2023年楓橋經(jīng)驗(yàn) 心得(3篇)

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2023年楓橋經(jīng)驗(yàn) 心得(3篇)
時(shí)間:2023-04-17 11:42:05     小編:zxfb

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楓橋經(jīng)驗(yàn) 心得篇一

改革開放以來,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”并不能照搬,但可以被賦予新的內(nèi)涵。在強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作、加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)和實(shí)施網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)的社會(huì)管理創(chuàng)新等方面建立健全依靠群眾進(jìn)行源頭治理的行之有效的做法。我們今天重溫“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,可以獲得創(chuàng)新社會(huì)管理的若干啟示:

創(chuàng)新社會(huì)管理必須重視源頭治理,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。改革開放進(jìn)入深水區(qū),經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌與社會(huì)轉(zhuǎn)型同時(shí)進(jìn)行,社會(huì)矛盾不斷涌現(xiàn),穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素普遍存在。我們并不存在所謂的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),但在市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中面臨的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)卻不可忽視,如果不重視從源頭上處置問題,不重視在萌芽狀態(tài)化解不和諧因素,不重視基層基礎(chǔ)工作的突出地位,就會(huì)失于被動(dòng),錯(cuò)過解決問題的最佳時(shí)機(jī),導(dǎo)致黨和政府的形象與聲譽(yù)受損、社會(huì)秩序受損、群眾安全與利益受損的“多輸”局面。努力化解矛盾,就地解決問題。這是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的基本精神。當(dāng)前,類似孟連、甕安、烏坎、啟東、什邡等事件,是改革開放進(jìn)程中的矛盾集中點(diǎn)、利益沖突點(diǎn),也應(yīng)當(dāng)成為事件解決點(diǎn),要認(rèn)真分析事件原因,及時(shí)應(yīng)對(duì)事態(tài)發(fā)展,爭取在事發(fā)當(dāng)?shù)胤e極及時(shí)妥善解決事件、化解矛盾糾紛。黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé),貴在堅(jiān)持,貴在落實(shí)。平安建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,建構(gòu)中國特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系要求將平安建設(shè)融入“五位一體”的社會(huì)主義初級(jí)階段的總布局和總?cè)蝿?wù)中統(tǒng)一考慮,充分發(fā)揮地方黨委和政府的積極性和主動(dòng)性。

推動(dòng)維穩(wěn)轉(zhuǎn)型,形成開放、動(dòng)態(tài)、韌性的穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,必然要求從靜態(tài)有序的穩(wěn)定走向動(dòng)態(tài)有序的穩(wěn)定。即從絕對(duì)的超穩(wěn)定狀態(tài)走向充滿活力的動(dòng)態(tài)穩(wěn)定狀態(tài)。動(dòng)態(tài)穩(wěn)定架構(gòu)下,將形成穩(wěn)定的政權(quán)體系、合理的權(quán)力結(jié)構(gòu)和有序的政治過程三個(gè)不同層次。動(dòng)態(tài)穩(wěn)定觀要求維護(hù)社會(huì)公平正義,允許存在矛盾糾紛但能獲得及時(shí)解決,允許存在不同利益訴求且可以有健全完善便捷的表達(dá)通道和利益協(xié)調(diào)解決機(jī)制。要推動(dòng)堵截式維穩(wěn)向疏浚式維穩(wěn)轉(zhuǎn)型、運(yùn)動(dòng)式維穩(wěn)向法治式維穩(wěn)轉(zhuǎn)型、被動(dòng)式維穩(wěn)向主動(dòng)式維穩(wěn)轉(zhuǎn)型、剛性硬維穩(wěn)向剛?cè)岵?jì)式維穩(wěn)轉(zhuǎn)型。開放、動(dòng)態(tài)、韌性的穩(wěn)定觀要將維穩(wěn)與維權(quán)統(tǒng)一起來,而不能將維穩(wěn)與維權(quán)視為沖突不可調(diào)和,更不能一提維穩(wěn),就是做加法——加權(quán)力、加機(jī)構(gòu)、加人,而要適度做減法——減少矛盾,減少對(duì)抗,給群眾減負(fù),給社會(huì)減壓。不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決的方式必須改變。穩(wěn)定作為硬任務(wù),絕不能離開社會(huì)協(xié)同與公眾參與。這也是社會(huì)管理創(chuàng)新從“楓橋經(jīng)驗(yàn)”發(fā)展互動(dòng)獲得的第二條啟示。

社會(huì)管理必須走法治化之路。20xx年《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的意見》提出“完善黨委領(lǐng)導(dǎo),政府負(fù)責(zé),社會(huì)協(xié)同,公眾參與的社會(huì)管理格局”,20xx年黨的進(jìn)一步提出“法治保障”,我以為這是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在法治時(shí)代的又一重引申?!皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”講求“矛盾不上交解決在當(dāng)?shù)亍?,講求“專群結(jié)合群防群治”,這些并不過時(shí)而在當(dāng)代發(fā)展嬗變成為“黨委領(lǐng)導(dǎo),政府負(fù)責(zé),社會(huì)協(xié)同,公眾參與”。在依法治國、加快法治國家建設(shè)的背景下,國家各項(xiàng)工作都要實(shí)現(xiàn)法治化,當(dāng)然,要在法治框架中推動(dòng)社會(huì)體制改革和社會(huì)管理創(chuàng)新。成功的經(jīng)驗(yàn)和做法需要進(jìn)一步地推廣,最為有效地是通過制度設(shè)計(jì)與執(zhí)行,尤其是法律制度的制定與實(shí)施。同志曾指出,進(jìn)一步總結(jié)推廣和創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,就是要堅(jiān)持完善制度,注重長效。50年前,國家剛剛建立,百廢待興,我們黨執(zhí)政、治理國家主要是通過政策;50年后的今天,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、流動(dòng)人口增加、社會(huì)迅速變遷,我們黨提出科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政,要求運(yùn)用法治思維、法治方式化解糾紛、解決矛盾。這是歷史發(fā)展的必然。

實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理法治化的目標(biāo),既是依法治國基本方略在社會(huì)管理創(chuàng)新領(lǐng)域的必然要求,也是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的必然趨勢。社會(huì)管理法治化,要求在憲法法律范圍內(nèi)推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新和社會(huì)體制改革,同時(shí)用法律制度來鞏固改革創(chuàng)新成果;要求貫徹實(shí)施好寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,嚴(yán)格公正規(guī)范文明執(zhí)法,公正司法為民司法,妥善解決好情理法關(guān)系問題、法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一問題;要求建立健全完善利益表達(dá)機(jī)制、利益博弈機(jī)制、利益協(xié)調(diào)機(jī)制、利益沖突解決機(jī)制和矛盾糾紛的排查化解機(jī)制,包括訴訟制度完善和涵蓋民間調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的大調(diào)解制度完善;要求我們加快平安中國建設(shè)、法治中國建設(shè)和過硬隊(duì)伍建設(shè),為社會(huì)管理創(chuàng)新營造全社會(huì)學(xué)法守法護(hù)法的良好法治氛圍。

楓橋經(jīng)驗(yàn) 心得篇二

群眾是國家的根基,是進(jìn)行國家建設(shè)的主力軍。群眾有難題,政府來解決。50年前,浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造了“發(fā)動(dòng)和依靠群眾,堅(jiān)持矛盾不上交,就地解決。實(shí)現(xiàn)捕人少 ,治安好”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。給黨政機(jī)關(guān)的工作實(shí)施,樹立了榜樣。

今天我們學(xué)習(xí)楓橋經(jīng)驗(yàn),不僅要學(xué)習(xí)它“立黨為公,執(zhí)政為民”的精髓,深入人民群眾,將基層工作與群眾利益相結(jié)合,急群眾之所急。也要學(xué)習(xí)楓橋經(jīng)驗(yàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的原則,將治安矛盾就地解決,不拖拉擱置,真正做到工作實(shí)際化、速度化、群眾化、透明化。

學(xué)習(xí)楓橋經(jīng)驗(yàn),我們?cè)撛趺醋觯?/p>

重視保障,將民生放在首位,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)展建設(shè)是楓橋經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)的凝聚,企業(yè)的發(fā)展,公共設(shè)施的完善,為群眾的就業(yè)增收與居住提供了保障。百姓安居樂業(yè),社會(huì)矛盾就大大減少。經(jīng)常性開展社區(qū)福利活動(dòng),進(jìn)行文化普及宣傳,提升群眾素質(zhì),將違法因素消滅在襁褓里。

基層工作責(zé)任具體化、透明化,重視民生疾苦。基層工作千頭萬緒,各部門機(jī)關(guān)要團(tuán)結(jié)一致,將群眾利益放在首位,遇到問題不拖拉,不推卸,充分利用職能解決問題。設(shè)立群眾問題反饋點(diǎn),及時(shí)知道群眾有什么困難,聽聽群眾的意見,才能真正將基層工作落實(shí)到群眾中去。效仿楓橋“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的工作原則,體現(xiàn)出政府實(shí)話實(shí)說,實(shí)事實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)。

健全機(jī)制,把學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”與貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策結(jié)合起來,在各居委會(huì)、村、企業(yè)建立了相應(yīng)的調(diào)解組織,最大限度地增加社會(huì)和諧因素。最大限度地減少不和諧因素。為外來員工解決住房和子女入學(xué)等問題。治安發(fā)展兩手抓,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧平安。

將楓橋經(jīng)驗(yàn)與時(shí)代特點(diǎn)相結(jié)合,楓橋經(jīng)驗(yàn)過去了50年,至今光芒不衰,實(shí)質(zhì)是因?yàn)樗鼒?jiān)持走群眾路線,依靠人民群眾,在發(fā)展中不斷創(chuàng)新時(shí)代內(nèi)涵??傊?,我們基層工作要緊緊聯(lián)系群眾,執(zhí)政為民,注意創(chuàng)新,才能將工作做好做優(yōu),讓楓橋經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蛟谄渌擎?zhèn)繼續(xù)發(fā)揮著光芒。

楓橋經(jīng)驗(yàn) 心得篇三

關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)” 深入推進(jìn)“平安xxx”建設(shè)的實(shí)施意見

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市有關(guān)文件精神,切實(shí)維護(hù)全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定,經(jīng)研究,現(xiàn)就認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、深入推進(jìn)“平安xxx”建設(shè)提出如下實(shí)施意見:

一、指導(dǎo)思想和總體要求

1、指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十

八大精神,著力夯實(shí)基層基礎(chǔ),強(qiáng)力開展矛盾糾紛排查化解,著力解決薄弱環(huán)節(jié),深入推進(jìn)“平安xxx”建設(shè),為建設(shè)更加美好的xxx提供穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。

2、總體要求:緊緊圍繞工作目標(biāo),主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù);全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,夯實(shí)基層基礎(chǔ),主動(dòng)推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、、公正廉潔執(zhí)法;牢固樹立穩(wěn)定是第一責(zé)任意識(shí),扎實(shí)開展平安創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步形成上下聯(lián)動(dòng)、點(diǎn)面并重、共享共建的平安建設(shè)新格局;到2013年底,力爭平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)達(dá)標(biāo)率90%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居、社區(qū))民事調(diào)解率100%,調(diào)解成功率96%以上,信訪實(shí)現(xiàn)降量退位,— 2 —

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門初信初訪辦結(jié)率100%,老戶息訴罷訪率80%以上,上級(jí)交辦案件辦結(jié)率100%,無進(jìn)京非訪,無到省去市集體訪,人民群眾安全感滿意率達(dá)到95%以上,不發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)管理綜合治理“一票否決”事件。

二、工作內(nèi)容

(一)夯實(shí)基層基礎(chǔ),建立健全規(guī)范化工作新機(jī)制

3、制定工作規(guī)程,發(fā)揮綜治維穩(wěn)工作中心作用。加大工作指導(dǎo)力度,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))綜治維穩(wěn)工作中心規(guī)范化建設(shè),配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)力量和專職工作人員,實(shí)現(xiàn)信訪事項(xiàng)和矛盾糾紛“一站式”受理;

切實(shí)強(qiáng)化綜治維穩(wěn)工作中心在民情信息收集研判、矛盾糾紛排查化解、基層社會(huì)治安防控、重點(diǎn)人群服務(wù)管理等方面的功能,堅(jiān)持“治安聯(lián)防、矛盾聯(lián)調(diào)、問題聯(lián)治、事件聯(lián)勤、平安聯(lián)創(chuàng)、調(diào)解聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,嚴(yán)格工作例會(huì)制度,建立和完善考核辦法。建立矛盾糾紛、信訪隱患、治安問題、安全隱患、邪教排查和治安形勢分析通報(bào)等長效工作推進(jìn)機(jī)制,促進(jìn)綜治維穩(wěn)工作中心工作效能的最大發(fā)揮,使之成為協(xié)作配合、便民利民的服務(wù)工作平臺(tái)。

4、夯實(shí)基層,筑牢第一道防線。緊密結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和民生工程,實(shí)施進(jìn)一步加強(qiáng)村(居、社區(qū))綜治維穩(wěn)組織— 4 —

建設(shè),延伸綜治、信訪、調(diào)解、安全的網(wǎng)絡(luò)觸角,統(tǒng)一設(shè)立綜治維穩(wěn)工作站,配備村級(jí)綜治信息員、信訪維穩(wěn)信息員、矛盾調(diào)處信息員、安全生產(chǎn)信息員、治安信息員、流動(dòng)人口協(xié)(專)管員等,切實(shí)提高村級(jí)綜治維穩(wěn)組織的建設(shè)水平和工作能力,發(fā)揮村(居、社區(qū))維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線作用。

5、延伸觸角,擴(kuò)大平安建設(shè)覆蓋面。按照中央和省市工作要求,大力推進(jìn)平安企業(yè)創(chuàng)建工作,建立企業(yè)綜治維穩(wěn)辦,規(guī)范軟硬件建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)平安建設(shè)和綜治維穩(wěn)工作的全覆蓋。

6、建立健全平安建設(shè)網(wǎng)格化管理體系。以村(居、社

區(qū))民小組為基本單位,全面推進(jìn)平安建設(shè)網(wǎng)格化建設(shè),以公安派出所和專職治安巡邏隊(duì)為主力,以綜治維穩(wěn)工作中心和群防群治組織為補(bǔ)充,實(shí)施網(wǎng)格化的全方位巡防,確保農(nóng)村治安大局的持續(xù)穩(wěn)定。

7、建立形式多樣的平安建設(shè)載體。緊密結(jié)合文明創(chuàng)建、婚育新風(fēng)等精神文明建設(shè)內(nèi)容,廣泛深入地開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、平安村(居、社區(qū))、平安校園、平安家庭、平安單位、平安企業(yè)、平安重點(diǎn)工程等多種形式的平安建設(shè)活動(dòng),全面提升基層平安建設(shè)的整體水平。

(二)開展矛盾糾紛排查,全面創(chuàng)新社會(huì)矛盾化解工作— 6 —

機(jī)制

8、進(jìn)一步夯實(shí)基層信訪基礎(chǔ)。以建設(shè)“四無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“三無村居”為有力抓手,扎實(shí)開展基層信訪創(chuàng)建年活動(dòng),著力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居、社區(qū))“八有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),筑牢基層信訪工作平臺(tái),提高工作水平,切實(shí)把信訪問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài),努力從源頭上消除不穩(wěn)定因素。

9、進(jìn)一步健全和完善信訪工作機(jī)制。推行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)動(dòng)接訪,健全信訪聯(lián)席會(huì)議制度,提高信訪工作統(tǒng)籌能力和協(xié)調(diào)解決問題的綜合能力;暢通信訪渠道,依法規(guī)范信訪秩序,破解信訪積案;建立重大工程項(xiàng)目、重大

決策實(shí)施前信訪穩(wěn)定預(yù)警、重大信訪隱患報(bào)告、信訪事項(xiàng)會(huì)商會(huì)辦、信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估備案等制度,落實(shí)重大群體性事件隱患領(lǐng)導(dǎo)包案處理責(zé)任,不斷增強(qiáng)基層信訪穩(wěn)定有人管、矛盾糾紛有人調(diào)管理服務(wù)有人抓的綜合管理能力。

10、扎實(shí)開展矛盾糾紛排查化解。健全和完善矛盾糾紛排查化解工作制度,以平安建設(shè)網(wǎng)格化管理為抓手,切實(shí)建立村(居、社區(qū))每周、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月、縣級(jí)每月一次的矛盾糾紛排查化解三級(jí)聯(lián)動(dòng)長效工作機(jī)制,最大限度在基層預(yù)防和減少信訪問題的發(fā)生。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心和村(居、社區(qū))綜治維穩(wěn)工作站的作用,形成全方位排查、“多— 8 —

路由”化解的工作機(jī)制。

11、推動(dòng)矛盾糾紛排查化解工作前置。進(jìn)一步健全和完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居、社區(qū))人民調(diào)解委員會(huì),充分發(fā)揮民間組織參與化解矛盾、調(diào)解糾紛的“路由器”功能,實(shí)行基層民事調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼制度。把人民調(diào)解延伸和滲透到工作、生活的各個(gè)領(lǐng)域,組建縣級(jí)人民調(diào)解指導(dǎo)中心,并在矛盾易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域建立行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì),建立訴前調(diào)解工作室和治安調(diào)解工作室,增加矛盾糾紛的多層次“過濾器”和全方位“減震器”,形成橫向到邊、縱向到底的大調(diào)解工作格局,逐步實(shí)現(xiàn)“家庭矛盾不出戶、鄰里糾紛不出組、小

事不出村居、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾不上交”的工作目標(biāo)。

(三)開展“和諧促進(jìn)”工作,推動(dòng)

12、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)管理。貫徹落實(shí)《遼寧流動(dòng)人口居住登記條例》,調(diào)整完善流動(dòng)人口服務(wù)管理體制,實(shí)行居住登記和居住證制度,落實(shí)出租房屋管理、重點(diǎn)人員管控、信息平臺(tái)建設(shè),逐步解決流動(dòng)人口就業(yè)、居住、醫(yī)療、子女入學(xué)等民生困難;在xxx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等流動(dòng)人口較多的綜治維穩(wěn)工作中心,成立流動(dòng)人口管理辦公室,整合資源,按照流動(dòng)人口萬分之十的比例配備專管員,協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展日常工作。

13、切實(shí)加強(qiáng)校園及周邊治安整治工作。加大人防、物防、技防的投入,嚴(yán)格落實(shí)校園內(nèi)部各項(xiàng)安保和校園周邊治安排查整治的各項(xiàng)措施和職責(zé),及時(shí)消除各類隱患,確保各類校園的平安穩(wěn)定,讓學(xué)生、家長和社會(huì)放心。

14、全面開展社會(huì)管理的各項(xiàng)工作。推進(jìn)安置幫教和社區(qū)矯正工作精細(xì)化,加強(qiáng)安置幫教和社區(qū)矯正志愿者隊(duì)伍建設(shè);開展留守兒童和預(yù)防青少年犯罪等專項(xiàng)工作,加強(qiáng)對(duì)精神病人、艾滋病患者、吸毒人員等高危人群的管控和服務(wù);加強(qiáng)對(duì)虛擬社會(huì)的管理,完善網(wǎng)絡(luò)輿論的發(fā)布和引導(dǎo);加大監(jiān)管力度,提高安全管理水平;加大交通秩序的管理和違法打擊力度,推進(jìn)

農(nóng)村道路交通安全社會(huì)化管理和服務(wù);大力加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院、公園、建設(shè)工程等公共聚集場所和人員密集場所的消防安全隱患排查整治力度,全力壓降各類安全生產(chǎn)事故;強(qiáng)化對(duì)重大節(jié)會(huì)活動(dòng)的社會(huì)秩序維護(hù)和安全管理,做好重大疫病預(yù)防和監(jiān)測,加強(qiáng)公共突發(fā)事件應(yīng)急管理,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

(四)加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境

15、組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職治安巡邏隊(duì)。按人口萬分之五的比例,組建縣財(cái)政補(bǔ)貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)出資招聘、派出所統(tǒng)一管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職治安巡邏隊(duì),全面實(shí)施轄區(qū)防控網(wǎng)格化、社區(qū)防范物業(yè)化、— 12 —

場所防范保安化、網(wǎng)絡(luò)防范常態(tài)化、陣地控制秘密化、重點(diǎn)部位技防化、農(nóng)村防范群眾化。

16、進(jìn)一步提高治安防控的科技水平。把社會(huì)治安科技防范體系建設(shè)納入城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃,逐步建設(shè)、更新城區(qū)和重點(diǎn)集鎮(zhèn)電子視頻監(jiān)控系統(tǒng),建設(shè)視頻信息共享平臺(tái)。積極推進(jìn)重點(diǎn)單位、要害部位、新建小區(qū)和學(xué)校全面安裝使用電子報(bào)警或監(jiān)控設(shè)施,切實(shí)提高技防覆蓋率和普及率。

17、堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。緊抓“黑惡必除、命案必破、兩搶必打、逃犯必追、事故必防”主線不放松,深入組織開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題的排

查整治活動(dòng),深入推進(jìn)掃黑除惡和打擊盜搶犯罪行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪和涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪,切實(shí)提高人民群眾的安全感。

(五)扎實(shí)開展“法治xxx”建設(shè),提供惠及全縣的法治保障

18、積極推進(jìn)依法行政。堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督的工作推進(jìn)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鞏固行政審批制度改革成果,全面實(shí)行政務(wù)公開,推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),深化公共服務(wù),有力推進(jìn)依法行政進(jìn)程,全面打造法治型政府。

19、深入推進(jìn)公正、廉潔執(zhí)法。繼續(xù)深化政法機(jī)關(guān)“四個(gè)忠于”作風(fēng)紀(jì)律教育,嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,全力推進(jìn)文明執(zhí)法、“陽光執(zhí)法”,切實(shí)提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法公信力,營造公正廉潔的執(zhí)法環(huán)境。認(rèn)真開展涉法涉訴信訪積案清理化解和案件評(píng)查工作,綜合治理解決執(zhí)行難問題,加大司法救助力度,實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

20、深入推進(jìn)民主法治建設(shè)。開展普法工作,深化“法治xxx”建設(shè),把法治創(chuàng)建工作作為各級(jí)黨委、政府科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)重要指標(biāo);廣泛開展民主法治示范單位創(chuàng)建活動(dòng),爭創(chuàng)一批合格優(yōu)秀的“民主法治村(居、社區(qū))或單位”,并按等級(jí)

實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),提高依法辦事能力,從源頭上預(yù)防矛盾發(fā)生。

21、進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)以村(居、社區(qū))黨組織為核心的基層組織建設(shè),以《村民委員會(huì)組織法》推動(dòng)村民自治,健全完善村務(wù)公開和民主議事制度,規(guī)范村規(guī)民約;引導(dǎo)成立農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作社、村民敬老協(xié)會(huì)、禁賭協(xié)會(huì)等各種民間組織,以村民的自我約束和自我管理促進(jìn)鄰里矛盾糾紛的有效解決。

三、工作要求

22、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府成立由主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)為正副組長,各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的“平安— 16 —

xxx”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組,并在有關(guān)部門設(shè)立信訪穩(wěn)定、人民調(diào)解、法治創(chuàng)建、平安建設(shè)等辦公室,建立縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)定期聽取匯報(bào)調(diào)度制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任,積極履職盡責(zé),加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),確保全縣大局和諧穩(wěn)定。

23、完善考評(píng)機(jī)制。建立綜治委成員單位考核、述職制度,建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行綜治工作實(shí)績檔案,并存入個(gè)人檔案。進(jìn)一步細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居、社區(qū))考核方式,— 17 —

切實(shí)體現(xiàn)檢查考評(píng)工作的公平、公正、公開,提高考評(píng)的科學(xué)性。

24、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。建立村(居、社區(qū))級(jí)平安建設(shè)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金,縣有關(guān)部門直接考核到村(居、社區(qū)),根據(jù)考核達(dá)標(biāo)情況,縣財(cái)政將資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、獎(jiǎng)勵(lì)到村(居、社區(qū))、組。設(shè)立人民調(diào)解個(gè)案補(bǔ)貼專項(xiàng)資金,實(shí)行財(cái)政統(tǒng)管、司法審核、專賬撥付到基層司法所,兌付到調(diào)解人;設(shè)立行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會(huì)專項(xiàng)補(bǔ)助資金,用于專兼職調(diào)解員行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解專項(xiàng)個(gè)案補(bǔ)貼。

25、加大獎(jiǎng)懲力度。在科學(xué)發(fā)展先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核評(píng)比的基— 18 —

礎(chǔ)上,對(duì)平安建設(shè)進(jìn)行考核排位,前三名的分別給予加分,并由縣委、縣政府通報(bào)表彰;后三位的,列為重點(diǎn)單位予以黃牌警告;連續(xù)兩年位居后三位的,納入社會(huì)管理綜合治理實(shí)施“一票否決”,并對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。工作被市以上列為社會(huì)管理綜合治理重點(diǎn)幫助或“一票否決”的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣委、縣政府同時(shí)將其列為重點(diǎn)幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)或?qū)嵭小耙黄狈駴Q”,并對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人實(shí)施責(zé)任追究。

主題詞:

平安建設(shè)

楓橋經(jīng)驗(yàn)

實(shí)施意見

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