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民政工作發(fā)言稿篇一
1.問：“民政”一詞由何而來?
答：據(jù)考證，民政工作歷史悠久，源遠(yuǎn)流長，是最原始、最古老的國家行政管理工作。許多民政業(yè)務(wù)已有3000多年的歷史，在西周時(shí)期就有領(lǐng)土疆域劃分、基層行政組織設(shè)置、調(diào)解民事糾紛、救災(zāi)救濟(jì)等社會行政事務(wù)管理，古稱“民事”。但“民政”一詞的出現(xiàn)和民政概念的形成則是在唐宋時(shí)期，唐代有“安民立政”之說，北宋有“修治民政”之論，“民政”一詞逐步在官方和民間廣泛使用。自古以來，歷代有識之士都認(rèn)為“民為邦本，本固邦寧”，只有廣大民眾安居樂業(yè)，社會才能穩(wěn)定，主張當(dāng)政者應(yīng)考慮民眾的愿望，辦理民眾事務(wù)，予民以利，惠民利民而安民，也就是所謂“為民行政”。這就是中國民政的由來和最初的涵義。在漫長的歷史進(jìn)程中，伴隨著政治、經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展變化，民政的內(nèi)容也常有變化。但變中有恒，一些基本的事務(wù)始終未曾間斷，歷代相承，延續(xù)至今。新中國成立后，于1954年正式設(shè)立地方各級民政管理機(jī)構(gòu)，經(jīng)過近60年的歷史演變，目前，民政工作的內(nèi)涵主要包括：民間組織登記、優(yōu)撫安置、救災(zāi)救濟(jì)、居民最低生活保障、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)、區(qū)劃地名管理、社會福利和慈善事業(yè)、婚姻登記、收養(yǎng)登記、社會救助、殯葬管理、老齡工作、社會工作及福利彩票發(fā)行等工作。
2.問：新中國何時(shí)開始設(shè)立國家民政部?
答：新中國民政部的前身是成立于1949年的“中央人民政府內(nèi)務(wù)部”，1954年改稱“中華人民共和國內(nèi)務(wù)部”，1969年撤消，1978年開始設(shè)立“中華人民共和國民政部”，并延續(xù)至今。
3.問：民政部門的工作宗旨是什么?
答：根據(jù)民政部全國門戶網(wǎng)站關(guān)于“機(jī)構(gòu)概覽”的表述，概括地講，民政部門的工作宗旨就是：“上為中央分憂，下為百姓解愁”。
4.問：民政部門在政府中的職能定位是什么?
答：根據(jù)民政部全國門戶網(wǎng)站關(guān)于“機(jī)構(gòu)概覽”的表述：民政部門是國家政務(wù)部門中主管社會事務(wù)的政府職能部門。
5.問：解釋：國內(nèi)行政事務(wù)的一部分，在我國，民政包括民間組織管理、優(yōu)撫安置、救災(zāi)救濟(jì)、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)、行政區(qū)劃、地名和邊界管理、社會福利和社會事務(wù)、老齡工作等。
基本解釋
政府處理的有關(guān)人民的行政事務(wù),如戶政、婚姻登記、優(yōu)撫、救濟(jì)等
6.問：新時(shí)期民政工作的核心職能是什么?
答：新時(shí)期民政工作的核心職能是“解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利”。
8.問：最基層的`民政管理機(jī)構(gòu)設(shè)在哪里?
答：社區(qū)、村(居)民委員會是群眾申請辦理民政事務(wù)的最基層組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)民政辦公室是群眾申請辦理民政事務(wù)的最基層民政管理機(jī)構(gòu)，縣(市)、區(qū)民政局是審批群眾申請辦理民政事務(wù)的主要民政管理機(jī)關(guān)，具有重大影響的民政事務(wù)審批事項(xiàng)依法由市一級民政局或自治區(qū)民政廳負(fù)責(zé)審批。
9.問：民政系統(tǒng)的最高榮譽(yù)獎是什么?
答：孺子牛獎?！叭孀优＊劇笔侵腥A人民共和國民政部最高榮譽(yù)獎，于1986年11月設(shè)立。該獎取名于魯迅先生“俯首甘為孺子牛”的名句，旨在體現(xiàn)、弘揚(yáng)一往無前、踏實(shí)苦干、不圖名利、勇于獻(xiàn)身的精神?！叭孀优＊劇敝饕谟枞珖裾到y(tǒng)中成績卓著、有突出貢獻(xiàn)和重大影響、堪稱典范的工作人員，以及國內(nèi)外關(guān)心、支持民政事業(yè)并作出重大貢獻(xiàn)的社會各界人士?！叭孀优＊劇庇擅裾渴谟?，并向獲獎?wù)哳C發(fā)“孺子?！豹劚?。
10.低保
低保是居民最低生活保障的簡稱。1997年，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于在全國建立城市居民最低生活保障制度的通知》(國發(fā)[1997]29號)，要求1999年年底前，縣級以上城市和縣政府所在地的鎮(zhèn)都要建立城市居民最低生活保障制度。對于家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民，均納入城市居民最低生活保障范圍，所需資金由地方各級人民政府列入財(cái)政預(yù)算。
低保，是在城市已經(jīng)建立了國有企業(yè)下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險(xiǎn)和城市居民最低生活保障等“三條保障線”制度的基礎(chǔ)上，建立實(shí)行最低生活保障的制度。
由經(jīng)濟(jì)學(xué)家引發(fā)的“全民低?！贝笥懻?，把中國正在著力構(gòu)建的覆蓋城鄉(xiāng)居民的最低生活保障再次推向了***前臺。所謂“全低?！?，較為完整的表述應(yīng)是：凡是中國公民，只要其家庭人均收入低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，均有從當(dāng)?shù)厝嗣裾@得基本生活物質(zhì)幫助的權(quán)利。直白的解釋則是：“低?！钡扔诔鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ?簡稱“城市低保”)加農(nóng)村居民最低生活保障(簡稱“農(nóng)村低?！?。表面看，“全民低保”事關(guān)13億公民的基本生活保障，所涉資金龐大，管理難度很高，大有超越國情國力之嫌。然深究進(jìn)去，不難發(fā)現(xiàn)，就當(dāng)前而言，實(shí)現(xiàn)“全民低保”，重點(diǎn)是全面建立農(nóng)村低保制度，難點(diǎn)是建立穩(wěn)定的資金籌措渠道，著力點(diǎn)是加大中央政府的支持力度。
11.問：群眾若向國家民政部反映問題，如何寄發(fā)信件或電話咨詢?
答：民政部的通訊地址是：北京市東城區(qū)北河沿大街147號，郵編：100721，總機(jī)：(010)58123114轉(zhuǎn)。
12.問：五保
農(nóng)村五保供養(yǎng)，是我國農(nóng)村依照《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》規(guī)定對喪失勞動能力和生活沒有依靠的老、弱、孤、寡、殘的農(nóng)民實(shí)行保吃、保穿、保燒、保教、保葬的一種社會救助制度。
新中國成立以后，黨和政府十分關(guān)心城鄉(xiāng)特殊困難群眾的生活?！?956年到1967年全國農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要》明確提出：“農(nóng)業(yè)合作社對于社內(nèi)缺乏勞動力、生活沒有依靠的鰥寡孤獨(dú)的社員，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一籌劃…在生活上給予適當(dāng)照顧，做到保吃、保穿、保燒(燃料)、保教(兒童和少年)、保葬，使他們生養(yǎng)死葬都有指靠?！睆拇?，人們便將吃、穿、燒、教、葬，這五項(xiàng)保證簡稱“五?！?，將享受“五?！钡募彝シQ為“五保戶”，形成了獨(dú)具中國特色的農(nóng)村五保供養(yǎng)制度的雛形。
從上世紀(jì)50年代起，各地相繼興辦了敬老院，將部分五保對象集中供養(yǎng)，逐步形成了集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)相結(jié)合的五保供養(yǎng)模式。
1994年1月，國務(wù)院公布施行《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，規(guī)定五保供養(yǎng)的主要內(nèi)容是“保吃、保穿、保注保醫(yī)、保葬(孤兒保教)”，供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)卮迕褚话闵钏?，所需?jīng)費(fèi)和實(shí)物，從村提留或者鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)中列支。1997年3月，民政部頒布《農(nóng)村敬老院管理暫行辦法》，規(guī)范了農(nóng)村敬老院建設(shè)、管理和供養(yǎng)服務(wù)。這兩項(xiàng)法規(guī)規(guī)章的出臺，標(biāo)志著我國農(nóng)村五保供養(yǎng)工作開始走上規(guī)范化、法制化的管理軌道。
2010年以來，隨著我國農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的推進(jìn)，農(nóng)村五保供養(yǎng)資金渠道隨之調(diào)整。取消農(nóng)業(yè)稅及附加后，供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)又調(diào)整為主要從上級財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和地方各級財(cái)政預(yù)算中安排。
民政工作發(fā)言稿篇二
一、貫徹落實(shí)低保制度，積極創(chuàng)新幫扶新舉措。
另外在服務(wù)和幫扶弱勢群體的工作中，我們積極創(chuàng)新，通過建立“慈善超市”不斷加大服務(wù)弱勢群體的力度，為此我們積極爭取鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的支持，在文化大樓劃出一個(gè)商鋪來創(chuàng)建“慈善超市”。慈善超市通過接收社會各界熱心人士的捐資捐物，整合我鎮(zhèn)現(xiàn)有的社會扶貧濟(jì)困資源，深入、持久、健康地開展對弱勢群體的救助工作，讓社會各界善心人士有方便的渠道幫助困難家庭，而困難家庭能得到最實(shí)際的幫助，按自己需求挑選商品，這為我鎮(zhèn)貧困市民搭建一個(gè)新的救助平臺,同時(shí)亦得到了上級領(lǐng)導(dǎo)及
其他
兄弟市的充分肯定。超市自今年3月開張以來，不斷收到熱心人士的捐款捐物，使得超市有足夠的物品來維持正常的運(yùn)作，為此我們正逐步嘗試擴(kuò)大幫扶對象的范圍，從今年5月份開始，將傷殘軍人等納入到幫扶對象的范圍內(nèi)，下一步計(jì)劃將低收入的家庭也納入到幫扶對象的范圍內(nèi)，讓更多的弱勢群體能得到實(shí)惠，為需要幫助的困難群眾服務(wù)。另外在開展第二批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動期間，我們與xx人民醫(yī)院黨總支部開展了“百名黨員救治百名貧困患者”活動，為10xxxx名困難戶義診并發(fā)放“惠育卡”。9月初，xx鎮(zhèn)民政就“惠育卡”的內(nèi)容對中山東、中×××、興龍社區(qū)的困難戶又作了調(diào)查，了解因病致貧情況、家庭成員健康狀況、主要病者的疾病情況和每年因病的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)情況，然后在石龍人民醫(yī)院為每個(gè)困難戶建立了檔案，制作了“惠育卡”，發(fā)放到他們手中。貧困戶憑卡就醫(yī)一年內(nèi)免掛號費(fèi)和診金，家庭成員可以進(jìn)行一次免費(fèi)體檢。為此人民醫(yī)院還特設(shè)了特診室，全部由副主任以上高級醫(yī)師為持“惠育卡”的貧困患者服務(wù)，幫助他們早日解脫病困。
二、認(rèn)真做好救災(zāi)救濟(jì)和社會福利工作，效果顯著。
1、抓好財(cái)政救災(zāi)預(yù)備金的`落實(shí)。按照常住人口每人每年5-1xxxx的標(biāo)準(zhǔn)，安排了年度救災(zāi)預(yù)備金6xxxx元，增強(qiáng)了救災(zāi)救濟(jì)儲備能力。
2、落實(shí)“千干扶千戶“。為響應(yīng)市委市政府提出“千干扶千戶，扶貧送溫暖”的號召，我鎮(zhèn)27xxxx干部參與了扶貧工作，每人每年不少于50xxxx幫扶一戶困難戶。
3、認(rèn)真及時(shí)做好上報(bào)災(zāi)情工作。在今年6月份的洪水和“819”特大內(nèi)澇災(zāi)害中，我鎮(zhèn)民政部門迅速準(zhǔn)確地向上級部門上報(bào)了各個(gè)時(shí)段的災(zāi)情，使上級部門能及時(shí)準(zhǔn)備地開展救援工作，同時(shí)我鎮(zhèn)民政還組織各社區(qū)開設(shè)臨時(shí)庇護(hù)站，讓部分困難戶入住，確保他們的生命財(cái)產(chǎn)的
安全
，使災(zāi)害降至最低。4、做好冬令、春夏荒救濟(jì)。今年我鎮(zhèn)為低保戶和殘疾人166xxxx發(fā)放大米24915公斤、生油8305公斤、棉被92張、蚊帳29張、暖風(fēng)機(jī)14臺、冷氣機(jī)4臺、冬衣30xxxx件，共近5xxxx元。
5、做好臨時(shí)救濟(jì)和醫(yī)療救濟(jì)工作。今年共為1xxxx群眾申請臨時(shí)救濟(jì)金1510xxxx。為3xxxx提供了醫(yī)療救助，發(fā)放救濟(jì)金14200xxxx，解決了這些患者的燃眉之急。
6、解決困難戶子女讀書難的問題。為解決部分困難子女讀書問題，我們協(xié)同鎮(zhèn)宣傳科教辦、鎮(zhèn)財(cái)政和鎮(zhèn)團(tuán)委，對于困難戶的子女，先由其本人提出申請，由民政部門核實(shí)，再由鎮(zhèn)財(cái)政撥款減免學(xué)費(fèi)；對于低保戶的子女則由市、鎮(zhèn)兩級財(cái)政共同發(fā)放助學(xué)金來解決，今年上半年共發(fā)了助學(xué)金95xxxx；對于部分因經(jīng)濟(jì)困難而未能讀大學(xué)的學(xué)生，則由共青團(tuán)采取結(jié)對子一幫一或多人幫一的形式解決，今年共解決了1xxxx大學(xué)生的學(xué)費(fèi)問題。
衣物300xxxx袋16600xxxx件，現(xiàn)款795xxxx。另外在今年年初發(fā)生的東南亞大海嘯，我們在群眾當(dāng)中積極開展籌款活動，共籌得款項(xiàng)近6xxxx元。還有在正在開展的慈善籌款中，我們召開了全鎮(zhèn)的動員大會，采取多種形式發(fā)動群眾進(jìn)行籌款，先從群眾中籌集一部分，再從鎮(zhèn)財(cái)政撥出一部分，支持我市的慈善工作。此外，為方便群眾我鎮(zhèn)還在敬老院建立了長期捐贈接收倉庫。
8、積極為困難戶解決住房問題。今年我們與房管部門緊密合作，共同解決困難戶的住房問題，先由民政部門對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的困難戶進(jìn)行摸底，向房管部門提供資料，然后由房管部門統(tǒng)一做方案，每完善一個(gè)困難戶資料的就補(bǔ)助一個(gè)，徹實(shí)解決困難戶的住房問題。
通過以上一系列的幫扶、救助，在一定程度上穩(wěn)定了社會、促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，這是實(shí)踐“三個(gè)代表”最深刻的體現(xiàn)。
三、積極創(chuàng)新，開展社區(qū)服務(wù)。
1、加大社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是社區(qū)建設(shè)的硬件和物質(zhì)平臺，是為社區(qū)居民提優(yōu)質(zhì)社區(qū)服務(wù)的保證。我們通過不斷加大社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，整合轄內(nèi)可支配資源，投資近千萬元建成“星光計(jì)劃”老年人活動中心，將原來在中山公園的露天活動場所搬遷到中心內(nèi)，為老年人提供一個(gè)優(yōu)美舒適的活動環(huán)境。“老年人活動中心”位于石龍鎮(zhèn)人民廣場的中心位置，內(nèi)設(shè)有社區(qū)服務(wù)站、醫(yī)療保健門診、康樂室、棋牌室、閱覽室的、乒乓球室、多媒體培訓(xùn)室等，是一座集便民服務(wù)、教育培訓(xùn)、文化娛樂、休閑健身于一體的綜合性便民、利民、為民服務(wù)場所，自今年3月投入使用以來，老年群眾反應(yīng)熱烈，每天到中心活動的老年人絡(luò)繹不絕，成為老年人活動的主要場所。
2、不斷完善“數(shù)字社區(qū)”社區(qū)建設(shè)。自2012年4月全面建成xx鎮(zhèn)“數(shù)字社區(qū)”并投入使用，使我鎮(zhèn)的社區(qū)管理水平得到全面的提高，中山東社區(qū)利用完善的社區(qū)管理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了一個(gè)窗口辦公，為轄區(qū)居民辦理戶口遷移、老人證、殘疾證、暫住證、出租屋手續(xù)、農(nóng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)等無償或低償?shù)纳鐓^(qū)服務(wù)。另外96993社區(qū)服務(wù)熱線作為一個(gè)中介和監(jiān)督的角色緊密地聯(lián)系著居民與服務(wù)商，通過信息轉(zhuǎn)接的形式為居民提供政務(wù)咨詢與有償服務(wù)兩個(gè)功能。目前已開通的服務(wù)包括家政服務(wù)、法律咨詢、
旅游
推介、綜合培訓(xùn)、醫(yī)療保健、生活用品配送、綜合修理、舊廢品回收、商品銷售等九個(gè)大項(xiàng)共13xxxx服務(wù)小項(xiàng)，現(xiàn)在有服務(wù)商2xxxx。在10月還與×××婚姻登記中心合作，將96993作為xx市的婚姻咨詢熱線，為全市居民群眾提供相關(guān)的婚姻登記咨詢和配套的有償服務(wù)。四、加強(qiáng)雙擁工作，支持國防建設(shè)。
積極配合市民政局和鎮(zhèn)財(cái)政部門對軍隊(duì)退休干部，軍隊(duì)無軍籍職工，帶病回鄉(xiāng)復(fù)退伍軍人，“五老”人員、革命傷殘軍人和軍烈屬做好工資、撫恤金、定期補(bǔ)助、優(yōu)待金和補(bǔ)貼的管理，通過銀行發(fā)放給優(yōu)扶對象，保證做到不錯不漏；及時(shí)解決優(yōu)撫對象的“三難”問題，東縱老同志鄧冊家中失火，妻子、孫女被燒死，我們與市民政局取得聯(lián)系，申請臨時(shí)救濟(jì)500xxxx，送去慰問金200xxxx，棉被2張，拉舍爾毛氈2張，蚊帳2張。同時(shí)城建部門用了近xxxx元對其住房進(jìn)行了維修，購置家具，并為其兒子申辦醫(yī)療救濟(jì)300xxxx；我們也為孤老復(fù)員軍人陳流文解決醫(yī)療救濟(jì)金1600xxxx，臨時(shí)救濟(jì)金300xxxx，拆危房建新房xxxx元；為傷殘軍人黃海林申請醫(yī)療救濟(jì)金200xxxx，讓其做了膽囊手術(shù)；為退伍軍人朱滿流申請了1600xxxx為其做換肝手術(shù)；還有為得了肺癌的現(xiàn)役軍人家屬熊賢申請了1600xxxx，以解決其部分的醫(yī)藥費(fèi)用，讓他們能安心在部隊(duì)服役，為祖國的國防事業(yè)盡自己的義務(wù)。
“八一”建軍節(jié)，鎮(zhèn)組織了全鎮(zhèn)傷殘軍人、烈屬、現(xiàn)役軍人家屬到了南海、佛山等地外出參觀。同時(shí)對23位義務(wù)兵家屬發(fā)放了義務(wù)兵補(bǔ)貼23441xxxx。在春節(jié)和“八一”建軍節(jié)，組織政府以及單位慰問團(tuán)到南橋武警部隊(duì)，消防大隊(duì)和消防中隊(duì)進(jìn)行慰問，送去慰問金和慰問品共計(jì)2xxxx萬元。此外，還認(rèn)真做好安置工作，去年1xxxx退伍，退伍兵回來后首先召開座談會，了解他們在部隊(duì)的思想、
學(xué)習(xí)
、生活情況以及工作意向，當(dāng)月就將這1xxxx退伍兵全部安置完畢，其中xxxx到交警中隊(duì)工作，xxxx在xx理工學(xué)校復(fù)讀，xxxx自謀職業(yè)，在電信分局工作。另外，安置部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè)xxxx、隨軍家屬xxxx、安排xxxx軍人子女入學(xué)。五、順得完成換屆選舉，確保基層政權(quán)穩(wěn)定。
我鎮(zhèn)第三屆村(居)委會換屆選舉工作從2012年3月中旬全面鋪開。在市村級組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的精心組織下，在廣大群眾的積極參與和支持下，我們認(rèn)真貫徹《中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室
關(guān)于
做好村(居)民委員會換屆選舉工作的意見》(東委辦發(fā)〔2012〕4號)的精神，按照“有利于村(居)委會穩(wěn)定、發(fā)展、致富奔小康”的要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，精心組織策劃，嚴(yán)格依法辦事，充分發(fā)揚(yáng)民主，循序漸進(jìn)、有條不紊地做好村(居)委會換屆選舉各個(gè)階段的工作。至6月上旬，我鎮(zhèn)1xxxx村(居)委會的換屆選舉工作已全部完成，順利實(shí)現(xiàn)了按期換屆、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、確保穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的工作目標(biāo)。本次換屆共選舉產(chǎn)生新一屆村(居)委會成員4xxxx，其中主任1xxxx、副主任1xxxx和委員2xxxx；3xxxx村(居)民小組選舉產(chǎn)生新一屆正、副組長7xxxx，其中組長3xxxx、副組長3xxxx；還有村(居)民代表87xxxx。從總體來看，我鎮(zhèn)村(居)委會換屆選舉的結(jié)果是比較理想的，進(jìn)一步選好配強(qiáng)了村(居)委會的領(lǐng)導(dǎo)班子，鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。六、積極穩(wěn)妥做好區(qū)劃地名工作
在去年全面完成地名普查工作的基礎(chǔ)上，今年的重點(diǎn)工作放在地名設(shè)標(biāo)上。根據(jù)普查所得，我鎮(zhèn)現(xiàn)有111條道路，183條街，515條巷，共809條。結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)需安裝路牌及大街牌590塊，小街牌107塊，巷986塊，我們計(jì)劃分三期逐步將舊×××、黃洲新×××和×××進(jìn)行地名設(shè)標(biāo)工作。經(jīng)過多個(gè)月的工作，現(xiàn)在地名設(shè)標(biāo)工作已全面完成，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的大小街道的路名都清晰明了，群眾反映良好。
另外為了使地名管理工作更具實(shí)用性，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到更積極的作用，我們計(jì)劃實(shí)施地名信息系統(tǒng)的建設(shè)，通過地名網(wǎng)站、問路熱線和觸摸屏查詢等手段將標(biāo)準(zhǔn)地名數(shù)據(jù)庫成果向公眾提供信息服務(wù)。計(jì)劃將于明年實(shí)施并完成。這樣不但為我鎮(zhèn)的界線與地名管理工作實(shí)現(xiàn)信息化提供服務(wù)，還將為鎮(zhèn)政府制定國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和城市建設(shè)、土地利用規(guī)劃以及地名資源的合理分配提供科學(xué)依據(jù)，并產(chǎn)生不可估量的經(jīng)濟(jì)和社會效益。
七、認(rèn)真貫徹《婚姻登記條例》，依法進(jìn)行婚姻登記
今年我鎮(zhèn)一月到十月的結(jié)婚登記有？？？對，辦理離婚登記的有？？對，補(bǔ)發(fā)《結(jié)婚證》有？？對，補(bǔ)發(fā)《離婚證》有？個(gè)，無一差錯。同時(shí)，為了配合市民政局的工作，將我鎮(zhèn)4xxxx年來xxxx多對的婚姻檔案錄入電腦，我們從6月初起聘請了近1xxxx的臨時(shí)電腦錄入員，將全鎮(zhèn)的婚姻檔案逐條輸入電腦，計(jì)劃年底前完成，到時(shí)將會大大提升我鎮(zhèn)對婚姻檔案的管理水平，更加有利于工作的開展。
八、鞏固發(fā)展殯葬改革好勢頭。
我鎮(zhèn)《殯改實(shí)施辦法》實(shí)施幾年來，收效顯著，每年火葬率都達(dá)100。為了鞏固殯改成果，我鎮(zhèn)繼續(xù)對火葬者實(shí)行補(bǔ)貼辦法，今年共為位喪主發(fā)放喪葬補(bǔ)貼2280xxxx。今年清明前分別在金沙灣購物廣場和中山公園門口開展宣傳咨詢活動。發(fā)出宣傳資料xxxx多份、禮品200xxxx份、出動宣傳車2輛、懸掛宣傳橫幅37條、標(biāo)語391條、電視播出4xxxx，同時(shí)組織學(xué)生網(wǎng)上獻(xiàn)花拜祭，使殯改政策家喻戶曉。
九、老齡工作得到加強(qiáng)。
老齡工作是新時(shí)期各級黨政領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)注的工作。我鎮(zhèn)的敬老院于19？？年被評為省一級敬老院，現(xiàn)有住院老人？？人，管理人員？？人，敬老院的班子逐步實(shí)現(xiàn)年輕化，制度健全，院內(nèi)環(huán)境優(yōu)美，工作人員責(zé)任心較強(qiáng)，每逢中秋、春節(jié)等重大節(jié)日，敬老院都聯(lián)合一些熱心公益事業(yè)的單位對老人進(jìn)行節(jié)日慰問并為老人舉行晚會，使老人能感受到節(jié)日的氣氛。今年我鎮(zhèn)積極組織老年人組隊(duì)參加第二屆老年文化藝術(shù)節(jié)，目前比賽項(xiàng)目還未結(jié)束，但已奪得多項(xiàng)獎牌。同時(shí)，我們還將組建一支社區(qū)老人服務(wù)隊(duì)，當(dāng)社區(qū)內(nèi)的老人遇到困難時(shí)，由社區(qū)派出服務(wù)隊(duì)員對老人進(jìn)行服務(wù)。另外我們還積極為符合條件的老人辦理老人優(yōu)待證，到目前為止，已為近7500位老人辦理了老人優(yōu)待證。
民政工作是直接面對人民群眾，每一項(xiàng)工作都與群眾切身利益相關(guān)，每一項(xiàng)工作都直接關(guān)系到黨和政府的形象。今后，我們要進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作制度，全面提高依法行政水平，要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，為維護(hù)群眾利益、保障困難群眾基本生活、服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局而努力。
1.
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某縣民政工作小結(jié)總結(jié)
6.
調(diào)研民政工作
7.
民政工作知識
8.
做好民政工作
民政工作發(fā)言稿篇三
為強(qiáng)化社會監(jiān)督，嚴(yán)格獎勵與處罰，保證政務(wù)公開優(yōu)化服務(wù)活動深入持久地開展下去，取得實(shí)效、特制定本辦法。
第一條虛心接受廣大群眾和社會各界對政務(wù)公開.優(yōu)化服務(wù)的監(jiān)督。廳機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)立群眾投訴舉報(bào)信箱和監(jiān)督電話。電話號碼：(0971)82440268244027。
第二條廳機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委具體一負(fù)責(zé)督工作，受理群眾的投訴舉報(bào)。對群眾反映的問題，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，及時(shí)提出處理意見。
第三條聘請省人大、省政協(xié)和省紀(jì)委、監(jiān)察機(jī)關(guān)、省直機(jī)關(guān)工委、新聞單位、街道辦事處、村民委員會及老民政干部為義務(wù)監(jiān)督員，檢查、監(jiān)督民政廳政務(wù)公開優(yōu)化服務(wù)工作，定期進(jìn)行評議，提出改進(jìn)意見。
第四條對廳機(jī)關(guān)公務(wù)員和廳屬單位工作人員的獎勵，實(shí)行精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合，以精神獎勵為主的原則。
第五條對廳機(jī)關(guān)公務(wù)員和廳屬單位工作人員的處罰，采取行政處理和經(jīng)濟(jì)懲罰相結(jié)合的辦法，以行政處罰為主。
第六條獎勵、處罰與《民政廳機(jī)關(guān)'為民政做貢獻(xiàn)'積分制實(shí)施辦法》相掛鉤，由廳人教處負(fù)責(zé)實(shí)施。
1、恪守職業(yè)道德，遵守公開辦事紀(jì)律，廉潔奉公，作風(fēng)正派，辦事公道，起模范作用。
2、政務(wù)公開優(yōu)化服務(wù)活動中做出突出貢獻(xiàn)，有良好的社會效果、較大的社會反響。
3、對符合以上兩款規(guī)定的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予表揚(yáng)、報(bào)請記功、授予榮譽(yù)稱號，并根據(jù)群眾、處室建議，按貢獻(xiàn)大小，相應(yīng)增加民政貢獻(xiàn)積分或給予一定的物質(zhì)獎勵。
4、對在政務(wù)公開優(yōu)化服務(wù)中受到表彰獎勵的單位和個(gè)人，作為年度評先、評優(yōu)、考核、記功，晉升職務(wù)、級別、工資的重要依據(jù)。
第八條違反《青海省民政系統(tǒng)政務(wù)公開優(yōu)化服務(wù)管理規(guī)定》“服務(wù)紀(jì)律”條款造成社會影響的，視情節(jié)輕重，經(jīng)廳政務(wù)公開優(yōu)化服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組研究，給予批評教育、通報(bào)批評、"黃牌"警告、經(jīng)濟(jì)處罰、調(diào)換工作崗位及調(diào)離廳系統(tǒng)等處理。
1、違犯"服務(wù)紀(jì)律"，情節(jié)較輕的，責(zé)成單位給予批評教育，對違紀(jì)人從本人的民政貢獻(xiàn)積分中扣罰1分或扣罰當(dāng)月獎金。
2、違犯"服務(wù)紀(jì)律"，被服務(wù)對象投訴者，經(jīng)調(diào)查問題屬實(shí)，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)陪同違紀(jì)人向服務(wù)對象賠禮道歉，在單位內(nèi)部通報(bào)批評，從本人的民政貢獻(xiàn)積分中扣罰2分或扣罰2個(gè)月獎金。
3、年度內(nèi)違犯"服務(wù)紀(jì)律"，被服務(wù)對象投訴兩次，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，或貽誤工作，造成嚴(yán)重社會影響的，由廳給予警告，或調(diào)換原崗位，另行安排工作。從本人的民政貢獻(xiàn)積分中扣罰3分或扣罰3個(gè)月獎金。
4、年度內(nèi)違犯"服務(wù)紀(jì)律"，被服務(wù)對象投訴三次以上(含三次)，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，情節(jié)嚴(yán)重，按有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，責(zé)令調(diào)離民政系統(tǒng)，并扣罰全年獎金。
5、廳機(jī)關(guān)干部職工違犯"服務(wù)紀(jì)律"，年度內(nèi)被服務(wù)對象投訴兩次以上(含兩次)的，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，所在處室不得評為先進(jìn)單位。
第九條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
第一條虛心接受廣大群眾和社會各界對政務(wù)公開.優(yōu)化服務(wù)的監(jiān)督。廳機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)立群眾投訴舉報(bào)信箱和監(jiān)督電話。電話號碼：(0971)82440268244027。
第二條廳機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委具體一負(fù)責(zé)督工作，受理群眾的投訴舉報(bào)。對群眾反映的問題，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，及時(shí)提出處理意見。
第三條聘請省人大、省政協(xié)和省紀(jì)委、監(jiān)察機(jī)關(guān)、省直機(jī)關(guān)工委、新聞單位、街道辦事處、村民委員會及老民政干部為義務(wù)監(jiān)督員，檢查、監(jiān)督民政廳政務(wù)公開優(yōu)化服務(wù)工作，定期進(jìn)行評議，提出改進(jìn)意見。
第四條對廳機(jī)關(guān)公務(wù)員和廳屬單位工作人員的獎勵，實(shí)行精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合，以精神獎勵為主的原則。
第五條對廳機(jī)關(guān)公務(wù)員和廳屬單位工作人員的處罰，采取行政處理和經(jīng)濟(jì)懲罰相結(jié)合的辦法，以行政處罰為主。
第六條獎勵、處罰與《民政廳機(jī)關(guān)'為民政做貢獻(xiàn)'積分制實(shí)施辦法》相掛鉤，由廳人教處負(fù)責(zé)實(shí)施。
1、恪守職業(yè)道德，遵守公開辦事紀(jì)律，廉潔奉公，作風(fēng)正派，辦事公道，起模范作用。
2、政務(wù)公開優(yōu)化服務(wù)活動中做出突出貢獻(xiàn)，有良好的社會效果、較大的社會反響。
3、對符合以上兩款規(guī)定的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予表揚(yáng)、報(bào)請記功、授予榮譽(yù)稱號，并根據(jù)群眾、處室建議，按貢獻(xiàn)大小，相應(yīng)增加民政貢獻(xiàn)積分或給予一定的物質(zhì)獎勵。
4、對在政務(wù)公開優(yōu)化服務(wù)中受到表彰獎勵的單位和個(gè)人，作為年度評先、評優(yōu)、考核、記功，晉升職務(wù)、級別、工資的重要依據(jù)。
第八條違反《青海省民政系統(tǒng)政務(wù)公開優(yōu)化服務(wù)管理規(guī)定》“服務(wù)紀(jì)律”條款造成社會影響的，視情節(jié)輕重，經(jīng)廳政務(wù)公開優(yōu)化服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組研究，給予批評教育、通報(bào)批評、"黃牌"警告、經(jīng)濟(jì)處罰、調(diào)換工作崗位及調(diào)離廳系統(tǒng)等處理。
1、違犯"服務(wù)紀(jì)律"，情節(jié)較輕的，責(zé)成單位給予批評教育，對違紀(jì)人從本人的民政貢獻(xiàn)積分中扣罰1分或扣罰當(dāng)月獎金。
2、違犯"服務(wù)紀(jì)律"，被服務(wù)對象投訴者，經(jīng)調(diào)查問題屬實(shí)，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)陪同違紀(jì)人向服務(wù)對象賠禮道歉，在單位內(nèi)部通報(bào)批評，從本人的民政貢獻(xiàn)積分中扣罰2分或扣罰2個(gè)月獎金。
3、年度內(nèi)違犯"服務(wù)紀(jì)律"，被服務(wù)對象投訴兩次，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，或貽誤工作，造成嚴(yán)重社會影響的，由廳給予警告，或調(diào)換原崗位，另行安排工作。從本人的民政貢獻(xiàn)積分中扣罰3分或扣罰3個(gè)月獎金。
4、年度內(nèi)違犯"服務(wù)紀(jì)律"，被服務(wù)對象投訴三次以上(含三次)，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，情節(jié)嚴(yán)重，按有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，責(zé)令調(diào)離民政系統(tǒng)，并扣罰全年獎金。
5、廳機(jī)關(guān)干部職工違犯"服務(wù)紀(jì)律"，年度內(nèi)被服務(wù)對象投訴兩次以上(含兩次)的，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，所在處室不得評為先進(jìn)單位。
第九條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
1.
民政工作人員獎罰制度
2.
員工獎罰制度
3.
調(diào)研民政工作
4.
民政工作知識
5.
做好民政工作
6.
民政工作小結(jié)
7.
近期民政工作
8.
民政工作隨想
民政工作發(fā)言稿篇四
???一、基層民政工作存在的問題
?調(diào)查過程中，我們發(fā)現(xiàn)基層民政工作存在諸多客觀問題，助理員在基層工作有許多難以言說的苦衷，上級主管部門卻又無能為力，這些現(xiàn)狀的存在令人擔(dān)憂，發(fā)人深思。
問題之一：人員配備有缺位。就垣曲縣來說，地處山區(qū)，丘陵起伏，小氣候多，災(zāi)情頻發(fā)，又是革命老區(qū)，優(yōu)撫、傷殘、孤老鰥寡、特困戶、災(zāi)民等眾多，有一大塊需要救助照顧特殊群體。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政辦擔(dān)負(fù)著救災(zāi)救濟(jì)、城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、基層政權(quán)建設(shè)、優(yōu)待撫恤、雙擁、收養(yǎng)、大病醫(yī)療救助、行政地名區(qū)劃管理、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會等大項(xiàng)工作20余項(xiàng)主要工作、工作對象分布在廣袤的山區(qū)鄉(xiāng)村中。機(jī)構(gòu)改革后，原17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并為11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員也進(jìn)行了精簡，現(xiàn)在大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都是一個(gè)助理員，而一個(gè)助理員對廣大山區(qū)來說確實(shí)勉為其難，就拿歷山鎮(zhèn)來說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所占國土面積近400平方公里，最遠(yuǎn)的行政村離鎮(zhèn)政府40多公里，而且山路崎嶇，民政助理員跑遍所轄的20多個(gè)行政村就需半個(gè)多月，而且民政部門現(xiàn)在擔(dān)負(fù)的任務(wù)也越來越繁重，各種新增的`工作也是越來越多，就以村務(wù)公開和***管理工作為例，在縣這一級此項(xiàng)工作原來由農(nóng)經(jīng)部門牽頭，2010年后交由民政部門牽頭，農(nóng)經(jīng)部門負(fù)責(zé)時(shí)村務(wù)公開和***管理最少都由二、三個(gè)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，而交由民政部門牽頭后，大多數(shù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))只由民政助理員一人負(fù)責(zé)，民政助理在其它繁重的工作之余，還要承擔(dān)諸如此類新承擔(dān)的工作，的確是不堪重負(fù)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政工作的人員亟待增強(qiáng)。
問題之二：管理體制有弊端。主要表現(xiàn)在：1、缺乏自主權(quán)。民政助理員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，隸屬關(guān)系屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府。手里雖然掌有各類專項(xiàng)資金，但實(shí)際上很難做到?？顚Ｓ?，重點(diǎn)使用，尤其在災(zāi)款災(zāi)物分配中不能完全按掌握的情況進(jìn)行分配，實(shí)際上成了“丫環(huán)拿鑰匙不當(dāng)家”。尤其是稅費(fèi)改革后，實(shí)行財(cái)政統(tǒng)管，助理員手中無儲備資金，突發(fā)性災(zāi)害事件得不到及時(shí)救助。2、缺乏獨(dú)立性。助理員工作關(guān)系在基層，頭上有分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)助理員一身兼多職，民政崗位又缺乏專門編制，本來民政業(yè)務(wù)就頭緒多、任務(wù)繁重，但由于隸屬關(guān)系受限，不僅要干好份內(nèi)工作，而且還要配合好所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府的中心工作，如：計(jì)劃生育、村通、調(diào)產(chǎn)、礦山整頓、修路、架橋、建校等重點(diǎn)工程。想真正地履行好自己的職責(zé)，干好自己的工作，有時(shí)成了難以企及的奢望。3、缺乏長遠(yuǎn)思想。2000年以來，我縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，13個(gè)助理員中，有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整了人員，9個(gè)助理員人事進(jìn)行了變動。基層民政成了“跳板”、“過路店”。主要弊端是：不利于深鉆業(yè)務(wù)，創(chuàng)新工作。上面布置什么，下面干什么。上面抓什么，下面應(yīng)付什么，勉強(qiáng)完任務(wù)，無暇學(xué)習(xí)研究。有的在其位不能司其職。缺乏責(zé)任心和長遠(yuǎn)打算，也不利于責(zé)任追究。
問題之三，基本工作條件難以保證。民政工作覆蓋面廣，任務(wù)艱巨，在山區(qū)縣更為突出，就工作任務(wù)和工作區(qū)域來說，可謂橫行到邊，縱向到底，既有廣度又有深度，要真正把黨和政府的溫暖送到千家萬戶，送到困難群眾中去，現(xiàn)有的工作條件和狀況是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。主要表現(xiàn)在：1、缺乏必要的工作經(jīng)費(fèi)。基層民政工作最大的問題是工作經(jīng)費(fèi)難以保證，民政工作者下鄉(xiāng)等缺乏必要的交通工具和必要的工作經(jīng)費(fèi)。如：歷山鎮(zhèn)政府距離縣城60公里，距離最遠(yuǎn)的行政村40多公里，而且交通不便，回縣城開會報(bào)表或去所轄行政村辦事，既沒有專門車輛，又沒有旅差補(bǔ)貼。助理員下鄉(xiāng)查災(zāi)或辦事，往往是自配摩托自己加油或搭乘老鄉(xiāng)的三輪車等。到了防汛季節(jié)，到下面查一次災(zāi)就要搭上一雙雨鞋。而撰寫各種報(bào)告，申報(bào)各種資料，以及交通、通訊等費(fèi)用往往都得從本不富余的腰包中掏。2、缺乏必要的辦公條件。民政對象包羅萬象，工作對象涉及千家萬戶，而民政助理員大都缺乏必要的工作辦公條件，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公場所是六七十年代的土坯房，而相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)連個(gè)裝各種檔案和資料的文件柜都配不齊，更別說配電腦，實(shí)行信息化操作。
??二、對改善基層民政工作狀況的建議
?一、充實(shí)基層民政隊(duì)伍。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的服務(wù)對象及工作量適當(dāng)增加人員編職，并適當(dāng)定員，減少兼職，強(qiáng)化職責(zé)，明確其工作地位，切實(shí)解決民政工作有人辦事，有時(shí)間辦事的問題，確?；鶎庸ぷ髂芨咝Э旖?、事事落實(shí)。
?二、強(qiáng)化基層隊(duì)伍素質(zhì)?；鶎用裾ぷ髡呤屈h和政府同人民群眾密切聯(lián)系的橋梁和紐帶，黨和政府對困難群眾的關(guān)心，許多需要民政工作者去傳達(dá)、去貫徹落實(shí)，這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員都應(yīng)具有極高的掌握政策水平、極強(qiáng)的法律意識，極大的工作責(zé)任心。因此，應(yīng)加大基層隊(duì)伍培訓(xùn)力度，不斷提高基層民政工作者的素質(zhì)，以確保民政法律法規(guī)及各項(xiàng)任務(wù)的貫徹落實(shí)。
?三、改善基層辦公條件。改善工作條件，提高待遇，保證
必要的辦公經(jīng)費(fèi)和辦公條件，配備必要的交通工具、雨具和防寒用品等。
民政工作發(fā)言稿篇五
各位同志們：
明確新任務(wù)，這次全市民政工作會議是市政府決定召開的主要目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識。落實(shí)新舉措，努力開創(chuàng)全市民政工作新局面。過去的一年里，民政系統(tǒng)全體干部職工認(rèn)真踐行“以民為本、為民解困”民政工作宗旨，關(guān)注民生，扎實(shí)工作，民政為民”精神進(jìn)一步升華，民政干部的孺子牛”形象進(jìn)一步展示，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和構(gòu)建和諧集安做出了積極的貢獻(xiàn)。此，代表市政府，向辛勤工作的全市民政系統(tǒng)廣大干部職工致以親切的問候和衷心的感謝！剛才，局長客觀地總結(jié)了去年的民政工作，對年工作做了具體安排，完全贊同，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就如何做好今年的民政工作，再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識。
事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。黨的十七大報(bào)告中把民生問題作為單獨(dú)的一章，民政工作事關(guān)改革發(fā)展大局。具有較重的筆墨，涉及了民政工作的方方面面，幾乎涵蓋了民政工作的全部內(nèi)容，這既為民政工作指明了方向，也為民政工作提出了新要求。要進(jìn)一步深化對新時(shí)期民政工作的認(rèn)識，不斷增強(qiáng)做好民政工作的責(zé)任感和使命感。
落實(shí)黨和政府親民惠民政策的重要途徑。長期以來，1要進(jìn)一步明確民政工作是為民之政。民政部門在解決民生、維護(hù)民權(quán)、落實(shí)民利等方面發(fā)揮了重要作用，黨和政府的愛民之情、利民之意、惠民之舉，很多方面都要通過民政工作來實(shí)現(xiàn)，黨和政府的很多溫暖都要通過民政工作傳遞到千家萬戶。民政工作發(fā)揮著聯(lián)系黨和政府與人民群眾的橋梁紐帶作用，其根本基點(diǎn)就是為民”全部職責(zé)也是為民”要把民政工作作為實(shí)現(xiàn)廣大群眾共享改革發(fā)展成果的重要載體，提高認(rèn)識，強(qiáng)化措施，全面做好民政工作，努力維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。
協(xié)調(diào)利益關(guān)系、促進(jìn)社會公平的基本手段。民政工作與和諧社會有著密切聯(lián)系，2要進(jìn)一步明確民政工作是和諧之基。構(gòu)建和諧社會方面有著不可替代的作用：通過搭建城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)平臺，完善基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)，從而促進(jìn)基層管理和諧；通過加強(qiáng)社會組織建設(shè)和管理，增強(qiáng)服務(wù)社會功能，從而促進(jìn)社會服務(wù)和諧；通過解決城鄉(xiāng)困難群眾基本生活問題，調(diào)整利益關(guān)系，促進(jìn)社會公平，從而促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧；通過推動慈善事業(yè)發(fā)展，從而促進(jìn)人際關(guān)系和諧；通過做好“雙擁”和優(yōu)撫安置工作，從而促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)和諧等等。只有把民政工作做實(shí)做好，才能有效維護(hù)社會公平正義，實(shí)現(xiàn)社會安定有序，形成全體人民群眾各盡其能、各得其所而又和諧相處的良好局面。
會矛盾，可以為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)長期安定有序的發(fā)展環(huán)境。同時(shí)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，民政部門直接擔(dān)負(fù)著許多重要的職責(zé)和任務(wù)。十三屆五次全會和十六屆三次人代會明確了市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，離不開民政工作對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有力保障和強(qiáng)力支撐?？梢哉f，做好民政工作，保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活，完善社會組織管理，將為發(fā)展提供重要保障，從而推動集安經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
二、突出“為民”主題。
本固邦寧”民政工作既是實(shí)現(xiàn)社會安定的基石，民為邦本。也是增強(qiáng)社會活力的基礎(chǔ)。要做好新時(shí)期的民政工作，就一定要把“為民”作為第一要事，把人民滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，把求實(shí)務(wù)實(shí)作為第一追求。
促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。市場經(jīng)濟(jì)追求效率，一是要充分發(fā)揮民政在社會保障中的兜底”功能。市場競爭遵循“優(yōu)勝劣汰”城鄉(xiāng)困難群眾在市場競爭中明顯處于劣勢，必須依靠政府和社會的救助扶持，需要民政發(fā)揮有力的兜底”保障功能。具體到民政業(yè)務(wù)而言，就是要加快建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會救助體系，進(jìn)一步鞏固發(fā)展城鄉(xiāng)低保工作成果，切實(shí)做到動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保”和“分類施?！币鸩酵晟瞥青l(xiāng)醫(yī)療救助制度，做到主動救助，全面救助，逐步緩解城鄉(xiāng)特困群眾就醫(yī)困難。要加快建立以經(jīng)常性社會捐助制度為基礎(chǔ)、臨時(shí)幫困和送溫暖活動為補(bǔ)充、各項(xiàng)幫扶服務(wù)相配套的社會互助體系。要進(jìn)一步落實(shí)撫恤優(yōu)待政策，完善撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，切實(shí)解決好重點(diǎn)優(yōu)撫對象的生活和醫(yī)療保障問題。
進(jìn)一步提升民政服務(wù)水平。民政工作的根在基層，二是要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。大量紛繁復(fù)雜的業(yè)務(wù)在基層，面廣量大的民政工作對象在基層。為此，做好新時(shí)期的民政工作，提升服務(wù)水平，必須要強(qiáng)化基礎(chǔ)，夯實(shí)基層。要全面推進(jìn)社區(qū)組織、基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極探索和創(chuàng)新基層管理體制，健全社區(qū)組織，不斷改進(jìn)和拓展社區(qū)服務(wù)功能。要大力推進(jìn)居民自治，逐步實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)，努力擴(kuò)大基層民主。要著力抓好村務(wù)公開和民主管理，加強(qiáng)村委會隊(duì)伍建設(shè)，逐步完善村級民主管理制度。要扎實(shí)做好擁軍和優(yōu)撫安置工作，鞏固省級雙擁模范城建設(shè)成果，推動雙擁工作向縱深發(fā)展。
加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。全國民政工作會議和全省民政工作會議，三是要積極應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)。都把加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)作為重點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)行了全面部署，并把發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)作為當(dāng)前和今后民政工作的一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。因此，要積極貫徹國家和全省民政工作會議精神，加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。要大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，貫徹“以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，以社區(qū)養(yǎng)老為依托，以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充”方針，進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)對居家養(yǎng)老的支持作用。加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)社會化，積極發(fā)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，著力構(gòu)建能夠滿足不同層次老人需求的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)布局。要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會福利服務(wù)中心建設(shè)，強(qiáng)化綜合服務(wù)功能，逐步健全多層次的老年保障體系。
三、改進(jìn)作風(fēng)。
把各項(xiàng)民生政策真正落到實(shí)處，民政工作是一項(xiàng)群眾性、政策性很強(qiáng)的工作。廣大民政干部職工要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)。把黨和政府的關(guān)懷與溫暖送到千家萬戶。
促全面。要始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，一要抓重點(diǎn)。善于從經(jīng)濟(jì)社會的全局把握和安排民政工作。實(shí)際工作中，要堅(jiān)持“常規(guī)工作抓完成，重點(diǎn)工作抓創(chuàng)新，難點(diǎn)工作抓突破，一般工作抓提高”原則，既統(tǒng)籌兼顧，又突出重點(diǎn)，通過抓點(diǎn)帶面，推動民政工作全面發(fā)展。對重點(diǎn)工作，要通過對工作的細(xì)化量化，列出工作步驟和完成任務(wù)時(shí)間表，按計(jì)劃、按步驟抓好落實(shí)。
促落實(shí)。全市廣大民政干部一定要有對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，二要抓作風(fēng)。恪盡職守，扎實(shí)工作。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，腳踏實(shí)地，把心思用在干事業(yè)上，把功夫下到抓落實(shí)上，一步一個(gè)腳印地辦好每一件事情。要深入基層群眾，特別是深入困難群眾，知民情、解民困，全面掌握基層群眾和廣大民政對象的民生動態(tài)和利益需求，切實(shí)解決他實(shí)際困難。
促發(fā)展。要在改革工作管理手段和運(yùn)行機(jī)制上下功夫，三要抓創(chuàng)新。改進(jìn)工作方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。要結(jié)合工作實(shí)際，廣泛開展調(diào)查研究，掌握充足的可靠的第一手材料，及時(shí)掌握新情況，研究新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。要創(chuàng)新工作方法，落實(shí)工作任務(wù)，改革傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，拓寬工作領(lǐng)域，積極推動民政工作的改革和發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo)：
大家上午好，根據(jù)會議安排，我代表博望區(qū)民政局就2015年第一季度民政民生工程進(jìn)展情況向大家作簡要匯報(bào)，我發(fā)言的題目是《積極探索 開拓創(chuàng)新 全力推進(jìn)博望區(qū)民政民生工程》。
2015年，我區(qū)積極探索，大膽創(chuàng)新，構(gòu)建以醫(yī)療救助、生活無著人員生活救助、養(yǎng)老助老體系建設(shè)等專項(xiàng)救助為主的社會救助體系框架，從根本上解決了社會救助工作的投入機(jī)制、操作程序和各類政策的銜接問題，實(shí)施的三項(xiàng)民生工程進(jìn)展順利。
一、困難群體醫(yī)療救助制度更加人性。
一積極協(xié)調(diào)當(dāng)涂新農(nóng)合、博望區(qū)財(cái)政局、人社局、衛(wèi)生局，對我區(qū)困難群體參合費(fèi)用實(shí)行全減免，保證困難群眾也能夠享受到醫(yī)療救助，2015年財(cái)政共為五保、低保、優(yōu)扶對象墊付參合資金51.1萬元。二是對患大病的困難群體，采取大病住院救助與慢性門診救助相結(jié)合的救助方式，重點(diǎn)救助五保老人、低保戶和重點(diǎn)優(yōu)撫對象。第一季度共發(fā)放醫(yī)療救助資金71.42萬元，206人獲得此項(xiàng)救助，2015年1月份，按照每人3000元的標(biāo)準(zhǔn)，對我區(qū)的特殊人群16人發(fā)放一次性醫(yī)療補(bǔ)助資金4.8萬元。有效緩解了我區(qū)居民因病致貧的問題。
二、生活無著人員救助管理趨向全面。
標(biāo)準(zhǔn)，使孤兒和困境兒童深切感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。今年一季度，共為55名孤兒發(fā)放生活費(fèi)12.045萬元。
在審核方面嚴(yán)格實(shí)行按月審核、動態(tài)管理，對新生符合條件的孤兒及時(shí)納入保障范圍；社會散居、寄養(yǎng)和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活費(fèi)實(shí)行?？顚Ｓ茫疵咳嗣吭?30元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打卡直發(fā)。
城鎮(zhèn)生活無著流浪乞討人員救助管理情況。一是成立博望區(qū)城鎮(zhèn)生活無著流浪乞討人員救助管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)分管副區(qū)長任組長，各成員單位負(fù)責(zé)人為副組長及成員。二是區(qū)、鎮(zhèn)確立救助服務(wù)點(diǎn)、社區(qū)（村委會）信息員為支撐的流浪乞討人員救助管理工作組織網(wǎng)絡(luò)。明確區(qū)、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）在流浪乞討人員救助管理職責(zé)，特別是對流浪精神病人和未成年人，要求各鎮(zhèn)責(zé)令各村（社區(qū)）積極發(fā)揮作用，督促監(jiān)護(hù)人加強(qiáng)管理。三是定期對城鄉(xiāng)范圍內(nèi)生活無著流浪乞討人員進(jìn)行摸底調(diào)查，重點(diǎn)加強(qiáng)對車站、商業(yè)街、城鄉(xiāng)結(jié)合部、廢棄廠房、道路涵洞等場所的巡查，發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員及時(shí)進(jìn)行勸告或給予救助服務(wù)，確保不少不漏。第一季度，共為17人次實(shí)施救助，發(fā)放救助資金1280元，其中醫(yī)療救助2人次、400元，返鄉(xiāng)救助17人次、880元。
三、助老養(yǎng)老體系建設(shè)渠道逐步開放。
博望區(qū)2015年社會化養(yǎng)老床位任務(wù)是150張，新增社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心床位100張（2個(gè)社區(qū)），培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理員5人。目前已經(jīng)有2人參加了養(yǎng)老護(hù)理員的培訓(xùn)。區(qū)民政局積極協(xié)調(diào)準(zhǔn)備將博望鎮(zhèn)敬老院實(shí)行了“公辦民營”試點(diǎn)。將敬老院原有448張床位一部分用于社會化養(yǎng)老。為完成社區(qū)養(yǎng)老100張床位的任務(wù)，區(qū)民政局負(fù)責(zé)人積極和相關(guān)部門協(xié)調(diào)，盡早落實(shí)該項(xiàng)目。
一年來，我局在市民政局和區(qū)委區(qū)政府的準(zhǔn)確領(lǐng)導(dǎo)下，積極探索、
開拓創(chuàng)新，全面推進(jìn)我區(qū)民政民生工程，竭盡所能解決困難群眾的生產(chǎn)、生活問題，但民政工作千頭萬緒、任重道遠(yuǎn)，下一步我們將繼續(xù)堅(jiān)持以民為本、為民解困的宗旨，做好民政救助資金的核查、發(fā)放工作；繼續(xù)將“保障民生、改善民生”作為民政工作第一出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，狠抓民生政策落實(shí)，構(gòu)建社會救助體系。
我的發(fā)言完了，謝謝大家！
各位領(lǐng)導(dǎo)：
一、深入開展慰烈工程，打造紅色教育品牌
為迎接全國慰烈工程現(xiàn)場會的圓滿召開，我鎮(zhèn)積極組織人力、物力，對散葬烈士墓進(jìn)行調(diào)查摸底、登記造冊，建立完整的檔案資料，確保不漏一墓一穴；細(xì)心做好烈士遺屬思想工作，將散葬烈士墓集中到烈士陵園安葬；精心組織實(shí)施，嚴(yán)格抓好遷墳的各個(gè)環(huán)節(jié)，對烈士的起骨、運(yùn)送、安葬等環(huán)節(jié)明確分工，責(zé)任到人；狠抓綠化美化，結(jié)合陵園的整體布局。一改陵園東路的臟、亂、差現(xiàn)象，鋪設(shè)了路沿石、下水溝、生態(tài)磚，栽植綠化苗木，使陵園東路煥然一新。同時(shí)，為迎接此次會議召開，對前往碾莊敬院途經(jīng)的民主北路進(jìn)行沿街廣告牌整治，鋪設(shè)路沿石，路面兩側(cè)進(jìn)行綠化，栽植雪松、女貞4000余棵，總計(jì)投入 萬元。同時(shí)，我鎮(zhèn)以“慰烈工程”為契機(jī)，著力推出“碾莊圩烈士陵園”、“李超時(shí)紀(jì)念館”紅色教育品牌，組織各類活動，讓群眾在參觀中感受先烈風(fēng)采，在憑吊中陶冶愛國情操，使“慰烈工程”褒揚(yáng)先烈、教育后人的功能得到充分體現(xiàn)。
二、拓寬助老養(yǎng)老渠道，弘揚(yáng)敬老愛老美德
年，在鎮(zhèn)財(cái)力十分緊張的情況下，投入76萬元，為院民配置了電視、儲藏柜、沙發(fā)、床等設(shè)施，并建設(shè)了老人練戲房、1個(gè)水沖式廁所、遮雨停車棚、不銹鋼晾衣架、還更換28個(gè)防盜門，并購置桂花、銀杏、廣玉蘭等花木，進(jìn)一步美化、綠化了院內(nèi)環(huán)境。
經(jīng)費(fèi)支持是管好敬老院的保障，我們主要通過四個(gè)途徑力求經(jīng)副補(bǔ)院。一是建有30畝菜園、200平方米養(yǎng)豬場和10畝魚塘，每年收入約15萬元。二是與鎮(zhèn)衛(wèi)生院聯(lián)合開辦衛(wèi)生室，在滿足院民病有所醫(yī)的同時(shí)，對外營業(yè)，每年收入達(dá)2萬元。三是嘗試開展社會化養(yǎng)老，接納11位自費(fèi)入住人員，取得一定收入。四是和鎮(zhèn)里6這企業(yè)簽訂了聯(lián)誼協(xié)議，每逢重大節(jié)日企業(yè)和敬老院舉行聯(lián)歡、慰問、捐贈活動，進(jìn)一步減輕了敬老院的經(jīng)費(fèi)壓力，院辦經(jīng)濟(jì)的收入主要用于改善院民的基本生活和必要的辦公開支。為把有限的經(jīng)費(fèi)管好用好，我們成立由審計(jì)、財(cái)政、紀(jì)檢和所在村主任組成的監(jiān)事會，共同監(jiān)管供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、院辦經(jīng)濟(jì)和接收捐助。讓黨委政府、捐贈人和院民充分了解財(cái)務(wù)收支狀況。
三、狠抓民生政策落實(shí)，構(gòu)建社會救助體系
2011年，我鎮(zhèn)積極探索，大膽創(chuàng)新，構(gòu)建以農(nóng)村低保、大病救助、養(yǎng)老助老、教育救助等專項(xiàng)救助為主的社會救助體系框架，從根本上解決了社會救助工作的投入機(jī)制、操作程序和各類政策的銜接問題。
農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施更加科學(xué)化。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照要求，規(guī)范城鄉(xiāng)低保的發(fā)放和管理，實(shí)現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退、陽光低保。2011年全鎮(zhèn)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由150元提高到230元，共有606戶1567人享受到城鄉(xiāng)最低生活保障，有力地保障了困難群體的基本生活。
困難群體醫(yī)療救助制度更加人性化。一是核查農(nóng)村低保對象，對部分困難群體減免了新農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)用，保證困難群眾也能夠享受到醫(yī)療救助。我鎮(zhèn)參合率達(dá)到100%，共減免費(fèi)用9.4萬元。二是對患大病的困難群體，采取大病住院救助與慢性門診救助相結(jié)合的救助方式，重點(diǎn)救助五保老人、低保戶和優(yōu)撫對象。全年發(fā)放救助金額156萬元，212人獲得此項(xiàng)救助，有效緩解了因病致貧的問題。
其他專項(xiàng)救助工作取得了重大進(jìn)展。一是足額及時(shí)發(fā)放高齡生活補(bǔ)貼金、孤兒生活補(bǔ)助金，殘疾人生活補(bǔ)助金，幫助他們解決了生活困難問題。二是強(qiáng)化優(yōu)撫工作，落實(shí)對復(fù)員軍人、傷殘軍人等優(yōu)撫對象的社會優(yōu)待，八一、春節(jié)期間，及時(shí)召開軍烈屬和優(yōu)撫對象座談會，并對困難家庭發(fā)放慰問金和慰問品。三是建立慈善超市，舉社會之力救助弱勢群體。
一年來，我鎮(zhèn)圓滿完成了、市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，較好地解決了困難群眾的生產(chǎn)、生活問題，但民政工作千頭萬緒、任重道遠(yuǎn)，下一步我們將繼續(xù)堅(jiān)持以民為本、為民解困的宗旨，做好補(bǔ)助金、救助金的核查、發(fā)放工作；強(qiáng)化督查，力爭將敬老院建成國家級文明敬老院；推進(jìn)社區(qū)全覆蓋，用足交通干線穿鎮(zhèn)而過的優(yōu)勢，落實(shí)措施，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)的民生工程。
我的發(fā)言完了，謝謝大家！
一、充分認(rèn)識新形勢下民政工作的重要作用
民政事業(yè)是社會事業(yè)的重要組成部分。做好民政工作對于保障人民群眾基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)力對于維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平、推動社會進(jìn)步都具有十分重要的作用。黨和政府歷來高度重視民政工作把發(fā)展民政事業(yè)放在十分重要的地位。毛澤東主席指出“民政工作就是做人的工作不要怕麻煩?！编囆∑酵緦鶎诱?quán)建設(shè)、關(guān)心群眾生活和培養(yǎng)軍地兩用人才等方面都做出過精辟論述。江澤民強(qiáng)調(diào)“民政工作是黨和國家的重要工作?！痹诮?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不同時(shí)期黨中央、國務(wù)院都對民政工作提出了明確的方針政策和工作任務(wù)有力地推動了民政事業(yè)的不斷發(fā)展。
自年第十四次全省民政會議以來全省民政系統(tǒng)的廣大干部職工圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局做了大量卓有成效的工作取得了顯著成績。主要表現(xiàn)在城市居民最低生活保障程度不同地基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保救災(zāi)救濟(jì)工作扎實(shí)有效村民自治首創(chuàng)的“海選”模式在全國推廣城市社區(qū)建設(shè)逐步深入擁軍優(yōu)撫安置工作健康發(fā)展行政區(qū)域界線勘定工作率先在全國完成民間組織管理明顯加強(qiáng)社會福利社會化取得突破性進(jìn)展。八年來全省民政工作邁上了一個(gè)新的發(fā)展臺階有效地化解了大量的社會矛盾保障了困難群眾的基本生活權(quán)益維護(hù)了社會穩(wěn)定。、省政府對民政工作是滿意的。
進(jìn)入新世紀(jì)我國進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的.新的發(fā)展階段。當(dāng)前我省正處于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會全面進(jìn)步的關(guān)鍵時(shí)期。在新的形勢下民政工作面臨著許多新的情況和新的問題。一是隨著改革和調(diào)整的推進(jìn)特別是我國加入世貿(mào)組織后市場競爭更加激烈劣勢企業(yè)被兼并重組、關(guān)閉破產(chǎn)和職工下崗、失業(yè)將不可避免相當(dāng)一部分群眾的生產(chǎn)生活將面臨更多的困難社會不穩(wěn)定因素也會大量增加維護(hù)社會穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨這對民政工作提出了新的更高的要求。。
總之加強(qiáng)和做好新形勢下的民政工作是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的迫切需要。各級政府和各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志一定要站在講政治、講大局的高度用江澤民關(guān)于民政工作“三個(gè)服務(wù)”的要求深化對民政工作的認(rèn)識增強(qiáng)做好新形勢下民政工作的責(zé)任感和緊迫感切實(shí)加強(qiáng)民政工作推進(jìn)全省民政事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、緊緊圍繞大局落實(shí)好民政工作的重點(diǎn)任務(wù)
今后五到十年是全省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要時(shí)期是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要時(shí)期也是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和擴(kuò)大開放的重要時(shí)期。省八次黨代會提出經(jīng)過五年或更長一些時(shí)間的努力把初步建設(shè)成經(jīng)濟(jì)繁榮、社會文明、環(huán)境優(yōu)美、生活富裕的省份實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展和社會的全面進(jìn)步。在這一新的形勢下全省民政工作必須開創(chuàng)新的工作局面。當(dāng)前全省民政工作要著力落實(shí)好以下幾方面任務(wù)。
險(xiǎn)并軌可能會有相當(dāng)多的失業(yè)人員在年失業(yè)保險(xiǎn)期內(nèi)仍難以重新就業(yè)城市低保對象人數(shù)將會進(jìn)一步擴(kuò)大。從目前情況看城市低保制度已經(jīng)在全省各地建立起來但這項(xiàng)工作的發(fā)展不平衡還要做很大努力才能完全實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保才能使低保這道最后的安全線真正起到兜底的作用。
要把低保工作做實(shí)、做細(xì)盡快完全實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。抓緊研究最低生活費(fèi)補(bǔ)貼的計(jì)算和發(fā)放辦法不能把脫離實(shí)際的所謂“虛擬收入”計(jì)算在內(nèi)根據(jù)居民的真實(shí)生活狀況把所有符合條件的城市貧困居民都納入低保范圍。按照“屬地化管理”的原則把中央企業(yè)和省屬企業(yè)的特困職工家庭及時(shí)納入最低生活保障。特別是加強(qiáng)對煤炭、軍工等破產(chǎn)企業(yè)職工和群眾的調(diào)查符合低保條件的要全部納入。對企業(yè)改組改制和結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)的特殊困難群眾以及下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌中需要納入低保的人員要作為工作的重點(diǎn)及時(shí)有效地解決他們的最低生活保障問題。在低保標(biāo)準(zhǔn)的制定上要從實(shí)際出發(fā)既要確保最低生活標(biāo)準(zhǔn)又要注意有利于促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)。同時(shí)逐步建立和完善最低生活保障對象在住房、醫(yī)療、教育等方面的社會救助政策多方面幫助貧困家庭解決實(shí)際問題。
要加大財(cái)政投入力度管好用好低保資金。搞好低保工作的關(guān)鍵是切實(shí)增加低保資金。朱指出“低保的主要責(zé)任在地方地方政府必須更多地增加財(cái)政收入?！币虼烁鞯匾哟筚Y金籌措力度特別是調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)千方百計(jì)增加低保投入確保低保資金及時(shí)到位。從各地的財(cái)力看除少數(shù)縣市特別困難外多數(shù)市、縣兩級財(cái)政都有能力保證低保資金的投入。關(guān)鍵是對于低保工作思想上要重視認(rèn)識上要到位。各級政府對低保資金必須實(shí)行專戶管理?？顚Ｓ眉皶r(shí)撥付不能虛列預(yù)算列而不支更不允許擠占對貪污挪用的要嚴(yán)肅查處。各市州都要核實(shí)一下低保資金落實(shí)情況省財(cái)政、民政等部門也要深入各地檢查低保資金落實(shí)、管理和使用情況。
要努力實(shí)現(xiàn)低保工作的規(guī)范化、社會化和信息化。省里近期將出臺低保實(shí)施辦法各地要抓緊制訂本地的實(shí)施細(xì)則做到依法辦事。完善最低生活保障金的申請、審批、發(fā)放和監(jiān)督程序整個(gè)工作要做到民主、公開、透明。充分發(fā)揮社區(qū)組織的優(yōu)勢和作用做好有關(guān)的核查、監(jiān)督和按時(shí)發(fā)放等工作。盡快建立功能齊全、覆蓋面廣、規(guī)范透明的社會救助信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)行動態(tài)化管理進(jìn)一步提高低保工作的針對性和實(shí)效性。
二認(rèn)真做好自然災(zāi)害救助工作。自然災(zāi)害救助工作的重點(diǎn)在農(nóng)村妥善安排好受災(zāi)群眾的生產(chǎn)和生活是各級政府的重要責(zé)任也是民政工作的一項(xiàng)主要任務(wù)。近年來我省旱澇災(zāi)害交替發(fā)生基本上是兩到三年一個(gè)周期。今年發(fā)生洪水的可能性很大防汛防洪形勢嚴(yán)峻。各級干部一定不能有任何松懈麻痹和僥幸心理工作決不可掉以輕心寧可有備而無汛不可有汛而無備。要把困難和問題估計(jì)得更充分一些把抗洪措施落實(shí)得更扎實(shí)一些確保實(shí)現(xiàn)安全度汛。當(dāng)前局部地區(qū)出現(xiàn)了一些雹災(zāi)。針對災(zāi)害要建立健全災(zāi)民緊急救援工作體系提高救災(zāi)能力確保災(zāi)民基本生活。加快建立和完善救災(zāi)工作分級負(fù)責(zé)、救災(zāi)資金分級承擔(dān)的救災(zāi)工作管理體制原則上小災(zāi)害由市、縣政府負(fù)責(zé)大災(zāi)由省級政府負(fù)責(zé)。抓緊完善救災(zāi)款專戶管理制度建立規(guī)范的救災(zāi)款物發(fā)放制度保證發(fā)放公開、透明保證救災(zāi)款物真正發(fā)放到災(zāi)民手中。要堅(jiān)持預(yù)防為主做好災(zāi)前預(yù)防工作切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)情預(yù)報(bào)、監(jiān)測和信息傳輸體系建設(shè)。堅(jiān)持“造血”與“輸血”相結(jié)合提高災(zāi)民的自我救助能力。同時(shí)要發(fā)動社會力量參與救災(zāi)活動開展好經(jīng)常性社會捐助活動。完善經(jīng)常性社會捐助工作管理體制和運(yùn)行機(jī)制使捐助活動進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。
主管單位雙重負(fù)責(zé)的管理體制尤其是業(yè)務(wù)主管單位要真正發(fā)揮作用切實(shí)改變重審批、輕管理的狀況。要堅(jiān)持培育發(fā)展和管理監(jiān)督并重的方針把培育發(fā)展的重點(diǎn)放在按照市場經(jīng)濟(jì)要求建立的行業(yè)中介組織、社會公益和服務(wù)性的民間組織上來。要支持民辦非企業(yè)單位的健康發(fā)展充分發(fā)揮它們在發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大社會就業(yè)、方便群眾生產(chǎn)生活等方面的重要作用。要從各地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和廣大農(nóng)民協(xié)作經(jīng)營的實(shí)際出發(fā)大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)協(xié)會推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程促進(jìn)農(nóng)民共同富裕。
四做好城市社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村村民自治工作。城市社區(qū)居委會和農(nóng)村村委會是黨和政府各項(xiàng)工作的重要基礎(chǔ)是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的重要依托。隨著改革的深化和市場經(jīng)濟(jì)體制的建立全省城市社區(qū)和農(nóng)村村委會所承擔(dān)的社會管理任務(wù)不斷加重其地位和作用越來越突出。江指出“基礎(chǔ)不牢地動山搖?！敝挥邪焉鐓^(qū)居委會和農(nóng)村村委會這個(gè)最基層、最基礎(chǔ)的工作抓好了才能為群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境才能真正把矛盾和問題化解在基層才能形成堅(jiān)如磐石的執(zhí)政基礎(chǔ)。
社區(qū)建設(shè)是城市工作的新生事物新事一定要辦好。
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