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學(xué)憲法講憲法篇一
（一）修改憲法；
（二）監(jiān)督憲法的實施；
（三）制定和修改刑事、民事、國家機構(gòu)的和其他的基本法律；
（四）選舉中華人民共和國主席、副主席；
（七）選舉最高人民法院院長；
（八）選舉最高人民檢察院檢察長；
（九）審查和批準國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃和計劃執(zhí)行情況的報告；
（十）審查和批準國家的預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報告；
（十一）改變或者撤銷全國人民代表大會常務(wù)委員會不適當?shù)臎Q定；
（十二）批準省、自治區(qū)和直轄市的建置；
（十三）決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度；
（十四）決定戰(zhàn)爭和和平的問題；
（十五）應(yīng)當由最高國家權(quán)力機關(guān)行使的其他職權(quán)。
5根據(jù)憲法規(guī)定，我國的法律解釋機關(guān)是全國人大常委會。下列關(guān)于全國人大常委會的法律解釋權(quán)的敘述中，不正確的是()。
a.我國的法律解釋權(quán)屬于全國人大常委會
b.全國人大常委會的法律解釋與法律具有同等效力
正確答案：d 法律解釋草案表決稿由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過，由常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布”的規(guī)定。故選d選項。
a.5b.6c.7d.8 國務(wù)院機構(gòu)的“大部制”改革中，新成立了5個國務(wù)院組成部門，分別是工業(yè)和信息化部、人力資源和社會保障部、環(huán)境保護部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部。故正確答案為a。
擴展閱讀：
十一屆全國人大一次會議三月十五日舉行第五次全體會議。會議經(jīng)過表決，通過了國務(wù)院機構(gòu)改革方案。新成立了5個國務(wù)院組成部門，分別是工業(yè)和信息化部、人力資源和社會保障部、環(huán)境保護部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部。
(1)組建工業(yè)和信息化部。將國家發(fā)展和改革委員會的工業(yè)行業(yè)管理有關(guān)職責，國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會核電管理以外的職責，信息產(chǎn)業(yè)部和國務(wù)院信息化工作辦公室的職責，整合劃入工業(yè)和信息化部。組建國家國防科技工業(yè)局，由工業(yè)和信息化部管理。國家煙草專賣局改由工業(yè)和信息化部管理。不再保留國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會、信息產(chǎn)業(yè)部、國務(wù)院信息化工作辦公室。
(2)組建交通運輸部。將交通部、中國民用航空總局的職責，建設(shè)部的指導(dǎo)城市客運職責，整合劃入交通運輸部。組建國家民用航空局，由交通運輸部管理。國家郵政局改由交通運輸部管理。保留鐵道部，繼續(xù)推進改革。不再保留交通部、中國民用航空總局。
(3)組建人力資源和社會保障部。將人事部、勞動和社會保障部的職責整合劃入人力資源和社會保障部。組建國家公務(wù)員局，由人力資源和社會保障部管理。不再保留人事部、勞動和社會保障部。(4)組建環(huán)境保護部。不再保留國家環(huán)境保護總局。(5)組建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。不再保留建設(shè)部。
7憲法規(guī)定，居民委員會、村民委員會同基層政權(quán)的相互關(guān)系由法律規(guī)定。下列哪一項不屬于基層政權(quán)的范疇?（）
我國的基層政權(quán)在城市中指的是不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民代表大會及其常委會和人民政府及其權(quán)利機關(guān)的統(tǒng)一體（街道辦事處屬于派出機關(guān)，也屬于基層政權(quán)）；在農(nóng)村指的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其職權(quán)的統(tǒng)一體。縣人大及其人民政府不屬于基層政權(quán)的范疇。故選d。
擴展閱讀：
基層政權(quán)這個概念在我國《憲法》中首次見于1978年《憲法》，1982年《憲法》在第111條(即“居民委員會、村民委員會同基層政權(quán)的相互關(guān)系由法律規(guī)定”)中又沿用了這一概念。基層政權(quán)是由“基層”和“政權(quán)”組成的復(fù)合詞，明確基層政權(quán)的概念，應(yīng)在先弄清“政權(quán)”和“基層”的含義的基礎(chǔ)上進行?！罢?quán)”一般有兩種含義，一是指權(quán)力，且主要是指國家權(quán)力；一是指國家機關(guān)，主要是權(quán)力機關(guān)和行政機關(guān)。綜合起來看，可以將政權(quán)理解為國家機關(guān)與國家權(quán)力的統(tǒng)一體?；鶎诱?quán)中的“基層”有特定的政治含義。基層政權(quán)是相對于其他層次或級別的政權(quán)而言的，因而這里的“基層”應(yīng)同國家行政區(qū)劃聯(lián)系起來理解。它指的是國家最低的一級行政區(qū)劃，在城市包括不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)的行政區(qū)劃，在農(nóng)村則指鄉(xiāng)級行政區(qū)劃。據(jù)此可以說，基層政權(quán)是指國家為實現(xiàn)其政治、經(jīng)濟和文化職能，依法在基層行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的國家機關(guān)及其所行使的權(quán)力的統(tǒng)一體。在農(nóng)村，它指的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民不表大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其職權(quán)的統(tǒng)一體；在城市，它指的是不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民不表大會及其常委會和人民政府及其權(quán)力的統(tǒng)一體。通過對基層政權(quán)這個概念的界定，我們可以判斷縣人民政府不是屬于基層政權(quán)，因此，選項d不符合題干要求，是本題的正確答案。《城市居民委員會組織法》第2條第2款規(guī)定：“不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或其派出機關(guān)對居民委員會的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助。居民委員會協(xié)助不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或者它的派出機關(guān)開展工作?！薄洞迕裎瘑T會組織法》第4條規(guī)定：“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對村民委員會的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助，但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項。村民委員會協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開展工作?！边@兩個條文明確了憲法第111條關(guān)于“居民委員會、村民委員會同基層政權(quán)的相互關(guān)系”的具體內(nèi)涵，從而也明確指出了“基層政權(quán)”的外延，即鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府，不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府，不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府的派出機關(guān)。
8族自治地方的名稱，除特殊情況外，按照地方名稱、民族名稱、行政地位的順序組成。比如：“寧夏回族自治區(qū)”，寧夏是地方名稱，回族是民族名稱，自治區(qū)是行政地位。
憲法第十條規(guī)定：城市的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用并給予補償。任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。一切使用土地的組織和個人必須合理地利用土地。
1、人身權(quán)是指與人身相聯(lián)系或不可分離的沒有直接財產(chǎn)內(nèi)容的權(quán)利，亦稱人身非財產(chǎn)權(quán)。人身權(quán)包括人格權(quán)和身份權(quán)兩大類，其中人格權(quán)包括生命權(quán)﹑身體權(quán)﹑健康權(quán)﹑姓名權(quán)﹑名稱權(quán)﹑名譽權(quán)﹑肖像權(quán)；身份權(quán)包括親權(quán)﹑配偶權(quán)﹑親屬權(quán)﹑榮譽權(quán)。
2、自由權(quán)是人權(quán)的一個基本權(quán)利。包括：言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由； 人身自由，包括人身自由不受侵犯、人格尊嚴不受侵犯、住宅不受侵犯、通信自由和秘密受法律保護；公民的宗教信仰自由。
3、生存權(quán)指在一定社會關(guān)系中和歷史條件下，人們應(yīng)當享有的維持正常生活所必須的基本條件的權(quán)利。它不僅指個人的生命在生理意義上得到延續(xù)的權(quán)利，而且指一個國家、民族及其人民在社會意義上的生存得到保障的權(quán)利；不僅包含人們的生命安全和基本自由不受侵犯、人格尊嚴不受凌辱，還包括人們賴以生存的財產(chǎn)不遭掠奪、人們的基本生活水平和健康水平得到保障和不斷提高。
4、人格尊嚴權(quán)是指民事主體作為一個“人”所應(yīng)有的最起碼社會地位并且受到他人和社會的最基本尊重，是民事主體對自身價值的認識與其在社會上享有的最起碼尊重的結(jié)合。人格尊嚴權(quán)集中表現(xiàn)為名譽權(quán)、肖像權(quán)、姓名權(quán)、隱私權(quán)、榮譽權(quán)。
學(xué)憲法講憲法篇二
1、憲法修正案明確“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯”，“國家依照法律規(guī)定保護公民的私有財產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)”，進一步完善了公民私人財產(chǎn)權(quán)的憲法保障。憲法修正案放棄以往通過列舉公民財產(chǎn)的形式規(guī)定私人財產(chǎn)權(quán)，而是采用概括式規(guī)定，更好地反映了我國當前公民財產(chǎn)權(quán)的形式和形態(tài)。憲法修正案還正面確認國家可以對私人財產(chǎn)權(quán)征收、征用，同時明確國家對私人財產(chǎn)征收和征用必須依法進行，并給予補償。從來沒有哪個制度否認過政府的征用權(quán)，重要的是征用的法律限制。法律對政府征收、征用權(quán)的制約就是對私人財產(chǎn)權(quán)的保障。
完善私人財產(chǎn)權(quán)的憲法保障是進一步尊重人權(quán)的要求。財產(chǎn)權(quán)受到蔑視總是與人權(quán)受到排斥密切相關(guān)，因為在財產(chǎn)權(quán)沒有受到尊重的社會里，個人在自由意志支配下的行為將不受理性對成本收益核算的約束，必然流于任性。所以由國家限制人的自由就十分必要了，人權(quán)自然就不容易得到尊重。私人財產(chǎn)權(quán)又是公民享有其他權(quán)利和自由的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時，完善私人財產(chǎn)權(quán)憲法保障也是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的要求，私人財產(chǎn)權(quán)是市場經(jīng)濟的邏輯起點，與契約自由一起構(gòu)成社會主義市場經(jīng)濟兩大支柱。沒有產(chǎn)權(quán)，經(jīng)濟人就無法參與交易；沒有完備的財產(chǎn)權(quán)保障制度，就沒有成熟的市場經(jīng)濟。此外，憲法修正案還對土地征收、征用以及建立適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況的社會保障制度作出明確規(guī)定，都進一步豐富人了權(quán)保障的內(nèi)容。
2、被媒介稱之為“2003年末最熱點的法治事件”——洛陽市中級人民法院法官李慧娟的個人命運遭遇，近幾天一直在我心中縈繞，既無法釋懷，又揮之不去。因為我認為，這決非一起簡單的法官個體的榮辱升降事例，它折射與反照的，是現(xiàn)階段我國法官整體乃至全部法律在與權(quán)勢遭遇的時候，所隱蔽的微妙心態(tài)、無奈處境，以及莫名其妙的膽怯和“不戰(zhàn)而被人兵之屈”的無條件敗退。
但是，“根據(jù)省、市人大提出的文件”，并“在省人大和省高院的關(guān)注下”，洛陽市中院黨委仍然對李慧娟做出了處理：免去助理審判員的職務(wù)并撤銷審判長的職務(wù)。主管副庭長趙廣云也同時被撤職。誰都清楚，人大是權(quán)力機關(guān)，立法機關(guān)；法院是審判機關(guān)，執(zhí)法機關(guān)——至此，權(quán)力和法律在經(jīng)過短兵相接的對峙與博奕后，結(jié)局迅速浮出水面，并且涇渭分明(相關(guān)報道見2004年1月8日《每周郵刊》、25日央視“今日說法”等)。
但是，無論是事實的真相、河南省人大的認識，還是李慧娟本人的辯解及法學(xué)專家、清華大學(xué)教授王振民在媒體上的呼吁，都肯定或不能否認李慧娟的行為，是一種忠誠執(zhí)行憲法和法律的行為，堅守的是一種維護法制尊嚴的獨立審判精神。其失誤，只能是一種技術(shù)上的失誤和文字表述上的疏忽；并且是在有法可依、有理可循的前提下實施的。即使真的出現(xiàn)判決失誤，按照法律規(guī)定，中國法官實行的是合議制，而不是個人負責制。那么，為什么要匆忙地讓這個年僅30歲的、立志獻身法律的法學(xué)碩士因“護法”而折翼，付出免職、撤職的嚴酷代價呢？根源只有一種，正如前文所述的：法律遭遇權(quán)力后的微妙心態(tài)和無條件潰退。對當今政體不陌生的人稍加推猜便知，洛陽市中院對李慧娟所做出的“從重從快”處理，是不折不扣的非理性行為，主要是為了盡快平息與“安撫”行政階位較高的河南省人大方面的“震怒”。對法律再不諳熟的法院，在處理涉及本院法官的時候也不會不去研究一下《法官法》；而《法官法》明確規(guī)定：法官依法覆行職責，受法律保護。有下列行為之一，才可以被免除職務(wù)：一是喪失中華人民共和國國籍的；二是調(diào)出本法院的；三是職務(wù)變動不需要保留原職務(wù)的；四是經(jīng)考核確定不稱職的；五是因健康原因長期不能覆行職務(wù)的；六是退休的；七是辭職或者被辭退的；八是因違紀、違法犯罪不能繼續(xù)任職的。
李慧娟的失誤顯然不在此列。況且助理審判員的任免是本院院長的職權(quán)，根本勿需煩勞“中院黨委做出處理意見”。
審判決不一致呢？這不能不讓所有的法官沉思、掂量、權(quán)衡，也會使一些法官因此而學(xué)會察顏觀色、變得禁若寒蟬，在“護法”之前必先考慮“護己”與自保。
會怎樣？肯定是不予理睬、束之高閣；再設(shè)想一下，對“種子案”做出判決的是最高人民法院的法官，河南省人大還會以發(fā)文件的形式要求“對直接負責人員和主管領(lǐng)導(dǎo)依法處理”嗎？在此事件中人大方面發(fā)文件的做法，是典型的習(xí)慣意識下權(quán)力機關(guān)對公權(quán)的隨意性支配。
別看“權(quán)大還是法大”的爭論已過去二十余年了，但權(quán)與勢在某種情勢下，依然如海底的磐石，照樣堅硬如鐵、壁立千仞，不怒自威、一言九鼎，讓人望而生畏、不寒而粟！不破除“權(quán)”而奢談“法”，怎一個“法”字得了？！
一、中止審理，逐級上報，等候裁決。這種方式是為我國行政訴訟法律制度所明示了的，也是憲法和立法法所啟引的方式，但是這種方式會導(dǎo)致訴訟效率特別低下。
二、直接使用上位法，避開下位法。這種方式就是無聲之判，是目前司法審判實踐中經(jīng)常使用的，以避開司法審查的鋒芒。但是這種方式也有弊端，無法對下位法保護的一方做出明確的解釋和交代，無法制止纏訟和不必要的上訴。
3、不同意的觀點：這一問題的提出是國人人權(quán)意識覺醒的表現(xiàn)，很多人對此持肯定態(tài)度。他們認為法無禁止即自由，婚姻自由是人格權(quán)的一種，人格權(quán)不因死刑判決而被剝奪。但是，死刑犯的結(jié)婚自由在法律上和法理上都是站不住腳的。首先，“法無禁止即自由”，這里的“法”是廣義的，不單單是“實在法”。就本爭議而言，“法”不僅僅是婚姻法，還包括與此相關(guān)的習(xí)慣，我國在“死刑犯的婚姻自由”問題上的習(xí)慣是沒有結(jié)婚自由！法律一個很重要的要素是“守成”，習(xí)慣是最重要的法律，千萬不能忘了這一點。當然，習(xí)慣成為法律要接受檢驗。在這一問題上，行為是官方的，官方習(xí)慣理當是法律之一種——— 除非它與制定法相抵觸，或者非常不正義。1986年9月11日，國家民政部辦公廳曾明確指出，服刑期間不準結(jié)婚。在沒有更高層級的法律形式否定其效力的情況下，它就是法律。
其次，有人說“婚姻自由是人格權(quán)的一種，人格權(quán)不因死刑判決而被剝奪”，由此未必能得出死刑犯有結(jié)婚自由。一項完整的權(quán)利包括三要素：一是行為的可能性，某權(quán)利即意味著容許權(quán)利人行為，這里的行為包括作為和不作為兩方面。二是請求履行與權(quán)利相關(guān)的義務(wù)的能力。三是權(quán)利受到侵犯時，請求追究法律責任的能力。婚姻法有專門結(jié)婚登記的程序要求，而死刑犯是不能“憑自己的行為”去行使的，這構(gòu)成法律的上“不能為”，因此不能將“某權(quán)利的有無”與“該權(quán)利的實際行使”相混同。
另外，從公平的角度來考慮，死刑犯結(jié)婚也是不妥當?shù)摹Ｒ驗閷W(xué)者們所設(shè)計的特別程序照顧給予一個對社會罪大惡極的人，這本身是對法律與社會的嘲弄，也是對被害人的不公。從刑罰政策來看是不允許的，在道德上也說不通。因此，對于山東這一個案，他們要求的其實是一種“精神的滿足”，不是一項可請求的權(quán)利，精神的問題用精神來解決，這是法律所不能管的。
同意的觀點：法律對此并沒有明令禁止，結(jié)婚是沒有障礙的。觸犯刑律，并不等同于觸犯了所有的法律，也不等同國家剝奪了法律賦予公民的所有權(quán)利。只要他們雙方符合條件，又自愿同意，按照婚姻法的相關(guān)規(guī)定，可以結(jié)婚。死刑犯僅僅只是被剝奪政治權(quán)利終身，政治權(quán)利并不包括結(jié)婚權(quán)利。在國家倡導(dǎo)民主法制的情況下，當?shù)厮痉C關(guān)應(yīng)該積極創(chuàng)造條件滿足他們的結(jié)婚要求。但是這對死刑情侶登記結(jié)婚和舉辦婚禮都必須在羈押場所進行，不能超出法律監(jiān)管的范圍，他們也應(yīng)該承擔結(jié)婚登記的相關(guān)費用。
4.杭州市只把部分優(yōu)秀民營企業(yè)家的健康體檢給“包”了下來，沒有對其他社會群體的健康同等對待，這顯然違背了社會公平。民營企業(yè)家是納稅人，普通公民也是納稅人，地位絕無高下之別，生命更無貴賤之分。政府提供公共產(chǎn)品，滿足公共需要，而不能只為一小部分人服務(wù)。
杭州市給予企業(yè)家的優(yōu)先醫(yī)療待遇超出了政府本身的職權(quán)范圍。好醫(yī)生、醫(yī)學(xué)專家工作時間一般是固定數(shù)量的，接待患者的數(shù)量在單位時間內(nèi)也基本保持在一個穩(wěn)定范圍內(nèi)，杭州市安排優(yōu)秀的醫(yī)生集中為企業(yè)家體檢，并且提供就診優(yōu)先卡，這就使企業(yè)家之外的廣大公民享受優(yōu)良醫(yī)療服務(wù)的權(quán)利被打了折扣。杭州市的規(guī)定還要求，“各區(qū)、縣(市)、市級各有關(guān)部門，結(jié)合各自實際，參照市里的做法，每年都要安排一批未列入市級名單的民營企業(yè)家進行健康體檢和療養(yǎng)休假?！比绻@條規(guī)定被完整的執(zhí)行，筆者十分憂心身居杭州的幾位朋友今后到大小醫(yī)院看病，都得讓位于杭州各級政府“優(yōu)先”的企業(yè)家。
企業(yè)家，尤其是民營企業(yè)家，借助國家政策，依靠個人努力，在個人事業(yè)取得輝煌成績的同時，也創(chuàng)造了巨大的社會財富，為當?shù)刎斦龀隽素暙I，對社會的發(fā)展也功不可沒，這一點是我們無法否認的。企業(yè)為當?shù)亟ㄔO(shè)做貢獻，政府在適當?shù)姆秶鷥?nèi)，對企業(yè)家進行鼓勵和表彰，這本事無可厚非的事情，也在情理之中。人家只要是合法的，而且給你出了力，你對人家表示一下也是應(yīng)該的。但是這個表示究竟應(yīng)該怎樣表示，卻是一個值得商榷的問題。
根據(jù)“浙江在線”5月23日文章，日前杭州市委、市政府按照《杭州市民營企業(yè)家健康體檢和療養(yǎng)休假制度》規(guī)定，從2007年開始，杭州市將在全市范圍選擇有影響力和代表性的150名左右的民營企業(yè)家，每年由市里統(tǒng)一組織，選調(diào)優(yōu)秀的各科醫(yī)務(wù)專家，分批為民營企業(yè)家進行健康體檢。有關(guān)部門還將跟蹤了解民營企業(yè)家的健康情況，建立民營企業(yè)家健康檔案，為他們發(fā)放就診優(yōu)先卡。在市政府不遺余力地推行民營企業(yè)家體檢制度的同時，還專門下發(fā)了一份文件，要求各區(qū)、縣(市)、市級各有關(guān)部門，結(jié)合各自實際，參照市里的做法，每年都要安排一批未列入市級名單的民營企業(yè)家進行健康體檢和療養(yǎng)休假。
身體健康是個人的事，如果把杭州市委、市政府的行為看作是一種來自政府的關(guān)愛的話，那么政府關(guān)注個人身體健康，保障公民身體健康的做法確實值得贊賞，這是絕對走在全國前列的。但是我們可以細細想想，這份來自政府的關(guān)愛究竟有多少必要性呢？作為企業(yè)家，他缺不缺錢？我想答案是很簡單的，即使企業(yè)家再缺錢，也不至于到缺少幾十到幾百元的體檢費。據(jù)此，對于政府的此舉，我們不妨可以看作是一種畫蛇添足的行為。
對于民營企業(yè)家，我想他們需要的更多的并不是錢，而是法律和政策許可范圍內(nèi)的政策制度保障。有一個良好的經(jīng)營生產(chǎn)環(huán)境，這對他們來說恰恰才是最需要的。他們需要的是來自官方的支持和鼓勵，而不是經(jīng)濟上的小資助。而恰恰相反的是，身體容易出問題的卻是那些生產(chǎn)奮斗在第一線的工人、農(nóng)民，他們的生產(chǎn)生活條件差，而且經(jīng)濟上又相對比較拮據(jù)。需要關(guān)愛的恰恰正是他們。
政府的義務(wù)是發(fā)展經(jīng)濟、改善民生。政府需要面對的是轄區(qū)內(nèi)的所有民眾，而不是個別的特殊人群。如果單單就身體健康問題說起，那么，有效地改善醫(yī)療保障環(huán)境，解決就醫(yī)難、看病貴的問題，保證讓所有人都能享受到來自政府的關(guān)愛，徹底解除在看病上的后顧之憂。醫(yī)療保障跟上了，豈止是民營企業(yè)家，就是普通老百姓也能享受到優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠、即時的醫(yī)療保障。人人都能得到有效保障，都能感受到來自政府的真心實意的關(guān)懷，這恐怕才是民眾最希望看到的事情。
有道是領(lǐng)導(dǎo)愛老板，可謂是春風化雨，無微不至。杭州市政府這種錦上添花的精神可圈可點，但這種由地方政府撥付專項資金，為民營企業(yè)家安排健康體檢、療養(yǎng)休假的做法，在國內(nèi)并不多見。
這種做法是否適宜，人們當然可以質(zhì)疑，地方政府是人民政府，可以提供的服務(wù)屬于公共服務(wù)范疇；所謂公共服務(wù)的立足點是公開公正，出發(fā)點是為大多數(shù)人服務(wù)；絕對的公正當然是沒有的，所以需要向弱勢群體傾斜，譬如稅收，譬如公共開支，就可能會損有余而補不足。環(huán)顧海內(nèi)外發(fā)達國家的公共政策，莫不如此。杭州市政府的官員例外，可能是因為他們沒有讀過mpa課程，也可能是因為出于本能。
建立全民醫(yī)療保障體制任重道遠，已經(jīng)被中央政府擺上議事日程，成為當務(wù)之急。一方面，收入微薄的廣大普通農(nóng)民和市民確實迫切需要公共服務(wù)建立制度雪中送炭，以解除后顧之憂。另一方面，面臨著人口數(shù)量的相對眾多和公共服務(wù)資金的相對匱乏。如果解決這一矛盾，政府部門需要運籌帷幄，做大量的工作，調(diào)動多方資源，整體協(xié)調(diào)安排。這也需要人民政府在思想上、感情上、行動中，明確為人民服務(wù)的宗旨。
１５０名左右的民營企業(yè)家，是杭州市幾百萬人民群眾的一部分，完全可以，也應(yīng)該享受同樣的公共服務(wù)提供的社會保障。若無錢財之難，還可以自費享受更好的醫(yī)療保障，這合法合理，也是人之常情。令人遺憾的是，由地方政府動用公共資源，進行專項保障，就顯得與理無據(jù)，于法不合，顯失公平。甚至這種政府行為有矯揉造作，嫌貧愛富之嫌。
地方政府的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)傾一方，與民營不以為然企業(yè)的老板猩猩相惜，在發(fā)展優(yōu)于公平的觀念盛行時，似乎并不鮮見。所謂市長愛老板之說，不足為奇，實乃各取所需耳。但是在今天，我們講求的是社會和諧，就需要公平優(yōu)先兼顧發(fā)展，杭州市政府官員的“不以為然”，看似定位的誤差，實際上是以己度人，是執(zhí)政理念上的缺失。
民營企業(yè)需要的僅僅是健康體檢嗎？
浙江省民營企業(yè)的發(fā)展和貢獻有目共睹。目前，民營經(jīng)濟創(chuàng)造的生產(chǎn)總值超過浙江全省生產(chǎn)總值７０％、稅收占全省總收入的６０％，全省新增就業(yè)崗位９０％以上由民營企業(yè)提供。主觀上為自己，客觀上為別人，這是取得“雙贏”的一個條件。個人努力，政策寬松，法制的保證等等，天時、地利、人合不可或缺。對于無衣食之憂的民營企業(yè)老板而言，區(qū)區(qū)幾百元的體檢費不多，因為此“特權(quán)”而被推倒風口浪尖上享受爐火上烤的滋味，恐怕有悖初衷。畢竟，民營企業(yè)老板的成長壯大不是依靠政府的公費體檢，如果政府能夠在民營企業(yè)面臨的市場準入，融資難等多重發(fā)展困局上制定相應(yīng)政策，解決實際困難，其善莫大焉。
至于政府為企業(yè)家體檢，總不如為困難群眾做事“討巧”之類的抱怨，令人汗顏，不過出自一些“干部”之口倒也沒什么可奇怪的。以己度人者，往往固執(zhí)己見，一葉障目，不見泰山。如果，這些政府官員認為為困難群眾做事只是為了“討巧”的話，只能進一步證明自己的愚蠢。用公共財政來為杭州最富有的一批人提供免費服務(wù)，當然不如為困難群眾做事“討巧”，錦上添花不如雪中送炭！
學(xué)憲法講憲法篇三
a．事后審查 b．預(yù)防性審查 c.附帶性審查 d.事先審查
4.世界歷史上第一部資產(chǎn)階級成文憲法是
6．人民民主專政的根本標志是
9.在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期，統(tǒng)一戰(zhàn)線稱為
a．主導(dǎo)力量 b．領(lǐng)導(dǎo)力量 c．核心力量 d．中堅力量
11.我國通過第一部《國徽法》的時間
13.在我國，享有申訴權(quán)的主體是
a．公民 b．享有政治權(quán)利的公民 c．人民 d．十八周歲以上的公民
14.現(xiàn)行憲法規(guī)定，退休人員的生活受
19.現(xiàn)行憲法規(guī)定，有權(quán)修改憲法的機關(guān)是
20.國務(wù)院實行總理負責制確立于
21.現(xiàn)行憲法規(guī)定，有權(quán)制定和發(fā)布行政法規(guī)的國家機關(guān)是
a．地方各級人民代表大會代表 b．省、自治區(qū)、直轄市的人大代表
c．縣級以上的地方各級人大代表 d．鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人大代表
24.現(xiàn)行憲法規(guī)定，我國地方各級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)體制是
a．民主集中制 b．集體領(lǐng)導(dǎo)與個人負責相結(jié)合
a．全國人大常委會書面提出 b．本級代表資格審查委員會書面提出
c．原選舉單位書面提出 d．原選舉單位的人大常委會書面提出
二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)在每小題列出的五個選項中有二至五個選項是符合題目要求的，請將正確選項前的字母填在題后的括號內(nèi)。多選、少選、錯選均無分。
e．為人民服務(wù)原則
c．應(yīng)當給予受庇護的權(quán)利 d．有條件的給予受庇護的權(quán)利
e．可以驅(qū)逐或者引渡
34．在我國，實行合議制領(lǐng)導(dǎo)體制的中央國家機關(guān)有
e．最高人民檢察院
41.簡要說明國家結(jié)構(gòu)形式同政權(quán)組織形式的關(guān)系。42.簡述我國現(xiàn)行中央國家機關(guān)的組織體系。
試題五(參考答案)
三、名詞解釋題(本大題共4小題，每小題4分，共16分)36．憲法規(guī)范是調(diào)整有關(guān)社會制度、國家制度的根本原則(2分)、國家政權(quán)的組織以及公民的基本權(quán)利和義務(wù)的社會關(guān)系的規(guī)范的總和。(2分)37.是指公民的合法權(quán)益，(1分)因行政機關(guān)或司法機關(guān)作出的錯誤的、違法的判決或裁定，(1分)或者因國家工作人員的違法失職行為而受到侵害時，(1分)受害公民有向有關(guān)機關(guān)申述理由，要求重新處理的權(quán)利。(1分)38.特別行政區(qū)，是指在我國版圖內(nèi)(1分)，根據(jù)憲法和法律所設(shè)立的(1分)具有特殊的法律地位，(1分)實行特別的政治、經(jīng)濟制度的行政區(qū)域。(1分)39.地方性法規(guī)，是省、自治區(qū)、直轄市和省政府所在地的市及經(jīng)國務(wù)院批準的較大的市人民代表大會及其常委會(2分)，依照憲法、法律、行政法規(guī)和本地實際情況(1分)，制定的在本行政區(qū)域?qū)嵤┑姆ㄒ?guī)(1分)。
四、簡答題(本大題共3小題，每小題6分，共18分)40．(1)憲法是制定普通法律的依據(jù)，普通法律的內(nèi)容必須符合憲法，同憲法的內(nèi)容保持一致。(2分)(2)如果普通法律與憲法相抵觸，就必須修改。否則，相抵觸的部分無效。(2分)(3)憲法是一切國家機關(guān)、社會組枳和全體公民的根本的行為準則。(2分)41．國家結(jié)構(gòu)形式同政權(quán)組織形式合稱為國家形式(1分)。國家結(jié)構(gòu)形式是從政權(quán)體系縱的方面，即同領(lǐng)土結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的上下層次之間體現(xiàn)國家權(quán)力關(guān)系的(2分)，而政權(quán)組織形式則是著重從政權(quán)體系橫的方面，即權(quán)力機關(guān)(立法機關(guān))同行政機關(guān)、司法機關(guān)以及其他國家機關(guān)之間；權(quán)力機關(guān)同人民群眾之間體現(xiàn)國家權(quán)力關(guān)系的(2分)。國家政權(quán)離不開上述的任何一種形式，否則就無法實現(xiàn)其職能。(1分)42．根據(jù)現(xiàn)行憲法的規(guī)定，我國中央國家機關(guān)分為：全國人大及其常委會(1分)、中華人民共和國主席(1分)、國務(wù)院(1分)、中央軍事委員會(1分)最高人民法院(1分)和最高人民檢察院(1分)。
五、論述題(本大題共2小題，每小題13分，共26分)43．(1)清朝政府、：北洋軍閥和國民黨政府所炮制的憲法。(2分)封建買辦階級本來是不要任何憲法的，只是在人民革命的情況下，被迫制定憲法，(1分)借民主招牌欺騙人民、抵制革命，企圖茍延殘喘。(1分)(2)中國資產(chǎn)階級民主共和國的憲法。(2分)它代表了民族資產(chǎn)階級利益，(1分)堅持在中國建立資產(chǎn)階級民主共和國并發(fā)展資本主義。(1分)但在中國的歷史條件下是根本無法實現(xiàn)的。(2分)(3)人民民主的憲法性文件。(1分)在中國，只有人民民主的憲法才是符合廣大人民利益的憲法，(1分)而這種憲法只有在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過革命斗爭，建立人民政權(quán)之后，才有可能制定并實施。(1分)44.我國憲法之所以規(guī)定宗教信仰自由，是因為：(1)是一種歷史現(xiàn)象，(2分)有它發(fā)生、發(fā)展和消亡的過程；(2分)(2)宗教信仰屬于思想范疇的問題，(2分)對公民的思想信仰問題，只能采取民主的方法、說服教育的方法去解決，(2分)干涉和禁止的辦法是無濟于事的；(2分)(3)宗教具有長期性、國際性、民族性和群眾性的特點，(2分)我們對宗教的認識和政策必須從實際出發(fā)，否則將會事與愿違。(1分)
學(xué)憲法講憲法篇四
（一）修改憲法；
（二）監(jiān)督憲法的實施；
（三）制定和修改刑事、民事、國家機構(gòu)的和其他的基本法律；
（四）選舉中華人民共和國主席、副主席；
（七）選舉最高人民法院院長；
（八）選舉最高人民檢察院檢察長；
（九）審查和批準國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃和計劃執(zhí)行情況的報告；
（十）審查和批準國家的預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報告；
（十一）改變或者撤銷全國人民代表大會常務(wù)委員會不適當?shù)臎Q定；
（十二）批準省、自治區(qū)和直轄市的建置；
（十三）決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度；
（十四）決定戰(zhàn)爭和和平的問題；
（十五）應(yīng)當由最高國家權(quán)力機關(guān)行使的其他職權(quán)。
5根據(jù)憲法規(guī)定，我國的法律解釋機關(guān)是全國人大常委會。下列關(guān)于全國人大常委會的法律解釋權(quán)的敘述中，不正確的是()。
a.我國的法律解釋權(quán)屬于全國人大常委會
b.全國人大常委會的法律解釋與法律具有同等效力
正確答案：d 法律解釋草案表決稿由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過，由常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布”的規(guī)定。故選d選項。
a.5b.6c.7d.8 國務(wù)院機構(gòu)的“大部制”改革中，新成立了5個國務(wù)院組成部門，分別是工業(yè)和信息化部、人力資源和社會保障部、環(huán)境保護部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部。故正確答案為a。
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十一屆全國人大一次會議三月十五日舉行第五次全體會議。會議經(jīng)過表決，通過了國務(wù)院機構(gòu)改革方案。新成立了5個國務(wù)院組成部門，分別是工業(yè)和信息化部、人力資源和社會保障部、環(huán)境保護部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部。
(1)組建工業(yè)和信息化部。將國家發(fā)展和改革委員會的工業(yè)行業(yè)管理有關(guān)職責，國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會核電管理以外的職責，信息產(chǎn)業(yè)部和國務(wù)院信息化工作辦公室的職責，整合劃入工業(yè)和信息化部。組建國家國防科技工業(yè)局，由工業(yè)和信息化部管理。國家煙草專賣局改由工業(yè)和信息化部管理。不再保留國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會、信息產(chǎn)業(yè)部、國務(wù)院信息化工作辦公室。
(2)組建交通運輸部。將交通部、中國民用航空總局的職責，建設(shè)部的指導(dǎo)城市客運職責，整合劃入交通運輸部。組建國家民用航空局，由交通運輸部管理。國家郵政局改由交通運輸部管理。保留鐵道部，繼續(xù)推進改革。不再保留交通部、中國民用航空總局。
(3)組建人力資源和社會保障部。將人事部、勞動和社會保障部的職責整合劃入人力資源和社會保障部。組建國家公務(wù)員局，由人力資源和社會保障部管理。不再保留人事部、勞動和社會保障部。(4)組建環(huán)境保護部。不再保留國家環(huán)境保護總局。(5)組建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。不再保留建設(shè)部。
7憲法規(guī)定，居民委員會、村民委員會同基層政權(quán)的相互關(guān)系由法律規(guī)定。下列哪一項不屬于基層政權(quán)的范疇?（）
我國的基層政權(quán)在城市中指的是不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民代表大會及其常委會和人民政府及其權(quán)利機關(guān)的統(tǒng)一體（街道辦事處屬于派出機關(guān)，也屬于基層政權(quán)）；在農(nóng)村指的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其職權(quán)的統(tǒng)一體?？h人大及其人民政府不屬于基層政權(quán)的范疇。故選d。
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基層政權(quán)這個概念在我國《憲法》中首次見于1978年《憲法》，1982年《憲法》在第111條(即“居民委員會、村民委員會同基層政權(quán)的相互關(guān)系由法律規(guī)定”)中又沿用了這一概念。基層政權(quán)是由“基層”和“政權(quán)”組成的復(fù)合詞，明確基層政權(quán)的概念，應(yīng)在先弄清“政權(quán)”和“基層”的含義的基礎(chǔ)上進行?！罢?quán)”一般有兩種含義，一是指權(quán)力，且主要是指國家權(quán)力；一是指國家機關(guān)，主要是權(quán)力機關(guān)和行政機關(guān)。綜合起來看，可以將政權(quán)理解為國家機關(guān)與國家權(quán)力的統(tǒng)一體?；鶎诱?quán)中的“基層”有特定的政治含義?；鶎诱?quán)是相對于其他層次或級別的政權(quán)而言的，因而這里的“基層”應(yīng)同國家行政區(qū)劃聯(lián)系起來理解。它指的是國家最低的一級行政區(qū)劃，在城市包括不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)的行政區(qū)劃，在農(nóng)村則指鄉(xiāng)級行政區(qū)劃。據(jù)此可以說，基層政權(quán)是指國家為實現(xiàn)其政治、經(jīng)濟和文化職能，依法在基層行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的國家機關(guān)及其所行使的權(quán)力的統(tǒng)一體。在農(nóng)村，它指的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民不表大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其職權(quán)的統(tǒng)一體；在城市，它指的是不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民不表大會及其常委會和人民政府及其權(quán)力的統(tǒng)一體。通過對基層政權(quán)這個概念的界定，我們可以判斷縣人民政府不是屬于基層政權(quán)，因此，選項d不符合題干要求，是本題的正確答案?！冻鞘芯用裎瘑T會組織法》第2條第2款規(guī)定：“不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或其派出機關(guān)對居民委員會的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助。居民委員會協(xié)助不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或者它的派出機關(guān)開展工作。”《村民委員會組織法》第4條規(guī)定：“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對村民委員會的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助，但是不得干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項。村民委員會協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開展工作。”這兩個條文明確了憲法第111條關(guān)于“居民委員會、村民委員會同基層政權(quán)的相互關(guān)系”的具體內(nèi)涵，從而也明確指出了“基層政權(quán)”的外延，即鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府，不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府，不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府的派出機關(guān)。
8族自治地方的名稱，除特殊情況外，按照地方名稱、民族名稱、行政地位的順序組成。比如：“寧夏回族自治區(qū)”，寧夏是地方名稱，回族是民族名稱，自治區(qū)是行政地位。
憲法第十條規(guī)定：城市的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用并給予補償。任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。一切使用土地的組織和個人必須合理地利用土地。
1、人身權(quán)是指與人身相聯(lián)系或不可分離的沒有直接財產(chǎn)內(nèi)容的權(quán)利，亦稱人身非財產(chǎn)權(quán)。人身權(quán)包括人格權(quán)和身份權(quán)兩大類，其中人格權(quán)包括生命權(quán)﹑身體權(quán)﹑健康權(quán)﹑姓名權(quán)﹑名稱權(quán)﹑名譽權(quán)﹑肖像權(quán)；身份權(quán)包括親權(quán)﹑配偶權(quán)﹑親屬權(quán)﹑榮譽權(quán)。
2、自由權(quán)是人權(quán)的一個基本權(quán)利。包括：言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由； 人身自由，包括人身自由不受侵犯、人格尊嚴不受侵犯、住宅不受侵犯、通信自由和秘密受法律保護；公民的宗教信仰自由。
3、生存權(quán)指在一定社會關(guān)系中和歷史條件下，人們應(yīng)當享有的維持正常生活所必須的基本條件的權(quán)利。它不僅指個人的生命在生理意義上得到延續(xù)的權(quán)利，而且指一個國家、民族及其人民在社會意義上的生存得到保障的權(quán)利；不僅包含人們的生命安全和基本自由不受侵犯、人格尊嚴不受凌辱，還包括人們賴以生存的財產(chǎn)不遭掠奪、人們的基本生活水平和健康水平得到保障和不斷提高。
4、人格尊嚴權(quán)是指民事主體作為一個“人”所應(yīng)有的最起碼社會地位并且受到他人和社會的最基本尊重，是民事主體對自身價值的認識與其在社會上享有的最起碼尊重的結(jié)合。人格尊嚴權(quán)集中表現(xiàn)為名譽權(quán)、肖像權(quán)、姓名權(quán)、隱私權(quán)、榮譽權(quán)。
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