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農(nóng)村生活污水亂排篇一
為做好我鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作，加快解決農(nóng)村生活污水突出問(wèn)題，保護(hù)水環(huán)境質(zhì)量，保障農(nóng)民群眾身體健康，有效改善農(nóng)村人居環(huán)境，推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，結(jié)合實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
20xx年實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)30%以上的行政村完成生活污水治理任務(wù)，完成店子社區(qū)、埠園社區(qū)、東升社區(qū)、雙泉社區(qū)4個(gè)社區(qū)的污水治理任務(wù)，完成河村社區(qū)、官莊社區(qū)、河陽(yáng)社區(qū)、陽(yáng)光社區(qū)4個(gè)社區(qū)的已治理需提升鞏固任務(wù)，解決村莊內(nèi)存在農(nóng)村生活污水亂潑濫倒、污水橫流的問(wèn)題，污水橫流、亂排亂倒情況基本消除，運(yùn)維管護(hù)機(jī)制基本建立。
(一)工作思路。各村莊根據(jù)各自條件和類型，因地制宜，統(tǒng)籌考慮分散處理、就近處理或集中處理等方式，靈活選擇不同的污水治理方式。適當(dāng)采取單村或聯(lián)村的方式，將收集的生活污水經(jīng)人工濕地、氧化塘或小型一體化處理設(shè)備處理達(dá)標(biāo)后可就近回用；確需排放的，應(yīng)根據(jù)受納水體功能區(qū)劃，達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。鼓勵(lì)充分利用周邊閑置的溝渠、庫(kù)塘，通過(guò)栽植水生植物和建設(shè)植物隔離帶等方式進(jìn)行生態(tài)化改造，建設(shè)人工濕地或氧化塘，對(duì)單村或聯(lián)村收集的生活污水進(jìn)行處理。
(二)治理模式。堅(jiān)持因地制宜、因村施策、簡(jiǎn)便適用的原則，實(shí)現(xiàn)有害物質(zhì)和污染成分有效清除降解。
1、對(duì)靠近鎮(zhèn)駐地且滿足污水收集管網(wǎng)接入要求的區(qū)域，接入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)集中處理；如河村社區(qū)采取接入鎮(zhèn)駐地污水收集管網(wǎng)的處理方式。
(1)對(duì)人口較少、居住分散、無(wú)法產(chǎn)生污水徑流的村莊，鼓勵(lì)利用房前屋后小菜園、小果園、小花園等實(shí)現(xiàn)就地回用。
(2)對(duì)有少量污水徑流的村莊，采取對(duì)周邊閑置的溝渠、庫(kù)塘實(shí)施生態(tài)化改造，建設(shè)人工濕地或氧化塘，利用排水溝渠或管道系統(tǒng)收集、處理生活污水。
(3)對(duì)污水產(chǎn)生量大的村莊或多戶聚居區(qū)，可單戶或聯(lián)戶設(shè)置小型污水處理設(shè)施，如一體化凈化桶等方式處理生活污水。
（三）時(shí)間要求。對(duì)尚未驗(yàn)收的河村社區(qū)、埠園社區(qū)、東升社區(qū)于11月之前完成治理并驗(yàn)收通過(guò)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)置農(nóng)村生活污水治理工作專項(xiàng)小組，鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管的班子成員任副組長(zhǎng)，工作區(qū)書記、環(huán)保辦人員任成員，統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理工作，強(qiáng)化治理措施銜接、部門工作協(xié)調(diào)和項(xiàng)目實(shí)施整合，解決工作推進(jìn)中的重大問(wèn)題。
（二）建立長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化考核評(píng)估，加強(qiáng)治理工作的監(jiān)管和考核，對(duì)所有已完成驗(yàn)收的村居實(shí)行常態(tài)化督導(dǎo)，將農(nóng)村生活污水治理工作作為人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重要考核指標(biāo)，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，確保該項(xiàng)工作治理制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。
農(nóng)村生活污水亂排篇二
xx年以來(lái)，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市生態(tài)環(huán)境局的指導(dǎo)下，xx縣生態(tài)環(huán)境分局堅(jiān)決貫徹落實(shí)央、省、市、縣決策部署，圍繞中心、服務(wù)大局，作為鄉(xiāng)村生態(tài)振興的牽頭部門，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、認(rèn)真履職盡責(zé)，強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村污水治理工作，全面完成了xx年度xx個(gè)行政村的治理任務(wù)。
（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。縣委、縣政府高度重視鄉(xiāng)村生活污水治理工作，制定了《xx縣鄉(xiāng)村生態(tài)振興工作方案》，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，安排部署、調(diào)度進(jìn)度，保障了鄉(xiāng)村生活污水治理工作全面開(kāi)展。同時(shí)，縣政府組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人召開(kāi)會(huì)議，傳達(dá)有關(guān)會(huì)議精神，xx副縣長(zhǎng)及縣生態(tài)環(huán)境分局有關(guān)同志分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進(jìn)行座談，了解情況、統(tǒng)一思想，全縣上下對(duì)鄉(xiāng)村生活污水治理工作達(dá)成了共識(shí)，及時(shí)確定了治理村莊。
（二）實(shí)地勘察調(diào)研，科學(xué)編制實(shí)施方案。在規(guī)劃和設(shè)計(jì)時(shí)，縣生態(tài)環(huán)境分局與第三方聯(lián)合，抽調(diào)x人、分x組、利用x天的時(shí)間，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、污水處理站、及其周邊村莊進(jìn)行實(shí)地勘察。通過(guò)勘察，我們因地制宜，采取對(duì)現(xiàn)有污水處理站更換損壞設(shè)備并增鋪管網(wǎng)、管網(wǎng)加小型濕地、管網(wǎng)加微動(dòng)力污水處理設(shè)備等多種方式，根據(jù)《xx省農(nóng)村生活污水治理行動(dòng)方案》和《xx省縣域農(nóng)村生活污水治理實(shí)施方案編制大綱》的有關(guān)要求，確定了已建成的xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站和xx個(gè)社區(qū)污水處理站為基礎(chǔ)，向周邊3公里范圍內(nèi)的村莊輻射，鋪設(shè)污水管網(wǎng)，將污水導(dǎo)入污水處理站處理，及土地增減掛鉤和兩新融合新村為重點(diǎn)。委托xx建設(shè)集團(tuán)股份有限公司編制了《xx縣鄉(xiāng)村生活污水治理項(xiàng)目實(shí)施方案》并通過(guò)了專家評(píng)審。
（三）責(zé)任分解，強(qiáng)力推進(jìn)。為推進(jìn)農(nóng)村生活污水按市局要求完成，我縣成立了工作專班，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓?？h分管領(lǐng)導(dǎo)和生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)同志多次下村督導(dǎo)，不定期召開(kāi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）主要負(fù)責(zé)同志參加的工作推進(jìn)會(huì)，組織工作專班現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，督導(dǎo)情況由生態(tài)環(huán)境委員會(huì)辦公室進(jìn)行通報(bào)，共發(fā)工程進(jìn)展情況通報(bào)x期。
xx年，我縣共投入農(nóng)村生活污水治理資金xxx萬(wàn)元，其中，中央資金xx萬(wàn)元；省級(jí)資金xx萬(wàn)元；縣級(jí)資金xx萬(wàn)元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)資金xx余萬(wàn)元，專項(xiàng)用于xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）xx個(gè)行政村的生活污水治理。
我縣將農(nóng)村生活污水治理資金下?lián)艿洁l(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）實(shí)施，按照要求進(jìn)行工程的立項(xiàng)、財(cái)政驗(yàn)審、公開(kāi)招標(biāo)等工作。工程完工后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）組織建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位進(jìn)行了工程驗(yàn)收，填寫污水治理工程竣工驗(yàn)收單，并報(bào)送xxx市生態(tài)環(huán)境局xx科備案。xx年x月x日，市生態(tài)環(huán)境局組織的聯(lián)合驗(yàn)收組對(duì)我縣進(jìn)行了驗(yàn)收。
（一）資金缺口大。我縣財(cái)政供養(yǎng)人員多，支出大，社會(huì)公共服務(wù)、城建支出欠賬較多，財(cái)政收入不理想，xx年縣財(cái)政投資xxx萬(wàn)元專項(xiàng)用于農(nóng)村生活污水治理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）積極籌資籌勞，有力保證了年度任務(wù)的完成。進(jìn)入xxx年，突如其來(lái)的冠狀病毒疫情，縣域經(jīng)濟(jì)受到一定的影響，縣財(cái)政難以支撐完成xx個(gè)行政村的治理任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)更是財(cái)力不足。加之市級(jí)以上財(cái)政撥付我縣的專項(xiàng)資金很少，懇請(qǐng)市級(jí)以上生態(tài)環(huán)境部門給予資金幫扶。
（二）宣傳力度有待加強(qiáng)。目前，農(nóng)村改廁不到位，生活污水得不到全面收集，難以形成徑流。村莊規(guī)劃不到位，施工過(guò)程中需破除路面，清理相關(guān)雜物，群眾不理解，支持力度不夠。
一是取得縣委、縣政府支持。年初，我局就與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合實(shí)地調(diào)查行政村現(xiàn)狀，并考慮未來(lái)發(fā)展，與黃河灘區(qū)移民遷建工程、新農(nóng)村、兩新融合新村建設(shè)、土地增減掛鉤項(xiàng)目同步推進(jìn)，共確定了今年xx個(gè)行政村的治理任務(wù)。
二搞好設(shè)計(jì)和預(yù)算，爭(zhēng)取x月底完成。
三是積極籌資。項(xiàng)目預(yù)算完，經(jīng)縣財(cái)局審定后，專題向縣長(zhǎng)常務(wù)會(huì)議匯報(bào)，取得政府資金支持，并向上級(jí)部門爭(zhēng)取專項(xiàng)資金幫扶。
四是充分發(fā)揮生態(tài)工作專班的職能，舉全縣之力，強(qiáng)力推進(jìn)。
五月份完成招標(biāo)工作，六月份開(kāi)工建設(shè)，確保11月底完成今年任務(wù)。
建議：
2.今明兩年，我縣新農(nóng)村建設(shè)，特別土地增減掛項(xiàng)目較多，合并老村成為新型社區(qū)，都設(shè)計(jì)有雨、污分流的污水收集處理系統(tǒng)，完成xx個(gè)村莊生活污水治理任務(wù)，投資較大，縣財(cái)政又困難，資金缺口大，懇請(qǐng)上級(jí)加大資金撥付力度。
農(nóng)村生活污水亂排篇三
我司主要工作重點(diǎn)是對(duì)荔城區(qū)已建成的城鄉(xiāng)污水整治項(xiàng)目工程進(jìn)行管理與維護(hù)，目前管理范圍包括（污水管網(wǎng)約1059公里，6座污水處理站和220座污水提升泵井）實(shí)現(xiàn)了城區(qū)雨污水分流，有效解決雨污未分流，農(nóng)村生活污水“零”收集處理并直排水系河溝等諸多問(wèn)題，補(bǔ)齊了城鄉(xiāng)污水收集治理的短板。
1.對(duì)崗位和工作上的了解、認(rèn)識(shí)
本人于20xx年9月入職公司，現(xiàn)負(fù)責(zé)管網(wǎng)、泵站運(yùn)維具體調(diào)度工作。
（3）具有組織、指導(dǎo)設(shè)備運(yùn)行、檢修及故障排除，事故應(yīng)急處理能力；
（7）完成公司領(lǐng)導(dǎo)交代的其他工作。
2.主要工作內(nèi)容
為加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)力量，確保運(yùn)營(yíng)工作有序開(kāi)展，單位設(shè)立生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部和綜合辦主要兩個(gè)部門，其中生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部主要分為兩個(gè)科室，分別為污水運(yùn)維科和管網(wǎng)運(yùn)維科。本人所在管網(wǎng)運(yùn)維科室主要工作針對(duì)轄區(qū)內(nèi)各鎮(zhèn)、街的泵站與管網(wǎng)進(jìn)行維護(hù)與保養(yǎng)，確保管網(wǎng)正常運(yùn)行，為方便運(yùn)維管理，將轄區(qū)劃分為西天尾鎮(zhèn)、鎮(zhèn)海街道、拱辰街道1個(gè)片區(qū)，新度鎮(zhèn)1個(gè)片區(qū)，黃石鎮(zhèn)、北高鎮(zhèn)1個(gè)片區(qū)等3個(gè)片區(qū)，設(shè)置總負(fù)責(zé)1人和每個(gè)片區(qū)具體負(fù)責(zé)人及4名屬地管網(wǎng)巡查員，按4人1周巡查一遍的形式對(duì)分配片區(qū)內(nèi)的管網(wǎng)設(shè)施進(jìn)行巡查，為了提高公司工作效率，設(shè)立24小時(shí)保修電話，同步公布各片區(qū)負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話和報(bào)修電話流程，及時(shí)接受部門、鎮(zhèn)、村、群眾的投訴報(bào)修，同時(shí)結(jié)合智能化數(shù)據(jù)運(yùn)維平臺(tái)，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)站點(diǎn)的監(jiān)控動(dòng)力設(shè)備是否正常，便于第一時(shí)間維護(hù)，恢復(fù)泵站管網(wǎng)正常運(yùn)行。
1.在生產(chǎn)過(guò)程和日常生活中存在以下問(wèn)題和不足之處
（1）文化理論水平和業(yè)務(wù)操作技能有待進(jìn)一步提高；
（2）協(xié)調(diào)、組織能力不夠完善，處理問(wèn)題不夠及時(shí)；
（3）日常生活管理過(guò)程中不夠細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)，對(duì)自身要求不夠嚴(yán)格。
2.改進(jìn)措施和方法
（1）理論與實(shí)踐相結(jié)合，著重于現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作；
（2）加強(qiáng)專業(yè)理論知識(shí)學(xué)習(xí)，提高統(tǒng)一協(xié)調(diào)能力；
（3）嚴(yán)以律己，民主管理養(yǎng)成良好生活作風(fēng)習(xí)慣。
3.對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行分析、概述
本人自參加此項(xiàng)工作以來(lái)，發(fā)現(xiàn)工作中許多地方存在問(wèn)題和需要完善的地方，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)到我們?cè)谌粘９ぷ髦屑扔羞M(jìn)步，也有不足。一個(gè)好的團(tuán)隊(duì)需要所有成員互相團(tuán)結(jié)、互相努力，認(rèn)真細(xì)致對(duì)待每項(xiàng)工作，以積極認(rèn)真的工作態(tài)度，發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累、敢于拼搏、自我超越的奮斗精神，為完成公司各項(xiàng)工作任務(wù)作出自己應(yīng)有的努力。
4.提出一些合理的建議
（2）適當(dāng)調(diào)整夏季作息時(shí)間，比如下午上班時(shí)間。
希望在以后的工作過(guò)程中，努力學(xué)習(xí)專業(yè)理論知識(shí)，熟練掌握相關(guān)設(shè)備工作原理，揚(yáng)長(zhǎng)避短，虛心學(xué)習(xí)，不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平和協(xié)調(diào)組織能力，在日常管理工作中嚴(yán)格管理、嚴(yán)守操作守則、嚴(yán)防安全事故，在日常生活工作中尊重領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心同事，互相尊重、互相學(xué)習(xí)，在業(yè)務(wù)能力及安全生產(chǎn)方面，通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)、安全教育、績(jī)效考核等工作，提升技術(shù)人員的專業(yè)素養(yǎng)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)溝通、協(xié)調(diào)能力，全面保障運(yùn)維工作的高效開(kāi)展，確保管網(wǎng)泵站正常運(yùn)行。
農(nóng)村生活污水亂排篇四
根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)職責(zé)分工，我局以開(kāi)展農(nóng)村生活污水集中收集處理系統(tǒng)建設(shè)為抓手，著力在農(nóng)村污水治理方面尋求突破。
按照“重強(qiáng)抓”等工作要求，20xx年我市工作任務(wù)為完成13村農(nóng)村生活污水集中收集處理系統(tǒng)建設(shè)，其中鲅魚圈區(qū)蘆屯鎮(zhèn)官屯村生活污水集中收集處理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目新建污水集中處理設(shè)施1座，設(shè)計(jì)規(guī)模100噸/日，對(duì)400余戶進(jìn)行水沖廁所改造；大石橋百寨辦事處陳家村、徐家村、高莊村、圣水村、工農(nóng)村、曹官村6個(gè)村依托新建南樓污水處理廠對(duì)1000戶居民排放的生活污水進(jìn)行污水集中收集處理；蓋州市雙臺(tái)鎮(zhèn)黃旗堡村、董屯村、西雙臺(tái)村、東雙臺(tái)村、柳河寨村、思拉堡村6個(gè)村依托新建雙臺(tái)鎮(zhèn)污水處理廠對(duì)約600戶居民實(shí)施農(nóng)村旱廁入室內(nèi)改水沖廁所改造，實(shí)現(xiàn)生活污水集中收集處理。目前我市全部13村均已完成項(xiàng)目主體工程建設(shè)，并已通過(guò)省政府績(jī)效考核。20xx年我市將再完成10村農(nóng)村生活污水集中收集處理系統(tǒng)建設(shè)，相關(guān)指標(biāo)已全部落實(shí)在鲅魚圈區(qū)。
為推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，配合美麗示范村建設(shè)，我市在完成上述污水建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，充分利用宜居鄉(xiāng)村建設(shè)盤活資金，擴(kuò)大建設(shè)范圍，印發(fā)了《關(guān)于擴(kuò)大生活污水集中收集處理設(shè)施建設(shè)的通知》。為此，局領(lǐng)導(dǎo)兩次在會(huì)上對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了充分動(dòng)員，并制定印發(fā)了《營(yíng)口市農(nóng)村生活污水集中處理系統(tǒng)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》，同時(shí)將相關(guān)工作納入由副市長(zhǎng)牽頭、市政府督查室、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局、住建局聯(lián)合開(kāi)展的全市農(nóng)村人居環(huán)境集中整治專項(xiàng)行動(dòng)督導(dǎo)檢查工作中?，F(xiàn)相關(guān)建設(shè)任務(wù)均已落實(shí)到各縣(市)區(qū)，相應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目均已申報(bào)入庫(kù)，目前正在進(jìn)行項(xiàng)目前期準(zhǔn)備。預(yù)計(jì)本月起陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)。
為解決資金短缺困擾我市農(nóng)村生活污水集中收集處理系統(tǒng)建設(shè)的問(wèn)題，我局積極爭(zhēng)取上級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金，將全部農(nóng)村生活污水集中收集處理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目納入省農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù)，指導(dǎo)項(xiàng)目單位包裝項(xiàng)目，并多次主動(dòng)與省廳對(duì)口處室溝通。成功爭(zhēng)取中央農(nóng)村環(huán)境整治專項(xiàng)資金1280萬(wàn)元。同時(shí)，我局聯(lián)合市財(cái)政局于今年9月以《關(guān)于將蓋州市、大石橋市20xx年農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金用于農(nóng)村生活污水集中收集處理系統(tǒng)建設(shè)的報(bào)告》(營(yíng)環(huán)發(fā)〔20xx〕211號(hào))向省生態(tài)環(huán)境廳、省財(cái)政廳行文報(bào)告，將20xx年蓋州市和大石橋市農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金結(jié)轉(zhuǎn)資金共計(jì)7157.3萬(wàn)元用于大石橋市、蓋州市農(nóng)村生活污水集中收集處理系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，從而極大地緩解了地方財(cái)政資金壓力，為污水處理項(xiàng)目順利實(shí)施提供了有力保障。
20xx年，我局將繼續(xù)配合農(nóng)村人居環(huán)境整治和“千村美麗萬(wàn)村整潔工程”，再完成10村農(nóng)村生活污水集中收集處理系統(tǒng)建設(shè)。同時(shí)籌劃組織開(kāi)展農(nóng)村黑臭水體排查工作。我局已前期制定了營(yíng)口市農(nóng)村黑臭水體排查工作方案，并將相關(guān)項(xiàng)目列入20xx年預(yù)算報(bào)市財(cái)政局，相關(guān)工作將在4月份啟動(dòng)。
農(nóng)村生活污水亂排篇五
為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，按照廣東省人民政府辦公廳《深化我省農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)》（粵辦函〔20xx〕285號(hào)）要求，深入開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動(dòng)，加快補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水治理短板，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，助力全面鄉(xiāng)村振興，結(jié)合深圳市實(shí)際情況，制定本方案。
（一）指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大精神，按照省委、省政府關(guān)于實(shí)施“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅(jiān)”行動(dòng)的部署，結(jié)合省攻堅(jiān)指導(dǎo)意見(jiàn)及深圳市農(nóng)村生活污水治理實(shí)際情況，以提高農(nóng)村生活污水治理率、設(shè)施有效運(yùn)行率和村民滿意率為目標(biāo)，科學(xué)選擇合理的生活污水治理模式，提高治理工程建設(shè)質(zhì)量，建立健全污水處理設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)維管理機(jī)制，通過(guò)構(gòu)建數(shù)字化監(jiān)管體系全面提升設(shè)施運(yùn)維保障能力和污水治理水平，探索建立符合我市城鎮(zhèn)化水平高、人口回流比高的可復(fù)制、可推廣的農(nóng)村生活污水治理及長(zhǎng)效運(yùn)維管理模式，切實(shí)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。
（二）基本原則
——分區(qū)指導(dǎo)、突出重點(diǎn)。堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，分區(qū)域、分重點(diǎn)、分批次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，黑臭水體集中區(qū)域、群眾反映強(qiáng)烈及國(guó)考斷面周邊區(qū)域的自然村優(yōu)先開(kāi)展治理。
——因地制宜、科學(xué)治理。尊重農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣，結(jié)合城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)布局及自然環(huán)境承載力，科學(xué)合理選擇農(nóng)村生活污水治理模式。
——完善機(jī)制、建管并重。建立健全長(zhǎng)效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制，堅(jiān)持“以用為本、建管并重”的`原則，推動(dòng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)科學(xué)建設(shè)、合理使用和長(zhǎng)效監(jiān)管。
——政企結(jié)合、群眾參與。壓實(shí)建設(shè)主體、運(yùn)維主體、監(jiān)管主體責(zé)任，推行第三方運(yùn)維，提升專業(yè)化、智能化監(jiān)督管理水平。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村的組織協(xié)調(diào)作用，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與積極性，提高農(nóng)民參與度，暢通村民監(jiān)督反饋渠道，保障農(nóng)民的決策權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。
——多元投入、形成合力。充分發(fā)揮涉農(nóng)資金作用，用好相關(guān)金融政策，拓寬資金籌措渠道，建立健全地方負(fù)擔(dān)、企業(yè)投資、鎮(zhèn)村自籌和社會(huì)支持的多元長(zhǎng)效投入機(jī)制。
（三）工作目標(biāo)
深圳市共有187個(gè)自然村（110個(gè)非遷建合并類自然村納入鄉(xiāng)村振興規(guī)劃范圍；77個(gè)遷建合并類自然村結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃合理安排生活污水治理工作，其中斑魚湖村和新田坑村等5個(gè)自然村已明確整村搬遷或無(wú)人居?。?，分規(guī)劃建設(shè)、查漏補(bǔ)缺和鞏固提升三個(gè)階段全力推動(dòng)實(shí)施農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)任務(wù)，以20xx年為攻堅(jiān)基準(zhǔn)年，全力實(shí)現(xiàn)深圳市自然村生活污水有效治理。
1.規(guī)劃建設(shè)階段（20xx—20xx年）。
20xx年累計(jì)完成農(nóng)村生活污水治理非遷建合并類自然村數(shù)量110個(gè)，其中包含納入民生實(shí)事的42個(gè)自然村，非遷建合并類自然村生活污水治理率達(dá)100%，初步建立運(yùn)維管理制度。
到20xx年底，累計(jì)完成農(nóng)村生活污水治理自然村數(shù)量150個(gè)，農(nóng)村生活污水治理率85%以上，運(yùn)維管理制度相對(duì)完善；同時(shí)，涉及小漠橋國(guó)考斷面、省級(jí)黑臭水體、污水直排入海、人口規(guī)模大且集中的村莊等重點(diǎn)區(qū)域17個(gè)自然村生活污水治理工作得到進(jìn)一步鞏固，累計(jì)完成30個(gè)自然村的生活污水治理設(shè)施提升改造及管網(wǎng)修復(fù)完善工程任務(wù)。
到20xx年底，累計(jì)完成農(nóng)村生活污水治理自然村數(shù)量182個(gè)，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到100%，設(shè)施有效運(yùn)行率90%以上。
2.查漏補(bǔ)缺階段（20xx-20xx年）。
隨著農(nóng)村生活污水治理工作的推進(jìn)，分階段分批次深入各自然村反復(fù)排查生活污水收集情況、管網(wǎng)完善情況及處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況，發(fā)現(xiàn)潛在的農(nóng)村黑臭水體、管網(wǎng)堵塞及錯(cuò)接漏接、處理設(shè)施故障異常等問(wèn)題，提出整改方案，并立即啟動(dòng)整治、整改補(bǔ)救措施。到20xx年底，農(nóng)村生活污水治理率保持100%，設(shè)施有效運(yùn)行率95%以上，農(nóng)村黑臭水體基本消除；不斷總結(jié)農(nóng)村生活污水治理工作經(jīng)驗(yàn)，探索形成一批具有深圳特色、可復(fù)制、可推廣的農(nóng)村生活污水治理模式。
3.鞏固提升階段（20xx年）。
到20xx年底，建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)維管理體系，設(shè)施有效運(yùn)行率穩(wěn)定在95%以上，村民滿意率達(dá)到80%以上。借助科技信息技術(shù)，探索推行“農(nóng)污app”“農(nóng)污巡檢小程序”等數(shù)字化平臺(tái)監(jiān)管模式，進(jìn)一步規(guī)范設(shè)施日常管養(yǎng)行為，提升管理精細(xì)化水平，探索建立具有深圳特色的農(nóng)村生活污水?dāng)?shù)字化監(jiān)管體系。
（一）科學(xué)制定技術(shù)路線，因地制宜選擇治理模式
結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃、自然村分布、自然環(huán)境現(xiàn)狀、資源整合等因素，科學(xué)制定農(nóng)村生活污水治理技術(shù)路線，因地制宜選擇治理模式。優(yōu)先將城鎮(zhèn)周邊的自然村生活污水納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理，并加強(qiáng)配套管網(wǎng)的建設(shè)和完善；對(duì)生活污水無(wú)法納入城鎮(zhèn)污水處理廠，但人口規(guī)模較大的自然村或區(qū)域分布較集中的自然村，結(jié)合現(xiàn)狀排水及周邊受納水體水質(zhì)情況，優(yōu)先啟動(dòng)生活污水治理，制定科學(xué)的處理設(shè)施選址方案及配套管網(wǎng)鋪設(shè)方案，并有序推進(jìn)、穩(wěn)步實(shí)施；對(duì)于偏遠(yuǎn)城鎮(zhèn)、人口規(guī)模較小、居住分散、受納體多且消納能力高的自然村，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境承載力及老百姓傳統(tǒng)習(xí)慣，充分利用既有水溝、水塘和洼地，規(guī)劃建設(shè)污水管網(wǎng)及配套存儲(chǔ)池、厭氧池、生化塘等，并可通過(guò)農(nóng)田、果園、菜地等就近就地進(jìn)行資源化利用；納入合并、撤并、搬遷及城市化改造計(jì)劃的自然村，結(jié)合規(guī)劃合理安排生活污水治理工作。20xx年底，預(yù)計(jì)完成納入城鎮(zhèn)污水處理廠自然村19個(gè)、建設(shè)設(shè)施自然村145個(gè)，資源化利用自然村18個(gè)，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到100%，設(shè)施有效運(yùn)行率達(dá)到90%以上。（責(zé)任單位：深汕特別合作區(qū)管理委員會(huì)；指導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo)）
（二）高質(zhì)量推進(jìn)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化工程質(zhì)量
加強(qiáng)前期工作，做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，責(zé)任單位參照基本建設(shè)程序，確保工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)合理、資金到位、質(zhì)量?jī)?yōu)良。在工程質(zhì)量方面，按照農(nóng)村生活污水治理相關(guān)建設(shè)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)指南等要求，嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān)、驗(yàn)收關(guān)，強(qiáng)化工程驗(yàn)收與環(huán)保驗(yàn)收。對(duì)于已建成設(shè)施，應(yīng)加快驗(yàn)收，并盡快落實(shí)后續(xù)運(yùn)維事宜；對(duì)于未建成設(shè)施，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度節(jié)點(diǎn)執(zhí)行的過(guò)程監(jiān)管，確保按時(shí)保質(zhì)完成。在實(shí)施模式中，對(duì)于采用資源化利用模式的自然村，鼓勵(lì)采用以工代賑、農(nóng)民工匠等建設(shè)模式，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的參與度。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)做好廁所革命、道路建設(shè)等民生工程的項(xiàng)目銜接；對(duì)于采用納入城鎮(zhèn)污水處理廠治理模式的自然村，開(kāi)展接戶管網(wǎng)建設(shè)工程，確保接戶管網(wǎng)全覆蓋；對(duì)于采用建設(shè)設(shè)施進(jìn)行生活污水治理模式的自然村，開(kāi)展管渠建設(shè)工程，逐步實(shí)現(xiàn)管渠覆蓋。（責(zé)任單位：深汕特別合作區(qū)管理委員會(huì)；指導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo)）
（三）深入排查治理缺陷及短板，落實(shí)整治整改補(bǔ)救措施
按照“設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)、污水實(shí)現(xiàn)全收集、黑臭水體基本消除”的基本原則，在農(nóng)村生活污水治理過(guò)程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立健全農(nóng)村生活污水治理定期排查巡檢機(jī)制。一是定期對(duì)已建成的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、達(dá)標(biāo)處理情況進(jìn)行檢查，存在運(yùn)行異常、排水異常的，及時(shí)提出整改措施及時(shí)限要求，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，污水達(dá)標(biāo)排放；二是定期對(duì)自然村已鋪設(shè)的污水管網(wǎng)進(jìn)行排查，存在堵塞及錯(cuò)接漏接的，及時(shí)提出整改措施及時(shí)限要求，確保管網(wǎng)通暢、雨污分流合理；三是定期開(kāi)展農(nóng)村黑臭水體排查，查明黑臭水體來(lái)源、成因及去向，及時(shí)提出整治措施及時(shí)限要求，確保農(nóng)村黑臭水體有效消除，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水全收集。20xx年底，涉及小漠橋國(guó)考斷面、省級(jí)黑臭水體、污水直排入海、人口規(guī)模大且集中的村莊等重點(diǎn)區(qū)域17個(gè)自然村生活污水治理成效得到進(jìn)一步鞏固，累計(jì)完成30個(gè)自然村的生活污水治理設(shè)施提升改造及管網(wǎng)修復(fù)完善工程任務(wù)，同步摸排并解決已覆蓋的110個(gè)自然村的生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)的潛在問(wèn)題；20xx年底，農(nóng)村生活污水治理率保持100%，設(shè)施有效運(yùn)行率達(dá)到95%以上，農(nóng)村黑臭水體基本消除；通過(guò)不斷總結(jié)農(nóng)村生活污水治理的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，探索形成一批具有深圳特色、可復(fù)制、可推廣的農(nóng)村生活污水治理模式。（責(zé)任單位：深汕特別合作區(qū)管理委員會(huì)；指導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo)）
（四）建立健全農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維管理體系
堅(jiān)持“以用為本、建管并重”的原則，以切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境、解決村莊污水橫流及黑臭水體問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，科學(xué)選擇運(yùn)維模式和管理機(jī)制，在農(nóng)村生活污水運(yùn)維管理過(guò)程中，不斷總結(jié)與完善運(yùn)維成效考核機(jī)制，提升運(yùn)維主體的運(yùn)維成效與責(zé)任意識(shí)。20xx年底，初步建立以深汕特別合作區(qū)管理委員會(huì)為責(zé)任主體、轄區(qū)各鎮(zhèn)政府為落實(shí)主體、轄區(qū)村級(jí)組織為管理主體、農(nóng)戶為受益主體、第三方運(yùn)維機(jī)構(gòu)為服務(wù)主體的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施“五位一體”運(yùn)維管理體系，形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作格局，在運(yùn)維管理中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索建立具有深圳特色的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)維管理模式。對(duì)納入城鎮(zhèn)集中污水處理廠管理模式的，各職能部門依職責(zé)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)級(jí)集中污水處理廠的監(jiān)督管理，并結(jié)合各鎮(zhèn)納廠治理特點(diǎn)，合理設(shè)定納廠管網(wǎng)接戶率等考核指標(biāo)；對(duì)建設(shè)分散式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施模式的，在確定運(yùn)維主體和模式后，可通過(guò)統(tǒng)一招投標(biāo)或政府采購(gòu)等方式選擇具有相應(yīng)能力的運(yùn)營(yíng)單位對(duì)處理設(shè)施和管網(wǎng)設(shè)施進(jìn)行運(yùn)維，落實(shí)運(yùn)維經(jīng)費(fèi)保障，制定分散式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維管理辦法和納污管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)維管理辦法，建立并完善運(yùn)維主體的運(yùn)維成效考核機(jī)制，對(duì)運(yùn)維主體的巡查頻次、出水水質(zhì)、設(shè)備故障率、進(jìn)水管網(wǎng)暢通率、附屬設(shè)施完整程度等方面進(jìn)行重點(diǎn)考核；對(duì)采用資源化利用或自然生態(tài)消納模式的，制定實(shí)施資源化利用或自然生態(tài)消納工作指引，建立治理臺(tái)賬，臺(tái)賬內(nèi)容包括但不限于村莊名稱、地理位置、常住人口數(shù)量、污水日產(chǎn)生量、資源化利用或自然生態(tài)消納途徑、受納水體等信息，并定期評(píng)估資源化利用或自然生態(tài)消納效果，發(fā)現(xiàn)未達(dá)到預(yù)期治理效果的，應(yīng)及時(shí)查明原因并提出整改措施，經(jīng)整改或整治仍未解決問(wèn)題的、屬于治理模式自身局限性問(wèn)題的，應(yīng)及時(shí)調(diào)整治理模式，不得繼續(xù)使用資源化利用或自然生態(tài)消納模式。20xx年底，建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的“五有”農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)維管理體系，設(shè)施有效運(yùn)行率穩(wěn)定在95%以上。（責(zé)任單位：深汕特別合作區(qū)管理委員會(huì)；指導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo)）
（五）強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)指導(dǎo)，鞏固提升治理成效
結(jié)合深圳市各河流水系水環(huán)境質(zhì)量狀況、國(guó)考斷面考核要求及水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)要求，科學(xué)制定年度水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，定期開(kāi)展河流水系、國(guó)考斷面、水質(zhì)功能區(qū)及處理規(guī)模20m3/d及以上農(nóng)村生活污水處理設(shè)施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)，通過(guò)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析判斷農(nóng)村生活污水處理效果和治理成效，為鞏固和進(jìn)一步提升農(nóng)村生活污水治理成效提供指導(dǎo)依據(jù)。對(duì)定期監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)明顯下降的流域或河段，根據(jù)生態(tài)環(huán)境管理的需要，因地制宜，對(duì)流域或河段受影響范圍內(nèi)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施提出提標(biāo)改造升級(jí)要求。（責(zé)任單位：深汕特別合作區(qū)管理委員會(huì)；指導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo)）
（六）注重科技創(chuàng)新，加強(qiáng)數(shù)字化管理
加快推行農(nóng)村生活污水治理數(shù)字化管理，積極引入智慧水務(wù)相關(guān)科技公司，協(xié)助建立農(nóng)村污水治理數(shù)字化管理系統(tǒng)，建立治理電子臺(tái)賬，通過(guò)電量、流量數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控等方式進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，及時(shí)開(kāi)展數(shù)據(jù)信息的分析預(yù)警，逐步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息數(shù)字化、問(wèn)題處置便捷化、輔助決策智能化。加快推動(dòng)移動(dòng)客戶端開(kāi)發(fā)，暢通農(nóng)民和基層干部的問(wèn)題反饋與監(jiān)督渠道。將農(nóng)村生活污水治理納入數(shù)字政府“一網(wǎng)統(tǒng)管”，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門共享的信息交流機(jī)制。20xx年底，探索推行“農(nóng)污app”“農(nóng)污巡檢小程序”等數(shù)字化平臺(tái)監(jiān)管模式，進(jìn)一步規(guī)范設(shè)施日常管養(yǎng)行為，提升管理精細(xì)化水平，探索建立具有深圳特色的農(nóng)村生活污水?dāng)?shù)字化監(jiān)管體系。（責(zé)任單位：深汕特別合作區(qū)管理委員會(huì)；指導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)做好指導(dǎo)）
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
參照省級(jí)專項(xiàng)攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立由市領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市發(fā)展改革委、市科技創(chuàng)新委員會(huì)、市財(cái)政局、市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等為成員單位的市級(jí)專項(xiàng)攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，推動(dòng)解決規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)維中的突出問(wèn)題和困難。
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
各職能部門要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村生活污水治理工作的重要性、緊迫性、艱巨性，把農(nóng)村生活污水治理作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，應(yīng)按職責(zé)各司其職，認(rèn)真落實(shí)攻堅(jiān)任務(wù)并做好資金保障。深汕特別合作區(qū)要履行好主體責(zé)任，組織做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)改造和運(yùn)行維護(hù)、資金調(diào)配與使用、督促檢查、考核驗(yàn)收等工作。各鎮(zhèn)政府加強(qiáng)資金使用及工程質(zhì)量監(jiān)管力度，強(qiáng)化監(jiān)督考核，確保項(xiàng)目工程質(zhì)量。各村級(jí)組織要發(fā)揮農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)作用，帶領(lǐng)村民積極支持參與農(nóng)村生活污水治理。
（三）加強(qiáng)資金保障
深圳市新增農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)預(yù)計(jì)總投資約21449.05萬(wàn)元，其中新增污水處理設(shè)施工程（含配套管網(wǎng)）資金約16024.79萬(wàn)元，資源化利用系統(tǒng)完善工程約2656.31萬(wàn)元，設(shè)施提升改造及管網(wǎng)修復(fù)完善工程約2767.95萬(wàn)元。20xx年深圳市農(nóng)村污水治理率達(dá)100%后，全年度運(yùn)維資金預(yù)計(jì)約1252.24萬(wàn)元（具體以實(shí)際運(yùn)維情況為準(zhǔn)）。為確保資金落實(shí)到位，要加強(qiáng)資金保障，在堅(jiān)決遏制地方政府新增隱性債務(wù)前提下，多渠道籌措資金。一是加強(qiáng)財(cái)政資金統(tǒng)籌。要統(tǒng)籌用好各類財(cái)政資金，保障農(nóng)村生活污水治理工作順利開(kāi)展；要統(tǒng)籌用好涉農(nóng)資金、土地出讓收益等,結(jié)合自身財(cái)力適當(dāng)加大對(duì)農(nóng)村生活污水治理工作的支持力度；要建立農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目庫(kù),積極鼓勵(lì)相關(guān)部門申報(bào)上級(jí)涉農(nóng)資金及各類生態(tài)專項(xiàng)資金；要研究通過(guò)政府專項(xiàng)債券支持農(nóng)村生活污水治理工作。二是引導(dǎo)社會(huì)資本參與。鼓勵(lì)各地積極拓展投融資渠道,優(yōu)先引導(dǎo)企業(yè)、鄉(xiāng)賢通過(guò)贊助、冠名等方式支持農(nóng)村生活污水治理；對(duì)于符合市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)性的項(xiàng)目，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體申請(qǐng)國(guó)開(kāi)行等政策性銀行中長(zhǎng)期低息貸款用于合法合規(guī)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目。三是探索推行使用者付費(fèi)運(yùn)營(yíng)模式。鼓勵(lì)有條件的鎮(zhèn)綜合考慮當(dāng)?shù)丶w經(jīng)濟(jì)狀況、污水處理成本、使用者承受能力等因素,合理確定付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),研究考慮將污水處理成本納入供水或生活垃圾處理費(fèi)用中。支持村（居）民委員會(huì)組織將付費(fèi)事項(xiàng)納入村規(guī)民約。
（四）嚴(yán)格監(jiān)督考核
建立多元化的監(jiān)督考核機(jī)制，將農(nóng)村生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核等重要內(nèi)容，并強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用；暢通監(jiān)督渠道與問(wèn)題反饋機(jī)制，鼓勵(lì)多元監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)落實(shí)整改。
（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開(kāi)展宣傳教育，宣傳污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)知識(shí)、黑臭水體鑒別和防控知識(shí)，增強(qiáng)村民生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，規(guī)范村民生活污水排放行為；完善公眾參與機(jī)制，加強(qiáng)宣傳和信息公開(kāi),充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村級(jí)組織作用；入村、入戶宣傳農(nóng)村生活污水治理工作，激發(fā)村民主體意識(shí)，調(diào)動(dòng)農(nóng)村參與生活污水治理的積極性，保障村民的決策權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。
農(nóng)村生活污水亂排篇六
農(nóng)村生活污水是指廁所污水、生活洗滌污水和廚房污水，含有大量的有機(jī)物和氮、磷等水體富營(yíng)養(yǎng)化物質(zhì)，對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響主要表現(xiàn)在導(dǎo)致部分河流水體富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重、地下水水質(zhì)明顯下降，影響農(nóng)村居住環(huán)境和群眾身體健康。隨著我區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放和城鎮(zhèn)一體化的快速發(fā)展，生活污水的污染問(wèn)題也越來(lái)越突出。20xx年以來(lái)，我區(qū)在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中，提出了農(nóng)村生活污水處理、雨污分流作為新農(nóng)村示范村創(chuàng)建的一項(xiàng)前置條件，開(kāi)始了我區(qū)農(nóng)村生活污水治理的序幕。
我區(qū)農(nóng)村生活污水治理工作始于20xx年，當(dāng)時(shí)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，在全區(qū)逐步推廣，由當(dāng)?shù)亟值类l(xiāng)鎮(zhèn)或村組織實(shí)施，資金主要由區(qū)新農(nóng)辦和當(dāng)?shù)亟值类l(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)，各村負(fù)擔(dān)小部分。目前有20個(gè)村實(shí)施了農(nóng)村生活污水治理，共建設(shè)污水生態(tài)處理池55只，實(shí)際投入工程資金1550萬(wàn)元左右，污水納管3570戶（接入率50%左右），受益群眾8960人，在全市處于領(lǐng)先地位。已治理的農(nóng)村生活污水處理主要有三種模式：一是以生態(tài)綠地處理為主，由德立公司負(fù)責(zé)對(duì)污水池進(jìn)行氧化等處理，排門、湖芳等好大部分村應(yīng)用該模式。二是采用三格式分散處理，如和鴿、門浦、河頭等村。三是直接納管處理，如朱田村。生活污水進(jìn)行治理后，原有的地上明溝變成地下暗溝，村里總體環(huán)境衛(wèi)生整潔狀況有了明顯好轉(zhuǎn)，這是值得肯定的。但同時(shí)由于在污水治理中，大部分村家家戶戶的化糞池由于改造難度大，仍舊以漏底式為主，還有大部分?jǐn)?shù)村受地質(zhì)等影響污水滲漏很多，造成污水處理池出水量稀少，治理效果不理想。在調(diào)查走訪的20個(gè)農(nóng)村污水治理村中，改造后效果好的村只有2-3個(gè)，與實(shí)際差距很大。農(nóng)村生活污水治理工作仍任重而道遠(yuǎn)。
最高的村只有75%，大部分村都在40-50%之間。二是家家戶戶化糞池改造難度大。農(nóng)村造房子時(shí)建造的化糞池大部分是漏底式，如果要徹底截污，化糞池底部要進(jìn)行不漏底處理，家家戶戶的化糞池都要開(kāi)挖，大部分村民都不愿意開(kāi)挖自家的化糞池。目前已實(shí)現(xiàn)治理的村化糞池大多沒(méi)經(jīng)改造接入污水管，最大的污染源滲漏地下，化糞池改造是直接關(guān)系到農(nóng)村污水治理成功與否的主要因素。三是農(nóng)村污水治理是好事，但這是一項(xiàng)地下隱蔽工程，一些群眾覺(jué)悟不高，認(rèn)為與他的利益沒(méi)有直接關(guān)系，態(tài)度消極，積極性不高。
2、污水治理受地質(zhì)影響，實(shí)際效果不一。在實(shí)際調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，村落集中、地勢(shì)低、地質(zhì)以淤泥為主的村莊，在治理中污水不容易滲漏，容易收集，治理效果好。如排門村，該村由于地處低洼，村民居住集中，且地質(zhì)以淤泥沖刷形成為主，不易滲漏，改造前一下大雨，污水容易自溢。改造后大部分污水都經(jīng)管網(wǎng)流入到集中處理池，效果很好，也深受村民的擁護(hù)。朱田村的情況與排門村也差不多，由于地勢(shì)平坦，該村在治理中采用了納管方式，把污水管埋放的深度與家家戶戶的化糞池形成一定落差，這樣就更容易收集污水，進(jìn)行集中處理，治理后效果也非常好。在一些地勢(shì)高，落差大，地質(zhì)以沙石土壤為主的村，治理的效果不佳。如和鴿、城東、城灣、城聯(lián)村等，由于那些村的地質(zhì)原因污水容易滲漏，平常的生活污水特別是化糞池污水都經(jīng)滲漏到地下，晴天流到入管網(wǎng)的污水少之又少，平時(shí)集中處理池基本無(wú)出水，只有雨天才會(huì)有些污水流入處理池，污水改造成了一項(xiàng)面子工程，沒(méi)有收到很好的實(shí)效。
3、污水治理缺乏整體規(guī)劃和系統(tǒng)論證，目的性不明確。20xx年前我區(qū)推開(kāi)的農(nóng)村生活污水治理工作，是在新農(nóng)村示范村創(chuàng)建中作為雨污分流的一項(xiàng)前置條件提出的，當(dāng)時(shí)目的是為了創(chuàng)建新農(nóng)村建設(shè)示范村，污水治理只不過(guò)作為其一項(xiàng)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的前置條件。由于時(shí)間緊，任務(wù)重，大部分村都倉(cāng)促上馬開(kāi)始生活污水治理工作，沒(méi)有很好的結(jié)合各村自然環(huán)境，經(jīng)過(guò)詳細(xì)規(guī)劃和仔細(xì)論證，因地制宜的開(kāi)展該項(xiàng)工作。政府有關(guān)部門也沒(méi)有嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)該項(xiàng)工作缺乏系統(tǒng)性的指導(dǎo)，造成了工作中的短腿。上述原因影響了各村污水治理實(shí)效。
4、污水治理資金花費(fèi)大，全部靠上級(jí)補(bǔ)助。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，20xx年前20個(gè)已實(shí)施農(nóng)村生活污水治理的村，戶均改造費(fèi)用在3000元左右，包括道路開(kāi)挖平整、管網(wǎng)材料及鋪設(shè)、污水處理池建設(shè)等費(fèi)用。污水治理資金對(duì)這些村來(lái)說(shuō)是個(gè)寵大的開(kāi)支。我區(qū)由于新農(nóng)村建設(shè)對(duì)污水治理有要求，結(jié)合新農(nóng)村創(chuàng)建開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理，費(fèi)用全部以上級(jí)補(bǔ)助為主，村級(jí)層面不用負(fù)擔(dān)任何費(fèi)用，在資金上有了堅(jiān)強(qiáng)的保障。如果沒(méi)有上級(jí)全額補(bǔ)助，污水治理工作根本無(wú)法開(kāi)展。對(duì)于污水治理后的日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，采用厭氧生態(tài)處理方式的村，年均養(yǎng)護(hù)費(fèi)用需1-2萬(wàn)元，對(duì)于采用三格式過(guò)慮分散處理的村，日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用不是很多在5000元左右。這部分養(yǎng)護(hù)費(fèi)用對(duì)大部分村來(lái)說(shuō)都不是負(fù)擔(dān)，但對(duì)少部分村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱的村來(lái)說(shuō)也是個(gè)不小的負(fù)擔(dān)。
1、加強(qiáng)宣傳，形成合力提高對(duì)農(nóng)村生活污水治理的認(rèn)識(shí)。農(nóng)村生活污水治理工作具有公益性、系統(tǒng)性、前瞻性的`特點(diǎn)。隨著農(nóng)村生活水平的不斷提高和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村生活污水已成為水環(huán)污染的重要污染源之一。農(nóng)村生活污水要整鄉(xiāng)整村推進(jìn)，家家戶戶治理，量多面廣難度大，推進(jìn)的前提必須取得老百姓的理解和配合。首先要取得村干部和群眾的支持，在老百姓房前屋后建設(shè)污水處理設(shè)施，人們難免會(huì)有抵觸情緒。這種情況下，光講道理不行。帶他們到現(xiàn)場(chǎng)看處理效果好不好，看是不是有異味兒，比什么都有說(shuō)服力。其次要根據(jù)生態(tài)市和我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的要求，在新農(nóng)村建設(shè)中，把農(nóng)村生活污水處理納入村莊整體規(guī)劃，與新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目中的改水改廁、村容村貌整治、農(nóng)村住房改造建設(shè)等工作相結(jié)合，建立一套運(yùn)行有序的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。各級(jí)政府有關(guān)部門分工協(xié)作，齊抓共管，做到專業(yè)把關(guān)、政策引導(dǎo)、規(guī)范審批，共同負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理工作的開(kāi)展。
2、科學(xué)規(guī)劃，因地制宜建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施。針對(duì)我區(qū)農(nóng)村地形多樣，村莊數(shù)量多，規(guī)模小，分布散，經(jīng)濟(jì)狀況各異等特點(diǎn)，要按照“投資省、周期短、運(yùn)行快、效果好”的要求，從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)不同地區(qū)的不同特點(diǎn)，因地制宜制訂農(nóng)村生活污水處理方案的規(guī)劃，建設(shè)污水處理池。結(jié)合各農(nóng)村特點(diǎn)，采用生態(tài)處理等模式合理建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施。對(duì)于少數(shù)城中村及城區(qū)周邊村莊，距離市政污水管網(wǎng)較近的，農(nóng)戶污水經(jīng)污水管道集中收集后，可統(tǒng)一接入鄰近市政污水管網(wǎng)，納入城市污水處理系統(tǒng)。對(duì)布局分散、規(guī)模較小、地形條件復(fù)雜、污水不易集中收集的村莊，可采取分散處理模式，即將農(nóng)戶污水按照分區(qū)進(jìn)行收集，每個(gè)區(qū)域污水單獨(dú)處理，采用人工濕地處理模式等自然處理等形式處理村莊污水。而對(duì)村莊布局相對(duì)密集、規(guī)模較大、可采取選用無(wú)動(dòng)力厭氧處理方式，集中進(jìn)行處理，即對(duì)所有農(nóng)戶產(chǎn)生的污水進(jìn)行集中收集，統(tǒng)一建設(shè)處理設(shè)施，統(tǒng)一處理村莊全部污水。對(duì)于新建或改建的農(nóng)村住房或拆遷安置房，要把生活污水處理作為建房的一個(gè)前置條件，同時(shí)配套完善周邊污水管網(wǎng)和設(shè)施，防止先建后治。
3、政策激勵(lì)，加大對(duì)農(nóng)村生活污水的資金投入。農(nóng)村生活污水治理是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)社會(huì)效益和生態(tài)效益十分顯著的民心工程，需要政府的積極引導(dǎo)、大力推動(dòng)，更需要農(nóng)村居民的主體參與和自覺(jué)行動(dòng)。目前，村一級(jí)籌措資金進(jìn)行生活污水治理難度極大。因此，各級(jí)政府應(yīng)提高認(rèn)識(shí)，及時(shí)制訂和出臺(tái)有關(guān)激勵(lì)政策，大力扶持和發(fā)展污水資源化處理產(chǎn)業(yè)，并在多方籌集資金的同時(shí)，加大財(cái)政投入力度，實(shí)行污水處理資金補(bǔ)助與新農(nóng)村示范村創(chuàng)建資金相分離，做到“政策到位、監(jiān)督到位、資金到位”，確保農(nóng)村生活污水治理工作順利開(kāi)展。
4、建立制度，規(guī)范農(nóng)村生活污水治理后續(xù)長(zhǎng)效管理。農(nóng)村污水處理池能夠長(zhǎng)期發(fā)揮作用才能真正改善農(nóng)村環(huán)境，保證水環(huán)境安全，因此，污水處理池的長(zhǎng)效管理必不可少。有關(guān)部門要為每個(gè)污水建立“一池一檔”，統(tǒng)一管理，做到每個(gè)工程施工過(guò)程中的資料和照片齊全，管理人員培訓(xùn)到位，及時(shí)了解每個(gè)污水處理的情況，一旦工程產(chǎn)生問(wèn)題，即可分析原因著手整改。農(nóng)村的每個(gè)污水處理池都設(shè)有專門的管理人員，定期進(jìn)行清掏，確保污水處理設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)要建立農(nóng)村生活污水處理工程運(yùn)行維護(hù)管理考核辦法，將運(yùn)行維護(hù)措施落實(shí)情況一并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年終業(yè)績(jī)考核，明確農(nóng)村污水池長(zhǎng)效運(yùn)行的獎(jiǎng)懲辦法。
農(nóng)村生活污水亂排篇七
為充分發(fā)揮督查考核的指揮棒作用，從縣督查局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局、城管局抽調(diào)人員，成立4個(gè)督導(dǎo)組，分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、持續(xù)加大督導(dǎo)力度，以督查促落實(shí)。4個(gè)督導(dǎo)組到分包的19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)，督導(dǎo)人居環(huán)境整治冬季攻堅(jiān)啟動(dòng)情況，查看生活污水治理情況，走訪了解群眾對(duì)目前人居環(huán)境及改廁的意見(jiàn)建議。
xxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副職為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，分別由城建、土地、所在村黨支部書記為成員。由社區(qū)里安排專職管理人員，對(duì)農(nóng)村生活污水排放情況進(jìn)行日常管理，提高群眾的認(rèn)知程度，養(yǎng)成生活污水不亂排的良好習(xí)慣。具體做法是：一是加快廁改行動(dòng)，努力推進(jìn)農(nóng)村戶廁改造問(wèn)題。二是向上級(jí)申請(qǐng)資金，建立下水管道。三是發(fā)動(dòng)群眾，在房前屋后的空地挖小坑，個(gè)別處理小面積進(jìn)行排污；四是用老方法將排污水與廢棄秸稈及農(nóng)村其它廢料混合，進(jìn)行發(fā)酵變成農(nóng)家肥，從根本上解決問(wèn)題。
目前xxx共建成生活污水處理設(shè)施17座，各個(gè)鄉(xiāng)政府所在地基本配備生活污水處理設(shè)施，共投入資金4009萬(wàn)元。建設(shè)17個(gè)污水處理設(shè)施（氧化塘3座，a/o生物接觸氧化污水處理設(shè)施14座），建設(shè)管網(wǎng)17.162公里，處理規(guī)模4580m。
xxx已編制生活污水治理一起工程可研報(bào)告，其中新建農(nóng)村污水處理站10座，服務(wù)村莊31個(gè)，總處理水量4080m3/d。利用現(xiàn)狀農(nóng)村污水處理站6座，服務(wù)村莊15個(gè)，處理規(guī)模2320m3/d。大橋村位于規(guī)劃中心城區(qū)范圍，接入縣城污水處理系統(tǒng)，工程設(shè)計(jì)服務(wù)范圍內(nèi)污水管道總長(zhǎng)度約540.273km，用以滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的生活污水治理。至20xx年，水源保護(hù)區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等周邊村莊、人口較為集中的重點(diǎn)村、中心村全部建設(shè)污水處理設(shè)施；所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理設(shè)施全覆蓋，受益村莊數(shù)為245，受益人口為492173人。
1、污水處理設(shè)施不足
xxx所轄村莊僅建設(shè)17處污水處理設(shè)施，污水處理設(shè)施嚴(yán)重不足，鄉(xiāng)村污水處理嚴(yán)重滯后。由于建設(shè)資金問(wèn)題，部分村莊已建設(shè)少量截污溝，但上游出戶支管未實(shí)施，住戶排水仍就近散排至道路兩側(cè)蓋板溝及周邊低洼水系，截污納管收水量少，導(dǎo)致設(shè)備負(fù)荷過(guò)低甚至閑置。
2、現(xiàn)有污水處理設(shè)施部分閑置
現(xiàn)有部分農(nóng)村污水處理設(shè)施，處于停運(yùn)狀態(tài)。由于運(yùn)行維護(hù)成本較高，很多污水處理設(shè)施自建成便一直處于停用狀態(tài)，長(zhǎng)時(shí)間的閑置造成資源的浪費(fèi)。
3、污水收集管網(wǎng)有待完善
xxx絕大多數(shù)村莊僅主路建有收集設(shè)施(明溝、蓋板渠、合流管)，部分建設(shè)年代較久的收集設(shè)施(明溝、蓋板渠、合流管)，已經(jīng)損壞。
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確整治目標(biāo)。搞好農(nóng)村生活污水治理工作既是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，也是提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象的重要組成部分。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理的積極性的宣傳，努力提高村民的環(huán)保意識(shí)，形成人人愛(ài)護(hù)衛(wèi)生，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的氛圍。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是農(nóng)村生活污水治理的責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，親自部署、親自指導(dǎo)、親自參戰(zhàn)；分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓部署、抓指導(dǎo)、抓檢查、抓落實(shí)。鎮(zhèn)政府有關(guān)部門要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合，全力做好農(nóng)村生活污水治理的服務(wù)工作。
3、加大資金的.投入，持續(xù)完善污水收集管網(wǎng)的建設(shè)，解決污水處理設(shè)備的收水問(wèn)題。立足長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)考核，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定和完善各類規(guī)章制度，鞏固整治成果，建立行之有效的長(zhǎng)效治理方法和機(jī)制，確保臟、亂、差現(xiàn)象不反彈。抽調(diào)專人組成巡查隊(duì)伍，制定切實(shí)可行的巡查方案，對(duì)生活污水治理進(jìn)展情況和基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)進(jìn)行定期不定期巡查，確保整治到位、保護(hù)到位、巡查到位。嚴(yán)格工作責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制，對(duì)行動(dòng)迅速、成效顯著的辦事處、村莊進(jìn)行通報(bào)表彰，對(duì)工作不力、消極怠工的單位公開(kāi)曝光，責(zé)令整改。
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