶貧、殘聯(lián)等部門的培訓(xùn)資源,打捆打包,實現(xiàn)信息共享;要根據(jù)企業(yè)需求開展培訓(xùn),大力培養(yǎng)培訓(xùn)實用性、技術(shù)型人才;進一步加大監(jiān)督管理力度,對套取培訓(xùn)資金行為,要發(fā)現(xiàn)一起,查出一起,絕不手軟。
(五)著力構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。各級各有關(guān)部門要進一步優(yōu)化職業(yè)院校布局,依托黃淮學(xué)院應(yīng)用型本科大學(xué)建設(shè)和市職教園區(qū)建設(shè),構(gòu)建以黃淮學(xué)院為龍頭、以職業(yè)技術(shù)學(xué)院為橋梁、以大中專職業(yè)學(xué)校為支撐、以就業(yè)為導(dǎo)向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。一要調(diào)整優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構(gòu)。我市20xx年開始實施職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整計劃,已將全市59所職業(yè)院校調(diào)整到現(xiàn)在的20所。今年6月,省政府提出要進一步加大職業(yè)院校布局調(diào)整力度,力爭到20xx年將全省中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)院校由目前的900多所調(diào)整為500所左右,重點支持建設(shè)100所中高職品牌示范院校和200所特色院校。我們要緊緊抓住這一重大機遇,按照“教育與產(chǎn)業(yè)、學(xué)校與企業(yè)、專業(yè)與崗位對接”的原則,引導(dǎo)學(xué)校根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求,優(yōu)化專業(yè)布局,培育品牌專業(yè),做強特色專業(yè),扶持新興專業(yè),改造傳統(tǒng)專業(yè),停辦就業(yè)差的專業(yè),構(gòu)建起“布局合理、資源優(yōu)化、專業(yè)對口、各具特色”的職教體系。二要加快推進市職教園區(qū)建設(shè)。為打造人力資源新優(yōu)勢,市委市政府規(guī)劃建設(shè)了8.8平方公里的職教園區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資達(dá)21億元,建成后可容納10所職業(yè)學(xué)校,成為擁有20萬人口的教育新城,對拉大城市框架,提升城市品位,實現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展具有重要作用。目前市高級技工學(xué)校、汝南師專已經(jīng)入住,市農(nóng)校、衛(wèi)校、財校正在緊張施工。施工方和在建學(xué)校要進一步增強責(zé)任感和緊迫感,倒排工期,交叉進行,加快推進學(xué)校項目、群眾安置房、教師公寓和市政配套設(shè)施建設(shè)。有關(guān)部門要密切配合、搞好服務(wù),解決好園區(qū)建設(shè)中遇到的困難和問題,確保各項工作落到實處。三要促進縣域職業(yè)教育發(fā)展。縣級職業(yè)教育是全市職業(yè)教育工作的重要組成部分,無論在培養(yǎng)規(guī)模還是培養(yǎng)能力上都占據(jù)“半壁江山”,正陽縣和泌陽縣職業(yè)學(xué)校均被認(rèn)定為國家級改革發(fā)展示范校,這與地方政府的重視和支持密不可分,剛才泌陽縣作了典型發(fā)言,希望對大家有所啟發(fā)。我們要加快推進縣域職業(yè)教育改革發(fā)展,完善各級職業(yè)教育和成人教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。市縣兩級職業(yè)學(xué)校,要進一步加強交流合作,以城帶鄉(xiāng)、以強扶弱,形成相互促進、同謀發(fā)展的良好局面。四要加強實訓(xùn)基地建設(shè)。實訓(xùn)基地是培養(yǎng)學(xué)生操作能力、提高教學(xué)質(zhì)量、彰顯辦學(xué)特色的基本保證。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要圍繞品牌示范專業(yè)和特色專業(yè)建設(shè),加快制定綜合性實訓(xùn)基地和生產(chǎn)性實訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),力爭通過3-5年的努力打造10個左右省級示范性實訓(xùn)基地。學(xué)校要逐步擴大實習(xí)實訓(xùn)在教學(xué)中的比重,盡快補上實習(xí)實訓(xùn)不足的短板。五要加強“雙師型”教師隊伍建設(shè)。各級各有關(guān)部門要在教師引進、培養(yǎng)、聘用等方面狠下功夫,支持職業(yè)院校面向企業(yè)、社會聘請高技能人才和能工巧匠作為兼職教師。學(xué)校要進一步加強教職工管理,有計劃地選派教師到企業(yè)進行實踐鍛煉,努力打造一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、專兼結(jié)合的“雙師型”教師隊伍。
三、凝聚合力,為職業(yè)教育發(fā)展創(chuàng)造良好條件
發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育是一個系統(tǒng)工程,涉及范圍廣、工作難度大,各級各部門要高度重視,多措并舉,以深入實施職業(yè)教育二期攻堅計劃為契機,進一步加大工作力度,把推進職業(yè)教育發(fā)展的各項措施落到實處。
(一)要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)政府要切實履行發(fā)展職業(yè)教育的主要責(zé)任,把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置,拿出精干力量,抓實抓好職教工作。各縣區(qū)主要負(fù)責(zé)同志是發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),認(rèn)真履行好當(dāng)家人、責(zé)任人的角色,及時研究解決職教發(fā)展中的重大問題。教育、發(fā)改、人社、國土等部門要各司其職、通力協(xié)作,通過運用政策手段,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo),切實做到思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位。
(二)要進一步加大政策扶持力度。市政府出臺了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》,提出了今后一個時期促進職業(yè)教育發(fā)展的有關(guān)政策。各地各部門要結(jié)合實際制定配套措施,對職業(yè)教育給予更多實實在在的支持。要嚴(yán)格落實省職業(yè)教育二期攻堅工程各項優(yōu)惠政策,確保落實到位、收到實效。要健全完善與辦學(xué)規(guī)模和培養(yǎng)要求相適應(yīng)的財政投入機制,逐步提高職業(yè)院校生均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),用于職業(yè)教育的教育費附加和地方教育附加的比例不得低于30%。對公辦職業(yè)院校實行“以補促改”,對民辦及企業(yè)辦職業(yè)院校實行“以獎代補”,重點支持專業(yè)設(shè)置符合市場需求、教學(xué)質(zhì)量高、就業(yè)率高的職業(yè)學(xué)校。要加大對貧困學(xué)生、殘疾人等特殊群體的資助力度,努力使每一個學(xué)生都不因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)。從20xx年秋季學(xué)期開始,各類中職學(xué)校全日制正式學(xué)籍在校學(xué)生全部免除學(xué)費,有關(guān)部門和學(xué)校要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,加強資金管理,確保資助資金規(guī)范有效使用。
(三)要進一步加大宣傳力度。發(fā)展職業(yè)教育,離不開社會各界的廣泛理解和積極參與,離不開廣大家庭和學(xué)生的普遍認(rèn)同。要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用,大力宣傳“行行出狀元”的人才觀和優(yōu)秀技能人才的先進事跡,要繼續(xù)深入開展職業(yè)教育活動周、職業(yè)技能競賽活動,對職業(yè)教育先進單位和先進個人進行表彰獎勵,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。要大力弘揚“勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的時代風(fēng)尚,積極倡導(dǎo)尊重人才、尊重技術(shù)、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的社會風(fēng)尚,努力營造全社會關(guān)心支持職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。
同志們,大力發(fā)展我市職業(yè)教育,任務(wù)光榮而艱巨。讓我們以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實國務(wù)院第三次全國職業(yè)教育工作會議和全省職業(yè)教育工作會議精神,進一步統(tǒng)一思想、開拓進取、扎實工作,努力開創(chuàng)新時期我市職業(yè)教育工作新局面,為實現(xiàn)富民強市、加快崛起提供堅實保障。
職業(yè)教育會議講話稿 職業(yè)教育工作會議篇五
住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)涵蓋了“二規(guī)、三建、四業(yè)”即城市規(guī)劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃,工程建設(shè)、城市建設(shè)與村鎮(zhèn)建設(shè),建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、工程勘察設(shè)計咨詢業(yè)和市政公用事業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域。改革開放以來,住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)迅猛發(fā)展,從業(yè)隊伍迅速擴大,對各類技術(shù)技能人才有著很大需求。長期以來,住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳堅持“以教育促行業(yè)發(fā)展、管理與服務(wù)并舉、質(zhì)量與數(shù)量并重”的職業(yè)教育發(fā)展方針,形成了學(xué)歷教育和成人教育協(xié)調(diào)發(fā)展的職業(yè)教育辦學(xué)方向,不斷探索職業(yè)人才培養(yǎng)的新途徑,取得了較好成效。
一、狠抓“四項措施”,加強職業(yè)院校指導(dǎo)
(一)改善辦學(xué)條件,促進院校發(fā)展。
1.以新校區(qū)建設(shè)為抓手,拓展辦學(xué)空間。協(xié)調(diào)地方政府幫助廳屬職業(yè)院校購置新校區(qū)土地,安排廳機關(guān)有關(guān)處室和廳屬有關(guān)單位幫助解決在項目征地、建設(shè)中遇到的矛盾和難題。在建設(shè)資金上對新校區(qū)建設(shè)給予重點扶持,并在墻體改革、建筑節(jié)能、建筑科技等政策上給予支持。同時,協(xié)調(diào)自治區(qū)發(fā)改、財政、國土、審計及當(dāng)?shù)卣炔块T,做好舊校區(qū)土地置換工作,確保新校區(qū)建設(shè)順利推進。新校區(qū)建成后,將更好地發(fā)揮建筑專業(yè)群在課程改革、校企合作、實習(xí)訓(xùn)練、崗位培訓(xùn)、技能鑒定等方面的示范作用,使專業(yè)教學(xué)更好地滿足企業(yè)崗位用人和技術(shù)進步的需要。
2.以培訓(xùn)項目為支撐,扶持院校發(fā)展。近年來,我廳大力支持行業(yè)職業(yè)院校發(fā)揮辦學(xué)優(yōu)勢,結(jié)合專業(yè)特色,多層次、多渠道地開展各類住建系統(tǒng)培訓(xùn),分別把全區(qū)住建系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)管理人員培訓(xùn)、建筑業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)等系統(tǒng)內(nèi)各層次培訓(xùn)項目放到職業(yè)院校來開展,不僅使職業(yè)院校通過培訓(xùn)項目拓寬辦學(xué)資金籌措渠道,強化“自我造血”功能,緩解辦學(xué)經(jīng)費緊缺問題,更使職業(yè)院校迅速發(fā)展壯大,教師隊伍得到鍛煉,社會影響力和公認(rèn)度不斷得到提升。
3.以人才引進為重點,提升辦學(xué)水平。指導(dǎo)職業(yè)院校進行編制認(rèn)定,增加編制數(shù)。指導(dǎo)職業(yè)院校通過公開招聘方式引進人才。指導(dǎo)職業(yè)院校開展崗位設(shè)置和崗位聘任制工作。給予職業(yè)院校充分的用人自主權(quán),實名編制以外人員由職業(yè)院校按照辦學(xué)需求自主考核、招聘。
(二)抓好專業(yè)建設(shè),著力推動教學(xué)改革。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)的職業(yè)教育特點,指導(dǎo)職業(yè)院校圍繞“強化內(nèi)涵,突出特色,提高質(zhì)量,全面提升核心競爭力”目標(biāo)開展教學(xué)工作,通過成立專業(yè)指導(dǎo)委員會抓好專業(yè)建設(shè)和推進教學(xué)改革,使教學(xué)與生產(chǎn)、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、畢業(yè)證與資格證對接,架構(gòu)起以示范專業(yè)為龍頭的、對接我區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)“二規(guī)三建四業(yè)”的專業(yè)群,并積極探索“校企對接、三段三結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式。在教學(xué)方法改革中,結(jié)合崗位要求,推行“理實一體化”教學(xué)模式。
(三)強化校企合作,大力推行訂單培養(yǎng)。
1.成立校企合作發(fā)展理事會,搭好校企合作平臺。20xx年,為促進校企合作聯(lián)合辦學(xué),提高教學(xué)質(zhì)量,為廣西區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)提供建設(shè)專業(yè)的技術(shù)人才支撐,由我廳牽頭,成立了包括行業(yè)職業(yè)院校及區(qū)內(nèi)數(shù)百家企業(yè)在內(nèi)的校企合作發(fā)展理事會,嚴(yán)世明廳長親自擔(dān)任理事會名譽理事長。兩年來,在協(xié)調(diào)校企共同開發(fā)研究項目、企業(yè)為院校辦學(xué)提供資金、設(shè)備、管理經(jīng)驗和生產(chǎn)基地資源幫助等方面發(fā)揮了重要作用。目前,校企合作單位達(dá)210家(其中理事會成員單位106家),校企合作不斷往縱向深度發(fā)展。
2.積極推行訂單培養(yǎng)。通過牽線搭橋,廳屬職業(yè)院校加強與用人企業(yè)溝通聯(lián)系,簽訂了訂單式人才培養(yǎng)協(xié)議、開辦“訂單班”,聯(lián)合開展高職本科教育合作。通過訂單培訓(xùn),學(xué)生就業(yè)率穩(wěn)中有升,廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)生初次就業(yè)率連續(xù)多年位居全區(qū)高職高專院校第一名,廣西城市建設(shè)學(xué)校一次性就業(yè)率也達(dá)到90%以上。
3.啟動校企深度合作。鼓勵和指導(dǎo)職業(yè)院校本著“資源共享、互惠互利、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展”的原則,以“校企雙贏”為切入點,構(gòu)建校企合作的新型機制,加強與企業(yè)的聯(lián)系和溝通,努力與合作企業(yè)建立起高層次、長期穩(wěn)定的關(guān)系。指導(dǎo)職業(yè)院校通過建立“廠中?!迸c企業(yè)開展一系列的技術(shù)培訓(xùn)工作。進一步深化職業(yè)院校與企業(yè)之間的科研合作和項目開發(fā),在科研課題、施工工法等方面加強合作,成果頗豐。
(四)指導(dǎo)企業(yè)辦學(xué),不斷深化工學(xué)結(jié)合。依托廣西建工集團的教育培訓(xùn)資源,發(fā)揮企業(yè)辦學(xué)優(yōu)勢,開辦企業(yè)所屬學(xué)校,為職業(yè)教育提供優(yōu)質(zhì)師資和教學(xué)資源。我廳作為行業(yè)的主管部門,針對廣西建工集團出臺了“一企一策”的相關(guān)政策,由廣西建工集團將集團內(nèi)的培訓(xùn)統(tǒng)管起來,解決因?qū)俚毓芾韼淼摹肮W(xué)矛盾”問題,為企業(yè)節(jié)約資金和時間。在資金和政策上給予扶持,彌補企業(yè)辦學(xué)基礎(chǔ)投入不足。加強監(jiān)管監(jiān)控,在建筑從業(yè)人員素質(zhì)方面提出要求,深化企業(yè)員工工學(xué)結(jié)合,增強企業(yè)的自我造血功能和自我提升能力。探索集團公司辦學(xué)的“大培訓(xùn)、大教育”模式,為職業(yè)教育和企業(yè)雙贏發(fā)展?fàn)I造良好的政策和社會環(huán)境。
二、強化“四類培訓(xùn)”,提升隊伍人員素質(zhì)
(一)圍繞“持證上崗”,開展崗位培訓(xùn)。按照“先培訓(xùn)、后就業(yè),先培訓(xùn)、后上崗”的原則,對建設(shè)行業(yè)關(guān)鍵崗位的專業(yè)技術(shù)人員實行嚴(yán)格的準(zhǔn)入管理和持證上崗,統(tǒng)一培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、分點教學(xué)、靈活培訓(xùn),重點抓教學(xué)評估、培訓(xùn)質(zhì)量、統(tǒng)一考試和審核發(fā)證等環(huán)節(jié),強化崗位培訓(xùn),規(guī)范考試管理,加大監(jiān)督檢查力度,取得了令人滿意的預(yù)期效果。
(二)圍繞“更新知識”,開展繼續(xù)教育培訓(xùn)。為適應(yīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)具有技術(shù)含量高、知識更新較快的特點,我廳大力開展以“三新”(新技術(shù)、新規(guī)范、新成果)為主要內(nèi)容的執(zhí)業(yè)資格注冊師繼續(xù)教育、關(guān)鍵崗位繼續(xù)教育、“三類人員”年度安全繼續(xù)教育等專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn),20xx年,組織開展本系統(tǒng)各類崗位資格培訓(xùn)及繼續(xù)教育培訓(xùn)達(dá)12萬多人次。
(三)圍繞“提升技能”,開展農(nóng)民工培訓(xùn)。依托職業(yè)院校及行業(yè)培訓(xùn)、鑒定機構(gòu)大力推進建筑農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定工作,增強一線生產(chǎn)操作人員規(guī)范操作和安全生產(chǎn)的自覺性,提高技能操作水平,促進建設(shè)工程質(zhì)量的提高,近年來,累計培訓(xùn)建筑農(nóng)民工30余萬人。通過技能培訓(xùn)和舉辦崗位練兵、技能比武等活動,涌現(xiàn)出一大批中、高技能人才,幾年來,已成功舉辦3屆全區(qū)建筑業(yè)職業(yè)技能大賽,并選出優(yōu)秀選手參加全國建筑業(yè)職業(yè)技能大賽,屢獲全國一等獎、二等獎等名次和“全國技術(shù)能手”、“廣西五一勞動獎?wù)隆薄ⅰ皬V西技術(shù)能手”等榮譽稱號。
(四)圍繞提升干部職工素質(zhì),推進機關(guān)全員培訓(xùn)。協(xié)助自治區(qū)黨委組織部舉辦廳級領(lǐng)導(dǎo)干部城市發(fā)展專題研討班;分別在上海交通大學(xué)、同濟大學(xué)等高校舉辦處級領(lǐng)導(dǎo)干部城市規(guī)劃建設(shè)與管理研修班、城鎮(zhèn)化干部專項研修班;舉辦建筑節(jié)能、城市規(guī)劃建設(shè)與管理方向在職干部高級研修班。一大批領(lǐng)導(dǎo)干部得到了系統(tǒng)培訓(xùn),綜合素質(zhì)不斷提高。
三、營造良好環(huán)境,促進職業(yè)教育健康發(fā)展
(一)加強管理,是職業(yè)教育培訓(xùn)工作健康發(fā)展的重要保障。近年來,我區(qū)各級建設(shè)主管部門、職業(yè)院校、企事業(yè)單位對系統(tǒng)職業(yè)教育工作的管理方法、具體實施及培訓(xùn)模式上取得了共識,切實把教育培訓(xùn)工作擺到重要的位置上。在處理好與各業(yè)務(wù)部門之間、內(nèi)外之間的關(guān)系方面,主動與有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)工作,為開展工作創(chuàng)造良好的外部條件。同時,形成檢查督促制度,強化監(jiān)管職能,自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督。對違法違紀(jì)行為堅決查處,杜絕職業(yè)教育培訓(xùn)班“亂辦班、亂收費、亂發(fā)證”的不正之風(fēng),確保了培訓(xùn)工作的有序開展。
(二)深化改革,是職業(yè)教育培訓(xùn)工作持續(xù)發(fā)展的強大動力?;仡櫲珔^(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)職業(yè)教育工作,每一項成績的取得都與改革分不開。只有深化改革,加強對人才的培養(yǎng)和使用,才能使職業(yè)教育培訓(xùn)和人才工作適應(yīng)市場需要,才能促進全區(qū)建設(shè)事業(yè)的快速發(fā)展。
(三)完善職業(yè)資格證書制度,是推動職業(yè)教育工作的重要途徑。
近年來,我區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)的快速發(fā)展,以及職業(yè)資格證書制度的不斷完善,持證上崗制度日趨嚴(yán)格,極大地調(diào)動了干部職工、專業(yè)技術(shù)人員和中高職院校的學(xué)生參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考證的積極性,使職業(yè)教育培訓(xùn)工作充分適應(yīng)了市場需要,為全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展提供了有力的人才保證。
行業(yè)是連接職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要橋梁。下一步,我們將貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》對深化產(chǎn)教融合、加強校企合作提出的新要求以及全國、全區(qū)職業(yè)教育工作會議精神,創(chuàng)新思路,扎實工作,努力推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)職業(yè)教育實現(xiàn)更大發(fā)展。
一是進一步營造職業(yè)教育良好環(huán)境。在政策、資金、項目上對職業(yè)院校、培訓(xùn)機構(gòu)進行扶持,在選人用人機制、師資隊伍建設(shè)等方面給予優(yōu)惠,促使其進一步做大做強,適應(yīng)為住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)人才培養(yǎng)服務(wù)的需要。
二是繼續(xù)探索和發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育模式。建立政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機制,制定和出臺相關(guān)政策推進校企合作。鼓勵校企雙方在專業(yè)建設(shè)、課程開發(fā)、教育教學(xué)、實習(xí)實訓(xùn)、招生就業(yè)、教師隊伍建設(shè)等方面實現(xiàn)全過程深度合作。進一步加強對校企合作理事會的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),調(diào)動各種資源,發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極推動各理事單位的建設(shè)發(fā)展,最終實現(xiàn)建立“合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展”的良性互動機制。
三是繼續(xù)發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,加強市場準(zhǔn)入管理。適應(yīng)新形勢的變化,不斷完善職業(yè)教育培訓(xùn)管理制度,使職業(yè)教育培訓(xùn)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。與建筑市場管理相結(jié)合,加強對涉及人民群眾重大生命財產(chǎn)安全的崗位和從業(yè)人員持證上崗的監(jiān)督管理,在市場準(zhǔn)入機制上促進行業(yè)職業(yè)教育體系的良好運轉(zhuǎn),以此保障建設(shè)職業(yè)教育培訓(xùn)工作得到有效落實。
職業(yè)教育會議講話稿 職業(yè)教育工作會議篇六
今天,我們在這里召開全國職業(yè)教育與成人教育年度工作會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹江《關(guān)于教育問題的談話》(以下簡稱《談話》和第三次全國教育工作會議精神,分析當(dāng)前職成教事業(yè)改革和發(fā)展所面臨的形勢,進一步明確面向新世紀(jì)職成教工作的目標(biāo)與思路,研究部署20xx年的職成教工作。這次會議是職成教戰(zhàn)線迎接新世紀(jì)的一次重要會議,對完成本世紀(jì)末職成教事業(yè)改革和發(fā)展的任務(wù),開創(chuàng)新世紀(jì)初葉職成教工作的新局面將會產(chǎn)生積極影響。下面,我代表教育部職業(yè)教育與成人教育司,就認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹江《談話》精神,努力做好20xx年的職成教工作談幾點意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹江《談話》和全教會精神,認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,增強改革和發(fā)展職成教事業(yè)的信心
(一)要緊密結(jié)合職成教戰(zhàn)線的實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹江《談話》精神
今年2月1日,發(fā)表了《談話》,從國運興衰、民族振興和實施科教興國戰(zhàn)略以及現(xiàn)代化建設(shè)全局的高度,對我國教育改革和發(fā)展做了深刻思考和全面精辟的闡述?!墩勗挕纷プ∪尕瀼貒业慕逃结?、全面推進素質(zhì)教育中最根本、最重要的問題,指出抓好青少年的思想教育是各級各類學(xué)校堅持社會主義辦學(xué)方向、培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的首要任務(wù)。這一重要談話是當(dāng)前我國深化教育改革、全面推進素質(zhì)教育的行動指南,是對我國新世紀(jì)的教育改革和發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義的歷史性文獻(xiàn),是新形勢下統(tǒng)一全黨全社會提高對教育工作認(rèn)識的重要的思想理論基礎(chǔ)。
教育部黨組高度重視《談話》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實。在《談話》全文發(fā)表的當(dāng)天,教育部發(fā)出了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹〈關(guān)于教育問題的談話〉的通知》(以下簡稱《通知》),對教育戰(zhàn)線學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實《談話》精神做出了部署。要求各級教育行政部門、各級各類學(xué)校迅速組織廣大教師和學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《談話》,把思想和行動統(tǒng)一到《談話》和全教會精神上來;各級各類學(xué)校要把德育工作放在教育工作的首要位置,切實抓好;要以師德、師風(fēng)建設(shè)為重點,切實加強教師隊伍建設(shè),不斷提高教師的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì);要進一步加大減輕中小學(xué)學(xué)生過重負(fù)擔(dān)工作的力度,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量;要高度重視家庭教育和社會教育,爭取學(xué)生家長對教育工作的支持和配合;要組織協(xié)調(diào)社會各界關(guān)心支持教育工作,形成全社會關(guān)心青少年健康成長的新局面。我們職成教戰(zhàn)線一定要認(rèn)真貫徹教育部《通知》的要求,認(rèn)真抓好《談話》的學(xué)習(xí)貫徹,并以此為契機推動職成教事業(yè)的改革和發(fā)展。根據(jù)教育部《通知》的精神,結(jié)合職成教戰(zhàn)線的實際,對學(xué)習(xí)貫徹《談話》精神,我再突出強調(diào)以下幾點:
第一,各級各類職業(yè)學(xué)校一定要按照江的要求,始終堅持把思想政治教育擺在素質(zhì)教育的首位,全面貫徹國家的教育方針,努力培養(yǎng)和造就適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的高素質(zhì)勞動者和應(yīng)用型專門人才。各級各類職業(yè)學(xué)校在貫徹國家的教育方針、全面推進素質(zhì)教育的過程中,一定要正確處理好思想政治教育、文化基礎(chǔ)教育和職業(yè)技能訓(xùn)練三者之間的關(guān)系。思想政治教育是靈魂,基本的文化教育是基礎(chǔ),職業(yè)技能訓(xùn)練是特色。當(dāng)前,要把思想政治教育、品德教育、紀(jì)律教育、法制教育放在重要位置,進一步加強和改進職業(yè)學(xué)校的德育工作。要以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo),按照學(xué)生成長的規(guī)律,通過形式多樣的思想政治教育,進一步增強德育工作的針對性和實效性。通過辯證唯物主義和歷史唯物主義教育,引導(dǎo)學(xué)生樹立科學(xué)的世界觀和人生觀。通過愛國主義、集體主義、社會主義、民主法制和紀(jì)律教育,培養(yǎng)學(xué)生的愛國情操、團結(jié)協(xié)作精神、法治觀念和社會責(zé)任感,確立建設(shè)有中國特色社會主義的理想和信念。同時,要結(jié)合職業(yè)教育的特點,加強對學(xué)生進行職業(yè)道德、職業(yè)規(guī)范、職業(yè)理想和正確成才觀的教育,培養(yǎng)學(xué)生的敬業(yè)精神、創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力。
第二,要進一步加強職業(yè)學(xué)校師資隊伍建設(shè),特別要加強教師的師德、師風(fēng)建設(shè)。教師是“人類靈魂的工程師”,不僅要教好書,還要育好人,各個方面都要為人師表。教師職業(yè)道德的水準(zhǔn),不僅體現(xiàn)著學(xué)校精神文明程度的高低,而且關(guān)系著教育質(zhì)量的高低、關(guān)系到學(xué)生的健康成長、關(guān)系到深化教育改革全面推進素質(zhì)教育能否順利進行。目前,各級各類職業(yè)學(xué)校的廣大教師總體是好的,他們在我國職業(yè)教育的教學(xué)和管理崗位上兢兢業(yè)業(yè)地工作,為我國職業(yè)教育事業(yè)的改革和發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。特別是農(nóng)村地區(qū)職業(yè)學(xué)校的教師,在比較艱苦的工作生活條件下,為農(nóng)村職業(yè)教育的改革和發(fā)展以及農(nóng)民脫貧致富做出了極大的努力。但是,我們也要看到,職業(yè)學(xué)校教師的素質(zhì),與深化教育改革、全面推進素質(zhì)教育的要求還有一定差距,離黨和國家的要求與希望也有一定差距。職業(yè)學(xué)校教師的思想政治素質(zhì)在新形勢下,還面臨著一些新的問題、新的考驗。因此,我們不僅要努力提高職業(yè)學(xué)校教師的學(xué)歷水平、專業(yè)技能和實踐能力,更重要的還要加強對他們的思想政治教育,引導(dǎo)他們樹立正確的世界觀、價值觀、人才觀和質(zhì)量觀。加強師德、師風(fēng)建設(shè),既是職業(yè)學(xué)校德育工作的一個重要組成部分,也是職業(yè)學(xué)校管理和師資隊伍建設(shè)的一個重要方面。各地要切實采取有力措施,把職業(yè)學(xué)校教師的思想政治教育和職業(yè)道德建設(shè)抓緊抓好。
第三,要努力適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展對人才的多樣化需求,加快培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和應(yīng)用型專門人才。江在《談話》中指出,21世紀(jì),我國既需要發(fā)展知識密集型產(chǎn)業(yè),也仍然需要發(fā)展各種勞動密集型產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展對人才的要求是多樣化的。這是我國的國情和經(jīng)濟社會全面發(fā)展的客觀要求……要使大家明白,我們國家人口多,人人都上大學(xué)仍是不現(xiàn)實的。也不是只有上了大學(xué),才能成為人才?!叭倭?,行行出狀元”。在去年召開的全教會上,江指出,對于不能進入高等教育行列進行學(xué)習(xí)的城鄉(xiāng)學(xué)生和其他群眾,應(yīng)通過大辦各級各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校,廣泛吸收他們學(xué)習(xí)和掌握一門或幾門生產(chǎn)技術(shù)與管理、服務(wù)方面的技能……如果能學(xué)到一門或幾門實用的專業(yè)技能回去,就拓寬了他們的立業(yè)創(chuàng)業(yè)之路,對農(nóng)村和城市的發(fā)展與穩(wěn)定將起到重要的推動作用。因此,努力辦好各級各類職業(yè)技術(shù)教育,是一篇大文章。江的這些指示,從我國社會主義初級階段的基本國情出發(fā),從國家經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度,深刻闡述了我國積極發(fā)展職業(yè)教育和成人教育的必要性和重要意義。落實江的指示,必須切實轉(zhuǎn)變社會上鄙薄職業(yè)教育的傳統(tǒng)觀念,樹立正確的教育觀、人才觀,努力把家長希望子女成才的迫切愿望、教師教書育人的心情和學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性引導(dǎo)到正確的方向上來;必須按照我國經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求,堅持?jǐn)?shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益相統(tǒng)一的原則,統(tǒng)籌安排教育事業(yè)的發(fā)展,把職業(yè)教育和成人教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,放到重要的位置,促進職業(yè)教育和成人教育以更大的規(guī)模、更高的質(zhì)量和更好的效益為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。職成教戰(zhàn)線的同志們一定要清楚地看到歷史所賦予的重大使命,進一步增強責(zé)任感,加大職成教改革力度,加快發(fā)展步伐,培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的高素質(zhì)勞動者和應(yīng)用型專門人才,為我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)提供有力的人才支持和保證。
第四,抓住機遇,大力推進終身教育和學(xué)習(xí)化社會的建立和完善。江在談話中指出,學(xué)校接受的還只是基本教育,不是人生所受教育的全部,要做到老學(xué)到老,人才成長最終要在社會的偉大實踐和自身的不斷努力中來實現(xiàn)。當(dāng)今世界,科學(xué)技術(shù)日新月異,知識更新周期越來越短,一次性的學(xué)校教育已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人們不斷更新知識的需求,終身學(xué)習(xí)已經(jīng)成為當(dāng)今社會發(fā)展的必然趨勢。在建立終身教育體系和構(gòu)建學(xué)習(xí)化社會的進程中,職業(yè)教育與成人教育承擔(dān)著十分重要的任務(wù)。要通過積極發(fā)展職成教事業(yè),為學(xué)習(xí)者提供多種形式的接受教育培訓(xùn)的機會。各級各類職業(yè)學(xué)校和成人學(xué)校都要在實施學(xué)歷教育的同時,認(rèn)真實施勞動預(yù)備制度,開展具有針對性、實用性、實效性的教育培訓(xùn),為提高整個職工隊伍的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平,為轉(zhuǎn)崗分流和下崗職工再上崗、再就業(yè)創(chuàng)造條件。在農(nóng)村,要進一步加強縣鄉(xiāng)村三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),認(rèn)真做好對農(nóng)民的實用技術(shù)培訓(xùn)和科學(xué)文化教育。開展社區(qū)教育,為提高市民素質(zhì)和社區(qū)文化建設(shè)提供教育服務(wù)。通過多方面的努力,促進終身教育和學(xué)習(xí)化社會的建立與完善。
(二)要以學(xué)習(xí)江《談話》精神為契機,進一步統(tǒng)一對當(dāng)前職成教發(fā)展形勢和發(fā)展方針的認(rèn)識
最近一個時期以來,社會上包括教育戰(zhàn)線內(nèi)部對職業(yè)教育的發(fā)展產(chǎn)生諸多議論,對職業(yè)教育面臨的形勢也有不同的看法。一些同志認(rèn)為,這些年職業(yè)教育發(fā)展過頭了,不適應(yīng)群眾希望子女上普通高中、上大學(xué)的要求,提出要壓縮中等職業(yè)教育的規(guī)模;也有一些同志看到一些地方職業(yè)教育招生數(shù)量滑坡,職業(yè)教育與普通教育的比例下降,認(rèn)為職業(yè)教育的發(fā)展進入了低谷,對其前景產(chǎn)生了悲觀情緒,懷疑還要不要堅持積極發(fā)展職業(yè)教育的方針。在世界銀行的一個工作組起草的《中國21世紀(jì)教育發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)政策報告》草案中也認(rèn)為,未來20xx年內(nèi),在中國高中階段教育中職業(yè)教育所占比例應(yīng)縮減到零(最近他們認(rèn)為這個提法不妥,做了改正)。我們認(rèn)為,這些看法都帶有一定的片面性,共同點是對我國社會主義初級階段的基本國情缺乏全面正確的了解,對黨中央、國務(wù)院確定的積極發(fā)展職業(yè)教育的方針缺乏足夠的認(rèn)識。
建國50年來、特別是改革開放20xx年來,我國職業(yè)教育事業(yè)得到了很大發(fā)展,取得了極為豐富的經(jīng)驗,為在新世紀(jì)的進一步發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計,1999年全國共有各類中等職業(yè)學(xué)校(包括普通中專、成人中專、職業(yè)高中和技工學(xué)校)2萬多所,招生481.12萬人, 在校生達(dá)1442.76萬人,占高中階段教育招生數(shù)和在校生數(shù)的比例分別為52.69%和56.90%,中等職業(yè)教育已成為我國高中階段教育的重要組成部分,這充分表明我國中等教育結(jié)構(gòu)改革取得了明顯成效。在中等職業(yè)教育取得進展的同時,高等職業(yè)教育也有了較大發(fā)展,職業(yè)教育的層次得到提升。除了原有的87所短期職業(yè)大學(xué)和29所職業(yè)技術(shù)學(xué)院外,1999年教育部又新審批了45所職業(yè)技術(shù)學(xué)院,使高職院校數(shù)達(dá)到161所。1999年,高職(高專)共招生61萬多人,比上年有較大幅度增長。各類成人教育蓬勃發(fā)展,形成了較為發(fā)達(dá)的覆蓋全國城鄉(xiāng)的成人教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。1999年,各類非學(xué)歷的成人培訓(xùn)規(guī)模有了進一步擴大,全年參加培訓(xùn)的城鄉(xiāng)勞動者達(dá)1億多人次。在我國,已經(jīng)初步形成了初等、中等、 高等職業(yè)教育體系。在職業(yè)教育和成人教育的改革與發(fā)展中,涌現(xiàn)了一批具有示范作用的典型,如以青島市為代表的城市職業(yè)教育典型,以湖南邵陽市為代表的農(nóng)村教育綜合改革的典型,以及以上海、江蘇蘇南地區(qū)為代表的較早進行職業(yè)教育現(xiàn)代化建設(shè)的典型等。除此之外,我們還建成了一批實力雄厚的國家級、省部級重點職業(yè)學(xué)校,在職業(yè)教育改革和發(fā)展中發(fā)揮著骨干示范作用。1996年,國家頒布實施了《職業(yè)教育法》,職業(yè)教育逐步走上了依法辦學(xué)、依法管理的軌道。改革開放20多年來,我國各類職業(yè)學(xué)校共培養(yǎng)了各類畢業(yè)生4000多萬人,數(shù)以億計的城鄉(xiāng)勞動者接受了不同形式的教育培訓(xùn),他們已成為各行各業(yè)的骨干力量,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn),充分顯示了職成教在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中所發(fā)揮的積極作用。
現(xiàn)在大家議論較多的問題,主要就是連續(xù)幾年來中等職業(yè)教育招生人數(shù)占高中階段教育的比例呈下降趨勢。特別是1999年,中等職業(yè)教育在招生絕對數(shù)上出現(xiàn)了改革開放以來的第一次減少,按全口徑計算,各類中等職業(yè)學(xué)校比上年共減少招生52萬多人(其中普通中專減少3.55萬人,職業(yè)高中減少22.3萬人,成人中專減少12.6萬人,技工學(xué)校大約減少14萬人)。有些地方減少的幅度還比較大。為什么會出現(xiàn)這種情況?歸納起來,大體上有這樣一些原因:①社會上依然有鄙薄職業(yè)教育的現(xiàn)象,不少家長把子女上職業(yè)學(xué)??醋魇菦]有希望的、無可奈何的選擇,不愿意讓子女報考職業(yè)學(xué)校。②一些地方和部門對職業(yè)教育地位、作用的認(rèn)識不到位,缺乏有力保障職業(yè)教育發(fā)展的政策措施。③當(dāng)前整個就業(yè)形勢比較嚴(yán)峻,職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)面臨很大困難。④由于對積極發(fā)展高中階段教育認(rèn)識上的片面性,助長了社會上“普高熱”在一些地方升溫,獨生子女家庭希望孩子上普通高中,將來有機會考大學(xué),使得大批初中畢業(yè)生不愿報考職業(yè)學(xué)校。⑤不少職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件比較差,辦學(xué)特色不明顯,教育教學(xué)質(zhì)量不高,缺乏應(yīng)有的吸引力。
對于職業(yè)教育在發(fā)展中出現(xiàn)的這種現(xiàn)象,我們要辯證地、全面地分析。職業(yè)教育正處在改革調(diào)整時期,計劃經(jīng)濟體制下形成的教育思想、辦學(xué)體制、人才培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容和方法等諸多方面已不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的需要,必須進行改革。隨著經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,隨著教育普及程度的不斷提高,職業(yè)教育在辦學(xué)形式上呈多樣化發(fā)展,在發(fā)展規(guī)模上出現(xiàn)一些波動,在結(jié)構(gòu)比例上進行一些調(diào)整,是形勢發(fā)展的客觀需要,是我國經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌中職業(yè)教育發(fā)展出現(xiàn)的階段性變化。就全國來看,各地職業(yè)教育發(fā)展也很不平衡,一些地方職業(yè)學(xué)校招生出現(xiàn)了一定程度的下降,但仍有14個省的中專招生增長,10個省的職業(yè)高中招生增長,9個省的成人中專招生增長, 有些地方的增長幅度還不小, 其中福建普通中專和職業(yè)高中共增加招生14043人,安徽普通中專和職業(yè)高中共增加招生11939人。像山東青島、浙江寧波、江蘇蘇南地區(qū)等經(jīng)濟發(fā)展快,教育基礎(chǔ)好的地區(qū),中等職業(yè)教育始終保持著良好的發(fā)展勢頭,高中階段職普比例關(guān)系也一直相對穩(wěn)定。因此,對職業(yè)教育發(fā)展形勢產(chǎn)生悲觀情緒,甚至對職業(yè)教育在現(xiàn)代化建設(shè)中的重要地位和作用產(chǎn)生懷疑是沒有根據(jù)的。
在我國經(jīng)濟社會的跨世紀(jì)發(fā)展中,在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中,在實施科教興國戰(zhàn)略的過程中,職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位和所起的重要作用絕不會削弱,只會進一步加強,國家關(guān)于積極發(fā)展職業(yè)教育的方針不會改變。之所以這樣說,我們有充分的理由:
1.大力發(fā)展職業(yè)教育,全面推進素質(zhì)教育,提高勞動者的思想道德和科學(xué)文化水平,是事關(guān)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)全局的一項戰(zhàn)略任務(wù),也是黨和國家在實施科教興國戰(zhàn)略中確立并一貫堅持的一項符合我國國情的重要指導(dǎo)方針和基本政策 《職業(yè)教育法》明確規(guī)定:職業(yè)教育是國家教育事業(yè)的重要組成部分,是促進經(jīng)濟社會發(fā)展和勞動就業(yè)的重要途徑。國家發(fā)展職業(yè)教育,建立健全職業(yè)教育制度?!吨袊逃母锖桶l(fā)展綱要》(以下簡稱《綱要》)提出職業(yè)教育是現(xiàn)代教育的重要組成部分,是工業(yè)化和生產(chǎn)社會化、現(xiàn)代化的重要組成部分,各級政府要高度重視,統(tǒng)籌規(guī)劃,貫徹積極發(fā)展的方針。在世紀(jì)之交,黨中央和國務(wù)院對職業(yè)教育發(fā)展問題仍然十分重視,在《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》(以下簡稱《決定》)的26條中,有18處直接涉及了職業(yè)教育與成人教育,要求積極發(fā)展職業(yè)教育與成人教育。聯(lián)系到江在全教會上關(guān)于“中等職業(yè)技術(shù)教育雖然已經(jīng)有了發(fā)展,但總體來說,還剛剛開始做。各地各部門要狠狠抓它十年、二十年,必會大見成效”的指示,我們完全可以相信,積極發(fā)展職業(yè)教育的方針將長期堅持下去。江講“還剛剛開始做”,說明職業(yè)教育的發(fā)展不是過頭了,不是快了,而是發(fā)展的還很不夠,還處于起步階段;“要狠狠抓”,是對各地各部門提出的工作要求,重視和發(fā)展職業(yè)教育不能光停留在口頭上、文件上,要加強落實,要有措施、有辦法,加大工作力度;“十年、二十年”,是說對于職業(yè)教育工作,必須常抓不懈、持之以恒,在推進我國經(jīng)濟社會發(fā)展“三步走”的戰(zhàn)略進程中,要切實把職業(yè)教育擺在一個重要的位置;“必會大見成效”,表明對發(fā)展職業(yè)教育要有信心,這也是對我們職業(yè)教育工作者的要求和鞭策,我們深受鼓舞,深感責(zé)任重大。
2.在我國經(jīng)濟社會跨世紀(jì)發(fā)展中,職業(yè)教育和成人教育面臨挑戰(zhàn),但更多的是發(fā)展機遇 黨的xx大報告指出,必須“培養(yǎng)同現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)的數(shù)以億計的勞動者和數(shù)以千萬計的專門人才”。實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo),必須大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育。21世紀(jì),在迎接知識經(jīng)濟挑戰(zhàn)的過程中,我們需要發(fā)展知識密集型產(chǎn)業(yè),也需要發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。不僅需要培養(yǎng)大批高新技術(shù)人才,也需要培養(yǎng)大批高素質(zhì)勞動者。社會主義初級階段的基本國情,決定了中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)仍將在相當(dāng)長的時期內(nèi)在我國經(jīng)濟中占有重要地位。目前,我國國民生產(chǎn)總值60%以上是由中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供的。事實上,即使是發(fā)達(dá)國家,中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)在整個國家經(jīng)濟中也仍然占據(jù)著重要的地位,據(jù)經(jīng)濟合作與發(fā)展組織提供的資料,發(fā)達(dá)國家的國民生產(chǎn)總值中,低技術(shù)產(chǎn)業(yè)平均占51.9%,中技術(shù)產(chǎn)業(yè)占29%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占19.1%。在我國,盡管人才市場、勞動力市場出現(xiàn)了重學(xué)歷和人才高消費的現(xiàn)象,但社會的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了就業(yè)崗位仍將需要大量的中初級人才和高素質(zhì)勞動者。像北京的中關(guān)村,碩士、博士只占7%左右,本科生約占20%,大專生占20 %以上,中職畢業(yè)生占48%。我國加入世界貿(mào)易組織后,將更多、更深地參與國際經(jīng)濟競爭。加入世貿(mào)組織的準(zhǔn)備是多方面的,但最根本的準(zhǔn)備是提高科技水平和培養(yǎng)大批高素質(zhì)的勞動者。
3.職業(yè)教育與成人教育發(fā)展不足,勞動者素質(zhì)不高,仍然是制約我國經(jīng)濟發(fā)展的重要原因之一 當(dāng)前,我國勞動力接受教育的水平,農(nóng)村平均為5年,城鎮(zhèn)平均為8年。在我國的1.4億城鎮(zhèn)職工中, 就受教育程度而言,初中及其以下文化程度的約占70%;就技術(shù)程度而言,可以稱之為技術(shù)工人的僅占一半,就是在這一半中,高級技工也僅占3%, 其余35%和62%分別為中級技工和初級技工。農(nóng)村地區(qū)勞動者素質(zhì)相對更低,目前我國平均萬畝土地僅有0.8個技術(shù)人員, 萬名勞動力中僅有0.16個技術(shù)人員,6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還平均不到1名專業(yè)技術(shù)人員。 由于城鄉(xiāng)勞動者素質(zhì)還比較低,我國科技對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻(xiàn)率只有30%左右,不僅低于發(fā)達(dá)國家60%~80%的水平,也低于發(fā)展中國家平均35%的水平。盡管我國高等教育有了很大發(fā)展,現(xiàn)在又大幅度增加招生人數(shù),但總體上看,我國高等教育還不發(fā)達(dá),同齡人口中能上大學(xué)的比例還很低, 1999年為10.5%。按照規(guī)劃,即使到20xx年,同齡人口的高等教育入學(xué)率也就達(dá)到15%左右,還有85%的同齡人要通過職業(yè)教育和培訓(xùn)進入社會,走向工作崗位。由此可見,必須進一步加快職業(yè)教育和成人教育的發(fā)展,才能滿足人民群眾提高就業(yè)能力的需求,更好地適應(yīng)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)對多樣化人才的需要。
4.國際經(jīng)驗表明,發(fā)展職業(yè)教育是推動經(jīng)濟社會發(fā)展、提高人們就業(yè)能力的重要途徑 像德國、澳大利亞、瑞士、美國、加拿大、日本等發(fā)達(dá)的工業(yè)化國家,人均國民生產(chǎn)總值都在2萬美元左右, 這些國家始終把發(fā)展職業(yè)教育和培訓(xùn)看作經(jīng)濟發(fā)展的前提、基礎(chǔ)和秘密武器。德國是通過發(fā)展職業(yè)教育促進經(jīng)濟發(fā)展最為典型的國家,該國的巴伐利亞州在1949年時,還是一個典型的農(nóng)業(yè)州,50%以上的就業(yè)人口為農(nóng)民。自50年代以來,他們大力發(fā)展職業(yè)教育,到80年代,該州每萬人口擁有中等職業(yè)學(xué)校在校生達(dá)300多人。職業(yè)教育的發(fā)展, 使他們迅速培養(yǎng)了一大批高水平的應(yīng)用型人才和高素質(zhì)勞動者,為經(jīng)濟的起飛提供了有力的人才支持和保障,推進了工業(yè)化和城市化進程。到1998年,該州已成為德國經(jīng)濟最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一。該州前州長施特勞斯總結(jié)說,職業(yè)教育是巴伐利亞州經(jīng)濟社會發(fā)展取得成就的第一條經(jīng)驗。我們的東鄰韓國在發(fā)展職業(yè)教育的進程中,有許多經(jīng)驗教訓(xùn)很值得我們學(xué)習(xí)借鑒。60年代初,韓國從適應(yīng)工業(yè)化發(fā)展需要的角度出發(fā),十分重視職業(yè)教育,采取了大力發(fā)展職業(yè)教育的方針,擴大職業(yè)學(xué)校招生,使職業(yè)教育的規(guī)模在1965年就超過了普通高中,占到了高中階段的51%以上,勞動者素質(zhì)得到提高,加快了韓國的工業(yè)化進程。然而,隨著工業(yè)化的基本完成,80年代以后,由于傳統(tǒng)文化影響,職業(yè)教育被看作是二等教育,受到歧視;人民生活水平提高,父母不愿讓子女從事相對比較繁重的技術(shù)勞動;韓國政府80年代教育的興奮點放在普教、提高高等教育入學(xué)率上,壓縮了職業(yè)教育規(guī)模。到80年代后期,職業(yè)教育停滯甚至滑坡,1990年中職與普高的比例降到31∶69,導(dǎo)致了技術(shù)工人普遍短缺,中小企業(yè)技術(shù)工人短缺的程度更高,嚴(yán)重削弱了該國產(chǎn)品在國際上的競爭力。從90年代初開始,韓國經(jīng)濟又面臨新的挑戰(zhàn),包括商貿(mào)和勞動力市場全球化,新技術(shù)不斷更新,國際競爭加劇。韓國政府又調(diào)整政策,積極發(fā)展職業(yè)教育,采取的措施主要有:①擴大職業(yè)高中規(guī)模,希望職業(yè)高中和普高的比例從1990年的31∶69升至1995年的50∶50。②增加投入,政府對職業(yè)高中的撥款和財政支持高于普通高中。③降低職業(yè)學(xué)校收費,職業(yè)高中的學(xué)費低于普通高中,而獎學(xué)金則高于普通高中。④在高中階段招生時,職業(yè)高中先于普通高中招生。⑤積極發(fā)展高等職業(yè)教育,增設(shè)初級職業(yè)學(xué)院,1997年,學(xué)院數(shù)達(dá)到155所、在校生達(dá)到720xx多人。⑥為職業(yè)高中畢業(yè)生提供深造機會,1997年,在274000多名職業(yè)高中畢業(yè)生中,有近80000 多人升入高職院校,升學(xué)率達(dá)29.2%。⑦政府鼓勵企業(yè)辦職業(yè)教育,1999年政府制定了《職業(yè)提高培訓(xùn)法》,推行職業(yè)能力開發(fā)計劃。企業(yè)出資辦學(xué),在購買設(shè)備或辦學(xué)經(jīng)費上可以享受國家的稅收優(yōu)惠政策,無力辦學(xué)的中小企業(yè),按職工平均工資的0.75%計算,向國家交雇傭保險金,由社會提供培訓(xùn)。⑧利用貸款手段,發(fā)展職業(yè)教育,韓國曾11次利用世界銀行貸款發(fā)展職業(yè)高中和少數(shù)初級職業(yè)學(xué)院,這種貸款全部由政府負(fù)責(zé)還本付息,貸款總額已達(dá)8億美元。這次政策調(diào)整的力度很大,使職業(yè)高中規(guī)模得到了一定程度的恢復(fù)。近幾年,職業(yè)高中和普通高中的比例已恢復(fù)到4∶6,正在努力達(dá)到5∶5。盡管我國經(jīng)濟有了很大發(fā)展,綜合國力有所增強,但是與發(fā)達(dá)國家、甚至與中等發(fā)達(dá)國家相比,還有很大差距。我們國家目前人均國民生產(chǎn)總值僅800美元左右。 在科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的今天,國家綜合實力的競爭越來越突出地表現(xiàn)為人才的競爭、勞動者素質(zhì)的競爭。職業(yè)教育與成人教育承擔(dān)著培養(yǎng)在第一線從事生產(chǎn)、服務(wù)和管理的各類專門人才和熟練勞動者的重要任務(wù),在這場競爭中是完全可以大有作為的。
以上4個方面說明:從我國國情出發(fā), 在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進程中,在實施科教興國戰(zhàn)略中,必須始終不渝地抓好職業(yè)教育和成人教育。職成教戰(zhàn)線上的同志們一定要堅決貫徹落實江和中央關(guān)于積極發(fā)展職業(yè)教育的方針,進一步堅定信心,千方百計地抓住這一歷史機遇,振奮精神,拼搏創(chuàng)新,全力做好今年的職成教工作,為職成教事業(yè)的跨世紀(jì)發(fā)展而努力奮斗。
二、總結(jié)經(jīng)驗,明確任務(wù),深化改革,積極發(fā)展,把我國的職業(yè)教育和成人教育提高到一個新水平
(一)1999年職成教工作回顧
1999年是職業(yè)教育與成人教育戰(zhàn)線認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全教會精神,貫徹落實《面向21世紀(jì)教育振興行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》和《決定》,加大改革力度,狠抓質(zhì)量效益,加強自身建設(shè),取得初步成效的一年。在這一年里,職成教戰(zhàn)線重點開展了以下8項主要工作:
1.積極推進農(nóng)村教育綜合改革 1999年6月全教會后, 我們即在湖南邵陽召開了全國農(nóng)村教育綜合改革經(jīng)驗交流會,深入貫徹黨的xx屆三中全會和全教會精神,總結(jié)、交流、推廣湖南邵陽等地堅持教育為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務(wù)的經(jīng)驗。據(jù)了解,北京、天津、江蘇、湖北、河南、廣東、陜西等多數(shù)省(自治區(qū)、直轄市)教委相繼召開會議,傳達(dá)會議精神,研究和部署推進農(nóng)村教育綜合改革工作。各地進一步加大農(nóng)科教結(jié)合力度,拓寬農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育的辦學(xué)路子,建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),擴大農(nóng)村實用科技培訓(xùn)規(guī)模,為“三農(nóng)”服務(wù)取得了新成果和新經(jīng)驗。湖北省教育行政部門和各級各類學(xué)校,以推進科技轉(zhuǎn)化為重點,強化農(nóng)科教結(jié)合,廣泛開展農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn),舉辦培訓(xùn)班53147期,培訓(xùn)農(nóng)民307.7萬人,其中約10萬人成為農(nóng)村科技致富帶頭人,提高了農(nóng)民吸納和運用實用科技的能力。陜西省積極促進省級職教中心與高校和科研院所掛鉤,提高職業(yè)教育為“三農(nóng)”服務(wù)的科技含量,并在資金和政策方面給予扶持。通過建立“職教中心為農(nóng)服務(wù)協(xié)作會”、“信息網(wǎng)絡(luò)中心”,職業(yè)教育成為科技成果進入千家萬戶、深入田間地頭服務(wù)的重要途徑。
2.實施“面向21世紀(jì)職業(yè)教育課程改革和教材建設(shè)規(guī)劃”去年8 月,我們在內(nèi)蒙古包頭市召開了全國中等職業(yè)教育教學(xué)改革工作會議,部署實施“面向21世紀(jì)職業(yè)教育課程改革和教材建設(shè)規(guī)劃”,把發(fā)展職業(yè)教育的著力點從過去相對注重發(fā)展數(shù)量和擴大規(guī)模,轉(zhuǎn)向深化改革、提高質(zhì)量效益、辦出特色的軌道上來。根據(jù)實施規(guī)劃工作需要,去年教育部成立了全國中等職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會,成立了文化基礎(chǔ)課程和33個行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(以下簡稱行指委)。行指委成立以來,交通、農(nóng)業(yè)、建設(shè)等絕大多數(shù)行指委都召開了工作會議,已基本完成了行業(yè)中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄調(diào)研、起草工作,并正在開展重點建設(shè)專業(yè)教學(xué)改革方案的制定工作。為推進教學(xué)改革,我們研究、確定并公布了100多個教學(xué)改革的重點研究課題。各課題組已提交了開題報告, 目前正在開展調(diào)研活動。
為切實加強德育工作,落實《中共中央關(guān)于加強和改進思想政治工作的若干意見》精神,我們成立了中等職業(yè)學(xué)校德育課程改革研討小組,在北京、陜西、四川、黑龍江等地進行了廣泛深入的調(diào)查研究,了解當(dāng)前德育工作中的新情況、新經(jīng)驗和新問題,為進一步加強和改進德育工作、探索德育教學(xué)改革的思路和辦法提供了依據(jù)。
3.全面啟動中等職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整工作 為了推動中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)體制改革和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化教育資源配置,我們在山東煙臺召開了全國中等職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整工作會議,部署了布局結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。各地根據(jù)教育部印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整中等職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)的意見》,結(jié)合本地實際情況,在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌下,制定了調(diào)整規(guī)劃,認(rèn)真組織實施。目前一些地方中等職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整工作已經(jīng)取得初步的和階段性的成果。例如,上海市在近年來調(diào)整中等職業(yè)學(xué)校布局的基礎(chǔ)上,繼續(xù)進行資源的優(yōu)化組合,到1999年底,中等職業(yè)學(xué)校從510 所調(diào)整到273所,在校生數(shù)達(dá)到29萬人,平均在校生規(guī)模1200人, 超過了歷史最高水平。黑龍江省近年來由1113所各類中等職業(yè)學(xué)校合并為716所, 減少了397所,其中73所職教中心校均在校生達(dá)到1200人, 校均建筑面積14584平方米,實現(xiàn)了資源共享、優(yōu)勢互補,提高了學(xué)校的規(guī)模效益。
職業(yè)教育會議講話稿 職業(yè)教育工作會議篇七
一、總結(jié)經(jīng)驗,分析差距,充分肯定“十五”期間我市職業(yè)教育發(fā)展取得的成績
我市職業(yè)教育發(fā)展始于70年代末,在經(jīng)歷了“起步、發(fā)展、調(diào)整、提高”四個階段后,近年來開始步入整合優(yōu)化、完善功能、健全體系、內(nèi)涵發(fā)展、拓展領(lǐng)域的良性發(fā)展時期。全市共建成獨立建制中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校20所,在校學(xué)生達(dá)到5萬余人;高職學(xué)院1所,在校學(xué)生7千余人;成人文化技術(shù)學(xué)校61所,注冊學(xué)員22萬人;各類職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)110家,年培訓(xùn)人數(shù)近20萬人次,初步形成初、中、高職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)體系和學(xué)歷教育與職業(yè)技能培訓(xùn)融通的職業(yè)教育新格局?!笆濉逼陂g,全市高中普職招生比保持在1:1,共培養(yǎng)高、中職學(xué)生5萬余人,開展各類技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力培訓(xùn)近200萬人次,為我市經(jīng)濟社會的持續(xù)快速健康發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。
一是職業(yè)院校建設(shè)與發(fā)展步伐走在全省前列?!笆濉逼陂g,全市職業(yè)院校完成了兩輪布局調(diào)整,實現(xiàn)從量的擴張到質(zhì)的提高的轉(zhuǎn)變。全市中職學(xué)校校園占地面積和校舍建筑面積分別比“”期末增長1.5倍,在校學(xué)生人數(shù)增加2萬余人,教育資源人均占有量在全省居領(lǐng)先地位。**職業(yè)技術(shù)學(xué)院通過實施東擴工程,占地面積達(dá)到500畝,總建筑面積接近16萬平方米,被教育部評為全國高職高專人才培養(yǎng)工作優(yōu)秀學(xué)校。浙江信息工程學(xué)校、長興職教中心等6所中職學(xué)校被評為國家級重點職業(yè)學(xué)校。技師學(xué)院被評為國家級重點技工學(xué)校,另有7所學(xué)校被評為省級重點職業(yè)學(xué)校,重點學(xué)校資源覆蓋率達(dá)到75%。全市建成省級示范成人文化技術(shù)學(xué)校16所,省一級成校8所,列全省前茅。建成國家級實訓(xùn)基地3個、國家級緊缺型人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地1個、國家高職人才培養(yǎng)實驗基地1個、省先進制造業(yè)技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)示范基地3個,省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)示范基地1個,省區(qū)域性公共實訓(xùn)基地1個,省級示范專業(yè)19個,評價中、高職學(xué)校建設(shè)發(fā)展水平的多項主要指標(biāo)在省內(nèi)處于領(lǐng)先水平。
二是職業(yè)教育多元辦學(xué)格局初步形成。通過布局調(diào)整和資源整合,職業(yè)教育結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,全市20所獨立建制的中職學(xué)校中,共有公辦學(xué)校10所、行業(yè)(企業(yè))辦學(xué)6所、私人辦學(xué)4所。民辦職業(yè)教育取得長足發(fā)展,涌現(xiàn)了浙江宇翔外國語專修學(xué)院、安吉上墅私立高中、長興清泉武校等一批具有一定實力和較高知名度的民辦職業(yè)類學(xué)校。職業(yè)教育跨省跨區(qū)域的校校合作、校企合作、中外合作等多渠道、多層次合作辦學(xué)全面開展,美欣達(dá)、久立等數(shù)百家國內(nèi)企業(yè)和多家境外企業(yè)與職業(yè)院校建立合作關(guān)系。目前,全市已有30多個以企業(yè)或行業(yè)命名的冠名班,“訂單式”培養(yǎng)人數(shù)達(dá)數(shù)千人。積極探索職業(yè)教育的集團化運作,積累了一定的經(jīng)驗。
三是職業(yè)教育為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的功能不斷增強。隨著我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對人才的需求猛增,為解決供需矛盾,我市職業(yè)院校堅持面向市場、服務(wù)社會、就業(yè)導(dǎo)向的辦學(xué)思想,積極改革教育教學(xué)管理體制,加強與企業(yè)、行業(yè)的聯(lián)系與合作,畢業(yè)生受到社會的普遍認(rèn)同,高、中職學(xué)生就業(yè)率連年保持較高水平。“十五”期間,全市職業(yè)院校為各行各業(yè)輸送中、高職畢業(yè)生5萬多人,有效改善了我市人力資源結(jié)構(gòu),提升了人才隊伍整體素質(zhì)和水平。據(jù)教育部門統(tǒng)計,職業(yè)院校學(xué)生80%以上來自農(nóng)村,這意味著“十五”期間,職業(yè)教育為近4萬名農(nóng)村勞動力提供了就業(yè)和升學(xué)的機會。同時,在“十五”期間,全市各類成人文化技術(shù)學(xué)校、職業(yè)院校、各類培訓(xùn)機構(gòu)積極參與職工轉(zhuǎn)崗和農(nóng)民培訓(xùn),培訓(xùn)量達(dá)200萬人次以上,有力地促進了社會就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收致富。
在肯定我市“十五”期間職業(yè)教育發(fā)展成績的同時,我們也要清醒地看到工作中還存在不少困難和問題:
第一,思想認(rèn)識還有差距,全社會重視支持職業(yè)教育的氛圍尚未形成。
第二,辦學(xué)特色還不明顯,人才培養(yǎng)與經(jīng)濟社會發(fā)展要求尚有距離。
第三,統(tǒng)籌力度還不夠大,職業(yè)教育管理體制和運行機制有待進一步完善。
第四,經(jīng)費來源渠道還不暢,職業(yè)教育發(fā)展的投入保障機制有待進一步完善。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進一步增強發(fā)展職業(yè)教育的緊迫感和責(zé)任感
(一)加快職業(yè)教育發(fā)展是實現(xiàn)“率先崛起”,加快我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的迫切需要。
增強“三力”,率先崛起,建設(shè)創(chuàng)新型城市,一靠科學(xué)技術(shù)進步,二靠人力資源開發(fā)。當(dāng)前我市正處于體制轉(zhuǎn)軌、社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)提升、城市功能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級,先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,對人力資源的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)提出了新的更高要求。我們不僅需要一大批設(shè)計師、工程師和高級管理人才,同樣需要大量的高技能人才和高素質(zhì)勞動者。沒有這樣一支高技能、專業(yè)化的勞動大軍,再先進的科學(xué)技術(shù)和機器設(shè)備也很難轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。我們可以從國外引進一流的技術(shù)設(shè)備,引進高級技術(shù)人才和管理人才,但我們不可能從國外引進生產(chǎn)服務(wù)一線的高素質(zhì)勞動大軍和技能型人才隊伍。我市目前生產(chǎn)一線的勞動者素質(zhì)偏低和技能型人才緊缺問題十分突出。據(jù)調(diào)查,我市規(guī)模以上企業(yè)現(xiàn)有的25.3萬職工中,具有國家職業(yè)資格證書的人數(shù)約3.5萬人左右,占職工總數(shù)的13.8%,遠(yuǎn)低于全省23%的平均水平,這已成為我市提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的重要制約因素。我們要實現(xiàn)率先崛起,把經(jīng)濟增長方式切實轉(zhuǎn)到依靠科學(xué)技術(shù)和勞動者素質(zhì)提高上來,就必須從源頭抓起,更加重視和加快發(fā)展職業(yè)教育。
(二)加快職業(yè)教育發(fā)展是解決“三農(nóng)”問題、構(gòu)建和諧社會的重要途徑。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民素質(zhì),加快農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,是解決“三農(nóng)”問題、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要任務(wù),也是當(dāng)前構(gòu)建和諧社會重中之重的一項工作。目前,我市需要轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)村富余勞動力有50多萬人,加上全市外來務(wù)工人員,已超過現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)工人數(shù)量。這部分人群文化知識水平偏低、缺乏技術(shù),適應(yīng)社會發(fā)展的能力較弱,如果不加以正確引導(dǎo),將會帶來一系列新的社會問題,對加快小康社會建設(shè)、構(gòu)建和諧社會是一個巨大的考驗。如何應(yīng)對考驗,我看還是要從抓職業(yè)教育這個源頭入手。我市中職學(xué)校每年招生15000人,其中80%是農(nóng)民子女。也就是說,每年有120xx名農(nóng)民子女通過職業(yè)學(xué)校3年培養(yǎng)成為技術(shù)工人,這是轉(zhuǎn)移新增農(nóng)村勞動力的主渠道。另一方面,通過大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育和培訓(xùn),在培養(yǎng)一大批有技術(shù)、會經(jīng)營、懂管理的新型農(nóng)民基礎(chǔ)上,積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè),推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化。通過大力發(fā)展面向外來務(wù)工人員的職業(yè)教育和培訓(xùn),提高外來務(wù)工人員的技能水平,緩解我市“用工荒”,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供大量的優(yōu)質(zhì)勞動力資源。因此,加快發(fā)展職業(yè)教育,對于繁榮經(jīng)濟、促進就業(yè)、維護穩(wěn)定具有十分重要的意義,各級各部門要進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,把發(fā)展職業(yè)教育真正作為當(dāng)前我市建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會的一項重要基礎(chǔ)性工程抓緊抓好。
(三)加快職業(yè)教育發(fā)展是完善國民教育體系、實現(xiàn)教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。
職業(yè)教育是國民教育體系的重要組成部分,發(fā)展職業(yè)教育是教育事業(yè)發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在要求。沒有發(fā)達(dá)的職業(yè)教育,就不能說建立了完善的國民教育體系。隨著義務(wù)教育的普及和普通高等教育的快速發(fā)展,職業(yè)教育已經(jīng)成為我市教育整體發(fā)展中急需加強的一個薄弱環(huán)節(jié)。目前,人才結(jié)構(gòu)不合理,重要原因是教育結(jié)構(gòu)不合理,職業(yè)教育發(fā)展相對滯后。這幾年普通大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的問題越來越突出,每年有相當(dāng)數(shù)量的大學(xué)畢業(yè)生不能順利找到工作,而社會對各類技能型人才需求量卻很大,有的還供不應(yīng)求。這種情況如果不加以改變,就會造成教育資源和人力資源的很大浪費,也難以滿足社會成員多樣化的求學(xué)需要。因此,從實現(xiàn)教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求出發(fā),也必須進一步合理調(diào)整教育結(jié)構(gòu),優(yōu)化配置教育資源,大力發(fā)展職業(yè)教育。
總之,我們要充分認(rèn)識加快發(fā)展職業(yè)教育的重大戰(zhàn)略意義,把發(fā)展職業(yè)教育作為當(dāng)前教育工作的重中之重,作為我市增強綜合實力和區(qū)域競爭力的一項戰(zhàn)略舉措,使之?dāng)[上更加重要的位置,緊抓不放,抓出成效。
三、理清思路,突出重點,進一步明確我市職業(yè)教育發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)
今后一個時期我市職業(yè)教育發(fā)展總的指導(dǎo)思想,就是要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞打造先進制造業(yè)基地、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)和要求,以就業(yè)為導(dǎo)向,以服務(wù)為宗旨,以改革為動力,進一步樹立大職教觀念,建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系,整體提升**職業(yè)教育在全省和長三角區(qū)域的競爭力,在“率先崛起”戰(zhàn)略中發(fā)揮技能型人才培養(yǎng)的主力軍作用。
按照這個指導(dǎo)思想,我們制訂了“”期間我市職業(yè)教育發(fā)展的總體目標(biāo),就是要以高職教育為龍頭,以中職教育為主體,職前教育與職后培訓(xùn)并舉,初、中、高技能培訓(xùn)協(xié)調(diào)發(fā)展,健全全日制職業(yè)教育、職工技能培訓(xùn)和農(nóng)民技能培訓(xùn)三大教育網(wǎng)絡(luò)?!啊逼陂g,職業(yè)教育要為全市培養(yǎng)各類技能型人才10萬人,組織包括農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)在內(nèi)的各類技能培訓(xùn)200萬人次。到20xx年,我市技術(shù)工人隊伍中具有中級工技能水平的人員比例達(dá)到45%,高級工以上的達(dá)到15%,城鄉(xiāng)勞動力素質(zhì)明顯提高。
要實現(xiàn)以上目標(biāo),我們必須堅持突出工作重點,著力抓好工作落實。具體要在“樹立一個理念,深化二項改革,健全三項制度,實施五大工程”上下功夫、求實效:
(一)樹立一個大職教理念,在發(fā)展思路上求創(chuàng)新。
職業(yè)教育具有鮮明的職業(yè)性、社會性、人民性和開放性。我國職業(yè)教育的先驅(qū)黃炎培老先生曾把職業(yè)教育的目的概括為:“使無業(yè)者有業(yè),使有業(yè)者樂業(yè)”。應(yīng)該看到,職業(yè)教育是面向人人的教育,必須加快構(gòu)建全覆蓋、全方位、多元化的大職教體系。
構(gòu)建完善的大職教體系,首先是要擴大職業(yè)教育的對象范圍。以往我們的工作往往局限于職業(yè)院校,這個面太窄。職業(yè)教育應(yīng)包括三個方面:一是城鄉(xiāng)需要就業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)。包括城鄉(xiāng)新增勞動力就業(yè)培訓(xùn)、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。二是高技能人才的培養(yǎng),重點是高級技工和技師的培養(yǎng)。主要通過中、高等職業(yè)院校學(xué)歷教育培養(yǎng)技能型人才。三是在崗人員的技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)學(xué)習(xí)。包括對農(nóng)民進行農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),推廣應(yīng)用各類先進適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),提高農(nóng)民的生產(chǎn)技能;對企業(yè)在崗職工進行知識更新和技能培訓(xùn),使之適應(yīng)技術(shù)進步和崗位技能的要求;對企業(yè)經(jīng)營管理人員進行繼續(xù)培訓(xùn),切實提高其經(jīng)營管理能力。
構(gòu)建大職教體系是一項規(guī)模浩大的社會工程。各級政府要樹立“抓經(jīng)濟必須抓職教,抓職教就是抓經(jīng)濟”的思想,把大職教作為一個整體進行統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀引導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理。把各類職業(yè)教育對象和職業(yè)院校、培訓(xùn)機構(gòu)、企業(yè)等主體都列入職業(yè)教育的政策覆蓋范圍,按照構(gòu)建大職教體系的要求進行政策制度設(shè)計,提供支持和服務(wù),推動大職教體系建設(shè),促進大職教格局的形成。要通過全市上下努力,建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制、滿足人民群眾終身學(xué)習(xí)需要、與市場需求和勞動力就業(yè)緊密結(jié)合,中、高等職業(yè)教育相互銜接,學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉,與其他教育相互溝通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
(二)深化兩項改革,在辦學(xué)水平上求提高。
一要深化辦學(xué)體制改革。首先,在加強規(guī)劃管理的前提下,鼓勵更多的社會資金投資興辦職業(yè)教育。要認(rèn)真貫徹落實《民辦教育促進法》及實施條例精神,把民辦職業(yè)教育納入職業(yè)教育的總體發(fā)展規(guī)劃。在招生、創(chuàng)建示范專業(yè)、建設(shè)實訓(xùn)基地等方面,使民辦職業(yè)學(xué)校與公辦享受同樣的政策。鼓勵創(chuàng)建多種形式的職業(yè)教育辦學(xué)聯(lián)合體,走規(guī)?;?、集團化辦學(xué)路子。鼓勵民辦職業(yè)學(xué)校擴大規(guī)模,尤其是加大對實訓(xùn)設(shè)備、師資引進的投入,努力提高辦學(xué)質(zhì)量水平。要依法加強管理,規(guī)范辦學(xué)行為,促進民辦職業(yè)教育有序健康發(fā)展。其次,要引導(dǎo)和扶持各類培訓(xùn)機構(gòu)、企業(yè)、行業(yè)組織、社區(qū)組織等開展多種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)。特別是要鼓勵企業(yè)舉辦職業(yè)教育,通過發(fā)揮各類市場主體的優(yōu)勢和作用,滿足不同層次的培訓(xùn)需求。在政府補助的農(nóng)村勞動力素質(zhì)提升等各類培訓(xùn)中,要引入競爭機制,讓參訓(xùn)人員和用人單位自主選擇培訓(xùn)機構(gòu)。要加快建設(shè)**社區(qū)大學(xué),更好地發(fā)揮其為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的功能。第三,繼續(xù)推進公辦職業(yè)院校的內(nèi)部管理體制改革,特別是人事分配制度的改革,進一步增強公辦職業(yè)院校的活力。
二要深化教育教學(xué)改革。第一,要牢固樹立正確的職業(yè)教育辦學(xué)理念。必須指出,各類教育絕無高低貴賤之分,只有發(fā)展規(guī)律和本質(zhì)特征不同,職業(yè)教育同樣有其他教育所不可替代的發(fā)展規(guī)律和培養(yǎng)目標(biāo)。我們不能苛求接受職業(yè)教育的學(xué)生人人成名,但必須力求他們個個成才,成為能適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)不同要求的有用之才。所以,各類職業(yè)院校不能妄自菲薄,要有清晰的辦學(xué)理念和明確的目標(biāo)追求。要始終堅持以人為本、為人民辦職業(yè)教育的指導(dǎo)思想,堅持以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向、以能力為本位的辦學(xué)準(zhǔn)則,力求把每個學(xué)生都培養(yǎng)成為就業(yè)有優(yōu)勢、創(chuàng)業(yè)有能力、繼續(xù)教育有基礎(chǔ)、個人發(fā)展有空間的有用之才。第二,不斷深化課程和教學(xué)改革。各類職業(yè)院校要緊密圍繞我市經(jīng)濟建設(shè)實際、改革開放趨勢和社會發(fā)展需求來規(guī)劃設(shè)置專業(yè),改革教學(xué)內(nèi)容,改進育人方法。要主動與企業(yè)建立緊密、長期的合作關(guān)系,通過委托培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)等多種方式,改變以學(xué)校、課堂和書本為中心的人才培養(yǎng)模式。要建立由行業(yè)協(xié)會、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的專業(yè)指導(dǎo)委員會,參與、指導(dǎo)學(xué)校的建設(shè)和教育教學(xué)改革;要按照以學(xué)生為本、有利于學(xué)生發(fā)展的原則,實施分層次教學(xué),逐步完善學(xué)分制和彈性學(xué)習(xí)制度;要根據(jù)市場需求,不斷推進精品專業(yè)、精品課程和精品教材建設(shè),構(gòu)建以能力為主體、以職業(yè)實踐為主線的職業(yè)教育課程體系。第三,大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式,積極探索產(chǎn)學(xué)研合作機制。工學(xué)結(jié)合、校企合作的產(chǎn)學(xué)研合作機制是職業(yè)教育的生命力之所在,也是我們多年來難以突破的薄弱環(huán)節(jié)。各級政府要加大協(xié)調(diào)力度,主動牽線搭橋,幫助學(xué)校尋找企業(yè),建立一大批學(xué)生實習(xí)基地,把學(xué)生到企業(yè)頂崗實習(xí)半年的制度落到實處。各類職業(yè)院校在做好學(xué)生實習(xí)工作的同時,要以更加主動積極的姿態(tài)介入產(chǎn)學(xué)研合作,有條件的可通過承接企業(yè)產(chǎn)品加工、參與企業(yè)的技術(shù)改造和產(chǎn)品研發(fā)、開展職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)資格認(rèn)定等方式,主動為中小企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。各類企業(yè)要轉(zhuǎn)變觀念,通過和學(xué)校共建實訓(xùn)基地、選派工程技術(shù)人員到學(xué)校兼課、參與學(xué)校教學(xué)改革、主動接受學(xué)生實習(xí)和教師實踐、合作組建職教集團等各種方式,為職業(yè)教育作貢獻(xiàn)。各有關(guān)部門要主動服務(wù),積極為企業(yè)落實國家有關(guān)對接受學(xué)生實習(xí)所給予的各項優(yōu)惠政策。第四,要創(chuàng)新職業(yè)院校德育工作。職業(yè)院校要十分重視學(xué)生職業(yè)道德和敬業(yè)精神的培養(yǎng),確立“能力為本,德育為主”的新理念,采取靈活多樣的方法和措施,加強對學(xué)生以誠信、敬業(yè)為重點的職業(yè)道德教育。深化和完善“學(xué)生成長導(dǎo)師制”,建立全體教師參與、面向全體學(xué)生的德育工作機制,使教學(xué)過程與育人過程緊密結(jié)合,努力提高德育工作的針對性和有效性。充分發(fā)揮家庭教育和社會教育的作用,為學(xué)生健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)健全三項制度,在政策保障上求突破。
一要健全勞動就業(yè)準(zhǔn)入制度。加大力度實施勞動就業(yè)準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格執(zhí)行“先培訓(xùn)后就業(yè)”、“先培訓(xùn)后上崗”的規(guī)定。屬于國家規(guī)定實行就業(yè)準(zhǔn)入控制的職業(yè)(工種),必須從取得相應(yīng)學(xué)歷證書或職業(yè)培訓(xùn)合格證書,并獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書的人員中錄用;屬于一般職業(yè)(工種)的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先從取得相應(yīng)的職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)歷證書、職業(yè)培訓(xùn)合格證書的人員中錄用。用人單位發(fā)布招聘信息時,必須注明職業(yè)資格要求。勞動保障、經(jīng)貿(mào)和工商等部門要加大對就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況的監(jiān)察力度,對違反規(guī)定、隨意招錄未經(jīng)職業(yè)教育或培訓(xùn)人員的用人單位要給予處罰,并責(zé)令其限期對相關(guān)人員進行培訓(xùn)。有關(guān)部門要抓緊完善就業(yè)準(zhǔn)入特別是涉及人身安全職業(yè)的準(zhǔn)入政策,配套發(fā)布工資指導(dǎo)價位,鼓勵行業(yè)協(xié)會開展行業(yè)準(zhǔn)入的相關(guān)工作。從今年起,我市將在原有36個準(zhǔn)入工種基礎(chǔ)上,新增數(shù)控機床等10個工種實行就業(yè)準(zhǔn)入,以后每年增加若干個工種,到20xx年,力爭對國家規(guī)定的90個工種全面實施就業(yè)準(zhǔn)入制度。
二要健全職業(yè)院校學(xué)生助學(xué)獎學(xué)制度。職業(yè)院校的學(xué)生主要來自農(nóng)村,不少學(xué)生家庭生活條件比較困難?!笆濉逼陂g,我市通過減免學(xué)費、發(fā)放“教育券”等形式,解決了部分職業(yè)院校學(xué)生生活困難問題,鼓勵優(yōu)秀學(xué)生報讀職業(yè)院校。“”期間,市政府將進一步加大扶持力度,健全職業(yè)院校學(xué)生助學(xué)獎學(xué)制度,實施“**市職業(yè)教育助學(xué)獎學(xué)工程”,擴大中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助規(guī)模,決不讓一個職業(yè)學(xué)校的學(xué)生由于家庭經(jīng)濟困難而上不起學(xué)或者中途輟學(xué)。與此同時,設(shè)立職業(yè)教育獎學(xué)金,獎勵職業(yè)院校品學(xué)兼優(yōu)的優(yōu)秀學(xué)生。
三要健全職業(yè)教育經(jīng)費保障制度。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》精神,各地用于中等職業(yè)教育的財政性經(jīng)費應(yīng)做到逐年增加,確保教育費附加地方可用部分30%以上用于發(fā)展職業(yè)教育。職業(yè)學(xué)校的學(xué)費收入要全額用于學(xué)校的發(fā)展,其中用于專業(yè)設(shè)備投入的比例不低于50%。中等職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)按不低于普通高中安排,并做到逐年提高。高等職業(yè)教育生均經(jīng)費要達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)應(yīng)按職工工資總額的2%提取職工教育經(jīng)費,從業(yè)人員技術(shù)要求高、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟效益好的企業(yè)可以按2.5%提取。企業(yè)職工教育經(jīng)費必須用于企業(yè)職工特別是一線工人的教育和培訓(xùn)。對自身沒有能力開展職工培訓(xùn)以及未開展高技能人才培訓(xùn)的企業(yè),各縣區(qū)政府可對其職工教育經(jīng)費實行統(tǒng)籌,由有關(guān)部門統(tǒng)一組織培訓(xùn)。市財政從今年開始每年安排1000萬元職業(yè)教育專項經(jīng)費,加大力度推進“職業(yè)教育五大工程”的實施。要繼續(xù)堅持多渠道籌措職業(yè)教育經(jīng)費,鼓勵企業(yè)和社會各界捐贈助學(xué),積極向上爭取國家級、省級重點財政支持項目的經(jīng)費補助,提高經(jīng)費的使用效益。
(四)實施五大工程,在發(fā)展舉措上求實效。
一要實施職業(yè)教育助學(xué)獎學(xué)工程。從新一年度開始,職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生助學(xué)工作從“低?!奔彝プ优?、福利機構(gòu)監(jiān)護的未成年人、革命烈士子女、五保供養(yǎng)的未成年人和殘疾學(xué)生等五大類學(xué)生,進一步擴展到農(nóng)村居民年人均收入1500元以下、城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入3000元以下的低收入家庭子女,資助面擴大到在校生總數(shù)的10%左右。對高等職業(yè)院校學(xué)生的資助,按國家有關(guān)高等院校學(xué)生資助政策執(zhí)行。同時根據(jù)我市“二三三”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和全市經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求,設(shè)立市職業(yè)教育獎學(xué)金,主要用于獎勵品學(xué)兼優(yōu)的在校學(xué)生和培養(yǎng)緊缺專業(yè)的本市學(xué)生,受獎學(xué)生總數(shù)控制在在校生總數(shù)的5%以內(nèi)。
二要實施新農(nóng)村致富帶頭人培養(yǎng)培訓(xùn)工程。我們將按照省政府有關(guān)要求,結(jié)合我市實際,每年免費對全市3000名左右的回鄉(xiāng)初高中畢業(yè)生按不同專業(yè)、不同等級職業(yè)資格分別進行6個月到1年的職業(yè)技能培訓(xùn)?!啊逼陂g計劃為農(nóng)村培養(yǎng)1000名種養(yǎng)技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品加工與經(jīng)營方面的專門人才,建立20個新農(nóng)村農(nóng)民培訓(xùn)示范基地,為加快我市新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)培訓(xùn)更多的致富帶頭人。
三要實施校企合作工程。校企合作是在經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢下,充分利用職業(yè)學(xué)校和企業(yè)各自的資源優(yōu)勢培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者的一個創(chuàng)舉。職業(yè)學(xué)校和企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮雙方的主動性和積極性,加快加深校企合作,實現(xiàn)校企共贏的目標(biāo)。全市在“”期間將建立50個校外實習(xí)基地、20個校企合作的職工培訓(xùn)示范基地。
四要實施實訓(xùn)基地和品牌專業(yè)建設(shè)工程。為切實改善職業(yè)學(xué)校實訓(xùn)條件,提高職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)水平和服務(wù)能力,提高學(xué)生的職業(yè)技能,今后幾年,我們在實施好浙江信息工程學(xué)校和藝術(shù)與設(shè)計學(xué)校等工程建設(shè)項目的同時,將重點建設(shè)好一批為學(xué)生校內(nèi)技能培訓(xùn)服務(wù)的職業(yè)教育實訓(xùn)基地,打造一批品牌專業(yè)。圍繞我市“二三三”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案,到20xx年全市要建成5個省級先進制造業(yè)技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)實訓(xùn)基地、2個省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)實訓(xùn)基地、2個省級綜合性公共實訓(xùn)基地和1個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)實訓(xùn)基地,25個省級示范專業(yè)和30個全市一流、全省有影響力的品牌專業(yè)。
五要實施高技能“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)工程。發(fā)展職業(yè)教育,培養(yǎng)一大批適用的技能型人才,關(guān)鍵在于建設(shè)一支懂教育、會實踐的教師隊伍。要繼續(xù)推動專業(yè)教師到企業(yè)掛職鍛煉或到高等院校師資培訓(xùn)基地接受專業(yè)培訓(xùn)工作,逐步建立起一支專業(yè)學(xué)科帶頭人隊伍?!啊逼陂g,全市中職學(xué)校專業(yè)教師90%以上要成為“雙師型”教師,其中高級工比例達(dá)到50%,力爭培養(yǎng)技師200名、高級技師20名、特級教師4名。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力,進一步營造職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍
(一)進一步明確各級政府的責(zé)任。
發(fā)展職業(yè)教育是政府的一項重要職責(zé)。各級政府要切實對本區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展負(fù)起責(zé)任,真正重視和加強職業(yè)教育,及時研究和解決職業(yè)教育改革和發(fā)展中遇到的各種問題,制訂完善職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃,完善條件保障和政策措施,促進職業(yè)教育與其他各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。各級政府總體上要按照“分級負(fù)責(zé)、分級管理、分類指導(dǎo)”的原則,承擔(dān)各自對發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任。市政府重點是要加強對職業(yè)教育政策的落實、資源整合、學(xué)校布局、資金籌措的統(tǒng)籌,辦好市本級相關(guān)職業(yè)學(xué)校,對全市職業(yè)教育發(fā)展進行統(tǒng)籌管理??h區(qū)政府要重點抓好縣級骨干職校和農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),切實承擔(dān)職業(yè)教育的屬地管理責(zé)任。
(二)建立職業(yè)教育聯(lián)席會議制度。
職業(yè)教育涉及多個部門,發(fā)展職業(yè)教育要靠各部門的協(xié)調(diào)配合。目前,教育、勞動、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)辦等部門基本上是各管一塊,這雖然有利于調(diào)動部門積極性,但也帶來不少問題。下一步,必須按照發(fā)展大職教的要求,進一步理順管理體制,加強部門配合,建立協(xié)調(diào)機制,形成工作合力,實行齊抓共管。市、縣區(qū)都要建立由政府牽頭、相關(guān)部門參加的職業(yè)教育聯(lián)席會議制度,定期研究解決職業(yè)教育改革和發(fā)展中遇到的具體問題,完善職業(yè)教育決策、咨詢、溝通、協(xié)調(diào)機制。市教育局要負(fù)責(zé)牽頭職業(yè)院校教育和農(nóng)村預(yù)備勞動力培訓(xùn)工作;市農(nóng)辦負(fù)責(zé)牽頭勞動力技能培訓(xùn)工作;市勞動保障局負(fù)責(zé)牽頭企業(yè)職工和農(nóng)民工培訓(xùn)、就業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn);市經(jīng)委負(fù)責(zé)牽頭企業(yè)經(jīng)營管理人員素質(zhì)提升工作。發(fā)改委、財政、人事等部門也要各司其職,加強配合,齊心協(xié)力,共同促進職業(yè)教育加快發(fā)展。
(三)營造有利于職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。
發(fā)展職業(yè)教育離不開全社會的關(guān)心、支持和參與。新聞宣傳部門要發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,通過多種途徑和形式,大力宣傳職業(yè)教育在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要地位和作用,提高全社會對職業(yè)教育的認(rèn)識。要廣泛宣傳優(yōu)秀技能型人才的先進事跡,弘揚“三百六十行、行行出狀元”的精神,宣揚高素質(zhì)勞動者的勞動價值和社會貢獻(xiàn),倡導(dǎo)新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀,盡快在全社會消除重學(xué)歷輕技能的偏見,形成尊重技能、尊重勞動的新風(fēng)尚。要積極總結(jié)各地發(fā)展職業(yè)教育的成功經(jīng)驗,宣傳成功的職業(yè)院校辦學(xué)經(jīng)驗,以此推動各級各類職業(yè)教育的改革和發(fā)展。要認(rèn)真組織開展各種形式的職業(yè)技能競賽、勞動比武大賽等活動,努力形成人人爭學(xué)技能絕活、爭當(dāng)技術(shù)能手的良好氛圍,切實形成技能型人才、高素質(zhì)勞動者光榮的社會風(fēng)尚。
職業(yè)教育會議講話稿 職業(yè)教育工作會議篇八
廣西工業(yè)職業(yè)教育集團成立于20xx年7月,現(xiàn)有成員單位110家,其中學(xué)校17所(本科、成人本科院校3所,高職院校4所,中職技校10所,自治區(qū)工業(yè)和信息化委直屬院校10所),企業(yè)83家,行業(yè)協(xié)會6家,科研機構(gòu)4所?,F(xiàn)有在校生10.6萬人,教育資產(chǎn)20多億元。成立五年來,集團堅持以服務(wù)為宗旨,按照“共建、共享、共贏、共長”的準(zhǔn)則,發(fā)揮群體優(yōu)勢和規(guī)模效應(yīng),在推動工業(yè)職業(yè)教育集團化辦學(xué)方面進行了探索和實踐。
一、建章立制,規(guī)范集團組織管理
集團是在自治區(qū)工業(yè)和信息化委主導(dǎo)下,經(jīng)自治區(qū)工業(yè)和信息化委、教育廳、人力資源社會保障廳批準(zhǔn),由自治區(qū)工業(yè)和信息化委下屬職教院校牽頭組建,由職業(yè)院校、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)等按平等原則組建而成的跨地區(qū)、跨行業(yè)、綜合性、多功能、多層次、非營利的社會組織。集團成立后,通過建立章程、設(shè)立管理機構(gòu)、強化制度機制建設(shè),確保規(guī)范運作。
(一)建立職教集團章程,明確集團運作依據(jù)。集團理事會制定《廣西工業(yè)職業(yè)教育集團章程》(簡稱“《集團章程》”),并經(jīng)第一屆理事會會議表決通過?!都瘓F章程》規(guī)定職教集團的性質(zhì)、宗旨、目標(biāo),集團的組織機構(gòu)與管理辦法,成員單位的權(quán)利與義務(wù)等?!都瘓F章程》是集團的聯(lián)結(jié)紐帶,是集團成員單位的共同行為規(guī)范,是集團開展各項活動的依據(jù)。
(二)設(shè)立組織管理機構(gòu),明確集團運作形式。集團在自治區(qū)工業(yè)和信息化委、教育廳的指導(dǎo)和監(jiān)督下開展工作。集團實行會員理事會制,由各單位會員組成。集團設(shè)理事會、常務(wù)理事會和秘書處,理事會是集團最高權(quán)力機構(gòu),正副理事長由理事會代表選舉產(chǎn)生。常務(wù)理事會是理事會的執(zhí)行機構(gòu),在理事會的領(lǐng)導(dǎo)下進行工作。秘書處設(shè)在理事長單位,是集團的常設(shè)機構(gòu),具體負(fù)責(zé)集團的日常工作事務(wù)。
(三)加強制度機制建設(shè),規(guī)范集團院校管理。為了推進集團化辦學(xué),自治區(qū)工業(yè)和信息化委積極探索建立內(nèi)部約束激勵機制。針對委直屬院校先后制定了《委直屬院校管理辦法》、《委直屬院校績效考核評比辦法》等一系列管理制度和考評體系,實行統(tǒng)一規(guī)范管理。堅持每年對直屬院校組織一次績效考核,對辦學(xué)成績突出的院校給予獎勵,對辦學(xué)后進的院校進行鞭策,有效引導(dǎo)和促進職業(yè)教育發(fā)展。每年召開一次直屬院校工作會議,總結(jié)和交流職業(yè)教育工作的新經(jīng)驗,探討深化職業(yè)教育教學(xué)改革的新舉措。
二、強化措施,推進集團化辦學(xué)
為了充分發(fā)揮群體優(yōu)勢,實現(xiàn)組合效應(yīng)、互補效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng),增強廣西工業(yè)職業(yè)教育綜合實力,集團成立后主要從以下六個方面作出不懈努力:
(一)整合職業(yè)教育資源,打造工業(yè)職教品牌。按照錯位發(fā)展、差別競爭的原則,促動院校加強資源整合,并且在創(chuàng)特色、上水平、出精品上下功夫,打造一批品牌職業(yè)院校,形成了集團優(yōu)勢,彰顯了辦學(xué)特色。集團現(xiàn)有國家示范性骨干高職院校1所,國家示范性職業(yè)院校建設(shè)單位5所,自治區(qū)示范性職業(yè)院校6所,自治區(qū)示范性高等職業(yè)院校重點培育單位2所,凸顯了包括裝備制造、石油化工、輕工食品、電子信息、電力系統(tǒng)、紡織服裝等專業(yè)領(lǐng)域在內(nèi)的工業(yè)職業(yè)教育特色,成為我區(qū)職業(yè)教育的優(yōu)質(zhì)板塊。
(二)推進辦學(xué)體制改革,提升辦學(xué)綜合實力。切實加強集團內(nèi)院校之間、院校與行業(yè)、企業(yè)及科研院所之間的聯(lián)合,推動職業(yè)院校面向社會、面向市場靈活辦學(xué),提升辦學(xué)實力。尤其是針對職業(yè)院校辦學(xué)瓶頸問題,開展“抓機遇,上項目,促發(fā)展”調(diào)研活動,創(chuàng)新發(fā)展思路,加強校企、校際之間的合作,推進辦學(xué)體制改革。如:廣西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為了解決辦學(xué)用地瓶頸問題,與貴港職業(yè)學(xué)院合并,全面提升了辦學(xué)綜合實力;廣西理工職業(yè)技術(shù)學(xué)校與有關(guān)企業(yè)合作舉辦民辦高職學(xué)校——廣西理工職業(yè)技術(shù)學(xué)院,開創(chuàng)了中職學(xué)校舉辦高職學(xué)校之先河。
(三)優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)布局,提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力。集團成立后,圍繞廣西經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,開展“訪百家企業(yè)”調(diào)研活動,并按照專業(yè)設(shè)置對接產(chǎn)業(yè)需求,調(diào)整專業(yè)設(shè)置,優(yōu)化專業(yè)布局。集團內(nèi)院?,F(xiàn)開設(shè)有各類專業(yè)400多個,基本覆蓋了全區(qū)工業(yè)和信息化行業(yè)的主要職業(yè)崗位。特別是以服務(wù)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目的,強化與我區(qū)“14+10”產(chǎn)業(yè)緊密對接的特色專業(yè)群建設(shè),培養(yǎng)了大批產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊缺的技能人才。有一大批專業(yè)獲得了國家試改專業(yè)、國家重點建設(shè)專業(yè)、自治區(qū)示范專業(yè)、自治區(qū)優(yōu)勢特色專業(yè)等,優(yōu)化了專業(yè)結(jié)構(gòu)布局,提升了服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力和水平。
(四)加強校企一體化辦學(xué),推進教育教學(xué)改革。積極推進集團內(nèi)院校與企業(yè)之間的人才共育、過程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)的緊密型合作辦學(xué)機制建設(shè)。一是促使校企緊貼產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展水平和職業(yè)崗位需求,共同制訂和實施專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、人才培養(yǎng)方案,共同編寫教材和組織實施教學(xué)實訓(xùn)等,使院?;咀龅綄I(yè)與產(chǎn)業(yè)對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接、學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書對接。二是通過校企合作舉辦一系列訂單冠名班以及共建一批實訓(xùn)基地等,促進雙方利益共享、責(zé)任共擔(dān),有效推進“訂單式”、“工學(xué)交替”人才培養(yǎng),創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。如:廣西機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院焊接技術(shù)及自動化專業(yè),以行業(yè)協(xié)會為紐帶,把人才培養(yǎng)置于行業(yè)發(fā)展的背景中,以行業(yè)的發(fā)展進步為目標(biāo),校、會、企三方合作,構(gòu)建了“三方聯(lián)動、全程合作”的職業(yè)化逐級遞進人才培養(yǎng)模式;廣西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院制糖生產(chǎn)技術(shù)與管理專業(yè),根據(jù)制糖企業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性特征,由學(xué)校與企業(yè)雙方合作實行一學(xué)年三學(xué)期制專業(yè)教學(xué)改革,構(gòu)建了“旺入淡出,工學(xué)交替”人才培養(yǎng)模式,等等。三是充分調(diào)動集團內(nèi)院校的技術(shù)力量優(yōu)勢,與企業(yè)合作開展技術(shù)應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)。五年來,累計合作開展研發(fā)項目400多項,創(chuàng)收3500多萬元,產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
(五)拓寬人才成長渠道,豐富職教培養(yǎng)體系。加強構(gòu)建人才成長立交橋,通過中高職對接,中高職院校與本科院校聯(lián)合辦學(xué),暢通了從中職、??频奖究频募夹g(shù)技能人才成長通道。五年來,累計中高職院校對接培養(yǎng)技術(shù)技能人才8500多人,中高職院校與本科院校聯(lián)合培養(yǎng)技術(shù)技能人才4500多人。積極推進職業(yè)教育與終身教育對接,集團內(nèi)院校積極合作開展函授、自學(xué)考試等形式的成人教育,院校與企業(yè)合作開展崗前職業(yè)教育、在職繼續(xù)教育等多種短期培訓(xùn),以及參與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)等,形成了多樣化的職業(yè)教育培養(yǎng)體系。
(六)建立資源共享平臺,實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補。堅持把共建一批集教學(xué)、生產(chǎn)、職業(yè)資格培訓(xùn)、技能鑒定、師資培訓(xùn)、企業(yè)職工培訓(xùn)、社會服務(wù)為一體的實訓(xùn)基地作為集團內(nèi)院校與企業(yè)深化產(chǎn)教融合、校企合作的平臺,使校企雙方實現(xiàn)了資源優(yōu)勢互補、互利共贏。集團內(nèi)院?,F(xiàn)有校內(nèi)實訓(xùn)基地200多個,校外實訓(xùn)基地900多個,其中校企共建的生產(chǎn)性實訓(xùn)基地30多個,為推進職業(yè)教育教學(xué)改革提供了有力保障。同時,以共建實訓(xùn)基地為基礎(chǔ),以建立“專家?guī)臁薄ⅰ凹媛毥處煄臁?、“職教師資培訓(xùn)基地”、“科技創(chuàng)新團隊”等為平臺,有效推進了集團內(nèi)校企、校際之間的師資共建、共育、共享工作。五年來,集團內(nèi)院校教師到合作企業(yè)頂崗鍛煉5500多人次,院校聘請企業(yè)兼職教師1500多人次。
三、互惠共贏,實現(xiàn)三方受益
通過集團化辦學(xué),形成院校與企業(yè)之間的良性互動,推動了職業(yè)院校和企業(yè)共同發(fā)展,實現(xiàn)了企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生三方共贏。主要體現(xiàn)在:
(一)企業(yè)得到人才源和技術(shù)源,提升了核心競爭力。通過集團的平臺,企業(yè)依托院校、科研院所,得到強有力的人才支撐和智力支持。一是集團以培養(yǎng)造就一大批熟練掌握新技術(shù)、新工藝的高素質(zhì)技術(shù)技能人才為目標(biāo),建立健全以企業(yè)為主體、職業(yè)院校為支撐、校企合作為紐帶、政府推動與社會支持相結(jié)合的技能人才培養(yǎng)體系,為企業(yè)培養(yǎng)了大批急需的技術(shù)技能人才。5年來,集團累計培養(yǎng)技術(shù)技能人才12萬多人,為企業(yè)培訓(xùn)員工10萬多人次,開展企業(yè)員工職業(yè)技能鑒定4萬多人次,其中培養(yǎng)高級技師1000多人次,技師2300多人次,高級工7500多人次,中級工16000多人次,初級工9300多人次。二是建立科技服務(wù)平臺,校企合作開展技術(shù)應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā),使企業(yè)依托院校、科研院所的技術(shù)優(yōu)勢,提高科技創(chuàng)新能力,有效解決轉(zhuǎn)型升級過程中的各種技術(shù)難題,提升了核心競爭力。
(二)學(xué)校得到全面支持,提升了辦學(xué)能力和水平。通過集團的平臺,極大地調(diào)動了行業(yè)企業(yè)直接參與學(xué)校辦學(xué)的積極性,他們從人才、資金、場地、設(shè)備等方面全面支持學(xué)校,有效推進了一體化辦學(xué),促進了學(xué)校整體辦學(xué)能力和水平的提升。一是得到人才支持,目前集團內(nèi)院校專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會的成員80%以上來自行業(yè)企業(yè)的專家、行家,一大批企業(yè)管理人員和能工巧匠擔(dān)任院校的兼職教師,企業(yè)為院校培養(yǎng)了一大批“雙師型”教師。二是得到資金支持,集團內(nèi)部分企業(yè)通過捐建、捐贈等形式幫助院校改善辦學(xué)條件,以及圍繞“訂單”人才培養(yǎng)由企業(yè)出資共建校內(nèi)實訓(xùn)基地,如廣西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院近年來得到合作企業(yè)資金1600多萬元共建校內(nèi)實訓(xùn)基地。三是得到設(shè)備、場地支持,集團內(nèi)企業(yè)通過為院校捐贈實訓(xùn)設(shè)備和提供真實生產(chǎn)車間等方式,有效解決了院校實訓(xùn)設(shè)備不足和實訓(xùn)設(shè)備落后的問題,使學(xué)生在虛擬生產(chǎn)環(huán)境和真實職業(yè)環(huán)境中得到充分鍛煉。
(三)學(xué)生得到成長成才,提升了人才培養(yǎng)質(zhì)量。通過集團的平臺,院校與企業(yè)做到信息互通、資源共享、優(yōu)勢互補,實現(xiàn)一體化辦學(xué),為高素質(zhì)技術(shù)技能人才的培養(yǎng)創(chuàng)造了有利條件,實現(xiàn)學(xué)生“入校即入廠,上課即上崗,就學(xué)即就業(yè)”,確保了人才培養(yǎng)質(zhì)量與企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)的高度一致性,增強了學(xué)生的就業(yè)競爭力。同時,集團內(nèi)校企雙方緊密合作,能夠通過設(shè)立冠名獎助基金、支付學(xué)生實習(xí)工資、發(fā)放餐費補助等行之有效的措施,做到校企共同關(guān)心關(guān)愛學(xué)生的成人成才,產(chǎn)生了積極的社會影響。
當(dāng)然,在推進集團化辦學(xué)過程中,我們所開展的很多工作還處于探索和起步階段,特別是集團屬于比較松散型的組織,在推進校企一體化辦學(xué)等方面的力度還有待加強。下一步,我們將認(rèn)真落實全國職業(yè)教育工作會議和本次會議精神,從以下兩個方面加強集團的建設(shè):一是加強溝通與協(xié)作,進一步增強集團凝聚力;二是進一步加強資源共享平臺的建設(shè),深入推進校企一體化辦學(xué),把工業(yè)職業(yè)教育做大做強做優(yōu),為建設(shè)廣西現(xiàn)代職業(yè)教育體系作貢獻(xiàn)。
職業(yè)教育會議講話稿 職業(yè)教育工作會議篇九
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天,我們在這里召開x年全市職教工作會,總結(jié)x年工作,部署x年工作。
一、x年工作回顧
1.招生規(guī)模,實現(xiàn)新突破。x年計劃招生1.4萬,實際招生1.59萬人,提前于10月底超額完成任務(wù)。彝區(qū)“9+3”完成招生680人,超額完成省定500人招生目標(biāo)。藏區(qū)“9+3”完成招生166人。全市職普招生比大體相當(dāng)。其中招生應(yīng)屆初中畢業(yè)生達(dá)到1.2萬,為歷年最好水平。果斷調(diào)整規(guī)范了春季招生政策。
2.基礎(chǔ)能力,再上新臺階。全年實現(xiàn)職教年度投入1.23億。犍為職中新校園建設(shè)于9月完成整體搬遷,張彤市長等市領(lǐng)導(dǎo)先后到犍為職為視察調(diào)研。夾江云吟職中整體搬遷進入征地拆遷和規(guī)劃設(shè)計階段。達(dá)標(biāo)建設(shè)取得積極成效,犍為職中、峨眉職中硬件條件基本達(dá)標(biāo)。省人大副主任劉道平一行于4月7-8日深入樂職院、樂山計算機學(xué)校等學(xué)校調(diào)研。12月16日,全國人大代表、省人大原副主任王少雄一行率27名全國人大代表及省人大代表到峨邊職中調(diào)研視察。
3.師資建設(shè),取得新成效。全市完成職教國培、省培82人,企業(yè)實踐13人,完成雙師教師增配100人,雙高教師增配30人,全市中職雙師教師比達(dá)60%。完成全市職教管理干部能力提升培訓(xùn)60人,率隊到華東師大和寧波外包培訓(xùn)效果良好,并匯編學(xué)員文集《東學(xué)西鑒》,共計16萬字。年底,邀請浙江省職教特級教師凌靜對中職學(xué)校教研組長以上骨干專業(yè)教師共380人進行了培訓(xùn)。
4.體系建設(shè),開創(chuàng)新氣象。年初,市政府召開教育工作會,張彤市長出席并作重要講話,部署推動現(xiàn)代職教加快發(fā)展。會上,市政府印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》,教育局等六部門聯(lián)合下發(fā)《樂山市現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(—20xx年)》。編輯印制了《樂山市教育工作會議學(xué)習(xí)資料匯編》一書。提前謀劃了職業(yè)教育的“十三五”規(guī)劃,形成了體系框架和制度構(gòu)架,在全省21個市地州處于先列。犍為、沙灣、五通、沐川等區(qū)縣探索開展綜合高中試點邁出步伐。樂職院、樂山一職中被列為全省首批現(xiàn)代學(xué)徒制院校,工作啟動迅速有效。樂山計算機學(xué)校完成了國示建設(shè)所有任務(wù),出版校本教材幾十種,順利接受驗收,極大提升學(xué)校辦學(xué)水平。半數(shù)以上中職學(xué)校啟動了對口升學(xué)工作,升學(xué)班學(xué)生比例達(dá)到12%。樂職院完成了學(xué)院章程修訂和報批核準(zhǔn)。
5.職教扶貧,獲得新進展。x年樂山一職中等國示學(xué)校實施名校帶動集團引領(lǐng)戰(zhàn)略成效顯著,派遣干部和骨干教師35人次,開展教師協(xié)同培訓(xùn)和教研活動8次,提升了聯(lián)動學(xué)校師資能力和辦學(xué)水平。9+3教育工作實現(xiàn)平安、平穩(wěn)、平順,學(xué)生鞏固率達(dá)98%。9+3在校生規(guī)模達(dá)到1800人,其中藏區(qū)9+3 508人,彝區(qū)9+3 1320人。召開了“9+3”學(xué)校德育管理專題研討會,收到研討文章33篇,精選10篇文章在《樂山教育》雜志第三期發(fā)表。完成對9+3學(xué)校住校干部(教師)的年度考核任務(wù),評選出優(yōu)秀駐校干部6人。
6.技能大賽,創(chuàng)造新高度。首次高質(zhì)量地承辦了全省中職類和高職類護理技能大賽。我市代表隊參加x年全省中職學(xué)生技能大賽戰(zhàn)果輝煌,喜獲全勝,創(chuàng)造歷史最好水平,44人參賽,33人獲得獎項,我市獲得全省優(yōu)秀組織獎殊榮。在云吟職中成功開展2個專業(yè)的技能抽考試點。成功舉辦樂山市第七屆中職學(xué)?!皝唲?chuàng)杯”技能大賽和職業(yè)教育成果展,852名選手參加了10個專業(yè)28個項目比賽,共有500多名選手獲獎,全面展示了我市職業(yè)教育辦學(xué)成果和師生風(fēng)采,產(chǎn)生了廣泛的社會影響,增強了職教吸引力。
7.職教科研,步入新軌道。與高教社合作對第五代無紙化考試系統(tǒng)進行了升級改版、修正調(diào)試,檢測功能進一步強化和完善。市教科所牽頭,教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測機制和手段不斷完善,提高了賽考培聯(lián)動水平。x年兩個學(xué)期,16所學(xué)校一、二年級10個專業(yè)和24個子學(xué)科共2.3萬名學(xué)生參加無紙化學(xué)業(yè)水平測試,參考率95.1%,合格率達(dá)65%。組織教師參加全省、全國微課、說課比賽和論文評選,(22人次)獲得國家級獎項5人次,省級一等獎4人,二等獎8人,三等獎5人。
8.規(guī)范建設(shè),進入新常態(tài)。按照“規(guī)范建設(shè)年”總體要求,年初出臺了《樂山市規(guī)范中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)行為若干規(guī)范》規(guī)范性文件,對中職學(xué)校提出了32條規(guī)范管理要求。部署對民辦學(xué)歷教育、民辦基礎(chǔ)教育和民辦非學(xué)歷培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)行為開展了3個專項清理整頓活動,取得重大階段性成果。從春季起,暫停了樂山陽光中等職業(yè)學(xué)校的招生資格。下發(fā)了《關(guān)于峨眉博睿特學(xué)校違規(guī)招生處理情況的通報》。叫停了樂山外國語學(xué)校、樂山更生學(xué)校等收費補課等不規(guī)范行為。約談了2所安全管理存在問題的中職學(xué)校。對金盾學(xué)校下達(dá)了整改通知書。同時開展了2次資助管理和學(xué)籍清查專項整治活動,促進了職業(yè)教育和民辦教育健康良性發(fā)展。
9.服務(wù)能力,實現(xiàn)新提升。緊跟產(chǎn)業(yè)升級,進一步加強了專業(yè)調(diào)整,調(diào)減不景氣專業(yè)3個,新增成長性專業(yè)10個。樂山計算機學(xué)校航空服務(wù)、城市軌道交通運營管理等新專業(yè)一開辦,就出現(xiàn)招生火爆盛況。全市各職業(yè)院校面向社會、社區(qū)開放教育教學(xué)資源,廣泛開展各級各類城鄉(xiāng)職業(yè)培訓(xùn)23萬人次,完成農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)10.5萬人,獲得培訓(xùn)證書17萬人次,獲得職業(yè)資格證書6.7萬人次。積極開展雙創(chuàng)工作,全市職業(yè)院校畢業(yè)生有153人實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè),通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)1700多人。
10.對外交流,共建新平臺。組建了“眉樂資”三市區(qū)域職教聯(lián)盟,開全省職教區(qū)域合作先河。聯(lián)盟14個中心教研聯(lián)組,開展區(qū)域交流合作6次,聯(lián)合開展教師培訓(xùn)2次,技能大賽實現(xiàn)交叉命題,互派裁判80多人次。6大職教集團功能發(fā)揮和運轉(zhuǎn)較好,一職中、旅游、硅材料等集團作用發(fā)揮較好。聯(lián)合職業(yè)院校和科研機構(gòu)34所,校企共建共享型實訓(xùn)基地20多個,共同開發(fā)教材30多種,集聚優(yōu)質(zhì)企業(yè)200余家,互派師資800多人次。
總體評判我市職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展和運行情況,事業(yè)發(fā)展成正態(tài)、良性上升態(tài)勢,可圈可點和亮點紛呈,工作與宣傳同步推進,治理與規(guī)范兩手并重,活力在不斷迸發(fā),綜合能力在不斷增強。4句話:政策體系逐步建立,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。規(guī)模結(jié)構(gòu)日趨合理,服務(wù)能力不斷增強?;A(chǔ)能力不斷提升,骨干體系逐步形成。職教改革持續(xù)深化,培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高。成績的取得是大家共同努力的結(jié)果,在此謝謝大家!
二、存在主要問題
1.院校布局不太合理,基礎(chǔ)能力較薄弱。從布局看,1000人以下的院校8所,沒有職業(yè)教育特色特點的職業(yè)院校2-3所,今后要做的工作之一就是以專業(yè)評估、職業(yè)教育督導(dǎo)評估等為手段,推進院校結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,到20xx年調(diào)減到13所左右。從基礎(chǔ)能力看,仍有50%的學(xué)校沒達(dá)標(biāo),學(xué)生生均校舍面積不足13平米,生均儀器設(shè)備價值不足3000元。從師資隊伍看,不能完全跟上新常態(tài)和產(chǎn)業(yè)升級、工業(yè)轉(zhuǎn)型變化需要,中職教育生師比低于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),專業(yè)教師和雙師型教師比例不足。從發(fā)展動態(tài)看不平衡,犍為、夾江等縣委政府高度重視,投入政策落實較好,學(xué)校發(fā)展變化大,馬邊、峨邊按照彝區(qū)“9+3”資助政策標(biāo)準(zhǔn)加大了學(xué)生資助,沐川回購職中民辦股份。但個別區(qū)縣長期以來原地不動,無改革意識,無創(chuàng)新舉措,仍然濤聲依舊。校際發(fā)展也不平衡,有的學(xué)校發(fā)展得紅紅火火,有聲有色,有的學(xué)校難以為繼,運營艱難。每個學(xué)校校內(nèi)專業(yè)發(fā)展也不平衡,一些學(xué)校專業(yè)設(shè)備足、師資強、人氣旺、就業(yè)好,而有一些學(xué)校專業(yè)招不進、留不住、送不出。
2.專業(yè)結(jié)構(gòu)不太科學(xué),發(fā)展性專業(yè)較缺乏。從我市職業(yè)院校專業(yè)結(jié)構(gòu)看,醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)占29-34%,加工制造類專業(yè)占20-17%,信息技術(shù)類專業(yè)19-16%,教育類專業(yè)占13.5%,旅游服務(wù)類專業(yè)占11.8%,交通運輸類專業(yè)占9.9%,農(nóng)林牧漁類專業(yè)占8.9-7.6%,財經(jīng)商貿(mào)類專業(yè)占9.8-6.2%,文化藝術(shù)類專業(yè)占4.6-3.9%,公共管理服務(wù)類專業(yè)占6.4-3.8%。而資源環(huán)境類、輕紡食品類、司法服務(wù)類、資源與新能源、休閑保健類、體育健身類等專業(yè)只有極少數(shù)學(xué)生。主要特征,一是專業(yè)結(jié)構(gòu)不科學(xué),不合理,契合產(chǎn)業(yè)對接區(qū)域經(jīng)濟能力還不強,與產(chǎn)業(yè)匹配度不高,課程內(nèi)容和職業(yè)崗位存在脫節(jié)。還有不少專業(yè)連續(xù)2年沒有招生。有的專業(yè)連續(xù)2年招生不滿50人。有3年學(xué)校去年招生不足100人。二是新材料、新能源、新技術(shù)、新商業(yè)模式、新業(yè)態(tài)、公共服務(wù)類、休閑保健類、體育與健身類、服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、契合成長性和發(fā)展性較強的朝陽發(fā)展產(chǎn)業(yè)、適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)+時代及現(xiàn)代制造類這些方面的專業(yè)還跟不上新常態(tài)。三是專業(yè)設(shè)置重復(fù)率還較高,我們?nèi)袑I(yè)設(shè)置重復(fù)率從旅游服務(wù)類、教育類、加工制造類、信息技術(shù)類等相關(guān)專業(yè)重復(fù)率達(dá)到近50%。
3.思想還不夠解放,管理缺乏精細(xì)化。一是一些地方政府部門、包括教育部門自身對職業(yè)教育地位和作用認(rèn)識不到位,在教育規(guī)劃、資源配置、服務(wù)支持、職普招生計劃統(tǒng)籌等方面重普教輕職教。尤其是個別區(qū)縣對中職學(xué)校經(jīng)費投入、外聘教師經(jīng)費保障、實訓(xùn)設(shè)備配備、教師超課時補貼等方面政策太死,職教與普教沒有一視同仁,研究推動發(fā)展舉措少,捆綁學(xué)校發(fā)展手腳多。一些地方生均經(jīng)費撥款制度執(zhí)行還不到位。個別區(qū)縣職普招生比個別區(qū)縣缺乏統(tǒng)籌。個別區(qū)縣存在地方保護主義嚴(yán)重問題,搞招生封鎖。二是對職教未來發(fā)展缺乏充分研究,調(diào)整轉(zhuǎn)型上步伐慢半拍。對中職學(xué)校高質(zhì)量就業(yè)、適應(yīng)性升學(xué)、社會化培訓(xùn)三駕馬車統(tǒng)籌與駕馭還不強、不高。尤其是適應(yīng)高考改革政策調(diào)整推動學(xué)校轉(zhuǎn)型慢半拍。我們今年對口單招生才400人,而眉山1641人,明年眉山達(dá)到3000人規(guī)模。我們轉(zhuǎn)型太慢、體量太少、適應(yīng)不夠。個別區(qū)縣要啟動普職融通試點,總因各方面協(xié)調(diào)溝通不暢,難以達(dá)到共識。三是學(xué)校精細(xì)化管理還存在問題。總體看學(xué)校精細(xì)化管理還存在不少問題,跟不上現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展新形勢。學(xué)校內(nèi)部管理和治理能力相對薄弱,辦學(xué)活力有待增強。部分學(xué)校出現(xiàn)常規(guī)管理不到位、教育教學(xué)管理保障體系不健全、日常管理制度不完善、已有制度規(guī)范不落實等問題。
4.辦學(xué)行為存在不規(guī)范,辦學(xué)特色不夠鮮明。我市職業(yè)教育總體上已進入科學(xué)發(fā)展、規(guī)范發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、內(nèi)涵式發(fā)展階段,但隨著生源數(shù)量逐年下降,經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型,生存和發(fā)展仍然是我們學(xué)校面臨的兩大主題,調(diào)整和轉(zhuǎn)型仍然是我們學(xué)校面臨的兩大方向。因此,辦學(xué)行為方面,就顯現(xiàn)出不少問題。個別學(xué)校在招生管理、資助管理、學(xué)籍管理、收費管理、實習(xí)管理,甚至教育教學(xué)管理等方面還存在諸多不規(guī)范問題。個別學(xué)校存在招生宣傳準(zhǔn)確性不夠,存在通過買賣生源、詆毀其他學(xué)校的現(xiàn)象。尤其是頂崗實習(xí)管理還是中職學(xué)校一大薄弱環(huán)節(jié),一些學(xué)校對學(xué)生實習(xí)跟蹤管理不到位,實習(xí)安排隨意,違規(guī)通過中介組織安排實習(xí),違規(guī)收取學(xué)生實習(xí)管理費。有的學(xué)校學(xué)生退學(xué)了退費問題處理不好。我們的職業(yè)學(xué)校在辦學(xué)特色上還不鮮明,特色學(xué)校,品牌學(xué)校,有影響力的學(xué)校和專業(yè)不多,也就是名校、名師不多,我們的辦學(xué)模式、人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新能力不夠。
三、x年主要工作
x年工作要點已印發(fā)大家,希望大家認(rèn)真抓好落實,這里我著重強調(diào)以下6點。
(一)著力瞄準(zhǔn)“一個目標(biāo)”
這個目標(biāo)就是以體系建設(shè)為主線,內(nèi)涵建設(shè)為核心,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和現(xiàn)代治理水平為主要目標(biāo)。
(二)著力打通“兩個通道”
1.打通職業(yè)教育上升通道,做到升學(xué)鋪坦途。鼓勵、支持、組建跨市州、多院校參與的中高職銜接發(fā)展聯(lián)盟,推進中高職銜接合作辦學(xué)。今年,全市中職學(xué)校參與中高職銜接試點班和對口升學(xué)班學(xué)生比例不低于20%,到20xx年要達(dá)到30%。鼓勵中職學(xué)校與省內(nèi)外示范性重點院校廣泛開展合作,為不同專業(yè)學(xué)生搭建對口銜接升學(xué)平臺。力爭x年起,全市中職學(xué)校畢業(yè)生通過高職單招、對口升學(xué)考試等形式升入高校學(xué)生有較大突破。規(guī)范普職融通試點班管理,一是學(xué)校要做好學(xué)籍接轉(zhuǎn),杜絕學(xué)籍空掛和重復(fù)學(xué)籍;二是規(guī)范執(zhí)行中職課程,研究大綱和考綱;三是試點班要求放在中職學(xué)校校園內(nèi);四是加強對高職單招生、對口升學(xué)和國家高校招生考試政策調(diào)整變化的研究。
2.打通職業(yè)教育就業(yè)通道,做到就業(yè)講質(zhì)量。要大力推進集團化辦學(xué),深化校企合作,積極鼓勵行業(yè)企業(yè)參與學(xué)校辦學(xué)和人才培養(yǎng),實現(xiàn)人才培養(yǎng)和崗位需求零距離對接,提高學(xué)生對口就業(yè)率、有效就業(yè)率和就業(yè)穩(wěn)定率,重點是要向省內(nèi)和本地輸送各類人才,要逐步改變向外省大批量輸送勞動力的現(xiàn)象。積極參與樂山創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)有關(guān)工作。
(三)著力健全“三個制度”
1.完善學(xué)校章程建設(shè),推進治理能力全面提升。重點是加強現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)和提高學(xué)校治理能力。各地各校要進一步推進《加強職業(yè)院校管理能力建設(shè)、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的實施意見》文件的貫徹落實。3所國示和國重學(xué)校x年底前完成學(xué)校章程建設(shè),并報教育主管部門審核備案,對外公布。其余學(xué)校到20xx年底全部完成學(xué)校章程建設(shè)。
2.健全質(zhì)量報告制度,推進人才培養(yǎng)質(zhì)量提高。市教科所牽頭,對接國家和省上要求,研究和編制符合樂山實際,體現(xiàn)樂山特色的中職教育質(zhì)量報告指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)模式,抓緊啟動和開展相關(guān)數(shù)據(jù)監(jiān)控和收集。試點開展第三方評價。編寫樂山市職業(yè)教育年度質(zhì)量報告。國示學(xué)校和國重學(xué)校從x年開始每年發(fā)布質(zhì)量年度報告,希望抓緊組建班子、建立團隊、啟動和開展相關(guān)工作。其余學(xué)校從20xx年開始發(fā)布質(zhì)量年度報告。
3.建立校企合作制度,推進職業(yè)院校開放辦學(xué)。支持、鼓勵6大職教集團完善功能,創(chuàng)新機制,激發(fā)活力,推動校企深度合作,促進產(chǎn)教融合。要在專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)、職工培訓(xùn)、技能鑒定、課程設(shè)置、項目開發(fā)、基地共建、師資互派、現(xiàn)代學(xué)徒制改革試點等方面開展務(wù)實、有效合作。3所國重和國示學(xué)校x年至少應(yīng)遴選一個專業(yè)開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作。抓好樂山一職中、樂山職業(yè)技術(shù)學(xué)院現(xiàn)代學(xué)徒制省級試點工作,要出成果、出經(jīng)驗,提煉形成典型案例。
(四)著力推進“四個調(diào)整”
1.推進職業(yè)院校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。實施薄弱學(xué)校幫扶提升計劃和不合格學(xué)校退出機制,加強資源統(tǒng)籌和整合力度,引導(dǎo)部分學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展。處理好市中區(qū)成人中專、海棠職業(yè)學(xué)校、西城職業(yè)學(xué)校等學(xué)校終止、退出辦學(xué)相關(guān)后續(xù)問題。
2.推進職業(yè)院校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。專業(yè)是職業(yè)院校建設(shè)的龍頭,也是體現(xiàn)職業(yè)院校特色的根本??梢哉f專業(yè)建設(shè)是職業(yè)院校肩負(fù)的最大任務(wù)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速轉(zhuǎn)型升級迫切需要職業(yè)院校要建立專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制,強化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整驅(qū)動專業(yè)改革機制和專業(yè)面向市場、優(yōu)勝劣汰設(shè)置機制。要著力優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)各校實施錯位發(fā)展戰(zhàn)略,實施專業(yè)提升改造和轉(zhuǎn)型發(fā)展計劃。重點支持與地方支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)合緊密、發(fā)展前景好的專業(yè),逐步壓縮、淘汰落后產(chǎn)能相關(guān)專業(yè)。引導(dǎo)區(qū)縣優(yōu)化整合普職兩類教育資源,盤活存量,擴大增量。特別是招生規(guī)模在50人以下,專業(yè)規(guī)模不足150人的專業(yè),我們將逐步收縮甚至停辦該專業(yè)。
3.推進職業(yè)院校培養(yǎng)模式調(diào)整。各地各校要研究職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)律和技能型人才成長規(guī)律,圍繞加強學(xué)生職業(yè)技能、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和繼續(xù)學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng),探索、改革職業(yè)院校教學(xué)模式、育人模式、實習(xí)實訓(xùn)模式及管理模式。要引入企業(yè)元素、企業(yè)文化,強化文化育人功效,建設(shè)特色校園文化。
4.推進職業(yè)院校撥款制度調(diào)整。20xx年,財政部和教育部就明確了建立完善以改革和績效為導(dǎo)向的生均撥款制度,全省也要求從今年起,公辦中職學(xué)校要全面實行生均撥款制度,今年達(dá)5500元、明年達(dá)6000元標(biāo)準(zhǔn)。還沒有實行生均撥款的區(qū)縣,一定要積極向當(dāng)?shù)攸h委政府做好匯報和推進落實,有問題解決問題,能爭取傾斜政策將退休人員剝離更好,普職結(jié)構(gòu)該調(diào)整一定要調(diào)整。同時,已有的職業(yè)教育投入政策,一定要積極爭取地方黨委政府落實到位。
(五)著力加強“五個建設(shè)”
1.加強國示學(xué)校后示范建設(shè)。樂山一職中和市計算機學(xué)校要繼續(xù)加強后示范建設(shè),進一步提煉辦學(xué)成果,總結(jié)經(jīng)驗?zāi)J剑鲃映袚?dān)更大責(zé)任和各項改革試點工作。要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,通過選派教師、資源共享、共同組織教師培訓(xùn)、教研活動,幫扶支持薄弱中職學(xué)校,特別是三縣一區(qū)職業(yè)學(xué)校提升辦學(xué)能力和水平。
2.加強職業(yè)院校達(dá)標(biāo)建設(shè)。根據(jù)《樂山市現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(—20xx)》要求,今年將督查推動峨眉職中、馬邊職中完成達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù),20xx年80%的學(xué)校達(dá)標(biāo)。年度完成不少于1.2億元職教基礎(chǔ)能力建設(shè)投入。積極推進樂山一職中新校園方案的可研、論證和敲定落實。支持樂山計算機學(xué)校、樂山旅游學(xué)校面積擴容和擴建工程。支持犍為職中產(chǎn)教融合發(fā)改項目建設(shè)。支持云吟職中、井研職中整體搬遷。積極爭取將沐川職中列入東西部職教合作援建骨干學(xué)校。推進樂職院新校園一期工程竣工投用,實現(xiàn)財貿(mào)校區(qū)學(xué)生入駐新校園。督查x年中央和省級財政項目落實推進情況并開展績效評估。(經(jīng)初步統(tǒng)計和測算,今年全市職業(yè)教育將有5.59億元投入。)
3.加強職業(yè)院校信息化建設(shè)。全面落實《職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)規(guī)范》,推進職業(yè)院校信息化建設(shè)。各地各校要在20xx年前全面建成數(shù)字化校園,積極推進智慧校園建設(shè),建立完善信息技術(shù)支持系統(tǒng)和信息化網(wǎng)絡(luò)管理平臺。省重以上學(xué)校要逐步建設(shè)數(shù)字化仿真實訓(xùn)室。特別要重視全面提升教師信息技術(shù)應(yīng)用水平,著力開發(fā)數(shù)字化教學(xué)資源。我們將適時組織開展信息化管理經(jīng)驗交流和觀摩活動,以及教師信息化教學(xué)設(shè)計比賽活動。
4.加強職業(yè)院校師資隊伍建設(shè)。足額完成國培、省培送培任務(wù),完成100名雙師型和30名雙高教師增配任務(wù)。引導(dǎo)支持各地各校開展教師進企業(yè)實踐活動,推進雙掛雙聘活動,完善能工巧匠和工程師到職業(yè)院校兼職任教聘任制度。省重以上職業(yè)學(xué)校要做好論證、規(guī)劃和啟動,選擇一個專業(yè)或圍繞重點項目,探索建立技能大師工作室,并有效運作。依托北師大著力搞好樂山市中等職業(yè)學(xué)校第二批校長專題外包培訓(xùn)。搞好市級雙師型教師專業(yè)技能培訓(xùn)。
5.加強專業(yè)、課程和教材建設(shè)。各地各校要集中力量和資源著力打造2—3個特色專業(yè)或骨干專業(yè),帶動其他專業(yè)發(fā)展。對照國家標(biāo)準(zhǔn),進一步修訂完善主要專業(yè)和學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)指導(dǎo)方案。規(guī)范使用教材,鼓勵開發(fā)校本教材。進一步完善無紙化考試系統(tǒng),充實題庫、創(chuàng)新題型、優(yōu)化題庫結(jié)構(gòu),推進標(biāo)準(zhǔn)化考場建設(shè),完善考試監(jiān)控系統(tǒng),認(rèn)真做好質(zhì)量檢測分析。今年的無紙化考試全部在網(wǎng)上實現(xiàn)操作,我們將于近期組織專題培訓(xùn)。擴大專業(yè)技能抽考試點范圍,重點開展學(xué)前教育專業(yè)和旅游專業(yè)技能抽考。修訂完善職教工作綜合考評和職業(yè)教育質(zhì)量考核評價方案,加大學(xué)生學(xué)業(yè)水平測試和技能抽考在學(xué)校質(zhì)量目標(biāo)考核中的比重。
(六)著力推進“六大活動”
1.抓好招生宣傳活動。穩(wěn)定中職招生規(guī)模,確保1.3萬中職招生任務(wù)完成。著力打破招生封鎖,實行有序規(guī)范招生。進一步規(guī)范招生行為,嚴(yán)厲打擊各種招生不規(guī)范行為,實施陽光招生,統(tǒng)一編印《x年樂山市中職學(xué)校招生指南》,切實做好《招生指南》出版、發(fā)行工作,監(jiān)督和督促每個區(qū)縣、每所學(xué)校發(fā)到每一名初三畢業(yè)學(xué)生,5月組織開展重點檢查和抽查,對敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事、發(fā)行不到位的要追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。5、6月份組織開展彝區(qū)和藏區(qū)“9+3”招生宣傳活動。請各地支持樂山奧林匹克學(xué)校,這是一所市級公辦學(xué)校,是我市青少體育后備人才培養(yǎng)和國家體育后備人才基地,其主要招收義務(wù)教育階段、具有一定體育天賦、體育特長的體育尖子學(xué)生。學(xué)生發(fā)展方向一是向體育院校輸送人才,二是為國家體育運動隊儲備人才。請各區(qū)縣教育局和中小學(xué)為該校選撥和招收特長生提供全力支持,也可以主動向他們推薦體育尖子生,為有志為國家體育事業(yè)作出貢獻(xiàn)的學(xué)生提供機會。
2.抓好專項治理活動。規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為,著力開展突出問題專項治理行動,重點開展誠信招生承諾活動、學(xué)籍信息核查活動,教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)落地活動、實習(xí)管理規(guī)范活動、財務(wù)管理和資助管理規(guī)范活動。x年底前,各學(xué)校完成自我規(guī)范,自我檢查活動,并形成總結(jié)上報市教育局。
3.抓好技能大賽暨學(xué)生文明風(fēng)采競賽活動。教科所牽頭,盡快研制和設(shè)計第八屆中職學(xué)校技能大賽暨文明風(fēng)采競賽比賽項目和實施方案,制訂大賽三年規(guī)劃。通過大賽規(guī)劃,引領(lǐng)各地各校加強專業(yè)建設(shè)調(diào)整。提前落實好次年參加國賽、省賽學(xué)校和項目,早謀劃、早培養(yǎng)、早訓(xùn)練,鞏固和提升省賽獲獎層次和水平。市賽在項目設(shè)置、辦賽機制和競賽水平上要與省賽、國賽充分對接,提高辦賽水平和社會影響力,著力將大賽辦成樂山職教的新名片。同時,各職業(yè)院校要積極參加樂山市x年中小學(xué)生藝術(shù)展演活動,這是首次將我們中職學(xué)校納入,希望大家積極參與,精心選好參賽項目和節(jié)目,做好充分準(zhǔn)備,爭取更多骨干中職學(xué)校能競級市上展演,這是我們中職學(xué)校的優(yōu)勢之所在,也是充分展示我們中職學(xué)校藝術(shù)教育和素質(zhì)教育成果的好機會,大家一定要重視。
4.抓好職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧活動。把職業(yè)教育作為脫貧攻堅的關(guān)鍵性舉措來抓。將職普招生比調(diào)整作為首要任務(wù),三縣一區(qū)要從過去6:4調(diào)整為4:6,每年至少培養(yǎng)和輸送1000名三縣一區(qū)職業(yè)技術(shù)人才,形成一人上職校,脫貧一個家庭,帶動一個社區(qū)的脫貧攻堅模式。將職業(yè)學(xué)校學(xué)前教育專業(yè)作為“一村一幼”的主要支撐,力爭彝區(qū)“9+3”學(xué)校和馬邊、峨邊、沐川職中每年為“一村一幼”輸送不少于100名專門人才。依托樂職院、樂山旅游學(xué)校和省質(zhì)監(jiān)校,每年為三縣一區(qū)鄉(xiāng)村培養(yǎng)輸送一定數(shù)量的基層護理和鄉(xiāng)村醫(yī)養(yǎng)人才,樂職院辦好每年100人的鄉(xiāng)村醫(yī)士班。國示品牌學(xué)校要開面向三縣一區(qū)開展幫扶結(jié)對活動。繼續(xù)實施樂山一職中對峨邊、馬邊的幫扶帶動力度,全面幫扶,整體提升三縣一區(qū)職中辦學(xué)能力和水平。樂山計算機學(xué)校要積極加入到精準(zhǔn)扶貧活動中來,充分發(fā)揮國示示范、輻射作用。積極支持三縣一區(qū)縣級職教中心加強功能建設(shè),統(tǒng)籌好各類社會化培訓(xùn)項目和資金,協(xié)調(diào)和指導(dǎo)市內(nèi)職業(yè)院校具有社會培訓(xùn)功能的職業(yè)技能鑒定站(所),支持和參與三縣一區(qū)各類社會化培訓(xùn)和技能鑒定。深入推進“9+3”免費教育。確保完成藏區(qū)“9+3”招生150人,彝區(qū)“9+3”招生600人任務(wù)。組織好藏區(qū)“9+3”畢業(yè)年級學(xué)生“雙招”考試、單招考試的輔導(dǎo)、參考工作,多渠道、多途徑解決學(xué)生就業(yè)問題。4所彝區(qū)“9+3”承擔(dān)學(xué)校要積極做好第一屆彝區(qū)“9+3”學(xué)生頂崗實習(xí)的安排和管理。
5.抓好職教教育科研活動。完善市、縣、校三級教科研管理體制,加強科研隊伍建設(shè),開展優(yōu)秀教研員的考核評選工作,提升科研能力和水平。各地各校要積極支持市教科所和職教室安排部署的各項工作。要充分發(fā)揮中職學(xué)校對口升學(xué)聯(lián)席會和市級中心教研組作用,切實抓好中職升學(xué)教研和管理工作。
6.抓好對外交流活動。積極開展同其他地市州兄弟學(xué)校,同省內(nèi)外高職院校的合作交流。加強“眉樂資”職教聯(lián)盟建設(shè),各地各校要積極參與聯(lián)盟組織的各項有益活動。涉及我市相關(guān)專業(yè)和學(xué)科牽頭學(xué)校要做好本年度聯(lián)盟工作計劃的相關(guān)專題籌劃準(zhǔn)備工作,確保把每項活動辦好。
同志們,x年在各級黨委政府的高度重視、關(guān)心和支持下,我市職成教育取得顯著成績。x年,我們面臨新的形勢和任務(wù),需要我們進一步解放思想,提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念,群策群力,共同推進事業(yè)發(fā)展,為十三五開好局,奠好基。
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