報(bào)告是指向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗(yàn)以及問題的報(bào)告,那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?下面是我給大家整理的報(bào)告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇一
通過發(fā)放調(diào)查表和召開座談會(huì)的形式,對有關(guān)企業(yè)的人工成本情況進(jìn)行了調(diào)研,調(diào)查表共收回80份,按企業(yè)所屬行業(yè)分,制造業(yè)48家,建筑業(yè)1家,電力燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)2家,交通運(yùn)輸、倉庫和郵政業(yè)1家,房地產(chǎn)業(yè)2家,科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)3家,批發(fā)和零售業(yè)3家,居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)3家,農(nóng)、林、牧、漁業(yè)1家,信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)1家,其他15家。9月17日召開了由30家企業(yè)人資經(jīng)理參加的座談會(huì),與會(huì)各企業(yè)就人工成本問題暢所欲言,提出了很多有益的建議供我們參考。
80家被調(diào)查企業(yè)20xx年實(shí)現(xiàn)銷售收入115.11億元、利潤8.309億元,20xx年實(shí)現(xiàn)銷售收入120.59億元、利潤9.18億元,20xx年1-8月實(shí)現(xiàn)銷售收入88.69億元、利潤5.61億元。企業(yè)發(fā)展趨勢較好,盈利水平逐年提高。
80家被調(diào)查企業(yè),20xx年成本費(fèi)用總額98.68億元、人工成本總額9.34億元,20xx年成本費(fèi)用總額104.87億元、人工成本總額10.71億元,20xx年1-8月成本費(fèi)用總額63.87億元、人工成本總額8.23億元,人工成本占成本費(fèi)用總額的比例分別為9.46%、10.22%和12.88%。人工成本逐年遞增,如不加以控制,勢必要影響到企業(yè)的發(fā)展。
1、企業(yè)生產(chǎn)成本上升較快。受原材料漲價(jià)、勞動(dòng)力成本上升等多種因素的影響,企業(yè)生產(chǎn)成本不斷上漲,盈利空間受到擠壓。
2、企業(yè)負(fù)擔(dān)過重。受上年度職工平均工資增長的影響,社保費(fèi)繳納、工傷待遇、退休人員一次性獨(dú)生子女養(yǎng)老補(bǔ)助及女職工三期的待遇支出不斷提高,導(dǎo)致企業(yè)成本提高,有些小微企業(yè)不堪重負(fù)。
3、業(yè)務(wù)辦理時(shí)間成本過高導(dǎo)致企業(yè)負(fù)擔(dān)加重。有很多企業(yè)對于調(diào)入人員的檔案轉(zhuǎn)入手續(xù)太繁瑣,時(shí)間太長導(dǎo)致社保費(fèi)繳納有時(shí)補(bǔ)繳不上,職工出現(xiàn)工傷或是工亡問題后導(dǎo)致小微企業(yè)難以生存。
4、小微企業(yè)對當(dāng)前政府服務(wù)工作的建議及所需服務(wù)。
據(jù)調(diào)查梳理,小微企業(yè)對當(dāng)前政府服務(wù)工作的建議及所需服務(wù),主要有以下幾個(gè)方面:一是政府的職工平均工資是否反應(yīng)實(shí)際水平,增長太快,有“被平均”的嫌疑;二是對一些困難企業(yè)要加大資金扶持;三是幫助企業(yè)解決用工問題;四是企業(yè)可以根據(jù)自身情況,有選擇地繳納社會(huì)保險(xiǎn)種類,同時(shí)降低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),即降低繳費(fèi)基數(shù)和比例。
當(dāng)前中小微企業(yè)用工成本增加的原因有以下幾個(gè)方面:一是招不到工。人才“招不來、用不上、留不住”,部分企業(yè)高級技工人才短缺。特別是部分勞動(dòng)密集型企業(yè),受工資待遇低、勞動(dòng)時(shí)間長、強(qiáng)度大影響,招工難問題較為突出。二是職工隊(duì)伍穩(wěn)定難。企業(yè)對員工進(jìn)行培訓(xùn)后,熟練工、技術(shù)工以及特殊崗位(如:大客車司機(jī))對工資預(yù)期提高,跳槽現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是用工成本上升。企業(yè)工人工資大幅上漲;隨著企業(yè)職工“五險(xiǎn)一金”繳納不斷規(guī)范和基數(shù)不斷上調(diào),企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)加重。企業(yè)員工離職時(shí)不與企業(yè)辦理離職手續(xù),離職后,企業(yè)依然要繳納保險(xiǎn)。四是勞動(dòng)合同法及帶薪休假條例的頒布、職業(yè)病認(rèn)定前的前期費(fèi)用、工傷賠償費(fèi)用等致企業(yè)用工成本的增加。
一是縮短工時(shí)、降低用工成本,優(yōu)化部門,精簡崗位。二是加強(qiáng)設(shè)備的自動(dòng)化,減少人工及材料浪費(fèi)。三是研發(fā)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的競爭力。四是增加員工的福利水平,健立健全工資制度,留住員工。
(一)加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)。提高辦事效率、減化辦事手續(xù)、靈活掌握辦事方法、開展網(wǎng)上辦公。
(二)給予合理的補(bǔ)貼政策。對于企業(yè)招用女工及其他困難群體給予一定的政策傾斜或補(bǔ)貼,從根本上減輕中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。
(三)創(chuàng)造和諧用工環(huán)境,解決企業(yè)用工問題。
一是要完善職工社會(huì)保險(xiǎn)制度及支付制度,解決生育保險(xiǎn)報(bào)銷、職業(yè)病確診前費(fèi)用支出等加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的一系列問題,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工,改善工作環(huán)境,增強(qiáng)中小企業(yè)就業(yè)吸引力。二是要加強(qiáng)職工道德教育,提高員工對企業(yè)的忠誠度。加快建立勞動(dòng)用工信用檔案,并在用工環(huán)節(jié)運(yùn)用,改善部分職工隨意解除用工合同的現(xiàn)象,優(yōu)化企業(yè)用工環(huán)境。三是推進(jìn)引進(jìn)、使用高層次人才和高級技工政策的宣傳和落實(shí)。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇二
按市統(tǒng)計(jì)局要求,為全面了解和掌握全縣規(guī)模以上工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)情況,為縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù),我局對全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行了集中調(diào)研。通過調(diào)研,使我們對全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、存在的問題有了較為全面的了解,并就下一步如何推動(dòng)我縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了初步的認(rèn)識。
到20xx年初,全縣共有高新技術(shù)企業(yè)47家,其中,被省科技廳認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)6家,涉及化工、印制電路板、汽車配件、制藥等領(lǐng)域。5家高新技術(shù)企業(yè)屬于規(guī)模以上企業(yè)。20xx年上半年高新技術(shù)增加值增速為10.57%,(1-7月)份高新技術(shù)增加值增速為8%。下降2.57個(gè)百分點(diǎn)。在全市排名靠后。
(一)獸用藥品制造業(yè)增加值增速下降較多,獸用藥品制造增速為-7.41%,主要為**市華大獸藥有限公司已經(jīng)破產(chǎn)。經(jīng)詳細(xì)調(diào)研了解到,獸用藥品制造行業(yè)為高污染行業(yè)環(huán)保不達(dá)標(biāo)。
(二)印制電路板制造行業(yè)增加值增速為-2.71%,**飛翔印制電路板有限公司停產(chǎn)。經(jīng)詳細(xì)調(diào)研了解到主要為:1、政府政策扶持力度較小。2、企業(yè)融資難3、印制電路板制造制造行業(yè)為污染行業(yè)環(huán)保不達(dá)標(biāo)。4、訂單減少競爭加大產(chǎn)品價(jià)格下滑達(dá)到20%。
(三)****化工有限公司(20xx年1-6月份工業(yè)總產(chǎn)值為101273千元相比去年同期下降9315千元)。****化工有限公司是以油品添加試劑為主的生產(chǎn)銷售的企業(yè),出現(xiàn)了經(jīng)營效果不理想,產(chǎn)品賣不出去,相比往年訂單較少,主要為市場競爭加大、產(chǎn)品價(jià)格下滑50%多、公司財(cái)務(wù)費(fèi)用、管理費(fèi)用較高。
(一)進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程、加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全縣上下、各級、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重大意義。充分認(rèn)識發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升經(jīng)濟(jì)增長能力的重要舉措。進(jìn)一步統(tǒng)一思想,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任心,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,把工作著力點(diǎn)放到發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上。
(二)堅(jiān)持走引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新的路子。努力做掌握一批先進(jìn)技術(shù),開發(fā)一批高新技術(shù)產(chǎn)品。以項(xiàng)目為載體,結(jié)合區(qū)域特色,發(fā)揮優(yōu)勢,持續(xù)不斷地引進(jìn)先進(jìn)科技成果。有選擇地重點(diǎn)扶持一批企業(yè),創(chuàng)出一批名牌產(chǎn)品,加速壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
(三)強(qiáng)化政策引導(dǎo)和扶植,采取政府投入和財(cái)政貼息等宏觀調(diào)控措施,引導(dǎo)信貸資金更多地投向急需發(fā)展的行業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。盤活企業(yè)改制資金,利用改制資金注入作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的資本金同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)的科技投入,形成政府、企業(yè)、社會(huì)多元化、多渠道的科技投入格局,進(jìn)一步推進(jìn)我縣工業(yè)化進(jìn)程。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇三
按照縣委、鄉(xiāng)黨委及活動(dòng)辦部署和要求,縣人民法院住莫特格村工作隊(duì)時(shí)刻嚴(yán)格要求,瞄準(zhǔn) 三民 活動(dòng)的目標(biāo)和任務(wù),緊扣主題做宣傳,深入開展走訪調(diào)研,盡心竭力為各族群眾辦實(shí)事,在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下和村 兩委 班子及廣大農(nóng)牧民群眾的大力支持下,住莫特格村 三民 活動(dòng)進(jìn)展順利。莫特格村三民工作隊(duì)一行5人于xx年3月5日進(jìn)駐莫特格村。工作隊(duì)通過上門走訪宣講政策、發(fā)放調(diào)查問卷、召開不同類型農(nóng)民代表座談會(huì)、慰問貧困戶、接待來訪群眾、現(xiàn)場解答農(nóng)戶提問等形式,積極開展大走訪活動(dòng),較好地完成了工作任務(wù)。具體情況報(bào)告如下:
基本情況
全村人口共 36戶、340人,有3個(gè)民族組成,其中常住農(nóng)戶50戶(xx年人均純收入為7728元人。村合作醫(yī)療340人,參合率達(dá) 00%,村參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù) 46人,已達(dá) 00%參保率。
大走訪基本情況
法院駐莫特格村 三民 活動(dòng)工作隊(duì)共計(jì)5人,其中漢族 人、蒙古族3人、哈薩克族 人,自xx年3月5日進(jìn)駐村隊(duì)以來,及時(shí)開展各項(xiàng)駐村工作,與村兩委共同協(xié)作, 三民 活動(dòng)開展良好,在整個(gè)莫特格鄉(xiāng)駐村8個(gè)工作隊(duì)中開展各項(xiàng)活動(dòng)成績顯著。截止到xx年7月9日。共走訪50戶,其中包含黨員、困難戶、低保戶、村民、特殊群體等。人民法院住莫特格村工作隊(duì)出資8萬元為兩戶特困家庭解決2套80平方房屋讓村民住上磚房,接待來訪人員7人次,工作隊(duì)具體做法是:
積極動(dòng)員。在自治區(qū)黨委的號召下,自治縣統(tǒng)一部署,法院第一批駐村干部及時(shí)到位。根據(jù) 三民 活動(dòng)總體安排,工作隊(duì)及時(shí)開展走訪工作,制定工作安排明細(xì)表,做到四到位,即:動(dòng)員到位,人員到位,計(jì)劃到位,走訪到位。工作隊(duì)與村兩委對接,遇到問題及時(shí)處理。走訪工作隊(duì)向群眾宣傳黨的政策及進(jìn)行民調(diào)宣傳,針對群眾在法律、政策上不了解、不理解的問題,以教育引導(dǎo),解答群眾思想上的困惑和疑難。為 三民 活動(dòng)營造了良好的工作氛圍。
詢問民情解民難。工作隊(duì)堅(jiān)持 八必須 要求重點(diǎn)訪問常住人員、困難戶、黨員等群體,進(jìn)到農(nóng)民家中,仔細(xì)詢問生活情況及對黨和政府的意見,村民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。填寫走訪登記表,將反映的問題詳細(xì)記錄,及時(shí)解決。
將村文化室建設(shè)成村民的精神家園。村文化室是黨的文化陣地、宣傳陣地,法院駐村工作隊(duì)充分利用這個(gè)陣地,及時(shí)組織傳統(tǒng)文化進(jìn)村隊(duì)活動(dòng),為村民舉辦 和諧家庭,幸福人生 講座,為村民開展戶外拓展活動(dòng),積極組織村民開展各項(xiàng)文娛活動(dòng)等。極大的豐富了村民精神文化生活。
積極排查調(diào)處矛盾糾紛。工作隊(duì)認(rèn)真排查了莫特格村各類矛盾糾紛,問題涉及土地方面,工作隊(duì)根據(jù)每一問題的性質(zhì)特點(diǎn),并積極協(xié)助化解。如:
(1)、退耕還林政策的實(shí)施對本村村民影響很大。因?yàn)槟馗翊迨寝r(nóng)業(yè)村,黨的一系列針對畜牧業(yè)的優(yōu)惠政策都無法享受,退耕還林后,農(nóng)民面臨無地可種的窘境,且退耕還林的補(bǔ)貼比較低,無法滿足村民的日常生活,已經(jīng)造成部分村民生活貧困、無出路的局面。工作隊(duì)原本想幫助村里建一處飼草料基地,但經(jīng)向土管局了解,村無集體土地,國有土地不允許開墾,無法開展這一想法。
(2)、莫特格村在省道3 8縣以南居住村民的搬遷問題。這是村民普遍反映的一個(gè)問題。因?yàn)槁纺鲜窍鲁钡?,且很多房屋年久失修,已成危房?,F(xiàn)在縣、鄉(xiāng)也已規(guī)劃在路北建新村,部分家庭條件較好的村民應(yīng)經(jīng)自行蓋房搬進(jìn)了新居,但很大一部分村民蓋不起房,無法搬遷,造成村民路南路北分散居住,難以統(tǒng)一規(guī)劃,新村建設(shè)很難推進(jìn)。工作隊(duì)今年計(jì)劃力所能及的幫助村里的兩戶特困戶建兩套新房子,雖然也能解決一點(diǎn)問題,但也只是杯水車薪。
(3)、在莫特格村的 3座蔬菜大棚管理的問題。這 3座蔬菜大棚(其中3座屬村委會(huì)所有,其余屬鄉(xiāng)政府所有)設(shè)施齊全,比一般大棚要高出許多,當(dāng)初建設(shè)也投入巨大。但現(xiàn)在除對外承包了三個(gè)、村民種植兩個(gè)以外,其余都在閑置,非常可惜。工作隊(duì)計(jì)劃聯(lián)系對外出租或幫助村民自種。但僅靠法院工作隊(duì)的力量還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)顧不及 3座大棚。
(4)、自來水和網(wǎng)絡(luò)問題。目前路北新村未通自來水,居民都是吃井水,電信網(wǎng)絡(luò)也未能入戶。生活不是很便利,老百姓反映也比較多。通自來水得靠國家項(xiàng)目支持,投入很大,需要與政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)才能解決。
真正融入到農(nóng)村生活中。為了更好的開展 三民 活動(dòng)的各項(xiàng)工作,與農(nóng)民交朋友,工作隊(duì)隊(duì)員積極參與到本村各項(xiàng)活動(dòng)中,積極參與備耕、春耕、村民婚喪嫁娶、文娛活動(dòng)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等。真正做到了融入農(nóng)村生活。
當(dāng)前存在的問題
村里還有部分道路沒有鋪設(shè)柏油路面。
隨著經(jīng)濟(jì)改革的迅猛發(fā)展,農(nóng)村農(nóng)民生活水平普遍提高。但隨著而來的精神文明建設(shè)沒有跟上,造成村民業(yè)余文化生活匱乏。
繼續(xù)加強(qiáng)維穩(wěn)工作和社會(huì)治安綜合治理。村民民族成分較多,部分少數(shù)民族村民對穩(wěn)定工作認(rèn)識還不是很到位,流動(dòng)人口管理還需加派人手。
相關(guān)建議和承諾
對此,工作隊(duì)進(jìn)行了充分的討論和研究,并提出了相應(yīng)建議和承諾。
積極爭取項(xiàng)目資金,為村上還沒有修建居民點(diǎn)道路的村隊(duì)建設(shè)道路。
將村文化室建設(shè)成環(huán)境優(yōu)美,設(shè)施完善,具有娛樂、宣傳、教育等功能的村民愿意來的地方
以社會(huì)主義先進(jìn)文化為引領(lǐng),將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化以群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行宣講。將傳統(tǒng)文化的宣講做成經(jīng)常性的精神課堂。
以走訪為依托,真正深入到村民的田間地頭,與村民交朋友。承諾以季節(jié)為節(jié)點(diǎn),與村民 同下農(nóng)田、同干農(nóng)活、同忙春耕、秋收 。
解決困難人群生活困難。一是低保政策建議摸清救助對象,充分利用相關(guān)政策對特困家庭進(jìn)行低保補(bǔ)助。二是結(jié)合新農(nóng)合政策。
進(jìn)一步加大政策法規(guī)宣傳力度,幫助和指導(dǎo)村 兩委 做好矛盾疏導(dǎo)、化解工作,使莫特格村有個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。
關(guān)于社會(huì)治安綜合治理問題,合理安排綜合治理工作要求,強(qiáng)化群防群治工作,使群防群治工作得到有效的保障。同時(shí)駐村工作隊(duì)主動(dòng)加入到村隊(duì)的群防群治中去。
五三民 活動(dòng)訪民情的體會(huì)
這次 三民 活動(dòng),使我們充分認(rèn)識到,活動(dòng)拉近了干群關(guān)系,使駐村干部更深入地了解了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民情況,更深切地感受了農(nóng)民疾苦和需求。而基層群眾也更多地認(rèn)識和了解了我們的黨員干部,民意民情得到了更多的傾聽,實(shí)際問題獲得了更多的解決機(jī)會(huì)。同時(shí)對我們轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進(jìn)工作思路必然起到有力的推動(dòng)作用。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇四
市工信局:
根據(jù)市工信局《關(guān)于開展服務(wù)企業(yè)解難題活動(dòng)調(diào)研的通知》文件精神,針對目前工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速下滑的嚴(yán)峻形勢,我局以“雙50”企業(yè)為重點(diǎn),深入調(diào)研,梳理企業(yè)發(fā)展面臨突出困難,現(xiàn)將調(diào)研報(bào)告具體內(nèi)容匯報(bào)如下:
一、“雙50”企業(yè)現(xiàn)狀
我縣區(qū)共有海虹陶瓷、金豐農(nóng)業(yè)、宏升糧食、源豐油脂、通利麻紡、立翔食品、合昌紡織等7家企業(yè)入選20xx年信陽市“雙50”企業(yè)。根據(jù)此次調(diào)研情況,將每個(gè)企業(yè)實(shí)際情況列表如下:
二、企業(yè)服務(wù)工作中存在的問題及幾點(diǎn)建議
通過此次調(diào)研情況來看,我縣區(qū)企業(yè)面臨的困難及問題主要如下:
1.在工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面,企業(yè)用工困難,用工成本大幅度上升,加上工業(yè)原材料價(jià)格快速上漲,產(chǎn)品成本加大,雖產(chǎn)量在提高,但效益在下滑。
2.部分企業(yè)流動(dòng)資金不足,融資難。由于受國家宏觀調(diào)控及金融政策的影響,加之我縣部分工業(yè)企業(yè)發(fā)展實(shí)力弱、信用等級低、有效資產(chǎn)抵押能力差、融資渠道單一、投資擔(dān)保服務(wù)體系不完善等問題,造成了企業(yè)貸款融資難問題日趨突出,企業(yè)生產(chǎn)及發(fā)展資金匱乏,導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營無法正常開展。
3.龍頭骨干企業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng)。規(guī)模以上企業(yè)和龍頭骨干企業(yè)在全縣工業(yè)總數(shù)中的比重較小,規(guī)模以上企業(yè)的支撐作用還不明顯,全縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)還處在創(chuàng)新能力弱,科技含量低,生產(chǎn)規(guī)模小,經(jīng)營管理粗放和經(jīng)濟(jì)效益不高的局面,缺乏具有市場競爭力的大企業(yè)、知名企業(yè)和名牌產(chǎn)品。
幾點(diǎn)建議如下:
1.建議政府在大力發(fā)展食品產(chǎn)業(yè)的同時(shí),把紡織服裝業(yè)作為我縣第二主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以彌補(bǔ)我縣工業(yè)發(fā)展不均衡局面,增強(qiáng)我縣工業(yè)發(fā)展后勁。
2.建議制定重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃,堅(jiān)定不移地實(shí)施“重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略”,及時(shí)解決好項(xiàng)目建設(shè)中存在的資金、土地、人才等突出問題。對在建項(xiàng)目要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制,集中力量到項(xiàng)目一線,認(rèn)真梳理、逐項(xiàng)研究、主動(dòng)協(xié)調(diào)、及時(shí)解決問題。
3.建議加大人才引進(jìn)工作力度,充分發(fā)揮人才在實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化中的引領(lǐng)作用,盡快出臺關(guān)于科技創(chuàng)新和人才開發(fā)方面的政策。鼓勵(lì)領(lǐng)軍型人才到息縣創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立科研機(jī)構(gòu),對設(shè)立科研機(jī)構(gòu)的企業(yè)給予一定的補(bǔ)助。
三、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作開展情況
1。縣工信局成立專門工作小組,由分管領(lǐng)導(dǎo)陳尚龍同志親自帶隊(duì),深入企業(yè)實(shí)地考察企業(yè)的負(fù)擔(dān)狀況。采取問卷調(diào)查、實(shí)地走訪、座談等對縣企業(yè)的負(fù)擔(dān)狀況進(jìn)行了一次全面詳細(xì)的摸底檢查。檢查采取抽查和自查相結(jié)合的方式,共向企業(yè)發(fā)出調(diào)查表30余份,調(diào)查走訪重點(diǎn)企業(yè)10家,收集到反映企業(yè)負(fù)擔(dān)方面的意見20條。
2。減少審批環(huán)節(jié),提高行政效能。1是公開審批程序。積極與縣審批中心協(xié)調(diào)溝通企業(yè)在相關(guān)手續(xù)審批事項(xiàng)的辦理流程、辦理時(shí)限、具體承辦人及聯(lián)系方式通過公開欄等方式向社會(huì)公開。2是開辟“綠色通道”。凡符合產(chǎn)業(yè)政策條件的建設(shè)項(xiàng)目,開辟“綠色通道”,為重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目做好一站式審批服務(wù)。3是大幅壓縮行政審批時(shí)限。各項(xiàng)審批手續(xù)的審批時(shí)間由原來10個(gè)工作日縮短為3個(gè)工作日。同時(shí)要求,凡屬于重大項(xiàng)目、公益項(xiàng)目、民生和扶貧項(xiàng)目,做到立等可取。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇五
為全面了解我縣建筑房產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀,有針對性地做好建筑房產(chǎn)企業(yè)入庫統(tǒng)計(jì)工作,縣統(tǒng)計(jì)局組織專人對接縣住建、規(guī)劃、國土等部門,深入建筑房產(chǎn)企業(yè)及項(xiàng)目建設(shè)一線開展專題調(diào)研,現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下。
(一)已納入統(tǒng)計(jì)名錄庫企業(yè)
1.建筑企業(yè)。截至20xx年9月(下同),我縣納入統(tǒng)計(jì)名錄庫的資質(zhì)以上建筑企業(yè)11家、建筑勞務(wù)企業(yè)1家,其中,二級資質(zhì)的7家,三級資質(zhì)的4家,20xx年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值44億元,20xx年前三季度實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值40.98億元。(見附表1)
2.房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。我縣納入統(tǒng)計(jì)名錄庫的資質(zhì)以上房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)19家(20xx年新入庫4家),其中,二級資質(zhì)的3家,三級資質(zhì)的12家,暫定級4家,20xx年完成投資25.7億元,20xx年前三季度完成投資15.7億元。(見附表2)
(二)未納入統(tǒng)計(jì)名錄庫企業(yè)
1.建筑企業(yè)。在我縣從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)但未納入我縣統(tǒng)計(jì)名錄庫的建筑企業(yè)有16家,其中本地4家,外地12家,據(jù)推算全年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約20億元。(見附表3)2.房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。在我縣從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)但未納入我縣統(tǒng)計(jì)名錄庫的房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有12家,其中本地2家,外地12家,據(jù)統(tǒng)計(jì)已開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃總投資約45億元。(見附表4)(三)退出統(tǒng)計(jì)名錄庫企業(yè)
因我縣2家建筑企業(yè)、1家房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)未年審,被省住建廳注銷資質(zhì)等級證書先后退出統(tǒng)計(jì)名錄庫。(見附表5)
按照《國家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)統(tǒng)計(jì)單位劃分及具體處理辦法的通知》中第十條規(guī)定,外來法人單位下屬跨省的分支機(jī)構(gòu),并具備一定條件的,經(jīng)與分支機(jī)構(gòu)上級法人單位協(xié)商一致,并經(jīng)國家統(tǒng)計(jì)局認(rèn)可,可視同法人單位處理,納入生產(chǎn)經(jīng)營地統(tǒng)計(jì)。為摸清我縣外來企業(yè)從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)情況,今年4月,我們進(jìn)行了專題調(diào)研,結(jié)果表明若要具體實(shí)施還存在著一些制約因素。
(一)堅(jiān)持本地注冊對外來企業(yè)沒有強(qiáng)制約束力。外來企業(yè)在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),只受業(yè)務(wù)范圍和項(xiàng)目規(guī)模約束,不受地理區(qū)域限制。住建部《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》(建市〔20xx〕92號)規(guī)定:建立統(tǒng)一開放的市場體系,規(guī)范備案管理,不得排斥、限制外地企業(yè)進(jìn)入本地區(qū)的準(zhǔn)入條件,不得強(qiáng)制外地企業(yè)參加培訓(xùn)或在當(dāng)?shù)爻闪⒆庸镜?。這對堅(jiān)持本地注冊帶來了政策制約。
(二)堅(jiān)持本地注冊導(dǎo)致企業(yè)資質(zhì)受限。外來企業(yè)在注冊、入庫,需更名申報(bào),這將與該企業(yè)在參與我縣招商、投標(biāo)活動(dòng)中使用的原名稱不符,且企業(yè)資質(zhì)亦與項(xiàng)目招標(biāo)要件不符,自動(dòng)失去競標(biāo)資格。
(三)堅(jiān)持本地注冊影響后期監(jiān)督管理。外來注冊企業(yè)具有流動(dòng)性,工程竣工后若再無項(xiàng)目,則會(huì)轉(zhuǎn)向異地發(fā)展。若該企業(yè)破產(chǎn)或資質(zhì)被注銷,其開發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目一旦出現(xiàn)建設(shè)質(zhì)量或配套設(shè)施問題,追責(zé)難以找到責(zé)任主體,可能會(huì)帶來諸多信訪矛盾和遺留問題。
(四)堅(jiān)持本地注冊帶給外來企業(yè)管理成本增加。在建筑房產(chǎn)開發(fā)市場競爭中,三級及以下資質(zhì)企業(yè)的利潤空間越來越薄弱,外來企業(yè)因工程量少、不持續(xù)而不愿注冊。即使走資質(zhì)升級增項(xiàng)途徑,至少需要2至4年時(shí)間,且在注冊資本、經(jīng)營業(yè)績、專業(yè)人才等方面要求更高,制約企業(yè)發(fā)展壯大。
(五)堅(jiān)持本地注冊易受原注冊地干擾。按照統(tǒng)計(jì)制度,建筑業(yè)產(chǎn)值和房產(chǎn)投資納入注冊地統(tǒng)計(jì)。在我縣的外地企業(yè)除建筑業(yè)國稅、房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所得稅上繳注冊地外,其余稅費(fèi)均上繳我縣。若外來企業(yè)在申請注冊,原注冊地出于地方保護(hù)角度,既會(huì)在承辦相關(guān)手續(xù)中設(shè)置障礙,也會(huì)通過約談當(dāng)?shù)仄髽I(yè)等方式干擾企業(yè)在異地注冊。
(一)生機(jī)旺盛型。此類企業(yè)抓住了機(jī)遇,盤活了資源,通過升級增項(xiàng)不斷發(fā)展壯大,制定了明晰的中長期發(fā)展規(guī)劃,步入了可持續(xù)發(fā)展的良性軌道。如新南國房產(chǎn)計(jì)劃3年內(nèi)組建集團(tuán)公司,5年內(nèi)進(jìn)入市五強(qiáng),二十年內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值200億元,進(jìn)入省20強(qiáng);發(fā)響建司計(jì)劃在今年12月將資質(zhì)升為總承包一級,力爭年產(chǎn)值2.5億元以上,上交稅費(fèi)900萬元以上。
(二)維持現(xiàn)狀型。此類企業(yè)受困于自身現(xiàn)狀,資質(zhì)遲遲未能升級,占有市場份額不多,實(shí)施項(xiàng)目規(guī)模不大,且依賴掛靠項(xiàng)目,缺乏發(fā)展后勁,業(yè)績近幾年無大的提升。;三建司承建項(xiàng)目大多集中在區(qū)鄉(xiāng),規(guī)模小,種類雜。
(三)轉(zhuǎn)向發(fā)展型。此類企業(yè)發(fā)展到一定水平后,主營業(yè)務(wù)活動(dòng)的收入和利潤大幅下降,生產(chǎn)經(jīng)營受到影響和制約。市場前景不明朗,不樂觀,生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)已開始向其他領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。如明悅房產(chǎn)建龍熙國際酒店,經(jīng)營活動(dòng)開始向酒店服務(wù)業(yè)和社區(qū)物業(yè)管理轉(zhuǎn)移,以解決公司員工的社會(huì)保障問題。
(四)萎縮低迷型。此類企業(yè)一般是先有項(xiàng)目再相機(jī)成立,在經(jīng)營完項(xiàng)目后便陷入困頓,無強(qiáng)力經(jīng)費(fèi)支撐,無人才技術(shù)保障,無后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施,有日趨名存實(shí)亡的危險(xiǎn)。如江州房產(chǎn)資質(zhì)三級,工程技術(shù)人員僅3人,20xx年無工程項(xiàng)目,市場生存力弱;高品房產(chǎn)在開發(fā)完伴山風(fēng)景項(xiàng)目后,目前沒有新項(xiàng)目開發(fā)。
(一)資金壓力大,本地企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)困難。一是墊資情況普遍。建筑市場急劇膨脹,使一些項(xiàng)目單位在工程發(fā)包時(shí),將能否墊資作為考察企業(yè)實(shí)力和簽訂合同的重要條件,有些工程項(xiàng)目墊資高達(dá)90%,而政府bt項(xiàng)目多是全墊資;二是工程款項(xiàng)拖欠。項(xiàng)目在建時(shí),企業(yè)難按工程進(jìn)度收到相應(yīng)資金,竣工后也被長期拖欠,使預(yù)期效益受損,即使再有項(xiàng)目也無力承接;三是企業(yè)融資困難。在國家對建筑、房產(chǎn)開發(fā)業(yè)緊縮銀根的大環(huán)境下,企業(yè)貸款難、貸款貴,走民間融資途徑則利率更高;四是稅費(fèi)收取較高。除基本稅費(fèi)外,另有殘保金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、資源費(fèi)等,大約占到了資金總額的十分之一;五是銷售有價(jià)無市。房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工后,很長時(shí)間內(nèi)供過于求,形成住房高空置率,造成資金回籠緩慢。這些問題纏繞交織,影響企業(yè)自身造血功能和企業(yè)發(fā)展壯大。
(二)資質(zhì)升級難,本地企業(yè)發(fā)展受限。一是缺乏人才支撐。企業(yè)資質(zhì)等級越高,人才要求越嚴(yán)格,高級職稱人員、中級職稱、基本技術(shù)人員等有明確的數(shù)量限制和資歷限制,現(xiàn)實(shí)中符合條件的人才嚴(yán)重不足;二是缺乏業(yè)績支撐。企業(yè)以前礙于實(shí)力,做的業(yè)績較難符合要求,比如申報(bào)建筑企業(yè)一級資質(zhì),必須提供近5年工作業(yè)績,且工程規(guī)模至少滿足“修建25層以上的房屋建筑工程”等4項(xiàng)必備條件;三是缺乏資金支撐。不同等級有不同的注冊資金約束,比如申報(bào)房產(chǎn)開發(fā)一級資質(zhì),企業(yè)注冊注冊資本不低于5000萬元,實(shí)際情況讓人望而卻步;四是缺乏設(shè)備支撐。企業(yè)升級必須要具有與資質(zhì)等級相適應(yīng)的施工機(jī)械和質(zhì)量檢測設(shè)備,原先的設(shè)備設(shè)施已然不夠,補(bǔ)充購置無形中會(huì)加大資金壓力。企業(yè)長期不能升級,發(fā)展停滯便不可避免。
(三)市場競爭烈,本地企業(yè)利潤薄弱。一是項(xiàng)目招標(biāo)僧多粥少。隨著城鄉(xiāng)建設(shè)高速發(fā)展,外來企業(yè)越來越多,有的建立了項(xiàng)目部和分公司,同一個(gè)項(xiàng)目十?dāng)?shù)家企業(yè)競爭已屢見不鮮,“搶食”現(xiàn)象不僅比拼實(shí)力,更比拼忍耐,繼而引發(fā)殘酷的價(jià)格戰(zhàn);二是承攬工程有心無力。我縣無一家一級、特級資質(zhì)企業(yè),承攬范圍受到限制,在重大項(xiàng)目的招投標(biāo)中,與外來企業(yè)實(shí)力懸殊,幾乎沒什么機(jī)會(huì),只能被迫向鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展,尋找剩余機(jī)會(huì),甚至有時(shí)依賴掛靠項(xiàng)目支撐。一些外來企業(yè)中標(biāo)后,將項(xiàng)目分解賣給本地企業(yè)做,既轉(zhuǎn)嫁了風(fēng)險(xiǎn),又坐收差價(jià)之利;三是“三違”沖擊雪上加霜。集中表現(xiàn)在一些中小規(guī)模的項(xiàng)目,為追求“短平快”,常被發(fā)包給無承攬資質(zhì)的個(gè)體施工隊(duì)、服務(wù)隊(duì)。在暴利的誘惑驅(qū)使下,房產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域“三違”(違法用地、違法建設(shè)、違法銷售)現(xiàn)象突出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)小產(chǎn)權(quán)房屢禁不止,嚴(yán)重沖擊著縣域房產(chǎn)市場;四是成本抬高無可奈何。一些建材業(yè)主壟斷建材市場,以種種理由惡意哄抬砂石、水利、鋼材等價(jià)格,嚴(yán)重?cái)_亂了正常的市場秩序,增加了生產(chǎn)經(jīng)營成本,極大壓縮了企業(yè)利潤空間。
(四)預(yù)測預(yù)警弱,本地企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)難料。一是宏觀政策預(yù)警弱。國家調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策,必然會(huì)影響到建筑房產(chǎn)的經(jīng)營發(fā)展,而研究國家政策及投向一直是本地企業(yè)軟肋;二是安全評估預(yù)警弱。在競標(biāo)選擇項(xiàng)目上,企業(yè)往往注重的是規(guī)模和效益,而忽略從項(xiàng)目與企業(yè)實(shí)際進(jìn)行嚴(yán)格的安全評估,項(xiàng)目到手后勉為其難,以致安全風(fēng)險(xiǎn)難控、合同履行艱難,企業(yè)形象受損;三是融資投資預(yù)警弱。行業(yè)特點(diǎn)決定了建筑、房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)需要大量資金運(yùn)轉(zhuǎn),投入規(guī)模增速快,而企業(yè)承接項(xiàng)目更多依靠銀行貸款和民間融資,資產(chǎn)負(fù)債率始終處于高位,一旦資金鏈斷裂,后果難以想象;四是市場前景預(yù)警弱?;诜績r(jià)上漲預(yù)期,一些投機(jī)性購房營造繁榮假象,助推房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)急功近利,不把握市場環(huán)境變化,不遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律盲目上馬開發(fā),導(dǎo)致銷售市場疲軟。
(一)造血幫扶,破解企業(yè)資金瓶頸。一是減少墊資比例。充分考慮企業(yè)的資本實(shí)力,政府性項(xiàng)目資金安排及渠道在原則范圍內(nèi)適當(dāng)減少企業(yè)墊資部分,為企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)留有余地;二是及時(shí)支付工程款。財(cái)政撥款的工程項(xiàng)目支付進(jìn)度款時(shí),應(yīng)多從企業(yè)的角度考慮,簡化手續(xù)和撥款審批環(huán)節(jié),按施工合同約定及時(shí)支付,減輕施工單位的壓力;三是解決融資難題。支持以建筑材料、工程設(shè)備、在建工程和應(yīng)收賬款等作為抵質(zhì)押的反擔(dān)保形式,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)從資金投入、信貸規(guī)模、貸款利率、擔(dān)保費(fèi)率等方面扶持企業(yè)發(fā)展;四是適當(dāng)降低費(fèi)稅。清理規(guī)范企業(yè)上繳費(fèi)稅種類,在營業(yè)稅、項(xiàng)目建設(shè)保證金、安全生產(chǎn)保證金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、資源費(fèi)等方面能減則減,盡可能減少企業(yè)上繳費(fèi)稅總額。
(二)轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。一是夯實(shí)人才隊(duì)伍。構(gòu)建多渠道、多層次人才引進(jìn)和培育機(jī)制,充實(shí)緊缺崗位專業(yè)人才。對業(yè)績突出的優(yōu)秀人員,破格評定技術(shù)資格;二是培育旗艦企業(yè)。有效整合本地資源,通過兼并或重組方式,培育一兩家具有較強(qiáng)競爭力的知名企業(yè)、品牌企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)上下兩端鏈條,穩(wěn)妥推行咨詢、設(shè)計(jì)、采購、施工、管理、服務(wù)一體化;三是引導(dǎo)多元發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢,堅(jiān)持“主業(yè)突出、多元經(jīng)營”的思路,承攬范圍向交通、水利、市政、安裝、環(huán)保、防水、綠化、消防等領(lǐng)域拓展,向“高、精、?!卑l(fā)展;四是實(shí)施優(yōu)惠政策。對晉升資質(zhì)、主營業(yè)務(wù)收入大幅增長、承攬縣外工程項(xiàng)目或提供縣外建筑勞務(wù)、優(yōu)質(zhì)工程獲獎(jiǎng)、取得科技創(chuàng)新專利的企業(yè),分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)購置設(shè)備設(shè)施,給予貸款貼息政策。
(三)依法整治,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營秩序。一是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入清出。堅(jiān)決執(zhí)行建筑房產(chǎn)業(yè)有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格審查外來企業(yè)的資質(zhì)等級及信用信譽(yù)情況,對不符合條件的禁止進(jìn)入。同時(shí),強(qiáng)化已進(jìn)入企業(yè)的監(jiān)督管理,對有違規(guī)違法行為且造成惡劣影響的堅(jiān)決清出市場;二是加強(qiáng)招投標(biāo)管理。嚴(yán)明招投標(biāo)紀(jì)律,規(guī)范招投標(biāo)程序,體現(xiàn)公開公平公正原則,完善綜合評標(biāo)和合理低價(jià)評標(biāo)辦法,提倡優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)先,堅(jiān)決遏制和打擊圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包、掛靠和低于成本價(jià)報(bào)價(jià)等違法違規(guī)行為;三是實(shí)施項(xiàng)目兼顧平衡。當(dāng)前建設(shè)固然離不開外來企業(yè),但在吸引外來企業(yè)來平投資的同時(shí),也要關(guān)注本地企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展,一些工程項(xiàng)目鼓勵(lì)可以通過“抱團(tuán)取暖”的方式參與,使之既能通過適當(dāng)?shù)氖袌龈偁帍耐鈦砥髽I(yè)那里汲取經(jīng)驗(yàn),又不至于在劃分蛋糕時(shí)面對過于直接殘酷的競爭而餓死;四是強(qiáng)力整頓市場秩序。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊建筑、房產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域違法用地、違法建設(shè)、違法銷售、無資質(zhì)承包等擾亂市場秩序行為,嚴(yán)格整治建材市場,對囤積居奇、哄抬物價(jià)、串通漲價(jià)等人、事,發(fā)現(xiàn)一起曝光一起,從嚴(yán)從快從重處理。
(四)強(qiáng)化監(jiān)測,增強(qiáng)企業(yè)御險(xiǎn)能力。一是政府開展綜合監(jiān)測預(yù)警。出臺相應(yīng)政策和措施,建立完善經(jīng)濟(jì)預(yù)警系統(tǒng),深入研究建筑、房產(chǎn)開發(fā)活動(dòng)的波動(dòng)及其規(guī)律。住建、規(guī)劃、房管、統(tǒng)計(jì)等部門要開展經(jīng)常性的業(yè)務(wù)合作,加強(qiáng)對全縣建筑、房地開發(fā)市場各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測,根據(jù)掌握的信息,全面評估潛在風(fēng)險(xiǎn),作出科學(xué)分析和預(yù)測預(yù)警;二是企業(yè)加強(qiáng)自身風(fēng)險(xiǎn)防范。防范法律風(fēng)險(xiǎn),避免“合同陷阱”、“招投標(biāo)陷阱”,及時(shí)維權(quán);防范決策風(fēng)險(xiǎn),重大的經(jīng)營決策應(yīng)經(jīng)過企業(yè)班子集體研究決定,總經(jīng)理要對本單位的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé);防范資金風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格控制成本,控制貸款和擔(dān)保規(guī)模,完善資金籌集管理;防范質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn),大力開展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),實(shí)行質(zhì)量安全全過程監(jiān)督;防范市場前景風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)適時(shí)研究分析宏觀形勢,及時(shí)調(diào)整經(jīng)營思路及目標(biāo)任務(wù),牢牢把握自身發(fā)展主動(dòng)權(quán)。
(五)強(qiáng)化入庫,真實(shí)反映發(fā)展成果。住建、統(tǒng)計(jì)部門加強(qiáng)指導(dǎo),凡符合條件的一律及時(shí)申報(bào)入庫,比如,具備條件的勞務(wù)企業(yè)等??蓜?chuàng)造條件的實(shí)行企業(yè)主管單位負(fù)責(zé)制,比如,縣水電建筑安裝工程公司、通興建筑工程公司分別由縣電力集團(tuán)、縣交運(yùn)局負(fù)責(zé)完善相關(guān)手續(xù)重新入庫。同時(shí),進(jìn)一步夯實(shí)各在庫建筑房產(chǎn)企業(yè)直報(bào)平臺的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,確?!皵?shù)出有據(jù)”。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇六
(一)數(shù)量種類多樣化
我國小企業(yè)數(shù)量眾多,截止到20xx年11月底,國家工商總局登記的企業(yè)數(shù)量是1788萬戶,中小型企業(yè)占99.7%,小微企業(yè)占97.3%。小企業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,是經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),我國小企業(yè)種類復(fù)雜多樣:按照所有權(quán)劃分,小企業(yè)性質(zhì)涵蓋了國有企業(yè)、集體企業(yè)、民營企業(yè)、股份公司、外資企業(yè)等多種類型,95%以上是非公有經(jīng)濟(jì);按照行業(yè)劃分,小企業(yè)幾乎分布于所有的行業(yè)類型,而傳統(tǒng)工業(yè)制造業(yè)仍是主導(dǎo)性的行業(yè);按照上市與否劃分,小企業(yè)以非上市為主,上市企業(yè)占比不到1%。小企業(yè)數(shù)量和種類的多樣性直接導(dǎo)致其內(nèi)控差異化程度高,也相應(yīng)加大了監(jiān)管難度。
(二)治理水平差異化
我國小企業(yè)所有權(quán)屬性存在諸多差異,既有所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)高度統(tǒng)一、所有權(quán)結(jié)構(gòu)單一的非上市民營企業(yè),也有所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離或所有權(quán)結(jié)構(gòu)多元化的上市企業(yè)、股份企業(yè)、國有企業(yè)、外資企業(yè),這種所有權(quán)性質(zhì)的差異化直接造成我國小企業(yè)公司治理水平的兩極分化。
1、非上市民營企業(yè)。調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),作為小企業(yè)中占比最大的民營企業(yè),由于其所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和監(jiān)督權(quán)高度統(tǒng)一,有超過78%的民營企業(yè)的重大決策是由企業(yè)所有者作出的。企業(yè)所有者親自管理企業(yè),有利于對經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行直接控制,實(shí)現(xiàn)快速反應(yīng)和決策,有效降低經(jīng)營成本。但將決策權(quán)委任于一人具有很高的風(fēng)險(xiǎn)性,企業(yè)因決策失誤而遭受損失的機(jī)率相對比較大。隨著企業(yè)的發(fā)展,科技含量提升、資本規(guī)模變大、業(yè)務(wù)多元化、地域分布擴(kuò)大,企業(yè)整體必然會(huì)超越原有企業(yè)所有者能力、經(jīng)驗(yàn)和知識所能掌控的范疇,客觀上就要求企業(yè)所有權(quán)與管理權(quán)適當(dāng)分離,引入專業(yè)化的管理人才或團(tuán)隊(duì),但這一點(diǎn)往往是小企業(yè)在成長過程中容易忽視的。在所有權(quán)和經(jīng)營合一的民營企業(yè)中,企業(yè)文化往往是所有者文化,所有者對內(nèi)控的認(rèn)識與想法至關(guān)重要。
2、上市股份企業(yè)。調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,有89%的中小板、創(chuàng)業(yè)板和新三板企業(yè)的上市股份公司中,其重大決策是由董事會(huì)和專業(yè)委員會(huì)作出的,未上市的股份公司比例雖然略低只有67%,但是仍比其他所有性質(zhì)類別企業(yè)的比例要高,這說明股權(quán)多元化能明顯促進(jìn)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的完善。但是,根據(jù)《20xx中國中小上市公司公司治理50強(qiáng)》的統(tǒng)計(jì)顯示:85.2%的中小板企業(yè)和80.6%的創(chuàng)業(yè)板企業(yè),其公司的實(shí)際控制人是單一自然人和家族,90%中小上市公司的“出身”還是民營企業(yè),因此上市中小板和創(chuàng)業(yè)板企業(yè),其公司治理的一大特點(diǎn)就是實(shí)際控制人起關(guān)鍵作用,實(shí)際控制人的行為決定了公司的決策模式和治理風(fēng)格。
因此,中小板、創(chuàng)業(yè)板和新三板上市公司亟待從形式上的治理結(jié)構(gòu)合規(guī)轉(zhuǎn)變成實(shí)質(zhì)上治理機(jī)制有效。在現(xiàn)場調(diào)研期間,我們也發(fā)現(xiàn),當(dāng)企業(yè)實(shí)際控制人在遭遇實(shí)際管理挫折或其他外部原因打擊后,往往通過增加外部獨(dú)立董事等方式強(qiáng)化自身治理水平,從而為企業(yè)帶來有利變化。同非上市民營企業(yè)一樣,當(dāng)實(shí)際控制人能對企業(yè)產(chǎn)生重大影響時(shí),其對內(nèi)部控制的態(tài)度就決定了內(nèi)部控制的成效。
3、國有企業(yè)。調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,在小型國有和集體企業(yè)中,其重大決策由董事會(huì)及專業(yè)委員會(huì)作出的占38%的,由總經(jīng)理辦公會(huì)作出的占42%,由董事長或總經(jīng)理作出的占10%。其中,集體決策總體比例高,這說明地方國有企業(yè)對“三重一大”要求的遵循度很高。但是董事會(huì)和總經(jīng)理辦公室決策方式的比例持平,又說明董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)兩者概念在這些企業(yè)中的區(qū)分度不高,公司治理還有待進(jìn)一步完善。國有企業(yè)開展內(nèi)部控制往往源于其所有權(quán)人代表(國資委)的要求,并且相對別的企業(yè)類別而言,其開展內(nèi)部控制工作的正式程度普遍較高。
4、外資企業(yè)。調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,超過62%的外資企業(yè),其重大決策是由董事會(huì)及專業(yè)委員會(huì)作出的,其中外商獨(dú)資企業(yè)雖然由于其股權(quán)集中而造成比例略低于平均水平(58%),但仍高于民營企業(yè)的整體水平,這可能與治理意識比較強(qiáng)的外方有關(guān)。在實(shí)地調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn),通常外方投資人的管理水平相對較高,因而在其影響下,外資企業(yè)的整體管理和內(nèi)控意識普遍較好。比如,江蘇萬新光學(xué)有限公司在與法方合資后,雖然企業(yè)決策主導(dǎo)權(quán)屬于中方,但是法方會(huì)定期通過管理評審方式對企業(yè)的經(jīng)營管理施加影響。中方股東認(rèn)為這些建議事實(shí)上對企業(yè)有用,自然就聽從并采納。因此,在合資期間,法方通過管理理念的傳遞,有效地推動(dòng)了企業(yè)管理水平的整體提升。
(三)管理非正式化
小企業(yè)往往處于初創(chuàng)期和成長期。初創(chuàng)期的主要目標(biāo)是開拓市場,利潤是生命線,企業(yè)最關(guān)注生存問題。成長期的主要目標(biāo)是擴(kuò)大市場,不進(jìn)則退,企業(yè)最關(guān)注發(fā)展問題。在這些階段中,一方面市場競爭日趨激烈,要求企業(yè)的管理模式能實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)化,以靈活配合客戶需求的變化;另一方面由于小企業(yè)資源有限,企業(yè)對不能直接與所要達(dá)成目標(biāo)掛鉤的管理投入都不太熱衷,對管理成本降低的意愿強(qiáng)烈。因此,與大型企業(yè)相比,小企業(yè)的管理具有“非正式化”的特征。
1、機(jī)構(gòu)簡單。由于規(guī)模相對小、業(yè)務(wù)處理相對簡單,小企業(yè)整體機(jī)構(gòu)設(shè)置簡單、管理層級少、決策集中。調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)顯示,超過50%小型企業(yè)主要以口頭或其他非正式溝通方式來傳遞管理要求。機(jī)構(gòu)簡單使得企業(yè)扁平化程度高,內(nèi)部溝通方便靈活,決策者能迅速全面地掌握信息。對于大型企業(yè),則需要更正式的溝通方式(如大型企業(yè)中有超過70%的業(yè)務(wù)管理事項(xiàng)均通過完善的制度政策進(jìn)行約束)來傳送信息,才能保持信息質(zhì)量不在傳輸過程中損耗。相比之下,小型企業(yè)的快速溝通優(yōu)勢就體現(xiàn)出來。比如,魚躍醫(yī)療管理層將辦公桌搬到生產(chǎn)一線,這樣使得管理者能隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、了解問題并解決問題。小企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置簡單還與人手不足相關(guān),人員兼崗情況普遍,尤其是后臺支持職能(財(cái)務(wù)、行政、管理等)。在這種情況下,一旦監(jiān)督不力,職責(zé)未分離就會(huì)給企業(yè)帶來一系列風(fēng)險(xiǎn)。
2、制度文檔少。企業(yè)管理的文檔化水平明顯與企業(yè)規(guī)模水平正相關(guān)。在小型企業(yè)中,有49%的企業(yè)已建立實(shí)施了內(nèi)部管理制度體系,而在大型企業(yè)中,這一比例上升到了72%。同時(shí),有21%的小型企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)有管理制度對實(shí)際的指導(dǎo)性不高,而在大型企業(yè)中,持這個(gè)觀點(diǎn)的比例僅有8%。主要原因是小企業(yè)發(fā)展變化快,經(jīng)營內(nèi)容、業(yè)務(wù)方式和人員相對不固定,工作程序和管理標(biāo)準(zhǔn)也無法完全固化,即使記錄下來也可能時(shí)效較差。同時(shí),由于需要快速反應(yīng),內(nèi)部溝通通常以非正式的方法,無法留下完整的文檔記錄。
3、信息化程度低。調(diào)查問卷數(shù)據(jù)顯示,有25%的小型企業(yè)未建立運(yùn)行任何業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)(大型企業(yè)的比例是3%),小型企業(yè)信息化程度相對比較低。在建立信息系統(tǒng)的小型企業(yè)中,覆蓋部分業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)與覆蓋全部業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)相比,比例是1.41:1(在大型企業(yè)中是0.75:1),并且信息化應(yīng)用度最高的仍然是財(cái)務(wù)管理軟件。這是因?yàn)樾⌒推髽I(yè)資源有限,更多著眼于解決眼前急迫的管理問題,希望借助信息化建設(shè)及時(shí)掌握企業(yè)核心業(yè)務(wù)信息。
同時(shí),通過現(xiàn)場調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)往往會(huì)考慮自主開發(fā)符合企業(yè)需要的系統(tǒng),而更多的小企業(yè)則采用直接購買成熟套裝軟件或外包簡單開發(fā)的模式。此外,許多小企業(yè)普遍沒有關(guān)注到信息系統(tǒng)所帶而來的風(fēng)險(xiǎn)。如富安娜在建立了覆蓋產(chǎn)供銷全過程的信息系統(tǒng)后,才開始關(guān)注信息系統(tǒng)的不相容崗位分離風(fēng)險(xiǎn)。
(四)監(jiān)督機(jī)制相對缺失
調(diào)查問卷數(shù)據(jù)顯示,只有31%的小企業(yè)設(shè)置了內(nèi)部審計(jì)部門,還不到大型企業(yè)的一半。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),隨著企業(yè)規(guī)模上升,內(nèi)審監(jiān)督機(jī)構(gòu)在企業(yè)中設(shè)置的比例也隨之上升。雖然在上市企業(yè)中設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的比例高達(dá)94%,但一些上市企業(yè)反映他們設(shè)置內(nèi)審機(jī)構(gòu)只是為了遵循監(jiān)管法規(guī)的強(qiáng)制要求,是不得已進(jìn)行的形式上配置,實(shí)際上內(nèi)部審計(jì)的職能作用還沒有得到充分發(fā)揮。這主要是由于小型企業(yè)中存在著大量“三權(quán)”統(tǒng)一,當(dāng)企業(yè)所有者或?qū)嶋H控制人認(rèn)為自己有能力洞悉企業(yè)所有的情況時(shí),就不會(huì)愿意為額外監(jiān)督成本而買單。
(五)激勵(lì)機(jī)制不夠完善
小型企業(yè)激勵(lì)機(jī)制的作用在于從根本上解決核心管理和技術(shù)人員與企業(yè)的利益沖突,激發(fā)各級人員的積極性和創(chuàng)造性,從而促使其為公司創(chuàng)造更大的價(jià)值。調(diào)查問卷數(shù)據(jù)顯示,約50%的企業(yè)采用了績效考評機(jī)制,這與我們在現(xiàn)場調(diào)研時(shí)所了解的情況是一致的。但是,我們也注意到,小型企業(yè)對于核心技術(shù)人員,主要采用的還是傳統(tǒng)的現(xiàn)金激勵(lì)方式,而很少采用股權(quán)激勵(lì)之類長期激勵(lì)機(jī)制。
(六)信息披露流于形式
對于上市的小企業(yè),其信息披露屬于法定要求,并且相關(guān)法規(guī)對披露的內(nèi)容和形式有明確規(guī)定,企業(yè)普遍執(zhí)行程度較高。但目前內(nèi)控報(bào)告披露出現(xiàn)了千篇一律、流于形式的情況,市場投資人對這些內(nèi)容關(guān)注度越來越低。對非上市小企業(yè),其信息披露的需求主要來自于外部投資者或者債權(quán)人。因?yàn)槠髽I(yè)信息主要掌握在公司內(nèi)部人手中,高度不透明,使得外部利益相關(guān)方會(huì)因信息不對稱風(fēng)險(xiǎn),而不愿向小企業(yè)提供融資等服務(wù),影響了小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
我們在現(xiàn)場調(diào)研中發(fā)現(xiàn),目前小企業(yè)和其利益相關(guān)方雙方都在通過各種方法,為提升信息的透明度而努力。比如中信銀行介紹其通過建設(shè)企業(yè)管理信息化平臺,一方面幫助小企業(yè)提供管理支持、強(qiáng)化內(nèi)控、提升信息披露質(zhì)量,另一方面也確保了銀行能高質(zhì)量地獲取企業(yè)信息。這樣,債權(quán)債務(wù)雙方在基本信息上趨于對稱后,能建立兩方長久的“雙贏”合作。
調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:開展內(nèi)部控制建設(shè)的比例,小型企業(yè)(42%)小于大型企業(yè)(70%);未上市企業(yè)(46%)小于上市企業(yè)(90%);非國有企業(yè)(48%)小于國有企業(yè)(55%);存續(xù)時(shí)間短的企業(yè)小于存續(xù)時(shí)間長的企業(yè)(3年以下企業(yè)38%,3-10年42%,10年以上57%)。總體來說,小企業(yè)的內(nèi)部控制體系建設(shè)仍處于起步階段。
(一)對內(nèi)部控制的需求
目前,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”成為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎,小企業(yè)既是其中的重點(diǎn)也是難點(diǎn),國家對小企業(yè)提供了有力的扶持政策。小企業(yè)在求生存、求創(chuàng)新、創(chuàng)效益的同時(shí),也應(yīng)注重合理合法合規(guī),適時(shí)出臺小企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范是在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的宏觀環(huán)境背景下以協(xié)助幫扶小企業(yè)發(fā)展為目的的政策需求。
同時(shí),許多小企業(yè)經(jīng)營混亂,職責(zé)不清,經(jīng)營管理效率低下,企業(yè)資產(chǎn)管理、資金管理等重點(diǎn)領(lǐng)域問題頻發(fā),甚至在財(cái)務(wù)報(bào)表不能真實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,會(huì)計(jì)信息存在不同程度的失真等等情況,因此適時(shí)出臺相關(guān)內(nèi)部控制規(guī)范將有力促進(jìn)小企業(yè)查漏補(bǔ)缺,解決小型企業(yè)管理中的諸多困惑成為一種必然。
此外,對未來發(fā)展預(yù)期越好的小企業(yè),一些小型企業(yè),在經(jīng)歷了創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的階段后,所面臨的管理提升問題就更為緊迫,對內(nèi)控的需求程度越高,部分企業(yè)甚至已經(jīng)自行開展內(nèi)部控制建設(shè)并持續(xù)實(shí)施內(nèi)部控制完善?,F(xiàn)場調(diào)研發(fā)現(xiàn),企業(yè)認(rèn)為內(nèi)部控制是企業(yè)經(jīng)營管理的有用工具,對企業(yè)而言是必要的。開展內(nèi)部控制給企業(yè)帶來的實(shí)際效果包括:厘清了授權(quán)責(zé)任、明晰了跨部門職責(zé)、增加了其投資者對企業(yè)的信心、降低了經(jīng)營成本。
(二)風(fēng)險(xiǎn)識別
小型企業(yè)的高成長性特征常伴隨著高風(fēng)險(xiǎn)水平,尤其是較為優(yōu)秀的企業(yè)一般都是自主創(chuàng)新型、高科技含量的公司,在將科技成果轉(zhuǎn)換為商品的過程中面臨著較大不確定性,使得小型企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)特征、風(fēng)險(xiǎn)水平都異于大型企業(yè)。因此,風(fēng)險(xiǎn)識別能力對小型企業(yè)來說是至關(guān)重要的。
通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),小型企業(yè)管理者對風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度是趨于保守的,他們普遍很在意風(fēng)險(xiǎn),愿意花錢管理他們所識別出的風(fēng)險(xiǎn),并持續(xù)關(guān)注成效。以園林工程為主業(yè)的普邦園林在發(fā)展多區(qū)域經(jīng)營后,管理者無法及時(shí)掌握各地項(xiàng)目執(zhí)行狀態(tài),企業(yè)面臨著重大的項(xiàng)目成本控制風(fēng)險(xiǎn)。因此,董事長作出決策,投入大額資金自主開發(fā)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了對每個(gè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到施工完成的全過程成本跟蹤和監(jiān)控,有效控制了項(xiàng)目成本超支風(fēng)險(xiǎn)。
小型企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評估方法相對非正式,較少采用定期(占14%)和系統(tǒng)組織(占18%)的方式,更多地采用不定期(占42%)和業(yè)務(wù)部門自行評估(占47%)的方式。在實(shí)地調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)由于缺少風(fēng)險(xiǎn)評估方法指引,小型企業(yè)對風(fēng)險(xiǎn)的識別主要依賴管理者個(gè)人的判斷,而許多時(shí)候這些基于個(gè)人知識和能力的判斷是非系統(tǒng)的、帶有明顯的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)特征,常常只關(guān)注與“錢”直接相關(guān)的傳統(tǒng)型風(fēng)險(xiǎn),而會(huì)忽視因企業(yè)發(fā)展、外部環(huán)境變化、技術(shù)更新而產(chǎn)生的新風(fēng)險(xiǎn)。比如在采用新技術(shù)與新方法時(shí),只評估成本與現(xiàn)時(shí)效果,而不考慮新技術(shù)的伴生風(fēng)險(xiǎn)。魚躍集團(tuán)覺得微信信息溝通成本低廉、實(shí)時(shí)高效,于是就馬上在包括核心技術(shù)團(tuán)隊(duì)在內(nèi)的企業(yè)范圍內(nèi)推廣應(yīng)用,完全沒有考慮可能存在的核心研發(fā)技術(shù)泄密的問題。
(三)內(nèi)控建設(shè)與推進(jìn)方式
小型企業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)往往不是系統(tǒng)和全面的,許多是從局部重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域開始起步,等經(jīng)驗(yàn)相對成熟后,再復(fù)制推廣到其他領(lǐng)域。比如,科瑞技術(shù)在建立了iso9000,iso1400質(zhì)量管理體系幾年后,才引入美國卓越績效模式,并逐步將這一管理理念推廣到公司整體范圍內(nèi)。在這種方式下,內(nèi)部控制成果往往會(huì)更多以業(yè)務(wù)流程體系形式體現(xiàn),而非正式的內(nèi)部控制手冊或政策。這個(gè)結(jié)果在問卷調(diào)查中也得到了印證。
小型企業(yè)在不同領(lǐng)域開展內(nèi)控時(shí),會(huì)應(yīng)用到不同的管理工具。調(diào)研問卷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,72%的企業(yè)采用了質(zhì)量管理體系,37%的企業(yè)采用了職業(yè)健康和安全管理體系,33%的企業(yè)采用了環(huán)境管理體系,21%的企業(yè)采用了社會(huì)責(zé)任管理體系。還有一些行業(yè)特有的管理體系也被相關(guān)行業(yè)普遍運(yùn)用,如食品安全管理體系、汽車工業(yè)質(zhì)量管理體系等。超過半數(shù)的企業(yè)在不同領(lǐng)域采用了2種及以上的管理工具。
(四)內(nèi)控主責(zé)部門
調(diào)查問卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,小型企業(yè)的內(nèi)控主責(zé)部門主要設(shè)在辦公室、財(cái)務(wù)部和由多部門組成的聯(lián)合工作組。同時(shí),62%的企業(yè)表示借助了外部專家的力量開展內(nèi)控建設(shè)。在現(xiàn)場調(diào)研中發(fā)現(xiàn),在多部門組成聯(lián)合工作組的模式下,內(nèi)控建設(shè)成果推進(jìn)相對容易。比如,科陸電子內(nèi)控建設(shè)秉承“從業(yè)務(wù)中來,到業(yè)務(wù)中去”的理念,組建了由各業(yè)務(wù)層面骨干人員組成的聯(lián)合工作組,共同參與內(nèi)控建設(shè),各組員會(huì)將在此過程中所學(xué)習(xí)到的內(nèi)控知識以及管控要求帶回到業(yè)務(wù)層面,真正做到內(nèi)控思想與管理實(shí)踐相結(jié)合。同時(shí),這種方式也提升了公司基層人員對內(nèi)控的感性認(rèn)識,他們在工作中會(huì)主動(dòng)思考如何提升效率、管住風(fēng)險(xiǎn),于是內(nèi)控就從意識逐漸變成了習(xí)慣。
(五)企業(yè)高管的作用
調(diào)研問卷的數(shù)據(jù)顯示,84%的被調(diào)查企業(yè)認(rèn)為內(nèi)部控制體系發(fā)揮效果的關(guān)鍵在于管理層重視,這與現(xiàn)場調(diào)研中獲得受訪者百分之百認(rèn)同“內(nèi)控是一把手工程”的說法是一致的。但是,我們注意到,企業(yè)執(zhí)行層以及高管層對這種說法其實(shí)仍存在認(rèn)識上的差異。企業(yè)執(zhí)行層認(rèn)為,如果老板內(nèi)控建設(shè)的意愿強(qiáng)烈,那么他們的工作就變得容易得多,否則只能做到形式上的合規(guī)。比如,冰川網(wǎng)絡(luò)的老板很重視資金管理,因此公司在資金管理領(lǐng)域的內(nèi)部控制成效很顯著。
而被調(diào)研的企業(yè)高管層認(rèn)為一把手的作用固然重要,但具體執(zhí)行部門也要工作得力,否則什么事都要讓老板拍板,內(nèi)控的效果也大打折扣。上述觀點(diǎn)的差異主要由于雙方立場不同。從系統(tǒng)的角度看內(nèi)控工作,高層給予的支持力和內(nèi)控部門的執(zhí)行能力是內(nèi)控工作的“最佳拍檔”,不能偏廢。在現(xiàn)場調(diào)研中,我們確實(shí)也發(fā)現(xiàn)了將這兩方面結(jié)合得很好的企業(yè)典型。比如,歐普照明在高度包容性的領(lǐng)導(dǎo)支持下,強(qiáng)有力的內(nèi)控部門通過“的內(nèi)控部門通工程主動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值,為戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供增值服務(wù),贏得了同事、上級的尊重和認(rèn)同,內(nèi)控工作匯報(bào)成為公司管理會(huì)議的固定議題。
(一)對內(nèi)控的認(rèn)識不準(zhǔn)確
在本次調(diào)研問卷中預(yù)設(shè)了兩道測試題,試圖了解企業(yè)對內(nèi)控理念的認(rèn)知情況。調(diào)研結(jié)果發(fā)現(xiàn),只有不到34%的企業(yè)全部答對,這說明許多問卷填報(bào)人對內(nèi)控基礎(chǔ)概念的認(rèn)識還不到位。這種情況會(huì)直接影響企業(yè)開展內(nèi)部控制的效果,包括直接導(dǎo)致內(nèi)部控制工作流于形式,造成企業(yè)資源浪費(fèi)。事實(shí)上,企業(yè)受訪者們對此也有充分的認(rèn)識,在問卷中,有62%的企業(yè)同意要使企業(yè)的內(nèi)部控制體系發(fā)揮應(yīng)有的作用,需要有正確的認(rèn)識和理解。通過現(xiàn)場調(diào)研,我們進(jìn)一步了解到企業(yè)對內(nèi)部控制存在的普遍誤解,主要包括:
1、內(nèi)控等同于合規(guī)。部分企業(yè)以為內(nèi)控工作就是合規(guī)工作,不是出于企業(yè)自身管理的需要,而是為了應(yīng)對監(jiān)管機(jī)構(gòu)、債權(quán)人和投資者的要求。因此,在開展內(nèi)控工作時(shí),通常會(huì)采用被動(dòng)應(yīng)付而非主動(dòng)執(zhí)行的方式。
2、內(nèi)控是區(qū)別于現(xiàn)有管理的一套新體系。許多企業(yè)以為內(nèi)控和企業(yè)管理是各自獨(dú)立的體系,因此,普遍認(rèn)為內(nèi)控建設(shè)是從無到有地去形成一套新體系的過程。在對調(diào)研問卷數(shù)據(jù)進(jìn)一步分析后我們發(fā)現(xiàn),2197家聲稱自已未曾開展內(nèi)控體系建設(shè)的小企業(yè)中,實(shí)際僅有68家企業(yè)未實(shí)施過其他管理工具和標(biāo)準(zhǔn),而其余的企業(yè)或多或少在經(jīng)營管理中應(yīng)用了各種管理體系、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)或管理工具和方法,但是他們不認(rèn)為這些與內(nèi)控有關(guān)。
眾所周知,企業(yè)不可能同時(shí)依照兩套標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)施管理,如果在同一領(lǐng)域內(nèi)出現(xiàn)一套以上的管理體系,那么必然有一些體系是用來滿足形式要求的,并不會(huì)真正被用于管理中。因此,如果企業(yè)不能正確認(rèn)識內(nèi)控與管理的關(guān)系,而是將內(nèi)控定位為一個(gè)形式上的管理體系,那么任何為此發(fā)生的成本都將是額外負(fù)擔(dān),關(guān)于內(nèi)控體系建設(shè)的成本效益的討論都將毫無意義。
3、內(nèi)控建設(shè)、評價(jià)和審計(jì)概念混淆。調(diào)研問卷結(jié)果表明,41%企業(yè)已經(jīng)開展了內(nèi)控建設(shè),32%企業(yè)已經(jīng)開展了內(nèi)控評價(jià),36%企業(yè)已經(jīng)開展了內(nèi)控審計(jì)。內(nèi)控評價(jià)和內(nèi)控審計(jì)數(shù)據(jù)倒掛,其根本原因是因?yàn)樵S多企業(yè)不清楚內(nèi)控建設(shè)、評價(jià)、審計(jì)的區(qū)別與聯(lián)系,現(xiàn)場調(diào)研的結(jié)果也充分印證了這點(diǎn),企業(yè)要么將內(nèi)控建設(shè)和評價(jià)割裂開展,要么將內(nèi)控評價(jià)與內(nèi)控審計(jì)混為一談。
(二)管理者的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)不足
小型企業(yè)由于規(guī)模小、流程簡單、人員關(guān)系緊密,內(nèi)控的效果往往不是立竿見影,再加上對內(nèi)部控制的誤解,企業(yè)的管理者容易對內(nèi)控形成認(rèn)識上的抵觸,將內(nèi)控置于經(jīng)營盈利與企業(yè)增長的對立面。內(nèi)控實(shí)施的成功經(jīng)驗(yàn)是,先驅(qū)動(dòng)企業(yè)管理者啟動(dòng)內(nèi)控工作,然后在執(zhí)行過程中讓其理解內(nèi)部控制對企業(yè)管理的意義,使其能從被動(dòng)接受到主動(dòng)參與。因此,如何找到讓小型企業(yè)管理者啟動(dòng)內(nèi)控工作的驅(qū)動(dòng)力是很重要的起點(diǎn)。根據(jù)調(diào)研問卷和現(xiàn)場調(diào)研結(jié)果分析,企業(yè)管理者開展內(nèi)控建設(shè)的驅(qū)動(dòng)力主要來自于以下兩方面:
1、法規(guī)紅線。包括各類強(qiáng)制性監(jiān)管要求、上市合規(guī)要求、稅務(wù)要求、籌融資評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等,雖然不見得能讓他們正確理解內(nèi)控,但至少可以推動(dòng)企業(yè)開始啟動(dòng)內(nèi)控體系建設(shè)。但是,在調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn),如果相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對這些內(nèi)控監(jiān)管要求缺少有效的監(jiān)管和處罰措施,那么這個(gè)因素的驅(qū)動(dòng)力就會(huì)消失。
2、實(shí)質(zhì)性受益。小型企業(yè)表現(xiàn)出對實(shí)施內(nèi)部控制的顧慮。究其原因,主要是擔(dān)心效益與成本不匹配。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),如果能讓企業(yè)所有者了解到通過內(nèi)控可以幫助企業(yè)降低成本、提升收益、贏得市場這些這些效果,那么其開展內(nèi)控的意愿會(huì)極大的提升。
比如,騰邦國際的財(cái)務(wù)部門在一開始推行預(yù)算控制時(shí),老板并不重視和認(rèn)同,只是勉強(qiáng)同意先對費(fèi)用實(shí)施預(yù)算控制。但是,當(dāng)老板看到費(fèi)用控制實(shí)施所產(chǎn)生的顯著效果后,就開始主動(dòng)介入,要求在企業(yè)內(nèi)全面推進(jìn)預(yù)算控制工作。同時(shí)小企業(yè)所有者希望未來在內(nèi)部控制方面要強(qiáng)調(diào)實(shí)質(zhì)重于形式,充分考慮投入產(chǎn)出比。
(三)內(nèi)控經(jīng)驗(yàn)不足
在調(diào)查問卷中,有62%的企業(yè)提到了人員經(jīng)驗(yàn)不足是開展內(nèi)控工作遇到的主要困難。內(nèi)控建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,需要了解企業(yè)實(shí)際情況的人,以及掌握內(nèi)控技術(shù)的人共同參與。大型企業(yè)通??梢酝ㄟ^招聘專業(yè)人才或者外包的方式,去解決內(nèi)控經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)能力不足的問題,但小型企業(yè)因資源有限而很難做到,并進(jìn)而影響了內(nèi)控在小型企業(yè)內(nèi)的實(shí)施面。因此,如何幫助小型企業(yè)解決內(nèi)部人員經(jīng)驗(yàn)不足的問題,是未來小型企業(yè)內(nèi)控規(guī)范推廣的重要任務(wù)。
(四)方法不正確
在現(xiàn)場調(diào)研的座談會(huì)上,有些小企業(yè)表示“企業(yè)內(nèi)控做了太多沒必要的內(nèi)容”、“有些領(lǐng)域缺少政策指導(dǎo)”、“做出來這套東西就是擺著看的”。在進(jìn)一步了解這些企業(yè)的做法后,我們發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)往往采用的是國內(nèi)流行的“對標(biāo)法”來開展內(nèi)部控制建設(shè)工作,即按照內(nèi)控規(guī)范和指引的條款逐條對照實(shí)施,工作成果往往就是對標(biāo)后的一套內(nèi)控手冊。
這種方法將內(nèi)控工作變成了可以快速完成的任務(wù),建設(shè)過程純粹按圖索驥、沒有對政策的融會(huì)貫通、缺少因地制宜,不能將控制要求落實(shí)于執(zhí)行,加之沒有建立后續(xù)的完善更新機(jī)制,這樣的內(nèi)控建設(shè)不可能對企業(yè)管理提供幫助,工作成果勢必被企業(yè)束之高閣。這些錯(cuò)誤做法中,其實(shí)蘊(yùn)含了對內(nèi)部控制的另一些普遍性誤解,包括:將內(nèi)控建設(shè)視為一次性的項(xiàng)目,做完就一勞永逸;內(nèi)控建設(shè)就是編一套制度或手冊,建設(shè)過程往往不考慮執(zhí)行效果;內(nèi)控建設(shè)就是保證對政策條款的全部符合,無偏差,等等。
(五)現(xiàn)有內(nèi)控規(guī)范對小企業(yè)的適用性差
《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的制定是以大中型企業(yè)為對象,沒有考慮小型企業(yè)的管理特點(diǎn)。因此,對小型企業(yè)而言,要全面遵循確實(shí)存在較大難度,比如公司治理的相關(guān)條款要求公司建立規(guī)范的治理結(jié)構(gòu)和議事規(guī)則。這對治理水平相對不高的小型企業(yè)來說適用性就不高。
調(diào)查問卷結(jié)果顯示,內(nèi)控規(guī)范對大型企業(yè)的適用度較高,51%的企業(yè)認(rèn)為完全適用,3%的企業(yè)認(rèn)為成本高而不適用。但對小型企業(yè)而言,只有31%的企業(yè)認(rèn)為完全適用,11%的企業(yè)認(rèn)為成本高而不適用,3%的企業(yè)認(rèn)為完全不適用。此外,現(xiàn)有的內(nèi)控規(guī)范體系沒有對開展內(nèi)控工作的方法進(jìn)行系統(tǒng)說明,直接導(dǎo)致實(shí)務(wù)中正確和錯(cuò)誤內(nèi)控工作方法并存,這在一定程度上削弱了我國企業(yè)內(nèi)控工作的實(shí)施效果,企業(yè)也會(huì)因錯(cuò)誤的工作方法而加深對內(nèi)控的誤解。根據(jù)調(diào)查問卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,小企業(yè)認(rèn)為以下環(huán)節(jié)的工作方法有必要進(jìn)一步規(guī)范:整體控制環(huán)境如何梳理與加強(qiáng);如何將控制活動(dòng)體系化;如何規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)評估的程序;如何實(shí)現(xiàn)控制活動(dòng)執(zhí)行的持續(xù)性以及如何評價(jià)控制活動(dòng)的有效性。
黨中央、國務(wù)院始終高度重視小企業(yè)的發(fā)展,國務(wù)院于20xx年10月發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》,進(jìn)一步明確了我國促進(jìn)小微型企業(yè)發(fā)展的政策方向;20xx年5月8日,國務(wù)院又發(fā)布了我國實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng)《中國制造20xx》,為小企業(yè)集聚的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)“專精特新”,提供了戰(zhàn)略性的政策保障。為了進(jìn)一步提升小企業(yè)的經(jīng)營管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力,建議有關(guān)部門聚焦我國小企業(yè)實(shí)際需求,以幫助小企業(yè)提升整體管理水平、保障企業(yè)持續(xù)運(yùn)營、培育企業(yè)不斷發(fā)展壯大為目標(biāo),盡快制定出臺一套為中國小企業(yè)量身定制的內(nèi)控規(guī)范,并指導(dǎo)小企業(yè)有效開展內(nèi)部控制建設(shè)與實(shí)施工作。
(一)以“幫助小型企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理提升”為制定內(nèi)控規(guī)范的首要目的
內(nèi)控規(guī)范的制定目的決定了其內(nèi)容范圍和效用性質(zhì)。如果以實(shí)現(xiàn)小型企業(yè)合規(guī)為目的,那么應(yīng)以財(cái)務(wù)報(bào)告控制為主線制定規(guī)范。但合規(guī)目的下制定出來的規(guī)范,對超過99%以上沒有上市合規(guī)需求的小型企業(yè)來說,就沒有很大吸引力和實(shí)質(zhì)性幫助。
如果以幫助小型企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理提升為目的,那么應(yīng)以管理全過程為主線制定規(guī)范,但為保證規(guī)范的操作性,有可能需要根據(jù)合規(guī)要求,對合規(guī)范圍內(nèi)的內(nèi)控補(bǔ)充一些特別的說明。無論對于哪種性質(zhì)、處于哪個(gè)行業(yè)的小型企業(yè),要成長發(fā)展、要做大做強(qiáng),都會(huì)對管理提升有著迫切的需求。因此,我們建議,在充分考慮小型企業(yè)特性的基礎(chǔ)上,將幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理提升作為規(guī)范制定的首要目標(biāo),核心內(nèi)容上以全面內(nèi)控為基礎(chǔ),強(qiáng)化“小企業(yè)”特點(diǎn)。
(二)以“強(qiáng)化實(shí)施效果和工作方法、弱化控制手段”為構(gòu)建內(nèi)控規(guī)范的主旨
小企業(yè)內(nèi)控規(guī)范應(yīng)重點(diǎn)解決內(nèi)控是什么(即內(nèi)控的效果)、內(nèi)控要做什么(即內(nèi)控的內(nèi)容)和怎么做內(nèi)控(即內(nèi)控的方法)。專家調(diào)研的結(jié)果表明,93%的專家支持在規(guī)范中闡述內(nèi)控效果;36%的專家認(rèn)為應(yīng)在規(guī)范中涵蓋具體領(lǐng)域的控制內(nèi)容;64%的專家認(rèn)為應(yīng)考慮在規(guī)范中闡述內(nèi)控工作方法。我們認(rèn)為,內(nèi)控的效果可用來端正對內(nèi)控的認(rèn)識,內(nèi)控的方法可為企業(yè)提供有利于企業(yè)管理的工具,這兩部分是必須的。在內(nèi)控效果部分可以參照coso框架(20xx)的表述方式,分要素用概括化的原則來闡明內(nèi)容,同時(shí)特別要補(bǔ)充明確內(nèi)控的局限性、內(nèi)控與管理的關(guān)系、有效的內(nèi)控五要素需具備的特征;在內(nèi)控的方法部分應(yīng)秉承“功能達(dá)成、操作簡化”的設(shè)計(jì)原則,重點(diǎn)考量功能實(shí)現(xiàn)方法的經(jīng)濟(jì)性,強(qiáng)調(diào)建設(shè)與執(zhí)行的關(guān)系、建設(shè)與完善的關(guān)系以及長效保障機(jī)制等。
而內(nèi)控的具體控制手段由于存在跨行業(yè)差異較大、管理內(nèi)容太過具體等問題,無法保證規(guī)范制定的完整性和普遍適用性。同時(shí),由于管理方法日新月異,很容易造成規(guī)范內(nèi)容的過時(shí)。因此,我們建議不在規(guī)范中明確內(nèi)控的具體控制手段,而將其放在配套的解讀或指引中,以案例方式介紹小型企業(yè)在典型領(lǐng)域中的管控方法。
(三)以“賦予企業(yè)更多選擇權(quán)”為引導(dǎo)內(nèi)控規(guī)范實(shí)施的根本
工信部對小型企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn),主要涉及定量指標(biāo),雖操作簡單,但缺乏靈活性,且在經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷發(fā)生變化的情況下缺乏穩(wěn)定性。與定量指標(biāo)相比,定性指標(biāo)雖缺乏直觀性,但卻可從小型企業(yè)的經(jīng)營和管理特點(diǎn)、發(fā)展趨勢等方面認(rèn)定小型企業(yè)與大中型企業(yè)的界限,彌補(bǔ)定量指標(biāo)的不足。國際上基于不同的目的(如政府監(jiān)管、信息披露等)對中小企業(yè)的劃型應(yīng)用不同類別的指標(biāo),這其中既包含了量化指標(biāo)又兼顧了定性指標(biāo)。我們建議規(guī)范應(yīng)以引導(dǎo)為主,賦予企業(yè)更多的自主選擇權(quán)。
在內(nèi)控規(guī)范中僅明確定性標(biāo)準(zhǔn),而在推廣實(shí)施時(shí),根據(jù)不同的披露要求去設(shè)定不同的定量劃型標(biāo)準(zhǔn)。這樣企業(yè)可以結(jié)合行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)、差異化的經(jīng)營模式、業(yè)務(wù)發(fā)展階段、業(yè)務(wù)事項(xiàng)的復(fù)雜程度,對照定性標(biāo)準(zhǔn)自行衡量選擇其適用的規(guī)范,自主建設(shè)完善內(nèi)控機(jī)制。
對管理基礎(chǔ)好的企業(yè),可以鼓勵(lì)其參照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》自主全面開展內(nèi)控建設(shè);而對管理基礎(chǔ)條件相對較差的企業(yè),可以參照《小型企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》開展內(nèi)控工作,實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)防范,把控重點(diǎn)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和關(guān)鍵領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn),適應(yīng)不同發(fā)展階段對企業(yè)內(nèi)控的實(shí)際需求變化。
(四)以“實(shí)質(zhì)重于形式”作為內(nèi)控信息披露模式的核心
上市公司自愿披露內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告能夠向資本市場傳遞上市公司內(nèi)部控制運(yùn)行有效和財(cái)務(wù)信息真實(shí)可靠的積極信號。因此,我們建議,小企業(yè)內(nèi)控信息披露應(yīng)強(qiáng)調(diào)實(shí)質(zhì)重于形式,改變現(xiàn)有以整體有效性為中心的披露方法,鼓勵(lì)差異化、有信息含量的內(nèi)部控制信息披露。同時(shí),參考香港等地內(nèi)控信息披露的做法,將有關(guān)內(nèi)控信息分為強(qiáng)制披露和建議披露兩部分,相應(yīng)降低內(nèi)控實(shí)施成本。
(五)以“全方位、多舉措”的宣傳和培訓(xùn)作為推廣和應(yīng)用小型企業(yè)內(nèi)控規(guī)范的手段
通過加強(qiáng)宣傳,普及教育推廣,強(qiáng)化內(nèi)控建設(shè)和責(zé)任意識,為小型企業(yè)全面建設(shè)有效的內(nèi)部控制體系營造良好的環(huán)境基礎(chǔ)。對于企業(yè),主要以案例方式宣傳內(nèi)控與管理的關(guān)系以及對企業(yè)管理的益處,增加企業(yè)開展內(nèi)控的驅(qū)動(dòng)力,加強(qiáng)管理層對內(nèi)控工作的重視程度;對于監(jiān)管部門,主要宣傳內(nèi)控的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵,使之更好地而非教條式地對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管;對于銀行等金融機(jī)構(gòu),主要宣傳企業(yè)內(nèi)控有效帶來的益處(比如降低貸款壞帳風(fēng)險(xiǎn)等),促使其主動(dòng)加入到驅(qū)動(dòng)企業(yè)開展內(nèi)控的行列中來。小型企業(yè)內(nèi)部控制的建設(shè)和實(shí)施能否成功,關(guān)鍵因素之一是內(nèi)控人員的專業(yè)勝任能力。
一是要充分發(fā)揮各級財(cái)政部和地方小型企業(yè)協(xié)會(huì)、內(nèi)審協(xié)會(huì)等行業(yè)機(jī)構(gòu)的作用,為小型企業(yè)的高級管理人員和內(nèi)控專業(yè)人員提供更多的內(nèi)控業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提升人員的技能素質(zhì),提升企業(yè)內(nèi)控工作的效率和效果;二是定期組織經(jīng)驗(yàn)交流研討會(huì),請內(nèi)部控制做得比較好的企業(yè)分享經(jīng)驗(yàn)、介紹實(shí)踐成果,并鼓勵(lì)各企業(yè)的內(nèi)控專業(yè)人員互相交流心得、探討成功模式;三是將小企業(yè)內(nèi)控規(guī)范培訓(xùn)納入會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育內(nèi)容,加快小企業(yè)內(nèi)控規(guī)范的推廣與普及。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇七
根據(jù)市總工會(huì)的通知精神,按照《調(diào)研提綱》的要求,現(xiàn)將我xx困難職工狀況和工會(huì)系統(tǒng)開展“項(xiàng)目制”幫扶工作的有關(guān)情況報(bào)告如下:
xx現(xiàn)有各類困難職工124人。困難職工群體構(gòu)成為:在崗職工75人,占60.5%;退休職工27人,占21.8%;內(nèi)退職工14人,占11.3%;病休職工7人,占5.6%;待崗人員1人,占0.8%。困難職工以40—50年齡段的居多,占困難職工家庭的半數(shù)以上。
造成困難職工生活困難和貧困的主要原因,首先是由于本人或家庭成員大病,因醫(yī)療費(fèi)用過大、職工家庭收入又偏低造成,有的家庭甚至是一家兩口人均是心臟病、腦血栓,藥物費(fèi)用支出極大,收入又低,造成家庭經(jīng)濟(jì)收不抵支;其次是有30%的家庭因離異、喪偶、重體力勞動(dòng)者失去勞動(dòng)能力導(dǎo)致無收入,子女又上學(xué)的原因造成家庭負(fù)擔(dān)過重。
xx在幫扶困難職工,履行工會(huì)第一責(zé)任人職責(zé)方面做了大量工作,建立健全工作制度,加強(qiáng)軟硬件建設(shè),努力為職工做好事、辦實(shí)事,把工會(huì)節(jié)日送溫暖活動(dòng)與日常救助結(jié)合
1起來,使之經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化,不走過場。結(jié)合實(shí)際開展了信訪接待、政策咨詢、子女就學(xué)救助等業(yè)務(wù),發(fā)揮了工會(huì)幫扶救助平臺和窗口作用,贏得了廣大職工群眾的信任和一致好評。特別是自20xx年以來,將所有困難職工的檔案資料進(jìn)行了重新整理,并全部上傳到“全國總工會(huì)幫扶網(wǎng)”,使困難職工的管理更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。20xx年走訪困難職工116人,實(shí)際救助困難職工49人,送溫暖達(dá)到48人;20xx年走訪困難職工115人,實(shí)際救助困難職工65人,送溫暖達(dá)到54人,金秋助學(xué)1人,大病救助2人。
xx把幫扶效果作為首要任務(wù),努力為困難職工打造充滿陽光和愛心的困難職工之家。
一是開展“送溫暖讓困難職工過好年”活動(dòng)。每年都能夠克服困難,在過年之前對困難職工進(jìn)行走訪,為困難職工送上工會(huì)組織的問候,讓職工安安心心的過好年。
二是開展了救助特困職工和救助生活困難職工活動(dòng)。自20xx年以來,共救助重大疾病職工100多人,資金10余萬元;傷殘職工20多人,資金2萬余元;遺屬15人,資金8萬余元,困難職工生活救助113人。
三是開展了金秋助學(xué)活動(dòng)。本著讓困難職工子女在大學(xué)、高中、初中、小學(xué)階段一個(gè)不能輟學(xué)的宗旨,特別是讓寒門成功考生夢圓大學(xué),年年在8月前進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查摸底,比較準(zhǔn)確地掌握了困難職工子女的錄取及升學(xué)情況,支助困難職工子女上學(xué)。
四是開展了為困難職工送培訓(xùn)活動(dòng)。按照脫貧要“造血”,扶貧見實(shí)效的工作思路,積極探索扶貧幫困工作的新途徑,積極為困難職工及其家庭成員組織技能培訓(xùn),為其就業(yè)提供保障。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇八
(一)全市小企業(yè)概況。我市現(xiàn)有小企業(yè)__戶,行大集團(tuán)客戶上下游公司,積極探索供應(yīng)鏈融資,開展了多層次的銀政合作、銀企合作、銀保合作,為推動(dòng)xxxx銀行小企業(yè)業(yè)務(wù)的批量營銷奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如xxxx民營圖書聯(lián)合會(huì)中已有7戶圖書出版民營企業(yè)與xxxx銀行合作,基本把xxxx地區(qū)有價(jià)值的圖書出版企業(yè)收括囊中。
xxxx銀行還把針對大客戶的營銷模式用于小企業(yè)上,主動(dòng)“走出去”,組織了多場銀企對接會(huì),為企業(yè)提供全方位的信息、產(chǎn)品咨詢;同時(shí),組織營銷團(tuán)隊(duì)拜訪重點(diǎn)目標(biāo)客戶,了解客戶需求,制定一對一營銷方案。
此外,xxxx銀行還在本行門戶網(wǎng)、江蘇小企業(yè)融資服務(wù)平臺等多個(gè)網(wǎng)站開設(shè)小企業(yè)融資在線申請,承諾只要企業(yè)花費(fèi)兩分鐘時(shí)間填寫在線申請表,該行工作人員會(huì)在兩日內(nèi)與企業(yè)主動(dòng)聯(lián)系。
(五)考核激勵(lì)
總行小企業(yè)金融部對分行考核以下指標(biāo):小企業(yè)貸款增量、小企業(yè)戶數(shù)、貸款收益率、貸款質(zhì)量。而且,為了鼓勵(lì)分行發(fā)展小企業(yè)業(yè)務(wù),在ftp定價(jià)時(shí),對小企業(yè)指標(biāo)予以傾斜,如500萬以下貸款定價(jià)要高于一般貸款,3000萬以上的貸款則存貸相抵,分行無利可圖。清晰的考核導(dǎo)向,大大激發(fā)了分行對小企業(yè)的展業(yè)積極性,目前除新開分行較多1000萬以上貸款,其他老分行和xxxx地區(qū)支行均以500
萬以下業(yè)務(wù)為主。
目前xxxx銀行的信貸業(yè)務(wù)系統(tǒng)中涉及企業(yè)信審評級的有小企業(yè)評分系統(tǒng)、小企業(yè)評核系統(tǒng)、科技型企業(yè)評級系統(tǒng)、非小企業(yè)評級系統(tǒng)。
鑒于小企業(yè)貸款筆數(shù)多、金額小,xxxx銀行從20xx年開始就與ifc、xxxx工業(yè)大學(xué)計(jì)算機(jī)所合作,開發(fā)了小企業(yè)業(yè)務(wù)評分系統(tǒng)(適用于500萬以下授信)和評核系統(tǒng)(適用于500-1000萬授信),在國內(nèi)率先將微小企業(yè)貸款由人工評審轉(zhuǎn)化為電腦自動(dòng)評核,一方面減少業(yè)務(wù)評審中主觀因素的影響,另一方面極大提高了業(yè)務(wù)效率在貸款技術(shù)及流程方面。
小企業(yè)評分系統(tǒng)適用于500萬以下小企業(yè)授信,其中200萬以內(nèi)(含200萬)的抵質(zhì)押類貸款完全由系統(tǒng)自動(dòng)完成,不得進(jìn)行人工干預(yù),擔(dān)保方式為信用、保證類以及特殊行業(yè)的貸款仍采用人工干預(yù)方式進(jìn)行審批??蛻艚?jīng)理必須錄入企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表,然后進(jìn)入小企業(yè)評分系統(tǒng)錄入非財(cái)務(wù)因素,由協(xié)辦客戶經(jīng)理復(fù)核后提交,系統(tǒng)就自動(dòng)得出貸與不貸的結(jié)論;200-500萬(含500萬)的,系統(tǒng)會(huì)有三種結(jié)果:通過、不通過、人工干預(yù),如系統(tǒng)判定為通過的,馬上可進(jìn)入放款流程;判定為不通過的,則退回客戶經(jīng)理,不得復(fù)議;判定為人工干預(yù)的,則轉(zhuǎn)入授信審批部進(jìn)行人工審批。該系統(tǒng)完全將小企業(yè)的準(zhǔn)入、評級、授信、評審、放款、用款等流程進(jìn)行了有機(jī)整合,效率得到了系統(tǒng)保障。
小企業(yè)評核系統(tǒng)適用于500-1000萬小企業(yè)授信,企業(yè)數(shù)據(jù)以財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為主,評級結(jié)果僅作為審貸參考。
此外,該行還有專門針對科技型企業(yè)的小企業(yè)評核系統(tǒng),但不論金額大小,均需進(jìn)行人工干預(yù)。
1000萬元以上的企業(yè)授信,則適用非小企業(yè)評級系統(tǒng)。
該行的小企業(yè)評分、評核系統(tǒng)主要是在本行貸款標(biāo)本的基礎(chǔ)上,結(jié)合ifc提供的技術(shù),由信審部門提出準(zhǔn)入條件和審貸標(biāo)準(zhǔn)后開發(fā)而成的,經(jīng)對該系統(tǒng)的后評估,認(rèn)為基本符合該行的信審要求,目前該行小企業(yè)貸款不良率為0.9%。
為了防止客戶經(jīng)理針對小企業(yè)評分、評核系統(tǒng)中設(shè)定的信審標(biāo)準(zhǔn)而人為故意調(diào)整企業(yè)數(shù)據(jù),該行要求主辦客戶經(jīng)理錄入后,協(xié)辦客戶經(jīng)理必須復(fù)核(今年將改由獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理復(fù)核);同時(shí),該行的小企業(yè)信審標(biāo)準(zhǔn)作為高度機(jī)密,僅該部門負(fù)責(zé)該系統(tǒng)的2人掌握。
1、加強(qiáng)對小企業(yè)業(yè)務(wù)的考核引導(dǎo)。目前銀監(jiān)對500萬以下小企業(yè)貸款實(shí)行差異化監(jiān)管措施,對我行可參照xxxx銀行對小企業(yè)業(yè)務(wù)的考核辦法,在ftp定價(jià)方面做出有利于小企業(yè)業(yè)務(wù)的考核定價(jià),如當(dāng)前一年期貸款ftp為4.56%,則500萬以下貸款的ftp可上浮20%即5.47%,引導(dǎo)分行大力發(fā)展500萬以下小企業(yè)業(yè)務(wù)。
2、引入或自行開發(fā)小企業(yè)貸款審批決策系統(tǒng),既可提高效率,又可解決客戶經(jīng)理、信審人員素質(zhì)參差不齊的問題,同時(shí)還可結(jié)合系統(tǒng)結(jié)論通過一定的授權(quán)模式保證審批的質(zhì)量。由于xxxx銀行開發(fā)該系統(tǒng)前后用了6個(gè)多月,為了提高效率,建議直接聯(lián)系其系統(tǒng)開發(fā)商,并結(jié)合我行實(shí)際情況進(jìn)行本地化改造。xxxx銀行初次開發(fā)該系統(tǒng)時(shí)花費(fèi)20萬元人民幣,08年引入ifc進(jìn)行系統(tǒng)改造升級,總費(fèi)用50萬美元,xxxx銀行僅承擔(dān)15萬美元,ifc作為非盈利性機(jī)構(gòu)提供35萬美元進(jìn)行支持,合計(jì)支出成本120萬元人民幣。
3、增加小企業(yè)專項(xiàng)貸款規(guī)模。專項(xiàng)貸款規(guī)模有利于經(jīng)營單位短時(shí)間內(nèi)把資源集中傾斜于小企業(yè)業(yè)務(wù),是見效最快的方法之一。規(guī)模增加的方法有兩張,一是由計(jì)財(cái)部下達(dá)我部后,由我部參照二季度做法進(jìn)行全行統(tǒng)籌分配;二是鼓勵(lì)分行騰挪存量規(guī)模進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,總行以規(guī)模獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)模,凡分行騰挪一億的,總行再獎(jiǎng)勵(lì)該行一億額度。
4、加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度,建立小企業(yè)專屬品牌。建議對我行目前產(chǎn)品進(jìn)行梳理和重新包裝,既能“填平補(bǔ)齊”,又能在某些細(xì)分市場或特色行業(yè),度身打造具有針對性和先進(jìn)性的營銷方案。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇九
改革開放以來,隨著中國市場經(jīng)濟(jì)的確立和發(fā)展,民營企業(yè)像雨后春筍般蓬勃成長,并逐步趨于成熟。它是解決社會(huì)就業(yè)、增加國家財(cái)政收入、發(fā)展高科技、支援國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)等眾多方面發(fā)揮著越來越重要的作用,已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)增長中的一環(huán)亮點(diǎn)。但是民營企業(yè)畢竟存在著許多先天的不足和缺陷,個(gè)性是財(cái)務(wù)管理工作存在的諸多問題,使得企業(yè)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
我選取民營企業(yè)作為考察點(diǎn),對x有限公司的財(cái)務(wù)管理工作的問題進(jìn)行調(diào)查分析,找出民營企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作存在的共性問題,為完善企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作帶給借鑒和啟示。
通過這次調(diào)查,發(fā)現(xiàn)公司崗位設(shè)置、賬冊設(shè)置基本齊全,記載及時(shí),基本上做到了帳帳、帳實(shí)相符、帳實(shí)相符。賬務(wù)做到了日清月結(jié)。財(cái)務(wù)人員都能遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德,沒有發(fā)現(xiàn)帶給虛假財(cái)務(wù)報(bào)告、做偽賬、隱匿或者銷毀會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、貪污、挪用公款、職務(wù)侵占等于會(huì)計(jì)職務(wù)有關(guān)的違法行為發(fā)生。而且公司財(cái)務(wù)制度完善。健全,并制定了各項(xiàng)。但同時(shí)我還發(fā)現(xiàn)公司有幾點(diǎn)不好的地方:
1、管理者素質(zhì)低下,財(cái)務(wù)管理意識不強(qiáng)
思想重視不夠,財(cái)務(wù)管理重于形式。財(cái)務(wù)管理只是個(gè)形式,對其認(rèn)識不夠,致使許多制度過于簡單,趨于形式,擺擺樣貌。甚至部分資料不愿建賬,也有怕多繳稅,不感建賬的想法,還有部分資料因?yàn)槿狈ω?cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識,不會(huì)建賬。公司內(nèi)部財(cái)權(quán)集中地關(guān)鍵人手中,過于注意控制,而疏于管理。在財(cái)務(wù)管理方面仍停滯于過去簡單的收付記賬法,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)十分薄弱,通曉財(cái)務(wù)管理的理論、方法的人很少,不能夠按現(xiàn)代企業(yè)管理制度要求進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。
2、專業(yè)人員素質(zhì)較低,缺乏管理專業(yè)知識
會(huì)計(jì)專員聘請專職三人,非專職兩人,個(gè)別人員缺乏會(huì)計(jì)專業(yè)知識,不具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格,例如,劉某10年前十港下鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的一名村會(huì)計(jì),沒有取得過會(huì)計(jì)從業(yè)資格證,x有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人就聯(lián)系上退閑在家的劉某到公司從事會(huì)計(jì)工作,劉某憑借幾十年前積累下來的經(jīng)驗(yàn)處理日常會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。有的雖然參加短期培訓(xùn)取得會(huì)計(jì)證,但對會(huì)計(jì)金融知識了解甚少,基本不懂成本核算,更談不上現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理。
3、資金管理不善,使用資金不夠合理
有些公司為逃避銀行的監(jiān)督,多開戶頭。許多業(yè)務(wù)不通過銀行來結(jié)算,超限額、超范圍地支取現(xiàn)金,且數(shù)額巨大。而卻還不按照《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定對現(xiàn)金進(jìn)行管理,經(jīng)常坐支現(xiàn)金,在發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金短暫時(shí)盤查但是徹底;除此在貨款壞賬的管理、存貨資金成本管理、固定資產(chǎn)更新或改造中存在問題,占用了超多的資金,降低了資金的使用效率。據(jù)記載為了節(jié)約支出,部分時(shí)段還會(huì)計(jì)、出納一人兼。只記銀行帳、現(xiàn)金賬根據(jù)需要任意調(diào)整。
4、成本核算混亂,賬目設(shè)置不夠規(guī)范
企業(yè)沒有嚴(yán)格區(qū)分資本性支出和收益性支出的界限、應(yīng)計(jì)入成本支出和不應(yīng)計(jì)入成本支出的界限、本期費(fèi)用和以后各期費(fèi)用的界限、完工產(chǎn)品和在產(chǎn)品的界限,成本核算不準(zhǔn),庫存不實(shí)。該企業(yè)的存貨發(fā)出不是按照國家或行業(yè)的規(guī)定來計(jì)算,而是采用目測或估推,任意擴(kuò)大或縮小范圍,從而失去了存貨發(fā)出成本和期末存貨的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
5、預(yù)算編制缺乏,資本結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化
預(yù)算經(jīng)過規(guī)劃、分析,并加以數(shù)量化系統(tǒng)的編制,可使企業(yè)的目標(biāo)及策劃具體的顯現(xiàn)。例如:企業(yè)目標(biāo)是追求利潤極大化?降低成本?或是提高成本?全能生產(chǎn)?目標(biāo)一旦擬定,就能夠制定策略及政策,并定期檢討執(zhí)行成果。x有限公司經(jīng)過17年的發(fā)展歷程,伴隨著所在行業(yè)的發(fā)展以超常規(guī)的速度不斷膨脹,近年來公司成功地實(shí)施了外部擴(kuò)張型戰(zhàn)略,成為資產(chǎn)總額超過千萬元的公司。公司現(xiàn)有的發(fā)展規(guī)模迫切需要提升企業(yè)內(nèi)部管理水平,行業(yè)的激烈競爭與有限的利潤空間給公司進(jìn)一步發(fā)展帶來了機(jī)會(huì)與壓力,規(guī)范經(jīng)營管理、合理控制成本成為企業(yè)亟待解決的問題。因此,如何利用先進(jìn)的預(yù)算管理理論,建立貼合公司特點(diǎn)生物全面預(yù)算管理體系,以實(shí)現(xiàn)合理的資源配置、更好地規(guī)劃經(jīng)營活動(dòng)、控制公司生物成本,讓公司在競爭的市場環(huán)境中獲得持續(xù)的高速發(fā)展,是擺在公司負(fù)責(zé)人面前的首要課題。
6、融資困難,周轉(zhuǎn)資金不足,使用缺乏科學(xué)性,財(cái)務(wù)管理成斷源之湖。
目前,我國民營企業(yè)初步建立較為獨(dú)立,渠道多元的融資體系,但是融資難、擔(dān)保難,仍然是制約民營企業(yè)發(fā)展的最突出的問題,主要問題是:第一,負(fù)債過多,融資成本高,風(fēng)險(xiǎn)大,造成民營企業(yè)信用等級低,資信相對較差。第二,大多數(shù)民營企業(yè)是非大型企業(yè),有些銀行受傳統(tǒng)觀念和行政干預(yù)的影響,對其貸款不夠熱心。第三,中介機(jī)構(gòu)不健全,缺乏專門為民營企業(yè)貸款服務(wù)的金融中介機(jī)構(gòu)和貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
分析其主要原因表此刻兩個(gè)方面:一是金融業(yè)對民營企業(yè)的信貸支持部夠。我國金融系統(tǒng)從設(shè)置到服務(wù)項(xiàng)目,大都是以大企業(yè)為服務(wù)對象,民營企業(yè)的信貸服務(wù)往往被忽略,由于貸款難,生產(chǎn)經(jīng)營過程中所需資金不足,極大制約了民營企業(yè)的發(fā)展。有的民營企業(yè),雖存在暫時(shí)困難,但銀行一旦支持就能起死回生;而是民營企業(yè)的日子渠道單一,難以適應(yīng)市場需求的變化。由于有的民營企業(yè),在既得不到銀行的貸款支持,又不具有自我融資或向社會(huì)公開融資潛力,無形中,加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理也就成了一句空話,財(cái)務(wù)管理也就成了斷源之湖!
除此之外在資金投放或活動(dòng)中,企業(yè)有盲目跟風(fēng)的思想,想一蹦而就,一口吃成大胖子,沒有做好前期的市場調(diào)查及對未來風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)算及防范。在資金的運(yùn)用上,企業(yè)在盈利時(shí),不注意資金的節(jié)約,過多將資金投入企業(yè)非生產(chǎn)性支出。一旦市場變化,生產(chǎn)資金緊缺時(shí),資金卻無處可籌。
1、提高民營企業(yè)主、財(cái)會(huì)人員的財(cái)務(wù)管理意識及綜合素質(zhì)
提高民營企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平,首先要提高民營企業(yè)主的管理素質(zhì)。民營企業(yè)主要提高管理水平,通過考察或參加專項(xiàng)研討會(huì),利用業(yè)余時(shí)光系統(tǒng)自學(xué),邊工作邊函授,聽講座,參加短期培訓(xùn),請專家進(jìn)行專題輔導(dǎo)等渠道來提升自我財(cái)務(wù)管理水平。
民營企業(yè)應(yīng)當(dāng)樹立以人為本觀念,一方面可高薪聘請資新的財(cái)會(huì)人員補(bǔ)充到企業(yè)中來,另一方面務(wù)必加強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)有財(cái)會(huì)人員培訓(xùn),提高他們的綜合素質(zhì)。企業(yè)要根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度對高效科學(xué)管理的客觀要求,改變過去重視技術(shù)輕視財(cái)務(wù)的陳舊管理方式。
2、重視貨幣時(shí)光價(jià)值,做出科學(xué)的投資決策
要重視貨幣時(shí)光價(jià)值,應(yīng)有一批專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員,還應(yīng)有一批效率高,潛力強(qiáng)的市場調(diào)查人員,收集決策所需的資料,以便決策人員進(jìn)行周密的市場和全面可行性論證,保證決策的安全性和科學(xué)性。企業(yè)還需在決策實(shí)施后,跟蹤實(shí)施結(jié)果,及時(shí)根據(jù)市場的變化進(jìn)行新的決策。當(dāng)然,企業(yè)的投資決策不能只思考到貨幣時(shí)光價(jià)值,還有項(xiàng)目自身的一些因素以及政府的政策等因素,這些都要有相應(yīng)地思考。
3、加強(qiáng)資金管理,提高使用效率和合理性
(1)要合理籌集資金,確保資金占用和資金成本最低;
(2)要加強(qiáng)貨款壞賬的管理;
(3)要加強(qiáng)存貨資金成本管理。
(4)要加強(qiáng)固定資本更新或改造。
4、建立科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)用的成本管理機(jī)制,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益
財(cái)務(wù)部門要利用自身擁有超多有關(guān)成本核算信息的有利條件,運(yùn)用量本利分析法,合理測定企業(yè)銷售量及保本銷售量,進(jìn)一步確定銷售價(jià)格,確定存貨存量,減少無效或低效勞動(dòng)。同時(shí),尋找適合企業(yè)產(chǎn)品個(gè)性的既能提高產(chǎn)品功能又能降低成本的途徑。在產(chǎn)品核算當(dāng)面要遵守重要性原則,對嚴(yán)重影響企業(yè)效益的產(chǎn)品要做橫向比較,把成本浪費(fèi)消滅在產(chǎn)品生產(chǎn)采購的源頭,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)部門抓成本核算管理的事前參與和超前控制。
拓展成本核算考核范圍,建立以成本、費(fèi)用、利潤為中心的成本考核體系,將能量化的指標(biāo)盡盡量量化,通過考核績效促進(jìn)各部門工作效率的提高。財(cái)務(wù)部門不能局限于目前成本核算資料,不僅僅要考核產(chǎn)品制造成本核算,而且要考核產(chǎn)品的質(zhì)量成本。職責(zé)成本。把成本管理的重心從側(cè)重于簡化成本核算轉(zhuǎn)移到側(cè)重于成本控制。
5、優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),確定資本結(jié)構(gòu)區(qū)域。
實(shí)踐告訴我們把企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)設(shè)定在一個(gè)點(diǎn)是不盡合理,并且缺乏實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)就應(yīng)在一個(gè)資本結(jié)構(gòu)區(qū)域,只要企業(yè)經(jīng)營方向,銷售策略等決定企業(yè)方向因素不變,企業(yè)資本結(jié)構(gòu)只要在最有區(qū)域內(nèi)都是能夠理解的,企業(yè)也必要經(jīng)常調(diào)整。
6、實(shí)施預(yù)算管理體系,保證生產(chǎn)經(jīng)營有序進(jìn)行
企業(yè)要編制全面的銷售預(yù)算、采購預(yù)算、費(fèi)用預(yù)算、成本預(yù)算、現(xiàn)金收支預(yù)算和損益預(yù)算,使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能沿著預(yù)算管理軌道科學(xué)合理地進(jìn)行。預(yù)算管理的關(guān)鍵是制定嚴(yán)密、詳細(xì)、可行的預(yù)算計(jì)劃,制定詳細(xì)的計(jì)劃需要企業(yè)各個(gè)部門的密切配合,也需要財(cái)務(wù)部門有精干人員參與這項(xiàng)工作;預(yù)算的執(zhí)行、總結(jié)、分析也是很重要的方面,通過預(yù)算執(zhí)行狀況的總結(jié)、分析,能夠發(fā)現(xiàn)變動(dòng)因素及原因,使企業(yè)采取的對策更具有針對性。實(shí)施預(yù)算管理體系具有表現(xiàn)以下幾個(gè)方面
7、結(jié)合信息技術(shù)手段,不斷提高預(yù)算管理效率。
經(jīng)過這次的調(diào)查,我體會(huì)到應(yīng)對現(xiàn)今激烈競爭的市場,在企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀當(dāng)中,應(yīng)對新環(huán)境的變化,企業(yè)對財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的要求也越來越高,建立健全財(cái)務(wù)制度,個(gè)性是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的應(yīng)用,提高財(cái)務(wù)管理水平顯得十分重要。企業(yè)就應(yīng)不斷強(qiáng)化自身各項(xiàng)管理措施,及時(shí)進(jìn)行技術(shù)、管理、制度等方面的創(chuàng)新,才能逐步解決其財(cái)務(wù)管理中存在的各種問題,從而推動(dòng)企業(yè)和整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十
根據(jù)供銷社關(guān)于開展全社有企業(yè)調(diào)研的通知精神,我社高度重視,并對縣供銷社社有企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)和分析,現(xiàn)將我社社有企業(yè)發(fā)展情況報(bào)告如下:
縣供銷社社有企業(yè)共1家。20xx年經(jīng)縣政府批準(zhǔn)同意由供銷社全額出資成立縣貿(mào)易有限責(zé)任公司,該公司注冊資金70萬元,主要經(jīng)營范圍:邊銷茶批發(fā)、煙花爆竹、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、中藥材收購、野生菌收購、廢舊物品回收、干雜果品、日用百貨、花茶、煙草專賣等。目前,該公司目前由供銷社職工經(jīng)營管理。
按照中央、省、關(guān)于供銷合作社社有企業(yè)改革的有關(guān)要求和安排部署,縣供銷社堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨,以增強(qiáng)活力與強(qiáng)化監(jiān)管相結(jié)合,明確聯(lián)合社與社有企業(yè)各自職責(zé)定位,實(shí)現(xiàn)聯(lián)合社機(jī)關(guān)和社有企業(yè)各司其職、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),充分發(fā)揮好聯(lián)合社在把握社有企業(yè)為農(nóng)服務(wù)方向、社有資產(chǎn)監(jiān)管、促進(jìn)社有資產(chǎn)保值增值方面的監(jiān)督職能作用,推動(dòng)社有企業(yè)提升為農(nóng)服務(wù)能力,加快建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,推進(jìn)資源整合、業(yè)務(wù)拓展、產(chǎn)業(yè)升級和品牌培育,推進(jìn)社有企業(yè)改革發(fā)展,加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。
(一)明確聯(lián)合社職責(zé)定位,科學(xué)界定聯(lián)合社與社有企業(yè)的權(quán)責(zé)邊界??h聯(lián)社是本級社有資產(chǎn)的所有權(quán)代表和管理者,完善社有資產(chǎn)管理辦法,搭建社有資產(chǎn)經(jīng)營管理平臺,落實(shí)社有資產(chǎn)出資人代表職責(zé),探索對社有企業(yè)的多種管理方式。尊重社有企業(yè)的市場主體地位,讓企業(yè)面向市場自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我約束、自我發(fā)展。
(二)完善組織架構(gòu),搭建起縣本級的“聯(lián)合社+社有企業(yè)的組織架構(gòu)。建立完善社有資本監(jiān)督管理制度體系。構(gòu)建多方參與的監(jiān)督機(jī)制,完善縣本級社有資產(chǎn)管理辦法,建立企業(yè)“三重一大”制度,加強(qiáng)對本級社有企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)督管理。
(三)做實(shí)做強(qiáng)社有企業(yè)方向發(fā)展。社有企業(yè)要實(shí)現(xiàn)授權(quán)范圍內(nèi)的社有資產(chǎn)的優(yōu)化配置和高效運(yùn)營,優(yōu)化社有資產(chǎn)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)社有企業(yè)提質(zhì)增效。通過資本整合、企業(yè)合作、注冊品牌等方式廣泛開展聯(lián)合與合作,加大為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域的投資力度。
(四)縣本級企業(yè)實(shí)行經(jīng)營管理預(yù)算制度。聯(lián)合社機(jī)關(guān)采取以管資本為主的方式加強(qiáng)對社有資產(chǎn)的監(jiān)管,履行出資人職責(zé),規(guī)范資本收益和使用管理。
(五)逐步建立職業(yè)經(jīng)理人制度。通過公開選拔、個(gè)別引進(jìn)、高薪聘任等形式,加快推進(jìn)企業(yè)管理人員的職業(yè)化、市場化、專業(yè)化,建立留住優(yōu)秀人才的長效機(jī)制,積極探索實(shí)行股權(quán)期權(quán)等中長期激勵(lì)制度。
近年來,縣供銷社緊緊抓住供銷綜合改革機(jī)遇、按照“因地制宜、尋找突破、發(fā)展特色、壯大自己”的思路,進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制,改進(jìn)服務(wù)方式,把社屬公司建成了布局合理、產(chǎn)權(quán)清晰、功能鍵全、運(yùn)作規(guī)范的新型企業(yè)。
(一)構(gòu)架為農(nóng)服務(wù)體系,初步形成“上下貫通、雙線運(yùn)行”的經(jīng)營管理模式。結(jié)合實(shí)際,以縣--中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)--集中村為主線,對已建成的農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)6個(gè)和再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)11個(gè),在運(yùn)行和管理機(jī)制上,積極在縣城建設(shè)有一定規(guī)模、設(shè)備較為齊備的再生資源回收站為主體、帶動(dòng)基層再生資源回收點(diǎn)開展經(jīng)營和回收服務(wù),探索出一條由聯(lián)合社+基層社之間的行業(yè)指導(dǎo)管理和由“貿(mào)易公司+基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或再生資源回收站點(diǎn)”完成經(jīng)營服務(wù)職能的“上下貫通、雙線運(yùn)行”的經(jīng)營管理模式。
(二)以項(xiàng)目建設(shè)為引領(lǐng),推動(dòng)農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極爭取浙江援建資金240萬元,建成高原生態(tài)野生菌供銷一體化項(xiàng)目。項(xiàng)目建成后,至少帶動(dòng)1500戶農(nóng)牧民參與到該產(chǎn)業(yè)中來,實(shí)現(xiàn)公司+基地+農(nóng)戶和收購、加工、銷售一體化的經(jīng)營模式,有利于帶動(dòng)農(nóng)牧民采集、銷售、務(wù)工等增收,具有較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
(三)多措并舉,打造“壤巴拉”品牌。按照《食品安全法》的要求,依托縣貿(mào)易有限責(zé)任公司,正在申請辦理將已注冊的qs質(zhì)量安全生產(chǎn)許可向食品安全生產(chǎn)許可sc轉(zhuǎn)換過度。
籌措資金6萬余元,注冊了食用菌類“壤巴拉”商標(biāo)2類、申請并受理保護(hù)9類,圖形商標(biāo)保護(hù)5類,申請?jiān)O(shè)計(jì)著作權(quán)1個(gè);申請注冊中英文網(wǎng)絡(luò)域名4個(gè),壤巴拉手機(jī)域名1個(gè)。爭取并獲得第一批“凈土”商標(biāo)授權(quán)。
近年來,我社盡管在社有企業(yè)改革發(fā)展上做了一定的工作,也取得了一定成效,但一些深層次的問題和困難還依然存在,主要表現(xiàn)在:
(一)社有企業(yè)規(guī)模偏小,缺乏市場競爭力。社有企業(yè)經(jīng)營規(guī)模偏小、帶動(dòng)能力不強(qiáng)、抗御市場風(fēng)險(xiǎn)能力低,而且經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,經(jīng)營模式單一,經(jīng)營方式落后,扭虧增盈的根基不穩(wěn)固,發(fā)展后勁不足。
(二)社有企業(yè)機(jī)制還比較落后。社有企業(yè)經(jīng)營觀念沒有從根本上轉(zhuǎn)變,發(fā)展思路不廣,依然保持傳統(tǒng)經(jīng)營理念和固守傳統(tǒng)的經(jīng)營方式。
(三)資金投入不足,企業(yè)融資困難。社有企業(yè)由于自身資本積累速度慢、能力弱,且流動(dòng)資金季節(jié)性需求突出,企業(yè)資金投入不足和融資困難的問題,一定程度上制約了社有企業(yè)發(fā)展。
(四)缺乏專門管理人才。目前供銷社干部職工隊(duì)伍的狀況與新時(shí)期發(fā)展社有企業(yè)的要求不相適應(yīng),缺乏專門管理社有企業(yè)人才,成為社有企業(yè)改革發(fā)展的一大“瓶頸”。
供銷合作社是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程中,也應(yīng)該擔(dān)負(fù)起一定的任務(wù)和使命,我們也要有決心和信心,不斷更新觀念,努力克服困難,推進(jìn)社有企業(yè)的改革發(fā)展。
(一)堅(jiān)持體制創(chuàng)新,推進(jìn)社有企業(yè)改革。要以“建立科學(xué)的決策機(jī)制,高效的經(jīng)營機(jī)制,開放的用人機(jī)制,靈活的分配機(jī)制,有效的激勵(lì)機(jī)制”為目標(biāo),采取合作制、股份制、股份合作制等多種形式,實(shí)現(xiàn)社有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化。積極實(shí)施開放辦企業(yè),民主辦企業(yè),廣泛吸納承認(rèn)公司章程的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織等加入企業(yè),請賢才、引能人,讓社有企業(yè)真正活起來,真正發(fā)展起來。
(二)利用農(nóng)村合作組織平臺,切實(shí)做好服務(wù)工作。要聯(lián)合一切愿意加盟供銷社的經(jīng)商大戶和自然人,互利互惠,結(jié)成為農(nóng)服務(wù)的聯(lián)合體,形成開放式的經(jīng)營服務(wù)氛圍。利用專業(yè)合作社、村級綜合服務(wù)社等平臺,將社有企業(yè)的服務(wù)陣地前移,網(wǎng)點(diǎn)下伸,拉長服務(wù)鏈條,在完善物資供應(yīng)功能的同時(shí),強(qiáng)化產(chǎn)品銷售服務(wù),通過產(chǎn)品包裝注冊,打造社有企業(yè)品牌,積極創(chuàng)造條件,培育龍頭企業(yè)。
(三)引進(jìn)現(xiàn)代流通模式,改造社有企業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。要圍繞日用消費(fèi)品、農(nóng)資商品兩大重點(diǎn)以基層供銷社和村級綜合服務(wù)站為末端,建設(shè)村級店、農(nóng)家店,積極發(fā)展連鎖網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大銷售誠信服務(wù),為城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活提供服務(wù)。
(四)堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)培養(yǎng)和造就一支務(wù)實(shí)能干,吃苦耐勞,敢于奉獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)。要打破供銷社過去用人上種種條條框框的限制,打破身份、資歷限制,樹立開放意識,面向社會(huì),公開招聘經(jīng)營管理能人,使供銷隊(duì)伍有一個(gè)大的提升。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十一
何帆教授研究團(tuán)隊(duì)的主報(bào)告《中國僵尸企業(yè):現(xiàn)狀、成因及政策建議》是在長期跟蹤、研究僵尸企業(yè),多次深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上編寫而成。報(bào)告提出處置僵尸企業(yè)不能緊靠企業(yè)自身之力,需要銀行、政府和企業(yè)之間相互配合,共同發(fā)力,形成“企業(yè)自救、銀行輔助、政府托底”的分工格局,這是成功處置僵尸企業(yè)的重要保障。何帆教授認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)低迷的時(shí)期去產(chǎn)能以及解決僵尸企業(yè),難度會(huì)比我們想象的要大。去產(chǎn)能的主體是市場而非政府,但現(xiàn)在是政府在主導(dǎo)去產(chǎn)能,比如讓各省拿出一個(gè)去僵尸企業(yè)的數(shù)量名單,這種方法有可能會(huì)導(dǎo)致激勵(lì)機(jī)制的扭曲。從國際經(jīng)驗(yàn)來看,真正解決問題的是企業(yè)本身,政府要做的是在配套政策上去支持,在社會(huì)政策上要托底。
王雍君院長從財(cái)政治理的的角度來剖析僵尸企業(yè),認(rèn)為討論僵尸企業(yè)的對策必須關(guān)切五個(gè)方面的問題:一是僵尸企業(yè)的制定標(biāo)準(zhǔn),二是僵尸企業(yè)應(yīng)該正確分類,三是財(cái)政壓力和可承受性的測試,四是政府的職能邊界,五是財(cái)政支持的方式。
都陽教授和李志龍博士均從就業(yè)角度來分析僵尸企業(yè)的治理。都教授認(rèn)為如果把去產(chǎn)能過程中的就業(yè)問題判斷成很嚴(yán)重,會(huì)阻礙這個(gè)進(jìn)程的推進(jìn)。應(yīng)采取保護(hù)工人,不保護(hù)崗位的原則來解決就業(yè)問題。李博士認(rèn)為去產(chǎn)能帶來的沖擊可能不是那么大,保就業(yè),可能還是要把目光放的更寬一點(diǎn)。對員工的安置問題,他認(rèn)為有兩點(diǎn)值得關(guān)注:一是分享經(jīng)濟(jì)可能是下一個(gè)淘寶式的就業(yè)發(fā)動(dòng)機(jī);二是健全面向城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度,更加有針對性的做好失業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)。
高波總經(jīng)理建議由國家部委牽頭成立高級別巡視組,摸清現(xiàn)有僵尸企業(yè)和即將成為僵尸企業(yè)的數(shù)量及產(chǎn)能,立即停止求助、補(bǔ)貼及銀行貸款,對各類鋼鐵企業(yè)壓縮產(chǎn)能的獎(jiǎng)補(bǔ)一視同仁,優(yōu)先解決從業(yè)人員分流及安置問題。
陶然教授認(rèn)為去產(chǎn)能的過程中有一個(gè)值得考慮的問題,就是怎樣實(shí)現(xiàn)真正的國退民進(jìn),而現(xiàn)在的很多做法是國進(jìn)民退,包括壓產(chǎn)能,把民營壓掉,保國企。
樊軼俠研究員提出去產(chǎn)能的目標(biāo),不能全國性的劃一個(gè)杠桿,總體的思路是央企一套指標(biāo),地方按照自己的大致標(biāo)準(zhǔn),給一定的自主權(quán)。政府要提供間接的去產(chǎn)能補(bǔ)助。除了直接的補(bǔ)貼,還有融資支持,在稅收優(yōu)惠方面更能體現(xiàn)間接的支持。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十二
據(jù)了解,當(dāng)前鋼鐵、煤炭、有色等行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾進(jìn)一步加劇,一些企業(yè)完全淪為靠借債維持生存的“僵尸企業(yè)”,而部分困難企業(yè)“猶抱琵琶半遮面”,不愿上報(bào)真實(shí)情況,甚至刻意隱瞞財(cái)務(wù)狀況,背后隱藏的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視?!敖┦髽I(yè)”是中央企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的心頭之患。“國資委副主任張表示,”僵尸企業(yè)“對于中央企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、提質(zhì)增效是一個(gè)比較大的障礙,也是企業(yè)減利的最大出血點(diǎn),處理”僵尸企業(yè)已經(jīng)提到議事日程。
國資委研究中心研究員王絳表示,去年年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議曾提出,要落實(shí)財(cái)稅支持、不良資產(chǎn)處置、失業(yè)人員再就業(yè)和生活保障以及專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)等政策。這些相關(guān)配套政策也有利于清退僵尸企業(yè),為僵尸企業(yè)提供善后之路。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,當(dāng)務(wù)之急是化解一些行業(yè)嚴(yán)重的過剩產(chǎn)能,以“托底+改革”有效釋放風(fēng)險(xiǎn),通過“斷臂求生”實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。
所謂“僵尸企業(yè)”,是指已停產(chǎn)、半停產(chǎn)、連年虧損、資不抵債,主要靠政府補(bǔ)貼和銀行續(xù)貸維持經(jīng)營的企業(yè),工信部副部長馮飛說。(新華社)
中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)副研究員馮立果在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示,“僵尸企業(yè)”形成的原因既有體制性因素,也有行業(yè)周期輪回的影響。其中,行業(yè)周期成因主要是因?yàn)殡S著國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)放緩,使得市場需求逐步減弱,進(jìn)而加劇了行業(yè)內(nèi)的產(chǎn)能過剩。但是,由于銀行貸款、地方政府扶持以及考慮職工再就業(yè)等問題使得這類企業(yè)很難從市場中真正退出來,長此以往,“僵尸企業(yè)”數(shù)量就越來越多。
原攀鋼集團(tuán)董事、教授級高級工程師周家琮把“僵尸企業(yè)”的來源分為四類:
即計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)備經(jīng)濟(jì)的遺產(chǎn),也是今日中國經(jīng)濟(jì)的歷史路徑依賴。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)備經(jīng)濟(jì)時(shí)期興建的許多企業(yè),并非按市場經(jīng)濟(jì)要求配置資源,潛藏著在市場經(jīng)濟(jì)條件下淪為僵尸的基因。正如吳先生所曾指出,許多企業(yè)從投產(chǎn)之日起,就不具備市場經(jīng)濟(jì)下的競爭能力。企業(yè)布局備戰(zhàn)優(yōu)先,靠山分散、遠(yuǎn)離市場交通不便,資源配置不計(jì)成本、自辦社會(huì)一應(yīng)俱全。有些企業(yè)是領(lǐng)導(dǎo)人或計(jì)劃部門拍腦袋或算“政治賬”的產(chǎn)物,并無經(jīng)濟(jì)性可言。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代都吃大鍋飯,無憂破產(chǎn)、更不會(huì)出現(xiàn)僵尸企業(yè)。
然而在后來市場經(jīng)濟(jì)大潮沖擊下,這些企業(yè)除少數(shù)成功轉(zhuǎn)型或搬遷外,大部分先天不足被市場淘汰,這也是上世紀(jì)末國企大量關(guān)閉的原因之一。
但在當(dāng)時(shí)的歷史條件下,或因尚未完全擺脫短缺經(jīng)濟(jì)的賣方市場;或因經(jīng)濟(jì)過熱需求旺盛、競爭力不行的企業(yè)也有生存空間;或因政府優(yōu)惠和救助;或因市場經(jīng)濟(jì)初期容易尋租野蠻生長;各種環(huán)境條件的的掩護(hù),使部分上述企業(yè)得以幸存。不過一旦經(jīng)濟(jì)下行、環(huán)境變化,這些企業(yè)內(nèi)部非市場的劣勢基因頓成顯性、各種問題陸續(xù)暴露,最后終于陷入困境。
即經(jīng)濟(jì)過熱催生產(chǎn)能過剩的惡果,也是今日僵尸企業(yè)最主要的成因。
目前僵尸企業(yè)多屬產(chǎn)能過剩行業(yè),而產(chǎn)能過剩的原因,一是片面追求高速增長、過度依賴投資的發(fā)展模式。高投資形成對鋼鐵、水泥等投資品的旺盛需求,刺激這些產(chǎn)業(yè)的盲目擴(kuò)張,在高投資終于難以為繼時(shí),必然出現(xiàn)嚴(yán)重產(chǎn)能過剩。二是在gdp至上和土地財(cái)政推動(dòng)下,房地產(chǎn)業(yè)的畸形增長,拉動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能擴(kuò)張。三是國有企業(yè)改革滯后、不是以效益而是以規(guī)模作為發(fā)展目標(biāo),在“做大”的沖動(dòng)下盲目擴(kuò)張。四是各級政府以政治壓力、行政指令和政策鼓勵(lì)推動(dòng)治下的企業(yè)投資建廠、大干快上。加上狂熱的招商引資,不但導(dǎo)致傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過剩,一些所謂“新興產(chǎn)業(yè)”產(chǎn)能也惡性膨脹。高增長制造了各種能把豬吹上天的“風(fēng)口”,企業(yè)不論良莠皆風(fēng)光一時(shí),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、管理和技術(shù)創(chuàng)新多淪為口號、乏人問津。然“飄風(fēng)不終朝”,一旦狂風(fēng)不再,劣質(zhì)企業(yè)頓時(shí)現(xiàn)出原形。
即經(jīng)營環(huán)境的劇烈變化使企業(yè)難以招架。
近年中國企業(yè)飽受經(jīng)營環(huán)境大起大落的沖擊;金融危機(jī)后世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,出口需求難有起色;國際大宗商品價(jià)格暴跌,對國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)競爭力沖擊尤甚;勞動(dòng)力、土地、環(huán)保、匯率、物流等各種要素成本顯著上升,或由過去的被人為壓低逐步市場化,以上外部條件變化多方位推高了企業(yè)成本;許多企業(yè)本來成長過快、虛胖的.身體并不健康,寒冬來臨越冬困難不免被凍僵。
尤其是資本市場和房地產(chǎn)市場的泡沫,也是一批企業(yè)淪為僵尸的根源。
毋庸諱言,中國資本市場和房地產(chǎn)市場,曾經(jīng)熱衷投機(jī)炒作、泡沫相當(dāng)嚴(yán)重,一些企業(yè)禁不住其巧取豪奪、一夜暴富的示范和誘惑,盲目跟風(fēng)希圖牟取暴利。一旦投機(jī)失敗或泡沫破裂,就可能把企業(yè)拖入深淵。另一方面,泡沫行業(yè)汲取了大量經(jīng)濟(jì)資源,其對制造業(yè)的擠壓和沖擊,雖貌似無形、卻十分深刻和長遠(yuǎn),也是制造業(yè)普遍艱難的深層次原因。
記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),去年以來,我國煤炭、鋼鐵等行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾進(jìn)一步加劇,一些企業(yè)完全淪為靠借債維持生存的“僵尸企業(yè)”。
產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的煤炭行業(yè)遭遇斷崖式的價(jià)格下跌后,出現(xiàn)了全行業(yè)虧損。記者在煤炭大省山西調(diào)研了解到,從20xx年7月起,山西煤炭行業(yè)出現(xiàn)連續(xù)虧損。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì),去年前三季度,山西煤炭企業(yè)虧損70多億元。
山西省鋼鐵行業(yè)協(xié)會(huì)提供的信息顯示,當(dāng)前山西絕大多數(shù)鋼鐵企業(yè)處于虧損和嚴(yán)重虧損狀態(tài),20多家重點(diǎn)企業(yè)已有7家全面停產(chǎn),其余企業(yè)大多處于限產(chǎn)運(yùn)行的“失血性”生產(chǎn)之中,部分企業(yè)負(fù)債率過高,連續(xù)多年虧損。
除煤炭、鋼鐵、有色等重化工行業(yè)外,造船等領(lǐng)域的產(chǎn)能過剩也還沒有完全消化。20xx年以來,我國已有多家造船企業(yè)破產(chǎn)。南通中遠(yuǎn)船務(wù)有限公司副總經(jīng)理莊建軍對記者表示,現(xiàn)在船企倒閉得很多,尤其是民營船廠,造船能力過剩的問題十分突出,預(yù)計(jì)將有約40%的船企會(huì)被淘汰。
分析人士表示,“僵尸企業(yè)”不僅經(jīng)濟(jì)效益較差,且占用大量的土地、資本、能源、勞動(dòng)力等優(yōu)質(zhì)資源,資源配置效率很低,進(jìn)而造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。從另一角度來說,由于僵尸企業(yè)往往背負(fù)大量負(fù)債,有時(shí)還會(huì)涉及到民間借貸,關(guān)系到當(dāng)?shù)乇姸嗥髽I(yè)的資金鏈安全。而且,一些銀行為了避免企業(yè)破產(chǎn)、呆賬變壞賬,不得不續(xù)貸。如果處置不及時(shí),還將導(dǎo)致銀行不良資產(chǎn)的持續(xù)增加。
越是產(chǎn)能過剩的困難行業(yè),資金越成為稀缺資源。記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)受資金鏈緊張影響,財(cái)務(wù)成本大幅上升,由于擔(dān)心銀行斷貸、抽貸,不少經(jīng)營困難企業(yè)“猶抱琵琶半遮面”,不愿上報(bào)真實(shí)情況,甚至刻意隱瞞財(cái)務(wù)狀況,形成“不確定性”風(fēng)險(xiǎn)。
為了防止銀行斷貸造成資金鏈斷裂,在煤炭、鋼鐵等行業(yè),財(cái)務(wù)作假的現(xiàn)象普遍存在。全國工商聯(lián)冶金企業(yè)商會(huì)原名譽(yù)會(huì)長趙喜子說,70家國有鋼鐵企業(yè)中,僅有10家左右是略有盈利,其余全部是虧損,可不少鋼鐵企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表顯示的卻是“盈利”?!氨热缫患忆撹F企業(yè)報(bào)表顯示盈利20億元,結(jié)果我們調(diào)查發(fā)現(xiàn),這些錢是通過賣資產(chǎn)得來的,企業(yè)把這筆收入‘做’成了‘盈利’?!?/p>
“煤炭企業(yè)還有三五年的困難日子,很多企業(yè)可能挺不過今年。”一位不愿透露姓名的大型煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,“企業(yè)去年報(bào)表上顯示盈利5000萬元,其實(shí)是做的‘假賬’,實(shí)際上虧損10億元以上,為了防止銀行抽貸,把以前節(jié)余的資金做到賬里去了?!?/p>
中部某省一家大型鋼鐵企業(yè)負(fù)責(zé)人說,以前企業(yè)一年期以上貸款占60%,現(xiàn)在只占5%至6%,而且利率還上浮了20%至30%?!艾F(xiàn)在企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率超過80%,主要靠銀行貸款維持運(yùn)轉(zhuǎn),如果有一筆銀行貸款發(fā)不下來,公司就可能出現(xiàn)資金鏈斷裂?!?/p>
“很多企業(yè)不愿意被上報(bào),估計(jì)‘僵尸企業(yè)’的實(shí)際數(shù)量可能數(shù)倍于上報(bào)的數(shù)量,這些企業(yè)主要集中在煤炭、有色等行業(yè)?!蹦车丶壥薪?jīng)信委行業(yè)管理科負(fù)責(zé)人介紹稱。
據(jù)趙喜子介紹,當(dāng)前我國鋼鐵行業(yè)銀行負(fù)債1.3萬億元,還有2萬億元非銀行負(fù)債,在鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能過程中,這些負(fù)債極易形成債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。“尤其是民間借貸,債務(wù)信息不明,三角債、多角債充斥其中,對于這類不確定的風(fēng)險(xiǎn),需引起高度關(guān)注?!?/p>
記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),在煤炭、鋼鐵等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè),存在大量虧損企業(yè)、“僵尸企業(yè)”,這些企業(yè)為了生存不惜惡性競爭,降價(jià)銷售,陷入“生產(chǎn)越多、虧損越多”的惡性循環(huán)。
“鋼材只要生產(chǎn)出來還是能賣得出去,只是價(jià)格太低,虧本賺吆喝”。一大型鋼鐵集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,20xx年我國鋼材出口達(dá)到1.1億噸以上,同比增長20%以上,這說明鋼材的市場需求依然很大。
一些煤炭大省甚至存在“越虧損越超采”的怪現(xiàn)象,一些企業(yè)負(fù)責(zé)人反映,不論開采與否,礦井的維護(hù)成本都是“剛性”的,為了“攤薄”這些成本,維持現(xiàn)金流,一些企業(yè)就盡可能多開采。越是大企業(yè)、現(xiàn)代化水平高的企業(yè),超采情況越嚴(yán)重,有的煤礦實(shí)際產(chǎn)能比設(shè)計(jì)產(chǎn)能多出好幾倍。
這種反常超采,不僅進(jìn)一步加劇了煤炭市場下行壓力,還導(dǎo)致資源浪費(fèi)。
從記者調(diào)研了解到的情況看,“僵尸企業(yè)”之所以不愿退出,主要是還沒被逼到絕境,產(chǎn)品還有一定市場空間,資金鏈還沒有斷裂,有的國有企業(yè)甚至還能從銀行獲得貸款,有的企業(yè)欠薪欠稅欠材料費(fèi),僵而不死。此外,銀行債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、就業(yè)壓力、財(cái)政稅收等因素,都制約著“僵尸企業(yè)”的退出,無論是企業(yè)本身,還是地方政府、銀行,都想再扛一段時(shí)間,“不愿意自己先死”。
受訪人士普遍認(rèn)為,只有果斷處置“僵尸企業(yè)”,才能讓產(chǎn)能過剩行業(yè)正常發(fā)展,但在處置“僵尸企業(yè)”過程中,必須厘清政府與市場的界限。政府應(yīng)著力化解“市場失靈”類過剩矛盾,把握好時(shí)機(jī)節(jié)點(diǎn),避免行政過度干預(yù)、“出力不討好”。
工信部產(chǎn)業(yè)政策司相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,產(chǎn)能過剩是市場經(jīng)濟(jì)的常態(tài),但當(dāng)前我國一些行業(yè)出現(xiàn)的嚴(yán)重產(chǎn)能過剩,單靠市場已經(jīng)無力化解,因此要分析哪些行業(yè)過剩是市場形成的,哪些行業(yè)的產(chǎn)能過剩是非市場因素形成的,對“市場失靈”類過剩,政府要出臺措施著力化解。
僵尸企業(yè)占用寶貴的實(shí)物資源、信貸資源,侵蝕有限的市場空間,是阻礙企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長的病毒。中央高度重視僵尸企業(yè)處置問題,提出“資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、關(guān)閉破產(chǎn)”是清理處置僵尸企業(yè)的主要路徑;“重組救活為主、破產(chǎn)退出為輔”是處置僵尸企業(yè)的基本方針。
然而,雖然近來清理僵尸企業(yè)的鼓聲如雷鳴般轟響,但有些地方卻很“冷靜”,仍是按兵不動(dòng)。
有的說,“事情太復(fù)雜,先看看,等一等,別給自己惹麻煩”;有的說,“不是不想清理僵尸企業(yè),而是拿不準(zhǔn),怕被指責(zé)國資流失”;也有的怕得罪人,落個(gè)敗家子的壞名聲,特別企業(yè)負(fù)責(zé)人中相當(dāng)一批臨近退休的,有硬拖到底的想法,把清理僵尸企業(yè)的難題留給下一屆。
這些問題,可能既有自下而上自發(fā)性和自上而下主動(dòng)性不足的主觀層面的問題,也有為上者“敦促”相關(guān)部門推進(jìn)改革的手段匱乏和為下者利用群眾熱情借勢推進(jìn)改革的能力不足的客觀層面的問題,還有操作上困難的問題。
接下來要著力解決的是如何讓頂層設(shè)計(jì)與企業(yè)自發(fā)形成合力,這既需要給地方政府和社會(huì)的首創(chuàng)性留出足夠的空間和彈性,更需要一俟時(shí)機(jī)成熟,頂層應(yīng)有排除阻力、銳意革新的決心和能力,有化阻力為動(dòng)力的神奇力量。
專家認(rèn)為,產(chǎn)能過剩問題在發(fā)達(dá)國家已有處置先例,我國需結(jié)合自身實(shí)際,探索中國特色的去產(chǎn)能路徑,妥善化解產(chǎn)能過剩矛盾。
首先,完善“托底”政策,引導(dǎo)“僵尸企業(yè)”有效退出。記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),不同類型“僵尸企業(yè)”退出時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)各有不同,國有企業(yè)集中在職工下崗失業(yè)帶來的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),而民營企業(yè)更多是資金鏈斷裂帶來的金融風(fēng)險(xiǎn)。針對這些風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),各級政府需提前制定好“托底”預(yù)案?!氨热缭趥鶆?wù)清算方面,政府要通過法律程序優(yōu)先確保30萬元以下的債權(quán)人利益,將企業(yè)退出帶來的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)要盡量降低?!焙颖笔∫苯鹦袠I(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長宋繼軍說。
其次,健全配套政策,制定可操作性強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則。基層干部反映,一些化解產(chǎn)能過剩的文件由于缺乏操作細(xì)則,在地方落實(shí)效果欠佳。例如國家雖然鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組,但在審批、稅收、土地轉(zhuǎn)讓等方面都缺乏明確政策,給基層操作帶來很大困難?!凹娌⒅亟M是化解產(chǎn)能過剩的重要途徑,可審批時(shí)間長、交易成本高,我們感覺企業(yè)沒什么積極性?!闭憬〗?jīng)信部門一位干部說。一些企業(yè)負(fù)責(zé)人也表示,希望在稅收、土地、資金等方面出臺“含金量”高的政策。
再次,抓住“窗口期”推進(jìn)改革,從源頭上破解產(chǎn)能過剩癥結(jié)。從調(diào)研情況看,當(dāng)前產(chǎn)能過剩矛盾在國有企業(yè)表現(xiàn)得更為突出。一些國企負(fù)責(zé)人反映,國有企業(yè)因其體質(zhì)機(jī)制原因,效益普遍不如民營企業(yè),當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行、企業(yè)困難正是推進(jìn)國企改革的“窗口期”,希望政府能夠加速國企改革,從體制機(jī)制上破解產(chǎn)能過剩難題。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十三
1、 20xx至20xx年間,深圳基本工資調(diào)整,相對社會(huì)整體薪水均發(fā)生大幅度上揚(yáng),但20xx~2015夸年度之間,未發(fā)生大的薪資調(diào)整及經(jīng)濟(jì)波動(dòng)事件,故預(yù)計(jì)20xx年薪資不會(huì)發(fā)生大的波動(dòng)?,F(xiàn)根據(jù)公司需要,進(jìn)行本次薪資調(diào)查,總結(jié)20xx年的招聘工作,為20xx年的招聘工作的開展提出展望及規(guī)劃。
2、調(diào)查思路以公司的實(shí)際需要為基礎(chǔ),方式包括應(yīng)聘者及各部門詢問、人才網(wǎng)站簡歷薪資要求統(tǒng)計(jì)、廣東地區(qū)環(huán)保行業(yè)同行電話詢問,網(wǎng)絡(luò)行業(yè)報(bào)告參考等等方式。
3、新年薪資預(yù)計(jì)維度以崗位實(shí)際需求為基礎(chǔ),包括社會(huì)崗位薪資水平、崗位人才供給量、人才網(wǎng)薪酬查詢、公司薪酬戰(zhàn)略政策、網(wǎng)絡(luò)公布的年度薪資增長指數(shù)等。
說明:
1、時(shí)值年關(guān),人員流動(dòng)性較小,公司人員穩(wěn)定;
2、開年后相對而言,根據(jù)“332”原則,市場需求量大的職位流動(dòng)性比較大,企業(yè)的人才篩選工作也悄然開展;
3、新年開始,人才是制約企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,相對公司的招聘實(shí)際,需建立起龐大的人才庫及廣泛的人脈資源,針對不同的崗位開拓不同行業(yè)的招聘渠道,扎實(shí)有效地滿足企業(yè)人才需求。
企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十四
進(jìn)入2011以來,世界經(jīng)濟(jì)總體上保持了復(fù)蘇態(tài)勢,但面臨諸多復(fù)雜因素,復(fù)蘇態(tài)勢仍不均衡。中東、北非局勢動(dòng)蕩不安,大宗商品價(jià)格上漲引發(fā)新興經(jīng)濟(jì)體通脹壓力增大,日本地震和海嘯導(dǎo)致日本經(jīng)濟(jì)陷入負(fù)增長。2011下半時(shí)期,歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)愈演愈烈,美國經(jīng)濟(jì)放緩明顯,都為世界經(jīng)濟(jì)增長帶來了新的不確定性,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景被蒙上了巨大的陰影,此時(shí)的爭論焦點(diǎn)已經(jīng)變成了“先推行財(cái)政穩(wěn)固計(jì)劃還是繼續(xù)維持經(jīng)濟(jì)刺激政策”。事實(shí)上,這也成為世界各國政府制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策時(shí)面臨的兩難問題。
作為一名當(dāng)代的大學(xué)生,了解國情,使即將畢業(yè)步入社會(huì)的我們了解企業(yè)就業(yè)市場趨勢,是非常有必要的。特別是對于我們外語專業(yè)的,從事外貿(mào)方向相對比較的多,因此,我們本專業(yè)學(xué)生應(yīng)該了解外貿(mào)企業(yè)對人才的需求狀況,以便為今后的就業(yè)做準(zhǔn)備。寧波教育學(xué)院高職學(xué)院特此組織了這次極有意義的外企調(diào)研活動(dòng)。
本調(diào)查主要采用相關(guān)部門抽樣調(diào)查形式的問卷調(diào)查,結(jié)合個(gè)別企業(yè)、個(gè)別公司負(fù)責(zé)人個(gè)案訪談完成。問卷發(fā)放時(shí)間為3月13日至3月15日。實(shí)際發(fā)放問卷30份,收回30份,問卷有效率93%。調(diào)研步驟如表
我們組成員經(jīng)過對寧波市30多家企業(yè)的調(diào)查問卷反饋情況得出:各家外貿(mào)企業(yè)的主要出口市場在歐洲與美洲,各占市場比率40%與23%;其次是東南亞與非洲,各占15%與7.5%。寧波市外貿(mào)企業(yè)主要出口產(chǎn)品為紡織服裝,占出口產(chǎn)品的25%;其次是家具產(chǎn)品,占19%;還有的就是化工產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品,各占12%。
(一)寧波是我國重要的港口城市,進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)達(dá)。經(jīng)過調(diào)研,寧波主要的出口產(chǎn)品為紡織服裝占25%,其次是家具產(chǎn)品,機(jī)電,化工,鋼鐵產(chǎn)品,
分別占19%、12%、12%、6% 。也有少部分企業(yè)出口農(nóng)產(chǎn)品以及有色金屬所占比例不是很大,各占2%和3%。由此可以得出寧波的外貿(mào)企業(yè)是以出口紡織服裝等輕工業(yè)產(chǎn)品為主的,摻雜少許。
農(nóng)副產(chǎn)品和第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品的企業(yè)。在我組所調(diào)研的企業(yè)中,出口市場以歐洲,美洲,東南亞地區(qū)為主。
歐美市場是寧波外貿(mào)企業(yè)主要的出口方向。歐元貶值、金融危機(jī)導(dǎo)致歐美市場蕭條,勢必影響我國產(chǎn)品出口。但是,經(jīng)過一段時(shí)間的發(fā)展,全球經(jīng)濟(jì)初步復(fù)蘇。所以,寧波48%的企業(yè)預(yù)計(jì)企業(yè)2011年全年出口額將超過2010年,4%的企業(yè)預(yù)計(jì)持平,48%的企業(yè)預(yù)計(jì)下降。
(二)接著我們
小組對影響企業(yè)發(fā)展的不利因素作了調(diào)查。主要有以下幾點(diǎn):人民幣升值,勞動(dòng)力價(jià)格提高,原材料、能源漲價(jià),地價(jià)或租金上漲,出口退稅政策調(diào)整,物流運(yùn)費(fèi)提高,市場準(zhǔn)入認(rèn)證費(fèi)用等。如下圖所示:
分析企業(yè)發(fā)展的狀況,25%的企業(yè)對未來一段時(shí)間出口前景預(yù)期抱持平態(tài)度,12.5%
的企業(yè)抱樂觀的態(tài)度,62.5%的企業(yè)抱不樂觀的態(tài)度。雖然如此,各家經(jīng)營者還是紛紛制定出相關(guān)的發(fā)展目標(biāo),以應(yīng)對危機(jī),渡過難關(guān)。其中29%的企業(yè)決定開拓新興市場;16%的企業(yè)決定擴(kuò)大內(nèi)銷;也有16%的企業(yè)決定調(diào)整生產(chǎn)規(guī)模;還有16%的企業(yè)決定加大研發(fā)力度、產(chǎn)品升級和品牌建設(shè);13%的企業(yè)決定多方面縮減成本;10%的企業(yè)打算降低價(jià)格,維持市場份額。
(三)通過分析了解企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,我們也調(diào)查到了企業(yè)招聘人才的一些相關(guān)要求,作為一名英語專業(yè)的大三即將畢業(yè)的學(xué)生,努力提高自身素質(zhì),使自己更符合企業(yè)所需人才的標(biāo)準(zhǔn),對我們以后的就業(yè)十分重要。目前,企業(yè)招聘員工的方式以人才交流會(huì)為主要招聘方式,占34.50%,其次是因特網(wǎng),占20.70%,而大專院校專場招聘會(huì)只占了10.30%.
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