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應(yīng)急局信息化建設(shè)匯報(bào)篇一
近年來我街道建立健全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，編制和完善應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)持信息報(bào)送制度，加快推進(jìn)應(yīng)急指揮平臺(tái)和制度建設(shè)，開展宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，組織應(yīng)急救援演練?；緦?shí)現(xiàn)了應(yīng)急隊(duì)伍快速響應(yīng)、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，初步建立了應(yīng)急管理隊(duì)伍體系。
一、隊(duì)伍建設(shè)。我街道已經(jīng)建立了消防專兼職應(yīng)急隊(duì)伍 15 人，配置消防車一輛、消防防護(hù)服 6 套、以及水泵、氧氣瓶等救援器材；公共突發(fā)事件應(yīng)急救援隊(duì)伍 50 人，由預(yù)備役隊(duì)伍和企業(yè)保安組成；防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì) 30 人，配置沖鋒舟一艘，救生衣 50套；森林防火應(yīng)急救援隊(duì)伍 25 人，配置森林消防滅火器 10 臺(tái)，對(duì)講機(jī) 4 個(gè)；重大動(dòng)植物疫病應(yīng)急隊(duì)伍以及村級(jí)森林防火、防洪抗臺(tái)應(yīng)急隊(duì)伍 500 多人等應(yīng)急救援隊(duì)伍。建有街道避災(zāi)中心一所，能緊急轉(zhuǎn)移安置 50 余人受災(zāi)群眾。
二、應(yīng)急處置。消防應(yīng)急隊(duì)伍的建立依靠出資企業(yè)養(yǎng)護(hù)的原則，出資購置消防車，由浙江正特集團(tuán)組建消防隊(duì)，做好日常管理演練和使用，消防隊(duì)堅(jiān)持每周訓(xùn)練，每年兩次以上實(shí)戰(zhàn)演練，在做好企業(yè)自身消防安全工作的同時(shí)，在街道應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮下，積極參與街區(qū)各行政村及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防工作。2007 年共出警救援 38 次，今年截至 6 月底共出警 27 次，有效控制了火情減少了火災(zāi)損失。森林火警發(fā)生后，通過短信群發(fā)平臺(tái)，能在最短時(shí)間內(nèi)組織半專業(yè)消防隊(duì)員、機(jī)關(guān)、林特、駕駛員及相關(guān)村干部約 200 多人的森林滅火應(yīng)急救援隊(duì)伍迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加滅火，火情事故基本上能在第一時(shí)間得到有效控制。
三、存在問題。管理體制上存在的問題，一是“應(yīng)急辦”在我市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道尚未掛牌；二是分管領(lǐng)導(dǎo)不明確，有專職副、常務(wù)副主任分管，也有分管安全生產(chǎn)副主任等；三是具體承辦這項(xiàng)工作的聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍較亂，且不夠穩(wěn)定，有來自黨政辦、綜治辦、農(nóng)辦、工辦、安監(jiān)中隊(duì)等，這樣很難履行“值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督查”的職能。
四、意見建議。建立一支穩(wěn)定有序的應(yīng)急管理工作人員隊(duì)伍，逐步完善應(yīng)急管理行政體制。
應(yīng)急局信息化建設(shè)匯報(bào)篇二
應(yīng)急信息員隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)
**鄉(xiāng)地處**市東北部，全鄉(xiāng)幅員面積平方公里，轄4個(gè)村、13個(gè)社、968戶、3888人, 耕地面積3435畝，有林地面積畝，森林覆蓋率64%，系全市八大高寒山鄉(xiāng)之一。復(fù)雜的情況，廣大的地域面積，特殊的氣候條件，矛盾糾紛層出不窮。近年來，**鄉(xiāng)應(yīng)急信息隊(duì)在上級(jí)部門和黨委政府的指導(dǎo)下，遵循“以人為本、預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確；依法規(guī)范、加強(qiáng)管理；快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)”的原則，立足于本轄區(qū)，在應(yīng)急信息工作上作上狠下功夫，充分發(fā)揮應(yīng)急信息隊(duì)的作用，保障本鄉(xiāng)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)的穩(wěn)定?，F(xiàn)將應(yīng)急信息隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)示范創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)，抓好信息員陣地建設(shè)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),成立分管領(lǐng)導(dǎo)歐陽紅為組長(zhǎng)的應(yīng)急減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其中，辦公室人員及各村村主任為成員。同時(shí)，加強(qiáng)村應(yīng)急信息陣地建設(shè)，在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)服務(wù)中心設(shè)置了信息室，信息室配備電腦、廣播設(shè)備，辦公場(chǎng)所整潔美觀，辦公設(shè)施配備齊全，功能分區(qū)合理規(guī)范。
二、加強(qiáng)應(yīng)急信息員隊(duì)伍建設(shè)，健全信息員組織網(wǎng)絡(luò)
針對(duì)災(zāi)情信息報(bào)送不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不完備等問題，進(jìn)一步加大災(zāi)害信息員災(zāi)情統(tǒng)計(jì)的培訓(xùn)力度，開展多層次、多形式、多內(nèi)容的培訓(xùn)，不斷提高災(zāi)害信息員在災(zāi)害基礎(chǔ)知識(shí)、災(zāi)害信息管理、職業(yè)安全基礎(chǔ)知識(shí)、相關(guān)法律與法規(guī)等方面的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能。每年均會(huì)按照制定的應(yīng)急預(yù)案在場(chǎng)鎮(zhèn)及一個(gè)村舉行應(yīng)急演練，有效地推進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)化民政災(zāi)情管理信息系統(tǒng)的普及應(yīng)用，努力提高基層災(zāi)害信息員的災(zāi)情信息報(bào)送工作質(zhì)量。
三、加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，規(guī)范信息工作程序
制度建設(shè)是依法開展人民調(diào)解活動(dòng)的重要保障，也是應(yīng)急信息員隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，我鄉(xiāng)為規(guī)范信息工作程序，建立完善了以下三項(xiàng)制度。一是信息監(jiān)控制度，依托**鄉(xiāng)預(yù)警系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視等，及時(shí)獲取有關(guān)信息，依靠各村支兩委及監(jiān)控隊(duì)伍獲取突發(fā)性事件預(yù)警信息。二是信息報(bào)送制度，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共事件的個(gè)人或者單位，應(yīng)迅速將情況向鄉(xiāng)應(yīng)急減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，情況嚴(yán)重的可以直接報(bào)告市相關(guān)職能部門。鄉(xiāng)應(yīng)急減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組在接到緊急情況報(bào)告后，應(yīng)組織核實(shí)、查明情況，將息及時(shí)報(bào)應(yīng)急小組組長(zhǎng)，并視情通報(bào)有關(guān)單位。信息報(bào)送內(nèi)容包括基本情況信息（發(fā)生時(shí)間、事發(fā)地點(diǎn)、時(shí)間規(guī)涉及人員、危害范圍以及人員傷亡情況），報(bào)送信息應(yīng)采用電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)等方式，及時(shí)將突發(fā)公共事件信息報(bào)送上級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門。三是預(yù)防預(yù)警，鄉(xiāng)應(yīng)急減災(zāi)小組定期對(duì)各種可能引發(fā)突發(fā)公共事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào)、預(yù)警信息進(jìn)行綜合評(píng)估分析，并做好風(fēng)險(xiǎn)分析和隱患排查，防范于未然。利用廣播、黑板報(bào)等形式及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布防災(zāi)警報(bào)信息。
四、加大信息工作力度，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
當(dāng)前，全鄉(xiāng)正處于快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各種應(yīng)急事件不斷，應(yīng)急事件的處理，信息是關(guān)鍵。如果信息收集傳遞不及時(shí)有效，應(yīng)急事件就不會(huì)得到及時(shí)解決，就很可能影響社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。村應(yīng)急信息隊(duì)遵循“以人為本、預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確；依法規(guī)范、加強(qiáng)管理；快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)”的原則，積極開展信息工作，完備了組織建設(shè)，加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)，健全了工作制度，同時(shí)認(rèn)真開展信息的收集、分析與上報(bào)工作，取得了一定的成效。在“”洪災(zāi)中，我鄉(xiāng)的信息工作就得到了檢驗(yàn)，信息隊(duì)圓滿的完成了任務(wù)。
7月4日，**鄉(xiāng)遭受特大暴雨襲擊。災(zāi)情緊急，鄉(xiāng)應(yīng)急信息員立即按照預(yù)案開展了工作。自7月4日起，黨委政府班子成員輪流晝夜帶頭值班，密切關(guān)注暴雨洪災(zāi)動(dòng)態(tài)，在及時(shí)向市相關(guān)部門報(bào)告相關(guān)信息同時(shí)，通過廣播、電話等方式，及時(shí)將暴雨洪災(zāi)預(yù)報(bào)等信息告知村民。7月5日上午，災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大，應(yīng)急人員立即趕往災(zāi)區(qū)。信息員立即聯(lián)絡(luò)，派出應(yīng)急小分隊(duì)4人趕往各村進(jìn)行災(zāi)情巡查，查看有無災(zāi)情隱患。在整個(gè)事情中，鄉(xiāng)信息隊(duì)及時(shí)了解暴雨洪災(zāi)以及防護(hù)準(zhǔn)備情況，有效與鄉(xiāng)黨政辦與市相關(guān)部門溝通聯(lián)系，做好防
3 / 4 暴雨洪災(zāi)指令、信息的快速傳遞和發(fā)布工作，準(zhǔn)確及時(shí)的掌握暴雨洪災(zāi)信息，迅速收錄和上傳下達(dá)工作，密切保持與防洪機(jī)構(gòu)和應(yīng)急小組的聯(lián)絡(luò)，及時(shí)有效的完成了任務(wù)。
應(yīng)急局信息化建設(shè)匯報(bào)篇三
xxx工程
應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)
一、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)及進(jìn)展情況
在接到中標(biāo)通知書后，為加強(qiáng)本項(xiàng)目的應(yīng)急救援管理工作,促進(jìn)應(yīng)急管理規(guī)范化,保證應(yīng)急救援的及時(shí)和可靠,使應(yīng)急救援工作始終保持良好狀態(tài), 我公司成立了應(yīng)急救援隊(duì)伍，由公司領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān)，項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理等主要負(fù)責(zé)人具體實(shí)施，真正做到"有事必應(yīng)、行動(dòng)迅速、保障有力"。為此，我們制訂了一系列措施：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建全機(jī)構(gòu)。成立"事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)"，明確機(jī)構(gòu)內(nèi)部各成員的分工、職責(zé)、工作范圍，以及在應(yīng)急救援中的其它事項(xiàng)。
二、編制應(yīng)急預(yù)案，如企業(yè)概況、組織機(jī)構(gòu)、預(yù)警預(yù)防機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)、事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置、恢復(fù)及后期處置等。組織全體工作人員事故應(yīng)急培訓(xùn)。
三、做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。成立事故應(yīng)急救援指揮部和現(xiàn)
場(chǎng)處置工作組，負(fù)責(zé)事故的決策和指揮以及現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，其它組成員按分工各負(fù)其職，一切行動(dòng)聽從指揮部的指揮。應(yīng)急救災(zāi)物資和設(shè)備要按預(yù)案要求配備，并進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)，確保應(yīng)急救災(zāi)物資和設(shè)備齊全、完好。做好值班工作，保證人員、車輛和電話暢通，發(fā)生事故要及時(shí)上報(bào)。
四、組織一次事故應(yīng)急救援演習(xí)，對(duì)演習(xí)中存在的問題，要及時(shí)進(jìn)行修改、完善。
二、存在問題與建議
應(yīng)急隊(duì)伍在管理中容易存在不夠重視的心理，建議要有常規(guī)性的檢查機(jī)制，以促進(jìn)應(yīng)急隊(duì)伍水平的加強(qiáng)。
應(yīng)急局信息化建設(shè)匯報(bào)篇四
關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)
鎮(zhèn)地處九華山風(fēng)景區(qū)核心景區(qū)，成立于1985年，鎮(zhèn)域面積13.1平方公里，轄三個(gè)社區(qū)居委會(huì)，常住總?cè)丝?727人。全鎮(zhèn)森林覆蓋率84%，境內(nèi)廟宇86座，賓館酒店60余家，其中星級(jí)以上賓館12家。20**年全鎮(zhèn)居民人均純收入達(dá)1.2萬元。
多年來，按照市委、市政府和黨工委、管委會(huì)總體部署，九華鎮(zhèn)緊緊圍繞打造“平安文明和諧鎮(zhèn)”的總體目標(biāo)，立足實(shí)際、狠抓發(fā)展，全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作全面協(xié)調(diào)進(jìn)步。特別是《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》頒布實(shí)施以來，九華鎮(zhèn)本著人民生命財(cái)產(chǎn)高于一切、安全責(zé)任重于泰山的宗旨，強(qiáng)化應(yīng)急體制機(jī)制、預(yù)案體系和保障能力建設(shè)，全面加強(qiáng)突發(fā)事件預(yù)防和處置，全鎮(zhèn)社會(huì)政治持續(xù)穩(wěn)定，發(fā)展環(huán)境日趨優(yōu)化，應(yīng)急管理工作相關(guān)做法得到國(guó)務(wù)院檢查組及省應(yīng)急辦的充分肯定。二〇一一年，九華鎮(zhèn)榮膺省級(jí)首批應(yīng)急管理示范點(diǎn)。
一、工作開展情況
（一）高度重視抓領(lǐng)導(dǎo)，明確一個(gè)宗旨
按照省里統(tǒng)一部署，市委、市政府及黨工委、管委會(huì)高度重視應(yīng)急管理工作，從召開會(huì)議到制定相關(guān)政策，從安排部署到具體落實(shí)，周密細(xì)致、切合實(shí)際。作為地處核心景區(qū)的九華鎮(zhèn)，充分認(rèn)識(shí)做好應(yīng)急管理工作對(duì)促進(jìn)景區(qū)發(fā)展、維護(hù)對(duì)外形象的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作目標(biāo)，理清工作思路，先后成立了由鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、黨政班子成員為副組長(zhǎng)、各單位及社區(qū)負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急工作的組織和實(shí)施，并在護(hù)林防火、防汛抗旱、安全穩(wěn)定、地質(zhì)災(zāi)害、公共衛(wèi)生等方面成立應(yīng)急預(yù)防和處置組織，負(fù)責(zé)應(yīng)急管理措施的落實(shí)，初步建立起“應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)攬全局、專項(xiàng)應(yīng)急組織負(fù)責(zé)具體貫徹落實(shí)”的應(yīng)急管理體系，在此基礎(chǔ)上明確了以“群眾生命安全至上、景區(qū)資源保護(hù)至上、社會(huì)和諧穩(wěn)定至上”為內(nèi)容的應(yīng)急管理工作目標(biāo)。
（二）強(qiáng)化措施抓落實(shí)，整合兩級(jí)力量
針對(duì)應(yīng)急管理工作面廣事多的實(shí)際，九華鎮(zhèn)在積極強(qiáng)化相關(guān)措施的同時(shí)，積極發(fā)揮景區(qū)單位和群眾兩大主體的作用，整合兩級(jí)力量，逐步建立政府主導(dǎo)、單位協(xié)助、群眾參與的群防群治應(yīng)急管理工作模式。一是突出政府主導(dǎo)。按照風(fēng)景區(qū)黨工委、管委會(huì)統(tǒng)一部署，九華鎮(zhèn)從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)入手，先后成立了工作組織，明確具體職責(zé)，細(xì)化工作分工，做到了應(yīng)急管理工作有人抓；建立工作機(jī)構(gòu)，配備了1名專職工作人員，做到了應(yīng)急管理工作有人干；每年投入30余萬元，配齊各項(xiàng)工作設(shè)施，解決了應(yīng)急管理工作辦公用房，依托氣象系統(tǒng)建立起應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，全鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化、信息化。二是整合單位力量。按照駐區(qū)單位職能特點(diǎn)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，做到應(yīng)急管理工作各盡其責(zé)。在宣傳發(fā)動(dòng)上，重點(diǎn)整合廣播電視、電信、門票管理、旅行社等窗口單位力量，加大對(duì)居民僧尼、來山游人香客的宣傳，提高應(yīng)急管理工作覆蓋面；在責(zé)任落實(shí)上，整合各職能部門力量，齊抓共管，特別是在護(hù)林防火、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)等方面，聯(lián)合消防、武警、綜管、執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)等單位綜合管理、成效明顯；在保障服務(wù)上，明確衛(wèi)生、交通、公安、纜車、索道等部門單位職責(zé)，應(yīng)急管理工作服務(wù)保障充分有力；氣象部門利用農(nóng)網(wǎng)這一平臺(tái)，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息工作站，及時(shí)提供氣象服務(wù)，為有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害提供了有力支持。
三是發(fā)動(dòng)群眾參與。充分發(fā)揮三個(gè)社區(qū)在應(yīng)急管理中的一線作用，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，全面筑牢應(yīng)急管理工作防線。首先是發(fā)揮群眾的宣傳作用，利用社區(qū)腰鼓隊(duì)、歌舞隊(duì)、老年協(xié)會(huì)等組織，通過豐富多樣的形式宣傳應(yīng)急管理工作，融教于樂；其次是發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，以“平安建設(shè)”為契機(jī)，將居民小組長(zhǎng)確定為全鎮(zhèn)平安巡查員，發(fā)揮群眾在應(yīng)急管理工作的巡查、監(jiān)督、報(bào)告作用；再次是發(fā)揮群眾的參與作用，各社區(qū)分別建立起以青壯年、黨員為主體的應(yīng)急隊(duì)伍，保障了應(yīng)急管理實(shí)戰(zhàn)能力。
（四）圍繞應(yīng)急抓人力，建立四支隊(duì)伍
按照重在預(yù)防、綜合管理的宗旨，整合各方人力，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急管理工作人力保障。
一是成立專職巡查隊(duì)伍。成立一支由32人組成的專職應(yīng)急巡查隊(duì)，根據(jù)地形圖將每名隊(duì)員定片、定崗，同時(shí)為每人配備一部對(duì)講機(jī)，加強(qiáng)對(duì)全山重點(diǎn)部位、重要時(shí)段的巡查，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
二是成立兼職信息隊(duì)伍。以維穩(wěn)綜治工作為契機(jī)，按照每30戶一名信息員的要求，確定了45名居民信息員，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)森林防火、疾病疫情、信訪和矛盾糾紛隱患等相關(guān)突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握情況。
三是成立應(yīng)急處置隊(duì)伍。按照區(qū)域劃分，成立了13個(gè)應(yīng)急分隊(duì)，隊(duì)員近200人，主要負(fù)責(zé)應(yīng)急事件的處置工作，為有效處置突發(fā)事件提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。兩年來，應(yīng)急隊(duì)伍先后開展各類應(yīng)急演練10余場(chǎng)，執(zhí)行各類應(yīng)急任務(wù)20余次。
四是成立僧尼應(yīng)急隊(duì)伍。根據(jù)全鎮(zhèn)僧俗共處、廟宇分散的實(shí)際，在充分發(fā)揮廣大居民參與應(yīng)急管理的同時(shí)，協(xié)調(diào)宗教部門組織廣大僧尼成立了2支20人組成的僧尼應(yīng)急隊(duì)伍，強(qiáng)化佛教界在應(yīng)急管理、促進(jìn)和諧方面的積極作用，倡導(dǎo)僧俗兩界共駐共建。
五是建立綜合協(xié)調(diào)隊(duì)伍。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)的要求，協(xié)調(diào)各部門單位抽調(diào)人員，成立應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)隊(duì)伍，不定期對(duì)全鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作形勢(shì)進(jìn)行研判，對(duì)應(yīng)急管理隱患進(jìn)行排查，積極預(yù)防、及時(shí)整改。近期，針對(duì)“端午節(jié)”假日期間道路客流量將大幅增加以及汛期各種事故易發(fā)、多發(fā)的實(shí)際情況。區(qū)交通運(yùn)輸局以正在開展的“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)及“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，提前部署，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真查找安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和各種漏洞，積極采取有針對(duì)性措施，確保全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)有序。情況匯報(bào)如下：
一、提前做好部署
交通運(yùn)輸局安委會(huì)于6月3日向局屬各單位，局機(jī)關(guān)各相關(guān)科室下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)xx區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)2013年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的通知》（灞交發(fā)〔2013〕36號(hào)），就近期交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了周密部署，明確了工作重點(diǎn)和工作要求。同時(shí)局安委會(huì)下發(fā)了《關(guān)于在2013年安全生產(chǎn)月期間開展安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》（灞交發(fā)〔2013〕37號(hào)）文件，決定在全局系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，要求局屬各單位、各科室結(jié)合各自工作實(shí)際，進(jìn)行全面自查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。本次安全生產(chǎn)大檢查從6月3日開始至6月30日結(jié)束。6月3日至6月15日為企業(yè)自查階段，局屬各單位、各科室要督促各自管轄范圍的企業(yè)對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一個(gè)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行全面徹底的自查；20日前為行業(yè)檢查階段，局屬各單位、各科室在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上組織對(duì)各自管轄范圍、管轄企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行全面檢查，對(duì)事故易發(fā)生、多發(fā)的環(huán)節(jié)和企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，全面治理，切實(shí)將各類安全隱患和事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。局安委辦同時(shí)對(duì)全行業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查
二、進(jìn)展情況
（一）針對(duì)汛期應(yīng)急管理工作的實(shí)際情況，我們于年初就制定了切實(shí)可行的防汛搶險(xiǎn)工作預(yù)案。進(jìn)入汛期，進(jìn)一步加強(qiáng)防汛值班的規(guī)范化管理，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，值班期間值班電話、傳真不能中斷，各單位領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)要24小時(shí)開通，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。
（二）“三夏”期間，進(jìn)一步加強(qiáng)道路養(yǎng)護(hù)、巡查工作。把“保暢通、保安全、保清潔”作為當(dāng)前交通運(yùn)輸工作的一項(xiàng)重要工作，加強(qiáng)路政管理和運(yùn)輸管理，為“三夏”生產(chǎn)提供良好的交通運(yùn)輸環(huán)境。一是搞好公路養(yǎng)護(hù)。扎實(shí)做好主要公路的維護(hù)保潔工作，及時(shí)修補(bǔ)坑槽，清除堆積物，完善公路標(biāo)志，確?？h鄉(xiāng)道路安全、暢通。二是加大路政巡查力度。針對(duì)公路上打場(chǎng)、曬糧等影響交通安全的行為，組織公路路政管理人員廣泛宣傳，并逐路分片，責(zé)任到人。從5月25日開始至6月9日，共出動(dòng)宣傳車11次，車載廣播宣傳50小時(shí)，懸掛橫幅5處，出動(dòng)路政人員42人次。制止清理占用道路39處約430余平方米；處理占用道路碾麥2起，78平方米；清理占道曬糧27戶370平方米，說服教育17人。通過努力，公路上亂堆亂放及占道打場(chǎng)曬糧行為得到有效控制，消除了安全隱患。
（三）針對(duì)臨近端午小長(zhǎng)假，水上娛樂景區(qū)人數(shù)將增加的實(shí)際情況。區(qū)地方海事處加強(qiáng)了重點(diǎn)地區(qū)的安全監(jiān)管，6月8日，區(qū)地方海事處對(duì)長(zhǎng)安碼頭、世園會(huì)、鯨魚溝水庫等處進(jìn)行了安全檢查。對(duì)存在的安全制度不完善、船上無消防設(shè)備等安全隱患提出了整改要求，隨后將繼續(xù)關(guān)注整改情況。
（四）加大檢查力度，針對(duì)近期大雨造成的區(qū)二級(jí)網(wǎng)化工程山區(qū)部分路段病害問題，6月5日及時(shí)向市交通運(yùn)輸局發(fā)文上報(bào)。目前施工隊(duì)正在進(jìn)行換填處理。
（五）加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作，6月5日、6日，區(qū)交通運(yùn)輸局組織全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全管理人員參加了市交通運(yùn)輸局和市安監(jiān)局在常寧宮舉辦的安全生產(chǎn)管理資格培訓(xùn)班。全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的分管領(lǐng)導(dǎo)、安全科長(zhǎng)、安全管理員以及交通運(yùn)輸行業(yè)、企業(yè)負(fù)責(zé)人45人參加了培訓(xùn)。此次培訓(xùn)就安全生產(chǎn)法律法規(guī)、交通運(yùn)輸安全、一崗雙責(zé)、應(yīng)急管理和交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)考評(píng)等內(nèi)容作了專題輔導(dǎo)。培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行了考試。通過培訓(xùn)，為進(jìn)一步增強(qiáng)安全管理人員安全防范意識(shí)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)能力，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（六）按照“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案要求，將進(jìn)一步加強(qiáng)道路貨物運(yùn)輸監(jiān)管，防火防盜等工作，查漏補(bǔ)缺，確保安全。
鎮(zhèn)地處九華山風(fēng)景區(qū)核心景區(qū)，成立于1985年，鎮(zhèn)域面積13.1平方公里，轄三個(gè)社區(qū)居委會(huì)，常住總?cè)丝?727人。全鎮(zhèn)森林覆蓋率84%，境內(nèi)廟宇86座，賓館酒店60余家，其中星級(jí)以上賓館12家。20**年全鎮(zhèn)居民人均純收入達(dá)1.2萬元。
多年來，按照市委、市政府和黨工委、管委會(huì)總體部署，九華鎮(zhèn)緊緊圍繞打造“平安文明和諧鎮(zhèn)”的總體目標(biāo)，立足實(shí)際、狠抓發(fā)展，全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作全面協(xié)調(diào)進(jìn)步。特別是《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》頒布實(shí)施以來，九華鎮(zhèn)本著人民生命財(cái)產(chǎn)高于一切、安全責(zé)任重于泰山的宗旨，強(qiáng)化應(yīng)急體制機(jī)制、預(yù)案體系和保障能力建設(shè)，全面加強(qiáng)突發(fā)事件預(yù)防和處置，全鎮(zhèn)社會(huì)政治持續(xù)穩(wěn)定，發(fā)展環(huán)境日趨優(yōu)化，應(yīng)急管理工作相關(guān)做法得到國(guó)務(wù)院檢查組及省應(yīng)急辦的充分肯定。二〇一一年，九華鎮(zhèn)榮膺省級(jí)首批應(yīng)急管理示范點(diǎn)。
一、工作開展情況
（一）高度重視抓領(lǐng)導(dǎo)，明確一個(gè)宗旨
按照省里統(tǒng)一部署，市委、市政府及黨工委、管委會(huì)高度重視應(yīng)急管理工作，從召開會(huì)議到制定相關(guān)政策，從安排部署到具體落實(shí)，周密細(xì)致、切合實(shí)際。作為地處核心景區(qū)的九華鎮(zhèn)，充分認(rèn)識(shí)做好應(yīng)急管理工作對(duì)促進(jìn)景區(qū)發(fā)展、維護(hù)對(duì)外形象的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作目標(biāo)，理清工作思路，先后成立了由鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、黨政班子成員為副組長(zhǎng)、各單位及社區(qū)負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急工作的組織和實(shí)施，并在護(hù)林防火、防汛抗旱、安全穩(wěn)定、地質(zhì)災(zāi)害、公共衛(wèi)生等方面成立應(yīng)急預(yù)防和處置組織，負(fù)責(zé)應(yīng)急管理措施的落實(shí)，初步建立起“應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)攬全局、專項(xiàng)應(yīng)急組織負(fù)責(zé)具體貫徹落實(shí)”的應(yīng)急管理體系，在此基礎(chǔ)上明確了以“群眾生命安全至上、景區(qū)資源保護(hù)至上、社會(huì)和諧穩(wěn)定至上”為內(nèi)容的應(yīng)急管理工作目標(biāo)。
（二）強(qiáng)化措施抓落實(shí)，整合兩級(jí)力量
針對(duì)應(yīng)急管理工作面廣事多的實(shí)際，九華鎮(zhèn)在積極強(qiáng)化相關(guān)措施的同時(shí)，積極發(fā)揮景區(qū)單位和群眾兩大主體的作用，整合兩級(jí)力量，逐步建立政府主導(dǎo)、單位協(xié)助、群眾參與的群防群治應(yīng)急管理工作模式。一是突出政府主導(dǎo)。按照風(fēng)景區(qū)黨工委、管委會(huì)統(tǒng)一部署，九華鎮(zhèn)從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)入手，先后成立了工作組織，明確具體職責(zé)，細(xì)化工作分工，做到了應(yīng)急管理工作有人抓；建立工作機(jī)構(gòu)，配備了1名專職工作人員，做到了應(yīng)急管理工作有人干；每年投入30余萬元，配齊各項(xiàng)工作設(shè)施，解決了應(yīng)急管理工作辦公用房，依托氣象系統(tǒng)建立起應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，全鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化、信息化。二是整合單位力量。按照駐區(qū)單位職能特點(diǎn)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，做到應(yīng)急管理工作各盡其責(zé)。在宣傳發(fā)動(dòng)上，重點(diǎn)整合廣播電視、電信、門票管理、旅行社等窗口單位力量，加大對(duì)居民僧尼、來山游人香客的宣傳，提高應(yīng)急管理工作覆蓋面；在責(zé)任落實(shí)上，整合各職能部門力量，齊抓共管，特別是在護(hù)林防火、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)等方面，聯(lián)合消防、武警、綜管、執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)等單位綜合管理、成效明顯；在保障服務(wù)上，明確衛(wèi)生、交通、公安、纜車、索道等部門單位職責(zé)，應(yīng)急管理工作服務(wù)保障充分有力；氣象部門利用農(nóng)網(wǎng)這一平臺(tái)，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息工作站，及時(shí)提供氣象服務(wù)，為有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害提供了有力支持。
三是發(fā)動(dòng)群眾參與。充分發(fā)揮三個(gè)社區(qū)在應(yīng)急管理中的一線作用，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，全面筑牢應(yīng)急管理工作防線。首先是發(fā)揮群眾的宣傳作用，利用社區(qū)腰鼓隊(duì)、歌舞隊(duì)、老年協(xié)會(huì)等組織，通過豐富多樣的形式宣傳應(yīng)急管理工作，融教于樂；其次是發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，以“平安建設(shè)”為契機(jī)，將居民小組長(zhǎng)確定為全鎮(zhèn)平安巡查員，發(fā)揮群眾在應(yīng)急管理工作的巡查、監(jiān)督、報(bào)告作用；再次是發(fā)揮群眾的參與作用，各社區(qū)分別建立起以青壯年、黨員為主體的應(yīng)急隊(duì)伍，保障了應(yīng)急管理實(shí)戰(zhàn)能力。
（四）圍繞應(yīng)急抓人力，建立四支隊(duì)伍
按照重在預(yù)防、綜合管理的宗旨，整合各方人力，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急管理工作人力保障。一是成立專職巡查隊(duì)伍。成立一支由32人組成的專職應(yīng)急巡查隊(duì)，根據(jù)地形圖將每名隊(duì)員定片、定崗，同時(shí)為每人配備一部對(duì)講機(jī)，加強(qiáng)對(duì)全山重點(diǎn)部位、重要時(shí)段的巡查，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
二是成立兼職信息隊(duì)伍。以維穩(wěn)綜治工作為契機(jī)，按照每30戶一名信息員的要求，確定了45名居民信息員，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)森林防火、疾病疫情、信訪和矛盾糾紛隱患等相關(guān)突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握情況。
三是成立應(yīng)急處置隊(duì)伍。按照區(qū)域劃分，成立了13個(gè)應(yīng)急分隊(duì)，隊(duì)員近200人，主要負(fù)責(zé)應(yīng)急事件的處置工作，為有效處置突發(fā)事件提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。兩年來，應(yīng)急隊(duì)伍先后開展各類應(yīng)急演練10余場(chǎng)，執(zhí)行各類應(yīng)急任務(wù)20余次。
四是成立僧尼應(yīng)急隊(duì)伍。根據(jù)全鎮(zhèn)僧俗共處、廟宇分散的實(shí)際，在充分發(fā)揮廣大居民參與應(yīng)急管理的同時(shí)，協(xié)調(diào)宗教部門組織廣大僧尼成立了2支20人組成的僧尼應(yīng)急隊(duì)伍，強(qiáng)化佛教界在應(yīng)急管理、促進(jìn)和諧方面的積極作用，倡導(dǎo)僧俗兩界共駐共建。
五是建立綜合協(xié)調(diào)隊(duì)伍。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)的要求，協(xié)調(diào)各部門單位抽調(diào)人員，成立應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)隊(duì)伍，不定期對(duì)全鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作形勢(shì)進(jìn)行研判，對(duì)應(yīng)急管理隱患進(jìn)行排查，積極預(yù)防、及時(shí)整改。在縣委、縣政府、縣應(yīng)急辦的指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持預(yù)防為主，積極應(yīng)對(duì)的工作原則，從維護(hù)人民群眾利益的高度出發(fā)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，完善機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)案體系，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力，較好地完成了各項(xiàng)工作和任務(wù)，有效維護(hù)了全鄉(xiāng)社會(huì)政治穩(wěn)定和廣大人民群眾利益，促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。現(xiàn)將我鄉(xiāng)應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)如下：
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的建設(shè)
一是成立了由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任指揮，分管應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副指揮的應(yīng)急指揮部；二是設(shè)立鄉(xiāng)應(yīng)急管理辦公室。由分管應(yīng)急管理的領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，應(yīng)急辦公室現(xiàn)有工作人員4名，配備了電腦、打印機(jī)等辦公常用設(shè)備；三是完善村級(jí)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，健全組織管理體系，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)急管理工作常態(tài)化、規(guī)范化。四是組成了專門的應(yīng)急管理信息報(bào)送小組，有1人專門負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的報(bào)送工作，建立健全了信息報(bào)送和應(yīng)急值守制度，當(dāng)鄉(xiāng)里有緊急情況，都在第一時(shí)間上報(bào)縣相關(guān)部門，并做到了上報(bào)信息內(nèi)容全面、規(guī)范，事件處置過程中，認(rèn)真做好信息續(xù)報(bào)工作。
二、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)
1、全鄉(xiāng)應(yīng)急隊(duì)伍共有158人。
其中：鄉(xiāng)級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍有30人，大部分由鄉(xiāng)干部職工組成。村級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍有6個(gè)共128人，其中，華蘭村25人，華城村18人，俊仁村25人，那巖村22人，德安村18人，叫寶村20人，主要是由村兩委成員、甘蔗專干、村民小組長(zhǎng)等組成。
2、應(yīng)急隊(duì)員除本身職務(wù)工資外，沒有其它工資補(bǔ)貼，沒有參加任何保險(xiǎn)；
三、物資儲(chǔ)備和裝備配置
我鄉(xiāng)應(yīng)急物質(zhì)有帳篷20頂，御寒衣物100余件，編織袋2500條等，以保證災(zāi)害來臨時(shí)，將災(zāi)害損失降到最低；應(yīng)急裝備有：迷彩服50件，鐵锨50把，為應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急救援工作提供了保障。
四、應(yīng)急能力
鄉(xiāng)應(yīng)急辦有1人專門負(fù)責(zé)信息報(bào)送，建立信息報(bào)送和值守制度，如有緊急情況，應(yīng)急隊(duì)伍可在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)。村級(jí)安排人員值班，負(fù)責(zé)收集上報(bào)應(yīng)急信息。建立各項(xiàng)管理制度，制定有應(yīng)急預(yù)案。因裝備較為簡(jiǎn)陋，人員均為兼職，沒有經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)貼，日常缺 少演練，應(yīng)急能力有待加強(qiáng)。
五、存在主要問題：
一是缺少物資轉(zhuǎn)備，現(xiàn)有裝備配置簡(jiǎn)陋；
二是經(jīng)費(fèi)保障不到位，培訓(xùn)、訓(xùn)練和宣傳不能及時(shí)開展；
三是村級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍沒有工資待遇，隊(duì)員沒有保險(xiǎn)，工作積極性不高。近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣應(yīng)急辦的悉心指導(dǎo)下，我鄉(xiāng)應(yīng)急工作緊密圍繞全鄉(xiāng)工作大局，認(rèn)真貫徹省、市、縣應(yīng)急管理工作的決策部署和要求，嚴(yán)格嚴(yán)密履行日常值守職責(zé)，構(gòu)建起完善的應(yīng)急管理體系和工作機(jī)制，全鄉(xiāng)應(yīng)急管理工作實(shí)現(xiàn)了高位推進(jìn)和持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)應(yīng)急管理工作有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、基本情況概括
三板橋鄉(xiāng)位于xx縣的最南端，是毛澤東引兵井岡的路經(jīng)地。東南與xx縣文竹鄉(xiāng)、高溪鄉(xiāng)相鄰，西南與湖南省xx縣秩堂鄉(xiāng)交界，西北臨神泉鄉(xiāng)，屬兩省三縣交界地?！?19”國(guó)道自東向西穿過鄉(xiāng)境北部。全鄉(xiāng)總面積30.84平方公里，轄8個(gè)行政村，38個(gè)村民小組，46個(gè)自然村，全鄉(xiāng)共有2237戶，10853人，均為漢族。全鄉(xiāng)耕地面積9084畝，人均耕地面積0.84畝，山林面積2.9萬畝。
全境地勢(shì)西南略高，東北較低，為一峰巒相狹長(zhǎng)達(dá)10余公里之曲尺丘陵地，中為小盆地。主要溪水有西安溪，發(fā)源于大塘尾，自南而北，流經(jīng)八個(gè)行政村，折向東流，下炎陂、入xx縣之潞江匯入禾水。全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施比較齊全，有1座小
（一）型水庫，4座小
（二）型水庫，2個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，中學(xué)1所，小學(xué)3所，醫(yī)院1所。
境內(nèi)紅色、古色、文化底蘊(yùn)厚重濃郁，岳飛、辛棄疾、徐霞客、毛澤東、肖克等先后在此留下了印跡，吳楚雄關(guān)、山口垅寶塔、界市城隍等古跡見證著滄海桑田的變遷，楹聯(lián)和三角班戲劇在代代相傳的吟唱中傳承著千年厚重文化。2011年三板橋鄉(xiāng)被中國(guó)楹聯(lián)學(xué)會(huì)授予“中國(guó)楹聯(lián)文化之鄉(xiāng)”稱號(hào)，是江西省唯一獲此殊榮的鄉(xiāng)鄉(xiāng)。邊界民眾往來十分密切，特別是隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快，除傳統(tǒng)的跨界婚姻、鄰里、經(jīng)營(yíng)、商貿(mào)等關(guān)系外，因地界劃分、林權(quán)確認(rèn)、交通運(yùn)輸、大型工程建設(shè)等關(guān)系，給我們的安全生產(chǎn)等方面的應(yīng)急管理工作提出了跟高的要求。
二、應(yīng)急管理工作情況
（一）健全機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化責(zé)任 一是領(lǐng)導(dǎo)重視。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視應(yīng)急管理工作，成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長(zhǎng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并在黨政班子聯(lián)席會(huì)將應(yīng)急管理工作列為一項(xiàng)專門議題，對(duì)全鄉(xiāng)的應(yīng)急管理工作進(jìn)行了安排部署。會(huì)議要求，根據(jù)全縣應(yīng)急管理會(huì)議精神，全面推進(jìn)全鄉(xiāng)各項(xiàng)應(yīng)急管理工作。二是健全機(jī)構(gòu)。由黨政辦公室主任兼任應(yīng)急辦主任。分別成立了公共衛(wèi)生、防汛抗旱、護(hù)林防火、食品安全等應(yīng)急指揮部。三是強(qiáng)化責(zé)任。黨政班子聯(lián)席會(huì)議明確要求由黨委副書記分管應(yīng)急管理工作，應(yīng)急辦承擔(dān)具體工作，整合現(xiàn)有資源，充分發(fā)揮各相關(guān)部門的作用，建設(shè)我鄉(xiāng)應(yīng)急指揮中心。各村兩委、各有關(guān)部門層層落實(shí)了具體責(zé)任。
（二）完善預(yù)案，強(qiáng)化措施
一是完善預(yù)案體系。制定了《突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《森林防火應(yīng)急預(yù)案》等專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。并按照縣應(yīng)急辦的要求，抓緊編制、修訂各類應(yīng)急預(yù)案，使全鄉(xiāng)的應(yīng)急預(yù)案形成較為完善的體系。二是明確工作措施。每項(xiàng)預(yù)案，從應(yīng)急指揮、應(yīng)急響應(yīng)、各村各部門的具體分工到配合專業(yè)隊(duì)伍具體處置，都制訂了詳細(xì)具體的工作措施，明確了具體任務(wù)和工作方法。
（三）開展宣傳，強(qiáng)化素質(zhì)
為廣泛深入地宣傳自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生等應(yīng)急常識(shí)，切實(shí)強(qiáng)化公眾應(yīng)急法規(guī)意識(shí)，普及公眾應(yīng)急常識(shí)，提高全社會(huì)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，根據(jù)市應(yīng)急辦xx縣應(yīng)急委的指示精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，我鄉(xiāng)開展了一系列應(yīng)急宣傳活動(dòng)，并制定了活動(dòng)方案，采取板報(bào)宣傳、發(fā)放宣傳資料、舉辦專題講座等多種形式進(jìn)行。
（四）抓好隊(duì)伍，強(qiáng)化排查
一是加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。將應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來抓，不斷充實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍，鄉(xiāng)應(yīng)急辦積極選調(diào)一些身強(qiáng)體壯、高素質(zhì)的人員充實(shí)隊(duì)伍，并通過選派隊(duì)員參加培訓(xùn)等方式，不斷提高人員素質(zhì)，了解現(xiàn)代應(yīng)急工作中的一些新情況、新問題。二是積極組織應(yīng)急演練。定期不定期組織鄉(xiāng)應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行應(yīng)急演練，提升應(yīng)急處置能力。2014年9月份在山口垅村舉行地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，近兩年，我鄉(xiāng)共舉行應(yīng)急演練25次。極大地提高了干部與群眾的應(yīng)急效能，形成了“統(tǒng)一指揮、反映靈活、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急機(jī)制。三是強(qiáng)化排查和防范工作。在應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，逐步推進(jìn)應(yīng)急管理工作規(guī)范化、程序化、法制化，建立健全應(yīng)急處置突發(fā)機(jī)制，平時(shí)切實(shí)做好排查和防范工作，爭(zhēng)取工作主動(dòng)，公共事件一旦發(fā)生，分管領(lǐng)導(dǎo)作為責(zé)任人都能夠親自到現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)，各職能小組上下聯(lián)動(dòng)，密切配合。
（五）加強(qiáng)應(yīng)急工作，提高工作效率
為了把應(yīng)急管理工作真正落到實(shí)處，及時(shí)、準(zhǔn)確地處置突發(fā)公共事件，我鄉(xiāng)采取有力工作措施。一是充分整合利用現(xiàn)有資源，加快應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)，提高應(yīng)急管理工作的水平。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)大力開展對(duì)可能引發(fā)突發(fā)事件的重點(diǎn)情報(bào)信息的收集、研制和報(bào)送工作。落實(shí)24小時(shí)值班制度，并堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班員當(dāng)好值班的值班記錄，認(rèn)真做好日常值守應(yīng)急和信息匯總工作，積極暢通信息渠道，嚴(yán)格信息報(bào)送管理，基本做到了在第一時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確排查和掌握各類突發(fā)公共事件的信息，確保了突發(fā)公共事件發(fā)現(xiàn)得早、處置得及時(shí)，有效保障了人民群眾的財(cái)產(chǎn)和生命安全，例如，縣城中小學(xué)發(fā)生食品安全事件后，我鄉(xiāng)及時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)食堂進(jìn)行排查，確保了全鄉(xiāng)師生食品衛(wèi)生安全得到有效保障。二是建立邊界矛盾化解應(yīng)急責(zé)任機(jī)制，對(duì)發(fā)生的各類矛盾，落實(shí)責(zé)任人，盡力爭(zhēng)取在第一時(shí)間進(jìn)行處理，對(duì)調(diào)處不到位的，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，堅(jiān)決杜絕邊界矛盾糾紛的擴(kuò)大蔓延。三是形成了“橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、依靠村組、多方參與”的大調(diào)處網(wǎng)格體系，使相鄰村鄉(xiāng)應(yīng)急管理工作制度化，常態(tài)化。對(duì)跨界突發(fā)事件，不單方面作出調(diào)解決定，而是由雙方聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，充分利用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，協(xié)調(diào)兩地相關(guān)職能部門共同參與處理。
近年來，在全鄉(xiāng)的共同努力下，共同化解和平處置大大小小突發(fā)事件20幾件。2015年1月份，三板橋鄉(xiāng)棠市村村民賀鐵春在我鄉(xiāng)鎮(zhèn)背村319國(guó)道發(fā)生交通事故致死亡，通過交警、雙方村兩委、綜治部門等的協(xié)調(diào)，事故雙方最終達(dá)成協(xié)議，并簽訂賠償協(xié)議，事故得到和諧處理。
加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力，是關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，是全面履行政府職能、進(jìn)一步提高行政能力的重要方面。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照省、市、縣關(guān)于應(yīng)急管理工作的一系列部署及要求，緊緊圍繞“一案三制”（預(yù)案、體制、機(jī)制、法制）建設(shè)，做了大量扎實(shí)有效的工作，并發(fā)揮了重要作用?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作的情況做如下匯報(bào)：
一、基本情況
周灣鎮(zhèn)位于我縣東北部，距縣城65公里，總面積238.3平方公里，其中耕地29850畝（澗地15000畝，占總耕地面積的50.3%，梯田山坡地14850畝，其中可灌溉12100畝，占農(nóng)田的40.5%）。享受國(guó)家以糧代賑兌現(xiàn)面積60667.7畝，治理荒山9萬畝，人工牧草保留面積2.2萬畝。全鎮(zhèn)轄15個(gè)行政村，81個(gè)村民小組，其中澗地村7個(gè)，山地村8個(gè)，3331戶10605人。
二、應(yīng)急管理工作基本情況
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善預(yù)案，確保工作落到實(shí)處。應(yīng)急預(yù)案體系初步建立迅速成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全應(yīng)急管理組織體系和預(yù)防處置機(jī)制。一是成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，充實(shí)了應(yīng)急管理辦公室、應(yīng)急救援隊(duì)伍，各村、鎮(zhèn)屬各單位均成立了相應(yīng)的應(yīng)急工作小組，并在民兵巡防隊(duì)的基礎(chǔ)上建立了應(yīng)急救援小組。確保了我鎮(zhèn)能及時(shí)處理各類突發(fā)事件，(二)完善了《周灣鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》。根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合周灣鎮(zhèn)實(shí)際情況，為使應(yīng)急管理和平安創(chuàng)建工作真正做到經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，形成長(zhǎng)效機(jī)制，我們修改完善了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并建立了安全生產(chǎn)、突發(fā)重大動(dòng)物疫情、防洪搶險(xiǎn)等預(yù)案，并且形成了較為完善的應(yīng)急處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部的平安和諧。
（三）配備必要的應(yīng)急管理物資。鎮(zhèn)政府配備了鐵鍬40把，編織袋1000個(gè)，警報(bào)器、擴(kuò)音器各5件。各村均建立了防汛預(yù)警系統(tǒng)，并指定鎮(zhèn)中心小學(xué)、醫(yī)院、鎮(zhèn)政府駐地為突發(fā)事件緊急避難所。
（四）強(qiáng)化培訓(xùn)，廣泛宣傳，應(yīng)急科普宣教工作深入開展。我們深知應(yīng)急管理責(zé)任重大，涉及面廣，需要全鎮(zhèn)上下同心協(xié)力才能做到“防范于未然，盡量減少損失”的工作目標(biāo)。今年來，我們致力于建設(shè)一支過硬的隊(duì)伍，并廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想，有效提高了全民應(yīng)急管理意識(shí)。一是召開專題黨政聯(lián)席會(huì)和應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議，各村、鎮(zhèn)屬各單位分別召開應(yīng)急管理工作會(huì)議，研究部署應(yīng)急管理工作，開展應(yīng)急管理宣傳。二是組織開展撲火隊(duì)、防汛隊(duì)培訓(xùn)、民兵巡防隊(duì)點(diǎn)驗(yàn)及應(yīng)急管理工作人員、信息員培訓(xùn)，有效提高骨干隊(duì)伍應(yīng)急處置能力和應(yīng)急管理意識(shí)。三是全面開展應(yīng)急管理宣傳。周灣鎮(zhèn)開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和應(yīng)急知識(shí)宣傳活動(dòng)，鎮(zhèn)屬各單位、各村制作橫幅10條，書寫標(biāo)語50張。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)組織道路、食品安全、衛(wèi)生等部門在鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立了宣傳點(diǎn)，發(fā)放宣傳資料，工作人員現(xiàn)場(chǎng)傳授施救方法。
（五）夯實(shí)基礎(chǔ)，防患未然，應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)成效顯著。應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)是應(yīng)急管理的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，對(duì)于建立和健全統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制，預(yù)防和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件，減少突發(fā)事件造成的損失，具有重要意義。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，依靠科技支撐，立足于既有資源的整合，本著“實(shí)用、便捷、節(jié)儉、可靠”的原則，依托電子政務(wù)系統(tǒng)，初步建立了鎮(zhèn)、村兩級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，形成了高效、快捷的信息管理監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。
（六）強(qiáng)化協(xié)作，齊抓共管，應(yīng)急管理措施進(jìn)一步落實(shí)。為確保應(yīng)急管理各項(xiàng)措施落到實(shí)處，我們實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度，責(zé)任分解的管理辦法，以鎮(zhèn)黨委政府為核心，充分調(diào)動(dòng)各村、鎮(zhèn)屬各單位積極性，在集中力量突出抓好重點(diǎn)隱患治理和突發(fā)事件應(yīng)急處置的同時(shí)，將責(zé)任落實(shí)到單位、到人，做到既分工又協(xié)作。一是自然災(zāi)害、防汛工作應(yīng)急處置。二是快速反應(yīng)處置突發(fā)事件。在做好以上工作的同時(shí)，我們注重信息搜集和上報(bào)工作，扎實(shí)抓好了值班制度。各村信息員充分發(fā)揮作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急突發(fā)事件，定期組織隱患排查，嚴(yán)格按照值班巡查制度落實(shí)輪流值班和重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)部位巡查。鎮(zhèn)政府建立24小時(shí)值班制度，“兩會(huì)”、防火、防汛等特護(hù)期值班制度，每天安排一名黨政領(lǐng)導(dǎo)、二名干部職工值班，建立了專門值班室，要求值班人員住鎮(zhèn)值班。鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室建立了突發(fā)事件信息臺(tái)帳，及時(shí)搜集整理應(yīng)急管理信息，并上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政綜合辦公室。
三、存在的問題
我鎮(zhèn)在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件時(shí)，各村、鎮(zhèn)屬各單位都能做到識(shí)大體、顧大局，在關(guān)鍵時(shí)拉得出、打得贏，應(yīng)急管理工作總的情況是好的，但也存在許多不足：
一是思想認(rèn)識(shí)不到位。一些村委會(huì)和鎮(zhèn)屬單位缺乏憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，思想和行動(dòng)禁錮在不出事、不出大事上，工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)新性都不夠。二是資金投入不到位，經(jīng)費(fèi)不足，由于多種原因，我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作經(jīng)費(fèi)有限，致使應(yīng)急物資儲(chǔ)備不充分。三是預(yù)案落實(shí)不到位。目前，我鎮(zhèn)已制定的預(yù)案還不能完全覆蓋所有突發(fā)事件，已發(fā)布的專項(xiàng)、綜合應(yīng)急預(yù)案還需要制定實(shí)施方案，部分已制定的預(yù)案操作性不強(qiáng)。四是協(xié)調(diào)管理不到位。應(yīng)急管理的物資、隊(duì)伍、信息等資源分散，缺乏統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)，難以發(fā)揮整體效能。
四、下一步工作計(jì)劃
當(dāng)前，我鎮(zhèn)公共安全形勢(shì)雖然總體平穩(wěn)，但各類公共事件的突發(fā)性、復(fù)雜性和特殊性仍然存在。對(duì)此，我們必須始終保持清醒的頭腦，不斷增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，扎實(shí)做好基層應(yīng)急管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，穩(wěn)步推進(jìn)基層應(yīng)急管理，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
（一）進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)演練。
要進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)急預(yù)案覆蓋面，各村、鎮(zhèn)屬各單位完成應(yīng)急預(yù)案編制工作?；鶎討?yīng)急預(yù)案要符合實(shí)際，職責(zé)清晰，簡(jiǎn)明扼要，可操作性強(qiáng)，并根據(jù)需要不斷修訂完善。要加強(qiáng)對(duì)基層應(yīng)急預(yù)案編制工作的指導(dǎo)，制訂編制指南，明確預(yù)案編制的組織要求、內(nèi)容要求和審批程序；加強(qiáng)基層應(yīng)急預(yù)案編制、銜接、備案、修訂管理工作。要針對(duì)本轄區(qū)突發(fā)公共事件，組織開展群眾參與度高、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急預(yù)案演練。
（二）加強(qiáng)基層綜合應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。
要組織基層警務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員、民兵、預(yù)備役人員和志愿者等，建立基層應(yīng)急隊(duì)伍；各村、鎮(zhèn)屬各單位可根據(jù)有關(guān)要求和實(shí)際情況，做好應(yīng)急隊(duì)伍組建工作。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)屬各單位等基層管理工作人員，以及有相關(guān)救援經(jīng)驗(yàn)人員的作用?；鶎討?yīng)急隊(duì)伍平時(shí)加強(qiáng)防范，險(xiǎn)時(shí)要立即集結(jié)到位，開展先期處置。要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)和管理，配備必要裝備，開展教育培訓(xùn)工作，嚴(yán)明組織紀(jì)律，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提高綜合應(yīng)對(duì)和自我保護(hù)能力。
（三）抓應(yīng)急保障基礎(chǔ)性工作
加強(qiáng)基層安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃，合理避讓隱患區(qū)域；加強(qiáng)抗御本轄區(qū)常發(fā)突發(fā)公共事件的基礎(chǔ)設(shè)備、設(shè)施及避難場(chǎng)所建設(shè)，提高鎮(zhèn)村自身防災(zāi)抗災(zāi)能力；加強(qiáng)公用衛(wèi)生設(shè)備設(shè)施建設(shè)，防止農(nóng)村疫病的發(fā)生和傳播。各村、鎮(zhèn)屬各單位要采取有效措施，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和管理工作，配備必要裝備，強(qiáng)化隊(duì)伍訓(xùn)練，提高綜合應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的能力和自我保護(hù)能力；加強(qiáng)教育，使這支隊(duì)伍全心全意為人民服務(wù)，在關(guān)鍵時(shí)候能拉得出、用得上、打得贏。
（四）加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)。
廣泛開展宣傳教育。各村、鎮(zhèn)屬各單位要充分利用廣播、宣傳單、標(biāo)語等多種渠道，針對(duì)各類易發(fā)的公共事件，面向社會(huì)公眾、進(jìn)行應(yīng)急管理宣傳教育。村委要充分利用活動(dòng)室、文化站、文化廣場(chǎng)以及宣傳欄等場(chǎng)所，通過多種形式廣泛開展應(yīng)急知識(shí)普及教育，提高群眾公共安全意識(shí)和自救互救能力。駐鎮(zhèn)企業(yè)要依法開展員工應(yīng)急培訓(xùn)，使生產(chǎn)崗位上的員工能夠嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，熟練掌握有關(guān)防范和應(yīng)對(duì)措施。要進(jìn)一步采取有效措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，推進(jìn)應(yīng)急知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)教材、進(jìn)課堂，把公共安全教育貫穿于學(xué)校教育的各個(gè)環(huán)節(jié)。
（五）抓組織領(lǐng)導(dǎo)工作
要將加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作作為全面履行政府職能的一項(xiàng)重要任務(wù)，把應(yīng)急管理融入到防災(zāi)減災(zāi)、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救援、宣傳教育、群眾思想工作以及日常生產(chǎn)、生活等各項(xiàng)管理工作中，并將有關(guān)費(fèi)用納入公共財(cái)政預(yù)算支出范圍；平時(shí)組織開展預(yù)防工作，發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作。要不斷總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作思路，積極探索有利于推動(dòng)基層應(yīng)急管理工作的有效途徑。單位負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)本單位應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)制度建設(shè)，積極創(chuàng)造條件，提供必要的人力、物力和財(cái)力，確保應(yīng)急管理工作順利開展。
應(yīng)急局信息化建設(shè)匯報(bào)篇五
膠州市應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)
根據(jù)《青島市應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)管理辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，下發(fā)《膠州市應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)管理辦法》，按照立足實(shí)際、按需發(fā)展、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌規(guī)劃的原則，堅(jiān)持專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合，充分依托膠州市應(yīng)急救援大隊(duì)，整合現(xiàn)有資源，避免重復(fù)建設(shè)，積極開展應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)工作，著力提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力和社會(huì)參與程度，形成了規(guī)模適度、管理規(guī)范的應(yīng)急救援體系?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、全面推進(jìn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，應(yīng)急處置能力不斷加強(qiáng)
一是完善綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍。根據(jù)新《消防法》要求，2009年8月5日，我市依托市公安消防大隊(duì)正式成立膠州市應(yīng)急救援大隊(duì)，這是一支“一專多能”的綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍，是我市組織開展應(yīng)急救援的主體力量，承擔(dān)綜合性應(yīng)急救援任務(wù)，具體包括雨雪、地震等自然災(zāi)害，建筑施工事故、道路交通事故等生產(chǎn)安全事故，恐怖襲擊、群眾遇險(xiǎn)等社會(huì)安全事件的搶險(xiǎn)救援任務(wù)，同時(shí)協(xié)助有關(guān)專業(yè)隊(duì)伍做好水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林草原火災(zāi)、生物災(zāi)害、礦山事故、危險(xiǎn)化學(xué)品事故、水上事故、環(huán)境污染事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件的搶險(xiǎn)救援工作。
各類突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急救援大隊(duì)快速反應(yīng)、先期處置、先期控制、第一時(shí)間開展應(yīng)急救援，保證了應(yīng)急救援工作的高效與及時(shí)。2011年，為進(jìn)一步提升部隊(duì)搶險(xiǎn)救援的戰(zhàn)斗力，提高部 1
隊(duì)滅火救援及處置各類災(zāi)害事故的能力，膠州市應(yīng)急救援大隊(duì)依托消防大隊(duì)第一、第二中隊(duì)分別成立交通事故救援專業(yè)分隊(duì)和化危品事故救援專業(yè)分隊(duì)，開展專業(yè)訓(xùn)練和救援，確保我市應(yīng)急救援工作順利開展。
二是完善專業(yè)和專家應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。按照“專兼結(jié)合、一專多能、一隊(duì)多用”的原則，結(jié)合我市實(shí)際，在膠州市應(yīng)急救援大隊(duì)這支綜合性救援隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，我市先后組建了由民政、城鄉(xiāng)建設(shè)（城管）、國(guó)土資源、市政、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、水利、海洋與漁業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保、安監(jiān)、人防、畜牧獸醫(yī)、氣象、地震、電力、電信等部門組成的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍19支，配備了各種必要的裝備、設(shè)備、器材和物資。同時(shí)，按照各相關(guān)預(yù)案要求，各單位有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織應(yīng)急專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練，不斷提高應(yīng)急互動(dòng)能力和應(yīng)急救援能力，確保關(guān)鍵時(shí)刻能調(diào)得動(dòng)、用得上、頂?shù)米 ?/p>
根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求和實(shí)際需要，我市組建了覆蓋自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全、綜合管理等五大類20個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)急救援專家隊(duì)伍，共登記各類專家、學(xué)者110名。各類專家隊(duì)伍全程參與突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對(duì)的決策咨詢，加強(qiáng)了突發(fā)事件預(yù)測(cè)預(yù)防預(yù)警預(yù)報(bào)能力，提高了高應(yīng)急決策的正確性與科學(xué)性，增強(qiáng)了突發(fā)事件應(yīng)急的技術(shù)支持能力，確保人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低程度。
三是全面開展基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。不斷加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建
2設(shè)，把應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)覆蓋至鎮(zhèn)辦和村居。各鎮(zhèn)辦、村居根據(jù)實(shí)際情況，組織本地區(qū)的民兵、預(yù)備役人員、警務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員等組建基層應(yīng)急救援隊(duì)伍近900支，充分發(fā)揮基層應(yīng)急救援隊(duì)伍距離現(xiàn)場(chǎng)近、情況熟、反應(yīng)快、行動(dòng)快的優(yōu)勢(shì)，開展先期應(yīng)急處置工作。同時(shí)，組織群眾自救互救，參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移安置和維護(hù)社會(huì)秩序，協(xié)助有關(guān)方面做好善后處置和物資發(fā)放，切實(shí)提高了基層應(yīng)急處置能力。
四是充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。大力發(fā)展應(yīng)急志愿者隊(duì)伍，充分發(fā)揮共青團(tuán)、紅十字會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、民間組織的作用，加強(qiáng)應(yīng)急志愿者隊(duì)伍的招募選拔、組織管理、教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練，完善應(yīng)急志愿者隊(duì)伍的物資裝備、工作經(jīng)費(fèi)、人身保險(xiǎn)等保障措施。截至目前，全市登記在冊(cè)的志愿者已達(dá)400多人，志愿者隊(duì)伍在應(yīng)急的宣傳培訓(xùn)、預(yù)防演練、輔助突發(fā)事件處置和恢復(fù)重建等方面發(fā)揮了重要作用。
二、不斷完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，應(yīng)急反應(yīng)能力迅速提升
目前，我市各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門均成立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，明確了負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的負(fù)責(zé)人和工作人員，初步形成了各部門、單位之間快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、綜合處置、共同參與的應(yīng)急處置體系，但是，由于缺乏有效的溝通機(jī)制和通訊手段，在跨地區(qū)、跨行業(yè)等應(yīng)急救援過程中，出現(xiàn)明顯的不和諧。為有效整合我市現(xiàn)有的應(yīng)急救援力量，建立統(tǒng)
一、完善的應(yīng)急救援指揮調(diào)度體系，使各
3部門、各救援力量在處置各類災(zāi)害和突發(fā)事件中能密切協(xié)同、形成合力，圓滿完成各類應(yīng)急救援任務(wù)，我市起草了《膠州市應(yīng)急 救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組》文件，該領(lǐng)導(dǎo)小組緊緊圍繞膠州市應(yīng)急救援大隊(duì)這只骨干救援力量，設(shè)立辦公室，形成聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，督促、檢查、研究應(yīng)急救援相關(guān)工作，綜合協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急救援工作。
同時(shí)，在更新《膠州市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮通訊錄》的基礎(chǔ)上，根據(jù)青政辦字【2010】83號(hào)《關(guān)于建設(shè)800兆數(shù)字集群應(yīng)急指揮通信專網(wǎng)的通知》文件要求，為使各應(yīng)急救援力量在處置各類災(zāi)害和突發(fā)事件中能密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)、形成合力，圓滿完成各類應(yīng)急救援任務(wù)，已向市政府請(qǐng)示為37個(gè)主要聯(lián)動(dòng)部門配備必需的800兆天翼對(duì)講機(jī)，積極完成應(yīng)急指揮調(diào)度橫向網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保證應(yīng)急救援時(shí)的快捷與高效。按照膠州市應(yīng)急管理十二五規(guī)劃要求，穩(wěn)步推進(jìn)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，探討建立集監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、調(diào)度指揮等功能于一體的市級(jí)應(yīng)急指揮平臺(tái)，充分整合本區(qū)域內(nèi)的各種應(yīng)急資源，實(shí)現(xiàn)預(yù)案聯(lián)動(dòng)、信息聯(lián)動(dòng)、隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)、物資聯(lián)動(dòng)。
三、應(yīng)急資金投入不斷加大，應(yīng)急保障能力顯著提高
膠州市應(yīng)急救援大隊(duì)成立后，市政府對(duì)應(yīng)急管理工作的資金投入不斷加大，2011年3月，市政府拿出160萬專門資金，按照國(guó)家應(yīng)急救援裝備配備標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市公路救援任務(wù)較多和化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸較多的實(shí)際，用于應(yīng)急救援大隊(duì)交通事
4故救援專業(yè)分隊(duì)和化危品事故救援專業(yè)分隊(duì)兩個(gè)攻堅(jiān)組的應(yīng)急救援裝備建設(shè)。本著“先急后緩”的原則，8月份，應(yīng)急救援大隊(duì)購置1部搶險(xiǎn)救援消防車，該車具備前拖后吊功能，可以在各種復(fù)雜的救援現(xiàn)場(chǎng)采用多種方式靈活地開展救援工作，另外，購置了交通救援和化學(xué)危險(xiǎn)品處置兩個(gè)攻堅(jiān)組器材裝備等，尤其是各種稀缺器材，主要包括保護(hù)應(yīng)急救援人員安全的防護(hù)裝備和部分急需的手持式鋼筋速斷器、正壓式消防空氣呼吸器、消防過濾式綜合防毒面具、水面救援裝具等救援裝備，積極開展各種專業(yè)訓(xùn)練和救援，確保了我市應(yīng)急救援工作的順利開展。
雖然我市的應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)工作取得了一定的成績(jī)，但是離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定差距，下步，我們將繼續(xù)加大應(yīng)急資金投入力度，為應(yīng)急救援大隊(duì)等部門配備高層消防車等必需的應(yīng)急救援設(shè)備，完善應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，確?？鐓^(qū)域、跨行業(yè)等應(yīng)急救援行動(dòng)的有效銜接，高效率完成各種應(yīng)急救援任務(wù)，同時(shí)，我們還將積極學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)和兄弟區(qū)市的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷推動(dòng)我市應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)再上新水平。
膠州市應(yīng)急辦
二〇一一年十月十九日
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