水利改革工作匯報(實用三篇)

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水利改革工作匯報篇一

流程

為規(guī)范農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作，加快改革工作步伐，根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于農(nóng)村小型水利工程管理體制改革的意見》（云政發(fā)?2009?87號）的相關(guān)要求,結(jié)合我縣工程實際，特制定本工作流程。

一、成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)（1月11日至13日）

各村委會于1月13日以前成立改革領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)，負(fù)責(zé)本村轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作，相關(guān)材料報鄉(xiāng)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

二、宣傳發(fā)動及工作人員培訓(xùn)（1月12日至16日）

1．于1月16日前召開村“兩委”班子、村民小組長會議及村民會議，廣泛宣傳農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作的政策、目的及意義。使廣大干部群眾對改革工作有充分認(rèn)識和了解，充分調(diào)動干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，使其參與到改革工作中來,營造良好的改革氛圍。

2.于1月16日以前對村“兩委”及村民小組進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)容主要是學(xué)習(xí)農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作的相關(guān)政策,通過培訓(xùn)使所有參加改革的工作人員掌握改革工作的基本原則、方法、步驟和各項要求，明確各自責(zé)任，確保改革順利推進。

3.做好宣傳：各村在1月16日以前出小型水利體制改革黑板報1期，粘貼標(biāo)語20條。

三、

1．調(diào)查摸底。1月20日以前各村委會農(nóng)村小型水利工程進行全面摸底調(diào)查，完成所有農(nóng)村小型水利工程的登記造冊工作。

2.清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估和產(chǎn)權(quán)界定。在鄉(xiāng)改革領(lǐng)導(dǎo)工作組的指導(dǎo)下，1月25日前完成清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估和產(chǎn)權(quán)界定，同時, 根據(jù)工程實際，繪制工程平面圖和四至界限，確定位置和管護范圍，特殊工程實測確定。

3．實行一村一策，一塘一策，因地制宜，于1月25日前制定村、組改革實施方案。在制定村、組改革方案過程中，采用何種改革模式，改革后如何管理等一系列問題由群眾討論決定。在“一事一議”過程中，實行“四簽”（即：會議通知簽收、參會簽到、表態(tài)簽字、決議簽名），實行兩個“五分之四”（即：必須有五分之四以上的村民代表或戶長到會，必須有五分之四以上參會人員同意），堅持改革的程序、方法、內(nèi)容和結(jié)果“四公開”。使廣大群眾真正成為改革的主體，改什么，如何改，讓群眾充分發(fā)表意見，讓改革真正做到由受益群眾說了算。

四、公開實施,簽訂合同（1月25日至2月12日）1月25日前各村將各個工程的改革形式在工程受益范圍內(nèi)公示7天，群眾無異議后，按照改革程序明確工程產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營管理權(quán)后，簽訂合同，完善相關(guān)手續(xù)。

五、頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證（2月12日至17日）

1．對公示無異議的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組將摸底調(diào)查資料（資產(chǎn)評估表，產(chǎn)權(quán)界定表），連同《改革實施方案》、《承包合同書》、《委托管理書》報送縣改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行審核，審查合格由縣水行政主管部門審核意見，報縣政府批準(zhǔn)后，頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證。

2．《產(chǎn)權(quán)證》發(fā)證時，根據(jù)農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)所屬頒發(fā)給所有權(quán)者持有。

3．領(lǐng)證人必須憑身份證、《受理產(chǎn)權(quán)證登記回執(zhí)單》領(lǐng)取，并在《產(chǎn)權(quán)證發(fā)放登記表》上簽名或蓋章。

六、查缺補漏,立卷歸檔，接受縣級組織檢查驗收（年2月17日-2月20日）

在鄉(xiāng)指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，各村負(fù)責(zé)對本村的改革進行查缺補漏、收集整理相關(guān)資料，進行立卷歸檔工作。立卷歸檔工作結(jié)束后，各村要對本村的改革工作進行

總結(jié)

七、工作要求

1．各種表格要用鋼筆或碳素筆填寫，填寫的數(shù)字要準(zhǔn)確規(guī)劃、工整清楚，不涂改，使用國家公布的簡化字。對工程四至界限表述要清楚、明確，文字?jǐn)⑹霾荒艹橄蠡蚰＠鈨煽伞?/p>

2．產(chǎn)權(quán)證的填寫、審核、發(fā)證各環(huán)節(jié)工作都要指定責(zé)任心強，素質(zhì)高的人員負(fù)責(zé)，并明確責(zé)任制，不得亂填、亂發(fā)。對不按規(guī)定填寫，發(fā)放產(chǎn)權(quán)證出現(xiàn)問題的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

二〇一〇年八月二十六日

水利改革工作匯報篇二

中共青州市委 青州市人民政府

（2017年4月24日）

一、青州市經(jīng)濟社會發(fā)展基本情況

青州，為古“九州”之一。1986年由原益都縣撤縣設(shè)市?？偯娣e1569平方公里，現(xiàn)轄4個街道、8個鎮(zhèn)和1個省級 1 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，人口94.5萬，有漢、回、滿等多個民族，少數(shù)民族人口2.7萬。是國家歷史文化名城、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市、中國長壽之鄉(xiāng)，榮獲中國人居環(huán)境獎，連續(xù)六次被表彰為“全國民族團結(jié)進步模范集體”。

青州歷史悠久，文化燦爛，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯。近年來，青州市全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，緊扣“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入實施“一二四三”發(fā)展戰(zhàn)略，樹立正氣、敢于擔(dān)當(dāng)、全面發(fā)展、再創(chuàng)輝煌，加快建設(shè)工業(yè)強市、旅游強市、文化強市、花卉強市、生態(tài)強市和宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)“五強四宜”城市，經(jīng)濟社會保持了又好又快的發(fā)展勢頭。2016年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值615.7億元，增長8%；一般公共預(yù)算收入46億元，增長10.1%；完成固定資產(chǎn)投資576.2億元，增長13.5%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1558.6億元、利稅142.1億元、利潤81.3億元，分別增長12.6%、13.3%和14.7%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到32468元和16180元，人均儲蓄余額達(dá)到52599元。

2近年來，青州水利工作堅持“以人為本、服務(wù)民生；節(jié)水優(yōu)先、高效利用；尊重自然、人水和諧；統(tǒng)籌兼顧、綜合施治；深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動；依法治水、科學(xué)管水”六大原則。立足職能，大膽創(chuàng)新，以水為墨，以改革為筆，以中央新時期治水方針為引領(lǐng)，在青州大地上書寫了“持續(xù)‘涵養(yǎng)水’、留住‘天上水’、全力‘節(jié)約水’、實現(xiàn)‘水常在’、保障‘水常綠’”五大篇章。

一是深入開展水土保持，持續(xù)“涵養(yǎng)水”。加強山丘地區(qū)水土保持，創(chuàng)新“政府引導(dǎo)、業(yè)主投入、企業(yè)運作”工作模式，廣泛吸引社會資本參與。不斷完善綜合治理格局，以小流域為單元，工程措施、生物措施和農(nóng)業(yè)技術(shù)措施優(yōu)化配置。

二是發(fā)揮設(shè)施儲水功能，留住“天上水”。針對西南山區(qū)雨洪資源及彌河客水資源相對豐富、而攔截率較低的客觀現(xiàn)實，我市以攔河閘壩、蓄水池建設(shè)和老舊蓄水池維修為重點，大力實施“五小”水利工程建設(shè)，努力留住“天上水”。制定發(fā)展規(guī)劃，力爭五年時間在山丘地區(qū)水量比較豐富的河道內(nèi)，全部形成梯級攔蓄，具備一定匯流條件的地方全部建立蓄水池。市財政每年拿出500萬元專項獎補資金，先建后補、以獎代補，充分調(diào)動群眾和社會力量參與五小水利工程建設(shè)和管理的積極性。

3 能區(qū)限制納污“三條紅線”管理制度，做到水資源論證制度規(guī)范化、取水許可審批程序化、監(jiān)督檢查經(jīng)?；?、取水檔案標(biāo)準(zhǔn)化，逐步實現(xiàn)取水監(jiān)控自動化。加強技術(shù)升級和價格調(diào)控，有效促進工業(yè)節(jié)水，以最嚴(yán)格的水資源管理倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積極爭取農(nóng)田水利重點縣項目，整合農(nóng)業(yè)開發(fā)、國土、水利等涉農(nóng)資金政策，全力推進農(nóng)業(yè)節(jié)水，提高灌溉水利用系數(shù)，減少地下水開采量。

四是持續(xù)加強現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)“水常在”。高標(biāo)準(zhǔn)編制現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，確定了“雙翼兩水齊飛渡，五庫六河繞青州，三橫三縱水聯(lián)通，二帶四區(qū)潤佛都”的現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃格局，加大資金投入，逐步實現(xiàn)水系聯(lián)通和串聯(lián)。自2006年至今，青州市先后實施了黑虎山水庫向城區(qū)供水工程、七一水庫與龍虎水庫串聯(lián)工程，目前，正在推進三庫串聯(lián)向城區(qū)供水和引彌干渠向城區(qū)壩溝子水庫供水兩大工程，現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃目標(biāo)正在逐步實現(xiàn)。同時結(jié)合生態(tài)強市、旅游強市戰(zhàn)略，先后對彌河、南陽河、北陽河三大河流及部分中小河流進行了治理。彌河先后獲得山東省人居環(huán)境范例獎、國家級濕地公園、國家級水利風(fēng)景區(qū)、國家3a級景區(qū)等稱號。南陽河綜合治理項目于2014年榮獲人居經(jīng)典“規(guī)劃.環(huán)境”雙項金獎，2015年被評為山東人居環(huán)境范例項目，南陽河濕地公園被評為“省級濕地公園”。

五是率先實行“河長制”，保障“水常綠”。青州市創(chuàng)新河流

4 管理模式，于2016年4月在濰坊市率先試行“河長制”，通過創(chuàng)新體制機制，打破了“九龍治水”格局，建立了“首長負(fù)責(zé)、各級聯(lián)動、部門共治”的治水體制，同時加大資金投入、嚴(yán)格監(jiān)督檢查，“河長制”開啟了我市河道管理新的篇章。試行一年來，河道環(huán)境明顯改善，同時，群眾節(jié)水、護水的自覺意識被喚醒，全民治水蔚然成風(fēng)。河道范圍內(nèi)無污水直排、水域無障礙、堤岸無損毀、河底無淤積、河岸無垃圾、綠化無破壞、沿河無違章建筑的“七無”目標(biāo)正在逐步實現(xiàn)。

三、

縱觀近年來青州水利發(fā)展歷程，是一部全民治水、興水的輝煌篇章，以人為本、人水和諧是不斷實現(xiàn)的目標(biāo)，改革和創(chuàng)新是貫穿始終的主旋律。下一步，青州市將繼續(xù)貫徹中央新時期治水方針，全面落實我省水利改革發(fā)展各項舉措，統(tǒng)籌做好水災(zāi)害防治、水資源節(jié)約、水生態(tài)保護修復(fù)、水環(huán)境治理。

5 水利廳對青州水利事業(yè)的關(guān)心和支持。

二是堅持改革創(chuàng)新，爭取新成績。以改革的眼光和發(fā)展的視角審視我市水利工作，繼續(xù)創(chuàng)新水利建設(shè)投融資模式，拓寬投融資渠道，積極爭取勇于承擔(dān)中央、省水利改革試點任務(wù)及重點項目落戶青州，主動開展對標(biāo)提標(biāo)活動，瞄準(zhǔn)水利建設(shè)先進地區(qū)及典型經(jīng)驗，堅定趕超信心，勇創(chuàng)一流，爭取青州水利發(fā)展新的更大成績。

6 水保障能力。投資1億元，實施臨朐向青州東部供水工程；投資8000萬元，分四年時間實施農(nóng)村飲水安全村網(wǎng)改造；投資9000萬元，繼續(xù)實施第四輪農(nóng)田水利重點縣建設(shè)。

四是繼續(xù)深化河長制，實現(xiàn)青州水長治。在

總結(jié)

當(dāng)前，青州市已經(jīng)具備了“彎道超車”的條件，正處于高層次全面發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點，水利發(fā)展也迎來了前所未有的的重大機遇期，相信在省水利廳的關(guān)心和支持下，青州市水利事業(yè)將取得新的跨越發(fā)展，推動青州經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級，再創(chuàng)新輝煌，實現(xiàn)青州夢。

水利改革工作匯報篇三

根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于農(nóng)村小型水利工程管理改革的意見》要求和全省農(nóng)村小型水利工程管理體制改革試點工作會議精神，為積極穩(wěn)妥推進我縣農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作，確保改革工作的順利進行，結(jié)合我縣實際，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

程管理，盤活存量資產(chǎn)，優(yōu)化資產(chǎn)組合，調(diào)動和激發(fā)社會辦水利的積極性，逐步建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的農(nóng)村小型水利工程管理體制和運行機制，實現(xiàn)農(nóng)村水利建設(shè)與管理的良性運行和可持續(xù)發(fā)展。

二、基本原則

堅持農(nóng)村小型水利工程安全和農(nóng)民用水利益至上的原則；

堅持開發(fā)利用與保護并重，促進水資源的優(yōu)化配置和可持續(xù)利用的原則。

三、

通過改革，切實解決當(dāng)前農(nóng)村小型

水利工程產(chǎn)權(quán)主體不明確，管理責(zé)任不落實的問題，建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的水利管理體制，明確所有權(quán)，放開經(jīng)營權(quán)，形成自主經(jīng)營、自我管理的發(fā)展機制，促進農(nóng)村小型水利工程建設(shè)走上市場化運作的軌道，提高農(nóng)村小型水利工程的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益。

四、改革范圍

縣農(nóng)村小型水利改革涉及全縣六鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)。具體改革范圍如下：

輸水管道及直接為農(nóng)田灌溉排水服務(wù)的小型河道治理工程及渠道工程;

小壩塘、小水池、小水窖等蓄水工程；

鎮(zhèn)村集中供水、農(nóng)村人畜飲水工程。

五、改革形式

水利工程的產(chǎn)權(quán)。小水窖、小水池、小水井工程按照“自建、自有、自用、自管”的原則合理確定工程產(chǎn)權(quán)，登記，發(fā)放產(chǎn)權(quán)證。通過承包、租賃、股份合作、拍賣、用水合作組織管理和委托管理等多種管理方式，調(diào)動民間投資、建設(shè)、管理水利的積極性，形成多元化、多渠道的投入機制，逐步形成建、管、用相一致，責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的農(nóng)村小型水利工程管理體制。

承包、租賃、股份合作小型水利工程的個人或組織，作為小型水利樞紐工程的建設(shè)與管理、運行、維修養(yǎng)護、安全保衛(wèi)、防汛等的執(zhí)行主體，負(fù)有對水利工程進行規(guī)劃設(shè)計、籌資建設(shè)、組織施工、使用管理、安全運行、維修養(yǎng)護的責(zé)任與義務(wù)。同時，應(yīng)制定各項規(guī)章和管理制度，搞好水量統(tǒng)配與灌溉服務(wù)，協(xié)調(diào)好用水戶之間的關(guān)系。農(nóng)村小型水利工程通過承包、租賃或拍賣等形式回收的資金，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

農(nóng)村自來水工程。改革方式采取用水戶協(xié)會及委托為主，結(jié)合承包方式進行改革。一是只涉及一個村的自來水工程采用委托和用水戶協(xié)會的方式進行。二是涉及幾個村的自來水工程，采用用水戶協(xié)會的方式進行改革。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水工程。由縣水務(wù)局委托鄉(xiāng)政府水管站管理的方式進行，也可以采取與用水戶協(xié)會共同管理的方式進行。

以農(nóng)戶自用為主修建的小水窖、小水井、小水池。改革方式采取“自建、自有、自用、自管”的方式進行。其產(chǎn)權(quán)屬農(nóng)戶所有。

農(nóng)田排灌工程、水源工程、溝渠、管網(wǎng)等。改革方式以委托管理及用水戶協(xié)會為主，結(jié)合承包的方式進行。

六、實施步驟

制改革工作分為三個階段進行。

第一階段：調(diào)查摸底、制定方案，時間從9月10日至11月30日?？h水務(wù)水電局組織人員在對農(nóng)村小型水利工程現(xiàn)狀全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，及時組織召開改革試點工作動員會議，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和貫徹落實《云南省人民政府關(guān)于農(nóng)村小型水利工程管理體制改革的意見》，全省農(nóng)村水利工程管理體制改革試點縣工作會精神，全面細(xì)致的開展調(diào)查摸底工作，并在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，制定小型水利工程管理體制改革工作實施方案。

第二階段：公開實施、簽訂合同，時間從12月1日至4月30日。在確定改革方案的基礎(chǔ)上，按照本次改革涉及的四個類型的水利工程進行分類，并對于采用租賃、承包、股份合作、委托管理、用水合作組織管理形式進行改革的工程，要完善登記造冊，審核批準(zhǔn)，簽訂合同，發(fā)放證書等相關(guān)手續(xù)。

第三階段：總體評估、查漏補缺，時間從5月1日至12月30日。要通過采取開展“回頭看”，查漏補缺的方式，對改革工作進行全面

總結(jié)

七、保障措施

高度重視，充分認(rèn)識開展農(nóng)村小型水利工程管理改革的重要性和必要性

型水利工程管理體制改革的重要意義，以本次改革為契機，規(guī)范和完善轄區(qū)內(nèi)各類水利工程的管理。及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)開展好農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作。確保按期全面完成改革任務(wù)。

落實政策，為開展好農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作保駕護航

本次改革按照責(zé)權(quán)一致、有機統(tǒng)

一、因地制宜、分類指導(dǎo)、尊重民意、維護權(quán)益、政府扶持、民辦公助、統(tǒng)籌發(fā)展、持續(xù)利用的原則進行。各級各部門要認(rèn)真落實上級有關(guān)政策，為農(nóng)村小型水利工程改革工作保駕護航。

產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營管理權(quán)，并可繼承和轉(zhuǎn)讓。改革后，工程所有者和經(jīng)營者同樣享有獲得國家資金補助等有關(guān)優(yōu)惠政策和扶持的權(quán)利，并可在保障工程公益性功能充分發(fā)揮和遵守水資源合理開發(fā)保護規(guī)定的前提下，進行多種經(jīng)營。對社會團體、法人、個人投資修建工程的，并將采取“民辦公助”、“一事一議，財政獎補”、“以獎代補”等形式給予適當(dāng)補助或獎勵。

二是要嚴(yán)格執(zhí)行水價政策。改革后的工程供水價格，嚴(yán)格按照《云南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委關(guān)于深化水價改革促進節(jié)約用水保護水資源實施意見的通知》及云南省水價改革的有關(guān)規(guī)定，在縣有關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，由供需雙方在物價主管部門和水行政主管部門確定的指導(dǎo)價幅內(nèi)商定，并報經(jīng)水行政主管部門審定后，上報縣物價部門按照規(guī)定批準(zhǔn)后執(zhí)行，用水戶應(yīng)遵守批準(zhǔn)的水價方案和水費計收管理辦法。

三是要切實管好回收資金。通過改

革所收回的資金，原則上歸工程所有者所有，用于工程維修養(yǎng)護、更新改造和新建水利項目，要做到財務(wù)公開、公正透明，充分接受縣紀(jì)檢等部門的監(jiān)督管理。國有工程改革回收資金要作為水利建設(shè)專項資金納入縣財政管理，實行專戶存儲、專款專用、專項用于投入農(nóng)村小型水利工程建設(shè)和維修改造。

利工程，管理范圍未明確劃定的工程，不予批準(zhǔn)工程開工建設(shè)。要在工程建設(shè)過程中將管理設(shè)施與主體工程同步實施，并明確劃定工程的管理范圍、樹碑立界?？h水務(wù)、國土、規(guī)劃部門共同監(jiān)督。對已建農(nóng)村小型水利工程的權(quán)屬單位提出申辦水利工程產(chǎn)權(quán)劃界要求的，要根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)并考慮歷史條件和現(xiàn)狀，積極配合其做好產(chǎn)權(quán)劃界工作，確保農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作的順利開展。

落實責(zé)任，確保農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作落到實處

農(nóng)村小型水利工程建設(shè)與管理是公益事業(yè)，各鄉(xiāng)、各級有關(guān)部門要切實負(fù)起責(zé)任。要將此項改革作為當(dāng)前一項重要的工作狠抓落實，通過簽訂責(zé)任狀，明確目標(biāo)責(zé)任，形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作格局。

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