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事業(yè)單位管理制度匯編篇一
第二條 本縣行政事業(yè)單位履行職責(zé)、提供公共服務(wù)或從事民事法律行為時,與公民、法人或其他組織經(jīng)協(xié)商一致,訂立合同、協(xié)議及其他合意性法律文書(以下統(tǒng)稱合同),適用本辦法。
本辦法所稱行政事業(yè)單位,是指縣政府及其所屬行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、派出機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)、開發(fā)區(qū)管委會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
第三條 本規(guī)定所稱行政事業(yè)單位合同,主要包括下列類型:
(一)國有土地、灘涂、水域、森林、荒山、礦山等自然資源的租賃、發(fā)包、承包、出讓合同;
(二)國有資產(chǎn)的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、出租、承包、買賣合同;
(三)行政征收、征用、委托合同;
(四)政府采購合同;
(五)政府特許經(jīng)營合同;
(六)政策信貸合同;
(七)行政事業(yè)單位委托的科研、咨詢合同;
(八)行政事業(yè)單位簽訂的招商引資合同;
(九)行政事業(yè)單位借款合同;
(十)計劃生育管理合同;
(十一)行政事業(yè)單位簽訂的其他合同。
第四條 政府及政府部門的法制機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本單位的合同管理工作。
政府各部門應(yīng)協(xié)助政府法制機(jī)構(gòu)做好政府合同的管理工作。
第五條 行政事業(yè)單位簽訂合同的,應(yīng)當(dāng)明確承辦部門和承辦人具體負(fù)責(zé)合同的談判、起草、履行等事宜。
在以縣政府作為一方當(dāng)事人的合同中,承辦部門是指具體負(fù)責(zé)合同前期工作的有關(guān)部門;在以縣政府部門作為一方當(dāng)事人的合同中,承辦部門是指縣政府部門的辦事機(jī)構(gòu)。
第六條 合同承辦部門的主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)合同項目的調(diào)研、評估、提供初步意見;
(二)審查合同相對方的主體資格、資信、履約能力;
(三)負(fù)責(zé)訂立合同的協(xié)商與談判,合同文本的擬定與修改;
(四)將合同文本等資料報本部門法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查;
(五)縣政府或縣政府授權(quán)或委托簽訂的合同應(yīng)當(dāng)及時報送縣政府法制機(jī)構(gòu)審查;
(六)根據(jù)法制機(jī)構(gòu)要求提供相關(guān)材料,配合法制機(jī)構(gòu)對合同進(jìn)行監(jiān)督、檢查;
(七)負(fù)責(zé)合同履行,對合同履行過程中發(fā)生的糾紛和發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行調(diào)查處理;
(八)負(fù)責(zé)合同糾紛的協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等活動;
(九)保管合同文本及與履行、變更、解除合同有關(guān)的文件資料,并負(fù)責(zé)按規(guī)定整理、移交。
第七條 行政事業(yè)單位訂立合同,應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、誠實信用、權(quán)利義務(wù)相一致的原則。
第八條 行政事業(yè)單位訂立合同一般應(yīng)按下列程序進(jìn)行:
(一)市場調(diào)查。凡需要訂立合同的項目,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行市場調(diào)查,形成書面的可行性研究報告,并根據(jù)合同標(biāo)的物的市場狀況和合同內(nèi)容的具體要求,提出要約邀請或要約事項,報送單位負(fù)責(zé)人審定并簽署意見。
(二)資信調(diào)查。對潛在的簽約對象,應(yīng)當(dāng)對其注冊登記情況、股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營業(yè)績、管理水平、財務(wù)狀況、行業(yè)聲譽、以往信用情況等進(jìn)行調(diào)查研究,形成書面資信調(diào)查報告報送單位負(fù)責(zé)人審查。
(三)談判。合同標(biāo)的額巨大或法律關(guān)系復(fù)雜的合同,應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人和具有相應(yīng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和法律知識的人員組成談判小組或招標(biāo)小組。
(四)擬定合同文本。應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和合同內(nèi)容的具體要求,做到標(biāo)的明確、內(nèi)容齊全、條款完備、責(zé)任明確、用語規(guī)范嚴(yán)密。國家和省市政府有關(guān)部門已印制格式合同的,按格式合同要求確定合同內(nèi)容。
(五)合法性審查。合同在正式簽約前,應(yīng)當(dāng)交由單位法制機(jī)構(gòu)或者組織有關(guān)專家進(jìn)行合法性審查,未經(jīng)合法性審查或者審查不合格的,不得簽訂合同。
第九條 縣政府重點工程項目或涉及國家利益、社會公共利益,并且合同標(biāo)的額500萬元以上的項目,應(yīng)在合同簽訂前報送縣政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查。
以縣政府或以縣政府辦公室名義簽訂合同,由縣政府法制機(jī)構(gòu)組織有關(guān)專家進(jìn)行合法性審查。
第十條 合法性審查采用書面審查方式,送審單位對送審材料的真實性、完整性負(fù)責(zé)。送審單位應(yīng)當(dāng)提交以下材料:合同當(dāng)事人身份證明;合同當(dāng)事人資信證明;合同文本以及相關(guān)法律文書。
第十一條 需要辦理合同所涉及事項的審批、合同登記、備案或者需要辦理合同公證等法律事務(wù)的,依法或者依合同約定辦理。 第十二條 合同一般應(yīng)當(dāng)具備以下條款:
(一)合同主體的名稱或者姓名和住所;
(二)合同標(biāo)的或者項目的詳細(xì)內(nèi)容;
(三)合同當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù);
(四)履行期限、地點和方式;
(五)違約責(zé)任及賠償損失的計算方法;
(六)合同變更、解除及終止的條件;
(七)合同爭議解決方式;
(八)生效條件、訂立日期。
第十三條 行政事業(yè)單位在訂立合同時,禁止有下列行為:
(一)以欺詐、脅迫、惡意串通等非法手段訂立合同的;
(二)超越行政事業(yè)單位職權(quán)范圍作出承諾或義務(wù)性規(guī)定的;
(三)利用合同低價折股或者無償、低價轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)的;
(四)利用合同違法發(fā)包、分包、轉(zhuǎn)包,牟取非法利益的;
(五)利用合同壟斷經(jīng)營、限制競爭,破壞市場公平競爭秩序的;
(六)違反《中華人民共和國擔(dān)保法》規(guī)定,直接或間接以行政機(jī)關(guān)名義為其他經(jīng)濟(jì)組織或個人提供擔(dān)保的;
(七)其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者利用合同危害國家利益、社會公共利益的。
第十四條 行政機(jī)關(guān)訂立合同應(yīng)當(dāng)注意以下事項:
(一)對合同當(dāng)事人的資產(chǎn)、資質(zhì)、信用、履約能力等情況進(jìn)行全面了解;
(二)選擇合同爭議解決方式時,優(yōu)先選擇臨沂仲裁委員會進(jìn)行仲裁,涉外合同應(yīng)當(dāng)優(yōu)先約定適用我國的法律和仲裁規(guī)則;
(三)合同履行的期限應(yīng)當(dāng)明確,并設(shè)立合同變更和終止條款,如:遇到國家政策、法律變化,本地規(guī)劃調(diào)整、本地重大市政工程項目建設(shè)等,難以履約的,合同無條件變更或終止;
(四)涉及國有資產(chǎn)出租的,合同期限不高于五年;
(五)涉及國家秘密和商業(yè)秘密的,應(yīng)當(dāng)做好保密工作。
事業(yè)單位管理制度匯編篇二
學(xué)習(xí)制度
一、每周二、五為單位學(xué)習(xí)時間,周二全體職工參加動物衛(wèi)生監(jiān)督所組織的集中政治學(xué)習(xí),周五由單位組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),無故不得缺席;
二、每次學(xué)習(xí)每個職工都要做好筆記,單位文秘做好學(xué)習(xí)記錄;
三、學(xué)習(xí)內(nèi)容主要以時事政治為主,馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想,黨的路線、方針、政策,區(qū)、市、縣黨委的重大決策、文件、上級主管部門的有關(guān)文件等以及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);
四、周二學(xué)習(xí)實行點名制。依照單位點名冊為準(zhǔn),學(xué)習(xí)缺勤一次處罰10元。依次每月底匯總公布一次。
上下班制度
一、認(rèn)真遵守考勤制度,按時上下班,不遲到、不早退、不礦工;
二、值班人員每天上班之前做好一切室內(nèi)、環(huán)境衛(wèi)生,保持清潔;
三、上班期間,不準(zhǔn)在辦公室做與工作無關(guān)的事情,發(fā)現(xiàn)一次,扣發(fā)當(dāng)月保留獎金;
四、對不請假不上班、請假未批準(zhǔn)不上班、超假、遲到、早退,累計8小時均以曠工論處,月曠工一天、事假超過五天、病假超過十天,扣發(fā)當(dāng)月月度獎金;
五、在上下班期間,不得擅自離開崗位。
獎罰制度
一、檢疫監(jiān)督人員要嚴(yán)格執(zhí)法,對工作認(rèn)真負(fù)責(zé);
二、對能完成工作任務(wù),有突出貢獻(xiàn)的予以獎勵;
三、工作不負(fù)責(zé)任,給單位造成較壞影響和嚴(yán)重?fù)p失的給予批評教育或經(jīng)濟(jì)處罰;
四、對玩忽職守,不及時上報疫情,造成疫病流行的監(jiān)督檢疫人員依照《動物防疫法》或有關(guān)法律進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
證章管理制度
一、建立健全證章標(biāo)志監(jiān)督管理、訂購、發(fā)放、使用、回收、銷毀等記錄;
二、嚴(yán)格按檢疫程序檢疫,未經(jīng)檢疫,不得開具檢疫證明;
三、檢疫證、章實行專人保管;
四、妥善保存檢疫證存根,以便查對;
五、嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定收取檢疫費;
六、必須使用統(tǒng)一的檢疫證。
事業(yè)單位管理制度匯編篇三
第一條 為規(guī)范本單位行為,確保實現(xiàn)公益目標(biāo),根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實施細(xì)則和國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,制定本章程。
第二條 本單位名稱是 xx縣第二實驗幼兒園 。
第三條 本單位類型是 未分類 。
第四條 本單位住所是 xx縣西路15號 。
第五條 本單位經(jīng)費來源是 財政撥款 。
第六條 本單位開辦資金為人民幣 93.2 萬元。
第七條 本單位的舉辦單位是 xx縣教育局 。
第八條 本單位的事業(yè)單位監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)是: xx縣事業(yè)單位監(jiān)督管理局 。
第九條 本單位的宗旨是:
為學(xué)齡前兒童提供保育和教育服務(wù)。
第十條 本單位的業(yè)務(wù)范圍包括:
為3周歲以上未滿6周歲學(xué)齡前兒童提供保育和教育服務(wù)。
第十一條 本單位決策機(jī)構(gòu)是:
園長辦公會 。
決策機(jī)構(gòu)行使下列職權(quán):
制定修改章程;制度的制定;決定重大業(yè)務(wù)計劃。
第十二條 本單位主要行政負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生方式為
上級主管單位任命 ;其他主要管理人員的產(chǎn)生方式為 單位聘用 。主要行政負(fù)責(zé)人經(jīng)事業(yè)單位監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)登記后,取得本單位法定代表人資格。
事業(yè)單位法定代表人是代表本單位行使民事權(quán)利、履行民事義務(wù)的第一責(zé)任人。其主要行使下列職權(quán):主持日常工作;組織實施學(xué)校決策機(jī)構(gòu)的決議;擬定內(nèi)部管理制度;組織實施單位年度業(yè)務(wù)活動計劃。
第十三條 根據(jù)《 》文件規(guī)定,本單位設(shè)置 、 、 等 個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)分別是:
; ; ; 。
第十四條 本單位的合法資產(chǎn)受法律保護(hù),任何單位、個人不得侵占、私分、挪用。
第十五條 本單位的經(jīng)費使用應(yīng)符合本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍。
第十六條 本單位執(zhí)行國家統(tǒng)一的事業(yè)單位會計制度,依法接受財政、審計、稅務(wù)等部門的監(jiān)督。
第十七條 本單位財務(wù)人員按照有關(guān)法律法規(guī)和會計制度的規(guī)定配備、管理。
第十八條 本單位的人員工資、社保、福利待遇按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 本單位接受捐贈、資助,應(yīng)當(dāng)符合事業(yè)單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,必須根據(jù)與捐贈人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用。
第二十條 本單位法定代表人離任后,變更新的法定代表人前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
第二十一條 本單位按照《xx省事業(yè)單位登記管理信息公開辦法》(魯政辦發(fā)[20xx]73號)的規(guī)定,真實、完整、及時地公開以下信息:
依法設(shè)立登記的信息 ;
依法變更登記的信息 ;
依法年度報告公開的信息。
第二十二條 本單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)修改章程:
(一)章程規(guī)定的事項與修改后的國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定不符的;
(二)章程內(nèi)容與實際情況不符的;
(三)單位主要職責(zé)經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門調(diào)整的;
(四)決策機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改章程的其他情形。
第二十三條 本單位章程的修訂,由決策機(jī)構(gòu)提出意見,經(jīng)舉辦單位審查后,報事業(yè)單位監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。涉及事業(yè)單位法人登記事項的,須向事業(yè)單位監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請變更登記。
第二十四條 本單位有以下情形之一,應(yīng)當(dāng)終止:
(一)經(jīng)審批機(jī)關(guān)決定撤銷;
(二)合并、分立、解散;
(三)因其他原因依法應(yīng)當(dāng)終止的。
第二十五條 本單位在申請注銷登記前,應(yīng)當(dāng)在舉辦單位和有關(guān)部門的指導(dǎo)下,成立清算組織,開展清算工作。清算期間不開展清算以外的活動。
第二十六條 清算工作結(jié)束,形成清算報告,報有關(guān)部門審核同意,向事業(yè)單位監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請注銷登記。
第二十七條 本單位終止后的剩余資產(chǎn),在舉辦單位和有關(guān)部門的監(jiān)督下,按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行處置。
第二十八條 本章程經(jīng) 年 2 月 20 日 園長辦公會 (決策機(jī)構(gòu))表決通過。
第二十九條 本章程內(nèi)容如與法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策相抵觸時,應(yīng)以法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策的規(guī)定為準(zhǔn)。涉及事業(yè)單位法人登記事項的,以事業(yè)單位監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內(nèi)容為準(zhǔn)。
第三十條 本章程的解釋權(quán)屬于 園長辦公會 (決策機(jī)構(gòu))。
第三十一條 本章程自事業(yè)單位監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)之日起生效。
擬任法定代表人簽字:
舉辦單位(章):
x年2月21日
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