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社區(qū)調(diào)研報告 家政進社區(qū)調(diào)研報告篇一
后陳社區(qū)位于寧陵縣城西,社區(qū)中心距縣城2公里,s325省道南側(cè),位置優(yōu)越,交通方便。社區(qū)共轄后陳、潘集、前陳、張瑞寒、解洼、張三莊、東張樓、蘇莊、訾莊、西張樓、張白、十里鋪、嚴莊、姚莊十四個自然村。社區(qū)總?cè)丝?663人,總戶數(shù)2288戶,總耕地面積7894畝,黨員總數(shù)110人。
后陳社區(qū)綜合建設(shè)用地面積共計1350畝,原14個自然村居住占地總面積4073畝,社區(qū)整合后新增耕地面積2723畝。后陳社區(qū)建設(shè)分為“一心一帶兩片區(qū)”。一心:社區(qū)管理中心、文化大院、黨員教育基地、社區(qū)超市等組成的公共服務設(shè)施中心;一帶:沿村北后陳水庫和張解溝形成了一條自然景觀綠化帶;兩片區(qū):以景觀帶分割的南北兩個居住片區(qū),南片區(qū)安排789戶老齡人員居住,為2層連體樓,面積165平方米,不超過2分半,北片區(qū)為5層和高層住宅樓,安排1499戶中青年居住。
20xx年以來,社區(qū)“兩委”班子緊緊圍繞縣委、政府提出的“高效發(fā)展強實力,提升品位顯魅力,惠民富民增動力,文明和諧添活力”的工作目標,深入實踐科學發(fā)展觀,形成強大的向心力。于博個人無償出資500多萬元用于加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),800多萬元用于辦企業(yè)和幫助村民建房??h委、縣政府又整合各部門涉農(nóng)資金重點支持社區(qū)建設(shè),為群眾解難題、辦實事,改善了村民居住環(huán)境和生活條件。社區(qū)20xx年工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值完成240萬元,固定資產(chǎn)投資2萬元,農(nóng)民人均收入2100元;20xx年工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達到1200萬元,固定資產(chǎn)投資200萬元,農(nóng)民人均純收入4850元;20xx年工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達到2758萬元,固定資產(chǎn)投資500萬元,農(nóng)民人均純收入6850元。經(jīng)過短短幾年的發(fā)展,使后陳社區(qū)從一個臟、亂、差的落后村變成了一個環(huán)境優(yōu)美、可持續(xù)發(fā)展的社會主義典型新農(nóng)村社區(qū)。
五年來,在各級黨委、政府領(lǐng)導的關(guān)懷、支持和全體干群的共同努力下,共拆除舊房43345平方米,新建樓房51360平方米,改造廢舊坑塘4處;在老水庫取土19萬多立方,填平了村內(nèi)外坑洼地,消除了空心村,使社區(qū)新增耕地366畝;建造了村民文化廣場、老年人活動中心、多功能大禮堂等公共設(shè)施;社區(qū)實施了安全飲水工程;興建了村預制廠、水電暖安裝公司和3個建筑隊,創(chuàng)辦了博遠糧油、永勝木業(yè)、宏運木制品、鼎盛農(nóng)業(yè)科技和中天混凝土5個股份制企業(yè);成立了久贏種植、華裔農(nóng)場品開發(fā)等4個專業(yè)合作社,轉(zhuǎn)移安排勞動力500多人。先后修通了七縱五橫道路共計16.3公里;街內(nèi)外安裝了路燈、紅外線可視電子監(jiān)控,確保了社區(qū)群眾生活財產(chǎn)的安全;同時狠抓鄉(xiāng)風文明建設(shè),凡婚喪嫁娶一律不準大操大辦,定期開展“三好”、“四戶”等評比活動;對社區(qū)內(nèi)外486座墳墓全部遷移至公墓,社區(qū)1200畝耕地實行了群眾較滿意的合理流轉(zhuǎn),發(fā)展高效大棚有機果蔬1000畝;實施了井井通電工程,新打機井18眼,埋地埋管6300米,地埋線6700米,調(diào)整了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高了抵御自然災害能力,推進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,促進了后陳社區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展。
我們先后召開3次社區(qū)“兩委”會、社區(qū)黨員大會及村民代表大會,走訪群眾35人次,傾聽其呼聲,了解其所想所盼。經(jīng)過分類歸納,目前,有以下幾個問題應引起我們沉思:
(一)集中搬遷不便操作。隨著農(nóng)村民主法制進程的推進,加之市場經(jīng)濟條件下的多種思潮相互激蕩,人們思想意識不盡一致,一些潛藏在農(nóng)村的深層次矛盾也逐漸表露出來,不可否認由于歷史的、現(xiàn)實的各種原因,極個別人對黨的政策及政府的引導懷有本能的不理解,譬如在一個自然村內(nèi)絕大多數(shù)人同意并支持搬遷,但僅有幾戶因計生超生或其他原因被政府處罰而不理解,故不同意搬遷,這就成了一個十分棘手的問題。
(二)新建房戶成為不愿搬遷的“最大一族”。有的農(nóng)戶傾全部家產(chǎn),蓋了一座新房,在無扶持資金的情況下,僅靠做思想工作,效果不甚理想。
(三)困難戶想搬遷而無能為力。由于社區(qū)集體經(jīng)濟基礎(chǔ)十分薄弱,沒有強大的公共積累作支撐,對一些困難戶的幫助局限于社區(qū)黨組織的義務勞動支持,扶持效果甚微,使這些困難戶想搬遷而無能為力。
(四)農(nóng)戶搬遷融資渠道單一。受多種因素制約,農(nóng)民融資渠道過于狹窄,貸款環(huán)節(jié)多,手續(xù)繁瑣,一些農(nóng)戶“望貸止步、談貸色變”。
根據(jù)以上問題,應采取以下措施著力解決:
一是社區(qū)建設(shè)應尊重群眾意愿,不強迫命令,不強制拆遷,注重宣傳引導。在啟動建設(shè)農(nóng)村新型小城鎮(zhèn)化社區(qū)時,召開村民大會或村民代表大會,經(jīng)村民會議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表同意后開始建設(shè);在推進過程中,充分考慮群眾承受能力,鼓勵條件較好或急需建房的群眾先建,條件較差或暫可不需要建房的可以后建,對于社區(qū)住宅,規(guī)劃設(shè)計不同造價的戶型供群眾選擇,避免農(nóng)戶建房超出自己經(jīng)濟承受能力。
二是引導農(nóng)民入住農(nóng)村新型小城鎮(zhèn)化社區(qū),堅持建得起,住得下,穩(wěn)得住,能致富。將培育產(chǎn)業(yè)支撐,提高農(nóng)民素質(zhì)作為首要前提。一是將已入住社區(qū)有勞動能力的青壯年勞動力全部納入職業(yè)教育培訓范圍優(yōu)先免費培訓。有創(chuàng)業(yè)愿望的人員應納入小額擔保貸款扶持范圍。二是依托經(jīng)濟園區(qū),鼓勵企業(yè)優(yōu)先吸納入住社區(qū)勞動力,促進農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移。三是推進土地健康有序流轉(zhuǎn)。促進土地向農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和種田大戶集中,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,同時使群眾從有限的土地中解脫出來,增加農(nóng)業(yè)資源人均占有量,促進農(nóng)民增收。四是發(fā)展新型農(nóng)民合作,提高農(nóng)民組織化程度,克服過去“家家點火、處處冒煙”的小、散、亂狀況,實現(xiàn)千家萬戶的大生產(chǎn)與社會主義市場經(jīng)濟條件下的有機銜接,增加同類產(chǎn)品上下游的關(guān)聯(lián)性,該區(qū)久贏種植專業(yè)合作社,爭取入社成員突破95%。
三是加大對群眾尤其是困難戶扶持力度。誠然,近兩年來,得益于黨和國家的惠民政策,農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增收,農(nóng)民逐步擺脫貧困,但因災致貧,因病返貧現(xiàn)象依然存在。根據(jù)調(diào)查:目前建房每平米造價600元左右,戶均建房投資需10多萬元,該區(qū)30%農(nóng)戶年均收入在4萬元左右,自籌資金10萬左右,甚至可以滿足建房投資需求,而50%農(nóng)戶年均收入在2—3萬左右,自有資金在7—8萬元,建房資金缺口在2—3萬元,還有20%農(nóng)戶年均收入在2萬元以下,需要金融機構(gòu)給予貸款支持。對這些困難戶,可通過提供經(jīng)濟適用房,廉租房或利用危房改造資金解決。
四是科學安排部署,周密設(shè)計步驟。首先政府要充分發(fā)揮宣傳引導作用,讓群眾對農(nóng)村新型小城鎮(zhèn)化社區(qū)有正確的認識,并將經(jīng)群眾代表大會或群眾大會同意或確定的戶型向群眾公示,讓群眾選擇,并申請報名。之后群眾代表按照集中連片優(yōu)先,急于蓋房優(yōu)先的原則,確定入住農(nóng)戶,簽定搬遷協(xié)議等,使整個建設(shè)過程有條不紊,有章有序。
五是典型引路,分步實施。選擇村情好,群眾覺悟高的村做為試點村先啟動,政府積極搞好各種服務,創(chuàng)新實踐,培植典型樹樣板,典型引路促啟步,將政府的引導變?yōu)槿罕姷淖栽感袆樱纬蓮姶蠛狭?,為農(nóng)村新型小城鎮(zhèn)化社區(qū)建設(shè)注入源源不斷,取之不竭的動力,使這項推進城鄉(xiāng)一體化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進農(nóng)村發(fā)展的戰(zhàn)略工程有力、順利、健康推進。
一、建議上級政府選個試點縣進行社區(qū)建設(shè)體制改革,撤掉鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級編制,把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部分流到各個社區(qū)工作,既減少了辦事程序,又提高了辦事效率,既不增加財政支出,又能從根本上解決農(nóng)村基層干部老齡化。有效提高基層干部的服務水平和管理能力。如不能進行體制改革,也可先把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導集中起來,成立一個“城鄉(xiāng)發(fā)展管理中心”,抽調(diào)一名副縣級干部專門負責此項工作,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導可繼續(xù)服務各自區(qū)域內(nèi)的社區(qū)。
二、建議上級政府出臺支持農(nóng)村新型小城鎮(zhèn)化社區(qū)建設(shè)的政策,簡化社區(qū)建設(shè)所需辦理的各項手續(xù),加快組織完善社區(qū)班子建設(shè),加大對社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。
(一)完善基礎(chǔ)設(shè)施。抓住中央、省在發(fā)展政策上向農(nóng)村基礎(chǔ)施設(shè)建設(shè)傾斜的機遇,搞好新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的選項立項,積極向上爭取項目建設(shè)資金。圍繞改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,從村民最關(guān)心、最迫切、最直接的現(xiàn)實問題入手,整合各類涉農(nóng)項目資金向后陳社區(qū)集中投放。積極開展農(nóng)村小型公益設(shè)施建設(shè),提升村民生活的總體質(zhì)量和水平。
(二)大力發(fā)展經(jīng)濟。立足現(xiàn)有情況,引導經(jīng)濟強人、致富能人積極投資,選上項目帶動村域經(jīng)濟發(fā)展。引導農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)依法、自愿、有償流轉(zhuǎn),進行聚零為整,規(guī)模化經(jīng)營,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式,努力形成具有特色的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。
(三)加強民主建設(shè)。按照“有一個好的帶頭人,有一個好的領(lǐng)導班子,有一個好的發(fā)展思路,有一個好的創(chuàng)業(yè)氛圍,有一個好的扶持政策”的要求,切實加強社區(qū)黨組織建設(shè),提高社區(qū)黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,為農(nóng)村新型小城鎮(zhèn)化社區(qū)建設(shè)的順利推進奠定堅強的組織基礎(chǔ)。要特別注意發(fā)現(xiàn)一批思想作風正派、致富帶富能力較強、積極向組織靠攏的農(nóng)村優(yōu)秀青年,作為入黨積極分子和后備干部進行多方面培養(yǎng),改善農(nóng)村黨員干部的年齡結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)。
(四)促進社區(qū)和諧。通過多渠道、多層次、不間斷的培訓,使90%以上的農(nóng)村富余勞動力掌握1-2項勞動技能,提高農(nóng)民致富能力。積極開展法制教育,提高農(nóng)民懂法、守法、用法水平。大力推進“四議兩公開一監(jiān)督”工作法,使群眾的事情群眾自己議,群眾的事情群眾自己辦,搞好基層民主建設(shè)。倡樹健康向上的生活方式,積極豐富農(nóng)民群眾文化生活。
(五)提升社區(qū)品位
后陳社區(qū)所要建設(shè)的不但是一個村的舊貌換新顏,一個村的生活改變,而是社會主義新農(nóng)村發(fā)展的一種深化。是建立社會主義新農(nóng)民生活,樹立社會主義新農(nóng)村形象,完成社會主義農(nóng)民的根本轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)農(nóng)民生活與城市接軌,縮小乃至等化城鄉(xiāng)差距。
社區(qū)調(diào)研報告 家政進社區(qū)調(diào)研報告篇二
摘要
:小學品德與社會課是對學生進行思想
品德教育的主要學科,它起到其他學科所起不到的獨特作用筆者力求在較全面的調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,在《課程標準》指導下,從教育觀念,學生自身情況,學校辦學條件,教師教學能力,社會環(huán)境因素等方面入手,查找小學品德與社會課教學存在的問題及問題形成的原因,為解決問題提供
依據(jù)。關(guān)鍵詞:品德與社會 教學現(xiàn)狀 生活化 德育
小學品德與社會課是對學生系統(tǒng)進行
思想
品德教育的必修課程,是學校德育工作的主導渠道,是我國學校教育社會主義性質(zhì)的標志,它對培養(yǎng)學生良好的道德品質(zhì),養(yǎng)成文明的行為習慣,逐步形成正確的世界觀、人生觀、價值觀起著重要作用。為了檢測學生對學科知識、技能的掌握及運用程度,了解學生在學習過程中,教師在教學過程中存在哪些問題,以便在今后的教研過程中找準切入點,有針對性地采取措施,努力提高品德與社會學科的教學質(zhì)量和增強德育工作的主動性、針對性、實效性,特對洪山區(qū)卓刀泉小學品德與社會課教學現(xiàn)狀作以下調(diào)查、分析。通過調(diào)查了解全校品德與社會學科的教師隊伍現(xiàn)狀,各班品德與社會課的開課情況,教師的課堂教學實況以及學生的品德狀況,更重要的是了解教師對新課程的理解,以便有針對性地加強學校的德育工作,上好每一節(jié)品社課,使我們的品德與社會教學更快地與新課改接軌,使我們的學生先成人再成才,進而成為德才兼?zhèn)涞挠杏弥?。進入新世紀以來,小學的德育工作進一步加強,學生的
思想
道德素質(zhì)不斷提高,德育課程改革成效顯著,為培養(yǎng)";四有";新人發(fā)揮了作用。但通過調(diào)查我們也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題和現(xiàn)象,這些問題對我們青少年的成長十分不利,這些現(xiàn)象引起我們對品社課教學的反思。正是基于上述目的、意義,需要力求在較全面的調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,在《課程標準》指導下,從教育觀念,學生自身情況,學校辦學條件,教師教學能力,社會環(huán)境因素等方面入手,查找小學品社課教學存在的問題及問題形成的原因,為解決問題提供
依據(jù)。本次調(diào)查主要采取訪談調(diào)查、問卷調(diào)查和品德與社會課教學實踐相結(jié)合的形式。
訪談調(diào)查:調(diào)查的對象是該校校長、一年級到六年級的品社課任課教師以及三年級到六年級各班抽出的30名學生。為了保證調(diào)查結(jié)果的真實性、可靠性,調(diào)查之前與各位調(diào)查者不打任何招呼,做到即談即記錄。
問卷調(diào)查:對全校小學3-6年級學生(各年級每個班隨機抽取學生組成調(diào)查樣本,三年級到六年級學生人數(shù)分別為:30、45、40、35)進行了品德與社會學科的 “普九”質(zhì)量跟蹤測試,采用試卷形式,針對不同年級的學生,結(jié)合本學科特點,以閉卷的形式,對所學知識進行比較全面的測查,包括基礎(chǔ)知識、創(chuàng)新知識、實踐知識等。
教學實踐調(diào)查:主要通過對四年級、五年級課堂教學時的觀察、學生發(fā)言情況以及學生親身的表現(xiàn)情況來發(fā)現(xiàn)。
調(diào)查主要圍繞三個問題。品社課教學取得的成績、品社課教學存在的主要問題、解決問題的建議。
(一) 品德與社會課教學取得的成績
1、學生的認知水平普遍提高,行為能力有所加強。據(jù)抽樣調(diào)查,實行新課改以來,教師在教學的過程中,努力使兒童不僅要經(jīng)受認知的挑戰(zhàn),從中獲得發(fā)展智力的滿足,而且更多的是讓學生獲得情感體驗,享受心靈上、
精神
上的滿足,向生活學習,在生活中學習,在回歸生活的過程中得到正確的價值觀的引領(lǐng),實現(xiàn)兒童的學習過程成為其認知與情感、頭腦和心靈、道德實踐全投入的過程。如通過“生活中的道德規(guī)范”的學習,學生們知道了社會生活中必須有道德,要做一個道德高尚的人,從小就應該養(yǎng)成生活自理,學習自覺,自強自立,不依賴他人,不甘落后,積極進取等方面的知識。行為上通過家校聯(lián)系,共建“學生成長紀錄檔案”等活動,讓家長和老師對學生進行評價
,同學共同努力,相互幫助。同學們的道德實踐,基本上達到同年齡人所應具備的良好標準。2、品社課教學
評價
不再以考試為唯一依據(jù)。新的課程標準實行以來,農(nóng)村中小學對學生品社課學習效果的評價
,主要是從學生的道德認識和道德實踐兩個方面來考察。訪談和問卷調(diào)查表明,學生大多具有較高的道德認知水平、正確的道德理念評價
和良好的道德行為,主流值得肯定。他們能把課堂上學到的知識用于道德實踐,他們普遍認為要孝敬師長,對人有禮貌,在家里要做家務,自己能做的事情自己做,假期應該幫家長做些力所能及的農(nóng)活,別人有困難要給予幫助,要愛護公共設(shè)施,誠實守信很重要,講粗話、臟話不文明,有損形象,拾物要交公或交還失主等。(二)發(fā)現(xiàn)的幾個主要問題
1、教師隊伍匱乏,沒有專任教師,品社課出現(xiàn)不上不講的情況。
全校各班幾乎沒有一名專職的品社課教師,除個別班由
領(lǐng)導
兼任品社課,或有任課教師但同時還兼任其他科的教學外,其他班均由班主任兼品社課的教學,這是由該校的生源及教師的編制決定的。班主任既要上好語文、數(shù)學,又要上品社,甚至還要上體育、音樂、美術(shù)。一個人的精力是有限的,那么一個班主任要完成這么多的教學任務,而其主要精力又要放在“主科”——語文、數(shù)學上,其他學科的教學效果勢必會受到影響。不上不講的情況是品社課只是擺在課表上。由于主管部門評價
有失妥當,學校不重視,教師改上其他課,一些學校和教師(包括家長)受應試教育的影響,只注重語文、數(shù)學等上邊要考核評比的科目,認為品社課是“副課”,上與不上得看主課的教學情況而定。品社課被語文、數(shù)學等學科擠占了。同時大部分教師不備課,85%的品社課被挪為他用。2、教學理念滯后,教學方法陳舊,教學積極性偏低,獨白式的灌輸是課堂教學的主流。
在接受調(diào)查的學生中,對課堂教學的現(xiàn)狀表示不滿意的占61.5%,說不清的占14.8%,滿意的僅為23.5%。當問到現(xiàn)行的教學方法是否需要進行改革時,教師中有77.9%的表明堅決同意的態(tài)度,19.8%的認為應學習國外先進教法,1.8%的表示恢復傳統(tǒng)教法,僅有0.5%的認為可維持現(xiàn)狀。 無論是問卷調(diào)查,還是課堂觀察,都發(fā)現(xiàn)獨白式講授法仍牢牢地占據(jù)著大多數(shù)課堂。承認目前品德課教學“灌輸過多,學生學習被動”的教師占本次調(diào)查人數(shù)的71.6%,在對學生調(diào)查中也有44.7%的人認為教師通常是“上課照著教科書、
教案
講”,36.9%的人認為有時是這樣,只有18.3%的人認為很少是或不是。試想這種以獨白式講授和灌輸?shù)姆椒ㄗ寣W生被動地接受道德認知、道德規(guī)范的教學怎能引發(fā)學生道德情感的共鳴,又怎能使學生在體驗中自覺地將道德要求內(nèi)化為道德行為和良好的道德品質(zhì)呢?除此之外,有的教師受教材的制約,仍抱著陳舊的教學思路不放,仍然按著舊的、固定的模式去套上品社課,束縛了學生的思維,課堂氣氛單調(diào)、呆板,效果不佳。教育理念滯后,教學方法陳舊。新課程走進每一位教師已近二年,很多學校也搞了新課標的培訓工作。確實有一部分教師的教育理念和教學方法有了很大改觀。但仍有一大部分教師還在穿新鞋走老路。傳統(tǒng)的教育
思想
仍在這些學校、這些教師心里根深蒂固。教師獨霸課堂,以知識為本位,以教師為本位,以教材為本位,教學過程中不講方法,只讓學生背條條框框,造成學生思維不開闊,能力較差。有很多教師仍沿用傳統(tǒng)的教育理念,把學生當作盛裝知識的容器,忽視過程與方法的學習,忽視情感、態(tài)度、價值觀的培養(yǎng),缺乏師生民主和諧關(guān)系的協(xié)調(diào)。教師代替學生體驗,代替學生思考,扼殺了學生學習的興趣,扼殺了學生學習的積極性與創(chuàng)造性,與新課標所倡導的自主學習、探究學習、合作學習背道而馳,這是影響綜合科教學質(zhì)量的又一重要因素。3、課程內(nèi)容過分強調(diào)學科體系嚴謹性、過分注重經(jīng)典知識的傾向,教材脫離學生生活經(jīng)驗,難以滿足不同地區(qū)學校和學生需要的傾向。
4、忽視主體性道德教育,脫離生活實際,是課堂教學低效的重要原因。
在課堂上教師脫離社會生活實際,特別是脫離學生的道德生活實際的高遠的、單一的道德理想出發(fā),將道德教育變?yōu)榭斩吹恼f教和灌輸,一昧地片面強調(diào)學生對道德義務、道德責任的認同,而無視義務和權(quán)利的對等性,忽視學生的道德生活和需要,忽視引導和
提供
機會與情景使學生對個體的人格尊嚴、生命的意義與價值予以體認,忽視主體性的發(fā)展,學生受到是來自多方面的不應有的限制和束縛,個體差異、獨立人格得不到應有的尊重。這樣的教育(學)不僅限制了兒童的智慧更限制了道德的發(fā)展。5、孩子們健康成長的社會環(huán)境堪憂。
現(xiàn)在的青少年成長期正面臨我國社會變化最劇烈的時期,市場經(jīng)濟和大眾傳媒的負面,社會矛盾的復雜化,國內(nèi)外意識形態(tài)斗爭的尖銳化,西方敵對勢力對我國青少年的
思想
文化滲透,個人主義、拜金主義、享樂主義、封建迷信等消極腐朽的思想
,無一不對青少年產(chǎn)生影響甚至是腐蝕。孩子們有意或無意地感覺到老師講的和家長說的不一致,上課說的和社會上見的不一樣,大人們說歸說做歸做。孩子們?nèi)菀妆焕Щ罅耍苷T惑了。6、學生品德狀況良好,但不容樂觀。
由于每天到小學實習,不用訪談我便能感受得到:各班學生都非常文明有禮,尊敬師長,見到客人都能主動問好,并且有良好的環(huán)保意識,愛清潔、講衛(wèi)生。通過與校長座談,了解到各校均沒有品德劣跡生,學生的行為養(yǎng)成教育能落到實處。但通過與學生座談又了解到:有不少同學自理、自立能力差,自己能做的事不能自己做,全部由家長包辦代替,還有的同學愛花零錢,沒有養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習慣,從該校小賣部的學生買小零食吃的學生絡繹不絕就可看出來
(二) 幾點改革措施和建議
1、加強師資隊伍建設(shè),,確保品社課教學的優(yōu)化,搞好培訓工作,提高師資水平,更新教師觀念
在加強師資隊伍建設(shè)時,一是加強品社課教學人員的配備與基本訓練,二是及時發(fā)現(xiàn)品社教學人才,三是培養(yǎng)品社課教學骨干。加強師資隊伍建設(shè),確保品社教學的優(yōu)化。品德與社會課以“參與社會,學會做人”為課程的核心,教學內(nèi)容從個人身心、家庭、學校一直涉及到國家和世界,包含了社會生活方方面面的知識、能力和做人的正確態(tài)度與價值觀。因此,對任課教師的人品與學識均有較高的要求。這樣,各學校不僅安排教師時要選擇具有良好
思想
道德素質(zhì),相關(guān)專業(yè)知識和較強教學組織能力的教師擔任教學工作,而且還要鼓勵和支持教師參加培訓,不斷提高教師的業(yè)務水平。教師是新課程實施中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),教師素質(zhì)直接影響新課程的實施效果。為了防止教師們“穿新鞋,走老路”,為保障新課程的順利實施,必須搞好培訓工作,為新課程培養(yǎng)合格的教師。首先,對教師培養(yǎng)與培訓目標進行調(diào)整。要改變以往普遍存在的或以傳授理論知識為主,或以具體方法、技能傳授為主的培訓目標,要致力于提高教師自身的綜合素質(zhì),特別是適應新課程要求的教育觀念和實際教育行為、能力的綜合提高,幫助教師理解、內(nèi)化《品德與生活》、《品德與社會》課程所提倡的基本理念,實現(xiàn)教師實際教育行為的切實轉(zhuǎn)變。
其次,改進教師培訓的方法。在培訓過程中,不僅適當采用集中講授的方式,更要充分運用親身實踐、現(xiàn)場觀摩、即時反饋、小組研討等方式,保障每一位任品社課的教師都能接受適當?shù)?、有效的、持續(xù)的培訓,使其真正轉(zhuǎn)變教育觀念:即以學生為主體,改變教師權(quán)威的教授地位,以教材為載體,教師成為學生獲取知識的引導者、支持者、合作者。
3、要實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變
這四個轉(zhuǎn)變是:(1)由過去的灌輸向積極地引導轉(zhuǎn)變。過去我們考慮比較多的是教什么,重在講道理。教師在備課和教學中考慮最多的是怎樣把要教的東西給學生講清楚?,F(xiàn)在應從“重在講”變?yōu)椤爸卦谝?,教師要研究學生的需求,調(diào)動學生自主學習的積極性,在學生的學習過程中給予積極的引導。(2)由問題的主考官向積極啟發(fā)轉(zhuǎn)變。(3)由課堂上的主宰者向與學生共同探討問題的合作伙伴、朋友轉(zhuǎn)變。教師作為學生學習活動的參與者,要能與學生分享自己的感情和想法,對于自己的過失和錯誤不加掩飾,與學生一起探討,解決各種問題。(4)由道德行為的評判者向輔導者轉(zhuǎn)變。對一個事物、一種道德行為不要由教師來評判對與錯,而是輔導學生通過比較、研討,學著自己判斷。教師要樹立服務意識,為學生
提供
學習服務,指導學生形成良好的學習習慣、生活習慣和道德行為習慣。4、開足課時,加大監(jiān)管力度,不欠一節(jié)品社課,配齊任課教師
課程標準要求“各學校都應嚴格按照課程計劃開設(shè)品德與生活、品德與社會課,不得隨意減少課時或提前結(jié)束課程,并按照班級數(shù)額和課時要求配齊教師?!边@個規(guī)定的提出是有針對性的,以往在應試教育的背景下,有的學校往往認為思品、社會課都不是“主課”,而隨意削減。尤其是到考試階段,即使開設(shè)也早早結(jié)束課程,讓出時間給語文、數(shù)學等“主課”。根據(jù)我們縣的“縣情”,各校都能做到開足課時,在配齊教師方面會有一定困難,但不管怎樣,各校不能忽視綜合科的地位與作用,思品、社會課一定要有人上,而且要保質(zhì)保量完成教學任務。
5、溝通課本內(nèi)外,學開放型的教學內(nèi)容。
使用手中的課本時,應注意創(chuàng)造性地使用,既善于利用課本,又敢于跳出課本。其實課本只是一個藍本,特別是品社課,三分得于課內(nèi),七分得于課外。我們的課堂應既包括課本內(nèi)容,又充滿生活內(nèi)容、現(xiàn)實內(nèi)容和時代內(nèi)容。因此,對現(xiàn)有部分教材內(nèi)容必須靈活變換:(1)教材內(nèi)容由大變小。根據(jù)小學生的認知水平與實踐能力的情況,對于他們的品德教育尚處在學會最起碼的做人道理、養(yǎng)成最初步的道德行為階段,因此教育內(nèi)容要由大變小。(2)教材內(nèi)容由繁變簡。從認知、思維、記憶的角度來說,只有研究對象越具體,人的認識才會越深刻。(3)教材內(nèi)容由虛變實。教學內(nèi)容運用故事、寓言等的目的是將抽象的道理通過淺顯通俗的形式使之更形象化,有助于學生理解。
6、多方配合,要提高品德課教學實效,追求整體效應。
品德與社會課與生活聯(lián)系緊密。有時需要走上社會,利用校外課程資源,因此,必定不能關(guān)門上課,有些內(nèi)容的學習也很難用課時來劃分。所以,各學校應注意本課程與學校日常行為規(guī)范教育、班隊活動、課外活動、各科教學以及鄉(xiāng)土資源中的鄉(xiāng)土地理、民風民俗、傳統(tǒng)文化、生產(chǎn)和生活經(jīng)驗等緊密配合,從而使校外課程資源可以有選擇地進入地方課程、校本課程,成為師生共同建構(gòu)知識的平臺,以發(fā)揮教育的整體效應。
要提高品德課教學實效,必須抓住兩點: 第一,確立學生主體地位,按需執(zhí)教,只有真正樹立主體教育
思想
,并深入研究主體性水平發(fā)展策略,才能帶動課堂改革向縱深發(fā)展;只有遵循兒童生活邏輯,聯(lián)系兒童道德生活世界,并以兒童生活的主體活動或游戲為載體,才能真正滿足兒童的道德需要并引導兒童在生活中發(fā)展,在發(fā)展中生活。第二,創(chuàng)設(shè)多種活動情境,激發(fā)學生道德需要。在課堂教學中多從兒童道德生活實際出發(fā),創(chuàng)設(shè)游戲、表演、競賽、操作、問題探究等活動情境,讓學生動手、動腦、動口,構(gòu)建知識和能力,杜絕“三多三少”現(xiàn)象,即杜絕“教師講得多,學生討論少;結(jié)論下得多,學生思考少;理論講得多,學生實踐少”的現(xiàn)象,使學生的主體性充分煥發(fā)出來,將道德教育要求轉(zhuǎn)化為學生學習的需要、道德的需要,讓學生自覺而積極地將道德他律轉(zhuǎn)化為道德自律,形成內(nèi)化的道德品質(zhì),從而有效地提高品社課教學實教。7、回歸生活,學用結(jié)合,注重實踐。
在品社教學中做到:教學目標“生活化”、教學內(nèi)容“生活化”、教學模式“生活化”、教學
評價
“生活化”。即教育內(nèi)容上選擇生活榜樣,激發(fā)學生興趣;創(chuàng)設(shè)生活情境,提高學生認識;開展生活實踐,內(nèi)化學生行為。在教學評價
上要評價
內(nèi)容多項化;評價
標準多樣化;評價
主題多元化。這個過程始終需要強調(diào)師生的共同參與。這樣使得學生在享受中成長,在“真實生活”中發(fā)展智慧、在“平等對話”中滿足需求、在“親身體驗”中自主構(gòu)建。老師要強調(diào)和引導學生實踐的積極性、參與性。老師也應更多地關(guān)注課后實踐的指導和檢查。比如可舉行“環(huán)保知識知多少”的知識競賽,開展“從我做起,拒絕塑料袋”的活動,組織好環(huán)保小隊,定期交流實踐成果等。教師還要注意應隨時觀察、組織評析、及時表揚,以鼓勵學生的行為實踐,使學生的行為發(fā)展及時得到外界評價
的反饋信息,從而使他們體驗到成功的喜悅,有效地為保護家庭周圍環(huán)境做一些力所能及的事,使保護環(huán)境成為學生長遠的自覺行為。8、家、校共同努力,養(yǎng)成良好習慣。
父母是孩子的第一任老師,特別是家長的行為習慣對孩子將產(chǎn)生深遠的影響,學校應經(jīng)常同學生家長聯(lián)系、溝通,成立家長學校,建立家校聯(lián)系卡,以便使學校及時了解孩子在家的表現(xiàn),同時將孩子在學校的表現(xiàn)反饋給家長。這樣,通過學校和家長的共同努力,一定會使學生養(yǎng)成勤勞節(jié)儉、自立自強,按時完成各種任務等好習慣。
社區(qū)調(diào)研報告 家政進社區(qū)調(diào)研報告篇三
自全縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作啟動以來,在認識上,我們的態(tài)度是明確的、堅定的;在工作擺布上,我們始終堅持把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為重中之重。因此,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社區(qū)建設(shè)進度迅猛。截止9月中旬,全縣開工建設(shè)的15個社區(qū)已累計投入建設(shè)資金2.89億元。其中,市級7個重點社區(qū),總體規(guī)劃占地5037畝,整合13615戶,集聚人口55032人。xx年確定的2945套住房建設(shè)任務,建成和在建住房已經(jīng)達到1849套,占任務62.7%,已經(jīng)建成住房521套,占任務17.69%,建成入住280戶,占已建成9.5%。在住房建設(shè)穩(wěn)步推進的基礎(chǔ)上,其它基礎(chǔ)建設(shè)和公共服務設(shè)施建設(shè)也有突破性進展。曹營、魏莊、龍頭社區(qū)在綠化、亮化、休閑廣場建設(shè)上,已經(jīng)取得了明顯成效。有5個社區(qū)水、電、路同期配套,6個社區(qū)配套建設(shè)廣場、超市、衛(wèi)生室等公共設(shè)施,實行雨污分流、排水管網(wǎng)建設(shè)配套,同期進行綠化。此外,趙店的龍翔、赤眉的桃園、桃溪的英華、乍嶇的乍嶇湖等社區(qū)也都進度較快,公共設(shè)施建設(shè)和樣板房建設(shè)完成率都在40%以上,取得了一定的階段性成效。也有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全縣社區(qū)建設(shè)大局擺布上暫時規(guī)劃在第二階段的三類鎮(zhèn),但是通過充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,也都成績斐然,給縣委、縣政府交了一份滿意答卷。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的具體工作中,主要體現(xiàn)有以下五個特點:
(一)思想認識到位。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)對縣、鄉(xiāng)、村各級都是一個全新的課題。但是,在思想上,全縣上下形成了高度共視,都把此項工作擺上了重要議事日程。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能在充分認識、深刻領(lǐng)悟社區(qū)建設(shè)重要意義的基礎(chǔ)上,積極工作,加快社區(qū)建設(shè)“要我干”為“我要干”的轉(zhuǎn)變,并把社區(qū)建設(shè)當成今后3-5年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重中之重來思考、擺布,不圖形式,不搞應付,從思想和行動上做到根扎得正,想的深,謀的遠,做的細。積極探索在干中學、在學中干,深刻領(lǐng)悟想明白、講明白、干明白的認識和實踐過程,真正做到了放在心上、抓在手上,重視程度空前提高。
(二)宣傳發(fā)動到位。去年12月21日,全縣分層次組織縣、鄉(xiāng)、村干部群眾到平頂山郟縣、舞鋼參觀學習,集中時間組織召開研討會,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)言談體會、談感受、談打算。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還到新鄉(xiāng)、安陽參觀學習。馬山口鎮(zhèn)、灌漲鎮(zhèn)、師崗鎮(zhèn)、湍東鎮(zhèn)參觀學習人數(shù)都在300人以上,馬山口鎮(zhèn)超過500人,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都在100 人以上??h鄉(xiāng)累計參觀學習的人員4000余人,掀起了一輪參觀學習建社區(qū)的熱潮,在全縣上下迅速形成了加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的思想共識。隨后召開的全縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)動員會,再宣傳、再發(fā)動、再鼓勵,使全縣上下進一步明確了方向,增強了信心和決心,為新型農(nóng)村社社區(qū)建設(shè)再添動力。通過宣傳發(fā)動,使黨員干部想明白,對群眾說明白,從而干明白。營造了社區(qū)建設(shè)的濃厚氛圍。
(三)資金扶持到位。在發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用的同時,我們進一步采取措施來解決錢從哪里來的問題。一是加大縣鄉(xiāng)財政獎補力度??h財政每年拿出5000萬元資金扶持新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),其中財政專項獎補獎金xx萬元,項目獎金3000萬元,用于對規(guī)劃設(shè)計、公共設(shè)施獎補和農(nóng)民購建房補貼。按社區(qū)入住戶,每戶補貼3000元,用于購房;每戶再補貼3000元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是捆綁項目資金。積聚電力、交通、文化、衛(wèi)生、教育、扶貧開發(fā)等項目資金集中投放,集中使用。三是金融信貸支持。動員金融機構(gòu)開辟適應新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的信貸產(chǎn)品,為社區(qū)建房農(nóng)戶提供小額貸款。四是市場運作籌資。鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極探索以市場運作的方式籌資建社區(qū),通過土地開發(fā)、資源使用權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式籌集建設(shè)資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地出讓凈收益全部返還的資金,全部用于社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)和公益事業(yè)建設(shè)。五是與企業(yè)聯(lián)建。大力開展村企聯(lián)創(chuàng)活動,鼓勵企業(yè)捐助社區(qū)建設(shè)。
(四)土地保障到位。一方面,抓好“開源”。通過存量土地盤一點兒,增減掛鉤擠一點兒,“三荒”當中用一點兒,整治整合挖一點兒,爭取調(diào)規(guī)添一點兒,集約建設(shè)省一點兒,保障新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)所需土地。按照縣政府出臺文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把縣分配的新增用地計劃,農(nóng)村宅基地整理新增地,按每畝獎補4500元,未利用地開發(fā)、工礦復墾等新增耕地每畝獎補2500元,超額面積每畝加獎1000元。對為新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)多整治用地的,除用地指標全部用于社區(qū)建設(shè)的,每畝地給予1萬元獎補。在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)戶簽訂拆除舊房協(xié)議,寫出保證書,層層簽訂責任狀,確保舊宅能夠拆得掉、快復耕,為社區(qū)有序推進留足發(fā)展空間。另一方面,抓好“節(jié)流”。按照“一戶一宅”的原則,杜絕長期以來亂建設(shè)、重復建設(shè)、有新房無新村的現(xiàn)象。按照“不在沒有規(guī)劃的地方建房,不建沒有規(guī)劃和設(shè)計的房子”,重點對路邊建房問題進行整治,通過制定優(yōu)惠政策等激勵機制,引導農(nóng)民群眾向社區(qū)聚集,使建房用地指標用在“刀刃”上。堅持把集約節(jié)約利用土地貫穿新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)始終,不斷提高人口聚集度和土地利用率。在符合土地利用總體規(guī)劃前提下,優(yōu)先保障社區(qū)用地;社區(qū)規(guī)劃之外原則上不審批新宅基地,也不準再搞舊房翻新和改建擴建;對農(nóng)村宅基地整理增地定額補貼;鄉(xiāng)鎮(zhèn)整理造地,報經(jīng)縣政府同意,滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)用地所需,剩余指標有償調(diào)劑使用。
(五)督查落實到位。一是機構(gòu)保障。縣委、政府成立了新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組,縣委書記任組長,縣長任常務副組長,其它相關(guān)四大家領(lǐng)導為副組長,縣直相關(guān)部門為主要成員單位;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要負責人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一責任人,明確一名副職專門負責,組織一班人具體抓,確保新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)取得成效。二是部門協(xié)作。明確縣直相關(guān)單位的工作職責,將縣直單位分包到鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求各部門充分發(fā)揮行業(yè)特點和自身優(yōu)勢,對口支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。三是強化督查??h委、縣政府每半月召開一次工作推進聯(lián)席會,每月召開一次辦公會,建立半月鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報聯(lián)系制度和雙月評比制度。定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)階段工作排名,召開鍋底會、現(xiàn)場辦公會和經(jīng)驗交流會,縣委書記、縣長、分管副書記、副縣長等相關(guān)縣領(lǐng)導參加點評,排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)表態(tài)發(fā)言。通過多種有效措施,推進工作順利開展。
(一)、群眾思想認識不清。在調(diào)研過程中,發(fā)現(xiàn)群眾對新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)存在一些認識上的誤區(qū)。比如,有的認為新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)就是蓋新樓房、就是修新幾條馬路。忽視了全面發(fā)展,忽視了精神文明和政治文明建設(shè);還有的認為新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),是中央提出來的,應該由上面拿錢解決,忽視了新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要突出農(nóng)民的主體地位;還有的認為新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),就要馬上將現(xiàn)有的自然村落拆遷,進行統(tǒng)一建設(shè),忽視了新型農(nóng)村住宅社區(qū)建設(shè)要立足各地實際,循序漸進,不能急躁冒進。
(二)、缺乏產(chǎn)業(yè)支撐,群眾思想矛盾。失地群眾暫時失地失業(yè),感到生活、就業(yè)困難、感到生活壓力大。特別是目前大多數(shù)社區(qū)配套的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目還沒有到位或正在建設(shè),多數(shù)群眾雖然搬進社區(qū)居住,但缺乏必要的產(chǎn)業(yè)支撐,沒有正常的收入來源,安不下心來。
(三)、當前社區(qū)建設(shè)進展不平衡。龍頭、魏莊、曹營、牧原等社區(qū)始終保持領(lǐng)先位次;河南等社區(qū)奮起直追,后來居上;但有的社區(qū)前一階段進度很快,但后期緩慢,已經(jīng)由先進變?yōu)楹筮M;還有的社區(qū)始終沒有明顯進度,怨天尤人,自甘落后,整體工作進展極不平衡。
(四)、工程質(zhì)量不是很高。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都安排專職的人員進行質(zhì)量跟蹤監(jiān)督、檢查,但“使用水泥磚、不設(shè)防震柱”等現(xiàn)象在不少社區(qū)依然存在。
(五)、社區(qū)配套功能明顯不足。前期社區(qū)建設(shè)都注重住房建設(shè)這個任務,在道路、排水、廣場、游園、學校、幼兒園等基礎(chǔ)建設(shè)和公共事業(yè)建設(shè)上,明顯感到重視不夠,投入不足,直接影響到社區(qū)對群眾的吸引力。
(六)、急辦問題解決不到位。新型農(nóng)村社區(qū)工程進展過程中,部分高壓線改線,移動、聯(lián)通線路改線以及客戶區(qū)建設(shè)用地手續(xù)等問題成為影響社區(qū)建設(shè)的不利因素。
(七)資金投入不足,特別是后續(xù)資金支持不足。從目前來看,15個社區(qū)已建和在建住房數(shù)量僅占年度任務的66%,建成的只有18%,建成率最高的曹營社區(qū)也只有75%,其它社區(qū)差距更大,其根本原因是資金投入不足。社區(qū)持續(xù)建設(shè),急需項目支持跟進,沒有項目支撐,社區(qū)后續(xù)建設(shè)無力,示范引導作用難以發(fā)揮,需傾全縣之力,集聚項目、集聚財力配套社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè),為社區(qū)快速發(fā)展增添后勁。
(一)是加強土地使用的規(guī)劃引導,有利于新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),促進城鄉(xiāng)一體化進程。
. 以新一輪土地利用總體規(guī)劃修編為契機,從規(guī)劃上進行引導、完善,體現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的新農(nóng)村空間布局規(guī)劃,做到土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃、新農(nóng)村規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃四規(guī)合一,實現(xiàn)新農(nóng)村發(fā)展布局、建設(shè)用地布局、基本農(nóng)田布局三個優(yōu)化,合理確定中心村建設(shè)規(guī)模和范圍,適度安排中心村建設(shè)用地,推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;農(nóng)村村民住宅按規(guī)劃有計劃地逐步向小城鎮(zhèn)和中心村集中。
(二)加強拆舊建新引導,有利于土地資源利用,促進可持續(xù)發(fā)展。
加強拆舊建新引導。原來國家規(guī)定城鄉(xiāng)用地增加與農(nóng)村居民點增減掛鉤指標三年內(nèi)歸還,現(xiàn)在省政府(豫政辦[]124號)要求半年內(nèi)歸還,這就要求拆舊建新同步進行,盡量在農(nóng)村宅基地原址上采取拆舊建新方式“滾動”發(fā)展。通過建設(shè)多層和高層住宅,解決農(nóng)民居住問題,達到集約用地目的。再用地選址建新區(qū)的,拆舊區(qū)要按規(guī)定盡快復耕,整理復耕的耕地,應比建新區(qū)占用耕地數(shù)量有增加,質(zhì)量有提高。
(一)切實加快住房建設(shè)進度
從當前情況看,15個社區(qū)現(xiàn)在已建和在建的住房占任務62.7%,已經(jīng)建成的只有17.7%,曹營、龍山、龍祥、張洼四個社區(qū)有入住,社區(qū)總?cè)胱÷蔬€達不到一成。從已經(jīng)建成的住房情況看,師崗、湍東、瓦亭、灌漲、余關(guān)社區(qū)行動比較快,曹營社區(qū)住房建成率占任務71.6%,入住170戶達56.6%,龍山、龍頭社區(qū)建成比例達40%左右,牧原、龍祥社區(qū)建成比例在30%以上,灌漲魏莊、岞曲岞曲湖社區(qū)建成比例在20%以上。從住房建設(shè)的數(shù)量上看雖然有一定規(guī)模,但是全部完工可以入住的還不多。住房工程是社區(qū)的重要組成部分,從現(xiàn)在到年底這段時間,要組織好住房建設(shè)的大決戰(zhàn),主體工程完工的要抓緊進行內(nèi)外粉飾和門窗、水電安裝;一層、二層起墻的要盡快封頂,11月份完成主體工程;正在處理地基的11月中下旬要完成主體框架;除多層和小高層之外不管哪種情況,要采取倒排工期的辦法,把好時間節(jié)點,多組織施工隊伍,確保住房建設(shè)快速推進,按時完成建設(shè)任務。
(二)狠抓質(zhì)量和標準提升
社區(qū)住房事關(guān)民生,老百姓非常關(guān)注,工程質(zhì)量必須要有保障。湍東龍頭社區(qū)、灌漲魏莊社區(qū)、赤眉桃苑社區(qū)在建設(shè)的質(zhì)量上都是采用框架或半框架結(jié)構(gòu),一層、二層、頂層全部現(xiàn)澆、鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、可抗7級地震。但是有的地方這里我不再點名,在建筑材料、在建設(shè)的質(zhì)量上沒有把好關(guān),有的使用水泥磚、有的沒有防震柱、有的使用“18”墻,更有甚者這幾種情況并存,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮村民的力量、發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督作用,把住房工程也包括其他基礎(chǔ)建設(shè)工程,從建材到施工整個環(huán)節(jié)都要進行全面的質(zhì)量監(jiān)管,確保房子建的牢,工程都達標,讓老百姓看著放心,住著舒心,真正將社區(qū)建成民心工程、惠民工程,堅決不能出現(xiàn)新的隱患。
(三)完善配套社區(qū)功能
一個社區(qū)能不能引人注目,吸引人入住,除了最基本的住房建設(shè)外,最大的吸引點是它所具備的區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)環(huán)境,更重要的是要看它的功能是否完善。為什么城市社區(qū)有那么高的吸引力,就是因為城市社區(qū)有很多農(nóng)村不具備的配套設(shè)施。龍頭社區(qū)距城很近,前期環(huán)境打造比較好,姜坡組60多戶入住愿望非常高。師崗曹營社區(qū)所建的位置并不優(yōu)越,原本是一個崗丘區(qū),通過這幾年的建設(shè),硬化道路、修建廣場、開發(fā)游園、綠化環(huán)境、配套路燈,改善了居住條件,因此才由原來兩三戶發(fā)展到十幾戶,現(xiàn)在達到了200多戶,已經(jīng)入住了170多戶,還有臨近村莊的農(nóng)民紛紛報名交納定金入住社區(qū),建設(shè)供不應求,彰顯發(fā)展?jié)摿?。曹營社區(qū)在全縣領(lǐng)頭羊的作用已經(jīng)得到了明顯的發(fā)揮,其它社區(qū)也要按照這個思路把基礎(chǔ)建設(shè)搞好,配套路、水、電,逐步完善學校、幼兒園、衛(wèi)生室、文化中心等公共設(shè)施。隨著社區(qū)規(guī)模的擴大,解決好垃圾清運、污水處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,通過社區(qū)各項功能的完善展現(xiàn)社區(qū)的形象魅力,使社區(qū)示范引導作用能夠更好地發(fā)揮,吸引老百姓踴躍入住。
(四)爭取項目資金扶持
我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極和縣直的相關(guān)單位搞好對接。特別是同國土局土地治理、扶貧辦整村推進、衛(wèi)生局醫(yī)療服務中心、城建局倒房重建、民政局危房改造、教體局小學幼兒園建設(shè)項目、電業(yè)通訊部門的電力通訊線路改造等項目的對接。其中安全飲水、聯(lián)通移動改線、移民搬遷、省級示范村、新型社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)等項目抓緊實施;其他項目抓緊申報。在項目爭取和建設(shè)過程中,要與縣直部門加強聯(lián)系,將項目與社區(qū)建設(shè)銜接好,盯緊盯牢、及時匯報爭得部門支持,確保項目和資金爭取到位。涉及的相關(guān)項目單位,也要圍繞社區(qū)建設(shè)主動服務,發(fā)揮優(yōu)勢主動對接、向上爭取資金,為社區(qū)配套完善積極創(chuàng)造條件。
(五)著力解決制約社區(qū)建設(shè)的突出問題
針對社區(qū)建設(shè)過程中遇到的供水設(shè)施、電力配套、道路出行、通訊改線等問題,水利、電業(yè)、交通、聯(lián)通、移動、電信等單位務必高度重視,積極配合確定責任人及早解決。
土地和資金是兩個老問題,也是兩個大難題。我們要轉(zhuǎn)變思路,尋求解決辦法,一方面與三項整治結(jié)合,城鄉(xiāng)增減掛鉤,利用空心村整治和荒草地整治多造多騰;另一方面要與老百姓簽訂拆舊建新協(xié)議,通過協(xié)議的形式把政府引導和農(nóng)民自愿這種愿望體現(xiàn)出來,把占補平衡的政策利用好,通過新增土地指標來逐步審批解決用地手續(xù)。在其他建設(shè)資金上,積極動員社區(qū)百姓及時交納建房款額,發(fā)揮農(nóng)民購房、建房的主體作用,動員群眾向社區(qū)集聚靠攏,也讓參建企業(yè)充滿信心和活力,調(diào)動參建企業(yè)投資積極性,同時鼓勵參與公益性建設(shè)。百企幫百村,鼓勵企業(yè)家群體幫建新型社區(qū),鼓勵有實力的人員以承包、租賃等形式,依靠土地流轉(zhuǎn)等高效形式建立示范園區(qū),實現(xiàn)農(nóng)民與企業(yè)家的雙贏,為社區(qū)后續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(六)加強社區(qū)后期管理
社區(qū)人口一旦集聚,便自然而然形成一個社會群體,有些社區(qū)將打破行政村的界限,由四面八方的老百姓入住在同一個社區(qū)。當前曹營社區(qū)、龍山社區(qū)、龍頭社區(qū)、魏莊社區(qū)、七里坪張洼社區(qū)等陸陸續(xù)續(xù)都將由不少農(nóng)戶入住,形成規(guī)模。這些農(nóng)戶集聚在一起,必須要有一個機構(gòu)來管理,這個機構(gòu)要承擔治安、戶籍、計生、信訪穩(wěn)定、黨員管理、鄰里糾紛、農(nóng)民培訓、政策宣傳、衛(wèi)生整治、垃圾處理等各項社會化管理職責。從現(xiàn)在的情況看,一些社區(qū)成立了社區(qū)辦公室或項目辦,這個機構(gòu)現(xiàn)實的職責只是抓社區(qū)建設(shè),還沒有賦予它管理的職能。因此在社區(qū)建設(shè)的前期,我們要負起責任,組織所在的行政村暫時代管,待社區(qū)形成,社區(qū)服務中心配套后統(tǒng)一管理。同時,提前謀劃、預留位置,及時提出社區(qū)管理的意見和辦法,為社區(qū)后續(xù)管理奠定基礎(chǔ)。
社區(qū)調(diào)研報告 家政進社區(qū)調(diào)研報告篇四
為進一步推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“走千戶、訪千人”走訪活動深入開展,本著訪民情、聽民意、匯民智、解民憂、暖民心的原則,國慶節(jié)前后社區(qū)聯(lián)合組成走訪活動小組,走訪了以特困戶、下崗戶、信訪戶、和老黨員、老干部為代表的150戶居民,居民從政策、規(guī)劃、拆遷、環(huán)境、交通、治安和社區(qū)建設(shè)等方面談了自己的看法,提出了很多寶貴的建議?,F(xiàn)將有關(guān)民意匯報如下:
1、政府對下崗職工關(guān)注不夠,養(yǎng)老保險金額高,雙下崗家庭無力接續(xù)養(yǎng)老保險;
2、物價過高。
1、公共設(shè)施質(zhì)量不高,常被破壞,希望提高工程質(zhì)量,同時通過宣傳提高居民綜合素質(zhì)和保護公共設(shè)施的意識;2、施工場地衛(wèi)生環(huán)境差,垃圾不能及時清理。
1、菜場小偷多,部分居民樓被盜,摩托車丟失,建議公安部門加大巡查和打擊力度。
1、道路工程質(zhì)量差,新建不久的道路常要修補;特別是人行道車子碾壓嚴重。下雨天常常遇到“地雷”。
社區(qū)調(diào)研報告 家政進社區(qū)調(diào)研報告篇五
社區(qū)建設(shè)是基層社會在黨和政府的指導下,通過調(diào)整、強化社區(qū)組織,利用社區(qū)資源,發(fā)展社區(qū)事業(yè),促進社會進步的重點“工程”。加強社區(qū)建設(shè),對于提高群眾生活水平、維護社會穩(wěn)定具有重要意義。近期,筆者與有關(guān)單位的同志一道,就加強我縣社區(qū)建設(shè)的問題進行了專題調(diào)研。
目前,我縣共有57個城市社區(qū)(其中城區(qū)20個,鎮(zhèn)級37個),47個農(nóng)村社區(qū),434個居民小組。管轄面積最大的是南城街道桐梓社區(qū),6.7平方公里;管轄面積最小的是侶俸鎮(zhèn)中興社區(qū),0.1平方公里。管轄人數(shù)(常住人口)最多的是東城街道塔山社區(qū)30560人;管轄人數(shù)最少的是少云鎮(zhèn)長灘社區(qū),338人。我縣社區(qū)經(jīng)過十余年發(fā)展,已奠定了一定基礎(chǔ),社區(qū)管理體系、工作隊伍、社會服務基本到位。
(一)管理體系基本形成
全縣社區(qū)均成立了社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會,組建了社區(qū)成員代表大會、社區(qū)成員單位議事會和社區(qū)監(jiān)督委員會等,形成領(lǐng)導層、決策層、監(jiān)督層和執(zhí)行層兼?zhèn)涞慕M織體系。其中,社區(qū)黨組織在協(xié)調(diào)社區(qū)單位、開展社區(qū)服務中起著核心作用。如巴川街道各社區(qū)以黨員志愿者為骨干,采取“一幫一”的方式,為弱勢群體排憂解難。
(二)工作隊伍基本建立
全縣共有228名社區(qū)干部。城市社區(qū)配備“五職”干部(社區(qū)黨組織書記、居委會主任、居務助理員、文書、計生專干),鎮(zhèn)級社區(qū)配備“四職”干部(社區(qū)黨組織書記、居委會主任、文書、計生專干),部分城市社區(qū)黨組織書記、居委會主任“一肩挑”。社區(qū)干部中,黨員占總數(shù)的82%;大專及以上文化程度者占總數(shù)的29.4%。街道社區(qū)黨組織書記、居委會主任補貼為1500元/月,其他干部1200元/月;鎮(zhèn)級社區(qū)黨組織書記、居委會主任補貼為1000元/月,其他干部800元/月。
(三)基本服務逐步到位
全縣共建成社區(qū)“一站式”服務大廳55個,為群眾提供低保、社保、就業(yè)、衛(wèi)生等服務。多數(shù)社區(qū)建立了社區(qū)警務室、圖書室等,部分社區(qū)還建立慈善超市、休息室等,如巴川街道正街社區(qū)為居民提供休息場所,南城街道桐梓社區(qū)為居民提供健身設(shè)施。部分社區(qū)聯(lián)系縣級部門,開展文化、科技、醫(yī)療、法律等知識進社區(qū)活動。部分社區(qū)建立了幫扶救助、治安巡邏、糾紛調(diào)解等志愿者隊伍,開展便民服務。
(四)城市社區(qū)文化活動多
多數(shù)城市社區(qū)成立了文化活動小分隊、健身隊等,如東方社區(qū)成立“東方藝術(shù)團”,南城社區(qū)成立“夕陽紅藝術(shù)團”,經(jīng)常進社區(qū)、進居民樓院演出;利用社區(qū)廣場等公共場所,定期組織開展群眾性文化活動,如東城社區(qū)成功興辦了首屆社會體育運動會,受到群眾歡迎。部分社區(qū)積極開展文明創(chuàng)建活動,涌現(xiàn)出一大批文明家庭、文明樓院、文明小區(qū)。
部體來看,我縣社區(qū)建設(shè)進一步強化了城市管理,為促進社會和諧發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但目前我縣社區(qū)建設(shè)尚處于起步階段,不能滿足群眾日益增長的需求。
(一)社區(qū)居委會工作任務較重
社區(qū)是基層群眾自治組織,其職責主要是居民服務。但目前社承擔了太多政府工作,除糾紛調(diào)解、扶貧幫困、計劃生育、流動人口管理等工作外,城市社區(qū)還要承擔“兩河整治”、“拆違”、“三整一改革”等階段性工作,并應付上級檢查、考評等,社區(qū)居委會超負荷運行特點明顯。此外,一些政府部門把工本職工作交組社區(qū),但權(quán)利、經(jīng)費、人員、指導不到位,導致工作開展難、工作效果差。
(二)辦公及服務用房不足
根據(jù)市里相關(guān)規(guī)定,“社區(qū)組織工作用房和居民公益性服務設(shè)施使用面積應不低于500平方米”。目前,全縣僅有9個社區(qū)達標,大多社區(qū)用房面積不足300平方米,如截山社區(qū)辦公用房僅144平方米,舊縣鎮(zhèn)金鐘社區(qū)用房僅20平方米,無法滿足發(fā)展需要??h社區(qū)用房多是利用社區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)、居民閑置舊房,建設(shè)不規(guī)范,條件較差。
(三)干部事多酬少影響積極性
隨著城市的發(fā)展,社區(qū)管理人口增金社區(qū)居委會承擔的任務越來越生,而每個社區(qū)僅有4至6名干部,干部基本上處于超負荷工作狀態(tài);社區(qū)干部工資水平較低,養(yǎng)老保險每年僅400至600元,他們普遍認為工資待遇與其工作量不對等;由于部分社區(qū)干部文化水平較低,缺乏社區(qū)工作的專業(yè)知識,導致工作效率不高。上述原因在一定程度上挫傷了干部的工作積極性。
(四)缺乏“造血”能力
社區(qū)基本沒有“造血”能力,每年僅靠2萬元經(jīng)費開展工作,沒有經(jīng)濟實力更好地為民服務。僅有部分條件較好的社區(qū),如正街、東城、龍山等社區(qū),靠自有房屋出租和社區(qū)服務組織中介兩種方式增收,但收效甚微。究其原因,一是缺少優(yōu)惠政策支持,社區(qū)發(fā)展經(jīng)濟的動力不強、支撐不夠;二是社區(qū)干部的精力主要放在事務性工作上,在興辦實體、發(fā)展經(jīng)濟上缺少時間和精力。
(一)多方面為社區(qū)“減負”
在社區(qū)職責和服務對象逐漸增多的情況下,社區(qū)已不堪重負,建議充分為社區(qū)“減負”。一是政府要理順和社區(qū)之間的權(quán)責關(guān)系,進一步轉(zhuǎn)變職能,做到“有所為有所不為”,讓社區(qū)有更多的精力為居民服務。二是在條件允許下調(diào)整社區(qū)布局。社區(qū)合理規(guī)模一般是1000戶至3000戶,目前袁家、塔山等社區(qū)已嚴重“超員”,可以根據(jù)實際情況重新劃分社區(qū)。三是對管轄范圍廣、管理人數(shù)多的社區(qū),可根據(jù)具體情況適當增配專職干部,或適當增加工作經(jīng)費讓社區(qū)聘用工作人員,解決事多人少的問題。四是政府部門將工作交給社區(qū)要做到“權(quán)隨責走,費隨事轉(zhuǎn)”,并安排專業(yè)人員指導社區(qū)干部開展工作,確保取得實效。
(二)加強社區(qū)陣地建設(shè)
采取多元化方式,統(tǒng)籌解決社區(qū)辦公及服務用房不足的問題。一是將社區(qū)建設(shè)納入新城建設(shè)規(guī)劃,縣城開發(fā)區(qū)新建設(shè)社區(qū)要根據(jù)實際需要留足辦公和服務用地。二是采取加大財政投入、爭取上級補助和將部分閑置國有房屋調(diào)配給社區(qū)使用等辦法,解決老城區(qū)社區(qū)用房不足的問題。三是新建或改建住宅小區(qū)應按照每100戶15平方米的標準無償提供社區(qū)辦公和服務用房,難以落實的,應提供一定的資金用于社區(qū)辦公和服務用房建設(shè)。四是采取聯(lián)辦、有償或無償?shù)确绞剑瑢⑸鐓^(qū)內(nèi)單位、企業(yè)的服務設(shè)施納入社區(qū)協(xié)調(diào)使用。
(三)整合力量共建社區(qū)
社區(qū)建設(shè)是一項大工程,僅靠社區(qū)居委會的力量遠遠不夠。應充分利用各類資源,共同建設(shè)社區(qū)。一是探索“合作共建、責任共擔”的路子,完善縣領(lǐng)導、縣級部門聯(lián)系社區(qū)制度,發(fā)揮部門優(yōu)勢,為社區(qū)提供人、財、物等方面的支持,解決社區(qū)無法解決的難題。二是根據(jù)社區(qū)居民需要,培育和扶持社區(qū)社會,充分發(fā)揮其在社區(qū)建設(shè)中的作用。三是鼓勵社會資金進入社區(qū),設(shè)立社區(qū)建設(shè)基金,形成以政府投入為主、社會支持為輔的多元化資金籌措模式。
(四)增強社區(qū)“造血”能力
社區(qū)經(jīng)濟是深化社區(qū)建設(shè)、拓展社區(qū)服務的保障,應增強社區(qū)“造血”能力,大力發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟。一是落實上級優(yōu)惠政策,出臺具體配套政策,在城建、工商、稅收、信貸等方面給予社區(qū)大力支持,為社區(qū)發(fā)展經(jīng)濟實體提供政策保障。二是以滿足社區(qū)居民生活需求為目的,大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)和有償服務,如鼓勵有條件的社區(qū)創(chuàng)辦超市、茶樓、綠色網(wǎng)吧,為單體樓提供物業(yè)管理,為社區(qū)居民提供家政服務等,在增加社區(qū)收入的同進為困難居民提供就業(yè)崗位。三是鼓勵社會力量通過投資入股、合伙經(jīng)營等方式,興辦服務機構(gòu),實行社區(qū)服務市場化運作。如通過連鎖經(jīng)營,為居民提供購物、餐飲、保健等服務。
(五)充分調(diào)動社區(qū)干部積極性
社區(qū)干部在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮著重要作用,應充分調(diào)動其工作積極性。一是建立健全社區(qū)干部保障機制。建議隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和工作實績逐步提高社區(qū)干部報酬,逐步建立完善社區(qū)干部養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險和離任補貼制度,解決其后顧之憂。二是探索建立激勵機制。在招考公務員、事業(yè)單位人員時,同等條件下優(yōu)先推薦個人給予表彰獎勵。三是建立社區(qū)干部培訓制度。定期對社區(qū)干部進行政策法規(guī)、業(yè)務知道的培訓,政府部門可結(jié)合實際對社區(qū)干部進行短訓輔導,不斷提高社區(qū)干部的基本素質(zhì)和工作能力。
(六)培育公眾參與意識
公眾參與匱乏是導致社區(qū)治理動力不足的原因,應強化公眾參與,凝聚居民力量。一是增強居民歸屬感。讓社區(qū)居民享有充分的知情權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán),充分調(diào)動其參與社區(qū)事務管理和建設(shè)的積極性。二是增進居民感情。經(jīng)常開展鄰里聯(lián)誼會、二手物品交易、社區(qū)歌唱比賽等群眾參與性強的活動,增加居民與社區(qū)的聯(lián)系,增強鄰里感情和互助意識。三是壯大志愿者隊伍。建立社區(qū)志愿服務激勵機制、志愿服務儲蓄回報機制,樹立志愿服務的典型,鼓勵更多人參與到志愿服務中去。
(七)大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老
社區(qū)養(yǎng)老能夠用較小的成本滿足大多數(shù)老年人的服務需求,結(jié)合我縣提前進入老齡化社會、現(xiàn)有養(yǎng)老機構(gòu)無法滿足實際需要的情況,建議大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老。可以根據(jù)社區(qū)老年人狀況,提供生活協(xié)助、特殊護理等多樣化服務。鼓勵社區(qū)創(chuàng)辦各類符合老年人特點的福利機構(gòu),讓老年人在社區(qū)得到更多的照料和幫助。此外,社區(qū)可試行建立“老年人醫(yī)療救助基金”,通過社會捐助等渠道籌集資金,幫助生活困難的老年人解決醫(yī)療難題。
社區(qū)建設(shè)是城市管理體制改革的重要內(nèi)容,有著廣闊的發(fā)展前景。同時,社區(qū)建設(shè)是一項綜合性的系統(tǒng)工程,困難多、責任重。只有正視社區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷地改革創(chuàng)新,開拓進取,才能讓社區(qū)充滿生機與活力,從而有力地促進社會的和諧發(fā)展。
社區(qū)調(diào)研報告 家政進社區(qū)調(diào)研報告篇六
為了解各社區(qū)衛(wèi)生服務中心在工作中存在的問題,進一步推進各中心的業(yè)務發(fā)展,滿足轄區(qū)人民日益增長的公共衛(wèi)生服務需求,3月3日6日,王向東副局長帶領(lǐng)區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務指導中心人員,到全區(qū)10所社區(qū)衛(wèi)生服務中心進行調(diào)研。調(diào)研采取看、聽、議相結(jié)合的方式,深入細致了解各中心基本公共衛(wèi)生服務、藥品“三統(tǒng)一”、信息化等工作的開展情況和存在問題,并針對問題提出中肯的意見和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
奎年來,我局不斷加強領(lǐng)導,各中心能認真落實全區(qū)衛(wèi)生工作的總體部署,醫(yī)改政策得到落實,全區(qū)不斷加基本公共衛(wèi)生服務項目實施力度,公共衛(wèi)生服務運行機制不斷完善,服務體系基本形成,社區(qū)衛(wèi)生服務實現(xiàn)了全覆蓋;政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務中心能認真實行藥品“三統(tǒng)一”和零差價銷售,各項工作指標名列前茅,百姓得到了實惠;西街等5所中心能應用省衛(wèi)計的信息化軟件管理門診醫(yī)療業(yè)務,10所中心已全部開通應用公共衛(wèi)生管理系統(tǒng);各中心應對和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力進一步提高,20xx年我區(qū)公共衛(wèi)生服務工作被市衛(wèi)生局評為優(yōu)秀等次。
(一)基層單位基本醫(yī)療業(yè)務發(fā)展緩慢。在近年來的醫(yī)改方案中,基本公共衛(wèi)生服務得到不斷重視和強化,各社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)在完成公衛(wèi)項目指標后,經(jīng)考核合格,每年都將公共衛(wèi)生經(jīng)費劃撥到各中心,真正體現(xiàn)政府出資,百姓受益。但在醫(yī)療工作中,由于長期的人才匱乏、技術(shù)薄弱、醫(yī)療風險增加、公共衛(wèi)生服務任務繁重等問題,各中心醫(yī)療業(yè)務發(fā)展緩慢,基本沒有設(shè)立新的科室或者發(fā)展重點科室的計劃,基本診療能力都遭到了不同程度的削弱。同時,區(qū)財政對各社區(qū)衛(wèi)生服務中心執(zhí)行收支兩條線管理,對醫(yī)療收入返還比例較低(醫(yī)療收入按30%返還),加上醫(yī)療風險較高,使得無病床設(shè)置的社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)醫(yī)療凈收入寥寥無幾,30%返還,遠遠不夠設(shè)備維護、維修、更新等(日常公用)支出。所以多數(shù)社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)認為,只要干好公共衛(wèi)生工作,基本醫(yī)療干多干少差別不,工作人員也沒有核心驅(qū)動力,發(fā)展醫(yī)療業(yè)務熱情不高,工作創(chuàng)新及技術(shù)創(chuàng)新都未充分體現(xiàn),基本醫(yī)療總體呈停滯狀態(tài)。
(二)基本公共衛(wèi)生服務工作與基本醫(yī)療割裂嚴重。加強社區(qū)慢性病人的管理詩共衛(wèi)生服務的一項重要內(nèi)容,尤其是社區(qū)居民中文化水平較低的慢性病人及部分弱勢群體,他們即不懂防治知識,無預防意識,普遍健康意識淡薄,未進行及時有效診治。在對慢性病人的管理上,部分中心目前只停留在應付考核等表面文章上。具體表現(xiàn)在:一是參與健康管理的人員并非全是全科醫(yī)師,無法提供居民真正需要的服務和管理,對慢病病人的管理僅局限于打打電話問候一下。二是部分全科醫(yī)師有“重治療,輕預防,重已病,輕未病”思想,不重視健康教育,很多社區(qū)居民健康教育課形式重于內(nèi)容,或為完成考核任務,未達應有實際效果。三是部分人員為社區(qū)衛(wèi)生服務中心的聘用人員或者臨時人員,對慢病管理只是作為應付單位的一種手段,慢病管理水平達不到對慢性病患者進行規(guī)范管理的要求,未能有效提供規(guī)范扎實的醫(yī)療服務。北關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務中心今年在慢病管理上也有新的思路,計劃成立慢病管理科,將慢性病人的管理統(tǒng)一由醫(yī)務科管理,讓基本醫(yī)療與慢性病管理結(jié)合,達到規(guī)范化管理。
諸如此類基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生服務兩張皮相互脫離的現(xiàn)象,在居民健康檔案、責任醫(yī)師團隊、老年人康復等工作方面,都有不同程度的存在,直接影響到公共衛(wèi)生服務工作的實際效能。
(三)信息化軟件功能缺陷依然較多。目前,全區(qū)已經(jīng)有10家單位使用省衛(wèi)計統(tǒng)一配發(fā)的公共衛(wèi)生管理系統(tǒng),5家單位應用醫(yī)療業(yè)務管理系統(tǒng),但由于該軟件處于新研制試用期,許多功能設(shè)計不全,加之由于是互聯(lián)網(wǎng)模式,導致響應速度、系統(tǒng)崩潰的現(xiàn)象時有發(fā)生。在調(diào)研的過程中,各單位普遍映在使用中遇到的各種問題,比如沒有同居民醫(yī)保的鏈接功能,使用單位的工作人員需要將數(shù)據(jù)再次錄入居民醫(yī)保軟件中才能實現(xiàn)費用報銷的相關(guān)手續(xù)。同時,軟件的財務數(shù)據(jù)統(tǒng)計、門診藥痞方統(tǒng)計數(shù)據(jù)不能滿足要求,相關(guān)報表數(shù)據(jù)統(tǒng)計不全;醫(yī)技管理界面不能應用等問題,省衛(wèi)計還沒有完全解決,雖然我們已多次協(xié)調(diào)省衛(wèi)計信息中心進行較改動,但已使用的單位對軟件多有抱怨,沒有使用的單位在推廣時也顧慮重重。我們經(jīng)過總體評價:該軟件沒有明顯提高臨床管理的效率,與各單位使用的老系統(tǒng)上沒有功能上的提升。這些軟件本身存在的問題,在很程度上影響了基層單位的使用積極性,從目前的狀況看,尚不具備軟件系統(tǒng)的驗收條件。
(四)雙向轉(zhuǎn)診工作條件未真正具備。由于服務設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備、技術(shù)力量等方面限制,加之醫(yī)療保險等政策制度不完善,“小病在社區(qū)、病盔醫(yī)院”的就醫(yī)習慣和流程還未形成,除過土門社區(qū)衛(wèi)生服務中心外,其他社區(qū)服務中心與醫(yī)院的雙向轉(zhuǎn)診機制還未真正建立起來,影響了社區(qū)衛(wèi)生服務的健康發(fā)展。目前,醫(yī)院還是人滿為患,而部分社區(qū)衛(wèi)生服務中心就診人員稀少,社區(qū)衛(wèi)生服務中心與轄區(qū)簽約的醫(yī)院的轉(zhuǎn)診行動沒有得到充分體現(xiàn),雙向轉(zhuǎn)診目前還只是停留在理論層面。
(五)藥品“三統(tǒng)一”管理工作需要協(xié)調(diào)。由于目前各社區(qū)衛(wèi)生服務中心使用的藥品由省上統(tǒng)一來管理,導致在采購中出現(xiàn)了一些問題,使基層使用不便。一是市場藥房中有些藥品已經(jīng)降價了,然而網(wǎng)上還沒有降價,百姓開藥時對此有埋怨,如經(jīng)常使用的丹參滴丸和阿斯匹林腸溶片;二是有些常用的基礎(chǔ)類的用藥由于價格便宜,在網(wǎng)上采購不到,如一毛錢一支的腎上腺素注射液、普通胰島素等藥品;縮宮素注射液是臨床上經(jīng)常使用的藥品,沒有0。1元/支的,而每支10多元倒室網(wǎng),可以采購,這些問題的存在,根本原因是省上對基層藥品采購限制較多,自身維護更新速度較慢所造成的。
(六)健康檔案利用率低、準確率低、沒發(fā)揮應有作用。目前我區(qū)健康檔案已經(jīng)導入到省廳的信息庫中,但真正的是健康檔案的使用范圍較小,部分為死檔,利用率低,基本流于形式,無法發(fā)揮應有作用。從某種程度上說是為了應付公共衛(wèi)生工作的檢查要求而設(shè)。同時,各別單位映,在65歲以上老年人體檢中,體檢項目過少,只能做一些常規(guī)的健康檢查,部分高端人群想做的體檢項目在基層均無法開展,疾病眷出率底等現(xiàn)象普遍存在,65歲以上老年人體檢的實際意義倒底有多,還需進一步驗證。
(一)應加快托管模式的實施步伐。目前,交一附院與雁塔區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務中心形成了醫(yī)聯(lián)體,運行狀態(tài)良好。社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)療資源有限,人才少,每天接診的患者不多,很多患者也不愿去,另一方面醫(yī)院人才濟濟,但發(fā)展空間受限、患者進不來。而我區(qū)實行托管模式的醫(yī)療聯(lián)合體可以有效解決這一方面的問題。今年以來,我局將土門社區(qū)衛(wèi)生服務中心交由西電集團醫(yī)院托管,進一步構(gòu)建新型城市醫(yī)療服務體系,破解基層醫(yī)療機構(gòu)管理服務瓶頸。通過一年的托管實踐,已初見成效。托管工作是促進我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務健康發(fā)展的一項有效舉措,也是膽探索新時期醫(yī)改服務模式的一種新的嘗試,對促進醫(yī)療資源有效整合,加快人才的合理流動,提高醫(yī)療水平和落后的技術(shù),快速提升社區(qū)衛(wèi)生服務能力必將產(chǎn)生積極作用。
(二)各單位應加強管理,將基本公衛(wèi)和基本醫(yī)療有機結(jié)合?;竟l(wèi)服務和基本醫(yī)療兩者不能完全割裂,應有機結(jié)合。既要通過做實基本公衛(wèi)服務吸引更多的居民接受基層醫(yī)療服務,提高基層醫(yī)療機構(gòu)的首診率;也要發(fā)揮基本醫(yī)療的帶動效應,讓更多的居民享受免費的基本公衛(wèi)服務,提高居民的防病意識。要做好這個結(jié)合,最根本的辦法是要有專業(yè)的人才,各中心要加快專業(yè)人才引進步伐,吸引更多具有專以上學歷的醫(yī)學高校畢業(yè)生到單位工作?;踞t(yī)療水平提升了,公共衛(wèi)生水平也必然會得到提升,這就要求要加基層衛(wèi)生服務人員培訓力度,采取中長期培訓、臨床進修、學歷教育、全科醫(yī)生規(guī)范化培訓加強單位人才的培養(yǎng),充分體現(xiàn)自身的醫(yī)療和公衛(wèi)水平。
(三)加強宣傳,促使雙向轉(zhuǎn)診的實行。提升群眾認可度與信任度,努力引導群眾形成小病在社區(qū)就醫(yī)的習慣,使社區(qū)衛(wèi)生服務中心發(fā)揮好在全區(qū)綜合衛(wèi)生保障中的基礎(chǔ)作用。加強引導和協(xié)調(diào),促進社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)與轄區(qū)醫(yī)院建立長期穩(wěn)定的雙向轉(zhuǎn)診合作關(guān)系,使二者合理分工、錯位服務、密切協(xié)作、相互支持,努力形成分級醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診的機制和“小病”在社區(qū)、“病”進醫(yī)院的格局。
(四)切實提高公共衛(wèi)生服務能力與水平。我區(qū)的公共衛(wèi)生工作的根本目的,是為了提高群眾的健康水平,每半年、每年的考核只是一種手段,并不是目的。避免公共衛(wèi)生工作紙上談兵式的管理,就是要從維護居民健康利益出發(fā),加強制度建設(shè),強化監(jiān)督制約機制,嚴格規(guī)范公共衛(wèi)生服務行為。把提供高質(zhì)量的社區(qū)衛(wèi)生服務作為各中心發(fā)展的核心,加強業(yè)務培訓和業(yè)務考核,推行“德能勤績、注重實績”的考核分配制度,不斷提高社區(qū)衛(wèi)生服務水平和能力,為居民提供多層次,高質(zhì)量的基本醫(yī)療服務和公共衛(wèi)生服務。
(五)加協(xié)調(diào)力度,做好軟件功能的完善工作。針對省廳配發(fā)的信息化軟件存在的問題,我局同省衛(wèi)計、天網(wǎng)軟件公司進行過多次溝通和協(xié)商,在一定程度上解決了部分存在問題。今后,我們依然要加協(xié)調(diào)溝通力度,及時、客觀的向省衛(wèi)計映使用中發(fā)現(xiàn)的新問題。周內(nèi),我們向省衛(wèi)計信息中心領(lǐng)導作了專題匯報,對存在的問題積極修改完善。同時按照上級要求,繼續(xù)加推進信息化建設(shè)工作,促使各單位提高執(zhí)行力,將責任層層分解、逐級落實,防止出現(xiàn)因某環(huán)節(jié)推進不力、重形式輕實用等問題,確保如期完成相關(guān)任務。
社區(qū)調(diào)研報告 家政進社區(qū)調(diào)研報告篇七
1.此次活動我為發(fā)起人和策劃人,協(xié)辦人為我的中學同學—其他幾所大學的大學生。
2.活動時間為x月xx日至x月xx日的11天,包括前期的撰寫,聯(lián)系社區(qū)單位尋求幫助,聯(lián)系活動協(xié)辦人以及正式捐書活動。
3.活動獲得了社區(qū)群眾捐贈的近200本舊書,部分送給社區(qū)家庭貧困的學生,剩下一部分用于補充社區(qū)公共圖書館。
4.這次活動幫助了貧困家庭,豐富了社區(qū)藏書,促進了社區(qū)和諧,而我也從這次活動中學到了許多寶貴的經(jīng)驗,思想得到進一步提升,個人能力也有所加強。
5.由于是第一次策劃發(fā)起這樣的活動,沒有任何經(jīng)驗的我走了一些彎路也遇到一些困難,但在同學朋友(活動協(xié)辦人)的幫助下,活動比較成功的結(jié)束了。
實踐,就是把我們在學校所學的理論知識,運用到客觀實際中去,使自己所學的理論知識有用武之地。只學不實踐,那么所學的就等于零。理論應該與實踐相結(jié)合。另一方面,實踐可為以后找工作打基礎(chǔ)。通過這段時間的實習,學到一些在學校里學不到的東西。因為環(huán)境的不同,接觸的人與事不同,從中所學的東西自然就不一樣了。要學會從實踐中學習,從學習中實踐。
而且在中國的經(jīng)濟飛速發(fā)展,又加入了世貿(mào),國內(nèi)外經(jīng)濟日趨變化,每天都不斷有新的東西涌現(xiàn),在擁有了越來越多的機會的同時,也有了更多的挑戰(zhàn),前天才剛學到的知識可能在今天就已經(jīng)被淘汰掉了,中國的經(jīng)濟越和外面接軌,對于人才的要求就會越來越高,我們不只要學好學校里所學到的知識,還要不斷從生活中,實踐中學其他知識,不斷地從各方面武裝自已,才能在競爭中突出自已,表現(xiàn)自已。在現(xiàn)今社會,招聘會上的大字報都總寫著“有經(jīng)驗者優(yōu)先”,可還在校園里面的我們這班學子社會經(jīng)驗又會擁有多少呢?為了拓展自身的知識面,擴大與社會的接觸面,增加個人在社會競爭中的經(jīng)驗,鍛煉和提高自己的能力,以便在以后畢業(yè)后能真正真正走入社會,能夠適應國內(nèi)外的經(jīng)濟形勢的變化,并且能夠在生活和工作中很好地處理各方面的問題。
畢竟身在學校,接觸社會的機會很少,所以要讓自己面對更多的各種各樣的人,增加自己的閱歷,因為在以后的學習工作中,需要有更多的體驗,更多的經(jīng)歷。想通過親身體驗社會實踐讓自己更進一步了解社會,在實踐中增長見識,鍛煉自己的才干,培養(yǎng)自己的韌性,更為重要的是檢驗一下自己所學的東西能否被社會所用,自己的能力能否被社會所承認。想通過社會實踐,找出自己的不足和差距所在。在暑假前拿到社會實踐表格時,我就萌發(fā)了策劃一場愛心捐書活動的想法,那時我信心十足,覺得這只是一場小小的捐書活動,程序再簡單不過了,寫策劃書時我想到在我生活的城南社區(qū)中,仍有部分家庭生活在貧困中,這些家庭的孩子正忍受著物質(zhì)和精神財富的雙重匱乏,把書捐給他們,從身邊小小的愛心活動做起,同樣可以帶給人們溫暖。
確定了活動主題和目的后,我開始聯(lián)系中學同學,因為我從未搞過社會實踐活動,沒有這類的活動經(jīng)驗。我聯(lián)系了十幾個分別在不同大學讀書的同學,他們欣然表示協(xié)助我,并給了我很多有益的建議和意見。他們的話語讓正在迷茫中不知所措的我有了很多信心和勇氣,而他們告訴我的很多實踐活動經(jīng)驗,注意事項也在一定程度上避免了我再走更多彎路。
活動策劃書幾經(jīng)修改,前后共寫了四份才敲定了比較滿意的一份。當我拿著策劃書去居委會蓋章,遇到種種困難。那時的我真的心急如焚,幾乎想放棄了,沒想到一個看似簡單的活動,它的準備工作卻是如此繁瑣而累人,方方面面可能出現(xiàn)的狀況都要考慮到。
我終于在x月xx日那天蓋到了同意活動的章,同時,居委會主動表示向我們提供活動所需的長桌、椅子等物品,并會在活動結(jié)束后負責將得來的舊書分送給社區(qū)家庭貧困的學生,解決了所有我們擔心的問題?!叭f事具備,只欠海報”,由于第二天就要正式舉行捐書活動了,25號下午我抱著兩摞海報紙去同學家,從來沒有過出海報經(jīng)驗的我們倆折騰了整整一個下午才終于出好了兩張海報。
x月xx日活動當日,除了我之外來自那七所大學的我的十名同學過來協(xié)助現(xiàn)場活動,其中四名男生,六名女生;活動正式開始的時間是上午九點半,但我們從八點半就到達了活動現(xiàn)場——我們城南新村中心晨練中心的大轉(zhuǎn)盤。男生負責去居委會搬長桌和椅子,我們女生則在現(xiàn)場張貼海報,進行活動前的宣傳。九點半活動正式開始后,忽然有城管人員過來,我們拿出居委會蓋了同意印章的策劃書給他看,他才沒說什么,轉(zhuǎn)身走了。我們在放心之余又學到一些活動經(jīng)驗,那就是活動一定要得到相關(guān)部門的書面同意,比如蓋章什么的,否則隨時都有可能被當作非法活動處理掉。
那天駐足的群眾很多,但很多人竟把我們當成是大學生賣舊書的活動,我們仔細看了一下海報,才發(fā)現(xiàn)海報上忘了把最重要的活動信息“捐贈舊書”寫上去,真是忙中出錯。修改海報肯定是來不及了,結(jié)果那天我們十個人站在活動現(xiàn)場口干舌燥的向每一個前來詢問的居民一遍遍解釋,一直到下午一點半,心里直犯暈。
那天我們收到近200本捐贈的舊書,雖然數(shù)量不多,但活動過程中發(fā)生了一些令我印象深刻的事:年齡最小的捐贈者是一個三歲的小男孩,由他八歲的表姐領(lǐng)過來,當他很鄭重的把一本連環(huán)畫交到我們手中時,他臉上那認真而自豪的表情讓我們無比感動;還有一個三十多歲的年輕媽媽,一下子捐了三十幾本書,我們懇請她留下姓名時,她只是擺擺手微笑著走了……很多很多事情,現(xiàn)在一想起來我的心里還是暖暖的。
這次活動算是比較圓滿而成功的完成了。活動前期繁重的準備工作讓我認識到無論做什么,說是一回事,真正實行起來又是另一回事,沒有什么是簡簡單單就可以完成的,必須要全心付出;在活動的過程中總是會碰到困難,會出現(xiàn)錯誤,我們都要坦然而正確勇敢的面對,切不可半途而廢;個人能力有限,所以應該具有團結(jié)合作的精神,必要時積極而誠懇的向他人尋求幫助。
這次活動在很大程度上提高了我的組織和策劃能力,增強了我的自信心,給我原本空白的實踐經(jīng)驗經(jīng)歷填上了重要的一筆,而且捐贈所得的舊書送給了需要它的貧困學生,更讓我的心靈得到教育和洗禮,讓作為大學生的我開始一步步承擔起對這個社會應盡的責任,在社會實踐中證明和實現(xiàn)自我價值!作為一名新世紀的大學生,應該懂得與社會上各方面的人交往,處理社會上所發(fā)生的各方面的事情,這就意味著大學生要注意到社會實踐,社會實踐必不可少。畢竟,1年之后,我已經(jīng)不再是一名大學生,是社會中的一分子,要與社會交流,為社會做貢獻。只懂得紙上談兵是遠遠不及的,以后的人生旅途是漫長的,為了鍛煉自己成為一名合格的、對社會有用的人才。
人的一生中,校園并不是永遠的學校,真正的學校只有一個,那就是社會。一個月的實踐一晃而過,卻讓我從中悟到了很多東西,而這些東西也將讓我終身受用。社會實踐加深了我與社會各階層人的情感,拉近了我與社會的距離,也讓自己在社會實踐中開拓了視野,增長了才干,進一步明確了我們青年學生的成材之路與肩負的歷史使命。社會是學習和受教育的大課堂,在那片廣闊的天地里,我們的人生價值得到體現(xiàn),為將來打下堅實基礎(chǔ)。我會不斷實踐,在實踐中鍛煉,在實踐中得真知。在今后的學習生活中會更加努力,端正思想,明確方向,在不斷完善中求發(fā)展。也知道了:不要抱怨這個社會是如何如何的黑暗,哪里哪里的人是不對的。因為這個社會不會因為你的抱怨而改變的。不是讓社會來適應自己,只有自己去適應這個社會才行!
社會實踐活動的開展培養(yǎng)了我們的獨立處世的能力。讓我們在社會實踐過程中,通過獨立生活、獨立思考、獨立自主的去面對問題,分析問題、解決問題,對社會的認識更加清晰。不管在實踐過程中遇到挫折還是成功,對我們都是一種收獲,明確了優(yōu)勢同時也發(fā)現(xiàn)了不足之處,讓我們面對社會更加自信。希望以后學校多開展一些這樣的活動,從各方面鍛煉我們!
社區(qū)調(diào)研報告 家政進社區(qū)調(diào)研報告篇八
為了全面掌握我縣商品交易市場和社區(qū)商業(yè)基礎(chǔ)信息,摸清底數(shù),加強行業(yè)管理規(guī)范,促進商品市場、商業(yè)網(wǎng)點健康持續(xù)發(fā)展,更好地為企業(yè)服務,我局于近日對我縣商品交易市場和社區(qū)商業(yè)現(xiàn)狀情況進場了調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
(一)市場建設(shè)情況
我縣由于人口少,城市規(guī)模小,市場建設(shè)滯后。目前,成型的商品交易市場僅有3個,即:縣農(nóng)貿(mào)市場、縣農(nóng)副產(chǎn)品交易市場和農(nóng)貿(mào)市場。
1、縣農(nóng)貿(mào)市場。建于20xx年,占地1300平方米,經(jīng)營面積1100平方米,年交易額約1000萬元,主要經(jīng)營:干鮮蔬菜、肉類、活禽、水產(chǎn)等,滿足縣城區(qū)居民生活需要。
2、農(nóng)副產(chǎn)品交易市場。建于20xx年,占地6100平方米,經(jīng)營面積3500平方米,市場內(nèi)有:門面房60間,1100平方米的綜合超市1個。目前,主要經(jīng)營:農(nóng)副土特產(chǎn)品、日用品、服裝、電器等,形成一個綜合市場。年交易額約4500萬元。
3、農(nóng)貿(mào)市場。建于20xx年底,占地2700平方米,經(jīng)營面積1800平方米,目前投入試營。主要經(jīng)營:干鮮蔬菜、肉類、活禽、水產(chǎn)等。
(二)社區(qū)商業(yè)情況
我縣只有一個商業(yè)社區(qū),即袁家莊社區(qū)。
截止6月底社區(qū)總?cè)丝诩s(含流動人口)10000人,城市人均消費5000元/人、年;各類商業(yè)網(wǎng)點108個,從業(yè)人員233人;營業(yè)面積4122m2,營業(yè)收入2692萬元(不含金融網(wǎng)點)。
從總體上看,近幾年我市商貿(mào)流通業(yè)取得了較快發(fā)展,但同其他城市相比還存著很大的差距和不足,突出表現(xiàn)在:一是現(xiàn)代商業(yè)企業(yè)發(fā)展緩慢,龍頭企業(yè)、大企業(yè)數(shù)量少,商貿(mào)流通企業(yè)規(guī)模小、檔次低,批發(fā)零售和餐飲業(yè)主要以個體、私營為主,規(guī)模效益體現(xiàn)不出來。要素市場發(fā)展緩慢,傳統(tǒng)流通業(yè)仍占主體,新型業(yè)態(tài)、新型營銷方式尚在起步階段。二是在市場建設(shè)方面,除幾個農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)副產(chǎn)品交易市場外,幾乎沒有成型的商品交易市場,更談不上統(tǒng)一核算、集中收銀、配送。三是物流業(yè)仍處于起步發(fā)展階段,沒有專門的物流企業(yè)。四社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點布局不合理,規(guī)劃約束力低,市場的形成還停留在自發(fā)階段。
1、進一步完善已建市場。重點是城區(qū)商貿(mào)綜合市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。首先進一步整頓和規(guī)范各類市場經(jīng)營秩序、交易環(huán)境和交易行為;其次,擴大市場規(guī)模,增加交易市場商品品種,提升市場檔次,充分發(fā)揮市場多功能作用。
2、加大對貧困山區(qū)縣商貿(mào)流通業(yè)的投入力度。為促進服務業(yè)發(fā)展,建議上級部門從政策和資金等方面給予傾斜,尤其是對現(xiàn)有扶持政策,適當降低對承辦企業(yè)規(guī)模的限制,因地制宜,扶持一批符合山區(qū)小縣人口規(guī)模、經(jīng)濟水平的商貿(mào)項目,比如鎮(zhèn)超工程、縣超工程等,通過項目帶動我縣流通業(yè)發(fā)展??h級政府也要對重要商品儲備、農(nóng)貿(mào)市場、定點屠宰等流通業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,通過公共投入方式加強建設(shè);對于農(nóng)村市場網(wǎng)絡和社區(qū)商業(yè)設(shè)施的建設(shè),應運用財政貼息、稅收調(diào)節(jié)等措施,引導社會資金的投向,支持具有社會公益特征的流通領(lǐng)域建設(shè)。
3、積極培育大型商業(yè)企業(yè)集團。培育龍頭企業(yè),是促進我縣商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的重要舉措。一是對有實力的商業(yè)企業(yè)予以重點扶持,幫助他們做大做強。二是積極引進現(xiàn)代商業(yè)管理模式和管理經(jīng)驗,加快傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代商業(yè)轉(zhuǎn)變。三是加大招商引資力度。積極引進國內(nèi)外知名商業(yè)企業(yè)在我縣設(shè)立分支機構(gòu);鼓勵商業(yè)企業(yè)與國內(nèi)外大型商業(yè)企業(yè)合作,引進先進技術(shù)和管理經(jīng)驗,帶動我縣現(xiàn)代商業(yè)企業(yè)發(fā)展。
社區(qū)調(diào)研報告 家政進社區(qū)調(diào)研報告篇九
隨著社會的發(fā)展,城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐日益加快,大量青壯年農(nóng)民進城務工。據(jù)人社部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,20xx年城市流動人口達2.67億人,導致越來越多的農(nóng)村老人獨守空巢,絕大部分老人留守原居住地,極少數(shù)老人跟隨子女進城生活。空巢老人問題已經(jīng)成為全社會共同關(guān)心越發(fā)嚴重的社會問題,如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個深思之待解決的問題。
1. 調(diào)查對象:
本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽鎮(zhèn)都陽村留守老人作為本次調(diào)查的個案。
2. 調(diào)查方法:
本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法,調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對策思考等。在入戶典型調(diào)查中,從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法,入戶典型訪問了20戶老人。
大化瑤族自治縣,位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里,耕地面積1.62萬公頃,全縣總?cè)丝?5.87萬人,瑤族占21.95%,全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部,距縣城50公里,地處丘陵。鎮(zhèn)人民政府駐地在都陽村都陽街。東接七百弄鄉(xiāng),北連北景鄉(xiāng),西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng),南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。20xx年全鎮(zhèn)總面積189平方千米,總?cè)丝?4244人。轄都陽、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個村。都陽鎮(zhèn)耕地面積883公頃,其中水田443公頃,旱地440公頃,主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等,農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。
空巢老人(這里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會普遍關(guān)注的社會問題。據(jù)不完全統(tǒng)計, 全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人,其中留守老人達40369人,占全縣60周歲老年人的70%,其中男性人數(shù)為17244人,女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度情況,其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61.7%,受到小學教育的占33%,受到初中教育的占4.6%,受到高中教育的僅占不到0.7%;老年人身體健康狀況,日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%,半喪失勞動能力的占老人總?cè)藬?shù)得15%,基本喪失勞動能力的占老人總?cè)藬?shù)得7%;經(jīng)濟來源情況,靠子女供養(yǎng)的占81.9%,自己供養(yǎng)的占9.7%,社會扶助的占8.1%。
子女外出務工使家庭經(jīng)濟條件得以改善,但由于他們的相對收入也不高,且他們大部分都有自己的家庭,還要供子女上學,所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計。據(jù)調(diào)查,大部分的留守老人還從事體力勞動,仍然要承擔農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重擔。一方面,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟來源,基本解決柴米油鹽的日常開支,減輕子女的負擔。另外一方面,絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒,所以堅持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。由于子女不在身邊,許多重農(nóng)活要雇人,成本比較高,老人們只進行日常的田間管理。
隨著大量子女外出務工,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究表明,隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱,老人在某些方面趨于孩童化,更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外,除了春節(jié)或清明節(jié)能回來幾天外,基本上不能回家與老人團聚,有的甚至好幾年沒有回家,老人們難免有孤寂之感。通過對空巢老人的調(diào)查的分析,有80%以上的外出務工子女經(jīng)常給父母打電話,電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉,有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有。尤其是老人生病時,需要子女陪同上醫(yī)院治療時,子女不在身邊,只有靠老兩口互相扶持,更顯得孤獨無助。而如果老人喪偶,日子就過得更加艱難。
留守老人最擔心的就是生病,生病幾乎可以導致一切困難:經(jīng)濟拮據(jù),缺少照料,心理負擔加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差,很多老人處于亞健康狀態(tài),其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進行體檢,只有覺得不舒服的時候才去看病。如今,有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度,極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障,但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報銷和封頂制度的制約,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對患大病的老年人的實質(zhì)幫助非常有限。由于經(jīng)濟收入不高,有病不醫(yī)的情了解農(nóng)村用電情況,向老人們講解安全用電常識和當前電價執(zhí)行標準,使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時,工作人員還要深入到一些留守老人家里,查看線路,發(fā)現(xiàn)異常,就地解決,消除安全隱患。同時鄰里之間要相互幫助,發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時消除。
尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,我們一直都在倡導要建設(shè)一個和諧的社會主義國家,留守老人是我們當前建設(shè)和諧社會的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國成立前后的心酸歷史,他們是歷史的見證者,改革開放以來,我們的社會發(fā)生了天翻地覆的變化,在社會發(fā)展繁榮的今天,我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們,讓他們也能享受到社會發(fā)展的成果。全社會都應一起努力,幫助、關(guān)心他們,設(shè)身處地為他們的`晚年生活著想,讓他們衣食無憂,有病得到及時治療,臨終得到關(guān)懷,使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年,真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
社區(qū)調(diào)研報告 家政進社區(qū)調(diào)研報告篇十
“民以食為天",中國人向來對“吃"是情有獨鐘的,會澤人更是喜歡“打館”,五千年的中華文明創(chuàng)造了博大的飲食文化,并賦予其深厚的內(nèi)涵與底蘊,步入享受型主題消費時代后,人們更強調(diào)自我認同與自我享受,吃的盡情,玩的盡興成為當代人的生活準則。
xx是云南省級歷史文化名城,具有厚重的歷史文化。其中:豐富的飲食文化是滇味重要的發(fā)源地之一。金鐘鎮(zhèn)xx社區(qū)位于縣城中心,總面積1.5平方公里,轄14個居民小組、3102 、9575人;黨總支下設(shè)12個黨支部,有黨員221人;現(xiàn)有駐社區(qū)單位42家,民營企業(yè)16個,個體工商戶800余個,其中經(jīng)營餐飲業(yè)的有50余家。20xx年末,居民人均純收入5138元。社區(qū)主要依靠區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)及打工業(yè)。xx社區(qū)自古就是會澤的商業(yè)中心,在會澤餐飲業(yè)的發(fā)展中自然也占有重要的地位,這次調(diào)研我們選取了“云南餐飲名店”——人和樓作為調(diào)研對象,希望借此為政協(xié)開展的“會澤美食產(chǎn)業(yè)聯(lián)合調(diào)研”提供一份可供參考的資料。
xx社區(qū)美食產(chǎn)業(yè)大多以經(jīng)營會澤傳統(tǒng)小吃、菜品為主,平凡如蕎絲稀豆粉、燕麥湯圓、豆花米線、洋芋粑粑、包谷米線、包谷餌塊、蕎飯、包谷飯,奢華如羊八碗、八大碗、宮廷藥繕全雞等,可謂品種繁多、口味各異,適合各個年齡、不同層次的消費群體。其中,“人和酒樓”頗具代表性。人和酒樓,位于縣城老街中段,有20多年歷史,目前,是會澤縣城內(nèi)規(guī)模較大,具有代表性的餐廳。人和酒樓由中式烹調(diào)高級廚師王云保先生主廚。酒樓秉承會澤悠久的飲食文化傳統(tǒng),不斷開拓創(chuàng)新,主營正宗滇味、地方特色菜:生炸雞、拉條雞、宮廷藥繕全雞、芙蓉魚片、紅燒扣肘、千張肉、粉蒸肉、龜羊湯、撅菜湯、宮爆肚條等系列名菜,20xx年被云南省烹飪協(xié)會授予“云南餐飲名店”和“云南名吃”等稱號。
近年來,會澤縣節(jié)假日餐飲和旅游餐飲持續(xù)升溫,社會消費能力增加,特別是家庭和私人消費明顯增多,美食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是靠著招牌菜的名聲、新菜系的跟進速率以及服務的態(tài)度,隨著消費者消費觀念的更新,就餐的環(huán)境也成為一個重要的考量依據(jù)。各餐飲業(yè)主為了更好的吸引顧客,適應人們消費需求,大力改善餐飲環(huán)境,努力提高服務水平,切實改變了餐飲業(yè)的形象,提升了餐飲業(yè)的整體水平,使餐飲業(yè)朝著科學、文明、健康、安全的方向發(fā)展。以“人和酒樓”為代表的這一類老牌傳統(tǒng)餐廳,在招牌菜和口碑方面是具有競爭力的:一般下半年為婚宴的旺季,“人和酒樓”也總是天天有包席,婚宴的收入占到營業(yè)額的百分之八十,平時主要接待家庭聚餐、朋友聚會、單位接待等,這些都主要依靠老顧客和口碑帶動。
據(jù)了解,近年來“人和酒樓”在網(wǎng)絡和旅游地圖上都作了宣傳,也起到了一定作用,但因為店面位置(門前不開闊,沒有停車場)以及就餐環(huán)境的限制,游客就餐和高檔消費始終做得不太理想。這其實是xx社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)大多餐飲也經(jīng)營者共同的困惑。因為xx社區(qū)主要是以老街為中心,在老街設(shè)為步行街之后,餐飲業(yè)受到了一定的沖擊,很多人愿意選擇到北環(huán)路、振興街等便于停車的地段去就餐;更為尷尬的是,那些愿意享受步行樂趣和鐘愛傳統(tǒng)美食、或慕名而來的本地人和游客,卻常常因為這“步行街”上呼嘯而過的摩托車、汽車而興致大掃、失望而歸......
其次,xx社區(qū)范圍內(nèi)的餐飲店大多存在經(jīng)營管理不夠規(guī)范的問題。會澤縣屬于發(fā)展中的城市,人均生活水平普遍偏低,但物價消費水平卻相對偏高,雖然近年來會澤縣的餐飲市場在城市建設(shè)與旅游開發(fā)中得到了較好的發(fā)展,但企業(yè)管理化與組織化程度較低。大多數(shù)經(jīng)營企業(yè)實行家族式管理,大部分管理與服務人員沒進行過專業(yè)化、正規(guī)化的業(yè)務技能培訓,父子店、夫妻店、早餐店、便餐店居多,零散的餐飲門店占據(jù)了市場主導地位。同時,因資金欠缺、信心不足、安于現(xiàn)狀、菜品雷同等問題,制約了行業(yè)的快速發(fā)展。
會澤餐飲不缺少名片,而是缺少把名片發(fā)出去的人,導致“外地人不知去哪吃,本地人不知吃什么”的怪圈產(chǎn)生。偌大的城市中,發(fā)掘一家中意的餐館,一桌可口的宴席,人們就會像蜜蜂采蜜一樣,蜂擁而至,造成了很多的麻煩。這主要是由于會澤的特色餐飲,分布過于稀疏,豐盛美食,散落各處。目前。會澤有餐飲店面無數(shù),也有些形成了飲食一條街,但檔次不高,規(guī)模不大,特色不鮮明卻是事實。雖然美食資源豐富,但卻缺少有名的特色美食街,店面分布較為分散,少有多種美味在一起的街面。很多人只知道自己居住周圍的一些小吃店,或者哪一家有什么特色招牌菜,但卻沒有一處能將這些美食匯集在一起的地方。晚上,經(jīng)常有很多人開著車到處找尋那些散落在會澤不同街道和角落的特色美食店,而外地朋友來也必須要會澤人領(lǐng)著才能找得著這些小店。雖然北環(huán)路也分布著較多的餐飲店,振興街一帶的發(fā)展也帶動了餐飲業(yè)的繁榮,但能代表會澤美食特色的街道卻一直沒有出現(xiàn)。
另外,員工素質(zhì)和衛(wèi)生狀況也不容忽視。服務主要集中問題在:服務員情緒問題、服務員業(yè)務不熟問題、服務員職業(yè)素質(zhì)問題。大多餐飲門店招人是招來就用,根本沒有經(jīng)過相應的培訓。衛(wèi)生狀況是:大部分餐飲餐具分兩大類:一是由餐具消毒公司提供。二是有自主清洗消毒。調(diào)查走訪和食客的反映,總體對餐具的衛(wèi)生狀態(tài)不滿意,經(jīng)常出現(xiàn)油污和臟垢的現(xiàn)象。
1、對步行街的整體環(huán)境進行改善。既然是“步行街”就不能有機動車通行,這不單只對餐飲業(yè)有好處,對會澤整個城市的形象都將有所提升。
2、加大對私營餐飲業(yè)的扶持,給予一定的政策和資金扶持,使其有能力調(diào)整改善經(jīng)營機制,加快發(fā)展步伐。
3、制定并確實嚴格地執(zhí)行一些獎懲機制,以敦促餐飲業(yè)在員工培訓、衛(wèi)生管理等方面的自律。
4、現(xiàn)在,很多城市在打美食牌,辦美食節(jié),吸引旅游者。美食街是一個旅游城市不可缺少的,很多城市經(jīng)濟的興起和一些居住區(qū)的發(fā)展都促成了不少美食城的形成。會澤的美食文化歷史淵源,美食風味很有特色,很多美食都有一段典故或傳說,加之會澤歷史文化悠久,又計劃大力發(fā)展旅游,那么,打造一條甚至多條特色的美食街具備天時地利人和的優(yōu)勢,何樂而不為?
因時間匆促,此調(diào)研報告僅窺豹之一斑,有未盡未實之處,當在今后的工作中完善補充。
社區(qū)調(diào)研報告 家政進社區(qū)調(diào)研報告篇十一
社區(qū)是城市社會的基本構(gòu)成單位,是“三個文明建設(shè)”的重要陣地,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)。大力加強社區(qū)建設(shè),推動城區(qū)經(jīng)濟社會的健康快速發(fā)展,協(xié)調(diào)社區(qū)不同利益群體關(guān)系,提高社區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量,對于建設(shè)社會主義和諧社會具有重要意義。在此本人經(jīng)過認真梳理、總結(jié),現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下:
城市街道辦成立于20xx年8月,正式開展工作于20xx年4月,現(xiàn)有干部職工50人。街道辦位于**縣政治、經(jīng)濟、文化的中心,轄區(qū)界限北至**村(**村與***火車橋之間有25戶100多人,計劃生育工作屬街道辦管理,但社區(qū)其它工作又不屬于街道辦管理);南至**橋、**大橋;東至**煙草公司后墻,;西至**及**溝;轄區(qū)總面積4.5平方公里,總戶數(shù)6554,總?cè)丝?3391人,其中農(nóng)民594戶2507人,居民4182戶15307人,流動人口1778戶5577人;轄區(qū)劃分為12個小區(qū),分別由12個牽頭單位協(xié)助管理。街道辦轄南關(guān)、北關(guān)兩個社區(qū)居委會,指導下寺灣、道鎮(zhèn)兩個基層社區(qū)居委會,內(nèi)設(shè)計生站、人武部、民政站、司法所、綜治辦等工作機構(gòu),承載著轄區(qū)內(nèi)的黨建、精神文明、社會治安綜合治理、文化、科技、教育、衛(wèi)生、計劃生育、安全生產(chǎn)、黨管武裝等多項職能。
恐道辦經(jīng)過幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)、辛勤工作,辦事處現(xiàn)有15間辦公用房,一大間集體辦公用房和一間會議室,辦公設(shè)備基本維持正常辦公運轉(zhuǎn)。南關(guān)居委現(xiàn)有辦公用房7間,會議室1間,建有社區(qū)支部辦公室、警務室、計生衛(wèi)生服務站、低保工作站,但距一個標準社區(qū)“四室三站一場”還相差甚遠。北關(guān)居委現(xiàn)在租房辦公,20xx年10月份由政府劃拔了辦公場所,目前辦公場所的維修工作全面展開。
恐道辦根據(jù)縣委、縣政府相關(guān)規(guī)定,與民政局一同按照“管轄區(qū)域與戶數(shù)適當、界線明確、區(qū)域相對集中,資源配置相對合理,功能相對齊全”的原則,將轄區(qū)劃分為2個社區(qū)居委會(**社區(qū)、**社區(qū)),12個居民小區(qū)(**)。
恐道辦共有50名在職干部職工,由于年齡、文化結(jié)構(gòu)的參差不齊,加之人員來自四面八方,缺乏社區(qū)工作經(jīng)驗,制約著社區(qū)工作的快速發(fā)展。為了全面提高社區(qū)工作效率,辦事處狠抓干部自身教育,采取警中學習與自學相結(jié)合,請進來與走出去相促進的工作方針,組織全體干部加強政治理論學習和業(yè)務技能培訓,通過學習培訓和外出參觀考察,進一步提高了社區(qū)干部對社區(qū)工作的認識,開拓了視野,明確了工作思路,增強了工作能力,提高了工作效率。
社區(qū)的功能就是服務社會、服務居民,充當城市發(fā)展的排頭兵。近年來,我辦根據(jù)工作實踐,逐步探索理清了以縣委政府領(lǐng)導,街道社區(qū)主辦,社會各方支持,群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局;全面完善社區(qū)各項功能,社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明、社區(qū)治安、社區(qū)服務、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)計生、社區(qū)保障等機制運轉(zhuǎn)良好,充分發(fā)揮了各自的功能,基本達到社區(qū)服務的要求,健全了社區(qū)基層黨組織建設(shè),開展了“平安社區(qū)”、“文明和諧小區(qū)”系列創(chuàng)建活動。強化了“社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家”的文明意識和環(huán)保意識,自覺美化家園,愛護環(huán)境,極大的豐富居民文化生活,推進了社區(qū)共駐共建工作,合療、衛(wèi)生、救助制度得到健全,社區(qū)舊貌得到改變,實現(xiàn)了社區(qū)資源共享、快速發(fā)展。
社區(qū)調(diào)研報告 家政進社區(qū)調(diào)研報告篇十二
社區(qū)作為一種社會地域共同體,是城市治理的基本單位,社區(qū)治理是國家治理體系的基礎(chǔ),是政府惠民政策落實“最后一公里”的重要環(huán)節(jié)。
新城區(qū)新居民多,人員復雜,文化、生活習慣不一樣,居民都處于“陌鄰”狀態(tài),對小區(qū)歸屬感低,對管理和服務都提出了新的要求,住宅小區(qū)檔次差距大,物業(yè)公司管理水平也參差不齊。開發(fā)商歷史遺留問題難以解決,如車位改造后買賣,外墻脫落等,激化矛盾,給小區(qū)治理帶來挑戰(zhàn)。
一是推進社區(qū)管理信息化。加大社區(qū)信息化管理的設(shè)備投入和軟件開發(fā),建立健全上聯(lián)智慧城市大數(shù)據(jù)平臺,下接各街道、社區(qū)和居民小區(qū)的數(shù)字化信息網(wǎng)絡,加強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集和共享,強化信息互聯(lián)互通。結(jié)合社區(qū)管理的特點和要求,設(shè)計構(gòu)建適用社區(qū)管理的專用軟件模塊,加強軟件后臺管理和維護,以適應社區(qū)信息化管理要求。各部門要聯(lián)動,對基礎(chǔ)信息及時更新??梢蕴剿髟O(shè)立一個大數(shù)據(jù)平臺,能夠使得部分數(shù)據(jù)共享,同時可以根據(jù)不同的部門、領(lǐng)導的級別設(shè)立相應的信息查看和使用權(quán)限,尤其是今年恰逢人口普查,很多數(shù)據(jù)在人口普查的時候可以去完善補充,可作為智能化管理的基礎(chǔ)信息,并持續(xù)性進行更新維護。
二是大力推進紅色物業(yè)工作。轄區(qū)物業(yè)公司工作參差不齊。部分小區(qū)保安、保潔人員缺乏,保安、保潔年齡偏大,尤其是保安,物業(yè)公司企業(yè)文化、管理沒有形成系統(tǒng),缺少凝聚力??h主管部門一方面應該進一步規(guī)范物業(yè)公司,尤其是在對物業(yè)公司保安、保潔人員配比、年齡、學識水平和層次要附加一定的條件,另一方面要盡快出臺淘汰機制,淘汰一批,扶持一批,主要還是要指導物業(yè)公司改變思路,要協(xié)助物業(yè)創(chuàng)新管理小區(qū),開發(fā)和使用一些智能化設(shè)備,對物業(yè)公司原有軟件可以在此基礎(chǔ)上開發(fā)升級推廣,對小區(qū)進行智慧管理。培育企業(yè)文化,給員工升職通道,提升小區(qū)物業(yè)服務質(zhì)量。除此以外可以適當引進一些上海那種大型物業(yè)公司,激發(fā)物業(yè)公司的市場競爭。
三是激發(fā)社會組織參與。讓專業(yè)的人做專業(yè)的事,培育社區(qū)社會組織,構(gòu)建培育孵化體系,加大政府購買服務力度;引導社會組織參與社區(qū)治理,提供社區(qū)公共服務。當前城市社區(qū)建設(shè)了一批智慧書房、小區(qū)黨建客廳等陣地,為了更好得用活這些活動陣地,可以通過政府購買服務,讓專業(yè)的社會組織根據(jù)小區(qū)或者社區(qū)特點,策劃系列活動,并協(xié)助社區(qū)開展相關(guān)工作,通過一段時間的工作開展,初步將陣地服務品牌或者文化品牌打造好,然后交由社區(qū)管理與提升。
四是抓好社區(qū)工作人員隊伍。一方面要開展相應的培訓,如辦公軟件、攝影、信息撰寫等,提升社區(qū)工作者的能力和水平,以適應當前社區(qū)治理和居民不斷提升的服務要求。另一方面要穩(wěn)定社區(qū)工作人員隊伍,當前社區(qū)工作者工資和福利待遇與工作量不成正比,發(fā)展空間有限,導致能干的留不住、年輕的干不長。用事業(yè)留人,讓社區(qū)人找到事業(yè)的平衡點,規(guī)范社區(qū)工作范圍,提高居民對社區(qū)人的認可度。與此同時也要關(guān)注社區(qū)工作人員的心理健康,對于工作壓力及負面情緒能夠及時疏導,不影響工作開展。
社區(qū)調(diào)研報告 家政進社區(qū)調(diào)研報告篇十三
相比較大城市社區(qū)建設(shè)的蓬勃開展,近年來經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的中小城市的社區(qū)建設(shè)則存在基礎(chǔ)差、起步晚、進展慢等問題,需認真研究解決。
認識上的誤區(qū):社區(qū)居委會就是多了“社區(qū)”兩個字
目前,一些領(lǐng)導和基層工作者對新形勢下社區(qū)工作的變化和社區(qū)建設(shè)在城市經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎(chǔ)作用認識不足,有的甚至認為社區(qū)居委會無非就是多了兩個字,工作性質(zhì)還是“換湯不換藥”,只是在原來居委會的攤子上換了形式和說法。因此,社區(qū)建設(shè)工作處于可有可無的位置,既無班子(領(lǐng)導班子),也沒法子和房子。也有人認為社區(qū)建設(shè)是城市經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物,是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的城市所需要做的事,于是以本地經(jīng)濟尚不發(fā)達、資金短缺、基礎(chǔ)設(shè)施差等理由為借口,工作始終務“虛”不務實,社區(qū)調(diào)整力度不大,社區(qū)建設(shè)投入小,各項工作遲遲無法落實。
“巧婦”的煩惱:無米之炊怎了得
有的基層領(lǐng)導說,社區(qū)建設(shè)是好,但關(guān)鍵是一個“錢”字,興建區(qū)、街兩級社區(qū)服務中心需要錢,完善社區(qū)居委會辦公用房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要錢,安置老居委會成員以及落實社區(qū)居委會成員的工資待遇等問題都需要錢,而地方本級財政收入少、支出大,保運轉(zhuǎn)甚至保工資都非常困難,哪里還有財力物力投入到社區(qū)建設(shè)?所以,一切只能“從實際出發(fā)”,工作只能“雷聲大、雨點小”,只能以匯報迎接檢查,以文件應付文件,以會議落實會議。
艱難的適應:“單位人”何以轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣恕?/p>
在一些中小城市中,“單位”的觀念根深蒂固。一些經(jīng)濟效益較好、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善的行政機關(guān)、廠礦企業(yè)和學校,在單位的社區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)中一般前面是辦公大樓,后面是生活宿舍區(qū),社區(qū)沿用的仍然是“看好自家門,管好自家人”的模式,實行封閉式管理,與外界幾近隔絕,社區(qū)資源無法做到社會共享。而大量經(jīng)濟收入低居住條件差的下崗失業(yè)人員、居民和農(nóng)村進城人員雖然有“社會人”的身份,卻缺乏社會化的管理,其管理仍舊是政府在唱獨角戲。另外,許多社區(qū)居民總是習慣于“有事找政府”,對下放到社區(qū)的保障和服務職能持不信任態(tài)度。
不和諧的音符:“行政化”、“形式化”的現(xiàn)象
社區(qū)作為城市最基礎(chǔ)的社會組織實體,應實行社區(qū)居民自治,讓社區(qū)居民自己處理社區(qū)內(nèi)的事情,這也是社區(qū)建設(shè)的內(nèi)在要求和主要目標。但在一些地方,舊的行政管理體制仍然繼續(xù)延伸。一是區(qū)街政府部門仍然“大包大攬”,對社區(qū)各項工作指令性多,指導性??;二是政府及其職能部門紛紛在社區(qū)內(nèi)設(shè)置組織機構(gòu),對社區(qū)派任務、下指標,“費不隨事轉(zhuǎn)”、“權(quán)不隨責走”現(xiàn)象大量存在。另外,一些地方工作中追求形式主義,有的只換“牌子”不換“班子”,工作走過場,應付了事;有的片面強調(diào)社區(qū)內(nèi)廣場面積的大小、綠化率的高低、硬件設(shè)施的好壞,忽視社區(qū)建設(shè)的實質(zhì),不重視社區(qū)居民的要求和實際,不注意解決事關(guān)居民切身利益的問題。
強化責任,突破認識性壁壘。中小城市要做好社區(qū)建設(shè)工作,首先必須解決好領(lǐng)導班子的認識問題。各級黨委、政府必須要把社區(qū)建設(shè)工作提高到維護社會穩(wěn)定、加快城市經(jīng)濟和社會發(fā)展的高度來認識,使社區(qū)建設(shè)工作成為城區(qū)政府工作的主題,作為改革城市基層管理體制和提高人民生活水平的一件大事來抓,列入城市發(fā)展的總體規(guī)劃,列入政府工作的重要議事日程。要通過強化責任來抓認識、抓落實,要建立領(lǐng)導帶動機制、督查考核機制、政績考評機制和責任制度等相應的社區(qū)建設(shè)工作制度,區(qū)、街道、居委會主要領(lǐng)導要成為社區(qū)建設(shè)工作的第一責任人,明確責任、量化任務。同時,通過抽查和考核相結(jié)合,調(diào)度和考評相結(jié)合的機制,將社區(qū)服務中心的建立、社區(qū)居委會辦公場所的落實、社區(qū)管理體制的理順、新開發(fā)區(qū)社區(qū)居委會的規(guī)劃和建設(shè)等硬性指標以及社區(qū)服務、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)治安、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)文化、社區(qū)組織等社區(qū)建設(shè)內(nèi)容的完成情況作為考核相關(guān)部門主要領(lǐng)導政績的重要依據(jù),并與干部的提拔使用掛鉤;對社區(qū)建設(shè)工作中避“實”就“虛”,進展緩慢,沒有取得任何成效的的責任領(lǐng)導不能評優(yōu),不能提拔重用。
多方投入,充分整合社區(qū)資源?,F(xiàn)階段的社區(qū)管理是以“塊”為主的屬地化管理,其范圍包括社區(qū)居民以及駐社區(qū)的機關(guān)、企事業(yè)單位組成的社區(qū)整體。社區(qū)建設(shè)也必然要以這個整體為平臺,形成共同參與、多方投入、共駐共建的新機制。在社區(qū)的建設(shè)過程中,各級政府要發(fā)揮主導作用,切實幫助解決城市社區(qū)建設(shè)中存在的困難和問題。社區(qū)居委會要多動腦子(想辦法),多跑步子(找部門),主動加強與駐社區(qū)單位的協(xié)作,充分調(diào)動駐社區(qū)單位和社區(qū)居民支持、參與社區(qū)建設(shè)的積極性,努力探索建設(shè)和整合社區(qū)資源的新途徑。要通過“上面爭一點、財政撥一點、單位贊助一點、社會捐贈一點、自己籌集一點”等多方投入的方法來進行社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),要爭取公安、文化、教育、衛(wèi)生、體育等部門和工會、共青團、婦聯(lián)等組織到社區(qū)設(shè)立相關(guān)設(shè)施,要通過“誰投資、誰受益”的市場化方式鼓勵社區(qū)內(nèi)外的單位和個人投資建設(shè)社區(qū)內(nèi)的資源,同時,要充分挖掘和利用駐社區(qū)單位組織和社區(qū)居民的資源優(yōu)勢,實行優(yōu)勢互補、資源共享、共駐共建,使社區(qū)資源發(fā)揮其最大效益。
夯實基礎(chǔ),清除體制性障礙。隨著改革的深入,由企業(yè)剝離出來的社會職能和政府轉(zhuǎn)歸的社會職能主要由社區(qū)來承擔,社區(qū)建設(shè)成為構(gòu)建“小政府、大社會”城市社會整合體制的基礎(chǔ)性工程。要想夯實杜區(qū)建設(shè)這個基礎(chǔ)性工程,必須要改革社區(qū)管理的體制,充分發(fā)揮社區(qū)居委會作為群眾性自治組織和城市社區(qū)建設(shè)的主體作用。首先,轉(zhuǎn)變政府職能,理順社區(qū)關(guān)系。政府與社區(qū)居委會的關(guān)系,應當是指導與被指導的關(guān)系,政府要轉(zhuǎn)變職能,把除涉及全社會的宏觀社會事務管理之外的權(quán)限逐步交還給社區(qū),充分尊重和落實社區(qū)居民依法民主自治的權(quán)利。其次,實行責、權(quán)、利的統(tǒng)一。政府要按照“權(quán)力下放、重心下移、財力下沉”的原則向社區(qū)轉(zhuǎn)變職能,政府及其派出機構(gòu)應從下派工作任務到社區(qū),相應地轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺盏缴鐓^(qū)、責任到社區(qū)、接受監(jiān)督評議到社區(qū)”。政府及其派出機構(gòu)進社區(qū)的工作,要按照權(quán)利和義務、勞動與報酬對等的原則,實行“權(quán)隨責走”、“費隨事轉(zhuǎn)”,從財政撥付的專項經(jīng)費和行政性收費中撥付相應的經(jīng)費給社區(qū)。
以人為本,積極拓展社區(qū)建設(shè)內(nèi)涵。首先要從社區(qū)居民迫切需要解決的問題入手,針對社區(qū)的實際,把解決群眾生活特別是基本生活方面面臨的困難和問題作為突破口,如社區(qū)環(huán)境的“亮、綠、凈、美”、社區(qū)治安等。其次要關(guān)愛社區(qū)內(nèi)的困難群體,建立以政府為主體、社會廣泛參與的社會化幫困體系,開展切實有效的扶貧幫困活動,扎實落實最低生活保障制度。再次要積極拓展社區(qū)建設(shè)內(nèi)涵,以社區(qū)組織建設(shè)為核心,以社區(qū)服務為龍頭,不斷健全區(qū)、街、居三級服務網(wǎng)絡,拓展服務領(lǐng)域,創(chuàng)新服務模式,提高服務質(zhì)量和水平,滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要。
社區(qū)調(diào)研報告 家政進社區(qū)調(diào)研報告篇十四
城市棚戶區(qū)舊有房屋的買賣糾紛已經(jīng)成為城市居民現(xiàn)實生活中一個比較普遍的問題和難題。被動遷房屋案件也明顯增加。法院對被動遷房屋買賣合同效力的認定,將直接關(guān)系到能否促進社會資源的有效利用,能否有效保障房屋買賣市場的健康發(fā)展,平衡房屋買賣雙方當事人的利益,具有重要意義。現(xiàn)從以下幾個方面談談自己的淺見。
一、 城市被動遷房屋買賣合同糾紛現(xiàn)狀及產(chǎn)生的原因
城鎮(zhèn)房屋買賣引起的糾紛案件中大多數(shù)房屋買賣當事人已經(jīng)實際履行合同,但未辦理房屋產(chǎn)權(quán)更名過戶手續(xù)。從已經(jīng)審理的此類案件情況看,原告是房屋出賣人的,訴訟請求大多是請求法院確認合同無效并收回房屋;原告是房屋購買人的,其訴訟請求是要求房屋出賣人協(xié)助辦理房屋產(chǎn)權(quán)更名過戶手續(xù)或者請求法院確認房屋所有權(quán)歸原告所有。從合同履行的情況來看,雙方當事人基本上都履行了合同義務,出賣人取得了房款并交付了房屋,買受人給付了房款并取得了房屋。房屋案件大幅度上升的原因主要表現(xiàn)在以下四個方面:
一是為降低購房風險,購房人到法院起訴,要求確認房屋產(chǎn)權(quán)。
二是房屋出賣人受經(jīng)濟利益的驅(qū)動,到法院起訴,要求確認房屋買賣合同無效。
三是房屋購買人要求出賣人協(xié)助辦理房屋產(chǎn)權(quán)更名過戶手續(xù)。
四是法律政策宣傳力度不夠。
二、我國法律對房屋買賣合同成立與生效的有關(guān)規(guī)定
城市被動遷房屋買賣雖是一類特殊的房屋買賣類型,但其交易規(guī)則及房屋買賣合同的效力同樣應遵守《合同法》以及關(guān)于房屋買賣的有關(guān)法律規(guī)定。房屋買賣合同是一方當事人轉(zhuǎn)移房屋所有權(quán)于另一方當事人,另一方當事人支付合理價款的買賣合同。轉(zhuǎn)移房屋所有權(quán)的一方為出賣人或賣方,支付價款而取得房屋所有權(quán)的一方為買受人或者買方。房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的法定條件是辦理產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)。房屋買賣合同成立并生效應當具備以下要件:
首先,簽訂房屋買賣合同的雙方當事人必須具有完全民事行為能力。具有完全民事行為能力是每個公民進行民事活動的基本條件。因此確認房屋買賣合同是否有效,首先要考察簽訂房屋買賣合同的當事人是否是完全民事行為能力人。這是進一步審理此類案件的基礎(chǔ)。
其次,房屋買賣合同訂立形式。房屋買賣合同是標的額比較大而且比較重要的合同,法律規(guī)定應當簽訂書面合同,以防止不必要的糾紛。但是實際生活中,有的當事人往往以口頭形式確定房屋買賣關(guān)系。這種形式簡便易行,只要雙方系真實意思表達,為穩(wěn)定交易關(guān)系,在審判實踐中,在雙方認可的情況下具有與書面合同同等的效力。但我們必須認識到,這種形式要求雙方信用度較高,否則會給交易帶來較大的不確定性,增加了房屋買賣當事人的風險,容易產(chǎn)生很多不必要的糾紛。一但一方反悔不予承認,在雙方發(fā)生糾紛時,就會因無書面合同的認可,無法確認糾紛雙方的合同效力。所以,應積極宣傳房屋買賣雙方當事人增強自我保護意識,根據(jù)法律規(guī)定簽訂房屋買賣合同時主動采取書面形式訂立。
三、城市被動遷房屋買賣合同效力的認定
城市被動遷房屋買賣合同的效力在以下兩種情況下的認定:
第一種情況,城市房屋動遷封閉公告發(fā)出前簽訂的房屋買賣合同的效力如何認定。首先,房屋買賣雙方當事人簽訂買賣合同時房屋動遷封閉公告尚未發(fā)出,如果雙方已經(jīng)到房產(chǎn)管理部門辦理了房屋產(chǎn)權(quán)更名過戶手續(xù),房屋所有權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)移,雙方的房屋買賣合同當然有效,房屋出賣人反悔要求確認房屋買賣合同無效也不會得到法律的支持。房屋買賣合同有效,房屋購買人依據(jù)該合同實際占有、使用了房屋,只是沒有辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù),我們不能因為其未辦理房屋產(chǎn)權(quán)更名過戶手續(xù)而認定其簽訂的房屋買賣合同無效。政府房產(chǎn)管理部門根據(jù)房屋動遷封閉公告不予辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的登記手續(xù)不能作為房屋買賣合同是否有效的衡量標準和依據(jù)。
第二種情況,城市房屋動遷封閉公告發(fā)出后簽訂的房屋買賣合同的效力如何認定。筆者認為只要買賣雙方是完全民事行為能力人,出賣人是合法的房屋所有權(quán)人,買賣房屋的雙方意思表示真實,購房人出具了合理的價款,房屋買賣合同不違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定,雙方簽訂的房屋買賣合同就是有效合同。根據(jù)最高人民法院的司法解釋的精神,《城市房地產(chǎn)管理法》第三十八條規(guī)定是管理性規(guī)范,而不不是效力性強制性規(guī)范,不能因為房屋買賣合同是在城市房屋動遷封閉公告發(fā)出后就一律認定為無效。無論房屋買賣合同何時簽訂,只要房屋買賣合同雙方當事人簽訂的合同不存在《合同法》第五十二條第(一)、(二)、(三)、(四)規(guī)定的情形,就不能認定合同無效。
房屋買賣行為關(guān)系到房屋買賣雙方當事人的重大利益。法院審判房屋案件也涉及到市民社會的方方面面,審判房屋案件效果的好壞對于建設(shè)社會主義和諧社會具有極為重要的意義。法院確認被動遷房屋買賣合同的效力關(guān)系到房屋買賣雙方當事人的重大利益,認真研究這方面的法律、行政法規(guī)及相應的司法解釋,及時總結(jié)相應的審判經(jīng)驗具有重要的現(xiàn)實意義。
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