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工傷保險(xiǎn)糾紛解決篇一
乙方(患者或患者近親屬)：
患者基本情況：
姓名：性別： 年齡：住址：住院號(hào)：
經(jīng)過調(diào)解，醫(yī)院、患者雙方就該醫(yī)療糾紛自愿達(dá)成如下賠償協(xié)議：
一、甲乙雙方同意在不通過鑒定明確爭(zhēng)議的原因和責(zé)任的情況下自行協(xié)商解決。
二、甲方自愿賠償乙方：
三、甲乙雙方放棄基于該醫(yī)療糾紛的一切訴訟權(quán)利。
四、違約責(zé)任：本協(xié)議對(duì)該醫(yī)療糾紛一次性處理終結(jié)，任何一方不得反悔。一方反悔的，應(yīng)向?qū)Ψ街Ц哆`約金元。
五、本協(xié)議經(jīng)甲乙雙方簽字、蓋章生效。協(xié)議文本一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方：
乙方：
年月日
工傷保險(xiǎn)糾紛解決篇二
;摘 要 少數(shù)民族地區(qū)的民事訴訟目的在于公正解決糾紛，其實(shí)現(xiàn)需要國(guó)家在推進(jìn)公權(quán)力的過程中，親近鄉(xiāng)土正義觀，實(shí)現(xiàn)國(guó)家法與民間法的溝通對(duì)話與制度化妥協(xié)。
關(guān)鍵詞 少數(shù)民族 訴訟價(jià)值 解決糾紛 接近正義
作者簡(jiǎn)介：呂皓，南京大學(xué)法學(xué)院本科在讀。
電影《馬背上的法庭》，取材于云南省寧蒗縣法院基層巡回法庭的真實(shí)事跡。影片反映崇山峻嶺、層巒疊嶂的云南西北山區(qū)散落著的十多個(gè)少數(shù)民族，他們過著平靜而質(zhì)樸的生活。五十多歲的老馮是縣上的法官，為了解決山區(qū)村民之間的糾紛，他們每隔一段時(shí)間就牽著馬匹、馱著國(guó)徽穿行于寨與寨之間，組成了一個(gè)奇特而莊嚴(yán)的流動(dòng)法庭，留下他們幾多喜樂辛酸……影片沒有夸張的情節(jié)，沒有刻意的煽情，幾近記錄片的電影，因其情節(jié)的真實(shí)無夸而樸實(shí)，因其主題的廣泛嚴(yán)肅而厚重，在幾個(gè)案件的發(fā)生與推進(jìn)中將觀眾引入思考。
不論我們想做好什么事情都無法回避目的問題，因?yàn)闆]有目的就沒有方向，目的錯(cuò)誤是根本性的錯(cuò)誤，民事訴訟也是一樣。民事訴訟的目的直接制約和支配著民事司法制度、審判機(jī)能、當(dāng)事人訴訟權(quán)能、訴訟體制的構(gòu)造，以及民事訴訟法的解釋和民事訴訟法學(xué)研究，其重要性不言而喻。
有關(guān)民事訴訟目的的觀點(diǎn)，眾說紛紜，主要有私法權(quán)利保護(hù)說、私法秩序維持說、糾紛解決說、程序保障說、利益保障說、多元說等幾種。本文要討論的是特定區(qū)域的民事訴訟目的——少數(shù)民族地區(qū)的民事訴訟目的。
一、少數(shù)民族地區(qū)的特殊性
（一）政治方面——權(quán)利的邊緣
電影故事發(fā)生在云南西北山區(qū)，這個(gè)地方不僅是地理意義上的邊緣地區(qū)，也是權(quán)力的邊緣地區(qū)。三個(gè)人、一匹馬行走在陡峭的山路上，一走就是大半輩子，付出了汗水、青春，甚至生命。他們?yōu)槭裁匆@樣做呢？山寨里有的是能夠解決糾紛的智者，即便是缺了這三個(gè)人，村民們的糾紛照樣能夠解決。他們同那些族長(zhǎng)、喇嘛的區(qū)別在哪里？答案就在馬背上的那面國(guó)徽——國(guó)家權(quán)力的象征。如果忽視了這一點(diǎn)，老馮在解決糾紛時(shí)所表現(xiàn)出來的智慧與大度，都不過類似于一個(gè)阿凡提式的智者，不過是“世事洞明皆學(xué)問，人情練達(dá)即文章”，而他通過解決糾紛在民眾中樹立起來的威信，也不過類似于鄉(xiāng)間的族長(zhǎng)或者長(zhǎng)者。
在這樣一個(gè)處在權(quán)利邊緣的偏遠(yuǎn)山區(qū)，老百姓早已習(xí)慣了“山高皇帝遠(yuǎn)”的生活，而老馮他們要做的正是將這些人納入國(guó)家權(quán)力當(dāng)中，是要通過他們（代表國(guó)家權(quán)力）而不是別人對(duì)糾紛的解決，來確認(rèn)國(guó)家權(quán)力對(duì)于這個(gè)邊遠(yuǎn)地區(qū)的治理，確認(rèn)這個(gè)邊緣的角落被整合到現(xiàn)代民族國(guó)家之中。從這個(gè)意義上來說，老馮他們所承擔(dān)的不僅是司法任務(wù)，更是政治使命。
（二）社會(huì)關(guān)系方面——熟人社會(huì)
現(xiàn)代法治建立的社會(huì)基礎(chǔ)是陌生人社會(huì)，而少數(shù)民族地區(qū)卻完完全全是一個(gè)熟人社會(huì)，在這里生活著世世代代的鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，大家低頭不見抬頭見。于是，法律要解決的就不是一次博弈中的利益關(guān)系，還要考慮以后，這是為了防止矛盾的擴(kuò)大；而當(dāng)事人也不是現(xiàn)代訴訟意義上的“理性人”，他們有事并不是從自身利益做大化考慮，而會(huì)帶有一些非理性的情感因素，比如報(bào)復(fù)、爭(zhēng)面子。
少數(shù)民族地區(qū)的訴訟一般都是些雞毛蒜皮的小事，訴訟標(biāo)的也不大，比如電影里兩妯娌只為了一個(gè)五塊錢的泡菜壇子。但是法官們絕不敢小看了這些雞毛蒜皮的小事，因?yàn)槭烊松鐣?huì)“剪不斷理還亂”的人際關(guān)系和一些傳統(tǒng)的風(fēng)俗民情使得這些“小事”很可能由于得不到妥善處理而上升為“大事”。
（三）生活狀況方面——最基本的生存問題還沒有完全解決
法律是社會(huì)的產(chǎn)物，是人們?yōu)榱烁奖愕纳疃ㄟ^“契約”制定的，它滿足了人多方面的需求：生存、安全、尊嚴(yán)、自我實(shí)現(xiàn)等。也就是說，對(duì)法律的最低要求，是保障人們的生存，換句話說就是“溫飽線下無法律”。往小了說，如果法律連一個(gè)人的溫飽問題都解決不了，那么偷搶便是正當(dāng)?shù)模驗(yàn)閷?duì)于他（她）來說，生存的意義大于財(cái)產(chǎn)權(quán)；往大了說，如果一個(gè)社會(huì)不能保障普通民眾的生存溫飽，那么這個(gè)社會(huì)的法律注定會(huì)局部失效，從它所不能保障的領(lǐng)域退出。正因此，老馮的束手無策與其說是司法的尷尬，不如說是整個(gè)社會(huì)制度的尷尬。
（四）法律方面——當(dāng)國(guó)家法遇到了民間法和鄉(xiāng)土正義觀
電影中的很多矛盾都是來自于老馮、阿洛他們所依據(jù)的“法”與村民們所依據(jù)的“法”產(chǎn)生的沖突，因?yàn)樵谒麄兩畹哪瞧恋厣贤瑫r(shí)存在著兩種規(guī)范——國(guó)家法和民間法，因?yàn)樗麄儗?duì)于正義的觀念有所不同。
在這里實(shí)際上存在著兩種運(yùn)行調(diào)整機(jī)制。一是國(guó)家和法律確認(rèn)的維持體現(xiàn)新價(jià)值的法理機(jī)制，或稱為“國(guó)家法”；二是由村落和鄉(xiāng)民維持的體現(xiàn)傳統(tǒng)社會(huì)的禮俗機(jī)制，或稱為“民間法”。法理機(jī)制具有規(guī)范性，條理清楚，適用范圍廣，具有外在強(qiáng)制力的特點(diǎn)，是一種帶有“公”的性質(zhì)的淺層規(guī)范，采用的是一種壓制方式。而風(fēng)俗習(xí)慣更多的是靠相關(guān)主體對(duì)該“規(guī)范”的普遍認(rèn)可，靠情感、良好的心理認(rèn)同和價(jià)值利益取向的共同性以及社會(huì)輿論來維持，它屬于一種“私”的深層規(guī)范，采用的是一種補(bǔ)救型、自治型的方式，它仍屬于法的一種形式。而此時(shí)國(guó)家法該采取什么態(tài)度呢？居高臨下的優(yōu)越姿態(tài)是否應(yīng)當(dāng)反思？這個(gè)問題我們下面再討論。
一般說來，正義應(yīng)當(dāng)是具有普適價(jià)值的，但這并不排除生活背景、教育背景不同的人對(duì)于正義的認(rèn)識(shí)有部分差別。比如，在法官眼中，正義在于幫助當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)法定權(quán)利；而在這些村民眼中，正義絕不僅僅是實(shí)現(xiàn)紙面上規(guī)定的那些，還有他們所認(rèn)為的自己應(yīng)得的利益。而在這利益背后是價(jià)值判斷，他們所認(rèn)的利益之所以和法定利益發(fā)生沖突是因?yàn)閮r(jià)值判斷具有主觀性。比如，在影片的“豬拱罐罐事件”中原告的訴求除了賠償一頭豬外，還要求做一場(chǎng)法事。在大多數(shù)唯物主義者的眼里，這一訴求是毫無意義和依據(jù)的，但是在偏遠(yuǎn)山村這些信仰宗教的村民眼里，做一場(chǎng)法事的意義可能高于金錢等物質(zhì)給付，做一場(chǎng)法事向祖先請(qǐng)罪，祖先才不會(huì)怪罪他們，才會(huì)繼續(xù)保佑他們。于是，做一場(chǎng)法事的正義性就凸現(xiàn)出來了。對(duì)此，我們能說只有我們的正義觀是正確的，他們的就是愚昧落后嗎？畢竟信仰本身沒有錯(cuò)，基于特定信仰的正義觀也沒有什么高下之分，都應(yīng)該受到平等的尊重。
二、確立民事訴訟目的應(yīng)考量的訴訟價(jià)值
訴訟價(jià)值，是訴訟立法和司法能夠滿足國(guó)家、社會(huì)及一般成員的特定需要而對(duì)其所具有的效用和意義。要探討少數(shù)民族地區(qū)的民事訴訟目的就必須先理清民事訴訟在這些地區(qū)的效用和意義。
民事訴訟在這里被需要嗎？也許我們應(yīng)該先問問這個(gè)問題，否則后面的一切論調(diào)都顯得有點(diǎn)突兀?？陀^的講，不需要。因?yàn)檫@些地區(qū)的“民間法”（村規(guī)民約、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教規(guī)定等）足以“自給自足”，事實(shí)也證明千百年來沒有國(guó)家法的進(jìn)入這些地方照樣井然有序。但是不管他們需不需要，國(guó)家權(quán)力是一定要進(jìn)去的，即事實(shí)上不是少數(shù)民族地區(qū)非要“法治”，而是“法治”離不開他們。所以，作為同樣“有求于人”的一方，法律是否也應(yīng)該放棄一些高高在上的姿態(tài)，俯下身去適應(yīng)這里的客觀需求呢？因?yàn)榉蓙磉@里并非是為了強(qiáng)行轉(zhuǎn)變這些看似愚昧落后實(shí)則有其智慧的規(guī)矩，而是在對(duì)其了解的基礎(chǔ)上在潛移默化中滲透現(xiàn)代法治精神，這樣才不至于有大的沖突和損傷。于是我們得出結(jié)論：少數(shù)民族地區(qū)的民事訴訟目的應(yīng)該符合這里的人們對(duì)訴訟價(jià)值的理解，而這些訴訟價(jià)值應(yīng)該是和這里特殊的客觀條件相契合的。
（一）公正——切實(shí)利益保障（契合鄉(xiāng)土正義觀）
正如上文所說，那些法定的權(quán)利不同于利益。權(quán)利充其量只是獲取利益的一種手段，而利益則是權(quán)利的終極目標(biāo)和結(jié)果。某種權(quán)利的享有不完全等于某種利益的實(shí)際取得，就尤如未能執(zhí)行的判決書上的權(quán)利人終究一無所獲一樣。在鄉(xiāng)土社會(huì)，村民們感受法律的權(quán)威、法治的力量往往并不僅僅是法庭宣示了多少條法律，法律上給了他們多少權(quán)利，他們可能更多地是通過法庭提供給他們的切合實(shí)際和細(xì)致考量的司法服務(wù)與權(quán)益救濟(jì)，來獲得對(duì)國(guó)家法律權(quán)威深切地感受與認(rèn)可。也就是說，在少數(shù)民族地區(qū)的民事訴訟中，法律對(duì)當(dāng)事人利益的切實(shí)保障至關(guān)重要，老百姓只有從對(duì)自己權(quán)利受到法律保障的感性認(rèn)識(shí)中才能逐步確立對(duì)法律的信任。
具體來說有以下幾點(diǎn)：第一，對(duì)于當(dāng)事人的請(qǐng)求，不能以法律沒有規(guī)定為理由而拒絕受理。這并不是在鼓吹法律萬能，而是鼓勵(lì)鄉(xiāng)村法官充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，運(yùn)用司法智慧，在法律指導(dǎo)下靈活變通地做出有利于當(dāng)事人利益保障的處理。因?yàn)楫?dāng)事者的不滿不僅本身是不希望存在的東西，而且還可能成為將來發(fā)生糾紛的原因，或者積累起來傳播開去，導(dǎo)致對(duì)特定糾紛解決過程的回避和拒絕。就如電影中，當(dāng)村民們不要法律來審判他們，不信任法律能解決他們的問題時(shí)才是作為法官的老馮等人最無力的時(shí)候；第二，關(guān)注執(zhí)行問題，保障老百姓的權(quán)益落到實(shí)處。某種權(quán)利的享有不完全等于某種利益的實(shí)際取得，判決書如果未得到執(zhí)行，那對(duì)于老百姓來說擁有那張蓋有紅印的紙和一無所有的效果是一樣的；第三，形成一種良性的循環(huán)。如果法院切實(shí)保障了當(dāng)事人利益，當(dāng)事人對(duì)程序制度滿足的程度也會(huì)相應(yīng)提高，而當(dāng)事人對(duì)裁判過程和結(jié)果越是感到信服，裁判結(jié)果越有可能被當(dāng)事人心悅誠(chéng)服地接納，裁判得以順利執(zhí)行的機(jī)率也就越高。這樣，良性循環(huán)便形成了。
由此可見，在少數(shù)民族地區(qū)，對(duì)當(dāng)事人切實(shí)利益的保障在民事訴訟中是至關(guān)重要的，這就是當(dāng)?shù)刈顦銓?shí)也是最牢固的公正觀。而要想切實(shí)保障當(dāng)事人的利益就要將農(nóng)村法庭的職權(quán)配置從偏重于規(guī)則之治轉(zhuǎn)變?yōu)槠赜诩m紛的解決。
（二）效率——借助當(dāng)?shù)貦?quán)威的力量（契合熟人社會(huì)的原有糾紛解決機(jī)制）
除了公正之外，訴訟的另外一個(gè)較無爭(zhēng)議的普適性價(jià)值就是效率，對(duì)民事訴訟目的的考量當(dāng)然也離不開它。在少數(shù)民族地區(qū)，因其自身就有一套運(yùn)行良好的糾紛解決機(jī)制，法律作為一種外來力量不能和它硬碰硬，若能“借力打力”效果必然事半功倍。
一般這些地區(qū)自己都會(huì)有地區(qū)或部族首領(lǐng)，他們的作用體現(xiàn)在：他的權(quán)力基礎(chǔ)往往是基于人們的自覺自愿的認(rèn)同和行權(quán)者本人處事的公允，他必須依據(jù)所在的鄉(xiāng)土社會(huì)所確立的規(guī)則同等地實(shí)用于各個(gè)事例，不能輕易改變規(guī)矩，否則其權(quán)力基礎(chǔ)就不牢固，就可能被行使權(quán)力更為公正者所替代。例如：涼山彝族習(xí)慣法主要靠家族的首領(lǐng)來主持、執(zhí)行、實(shí)施，這些首領(lǐng)不用選舉也不由繼承，各氏族沒有固定的首領(lǐng)，誰能通曉涼山習(xí)慣法，為大家調(diào)解糾紛并令眾人心服，誰自然就是首領(lǐng)；但若有一兩次顯失公平不能服眾，就無人請(qǐng)他調(diào)解糾紛，他就自然失去首領(lǐng)的身份。
當(dāng)法律進(jìn)入時(shí)，這些首領(lǐng)顯然不具有法律上的權(quán)威，他們不是法律上的裁定者，但他們卻是很好的調(diào)解者，利用他們?cè)卩l(xiāng)民心中的特殊權(quán)威必將減少鄉(xiāng)民們對(duì)法律這種“外來物”的抵觸心理，增加認(rèn)同感和親切感，從而提高法律推行的效率。于是為了達(dá)到這種效率，民事訴訟的目的構(gòu)想就不能過于狹隘，要能夠容納當(dāng)?shù)貦?quán)威力量的介入。
（三）國(guó)家權(quán)力的和平有效滲入——國(guó)家法和民間法的相互妥協(xié)（契合其處于權(quán)利邊緣的政治狀況）
1.國(guó)家法本身供給不足
國(guó)家法具有的普適性、宏觀調(diào)控性，使得它不可能制定得很具體，不可能調(diào)整社會(huì)所有的領(lǐng)域，而廣大民族地區(qū)對(duì)法的需要又是具體的、多方面的，于是國(guó)家法出現(xiàn)了供給不足。結(jié)果是，在國(guó)家法所不及和不足的地方，生長(zhǎng)出另一種秩序，另一種法律。在這里，國(guó)家法資源所呈現(xiàn)的稀缺性是無奈的，它不可能將自己的觸角伸及中國(guó)鄉(xiāng)村的每個(gè)角落。而老百姓在發(fā)生糾紛或權(quán)益受損時(shí)不愿訴諸國(guó)家法最顯而易見的原因是，國(guó)家法不能提供給其所需要的保護(hù)和幫助。此時(shí)國(guó)家法完全可以放權(quán)，交給民間法獨(dú)自去解決，那許許多多的村規(guī)民約和風(fēng)俗習(xí)慣足以解決這部分糾紛。之所以還有這么多的顧慮是因?yàn)槲覀兺幌嘈琶耖g的智慧。費(fèi)孝通在論述鄉(xiāng)土中國(guó)的權(quán)力結(jié)構(gòu)時(shí)提出“橫暴權(quán)力”、“同意權(quán)力”、“教化權(quán)力”三個(gè)概念?！皺M暴權(quán)力”指利用暴力進(jìn)行自上而下的威嚇性統(tǒng)治的力量；“同意權(quán)力”指在社會(huì)中經(jīng)由默認(rèn)、契約、退讓而形成的力量；“教化權(quán)力”指通過文化的傳承和傳統(tǒng)的限制所造成的力量和社會(huì)支配。費(fèi)孝通進(jìn)一步指出，中國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不足以提供橫暴型政治所需要的大量資源，因此封建王朝通常采用“無為而治”來平天下，讓鄉(xiāng)土社會(huì)用社區(qū)的契約和教化進(jìn)行社會(huì)平衡，從而造成農(nóng)村社會(huì)“長(zhǎng)老統(tǒng)治”的局面。事實(shí)證明，這樣的智慧古已有之。
2.國(guó)家法規(guī)定與民間法的沖突
電影中有一個(gè)“殺羊案件”，講的是姚葛宰殺了跑到他的莊稼地里的鄰村人的羊，若按照法律，這屬于不當(dāng)?shù)美颓謾?quán)，然而按照姚葛他們定的村規(guī)民約這種行為卻是公認(rèn)的正當(dāng)行為。面對(duì)這樣的矛盾，老馮他們強(qiáng)硬推行國(guó)家法導(dǎo)致村民們決定不通過法律途徑解決了，因?yàn)樗麄儾幌嘈欧ㄍビ心芰τ行Ы鉀Q他們的問題。這提醒我們，如果鄉(xiāng)村法官在面對(duì)國(guó)家法與民間法之間的沖突時(shí)不能很好地協(xié)調(diào)與平衡，很可能會(huì)導(dǎo)致鄉(xiāng)民們對(duì)國(guó)家法和法院的抵制，國(guó)家法與法院的權(quán)威將在鄉(xiāng)土社會(huì)得不到認(rèn)可。因此，正如蘇力所說：“當(dāng)國(guó)家制定法和民間法發(fā)生沖突時(shí)，不能公式化地強(qiáng)調(diào)以國(guó)家制定法來同化民間法，而是應(yīng)當(dāng)尋求國(guó)家制定法和民間法的相互妥協(xié)和合作?！痹趪?guó)家法與民間法關(guān)系的處理上，農(nóng)村法庭應(yīng)當(dāng)在國(guó)家法和民間法之間尋找某種平衡，既做到不枉法裁決，又能充分照顧到民間法的合理成分，使二者互補(bǔ)、融合、合作，這樣才不至于被鄉(xiāng)民們排斥、抵制，農(nóng)村法庭和國(guó)徽所代表的國(guó)家法律權(quán)威才能得到鄉(xiāng)民們的承認(rèn)與執(zhí)行。
3.國(guó)家法和民間法的懲罰規(guī)則發(fā)生重合
由于正義中的很多普適性因素，國(guó)家法和民間法在很多懲治范圍上是相同的，比如電影中的“盜竊國(guó)徽案件”，本來是要定盜竊罪的，但是摩梭人村寨長(zhǎng)老執(zhí)意不交出罪犯，她認(rèn)為他們已經(jīng)對(duì)偷馬賊懲罰過一次了，如果再告知公安來加以懲罰，就是“沒有良心”。在這樣的山村里，國(guó)家權(quán)力的行使必須得到民間力量的配合，因?yàn)榧词谷ス矆?bào)了案，缺少人力物力的基層公安機(jī)構(gòu)也未必有辦法破案，反而為此得罪了長(zhǎng)老，對(duì)今后的工作開展不利。因此，老馮只有選擇妥協(xié)，對(duì)竊賊不再追究。正如電影中長(zhǎng)老用其樸素的語言想要表達(dá)的觀點(diǎn)，當(dāng)國(guó)家法與民間法的懲罰重合時(shí)，國(guó)家法不愿放棄管轄權(quán)，但是其又不能替代民間法，于是加害人必須接受雙重制裁才可能重新獲得平安，這顯然是不公正的。解決的辦法就是一方的適當(dāng)放棄。
所以，要想使得國(guó)家權(quán)力和平有效滲入少數(shù)民族地區(qū)，必須使民事訴訟實(shí)現(xiàn)國(guó)家法和民間法的相互妥協(xié)，也就是說這里的民事訴訟目的也絕不能與此抵觸。
（四）契合實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)生活
在鄉(xiāng)民的思想里，法官仍然是“官”，這種官和行政官吏并無太大的差別，從解決鄉(xiāng)民之間的糾紛層面上理解，行政官吏是解決問題，法官也是解決問題，無論他們?cè)鯓咏鉀Q問題，只要滿足了鄉(xiāng)民樸素的正義觀念，把他們的糾紛圓滿地解決了，兩種解決途徑所產(chǎn)生的后果并沒有什么區(qū)別。因而，在現(xiàn)實(shí)生活中，人們對(duì)法官身份的要求并沒有苛刻到實(shí)現(xiàn)完全的科層制、職業(yè)化的地步，或者說基層法院的法官在解決糾紛時(shí)并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的、嚴(yán)格的“自動(dòng)售貨機(jī)”，只需根據(jù)事實(shí)對(duì)號(hào)入座找到法律這么簡(jiǎn)單，而是在面臨每個(gè)具體的案件時(shí)，身不由己地變得靈活起來，這種靈活并不是拋開法律于不顧，而是以法律為后盾，盡可能結(jié)合當(dāng)?shù)氐那闆r，使糾紛解決朝著更好的方面發(fā)展。
我國(guó)的法治建設(shè)強(qiáng)調(diào)運(yùn)用國(guó)家強(qiáng)制力對(duì)社會(huì)秩序進(jìn)行規(guī)制，反復(fù)強(qiáng)調(diào)的是教育農(nóng)民，對(duì)所謂落后、保守的民間意識(shí)進(jìn)行自上而下式的征服和改造，這種以立法為中心的單純理性建構(gòu)認(rèn)識(shí)，其背后所隱含的實(shí)際上是一套游離于人們實(shí)際生活之外的，并且是由精英法學(xué)家所構(gòu)想出來的法律規(guī)則，這套規(guī)則雖然很邏輯、很迷人，但其實(shí)際的效率上并不一定比鄉(xiāng)民的民間法更有用。按照法社會(huì)學(xué)家的觀點(diǎn)看，法律的生命力在于經(jīng)驗(yàn)而不是在于邏輯，也即在于它能解決問題。
三、目的實(shí)現(xiàn)的可行性
任何確立的目的要能被實(shí)現(xiàn)才是有意義的，才能說明這個(gè)方向沒有定錯(cuò)。那么，本文論證的少數(shù)民族地區(qū)的民事訴訟目的（解決糾紛）具有實(shí)現(xiàn)的可行性嗎？筆者認(rèn)為，至少在本文所討論的區(qū)域內(nèi)，糾紛解決作為民事訴訟目的是可行的?？梢詮囊韵聝纱蠓矫嬷郑悍梢?guī)范制定層面、法律實(shí)施層面。
（一）法律規(guī)范的制定
1.一般性條款
當(dāng)具體法律規(guī)范的適用會(huì)顯得有些僵硬時(shí)，更為抽象化、理念化的一般性條款會(huì)是很好的選擇。比如我國(guó)合同法第22條、第26條、第60條、第61條、第92條、第125條均含有“交易習(xí)慣”的有關(guān)內(nèi)容。通過這些一般性規(guī)定可以解決國(guó)家具體法律規(guī)范與少數(shù)民族地區(qū)特殊情況不符的問題，從而保障糾紛的有效解決。
2.具體法律規(guī)定
在民族自治地方，可利用《憲法》、《民族區(qū)域自治法》賦予的自治權(quán)，通過制定民族地區(qū)自治條例、單行條例，實(shí)行變通和補(bǔ)充的方式把習(xí)慣法納入國(guó)家法體系，使少數(shù)民族習(xí)慣法在民族地區(qū)發(fā)揮效力。而對(duì)于非民族自治地區(qū)的少數(shù)民族聚集區(qū)，則可以根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定，在與國(guó)家憲法、法律和法規(guī)不相抵觸的情況下，將習(xí)慣法納入村民自治體系，以村規(guī)民約為載體，實(shí)現(xiàn)習(xí)慣法與國(guó)家法的對(duì)接。這樣的村規(guī)民約既吸收了國(guó)家法的原則，又以習(xí)慣法的手段具體操作。
（二）法律實(shí)施
“中國(guó)是一個(gè)多民族的大國(guó)、各地政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡?！边@是一句經(jīng)典的形容中國(guó)國(guó)情的套話，但因?yàn)樗皇欠ㄑ苑ㄕZ，專業(yè)話語中沒有它的地位。但這些話在現(xiàn)實(shí)世界中的指涉，卻無時(shí)無刻不在制約著甚至是規(guī)定著中國(guó)的法治實(shí)踐和法治邏輯。你可以很容易從法學(xué)話語中刪除這些詞，但在具體的司法實(shí)踐中，這些指涉卻一定讓法治實(shí)踐者耿耿于懷，并且一定會(huì)迫使你修改心中的法治理想圖景。法律的制定與實(shí)施從來就不是主觀的臆想，必須要能滿足社會(huì)的客觀需要。
1.立法機(jī)關(guān)的立法權(quán)不應(yīng)是專屬的，而只能是優(yōu)先的。訴訟中的法官因而取得立法機(jī)關(guān)所制定的法律之補(bǔ)充權(quán)，或候補(bǔ)立法權(quán)，不過這種候補(bǔ)立法權(quán)只能是候補(bǔ)的并且在個(gè)案中適用。也就是鼓勵(lì)法官們?cè)诓贿`背法律的情況下靈活運(yùn)用法律。
2.電影中講到老馮的妻女由于不理解他的工作而離棄了他，而孤獨(dú)的他最后從狹窄的山間小道上摔下了懸崖，這心酸的情節(jié)讓我們思考少數(shù)民族地區(qū)的法律從業(yè)人員的工作環(huán)境和工作待遇問題。因?yàn)樗麄兪沁呥h(yuǎn)地區(qū)的法律靈魂，只有先解決了他們的基本生活問題，才談得上工作中種種要求。所以，完善少數(shù)民族地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高法官的待遇，才能使法官們專心地解決法律問題。
3.親近“鄉(xiāng)土正義觀”，使糾紛解決人性化。我國(guó)的法治建設(shè)屬于比較典型的政府推進(jìn)型模式，強(qiáng)調(diào)運(yùn)用國(guó)家強(qiáng)力對(duì)社會(huì)秩序進(jìn)行規(guī)制，在所謂“將一切社會(huì)關(guān)系統(tǒng)統(tǒng)納入法治軌道”的強(qiáng)大輿論支持下，試圖將一切社會(huì)問題都以“依法治國(guó)”為模式進(jìn)行簡(jiǎn)單的格式化。支持這種想法的背后，實(shí)質(zhì)上是具有明顯的制定法中心主義和城市中心主義的爛漫色彩，自覺或不自覺地忽視了處于農(nóng)村這個(gè)邊緣地帶的法律語境、法律資源的薄弱以及鄉(xiāng)土“正義”觀對(duì)人們思想根深蒂固的控制作用。而我們可以換一種思路，只要當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)民通過這個(gè)案件的處理結(jié)果感到法律、法院、法官與他們的人情觀、正義觀雖有些地方不一致但也是相通的，法律體現(xiàn)了某種人情味和人性化。這樣，無須將法律的權(quán)威強(qiáng)加給生活在中國(guó)基層的鄉(xiāng)民們，便可以得到他們對(duì)法律的信任與支持。
之所以會(huì)對(duì)鄉(xiāng)土正義觀、樸素的糾紛解決智慧有抵觸心理，是因?yàn)槲覀冏杂X清高、自認(rèn)正確，對(duì)它們歧視。但是智慧從來就是普遍的，土生土長(zhǎng)適用于自身小范圍的智慧并不比世界通行的司法智慧低下，起碼在一定地區(qū)范圍內(nèi)不會(huì)。另外，現(xiàn)代法律知識(shí)從來都是來源于社會(huì)，應(yīng)用于社會(huì)，永遠(yuǎn)是對(duì)社會(huì)生存現(xiàn)狀的思考和回應(yīng)，我們不能因?yàn)樯贁?shù)民族地區(qū)艱難的社會(huì)條件就否定知識(shí)應(yīng)用的價(jià)值，因?yàn)閯?chuàng)造和智慧也是自此產(chǎn)生的。
4.多從當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)選拔法律人才。當(dāng)?shù)厝伺c外地人做法官的區(qū)別在于，當(dāng)?shù)厝俗龇ü?，其身份具有雙重性：法律人加當(dāng)?shù)剜l(xiāng)民。有了這個(gè)便利條件，以上的幾點(diǎn)就容易落實(shí)了。
四、結(jié)論
綜上，由于少數(shù)民族地區(qū)特殊的政治、社會(huì)、生活狀況、法律觀念等方面的狀況，其民事訴訟價(jià)值重在強(qiáng)調(diào)對(duì)鄉(xiāng)民利益（不止法定權(quán)利）的切實(shí)維護(hù)、國(guó)家政治權(quán)力的和平有效滲入、解決實(shí)際生活問題等，這就對(duì)所確立的訴訟目的提出了以下要求：不能過于狹隘，要能夠容納當(dāng)?shù)貦?quán)威力量的介入；體現(xiàn)國(guó)家法和民間法的相互妥協(xié)、融合；契合當(dāng)?shù)貙?shí)際生活經(jīng)驗(yàn)；有利于將法庭的職權(quán)配置從偏重于規(guī)則之治轉(zhuǎn)變?yōu)槠赜诩m紛解決?；谶@些，本文得出的結(jié)論是，少數(shù)民族地區(qū)的民事訴訟目的在于公正糾紛解決，其實(shí)現(xiàn)需要國(guó)家在推進(jìn)公權(quán)力的過程中，親近鄉(xiāng)土正義觀，實(shí)現(xiàn)國(guó)家法與民間法的溝通對(duì)話與制度化妥協(xié)。
參考文獻(xiàn)：
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于用人單位與勞動(dòng)者未訂立勞動(dòng)合同而發(fā)生勞動(dòng)合同糾紛的，勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)弄清未訂立勞動(dòng)合同的原因，在分清當(dāng)事人責(zé)任的基礎(chǔ)上，要求有過錯(cuò)的一方向受損失的一方提供一定的補(bǔ)償，并督促雙方依法補(bǔ)簽勞動(dòng)合同，臺(tái)雙方無意繼續(xù)合作，則解除勞動(dòng)合同。下面來看看勞動(dòng)合同糾紛處理方法。
①對(duì)于用人單位與勞動(dòng)者未訂立勞動(dòng)合同而發(fā)生勞動(dòng)糾紛的，勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)弄清未訂立勞動(dòng)合同的原因，在分清當(dāng)事人責(zé)任的基礎(chǔ)上，要求有過錯(cuò)的一方向受損失的一方提供一定的補(bǔ)償，并督促雙方依法補(bǔ)簽勞動(dòng)合同，臺(tái)雙方無意繼續(xù)合作，則解除勞動(dòng)合同。
②對(duì)于由他人代簽勞動(dòng)合同發(fā)生糾紛的，勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)關(guān)應(yīng)查明代簽的原因，并審查勞動(dòng)合同的內(nèi)容是否合法。對(duì)內(nèi)容合法的，責(zé)成用人單位與勞動(dòng)者重簽勞動(dòng)合同;對(duì)內(nèi)容不合法的，應(yīng)宣布合同無效。
③發(fā)生對(duì)于芝者隱瞞真實(shí)情況，導(dǎo)致用人單位誤解而與其簽訂勞動(dòng)合同糾紛的，勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)關(guān)對(duì)用人單位查明事實(shí)真相后，對(duì)不符合用工條件的勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的決定，應(yīng)當(dāng)予以維持。
④發(fā)生對(duì)于不符合合法有條件的勞動(dòng)合同糾紛的，勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)宣布勞動(dòng)合同無效，然后視違法程度責(zé)成任方承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
⑤發(fā)生對(duì)于訂立方式不合法的勞動(dòng)合同糾紛的，勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)關(guān)應(yīng)分別情況作出處理。內(nèi)容合法，只是訂立方式不合法后般應(yīng)認(rèn)定合同有效，并督促雙方補(bǔ)簽勞動(dòng)合;內(nèi)容和訂立方式均不合法的，應(yīng)認(rèn)定該合同無效，并按無效合同的處理方法進(jìn)行處理。
①對(duì)于不履行勞動(dòng)合同引起勞動(dòng)糾紛的，勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)關(guān)應(yīng)搞清不履行勞動(dòng)合同的原因，對(duì)用人單位無過錯(cuò)的，督促勞動(dòng)者依照有關(guān)規(guī)定尋求合理的解決辦法;對(duì)用人單位有過錯(cuò)的，在要求用人單位履行勞動(dòng)合同的同時(shí)，可以裁定用人單位賠償勞動(dòng)者由此而造成的全部損失。
②對(duì)于履行勞動(dòng)合同中一方違約引起勞動(dòng)糾紛的，勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)關(guān)對(duì)不履行俁同的勞動(dòng)者首先應(yīng)說服教育，督促其履行勞動(dòng)合同，對(duì)仍拒不履行勞動(dòng)俁同的勞動(dòng)者，應(yīng)依法追究其違約責(zé)任;對(duì)不履行勞動(dòng)合同的用人單位，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法裁定其繼續(xù)履行勞動(dòng)合同。
③對(duì)于因賠償問題引起勞動(dòng)合同糾紛的，勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)關(guān)應(yīng)查明勞動(dòng)合同中的賠償條款是否合法，并對(duì)合法的內(nèi)容予以保護(hù)。
④對(duì)于第三方干預(yù)導(dǎo)致勞動(dòng)合同無法履行引起芝糾紛的，勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)關(guān)應(yīng)追究有過錯(cuò)的第三方的法律責(zé)任。
①對(duì)于勞動(dòng)者違反勞動(dòng)合同規(guī)定，單方面要求用人單位變更其勞動(dòng)崗位、工種或不符合勞動(dòng)合同約定的上崗條件而要求上崗的，勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)關(guān)應(yīng)駁回勞動(dòng)者的申訴，維持用人單位對(duì)此作出的處理決定。
②對(duì)于用人單位擅自決定改變勞動(dòng)者的勞動(dòng)崗位、工種的，對(duì)于正常的工作調(diào)動(dòng)，應(yīng)依法確認(rèn)用人單位的調(diào)動(dòng)有效;對(duì)屬于非法調(diào)動(dòng)的，要求用人單位改變決定，恢復(fù)勞動(dòng)者的勞動(dòng)崗位，并補(bǔ)償勞動(dòng)者由此而造成的經(jīng)濟(jì)損失。
③對(duì)于用人單位違反法定程序變更勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確認(rèn)用人單位的變更行為不合法，并促使用人單位和勞動(dòng)者重新協(xié)商具體變更事項(xiàng)。
①對(duì)于用人單位不允許到期勞動(dòng)合同終止引起勞動(dòng)糾紛的，勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)關(guān)應(yīng)支持勞動(dòng)者終止勞動(dòng)合同的請(qǐng)求，對(duì)合同期限內(nèi)勞動(dòng)者沒有實(shí)際履行的，有協(xié)議的.，按照協(xié)議處理，沒有協(xié)議的，合情合理地處理雙方的其他正當(dāng)要求。
②對(duì)于用人單位附加條件，不允許勞動(dòng)者終止勞動(dòng)合同而引起勞動(dòng)糾紛的，勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)關(guān)應(yīng)查明該附加條件是否雙方約定，在法律上是否成立，然后根據(jù)合同期限屆滿，勞動(dòng)合同即告終止的法律規(guī)定，裁定勞動(dòng)合同終止。
③對(duì)于勞動(dòng)合同終止后續(xù)訂勞動(dòng)合同發(fā)生勞動(dòng)糾紛的，勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)關(guān)應(yīng)按照根據(jù)生產(chǎn)、工作需要，在雙方完全同意的情況下，可以續(xù)訂合同的規(guī)定要求來處理，對(duì)用人單位強(qiáng)迫勞動(dòng)者續(xù)簽勞動(dòng)合同的，依法支持勞動(dòng)者的請(qǐng)求。
④對(duì)于合同到期后既不續(xù)訂又不終止勞動(dòng)合同引起勞動(dòng)糾紛的，因合同雙方都有責(zé)任，對(duì)這種事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系，法律不予保護(hù)，所以，勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)關(guān)應(yīng)依法支持終止勞動(dòng)合同的申請(qǐng)，由此而導(dǎo)致的其他爭(zhēng)執(zhí)，則由其他法律予以調(diào)整。
①解除勞動(dòng)合同是否為合法有效，適用勞動(dòng)法規(guī)是否得當(dāng)，認(rèn)定事實(shí)是否有偏差，是否有根據(jù)。
②將勞動(dòng)合同的解除與行政處分區(qū)分開來，有些行政處分可以解除勞動(dòng)合同，而有些行政處分則不能解除勞動(dòng)合同。
③過失違紀(jì)一般不應(yīng)解除勞動(dòng)合同;違紀(jì)事實(shí)未查清的不能適用解除勞動(dòng)合同的規(guī)定;初次輕微違紀(jì)未進(jìn)行教育的，不適用解除勞動(dòng)合同規(guī)定。
④把握違約與解除勞動(dòng)合同的界限，解除勞動(dòng)合同是因?yàn)橛萌藛挝换騽趧?dòng)者違約在先引起的，違約在先是解除勞動(dòng)合同的法定條件。當(dāng)事人一方違約在先，另一方據(jù)此解除勞動(dòng)合同是合法的。如果一方故意制造違約條件，并據(jù)此解除勞動(dòng)合同則是非法的。
在第5條規(guī)定，“自用工之日起一個(gè)月內(nèi)，經(jīng)用人單位書面通知后，勞動(dòng)者不與用人單位訂立書面勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)書面通知?jiǎng)趧?dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系，--”，該規(guī)定是在用工之日起一個(gè)月內(nèi)，勞動(dòng)合同法從2008年1月1日開始實(shí)施，用工之日從2008年1月1日開始計(jì)算，用人單位應(yīng)與勞動(dòng)者簽訂書面勞動(dòng)合同，用人單位應(yīng)提供書面通知的證明，該證明應(yīng)是經(jīng)過員工確認(rèn)的，如公告或是員工在通知上簽字的，而不是只有單位蓋章的證明(有虛假事后偽造之嫌)，如用人單位同時(shí)證明是因?yàn)閯趧?dòng)者的原因不簽訂書面勞動(dòng)合同，單位可以終止勞動(dòng)關(guān)系。在該實(shí)施條例第6條規(guī)定，“用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第82條規(guī)定向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資”，該規(guī)定明確的作出了劃分，在一個(gè)月，用人單位不需要支付雙倍工資，如是因勞動(dòng)者的原因不簽定，用人單位可以終止勞動(dòng)關(guān)系，該規(guī)定是法律在保護(hù)用人單位的利益，而如果是過了一個(gè)月后，法律不再去看是誰的原因而造成沒有簽定書面勞動(dòng)合同的，而只看結(jié)果，如是沒有簽訂勞動(dòng)合同，用人單位就應(yīng)該支付雙倍的工資。
工傷保險(xiǎn)糾紛解決篇四
訴訟請(qǐng)求必須具體﹑明確，該寫的一定要寫，因?yàn)槠涫玛P(guān)法院審查的范圍。但千萬不可不加思考地亂要求，如果無相應(yīng)的證據(jù)來支持你的主張，勢(shì)必遭到敗訴的后果，通常還會(huì)因此而向法院支付相應(yīng)的訴訟費(fèi)。
另外，訴訟請(qǐng)求應(yīng)提出具體的數(shù)額，不能籠統(tǒng)地說賠償原告的一切損失之類。雖然這是沒有爭(zhēng)議的，但并不等于在提出訴訟請(qǐng)求時(shí)多多益善，比較切合實(shí)際的請(qǐng)求數(shù)額，不僅可以減收訴訟成本，降低訴訟風(fēng)險(xiǎn)，而且有利于法院的調(diào)解和雙方當(dāng)事人的和解，減少訟累。
4、判令被告退還扣款________元；
5、判令被告承擔(dān)本案訴訟費(fèi)。事實(shí)與理由風(fēng)險(xiǎn)提示：
訴狀是個(gè)利劍，挑起戰(zhàn)爭(zhēng)。如果沒有寫好，那么勢(shì)必倒過來傷到自己。因此，要擺事實(shí)，講明道理，引用有關(guān)法律和政策規(guī)定，為訴訟請(qǐng)求的合法性提供充足的依據(jù)。擺事實(shí)，是要把雙方當(dāng)事人的法律關(guān)系，發(fā)生糾紛的原因、經(jīng)過和現(xiàn)狀，特別是雙方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)，實(shí)事求是地寫清楚。講道理，是要進(jìn)行分析，分清是非曲直，明確責(zé)任，并援引有關(guān)法律條款和政策規(guī)定。 原告于________年____月____日入職被告處工作，經(jīng)被告試用后簽訂了勞動(dòng)合同，期限為________年____月____日至________年____月____日止，工作崗位是________。被告由于人事變動(dòng)，新任部門主管________年____月陸續(xù)裁員。被告于________年____月____日得知原告已懷孕，第二天即________年____月____日一早通知解除與________的勞動(dòng)合同，并要求原告與有關(guān)部門辦理交接手續(xù)。原告認(rèn)為，被告單方提前解除勞動(dòng)關(guān)系的違法，應(yīng)屬無效行為。于是依法向_______勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。原告直到________年____月____日收到仲裁裁決書，___勞仲案字〔________〕第________號(hào)裁決：被申請(qǐng)人（即被告）________有限公司在本裁決生效之日起十天內(nèi)與申訴人___繼續(xù)履行________年____月____日簽訂的《勞動(dòng)合同》。原告認(rèn)為，該仲裁既已裁決被申請(qǐng)人提前解除勞動(dòng)無效，卻未裁決被申請(qǐng)人支付解除勞動(dòng)合同之日至繼續(xù)履行合同期間的工資是錯(cuò)誤的。因此，原告在仲裁生效前特向貴法院起訴。被告提前解除勞動(dòng)關(guān)系的行為實(shí)體違法和程序違法。
提起民事訴訟的原告負(fù)有舉證責(zé)任，要能夠舉出證明案情事實(shí)，支持自己訴訟主張的各種證據(jù)等等。
注意，列書證，要附上原件或復(fù)制件，如系摘錄或抄件，要如實(shí)反映原件本意，切忌斷章取義、并應(yīng)注明材料的出處；列舉物證，要寫明什么樣的物品，在什么地方由誰保存著；列舉證人，要寫明證人的姓名、住址，他能證明什么問題等。
工傷保險(xiǎn)糾紛解決篇五
原告：_________________貴州某某蔬菜種植有限公司，住所地：_________________貴州省黔西縣某某鎮(zhèn)前華村二組。
法定代表人：_________________余某，該公司經(jīng)理
被告：_________________袁某，男，1962年10月7日生，漢族，住址：_________________貴州省黔西縣谷里鎮(zhèn)前華村二組。
原告因與被告工傷保險(xiǎn)待遇糾紛一案不服黔西縣勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)于20__年6月16日作出的〖黔勞(人)仲案字【20__】號(hào)〗仲裁裁決書，特向貴院提起訴訟。
訴訟請(qǐng)求：_________________
一、駁回被告袁澤松全部仲裁請(qǐng)求;
二、本案訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。
事實(shí)與理由：_________________
一、原告與被告不存在勞動(dòng)關(guān)系;
原告于20__年4月經(jīng)黔西縣政府招商引資投資設(shè)立，從事蔬菜種植及銷售，種植基地位于黔西縣谷里鎮(zhèn)前華村內(nèi)。我公司因自身員工人手不足，每當(dāng)蔬菜成熟時(shí)便雇傭當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行采摘、裝運(yùn)。根據(jù)蔬菜產(chǎn)量的情況，雇傭人數(shù)及天數(shù)不經(jīng)相同。原告通過向村民發(fā)出雇傭通知，雇員根據(jù)自身的時(shí)間任意選擇做工或不做工。本案中，原告雇傭被告從事采摘、裝車主要集中在20__年4月至同年7月，按100元每日計(jì)算報(bào)酬。平均每月從事雇傭活動(dòng)天數(shù)不超過12天，被告根據(jù)自身情況自愿選擇從事雇傭活動(dòng)，原告未不要求其必須參加勞動(dòng)、接受制度管理。原被告之間形成的是雇傭關(guān)系而非勞動(dòng)關(guān)系。
二、勞動(dòng)仲裁委員會(huì)依據(jù)《工傷認(rèn)定決定書》認(rèn)定原、被告為勞動(dòng)關(guān)系，被告所受的傷為因工受傷錯(cuò)誤。
被告在受傷后向黔西縣人力資源與社會(huì)保障局申請(qǐng)工傷認(rèn)定，并作出黔人社決【20__】71號(hào)《工傷認(rèn)定決定書》。勞動(dòng)仲裁委員會(huì)依據(jù)該決定書認(rèn)定本案事實(shí)，并作出錯(cuò)誤裁決。原告至開庭前從未得知被告申請(qǐng)工傷認(rèn)定，人社局未向原告了解情況，未向原告送達(dá)《工傷認(rèn)定決定書》。根據(jù)《工傷認(rèn)定辦法》第二十二條第二款的規(guī)定：_________________”《認(rèn)定工傷決定書》和《不予認(rèn)定工傷決定書》的送達(dá)參照民事法律有關(guān)送達(dá)的規(guī)定執(zhí)行?！钡谝?、被告需對(duì)證明勞動(dòng)關(guān)系存在及系因工受傷的《工傷認(rèn)定決定書》已生效承擔(dān)證明責(zé)任。第二、人社局未按規(guī)定向原告依法送達(dá)，未送達(dá)的對(duì)原告不發(fā)生效力。因此，勞動(dòng)仲裁委員會(huì)依據(jù)未生效的證據(jù)認(rèn)定原被告系勞動(dòng)關(guān)系明顯錯(cuò)誤，錯(cuò)誤裁決原告需承擔(dān)被告各項(xiàng)損失。
綜上，請(qǐng)求人民法院依法查清案件事實(shí)，駁回被告的仲裁請(qǐng)求。
此致
黔西縣人民法院
工傷保險(xiǎn)糾紛解決篇六
;摘 要 彝族糾紛解決機(jī)制具有權(quán)威、便捷、實(shí)用、高效的特點(diǎn)，與此同時(shí)它還擁有一些針對(duì)性強(qiáng)、又與實(shí)際的現(xiàn)實(shí)生活接洽、靈活變通性強(qiáng)和行之有效具有特殊性的懲罰措施。
關(guān)鍵詞 民事糾紛 解決辦法 彝族地區(qū)
基金項(xiàng)目：西南民族大學(xué)中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金項(xiàng)目資助.優(yōu)秀學(xué)生培養(yǎng)工程項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)是2015zyxs30）。
作者簡(jiǎn)介：馬雪麗，西南民族大學(xué)法學(xué)院2014級(jí)訴訟法學(xué)專業(yè)碩士研究生；孫子爾撒，西南民族大學(xué)法學(xué)院2012級(jí)法律碩士。
21世紀(jì)初以來，在高速發(fā)展的社會(huì)時(shí)代背景下，中國(guó)社會(huì)各類糾紛數(shù)量激增、種類日趨復(fù)雜。盡管對(duì)近幾十年來的中國(guó)社會(huì)糾紛的增長(zhǎng)情況沒有進(jìn)行具體的描述，但是民族地區(qū)的法院審結(jié)的訴訟案件數(shù)，少數(shù)民族地區(qū)的糾紛問題猶為突出，甚至導(dǎo)致少數(shù)民族地區(qū)糾紛矛盾的特殊化。涼山彝族地區(qū)規(guī)范，秩序與糾紛解決方式的變遷并非遵循某個(gè)一成不變的進(jìn)化序列的安排，而是伴隨著偶發(fā)的政治社會(huì)和文化事件都能觸動(dòng)到?jīng)錾降纳鐣?huì)和法律變遷的主動(dòng)脈。糾紛解決的過程中我們以新的立場(chǎng)和思維方式來審視法律多元化和法制建設(shè)的相關(guān)問題。我基于案例的分析，在解決糾紛過程中對(duì)于多元背景中的當(dāng)事人和第三方來說，不管是國(guó)家法、習(xí)慣法、村規(guī)民約還是大家公認(rèn)的情理、道德、宗教的各式各樣規(guī)約，都是被策略化的選擇和利用的規(guī)范準(zhǔn)則。在法律變革的進(jìn)程中，我們無法忽略也不容我們忽略來自民間或社會(huì)的力量。多元化背景下的糾紛解決過程中，顯現(xiàn)出制度變革的“主體”變革才是實(shí)踐的參與者和利益攸關(guān)的才是法律發(fā)展的真正動(dòng)力。
在涼山彝族地區(qū)的涼山彝族具有自己獨(dú)特的歷史文化和社會(huì)背景，以及獨(dú)具特色的行之有效的法律規(guī)范——彝族習(xí)慣法。彝族習(xí)慣法內(nèi)容豐富、體系完整，有自己獨(dú)具一格的解決糾紛的機(jī)制和程序，是彝族人們法律生活不可替代的重要組成部分。涼山地區(qū)的彝族糾紛解決機(jī)制已經(jīng)深深的扎根于彝族人們的日常生活中，與彝族這個(gè)民族的傳統(tǒng)文化的各個(gè)層面共同作用于本民族甚至與其生活在一起的他民族。
彝族糾紛解決機(jī)制具有權(quán)威、便捷、實(shí)用、高效的特點(diǎn)，與此同時(shí)他還擁有一些針對(duì)性強(qiáng)、又與實(shí)際的現(xiàn)實(shí)生活接洽、靈活變通性強(qiáng)和行之有效具有特殊性的懲罰措施。彝族糾紛解決既包含了非彝族莫屬的文化特性，又可以提煉出法律最本質(zhì)的一些基本屬性，所以，彝族糾紛解決機(jī)制的研究能為目前司法改革提供一些豐富多樣的價(jià)值理念和成功的案例。以涼山彝族地區(qū)特定的糾紛解決辦法為研究對(duì)象，以糾紛解決辦法為視角，以實(shí)際案例為中心，以自己親身參與糾紛解決全過程，系統(tǒng)分析與國(guó)家法的內(nèi)在聯(lián)系，并對(duì)司法機(jī)關(guān)在、實(shí)際應(yīng)用中規(guī)范運(yùn)用、法律調(diào)解、法律調(diào)適和彝族習(xí)慣法民間法的一系列變遷問題提供一些值得參考的見解。
二、涼山彝族地區(qū)出現(xiàn)民事糾紛原因
（一） 涼山彝族地區(qū)的家支文化
人類文化活動(dòng)就受到自然環(huán)境、條件的影響和制約，涼山這片雄山狀闊的山勢(shì)創(chuàng)造了只有涼山彝族地區(qū)才具有的山地文化，打造出了具有濃郁“山”文化的民族性格，影響著一代代彝族人們吃住行，以及他們的社會(huì)關(guān)系、思維習(xí)慣、價(jià)值理念、道德觀念……彝族是傳統(tǒng)的散居民族，依山逐水而居，自然條件的限制導(dǎo)致交通不便，更是處于原始的農(nóng)耕生產(chǎn)狀態(tài)，發(fā)展的空間有限。為了能夠在這樣惡劣的條件下生存敷衍子孫，不得不依靠更多的家族成員和家支成員來互助渡過難關(guān)。因此，家族、家支等這些觀念在涼山彝族人們生活中扮演著極其重要的角色，影響、支配著人們的社會(huì)生活和人際關(guān)系。由此，形成了只有涼山彝族地區(qū)的附屬地域以家支為核心鏈結(jié)群體生活的特征。
（二） 涼山彝族地區(qū)獨(dú)有的宗教信仰——畢摩文化
涼山彝族地區(qū)社會(huì)意識(shí)形態(tài)的宗教信仰仍然處于原始宗教狀態(tài)，沒有健全完整的制度體系，也沒有詳細(xì)、規(guī)范的宗教內(nèi)容，內(nèi)心充斥著人們對(duì)自然現(xiàn)象的敬畏、圖騰崇拜、鬼神迷信的本真萌芽狀態(tài)，與人們的禮儀風(fēng)俗、禁忌文化等交織在一起，帶著世俗生活的功利性和彝族人民樸素的世界觀和人身價(jià)值觀。血緣是作為紐帶鏈接起來的家族群體生活在涼山彝族社會(huì)中占有極其重要的地位，對(duì)血緣群體的高度依賴又依仗家族和祖先來維系，彝族人們堅(jiān)信祖宗與家族的吉兇福禍密切相關(guān)，祖宗有靈魂，對(duì)此擁有一顆崇拜信仰的心。堅(jiān)信萬物有靈，靈魂主宰、支配著世界的一切，都容不得有一點(diǎn)的不敬，極力與其和諧相處。彝族人們的行為都規(guī)制在一定的自我約束下，并在特定條件下尋求彝族人認(rèn)為是神靈與人的溝通者——畢摩（算古時(shí)代的祭祀者或祈福者），他們進(jìn)行者涼山彝族才具有的祭祀、卜卦、驅(qū)邪、治病救人等儀式。
（三 ）涼山彝族地區(qū)不理想的經(jīng)濟(jì)和教育狀況
近十年在涼山彝族地區(qū)實(shí)行雙語言教育、九年義務(wù)教育免學(xué)費(fèi)教育、中小學(xué)營(yíng)養(yǎng)午餐等促進(jìn)涼山彝族地區(qū)教育發(fā)展政策。在國(guó)家西部大開發(fā)大方針的前提帶動(dòng)涼山彝族地區(qū)的發(fā)展，近幾年教育和經(jīng)濟(jì)都有所發(fā)展但還是一樣的滯后。
有諸多原因制約著涼山彝族地區(qū)法律的發(fā)展，面對(duì)糾紛時(shí)涼山彝族地區(qū)一般通過彝族家支里德高望重輩分高的蘇易與懂彝族節(jié)威和懂彝族古諺語爾畢爾吉、克智等的德古和懂彝族經(jīng)文祭祀禮儀的畢摩組成調(diào)解隊(duì)伍進(jìn)行糾紛調(diào)解。以下通過具體的實(shí)地調(diào)研得到第一手案例調(diào)解過程總結(jié)涼山彝族地區(qū)的民事糾紛解決辦法。
三、涼山彝族地區(qū)民事糾紛調(diào)解現(xiàn)狀
通過實(shí)際調(diào)查，涼山彝族地區(qū)通過自發(fā)組成的彝族家支德古調(diào)解隊(duì)伍進(jìn)行民事糾紛調(diào)解，以此維護(hù)彝族社會(huì)的公平正義。以下通過幾個(gè)具體典型的實(shí)際案例進(jìn)行民事糾紛解決辦法的分析。
案例一：會(huì)理縣馬家姑娘與沙家兒子通過彝的風(fēng)俗習(xí)慣訂了娃娃親，兩人因沒有經(jīng)過鄉(xiāng)民政局的結(jié)婚登記，后馬家姑娘與吳家兒子自由戀愛在鄉(xiāng)民政局結(jié)婚登記，因沙家的兒子自己服毒自殺，沙家兒子雖自殺但在沙家認(rèn)為是一種他殺，沙家家支率領(lǐng)一百多人對(duì)馬家打砸搶燒等，經(jīng)過當(dāng)?shù)丶抑K日和德古進(jìn)行調(diào)解，最后以馬家賠款給沙家，殺牛賠禮結(jié)案。
案例二：美姑且拖鄉(xiāng)甲，債務(wù)人乙，因乙一直拖欠甲的債，經(jīng)過幾番多次催還，后兩人發(fā)生斗毆，甲將乙打傷殘，甲被公安局批準(zhǔn)逮捕，而發(fā)生家庭間械斗，經(jīng)過雙方家支德古調(diào)解最終調(diào)解成功。
案例三：昭覺縣日哈鄉(xiāng)吉克家兒子與美姑吉覺家姑娘在江蘇打工認(rèn)識(shí)相戀打算回家見父母結(jié)婚。吉克家兒子帶吉覺甲家姑娘回家殺豬殺牛見了井莫井莫公認(rèn)為兒媳，準(zhǔn)備去吉覺家提婚，吉覺家的此威歐尼們不同意。倆家找了當(dāng)?shù)爻鲩T的德古和本家族里威望高的長(zhǎng)輩對(duì)此事進(jìn)行調(diào)解，最后以吉覺家賠款給吉克家2萬賠款和賠禮酒。
案例四：金陽縣基覺鄉(xiāng)a家是黑彝而b家是奴隸，說b家盜竊a家?guī)灼ヱR，在沒充分的事實(shí)證據(jù)下，a家將b家的小兒子手打斷，b家的大兒子打電話給當(dāng)?shù)嘏沙鏊?，后將a家的人拘留。最后通過國(guó)家制定法與德古調(diào)解制度結(jié)合解決案件。
通過以上的案件可知，彝族家支德古調(diào)解制度有利于徹底解決民事糾紛，有利于處理結(jié)果的執(zhí)行。彝族家支德古調(diào)解的范圍廣泛，如彝族家支能很好解決死給案和殺人案防止家支間的群體性事件，而國(guó)家法卻需要更高成本發(fā)揮其法律在涼山彝族地區(qū)的強(qiáng)制力和效力而影響處理結(jié)果優(yōu)效實(shí)現(xiàn)。同時(shí)在調(diào)解刑事案中受國(guó)家法律的強(qiáng)制性限制，彝族家支德古調(diào)解制度與國(guó)家法處理案件的合法和合理間存在沖突，彝族習(xí)慣法強(qiáng)調(diào)恢復(fù)關(guān)系注重追求社會(huì)效果，而國(guó)家法律更多選擇合法性的法律效果。隨著社會(huì)的快速發(fā)展，新型犯罪等需要借助高科學(xué)技術(shù)，因此傳統(tǒng)的家支德古調(diào)解也需要跟著時(shí)代的前進(jìn)健康發(fā)展，對(duì)家德古調(diào)解和國(guó)家法律互相互動(dòng)和銜接是很重要的。如新型家支德古不僅懂彝族習(xí)慣法還得懂現(xiàn)代法律知識(shí)，變遷的彝族家支德古調(diào)解制度存在其局限性。
四、完善涼山彝族地區(qū)民事糾紛解決辦法
通過對(duì)彝族家支德古調(diào)解制度的探索，對(duì)家支的形成和德古調(diào)解的功能等深入分析。涼山彝族家支德古調(diào)解制度建設(shè)是我國(guó)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的重要組成部分，依靠家支中的德古調(diào)解制度在本民族地區(qū)為維護(hù)社會(huì)秩序，為促進(jìn)人們和諧的發(fā)展起重要的作用。國(guó)家政府及涼山彝族地區(qū)的社會(huì)人士應(yīng)當(dāng)宣傳和發(fā)揚(yáng)彝族家支德調(diào)解制度的優(yōu)越性。通過民間調(diào)解可以減少社會(huì)中不必要的法律訴訟，更簡(jiǎn)便的方式使雙方當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù)得到實(shí)現(xiàn)，有效緩和化解了彝族地區(qū)的社會(huì)矛盾，最大限度的增強(qiáng)了人們之間的和諧因素，減少了家族及家庭間的不和諧的因素。因習(xí)慣法可以豐富我國(guó)民主法制建設(shè)與依法治國(guó)的內(nèi)容提供理論上的指導(dǎo)和依據(jù)。培養(yǎng)和支持彝族民眾對(duì)彝族家支德古信任與敬仰，在彝族德古身上使民眾感受到彝族文化能世代相傳并不斷發(fā)展，在不斷豐富完善制定習(xí)慣法的同時(shí)，對(duì)涼山彝族家支德古調(diào)解制度合法化，參加調(diào)解的德古都應(yīng)該進(jìn)行專門培訓(xùn)。增強(qiáng)德古的科學(xué)文化知識(shí)，如庭審觀摩、以舉辦培訓(xùn)、法官指導(dǎo)德古調(diào)解案件等，可以讓現(xiàn)代社會(huì)的德古們了解當(dāng)代司法機(jī)關(guān)處理案件的過程，從中學(xué)習(xí)處理糾紛的方法。探討典型案件等形式對(duì)德古調(diào)解員進(jìn)行講解，提高彝族家支中德古調(diào)解能力，以便在以后處理糾紛中有重要的見解。同時(shí)現(xiàn)代國(guó)家司法機(jī)關(guān)應(yīng)該對(duì)彝族家支中的“德古”調(diào)解沒有達(dá)成協(xié)議的糾紛起訴到法院，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)審理，快速調(diào)解，對(duì)達(dá)不成協(xié)議的案件及時(shí)判決并執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)解決糾紛要講究效率與成本雙利。使訴訟和彝族德古調(diào)解工作緊密相結(jié)合，互為貫穿，只要與司法行政機(jī)關(guān)相互協(xié)作，互相配合，積極引導(dǎo)彝族德古，并且積極引導(dǎo)年輕一代的學(xué)習(xí)法律知識(shí)，鼓勵(lì)和指導(dǎo)他們處理相關(guān)案件的決案知識(shí)。
在現(xiàn)代司法體制下，德古仍然在涼山彝族地區(qū)的解決糾紛中擔(dān)當(dāng)著主要的角色。訴訟是現(xiàn)代社會(huì)下終結(jié)案件的方式，但是司法效率低下、司法機(jī)構(gòu)不斷膨脹，造成當(dāng)事人訴訟成本較高，對(duì)社會(huì)群眾多產(chǎn)生負(fù)面的社會(huì)效果。彝族家支中德古調(diào)解制度已經(jīng)在彝族社會(huì)中良好地運(yùn)行了很長(zhǎng)時(shí)間，處理案件公正、公平、公開。體現(xiàn)了良好的中華民族調(diào)解制度的傳統(tǒng)，彌補(bǔ)了現(xiàn)代司法資源短缺，也緩解了法院的壓力。相信涼山彝族家支中的德古調(diào)解與司法機(jī)關(guān)一定會(huì)在化解社會(huì)糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)涼山彝族地方法治建設(shè)有良好的效果，對(duì)不斷發(fā)展的中國(guó)的法治建設(shè)也有促進(jìn)作用。有利于解決彝區(qū)民事案件得到及時(shí)救濟(jì)，從而更進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展，使人們的權(quán)利義務(wù)在法律面前平等、自由的實(shí)現(xiàn)。彝族家支德古調(diào)解在解決民事糾紛及簡(jiǎn)單刑事案件中充滿人性，德古們善于協(xié)商解決，充分地維護(hù)了彝族地區(qū)的社會(huì)秩序，他們的法律智慧具有創(chuàng)造性而且對(duì)當(dāng)代司法制度的改革有重大的啟示。
參考文獻(xiàn)：
[1]李劍.論涼山彝族的糾紛解決.中央民族大學(xué).2010.
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