在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過(guò)文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一篇較為完美的范文呢?以下是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,歡迎大家分享閱讀。
建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇一
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作會(huì)議,目的只有一個(gè),就是進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),全面深入查找安全生產(chǎn)隱患,完善安全生產(chǎn)制度機(jī)制,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),確保不再發(fā)生安全生產(chǎn)事故,堅(jiān)決杜絕亡人事故的發(fā)生。
對(duì)于7月25發(fā)生的這起安全生產(chǎn)事故,剛才已經(jīng)進(jìn)行了通報(bào),待事故責(zé)任查明后,我們將按照規(guī)定對(duì)相關(guān)人員予以處罰。但處罰不是目的,而是一種警示,最終的目的是要減少乃至消滅安全事故。下面,我結(jié)合這起安全事故和當(dāng)前的工作,就貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要講話(huà)和省安全工作電視電話(huà)會(huì)議精神,抓好建設(shè)工程安全生產(chǎn)問(wèn)題,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、在五個(gè)方面下功夫
一是在制度機(jī)制上下功夫。對(duì)于安全工作,大家都感到重要,但真正操作起來(lái)就事與愿違,制度機(jī)制就落實(shí)不到位,特別是在低價(jià)中標(biāo)的情況下,更難以落實(shí)好。制度機(jī)制有沒(méi)有,運(yùn)行的好不好,效果是大不一樣的。比如,建設(shè)工程的備案制度,施工許可證制度,培訓(xùn)制度等,如果有一項(xiàng)不落實(shí)或落實(shí)不到位,就容易發(fā)生事故。特別是在當(dāng)前普通存在搶工期的情況下,更不能忘安全責(zé)任。要把安全的問(wèn)題都盡可能想全,包括安全應(yīng)急措施,用制度機(jī)制去推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。
二是在教育培訓(xùn)上下功夫。當(dāng)前,建筑業(yè)范圍內(nèi)的農(nóng)民工素質(zhì)普遍不高,好的就更少了,有的昨天還是手拿鋤頭的農(nóng)民,今天就拿起了瓦刀,不培訓(xùn)就上崗,培訓(xùn)不過(guò)關(guān)就上崗,是很容易出安全事故的。比如這次發(fā)生的事故,很大一定程度就是因?yàn)榕嘤?xùn)不夠?qū)е碌?,第一個(gè)人下去暈倒后,第二個(gè)人在根本不懂得基本的救助措施的情況下又下去,且還是一名工長(zhǎng),確實(shí)不該。我們有好多企業(yè),對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)確實(shí)存在許多問(wèn)題,對(duì)自己工地有多少農(nóng)民工、能力素質(zhì)都怎樣,項(xiàng)目部有沒(méi)有培訓(xùn)、培訓(xùn)效果怎樣,心中無(wú)數(shù)。企業(yè)要賺錢(qián)就總得要有一批能力素質(zhì)好的人才,包括領(lǐng)導(dǎo)班子、技術(shù)管理隊(duì)伍和農(nóng)民工,一定要向一些好的企業(yè)學(xué)習(xí),建立起自己的勞務(wù)基地,辦好農(nóng)民工工地學(xué)校。今年,我市代表省里迎接國(guó)家的安全檢查,大家一定要重視起來(lái),把培訓(xùn)工作做好、做實(shí),不僅經(jīng)得起檢查,而且還要管用。
三是在崗位設(shè)置上下功夫。崗位設(shè)施是企業(yè)資質(zhì)的硬件要求?;剡^(guò)頭來(lái)看,我們有多少企業(yè)是按照資質(zhì)要求來(lái)設(shè)置的,尤其是安全崗位的設(shè)置,包括市政工程的企業(yè)。有些企業(yè)根本就沒(méi)有安全崗位人員,有的企業(yè)就是一個(gè)空殼,沒(méi)有必要的安全、技術(shù)、質(zhì)量等管理人員,也有的1個(gè)管理人員成了“全能人”什么都管,還有的是只辦了一個(gè)安全證,其實(shí)對(duì)于安全是一問(wèn)三不知。以這樣的崗位設(shè)置和崗位人員,又怎么能夠抓好安全、保障施工生產(chǎn)安全。
四是在安全投入上下功夫。投入是安全的根本保障,投入不到位,安全就無(wú)從談起。目前,有的建設(shè)單位舍不得安全投入,施工單位也舍不得投入。就拿這次發(fā)生的中毒事故而言,企業(yè)根本就沒(méi)有預(yù)防有害氣體的防毒面具等設(shè)備,工人沒(méi)有想到,現(xiàn)場(chǎng)人員也沒(méi)有提示,遇到突發(fā)事故就要么盲目蠻干,要么不知所措。其實(shí),安全設(shè)施的投入用不了幾個(gè)錢(qián),如果出了事故,那將會(huì)是幾十位甚至是上百倍。今天,我們?cè)谶@里開(kāi)會(huì),其中的一個(gè)內(nèi)容就是要強(qiáng)調(diào)安全投入的問(wèn)題,特別是在當(dāng)前建設(shè)工程領(lǐng)域各方面人員素質(zhì)都在下降的情況下,隱患無(wú)時(shí)無(wú)刻不在我們身邊。一定要牢固樹(shù)立安全與質(zhì)量同等重要的思想,要在投入上拿出實(shí)實(shí)在在的舉措來(lái)。
五是在有效運(yùn)行上下功夫。制度機(jī)制、人員、物質(zhì)只有在有效運(yùn)轉(zhuǎn)情況下才能發(fā)揮作用。一定要抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)行過(guò)程管控。企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo),不能光想著怎樣攬活、怎樣掙錢(qián),更要想著安全,想著制度機(jī)制和企業(yè)的人、財(cái)、物的有效運(yùn)行。運(yùn)行的好,成效就明顯,就能得到社會(huì)和業(yè)主的認(rèn)可,企業(yè)才能持續(xù)發(fā)展,越做越好,越做越大。好多事故的發(fā)生就是因?yàn)槠髽I(yè)的制度機(jī)制等方面的某幾個(gè)或某一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題??偨Y(jié)一些成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),幾乎無(wú)一例外的都是企業(yè)的制度機(jī)制運(yùn)行的好。
以上五個(gè)方面是一個(gè)有機(jī)的整體,要統(tǒng)籌計(jì)劃,協(xié)調(diào)推進(jìn)。
二、突出四個(gè)方面
一是突出安全的地位。安全生產(chǎn)的地位很重要,對(duì)于建設(shè)工程來(lái)說(shuō),安全隱患就在身邊,決不能習(xí)以為常、熟視無(wú)睹。安全是企業(yè)第一位的大事,不能忽視,職工相信企業(yè),到企業(yè)來(lái)工作,不能因?yàn)槲覀兊陌踩ぷ鳑](méi)有做好而給職工的個(gè)人和家庭帶來(lái)痛苦和悲劇。企業(yè)好不容易樹(shù)立起來(lái)的形象、積累起來(lái)的成果,很可能就因?yàn)橐淮伟踩鹿识缘簟?/p>
二是突出紅線(xiàn)意識(shí)。安全生產(chǎn)是一條紅線(xiàn),這條紅線(xiàn)是誰(shuí)也不能逾越的。出了事故就什么都沒(méi)有了。今年還有不到100天的施工期,安全紅線(xiàn)的觀(guān)念一定要樹(shù)得很牢,這次會(huì)議后,各單位要認(rèn)真全面檢查本單位制度機(jī)制、教育培訓(xùn)、崗位設(shè)置、安全投入方面存在的問(wèn)題,要一項(xiàng)一項(xiàng)地查,到工作落實(shí)的末端去查,不打招呼地查,特別是企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,一定要親自抓、親自查、親自改。
三是突出生命的重要。出現(xiàn)亡人事故就要追究相關(guān)人員的責(zé)任。這次發(fā)生的中毒事故,一個(gè)50歲剛出頭,一個(gè)才剛過(guò)30歲,孩子沒(méi)了父親、父親沒(méi)了孩子、妻子沒(méi)有丈夫,這是多么的令人痛心。重視安全體現(xiàn)了對(duì)生命的尊重。一定要從尊重人的生命的高度去認(rèn)識(shí)對(duì)待安全工作、抓安全工作落實(shí)。特別是在當(dāng)前施工機(jī)械化程度較高的情況下,注重從提高施工作業(yè)人員的素質(zhì)入手,把尊重人的生命體現(xiàn)在抓人員的能力素質(zhì)提高之中。
四是突出警示教育。先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蚪o人以激勵(lì),失敗的教訓(xùn)更能震憾人的心靈,給人以更深的警示。今天,我們?cè)谑┕どa(chǎn)的大忙時(shí)節(jié)、緊要關(guān)頭,召開(kāi)這樣的會(huì)議,就是一個(gè)警示教育。當(dāng)前,我市正處在一個(gè)建設(shè)的大發(fā)展時(shí)期,工程建設(shè)的任務(wù)相當(dāng)重,棚改工程、市政工程等,還有8000多戶(hù)回遷樓,在給建筑業(yè)企業(yè)帶來(lái)施展舞臺(tái)和發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),也對(duì)做好安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。各單位一定要多搞一些警示性的教育,引導(dǎo)大家從反面典型和血的教訓(xùn)中不斷強(qiáng)化安全意識(shí)、落實(shí)安全責(zé)任、保障生產(chǎn)安全。
同志們,安全生產(chǎn)關(guān)乎家庭幸福,關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定,關(guān)乎企業(yè)生存發(fā)展。安全生產(chǎn)重于泰山,安全責(zé)任也重于泰山。他山之石可以攻玉。讓我們以這次亡人事故為誡,深入學(xué)習(xí)理解關(guān)于安全生產(chǎn)和群眾路線(xiàn)、群眾觀(guān)點(diǎn)的系列重要論述,以“四風(fēng)”為切入點(diǎn)深入查找我安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題,按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求加強(qiáng)和改進(jìn)我們的安全生產(chǎn)工作,相互配合、戮力同心,確保施工生產(chǎn)的安全,同心打造我市建設(shè)工程安全工作的良好形象。
建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇二
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定,今天召開(kāi)xx鎮(zhèn)第四季度安全生產(chǎn)暨兩化(標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化)體系建設(shè)督辦會(huì)。主要任務(wù)是傳達(dá)各級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的相關(guān)精神,總結(jié) 安全生產(chǎn)工作,分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)上下認(rèn)清安全生產(chǎn)工作形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任感和使命感,確保把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。會(huì)議學(xué)習(xí)了《xx市安委會(huì)辦公室關(guān)于在全市開(kāi)展兩化體系建設(shè)推進(jìn)工作競(jìng)賽活動(dòng)的通知》,總結(jié) 了今年以來(lái)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,包裝有限公司副總經(jīng)理介紹了該公司標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、數(shù)字化運(yùn)行及企業(yè)隱患清單編制工作的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和做法,市安監(jiān)局副局長(zhǎng)就開(kāi)展兩化體系建設(shè)進(jìn)行了培訓(xùn)。下面我就做好當(dāng)前安生生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、以守土有責(zé)的認(rèn)識(shí)重視安全生產(chǎn)工作。
今年以來(lái),全鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)業(yè)都得到了協(xié)調(diào)健康發(fā)展。1-8月,全鎮(zhèn)新擴(kuò)規(guī)模項(xiàng)目4個(gè),新投產(chǎn)項(xiàng)目3個(gè)。完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值19.2億元,增長(zhǎng)3%;固定資產(chǎn)投資10.28億元,增長(zhǎng)22%。在全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)放緩、經(jīng)濟(jì)下行壓力大的情況下,成功引進(jìn)8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。其中,購(gòu)買(mǎi)xx40畝閑置資產(chǎn)新上led燈具項(xiàng)目;汽修在橋以西、河以北新上汽修項(xiàng)目;醫(yī)藥在工業(yè)園港路以東、四路以北征地40畝新建中藥飲片項(xiàng)目;堂藥業(yè)租賃原福利院新上果茶項(xiàng)目;林業(yè)投資3億元在橋建設(shè)華海生態(tài)旅游觀(guān)光園;園農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落戶(hù)xx村;肥魚(yú)生態(tài)園落戶(hù)。另外,方園光伏產(chǎn)業(yè)園、冷凍、建材等項(xiàng)目也達(dá)成初步投資意向。特別是方園光伏產(chǎn)業(yè)園在四崗?fù)顿Y15億元新上100 wm光伏生態(tài)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,填補(bǔ)了宜昌光伏產(chǎn)業(yè)空白,提升了能源產(chǎn)業(yè)水平。
可以說(shuō),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的科學(xué)發(fā)展。這一過(guò)程中,安全生產(chǎn)戰(zhàn)線(xiàn)上的同志們做了大量工作。一方面,狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任;另一方面,嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),高危行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治效果明顯,企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),全社會(huì)安全意識(shí)有所提升。但是在近期的安全生產(chǎn)檢查中,我們?cè)诟鱾€(gè)領(lǐng)域和有關(guān)企業(yè)發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患:企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不高,行業(yè)監(jiān)管人員安全意識(shí)不強(qiáng),存在應(yīng)付檢查和僥幸心理,特種設(shè)備使用不規(guī)范,“兩化”體系建設(shè)進(jìn)展不快等。我們要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。關(guān)于安全生產(chǎn)形勢(shì),我認(rèn)為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作是責(zé)任更大、壓力更大、任務(wù)更重。主要表現(xiàn)在“三個(gè)前所未有”。
一是安全生產(chǎn)工作受重視程度之高前所未有。20xx年以來(lái),、多次對(duì)安全生產(chǎn)工作作出重要講話(huà) 和重要批示。習(xí)在7月4日、7月18日和11月24日分別作了三次重要講話(huà)。他指出,“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線(xiàn)”。今年8月2日,江蘇昆山中萊公司爆炸事故發(fā)生后,習(xí)、先后作出重要指示,要求查明事故原因,追究責(zé)任人責(zé)任,吸取血的教訓(xùn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。這些指示精神,振聾發(fā)聵、催人警醒。按照市委市政府部署,安全生產(chǎn)指標(biāo)在目標(biāo)考核中占比更大,并實(shí)行“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”,實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”。可以說(shuō),安全生產(chǎn)受重視程度之高前所未有。
二是安全生產(chǎn)工作壓力之大前所未有。廣大人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求越來(lái)越高,尤其是全國(guó)每次發(fā)生的重大安全事故經(jīng)常成為輿論焦點(diǎn)話(huà)題。一方面追責(zé)嚴(yán)厲。生產(chǎn)安全事故實(shí)行責(zé)任倒查。去年“11.22”特大事故,xx人被黨紀(jì)、政紀(jì)處分,xx人被移送司法機(jī)關(guān)處理。所以安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)過(guò)程管理、過(guò)程考核,有很多標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)矩、要求,這不是給大家增加工作量,更是一種保護(hù),促使大家履職盡責(zé),才能盡職免責(zé)。另一方面,善后困難。尤其是當(dāng)前社會(huì)環(huán)境,不僅企業(yè)要付出巨額代價(jià)買(mǎi)單,政府也要付出大量的人力、物力、精力來(lái)確保社會(huì)穩(wěn)定。建材“10.23”爆炸事故,企業(yè)損失300余萬(wàn)元,受害者家破人亡,企業(yè)老板竹籃打水一場(chǎng)空。
三是安全生產(chǎn)工作任務(wù)之重前所未有。今年以來(lái),我鎮(zhèn)兩化建設(shè)平穩(wěn)推進(jìn),安全監(jiān)管工作效能不斷提升,全鎮(zhèn)未出現(xiàn)一般以上的安全生產(chǎn)事故。但目前安全生產(chǎn)存在的一些薄弱環(huán)節(jié)、一些行業(yè)存在的一些安全隱患、少數(shù)企業(yè)主安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)、企業(yè)主體責(zé)任主體不落實(shí)等問(wèn)題,都需要我們努力研究解決。為此,大家必須牢固樹(shù)立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的“紅線(xiàn)意識(shí)”,對(duì)安全生產(chǎn)時(shí)刻保持“半夜驚醒”,始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),安全生產(chǎn)政策只能加強(qiáng)不能削弱,安全生產(chǎn)投入只能加大不能減少,安全生產(chǎn)監(jiān)管只能抓緊不能放松。
二、以守土盡責(zé)的努力筑牢安全生產(chǎn)防線(xiàn)
安全生產(chǎn)既要講思想重視,又要講行動(dòng)落實(shí),核心是要“管”。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)三個(gè)責(zé)任。
(一)嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”的要求。今年省委、市委出臺(tái)了各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作文件,建立了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。黨政同責(zé)就是黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作共同負(fù)有責(zé)任,黨政一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人。具體就是黨委對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo) 責(zé)任、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)監(jiān)管責(zé)任,黨委、政府主要負(fù)責(zé)人共同對(duì)本地安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。今天我來(lái)參加這個(gè)會(huì)議,就是落實(shí)安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)的職責(zé)。一崗雙責(zé)就是黨委、政府及鎮(zhèn)直各單位除明確分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作外,其它負(fù)責(zé)人都要同時(shí)抓好分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。對(duì)因工作不到位,措施不得力引發(fā)生產(chǎn)事故,要嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制。齊抓共管就是要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 、政府依法監(jiān)管,安委會(huì)成員參與、企業(yè)全面負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,也就是安全生產(chǎn)人人有責(zé),人人都有義務(wù)做好安全生產(chǎn)工作。
(二)嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)安委會(huì)成員監(jiān)管和鎮(zhèn)安辦綜合監(jiān)管責(zé)任。在安全生產(chǎn)方面,鎮(zhèn)安委會(huì)各成員對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任,要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,抓好本行業(yè)本領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。鎮(zhèn)安辦要切實(shí)履行好綜合監(jiān)管責(zé)任,做好協(xié)調(diào)配合工作,積極協(xié)助各單位做好安全監(jiān)管工作,同時(shí)要做好安全生產(chǎn)工作信息收集、整理和上報(bào)工作。
(三)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一個(gè)主要方面,企業(yè)承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,責(zé)無(wú)旁貸。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的責(zé)任人,必須依法履行職責(zé),抓好安全生產(chǎn),做到安全生產(chǎn)投入到位、培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,確保安全生產(chǎn)。鎮(zhèn)各安委會(huì)成員及鎮(zhèn)安辦要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部安全生產(chǎn)管理,幫助企業(yè)整改落實(shí)到位。對(duì)不積極落實(shí)整改措施或整改不到位存在較大安全生產(chǎn)隱患的企業(yè),該停產(chǎn)的要停產(chǎn),該關(guān)閉的要關(guān)閉,絕不妥協(xié)遷就。
三、以守土負(fù)責(zé)的精神落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)工作作風(fēng)。鎮(zhèn)各安委會(huì)成員要高度重視安全生產(chǎn)工作,要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,把安全生產(chǎn)工作列入重要內(nèi)容,把實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為大事來(lái)抓。嚴(yán)禁安全生產(chǎn)工作表面化、虛化、必須抓落實(shí)、抓具體,把安全生產(chǎn)工作貫穿到日常的工作中,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線(xiàn)和基層一線(xiàn)做好安全生產(chǎn)的檢查和監(jiān)管工作,在一線(xiàn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題。各安委會(huì)成員單位要及時(shí)做好安全生產(chǎn)工作信息的上報(bào)工作,嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故。
(二)加強(qiáng)宣傳力度,營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍。各安委會(huì)成員單位、鎮(zhèn)安辦和企業(yè)要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,特別是對(duì)一線(xiàn)從業(yè)人員和特種設(shè)備操作人員要加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育力度,廣泛利用墻報(bào),宣傳欄、廣播等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識(shí),做好安全生產(chǎn)警示教育,提高從業(yè)人員的安全認(rèn)識(shí),增強(qiáng)自我保護(hù)和自我防范能力。
(三)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,落實(shí)好重點(diǎn)工作。各安委會(huì)成員單位要結(jié)合當(dāng)前的季節(jié)特點(diǎn)、分管行業(yè)特點(diǎn)以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),針對(duì)已發(fā)生事故所暴露出的安全管理方面的問(wèn)題,組織力量迅速開(kāi)展隱患排查整治行動(dòng),逐行業(yè)逐企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。尤其要結(jié)合全市集中開(kāi)展的六打六治打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、兩化體系建設(shè)競(jìng)賽活動(dòng),重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。1、非法運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品行為,汽油等易燃物品的違規(guī)運(yùn)輸分裝、銷(xiāo)售、等問(wèn)題。2、非法經(jīng)營(yíng)、存儲(chǔ)和異地存儲(chǔ)煙花爆竹制品行為,煙花爆竹超量存儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全設(shè)施不到位等問(wèn)題。3、建筑施工領(lǐng)域無(wú)資質(zhì)施工行為,層層轉(zhuǎn)包、違法分包,安全設(shè)施不到位等問(wèn)題。4、客車(chē)非法營(yíng)運(yùn)行為,超速、超員、疲勞駕駛、酒駕、夜間違規(guī)行駛和校車(chē)安全等問(wèn)題。5、企業(yè)和作業(yè)場(chǎng)所無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,安全生產(chǎn)不規(guī)范,存在“三合一”、“多合一”場(chǎng)所違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問(wèn)題。6、食品藥品領(lǐng)域無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng),違法銷(xiāo)售假冒過(guò)期藥品、三無(wú)食品、過(guò)期食品。7、企業(yè)和建筑施工領(lǐng)域特殊設(shè)備使用不規(guī)范等問(wèn)題。8、“兩化”體系建設(shè)進(jìn)展不快,企業(yè)兩化工作網(wǎng)上運(yùn)行實(shí)效不高,部分企業(yè)隱患自查自該流于形式等問(wèn)題。每月一次聯(lián)合執(zhí)法,每月分析研究專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)加強(qiáng)指導(dǎo) 。對(duì)排查過(guò)程中出現(xiàn)的安全隱患,要按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求,分類(lèi)整治,對(duì)一時(shí)難以整改到位的,要制定整改計(jì)劃 和整改期限,做好應(yīng)急預(yù)案,確保萬(wàn)無(wú)一失。
(四)加強(qiáng)懲處,強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)安全生產(chǎn)過(guò)程中存在失職、瀆職問(wèn)題或負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的、堅(jiān)決按照相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格追究責(zé)任。對(duì)隱患拒不整改,發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)要按照事故原因嚴(yán)格追負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任。對(duì)打非治違、兩化體系建設(shè)等重點(diǎn)工作,鎮(zhèn)安辦要加強(qiáng)督辦檢查,與鎮(zhèn)效能辦一起制定方案 ,加大考核和問(wèn)責(zé)力度。要讓踐踏安全生產(chǎn)法律、無(wú)視安全生產(chǎn)監(jiān)管、損害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的行為付出代價(jià),決不能姑息遷就,要始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢(shì),始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)的紅線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)。
同志們,安全生產(chǎn)重于泰山。各部門(mén)、各企業(yè)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要始終強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施,始終保持嚴(yán)格監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì),抓牢安全生產(chǎn)工作。我們一定要以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的措施、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),落實(shí)好安全生產(chǎn)工作,努力遏制一般以上的安全事故發(fā)生,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇三
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全市年全市消防工作會(huì)議精神,對(duì)當(dāng)前我區(qū)消防安全總體形勢(shì)進(jìn)行分析,并就下階段我區(qū)消防安全重點(diǎn)工作作出部署,特別是“三合一”、“多合一”場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理和農(nóng)村消防安全工作。剛才,房三虎大隊(duì)傳達(dá)了年全市消防工作會(huì)議精神。希望各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)按照此次會(huì)議的部署和要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我區(qū)消防工作仍存在很多不足,主要體現(xiàn)在,一是消防安全“大排查大整治”行動(dòng)不夠深入。前不久,一家具廠(chǎng)和圳頭村的膠合板場(chǎng)分別發(fā)生火災(zāi),消防隊(duì)到場(chǎng)撲救后竟發(fā)現(xiàn)車(chē)間內(nèi)設(shè)置了員工宿舍,現(xiàn)場(chǎng)還存在疏散通道不暢、電氣線(xiàn)路亂拉亂接等火災(zāi)隱患,幸虧當(dāng)時(shí)工人尚未入睡,且消防到場(chǎng)及時(shí),否則會(huì)產(chǎn)生什么后果?這可以看出有的鎮(zhèn)、村沒(méi)有按照區(qū)政府要求認(rèn)真組織本轄區(qū)、本行業(yè)開(kāi)展“三合一”排查整治工作,沒(méi)有真正樹(shù)立起監(jiān)管責(zé)任意識(shí)。二是農(nóng)村火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”薄弱。從今年來(lái)的火情分析,我區(qū)農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)起數(shù)占總起數(shù)的67%,農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)起數(shù)逐年大幅上升。我區(qū)的村消防組織機(jī)構(gòu)建設(shè)及公共消防設(shè)施基礎(chǔ)及消防隊(duì)伍建設(shè)都十分薄弱,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到“防火墻”農(nóng)村火災(zāi)防火“四個(gè)基礎(chǔ)”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
為進(jìn)一步把全區(qū)“防火墻”工程建設(shè)引向深入,將消防安全工作落到實(shí)處,切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié)。下面,我對(duì)下階段的消防安全工作提以下四點(diǎn)要求:
一、要高度重視,切實(shí)增強(qiáng)消防安全工作的責(zé)任感
二、要落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)農(nóng)村火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”
各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要建立各自轄區(qū)的火災(zāi)防控體系。推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)加強(qiáng)以組織、設(shè)施、群防群治、隊(duì)伍為內(nèi)容的“四個(gè)基礎(chǔ)”建設(shè),建立“網(wǎng)格化”消防管理模式。各地要以《省農(nóng)村、城市社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》為指導(dǎo)來(lái)開(kāi)展工作。鎮(zhèn)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要與各村(居)委會(huì)簽訂年度《消防安全責(zé)任書(shū)》,村(居)委會(huì)要與村(居)民簽訂《防火公約》,與轄區(qū)物業(yè)管理單位和企事業(yè)單位簽訂《消防安全責(zé)任書(shū)》。要加大專(zhuān)兼職消防隊(duì)伍、消防巡防隊(duì)伍、群眾性志愿消防隊(duì)伍等的建設(shè)力度,目前我區(qū)已經(jīng)成立了、四個(gè)義務(wù)消防隊(duì),但是這些農(nóng)村義務(wù)消防隊(duì)在排查治理農(nóng)村火災(zāi)隱患、農(nóng)村消防宣傳等方面的作用還不夠突出,今天各村“兩委”負(fù)責(zé)人都來(lái)開(kāi)會(huì)了,等一下還會(huì)進(jìn)行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),村干部要及時(shí)將消防知識(shí)和技能傳授到各隊(duì)伍。對(duì)近年來(lái)農(nóng)村發(fā)生火災(zāi)的直接原因統(tǒng)計(jì)看,有將近50%的火災(zāi)是由于生產(chǎn)、生活過(guò)程中用火、用電、用油、用氣不慎引起??梢?jiàn)農(nóng)村火災(zāi)預(yù)防、初起火災(zāi)撲救和逃生自救等常識(shí)的宣傳教育極其重要。近日,我國(guó)出臺(tái)了《農(nóng)村防火規(guī)范》,其中就對(duì)農(nóng)村消防規(guī)劃做了技術(shù)規(guī)定,同時(shí),有自來(lái)水管網(wǎng)的村居要在供水干線(xiàn)上建設(shè)消火栓,自來(lái)水無(wú)法到達(dá)的,要修建水池或利用村里的池塘,設(shè)置取水口,每個(gè)村都應(yīng)建立起自己的義務(wù)消防隊(duì)伍,并至少配備一臺(tái)泵浦及其他簡(jiǎn)易的消防救援器材,最大限度地拓展各地消防力量的覆蓋面,------形成消防隊(duì)為主、專(zhuān)職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)為輔的滅火救援體系,切實(shí)保障我區(qū)的公共消防安全。
三、要狠抓落實(shí),持續(xù)開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)
大排查大整治行動(dòng)開(kāi)展了一系列的專(zhuān)項(xiàng)整治,取得明顯成效,火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭得到有效遏制,但社會(huì)單位還存有不少火災(zāi)隱患,特別是農(nóng)村火災(zāi)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,農(nóng)村消防基礎(chǔ)仍然薄弱,仍然是受火災(zāi)侵害的突出區(qū)域。目前,我區(qū)80%以上的村莊消防水源和消防器材設(shè)施配備不足,80%以上沒(méi)有專(zhuān)兼職的群眾消防組織,農(nóng)村地區(qū)耐火等級(jí)低且集中連片的臨時(shí)建筑仍大量存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)、農(nóng)戶(hù)室內(nèi)電氣線(xiàn)路、爐灶,易燃易爆物品、柴堆草垛和雜物等引發(fā)的各類(lèi)致災(zāi)因素還相當(dāng)多。因此各級(jí)各部分要進(jìn)一步加大力度,深入開(kāi)展各類(lèi)場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治。
方案材料或未上報(bào)的一律視為未開(kāi)展此項(xiàng)工作,區(qū)政府將不定時(shí)組織對(duì)各鎮(zhèn)、各部門(mén) “三合一”場(chǎng)所排查整治開(kāi)展情況的督察工作,若發(fā)現(xiàn)隱瞞不報(bào)、漏報(bào)“三合一”場(chǎng)所的現(xiàn)象,區(qū)里將落實(shí)責(zé)任追究制度。
我的講話(huà)完了,謝謝大家!下面請(qǐng)消防大隊(duì)房三虎大隊(duì)長(zhǎng)為大家進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。
建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇四
同志們:
今天這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)國(guó)家、省和、x市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,部署今年的任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)和廣大干部群眾始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,強(qiáng)化安全監(jiān)管,狠抓責(zé)任落實(shí),促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。剛才,與各、部門(mén)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。x月xx日在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上已對(duì)xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn),不斷創(chuàng)新思路,全面做好今年的安全生產(chǎn)工作。下面,我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、深化思想認(rèn)識(shí),緊抓安全生產(chǎn)不懈怠
過(guò)去的一年,全鎮(zhèn)各級(jí)各部門(mén)、企事業(yè)單位在安全生產(chǎn)方面做了大量工作,特別是工作在一線(xiàn)的廣大干部職工,各司其職,盡心盡力,以“x年”活動(dòng)為抓手,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,強(qiáng)化排查整治,嚴(yán)厲打非治違,確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。被x市政府評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)鎮(zhèn)街一等獎(jiǎng)、執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建先進(jìn)單位,但是,也要清醒地看到,我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題還不少,形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)。去年雖未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故,沒(méi)有突破x市的控制指標(biāo),但是一些部門(mén)單位未嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的規(guī)定,有的單位負(fù)責(zé)人投入精力和時(shí)間偏少,對(duì)責(zé)任領(lǐng)域的安全生產(chǎn)日常監(jiān)管不到位;個(gè)別企業(yè)重生產(chǎn)輕安全,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全,安全管理人員配備不足、還沒(méi)有真正把“班組日查、車(chē)間周查、企業(yè)月查”的隱患排查治理機(jī)制落到實(shí)處;群眾的安全習(xí)慣、自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)急逃生能力不足,全民安全意識(shí)有待進(jìn)一步提高。這些問(wèn)題必須引起我們的高度警覺(jué),認(rèn)真加以解決。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民切身利益,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,是發(fā)展之基、民生之本。各級(jí)重視、監(jiān)管到位、安全措施抓得實(shí),就能避免事故的發(fā)生;如果稍有懈怠,就可能引發(fā)安全事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)無(wú)法挽回的損失。全鎮(zhèn)各級(jí)一定要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,時(shí)刻保持清醒頭腦,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,牢固樹(shù)立“四種意識(shí)”,打好安全生產(chǎn)的“持久戰(zhàn)”。一要強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí)。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,必須作為一條不可逾越的紅線(xiàn)。要始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅(jiān)決守住紅線(xiàn),做到安全發(fā)展。發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),我們不要帶血的gdp。二要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。安全生產(chǎn)抓與不抓大不一樣,認(rèn)真抓和不認(rèn)真抓大不一樣,不要強(qiáng)調(diào)客觀(guān)原因,更不要強(qiáng)調(diào)發(fā)展階段事故“不可避免論”,必須整合一切條件,以高度的政治責(zé)任感做好安全生產(chǎn)工作,盡最大努力把事故發(fā)生率、死亡率降到最低限度。三要強(qiáng)化敬畏意識(shí)。堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和僥幸心理,始終把人民群眾的安全和利益放在心上,敬畏生命、敬畏事故、敬畏制度,以嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)的工作,確保生產(chǎn)安全,確保人民平安。四要強(qiáng)化治本意識(shí)。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)治本之策落到實(shí)處,提高安全生產(chǎn)工作的常態(tài)化、規(guī)范化水平。
二、突出工作重點(diǎn),落實(shí)安全措施不馬虎
今年總體要求是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆中全會(huì)和關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話(huà)精神,按照省政府“安全生產(chǎn)x年”的要求,以不出事故為目標(biāo),以事故預(yù)防為主攻方向,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)治理,全面提升安全生產(chǎn)工作水平。突出抓好五個(gè)方面:
(一)深化隱患排查整治,著力解決突出問(wèn)題。一方面,要深入開(kāi)展隱患排查行動(dòng)。事故源于隱患。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的預(yù)防理念,推行日常監(jiān)管與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、重要時(shí)段檢查與專(zhuān)項(xiàng)督查相結(jié)合的安全監(jiān)管辦法,做到不浮于表面、不流于形式,檢查不留死角、整改不留后患,切實(shí)提升事故的預(yù)防能力。上級(jí)安監(jiān)部門(mén)依然堅(jiān)持“四不兩直”的檢查方法,(即:不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直查現(xiàn)場(chǎng)),這一點(diǎn)要引起各部門(mén)、特別是各企業(yè)的高度重視,各企業(yè)要加強(qiáng)日常監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)安全隱患自查自糾制度,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理登 記制度、隱患整改報(bào)告和銷(xiāo)號(hào)等制度,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;瑢?duì)查出的問(wèn)題,要做到措施、責(zé)任、時(shí)限、資金、預(yù)案“五落實(shí)”,確保事故隱患及時(shí)消除。另一方面,要扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。依法做好重大危險(xiǎn)源的普查、登記、評(píng)估和監(jiān)控工作,切實(shí)做好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。根據(jù)工作實(shí)際和階段性、季節(jié)性特點(diǎn),集合我鎮(zhèn)實(shí)際,突出抓好家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、社會(huì)加油站、機(jī)械加工制造企業(yè)、非煤礦山、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所、油氣輸送管線(xiàn)、校園校舍、食品加工、餐飲燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和整治,杜絕安全事故的發(fā)生。
(二)突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,強(qiáng)力推進(jìn)打非治違。
非法違法和違規(guī)違章行為屢禁不止,仍是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問(wèn)題。各部門(mén)、單位要以貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),進(jìn)一步完善“打非治違”機(jī)制,深入推進(jìn)打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)等違法行為,嚴(yán)肅糾正工業(yè)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn),違規(guī)指揮、企業(yè)職工習(xí)慣性違規(guī)違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等違規(guī)違章現(xiàn)象,鞏固和擴(kuò)大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果。對(duì)打非過(guò)程中遇到的問(wèn)題,要敢于碰硬,絕不手軟,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”的要求(即:對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任),嚴(yán)懲非法違法行為。工作中,各部門(mén)單位要加強(qiáng)協(xié)作配合,要注重建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法的針對(duì)性和實(shí)效性,推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作上水平。
(三)深入開(kāi)展安全保障行動(dòng),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
一是嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,把好建設(shè)項(xiàng)目特別是高危行業(yè)及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收關(guān),確保新建企業(yè)有較高的本質(zhì)安全水平。二是扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全班組創(chuàng)建活動(dòng),以點(diǎn)帶面,全面提升安全管理水平。特別要深入開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)有更多的企業(yè)達(dá)到省級(jí)、x市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)保障。重點(diǎn)是做到人防、物防和技防三結(jié)合。以人防為主導(dǎo),教育引導(dǎo)從業(yè)人員嚴(yán)格按照程序操作、依照規(guī)章辦事,使人人成為安全生產(chǎn)者和安全監(jiān)督員。以物防為基礎(chǔ),確保安全設(shè)施完善、到位。以技防為補(bǔ)充,切實(shí)提升技術(shù)裝備水平,確保有隱患能及時(shí)發(fā)現(xiàn),有苗頭能及時(shí)掌握、有事故能及時(shí)處置。
(四)完善應(yīng)急管理體系,提升事故應(yīng)急處置能力。
面對(duì)安全事故的發(fā)生,如果束手無(wú)策,或者救援不力,就會(huì)造成更大的損失,也是對(duì)人民群眾最大的不負(fù)責(zé)任、對(duì)生命最大的不尊重。各企業(yè)要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急管理和預(yù)案演練,提高反應(yīng)速度,危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工和學(xué)校、幼兒園等各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練。其它各類(lèi)企業(yè)也要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)和演練工作,提高突發(fā)事件及安全事故應(yīng)急處理能力。
(五)開(kāi)展宣傳教育培訓(xùn),提高全民安全素質(zhì)。
分析安全事故原因,絕大多數(shù)與一線(xiàn)職工的安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄有直接關(guān)系。抓安全生產(chǎn),首先要抓好人的管理和教育,把安全宣傳教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,各企業(yè)要積極組織開(kāi)展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)三級(jí)安全教育培訓(xùn)制度,提高從業(yè)人員的安全意識(shí)。企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗,從業(yè)人員必須實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn),通過(guò)“三級(jí)”(即:公司、車(chē)間、班組)教育,要注重安全文化建設(shè),大力倡導(dǎo)“以人為本”的安全價(jià)值觀(guān)和“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面,進(jìn)一步確立以人為本、安全發(fā)展的執(zhí)政理念;企業(yè)層面,進(jìn)一步堅(jiān)定安全第一、預(yù)防為主的管理原則;職工群眾層面,進(jìn)一步樹(shù)立不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害的安全觀(guān)念。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用,建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度,公開(kāi)曝光違法生產(chǎn)和存在重大安全隱患的企業(yè)和單位。建立安全生產(chǎn)重大隱患和重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,公布舉報(bào)電話(huà),設(shè)立舉報(bào)信箱,鼓勵(lì)社會(huì)各界參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,形成人人重視安全、人人關(guān)心安全、全民參與安全的良好局面。
三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化安全監(jiān)管不松勁
責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。確保安全是硬道理,落實(shí)責(zé)任是硬要求。必須始終抓住責(zé)任落實(shí)這條主線(xiàn),抓住責(zé)任主體這個(gè)關(guān)鍵,確保各個(gè)層面責(zé)任落實(shí)到位。
一要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,形成黨政齊抓共管的合力。各級(jí)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“屬地管理”的原則,切實(shí)承擔(dān)起本部門(mén)、本管區(qū)、村的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),“一把手”要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。安監(jiān)部門(mén)擔(dān)負(fù)著全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管職能,要定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),履行好重點(diǎn)監(jiān)管、綜合監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管的職能作用,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、前瞻性,全面提高監(jiān)督檢查的能力和水平。鎮(zhèn)政府安委會(huì)各成員單位,特別是公安、供電、交管、工商、城建、水利、公路、國(guó)土、林業(yè)、農(nóng)機(jī)等部門(mén)要進(jìn)一步理順監(jiān)管職能,增加相互之間的協(xié)調(diào)配合,自己的事要盡力,別人的事要支持,共同的事不推諉,形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管的強(qiáng)大合力。
二要落實(shí)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體、內(nèi)因和根本,政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督只有落實(shí)到企業(yè)的生產(chǎn)管理行為中,才能最大限度地防范事故。各企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任,做到“先安全后生產(chǎn),不安全不生產(chǎn)”。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要嚴(yán)格執(zhí)行帶班制度,不斷提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)等制度,舍得花錢(qián)引進(jìn)技術(shù)、整改隱患。通過(guò)教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲等措施,提高員工的安全意識(shí)和自我防范能力。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。剛才,鎮(zhèn)政府與各管區(qū)、村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),這是“軍令狀”,必須嚴(yán)格執(zhí)行。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故隱患的事前責(zé)任追究和問(wèn)責(zé),對(duì)責(zé)任不落實(shí)、安全隱患排查整治不徹底的,視同安全生產(chǎn)責(zé)任事故嚴(yán)肅處理。對(duì)發(fā)生責(zé)任事故的管區(qū)、部門(mén)、村、企業(yè),嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的要求,追究安全生產(chǎn)責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn),“責(zé)任重于泰山”。全鎮(zhèn)各級(jí)要以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好,為“打造x名鎮(zhèn),建設(shè)美好,共筑幸福家園”營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇五
同志們:
在新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際,我們召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神,牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán),落實(shí)落靠安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)營(yíng)造安全祥和的節(jié)日氛圍,為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。剛才,俊鵬同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神,馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排,我都同意,請(qǐng)各單位、各部門(mén)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要“警”字當(dāng)頭,堅(jiān)決把安全意識(shí)提升強(qiáng)化
安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就,必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線(xiàn)、各單位、各部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,堅(jiān)守紅線(xiàn)意識(shí),強(qiáng)化底線(xiàn)思維,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。
一是上級(jí)的要求警示我們不能有絲毫放松。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。中央、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視。反復(fù)強(qiáng)調(diào),人命關(guān)天,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線(xiàn);要求安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管,失職追責(zé)”;提出落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全??偫矶啻螐?qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)既圣堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),要堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治,經(jīng)常性開(kāi)展安全檢查,搞好預(yù)案演練,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。去年,慶偉書(shū)記上任伊使,就召開(kāi)全省安全生產(chǎn)工作座談會(huì),研究部署安全生產(chǎn)工作,并多次在省委常委會(huì)議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上,陸昊省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),要通過(guò)嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位,突出“嚴(yán)”和“狠”,對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患嚴(yán)肅查處,防患于未然。市政府于昨天也召開(kāi)了全市安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議,會(huì)議對(duì)全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署,邵市長(zhǎng)對(duì)全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,國(guó)家、省、市對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)要求之嚴(yán)、懲戒力度之大都是空前的,我們要站在講政治的高度,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作謀實(shí)、想細(xì)、做具體。
二是現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題警告我們不能有絲毫僥幸。過(guò)去一年,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),全年沒(méi)有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力,得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線(xiàn)廣大干部職工的辛勤付出,得益于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的有效落實(shí)。但在看到成績(jī)的同時(shí),也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所和道路交通,在我區(qū)都不同程度地存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。制度規(guī)則意識(shí)薄弱,有些同志甚至個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)仍過(guò)不了“人情關(guān)”、“面子關(guān)”,為違法企業(yè)當(dāng)“說(shuō)客”,不按制度規(guī)則辦事,對(duì)安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負(fù)面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織,新舊病源俱備,小礦小廠(chǎng)安全基礎(chǔ)薄、底子差,個(gè)別部門(mén)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)淡薄,談起效益兩眼放光,抓起安全渾身無(wú)力,安全風(fēng)險(xiǎn)積聚。重大安全隱患還沒(méi)有得到有效整改,雖然相關(guān)部門(mén)做了一些工作,但總體整改進(jìn)度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問(wèn)題警示高懸,要求我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能過(guò)于樂(lè)觀(guān)地估計(jì)安全生產(chǎn)形勢(shì),必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
三是群眾的期待警醒我們不能有絲毫懈怠。安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對(duì)人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要,要使人民群眾生活幸福,最基本的就是保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),給一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成工作被動(dòng)和無(wú)法挽回的損失。更為嚴(yán)重的是,幾條、幾十條,甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,遇難者頃刻間與親人陰陽(yáng)兩隔,傷害的不僅是遇難者及家屬,還有全社會(huì)對(duì)生產(chǎn)生活環(huán)境的擔(dān)憂(yōu)。群眾無(wú)不期望各級(jí)政府、各行各業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)真正重視起來(lái)、落實(shí)下去,使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活,讓尊重生命,保障安全的陽(yáng)光溫暖每一個(gè)公民。我們要時(shí)刻警醒,堅(jiān)持安全發(fā)展,增強(qiáng)人民群眾的安全感,是各級(jí)黨委和政府義不容辭的責(zé)任,是全社會(huì)共同的擔(dān)當(dāng)。各戰(zhàn)線(xiàn)、各單位、各部門(mén)必須牢固樹(shù)立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念,帶著對(duì)人民群眾的感情與責(zé)任,去研究工作、去推動(dòng)工作、去落實(shí)工作。
二、要“防”字為先,堅(jiān)決把安全事故降至最低
國(guó)際安全科學(xué)領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”:每一起嚴(yán)重事故背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆,而這些征兆背后又有1000個(gè)事故隱患。當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,稍一松懈,隱患就會(huì)層出不窮,我們必須堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,抓隱患治理、抓源頭防控,未雨綢繆、防微杜漸,對(duì)各類(lèi)安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段,消滅在萌芽狀態(tài)。
一是以打非治違體現(xiàn)“防”的決心。當(dāng)前,我區(qū)一些地方的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)問(wèn)題屢禁不止、屢打不絕,在個(gè)別地方這類(lèi)問(wèn)題還比較嚴(yán)重,不僅擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序,而且給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)很大的隱患。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度,對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,依法從嚴(yán)從重處罰;對(duì)已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,確?!按蚍恰必?zé)任落實(shí)到位。
二是以專(zhuān)項(xiàng)治理強(qiáng)化“防”的舉措。各單位、各部門(mén)要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)中的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),加大對(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專(zhuān)項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,著力抓好道路交通運(yùn)輸、消防火災(zāi)、建設(shè)工程、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是,要按照市政府部署,強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,給出檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程圖,把保證應(yīng)急照明作為死要求,地下體系更要死死守住應(yīng)急照明、應(yīng)急通道、應(yīng)急廣播。危險(xiǎn)化學(xué)品的處理,要做到兩個(gè)硬要求:一個(gè)是每一個(gè)體系要有一套應(yīng)急處置預(yù)案,一個(gè)是要有應(yīng)急隊(duì)伍的準(zhǔn)備,堅(jiān)決防止?;肥鹿拾l(fā)生。
三是以暗訪(fǎng)暗查加大“防”的力度。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,結(jié)合不同階段和特點(diǎn),特別是春節(jié)前后、全國(guó)“兩會(huì)”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢(shì),采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同和接待等方式,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng),突擊檢查、暗訪(fǎng)暗查,認(rèn)真整改和嚴(yán)肅處理各類(lèi)隱患和問(wèn)題,重大隱患在媒體公開(kāi)曝光。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法,規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專(zhuān)項(xiàng)督查、暗訪(fǎng)暗查等制度,推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展自檢自查,落實(shí)隱患排查治理等制度措施。
四是以巡查督察檢驗(yàn)“防”的效果。開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查豎務(wù)院安委會(huì)作出的重要部署,開(kāi)展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求,巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門(mén)安全生產(chǎn)的工作成效,是對(duì)我盲作的重要檢驗(yàn)。今年我企業(yè)要把督察重點(diǎn)放在政府部門(mén)的工作過(guò)程上,聚焦各個(gè)流程環(huán)節(jié),確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會(huì)要組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作,突出“倒推式”督察,以安全生產(chǎn)重大隱患和問(wèn)題倒查責(zé)任,以責(zé)任追究督促各單位、各部門(mén)履職盡責(zé)。建立安全生產(chǎn)巡查制度,對(duì)事故多發(fā)和隱患問(wèn)題較多的單位和部門(mén)進(jìn)行巡查,深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題,有針對(duì)性地提出工作建議,巡查一個(gè),整改一個(gè),提升一個(gè)。
五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)印發(fā),體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,對(duì)推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門(mén)要按照《意見(jiàn)》的精神,抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,并完善各項(xiàng)配套制度措施,加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門(mén)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用,積極主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)制度措施和工作任務(wù)落實(shí)。要把貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》情況列為重大督辦事項(xiàng),按照責(zé)任清單和時(shí)間表,定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門(mén)要向《意見(jiàn)》聚焦,找準(zhǔn)定位、明確任務(wù),各司其職、各負(fù)其責(zé),形成全區(qū)一盤(pán)棋的工作格局。
三、要“嚴(yán)”字打底,堅(jiān)決把安全責(zé)任壓實(shí)落靠
安全生產(chǎn)能否抓好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實(shí),我們必須從嚴(yán)壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,真正把各方責(zé)任壓到點(diǎn)上,確保安全生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有人管、有人抓,以責(zé)任的落實(shí)夯實(shí)工作的根基。
一是嚴(yán)格落實(shí)黨政責(zé)任。中央深改組第二次會(huì)議審議通過(guò)的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》即將下發(fā),對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生責(zé)任進(jìn)一步明確。政府系統(tǒng)要切實(shí)強(qiáng)化行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,把安全生產(chǎn)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、保障和改善民生的重要任務(wù)。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)上要抓好“三個(gè)方面”, 即:熟悉情況,對(duì)轄區(qū)安全生產(chǎn)情況心中有數(shù);敢抓敢管,講原則,按章辦事;嚴(yán)格落實(shí),提高執(zhí)行力,真正把問(wèn)題解決好。各位副區(qū)長(zhǎng)、黨組成員都擔(dān)任區(qū)政府安委會(huì)副主任,你們是各戰(zhàn)線(xiàn)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自抓、敢擔(dān)當(dāng)、管好線(xiàn)、帶動(dòng)面。
二是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)責(zé)任。去年,開(kāi)展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)取得了一定成效。下一步,要深入開(kāi)展“回頭看”,通過(guò)嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任,增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識(shí),把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車(chē)間、班組和每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位,實(shí)行全員、全方位、全過(guò)程的精細(xì)化管理,切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。
三是嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要從行業(yè)規(guī)范入手,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)的專(zhuān)業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格查處違規(guī)行為,沒(méi)有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門(mén)同樣要擔(dān)負(fù)起安全管理的責(zé)任,履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力,對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題督促改正并及時(shí)移交有處罰權(quán)的部門(mén)處理,對(duì)行業(yè)安全工作給予具體指導(dǎo)。
四是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)施行政問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實(shí)行問(wèn)責(zé),依法依紀(jì)從嚴(yán)追究,毫不含糊,決不姑息。對(duì)于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的,要通過(guò)約談、通報(bào)和檢查督導(dǎo)等方式,早提醒、早教育、早糾正,堅(jiān)決防止隱患變事故。對(duì)于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,一律對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的一律依法嚴(yán)懲。
同志們,春節(jié)將至,節(jié)后全國(guó)“兩會(huì)”也將召開(kāi),安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要提高政治站位,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,不折不扣地抓細(xì)抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為譜寫(xiě)新時(shí)代東風(fēng)區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻(xiàn)。
建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇六
同志們:
今天的會(huì)議時(shí)間不長(zhǎng),請(qǐng)大家自覺(jué)遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律。根據(jù)縣安委辦《關(guān)于加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的通知》精神,結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際,就當(dāng)前汛期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署。
今年以來(lái),全國(guó)安全生產(chǎn)的狀況雖然呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定,持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),事故總量和死亡人數(shù),呈現(xiàn)繼續(xù)下降的趨勢(shì),重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,安全生產(chǎn)狀況也持續(xù)好轉(zhuǎn),我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢(shì)也出現(xiàn)了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì),但是請(qǐng)大伙不要掉意輕心,越是在這種好的形勢(shì)下,我們?cè)揭影菜嘉?、警鐘常鳴。同時(shí),我們也應(yīng)清楚地看到,目前全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,在一些領(lǐng)域和行業(yè)的安全隱患還比較多,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,個(gè)別企業(yè)安全意識(shí)還不強(qiáng),責(zé)任不落實(shí)等問(wèn)題仍然存在。所以,我們要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想,任何時(shí)候、任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,絕不能放松,容不得一絲一毫的松懈麻痹和忽視。安全生產(chǎn)連著政治、連著穩(wěn)定、連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更連著人民群眾的切身利益。因此,作為企業(yè)我們要努力做到“兩個(gè)務(wù)必”,即:務(wù)必保持清醒頭腦,從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作的重要性;務(wù)必加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好,一句話(huà),就是既要保證思想認(rèn)識(shí)到位,還要保證工作落實(shí)到位。結(jié)合當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作形勢(shì),我講三個(gè)方面的意見(jiàn):
一、提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)
搞好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是貫徹群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的具體體現(xiàn),是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施,也是全面建成小康社會(huì)的基本要求。為此,各企業(yè)一定要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系,把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的重要任務(wù),真正做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。要把安全生產(chǎn)工作真正擺上重要議事日程,認(rèn)真履行行業(yè)職責(zé),嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)操作流程,加大工作力度,真正把鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署和要求落到實(shí)處。各企業(yè)一把手作為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),其他車(chē)間班組長(zhǎng)、各崗位人員要承擔(dān)具體任務(wù),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
二、強(qiáng)化安全意識(shí),積極做好汛期安全生產(chǎn)工作
要結(jié)合本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作實(shí)際,進(jìn)一步加大對(duì)員工安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹力度,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí),切實(shí)增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)法制觀(guān)念,做到人人講安全,事事保安全。一是從即日起至6月底,要結(jié)合自身企業(yè)特點(diǎn),開(kāi)展一次安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng),鎮(zhèn)安監(jiān)站要在各企業(yè)排查治理基礎(chǔ)上再進(jìn)行一次全面的抽查,確保監(jiān)管到位;二是對(duì)磚瓦窯廠(chǎng)加強(qiáng)全面檢查,加強(qiáng)邊坡安全管理及排水設(shè)備設(shè)施的安全檢查和降雨期間的監(jiān)測(cè)監(jiān)控,防止坍塌事故;三是危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、煙花爆竹企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)高溫、高壓、易燃易爆、易窒息中毒等特點(diǎn),從防火、防爆、防雷擊等方面,對(duì)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位及易燃易爆物品,落實(shí)人防、物防、技防等各項(xiàng)安全防范措施,對(duì)存在的安全隱患要立即進(jìn)行整改,確保不發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸、窒息中毒等安全事故。四是冶金企業(yè)要嚴(yán)格防范雷雨天氣抽堵盲板、管道清掃轉(zhuǎn)換等高危作業(yè)管理,做好過(guò)程監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備。除非緊急情況,雷雨不得進(jìn)行煤氣作業(yè),要嚴(yán)格防范雷雨天高溫鐵水、鋼水遇水爆炸等高溫灼燙事故,防止雨水在爐基、澆注平臺(tái)等處的集聚,確保此類(lèi)場(chǎng)所干燥。電線(xiàn)、電纜、電氣設(shè)備、變電設(shè)備要搞好防水、防雷工作,避免放炮、斷電等意外事故;五是建筑施工建筑企業(yè)要強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)排水、運(yùn)輸?shù)缆?、邊坡基坑支護(hù)、腳手架工程、施工用電等方面的安全檢查。在大風(fēng)、連續(xù)暴雨和高溫等惡劣天氣情況下,應(yīng)停止施工并根據(jù)情況安排人工撤離施工現(xiàn)場(chǎng)或危險(xiǎn)區(qū)域。在惡劣天氣結(jié)束恢復(fù)施工之前,必須逐個(gè)環(huán)節(jié)、逐個(gè)部位進(jìn)行全面細(xì)致的檢查,確保不存在隱患后,方可恢復(fù)施工。
三、完善制度措施,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
各企業(yè)要依照《新安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,不斷完善監(jiān)管工作機(jī)制,切實(shí)履行好自己的安全生產(chǎn)監(jiān)管職能。一是鎮(zhèn)安監(jiān)站要強(qiáng)化執(zhí)法意識(shí),切實(shí)履行執(zhí)法責(zé)任,依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)安全隱患排查整改制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并徹底消除各類(lèi)安全隱患,并按照有關(guān)要求搞好分類(lèi)監(jiān)督指導(dǎo)和實(shí)施重點(diǎn)管理監(jiān)控。對(duì)忽視安全生產(chǎn)的企業(yè),要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰的力度。二是逐步建立和完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,各企業(yè)要建立安全生產(chǎn)預(yù)案,有條件的企業(yè)要組織好企業(yè)員工開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急演練,做好應(yīng)急物資、裝備、隊(duì)伍等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確保一旦發(fā)生隱情,能夠迅速科學(xué)有效處置。
同志們,希望大家從現(xiàn)在開(kāi)始,切實(shí)按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的部署,更新觀(guān)念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,既為企業(yè)增產(chǎn)增效,又為群眾保駕護(hù)航,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇七
同志們:
就創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作模式、措施提出建議和要求:
一是要對(duì)安全工作有深刻的認(rèn)識(shí)和考慮,安全工作關(guān)系民生,關(guān)系到群眾的切身利益,要堅(jiān)持以人民為中心,牢固樹(shù)立安全發(fā)展觀(guān)念, 強(qiáng)化“為官一任、造福一方”的使命擔(dān)當(dāng),始終以認(rèn)真、嚴(yán)肅、嚴(yán)格的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作。
二是創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳教育模式,以“黑龍?zhí)段幕囆g(shù)節(jié)”為載體,設(shè)置安全生產(chǎn)文藝表演專(zhuān)場(chǎng),設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)臺(tái)開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)科普教育, 邀請(qǐng)區(qū)級(jí)部門(mén)、專(zhuān)家聯(lián)合社區(qū)、學(xué)校、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織“五級(jí)治理”人員、社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等開(kāi)展法律法規(guī)、應(yīng)知應(yīng)會(huì)安全常識(shí)等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)講解,通過(guò)3d安全益智游戲、vr體驗(yàn)、觸電體驗(yàn)、微電影、動(dòng)畫(huà)片、公益廣告等多種新型形式開(kāi)展安全知識(shí)體驗(yàn)式學(xué)習(xí)。
三是結(jié)合茨壩轄區(qū)特點(diǎn),打造安全生產(chǎn)常態(tài)化示范教育基地, 以立欣洲小區(qū)為試點(diǎn),在小區(qū)與昆明植物園分界處建立安全生產(chǎn)示范教育基地。
四是以“一崗雙責(zé)”為抓手,利用“五級(jí)治理”推動(dòng)安全生產(chǎn)工作,與社會(huì)事務(wù)科聯(lián)合加強(qiáng)對(duì)“五級(jí)治理”人員安全生產(chǎn)培訓(xùn),整合力量,對(duì)轄區(qū)區(qū)企事業(yè)單位進(jìn)行分區(qū)域分層級(jí)檢查,并由街道及“五級(jí)治理”督促其整改。對(duì)于主體責(zé)任不落實(shí),不參加培訓(xùn)拒不整改的,進(jìn)入執(zhí)法檢查程序。
五是針對(duì)城中村、出租房存在的消防安全隱患一方面要多次“吹哨”,多部門(mén)聯(lián)合整治,另一方面按照茨壩街道網(wǎng)格包保劃分,加大對(duì)城中村、出租房消防安全隱患整改力度,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,下發(fā)消防隱患整改通知書(shū),要督促城中村居民住戶(hù)和出租房出租方、租住人員落實(shí)整改方案,整改責(zé)任、整改措施、整改時(shí)間,設(shè)置城中村、出租房規(guī)范示范區(qū),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)城中村、出租房消防安全隱患整治工作。
建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇八
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署20xx年工作。剛才,會(huì)議通報(bào)了20xx年安全生產(chǎn)總體情況,市政府各位領(lǐng)導(dǎo)從目標(biāo)措施等方面對(duì)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了針對(duì)性的安排部署。希望各級(jí)各部門(mén)立足本職,結(jié)合實(shí)際,抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、全面提高對(duì)安全生產(chǎn)的形勢(shì)研判和規(guī)律把握,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的政治意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)
安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)黨的執(zhí)政宗旨、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、事關(guān)全面建成小康社會(huì)。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作,特別是以來(lái),多次對(duì)安全生產(chǎn)工作作出批示,提出了“紅線(xiàn)意識(shí)”的觀(guān)點(diǎn)和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的理念,為我們開(kāi)展安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步提供了理論指導(dǎo)和政策支持。市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的安排部署,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作,各項(xiàng)工作取得了明顯成效,20xx年安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)保持在省政府的控制指標(biāo)范圍內(nèi),安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了堅(jiān)實(shí)的安全保障。但是,成績(jī)只代表過(guò)去,安全生產(chǎn)只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn)。我們一定要始終保持對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)和基本規(guī)律的清醒判斷和認(rèn)識(shí),因勢(shì)而為,遵循規(guī)律,切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。
(一)要認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作中還存在不少問(wèn)題。一是雖然事故持續(xù)下降,但事故總量仍然居高不下。全年共發(fā)生事故270起,死亡90人。特別是道路交通和消防領(lǐng)域事故多發(fā)頻發(fā),兩個(gè)領(lǐng)域的事故起數(shù)就占到97%。在總死亡90人中,道路交通事故死亡人數(shù)為74人,占到82%。道路交通領(lǐng)域雖然沒(méi)有發(fā)生大事故,但小事故不斷,事故頻率很高。二是非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為仍未杜絕,違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,因非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致的事故占到事故總量的一半以上,非法違法行為目前仍是事故發(fā)生的一個(gè)重要原因,是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一項(xiàng)突出問(wèn)題。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱。我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,高危企業(yè)較多,部分企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,安全投入不足,設(shè)備老化、工藝落后現(xiàn)象比較普遍,從業(yè)人員安全素質(zhì)差,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。四是安全監(jiān)管工作需進(jìn)一步加強(qiáng),監(jiān)管人員素質(zhì)不高,專(zhuān)業(yè)監(jiān)管人員缺乏,致使許多安全隱患未能及時(shí)得到有效的排查治理。安全監(jiān)管效能不高,嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去的問(wèn)題仍然存在。
(二)要意識(shí)到目前面臨的形勢(shì)也很?chē)?yán)峻。一是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力分散企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)的注意力。由于受宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑,企業(yè)無(wú)力或不愿增加安全生產(chǎn)投入,從而忽略安全生產(chǎn),導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理松懈,產(chǎn)生漏洞。特別是各縣(市、區(qū))長(zhǎng)要對(duì)企業(yè)強(qiáng)調(diào)這些事情。二是完成事故控制目標(biāo)的難度越來(lái)越大。省政府下達(dá)安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)逐年下降,在基數(shù)越來(lái)越小的情況下,實(shí)現(xiàn)事故控制目標(biāo)的難度越來(lái)越大。安全生產(chǎn)在年度目標(biāo)責(zé)任考核中占到4分,比重較大,如果超指標(biāo),年終考核就會(huì)被扣分。三是20xx年以來(lái),多起事故給我們敲響了警鐘。1月1日,稷山縣發(fā)生煉鋼廠(chǎng)補(bǔ)爐料渣坍塌事故,致使2人死亡。1月5日,新絳縣發(fā)生一起小車(chē)追尾事故,造成4人死亡。1月7日,河津市發(fā)生焦油燃燒事故,造成1人死亡,3人受傷。這些事故的發(fā)生說(shuō)明我們工作中還存在很多薄弱環(huán)節(jié),很多隱患沒(méi)有被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除,許多工作措施在基層特別在企業(yè)沒(méi)有得到真正落實(shí)。
(三)要科學(xué)把握安全生產(chǎn)的基本規(guī)律。干好任何工作都必須掌握規(guī)律。安全生產(chǎn)工作涉及面廣,綜合性強(qiáng),有很多規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)可以遵循。在這里,我從宏觀(guān)的角度提醒大家注意三個(gè)方面的規(guī)律:第一,就是要注意季節(jié)氣候變化對(duì)安全生產(chǎn)工作的影響。我市四季分明,一年之內(nèi)氣候變化明顯,受此影響,安全生產(chǎn)行業(yè)重點(diǎn)也要隨之變化。比如,春節(jié)期間要抓好道路交通、人員密集場(chǎng)所、娛樂(lè)設(shè)施和大型活動(dòng)監(jiān)管;冬季、春季節(jié)則要抓好森林防火和路面防滑工作;夏季高溫期間,則要著重落實(shí)好防汛、尾礦庫(kù)監(jiān)管以及學(xué)生假期安全等工作。第二,就是要注意敏感時(shí)期對(duì)安全生產(chǎn)工作的特殊要求。“兩節(jié)”“兩會(huì)”、國(guó)慶長(zhǎng)假、舉辦大型活動(dòng)等一些關(guān)鍵時(shí)段和敏感時(shí)期,會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作提出更高的要求。在這個(gè)期間發(fā)生事故,造成的社會(huì)影響比平時(shí)要大得多,對(duì)事故的處理也更加嚴(yán)格。第三,就是要注意隱患和發(fā)生事故之間的內(nèi)在聯(lián)系。海因里?!?:29:300”法則告訴我們,發(fā)生每一起造成人員死亡的事故之前,已經(jīng)至少發(fā)生過(guò)29起輕微傷事故,或者有300個(gè)隱患或違章出現(xiàn)??梢?jiàn),隱患不除,事故難消。抓安全生產(chǎn),核心就是要抓住隱患排查治理,就是要不間斷地開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,開(kāi)展安全生產(chǎn)突查、暗查,采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不要陪同、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))檢查等方式,把隱患消滅在萌芽狀態(tài),從而遏制事故的發(fā)生。
總之,我們?cè)谶@里分析安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題和面臨的形勢(shì),就是希望大家清醒地認(rèn)識(shí)到目前運(yùn)城高危企業(yè)、高危行業(yè)比較集中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒(méi)有變,總體上還處于突發(fā)事件易發(fā)期的階段性形勢(shì)沒(méi)有變,安全生產(chǎn)工作任務(wù)依然十分繁重,十分艱巨。研究安全生產(chǎn)的工作規(guī)律,就是希望大家高度重視,用心思考分析,堅(jiān)定做好安全生產(chǎn)的信心和決心,采取更加有力的工作措施,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、把安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識(shí)貫穿工作始終,全面做好20xx年各項(xiàng)工作,努力開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面
20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面推進(jìn)依法治安和貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》的第一年,做好安全生產(chǎn)工作意義重大。20xx年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是:以依法治安為主線(xiàn),以責(zé)任落實(shí)為核心,突出基層基礎(chǔ)建設(shè)、科技信息支撐、監(jiān)管方式創(chuàng)新、應(yīng)急救援管理和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),全面提高安全保障能力、安全防控能力、長(zhǎng)效管理能力、應(yīng)急處置能力和落實(shí)執(zhí)行能力,全面完成省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),努力推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)由穩(wěn)定好轉(zhuǎn)向根本好轉(zhuǎn)邁進(jìn), 為凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、提升運(yùn)城形象、促進(jìn)富民強(qiáng)市和落實(shí)工業(yè)集群化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化“三個(gè)方案”提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。重點(diǎn)要做好六個(gè)方面:
(一)強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí),推進(jìn)依法治安。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示和講話(huà)精神,強(qiáng)化發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)的紅線(xiàn)意識(shí),以新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施為契機(jī),自覺(jué)把安全生產(chǎn)工作納入依法治市的整體戰(zhàn)略和工作大局中謀劃推動(dòng),加快建立完善安全生產(chǎn)的制度體系、實(shí)施體系、監(jiān)督體系和保障體系。把安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識(shí)和新《安全生產(chǎn)法》貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和全年各項(xiàng)工作始終,真正實(shí)現(xiàn)依法治安。
(二)強(qiáng)化安全監(jiān)管,推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。一是落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任。督促指導(dǎo)各級(jí)各部門(mén)加快實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級(jí)“五個(gè)全覆蓋”,即制定“黨政同責(zé)”的制度性規(guī)定、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安委會(huì)主任、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、定期向組織部門(mén)報(bào)送安全生產(chǎn)情況、各行業(yè)領(lǐng)域全面落實(shí)“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)。加大安全責(zé)任目標(biāo)考核力度,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。同時(shí)將企業(yè)的安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到基層政府有關(guān)部門(mén)、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體監(jiān)管人員身上,實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任縱向到底、橫向到邊,無(wú)縫對(duì)接、無(wú)一遺漏。二是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。依法強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),圍繞健全安全管理機(jī)構(gòu)、完善安全生產(chǎn)制度、落實(shí)安全責(zé)任、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、加大安全投入、排查治理隱患、做好應(yīng)急救援、強(qiáng)化職業(yè)危害防治等方面,嚴(yán)格執(zhí)法檢查,推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的法定職責(zé)和義務(wù),建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制。
(三)突出基層基礎(chǔ)建設(shè),提高安全保障能力。一是扎實(shí)推進(jìn)安全鄉(xiāng)村建設(shè),按照省政府要求,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),確保年底前所有鄉(xiāng)村全面達(dá)標(biāo)。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,認(rèn)真開(kāi)展好第十四個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng),組織開(kāi)展以新《安全生產(chǎn)法》為核心內(nèi)容的集中宣傳、“安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)?nèi)铡?、“安康杯”?jìng)賽和應(yīng)急演練周等活動(dòng),營(yíng)造輿論氛圍,打好思想基礎(chǔ)。公布安全生產(chǎn)舉報(bào)電話(huà),實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,鼓勵(lì)廣大群眾參與監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。三是繼續(xù)開(kāi)展10萬(wàn)人大培訓(xùn),強(qiáng)化高危企業(yè)勞動(dòng)用工培訓(xùn),強(qiáng)制推行高危崗位a、b角制度,加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度,提升培訓(xùn)機(jī)構(gòu)水平,提高基層安全監(jiān)管人員和企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)。四是大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),深化礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、機(jī)械制造和冶金等行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,推進(jìn)其他重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。五是開(kāi)展安全文化建設(shè),以典型示范引導(dǎo),目標(biāo)考核督促的方式,促進(jìn)全市企業(yè)積極開(kāi)展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),提高企業(yè)本質(zhì)化安全水平。六是嚴(yán)格安全準(zhǔn)入機(jī)制,規(guī)范審批程序,嚴(yán)格審查條件,落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。逐步建立企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度和并聯(lián)審查機(jī)制,把符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為高危行業(yè)審批、核準(zhǔn)、備案、劃撥建設(shè)用地或頒發(fā)采礦許可證、批準(zhǔn)建設(shè)施工等前置條件,做到齊抓共管、群防群治。七是深化職業(yè)健康安全監(jiān)管,健全職業(yè)健康安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),大力開(kāi)展從業(yè)人員職業(yè)健康安全培訓(xùn),強(qiáng)制推行作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào),加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查。
(四)突出科技信息支撐,提高安全防控能力。一是充分發(fā)揮隱患排查治理體系信息系統(tǒng)作用,繼續(xù)完善各行業(yè)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)自查自報(bào)實(shí)施辦法、分級(jí)評(píng)定管理辦法和信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)縣市對(duì)接,縣企對(duì)接,以推動(dòng)隱患排查治理體系的應(yīng)用實(shí)施、促進(jìn)隱患排查治理工作的信息化、制度化,牢牢掌握隱患排查治理的主動(dòng)權(quán)。二是加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控管理,要對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí),大力推進(jìn)重大危險(xiǎn)源自動(dòng)化控制改造,對(duì)重大危險(xiǎn)源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報(bào)警等部位強(qiáng)制安裝遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄設(shè)備,液化氣體、劇毒液體等重點(diǎn)儲(chǔ)罐設(shè)置緊急切斷裝置,出臺(tái)信息化遠(yuǎn)程監(jiān)控方案,不斷提高技術(shù)監(jiān)控水平。三是積極做好先進(jìn)適用技術(shù)、新型適用產(chǎn)品的推廣應(yīng)用,加快淘汰安全保障能力低下的落后產(chǎn)能,強(qiáng)制安裝煤礦六大避險(xiǎn)系統(tǒng),尾礦庫(kù)壩體在線(xiàn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置,實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品工藝改造。
(五)突出監(jiān)管方式創(chuàng)新,提高長(zhǎng)效管理能力。一是推行工礦企業(yè)日查日?qǐng)?bào)周匯總,組織相關(guān)人員每日深入企業(yè)進(jìn)行督查檢查,對(duì)企業(yè)存在的安全隱患進(jìn)行全面梳理歸納,督查企業(yè)及時(shí)有效地整改隱患。二是推行網(wǎng)格化監(jiān)管,在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行安全包聯(lián)責(zé)任制,2-3名工作人員包一個(gè)村,定期巡查,落實(shí)安全責(zé)任,進(jìn)一步明確監(jiān)管責(zé)任,劃小監(jiān)管范圍,形成人人抓安全、時(shí)時(shí)抓安全的工作氛圍。三是繼續(xù)深入開(kāi)展煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金工貿(mào)、道路交通、人員密集場(chǎng)所消防、建筑施工、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)?、長(zhǎng)輸管道、涉氨制冷和粉塵防爆等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。檢查要采取“四不兩直”和交叉互檢、聯(lián)合執(zhí)法、專(zhuān)家檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。組織開(kāi)展“專(zhuān)家進(jìn)企業(yè)”等服務(wù)活動(dòng),有效發(fā)揮專(zhuān)家在發(fā)現(xiàn)隱患、治理隱患等方面的技術(shù)支撐作用。四是在工礦企業(yè)推行安全工資獎(jiǎng)勵(lì)、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押和重點(diǎn)部位關(guān)鍵裝置聯(lián)保責(zé)任制,各(市、區(qū))開(kāi)發(fā)區(qū)要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),結(jié)合實(shí)際制定合適的抵押金額和工資比例,制定出既使企業(yè)不至于承擔(dān)過(guò)重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的工作方案,20xx年要在全市所有煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和冶金等行業(yè)全面推行。五是依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為,建立安全生產(chǎn)打非治違長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”、掛牌督辦等依法治理措施。對(duì)非法違法行為按照新《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重處理,對(duì)己關(guān)閉或采取強(qiáng)制措施的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展“回頭看”,務(wù)必打擊整治到位。
(六)突出應(yīng)急救援管理,提高應(yīng)急處置能力。一是加強(qiáng)應(yīng)急體系和隊(duì)伍建設(shè),健全工作機(jī)制,建立與地方駐軍、武警和專(zhuān)業(yè)救護(hù)隊(duì)伍之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)處置重大險(xiǎn)情和事故的能力。二是修訂完善市政府安全生產(chǎn)應(yīng)急救援綜合預(yù)案,督促各行業(yè)和各級(jí)政府修訂本行業(yè)本層級(jí)救援預(yù)案,并做好政府預(yù)案、部門(mén)預(yù)案、企業(yè)預(yù)案的相互銜接。開(kāi)展多層次應(yīng)急演練,特別針對(duì)自然災(zāi)害引發(fā)事故的突發(fā)性,提前制定應(yīng)對(duì)處置措施和“災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人”應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情和重大事故,迅速調(diào)集救援力量和搶險(xiǎn)設(shè)施,加強(qiáng)科學(xué)施救,嚴(yán)防次生事故發(fā)生,最大限度減少事故傷亡和損失。三是嚴(yán)格應(yīng)急值守和信息上報(bào),嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,確保事故信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警預(yù)報(bào)信息,確保一旦發(fā)生事故能夠迅速出動(dòng),有效處置,把事故傷亡和損失降到最低。四是繼續(xù)完善村級(jí)自查自報(bào)制度,每個(gè)村都明確一名聯(lián)絡(luò)員,對(duì)本村安全生產(chǎn)總體情況開(kāi)展巡查,并逐級(jí)上報(bào)。要通過(guò)實(shí)行村級(jí)隱患自查自報(bào),及時(shí)了解和掌握基層的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),做到心中有數(shù),對(duì)突發(fā)事件能夠做到及時(shí)妥當(dāng)處置。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,一旦有關(guān)于連陰雨和暴雨的預(yù)報(bào),就讓駐村干部提醒村民注意,這個(gè)辦法比派人到村里的效果更好,以后就形成一個(gè)制度性的規(guī)定,凡是遇到汛期,就讓包村干部去提醒村干部組織群眾防汛。還有就是發(fā)生事故,要按照預(yù)案緊急處理,堅(jiān)決不能瞞報(bào),任何瞞報(bào)都瞞不住的。
(七)結(jié)合歲末年初特點(diǎn),做好當(dāng)前重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于做好元旦春節(jié)期間和全國(guó)兩會(huì)期間有關(guān)工作的通知要求,按照剛才各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)行業(yè)的安排部署,認(rèn)真分析本行業(yè)領(lǐng)域當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的問(wèn)題,加大檢查力度,加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、油氣管道、道路交通、人員密集場(chǎng)所、冬季取暖等各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,深入排查治理隱患,加強(qiáng)應(yīng)急值守,確保全市人民度過(guò)歡樂(lè)祥和的節(jié)日。特別注意燒荒、放炮、上墳等造成的山火、林火等。
三、改進(jìn)工作方式,強(qiáng)化工作措施,不斷提高落實(shí)和執(zhí)行能力,堅(jiān)決打贏(yíng)安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)
一分部署,九分落實(shí)。思想統(tǒng)一了,目標(biāo)明確了,沒(méi)有落實(shí)等于零。我們確實(shí)要撲下身子,對(duì)一些事先的預(yù)警、預(yù)告,特別是我們這些一把手,有時(shí)候多說(shuō)一句話(huà)、多開(kāi)一個(gè)會(huì)就可能避免一家人、一個(gè)村子的財(cái)產(chǎn)損失。如果懶得說(shuō)一句話(huà)、懶得開(kāi)一個(gè)會(huì),多少人就失去生命了。你說(shuō)安全生產(chǎn)它有多難呢?并沒(méi)有多難,大部分是疏忽,應(yīng)該引起注意的沒(méi)有引起注意。安全生產(chǎn)為什么容易被忽視呢?因?yàn)椴怀鍪碌臅r(shí)候,誰(shuí)都不會(huì)注意,而且老百姓也覺(jué)得你沒(méi)有干什么工作。因?yàn)檫@種性質(zhì),所以我們干部引不起重視,不說(shuō),也不強(qiáng)調(diào),一旦出事就完了。所以安全生產(chǎn)就是要不厭其煩的強(qiáng)調(diào),引起大家的注意。各個(gè)局也是一樣,別以為沒(méi)出事就不講了,別人當(dāng)局長(zhǎng)沒(méi)出事,你當(dāng)局長(zhǎng)沒(méi)強(qiáng)調(diào)就出事了,追究你就沒(méi)說(shuō)的。所以要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),要高度重視,要落實(shí)責(zé)任,寧信其有,不信其無(wú),寧信其大,不信其小。一把手要一線(xiàn)指揮,靠前協(xié)調(diào)。我在省政府工作的時(shí)候感觸太深了,不管事情大小,你首先要判斷事情的性質(zhì)。比如“襄汾潰壩”,剛開(kāi)始時(shí)只報(bào)了“1死”,但同時(shí)也報(bào)“把一層樓推出10米遠(yuǎn)”,而且“8點(diǎn)半,把菜市場(chǎng)也沖了”,這就不可能是一個(gè)人,也別等他們報(bào)了,就立刻給孟省長(zhǎng)準(zhǔn)備好車(chē)到一線(xiàn)去。第一,是立刻到一線(xiàn)去。第二,到了一線(xiàn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的判斷、掌控和聽(tīng)他們的匯報(bào)是不一樣的。應(yīng)急工作有時(shí)就是那么半個(gè)小時(shí)或一個(gè)小時(shí)之內(nèi),就決定了這個(gè)事情的走勢(shì),是擴(kuò)大了還是縮小了。如果你無(wú)法制止,必須和上級(jí)溝通,積極采取措施,到處理你的時(shí)候,最起碼讓大家感受到你盡職盡心了。如果你沒(méi)有處置經(jīng)驗(yàn),也不說(shuō)情況嚴(yán)重,但到最后一查,死了幾十個(gè)人,你不就完了嗎?如果大家都趕到現(xiàn)場(chǎng)了,一看你十個(gè)小時(shí)后才趕過(guò)來(lái),本身就是個(gè)責(zé)任。所以,處理事故中有很多的責(zé)任,要提醒大家,這不是喊口號(hào)要靠前指揮,一線(xiàn)協(xié)調(diào)。要抓好工作落實(shí),需要我們各級(jí)各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管人員撲下身子去干,需要切實(shí)有效的工作措施,需要扎實(shí)有效的工作作風(fēng)和鐵的工作紀(jì)律作為保障。為此,在今后的工作中,還要注重以下三個(gè)方面:
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。能不能抓好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在于組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)工作和突出問(wèn)題,不管主要領(lǐng)導(dǎo)還是分管領(lǐng)導(dǎo),都要高度重視,周密部署。主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌安排,強(qiáng)化督促,分管領(lǐng)導(dǎo)要深入實(shí)際,掌握一線(xiàn)情況,要對(duì)工作親自安排,親自部署,親自檢查和驗(yàn)收,做到心中有數(shù)。要實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,過(guò)程和結(jié)果并重,將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容。要明確監(jiān)管職責(zé),完善各自轄區(qū)和行業(yè)的監(jiān)管職責(zé),確保安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到部門(mén)、負(fù)責(zé)人和具體監(jiān)管人員頭上。
二要抓好工作落實(shí)。要通過(guò)各種手段,將法律法規(guī)、政策措施、安全理念和工作壓力層層傳遞到基層,落實(shí)到一線(xiàn)。一是抓制度措施落實(shí)。其實(shí),安全生產(chǎn)的制度已經(jīng)夠全的了,落不到實(shí)處,落不到崗位上,落不到具體的人,那這個(gè)制度就沒(méi)用。二是抓好監(jiān)督檢查。安全檢查就是要一直檢查,不停地檢查,就是讓大家繃緊這根弦。安全生產(chǎn)不是四季分明,哪一天都有可能發(fā)生事情,所以要天天檢查,還有大家的意識(shí)還不是很強(qiáng),所以要穩(wěn)步開(kāi)展,天天檢查。三是抓好責(zé)任追究。事情發(fā)生了,就要追究責(zé)任。特別是責(zé)任事故,就要嚴(yán)肅追究責(zé)任,如果不追究,就引不起重視。反腐倡廉工作也是這樣講的,多少次教育不如一次追究,能引起更多的人關(guān)注。在查處事故時(shí),要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)處罰、行政處罰等手段,構(gòu)成犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,特別要查處事故背后的失職、瀆職和腐敗現(xiàn)象。今后,責(zé)任追究也要實(shí)行“關(guān)口前移”,對(duì)整治隱患不力、監(jiān)管不力、驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)的單位和人員要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。
三要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。一是改進(jìn)工作作風(fēng),樹(shù)立安監(jiān)隊(duì)伍良好形象。廣大安監(jiān)干部是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管的主力軍,要樹(shù)立服務(wù)發(fā)展的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉潔意識(shí),堅(jiān)持依法行政,公正執(zhí)法,陽(yáng)光執(zhí)法,廉潔執(zhí)法。嚴(yán)格按照工作流程,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)吃拿卡要、徇私枉法的人和事要嚴(yán)肅處理,絕不姑息。二是要改進(jìn)工作方式,增強(qiáng)監(jiān)管的針對(duì)性。正確處理企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體和政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體關(guān)系,防止以政府監(jiān)管代替企業(yè)內(nèi)部安全管理;要正確處理綜合監(jiān)管與專(zhuān)業(yè)監(jiān)管之間的關(guān)系,注意發(fā)揮各行業(yè)主管部門(mén)在安全生產(chǎn)工作中的監(jiān)管作用;要正確處理監(jiān)管與服務(wù)之間的關(guān)系,寓監(jiān)管于指導(dǎo)服務(wù)之中,增強(qiáng)監(jiān)管工作實(shí)效。三是創(chuàng)新工作方法,大興調(diào)查研究之風(fēng)。各級(jí)各部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)要以專(zhuān)業(yè)化的品質(zhì),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,帶頭深入基層、深入企業(yè)積極開(kāi)展調(diào)查研究,摸清實(shí)際情況,掌握第一手資料,做到既及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的癥結(jié),又能找準(zhǔn)解決實(shí)際問(wèn)題的措施和辦法,還能總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,真正做到既治標(biāo)又治本。安全的生產(chǎn)是每一個(gè)部門(mén)、每一個(gè)系統(tǒng)、每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)身上都有的責(zé)任,并不只是哪一個(gè)副市長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)的責(zé)任。我經(jīng)常對(duì)竹琴同志講這件事情,你雖然不是搞工業(yè)的,但責(zé)任是相當(dāng)?shù)闹?,食品安全、學(xué)校安全、醫(yī)療安全都是責(zé)任,所以每一個(gè)分管副市長(zhǎng)都有責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。當(dāng)前,我市正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,希望大家保持清醒的頭腦,以堅(jiān)實(shí)的政治定力,飽滿(mǎn)的工作熱情,積極的工作態(tài)度,嚴(yán)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線(xiàn),按照“三個(gè)絕不能過(guò)高估計(jì)”和“三個(gè)敬畏”的要求,始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)作為發(fā)展工程、生命工程、民生工程抓緊抓好,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為運(yùn)城經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障!
建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇九
同志們:
今天是 “119” 全國(guó)消防日,為進(jìn)一步推動(dòng)《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作意見(jiàn)》的貫徹落實(shí),深入宣傳消防法律法規(guī),進(jìn)一步普及消防安全常識(shí),提高全民的消防安全意識(shí),在全區(qū)營(yíng)造“關(guān)注消防,珍愛(ài)生命,共享平安”的消防氛圍,更好地維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展,具有十分重要的意義。
消防安全工作事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定,事關(guān)國(guó)家、集體和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。認(rèn)真做好消防工作,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要體現(xiàn),是確保國(guó)家、集體和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)重要工作。我們要緊緊圍繞“關(guān)注消防,珍愛(ài)生命,共享平安”和“消防志愿者在行動(dòng)”這一主題,在全區(qū)迅速掀起“119”消防日宣傳高潮,動(dòng)員全社會(huì)力量共同做好消防安全工作。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、安監(jiān)、城建、文廣、教育、消防等單位,要積極配合、密切協(xié)作,通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等公眾媒體開(kāi)展廣泛深入的宣傳教育活動(dòng);采取舉辦培訓(xùn)、撰寫(xiě)專(zhuān)題文章、張貼宣傳畫(huà)冊(cè)、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式,大力宣傳消防法律、法規(guī)和安全常識(shí),使消防安全基本理論進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村,讓廣大人民群眾真正懂得預(yù)防火災(zāi)的基本知識(shí)、基本技能和掌握火場(chǎng)逃生的基本方法,以不斷提高各級(jí)各部門(mén)、各消防重點(diǎn)單位及廣大人民群眾的消防安全責(zé)任意識(shí)和自防自救能力為目標(biāo),逐步建立起“自我管理、自我檢查、自我整改”的長(zhǎng)效管理機(jī)制,使做好消防安全工作成為各級(jí)各部門(mén)以及廣大人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
今年“119” 全國(guó)消防日宣傳活動(dòng)期間,我區(qū)要重點(diǎn)開(kāi)展好以下活動(dòng):
1、召開(kāi)由財(cái)政、城建、安監(jiān)、農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、文廣、教育、民政等部門(mén),以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體參加的消防聯(lián)席會(huì)議,專(zhuān)題研究“消防志愿者在行動(dòng)”主題,組織開(kāi)展招募消防志愿者行動(dòng);
2、消防重點(diǎn)單位要開(kāi)展一次滅火逃生演練,觀(guān)看一次消防宣傳電教片,辦一期消防宣傳欄,懸掛一條消防宣傳橫幅,本單位員工的消防安全素質(zhì)有一次新的提高等“五個(gè)一”活動(dòng);
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處牽頭,組織轄區(qū)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等單位和社區(qū)、村組開(kāi)展系列宣傳教育活動(dòng),集中宣傳消防知識(shí);
4、區(qū)消防大隊(duì)每天向社會(huì)開(kāi)放一次;11月9日上午,與市消防支隊(duì)共同舉行消防特勤器材展示和綜合滅火實(shí)戰(zhàn)演練活動(dòng);參加“消防宣傳周”和“消防志愿者服務(wù)隊(duì)”成立大會(huì);組織消防志愿者在公共場(chǎng)所開(kāi)展大型消防宣傳咨詢(xún)和消防志愿行動(dòng)。邀請(qǐng)區(qū)直各單位領(lǐng)導(dǎo)和消防安全管理人員、城區(qū)部分中小學(xué)師生參觀(guān)消防隊(duì)伍建設(shè),體驗(yàn)消防官兵生活,觀(guān)摩學(xué)習(xí)防火滅火基本知識(shí)和火場(chǎng)逃生基本常識(shí),觀(guān)看消防業(yè)務(wù)匯報(bào)表演。
5、通過(guò)協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信、網(wǎng)通等通訊單位,向移動(dòng)電話(huà)、小靈通用戶(hù)發(fā)送消防警示語(yǔ)和消防滅火常識(shí)、逃生自救技能等基礎(chǔ)知識(shí),提升全民消防安全意識(shí)。
同志們,冬季已經(jīng)來(lái)臨,是火災(zāi)的多發(fā)季節(jié),希望各級(jí)各部門(mén)、各消防重點(diǎn)單位要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),牢固樹(shù)立安全憂(yōu)患意識(shí)和“責(zé)任重于泰山”的思想,結(jié)合全區(qū)消防安全責(zé)任制檢查的要求,積極采取各項(xiàng)有效措施,組織力量深入、扎實(shí)、持續(xù)開(kāi)展消防安全大檢查,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理,加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)隱患的大排查、大清理、大整改,切實(shí)做好今冬明春的消防安全工作,堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故和群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,確保消防安全萬(wàn)無(wú)一失,為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇十
xx年,我市安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持以人為本安全發(fā)展理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”工作方針,按照國(guó)務(wù)院繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)工作要求,以落實(shí)安全監(jiān)管系統(tǒng)世博安保工作任務(wù)為抓手,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格依法監(jiān)管,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,深化隱患排查治理,加大宣傳教育培訓(xùn),著力構(gòu)筑安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。
一、年度安全生產(chǎn)“四項(xiàng)控制指標(biāo)”執(zhí)行情況
xx年,全市共發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故174起、死亡53人、重傷136人、直接經(jīng)濟(jì)損失242.89萬(wàn)元,同比分別下降19.53%、18.46%、24.02%和10.21%,四項(xiàng)控制指標(biāo)連續(xù)第七年實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”并有所下降。政府責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)未發(fā)生水上交通傷亡事故和漁船水上交通及捕撈作業(yè)傷亡事故。未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。
其中:工礦商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生事故7起、死亡7人、重傷1人,均與去年同期持平;直接經(jīng)濟(jì)損失104.4萬(wàn)元,同比下降0.1%。
道路交通領(lǐng)域發(fā)生事故153起、死亡46人、重傷135人、直接經(jīng)濟(jì)損失88萬(wàn)元,同比分別下降20.73%、20.69%、24.16%和23.77%。
發(fā)生火災(zāi)事故14起、無(wú)人員傷亡,均與去年同期持平;直接經(jīng)濟(jì)損失50.49萬(wàn)元,同比下降0.14%。
二、主要工作和取得的工作成效
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)真履職,形成齊抓共管安全生產(chǎn)工作格局
1、出臺(tái)了安全生產(chǎn)工作的“一個(gè)意見(jiàn)二個(gè)規(guī)定”。年內(nèi)市委市政府制訂出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》、《平湖市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》、《平湖市安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》三個(gè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范性文件,進(jìn)一步細(xì)化和明確了安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任和工作職責(zé)。
2、認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”制度。一年來(lái),市委市政府召開(kāi)了12次安全生產(chǎn)工作會(huì)議和專(zhuān)題會(huì)議,研究落實(shí)安全生產(chǎn)工作;市委會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議及市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)11次專(zhuān)題聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào) ;市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、市政府領(lǐng)導(dǎo)4次帶班參與安全生產(chǎn)檢查、督查;市人大通過(guò)視察等形式對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行審議;市委市政府組織4次綜合性安全生產(chǎn)大檢查。各鎮(zhèn)街道和各有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),專(zhuān)題研究部署和落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。
3、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲。年初,市政府與各鎮(zhèn)街道、市級(jí)有關(guān)部門(mén)(單位),鎮(zhèn)街道與所屬村(居)、單位、企業(yè),企業(yè)內(nèi)部逐級(jí)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任制。市安委會(huì)和各鎮(zhèn)街道完善制訂了年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核意見(jiàn),實(shí)行了動(dòng)態(tài)、定性與定量相結(jié)合的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。市有關(guān)部門(mén)在日常執(zhí)法檢查、專(zhuān)項(xiàng)督查中,重點(diǎn)檢查責(zé)任制落實(shí)情況。市政府實(shí)施了約談、警示告知等制度,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
4、部署開(kāi)展好“安全生產(chǎn)年”深化活動(dòng)和“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。年內(nèi),市政府根據(jù)國(guó)務(wù)院繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)工作要求,制訂下發(fā)并部署開(kāi)展了以繼續(xù)大力推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”為主要內(nèi)容的“安全生產(chǎn)年”深化活動(dòng)。下半年,又根據(jù)國(guó)務(wù)院和省、市政府“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要求,制訂了《平湖市集中開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,在8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域部署開(kāi)展了“打非”行動(dòng),努力構(gòu)造起嚴(yán)格規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。
(二)明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,全力策應(yīng)世博“環(huán)滬護(hù)城河”安保工作
我市作為全省世博安保的最前沿,世博安保任務(wù)重、要求高、壓力大。針對(duì)世博安保時(shí)間跨度長(zhǎng)、世博安保對(duì)安全生產(chǎn)特別是?;?、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管要求高,世博會(huì)全省危險(xiǎn)化學(xué)品入滬唯一二個(gè)陸上通行道口均設(shè)在平湖,我市除做好世博?;?、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域日常嚴(yán)密管控外,還承擔(dān)了全省世博危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置點(diǎn)建設(shè)、?;愤\(yùn)輸車(chē)輛監(jiān)管和危化品運(yùn)輸事故應(yīng)急處置等特殊工作任務(wù)。為此,全市安監(jiān)系統(tǒng)在市安委會(huì)的牽頭協(xié)調(diào)下,依靠各鎮(zhèn)街道各部門(mén)的協(xié)同配合、齊抓共管、群策群力,確保了安全監(jiān)管系統(tǒng)世博安保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)確?!惫ぷ髂繕?biāo)(確保了世博期間全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,確保了世博期間全市危化、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全無(wú)事故,確保了世博期間4萬(wàn)多輛過(guò)境、1750輛停留和364輛勸返?;\(yùn)輸車(chē)輛安全無(wú)事故,確保了世博?;幹命c(diǎn)安全無(wú)處置事故)。
1、突出一個(gè)“早”字,未雨綢繆提前策應(yīng)安保工作
一是方案早制訂。市安委辦根據(jù)上級(jí)世博安保工作要求,制訂了《平湖市安全監(jiān)管系統(tǒng)上海世博會(huì)“環(huán)滬護(hù)城河”安保工作實(shí)施方案》,建立了以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)、8個(gè)鎮(zhèn)街道以及其他相關(guān)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。二是工作早部署。世博會(huì)前,相繼召開(kāi)了16次專(zhuān)題工作會(huì)議,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、易制毒等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象世博安保工作作了具體部署。三是氛圍早營(yíng)造。市安委辦借助媒體、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等載體,通過(guò)印發(fā)公開(kāi)信、開(kāi)辟報(bào)刊宣傳專(zhuān)欄、播放電視警示宣傳語(yǔ)、發(fā)送手機(jī)警示短信等手段,加強(qiáng)世博安保安全宣傳,著力營(yíng)造濃厚氛圍。
2、突出一個(gè)“實(shí)”字,全力以赴排查治理隱患確保安全
一是世博前期重抓隱患排查治理。市安委會(huì)從3月起,組織開(kāi)展了“迎世博、保安全”安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng),各鎮(zhèn)街道和13個(gè)主要部門(mén)以世博安保責(zé)任落實(shí)情況、隱患排查治理情況、打擊非法違法情況為主要內(nèi)容,開(kāi)展檢查1099次,排查單位及道路點(diǎn)段數(shù)2375個(gè),查出事故隱患3298處,整改3155處。二是世博期間突出專(zhuān)項(xiàng)整治。在煙花爆竹領(lǐng)域,安監(jiān)、公安、工商和各鎮(zhèn)街道安監(jiān)站對(duì)2家煙花爆竹批發(fā)公司和406家零售經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法檢查;市安監(jiān)局會(huì)同各鎮(zhèn)街道安監(jiān)站對(duì)全市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展了全面普查,實(shí)行了實(shí)名制銷(xiāo)售。在危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域,市安監(jiān)等部門(mén)檢查企業(yè)110家次,督促整改隱患378條;對(duì)全市14家?;a(chǎn)企業(yè)和重大危險(xiǎn)源單位建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”進(jìn)行了嚴(yán)格檢查。市交通、交警、消防、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)經(jīng)等部門(mén)按照世博安保工作要求,對(duì)道路交通運(yùn)輸、消防、特種作業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域組織開(kāi)展了隱患排查整治,消除了一大批事故隱患。三是響應(yīng)期間強(qiáng)化安全督查。在“五一”、“十一”等世博安保高等級(jí)響應(yīng)期間,市四套班子帶班對(duì)安全生產(chǎn)及世博安保工作進(jìn)行了督查。5月1日世博會(huì)首日,市安委辦對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)街道、重點(diǎn)單位和危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置點(diǎn)進(jìn)行了督查。市安監(jiān)局在為期七個(gè)月的世博安保期內(nèi)對(duì)應(yīng)急處置點(diǎn)實(shí)施了日查日檢制度,確保了世博期間全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
3、突出一個(gè)“合”字,齊心協(xié)力構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制
一是與企業(yè)聯(lián)合建設(shè)管理應(yīng)急處置點(diǎn)。根據(jù)蘇浙滬危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管聯(lián)控應(yīng)急處置基地布局建設(shè)及應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)工作座談會(huì)精神,我們克服時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高等困難,依托浙江華辰能源有限公司建設(shè)了全省危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急處置點(diǎn)。二是與部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展世博安保專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。世博會(huì)前,市安監(jiān)、交通、交警、消防等部門(mén)聯(lián)合對(duì)供電、供氣、供油“生命線(xiàn)”工程和橋梁、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行排查摸底。世博會(huì)期間,市安監(jiān)、公安、農(nóng)經(jīng)、建設(shè)、環(huán)保、民政、民防、工商、消防等部門(mén)先后開(kāi)展了危險(xiǎn)化學(xué)品、涉氯單位、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)、村鎮(zhèn)建設(shè)工程等8項(xiàng)安全聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。三是與鎮(zhèn)街道聯(lián)合指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)世博安保措施。市安監(jiān)局建立了以世博安保和企業(yè)安全服務(wù)為主要內(nèi)容的掛鉤聯(lián)系鎮(zhèn)街道工作制度,不定期到鎮(zhèn)街道安監(jiān)站和企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù),重點(diǎn)向?;髽I(yè)宣傳世博安保有關(guān)要求,督促指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安保措施。
(三)突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,深化安全隱患排查治理
今年以來(lái),我市根據(jù)上級(jí)深化隱患排查治理工作要求,以構(gòu)建良好安全生產(chǎn)秩序?yàn)槟康?,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)單位,大力度推進(jìn)隱患排查治理工作。
1、突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,深化專(zhuān)項(xiàng)整治
在道路交通領(lǐng)域,市公安局交警大隊(duì)組織開(kāi)展了“禁酒駕”、“五條常態(tài)嚴(yán)管措施”、涉危車(chē)輛等40多次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng);市交通局開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查9次;交警、交通、農(nóng)經(jīng)、城管等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了外籍車(chē)輛專(zhuān)項(xiàng)整治;交警、安監(jiān)、交通等部門(mén)對(duì)全市道路進(jìn)行了地毯式排查,對(duì)重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行了走訪(fǎng)調(diào)查。在消防領(lǐng)域,市公安局消防大隊(duì)聯(lián)合規(guī)劃建設(shè)、安監(jiān)、教育等部門(mén),先后開(kāi)展了“平安火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)”、建筑消防設(shè)施、中小學(xué)及幼兒園消防安全、出租房屋消防安全、公眾聚集場(chǎng)所八條嚴(yán)管措施治理5項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),并強(qiáng)力推進(jìn)高層建筑、地下空間、“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患整治。在建設(shè)工程領(lǐng)域,組織開(kāi)展了高支模深基坑起重機(jī)械等重大危險(xiǎn)源、消防安全、燃?xì)?、電器設(shè)備、老街舊居等10余次專(zhuān)項(xiàng)整治。在海洋漁業(yè)領(lǐng)域,開(kāi)展了以漁船違章搭客、未按規(guī)定配備救生設(shè)施為重點(diǎn)的執(zhí)法檢查172次,開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)機(jī)、森林防火、內(nèi)河捕撈等專(zhuān)項(xiàng)整治20次。在危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域,市安監(jiān)局開(kāi)展了元旦春節(jié)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全、世博期間煙花爆竹實(shí)名制銷(xiāo)售、?;髽I(yè)abcd分類(lèi)監(jiān)管、劇毒品經(jīng)營(yíng)使用、重大危險(xiǎn)源、?;?xiàng)目“三同時(shí)”等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。在機(jī)械制造和船舶修造領(lǐng)域,市安監(jiān)局成立了三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)小組,對(duì)各機(jī)械制造、船舶修造企業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治。教育、旅游、質(zhì)監(jiān)、文體、電力、水利、衛(wèi)生、服務(wù)業(yè)等其他行業(yè)領(lǐng)域突出整治重點(diǎn),開(kāi)展了一系列富有成效的隱患整治行動(dòng)。
2、突出重點(diǎn)時(shí)段,加強(qiáng)督促檢查
在元旦、春節(jié)、五一、高溫汛期、國(guó)慶、冬季等重點(diǎn)時(shí)段,組織開(kāi)展了全市性安全生產(chǎn)大檢查,確保了重點(diǎn)時(shí)段全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
3、突出重點(diǎn)單位,掛牌督辦整治
繼續(xù)實(shí)施重大隱患政府掛牌督辦制度,加大各級(jí)掛牌督辦隱患整治力度,建立完善了隱患排查治理工作機(jī)制,督促整改單位做到整改資金、整改期限、責(zé)任人員、整改內(nèi)容、應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”,年內(nèi),各級(jí)政府掛牌督辦重大安全隱患均按期完成整改。
(四)嚴(yán)格監(jiān)管,打防并重,著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序
1、嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)。強(qiáng)化項(xiàng)目安全準(zhǔn)入,嚴(yán)格按照“誰(shuí)審批(核)、誰(shuí)注冊(cè)、誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格安全生產(chǎn)審批、審核、備案手續(xù),嚴(yán)格安全設(shè)施“三同時(shí)”審查,嚴(yán)把源頭審核關(guān),年內(nèi),共受理?;钒踩a(chǎn)行政許可129份;建筑工程項(xiàng)目安全監(jiān)督備案85個(gè)、危險(xiǎn)性較大工程登記9個(gè)。
2、嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故。年內(nèi),市安監(jiān)局立案生產(chǎn)安全事故3起,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則追究責(zé)任單位3家、責(zé)任人員3人,行政處罰39萬(wàn)元。
3、嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。市安監(jiān)局受理查處舉報(bào)案件16起,對(duì)3起安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行立案查處,追究責(zé)任單位1家、責(zé)任人員2人,行政處罰5.85萬(wàn)元。市消防大隊(duì)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓單位6家,行政處罰45.01萬(wàn)元。市交警大隊(duì)查處交通違法行為162158起,行政拘留125人,追究刑事責(zé)任78人。市交通局查獲違章車(chē)輛1433輛次,行政處罰202.2萬(wàn)元,卸載560噸位。市農(nóng)經(jīng)局查扣無(wú)證無(wú)照及證照不符農(nóng)用車(chē)11輛,查處漁船未配備救生設(shè)備13起。市質(zhì)監(jiān)局對(duì)6起違規(guī)使用特種設(shè)備行為予以立案查處,全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為進(jìn)一步得到遏制。
(五)完善載體,豐富形式,大力營(yíng)造安全發(fā)展宣傳教育氛圍
1、集中宣傳營(yíng)造氛圍。1月和6月,組織開(kāi)展了“公共安全宣傳月”、“安全生產(chǎn)月”兩個(gè)集中宣傳活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),兩個(gè)活動(dòng)月期間,全市共懸掛橫幅、刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)1355條,刊播電子屏幕宣傳標(biāo)語(yǔ)230條,張貼宣傳畫(huà)4503張,出刊黑板報(bào)639期;舉辦知識(shí)競(jìng)賽165場(chǎng)、文藝宣傳50場(chǎng)、演講比賽18次,培訓(xùn)職工27320人;開(kāi)展安全咨詢(xún)915次,發(fā)放宣傳資料224261份,參觀(guān)圖片展覽133400人次;出動(dòng)宣傳車(chē)111輛次,領(lǐng)導(dǎo)廣播電視講話(huà)11次;組織安全執(zhí)法檢查815次,檢查企業(yè)2455家,發(fā)現(xiàn)隱患xx條,參加檢查5217人次,其中領(lǐng)導(dǎo)參加1121人次。
2、主題宣傳突出重點(diǎn)。年內(nèi),安監(jiān)、消防、交警、教育、建設(shè)、農(nóng)經(jīng)、文體等部門(mén)突出重點(diǎn)組織開(kāi)展了集中宣傳日、安全知識(shí)“五進(jìn)”、“文明交通行動(dòng)計(jì)劃 ”、“給家長(zhǎng)一封信”、“送安全知識(shí)下社區(qū)”等一系列內(nèi)容貼合實(shí)際、對(duì)象針對(duì)性強(qiáng)的主題宣傳活動(dòng)。
3、教育培訓(xùn)抓住重點(diǎn)。市安監(jiān)局與組織部聯(lián)合舉辦了安監(jiān)站成員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班;同時(shí)突出企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員三個(gè)重點(diǎn)組織好安全培訓(xùn),年內(nèi),共培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人1173人、安全員1413人、特種作業(yè)人員2629人。市質(zhì)監(jiān)局培訓(xùn)特種設(shè)備操作人員1603人。市交通局對(duì)客運(yùn)站工作人員、駕駛?cè)藛T進(jìn)行了安全培訓(xùn)。市規(guī)劃建設(shè)局利用“民工學(xué)?!逼脚_(tái)對(duì)建筑施工人員進(jìn)行了安全教育。市旅游局對(duì)持證導(dǎo)游進(jìn)行了安全培訓(xùn)。各鎮(zhèn)街道邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)企業(yè)開(kāi)展了消防、交通等安全知識(shí)教育培訓(xùn)。
(六)夯實(shí)基礎(chǔ),探索創(chuàng)新,加強(qiáng)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)
1、健全機(jī)構(gòu),完善安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步健全市、鎮(zhèn)(街道)、村(居)、企業(yè)四級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),鎮(zhèn)(街道)根據(jù)企業(yè)面廣量大的特點(diǎn),實(shí)施了對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)行規(guī)模以上和重點(diǎn)企業(yè)有鎮(zhèn)一級(jí)直接管理、規(guī)模以下企業(yè)由村(居)落實(shí)人員進(jìn)行管理指導(dǎo)和對(duì)轄區(qū)進(jìn)行劃片分區(qū)、每片落實(shí)一名責(zé)任人的分級(jí)、分片網(wǎng)格式管理創(chuàng)新。
2、推進(jìn)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)。通過(guò)建立公示制、承諾制、重大隱患整改制、警示牌制、“黑名單”等五項(xiàng)措施,在工商貿(mào)企業(yè)中探索建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制,督促企業(yè)自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、自覺(jué)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
3、大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。年內(nèi),分別在機(jī)械制造、船舶修造、?;熁ū?、印染等行業(yè)領(lǐng)域大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。截止目前,全市已有國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)2家,省級(jí)5家,嘉興市級(jí)7家,有5家正在省級(jí)、嘉興市級(jí)驗(yàn)收中。
4、深化abcd分級(jí)評(píng)估分類(lèi)監(jiān)管。全面開(kāi)展工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)分級(jí)評(píng)估分類(lèi)監(jiān)管工作,年內(nèi),評(píng)估企業(yè)3176家,其中規(guī)上企業(yè)716家,規(guī)下企業(yè)2460家,評(píng)定出a類(lèi)企業(yè)516家,b類(lèi)1977家,c類(lèi)665家,d類(lèi)18家。安全生產(chǎn)分級(jí)評(píng)估分類(lèi)監(jiān)管工作將在全省雙基現(xiàn)場(chǎng)會(huì)作工作交流。
5、落實(shí)危化行業(yè)長(zhǎng)效管理措施。按照省政府化工產(chǎn)業(yè)集中集聚發(fā)展要求,平湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、獨(dú)山港區(qū)管委會(huì)著手開(kāi)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園(精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū))、石化作業(yè)區(qū)(臨港綜合物流園區(qū))安全發(fā)展規(guī)劃編制工作。積極探索危化行業(yè)長(zhǎng)效管理機(jī)制,實(shí)行了企業(yè)法定代表人工作承諾制、企業(yè)履職報(bào)告制、?;髽I(yè)交互檢查制、安全投入預(yù)算制、許可到期提前告知制和信息化管理、生產(chǎn)自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)安裝、危險(xiǎn)化學(xué)品登記等措施,著力推進(jìn)危化企業(yè)向安全管理規(guī)范化、安全條件本質(zhì)化發(fā)展。
6、狠抓重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。依據(jù)國(guó)家《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辯識(shí)》,對(duì)全市67家重大危險(xiǎn)源單位進(jìn)行了一次徹底排摸,按新辯識(shí)標(biāo)準(zhǔn)疏理確定全市構(gòu)成重大危險(xiǎn)源單位4家,并對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管建立了四項(xiàng)嚴(yán)管措施。
7、組織開(kāi)展應(yīng)急救援演練。年內(nèi),以安全生產(chǎn)月預(yù)案演練周為抓手,組織開(kāi)展了上海世博會(huì)消防安保浙滬跨區(qū)域滅火救援、防汛防臺(tái)公路應(yīng)急搶險(xiǎn)、建筑工程高支模坍塌突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)援、公眾聚集場(chǎng)所重特大火災(zāi)事故應(yīng)急處置、海上遇險(xiǎn)漁船救助演練、天然氣管道安全事故應(yīng)急演練等8個(gè)市級(jí)層面大型預(yù)案演練。各鎮(zhèn)街道和市有關(guān)部門(mén)及企事業(yè)單位也組織開(kāi)展了各類(lèi)預(yù)案演練,通過(guò)演練,磨合了機(jī)制、增強(qiáng)了配合、鍛煉了隊(duì)伍、完善了預(yù)案。
三、存在的困難和問(wèn)題
一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、安全監(jiān)管領(lǐng)域不斷拓展,使安全生產(chǎn)監(jiān)管工作面臨巨大壓力。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化,市場(chǎng)主體多樣化,安全監(jiān)管領(lǐng)域、范圍、對(duì)象不斷拓展,安全監(jiān)管任務(wù)艱巨。
二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)難于到位,使現(xiàn)實(shí)安全監(jiān)管困難重重。“三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè))、“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),交通運(yùn)輸超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)營(yíng))現(xiàn)象依然大量存在,隱患排查治理工作仍任重而道遠(yuǎn),企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀仍十分擔(dān)憂(yōu)。
三是安全生產(chǎn)監(jiān)管力量仍顯不足,部門(mén)齊抓共管機(jī)制尚待進(jìn)一步完善。鎮(zhèn)街道和行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制建設(shè)仍不夠健全,安全監(jiān)管力量相對(duì)薄弱,與艱巨的監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng),監(jiān)管手段落后,經(jīng)費(fèi)和裝備水平跟不上新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,監(jiān)管人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)相對(duì)比較缺乏。同時(shí),安監(jiān)人員工作要求高、問(wèn)責(zé)嚴(yán)厲,工作人員承受著巨大的工作、生活和心理壓力,人員流動(dòng)性大。
四是安全生產(chǎn)隱患依然大量存在。危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所、建筑工地、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域雖然經(jīng)過(guò)幾年來(lái)不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但已經(jīng)排查出來(lái)的部分隱患有些尚未得到根本治理;已經(jīng)治理的隱患還可能出現(xiàn)反復(fù),新的隱患也在不斷滋生,稍有疏忽,極易釀成安全事故。
五是全社會(huì)安全意識(shí)還有待加強(qiáng)。安全生產(chǎn)宣傳教育還不夠普及深入,公眾在安全生產(chǎn)知識(shí)教育、防范技能培訓(xùn)和應(yīng)急處置等方面還存在薄弱環(huán)節(jié),尤其是企業(yè)“三級(jí)教育”落實(shí)不夠到位,大量外來(lái)務(wù)工人員未經(jīng)安全培訓(xùn)就上崗的情況依然比較嚴(yán)重,外來(lái)務(wù)工人員自我保護(hù)意識(shí)和能力差,成為當(dāng)前事故多發(fā)群體。
四、下階段及明年安全生產(chǎn)工作打算
(一)突出重點(diǎn),全力抓好近期安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
進(jìn)入深冬,臨近春節(jié),人流、物流、車(chē)流量劇增,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)活躍,容易引發(fā)各類(lèi)生產(chǎn)安全事故。春節(jié)前后,各級(jí)兩會(huì)即將召開(kāi),維護(hù)好重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢(shì)尤為重要。前期,市安委辦下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》,近日,市安委辦又根據(jù)近年我市同期各類(lèi)事故發(fā)生的特點(diǎn)及重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故的分析,發(fā)布了xx年一季度安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示,請(qǐng)各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門(mén)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,切實(shí)將安全生產(chǎn)工作抓實(shí)、抓好,努力防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,為開(kāi)好局、起好步營(yíng)造穩(wěn)定、有序的安全保障環(huán)境。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)歲末年初安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管,通過(guò)開(kāi)展節(jié)前安全隱患大排查、大檢查,及時(shí)整改消除事故隱患;要針對(duì)天氣多變,氣候惡劣和人員大量轉(zhuǎn)移等特點(diǎn),立足超前防范,通過(guò)制定工作方案 ,落實(shí)相關(guān)應(yīng)急物資,加強(qiáng)預(yù)警、預(yù)防工作等措施,不斷提高應(yīng)對(duì)惡劣天氣和突發(fā)事件的能力;要加強(qiáng)冬季防火、防煤氣中毒、煙花爆竹燃放等方面的安全教育,普及群眾性應(yīng)急、自救、互救知識(shí),努力增強(qiáng)群眾安全意識(shí),提高自我保護(hù)能力和逃生能力。與此同時(shí),各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門(mén)要按照市委宣傳部、市安委辦聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于開(kāi)展全市第四個(gè)“公共安全宣傳月”文件要求,組織開(kāi)展好從1月10日—2月10日的公共安全宣傳月活動(dòng),進(jìn)一步加大公共安全宣傳教育力度,增強(qiáng)各級(jí)干部和廣大人民群眾的安全意識(shí)和安全知識(shí),確保各級(jí)“兩會(huì)”順利召開(kāi),使人民群眾過(guò)上一個(gè)“平安、祥和、喜慶”的春節(jié)。全市第四個(gè)“公共安全宣傳月”活動(dòng)方案 已由市委宣傳部、市安委辦聯(lián)合下發(fā),趁今天全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議機(jī)會(huì),就“公共安全宣傳月”活動(dòng)作個(gè)動(dòng)員和部署。
一要緊扣活動(dòng)主題。本次公共安全宣傳月活動(dòng)的主題是“安全發(fā)展,預(yù)防為主”,各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門(mén)要在前幾年成功開(kāi)展“公共安全宣傳月”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”工作方針,突出“安全發(fā)展,預(yù)防為主”活動(dòng)主題,面向基層、面向群眾,進(jìn)一步宣傳貫徹黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策,普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí),推進(jìn)安全文化建設(shè),為促進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定、為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境氛圍。
二要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)形式。本次公共安全宣傳月活動(dòng)主要以三大塊活動(dòng)形式組織開(kāi)展:一是組織開(kāi)展媒體宣傳活動(dòng)。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門(mén)要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種宣傳載體,通過(guò)采取新聞報(bào)道、訪(fǎng)談等形式,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),普及安全生產(chǎn)知識(shí),宣揚(yáng)先進(jìn)典型、曝光非法違法行為,努力營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。二是組織開(kāi)展公共安全宣傳活動(dòng)。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門(mén)要通過(guò)宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳櫥窗、電子顯示屏、手機(jī)短信等形式和途徑,加大公共宣傳力度,不斷增強(qiáng)全民安全法制觀(guān)念和安全意識(shí)。三是組織開(kāi)展公共安全、安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)按照“條塊結(jié)合,各方聯(lián)動(dòng),各司其職,各負(fù)其責(zé)”的隱患排查治理工作機(jī)制,深入開(kāi)展公共安全、安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,特別是安監(jiān)、交通、公安交警、公安消防等16個(gè)部門(mén)要在12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出重點(diǎn)內(nèi)容深化隱患排查治理。
三要豐富宣傳內(nèi)容。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門(mén)要在認(rèn)真總結(jié) 前三年“公共安全宣傳月”活動(dòng)積累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,積極探索宣傳的新形式、新手段、新措施,使公共安全宣傳工作既有廣度,又有深度。各地、各部門(mén)要采取內(nèi)容豐富、形式多樣的宣教方式,大力宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī),組織廣大從業(yè)人員聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)本單位的安全生產(chǎn)管理制度和本崗位的安全操作規(guī)程,不斷提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律意識(shí)和安全技術(shù)素質(zhì)。特別要針對(duì)節(jié)日期間道路交通、消防、食品安全等易發(fā)事故行業(yè)領(lǐng)域,宣傳普及群眾性自防、自救、互救及逃生知識(shí)。車(chē)站、碼頭等人流物流集散地的單位,節(jié)日期間要利用廣播,錄像等形式教育廣大乘客不乘超載車(chē),不攜帶危險(xiǎn)物品。學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、行政村也要加強(qiáng)對(duì)廣大師生、員工和人民群眾的公共安全宣傳教育。要?jiǎng)訂T參與者積極開(kāi)展“找隱患,反違章,防事故”自查自糾活動(dòng),充分利用各種宣傳載體,開(kāi)展主題突出、形式活潑的演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、板報(bào)評(píng)選、“我為安全獻(xiàn)一策”等宣傳活動(dòng),使廣大參與者面對(duì)面地受到教育。各新聞媒體要緊緊圍繞活動(dòng)主題,集中進(jìn)行公共安全宣傳報(bào)道,通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒,以創(chuàng)辦專(zhuān)欄、制作專(zhuān)題、播放公益廣告等形式,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),廣泛宣傳安全生產(chǎn)戰(zhàn)線(xiàn)上示范標(biāo)桿和先進(jìn)典型,有效傳播安全生產(chǎn)科學(xué)知識(shí)和防范技能,大力營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
四要加強(qiáng)保障。各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí),保證宣傳人員、經(jīng)費(fèi)、方案到位,認(rèn)真部署,廣泛動(dòng)員、組織職工和市民積極參與“公共安全宣傳月”活動(dòng)。要做到有計(jì)劃、有布置、有檢查;要明確一名聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)將本地區(qū)、本部門(mén)(單位)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行反饋,各鎮(zhèn)(街道)和市有關(guān)部門(mén)要在1月13日前將活動(dòng)計(jì)劃和聯(lián)絡(luò)員名單、于2月13日前將書(shū)面總結(jié)和有關(guān)報(bào)表上報(bào)活動(dòng)辦公室(市安委辦)。
(二)及早部署,精心抓好xx年安全生產(chǎn)工作
xx年全市安全生產(chǎn)工作總的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”工作方針,圍繞市委市政府中心工作,以貫徹落實(shí)市委市政府“一意見(jiàn)二規(guī)定”為抓手,以有效防范、堅(jiān)決遏制重特大事故,控制一般事故為目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ),突出責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)宣傳教育,嚴(yán)格依法監(jiān)管,深化隱患排查治理,健全長(zhǎng)效機(jī)制,著力構(gòu)筑工作基礎(chǔ),提高事故防控能力,為加快推進(jìn)平湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面走上科學(xué)發(fā)展之路創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
年度總體工作目標(biāo)是:確保全年各類(lèi)事故死亡人數(shù)不突破上級(jí)政府下達(dá)的控制數(shù);確保億元gdp事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬(wàn)人事故死亡率、交通事故萬(wàn)車(chē)死亡率控制在上級(jí)下達(dá)的控制指標(biāo)內(nèi);確保各類(lèi)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失繼續(xù)保持“零增長(zhǎng)”。
主要工作措施是:
(一)認(rèn)真抓好國(guó)發(fā)23號(hào)、省委88號(hào)和市委市政府“一意見(jiàn)、二規(guī)定”的宣傳教育貫徹落實(shí),切實(shí)用于指導(dǎo)當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全市安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
(二)繼續(xù)加大隱患排查治理力度,認(rèn)真督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)隱患排查治理防控主體責(zé)任,使隱患排查治理成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的自覺(jué)行動(dòng);繼續(xù)重點(diǎn)突出道路交通、危化品、煙花爆炸、消防、工程建設(shè)、工礦商貿(mào)、電力、特種設(shè)備、水上交通與漁業(yè)捕撈等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,集中開(kāi)展隱患排查專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),全力防范事故發(fā)生。
(三)進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)非法違法行為查處打擊力度,營(yíng)造嚴(yán)厲打擊的濃厚氛圍和強(qiáng)大聲勢(shì),加大重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)違法行為查處力度,確保全市生產(chǎn)秩序平安、穩(wěn)定。
(四)進(jìn)一步加大宣教培訓(xùn)力度,增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的自覺(jué)性,提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能和自我保護(hù)意識(shí)。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化項(xiàng)目安全準(zhǔn)入,嚴(yán)把源頭審核關(guān)。進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)三級(jí)教育制度落實(shí)和企業(yè)安全管理創(chuàng)新工作,切實(shí)提高企業(yè)的本質(zhì)安全。
(六)進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),要根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作新形勢(shì)、新任務(wù)要求,優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步加強(qiáng)人本關(guān)懷,建立健全政治尊重、事業(yè)激勵(lì)、利益保障、感情聯(lián)絡(luò)的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制,不斷增強(qiáng)安全監(jiān)管系統(tǒng)凝聚力。進(jìn)一步強(qiáng)化安監(jiān)隊(duì)伍的憂(yōu)患意識(shí),努力培養(yǎng)安監(jiān)隊(duì)伍求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。進(jìn)一步建章立制,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,加強(qiáng)反腐倡廉教育,強(qiáng)化懲防體系建設(shè)。
建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇十一
同志們:
剛才,立全同志、志偉副鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)去年的安全生產(chǎn)工作做了全面總結(jié),對(duì)下一步安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署。煤炭辦、企業(yè)辦和各單位要結(jié)合各自實(shí)際,按照部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分肯定成績(jī),進(jìn)一步堅(jiān)定做好安全生產(chǎn)工作的決心和信心 過(guò)去的一年,全鎮(zhèn)上下深入落實(shí)國(guó)家、省市區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的一系列決策和要求,經(jīng)過(guò)不懈努力,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作取得了突出成績(jī),安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn),連續(xù)兩年零事故,各項(xiàng)指標(biāo)均在市下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi)。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易,在此,我代表鎮(zhèn)政府向工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線(xiàn)的部門(mén)同志和各企業(yè)的廣大干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
煤礦安全生產(chǎn)歷來(lái)被認(rèn)為是安全生產(chǎn)老大難的重點(diǎn)領(lǐng)域,通過(guò)我們艱苦卓絕的努力,全鎮(zhèn)地方煤礦實(shí)現(xiàn)連續(xù)896天無(wú)死亡事故。這說(shuō)明,安全事故是可防可控的,安全生產(chǎn)是通過(guò)努力完全能夠?qū)崿F(xiàn)的,只要我們高度重視、有效組織、恪盡職守、嚴(yán)格監(jiān)管,安全生產(chǎn)是能夠抓出成效、創(chuàng)造好成績(jī)的。對(duì)此,我們必須下定決心,增強(qiáng)信心,在去年工作的基礎(chǔ)上再接再厲,在思想上加壓、工作上加力、落實(shí)上加強(qiáng),我們完全有能力、有信心抓好安全生產(chǎn)工作,努力實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)的安全周期。
二、明確目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感
安全生產(chǎn)與人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān),是一項(xiàng)最為重要的民生工程。從今年開(kāi)始我們就進(jìn)入“”時(shí)期,“”時(shí)期是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期,是服務(wù)阜新皮革產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代皮革新城建設(shè)、啟動(dòng)建設(shè)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、構(gòu)建和諧河西鎮(zhèn)的關(guān)鍵時(shí)期。特別是今年,是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年,是我鎮(zhèn)“決戰(zhàn)500天,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展”的決勝之年,我們必須站在建設(shè)和諧社會(huì)、保障跨越發(fā)展的高度,抓好安全生產(chǎn)。面對(duì)這樣的特殊形勢(shì)、特殊任務(wù),我們一定要牢固樹(shù)立三個(gè)理念:
一是樹(shù)立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的理念。安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要內(nèi)容,要把安全發(fā)展作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要前提,把安全發(fā)展作為衡量科學(xué)發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn),用科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)安全發(fā)展,用安全發(fā)展保障科學(xué)發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)兩者的統(tǒng)一。
二是樹(shù)立預(yù)防為主、化解為先的理念。預(yù)防是安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一定要做好基礎(chǔ)性工作、源頭性工作,做到未雨綢繆,強(qiáng)化隱患排查治理,將事故消滅在萌芽狀態(tài)中,從源頭上有效預(yù)防事故發(fā)生。
三是樹(shù)立突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)的理念。做好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在于責(zé)任落實(shí)、措施到位。要突出重點(diǎn)、抓住弱點(diǎn)、攻克難點(diǎn),善于抓關(guān)鍵、抓落實(shí)、抓細(xì)節(jié)。一定要注意抓細(xì)節(jié),不能有任何的疏漏,有百分之一的疏漏就可能造成百分之百的錯(cuò)誤,要通過(guò)抓細(xì)節(jié)確保安全生產(chǎn)。
全鎮(zhèn)各企業(yè)和各辦所站要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性,一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,工作一定要做到實(shí)而又實(shí)、細(xì)而又細(xì),真正做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,不斷提高安全生產(chǎn)水平,保持我鎮(zhèn)業(yè)已形成的安全生產(chǎn)良好態(tài)勢(shì)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
落實(shí)責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的核心與關(guān)鍵,要通過(guò)全面落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”,完善有抓有管、有權(quán)有責(zé)的責(zé)任體系,強(qiáng)化責(zé)任追究 。
第一,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,今年,各企業(yè)要圍繞“企業(yè)主體責(zé)任強(qiáng)化年”活動(dòng),抓好安全生產(chǎn)工作。一要強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)。企業(yè)負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的職責(zé),強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí),牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)就是效益、是最大效益的理念。要通過(guò)教育培訓(xùn),使安全管理人員成為落實(shí)責(zé)任人,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員成為精通人,一般員工成為明白人,同時(shí)要注重引進(jìn)一批專(zhuān)業(yè)人才,提升安全管理的水平。二要加大投入力度。在安全生產(chǎn)方面各企業(yè)一定要舍得花錢(qián),對(duì)自己負(fù)責(zé),對(duì)人民群眾的生命負(fù)責(zé)。各企業(yè)要依法依規(guī)保證安全生產(chǎn)投入,采用安全可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,不斷提高安全生產(chǎn)水平。三要加強(qiáng)源頭管治。各企業(yè)要健全完善各類(lèi)安全生產(chǎn)規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行,要認(rèn)真落實(shí)“三同時(shí)”制度,堅(jiān)決杜絕新項(xiàng)目帶著安全隱患上馬。要經(jīng)常性地開(kāi)展安全隱患自檢自查工作,做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,并定期向行業(yè)主管部門(mén)和安監(jiān)部門(mén)報(bào)告進(jìn)展情況。四要推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各企業(yè)要對(duì)照安全生產(chǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),把各項(xiàng)安全標(biāo)準(zhǔn)貫徹到企業(yè)的日常生產(chǎn)之中,夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)的本質(zhì)安全。
第二,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)人命關(guān)天,監(jiān)管責(zé)任重大。安全監(jiān)管部門(mén)一定要認(rèn)識(shí)監(jiān)管的重要性,切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任。一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要做到責(zé)任明確、責(zé)任具體,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)例會(huì)制度,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、部署和研究,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)履職到位。二要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)主管部門(mén)要切實(shí)履行好職責(zé),加強(qiáng)日常監(jiān)管,推進(jìn)關(guān)口前移。要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,各司其職,各負(fù)其責(zé),把安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)延伸到每個(gè)層次、每道工序、每個(gè)環(huán)節(jié)。三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)安全隊(duì)伍建設(shè),明確專(zhuān)門(mén)人員,完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),努力建設(shè)一支政治素質(zhì)好、事業(yè)心強(qiáng)、熱愛(ài)工作、有專(zhuān)業(yè)知識(shí)、善于管理的高素質(zhì)監(jiān)管隊(duì)伍。四要加強(qiáng)指導(dǎo)。要積極主動(dòng)深入企業(yè)、深入基層、深入一線(xiàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,幫助企業(yè)完善制度,規(guī)范流程,更新工藝,指導(dǎo)企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任。
第三,加大監(jiān)督檢查,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。安全生產(chǎn)工作要有布臵、有檢查、有落實(shí)、有效果,不能停留在會(huì)議上、文件里,各項(xiàng)部署一定要做到百分之百落實(shí)。一要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。今年,鎮(zhèn)政府將對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任考核,加強(qiáng)對(duì)落實(shí)情況的跟蹤檢查,并納入績(jī)效考評(píng)。二要嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位,導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的,要嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究;對(duì)安全執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力甚至失職瀆職的,要依法徹查嚴(yán)辦。三要形成良好氛圍。要充分利用各種形式,廣泛增強(qiáng)全社會(huì)的安全意識(shí),使安全理念深入人心,形成自覺(jué)。要加強(qiáng)群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)廣泛參與,做到“重心下移,預(yù)防為主,群防群控”。
當(dāng)前,全國(guó)“兩會(huì)”即將召開(kāi),我們必須以高度的政治敏感性,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,確?!皟蓵?huì)”期間安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。突出抓煤礦和化工、磚廠(chǎng)等非煤重點(diǎn)行業(yè)及學(xué)校等公共聚集場(chǎng)所的安全工作,解決在安全生產(chǎn)方面存在的突出問(wèn)題,確保煤礦安全復(fù)工、安全生產(chǎn),學(xué)校安全開(kāi)學(xué),全鎮(zhèn)人民日日平安、月月平安、全年平安。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要牢記執(zhí)政為民理念,不負(fù)人民重托,恪盡職守,扎實(shí)工作,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,為“”跨越發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境!
建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇十二
同志們:
今天,我們專(zhuān)門(mén)在這里召開(kāi)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議。剛才,總結(jié)了前一段的情況,部署了下一階段的工作。大家回去以后一定要按照要求,狠抓落實(shí)。在這里,我代表鎮(zhèn)黨委提三點(diǎn)要求:
一、高度重視,牢固樹(shù)立“三種意識(shí)”
我們平時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào),“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山?!卑踩鹿食霾坏茫坏┏隽舜髥?wèn)題,就會(huì)“一丑遮百俊”,大家其他方面的各種努力都會(huì)付之東流。尤其是我們鎮(zhèn)是區(qū)的中心鎮(zhèn),是區(qū)委區(qū)政府的所在地,還有報(bào)社、電視臺(tái)等一大批新聞單位,大家一定要深刻認(rèn)識(shí),高度重視,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根“弦”,牢固樹(shù)立“三種意識(shí)”。
一是牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)持安全生產(chǎn)逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,堅(jiān)決實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。對(duì)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理以及食品安全進(jìn)行屬地化管理,企業(yè)落戶(hù)在哪個(gè)社區(qū),哪個(gè)社區(qū)的“一把手”就是這個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、食品安全的第一責(zé)任人,具有不可推卸的責(zé)任。大家一定要清醒地認(rèn)識(shí)到,這項(xiàng)工作不僅是對(duì)自己負(fù)責(zé),更是對(duì)群眾負(fù)責(zé)。接下來(lái),鎮(zhèn)里要進(jìn)一步完善對(duì)社區(qū)的抽查、通報(bào)等工作機(jī)制,加強(qiáng)督促,把工作責(zé)任落實(shí)到人。
二是牢固樹(shù)立防范意識(shí)。安全隱患排查治理到位,是防患于未然的最好辦法。各社區(qū)要積極行動(dòng)起來(lái),進(jìn)一步加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)單位、“三小”場(chǎng)所、道路交通情況的檢查力度,對(duì)基本情況摸清、摸細(xì)、摸透,做到了然于心。同時(shí)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重大危險(xiǎn)源和“三小”場(chǎng)所要強(qiáng)化安全工作責(zé)任,加強(qiáng)人員教育培訓(xùn),經(jīng)常開(kāi)展應(yīng)急演練,有效提高防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力。
三是牢固樹(shù)立溝通意識(shí)。全鎮(zhèn)各社區(qū)、各部門(mén)要加強(qiáng)溝通配合,快速反饋情況,及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。這里要特別強(qiáng)調(diào)一下信息的上報(bào),如果發(fā)生安全事故,必須及時(shí)上報(bào),絕對(duì)不能出現(xiàn)瞞報(bào)、遲報(bào)的情況。各個(gè)社區(qū)回去后要做好動(dòng)員的工作,利用全部的工作資源,時(shí)刻睜大眼睛,密切掌握轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況。
二、守土有責(zé),緊緊抓住“三大重點(diǎn)”
剛才說(shuō)過(guò),我們鎮(zhèn)位臵特殊,區(qū)位敏感。在安全生產(chǎn)工作中,既要堅(jiān)持“抓大不放小”,做到防微杜漸,又要緊緊抓住“三個(gè)重點(diǎn)”。
一是“城中村”。城中村一直是我們安全生產(chǎn)工作的重中之重??梢院敛豢鋸埖卣f(shuō),只要把城中村的安全工作做好了,轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作任務(wù)就完成了一半。我們專(zhuān)門(mén)設(shè)立城中村安全生產(chǎn)巡查辦公室,就是為了更好地把守城中村這個(gè)關(guān)口。今天**村的同志也來(lái)了,希望你們繼續(xù)把安全生產(chǎn)當(dāng)成壓倒一切的工作,想盡一切辦法,全力以赴確保不出事故。
二是中心區(qū),尤其是區(qū)委區(qū)政府一帶。坦率地說(shuō),這里是全鎮(zhèn)、全區(qū)的核心區(qū)域,出問(wèn)題的可能性要小一些。但是,中心區(qū)無(wú)小事,一旦這里出了問(wèn)題,就一定是全區(qū)的大事,甚至在全市、全省都會(huì)造成影響,后果不堪設(shè)想!
三是轄區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)。這歷來(lái)是我們安全監(jiān)管的重點(diǎn),過(guò)去是,現(xiàn)在是,將來(lái)仍是。要切實(shí)落實(shí)轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任,安監(jiān)科也要把它們作為監(jiān)管重點(diǎn),經(jīng)常開(kāi)展有針對(duì)性的檢查督促,實(shí)行分類(lèi)管理,提高監(jiān)管的科學(xué)性。
三、狠抓落實(shí),全力確?!叭齻€(gè)到位”
安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在于一個(gè)“實(shí)”字,容不得半點(diǎn)忽悠。對(duì)黨工委部署的工作任務(wù),大家一定要不折不扣地抓好落實(shí),確保做到“三個(gè)到位”。
一是排查整治到位。各個(gè)社區(qū)、各個(gè)有關(guān)的單位都要根據(jù)全鎮(zhèn)的統(tǒng)一安排,結(jié)合實(shí)際制訂工作方案,精心安排,周密部署,確保安全隱患排查整治到位。要安排“屬地管理、條塊結(jié)合”和“一崗雙責(zé)”的原則,把力量向一線(xiàn)傾斜,繼續(xù)深入一線(xiàn)開(kāi)展隱患排查整治工作,全面徹底,細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要盡快治理。其中,對(duì)于一般問(wèn)題,要果斷當(dāng)場(chǎng)整改;比較嚴(yán)重的問(wèn)題,要依法責(zé)令限期整改;隱患突出、問(wèn)題嚴(yán)重的,要大膽采取果斷措施,停業(yè)整頓或者依法關(guān)閉,絕不允許帶著隱患生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
二是工作協(xié)調(diào)到位。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,需要各科室、各社區(qū)和轄區(qū)有關(guān)單位通力合作。鎮(zhèn)安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的職責(zé),各社區(qū)也要發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),組織轄區(qū)單位和群眾全力配合好安全生產(chǎn)工作,真正形成合力。
三是制度建設(shè)到位。必須從源頭治理入手,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,把對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位的工作要求,全部納入規(guī)范化、制度化軌道,保證轄區(qū)安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管,確保各項(xiàng)安全管理制度健全、管用。同時(shí),強(qiáng)化組織紀(jì)律性,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章紀(jì)律,絕不允許出現(xiàn)有令不行、有禁不止、陽(yáng)奉陰違的行為,努力營(yíng)造制度明確、機(jī)制完善的管理氛圍,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
同志們,今年是是黨的召開(kāi)的喜慶之年。進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)安全生產(chǎn)工作,打造“平安”,對(duì)于保障群眾利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,意義尤為重大。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,更加努力、更加細(xì)致地抓好安全工作,盡最大努力為轄區(qū)百姓的安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造一個(gè)安心、安全的環(huán)境。
建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇十三
今天,我們召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨20xx年區(qū)安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪(fǎng)安保工作會(huì)議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記于安全生產(chǎn)的重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省市安全生產(chǎn)和信訪(fǎng)工作相關(guān)會(huì)議精神,通報(bào)20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪(fǎng)工作情況,分析當(dāng)前形勢(shì),研究部署重點(diǎn)任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報(bào)了安全生產(chǎn)和信訪(fǎng)工作有關(guān)情況,后面建新區(qū)長(zhǎng)還會(huì)做安排部署,會(huì)后,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
1月9日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記于安全生產(chǎn)的重要論述,傳達(dá)學(xué)習(xí)總理重要批示精神,總結(jié)20xx年全國(guó)安全生產(chǎn)工作情況,對(duì)20xx年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。1月30日,省委、省政府召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨20xx年省安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,省委林鐸書(shū)記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個(gè)方面的要求。2月13日,全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨市安委會(huì)20xx年第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議召開(kāi),市委李榮燦書(shū)記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度等四個(gè)方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話(huà)。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)和省市會(huì)議精神,切實(shí)把做好安全生產(chǎn)作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不松懈地推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實(shí)、做細(xì)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、切實(shí)認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)決克服麻痹松懈思想
過(guò)去的一年,全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神,全面落實(shí)黨中央和省、市重大決策部署,緊緊圍繞推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題,扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,深化九大領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,著力解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)事故指標(biāo)“全面下降”。但是,我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,特別是從現(xiàn)在到二季度末,安全生產(chǎn)的不確定因素很多。從自然天氣特點(diǎn)看,目前正處于冬春交替之際,極端天氣頻繁,道路狀況復(fù)雜,維護(hù)交通安全難度加大;春季風(fēng)大物燥,是火災(zāi)的高發(fā)期,防火壓力增大;同時(shí),春季氣候漸暖,土壤解凍松軟,易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動(dòng)節(jié)點(diǎn)看,全市“兩會(huì)”今天明天相繼開(kāi)幕,全區(qū)和全國(guó)“兩會(huì)”也將于3月初召開(kāi),確保這一時(shí)期的安全穩(wěn)定,不僅僅是一項(xiàng)重要的工作任務(wù),更是一項(xiàng)重要的政治責(zé)任。從工作任務(wù)難點(diǎn)看,我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,人口、機(jī)動(dòng)車(chē)輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場(chǎng)所、高層建筑、施工工地、?;穯挝?、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、特種設(shè)備等10項(xiàng)數(shù)據(jù)都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。從隱患問(wèn)題重點(diǎn)看,我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個(gè)領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無(wú)序、“三超行為”屢禁不止、個(gè)別區(qū)域車(chē)輛停放雜亂無(wú)章、特種設(shè)施“帶病運(yùn)行”、危險(xiǎn)物品違規(guī)運(yùn)輸?shù)纫幌盗型怀鰡?wèn)題,潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”,如果放任不管,不僅安全生產(chǎn)工作會(huì)處于被動(dòng),也會(huì)給城市和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅。因此,全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì),時(shí)刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,行動(dòng)上不能有絲毫放松,要堅(jiān)決克服盲目樂(lè)觀(guān),松口氣、歇一歇的傾向,切實(shí)強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí),筑牢底線(xiàn)思維,緊抓重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面細(xì)致排查整治安全隱患,堅(jiān)決堵塞安全漏洞,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)
安全生產(chǎn)寧可百日緊,不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)防重點(diǎn)對(duì)象,死守重點(diǎn)隱患,精準(zhǔn)施策攻難點(diǎn),久久為功保安全,標(biāo)本兼治求長(zhǎng)效,不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
一要有效強(qiáng)化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開(kāi)的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線(xiàn)思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上,著眼黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,就防范化解政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)作出深刻分析、提出明確要求,為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要方面,防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),關(guān)鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年,全區(qū)發(fā)生火災(zāi)379起,經(jīng)濟(jì)損失122.76萬(wàn)元;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故19起,造成18人死亡,特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件,造成了較大社會(huì)影響,并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時(shí)刻警惕、常抓不懈,絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿(mǎn)。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)必須堅(jiān)守底線(xiàn)思維,強(qiáng)化憂(yōu)患意識(shí),定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn),特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患,加大檢查頻次和密度,注重從源頭上查漏補(bǔ)缺,不留下任何一個(gè)盲點(diǎn),不放過(guò)任何一個(gè)隱患,切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。
二要突出抓好安全防范措施。去年底,省上出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》明確提出,到20xx年,蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作測(cè)評(píng)體系中的負(fù)面清單明確提出“發(fā)生有全國(guó)影響的重大安全事故”將取消參評(píng)資格。因此,全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要把牢安全“閘門(mén)”,深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災(zāi)害教訓(xùn),細(xì)化各項(xiàng)安全措施,真正把安全工作落實(shí)到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大對(duì)供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理,從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)屬地化管理責(zé)任,確保各類(lèi)生命線(xiàn)運(yùn)行安全;要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目施工工地的教育管控,積極開(kāi)展宣傳指導(dǎo),不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識(shí),扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,嚴(yán)格督促整改,確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進(jìn)一步加大對(duì)違法建設(shè)的治理力度,堅(jiān)決整治擠占排洪溝和無(wú)障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場(chǎng)所等違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)不符合防火性能要求倉(cāng)儲(chǔ)彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進(jìn)一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查,及時(shí)更換破損器材,補(bǔ)充丟失器材,定期進(jìn)行試運(yùn)行,確保消防設(shè)施完備,各街道要切實(shí)把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實(shí)處,各有關(guān)部門(mén)必須按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求,認(rèn)真落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)決防止各類(lèi)安全事故發(fā)生。
三要突出抓好基礎(chǔ)保障建設(shè)?;A(chǔ)打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要始終堅(jiān)持強(qiáng)化基層基礎(chǔ)不放松,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的在線(xiàn)監(jiān)控,推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系,提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、在線(xiàn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。要盡快出臺(tái)《池區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購(gòu)買(mǎi)社會(huì)化服務(wù)管理辦法》,充分發(fā)揮相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)在檢查指導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、事故評(píng)估中的技術(shù)優(yōu)勢(shì),借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專(zhuān)業(yè)性、權(quán)威性和時(shí)效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度,開(kāi)展以農(nóng)民工、新員工為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),提升從業(yè)人員安全技能;教育部門(mén)要開(kāi)展“小手拉大手”安全教育進(jìn)校園活動(dòng),通過(guò)教育學(xué)生提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)。要深化推進(jìn)依法治理,完善相關(guān)執(zhí)法制度,規(guī)范安全執(zhí)法行為,從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)督查,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)行為,推動(dòng)安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
三、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,確保應(yīng)急管理有序銜接
目前,全區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在全面實(shí)施,應(yīng)急管理體制機(jī)制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期,人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動(dòng)。在這樣一個(gè)特殊時(shí)期,相關(guān)部門(mén)必須堅(jiān)持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬,加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系,確保改革期間思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。
一要理順應(yīng)急救援各項(xiàng)職責(zé)。正確處理“防”與“救”的關(guān)系,使建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)方向,“防”是各部門(mén)的共同責(zé)任,“救”是應(yīng)急管理部門(mén)的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門(mén)要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)等職責(zé),全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門(mén)開(kāi)展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),全力做好應(yīng)急救援等工作,同時(shí)主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通銜接,健全完善機(jī)制,形成各司其職、齊抓共管、全面推進(jìn)的工作局面。
二要突出抓好災(zāi)害應(yīng)急處置。去年,在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第三次會(huì)議上提出,要實(shí)施“九大工程”,把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事、對(duì)黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)的新高度。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要搶抓政策機(jī)遇,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持,組織實(shí)施一批自然災(zāi)害類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患治理工程,提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度,強(qiáng)化應(yīng)急物資保障,提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅(jiān)持第一時(shí)間及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告信息,為事故處置、正確決策、掌握主動(dòng)贏(yíng)得時(shí)間、創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布信息,由“兩辦”和宣傳部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān),做到口徑一致、互通共享,防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論,避免造成社會(huì)恐慌和負(fù)面影響。
三要強(qiáng)化應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。這次機(jī)構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門(mén)改革力度很大,涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸,但需要強(qiáng)調(diào)的是,新組建的應(yīng)急管理部門(mén)只能加強(qiáng),不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量,組建專(zhuān)門(mén)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道,要重點(diǎn)傾斜,確保應(yīng)急管理工作有場(chǎng)所辦公、有機(jī)構(gòu)管事、有專(zhuān)人理事、有經(jīng)費(fèi)辦事。要加大科普知識(shí)宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度,推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè),力爭(zhēng)災(zāi)害發(fā)生第一時(shí)間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移,切實(shí)把自然災(zāi)害影響降到最低。要強(qiáng)化救援物資儲(chǔ)備,加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)組織指揮,健全應(yīng)急救援體系,最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)時(shí)刻歸零的工作。無(wú)數(shù)血的教訓(xùn)表明,安全事故的發(fā)生,大多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作邁上新臺(tái)階奠定基礎(chǔ)、提供支撐。
一要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。去年,中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,我區(qū)也出臺(tái)了《池區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實(shí)施辦法》,細(xì)化明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)層面的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。區(qū)四大班子縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行包抓責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和督促檢查;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé),親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際困難和重大問(wèn)題,共同把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。
二要強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。目前,一些行業(yè)部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任還沒(méi)有完全厘清、職責(zé)還沒(méi)有完全理順,存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對(duì)此,要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,全面落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)部門(mén)依法監(jiān)管責(zé)任,扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作,切實(shí)增強(qiáng)事故預(yù)防、形勢(shì)分析、預(yù)警預(yù)測(cè)能力。要強(qiáng)化多部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,深入開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾,形成強(qiáng)大震懾力。同時(shí),區(qū)安委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對(duì)各類(lèi)安全隱患的滾動(dòng)排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
三要突出單位主體責(zé)任。各街道和行業(yè)主管部門(mén)要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來(lái)抓,加大安全投入,加強(qiáng)安全培訓(xùn),健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善安全制度,嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),堅(jiān)決防止和減少安全事故發(fā)生。同時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
四要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。當(dāng)前,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來(lái)越大,從去年全國(guó)幾起重大責(zé)任事故來(lái)看,問(wèn)責(zé)是非常嚴(yán)格的。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要始終本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)追責(zé)問(wèn)責(zé)相關(guān)制度,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,實(shí)行“一票否決”,倒逼安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,但也不能怕被問(wèn)責(zé)而在工作落實(shí)上退縮不前。區(qū)安委會(huì)要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用,完善落實(shí)掛牌督辦、問(wèn)責(zé)約談等制度,著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),保障全國(guó)和全市“兩會(huì)”平穩(wěn)召開(kāi)是全區(qū)上下當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效,真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。在信訪(fǎng)方面,節(jié)會(huì)期間,區(qū)、街兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪(fǎng),借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn),做到小事不出社區(qū),大事不出街道,努力把信訪(fǎng)問(wèn)題解決在基層。對(duì)重點(diǎn)人員要加強(qiáng)有針對(duì)性的教育,實(shí)行24小時(shí)不間斷穩(wěn)控。對(duì)以上訪(fǎng)為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為,機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)決嚴(yán)厲依法處置,典型案例要向社會(huì)公布,不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進(jìn)京勸返工作,一旦接到省、市、區(qū)信訪(fǎng)部門(mén)通知后,必須在指定時(shí)間內(nèi)組成工作組赴京開(kāi)展工作。在意識(shí)形態(tài)方面,要牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán),大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息,切實(shí)做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全工作。在治安防控方面,要進(jìn)一步加大對(duì)火車(chē)站、汽車(chē)站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的巡防頻次和密度,深入開(kāi)展對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場(chǎng)所的清理清查活動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢(shì)。在城市管理方面,要保持節(jié)會(huì)期間良好城市風(fēng)貌,認(rèn)真做好會(huì)議駐地周邊、會(huì)場(chǎng)周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、沿線(xiàn)道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作,確?!皟蓵?huì)”期間城區(qū)整潔有序。
同志們,今年國(guó)家大事多、喜事多,做好安全生產(chǎn)和信訪(fǎng)安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)強(qiáng)化安全防控措施,做好重大節(jié)會(huì)期間信訪(fǎng)安保等各項(xiàng)工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年華誕。
建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇十四
今天,我們召開(kāi)省安委會(huì)20xx年一季度全體會(huì)議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神和總理有關(guān)工作要求,貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)緊急通知和國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室視頻會(huì)議精神,分析一季度全省安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署二季度安全生產(chǎn)工作。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、切實(shí)擔(dān)負(fù)起保安全、保穩(wěn)定的政治責(zé)任
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作,今年以來(lái),先后多次就安全生產(chǎn)工作作出重要指示批示。在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班上,強(qiáng)調(diào)提高防控能力,著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。3月21日、3月25日,兩次對(duì)江蘇“3·21”特別重大事故作出了重要指示批示,強(qiáng)調(diào)各地和有關(guān)部門(mén)要深刻吸取教訓(xùn),加強(qiáng)安全隱患排查,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全??偫硪卜謩e對(duì)江蘇“3·21”特別重大事故、我省榆林“1·12”重大煤塵事故等作出批示。可以說(shuō),每一次事故的發(fā)生,都牽動(dòng)著黨中央、國(guó)務(wù)院的心,都給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,都會(huì)對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定大局帶來(lái)重大影響。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。各地各部門(mén)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到重要指示批示精神上來(lái),統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的工作要求上來(lái),充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性復(fù)雜性和抓好安全生產(chǎn)的極端重要性,深刻吸取江蘇“3·21”、榆林“1·12”等事故沉痛教訓(xùn),始終堅(jiān)持底線(xiàn)思維,切實(shí)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),決不能有絲毫松懈、半點(diǎn)馬虎。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,這不是一句空話(huà)。我們一定要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,不斷提升安全生產(chǎn)保障能力,牢牢守住安全生產(chǎn)基本面,以有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的實(shí)際成效,踐行“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)
今年以來(lái),各地各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革與機(jī)構(gòu)改革,持續(xù)開(kāi)展道路交通、煤礦、建設(shè)工程、城市消防、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等專(zhuān)項(xiàng)整治,全省安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定。截止目前,全省共發(fā)生安全事故84起、死亡83人,分別下降57.8%、29.1%,實(shí)現(xiàn)了事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。
成效相當(dāng)明顯,但形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。我省安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱,特別是基層安全生產(chǎn)還有許多短板,防范遏制重特大事故工作任務(wù)十分艱巨。一是我省作為礦產(chǎn)資源大省和國(guó)家重要的能源化工基地,高危行業(yè)企業(yè)多、安全風(fēng)險(xiǎn)很大、監(jiān)管任務(wù)繁重。加之近期煤炭、水泥和基礎(chǔ)化工的供應(yīng)偏緊,價(jià)格漲幅比較明顯,企業(yè)為逐利而“帶病”生產(chǎn)的情況時(shí)有發(fā)生,有的煤礦還存在超層越界開(kāi)采問(wèn)題,這些都易造成重大安全隱患。二是重大事故未從根本上得到遏制,近幾個(gè)月先后發(fā)生了西安“11·13”重大交通事故、榆林“1·12”重大煤塵事故,均造成重大人員傷亡。三是一些地方安全發(fā)展理念不牢固,重發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在,一些執(zhí)法部門(mén)還存在不想執(zhí)法、不會(huì)執(zhí)法、不敢執(zhí)法的問(wèn)題,去年開(kāi)展道路交通攻堅(jiān)行動(dòng),至今仍有95項(xiàng)重大隱患未完成整改治理。一些企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí),置安全法規(guī)于不顧,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題仍比較突出,雇用未經(jīng)培訓(xùn)的臨聘人員從事涉險(xiǎn)崗位問(wèn)題比較突出。四是當(dāng)前已進(jìn)入水旱災(zāi)害易發(fā)多發(fā)期,據(jù)氣象部門(mén)通報(bào),今年入汛較往年提早20多天,山西近日發(fā)生了山體滑坡事故,我省陜南、陜北地質(zhì)條件復(fù)雜多樣,防范地質(zhì)災(zāi)害和汛情的壓力大、任務(wù)重。
以上問(wèn)題,有一定的客觀(guān)、歷史因素,但我們還是要強(qiáng)調(diào)主觀(guān)因素,從思想和工作上找原因,有的是不夠重視抓得不實(shí)、不緊、不細(xì),有的是能力水平不夠不會(huì)指導(dǎo)。我們一定要牢記堅(jiān)持底線(xiàn)思維、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要指示批示精神,查找認(rèn)識(shí)不到位、落實(shí)不到位、風(fēng)險(xiǎn)排查不到位等問(wèn)題,力戒形式主義、官僚主義,真正負(fù)起責(zé)任,狠抓隱患整改,努力提高安全監(jiān)管能力。各地各部門(mén)一定要清醒認(rèn)識(shí)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),緊繃安全生產(chǎn)之弦,不放松、不馬虎、不懈怠,全面堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條紅線(xiàn)。
三、扎實(shí)做好今年各項(xiàng)工作
當(dāng)前,要把落實(shí)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)緊急通知和國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室視頻會(huì)議精神,作為抓好安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù),結(jié)合我省實(shí)際和今年各項(xiàng)工作部署,深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。
一要全面開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患集中排查整治。危險(xiǎn)化學(xué)品安全已成為影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)安全穩(wěn)定的重要因素,要對(duì)全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全狀況進(jìn)行專(zhuān)題研判,對(duì)所有涉?;髽I(yè)、化工園區(qū)、相關(guān)場(chǎng)所,特別是涉及硝化反應(yīng)工藝裝置和生產(chǎn)、儲(chǔ)存硝化物的企業(yè)進(jìn)行全面排查摸底,不漏一個(gè)盲區(qū)、不放一個(gè)環(huán)節(jié),制定針對(duì)性風(fēng)險(xiǎn)防控措施,嚴(yán)格控制危險(xiǎn)源。對(duì)發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患的企業(yè),該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該停工的停工,絕不能有任何手軟,有效防范和遏制各類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品事故。要下定決心推進(jìn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷,加快制定危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷改造方案,確定時(shí)間表,明確路線(xiàn)圖,確保在20xx年前搬遷完畢。要開(kāi)展固體危險(xiǎn)廢物安全專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊非法存儲(chǔ)、超量存儲(chǔ)等違法行為。
二要抓好煤礦安全治理。對(duì)煤礦開(kāi)展“體檢”式重點(diǎn)監(jiān)察,嚴(yán)厲打擊假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報(bào)告和超層越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員、證照超期等違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為,有安全隱患的煤礦,不得以任何形式、任何理由“帶病”生產(chǎn)。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要責(zé)令煤礦立即排除;重大隱患排除前或排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,要責(zé)令煤礦從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員、停止作業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
三要統(tǒng)籌推進(jìn)其他重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治。非煤礦山方面,要深入開(kāi)展地下礦山安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),強(qiáng)化尾礦庫(kù)汛期安全風(fēng)險(xiǎn)管控和危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)估,嚴(yán)防事故發(fā)生。道路交通方面,要吸取湖南常長(zhǎng)高速交通事故教訓(xùn),緊盯長(zhǎng)途客車(chē)、?;愤\(yùn)輸車(chē)、農(nóng)村客運(yùn)班車(chē)、校車(chē)、重型載貨汽車(chē)、旅游包車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛,全面整治超速、超員、超載、車(chē)輛擅自改裝、無(wú)資質(zhì)運(yùn)營(yíng)以及駕駛員疲勞駕駛、開(kāi)賭氣車(chē)等問(wèn)題。建筑施工方面,要嚴(yán)厲打擊建設(shè)工程不辦理法定建設(shè)手續(xù)擅自開(kāi)工、無(wú)相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程和違法分包轉(zhuǎn)包工程等非法行為。城市運(yùn)行管理方面,要以城市消防為重點(diǎn),開(kāi)展大型商業(yè)綜合體、城市管線(xiàn)管廊、城中村、游樂(lè)設(shè)施、博物館等消防重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,集中整治易燃可燃材料裝修、電動(dòng)車(chē)違規(guī)充電、安全通道堵塞等突出問(wèn)題,嚴(yán)防失控漏管。森林防火方面,要緊扣“防人”與“人防”兩個(gè)關(guān)鍵,從嚴(yán)抓好野外巡護(hù)、火源管理、隱患排查等工作,全面提升綜合防控和撲救能力,嚴(yán)防森林火災(zāi)事故發(fā)生。當(dāng)前臨近清明,更要堅(jiān)決防范各類(lèi)火災(zāi)隱患。煙花爆竹方面,要強(qiáng)化安全管理,在生產(chǎn)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)實(shí)施全過(guò)程最嚴(yán)厲的監(jiān)管。要著力推動(dòng)相關(guān)企業(yè)退出生產(chǎn),盡快實(shí)現(xiàn)我省煙花爆竹產(chǎn)能清零。
四、努力提升安全生產(chǎn)管理水平
抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在明確責(zé)任、夯實(shí)責(zé)任,切實(shí)做到事事有人抓、處處有人管。
一要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照《陜西省實(shí)施〈地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制〉細(xì)則》要求,嚴(yán)格落實(shí)省、市、縣三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單和20xx年領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作責(zé)任清單,細(xì)化任務(wù),定實(shí)措施,壓實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,充分發(fā)揮督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,切實(shí)做到下管一級(jí),層層傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)各地各部門(mén)和企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)政策措施,堅(jiān)決做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”。
二要不折不扣落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)工作納入企業(yè)年度培訓(xùn)計(jì)劃。特別是要加大企業(yè)臨聘人員或勞務(wù)派遣人員的安全培訓(xùn)力度,規(guī)范培訓(xùn)行為,提高培訓(xùn)質(zhì)量,并實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕不培訓(xùn)就上崗的現(xiàn)象發(fā)生。強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),促使其切實(shí)提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識(shí),把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手中。要將執(zhí)法檢查重點(diǎn)轉(zhuǎn)向督查企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,完善對(duì)企業(yè)的激勵(lì)約束機(jī)制,壓實(shí)企業(yè)法定義務(wù)和主體責(zé)任。要落實(shí)安全生產(chǎn)全過(guò)程責(zé)任追溯制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)黑名單和聯(lián)合懲戒制度,倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
三要敢于碰硬開(kāi)展安全執(zhí)法。嚴(yán)格公正規(guī)范文明執(zhí)法,對(duì)漠視法規(guī)、罔顧生命的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人要依法嚴(yán)懲,真正讓執(zhí)法“長(zhǎng)牙齒”。要開(kāi)展集中整治,掛牌一批重大隱患、嚴(yán)懲一批違法行為、取締一批非法單位、公布一批聯(lián)合懲戒“黑名單”,做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓常緊。強(qiáng)化事故隱患排查治理,堅(jiān)持每月排出清單、動(dòng)態(tài)管理、定期清零,對(duì)排查不細(xì)致、整改不徹底的,依法依規(guī)追究相關(guān)部門(mén)和人員責(zé)任。要加大安全公益宣傳,增強(qiáng)群眾安全意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注和支持安全生產(chǎn)的良好氛圍。
近期,國(guó)務(wù)院安委會(huì)將對(duì)我省20xx年度安全生產(chǎn)和消防工作進(jìn)行考核,各地各部門(mén)要將這次考核作為改進(jìn)工作的一個(gè)重要契機(jī),嚴(yán)肅認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作,深入細(xì)致開(kāi)展自查,及時(shí)整治“短板”“盲點(diǎn)”。各有關(guān)方面要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、密切配合,全面、準(zhǔn)確、實(shí)事求是地反映我省的工作情況,堅(jiān)決杜絕弄虛作假行為。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,安全責(zé)任重于泰山。我們一定要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,始終保持高度警惕,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),為全省追趕超越、落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”營(yíng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇十五
今天這次會(huì)議是經(jīng)黨委、政府研究召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要目的是分析當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì),進(jìn)一步理順相關(guān)機(jī)制,部署下步工作,維護(hù)和鞏固好來(lái)之不易的安全穩(wěn)定局面,確保不出任何問(wèn)題。會(huì)上,王鎮(zhèn)長(zhǎng)傳達(dá)了《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的實(shí)施方案》和《關(guān)于做好“一節(jié)兩儀式”期間安全生產(chǎn)工作的通知》,郭書(shū)記傳達(dá)了《關(guān)于明確鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制的通知》和《關(guān)于調(diào)整鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理委員會(huì)成員的通知》等文件,希望大家根據(jù)文件和會(huì)議要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)集體研究的意見(jiàn),我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面。
一、認(rèn)清形勢(shì),警鐘長(zhǎng)鳴,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
今年以來(lái),在大家的共同努力下,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,總的來(lái)說(shuō)可以用三個(gè)“好”來(lái)概括。一是安全生產(chǎn)環(huán)境好。從面上看,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)總體情況是好的,企業(yè)生產(chǎn)有序,村級(jí)健康運(yùn)轉(zhuǎn),沒(méi)有出現(xiàn)任何安全事故,安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì),這也讓我們能夠騰出更多的精力去抓發(fā)展、搞建設(shè)。二是干部精神狀態(tài)好。全鎮(zhèn)各級(jí)各部門(mén),尤其是安全生產(chǎn)線(xiàn)上的同志精神狀態(tài)飽滿(mǎn),業(yè)務(wù)熟練,敢于擔(dān)當(dāng),對(duì)待黨委、政府的決策部署能夠積極主動(dòng)地抓好落實(shí)。特別是在下去搞檢查的過(guò)程中,堅(jiān)持原則,勇于碰硬,在面上營(yíng)造了良好的聲勢(shì)。三是工作落實(shí)效果好。按照“安全第一、預(yù)防為主”的思想,在搞好定期安全檢查的基礎(chǔ)上,先后開(kāi)展了液氨使用企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查、紡織行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查、?;穼?zhuān)項(xiàng)檢查、執(zhí)證上崗專(zhuān)項(xiàng)檢查、職業(yè)健康專(zhuān)項(xiàng)檢查等活動(dòng),及時(shí)消除了安全隱患;派出所、工商所、教委辦等部門(mén)也能夠根據(jù)職能,較好完成了任務(wù),確保了安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
肯定成績(jī)的同時(shí),我們也不能忽視安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。一是從外部環(huán)境看,安全事故頻發(fā),形勢(shì)非常嚴(yán)峻。今年以來(lái)特別是近段時(shí)間,我國(guó)一些省市先后發(fā)生了重特大安全事故,比如四川省瀘州市瀘縣桃子溝煤礦“5.11”重大瓦斯爆炸事故、保利民爆濟(jì)南科技有限公司“5.20”特別重大爆炸事故、吉林省長(zhǎng)春市寶源豐禽業(yè)有限公司“6.3”特別重大火災(zāi)事故等,造成了巨大的人身財(cái)產(chǎn)損失。七月初,我市盈泰公司也發(fā)生了液氨泄漏事故,雖然沒(méi)造成人員傷亡,但影響很大,市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都趕赴現(xiàn)場(chǎng),也對(duì)周邊兩個(gè)村的群眾進(jìn)行了疏散??梢哉f(shuō),目前全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)高度關(guān)注,一旦出了問(wèn)題,責(zé)任誰(shuí)也承擔(dān)不起。二是從季節(jié)因素看,夏季天氣炎熱,安全壓力增大。夏季一直是安全事故易發(fā)、多發(fā)時(shí)期,特別是今年高溫天氣持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、溫度高,一些封閉車(chē)間、戶(hù)外作業(yè)的人員如果不采取有效的避暑措施,極易引發(fā)安全事故;“七下八上”也是主汛期,大風(fēng)暴雨天氣易發(fā),防汛形勢(shì)非常嚴(yán)峻;同時(shí),往年夏季也發(fā)生過(guò)青少年到池塘洼地游泳溺水等事故,現(xiàn)在中小學(xué)均已進(jìn)入暑期,增加了我們安全生產(chǎn)工作的壓力。三是從時(shí)間節(jié)點(diǎn)看,紅荷節(jié)舉辦在即,容不得半點(diǎn)大意。再過(guò)幾天,“20xx齊魯鄉(xiāng)村逍遙游休閑匯、美麗中國(guó)鄉(xiāng)村行山東鄉(xiāng)村游、第十屆中國(guó)(滕州)微山湖濕地紅荷節(jié)”就要在我市舉行。與往年不同,這次紅荷節(jié)是由省里牽頭舉辦,邀請(qǐng)嘉賓的級(jí)別、節(jié)會(huì)舉辦的規(guī)格較往年都有提高。屆時(shí),全省各市縣負(fù)責(zé)同志、企業(yè)老總、專(zhuān)家學(xué)者、中外記者將齊聚滕州。安全生產(chǎn)方面一旦出了問(wèn)題,所造成的惡劣影響將是平時(shí)的百倍、千倍。四是從我鎮(zhèn)自身看,問(wèn)題依然不少,不能盲目樂(lè)觀(guān)。一些企業(yè)過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)效益,重生產(chǎn)輕安全,安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒(méi)有得到落實(shí),安全管理薄弱,安全生產(chǎn)制度流于形式,對(duì)事故隱患視而不見(jiàn)、聽(tīng)之任之;一些從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,安全知識(shí)缺乏,麻痹大意,一味蠻干,違章操作,隱患很大;一些村干部心存僥幸,對(duì)于上級(jí)的要求,答應(yīng)得比誰(shuí)都好,落實(shí)得比誰(shuí)都慢,有的甚至根本不去落實(shí),對(duì)安全隱患放任不管,等等。這些問(wèn)題都是定時(shí)炸彈,沒(méi)事則已,有事就是大事。大家都是安全生產(chǎn)工作的具體責(zé)任人。希望大家務(wù)必要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,放在心上,抓在手上,增強(qiáng)安全生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感,確保不出任何問(wèn)題。
二、明確任務(wù),強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作
面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的工作形勢(shì),結(jié)合我市“一節(jié)兩儀式”期間安全生產(chǎn)工作的特殊要求,鎮(zhèn)黨委、政府將在近期開(kāi)展一系列安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。大家要根據(jù)職責(zé)范圍,各司其責(zé),積極作為,切實(shí)消除各類(lèi)安全隱患,確保安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(一)突出重點(diǎn),抓好事故易發(fā)領(lǐng)域安全。要突出已關(guān)停采石場(chǎng)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑工地、九小場(chǎng)所、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)使用等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,做到早排查、早整改、早見(jiàn)效。首先,排查要橫到邊、縱到底。所謂細(xì)節(jié)決定成敗,安全生產(chǎn)工作更是如此,往往一個(gè)意想不到的小環(huán)節(jié)會(huì)導(dǎo)致大問(wèn)題。大家務(wù)必要本著對(duì)生命負(fù)責(zé)的態(tài)度,抓好對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全檢查,要緊緊盯住各個(gè)環(huán)節(jié),決不能放過(guò)任何一個(gè)漏洞,丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn),留下任何一個(gè)隱患。其次,整改要真較真、敢碰硬。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要以鐵的心腸抓監(jiān)管,以鐵的手腕抓治理,以鐵的紀(jì)律抓執(zhí)法。無(wú)論是誰(shuí),只要整改不到位,該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉,該取締的堅(jiān)決取締,絕不姑息。派出所要搞好配合,對(duì)暴力抗法的堅(jiān)決打擊。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ),切實(shí)抓好企業(yè)安全檢查。會(huì)上,鎮(zhèn)黨委、政府下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的實(shí)施方案》,有關(guān)部門(mén)要利用大檢查的契機(jī),對(duì)轄區(qū)各企業(yè)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的排查,真正摸清目前轄區(qū)各企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的實(shí)底,確保企業(yè)家家到、一個(gè)不漏。要重點(diǎn)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,要引導(dǎo)企業(yè)避開(kāi)高溫時(shí)段的戶(hù)外作業(yè),防止意外發(fā)生。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,能現(xiàn)場(chǎng)整改的當(dāng)場(chǎng)整改,需要限期整改的要設(shè)立時(shí)限,及時(shí)進(jìn)行回訪(fǎng)督導(dǎo)。對(duì)行動(dòng)遲緩、整改不好的企業(yè),安監(jiān)中隊(duì)、工商所等部門(mén)要依法依規(guī)吊銷(xiāo)企業(yè)執(zhí)照,真正讓企業(yè)感受到壓力,積極主動(dòng)地抓好安全生產(chǎn)工作。
(三)傾斜力量,確保少年兒童暑期安全。剛才也已經(jīng)提到,暑期是青少年安全的敏感時(shí)期。大家可能也聽(tīng)說(shuō)過(guò),每年夏天都會(huì)有青少年因溺水、觸電、中毒等造成的傷亡。特別是有些孩子的父母白天都外出打工,只能把孩子一個(gè)人留在家里,這樣很容易造成安全事故發(fā)生?,F(xiàn)在各家的孩子都少,一旦發(fā)生問(wèn)題,幾家人都會(huì)陷入悲痛,大家作為安全生產(chǎn)責(zé)任人也難辭其咎。會(huì)后,有關(guān)單位要迅速行動(dòng),各村要立即在村內(nèi)的池塘、洼地、河流、堤壩的明顯位置設(shè)置警示牌,嚴(yán)禁未成年人下水游泳,必要時(shí)要設(shè)立安全巡視員,做好監(jiān)管工作;教委辦要組織教師對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行暑期家訪(fǎng),向家長(zhǎng)講明暑期青少年安全的重要性,真正讓家長(zhǎng)引起重視,對(duì)孩子進(jìn)行有效約束,避免意外發(fā)生。
(四)防患未然,做好汛期防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備。當(dāng)前已進(jìn)入主汛期,經(jīng)過(guò)前段時(shí)間的降水,目前土地蓄水量已近飽和,一旦再出現(xiàn)極端天氣情況,將會(huì)引發(fā)洪澇災(zāi)害。大家務(wù)必要克服“年年防洪不見(jiàn)洪”的錯(cuò)誤思想,完善預(yù)案,備足物料,確保災(zāi)害發(fā)生時(shí),應(yīng)對(duì)有序,戰(zhàn)之能勝。水利站要搞好指導(dǎo)調(diào)度,將物料準(zhǔn)備情況再檢查一遍,將各個(gè)部門(mén)責(zé)任再明確一下,將防汛應(yīng)急預(yù)案再理順一遍,真正做好防患未然、萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí),各辦事處、村要認(rèn)真做好本轄區(qū)農(nóng)村危房的排查,及時(shí)將危房居民轉(zhuǎn)移出去,決不允許汛期內(nèi)有人在危房居住。這項(xiàng)工作村支部書(shū)記、主任是第一責(zé)任人,一旦因干部原因造成的群眾轉(zhuǎn)移不及時(shí),引發(fā)安全事故,將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
(五)健全機(jī)制,做好重點(diǎn)時(shí)期應(yīng)急值守?,F(xiàn)在已進(jìn)入安全生產(chǎn)工作的重要時(shí)期,特別是隨著我市“一節(jié)兩儀式”的舉行,抓好安全生產(chǎn)工作將更加重要。要繼續(xù)落實(shí)重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)“兩嚴(yán)七盯四派駐”制度,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)控,要蹲住靠上,嚴(yán)防死守。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各辦事處、各村要安排專(zhuān)人24小時(shí)值班,主要負(fù)責(zé)同志要確保通訊工具全天暢通。鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)、應(yīng)急分隊(duì)要拿好預(yù)案,24小時(shí)值守待命,一旦發(fā)生安全事故或者緊急情況,能夠及時(shí)到位,有效應(yīng)對(duì),妥善處置,最大限度地降低損失和影響。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任,確保安全生產(chǎn)工作取得實(shí)效
從以往的經(jīng)驗(yàn)看,安全事故易發(fā)多發(fā),不是沒(méi)有部署,不是沒(méi)有措施,問(wèn)題的癥結(jié)就是落實(shí)不夠、追責(zé)不嚴(yán)。大家要按照“一崗雙責(zé)”和“屬地管理”的要求,履行責(zé)任,抓好落實(shí)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持安全生產(chǎn)屬地管理、條塊結(jié)合的原則,各辦事處、村對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),總支書(shū)記、支部書(shū)記要肩負(fù)起責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)好、組織好安全生產(chǎn)工作,確保一方平安;各部門(mén)、企業(yè)一把手是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,出了問(wèn)題必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。二是企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任。要切實(shí)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定好、實(shí)施好各生產(chǎn)崗位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和設(shè)備安全操作規(guī)程,經(jīng)常性督促本單位安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除安全隱患。三是從業(yè)人員的崗位責(zé)任。從業(yè)人員是各種生產(chǎn)活動(dòng)的直接從事者,也是各種安全事故最直接的受害者。生產(chǎn)單位要告知其應(yīng)負(fù)的安全生產(chǎn)責(zé)任,制定完善安全生產(chǎn)管理制度和科學(xué)的操作規(guī)程,對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行必要的安全教育,杜絕“違章指揮、違章作業(yè)、違反紀(jì)律”的現(xiàn)象,保證自身不受傷害。
(二)加強(qiáng)協(xié)作,密切配合。安委會(huì)及其辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,建立健全安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò),定期收集安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)信息,針對(duì)工作中存在的問(wèn)題提出合理的意見(jiàn)和建議,給政府當(dāng)好參謀。安委會(huì)各成員單位要各負(fù)其責(zé),各司其職,密切配合,切實(shí)履行安全監(jiān)管職能。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織要充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),積極開(kāi)展形式多樣的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng),努力營(yíng)造有利于安全發(fā)展的社會(huì)氛圍。社會(huì)各界要真正關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)工作,努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)依法監(jiān)督,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾參與監(jiān)督,全社會(huì)廣泛支持”的工作機(jī)制和齊抓共管的安全生產(chǎn)工作新格局。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí)。各單位要牢固樹(shù)立“抓安全就是抓發(fā)展,抓安全就要抓責(zé)任,抓責(zé)任才能促安全,保安全就是保穩(wěn)定”的理念,堅(jiān)持在整體推進(jìn)上做文章,在落實(shí)責(zé)任上下功夫,在強(qiáng)化措施上出實(shí)招,在治理隱患上抓落實(shí),在提升企業(yè)本質(zhì)安全上求治本,在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上見(jiàn)實(shí)效,緊緊圍繞安全生產(chǎn)“源頭管理、過(guò)程監(jiān)控、應(yīng)急救援、事故查處”四個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決克服工作上盲動(dòng)、落實(shí)上隨意,時(shí)間上滯后,責(zé)任上推諉的現(xiàn)象。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入一線(xiàn)接地氣,全面掌握安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和企業(yè)具體情況,增強(qiáng)安全監(jiān)管工作的針對(duì)性、有效性,確保安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
同志們,安全重于泰山,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要從維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的大局出發(fā),端正思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化監(jiān)管,狠抓落實(shí),努力推動(dòng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為建設(shè)幸福東沙河做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話(huà)稿篇十六
同志們:
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府的形象和聲譽(yù)。市委、市政府歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作,始終擺在突出位置緊抓不放,經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,去年,共發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故209起、死亡101人,同比分別下降20.53%和3.81%,事故總死亡人數(shù)、較大事故起數(shù)均在省政府安委會(huì)下達(dá)的年度控制指標(biāo)以?xún)?nèi),我市被省政府授予“安全生產(chǎn)先進(jìn)市”。在全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)偏重、煤炭和煤化工企業(yè)較多以及經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的形勢(shì)下,取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易、難能可貴。
同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)清醒看到,我市的安全生產(chǎn)工作還有一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:一是重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故仍易發(fā)高發(fā)。雖然我市安全事故總量有所降低,但全市現(xiàn)有各類(lèi)高危企業(yè)8000多家,每天有50余萬(wàn)人從事地下、高空、水上、?;返茸鳂I(yè),煤礦、非煤礦山、?;返阮I(lǐng)域的事故仍然易發(fā)高發(fā),且一旦發(fā)生就可能是重大安全事故。二是部分企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。去年我市發(fā)生的8起工礦商貿(mào)事故都是責(zé)任事故,分析事故原因,企業(yè)的安全管理責(zé)任履行不到位是普遍問(wèn)題。我市大大小小的企業(yè)有幾十萬(wàn)家,從明查暗訪(fǎng)的情況看,相當(dāng)一部分小微企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況不容樂(lè)觀(guān),應(yīng)由企業(yè)負(fù)責(zé)的安全檢查、隱患整治、教育培訓(xùn)、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援等工作還沒(méi)做到位,一些企業(yè)該執(zhí)行的制度沒(méi)執(zhí)行,該辦理的手續(xù)沒(méi)辦理,該消除的隱患久拖不改,該改造的工藝設(shè)備行動(dòng)遲緩,致使存在大量隱患。三是個(gè)別地方“紅線(xiàn)”意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別地方對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不高、重視不夠,一些安全管理部門(mén)沒(méi)有做到“三個(gè)必須”,監(jiān)管觸角沒(méi)有延伸到行業(yè)領(lǐng)域最末端,監(jiān)管末梢上存在盲區(qū)和漏洞,致使一些手續(xù)不完備的項(xiàng)目和企業(yè)長(zhǎng)期存在,有的對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和違法行為習(xí)慣一查了之、一罰了之,不能真正把隱患消除。四是安全監(jiān)管力量仍然薄弱。雖然近兩年,市委、市政府加大了對(duì)基層安監(jiān)力量建設(shè)的考核力度,促使基層安全生產(chǎn)監(jiān)管力量有所增強(qiáng),但在相當(dāng)一部分縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管力量不足與繁重安全監(jiān)管任務(wù)的矛盾依然突出,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)力量嚴(yán)重不足。這些問(wèn)題應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視,認(rèn)真加以解決。
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài),新常態(tài)帶來(lái)了新機(jī)遇,安全生產(chǎn)工作面臨著許多新挑戰(zhàn)、新情況。一是行政審批制度改革和前置性安全審批的取消,市場(chǎng)前期準(zhǔn)入門(mén)檻的降低,導(dǎo)致小微企業(yè)大量涌現(xiàn),安全監(jiān)管的壓力更大。二是經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的趨勢(shì)導(dǎo)致礦山、化工等行業(yè)虧損面不斷加大,企業(yè)虧損后對(duì)安全投入大幅減少,安全技術(shù)改造推遲,一些設(shè)備帶病運(yùn)行,將對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)帶來(lái)不利影響。三是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)與安全基礎(chǔ)支撐不足的矛盾凸顯,油氣長(zhǎng)輸管道、城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿?、公共消防設(shè)施、農(nóng)村道路交通、校車(chē)安全管理等存在不少隱患和問(wèn)題,給安全生產(chǎn)提出了新要求,等等。各級(jí)各部門(mén)對(duì)此一定要引起高度重視,在抓好發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)的同時(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)硬任務(wù)和義不容辭的責(zé)任,真正抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上,以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有效的措施,敢抓敢管,勇于負(fù)責(zé),有效防范和杜絕各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。工作中,要緊緊圍繞“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”的要求,大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)依法治安,狠抓責(zé)任落實(shí),加大監(jiān)管力度,深化治理整頓,努力構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的工作格局,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
一、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系建設(shè)。近期,市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)做好安全生產(chǎn)工作、履行安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行了清晰界定。全市各級(jí)各部門(mén)各單位要嚴(yán)格對(duì)照要求,認(rèn)真履職盡責(zé),齊心協(xié)力抓好安全生產(chǎn)工作。一要勇于擔(dān)責(zé)。安全生產(chǎn)事關(guān)全局,人人有責(zé)。明確要求,安全生產(chǎn)要實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,“管行業(yè)、必須管安全,管業(yè)務(wù)、必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、必須管安全”。各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)法律法規(guī)及部門(mén)“三定”方案,理清安全監(jiān)管職責(zé),明晰職責(zé)范圍,勇于承擔(dān)應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé)。要按照“三個(gè)必須”的要求,依法加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管,摒棄畏難情緒,不當(dāng)“好好先生”。各位安全監(jiān)察專(zhuān)員,要主動(dòng)擔(dān)責(zé)、認(rèn)真履職,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理情況。二要勇于盡責(zé)。各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任,把安全生產(chǎn)納入黨委、政府工作全局和議事日程,黨委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)議每年都要定期研究安全生產(chǎn)工作,做到把安全生產(chǎn)考核結(jié)果作為干部選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)或否決事項(xiàng)。要加強(qiáng)監(jiān)管體系建設(shè),加大安全投入,完善安全生產(chǎn)行政責(zé)任制、目標(biāo)責(zé)任制和各項(xiàng)政策措施,提升安全保障能力。各綜合監(jiān)管和行業(yè)管理部門(mén)要依法做好相關(guān)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查治理工作。承擔(dān)行政審批職能的部門(mén)在許可和審批過(guò)程中要依法依規(guī)對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格審查審核,不符合條件的,不得批準(zhǔn)或驗(yàn)收,規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)秩序。三要勇于負(fù)責(zé)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)的工作部署,工作分管到哪里,安全生產(chǎn)就要抓到哪里,措施就要跟進(jìn)到哪里。對(duì)各種非法違法行為,堅(jiān)持“零容忍”,在打擊非法企業(yè)上,國(guó)家有明文的規(guī)定,就是“誰(shuí)許可、誰(shuí)打非,誰(shuí)審批、誰(shuí)打非”。各負(fù)有許可審批職能的部門(mén),要勇于承擔(dān)打非治違責(zé)任,堅(jiān)決消除“不許可就沒(méi)有責(zé)任”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),否則如果不履職、不作為,發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,責(zé)任更重,追究也更嚴(yán)。目前,市里正在制定安委會(huì)成員部門(mén)的考核意見(jiàn)和辦法,確定后市委將在對(duì)部門(mén)的綜合考核中拿出專(zhuān)門(mén)分?jǐn)?shù)考核市政府安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作情況。有關(guān)部門(mén)要從現(xiàn)在開(kāi)始就積極行動(dòng)起來(lái),認(rèn)真做好本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,確保不發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
二、突出企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。市政府將今年確定為“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”,會(huì)上已將《濟(jì)寧市落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施細(xì)則》發(fā)給大家。這個(gè)細(xì)則是適應(yīng)當(dāng)前安全生產(chǎn)新常態(tài),對(duì)市政府20xx年6號(hào)文件的細(xì)化,措施更加具體,也更具操作性,各級(jí)各部門(mén)各單位一定要抓好落實(shí)。突出企業(yè)安全生產(chǎn)的主體地位,要做到“五個(gè)到位”。一是責(zé)任落實(shí)要到位。各企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,把責(zé)任落實(shí)到主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)負(fù)責(zé)人、車(chē)間、班組和崗位,層層簽訂責(zé)任狀,逐級(jí)抓好落實(shí)。各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,每月主持召開(kāi)一次安全生產(chǎn)會(huì)議,每季帶隊(duì)檢查一次安全生產(chǎn)工作,形成制度,長(zhǎng)期堅(jiān)持,確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。二是基礎(chǔ)建設(shè)要到位。企業(yè)要制定完善安全生產(chǎn)制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程,做好重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)部位、重大危險(xiǎn)源和特種作業(yè)人員的安全管理,確保職工在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中的人身安全。加強(qiáng)安全機(jī)構(gòu)建設(shè),建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),按規(guī)定配足配強(qiáng)企業(yè)安全管理人員。三是安全培訓(xùn)要到位。要制定安全培訓(xùn)計(jì)劃,開(kāi)展針對(duì)性的安全培訓(xùn),保障各層次的員工每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不少于規(guī)定的天數(shù)。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和新入廠(chǎng)職工的安全培訓(xùn),嚴(yán)格持證上崗制度,嚴(yán)禁未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員上崗。四是安全管理要到位。加大安全檢查力度,形成企業(yè)每月總體檢查一次、車(chē)間每周檢查一次、班組每天檢查一次的企業(yè)安全檢查制度,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,及時(shí)制定治理計(jì)劃、落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)、限期治理到位。要建立健全企業(yè)隱患排查治理體系,每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析,每月向有關(guān)部門(mén)報(bào)告一次安全隱患排查治理情況,及時(shí)治理掛牌督辦的重大事故隱患。五是安全投入要到位。經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行,企業(yè)利潤(rùn)下降,有的企業(yè)甚至出現(xiàn)了虧損。越是困難時(shí)候,越要保障必要的安全投入,舍得花錢(qián)加快設(shè)備更新和技術(shù)改造,及時(shí)淘汰危及安全的落后工藝、技術(shù)和裝備,倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要加快推進(jìn)安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)裝備的研發(fā),引導(dǎo)高危行業(yè)提高機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)水平。要自覺(jué)做好新、改、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作,保證安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,杜絕先天性隱患,從源頭上遏制各類(lèi)事故的發(fā)生。
三、深化安全生產(chǎn)隱患排查工作。許多事實(shí)證明,企業(yè)不消除隱患,隱患就會(huì)消滅企業(yè)。各級(jí)各部門(mén)各單位要牢固樹(shù)立“隱患即事故”的理念,集中力量,堅(jiān)持不懈,深挖徹查。一要突出重點(diǎn)。繼續(xù)開(kāi)展消防、道路運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、煤礦、非煤礦山、油氣輸送管道、涉氨企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域三年專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),針對(duì)易發(fā)、多發(fā)的薄弱環(huán)節(jié),制定階段性工作目標(biāo),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)的整治,逐步改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件。要逐步減少一般性、告知性安全檢查的頻次,多組織暗訪(fǎng)暗查和“四不兩直”式的安全生產(chǎn)檢查,多搞突然襲擊式檢查,查真隱患、真查隱患。二要?jiǎng)?chuàng)新舉措。進(jìn)一步完善隱患排查治理體系,通過(guò)掛牌督辦、黑名單、痕跡執(zhí)法等工作措施,突出對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位的排查整治,發(fā)現(xiàn)一處,整改一處,掛牌一處,曝光一處。要注重標(biāo)本兼治,不僅要執(zhí)法隊(duì)伍查,還要發(fā)揮安全生產(chǎn)專(zhuān)家的作用,查標(biāo)準(zhǔn)、查設(shè)計(jì)、查操作規(guī)程,做到查一遍有一遍的效果,堅(jiān)決防止那種隱患排查一遍又一遍,隱患照樣是隱患的現(xiàn)象。三要嚴(yán)格治理。去年,市政府制定了隱患排查“三個(gè)一批”(停產(chǎn)整頓一批重大隱患長(zhǎng)期得不到解決的,搬遷拆除一批達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,關(guān)閉取締一批非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的)的工作制度。下步,不管是規(guī)模以上與以下,已登記的和沒(méi)登記的,凡是存在重大安全隱患和非法違法、違規(guī)違章行為的行業(yè)領(lǐng)域和地區(qū)一律適用“三個(gè)一批”制度。同時(shí),還要落實(shí)隱患追責(zé)措施,實(shí)行誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé),建立臺(tái)賬,責(zé)任倒查。四是敢于碰硬。事故不可怕,最可怕的是發(fā)現(xiàn)隱患不整改,看著事故發(fā)生。全市各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),發(fā)揮職能作用,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,做規(guī)劃、建園區(qū)、上項(xiàng)目、辦企業(yè),必須堅(jiān)持安全第一,決不能為追求發(fā)展而降低安全門(mén)檻、放寬安全標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)與安全工作發(fā)生矛盾時(shí),必須服從安全規(guī)定,從源頭上消除缺陷和隱患。
四、嚴(yán)肅安全生產(chǎn)行政執(zhí)法問(wèn)責(zé)。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法是最后一道關(guān)口,把不住就會(huì)遺患無(wú)窮。近兩年,國(guó)務(wù)院已連續(xù)取消和下放各類(lèi)行政許可幾百項(xiàng),安全生產(chǎn)領(lǐng)域也有一些行政許可項(xiàng)目被取消和下放,其中沒(méi)有取消和下放的也按照省、市要求,制定公布了行政權(quán)力清單和責(zé)任清單,實(shí)現(xiàn)了“三集中、三到位”。全市上下要適應(yīng)這一新常態(tài),深入研究“先照后證”條件下加強(qiáng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管有效途徑,確保行政審批制度改革后安全準(zhǔn)入門(mén)檻不降低、安全監(jiān)管不放松。一要嚴(yán)格行政執(zhí)法。沒(méi)有嚴(yán)格的安全生產(chǎn)執(zhí)法,即使查出隱患,也不可能得到有效整改。全市各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén),要通過(guò)經(jīng)濟(jì)處罰、停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、追究相關(guān)單位和人員法律責(zé)任等措施,督促企業(yè)進(jìn)行事故隱患整改,確保安全生產(chǎn)。二要嚴(yán)肅事故調(diào)查。開(kāi)展事故調(diào)查處理,重在汲取教訓(xùn),重在有效防止悲劇重演。要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行事故調(diào)查處理掛牌督辦、查處情況公開(kāi)、安全約談及移交司法追究、行政問(wèn)責(zé)等制度,從嚴(yán)從重抓好事故調(diào)查和責(zé)任追究,充分發(fā)揮警示教育作用,最大限度把事故負(fù)面效應(yīng)轉(zhuǎn)化為廣大企業(yè)更加重視和切實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的正能量。三要嚴(yán)厲實(shí)施問(wèn)責(zé)。對(duì)事故暴露出來(lái)的安全隱患和問(wèn)題特別是違法違規(guī)行為,要堅(jiān)持從嚴(yán)監(jiān)管、從重處罰,始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì),讓相關(guān)企業(yè)單位不敢再犯同樣的錯(cuò)誤。
五、強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,是確保安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是達(dá)到安全監(jiān)管效能目標(biāo)的重要前提。一要堅(jiān)持“依法治安”。新的《安全生產(chǎn)法》已于去年12月1日實(shí)施,各級(jí)各部門(mén)要把新《安全生產(chǎn)法》的貫徹落實(shí)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,納入“六五”普法內(nèi)容,推動(dòng)《安全生產(chǎn)法》進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),增強(qiáng)公眾的安全意識(shí)。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、遵守、使用新《安全生產(chǎn)法》,不斷提高依法治安的能力和水平。要利用報(bào)紙、電視、廣播、手機(jī)短息等載體,針對(duì)廣大從業(yè)人員,深入宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》,提高安全法治意識(shí)和技能素質(zhì),努力營(yíng)造“不能違法、不敢違法、不想違法”的法治環(huán)境。二要堅(jiān)持“文化強(qiáng)安”。把安全文化納入企業(yè)文化建設(shè)之中,面向全社會(huì)宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí),提高公民的安全意識(shí)。要在中小學(xué)廣泛普及安全基礎(chǔ)知識(shí),加強(qiáng)中小學(xué)生防災(zāi)避險(xiǎn)演練,全方位、多角度強(qiáng)化學(xué)校安全教育。進(jìn)一步完善學(xué)校教育、職業(yè)教育和社會(huì)教育“三位一體”的安全培訓(xùn)體系,督促各類(lèi)企業(yè)認(rèn)真做好崗前、崗中和換崗等環(huán)節(jié)培訓(xùn)。要把對(duì)高危崗位人員的培訓(xùn)作為安全培訓(xùn)的重要對(duì)象,提升他們的從業(yè)素質(zhì),讓安全文化內(nèi)化于心、固化于制、外化于行。三要堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)興安”。當(dāng)前南方沿海發(fā)達(dá)省市開(kāi)始了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的再一次升級(jí),大量科技含量相對(duì)較高、市場(chǎng)前景廣闊的涉安制造企業(yè)將逐步轉(zhuǎn)移到發(fā)展程度相對(duì)較低的北方省市。在全國(guó)各地招商引資趨于飽和的形勢(shì)下,這是一個(gè)機(jī)遇。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),需要一個(gè)載體,那就是進(jìn)行安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建活動(dòng)。示范城市創(chuàng)建工作,不是喊口號(hào)、搞形式,包含了隱患排查、安全科技引進(jìn)、安全產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容,利用這樣一個(gè)載體,既能為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展找到新的增長(zhǎng)點(diǎn),又能全面提升我市安全生產(chǎn)工作整體水平。目前,中國(guó)安科院正在編制《濟(jì)寧市安全發(fā)展示范城市建設(shè)總體規(guī)劃》,規(guī)劃編制過(guò)程中,發(fā)改、經(jīng)信、招商、商務(wù)、規(guī)劃等部門(mén),要主動(dòng)與安監(jiān)部門(mén)對(duì)接,確保規(guī)劃與“十三五”發(fā)展總體規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃搞好銜接,既要考慮現(xiàn)實(shí)可操作性,又要有前瞻性,形成人人參與、共創(chuàng)共享的強(qiáng)大合力。四要堅(jiān)持“誠(chéng)信保安”。結(jié)合國(guó)家頒布的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,進(jìn)一步修訂各行業(yè)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),拓寬開(kāi)展領(lǐng)域,嚴(yán)格動(dòng)態(tài)管理,形成良性的等級(jí)評(píng)定升降級(jí)機(jī)制。建立以企業(yè)安全生產(chǎn)承諾、不良信用記錄、誠(chéng)信“黑名單”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)誠(chéng)信制度,定期發(fā)布企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信信息,盡快建立與銀行、證券、保險(xiǎn)、擔(dān)保等掛鉤的企業(yè)安全生產(chǎn)失信懲戒制度。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們一定要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)決克服麻痹、松懈和僥幸心理,以更加負(fù)責(zé)的態(tài)度、更加有效的措施、更加扎實(shí)的工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型發(fā)展提供安全保障。
【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/2570925.html】