為確保事情或工作順利開展，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢？接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作方案篇一
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實“預(yù)防為主、防滅結(jié)合”的森林草原防滅火工作方針，從指導(dǎo)思想上樹牢“人民至上、生命至上、安全第一”的理念，做好應(yīng)對森林草原火災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作，規(guī)范組織指揮程序，科學(xué)制定撲救措施，確保撲救工作安全高效有序進(jìn)行，最大限度地減少森林草原火災(zāi)造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護(hù)森林草原資源，維護(hù)生態(tài)安全，建設(shè)生態(tài)文明。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國森林法》《突發(fā)事件應(yīng)對法》《森林防火條例》《國家森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》《四川省森林防火條例》《四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《四川省森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，制訂本預(yù)案。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于涼山州境內(nèi)發(fā)生的森林草原火災(zāi)應(yīng)對工作。
四、工作原則
牢固樹立“人民至上、生命至上、安全第一”的理念，堅決守住不能出現(xiàn)重大人員傷亡的底線，把保護(hù)人民群眾和撲救人員生命安全放在首位，強化重點目標(biāo)、重要設(shè)施和林區(qū)村寨的安全防范措施，努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。州級相關(guān)部門依照本預(yù)案確定的任務(wù)，盡職盡責(zé)、密切協(xié)作、快速反應(yīng)、形成合力、積極應(yīng)對。
（一）堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則。
州人民政府負(fù)責(zé)組織制訂、印發(fā)本預(yù)案，州森林草原防滅火指揮部協(xié)調(diào)組織實施，同時指導(dǎo)縣（市）人民政府制定、修訂本轄區(qū)的森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、分級響應(yīng)、屬地為主的要求，落實應(yīng)急處置工作。
（二）堅持科學(xué)處置、安全第一的原則。
發(fā)生森林草原火災(zāi)后，首先轉(zhuǎn)移受威脅人員，確保人民群眾生命安全。在火災(zāi)處置中始終將撲火人員和群眾的生命安全放在首位，堅持“火情不明先偵察、氣象不利先等待、地形不利先規(guī)避，未經(jīng)訓(xùn)練的非專業(yè)人員不打火、高溫大風(fēng)等不利氣象條件不打火、可視度差的夜間等不利時段不打火、懸崖陡坡溝深谷窄等不利地形不打火”原則，堅決禁止多頭指揮、盲目蠻干，避免造成撲火人員傷亡。
（三）堅持以專為主、專群結(jié)合的原則。
處置森林草原火災(zāi)具有高度危險性、時效性和較強的專業(yè)性，堅持專業(yè)的`事情專業(yè)的人來做的原則，嚴(yán)禁未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的人員直接參與火災(zāi)撲救工作。撲救森林草原火災(zāi)以地方專業(yè)撲火隊伍、國家綜合性消防救援力量、應(yīng)急航空救援隊伍等受過專業(yè)培訓(xùn)的撲火力量為主，解放軍、武警、應(yīng)急民兵等為輔，地方半專業(yè)撲火隊伍、社會應(yīng)急力量等為補充力量。必要時可動員當(dāng)?shù)亓帜羺^(qū)職工、機關(guān)干部和當(dāng)?shù)厝罕姷攘α繀f(xié)助撲救工作。不得動員未經(jīng)專業(yè)訓(xùn)練以及殘疾人、孕婦、未成年人等其他不適宜參加森林草原火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。
五、主要任務(wù)
（一）轉(zhuǎn)移安置人員。
組織解救、轉(zhuǎn)移、疏散受威脅人員并及時妥善安置和開展必要的醫(yī)療救治。
（二）組織滅火行動。
在確保人員安全的情況下，科學(xué)運用各種手段撲打明火、開挖（設(shè)置）防火隔離帶、清理火線、看守火場，嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生。
（三）保護(hù)重要目標(biāo)。
保護(hù)民生和重要軍事目標(biāo)并確保重大危險源安全。
（四）轉(zhuǎn)移重要物資。
組織搶救、運送、轉(zhuǎn)移重要物資。
（五）維護(hù)社會穩(wěn)定。
加強火災(zāi)發(fā)生地區(qū)及周邊社會治安和公共安全工作，加強輿情監(jiān)管和引導(dǎo)。嚴(yán)密防范各類違法犯罪行為，加強重點目標(biāo)守衛(wèi)和治安巡邏，維護(hù)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)及周邊社會秩序穩(wěn)定。
六、組織指揮體系
州森林草原防滅火指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全州森林草原防滅火工作。指揮部辦公室設(shè)在州應(yīng)急管理局，承擔(dān)指揮部日常工作。
各縣（市）人民政府設(shè)立森林草原防滅火指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域森林草原防滅火工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依據(jù)需要設(shè)立森林草原防滅火指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域森林草原防滅火工作。
（二）撲救指揮。
堅持“屬地指揮、分級指揮、統(tǒng)一指揮、專業(yè)指揮”原則。森林草原火災(zāi)撲救工作由屬地森林草原防滅火指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)指揮。州內(nèi)跨縣（市）的森林草原火災(zāi)撲救工作，由州森林草原防滅火指揮部指揮，相應(yīng)縣（市）森林草原防滅火指揮機構(gòu)在統(tǒng)一指揮下承擔(dān)各行政區(qū)內(nèi)的指揮工作?？缰萁绲纳植菰馂?zāi)在省森林草原防滅火指揮部的協(xié)調(diào)指揮下開展工作。
各級森林草原防滅火指揮機構(gòu)根據(jù)需要，在森林草原火災(zāi)現(xiàn)場成立前線指揮部（以下簡稱前指），按照行政指揮與專業(yè)指揮相結(jié)合的原則，由黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長，負(fù)責(zé)火場全面指揮工作；合理配置工作組，重視發(fā)揮專家作用；有國家綜合性消防救援隊伍參與滅火的，由其最高指揮員擔(dān)任副指揮長，主要負(fù)責(zé)制定撲火方案、部署撲火力量和現(xiàn)場組織滅火，充分發(fā)揮專業(yè)作用。參加撲火的單位和個人必須聽從前指統(tǒng)一指揮。前指應(yīng)劃定火場警戒區(qū)，劃入警戒區(qū)的火場及周邊行政區(qū)，任何單位和個人未經(jīng)前指同意不得前往火場、不得干擾前線撲火及指揮。
根據(jù)森林草原火災(zāi)應(yīng)對需要，應(yīng)首先就近調(diào)動屬地?fù)浠鹆α浚徑α孔鳛樵鲈α?。需要調(diào)用應(yīng)急航空救援飛機時，由州應(yīng)急管理局協(xié)調(diào)辦理?？h級行政區(qū)域內(nèi)各森林草原專業(yè)撲火隊伍由縣級森林草原防滅火指揮機構(gòu)直接調(diào)動，跨縣級行政區(qū)域調(diào)動增援力量，由州森林草原防滅火指揮機構(gòu)協(xié)調(diào)，由擬調(diào)出縣（市）森林草原防滅火指揮機構(gòu)組織實施，擬調(diào)入縣（市）負(fù)責(zé)對接及相關(guān)保障。
地方專業(yè)撲火隊伍、國家綜合性消防救援隊伍執(zhí)行森林草原火災(zāi)撲救任務(wù)，接受火災(zāi)發(fā)生縣（市）人民政府森林草原防滅火指揮機構(gòu)的指揮；國家綜合性消防救援隊伍內(nèi)部實施垂直指揮。
部隊和民兵執(zhí)行森林草原火災(zāi)撲救任務(wù)，依照軍隊有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由軍隊根據(jù)前指制定的撲救方案負(fù)責(zé)指揮具體行動。
森林草原火災(zāi)撲救過程中，均應(yīng)制定應(yīng)急避險預(yù)案，明確進(jìn)場路線、撤離路線和示警信號，一旦遭遇險情，及時啟動應(yīng)急避險預(yù)案，迅速、高效、安全實施緊急避險和營救行動。當(dāng)現(xiàn)場撲火人員生命安全受到或可能受到嚴(yán)重威脅時，前指和各撲火隊伍指揮員應(yīng)堅決果斷停止行動，采取緊急避險措施，防止造成人員傷亡。
（三）專家組。
森林草原防滅火指揮機構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立專家組，對森林草原火災(zāi)應(yīng)對工作提供法律法規(guī)、政策、技術(shù)咨詢與建議。
一、預(yù)警分級
涼山州森林草原火險預(yù)警分為四個等級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)示。具體分級標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、預(yù)警制作和信息發(fā)布
（一）預(yù)警制定職責(zé)。森林草原火險預(yù)警信息由州森林草原防滅火指揮部牽頭，會同州氣象局、州應(yīng)急管理局、州林業(yè)和草原局進(jìn)行制作。每年防火期間，州森林草原防滅火指揮部適時召集州氣象局、州應(yīng)急管理局、州林業(yè)和草原局進(jìn)行會商，州森林草原防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)制作預(yù)警信息。
（二）預(yù)警信息內(nèi)容。包括發(fā)布單位、發(fā)布時間和預(yù)計持續(xù)時間、可能發(fā)生突發(fā)事件的類別、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項，以及事態(tài)發(fā)展、工作措施及公眾響應(yīng)建議和咨詢電話等內(nèi)容。
（三）預(yù)警發(fā)布流程。預(yù)警信息制作完畢后，由州森林草原防滅火指揮部辦公室依程序進(jìn)行發(fā)布。
重點時期、重大活動和重要節(jié)假日期間，凡是在高火險期內(nèi)遇有極端天氣情況時，經(jīng)口頭報請領(lǐng)導(dǎo)同意，可先下達(dá)預(yù)警信息發(fā)布指令，事后履行補簽程序。
三、預(yù)警響應(yīng)措施
預(yù)警信息發(fā)布后，各接收單位根據(jù)各自職責(zé)立即啟動響應(yīng)措施。
（一）藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施。
1.各級森林草原防滅火指揮機構(gòu)進(jìn)入森林草原防火期常態(tài)工作，實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，隨時保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通；全州所有森林消防救援力量進(jìn)入備勤狀態(tài)。
2.各級森林草原防滅火部門組織開展森林草原防滅火宣傳工作；加強森林草原火災(zāi)隱患排查、整改工作，加大執(zhí)法處罰力度；加大火源管控力度；加強護(hù)林護(hù)草巡護(hù)和瞭望監(jiān)測工作。
（二）黃色預(yù)警響應(yīng)措施。
在藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取下列響應(yīng)措施：
1.各級森林草原防滅火指揮機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)帶班、指揮長和值班人員在崗在位，晝夜有人值班，隨時保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通；全州所有森林消防救援力量進(jìn)入備勤狀態(tài)。
2.各級森林草原防滅火部門加大督導(dǎo)檢查力度；加大森林草原防火宣傳力度；加大護(hù)林護(hù)草巡護(hù)和瞭望監(jiān)測頻次。
（三）橙色預(yù)警響應(yīng)措施。
在黃色預(yù)警響應(yīng)措施基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取下列響應(yīng)措施：
1.各級森林草原防滅火指揮機構(gòu)帶班領(lǐng)導(dǎo)、指揮長和值班人員在崗在位，及時了解本行政區(qū)域內(nèi)各部門、單位應(yīng)對措施，密切關(guān)注森林草原火情動態(tài)；全州所有森林消防救援力量進(jìn)入待命狀態(tài)。
2.各級森林草原防滅火成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊開展督導(dǎo)檢查，隱患問題登記在冊，限時整改到位銷號，加大執(zhí)法檢查和處罰力度；加大森林草原火情預(yù)警信息宣傳和播報頻次；增派人員，加大巡查力度和森林草原火情監(jiān)測頻次，對于重點地區(qū)、重點林區(qū)牧區(qū)嚴(yán)管死守，加強用火審批管理。
3.州森林草原防滅火指揮部成員單位依據(jù)各自職責(zé)，落實值班人員加強值班值守，做好撲救森林草原火災(zāi)準(zhǔn)備工作。
（四）紅色預(yù)警響應(yīng)措施。
在橙色預(yù)警響應(yīng)措施基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取下列響應(yīng)措施：
1.屬地縣（市）黨政主要負(fù)責(zé)同志原則上至少有1人在家值班，分管森林草原防滅火領(lǐng)導(dǎo)原則上不得離開屬地。
2.各級森林草原防滅火指揮機構(gòu)帶班領(lǐng)導(dǎo)、指揮長和值班人員在崗在位，定期調(diào)度了解相關(guān)成員單位值守情況，部門主要領(lǐng)導(dǎo)也要隨時掌握各種突發(fā)情況；全州所有森林消防救援力量進(jìn)入待命狀態(tài)，專業(yè)（半專業(yè)）撲火隊執(zhí)行靠前駐防。
3.州森林草原防滅火分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊開展督導(dǎo)檢查；州森林草原防滅火指揮部會同成員單位組建暗訪組開展常態(tài)化暗訪；加大森林草原火情預(yù)警信息宣傳和播報頻次；加大巡查力度和森林草原火情監(jiān)測頻次，所有巡山護(hù)林護(hù)草員全部投入工作，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管森林草原防滅火同志帶頭巡山，對于重點地區(qū)、重點林區(qū)牧區(qū)臨時增派力量，嚴(yán)管死守。
4.執(zhí)行最嚴(yán)的火源管理措施，外來車輛或人員需要進(jìn)入或通過重要林區(qū)牧區(qū)的，縣（市）交通部門依據(jù)實際確定放行時間進(jìn)行集中放行。本地村民進(jìn)山入林入草的必須向所在村組干部進(jìn)行報備，未按規(guī)定報備進(jìn)山的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
5.停止各級防火區(qū)內(nèi)除喪葬用火外的一切生產(chǎn)生活用火審批，需要進(jìn)行喪葬用火的，由屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）調(diào)度有關(guān)撲火力量到場監(jiān)管、確保安全。
6.州森林草原防滅火指揮部所有成員單位，做到24小時有人值班，做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備工作。
7.州森林草原防滅火指揮部協(xié)調(diào)南方航空護(hù)林總站西昌站、西昌青山機場、鹽源航空護(hù)林直升機場適時開展防火航空巡護(hù)工作。
8.氣象部門發(fā)布大風(fēng)藍(lán)色預(yù)警后，重點林區(qū)管理人員根據(jù)林區(qū)實際情況通知區(qū)域內(nèi)高壓輸變電線路單位執(zhí)行緊急斷電，大風(fēng)預(yù)警解除后恢復(fù)供電。
四、預(yù)警落實報告
（一）期中報告。紅色預(yù)警期間，各縣（市）森林草原防滅火指揮部應(yīng)當(dāng)每3個工作日1次，將本縣（市）內(nèi)預(yù)警響應(yīng)落實情況報州森林草原防滅火指揮部備案。
（二）完整報告。橙色以上預(yù)警信息發(fā)布后，各縣（市）森林草原防滅火指揮部應(yīng)當(dāng)在預(yù)警解除后3個工作日內(nèi)將本縣（市）內(nèi)預(yù)警響應(yīng)落實情況報州森林草原防滅火指揮部備案。
五、預(yù)警調(diào)整和解除
因氣象等條件出現(xiàn)變化，州氣象局需要調(diào)整森林草原火險預(yù)警等級建議的，經(jīng)與州森林草原防滅火指揮部、州應(yīng)急管理局、州林業(yè)和草原局會商，由州森林草原防滅火指揮部辦公室按本辦法規(guī)定履行相應(yīng)的報批及發(fā)布程序。
森林草原火險預(yù)警信息到期自動解除。
一、報告原則
必須堅持接警必報、主動了解、多方溝通的原則；必須堅持歸口管理，統(tǒng)一上報的原則；必須堅持各級森林草原防滅火指揮部及其辦公室為報告主要負(fù)責(zé)單位，報告內(nèi)容準(zhǔn)確詳實的原則。
二、報告程序
遵循首報、續(xù)報和總報三個程序，主動、及時、準(zhǔn)確報告情況。各級森林草原防滅火指揮中心應(yīng)作為本級森林草原防滅火指揮部辦公室火情報告執(zhí)行機構(gòu)，做好各方面情況溝通及其火情信息報告工作。
（一）縣（市）報告要求。
進(jìn)入防火期，各縣（市）黨委辦公室、政府辦公室、森林草原防滅火指揮部辦公室和應(yīng)急管理局、林業(yè)和草原局要各自確定1名同志作為聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)信息工作，確保歸口一致、口徑統(tǒng)一、準(zhǔn)確詳實。前指成立后，由指揮長確定4名聯(lián)絡(luò)員具體分工，其中2名到森林草原防滅火指揮部辦公室辦公，2名作為前指的信息員參與前指會議、撰寫火情報告。
首報：接到轄區(qū)各渠道報告或報警后，應(yīng)當(dāng)立即核實大概的起火位置、可能影響的范圍等基本情況，聯(lián)絡(luò)員之間同步相互通氣，在30分鐘內(nèi)將所了解的情況以電話形式及時報告州級對口部門，通報縣森林草原防滅火指揮部成員單位同步開展工作。
續(xù)報：應(yīng)將了解到的起火地點、起火時間、火情態(tài)勢、植被狀況、組織撲救等具體情況，聯(lián)絡(luò)員之間同步相互通氣，在首報后120分鐘內(nèi)完成第一次續(xù)報。續(xù)報需要根據(jù)實際情況，按照上級要求隨時報告。
總報：火災(zāi)撲滅后，在24小時內(nèi)將詳細(xì)情況以文字形式報告。對于比較復(fù)雜的火災(zāi)現(xiàn)場情況，可形成簡單書面材料進(jìn)行初報，詳細(xì)調(diào)查后總報。
（二）州級有關(guān)部門接報要求。
州委辦、州政府辦、州森林草原防滅火指揮部辦公室、州應(yīng)急管理局、州林業(yè)和草原局接到火情報警應(yīng)迅速核實，按規(guī)定向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告；接到領(lǐng)導(dǎo)指示后，應(yīng)迅速予以傳達(dá)；根據(jù)預(yù)案規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)要求調(diào)集增援撲火力量；通報州森林草原防滅火指揮部成員單位同步開展工作。
發(fā)生以下森林草原火災(zāi)的，要立即向州委、州政府主要負(fù)責(zé)同志報告。一是紅色預(yù)警期內(nèi)發(fā)生的森林草原火災(zāi)；二是國家綜合性消防救援隊伍、專業(yè)隊伍進(jìn)場后，6小時尚未撲滅明火的森林草原火災(zāi)；三是威脅居民區(qū)和重要設(shè)施安全的森林草原火災(zāi)；四是發(fā)生人員傷亡的森林草原火災(zāi)；五是經(jīng)研判需要報告的其他森林草原火災(zāi)。
（三）向省級部門的報告要求。
一是州森林草原防滅火指揮部辦公室接到省森林草原防滅火指揮部值班室衛(wèi)星熱點監(jiān)測報告后，應(yīng)在2小時內(nèi)反饋核查信息，確因特殊情況無法按時反饋的，應(yīng)盡快答復(fù)并說明原因。
二是對已上報的正在撲救的森林草原火災(zāi)，州委辦、州政府辦、州森林草原防滅火指揮部辦公室、州應(yīng)急管理局應(yīng)根據(jù)情況隨時報告撲救進(jìn)展情況。
三是對火災(zāi)撲救中出現(xiàn)的重要情況（包括人員傷亡、威脅居民區(qū)和重要設(shè)施、國家、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)有明確指示、批示的，上級派出工作組現(xiàn)場指揮等），州委辦、州政府辦、州森林草原防滅火指揮部辦公室、州應(yīng)急管理局應(yīng)立即電話報告，隨后補報文字材料。
三、報告內(nèi)容
（一）起火地點：地名、經(jīng)緯度、林地權(quán)屬、地類屬性。
（二）起火時間：火災(zāi)發(fā)生時間、發(fā)現(xiàn)時間或接到火情報告的時間。
（三）起火原因：何種用火引起，肇事者情況。
（四）當(dāng)?shù)靥鞖猓猴L(fēng)力、風(fēng)向、氣溫、濕度、有無降水等；
（五）火勢情況：火場燃燒情況、發(fā)展蔓延趨勢（按照火場周邊描述，火區(qū)內(nèi)或附近有居民點和重要設(shè)施要特別說明）。
（六）撲救情況：出動撲火人員、車輛、通信、撲火機具數(shù)量，到達(dá)火場人員和指揮員姓名、職務(wù)。
（七）損失情況：火場面積（林地面積）、受害森林面積、主要樹種、林齡、火災(zāi)種類、人員傷亡和其他損失情況。
（八）發(fā)生在邊界的火情，要說明距邊界的距離，發(fā)展趨勢，有無燒入燒出危險或燒入燒出時間、地點、經(jīng)過和損失情況。
（九）地方各級指揮部采取的撲救措施和撲救方案。
（十）撲救過程中的困難，以及需要上級支援和幫助解決的問題。
（十一）火案調(diào)查處置情況。
四、報告格式
（一）標(biāo)題：要求醒目、簡潔，要涵蓋主要內(nèi)容，如有必要可加副標(biāo)題。
（二）文件日期、報告時間：要寫明具體日期和使用24小時制。
（三）文件編號：前4位為年份，后2位為文件序號，編號要有連續(xù)性，如有缺失應(yīng)說明。
（四）報告正文：如有多起火災(zāi)或多個火場，應(yīng)先綜述再分述。報告內(nèi)容一般包括火場最新動態(tài)（撲救進(jìn)展、有無明火、火線長度、火勢強弱、控制程度、撲救方法等）、撲火人員數(shù)量（總數(shù)及其中專業(yè)撲火隊、駐軍、武警、森林消防等人數(shù)）、火場氣象、火場指揮等情況。相關(guān)計量單位統(tǒng)一使用法定表述。
（五）火情報告編發(fā)人員：包括編輯、簽批人員姓名。
五、發(fā)布信息
撲救森林草原火災(zāi)的新聞報道工作，統(tǒng)一由州縣宣傳部門負(fù)責(zé)按照新聞發(fā)布相關(guān)規(guī)定，通過授權(quán)發(fā)布、發(fā)新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會和專業(yè)網(wǎng)站、官方微信等多種方式、途徑，及時、準(zhǔn)確、客觀、全面向社會發(fā)布森林草原火災(zāi)災(zāi)情和應(yīng)對工作信息，回應(yīng)社會關(guān)切。發(fā)布內(nèi)容包括起火時間、火災(zāi)地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處等。加強輿論引導(dǎo)和自媒體管理，防止傳播謠言和不實信息，及時辟謠澄清。
一、分級響應(yīng)
根據(jù)森林草原火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢和初判級別、應(yīng)急處置能力和預(yù)期影響后果，綜合研判確定本級響應(yīng)級別。按照分級響應(yīng)的原則，及時調(diào)整本級撲火組織指揮機構(gòu)和力量?；鹎榘l(fā)生后，按任務(wù)分工組織開展早期處置。預(yù)判可能發(fā)生一般、較大森林草原火災(zāi)，由縣（市）森林草原防滅火指揮機構(gòu)為主組織處置；預(yù)判可能發(fā)生重大森林草原火災(zāi)，由州森林草原防滅火指揮機構(gòu)為主組織處置；預(yù)判可能發(fā)生特別重大森林草原火災(zāi)，由州森林草原防滅火指揮部報請省森林草原防滅火指揮部指揮；必要時，應(yīng)及時提高響應(yīng)級別。
二、響應(yīng)措施
火災(zāi)發(fā)生后，要先研判氣象、地形、環(huán)境等情況及是否威脅人員密集居住地和重要危險設(shè)施，科學(xué)組織施救。
（一）撲救火災(zāi)。
火災(zāi)發(fā)生地森林草原防滅火指揮部立即就地就近組織和協(xié)調(diào)調(diào)動地方專業(yè)撲火隊伍、森林消防隊伍、消防救援隊伍等專業(yè)隊伍，申請調(diào)配航空滅火飛機、消防水車等大型裝備參與現(xiàn)場處置，依托防火道、隔離帶阻斷火災(zāi)蔓延，力爭將火災(zāi)撲滅在初期階段。必要時，組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟夥跑姟⑽渚筷?、民兵?yīng)急分隊等救援力量參與撲救。各撲火力量在前指的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，明確任務(wù)分工，落實撲救責(zé)任，科學(xué)組織撲救，在確保撲火人員安全情況下，迅速有序開展撲救工作，嚴(yán)防各類次生災(zāi)害發(fā)生?，F(xiàn)場指揮員要認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊伍行進(jìn)、宿營地選擇和撲火作業(yè)時，加強火場管理，保持通信暢通，設(shè)置火情觀察哨，提前預(yù)設(shè)緊急避險措施，時刻注意觀察天氣和火勢的變化，及時預(yù)警，確保撲火人員安全。不得動員未經(jīng)專業(yè)訓(xùn)練以及殘疾人、孕婦和未成年人等其他不適宜參加森林草原火災(zāi)撲救的人員參加撲救工作。
（二）轉(zhuǎn)移安置人員。
森林草原火災(zāi)發(fā)生后，按照緊急疏散方案，有組織、有秩序地及時疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移群眾安置工作，確保群眾有住處、有飯吃、有水喝、有衣穿、有必要的醫(yī)療救治條件。當(dāng)居民點、農(nóng)牧點等人員密集區(qū)受到森林草原火災(zāi)威脅時，及時將人員疏散到安全地方，并采取有效阻火措施，防止火災(zāi)蔓延。
（三）救治傷員。
組織醫(yī)護(hù)人員和救護(hù)車輛在撲救現(xiàn)場待命，如有傷病員迅速送醫(yī)院治療，必要時對重傷員實施異地救治。視情派出衛(wèi)生應(yīng)急隊伍趕赴火災(zāi)發(fā)生地，設(shè)立臨時醫(yī)院或醫(yī)療點，實施現(xiàn)場救治。
（四）保護(hù)重要目標(biāo)。
軍事設(shè)施、危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存設(shè)備、輸油氣管道、電力、通信設(shè)施、學(xué)校、村莊、居民區(qū)等重要目標(biāo)物或重大危險源要制定專項應(yīng)急預(yù)案，當(dāng)受到火災(zāi)威脅時，迅速按照預(yù)案疏散受威脅的群眾并調(diào)集專業(yè)隊伍，在專業(yè)人員指導(dǎo)并確保救援人員安全的前提下，通過以水滅火、開設(shè)隔離帶等手段，全力消除威脅，組織搶救、運送、轉(zhuǎn)移重要物資，確保目標(biāo)安全。
（五）維護(hù)社會治安。
加強火災(zāi)受影響區(qū)域社會治安管理，嚴(yán)厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、傳播謠言等違法犯罪行為。加強火場周邊交通秩序管控，保障救援力量和物資運輸通道暢通。
（六）火場清理看守。
森林草原火災(zāi)明火撲滅后，繼續(xù)組織撲火人員做好防止復(fù)燃和余火清理工作，劃分責(zé)任區(qū)域，由火災(zāi)發(fā)生地組織足夠的專業(yè)撲火隊、民兵應(yīng)急分隊等人員看守火場，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。經(jīng)檢查驗收，達(dá)到無火、無煙，看守人員方可撤離。
（七）應(yīng)急結(jié)束。
在森林草原火災(zāi)全部撲滅、火場清理驗收合格后，由啟動應(yīng)急響應(yīng)的機構(gòu)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
（八）善后處置。
做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對因撲救森林草原火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員，當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤、褒揚。
三、州級層面應(yīng)對工作
森林草原火災(zāi)發(fā)生后，根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場發(fā)展態(tài)勢和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r，州級層面應(yīng)對工作設(shè)ⅳ級、ⅲ級、ⅱ級、ⅰ級共4個響應(yīng)等級，并通知相關(guān)縣（市）根據(jù)響應(yīng)等級落實相應(yīng)措施。
（一）iv級響應(yīng)及應(yīng)急處置。
啟動條件：過火面積超過150公頃的森林火災(zāi)或者過火面積超過1500公頃的草原火災(zāi)；發(fā)生在敏感時段（春節(jié)、清明、“五一”、國慶等假期，或重大活動舉辦、重要會議召開等期間）或敏感地區(qū)（省級以上自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、國家公園，原始林區(qū)、城鎮(zhèn)和重要設(shè)施周邊，省際邊界），且12小時尚未得到有效控制、發(fā)展態(tài)勢持續(xù)蔓延擴大的森林草原火災(zāi)；黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動響應(yīng)的森林草原火災(zāi)；同時發(fā)生2起以上危險性較大的森林草原火災(zāi)。
符合上述條件之一時，經(jīng)州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn)，由州森林草原防滅火指揮部辦公室主任與指揮部常務(wù)副指揮長共同研究決定后，以指揮部名義啟動iv級響應(yīng)。
1.州森林草原防滅火指揮部辦公室進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，加強火情監(jiān)測，及時連線調(diào)度火情信息，通知縣（市）妥善做好受火災(zāi)影響群眾的疏散安置等工作。
2.州森林草原防滅火指揮部常務(wù)副指揮長或指揮部辦公室主任或其委托的副主任視情組織指揮部有關(guān)成員單位開展火情會商，研究火災(zāi)撲救措施，根據(jù)需要派出工作組趕赴火場，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)火災(zāi)撲救工作。
3.加強對火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo)，根據(jù)需要預(yù)告相鄰縣（市）地方專業(yè)撲火隊伍、消防救援隊伍做好增援準(zhǔn)備。
4.根據(jù)需要，由州應(yīng)急管理局協(xié)調(diào)國家綜合性消防救援力量、應(yīng)急航空救援飛機參與火災(zāi)撲救工作。
5.根據(jù)火場周邊環(huán)境，提出保護(hù)重要目標(biāo)及重大危險源安全的建議。
6.視情發(fā)布高森林草原火險預(yù)警信息。
7.協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)媒體做好報道。
（二）ⅲ級響應(yīng)及應(yīng)急處置。
啟動條件：過火面積超過400公頃的森林火災(zāi)或者過火面積超過4000公頃的草原火災(zāi)；造成1人以上3人以下死亡或者1人以上10人以下重傷；發(fā)生在敏感時段（春節(jié)、清明、“五一”、國慶等假期，或重大活動舉辦、重要會議召開等期間）或敏感地區(qū)（省級以上自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、國家公園，原始林區(qū)、城鎮(zhèn)和重要設(shè)施周邊，省際邊界），且24小時尚未撲滅明火的森林草原火災(zāi)；黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動響應(yīng)的森林草原火災(zāi)。
符合上述條件之一時，經(jīng)州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn)，報州森林草原防滅火指揮部指揮長共同組織研究決定后，以指揮部名義啟動ⅲ級響應(yīng)。
1.在州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，州森林草原防滅火指揮部組織各成員單位依托應(yīng)急管理局指揮中心全要素運行，指揮長或其委托的常務(wù)副指揮長、副指揮長立即帶領(lǐng)工作組趕赴火場成立州級火場前指，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、搶險救援、醫(yī)療救治、火災(zāi)監(jiān)測、通信保障、交通保障、社會治安等工作組，具體組成及任務(wù)分工按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.根據(jù)縣（市）森林草原防滅火指揮機構(gòu)的請求，就近協(xié)調(diào)撲火力量、物資及裝備等參加火災(zāi)撲救。
3.氣象部門提供天氣預(yù)報和天氣實況服務(wù)，做好人工影響天氣作業(yè)準(zhǔn)備。
4.指導(dǎo)做好重要目標(biāo)和重大危險源的保護(hù)。
5.視情及時組織新聞發(fā)布會，協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)媒體做好報道。
（三）ⅱ級響應(yīng)及應(yīng)急處置。
啟動條件：過火面積超過4000公頃的森林火災(zāi)或者過火面積超過6000公頃的草原火災(zāi)；造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重傷的森林草原火災(zāi)；發(fā)生在敏感時段（春節(jié)、清明、“五一”、國慶等假期，或重大活動舉辦、重要會議召開等期間）或敏感地區(qū)（省級以上自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、國家公園，原始林區(qū)、城鎮(zhèn)和重要設(shè)施周邊，省際邊界），且48小時尚未撲滅明火的森林草原火災(zāi)；黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動響應(yīng)的森林草原火災(zāi)。
符合上述條件之一時，經(jīng)州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn)并提出建議，由州森林草原防滅火指揮部提出決定啟動ⅱ級響應(yīng)。
在ⅲ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強以下應(yīng)急措施：
1.協(xié)調(diào)調(diào)派解放軍和武警部隊參加火災(zāi)撲救工作。
2.根據(jù)火場氣象條件，指導(dǎo)、督促當(dāng)?shù)亻_展人工影響天氣作業(yè)。
3.加強重要目標(biāo)物和重大危險源的保護(hù)。
4.根據(jù)需要協(xié)調(diào)做好撲火物資調(diào)撥運輸、衛(wèi)生應(yīng)急隊伍增援等工作。
5.視情組織新聞發(fā)布會，加強對撲火救災(zāi)宣傳報道。
6.州外撲火力量主動增援的，統(tǒng)一接受州前指相關(guān)工作安排，不得擅自行動。所有外來撲火力量發(fā)布火場有關(guān)新聞信息需經(jīng)州前指批準(zhǔn)。
7.未經(jīng)過州前指調(diào)度或?qū)拥脑鲈犖椋宦删芙^其進(jìn)入火場。
（四）ⅰ級響應(yīng)及應(yīng)急處置。
啟動條件：過火面積超過10000公頃的森林火災(zāi)或者過火面積超過60000公頃的草原火災(zāi)；造成10以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重傷的森林草原火災(zāi)；初判達(dá)到特別重大森林草原火災(zāi)；生態(tài)安全和社會穩(wěn)定受到嚴(yán)重影響，有關(guān)行業(yè)遭受重創(chuàng)，經(jīng)濟(jì)損失特別巨大；黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及州委、州政府要求啟動響應(yīng)的森林草原火災(zāi)。
符合上述條件之一時，經(jīng)州森林草原防滅火指揮部辦公室分析評估，認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn)并報請指揮長同意，由州森林草原防滅火指揮部提出啟動ⅰ級響應(yīng)的建議，報州委、州政府同意后啟動ⅰ級響應(yīng)。
啟動ⅰ級響應(yīng)后，在ⅱ級響應(yīng)基礎(chǔ)上加強以下措施。
1.組織火災(zāi)發(fā)生縣（市）黨委和政府開展搶險救援救災(zāi)工作。
2.請求省森林草原防滅火指揮部跨區(qū)域增調(diào)國家綜合性消防救援隊伍、解放軍和武警部隊、應(yīng)急航空救援飛機等撲火力量、裝備物資支援火災(zāi)撲救工作。
3.根據(jù)縣（市）人民政府或森林草原防滅火指揮機構(gòu)的請求，安排生活救助物資，增派衛(wèi)生應(yīng)急隊伍加強傷員救治，協(xié)調(diào)實施受威脅群眾轉(zhuǎn)移安置工作。
4.組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施，保障應(yīng)急通信、電力及救援人員和物資交通運輸暢通。
5.進(jìn)一步加強重要目標(biāo)物和重大危險源的保護(hù)。
6.進(jìn)一步加強氣象服務(wù)，抓緊天氣條件組織實施人工影響天氣作業(yè)。
7.建立新聞發(fā)布和媒體采訪服務(wù)管理機制，及時、定時組織新聞發(fā)布會，協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)媒體做好報道，加強輿論引導(dǎo)工作。
8.決定森林草原火災(zāi)撲救其他重大事項。
四、啟動條件調(diào)整
根據(jù)森林草原火災(zāi)發(fā)生的地區(qū)、時間敏感程度，受害森林草原資源損失程度，經(jīng)濟(jì)、社會影響程度，啟動州森林草原火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。
五、應(yīng)急結(jié)束
森林草原火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，由州森林草原防滅火指揮部辦公室提出建議，按啟動響應(yīng)的相應(yīng)權(quán)限終止響應(yīng)，并通知相關(guān)縣（市）。
六、綜合保障
（一）運輸保障。
增援撲火力量及攜行裝備的運輸以公路、鐵路輸送方式為主，特殊情況下可以協(xié)調(diào)直升機實施空運。必要時，地方專業(yè)撲火隊伍、森林消防隊伍的輸送由州人民政府安排州交通運輸局落實運輸車輛。
（二）物資保障。
州應(yīng)急管理局、州林業(yè)和草原局會同州發(fā)展改革委、州財政局研究建立集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥，平時服務(wù)、戰(zhàn)時應(yīng)急，采儲結(jié)合、節(jié)約高效的森林草原防滅火應(yīng)急物資保障體系。州、縣兩級森林草原防滅火指揮機構(gòu)根據(jù)本地森林草原防滅火工作需要，建立本級森林草原防滅火物資儲備庫，儲備所需的撲火機具、裝備和物資。
（三）資金保障。
州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，將防滅火經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，保障森林草原防滅火所需支出。州、縣（市）人民政府按照《四川省自然災(zāi)害應(yīng)急救災(zāi)經(jīng)費保障機制》的有關(guān)規(guī)定做好經(jīng)費保障。
一、火災(zāi)評估
縣級以上地方人民政府林業(yè)和草原主管部門會同有關(guān)單位對森林草原火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評估，向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壛謽I(yè)和草原主管部門提交評估報告。
二、火因火案查處
地方各級人民政府組織有關(guān)部門對森林草原火災(zāi)發(fā)生原因及時取證、深入調(diào)查，依法查處涉火案件，打擊涉火違法犯罪行為，嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。
三、約談?wù)?/p>
針對森林草原防滅火工作不力導(dǎo)致人為火災(zāi)多發(fā)頻發(fā)的縣（市），州人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)及時約談縣（市）人民政府及其有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，要求其采取措施及時整改。
四、工作總結(jié)
各級人民政府要及時總結(jié)、分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出整改意見，落實整改措施。重大以上森林草原火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，火災(zāi)發(fā)生地縣級人民政府向州人民政府報送火災(zāi)撲救工作總結(jié)。
五、獎勵與責(zé)任追究
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵。對撲火工作中因公受傷、致殘、符合評定烈士條件的犧牲人員，按有關(guān)規(guī)定辦理。
對森林草原防滅火工作中責(zé)任不落實、發(fā)現(xiàn)隱患不作為、發(fā)生事故隱瞞不報、處置不得力等失職瀆職行為，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、經(jīng)營主體責(zé)任、火源管理責(zé)任和組織撲救責(zé)任，有關(guān)責(zé)任追究按照《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)嵤?/p>
一、以上、以內(nèi)、以下的含義
本預(yù)案所稱以上、以內(nèi)包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)。
二、預(yù)案管理與更新
預(yù)案實施后，州森林草原防滅火指揮部會同有關(guān)部門組織宣傳、培訓(xùn)和演練，并根據(jù)實際情況，適時進(jìn)行評估和修訂?？h級以上地方人民政府應(yīng)急管理部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H編制森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，報本級人民政府批準(zhǔn)，并報上一級人民政府應(yīng)急管理部門備案，形成上下銜接、橫向協(xié)同的預(yù)案體系。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。
三、預(yù)案演練
各級森林草原防滅火指揮部會同成員單位制定應(yīng)急演練計劃并定期組織演練。
四、預(yù)案解釋
本預(yù)案由州森林草原防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
五、預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作方案篇二
為進(jìn)一步加強森林火災(zāi)防控工作，堅決預(yù)防和遏制森林火災(zāi)的發(fā)生，確?！扒迕鞴?jié)”期間全鎮(zhèn)森林防火安全無重大事故，特制定本工作方案。
在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合森林火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律和特點，全面深化森林火險隱患排查整治，廣泛開展森林防火宣傳教育，全力做好滅火應(yīng)急救援準(zhǔn)備，確?！扒迕鞴?jié)”期間全鎮(zhèn)不發(fā)生重特大森林火災(zāi)及人員傷亡事故，營造良好安全的社會環(huán)境。
即日起至4月7日。
清明節(jié)將至，我鎮(zhèn)各地素有清明掃墓習(xí)俗，以燒紙錢、燃香燭、放爆竹等祭祀方式，掃墓時間主要集中在清明節(jié)前后幾天，且上山人員多，由于部分人不注意防范，極易引起森林火災(zāi)。各村和有關(guān)部門要吸取去年“清明節(jié)”期間因掃墓引發(fā)森林火災(zāi)的教訓(xùn)，采取非常手段和非常措施，突出“預(yù)防為主、積極撲滅”的方針，做好以下各項工作，確保清明節(jié)期間全市不發(fā)生重特大森林火災(zāi)及人員傷亡事故。
(一)全面落實森林防火責(zé)任
嚴(yán)格執(zhí)行森林防火地方政府行政首長負(fù)責(zé)制，按照《普寧市森林防火工作責(zé)任制實施辦法》的要求，認(rèn)真落實好管理責(zé)任、預(yù)防責(zé)任、撲救責(zé)任和部門責(zé)任，堅決遏制森林火災(zāi)發(fā)生。鎮(zhèn)包村同志要集中精力把節(jié)日期間森林防火工作抓緊、抓實，確保全鎮(zhèn)森林防火安全。各村要結(jié)合實際，研究制訂清明節(jié)期間森林防火工作方案，召開專門會議，層層動員部署，推動工作落實。
(二)堅決管住管好野外火源
1、鎮(zhèn)包村同志要深入各村，組織“兩委”干部進(jìn)山入林巡查，及時消除火災(zāi)隱患。
2、各村要嚴(yán)格落實普寧市人民政府《關(guān)于森林特別防火期禁止野外用火的通告》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)查違規(guī)野外用火。
3、各村要落實專職護(hù)林員和村干部加強對墳?zāi)怪苓叀⑥r(nóng)村野外燒香拜佛的地方等關(guān)鍵部位的巡查監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和消除森林火險隱患。
4、各村要加強對進(jìn)山人員的防火安全管理和宣傳教育，在主要路口設(shè)卡，勸導(dǎo)、收繳火種，杜絕火種火源進(jìn)山入林。
(三)廣泛開展森林防火宣傳
1、各村要充分利用宣傳媒介，廣泛宣傳《森林法》、《森林防火條例》、普寧市人民政府《關(guān)于森林特別防火期禁止野外用火的通告》等法律法規(guī)的規(guī)定，普及預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的基本安全知識，提高廣大群眾森林防火意識。
2、加大投入，繼續(xù)完善森林防火宣傳基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，新建一批永久性森林消防宣傳警示牌，并對現(xiàn)有森林防火宣傳牌進(jìn)行及時刷新;各村要在主要進(jìn)山路口布設(shè)森林消防宣傳標(biāo)語和橫幅，森林防火宣傳車要開進(jìn)xx巡回廣播，提醒警示進(jìn)山人員注意防火。
3、鎮(zhèn)民政和宣傳部門要教育和引導(dǎo)群眾改變傳統(tǒng)陋俗，推廣鮮花祭祀、無煙祭祀、網(wǎng)上祭祀等文明祭祀方式，減少因掃墓引發(fā)的森林火災(zāi)。
4、全體公職人員要做文明祭祀的倡導(dǎo)者，帶好頭、樹好樣，移風(fēng)易俗、文明祭祀，教育好自己的家人親屬，引導(dǎo)以網(wǎng)絡(luò)祭掃、鮮花祭掃、植樹緬懷等祭掃方式，寄托對先人的思念。
(四)認(rèn)真抓好應(yīng)急值守工作
各村要研究制訂清明節(jié)期間森林火災(zāi)處置專項應(yīng)急預(yù)案，全力做好組織指揮、人員調(diào)配、機具裝備、通信聯(lián)絡(luò)和后勤保障等準(zhǔn)備工作。全體森林撲火隊伍要靠前駐防，嚴(yán)陣以待，并備足撲火物資、器械，確保一旦發(fā)生山火，能立即出動，實現(xiàn)“打早、打小、打了”。
發(fā)生山火時，鎮(zhèn)林業(yè)部門人員要第一時間趕赴火場，精心組織、科學(xué)撲救，在確保人員安全的前提下，盡快將山火撲滅。鎮(zhèn)包村同志也要第一時間到位，協(xié)助組織好撲火工作，并全力提供后勤保障。一旦發(fā)生山火，各村書記、主任必須立即前往現(xiàn)場組織處置火情;對發(fā)現(xiàn)有責(zé)任不落實、措施不到位、處置不及時造成山火蔓延情況的，將嚴(yán)肅按照《普寧市森林防火工作責(zé)任制實施辦法》追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
鎮(zhèn)林業(yè)站要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，嚴(yán)密監(jiān)測火情，暢通火情信息傳遞渠道。“清明節(jié)”期間，全鎮(zhèn)不放假，鎮(zhèn)村干部沒有特殊情況不得外出，保持通訊暢通，切實做好應(yīng)急處置工作;同時，全鎮(zhèn)實行森林火情“零報告”制度，各村每天下午4時30分前必須向鎮(zhèn)黨政辦報告情況。
(一)宣傳動員階段(即日起至xx年3月25日)。制訂實施方案、成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、組織召開會議，部署工作任務(wù)，廣泛開展森林防火宣傳，全面啟動清明節(jié)森林防火工作。
(二)排查整治階段(xx年3月25日至3月31日)。對照任務(wù)要求，落實各級各單位的森林防火責(zé)任，組織專職護(hù)林員等開展巡山護(hù)林和森林火險隱患排查整治，及時消除火災(zāi)隱患。
(三)重點防范階段(xx年4月1日至4月7日)。加強值班工作，專職護(hù)林員開展全天候巡山護(hù)林，森林撲火隊員全部靠前駐防，重點落實鎮(zhèn)、村干部在主要進(jìn)山路口設(shè)卡檢查，收繳香燭紙錢、煙花爆竹等易燃易爆物品，杜絕火源火種進(jìn)山入林。鎮(zhèn)政府將派出工作組加強督促檢查。
(一)提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。春季特別是清明節(jié)期間歷來是森林火災(zāi)高發(fā)、易發(fā)時段，加之天氣轉(zhuǎn)晴、氣溫回升，森林火險等級升高，容易引發(fā)大的森林火災(zāi)事故。各村務(wù)必高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，將各項森林防火措施落到實處。鎮(zhèn)政府專門成立了由鎮(zhèn)長任組長的清明期間加強森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，進(jìn)一步加強對森林防火工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度指揮。
(二)強化督導(dǎo)，夯實責(zé)任。鎮(zhèn)政府將成立專項督查組，及時組織開展森林防火檢查督導(dǎo)工作，推動森林防火責(zé)任制、森林火險隱患排查、加強巡山護(hù)林等森林防火各項措施落實到位，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早處置，消除山火隱患。同時，將嚴(yán)格落實森林火災(zāi)事故責(zé)任追究工作，對火災(zāi)防控工作不到位、措施不得力、成效不明顯，導(dǎo)致發(fā)生森林火災(zāi)多發(fā)、頻發(fā)的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作方案篇三
為切實加強今年清明期間的森林防火工作，最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生，保護(hù)森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全，構(gòu)建綠色和諧社會，根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹縣森林防火工作的要求，進(jìn)一步落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，以宣傳為先導(dǎo)，以深化落實責(zé)任為重點，實行一級抓一級，層層抓落實，形成良好的森林防火氛圍，全面提高群眾的森林防火意識。切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，把森林防火責(zé)任落實到人，落實到山頭地塊，不留死角。建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視，政府負(fù)責(zé)，群眾廣泛參與，全社會積極支持”的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖，禁止明火上墳，確保清明節(jié)期間無重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
1、3月1日前各村負(fù)責(zé)把《封山育林制度》、《森林防火通告》發(fā)放張貼到每個村組及人員集中的場所。
3月1日前各村必須召開村支兩委、全體共產(chǎn)黨員、村民代表會議，并將《封山育林制度"、《森林防火通告》《致廣大農(nóng)民群眾的公開信》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí)，并要求宣傳下發(fā)到到每家每戶，做到家喻戶曉，人人皆知。同時落實責(zé)任人做好外出人員的聯(lián)系工作，以確保他們密切注意上墳安全用火。
2、3月10日前各村對轄區(qū)內(nèi)的癡、呆、傻人員進(jìn)行一次排摸登記，落實監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施，開展一次森林防火安全隱患大排查。
3、3月2o日前各村以組為單位進(jìn)行調(diào)查摸排，劃分清明節(jié)森林防火責(zé)任地段，落實人員實行包干，明確責(zé)任,3月20日至4月14日，各村增派巡查人員，加強巡邏檢查，制止一切野外違章用火。各村落實駐村干部管村，村干部管山的制度。
4、鄉(xiāng)教辦組織好全鄉(xiāng)中小學(xué)全面開展森林防火宣傳教育活動，充分發(fā)揮中小學(xué)生對家長和親屬的森林防火宣傳作用，確保無煙上墳、文明祭祖。
5、鄉(xiāng)各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作，維護(hù)正常的森林防火管理秩序。森林火災(zāi)發(fā)生后，要及時趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，開展火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查，從嚴(yán)打擊火災(zāi)肇事者。
6、各村利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語等形式搞好森林防火宣傳工作。3月30日—4月6日，鄉(xiāng)利用宣傳車播放《封山育林制度》，《森林防火通告》在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行巡回宣傳。
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，把防火工作落實到人。防火工作由各村支書、主任負(fù)總責(zé)，要落實防火地段；在本村山林地段要落實巡查人員，要有村干部帶隊，把每個地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單，3月15號前上報鄉(xiāng)黨政辦、林業(yè)站。
(二)各村要加強值班，實行24小時值班制度，接到森林火情報告的要在第一時間向鄉(xiāng)森林防火指揮部(電話xx)報告，確保信息暢通。
(三)對本村內(nèi)的癡、呆、傻人員進(jìn)行一次排摸登記，落實監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施，做到不玩火、不到森林邊緣活動。人員名單3月15日前上報鄉(xiāng)黨政辦。
1、鄉(xiāng)森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災(zāi)，要查清責(zé)任，堅決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
2、護(hù)林防火巡查員，要堅守崗位，加強巡邏檢查，管死各類野外違章用火。鄉(xiāng)林業(yè)站和各村要加強對護(hù)林防火巡查人員的管理和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)一次不在崗的，扣發(fā)5o元補貼，發(fā)現(xiàn)二次不在崗的，予以辭退。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作方案篇四
為進(jìn)一步加強森林火災(zāi)防控工作，堅決預(yù)防和遏制森林火災(zāi)的發(fā)生，確?！扒迕鞴?jié)”期間全鎮(zhèn)森林防火安全無重大事故，特制定本工作方案。
在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合森林火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律和特點，全面深化森林火險隱患排查整治，廣泛開展森林防火宣傳教育，全力做好滅火應(yīng)急救援準(zhǔn)備，確?！扒迕鞴?jié)”期間全鎮(zhèn)不發(fā)生重特大森林火災(zāi)及人員傷亡事故，營造良好安全的社會環(huán)境。
即日起至4月7日。
清明節(jié)將至，我鎮(zhèn)各地素有清明掃墓習(xí)俗，以燒紙錢、燃香燭、放爆竹等祭祀方式，掃墓時間主要集中在清明節(jié)前后幾天，且上山人員多，由于部分人不注意防范，極易引起森林火災(zāi)。各村和有關(guān)部門要吸取去年“清明節(jié)”期間因掃墓引發(fā)森林火災(zāi)的教訓(xùn)，采取非常手段和非常措施，突出“預(yù)防為主、積極撲滅”的方針，做好以下各項工作，確保清明節(jié)期間全市不發(fā)生重特大森林火災(zāi)及人員傷亡事故。
(一)全面落實森林防火責(zé)任
嚴(yán)格執(zhí)行森林防火地方政府行政首長負(fù)責(zé)制，按照《普寧市森林防火工作責(zé)任制實施辦法》的要求，認(rèn)真落實好管理責(zé)任、預(yù)防責(zé)任、撲救責(zé)任和部門責(zé)任，堅決遏制森林火災(zāi)發(fā)生。鎮(zhèn)包村同志要集中精力把節(jié)日期間森林防火工作抓緊、抓實，確保全鎮(zhèn)森林防火安全。各村要結(jié)合實際，研究制訂清明節(jié)期間森林防火工作方案，召開專門會議，層層動員部署，推動工作落實。
(二)堅決管住管好野外火源
1、鎮(zhèn)包村同志要深入各村，組織“兩委”干部進(jìn)山入林巡查，及時消除火災(zāi)隱患。
2、各村要嚴(yán)格落實普寧市人民政府《關(guān)于森林特別防火期禁止野外用火的通告》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)查違規(guī)野外用火。
3、各村要落實專職護(hù)林員和村干部加強對墳?zāi)怪苓?、農(nóng)村野外燒香拜佛的地方等關(guān)鍵部位的巡查監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和消除森林火險隱患。
4、各村要加強對進(jìn)山人員的防火安全管理和宣傳教育，在主要路口設(shè)卡，勸導(dǎo)、收繳火種，杜絕火種火源進(jìn)山入林。
(三)廣泛開展森林防火宣傳
1、各村要充分利用宣傳媒介，廣泛宣傳《森林法》、《森林防火條例》、普寧市人民政府《關(guān)于森林特別防火期禁止野外用火的通告》等法律法規(guī)的規(guī)定，普及預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的基本安全知識，提高廣大群眾森林防火意識。
2、加大投入，繼續(xù)完善森林防火宣傳基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，新建一批永久性森林消防宣傳警示牌，并對現(xiàn)有森林防火宣傳牌進(jìn)行及時刷新;各村要在主要進(jìn)山路口布設(shè)森林消防宣傳標(biāo)語和橫幅，森林防火宣傳車要開進(jìn)xx巡回廣播，提醒警示進(jìn)山人員注意防火。
3、鎮(zhèn)民政和宣傳部門要教育和引導(dǎo)群眾改變傳統(tǒng)陋俗，推廣鮮花祭祀、無煙祭祀、網(wǎng)上祭祀等文明祭祀方式，減少因掃墓引發(fā)的森林火災(zāi)。
4、全體公職人員要做文明祭祀的倡導(dǎo)者，帶好頭、樹好樣，移風(fēng)易俗、文明祭祀，教育好自己的家人親屬，引導(dǎo)以網(wǎng)絡(luò)祭掃、鮮花祭掃、植樹緬懷等祭掃方式，寄托對先人的思念。
(四)認(rèn)真抓好應(yīng)急值守工作
各村要研究制訂清明節(jié)期間森林火災(zāi)處置專項應(yīng)急預(yù)案，全力做好組織指揮、人員調(diào)配、機具裝備、通信聯(lián)絡(luò)和后勤保障等準(zhǔn)備工作。全體森林撲火隊伍要靠前駐防，嚴(yán)陣以待，并備足撲火物資、器械，確保一旦發(fā)生山火，能立即出動，實現(xiàn)“打早、打小、打了”。
發(fā)生山火時，鎮(zhèn)林業(yè)部門人員要第一時間趕赴火場，精心組織、科學(xué)撲救，在確保人員安全的前提下，盡快將山火撲滅。鎮(zhèn)包村同志也要第一時間到位，協(xié)助組織好撲火工作，并全力提供后勤保障。一旦發(fā)生山火，各村書記、主任必須立即前往現(xiàn)場組織處置火情;對發(fā)現(xiàn)有責(zé)任不落實、措施不到位、處置不及時造成山火蔓延情況的，將嚴(yán)肅按照《普寧市森林防火工作責(zé)任制實施辦法》追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
鎮(zhèn)林業(yè)站要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，嚴(yán)密監(jiān)測火情，暢通火情信息傳遞渠道?！扒迕鞴?jié)”期間，全鎮(zhèn)不放假，鎮(zhèn)村干部沒有特殊情況不得外出，保持通訊暢通，切實做好應(yīng)急處置工作;同時，全鎮(zhèn)實行森林火情“零報告”制度，各村每天下午4時30分前必須向鎮(zhèn)黨政辦報告情況。
(一)宣傳動員階段(即日起至xx年3月25日)。制訂實施方案、成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、組織召開會議，部署工作任務(wù)，廣泛開展森林防火宣傳，全面啟動清明節(jié)森林防火工作。
(二)排查整治階段(xx年3月25日至3月31日)。對照任務(wù)要求，落實各級各單位的森林防火責(zé)任，組織專職護(hù)林員等開展巡山護(hù)林和森林火險隱患排查整治，及時消除火災(zāi)隱患。
(三)重點防范階段(xx年4月1日至4月7日)。加強值班工作，專職護(hù)林員開展全天候巡山護(hù)林，森林撲火隊員全部靠前駐防，重點落實鎮(zhèn)、村干部在主要進(jìn)山路口設(shè)卡檢查，收繳香燭紙錢、煙花爆竹等易燃易爆物品，杜絕火源火種進(jìn)山入林。鎮(zhèn)政府將派出工作組加強督促檢查。
(一)提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。春季特別是清明節(jié)期間歷來是森林火災(zāi)高發(fā)、易發(fā)時段，加之天氣轉(zhuǎn)晴、氣溫回升，森林火險等級升高，容易引發(fā)大的森林火災(zāi)事故。各村務(wù)必高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，將各項森林防火措施落到實處。鎮(zhèn)政府專門成立了由鎮(zhèn)長任組長的清明期間加強森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，進(jìn)一步加強對森林防火工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度指揮。
(二)強化督導(dǎo)，夯實責(zé)任。鎮(zhèn)政府將成立專項督查組，及時組織開展森林防火檢查督導(dǎo)工作，推動森林防火責(zé)任制、森林火險隱患排查、加強巡山護(hù)林等森林防火各項措施落實到位，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早處置，消除山火隱患。同時，將嚴(yán)格落實森林火災(zāi)事故責(zé)任追究工作，對火災(zāi)防控工作不到位、措施不得力、成效不明顯，導(dǎo)致發(fā)生森林火災(zāi)多發(fā)、頻發(fā)的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作方案篇五
通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種形式開展義務(wù)植樹宣傳，營造出良好的植樹氛圍，讓大家更加重視環(huán)境的保護(hù)，做到人人營造綠色、人人宣傳綠色、人人保護(hù)綠色、人人擁有綠色，保護(hù)和美化我們的家園。
圍繞森林防火期、森林旅游節(jié)假日、野外用火多發(fā)期、傳統(tǒng)節(jié)日的危險期，利用電視、廣播等媒體手段廣泛宣傳，集中開展森林防火專題宣傳，提高宣傳的廣度和深度，擴大影響面。通過正面宣傳和反面曝光，在社會上營造濃厚的震懾和警示氛圍，更加有效地提高全民防火意識，增強防火責(zé)任，使“護(hù)林防火、人人有責(zé)”成為人們的自覺行動。
將退耕還林工程、天然林保護(hù)工程等林業(yè)重點工程進(jìn)展情況進(jìn)行大力宣傳。
重點圍繞林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、木材加工、野生動物繁殖和經(jīng)營利用等方面加強宣傳，營造林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。
通過電視報道我縣集體林權(quán)制度主體改革成果，宣傳配套改革政策、要求，推動林權(quán)流轉(zhuǎn)、林業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作方案篇六
森林防火工作由鄉(xiāng)長負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，駐村領(lǐng)導(dǎo)和掛村干部包村，村干部包組，小組長和護(hù)林員包山頭地塊，做到人人有責(zé)任，共同將我鄉(xiāng)的森林防火工作做好。
各村要高度重視，切實抓好森林防火宣傳工作，確保我鄉(xiāng)無森林火災(zāi)發(fā)生。
（一）是采取書寫宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳單、學(xué)生巡呼等方式進(jìn)行廣泛宣傳。
（二）是護(hù)林員利用喊話器或銅鑼進(jìn)村入戶宣傳，不留死角，做到家喻戶曉。
（三）是各村必須與農(nóng)戶簽訂森林防火責(zé)任書和“五類”人員監(jiān)管責(zé)任書，并及時將責(zé)任書回執(zhí)交林業(yè)站存檔檢查。
（四）是各中小學(xué)校要上好森林防火一堂課，提高學(xué)生預(yù)防森林防火的意識。
（一）各村要及時落實村干部包組、小組長護(hù)林員包山頭地塊的責(zé)任，實現(xiàn)網(wǎng)格化管理。
（二）各村必須指定專人在林區(qū)入口處值班，嚴(yán)禁帶火種進(jìn)入林區(qū)。
（三）督促護(hù)林員要每天堅持上山巡邏，及時掌握本村森林防火情況。
（四）駐村干部要根據(jù)天氣情況及時召開村、組會議，督促所在村及時書寫宣傳標(biāo)語，深入林區(qū)巡邏等工作。
同時還要抓住三個重點：
①、加強對“五類”人員的監(jiān)管督查工作，村干部要分工督促“五類”人員的家屬加強日常監(jiān)管。
②、加強對違法野外用火屢教不改人員的教育管理，從本質(zhì)上改變這類人員的頑固思想和饒幸心理。
③、加大對林區(qū)住戶的野外用火監(jiān)管力度。
（三）對重大森林火災(zāi)案件一律移交森林公安進(jìn)行處罰，給予嚴(yán)厲打擊，決不姑息。
（一）森林防火工作列入年度考核，單次森林火災(zāi)造成成災(zāi)面積600畝以上或者在重點防火期發(fā)生三次森林火災(zāi)的村取消評先評優(yōu)資格。
（二）森林防火重點期間，各村必須安排專人值班，并確保二十四小時通訊暢通。
（三）發(fā)現(xiàn)火情應(yīng)立即向鄉(xiāng)黨委政府或林業(yè)工作站報告,不得瞞報或遲報.同時應(yīng)立即組織村級半專業(yè)撲火隊員及本村村民上山撲救火災(zāi),做到“打早、打小、打了”。
（四）嚴(yán)格遵守值班制度,如外出應(yīng)向主要領(lǐng)導(dǎo)請假,并安排其它人員值班。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作方案篇七
(一)目的和依據(jù)
為認(rèn)真貫徹落實“預(yù)案為主，積極消滅”的森林防火工作方針，有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時處置火災(zāi)事故，保護(hù)森林資源安全，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，把森林火災(zāi)的損失降到最低。依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》，現(xiàn)結(jié)合本街道森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的工作實際，制定本方案。
(二)處置森林火災(zāi)原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，街道森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制訂和組織實施本預(yù)案，同時指導(dǎo)全辦及象山村制定本轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)撲救預(yù)案，按照分級管理、分級響應(yīng)的要求，落實森林火災(zāi)處置責(zé)任制。
2、協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)。半專業(yè)撲火隊和群眾相結(jié)合，密切協(xié)作、形成合力，快速有效處置森林火災(zāi)。
3、以人為本，安全防范。在處置森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源安全時，要堅持以人為本，把人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全。
4、警鐘長鳴、常抓不懈。要落實預(yù)防森林火災(zāi)的各項措施，做好應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)特別是特大森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，建立應(yīng)對森林火災(zāi)的長效機制，做到常抓不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。
(三)預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于街道行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的所有森林火災(zāi)的應(yīng)急處置。
(一)本預(yù)案啟動后，街道森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)本辦應(yīng)急處置森林火災(zāi)的各項組織指揮工作。街道森林防火值班辦公室設(shè)在黨政辦(聯(lián)系電話：xx)，負(fù)責(zé)電話值班、森林火情監(jiān)測、森林災(zāi)火撲救協(xié)調(diào)等工作，街道森林防火應(yīng)急分隊接到任務(wù)后應(yīng)快速響應(yīng)，按職責(zé)分工，積極做好撲火救災(zāi)各項工作。
(二)街道森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、組織撲火力量，保證通訊暢通，做好火場監(jiān)測及部門間的協(xié)調(diào)等各項具體應(yīng)急處置措施的落實。
2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)撲火隊伍調(diào)動，確保撲火器具、裝備及物資快速運輸，協(xié)助提供后勤保障。
3、指揮開展撲火救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)及時向市森林防火指揮部反饋火場信息，解決在撲火過程中存在的實際困難。
(三)街道森林防火領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)組成
1.成立街道森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦事處主任xx任組長，包村領(lǐng)導(dǎo)xx、分管領(lǐng)導(dǎo)xx為副組長，象山村、防火辦、綜治辦、黨政辦負(fù)責(zé)人為成員。
2.落實森林防火行政首長負(fù)責(zé)制，按照街道主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員分片抓的要求，實行街道領(lǐng)導(dǎo)包村(居)、包村(居)干部及村組干部包組包山場的網(wǎng)格化管理責(zé)任機制。
(四)村(居)委會負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作，制定和完善本村(社區(qū))撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，做好撲火準(zhǔn)備，發(fā)生森林火災(zāi)時，及時組織撲救和上報信息。
(一)森林火災(zāi)預(yù)防
1、街道防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，宣傳要做到重點突出、全面覆蓋、不留死角，著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全常識、撲火科學(xué)知識;要公布街道森林防火辦公室值班電話，要在中、小學(xué)校開展森林防火教育，提高全民森林防火意識。
2、要嚴(yán)格控制和管理野外火源，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火，嚴(yán)禁在林區(qū)野外用火;各村(社區(qū))組護(hù)林員要堅持巡山護(hù)林制度，加強對重點時段、重點區(qū)域、重點人口的檢查監(jiān)督，特別是對清明節(jié)、冬至、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴(yán)加制止，切實消除各項火災(zāi)隱患。
3、在重點林區(qū)有計劃地開設(shè)巡護(hù)道路和防火隔離帶，加強全街辦森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力。
(二)信息報告和處理
1、發(fā)生森林火情后，村居單位要立即向街道防火辦上報火情動態(tài)及組織撲救，街道防火辦接到森林火災(zāi)的信息后，要立即做出分析判斷，及時向街道森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并及時組織撲救。
2、出現(xiàn)重要火情時，街道森林防火辦公室應(yīng)在發(fā)現(xiàn)火情半小時內(nèi)派人到達(dá)火災(zāi)發(fā)生地，并組織人員撲，現(xiàn)場指揮救火，控制火情，并根據(jù)災(zāi)情的嚴(yán)重性酌情上報。
3、當(dāng)發(fā)生外火燒入或內(nèi)火燒出的情況時，街道森林防火辦公室及時向上級森林防火指揮部報告并采取相應(yīng)處置措施進(jìn)行撲救。
(一)火災(zāi)撲救分工
1、前線指揮組：組長xx，負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場火災(zāi)撲救工作，合理安排撲火力量、收集防火情況及災(zāi)情數(shù)據(jù)，及時向有關(guān)部門上報情況。
2、山火撲救組：組長xx，發(fā)生山林火災(zāi)時，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)發(fā)動街、村干部、民兵應(yīng)急分隊及周邊群眾參加撲救，應(yīng)急隊員要攜帶好救火物資，迅速趕赴火警地點，開展撲救工作。
3、醫(yī)療、后勤保障組：組長xx，負(fù)責(zé)做好車輛調(diào)度，發(fā)生重大火災(zāi)或火勢猛烈時負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)部門。保障撲救人員的各項后勤服務(wù)，做好送水、送食品及增補撲火設(shè)備支援到火災(zāi)現(xiàn)場等工作。負(fù)責(zé)藥品發(fā)放、現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)等工作。
4、現(xiàn)場保衛(wèi)組：組長xx，在明火撲滅后，要組織人員看護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，清理跡地，并堅持留守觀察2小時以上，防止暗火萌發(fā)，死灰復(fù)燃?；馂?zāi)撲救結(jié)束后，要迅速進(jìn)行情況調(diào)查，查明起火原因，對起火肇事者做好調(diào)查筆錄，并進(jìn)行必要的教育，損失嚴(yán)重的要依法進(jìn)行懲戒。
(二)撲火原則
1、在撲火過程中，首先要保護(hù)人民生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點和重要設(shè)施的安全。
2、在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
3、在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個殲滅;重兵撲救，徹底清除;阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失。
4、在撲火力量使用上，堅持以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊為主，其它經(jīng)常訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。
5、在落實責(zé)任制上，采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。
(三)撲火安全
在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想，現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，要時刻注意觀察天氣和火勢變化，確保撲火人員的安全。
(四)群眾安全防護(hù)
堅持以人為本的思想，村(居)委會應(yīng)在林區(qū)居民區(qū)周圍開設(shè)防火隔離帶，預(yù)先制訂緊急疏散方案，落實責(zé)任人，明確居民安全撤離。當(dāng)居民區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時，要及時果斷地采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時疏散居民，確保群眾生命安全。
輕微違章野外用火及森林火警案件原則上由街道防火辦處理，一般及一般以上森林火災(zāi)案件由市林業(yè)公安派出所立案查處。
(一)火災(zāi)調(diào)查及評估總結(jié)：火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，要及時組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，準(zhǔn)確掌握火災(zāi)面積、森林資源損失、組織撲救森林火災(zāi)、起火原因、肇事者等相關(guān)情況。街道森林防火辦公室將情況匯總統(tǒng)計后，及時進(jìn)行全面總結(jié)，分析火災(zāi)發(fā)生原因和教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，上報市森林防火指揮部。
(二)獎勵與責(zé)任追究：對在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個人，參照《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行獎勵與表彰;對火災(zāi)肇事者，報司法部門依法查處;對火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究相關(guān)責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作方案篇八
(一)目的和依據(jù)
為認(rèn)真貫徹落實“預(yù)案為主，積極消滅”的森林防火工作方針，有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi)，及時處置火災(zāi)事故，保護(hù)森林資源安全，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，把森林火災(zāi)的損失降到最低。依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》，現(xiàn)結(jié)合本街道森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的工作實際，制定本方案。
(二)處置森林火災(zāi)原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，街道森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制訂和組織實施本預(yù)案，同時指導(dǎo)全辦及象山村制定本轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)撲救預(yù)案，按照分級管理、分級響應(yīng)的要求，落實森林火災(zāi)處置責(zé)任制。
2、協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)。半專業(yè)撲火隊和群眾相結(jié)合，密切協(xié)作、形成合力，快速有效處置森林火災(zāi)。
3、以人為本，安全防范。在處置森林火災(zāi)，保護(hù)森林資源安全時，要堅持以人為本，把人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全。
4、警鐘長鳴、常抓不懈。要落實預(yù)防森林火災(zāi)的各項措施，做好應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)特別是特大森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，建立應(yīng)對森林火災(zāi)的長效機制，做到常抓不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。
(三)預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于街道行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的所有森林火災(zāi)的應(yīng)急處置。
(一)本預(yù)案啟動后，街道森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)本辦應(yīng)急處置森林火災(zāi)的各項組織指揮工作。街道森林防火值班辦公室設(shè)在黨政辦(聯(lián)系電話：xx)，負(fù)責(zé)電話值班、森林火情監(jiān)測、森林災(zāi)火撲救協(xié)調(diào)等工作，街道森林防火應(yīng)急分隊接到任務(wù)后應(yīng)快速響應(yīng)，按職責(zé)分工，積極做好撲火救災(zāi)各項工作。
(二)街道森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、組織撲火力量，保證通訊暢通，做好火場監(jiān)測及部門間的協(xié)調(diào)等各項具體應(yīng)急處置措施的落實。
2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)撲火隊伍調(diào)動，確保撲火器具、裝備及物資快速運輸，協(xié)助提供后勤保障。
3、指揮開展撲火救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)及時向市森林防火指揮部反饋火場信息，解決在撲火過程中存在的實際困難。
1.成立街道森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦事處主任xx任組長，包村領(lǐng)導(dǎo)xx、分管領(lǐng)導(dǎo)xx為副組長，象山村、防火辦、綜治辦、黨政辦負(fù)責(zé)人為成員。
2.落實森林防火行政首長負(fù)責(zé)制，按照街道主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員分片抓的要求，實行街道領(lǐng)導(dǎo)包村(居)、包村(居)干部及村組干部包組包山場的網(wǎng)格化管理責(zé)任機制。
(四)村(居)委會負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作，制定和完善本村(社區(qū))撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，做好撲火準(zhǔn)備，發(fā)生森林火災(zāi)時，及時組織撲救和上報信息。
(一)森林火災(zāi)預(yù)防
1、街道防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，宣傳要做到重點突出、全面覆蓋、不留死角，著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全常識、撲火科學(xué)知識;要公布街道森林防火辦公室值班電話，要在中、小學(xué)校開展森林防火教育，提高全民森林防火意識。
2、要嚴(yán)格控制和管理野外火源，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火，嚴(yán)禁在林區(qū)野外用火;各村(社區(qū))組護(hù)林員要堅持巡山護(hù)林制度，加強對重點時段、重點區(qū)域、重點人口的檢查監(jiān)督，特別是對清明節(jié)、冬至、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴(yán)加制止，切實消除各項火災(zāi)隱患。
3、在重點林區(qū)有計劃地開設(shè)巡護(hù)道路和防火隔離帶，加強全街辦森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力。
(二)信息報告和處理
1、發(fā)生森林火情后，村居單位要立即向街道防火辦上報火情動態(tài)及組織撲救，街道防火辦接到森林火災(zāi)的信息后，要立即做出分析判斷，及時向街道森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并及時組織撲救。
2、出現(xiàn)重要火情時，街道森林防火辦公室應(yīng)在發(fā)現(xiàn)火情半小時內(nèi)派人到達(dá)火災(zāi)發(fā)生地，并組織人員撲，現(xiàn)場指揮救火，控制火情，并根據(jù)災(zāi)情的嚴(yán)重性酌情上報。
3、當(dāng)發(fā)生外火燒入或內(nèi)火燒出的情況時，街道森林防火辦公室及時向上級森林防火指揮部報告并采取相應(yīng)處置措施進(jìn)行撲救。
(一)火災(zāi)撲救分工
1、前線指揮組：組長xx，負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場火災(zāi)撲救工作，合理安排撲火力量、收集防火情況及災(zāi)情數(shù)據(jù)，及時向有關(guān)部門上報情況。
2、山火撲救組：組長xx，發(fā)生山林火災(zāi)時，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)發(fā)動街、村干部、民兵應(yīng)急分隊及周邊群眾參加撲救，應(yīng)急隊員要攜帶好救火物資，迅速趕赴火警地點，開展撲救工作。
3、醫(yī)療、后勤保障組：組長xx，負(fù)責(zé)做好車輛調(diào)度，發(fā)生重大火災(zāi)或火勢猛烈時負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)部門。保障撲救人員的各項后勤服務(wù)，做好送水、送食品及增補撲火設(shè)備支援到火災(zāi)現(xiàn)場等工作。負(fù)責(zé)藥品發(fā)放、現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)等工作。
4、現(xiàn)場保衛(wèi)組：組長xx，在明火撲滅后，要組織人員看護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，清理跡地，并堅持留守觀察2小時以上，防止暗火萌發(fā)，死灰復(fù)燃?；馂?zāi)撲救結(jié)束后，要迅速進(jìn)行情況調(diào)查，查明起火原因，對起火肇事者做好調(diào)查筆錄，并進(jìn)行必要的教育，損失嚴(yán)重的要依法進(jìn)行懲戒。
(二)撲火原則
1、在撲火過程中，首先要保護(hù)人民生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點和重要設(shè)施的安全。
2、在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結(jié)合，做到快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
3、在撲火戰(zhàn)術(shù)上，要采取整體圍控，各個殲滅;重兵撲救，徹底清除;阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失。
4、在撲火力量使用上，堅持以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊為主，其它經(jīng)常訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。
5、在落實責(zé)任制上，采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。
(三)撲火安全
在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想，現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，要時刻注意觀察天氣和火勢變化，確保撲火人員的安全。
(四)群眾安全防護(hù)
堅持以人為本的思想，村(居)委會應(yīng)在林區(qū)居民區(qū)周圍開設(shè)防火隔離帶，預(yù)先制訂緊急疏散方案，落實責(zé)任人，明確居民安全撤離。當(dāng)居民區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時，要及時果斷地采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時疏散居民，確保群眾生命安全。
輕微違章野外用火及森林火警案件原則上由街道防火辦處理，一般及一般以上森林火災(zāi)案件由市林業(yè)公安派出所立案查處。
(一)火災(zāi)調(diào)查及評估總結(jié)：火災(zāi)撲救工作結(jié)束后，要及時組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，準(zhǔn)確掌握火災(zāi)面積、森林資源損失、組織撲救森林火災(zāi)、起火原因、肇事者等相關(guān)情況。街道森林防火辦公室將情況匯總統(tǒng)計后，及時進(jìn)行全面總結(jié)，分析火災(zāi)發(fā)生原因和教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，上報市森林防火指揮部。
(二)獎勵與責(zé)任追究：對在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個人，參照《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行獎勵與表彰;對火災(zāi)肇事者，報司法部門依法查處;對火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究相關(guān)責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作方案篇九
成立以書記鎮(zhèn)長為組長的森林防火工作及消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各分管領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”的原則牽頭負(fù)責(zé)抓好分管領(lǐng)域和聯(lián)系村、社區(qū)森林防火和消防安全工作，各相關(guān)部門參與開展森林防火巡查檢查、消防安全大排查、大整改。各村(社區(qū))支部書記、主任為第一責(zé)任人，對轄區(qū)工作負(fù)總責(zé)，組織召開組干部會議和群眾會議安排部署清明節(jié)森林防火及安全工作。督促護(hù)林員等相關(guān)責(zé)任人員認(rèn)真開展工作，將責(zé)任落到實處。
(一)強化應(yīng)急管理。
1、完善應(yīng)急預(yù)案。完善修訂應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練。
2、加強隊伍建設(shè)。配備x支應(yīng)急撲火隊伍，共計xx余人。組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練，提升撲火能力。各村、社區(qū)組織撲火隊員隨時待命，做好清明前后應(yīng)急準(zhǔn)備。
3、備齊應(yīng)急物資。隨時清點應(yīng)急物資，及時補充器材損耗，根據(jù)實際情況及時增加裝備數(shù)量，隨時準(zhǔn)備好滅火器材所用燃料，并保證存放安全。
(二)強化巡查排查。
1、“一包一”監(jiān)管。在4月4日前對所有林區(qū)、交通、賓館、超市、敬老院、老舊小區(qū)房屋等消防安全重點場所進(jìn)行一次全覆蓋消防安全隱患排查，對隱患及時整改。同時，落實由鎮(zhèn)村社干部、護(hù)林員山頭“一包一”責(zé)任，到所包山頭開展巡查，嚴(yán)格履職，將責(zé)任落實到人，落到實處，并設(shè)置標(biāo)識牌。
2、設(shè)立勸導(dǎo)點。在各村、社區(qū)進(jìn)山入口設(shè)置勸導(dǎo)點x個，對進(jìn)山車輛人員進(jìn)行勸導(dǎo)，并加強對進(jìn)出山人員的登記。
3、嚴(yán)格管理火源。對進(jìn)山人員進(jìn)行現(xiàn)場宣教，發(fā)放森林防火宣傳單，講解森林防火危害，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，以鮮花進(jìn)行祭祀，不帶火種進(jìn)山。加強煙花爆竹零售安全檢查，要求零售業(yè)主對顧客進(jìn)行安全宣傳，不將鞭炮帶入林區(qū)祭祀燃放。
(三)強化防火宣傳。
1、各村、社區(qū)立即召開會議貫徹落實，組織部署以清明節(jié)森林防火工作為重點的安全工作，落實人員，明確責(zé)任，立即行動，迅速響應(yīng)。
2、利用村村通廣播、led顯示屏、標(biāo)語、宣傳車、微信短信等方式廣泛宣傳森林防火知識。發(fā)放森林防火倡議書，在進(jìn)山入口對進(jìn)山人員進(jìn)行現(xiàn)場宣傳，形成全民防火，人人有責(zé)的氛圍。同時，學(xué)校也開展防火知識講座，教育學(xué)生不玩火、不放火。
3、設(shè)置舉報電話，群眾一旦發(fā)現(xiàn)火情、焚燒秸稈、在林區(qū)燒火等行為可立即撥打舉報電話舉報。
(一)加強督查檢查。由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對各村、社區(qū)森林防火巡查檢查工作進(jìn)行督查，確保設(shè)點、巡山人員到崗到位，工作做實做細(xì)。
(二)及時報告。森林防火期間，各辦公室、各村、社區(qū)要通力合作，緊密配合，為森林火災(zāi)防治和撲救提供保證。一旦發(fā)生火情，巡查人員第一時間撥打值班電話，指揮人員及撲救人員第一時間趕赴現(xiàn)場組織撲救。
(三)加強值班值守。嚴(yán)格24小時值班值守，落實主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，所有值班人員到位，森林防火應(yīng)急隊伍隨時待命，切實到崗履職，保持通訊暢通，一旦發(fā)生火情或安全事故，及時撥打值班電話xxxx。
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