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應急局信息化建設匯報篇一
近年來我街道建立健全應急組織機構，加強對應急管理工作的領導，編制和完善應急預案，堅持信息報送制度，加快推進應急指揮平臺和制度建設，開展宣傳和業(yè)務培訓，強化應急救援隊伍建設，組織應急救援演練。基本實現(xiàn)了應急隊伍快速響應、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動，初步建立了應急管理隊伍體系。
一、隊伍建設。我街道已經(jīng)建立了消防專兼職應急隊伍 15 人，配置消防車一輛、消防防護服 6 套、以及水泵、氧氣瓶等救援器材；公共突發(fā)事件應急救援隊伍 50 人，由預備役隊伍和企業(yè)保安組成；防汛搶險應急分隊 30 人，配置沖鋒舟一艘，救生衣 50套；森林防火應急救援隊伍 25 人，配置森林消防滅火器 10 臺，對講機 4 個；重大動植物疫病應急隊伍以及村級森林防火、防洪抗臺應急隊伍 500 多人等應急救援隊伍。建有街道避災中心一所，能緊急轉移安置 50 余人受災群眾。
二、應急處置。消防應急隊伍的建立依靠出資企業(yè)養(yǎng)護的原則，出資購置消防車，由浙江正特集團組建消防隊，做好日常管理演練和使用，消防隊堅持每周訓練，每年兩次以上實戰(zhàn)演練，在做好企業(yè)自身消防安全工作的同時，在街道應急聯(lián)動指揮下，積極參與街區(qū)各行政村及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防工作。2007 年共出警救援 38 次，今年截至 6 月底共出警 27 次，有效控制了火情減少了火災損失。森林火警發(fā)生后，通過短信群發(fā)平臺，能在最短時間內(nèi)組織半專業(yè)消防隊員、機關、林特、駕駛員及相關村干部約 200 多人的森林滅火應急救援隊伍迅速趕赴現(xiàn)場參加滅火，火情事故基本上能在第一時間得到有效控制。
三、存在問題。管理體制上存在的問題，一是“應急辦”在我市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道尚未掛牌；二是分管領導不明確，有專職副、常務副主任分管，也有分管安全生產(chǎn)副主任等；三是具體承辦這項工作的聯(lián)絡員隊伍較亂，且不夠穩(wěn)定，有來自黨政辦、綜治辦、農(nóng)辦、工辦、安監(jiān)中隊等，這樣很難履行“值守應急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)、指導督查”的職能。
四、意見建議。建立一支穩(wěn)定有序的應急管理工作人員隊伍，逐步完善應急管理行政體制。
應急局信息化建設匯報篇二
應急信息員隊伍建設情況匯報
**鄉(xiāng)地處**市東北部，全鄉(xiāng)幅員面積平方公里，轄4個村、13個社、968戶、3888人, 耕地面積3435畝，有林地面積畝，森林覆蓋率64%，系全市八大高寒山鄉(xiāng)之一。復雜的情況，廣大的地域面積，特殊的氣候條件，矛盾糾紛層出不窮。近年來，**鄉(xiāng)應急信息隊在上級部門和黨委政府的指導下，遵循“以人為本、預防為主；統(tǒng)一領導、職責明確；依法規(guī)范、加強管理；快速反應、協(xié)調(diào)應對”的原則，立足于本轄區(qū)，在應急信息工作上作上狠下功夫，充分發(fā)揮應急信息隊的作用，保障本鄉(xiāng)居民的生命財產(chǎn)安全和社會的穩(wěn)定?，F(xiàn)將應急信息隊伍建設情況匯報如下：
一、加強示范創(chuàng)建工作領導，抓好信息員陣地建設
為切實加強對創(chuàng)建工作的領導,成立分管領導歐陽紅為組長的應急減災工作領導小組，其中，辦公室人員及各村村主任為成員。同時，加強村應急信息陣地建設，在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務服務中心設置了信息室，信息室配備電腦、廣播設備，辦公場所整潔美觀，辦公設施配備齊全，功能分區(qū)合理規(guī)范。
二、加強應急信息員隊伍建設，健全信息員組織網(wǎng)絡
針對災情信息報送不及時、不準確、不完備等問題，進一步加大災害信息員災情統(tǒng)計的培訓力度，開展多層次、多形式、多內(nèi)容的培訓，不斷提高災害信息員在災害基礎知識、災害信息管理、職業(yè)安全基礎知識、相關法律與法規(guī)等方面的業(yè)務知識和技能。每年均會按照制定的應急預案在場鎮(zhèn)及一個村舉行應急演練，有效地推進了網(wǎng)絡化民政災情管理信息系統(tǒng)的普及應用，努力提高基層災害信息員的災情信息報送工作質(zhì)量。
三、加強規(guī)章制度建設，規(guī)范信息工作程序
制度建設是依法開展人民調(diào)解活動的重要保障，也是應急信息員隊伍建設的重要內(nèi)容，我鄉(xiāng)為規(guī)范信息工作程序，建立完善了以下三項制度。一是信息監(jiān)控制度，依托**鄉(xiāng)預警系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視等，及時獲取有關信息，依靠各村支兩委及監(jiān)控隊伍獲取突發(fā)性事件預警信息。二是信息報送制度，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共事件的個人或者單位，應迅速將情況向鄉(xiāng)應急減災領導小組報告，情況嚴重的可以直接報告市相關職能部門。鄉(xiāng)應急減災領導小組在接到緊急情況報告后，應組織核實、查明情況，將息及時報應急小組組長，并視情通報有關單位。信息報送內(nèi)容包括基本情況信息（發(fā)生時間、事發(fā)地點、時間規(guī)涉及人員、危害范圍以及人員傷亡情況），報送信息應采用電話、傳真、網(wǎng)絡等方式，及時將突發(fā)公共事件信息報送上級機關和有關部門。三是預防預警，鄉(xiāng)應急減災小組定期對各種可能引發(fā)突發(fā)公共事件的監(jiān)測、預測和預報、預警信息進行綜合評估分析，并做好風險分析和隱患排查，防范于未然。利用廣播、黑板報等形式及時、準確地發(fā)布防災警報信息。
四、加大信息工作力度，維護社會和諧穩(wěn)定
當前，全鄉(xiāng)正處于快速發(fā)展的關鍵時期，各種應急事件不斷，應急事件的處理，信息是關鍵。如果信息收集傳遞不及時有效，應急事件就不會得到及時解決，就很可能影響社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展。村應急信息隊遵循“以人為本、預防為主；統(tǒng)一領導、職責明確；依法規(guī)范、加強管理；快速反應、協(xié)調(diào)應對”的原則，積極開展信息工作，完備了組織建設，加強了隊伍建設，健全了工作制度，同時認真開展信息的收集、分析與上報工作，取得了一定的成效。在“”洪災中，我鄉(xiāng)的信息工作就得到了檢驗，信息隊圓滿的完成了任務。
7月4日，**鄉(xiāng)遭受特大暴雨襲擊。災情緊急，鄉(xiāng)應急信息員立即按照預案開展了工作。自7月4日起，黨委政府班子成員輪流晝夜帶頭值班，密切關注暴雨洪災動態(tài)，在及時向市相關部門報告相關信息同時，通過廣播、電話等方式，及時將暴雨洪災預報等信息告知村民。7月5日上午，災情進一步擴大，應急人員立即趕往災區(qū)。信息員立即聯(lián)絡，派出應急小分隊4人趕往各村進行災情巡查，查看有無災情隱患。在整個事情中，鄉(xiāng)信息隊及時了解暴雨洪災以及防護準備情況，有效與鄉(xiāng)黨政辦與市相關部門溝通聯(lián)系，做好防
3 / 4 暴雨洪災指令、信息的快速傳遞和發(fā)布工作，準確及時的掌握暴雨洪災信息，迅速收錄和上傳下達工作，密切保持與防洪機構和應急小組的聯(lián)絡，及時有效的完成了任務。
應急局信息化建設匯報篇三
xxx工程
應急隊伍建設情況匯報
一、應急救援隊伍建設及進展情況
在接到中標通知書后，為加強本項目的應急救援管理工作,促進應急管理規(guī)范化,保證應急救援的及時和可靠,使應急救援工作始終保持良好狀態(tài), 我公司成立了應急救援隊伍，由公司領導親自把關，項目部項目經(jīng)理等主要負責人具體實施，真正做到"有事必應、行動迅速、保障有力"。為此，我們制訂了一系列措施：
一、加強領導、建全機構。成立"事故應急救援組織機構"，明確機構內(nèi)部各成員的分工、職責、工作范圍，以及在應急救援中的其它事項。
二、編制應急預案，如企業(yè)概況、組織機構、預警預防機制、應急響應、事故現(xiàn)場應急處置、恢復及后期處置等。組織全體工作人員事故應急培訓。
三、做好應急準備工作。成立事故應急救援指揮部和現(xiàn)
場處置工作組，負責事故的決策和指揮以及現(xiàn)場救護，其它組成員按分工各負其職，一切行動聽從指揮部的指揮。應急救災物資和設備要按預案要求配備，并進行經(jīng)常性的維護，確保應急救災物資和設備齊全、完好。做好值班工作，保證人員、車輛和電話暢通，發(fā)生事故要及時上報。
四、組織一次事故應急救援演習，對演習中存在的問題，要及時進行修改、完善。
二、存在問題與建議
應急隊伍在管理中容易存在不夠重視的心理，建議要有常規(guī)性的檢查機制，以促進應急隊伍水平的加強。
應急局信息化建設匯報篇四
關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急隊伍建設情況匯報
鎮(zhèn)地處九華山風景區(qū)核心景區(qū)，成立于1985年，鎮(zhèn)域面積13.1平方公里，轄三個社區(qū)居委會，常住總人口3727人。全鎮(zhèn)森林覆蓋率84%，境內(nèi)廟宇86座，賓館酒店60余家，其中星級以上賓館12家。20**年全鎮(zhèn)居民人均純收入達1.2萬元。
多年來，按照市委、市政府和黨工委、管委會總體部署，九華鎮(zhèn)緊緊圍繞打造“平安文明和諧鎮(zhèn)”的總體目標，立足實際、狠抓發(fā)展，全鎮(zhèn)各項工作全面協(xié)調(diào)進步。特別是《突發(fā)事件應對法》頒布實施以來，九華鎮(zhèn)本著人民生命財產(chǎn)高于一切、安全責任重于泰山的宗旨，強化應急體制機制、預案體系和保障能力建設，全面加強突發(fā)事件預防和處置，全鎮(zhèn)社會政治持續(xù)穩(wěn)定，發(fā)展環(huán)境日趨優(yōu)化，應急管理工作相關做法得到國務院檢查組及省應急辦的充分肯定。二〇一一年，九華鎮(zhèn)榮膺省級首批應急管理示范點。
一、工作開展情況
（一）高度重視抓領導，明確一個宗旨
按照省里統(tǒng)一部署，市委、市政府及黨工委、管委會高度重視應急管理工作，從召開會議到制定相關政策，從安排部署到具體落實，周密細致、切合實際。作為地處核心景區(qū)的九華鎮(zhèn)，充分認識做好應急管理工作對促進景區(qū)發(fā)展、維護對外形象的重要性，切實加強組織領導，明確工作目標，理清工作思路，先后成立了由鎮(zhèn)主要負責人任組長、黨政班子成員為副組長、各單位及社區(qū)負責人為成員的應急管理工作領導小組，負責全鎮(zhèn)突發(fā)事件應急工作的組織和實施，并在護林防火、防汛抗旱、安全穩(wěn)定、地質(zhì)災害、公共衛(wèi)生等方面成立應急預防和處置組織，負責應急管理措施的落實，初步建立起“應急管理工作領導小組統(tǒng)攬全局、專項應急組織負責具體貫徹落實”的應急管理體系，在此基礎上明確了以“群眾生命安全至上、景區(qū)資源保護至上、社會和諧穩(wěn)定至上”為內(nèi)容的應急管理工作目標。
（二）強化措施抓落實，整合兩級力量
針對應急管理工作面廣事多的實際，九華鎮(zhèn)在積極強化相關措施的同時，積極發(fā)揮景區(qū)單位和群眾兩大主體的作用，整合兩級力量，逐步建立政府主導、單位協(xié)助、群眾參與的群防群治應急管理工作模式。一是突出政府主導。按照風景區(qū)黨工委、管委會統(tǒng)一部署，九華鎮(zhèn)從加強領導入手，先后成立了工作組織，明確具體職責，細化工作分工，做到了應急管理工作有人抓；建立工作機構，配備了1名專職工作人員，做到了應急管理工作有人干；每年投入30余萬元，配齊各項工作設施，解決了應急管理工作辦公用房，依托氣象系統(tǒng)建立起應急管理網(wǎng)絡系統(tǒng)，全鎮(zhèn)應急管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化、信息化。二是整合單位力量。按照駐區(qū)單位職能特點，發(fā)揮各自優(yōu)勢，做到應急管理工作各盡其責。在宣傳發(fā)動上，重點整合廣播電視、電信、門票管理、旅行社等窗口單位力量，加大對居民僧尼、來山游人香客的宣傳，提高應急管理工作覆蓋面；在責任落實上，整合各職能部門力量，齊抓共管，特別是在護林防火、防災減災、安全生產(chǎn)等方面，聯(lián)合消防、武警、綜管、執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)等單位綜合管理、成效明顯；在保障服務上，明確衛(wèi)生、交通、公安、纜車、索道等部門單位職責，應急管理工作服務保障充分有力；氣象部門利用農(nóng)網(wǎng)這一平臺，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息工作站，及時提供氣象服務，為有效應對自然災害提供了有力支持。
三是發(fā)動群眾參與。充分發(fā)揮三個社區(qū)在應急管理中的一線作用，廣泛發(fā)動群眾，全面筑牢應急管理工作防線。首先是發(fā)揮群眾的宣傳作用，利用社區(qū)腰鼓隊、歌舞隊、老年協(xié)會等組織，通過豐富多樣的形式宣傳應急管理工作，融教于樂；其次是發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，以“平安建設”為契機，將居民小組長確定為全鎮(zhèn)平安巡查員，發(fā)揮群眾在應急管理工作的巡查、監(jiān)督、報告作用；再次是發(fā)揮群眾的參與作用，各社區(qū)分別建立起以青壯年、黨員為主體的應急隊伍，保障了應急管理實戰(zhàn)能力。
（四）圍繞應急抓人力，建立四支隊伍
按照重在預防、綜合管理的宗旨，整合各方人力，加強隊伍建設，強化應急管理工作人力保障。
一是成立專職巡查隊伍。成立一支由32人組成的專職應急巡查隊，根據(jù)地形圖將每名隊員定片、定崗，同時為每人配備一部對講機，加強對全山重點部位、重要時段的巡查，提高應急反應能力。
二是成立兼職信息隊伍。以維穩(wěn)綜治工作為契機，按照每30戶一名信息員的要求，確定了45名居民信息員，重點加強對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)森林防火、疾病疫情、信訪和矛盾糾紛隱患等相關突發(fā)事件的監(jiān)測，及時掌握情況。
三是成立應急處置隊伍。按照區(qū)域劃分，成立了13個應急分隊，隊員近200人，主要負責應急事件的處置工作，為有效處置突發(fā)事件提供了堅強保證。兩年來，應急隊伍先后開展各類應急演練10余場，執(zhí)行各類應急任務20余次。
四是成立僧尼應急隊伍。根據(jù)全鎮(zhèn)僧俗共處、廟宇分散的實際，在充分發(fā)揮廣大居民參與應急管理的同時，協(xié)調(diào)宗教部門組織廣大僧尼成立了2支20人組成的僧尼應急隊伍，強化佛教界在應急管理、促進和諧方面的積極作用，倡導僧俗兩界共駐共建。
五是建立綜合協(xié)調(diào)隊伍。按照統(tǒng)一領導、各負其責的要求，協(xié)調(diào)各部門單位抽調(diào)人員，成立應急管理綜合協(xié)調(diào)隊伍，不定期對全鎮(zhèn)應急管理工作形勢進行研判，對應急管理隱患進行排查，積極預防、及時整改。近期，針對“端午節(jié)”假日期間道路客流量將大幅增加以及汛期各種事故易發(fā)、多發(fā)的實際情況。區(qū)交通運輸局以正在開展的“平安交通”創(chuàng)建活動及“安全生產(chǎn)月”活動為契機，提前部署，落實責任，認真查找安全生產(chǎn)及應急管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和各種漏洞，積極采取有針對性措施，確保全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)有序。情況匯報如下：
一、提前做好部署
交通運輸局安委會于6月3日向局屬各單位，局機關各相關科室下發(fā)了《關于印發(fā)xx區(qū)交通運輸行業(yè)2013年“安全生產(chǎn)月”活動方案的通知》（灞交發(fā)〔2013〕36號），就近期交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作進行了周密部署，明確了工作重點和工作要求。同時局安委會下發(fā)了《關于在2013年安全生產(chǎn)月期間開展安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》（灞交發(fā)〔2013〕37號）文件，決定在全局系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)大檢查活動，要求局屬各單位、各科室結合各自工作實際，進行全面自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。本次安全生產(chǎn)大檢查從6月3日開始至6月30日結束。6月3日至6月15日為企業(yè)自查階段，局屬各單位、各科室要督促各自管轄范圍的企業(yè)對每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一個安全措施落實情況進行全面徹底的自查；20日前為行業(yè)檢查階段，局屬各單位、各科室在企業(yè)自查的基礎上組織對各自管轄范圍、管轄企業(yè)安全生產(chǎn)進行全面檢查，對事故易發(fā)生、多發(fā)的環(huán)節(jié)和企業(yè)進行重點檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，全面治理，切實將各類安全隱患和事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。局安委辦同時對全行業(yè)安全生產(chǎn)重點部位進行檢查
二、進展情況
（一）針對汛期應急管理工作的實際情況，我們于年初就制定了切實可行的防汛搶險工作預案。進入汛期，進一步加強防汛值班的規(guī)范化管理，嚴格落實領導帶班和24小時值班制度，值班期間值班電話、傳真不能中斷，各單位領導手機要24小時開通，確保通信聯(lián)絡暢通。
（二）“三夏”期間，進一步加強道路養(yǎng)護、巡查工作。把“保暢通、保安全、保清潔”作為當前交通運輸工作的一項重要工作，加強路政管理和運輸管理，為“三夏”生產(chǎn)提供良好的交通運輸環(huán)境。一是搞好公路養(yǎng)護。扎實做好主要公路的維護保潔工作，及時修補坑槽，清除堆積物，完善公路標志，確?？h鄉(xiāng)道路安全、暢通。二是加大路政巡查力度。針對公路上打場、曬糧等影響交通安全的行為，組織公路路政管理人員廣泛宣傳，并逐路分片，責任到人。從5月25日開始至6月9日，共出動宣傳車11次，車載廣播宣傳50小時，懸掛橫幅5處，出動路政人員42人次。制止清理占用道路39處約430余平方米；處理占用道路碾麥2起，78平方米；清理占道曬糧27戶370平方米，說服教育17人。通過努力，公路上亂堆亂放及占道打場曬糧行為得到有效控制，消除了安全隱患。
（三）針對臨近端午小長假，水上娛樂景區(qū)人數(shù)將增加的實際情況。區(qū)地方海事處加強了重點地區(qū)的安全監(jiān)管，6月8日，區(qū)地方海事處對長安碼頭、世園會、鯨魚溝水庫等處進行了安全檢查。對存在的安全制度不完善、船上無消防設備等安全隱患提出了整改要求，隨后將繼續(xù)關注整改情況。
（四）加大檢查力度，針對近期大雨造成的區(qū)二級網(wǎng)化工程山區(qū)部分路段病害問題，6月5日及時向市交通運輸局發(fā)文上報。目前施工隊正在進行換填處理。
（五）加強安全教育培訓工作，6月5日、6日，區(qū)交通運輸局組織全區(qū)交通運輸系統(tǒng)安全管理人員參加了市交通運輸局和市安監(jiān)局在常寧宮舉辦的安全生產(chǎn)管理資格培訓班。全區(qū)交通運輸系統(tǒng)的分管領導、安全科長、安全管理員以及交通運輸行業(yè)、企業(yè)負責人45人參加了培訓。此次培訓就安全生產(chǎn)法律法規(guī)、交通運輸安全、一崗雙責、應急管理和交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設達標考評等內(nèi)容作了專題輔導。培訓結束后進行了考試。通過培訓，為進一步增強安全管理人員安全防范意識和安全生產(chǎn)標準化建設能力，奠定了堅實的基礎。
（六）按照“安全生產(chǎn)月”活動方案要求，將進一步加強道路貨物運輸監(jiān)管，防火防盜等工作，查漏補缺，確保安全。
鎮(zhèn)地處九華山風景區(qū)核心景區(qū)，成立于1985年，鎮(zhèn)域面積13.1平方公里，轄三個社區(qū)居委會，常住總人口3727人。全鎮(zhèn)森林覆蓋率84%，境內(nèi)廟宇86座，賓館酒店60余家，其中星級以上賓館12家。20**年全鎮(zhèn)居民人均純收入達1.2萬元。
多年來，按照市委、市政府和黨工委、管委會總體部署，九華鎮(zhèn)緊緊圍繞打造“平安文明和諧鎮(zhèn)”的總體目標，立足實際、狠抓發(fā)展，全鎮(zhèn)各項工作全面協(xié)調(diào)進步。特別是《突發(fā)事件應對法》頒布實施以來，九華鎮(zhèn)本著人民生命財產(chǎn)高于一切、安全責任重于泰山的宗旨，強化應急體制機制、預案體系和保障能力建設，全面加強突發(fā)事件預防和處置，全鎮(zhèn)社會政治持續(xù)穩(wěn)定，發(fā)展環(huán)境日趨優(yōu)化，應急管理工作相關做法得到國務院檢查組及省應急辦的充分肯定。二〇一一年，九華鎮(zhèn)榮膺省級首批應急管理示范點。
一、工作開展情況
（一）高度重視抓領導，明確一個宗旨
按照省里統(tǒng)一部署，市委、市政府及黨工委、管委會高度重視應急管理工作，從召開會議到制定相關政策，從安排部署到具體落實，周密細致、切合實際。作為地處核心景區(qū)的九華鎮(zhèn)，充分認識做好應急管理工作對促進景區(qū)發(fā)展、維護對外形象的重要性，切實加強組織領導，明確工作目標，理清工作思路，先后成立了由鎮(zhèn)主要負責人任組長、黨政班子成員為副組長、各單位及社區(qū)負責人為成員的應急管理工作領導小組，負責全鎮(zhèn)突發(fā)事件應急工作的組織和實施，并在護林防火、防汛抗旱、安全穩(wěn)定、地質(zhì)災害、公共衛(wèi)生等方面成立應急預防和處置組織，負責應急管理措施的落實，初步建立起“應急管理工作領導小組統(tǒng)攬全局、專項應急組織負責具體貫徹落實”的應急管理體系，在此基礎上明確了以“群眾生命安全至上、景區(qū)資源保護至上、社會和諧穩(wěn)定至上”為內(nèi)容的應急管理工作目標。
（二）強化措施抓落實，整合兩級力量
針對應急管理工作面廣事多的實際，九華鎮(zhèn)在積極強化相關措施的同時，積極發(fā)揮景區(qū)單位和群眾兩大主體的作用，整合兩級力量，逐步建立政府主導、單位協(xié)助、群眾參與的群防群治應急管理工作模式。一是突出政府主導。按照風景區(qū)黨工委、管委會統(tǒng)一部署，九華鎮(zhèn)從加強領導入手，先后成立了工作組織，明確具體職責，細化工作分工，做到了應急管理工作有人抓；建立工作機構，配備了1名專職工作人員，做到了應急管理工作有人干；每年投入30余萬元，配齊各項工作設施，解決了應急管理工作辦公用房，依托氣象系統(tǒng)建立起應急管理網(wǎng)絡系統(tǒng)，全鎮(zhèn)應急管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化、信息化。二是整合單位力量。按照駐區(qū)單位職能特點，發(fā)揮各自優(yōu)勢，做到應急管理工作各盡其責。在宣傳發(fā)動上，重點整合廣播電視、電信、門票管理、旅行社等窗口單位力量，加大對居民僧尼、來山游人香客的宣傳，提高應急管理工作覆蓋面；在責任落實上，整合各職能部門力量，齊抓共管，特別是在護林防火、防災減災、安全生產(chǎn)等方面，聯(lián)合消防、武警、綜管、執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)等單位綜合管理、成效明顯；在保障服務上，明確衛(wèi)生、交通、公安、纜車、索道等部門單位職責，應急管理工作服務保障充分有力；氣象部門利用農(nóng)網(wǎng)這一平臺，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息工作站，及時提供氣象服務，為有效應對自然災害提供了有力支持。
三是發(fā)動群眾參與。充分發(fā)揮三個社區(qū)在應急管理中的一線作用，廣泛發(fā)動群眾，全面筑牢應急管理工作防線。首先是發(fā)揮群眾的宣傳作用，利用社區(qū)腰鼓隊、歌舞隊、老年協(xié)會等組織，通過豐富多樣的形式宣傳應急管理工作，融教于樂；其次是發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，以“平安建設”為契機，將居民小組長確定為全鎮(zhèn)平安巡查員，發(fā)揮群眾在應急管理工作的巡查、監(jiān)督、報告作用；再次是發(fā)揮群眾的參與作用，各社區(qū)分別建立起以青壯年、黨員為主體的應急隊伍，保障了應急管理實戰(zhàn)能力。
（四）圍繞應急抓人力，建立四支隊伍
按照重在預防、綜合管理的宗旨，整合各方人力，加強隊伍建設，強化應急管理工作人力保障。一是成立專職巡查隊伍。成立一支由32人組成的專職應急巡查隊，根據(jù)地形圖將每名隊員定片、定崗，同時為每人配備一部對講機，加強對全山重點部位、重要時段的巡查，提高應急反應能力。
二是成立兼職信息隊伍。以維穩(wěn)綜治工作為契機，按照每30戶一名信息員的要求，確定了45名居民信息員，重點加強對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)森林防火、疾病疫情、信訪和矛盾糾紛隱患等相關突發(fā)事件的監(jiān)測，及時掌握情況。
三是成立應急處置隊伍。按照區(qū)域劃分，成立了13個應急分隊，隊員近200人，主要負責應急事件的處置工作，為有效處置突發(fā)事件提供了堅強保證。兩年來，應急隊伍先后開展各類應急演練10余場，執(zhí)行各類應急任務20余次。
四是成立僧尼應急隊伍。根據(jù)全鎮(zhèn)僧俗共處、廟宇分散的實際，在充分發(fā)揮廣大居民參與應急管理的同時，協(xié)調(diào)宗教部門組織廣大僧尼成立了2支20人組成的僧尼應急隊伍，強化佛教界在應急管理、促進和諧方面的積極作用，倡導僧俗兩界共駐共建。
五是建立綜合協(xié)調(diào)隊伍。按照統(tǒng)一領導、各負其責的要求，協(xié)調(diào)各部門單位抽調(diào)人員，成立應急管理綜合協(xié)調(diào)隊伍，不定期對全鎮(zhèn)應急管理工作形勢進行研判，對應急管理隱患進行排查，積極預防、及時整改。在縣委、縣政府、縣應急辦的指導下，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下，堅持預防為主，積極應對的工作原則，從維護人民群眾利益的高度出發(fā)，加強組織協(xié)調(diào)，完善機構網(wǎng)絡和預案體系，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，提高應對突發(fā)公共事件的能力，較好地完成了各項工作和任務，有效維護了全鄉(xiāng)社會政治穩(wěn)定和廣大人民群眾利益，促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的發(fā)展?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)應急管理隊伍建設情況匯報如下：
一、應急機構的建設
一是成立了由政府鄉(xiāng)長擔任指揮，分管應急管理工作的領導擔任副指揮的應急指揮部；二是設立鄉(xiāng)應急管理辦公室。由分管應急管理的領導兼任辦公室主任，應急辦公室現(xiàn)有工作人員4名，配備了電腦、打印機等辦公常用設備；三是完善村級應急工作領導機構、辦事機構和工作機構，健全組織管理體系，實現(xiàn)了應急管理工作常態(tài)化、規(guī)范化。四是組成了專門的應急管理信息報送小組，有1人專門負責應急信息的報送工作，建立健全了信息報送和應急值守制度，當鄉(xiāng)里有緊急情況，都在第一時間上報縣相關部門，并做到了上報信息內(nèi)容全面、規(guī)范，事件處置過程中，認真做好信息續(xù)報工作。
二、應急隊伍建設
1、全鄉(xiāng)應急隊伍共有158人。
其中：鄉(xiāng)級應急隊伍有30人，大部分由鄉(xiāng)干部職工組成。村級應急隊伍有6個共128人，其中，華蘭村25人，華城村18人，俊仁村25人，那巖村22人，德安村18人，叫寶村20人，主要是由村兩委成員、甘蔗專干、村民小組長等組成。
2、應急隊員除本身職務工資外，沒有其它工資補貼，沒有參加任何保險；
三、物資儲備和裝備配置
我鄉(xiāng)應急物質(zhì)有帳篷20頂，御寒衣物100余件，編織袋2500條等，以保證災害來臨時，將災害損失降到最低；應急裝備有：迷彩服50件，鐵锨50把，為應急隊伍的應急救援工作提供了保障。
四、應急能力
鄉(xiāng)應急辦有1人專門負責信息報送，建立信息報送和值守制度，如有緊急情況，應急隊伍可在第一時間趕赴現(xiàn)場。村級安排人員值班，負責收集上報應急信息。建立各項管理制度，制定有應急預案。因裝備較為簡陋，人員均為兼職，沒有經(jīng)費和補貼，日常缺 少演練，應急能力有待加強。
五、存在主要問題：
一是缺少物資轉備，現(xiàn)有裝備配置簡陋；
二是經(jīng)費保障不到位，培訓、訓練和宣傳不能及時開展；
三是村級應急隊伍沒有工資待遇，隊員沒有保險，工作積極性不高。近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣應急辦的悉心指導下，我鄉(xiāng)應急工作緊密圍繞全鄉(xiāng)工作大局，認真貫徹省、市、縣應急管理工作的決策部署和要求，嚴格嚴密履行日常值守職責，構建起完善的應急管理體系和工作機制，全鄉(xiāng)應急管理工作實現(xiàn)了高位推進和持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)應急管理工作有關情況匯報如下：
一、基本情況概括
三板橋鄉(xiāng)位于xx縣的最南端，是毛澤東引兵井岡的路經(jīng)地。東南與xx縣文竹鄉(xiāng)、高溪鄉(xiāng)相鄰，西南與湖南省xx縣秩堂鄉(xiāng)交界，西北臨神泉鄉(xiāng)，屬兩省三縣交界地。“319”國道自東向西穿過鄉(xiāng)境北部。全鄉(xiāng)總面積30.84平方公里，轄8個行政村，38個村民小組，46個自然村，全鄉(xiāng)共有2237戶，10853人，均為漢族。全鄉(xiāng)耕地面積9084畝，人均耕地面積0.84畝，山林面積2.9萬畝。
全境地勢西南略高，東北較低，為一峰巒相狹長達10余公里之曲尺丘陵地，中為小盆地。主要溪水有西安溪，發(fā)源于大塘尾，自南而北，流經(jīng)八個行政村，折向東流，下炎陂、入xx縣之潞江匯入禾水。全鄉(xiāng)基礎設施比較齊全，有1座小
（一）型水庫，4座小
（二）型水庫，2個農(nóng)貿(mào)市場，中學1所，小學3所，醫(yī)院1所。
境內(nèi)紅色、古色、文化底蘊厚重濃郁，岳飛、辛棄疾、徐霞客、毛澤東、肖克等先后在此留下了印跡，吳楚雄關、山口垅寶塔、界市城隍等古跡見證著滄海桑田的變遷，楹聯(lián)和三角班戲劇在代代相傳的吟唱中傳承著千年厚重文化。2011年三板橋鄉(xiāng)被中國楹聯(lián)學會授予“中國楹聯(lián)文化之鄉(xiāng)”稱號，是江西省唯一獲此殊榮的鄉(xiāng)鄉(xiāng)。邊界民眾往來十分密切，特別是隨著區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展步伐加快，除傳統(tǒng)的跨界婚姻、鄰里、經(jīng)營、商貿(mào)等關系外，因地界劃分、林權確認、交通運輸、大型工程建設等關系，給我們的安全生產(chǎn)等方面的應急管理工作提出了跟高的要求。
二、應急管理工作情況
（一）健全機構，強化責任 一是領導重視。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視應急管理工作，成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長的應急領導小組，并在黨政班子聯(lián)席會將應急管理工作列為一項專門議題，對全鄉(xiāng)的應急管理工作進行了安排部署。會議要求，根據(jù)全縣應急管理會議精神，全面推進全鄉(xiāng)各項應急管理工作。二是健全機構。由黨政辦公室主任兼任應急辦主任。分別成立了公共衛(wèi)生、防汛抗旱、護林防火、食品安全等應急指揮部。三是強化責任。黨政班子聯(lián)席會議明確要求由黨委副書記分管應急管理工作，應急辦承擔具體工作，整合現(xiàn)有資源，充分發(fā)揮各相關部門的作用，建設我鄉(xiāng)應急指揮中心。各村兩委、各有關部門層層落實了具體責任。
（二）完善預案，強化措施
一是完善預案體系。制定了《突發(fā)公共事件應急預案》、《防災減災應急預案》、《森林防火應急預案》等專項應急預案。并按照縣應急辦的要求，抓緊編制、修訂各類應急預案，使全鄉(xiāng)的應急預案形成較為完善的體系。二是明確工作措施。每項預案，從應急指揮、應急響應、各村各部門的具體分工到配合專業(yè)隊伍具體處置，都制訂了詳細具體的工作措施，明確了具體任務和工作方法。
（三）開展宣傳，強化素質(zhì)
為廣泛深入地宣傳自然災害、事故災難和公共衛(wèi)生等應急常識，切實強化公眾應急法規(guī)意識，普及公眾應急常識，提高全社會應對突發(fā)事件的能力，根據(jù)市應急辦xx縣應急委的指示精神，結合我鄉(xiāng)實際，我鄉(xiāng)開展了一系列應急宣傳活動，并制定了活動方案，采取板報宣傳、發(fā)放宣傳資料、舉辦專題講座等多種形式進行。
（四）抓好隊伍，強化排查
一是加強應急隊伍建設。將應急隊伍建設作為一項重要的基礎性工作來抓，不斷充實應急救援隊伍，鄉(xiāng)應急辦積極選調(diào)一些身強體壯、高素質(zhì)的人員充實隊伍，并通過選派隊員參加培訓等方式，不斷提高人員素質(zhì)，了解現(xiàn)代應急工作中的一些新情況、新問題。二是積極組織應急演練。定期不定期組織鄉(xiāng)應急分隊進行應急演練，提升應急處置能力。2014年9月份在山口垅村舉行地質(zhì)災害應急演練，近兩年，我鄉(xiāng)共舉行應急演練25次。極大地提高了干部與群眾的應急效能，形成了“統(tǒng)一指揮、反映靈活、協(xié)調(diào)有序、運轉高效”的應急機制。三是強化排查和防范工作。在應急預案的基礎上，逐步推進應急管理工作規(guī)范化、程序化、法制化，建立健全應急處置突發(fā)機制，平時切實做好排查和防范工作，爭取工作主動，公共事件一旦發(fā)生，分管領導作為責任人都能夠親自到現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)，各職能小組上下聯(lián)動，密切配合。
（五）加強應急工作，提高工作效率
為了把應急管理工作真正落到實處，及時、準確地處置突發(fā)公共事件，我鄉(xiāng)采取有力工作措施。一是充分整合利用現(xiàn)有資源，加快應急指揮平臺建設，提高應急管理工作的水平。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)大力開展對可能引發(fā)突發(fā)事件的重點情報信息的收集、研制和報送工作。落實24小時值班制度，并堅持領導帶班制度，值班員當好值班的值班記錄，認真做好日常值守應急和信息匯總工作，積極暢通信息渠道，嚴格信息報送管理，基本做到了在第一時間內(nèi)準確排查和掌握各類突發(fā)公共事件的信息，確保了突發(fā)公共事件發(fā)現(xiàn)得早、處置得及時，有效保障了人民群眾的財產(chǎn)和生命安全，例如，縣城中小學發(fā)生食品安全事件后，我鄉(xiāng)及時對轄區(qū)內(nèi)中小學食堂進行排查，確保了全鄉(xiāng)師生食品衛(wèi)生安全得到有效保障。二是建立邊界矛盾化解應急責任機制，對發(fā)生的各類矛盾，落實責任人，盡力爭取在第一時間進行處理，對調(diào)處不到位的，嚴格追究相關責任人的責任，堅決杜絕邊界矛盾糾紛的擴大蔓延。三是形成了“橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、依靠村組、多方參與”的大調(diào)處網(wǎng)格體系，使相鄰村鄉(xiāng)應急管理工作制度化，常態(tài)化。對跨界突發(fā)事件，不單方面作出調(diào)解決定，而是由雙方聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作領導小組牽頭，充分利用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的“三調(diào)聯(lián)動”機制，協(xié)調(diào)兩地相關職能部門共同參與處理。
近年來，在全鄉(xiāng)的共同努力下，共同化解和平處置大大小小突發(fā)事件20幾件。2015年1月份，三板橋鄉(xiāng)棠市村村民賀鐵春在我鄉(xiāng)鎮(zhèn)背村319國道發(fā)生交通事故致死亡，通過交警、雙方村兩委、綜治部門等的協(xié)調(diào)，事故雙方最終達成協(xié)議，并簽訂賠償協(xié)議，事故得到和諧處理。
加強應急管理，提高預防和處置突發(fā)事件的能力，是關系國家經(jīng)濟社會發(fā)展全局和人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事，是構建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，是堅持以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，是全面履行政府職能、進一步提高行政能力的重要方面。在縣委、縣政府的正確領導下，按照省、市、縣關于應急管理工作的一系列部署及要求，緊緊圍繞“一案三制”（預案、體制、機制、法制）建設，做了大量扎實有效的工作，并發(fā)揮了重要作用。現(xiàn)將我鎮(zhèn)應急管理工作的情況做如下匯報：
一、基本情況
周灣鎮(zhèn)位于我縣東北部，距縣城65公里，總面積238.3平方公里，其中耕地29850畝（澗地15000畝，占總耕地面積的50.3%，梯田山坡地14850畝，其中可灌溉12100畝，占農(nóng)田的40.5%）。享受國家以糧代賑兌現(xiàn)面積60667.7畝，治理荒山9萬畝，人工牧草保留面積2.2萬畝。全鎮(zhèn)轄15個行政村，81個村民小組，其中澗地村7個，山地村8個，3331戶10605人。
二、應急管理工作基本情況
（一）強化領導，完善預案，確保工作落到實處。應急預案體系初步建立迅速成立領導機構，健全應急管理組織體系和預防處置機制。一是成立了以鎮(zhèn)長為組長的應急管理領導小組，充實了應急管理辦公室、應急救援隊伍，各村、鎮(zhèn)屬各單位均成立了相應的應急工作小組，并在民兵巡防隊的基礎上建立了應急救援小組。確保了我鎮(zhèn)能及時處理各類突發(fā)事件，(二)完善了《周灣鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應急預案》。根據(jù)上級要求，結合周灣鎮(zhèn)實際情況，為使應急管理和平安創(chuàng)建工作真正做到經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，形成長效機制，我們修改完善了突發(fā)事件應急預案，并建立了安全生產(chǎn)、突發(fā)重大動物疫情、防洪搶險等預案，并且形成了較為完善的應急處置機制，實現(xiàn)內(nèi)部的平安和諧。
（三）配備必要的應急管理物資。鎮(zhèn)政府配備了鐵鍬40把，編織袋1000個，警報器、擴音器各5件。各村均建立了防汛預警系統(tǒng)，并指定鎮(zhèn)中心小學、醫(yī)院、鎮(zhèn)政府駐地為突發(fā)事件緊急避難所。
（四）強化培訓，廣泛宣傳，應急科普宣教工作深入開展。我們深知應急管理責任重大，涉及面廣，需要全鎮(zhèn)上下同心協(xié)力才能做到“防范于未然，盡量減少損失”的工作目標。今年來，我們致力于建設一支過硬的隊伍，并廣泛宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想，有效提高了全民應急管理意識。一是召開專題黨政聯(lián)席會和應急管理領導小組全體會議，各村、鎮(zhèn)屬各單位分別召開應急管理工作會議，研究部署應急管理工作，開展應急管理宣傳。二是組織開展撲火隊、防汛隊培訓、民兵巡防隊點驗及應急管理工作人員、信息員培訓，有效提高骨干隊伍應急處置能力和應急管理意識。三是全面開展應急管理宣傳。周灣鎮(zhèn)開展應急管理法律法規(guī)和應急知識宣傳活動，鎮(zhèn)屬各單位、各村制作橫幅10條，書寫標語50張。鎮(zhèn)領導親自帶隊組織道路、食品安全、衛(wèi)生等部門在鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場設立了宣傳點，發(fā)放宣傳資料，工作人員現(xiàn)場傳授施救方法。
（五）夯實基礎，防患未然，應急平臺建設成效顯著。應急平臺建設是應急管理的一項重要的基礎性工作，對于建立和健全統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急機制，預防和應對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件，減少突發(fā)事件造成的損失，具有重要意義。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府結合我鎮(zhèn)實際，依靠科技支撐，立足于既有資源的整合，本著“實用、便捷、節(jié)儉、可靠”的原則，依托電子政務系統(tǒng)，初步建立了鎮(zhèn)、村兩級監(jiān)測網(wǎng)絡，形成了高效、快捷的信息管理監(jiān)測預警系統(tǒng)。
（六）強化協(xié)作，齊抓共管，應急管理措施進一步落實。為確保應急管理各項措施落到實處，我們實行統(tǒng)一調(diào)度，責任分解的管理辦法，以鎮(zhèn)黨委政府為核心，充分調(diào)動各村、鎮(zhèn)屬各單位積極性，在集中力量突出抓好重點隱患治理和突發(fā)事件應急處置的同時，將責任落實到單位、到人，做到既分工又協(xié)作。一是自然災害、防汛工作應急處置。二是快速反應處置突發(fā)事件。在做好以上工作的同時，我們注重信息搜集和上報工作，扎實抓好了值班制度。各村信息員充分發(fā)揮作用，及時發(fā)現(xiàn)應急突發(fā)事件，定期組織隱患排查，嚴格按照值班巡查制度落實輪流值班和重點時期、重點部位巡查。鎮(zhèn)政府建立24小時值班制度，“兩會”、防火、防汛等特護期值班制度，每天安排一名黨政領導、二名干部職工值班，建立了專門值班室，要求值班人員住鎮(zhèn)值班。鎮(zhèn)應急管理辦公室建立了突發(fā)事件信息臺帳，及時搜集整理應急管理信息，并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政綜合辦公室。
三、存在的問題
我鎮(zhèn)在應對突發(fā)公共事件時，各村、鎮(zhèn)屬各單位都能做到識大體、顧大局，在關鍵時拉得出、打得贏，應急管理工作總的情況是好的，但也存在許多不足：
一是思想認識不到位。一些村委會和鎮(zhèn)屬單位缺乏憂患意識、責任意識和危機意識，思想和行動禁錮在不出事、不出大事上，工作的積極性、主動性和創(chuàng)新性都不夠。二是資金投入不到位，經(jīng)費不足，由于多種原因，我鎮(zhèn)應急管理工作經(jīng)費有限，致使應急物資儲備不充分。三是預案落實不到位。目前，我鎮(zhèn)已制定的預案還不能完全覆蓋所有突發(fā)事件，已發(fā)布的專項、綜合應急預案還需要制定實施方案，部分已制定的預案操作性不強。四是協(xié)調(diào)管理不到位。應急管理的物資、隊伍、信息等資源分散，缺乏統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)，難以發(fā)揮整體效能。
四、下一步工作計劃
當前，我鎮(zhèn)公共安全形勢雖然總體平穩(wěn)，但各類公共事件的突發(fā)性、復雜性和特殊性仍然存在。對此，我們必須始終保持清醒的頭腦，不斷增強責任感、緊迫感和使命感，扎實做好基層應急管理的各項基礎性工作，穩(wěn)步推進基層應急管理，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。
（一）進一步完善應急預案體系，加強演練。
要進一步擴大應急預案覆蓋面，各村、鎮(zhèn)屬各單位完成應急預案編制工作?；鶎討鳖A案要符合實際，職責清晰，簡明扼要，可操作性強，并根據(jù)需要不斷修訂完善。要加強對基層應急預案編制工作的指導，制訂編制指南，明確預案編制的組織要求、內(nèi)容要求和審批程序；加強基層應急預案編制、銜接、備案、修訂管理工作。要針對本轄區(qū)突發(fā)公共事件，組織開展群眾參與度高、應急聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應急預案演練。
（二）加強基層綜合應急隊伍建設。
要組織基層警務人員、醫(yī)務人員、民兵、預備役人員和志愿者等，建立基層應急隊伍；各村、鎮(zhèn)屬各單位可根據(jù)有關要求和實際情況，做好應急隊伍組建工作。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)屬各單位等基層管理工作人員，以及有相關救援經(jīng)驗人員的作用?；鶎討标犖槠綍r加強防范，險時要立即集結到位，開展先期處置。要加強應急隊伍的建設和管理，配備必要裝備，開展教育培訓工作，嚴明組織紀律，強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，提高綜合應對和自我保護能力。
（三）抓應急保障基礎性工作
加強基層安全基礎設施建設。要結合社會主義新農(nóng)村建設，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃，合理避讓隱患區(qū)域；加強抗御本轄區(qū)常發(fā)突發(fā)公共事件的基礎設備、設施及避難場所建設，提高鎮(zhèn)村自身防災抗災能力；加強公用衛(wèi)生設備設施建設，防止農(nóng)村疫病的發(fā)生和傳播。各村、鎮(zhèn)屬各單位要采取有效措施，加強隊伍建設和管理工作，配備必要裝備，強化隊伍訓練，提高綜合應對各類突發(fā)公共事件的能力和自我保護能力；加強教育，使這支隊伍全心全意為人民服務，在關鍵時候能拉得出、用得上、打得贏。
（四）加強宣傳教育和培訓。
廣泛開展宣傳教育。各村、鎮(zhèn)屬各單位要充分利用廣播、宣傳單、標語等多種渠道，針對各類易發(fā)的公共事件，面向社會公眾、進行應急管理宣傳教育。村委要充分利用活動室、文化站、文化廣場以及宣傳欄等場所，通過多種形式廣泛開展應急知識普及教育，提高群眾公共安全意識和自救互救能力。駐鎮(zhèn)企業(yè)要依法開展員工應急培訓，使生產(chǎn)崗位上的員工能夠嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，熟練掌握有關防范和應對措施。要進一步采取有效措施，認真貫徹落實《中小學公共安全教育指導綱要》，推進應急知識進學校、進教材、進課堂，把公共安全教育貫穿于學校教育的各個環(huán)節(jié)。
（五）抓組織領導工作
要將加強基層應急管理工作作為全面履行政府職能的一項重要任務，把應急管理融入到防災減災、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救援、宣傳教育、群眾思想工作以及日常生產(chǎn)、生活等各項管理工作中，并將有關費用納入公共財政預算支出范圍；平時組織開展預防工作，發(fā)生突發(fā)公共事件時要及時啟動應急響應機制，主要領導負責應急救援指揮工作。要不斷總結典型經(jīng)驗，創(chuàng)新工作思路，積極探索有利于推動基層應急管理工作的有效途徑。單位負責人要加強對本單位應急管理工作的領導，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，明確職責分工，加強制度建設，積極創(chuàng)造條件，提供必要的人力、物力和財力，確保應急管理工作順利開展。
應急局信息化建設匯報篇五
膠州市應急救援隊伍建設情況匯報
根據(jù)《青島市應急救援隊伍建設管理辦法》，結合我市實際，下發(fā)《膠州市應急救援隊伍建設管理辦法》，按照立足實際、按需發(fā)展、突出重點、統(tǒng)籌規(guī)劃的原則，堅持專業(yè)化與社會化相結合，充分依托膠州市應急救援大隊，整合現(xiàn)有資源，避免重復建設，積極開展應急救援隊伍建設工作，著力提高應急救援隊伍的應急處置能力和社會參與程度，形成了規(guī)模適度、管理規(guī)范的應急救援體系?，F(xiàn)將有關情況匯報如下：
一、全面推進應急救援隊伍建設，應急處置能力不斷加強
一是完善綜合性應急救援隊伍。根據(jù)新《消防法》要求，2009年8月5日，我市依托市公安消防大隊正式成立膠州市應急救援大隊，這是一支“一專多能”的綜合性應急救援隊伍，是我市組織開展應急救援的主體力量，承擔綜合性應急救援任務，具體包括雨雪、地震等自然災害，建筑施工事故、道路交通事故等生產(chǎn)安全事故，恐怖襲擊、群眾遇險等社會安全事件的搶險救援任務，同時協(xié)助有關專業(yè)隊伍做好水旱災害、氣象災害、地質(zhì)災害、森林草原火災、生物災害、礦山事故、危險化學品事故、水上事故、環(huán)境污染事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件的搶險救援工作。
各類突發(fā)事件發(fā)生后，應急救援大隊快速反應、先期處置、先期控制、第一時間開展應急救援，保證了應急救援工作的高效與及時。2011年，為進一步提升部隊搶險救援的戰(zhàn)斗力，提高部 1
隊滅火救援及處置各類災害事故的能力，膠州市應急救援大隊依托消防大隊第一、第二中隊分別成立交通事故救援專業(yè)分隊和化危品事故救援專業(yè)分隊，開展專業(yè)訓練和救援，確保我市應急救援工作順利開展。
二是完善專業(yè)和專家應急救援隊伍建設。按照“專兼結合、一專多能、一隊多用”的原則，結合我市實際，在膠州市應急救援大隊這支綜合性救援隊伍的基礎上，我市先后組建了由民政、城鄉(xiāng)建設（城管）、國土資源、市政、交通運輸、農(nóng)業(yè)、水利、海洋與漁業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保、安監(jiān)、人防、畜牧獸醫(yī)、氣象、地震、電力、電信等部門組成的專業(yè)應急救援隊伍19支，配備了各種必要的裝備、設備、器材和物資。同時，按照各相關預案要求，各單位有計劃、有重點地組織應急專業(yè)救援隊伍進行業(yè)務學習、教育培訓和應急演練，不斷提高應急互動能力和應急救援能力，確保關鍵時刻能調(diào)得動、用得上、頂?shù)米 ?/p>
根據(jù)應急預案要求和實際需要，我市組建了覆蓋自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生、社會安全、綜合管理等五大類20個領域的應急救援專家隊伍，共登記各類專家、學者110名。各類專家隊伍全程參與突發(fā)事件預防和應對的決策咨詢，加強了突發(fā)事件預測預防預警預報能力，提高了高應急決策的正確性與科學性，增強了突發(fā)事件應急的技術支持能力，確保人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低程度。
三是全面開展基層應急隊伍建設。不斷加強基層應急隊伍建
2設，把應急救援隊伍建設覆蓋至鎮(zhèn)辦和村居。各鎮(zhèn)辦、村居根據(jù)實際情況，組織本地區(qū)的民兵、預備役人員、警務人員、醫(yī)務人員等組建基層應急救援隊伍近900支，充分發(fā)揮基層應急救援隊伍距離現(xiàn)場近、情況熟、反應快、行動快的優(yōu)勢，開展先期應急處置工作。同時，組織群眾自救互救，參與搶險救災、人員轉移安置和維護社會秩序，協(xié)助有關方面做好善后處置和物資發(fā)放，切實提高了基層應急處置能力。
四是充分調(diào)動社會力量，加強志愿者隊伍建設。大力發(fā)展應急志愿者隊伍，充分發(fā)揮共青團、紅十字會、行業(yè)協(xié)會、民間組織的作用，加強應急志愿者隊伍的招募選拔、組織管理、教育培訓和應急演練，完善應急志愿者隊伍的物資裝備、工作經(jīng)費、人身保險等保障措施。截至目前，全市登記在冊的志愿者已達400多人，志愿者隊伍在應急的宣傳培訓、預防演練、輔助突發(fā)事件處置和恢復重建等方面發(fā)揮了重要作用。
二、不斷完善應急聯(lián)動機制，應急反應能力迅速提升
目前，我市各鎮(zhèn)辦、各有關部門均成立應急管理機構，明確了負責應急管理的負責人和工作人員，初步形成了各部門、單位之間快速反應、協(xié)調(diào)聯(lián)動、綜合處置、共同參與的應急處置體系，但是，由于缺乏有效的溝通機制和通訊手段，在跨地區(qū)、跨行業(yè)等應急救援過程中，出現(xiàn)明顯的不和諧。為有效整合我市現(xiàn)有的應急救援力量，建立統(tǒng)
一、完善的應急救援指揮調(diào)度體系，使各
3部門、各救援力量在處置各類災害和突發(fā)事件中能密切協(xié)同、形成合力，圓滿完成各類應急救援任務，我市起草了《膠州市應急 救援聯(lián)動機制領導小組》文件，該領導小組緊緊圍繞膠州市應急救援大隊這只骨干救援力量，設立辦公室，形成聯(lián)席會議制度，定期召開聯(lián)絡員會議，督促、檢查、研究應急救援相關工作，綜合協(xié)調(diào)相關應急救援工作。
同時，在更新《膠州市應急聯(lián)動指揮通訊錄》的基礎上，根據(jù)青政辦字【2010】83號《關于建設800兆數(shù)字集群應急指揮通信專網(wǎng)的通知》文件要求，為使各應急救援力量在處置各類災害和突發(fā)事件中能密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)、形成合力，圓滿完成各類應急救援任務，已向市政府請示為37個主要聯(lián)動部門配備必需的800兆天翼對講機，積極完成應急指揮調(diào)度橫向網(wǎng)絡建設，保證應急救援時的快捷與高效。按照膠州市應急管理十二五規(guī)劃要求，穩(wěn)步推進應急平臺建設，探討建立集監(jiān)測監(jiān)控、預測預警、信息報告、調(diào)度指揮等功能于一體的市級應急指揮平臺，充分整合本區(qū)域內(nèi)的各種應急資源，實現(xiàn)預案聯(lián)動、信息聯(lián)動、隊伍聯(lián)動、物資聯(lián)動。
三、應急資金投入不斷加大，應急保障能力顯著提高
膠州市應急救援大隊成立后，市政府對應急管理工作的資金投入不斷加大，2011年3月，市政府拿出160萬專門資金，按照國家應急救援裝備配備標準，結合我市公路救援任務較多和化學危險品生產(chǎn)、儲存、運輸較多的實際，用于應急救援大隊交通事
4故救援專業(yè)分隊和化危品事故救援專業(yè)分隊兩個攻堅組的應急救援裝備建設。本著“先急后緩”的原則，8月份，應急救援大隊購置1部搶險救援消防車，該車具備前拖后吊功能，可以在各種復雜的救援現(xiàn)場采用多種方式靈活地開展救援工作，另外，購置了交通救援和化學危險品處置兩個攻堅組器材裝備等，尤其是各種稀缺器材，主要包括保護應急救援人員安全的防護裝備和部分急需的手持式鋼筋速斷器、正壓式消防空氣呼吸器、消防過濾式綜合防毒面具、水面救援裝具等救援裝備，積極開展各種專業(yè)訓練和救援，確保了我市應急救援工作的順利開展。
雖然我市的應急救援隊伍建設工作取得了一定的成績，但是離上級領導的要求還有一定差距，下步，我們將繼續(xù)加大應急資金投入力度，為應急救援大隊等部門配備高層消防車等必需的應急救援設備，完善應急救援聯(lián)動機制建設，確?？鐓^(qū)域、跨行業(yè)等應急救援行動的有效銜接，高效率完成各種應急救援任務，同時，我們還將積極學習先進地區(qū)和兄弟區(qū)市的成功經(jīng)驗，不斷推動我市應急救援隊伍建設再上新水平。
膠州市應急辦
二〇一一年十月十九日
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