隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,報(bào)告使用的頻率越來越高,報(bào)告具有語言陳述性的特點(diǎn)。怎樣寫報(bào)告才更能起到其作用呢?報(bào)告應(yīng)該怎么制定呢?下面是我給大家整理的報(bào)告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。
項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)調(diào)查報(bào)告篇一
1.說明委托方名稱(被審計(jì)企業(yè)名稱)及委托目的(審計(jì)目的);
2.說明會(huì)計(jì)責(zé)任、審計(jì)責(zé)任、審計(jì)依據(jù)。
二.企業(yè)及項(xiàng)目基本情況
1.企業(yè)基本情況,包括:公司名稱、注冊日期、營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)機(jī)構(gòu)、注冊號(hào)碼、注冊資本,法定代表人、公司住所,經(jīng)營范圍。
2.簡述項(xiàng)目情況。
三.基金項(xiàng)目合同及相關(guān)規(guī)定
1.項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間、項(xiàng)目名稱、合同簽訂時(shí)間、立項(xiàng)代碼、取得創(chuàng)新基金資助金額及資助方式。
2.項(xiàng)目投資總額。
3.創(chuàng)新基金用途。
4.項(xiàng)目合同規(guī)定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況。
四.合同執(zhí)行期間項(xiàng)目各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
1.資金到位情況
2.資金支出情況
3.項(xiàng)目各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
1)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)銷售收入情況(按年度分列)
2)項(xiàng)目成本情況
3)項(xiàng)目繳納稅金情況
4)項(xiàng)目應(yīng)承擔(dān)的期間費(fèi)用
5)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)利潤
五.報(bào)告附注
1、會(huì)計(jì)政策注釋。
2、企業(yè)適用稅種及稅率。
3.主要財(cái)務(wù)指標(biāo)注釋。
項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)調(diào)查報(bào)告篇二
根據(jù)贛審辦辦發(fā)〔20xx〕4號(hào)文精神,現(xiàn)將對我縣開展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況進(jìn)行調(diào)查的情況報(bào)告如下:
一、對村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,我縣審計(jì)部門沒有開展過此項(xiàng)審計(jì)工作。但從20xx年開始,縣農(nóng)業(yè)局的下屬經(jīng)管站開展過此項(xiàng)審計(jì)工作,審計(jì)面達(dá)60%左右。
二、對村干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),我縣沒有制定具體辦法,主要是按20xx年我縣農(nóng)業(yè)局、民政局、財(cái)政局、審計(jì)局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)《關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督經(jīng)?;?guī)范化制度化的意見》(吉農(nóng)字〔20xx〕21號(hào))執(zhí)行,該文第五條規(guī)定:認(rèn)真做好農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督工作,要求對村組集體經(jīng)濟(jì)的審計(jì)面要達(dá)到80%以上。要求嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)、村集體經(jīng)濟(jì)組織干部的任期和離任審計(jì)。以該文為依據(jù)由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)經(jīng)管站組織實(shí)施。
三、我縣農(nóng)業(yè)局的下屬經(jīng)管站開展村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要內(nèi)容為:以贛農(nóng)字〔20xx〕76號(hào)文精神為主要內(nèi)容,嚴(yán)格按該文中的《村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)工作方案》要求進(jìn)行。具體內(nèi)容有三點(diǎn):1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況;2、財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況;3、農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題。
四、我縣的村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告提交當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府及縣農(nóng)業(yè)局。供參考使用。
五、我縣村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)查出的主要問題有:1、部分村工程建設(shè)支出(如修橋、路等),沒有開具有效正式稅務(wù)發(fā)票入帳,白條列支現(xiàn)象普遍;2、稅改之前年度墊付稅費(fèi)現(xiàn)象比較普遍;3、收入被挪用或私自占用現(xiàn)象比較普遍。通過審計(jì),對村干部履責(zé)情況和加管財(cái)務(wù)管理等方面起到了一定的促進(jìn)作用。
六、村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作存在主要困難和問題:
一是我縣目前農(nóng)業(yè)部門的審計(jì)人員中專業(yè)人員少,業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。
二是審計(jì)部門人員編少,力量不足,難以安排對村干部的經(jīng)責(zé)審計(jì)。
三是專項(xiàng)審計(jì)經(jīng)費(fèi)沒有保障,影響審計(jì)效果和整改效果。
意見和建議:一是加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)等部門內(nèi)審業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)或進(jìn)修。二是由財(cái)政部門安排一定的村干部經(jīng)責(zé)審計(jì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。三是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對村級(jí)財(cái)務(wù)管理。
項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)調(diào)查報(bào)告篇三
20xx年9月28日至20xx年10月25日,縣審計(jì)局對部分縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行單位20xx年預(yù)算執(zhí)行審計(jì)整改情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
(一)縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況。存在應(yīng)繳未繳預(yù)算收入,政府債券轉(zhuǎn)貸手續(xù)不完善等問題。
(二)縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行單位審計(jì)情況。
部分單位存在以下問題:
1、應(yīng)繳未繳非稅收入;
2、超限額支付現(xiàn)金;
3、超比例列支招待費(fèi);
4、項(xiàng)目工程無正式發(fā)票;
5、虛列借調(diào)人員工資;
6、項(xiàng)目招投標(biāo)不規(guī)范;
7、違規(guī)出借資金;
8、違規(guī)提取專用基金、滯留欠撥資金;
9、欠繳職工“四險(xiǎn)”及住房公積金。
審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定下發(fā)后,各相關(guān)單位高度重視審計(jì)結(jié)果,召開專題會(huì)議,研究部署整改工作,制定整改方案,落實(shí)整改責(zé)任,及時(shí)修訂和完善財(cái)務(wù)內(nèi)控制度,不斷提高部門預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)管理水平。
(一)縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)整改情況??h財(cái)政局對審計(jì)結(jié)果高度重視,召開了專題會(huì)議,認(rèn)真分析審計(jì)查出的問題,制定了切實(shí)開行的整改方案,細(xì)化了整改責(zé)任。及時(shí)將非稅收入解繳金庫;對債券轉(zhuǎn)貸手續(xù)不完善問題。已與相關(guān)單位簽訂了轉(zhuǎn)貸合同,對債務(wù)本息償還有關(guān)問題進(jìn)行明確約定。
(二)縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行單位審計(jì)整改情況。
1、應(yīng)繳未繳非稅收入于20xx年7月28日全部解繳;
2、超限額支付現(xiàn)金的問題,相關(guān)單位進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)金管理,嚴(yán)格現(xiàn)金使用范圍;
3、公務(wù)接待費(fèi)超標(biāo)準(zhǔn)的問題,相關(guān)單位建立公務(wù)接待審批制度,嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)和接待范圍;
4、項(xiàng)目工程無正式發(fā)票的問題,相關(guān)單位加強(qiáng)財(cái)政法律法規(guī)學(xué)習(xí),嚴(yán)格辦結(jié)程序;
5、虛列借調(diào)人員工資問題,相關(guān)單位財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)財(cái)政法律法規(guī)學(xué)習(xí),提高財(cái)務(wù)核算和管理水平;
6、招投標(biāo)不規(guī)范的問題,相關(guān)各單位健全財(cái)經(jīng)法律法規(guī)及《招投標(biāo)法》的學(xué)習(xí),嚴(yán)格招投標(biāo)程序;
7、違規(guī)出借資金的問題,現(xiàn)已全部收回,歸還原資金渠道;
8、違規(guī)提取專用基金的問題,相關(guān)單位已全部歸還專用基金;
9、欠繳職工“四險(xiǎn)”及住房公積金的問題,已向政府進(jìn)行專題匯報(bào),力爭盡快拿出解決辦法。
通過近年來的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作,各部門、單位財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作總體情況較好,財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),對財(cái)務(wù)管理工作較為重視,對審計(jì)查處的問題能夠正確對待,積極整改。但個(gè)別單位仍存在著部分違紀(jì)違規(guī)和管理不規(guī)范的問題,這些問題需要通過進(jìn)一步深化財(cái)稅體制改革和加強(qiáng)預(yù)算管理逐步解決。
(一)提高預(yù)算編制質(zhì)量,維護(hù)預(yù)算嚴(yán)肅性。在財(cái)政預(yù)算編制時(shí),財(cái)政部門應(yīng)準(zhǔn)確研判當(dāng)年國家財(cái)政政策,并進(jìn)行大量調(diào)研,參照歷年收支情況,結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際和各部門單位業(yè)務(wù)工作狀況,科學(xué)、客觀、準(zhǔn)確的編制預(yù)算收支計(jì)劃,提高預(yù)算的年初到位率,維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。
(二)強(qiáng)化稅源管理,提高財(cái)政收入質(zhì)量。面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩,縣域稅收下降的不利局面,財(cái)稅部門要用好用足相關(guān)財(cái)稅扶持政策,建立起以財(cái)政貼息為主、小額無償補(bǔ)助為輔的產(chǎn)業(yè)扶持格局,創(chuàng)新投融資機(jī)制,形成多元化、常態(tài)化的投融資機(jī)制,緩解企業(yè)資金壓力,助力企業(yè)發(fā)展。
(三)加強(qiáng)資金專戶管理,盤活存量資金。一是提高資金使用效益,全面清理財(cái)政往來款項(xiàng),尤其對長期掛賬的暫付、暫存款項(xiàng)認(rèn)真分析原因,落實(shí)清理措施,建立定期清理長效機(jī)制,積極盤活財(cái)政存量資金;強(qiáng)化結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方財(cái)政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理的通知》規(guī)定,除政策規(guī)定外的其他結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金應(yīng)收回預(yù)算,補(bǔ)充財(cái)力,提高資金效益。二是加快專項(xiàng)資金支出,統(tǒng)籌項(xiàng)目進(jìn)度與資金撥付的關(guān)系,防止資金滯留或沉淀。
(四)嚴(yán)格財(cái)政監(jiān)管,規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)收支。認(rèn)真履行財(cái)政監(jiān)管職能,加強(qiáng)對縣直單位財(cái)務(wù)人員和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)培訓(xùn),提升財(cái)務(wù)人員會(huì)計(jì)核算和管理水平,規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。增強(qiáng)主管部門責(zé)任意識(shí),認(rèn)真履行對所屬單位財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、資金的監(jiān)管職責(zé),加大對存在問題的整改力度,防范監(jiān)管盲點(diǎn),杜絕管理漏洞。
項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)調(diào)查報(bào)告篇四
新形勢下農(nóng)村信用社內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評估的調(diào)查報(bào)告新形勢下內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評估較之于農(nóng)村信用社意義重大。眾所周知,農(nóng)村信用社穩(wěn)定發(fā)展的根本是內(nèi)部控制的完善性和有效性。內(nèi)部控制在企業(yè)發(fā)展壯大過程中有著舉足輕重的作用,為保證企業(yè)內(nèi)部控制的有效性,就需要不斷進(jìn)行內(nèi)部控制評估,使內(nèi)部控制能夠得到持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化,以防范企業(yè)面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)。
(一)農(nóng)村信用社內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)狀
1、農(nóng)村信用社內(nèi)部審計(jì)基本情況。
隨著農(nóng)村信用社改革深入,審計(jì)工作呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展,總體以真實(shí)性、合規(guī)性、風(fēng)險(xiǎn)性為審計(jì)主要目標(biāo)。近年來更加注重審計(jì)項(xiàng)目與業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系、審計(jì)體系與內(nèi)部控制體系的關(guān)系建設(shè),取得了長足進(jìn)步和發(fā)展。但審計(jì)范圍、人員配備和審計(jì)獨(dú)立性等方面受制于體制建設(shè),其職能作用尚待進(jìn)一步開發(fā)。總之,充分發(fā)揮農(nóng)村信用社內(nèi)部審計(jì)的職能作用,對于深化農(nóng)村信用社風(fēng)險(xiǎn)管理,確保農(nóng)村信用社經(jīng)營穩(wěn)健發(fā)展,意義十分巨大。
2、制約農(nóng)村信用社內(nèi)部審計(jì)職能發(fā)揮的因素。
(1)體制建設(shè)落后。絕大多數(shù)基層單位設(shè)立了獨(dú)立的審計(jì)部門,但是審計(jì)部門以及人員的考核仍然與本單位經(jīng)營業(yè)績和業(yè)務(wù)發(fā)展息息相關(guān),審計(jì)部門缺乏獨(dú)立性,雖然在很多基層單位正在努力探索給予審計(jì)部門和審計(jì)人員單獨(dú)的考核辦法,甚至給予審計(jì)部門一定的“特權(quán)”,但是仍然無法擺脫其內(nèi)部控制程序。主要原因是審計(jì)人員均是由從事本單位其他崗位的人員轉(zhuǎn)化而來,其人員關(guān)系往來、人情脈絡(luò)熟絡(luò),即便在工作上獨(dú)立,情理上也難以保持其獨(dú)立性。
(2)審計(jì)方法落后。隨著科技化、信息化首都不斷的滲透到農(nóng)村信用社的各個(gè)領(lǐng)域,農(nóng)村信用社已逐步入全面的信息化。但是內(nèi)部審計(jì)工作仍然采取現(xiàn)場審計(jì)為主,審計(jì)多采取內(nèi)從紙介質(zhì)的會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等檔案資料中獲取數(shù)據(jù)和信息的方式。審計(jì)抽樣過于片面,概括性不清,得出數(shù)據(jù)不夠嚴(yán)謹(jǐn)。
(3)審計(jì)人員素質(zhì)有待提高。一是部門審計(jì)人員基層鍛煉時(shí)間短,對業(yè)務(wù)知識(shí)的了解不夠全面,而且缺乏必要的計(jì)算機(jī)、法律知識(shí)。二是培訓(xùn)跟不上業(yè)務(wù)發(fā)展,從上到下采取分任務(wù)的方式開展審計(jì)項(xiàng)目,而不是采取根據(jù)實(shí)際需要開展,特別是項(xiàng)目任務(wù)重時(shí)就會(huì)忽略了對審計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使一些審計(jì)人員盲目上崗,審計(jì)效果差。三是業(yè)務(wù)部門重管理輕指導(dǎo)。基層單位業(yè)務(wù)部室因日常工作量較大,較少深入基層信用社調(diào)研、只是簡單的定制度、發(fā)文件,事后落實(shí)情況較少問津。
(二)農(nóng)村信用社內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評估開展情況
1、尚未開展內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評估。
農(nóng)村信用社作為地方性中小金融機(jī)構(gòu),目前還沒有正式開展內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評估工作,該工作仍然處于探索和試水階段。雖然從上級(jí)決策者來看,農(nóng)村信用社內(nèi)部對內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評估開展工作十分重視,并且組織了部分審計(jì)骨干從事該工作的研究,并針對農(nóng)村信用社內(nèi)部實(shí)際開展了一系列的調(diào)查和實(shí)驗(yàn),包括不斷規(guī)范審計(jì)工作流程并實(shí)施內(nèi)部審計(jì)報(bào)告審核制度,雖然與真正意義上的國際內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評估存在本質(zhì)差距,但并沒有組織建設(shè)者們的熱情。
2、內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)難統(tǒng)一。
農(nóng)村信用社是一個(gè)極其附在的金融體系,從省聯(lián)社到縣(市)級(jí)聯(lián)社都存在獨(dú)立的法人,并且發(fā)展?fàn)顩r不盡相同,如果采取統(tǒng)一的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)不盡合理。盡管省級(jí)聯(lián)社內(nèi)部審計(jì)部門對縣(市)級(jí)聯(lián)社內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行了多種形式的監(jiān)督檢查,從定量和定性兩個(gè)方面盡可能的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),但如果地區(qū)發(fā)展不平衡或者省級(jí)聯(lián)社本身制定的標(biāo)準(zhǔn)存在內(nèi)容不全面、評估不科學(xué)的漏洞,那么內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評估仍舊有很長的路要走。
3、軟件設(shè)施見識(shí)尚不夠完善。
一方面缺乏人才,農(nóng)村信用社的定位是面向縣域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村市場,這就決定了長期以來農(nóng)村信用社的人才戰(zhàn)略是適應(yīng)農(nóng)村市場的相對“低端”的人才類型,而這一類人雖然能夠在農(nóng)村市場風(fēng)聲水起,但對于具有國際范兒偏“洋火”的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評估接受起來簡直是難于上青天。另一方面是信息化建設(shè)落后,農(nóng)村信用社經(jīng)歷了長期的復(fù)雜的改革和發(fā)展才取得今天的成就,雖然取得了一定成就,但在很多方面仍然非常落后,其中信息化建設(shè)就是其中一個(gè)方面,直接表現(xiàn)就是,絕大多數(shù)客戶經(jīng)理甚至是中層管理人員計(jì)算機(jī)水平非常有限,這就導(dǎo)致了許多好的軟件不能推廣、推廣了的項(xiàng)目不能好好利用,直接導(dǎo)致了內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評估的被動(dòng)性。
(一)農(nóng)村信用社內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評估存在的難點(diǎn)
1、內(nèi)部意識(shí)方面。
內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評估的難以保持獨(dú)立性,農(nóng)村信用社較多管理層對內(nèi)部審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)未轉(zhuǎn)變,不能將審計(jì)部門作為獨(dú)立行使職責(zé)的部門,而是視作本單位設(shè)置的附屬部門,單位的管理人員長期的重經(jīng)營輕管理,將更多的精力投放在業(yè)務(wù)增長和效益推進(jìn)上,管理層對內(nèi)部審計(jì)工作的改革和創(chuàng)新絲毫不在意。而被審計(jì)單位更是得過且過,采取一切應(yīng)對手段甚至動(dòng)用人情關(guān)系公關(guān),絲毫認(rèn)識(shí)不到審計(jì)質(zhì)量評估的重要意義,暮光短淺,只顧當(dāng)時(shí)利益。
2、外部環(huán)境方面。
一方面缺乏長期開展的動(dòng)力,內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評估目前在我國沒有強(qiáng)制性要求開展,企業(yè)只是根據(jù)自身需求選擇性開展,多數(shù)企業(yè)開展項(xiàng)目前首先論證成本,而作為業(yè)務(wù)發(fā)展并不是很超前且創(chuàng)新性不夠強(qiáng)大的農(nóng)村信用社來說更加缺乏推動(dòng)力。另一方面農(nóng)村信用社做為金融企業(yè),不僅對股東和職工負(fù)責(zé),更重要的是要為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)責(zé),為整個(gè)社會(huì)的金融認(rèn)知和金融進(jìn)步承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,各基層單位一邊絞盡腦汁制定對策在激烈金融競爭中占據(jù)一席之地又一邊制定這沉重的任務(wù)指標(biāo)使全體員工在壓力中艱難跋涉,所有的經(jīng)歷全部用在發(fā)展業(yè)務(wù)和收益上,很難拿出十足的經(jīng)歷發(fā)展內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評估項(xiàng)目。
(二)解決內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評估問題的對策
對農(nóng)村信用社基層單位內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量的評估,建議采用內(nèi)部自我評估方式,即由省級(jí)聯(lián)社內(nèi)部審計(jì)部門組織有關(guān)人員,采用科學(xué)合理的方法,對轄屬范圍內(nèi)所有基層單位內(nèi)部審計(jì)工作從定量和定性兩個(gè)方面進(jìn)行綜合評估。
1、大力宣傳內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評估的作用及優(yōu)點(diǎn)。
農(nóng)村信用社開展內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評估,主要原因有兩點(diǎn),一是監(jiān)督審計(jì)職能,使審計(jì)工作能夠更好的防范業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二是更好的整合審計(jì)資源,加強(qiáng)審計(jì)成果的合理運(yùn)用。基于以上兩點(diǎn),由省級(jí)聯(lián)社集中開展內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評估,一方面省級(jí)聯(lián)社在開展外部質(zhì)量評估中會(huì)積累豐富的經(jīng)驗(yàn),有能力對各基層單位開展強(qiáng)有效果的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量進(jìn)行評估。另一方面目前各基層單位內(nèi)部審計(jì)工作采用外部評估方式的條件并不成熟,盲目使用外部評估可能會(huì)起到相反的作用。運(yùn)用省級(jí)聯(lián)社開展的相對“外部”的評估方式,給予適當(dāng)?shù)木彌_時(shí)間,更有利于其向外部評估方式順利過渡。
2、優(yōu)化內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評估手段。
一是優(yōu)化財(cái)務(wù)評估指標(biāo)。財(cái)務(wù)指標(biāo)是衡量農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)管理的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,但內(nèi)部審計(jì)工作的服務(wù)質(zhì)量更多體現(xiàn)為一種長期效應(yīng)或隱性效性,無法直接衡量和準(zhǔn)確度量。因此,財(cái)務(wù)評估指標(biāo)應(yīng)主要考核內(nèi)部審計(jì)部門的工作是否緊緊圍繞整體工作重心、是否服務(wù)于戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、是否為防范風(fēng)險(xiǎn)和改善運(yùn)營等發(fā)揮了源頭控制作用。二是完善客戶反饋??蛻粼u估指標(biāo)主要反映客戶對內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量的評價(jià)。決策方可通過問卷調(diào)查、采訪等方式,組織相關(guān)人員進(jìn)行無記名方式考核??己税瑢?nèi)部審計(jì)工作的期望、認(rèn)可以及對風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注程度、內(nèi)部審計(jì)建議和意見被采納的比例等。指標(biāo)值越高,單位內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量越高;指標(biāo)值越低,其內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量越低。三是跟進(jìn)業(yè)務(wù)流程評估指標(biāo)。審計(jì)業(yè)務(wù)流程反映了內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)開展及項(xiàng)目管理的規(guī)范程度。業(yè)務(wù)流程評估指標(biāo)具體涵蓋內(nèi)部審計(jì)部門對審計(jì)流程是否進(jìn)行再造、流程改進(jìn)的次數(shù)、實(shí)際工作是否按審計(jì)流程執(zhí)行、從審計(jì)工作結(jié)束到出具審計(jì)報(bào)告的天數(shù)等。四是注重學(xué)習(xí)與成長評估指標(biāo)。內(nèi)部審計(jì)人員的學(xué)習(xí)和成長能力最終決定內(nèi)部審計(jì)部門的可持續(xù)發(fā)展。基層單位應(yīng)該注重內(nèi)部審計(jì)人員的教育程度、職稱人數(shù)比例、持內(nèi)部審計(jì)證和國際注冊內(nèi)部審計(jì)師人數(shù)比例、培訓(xùn)費(fèi)用增長率等。通過設(shè)置學(xué)習(xí)與成長指標(biāo),督促各單位配置政治素養(yǎng)高、專業(yè)勝任能力強(qiáng)的人員充實(shí)到內(nèi)部審計(jì)工作崗位。
項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)調(diào)查報(bào)告篇五
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,傳統(tǒng)意義的財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)已經(jīng)不能滿足所有者和社會(huì)公眾的需要,審計(jì)服務(wù)也出現(xiàn)了收入難以增長甚至下滑的現(xiàn)象。于是很多會(huì)計(jì)師事務(wù)所開始向其他認(rèn)證服務(wù)進(jìn)軍,從而導(dǎo)致其他認(rèn)證服務(wù)迅速崛起,成為注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)的“新寵”,比如風(fēng)險(xiǎn)咨詢認(rèn)證、績效評估認(rèn)證、系統(tǒng)可靠性認(rèn)證、健康護(hù)理認(rèn)證、養(yǎng)老服務(wù)認(rèn)證、網(wǎng)站可靠性認(rèn)證等。那么什么是審計(jì)認(rèn)證服務(wù)呢,概括的說,認(rèn)證服務(wù)是指審計(jì)師向決策者提供獨(dú)立的專業(yè)服務(wù),該服務(wù)能夠提高信息質(zhì)量或者改善決策背景,旨在增進(jìn)關(guān)于某一對象信息的可靠性。
認(rèn)證服務(wù)已經(jīng)成為審計(jì)未來發(fā)展的方向,以后將會(huì)有越來越多的新興審計(jì)認(rèn)證出現(xiàn),為審計(jì)師行業(yè)的發(fā)展提供了巨大的機(jī)遇。但是,審計(jì)認(rèn)證的拓展不是盲目的、無限制的,而是要受制于一定的約束條件。如果審計(jì)師不考慮自身的專業(yè)任勝能力、不保持應(yīng)有關(guān)注和正當(dāng)懷疑的態(tài)度,不堅(jiān)持獨(dú)立性原則的話,那么這種審計(jì)認(rèn)證的拓展不但不利于現(xiàn)代審計(jì)的發(fā)展,而且還會(huì)影響審計(jì)師的職業(yè)形象,影響審計(jì)師行業(yè)的發(fā)展,甚至?xí)霈F(xiàn)第二次“安然事件”、“世通丑聞”。所以,我們認(rèn)為審計(jì)認(rèn)證的拓展要以滿足一定的約束條件為前提,這些約束條件可以用獨(dú)立性、專業(yè)能力、應(yīng)有關(guān)注和正當(dāng)懷疑態(tài)度等來加以概述。
審計(jì)師的審計(jì)質(zhì)量取決于兩種概率:一是審計(jì)師發(fā)現(xiàn)問題的概率,這個(gè)取決于審計(jì)師的專業(yè)能力;二是審計(jì)師披露問題的概率,這個(gè)取決于審計(jì)師的獨(dú)立性。因此,審計(jì)認(rèn)證拓展后出現(xiàn)的新服務(wù)是否適合審計(jì)師的執(zhí)業(yè)范圍,獨(dú)立性與專業(yè)能力將是最主要的標(biāo)準(zhǔn)。如果具體認(rèn)證拓展帶來的新服務(wù),大大影響了審計(jì)師的獨(dú)立性,或是超出了其專業(yè)能力,這種服務(wù)就是不可拓展的,進(jìn)而與該服務(wù)相關(guān)的具體審計(jì)認(rèn)證也發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。
(一)獨(dú)立性理念對審計(jì)認(rèn)證拓展約束的具體運(yùn)用
獨(dú)立性是審計(jì)的靈魂,是審計(jì)的本質(zhì)特征,是審計(jì)職業(yè)賴以存在并得發(fā)展的基石,它不僅是對審計(jì)師重要的品行要求,也是審計(jì)的特有競爭優(yōu)勢。一但審計(jì)師喪失了獨(dú)立性,那么其審計(jì)結(jié)果的客觀性和公正性就會(huì)受到懷疑,同時(shí),也就喪失了其占領(lǐng)審計(jì)認(rèn)證市場的最有競爭力的優(yōu)勢。隨著新的審計(jì)認(rèn)證在審計(jì)師承接的業(yè)務(wù)中扮演角色的日益重要,獨(dú)立性會(huì)成為一個(gè)重要問題。在決定是否開展或提供一項(xiàng)新的審計(jì)認(rèn)證時(shí),審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)該考慮潛在利益沖突,要向社會(huì)公眾表明:新的審計(jì)認(rèn)證并沒有影響審計(jì)師的獨(dú)立性,以保持社會(huì)公眾對其的信心和信賴。獨(dú)立性理念可以具體化為兩條標(biāo)準(zhǔn)來判斷一項(xiàng)審計(jì)認(rèn)證能否被提供:一是該項(xiàng)審計(jì)認(rèn)證是否為社會(huì)公眾所接受,開展該項(xiàng)審計(jì)認(rèn)證是否降低了審計(jì)師在社會(huì)公眾心中的形象,即形式上的獨(dú)立標(biāo)準(zhǔn);二是該項(xiàng)審計(jì)認(rèn)證的開展是否會(huì)在實(shí)質(zhì)上影響審計(jì)師獨(dú)立性,進(jìn)而影響審計(jì)師的判斷,即實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立標(biāo)準(zhǔn)。隨著現(xiàn)代審計(jì)具體認(rèn)證的拓展,審計(jì)師的服務(wù)范圍日益擴(kuò)大,審計(jì)面臨著恪守獨(dú)立性的挑戰(zhàn),獨(dú)立性不再是對外部限制的一種機(jī)械反映,而成為審計(jì)師自發(fā)的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)意識(shí),而這種職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)意識(shí)最終是以審計(jì)師是否能公正、客觀、無偏地進(jìn)行職業(yè)判斷來體現(xiàn)的。
(二)專業(yè)勝任能力理念對審計(jì)認(rèn)證拓展約束的具體運(yùn)用。
專業(yè)勝任能力是對審計(jì)師專業(yè)素質(zhì)的要求。一個(gè)勝任的審計(jì)師必須學(xué)習(xí)和掌握完成審計(jì)認(rèn)證工作所必需的執(zhí)業(yè)知識(shí),具備不斷拓展和提高的執(zhí)業(yè)能力,保持以所有者為核心相關(guān)利益者要求和認(rèn)可的職業(yè)態(tài)度,通過執(zhí)業(yè)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)積累、認(rèn)證技術(shù)方法的運(yùn)用和創(chuàng)新來達(dá)到保證審計(jì)認(rèn)證質(zhì)量的目的。
未來審計(jì)認(rèn)證形成的主要因素包括:信息使用者的要求及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但由于自身能力的限制,審計(jì)師不可能總是達(dá)到新興審計(jì)認(rèn)證需要的專業(yè)勝任能力。如何具體運(yùn)用專業(yè)勝任能力理念來判斷審計(jì)認(rèn)證是否可以被提供,又可以分為三個(gè)方面來判斷:一是審計(jì)師是否已經(jīng)學(xué)習(xí)和掌握了開展審計(jì)認(rèn)證的執(zhí)業(yè)知識(shí);二是審計(jì)師是否已經(jīng)具備了開展審計(jì)認(rèn)證的執(zhí)業(yè)能力;三是審計(jì)師是否保持了公眾對其提供審計(jì)認(rèn)證所要求和認(rèn)可的職業(yè)態(tài)度。在此基礎(chǔ)上,再確定該項(xiàng)審計(jì)認(rèn)證對審計(jì)師執(zhí)業(yè)知識(shí)、能力和品質(zhì)的特定專業(yè)勝任要求,如果審計(jì)師已經(jīng)達(dá)到了上述專業(yè)勝任理念的三條總體標(biāo)準(zhǔn),并且符合開展該項(xiàng)審計(jì)認(rèn)證的特定專業(yè)勝任要求,那么就可以認(rèn)為審計(jì)師提供該項(xiàng)具體審計(jì)認(rèn)證是勝任的。
正當(dāng)懷疑是對受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行狀況或反映這種履行狀況的經(jīng)濟(jì)信息,沒有理由給予百分之百的信任,除非有明確的絕對的證據(jù)。應(yīng)有關(guān)注則是要求審計(jì)師執(zhí)業(yè)過程中應(yīng)謹(jǐn)慎細(xì)心、遵守職業(yè)準(zhǔn)則和規(guī)范,盡到自己應(yīng)盡的職責(zé),以圓滿完成執(zhí)業(yè)任務(wù)。如果審計(jì)認(rèn)證拓展后,審計(jì)師在提供具體審計(jì)認(rèn)證的執(zhí)業(yè)過程中連最基本的應(yīng)有關(guān)注和正當(dāng)懷疑態(tài)度都不能保持的話,那么審計(jì)的本質(zhì)也就失去了其控制的意義,具體審計(jì)認(rèn)證的發(fā)揮更無從說起。
正當(dāng)懷疑和應(yīng)有關(guān)注理念是一脈相承的,在具體審計(jì)認(rèn)證拓展中的運(yùn)用主要體現(xiàn)在審計(jì)師在執(zhí)業(yè)過程中由始至終對這兩種理念的保持上。根據(jù)審計(jì)認(rèn)證的特點(diǎn),我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下六個(gè)方面做到正當(dāng)懷疑和應(yīng)有關(guān)注理念的保持:一是慎重考慮審計(jì)認(rèn)證開展的可行性,審慎選服務(wù)提供的客戶;二是簽定合理、有效的審計(jì)認(rèn)證合約;三是審慎制定詳盡的審計(jì)認(rèn)證工作方案;四是始終堅(jiān)持正當(dāng)懷疑和應(yīng)有關(guān)注理念進(jìn)行執(zhí)業(yè);五是審慎表達(dá)執(zhí)業(yè)結(jié)論;六是完善執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制體系。
綜合來看,如果說獨(dú)立性和專業(yè)勝任能力是具體審計(jì)認(rèn)證能否拓展的第一層判斷標(biāo)準(zhǔn)的話,那么正當(dāng)懷疑和應(yīng)有關(guān)注則是對具體審計(jì)認(rèn)證拓展后的再次檢驗(yàn)。只有在提供審計(jì)認(rèn)證時(shí)始終審慎遵循上述理念,才能使審計(jì)認(rèn)證向更深更廣的層次拓展,才能使審計(jì)認(rèn)證健康有序的發(fā)展。
項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)調(diào)查報(bào)告篇六
1、財(cái)務(wù)核算與控制方面的問題
(1)根據(jù)物業(yè)公司11月份會(huì)計(jì)報(bào)表顯示,xx年1月至11月份虧損xxxx元,但從財(cái)務(wù)核算上根本看不出各個(gè)項(xiàng)目的盈虧情況。這種把各項(xiàng)目捏攏在一起核算的財(cái)務(wù)管理體系,等于物業(yè)公司各個(gè)部門、各個(gè)小區(qū)在“吃大鍋飯”,看不出哪些項(xiàng)目盈利,哪些項(xiàng)目虧損。
例如xx項(xiàng)目,調(diào)查初期公司認(rèn)為該項(xiàng)目是虧損的,而后期財(cái)務(wù)提供數(shù)據(jù)顯示,截止xx年12月20日,該項(xiàng)目累計(jì)收入xxxx元,其中:項(xiàng)目承包費(fèi)xxxx元,零星土建工程費(fèi)用xxxx元;累計(jì)各項(xiàng)費(fèi)用支出xxxx元,其中:維修材料支出xxxx元,辦公費(fèi)及人員工資xxxx元,其他費(fèi)用xxxx元;收支相抵盈利xxxx元。
(2)根據(jù)我們的調(diào)查了解,xxxx、xxxx、xxxx三個(gè)物管部近三年來的未收款xxxx元(見表3,略),而財(cái)務(wù)部卻沒有掌握準(zhǔn)確的數(shù)字,也沒有有效的控制措施;
財(cái)務(wù)部對維修部倉庫材料的采購、領(lǐng)用、庫存管理缺乏必要的財(cái)務(wù)監(jiān)督與控制,倉庫自建流水賬,而財(cái)務(wù)沒有設(shè)置相應(yīng)科目對倉庫材料進(jìn)行核算;
財(cái)務(wù)部對各小區(qū)收費(fèi)員缺乏必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo)和有效的考核約束,如xxx收費(fèi)員在登記收支臺(tái)賬時(shí)存在明顯的匯總加計(jì)錯(cuò)誤,xxx收費(fèi)員至本次現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束日為止,尚未建立起收支臺(tái)賬。
2、在xxxx項(xiàng)目調(diào)查走訪過程中,我們通過對保安、保潔、維修跟班跟崗,發(fā)現(xiàn)基層人員崗位職責(zé)履行情況存在諸多問題:如xxxx項(xiàng)目物管部保安人員存在串崗、脫崗現(xiàn)象,對人員進(jìn)出組團(tuán)把關(guān)不嚴(yán);組團(tuán)入口處有時(shí)看不到值班保安;在小區(qū)內(nèi)很難看到保安巡邏隊(duì)員;與xxxx、xxxx物管部保安人員工作狀態(tài)相比,該項(xiàng)目部部分保安人員精神面貌不佳,業(yè)主投訴較多;保潔工作存在部分單元樓道打掃不及時(shí),樓梯扶手灰塵不抹的現(xiàn)象;維修人員分工不合理,有些人員工作狀態(tài)飽和,而有些人員卻閑著,聚在一起烤火、看電視。這些問題嚴(yán)重?fù)p害xxx的品牌形象。
3、保安部和項(xiàng)目物管部對保安人員實(shí)行雙重管理,管理權(quán)限劃分不明確;保安部督導(dǎo)組監(jiān)督管理職能與各小區(qū)保安隊(duì)長、組長之間存在職能重復(fù)設(shè)置。
4、維修部倉庫材料采購與管理方面存在以下問題:材料采購渠道單一,導(dǎo)致業(yè)主對維修材料的質(zhì)量和價(jià)格有不同程度的意見,不利于維修人員開展維修服務(wù);倉庫材料管理較為粗放,維修部對各小區(qū)維修人員的材料領(lǐng)、用、存未建立明細(xì)臺(tái)賬進(jìn)行管理,不便于從源頭上對材料進(jìn)行控制,不利于和財(cái)務(wù)核算對接。
問題
全面分析藥業(yè)公司的現(xiàn)狀,表面是各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)點(diǎn)上的問題,例如生產(chǎn)部的生產(chǎn)能力問題、質(zhì)量部的質(zhì)量管理水平問題、銷售部的營銷能力問題等,其實(shí)這些表面現(xiàn)象所反映的是藥業(yè)公司除客觀因素制約外,我們的經(jīng)營思想、發(fā)展方向、管理方法上是否得當(dāng),以及我們管理團(tuán)隊(duì)、員工隊(duì)伍的素質(zhì)和能力是否過硬的問題。
(一)集團(tuán)“xxxxxxxx”的企業(yè)戰(zhàn)略方針,是與集團(tuán)“xxxxxx”的理想相一致的,適合集團(tuán)所屬的每一家子公司。然而藥業(yè)公司在通過gmp認(rèn)證后,沒有注重考慮如何培訓(xùn)提高工人的生產(chǎn)技能、如何完善工藝規(guī)程、穩(wěn)定藥品生產(chǎn)質(zhì)量、如何加強(qiáng)干部的管理能力等等基礎(chǔ)工作,在穩(wěn)固了基礎(chǔ)上,分析了解市場,進(jìn)而再走向市場求發(fā)展。各級(jí)管理人員、各個(gè)部門,沒有實(shí)事求是的分析藥業(yè)公司的基本情況,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、貫徹集團(tuán)的管理方針,制訂相應(yīng)的措施落實(shí)到工作中去。藥業(yè)管理層希望盡快贏利,銷售部就一味去找訂單,而不考慮生產(chǎn)能力、產(chǎn)品的市場競爭力;生產(chǎn)部就一味忙產(chǎn)量、進(jìn)度,而不考慮銷售能力、產(chǎn)品質(zhì)量。這樣的一味求大、求快,而不注重產(chǎn)品質(zhì)量,不注重穩(wěn)步發(fā)展,不注重基礎(chǔ)管理的做法,最終得到的只能是事與愿違的結(jié)果。
(二)藥業(yè)公司員工思想與集團(tuán)的主流思想出現(xiàn)了偏差。由于對以往工作中出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤沒有及時(shí)分析原因、查找產(chǎn)生問題的根源,使責(zé)任得以明確、是非得以明辨,由于經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技能的不足,加之自身能力和素質(zhì)的不過硬,導(dǎo)致藥業(yè)公司員工隊(duì)伍中出現(xiàn)一種害怕承擔(dān)責(zé)任的不良風(fēng)氣,出了事情,首先想到的不是如何去解決問題,而是相互推諉,開脫責(zé)任。對待工作,少了一種拼搏、進(jìn)取的態(tài)度,缺了一種求真務(wù)實(shí)的精神。
(三)目前藥業(yè)公司經(jīng)營管理環(huán)節(jié)存在很多問題,阻礙了管理效率的提高:
1、公司經(jīng)營思路的不清晰或者各部門思想和目標(biāo)的不一致,導(dǎo)致在例如是選擇以市場為導(dǎo)向的生產(chǎn)經(jīng)營思路,還是以生產(chǎn)為導(dǎo)向的經(jīng)營思路,都沒有完全統(tǒng)一;是以保證質(zhì)量求得企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展,還是以降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)換得企業(yè)暫時(shí)的產(chǎn)值和盈利,在藥業(yè)公司上上下下也未取得完全統(tǒng)一。再者,銷售部至今尚未形成一個(gè)統(tǒng)一的營銷策略從而帶動(dòng)整體的生產(chǎn)和銷售工作,這種不統(tǒng)一直接導(dǎo)致對藥業(yè)公司生產(chǎn)經(jīng)營和管理產(chǎn)生負(fù)面影響。
2、領(lǐng)導(dǎo)不能充分放權(quán)。相對次要的決策都得高層把關(guān),管理的各個(gè)層級(jí)沒
有得到自己應(yīng)有的授權(quán);中低層管理人員以及普通員工遇到問題不敢自主解決,降低了工作效率甚至挫傷了工作的積極性;對一些權(quán)責(zé)劃分不明的事情,員工不敢多管多問,逃避責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)。
3、gmp文件規(guī)范要求被束之高閣,很多部門對各自部門的崗位職責(zé)定位不明確,降低了公司內(nèi)部管理效率;業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的部門也不熟悉相互之間的崗位職責(zé),導(dǎo)致部門間溝通協(xié)調(diào)不夠順暢。
4、缺乏完善的績效考核體系,無法對部門和員工的工作績效進(jìn)行客觀評價(jià),沒有有效的激勵(lì)機(jī)制。例如,生產(chǎn)操作崗位沒有建立嚴(yán)格的崗位考評指標(biāo)體系,勤于做事的員工和敷衍工作的員工得到相同的待遇,這種不公平造成員工不追求工藝上的精益求精,嚴(yán)重者還會(huì)造成生產(chǎn)原材料的浪費(fèi)、設(shè)備的損壞;銷售部反映銷售人員的薪資方案過于僵化,不利于激勵(lì)銷售人員努力擴(kuò)大業(yè)績。
5、管理不注意細(xì)節(jié),培訓(xùn)課程沒有根據(jù)員工的工作需要來組織,工人的操作技能得不到提高。
6、人員流動(dòng)過于頻繁,員工不能在同一個(gè)崗位上發(fā)揮長期而穩(wěn)定的作用,不利于崗位技能的提高和成熟。
1、建議藥業(yè)公司全體干部員工、各部門結(jié)合貫徹、落實(shí)“發(fā)展綱要”,實(shí)事求是分析公司的現(xiàn)狀和問題,對照gmp文件規(guī)范要求找差距,對比行業(yè)水平看不足,實(shí)事求是的評價(jià)自己和所在部門,關(guān)起門來說自己,閉門苦練內(nèi)功。首先從“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、苦練內(nèi)功”做起,以統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí)、提高技能和素質(zhì)為內(nèi)容,理順各部門、各環(huán)節(jié)的關(guān)系、流程、職責(zé),明確企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和方向。
2、藥業(yè)公司應(yīng)立足現(xiàn)狀,建立以市場為導(dǎo)向的經(jīng)營策略,明確經(jīng)營思路。重組現(xiàn)有產(chǎn)品結(jié)構(gòu),評價(jià)生產(chǎn)能力,決定批量生產(chǎn)品種;及時(shí)搜集市場信息,根據(jù)市場對產(chǎn)品需求的信息反饋,結(jié)合生產(chǎn)能力,決定產(chǎn)品產(chǎn)量。
3、加強(qiáng)倉庫管理工作,對庫管員進(jìn)行會(huì)計(jì)相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)和電腦操作的培訓(xùn),盡快提高自身工作水平;財(cái)務(wù)部、采供部配合對現(xiàn)有倉庫賬簿進(jìn)行整理、核對,對產(chǎn)生的差異進(jìn)行說明及調(diào)整。進(jìn)一步明確職責(zé),合理分工。
4、生產(chǎn)部要針對人員較多、素質(zhì)層次參差不齊的現(xiàn)狀,在不斷提高生產(chǎn)技能的同時(shí)加強(qiáng)思想工作,部門管理人員對集團(tuán)的方針政策和企業(yè)文化的認(rèn)識(shí)和宣
導(dǎo)起著關(guān)鍵的帶頭作用,因此領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以身作則,積極努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),提高生產(chǎn)技能,踏踏實(shí)實(shí)做好本職工作。嚴(yán)格按照公司制定的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),做到節(jié)約、高效。另外對中檢站的管理要進(jìn)一步加強(qiáng),中間站工作的盡職與否對產(chǎn)品的質(zhì)量及成本控制有著較大的影響,特別是對批生產(chǎn)計(jì)劃和用料做到切實(shí)有效的監(jiān)督控制。
5、銷售部要更加注意完善自身銷售體系的建設(shè),作為藥業(yè)公司面向市場的尖兵,對市場變化反應(yīng)靈敏,為生產(chǎn)提供可靠的市場信息和訂單,制定一整套確是可行的銷售方案和保證機(jī)制,確保銷售合同的有效履行。
項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)調(diào)查報(bào)告篇七
企業(yè)內(nèi)部審計(jì)作為一種自律機(jī)制,在建立現(xiàn)代企業(yè)制度中起著重要的作用。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作是促進(jìn)企業(yè)建立健全內(nèi)部約束機(jī)制,維護(hù)國家的財(cái)經(jīng)法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度貫徹落實(shí)的必要保證。筆者近期對一些企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)狀況進(jìn)行了調(diào)查分析。目前,一般企業(yè)中的內(nèi)部審計(jì),從內(nèi)容上已圍繞信息的可靠性與完整性,政策、計(jì)劃、程序、法律和規(guī)定的遵循,保護(hù)資本的安全,資源的節(jié)約和有效使用,經(jīng)營目標(biāo)的完成等方面來展開工作。但內(nèi)部審計(jì)從目前的普遍成效來說還未發(fā)揮出應(yīng)有的支持內(nèi)部管理的作用,更無法適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制制度的目標(biāo)要求。
(一)企業(yè)經(jīng)營管理者對內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí)不足。受長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人片面認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)就是檢查內(nèi)部經(jīng)濟(jì)問題,會(huì)影響企業(yè)職工的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定,有的認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)限制了自己的經(jīng)營自主權(quán),削弱了自己的權(quán)威,有的將內(nèi)審機(jī)構(gòu)形同虛設(shè),使內(nèi)審人員無職無權(quán)。
(二)審計(jì)處于低級(jí)階段且專業(yè)知識(shí)不足。目前內(nèi)部審計(jì)的職能應(yīng)是查錯(cuò)防弊型與管理服務(wù)型緊密結(jié)合。但現(xiàn)狀是由于基礎(chǔ)管理的缺陷,一般企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)人員還要每月度將大量精力用于復(fù)核糾正會(huì)計(jì)科目及經(jīng)營管理數(shù)據(jù)的正確性上,然后才能將部分精力投入到數(shù)據(jù)的真實(shí)性、合法性的查證及生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督,加上目前內(nèi)審人員普遍是現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)匱乏,審計(jì)理論與方法鉆研不精,因此更難對企業(yè)經(jīng)營管理作出有效的審計(jì)分析、評價(jià)和管理整改建議,審計(jì)的對象主要是會(huì)計(jì)報(bào)表、賬本、憑證及其相關(guān)資料,工作都集中在財(cái)務(wù)領(lǐng)域的淺表層次,對企業(yè)經(jīng)營管理中的資本運(yùn)作、投資、成本管理、產(chǎn)品定價(jià)方案評審與選擇等重要領(lǐng)域,一般都無能力和條件開展審計(jì)工作。
(三)內(nèi)部審計(jì)缺乏充分的獨(dú)立性,削弱了內(nèi)部審計(jì)決策的質(zhì)量。獨(dú)立性是內(nèi)部審計(jì)的基本原則,是內(nèi)部審計(jì)人員開展審計(jì)工作的基本前提,內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)該和他們所審計(jì)的活動(dòng)保持獨(dú)立,這樣才能做出公正、無偏見的判斷。所以,內(nèi)部審計(jì)能否充分發(fā)揮作用與內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員是否具備充分獨(dú)立性有關(guān)。然而,經(jīng)驗(yàn)證明,我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性嚴(yán)重不足,主要源于我國內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和組織形式以及我國內(nèi)部審計(jì)人員自身缺乏專業(yè)素質(zhì)。眾所周知,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是企業(yè)內(nèi)部設(shè)置的機(jī)構(gòu),在本企業(yè)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,為本企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)服務(wù)。因此,內(nèi)部審計(jì)在實(shí)施過程中不可避免地受本企業(yè)的利益限制。于是,企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)很難站在客觀、公允的立場上對企業(yè)的經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況做出客觀公正、合理合法的評價(jià)。特別是當(dāng)面對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者參與或法人違紀(jì)時(shí),內(nèi)部審計(jì)往往是無能為力的。在這種情況下,作為企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)部門,如若服從于管理層意志,不能對企業(yè)的財(cái)務(wù)進(jìn)行有效監(jiān)控,出具虛假審計(jì)報(bào)告,就會(huì)埋下巨大的隱患,導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。此外,我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員和公司、單位其他部門人員同屬一個(gè)機(jī)構(gòu),潛在的或?qū)嶋H出現(xiàn)的利益沖突是不可避免的,甚至內(nèi)部審計(jì)人員也要承擔(dān)企業(yè)的經(jīng)營責(zé)任,從而內(nèi)部審計(jì)人員獨(dú)立性極易受損害,多數(shù)單位沒有配備專職審計(jì)人員,而是由其他業(yè)務(wù)人員兼任,也沒有賦予他們一定的職權(quán),受執(zhí)業(yè)能力和專業(yè)素質(zhì)限制,也很難開展內(nèi)審工作。
(四)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)不明確、充分。一個(gè)企業(yè)內(nèi)控制度的執(zhí)行力與企業(yè)文化的建設(shè)有很大關(guān)系,但客觀上受利益驅(qū)動(dòng)的影響更大,而企業(yè)決策層基本上沒有授予內(nèi)審對查證違紀(jì)違規(guī)問題的直接考核處分權(quán),對被審計(jì)者缺乏直接的利益約束力,不能對違紀(jì)違規(guī)行為形成強(qiáng)有力的威懾,依靠揭示、審計(jì)建議等審計(jì)職權(quán)很難實(shí)現(xiàn)審計(jì)糾錯(cuò)的期望目標(biāo),對審計(jì)人員提出的問題與改進(jìn)意見有相當(dāng)部分被審計(jì)者是“虛心接受,屢教不改”。
(五)審計(jì)人員的考核激勵(lì)不科學(xué)。審計(jì)固有的監(jiān)督性與批判性很少帶來他人善意的理解,相反,經(jīng)常會(huì)遭受冷遇、對抗、行政干涉等方方面面的壓力,甚至受到心理和生理上的傷害。缺乏安全感的審計(jì)人員思想趨向消沉,工作缺乏責(zé)任心,工作中顯得“顧慮重重”,嚴(yán)重影響審計(jì)行為的有效性。而絕大部分企業(yè)對內(nèi)審人員工作的考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)忽視了這種特定現(xiàn)象,多采用懲罰激勵(lì)而少采用獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì),往往使得內(nèi)審人員辛辛苦苦工作,換來“里外不是人”的感覺。
(一)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)要合理定位。在科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)管理及及法人治理內(nèi)部控制組織框架中,內(nèi)審機(jī)構(gòu)應(yīng)是一個(gè)獨(dú)立部門,它應(yīng)直接對監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé),如有必要,遇有重大的內(nèi)部審計(jì)事項(xiàng)或企業(yè)內(nèi)部發(fā)生重大的違規(guī)、違法事件時(shí),還可直接向股東大會(huì)極其常設(shè)機(jī)構(gòu)董事會(huì)報(bào)告。在企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制中,內(nèi)審部門應(yīng)有不可置疑的權(quán)威性,并具備股東大會(huì)或其常設(shè)機(jī)構(gòu)董事會(huì)明確授予適度的審計(jì)事項(xiàng)直接處置權(quán),以保證內(nèi)部審計(jì)報(bào)告能引起企業(yè)管理當(dāng)局的足夠重視。針對內(nèi)審報(bào)告中提出的整改、處置意見和建議,應(yīng)及時(shí)予以研究并給予反饋,這樣才能保證在科學(xué)、完善的決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制下,最大力度地完成企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)。
(二)建立和完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員的考核選拔制度。對企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員要實(shí)行公開競聘、多級(jí)考試等選拔制度,采用“不拘一格選人才”的機(jī)制全方位地開發(fā)事業(yè)性強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、能主動(dòng)盡職的優(yōu)秀審計(jì)人才資源,從而培養(yǎng)造就一批符合現(xiàn)代審計(jì)發(fā)展需要的各類型人才,并把他們配置到適合的管理或主管崗位上,不斷提高審計(jì)人才的使用效果,同時(shí)也從一定程度上滿足了審計(jì)人員的成就感和自我實(shí)現(xiàn)的需要。
(三)以提高內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性為出發(fā)點(diǎn),改善企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),明確內(nèi)部審計(jì)責(zé)任。經(jīng)驗(yàn)表明,內(nèi)審機(jī)構(gòu)和人員的獨(dú)立性是內(nèi)部審計(jì)實(shí)現(xiàn)其職能,發(fā)揮其作用的前提條件。因此,必須設(shè)置專門的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),使其獨(dú)立于其他職能部門,在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系選擇上要提高內(nèi)審機(jī)構(gòu)的直屬領(lǐng)導(dǎo)層次(直屬領(lǐng)導(dǎo)層次越高,其獨(dú)立性越強(qiáng));必須設(shè)置專職的審計(jì)人員,使其不參與或負(fù)責(zé)其他職能部門的管理活動(dòng)和其他業(yè)務(wù)活動(dòng),在其領(lǐng)導(dǎo)體制的選擇上也要考慮審計(jì)活動(dòng)與業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的關(guān)系,避免一人既負(fù)責(zé)財(cái)會(huì)工作,又參與審計(jì)工作、既負(fù)責(zé)某項(xiàng)業(yè)務(wù),又指揮對這項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的審計(jì)等職責(zé)不相容現(xiàn)象發(fā)生。此外,保證審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員在開展業(yè)務(wù)中的實(shí)質(zhì)性獨(dú)立自主地選擇審計(jì)項(xiàng)目,確定審計(jì)重點(diǎn),編制審計(jì)計(jì)劃,實(shí)施審計(jì)程序,完成審計(jì)報(bào)告。明確內(nèi)部審計(jì)人員的責(zé)任也是提高審計(jì)獨(dú)立性的重要手段。應(yīng)當(dāng)建立審計(jì)人員首先要明確其職責(zé),以職責(zé)來決定人員,而不是確立人員后再賦予職責(zé),通過劃分職責(zé)來確定內(nèi)部審計(jì)的權(quán)利,才能保證內(nèi)部審計(jì)工作目標(biāo)和內(nèi)容與其職責(zé)達(dá)到統(tǒng)一。
(四)建立健全各項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)管理制度,實(shí)施審計(jì)質(zhì)量考核。重點(diǎn)應(yīng)推行“主審負(fù)責(zé)制”,對審計(jì)項(xiàng)目的整個(gè)過程,應(yīng)建立有效約束、嚴(yán)格把關(guān)的質(zhì)量控制機(jī)制,按照過錯(cuò)原則追究審計(jì)質(zhì)量問題的有關(guān)人員責(zé)任及領(lǐng)導(dǎo)連帶責(zé)任,即誰的過錯(cuò)誰負(fù)責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)連帶責(zé)任。審計(jì)員對各自分管的工作負(fù)責(zé),主審對整個(gè)審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé),并與獎(jiǎng)金、榮譽(yù)掛鉤。主管審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)主要對評價(jià)、定性、處理意見是否恰當(dāng)審簽,從而各司其職。
(五)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍的建設(shè),提升審計(jì)工作水平。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度是否真正能為企業(yè)實(shí)現(xiàn)其最終目標(biāo)服務(wù),不僅要有完善的內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)作為內(nèi)部審計(jì)人員的行為規(guī)范,更重要的是要有一批高素質(zhì)的內(nèi)部審計(jì)人員。因此,要積極完善內(nèi)部審計(jì)人員的后續(xù)教育體制,建立注冊內(nèi)部審計(jì)師資格考試制度,建立一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技術(shù)過硬的隊(duì)伍,只有這樣,才可能較大幅度地提高審計(jì)人員素質(zhì),使內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)真正成為現(xiàn)代企業(yè)管理的臂膀,在現(xiàn)代企業(yè)管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用,更好地為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)服務(wù)。
(六)以激勵(lì)機(jī)制為手段充分調(diào)動(dòng)審計(jì)人員的工作能動(dòng)性。激勵(lì)有精神激勵(lì)、物質(zhì)激勵(lì)、考評激勵(lì)、業(yè)績激勵(lì)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等多種方式。在制定了科學(xué)化的考核標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,要嚴(yán)格執(zhí)行考核制度,使審計(jì)人員的業(yè)績公正地計(jì)量出來,從而實(shí)施有效的激勵(lì)。一般應(yīng)多采用獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)而少采用懲罰激勵(lì),因?yàn)楠?jiǎng)勵(lì)激勵(lì)的正面刺激比懲罰的反面刺激更為有效。如果在審計(jì)管理中正確認(rèn)識(shí)這一特點(diǎn)并加以合理利用,就可以找到最佳的富有人文精神的獎(jiǎng)懲方案,更好地利用審計(jì)人力資源,使審計(jì)員處在最佳的行為狀態(tài),并以自覺性、積極性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性來提高工作質(zhì)量和效益,促使其有效實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)
項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)調(diào)查報(bào)告篇八
社保專項(xiàng)資金包括勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)管理的五大社會(huì)保障資金及財(cái)政部門安排的其他社會(huì)保障專項(xiàng)資金。近幾年來,隨著國家審計(jì)事業(yè)的轉(zhuǎn)型,審計(jì)人員除了對該類專項(xiàng)資金開展安全性審計(jì)外,積極對專項(xiàng)資金的使用績效情況進(jìn)行探索,也取得一定的成效,但這與國家審計(jì)轉(zhuǎn)型要求仍然較遠(yuǎn),無法滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對審計(jì)的需求,無法提高審計(jì)監(jiān)督的績效。因此突破傳統(tǒng)習(xí)慣束縛,將審計(jì)著眼點(diǎn)擴(kuò)展到社保專項(xiàng)資金的使用效率、效果上,成為審計(jì)機(jī)關(guān)當(dāng)前面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。為完善專項(xiàng)資金績效審計(jì)的方法與內(nèi)容,推動(dòng)專項(xiàng)資金規(guī)范管理,提高專項(xiàng)資金使用效益,本人結(jié)合近年來社保專項(xiàng)資金審計(jì)的一些做法與大家一起交流學(xué)習(xí)。
(一)關(guān)注政策層面
社保專項(xiàng)資金政策性強(qiáng),使用要求高,往往政策制定的結(jié)果直接關(guān)系到參保人員的切身利益。審計(jì)人員應(yīng)在熟練掌握各項(xiàng)政策內(nèi)容的基礎(chǔ)上,以相關(guān)法律、法規(guī)或上級(jí)政府文件為依據(jù),了解政策在執(zhí)行中遇到的各種問題,對保障政策執(zhí)行的效率性和效果性展開評價(jià)。審計(jì)人員可以采取與主管部門或經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行座談,或?qū)⒈H藛T實(shí)施問卷調(diào)查等形式,了解政策的貫徹執(zhí)行情況,了解參保人員對政策的滿意度,分析政策執(zhí)行是否達(dá)到預(yù)期目的,政策在實(shí)施過程中是否存在不夠科學(xué)合理的地方,并對社保政策開展符合性和實(shí)質(zhì)性測試,及時(shí)發(fā)現(xiàn)政策中存在的問題。同時(shí)審計(jì)人員要編輯注重歸納總結(jié),及時(shí)提出具有實(shí)際操作價(jià)值的意見和建議,為當(dāng)?shù)卣晟票U险咛峁﹨⒖肌H?0xx年我市開展的被征地農(nóng)民社會(huì)保障審計(jì),審計(jì)人員采取政策分析、對比,邀請參保人員座談等方式,指出現(xiàn)行政策中存在的漏洞及不足之處,促使市政府及時(shí)對已出臺(tái)的保障政策進(jìn)行修訂,完善了被征地農(nóng)民在參保、退休養(yǎng)老金享受、再就業(yè)培訓(xùn)等方面一系列內(nèi)容,被征地農(nóng)民的切身利益得到了有效維護(hù)。
(二)管理層面審計(jì)
社保工作并不是某個(gè)部門或單位可以獨(dú)立完成的一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,它需要?jiǎng)趧?dòng)保障、財(cái)政、地稅、民政等部門單位的積極配合,如果部門單位之間配合不利,社保工作將無法取得應(yīng)有效果。如20xx年我市實(shí)施的五保三無對象集中供養(yǎng)調(diào)查項(xiàng)目,就涉及財(cái)政、民政及各鄉(xiāng)鎮(zhèn),在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對敬老院實(shí)施的屬地管理工作不到位,有的敬老院院長二年三換,對供養(yǎng)人員情況不熟悉,有的敬老院長不及時(shí)上報(bào)已死亡供養(yǎng)人員的名單,導(dǎo)致部分死亡供養(yǎng)人員所在的敬老院還在繼續(xù)享受財(cái)政供養(yǎng)金,最長達(dá)16個(gè)月,造成了社保專項(xiàng)資金的嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)。因此加大管理層面審計(jì)力度,理順各部門單位工作關(guān)系,可以提高各單位工作效率,起到事半功倍的作用,還可以防止專項(xiàng)資金的損失浪費(fèi)。
(三)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審計(jì)
對經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制制度開展符合性和實(shí)質(zhì)性測試,確定其內(nèi)控制度是否健全有效,也是有效提高專項(xiàng)資金效益的有效途徑。測試的重點(diǎn)為:一是資金管理方面。檢查財(cái)政部門和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理的社保專項(xiàng)資金是否單獨(dú)設(shè)賬核算,有關(guān)會(huì)計(jì)賬簿、憑證是否完整健全。二是業(yè)務(wù)操作流程是否符合有關(guān)規(guī)定,各項(xiàng)保障金的撥付、管理,復(fù)核等方面有無制定相應(yīng)的內(nèi)部牽制制度,執(zhí)行情況是否有效。三是經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)的稽核部門是否履行好稽核職責(zé),對發(fā)現(xiàn)的問題是否督促有關(guān)單位及內(nèi)部業(yè)務(wù)科室整改。通過有效內(nèi)控審計(jì),可以堵塞資金管理、撥付中存在的漏洞,規(guī)范經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作流程,提高工作效率。
(一)專項(xiàng)資金征繳審計(jì)
及時(shí)足額地征繳各項(xiàng)社保資金,一直是我國社會(huì)保障體系正常運(yùn)行的重要保證。在專項(xiàng)資金征繳審計(jì)中一要關(guān)注五大保障資金的擴(kuò)面工作情況,社保擴(kuò)面工作一直是勞動(dòng)保障部門一項(xiàng)重要工作,審計(jì)人員要重點(diǎn)關(guān)注該項(xiàng)工作的進(jìn)展情況,對進(jìn)展工作不力的情況,建議有關(guān)部門深化宣傳引導(dǎo),優(yōu)化相關(guān)服務(wù),強(qiáng)化督促檢查,全面提升社保擴(kuò)面征繳工作。如20xx年我市市直應(yīng)參加五大保險(xiǎn)為32.36萬人次,實(shí)際參保為9.06萬人次,參保率僅為28%,經(jīng)審計(jì)提出后,20xx年有關(guān)部門及時(shí)實(shí)施五費(fèi)合征政策,參保率大為提高。二要檢查業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是否按法定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)足額征收保障金。主要是檢查參保單位是否已按規(guī)定繳納保障金,有無存在故意拖欠或拒繳專項(xiàng)資金的情況,以前年度的欠費(fèi)是否及時(shí)補(bǔ)繳。對未及時(shí)繳納保障金的單位,建議有關(guān)部門加大對欠繳、漏繳企業(yè)的催繳力度,防止因部分企業(yè)欠繳影響保障金的安全完整,同時(shí)還可以建議勞動(dòng)保障部門要按規(guī)定定期向社會(huì)公告各項(xiàng)保費(fèi)征繳管理情況,通過社會(huì)輿論來監(jiān)督各項(xiàng)社保資金的安全、完整。三要關(guān)注保障金征繳管理的基礎(chǔ)工作是否扎實(shí)。在五大保險(xiǎn)審計(jì)中要特別關(guān)注地稅部門和勞動(dòng)保障部門之間配合是否默契,工作是否協(xié)調(diào)一致,部門間特別是在掌握參保單位的人數(shù)、工資總額、新增減人員等基礎(chǔ)性工作方面是否有效實(shí)現(xiàn)資源共享,真正做到參保人員應(yīng)保盡保,保費(fèi)應(yīng)收盡收。
(二)專項(xiàng)資金使用審計(jì)
最能直接體現(xiàn)資金使用績效的就是專項(xiàng)資金的使用,因此社保專項(xiàng)資金的支出情況,也是審計(jì)的重要內(nèi)容之一。審計(jì)人員既要檢查專項(xiàng)資金的支出是否按規(guī)定編制計(jì)劃,資金的調(diào)度和使用計(jì)劃是否按規(guī)定程序報(bào)批。還要檢查具體經(jīng)辦部門是否按規(guī)定用途使用專項(xiàng)資金,檢查有無不屬于專項(xiàng)資金負(fù)擔(dān)的支出列入專項(xiàng)支出。檢查有無拖欠截留、擅自改變用途、擴(kuò)大開支范圍等問題,對支付不規(guī)范的情況,建議有關(guān)部門及時(shí)整改。
(三)專項(xiàng)資金管理審計(jì)
社保專項(xiàng)資金的安全管理,歷來是審計(jì)部門重點(diǎn)關(guān)注的問題,在實(shí)施過程中,審計(jì)人員一要檢查以前年度審計(jì)部門提出的問題和建議,有關(guān)部門是否及時(shí)采納并得到糾正,被擠占挪用的專項(xiàng)資金是否按規(guī)定清理收回,絕不允許屢查屢犯的事情再次發(fā)生。二要檢查專項(xiàng)資金的安全完整性,保值增值是否合法、合規(guī)。社保專項(xiàng)資金是廣大人民群眾的保命錢,其安全性一直受到廣泛關(guān)注,因此審計(jì)中要關(guān)注政府、財(cái)政部門、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其他單位和個(gè)人有無存在擠占挪用資金的問題,有無做到資金的保值增值。三要檢查有關(guān)部門和單位是否按規(guī)定將專項(xiàng)資金全部用于規(guī)定范圍,嚴(yán)防挪用專項(xiàng)資金的問題產(chǎn)生。四要檢查有關(guān)單位信息化建設(shè)是否達(dá)到當(dāng)前社保工作的發(fā)展需要,各部門單位之間的信息資源有無實(shí)現(xiàn)最大程度的共享,進(jìn)一步完善社保體系建設(shè)。
(一)提高認(rèn)識(shí),樹立社保審計(jì)新觀念。在社保專項(xiàng)資金審計(jì)中,審計(jì)人員要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),創(chuàng)新進(jìn)取,積極樹立社保審計(jì)新觀念。審計(jì)人員不僅要熟悉社會(huì)保障領(lǐng)域相關(guān)的方針、政策、制度、規(guī)定及法律法規(guī),而且還要充分認(rèn)識(shí)建立社會(huì)保障體系的必要性和重要性。在審計(jì)過程中要時(shí)刻關(guān)注專項(xiàng)資金使用績效情況,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)以審計(jì)報(bào)告、信息專報(bào)、每日要情等多種形式,全方位、多角度的從體制、機(jī)制和制度層面上研究并提出解決和預(yù)防存在問題的措施,拓寬服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的渠道,不斷提高工作質(zhì)量和水平。
(二)在開展財(cái)務(wù)收支審計(jì)的基礎(chǔ)上開展績效審計(jì)。當(dāng)前對社保專項(xiàng)資金開展績效審計(jì),并不表示不需要開展財(cái)務(wù)收支審計(jì),而是實(shí)行真實(shí)性合法性審計(jì)與績效審計(jì)并存的審計(jì)模式,該模式歸根結(jié)底還是審計(jì)人員先進(jìn)行財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì),在查明被審計(jì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性和合法性的基礎(chǔ)上,著眼于體制、機(jī)制、制度、失誤上存在的各種深層次問題,最大程度的發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的重要作用,促使審計(jì)工作更上一個(gè)臺(tái)階。為健全社保制度、完善社會(huì)保障體系服務(wù)。
(三)積極開展社保資金計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)。目前,社保部門管理的各項(xiàng)數(shù)據(jù)都十分龐大,單憑以前老的審計(jì)思數(shù)、審計(jì)方法在績效審計(jì)中無法取得應(yīng)有的成效,因此在社會(huì)保障體系信息化管理飛速發(fā)展的今天,審計(jì)人員也要積極采取參加計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)培訓(xùn)等有效方式,以“一專多能”為目標(biāo),做好社保專項(xiàng)資金績效審計(jì)。在審計(jì)中對經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、各個(gè)保障項(xiàng)目的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、有關(guān)職能部門提供的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與保障業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析比對,以各項(xiàng)數(shù)據(jù)之間存在的勾稽關(guān)系為基礎(chǔ),提出以往審計(jì)所不能發(fā)現(xiàn)的問題。如20xx年我市實(shí)施的五保三無對象集中供養(yǎng)項(xiàng)目,審計(jì)組將各地殯儀館提供的20xx年、20xx年死亡人員信息花名冊與民政部門提供的五保三無人員集中供養(yǎng)花名冊,對姓名字段進(jìn)行關(guān)聯(lián),對死亡人員中同名同姓人員的信息生成疑似表,然后電話詢問的基礎(chǔ)上到相應(yīng)敬老院進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn),通過該方式,審計(jì)組發(fā)現(xiàn)了7個(gè)縣區(qū)49名死亡供養(yǎng)對象所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、敬老院或家屬仍存在繼續(xù)享受財(cái)政供養(yǎng)金的情況,堵塞了民政部門在管理中存在的漏洞。
(四)注重成果轉(zhuǎn)化,處理好“服務(wù)與監(jiān)督”的關(guān)系。審計(jì)人員在積極履行監(jiān)督職能的同時(shí),也要做好服務(wù)工作,舉一反三,配合被審計(jì)單位將審計(jì)成果予以最大化。20xx年我們在社保專項(xiàng)資金審計(jì)中,揭露被審計(jì)單位存在一些問題的同時(shí),深刻研究和探討問題的產(chǎn)生原因,注重成果轉(zhuǎn)化,從政策、體制機(jī)制上提出改進(jìn)建議,做好審計(jì)監(jiān)督的同時(shí)也做好政府的參謀,得到了市政府及被審計(jì)單位的一致好評。如在五大社保基金審計(jì)中,我們及時(shí)以專報(bào)形式向市政府提出審計(jì)意見,得到了市政府領(lǐng)導(dǎo)多次批示。市政府出臺(tái)了關(guān)于市區(qū)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)基金合關(guān)統(tǒng)籌的通知,財(cái)政、地稅、人勞三部門完善了“五費(fèi)合征”做法,進(jìn)一步加大社?;鸬恼骼U、管理等。我市五保三無對象集中供養(yǎng)專項(xiàng)調(diào)查項(xiàng)目,審計(jì)人員不僅移送了兩個(gè)挪用民政專項(xiàng)資金的案件,七縣市領(lǐng)導(dǎo)多次在報(bào)告、信息上做出重要批示,促進(jìn)了民政部門連續(xù)出臺(tái)9項(xiàng)管理制度,完善供養(yǎng)人員動(dòng)態(tài)管理和敬老院財(cái)務(wù)管理。
績效審計(jì)是審計(jì)轉(zhuǎn)型框架的重要組成部分,而對社保專項(xiàng)資金開展績效審計(jì)正是落實(shí)審計(jì)轉(zhuǎn)型、推進(jìn)審計(jì)轉(zhuǎn)型的具體做法,雖然在近幾年工作中,審計(jì)人員在績效審計(jì)方面有所突破,但是在思路、觀念、具體操作辦法、具體實(shí)施理論等方面還需要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)研究。在當(dāng)前國家審計(jì)面臨新的形勢、新的任務(wù)之時(shí),審計(jì)人員應(yīng)該敢于創(chuàng)新,勤于思考,迎難而上,積極做好社保專項(xiàng)資金績效審計(jì),推動(dòng)審計(jì)事業(yè)轉(zhuǎn)型工作的科學(xué)發(fā)展。
項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)調(diào)查報(bào)告篇九
專業(yè)調(diào)查是我們完成專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課程的學(xué)習(xí)之后,綜合運(yùn)用知識(shí)的重要的實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)本專業(yè)必修的實(shí)踐課程,在實(shí)踐教學(xué)體系中占有重要地位。通過專業(yè)調(diào)查使自己在實(shí)踐中驗(yàn)證,鞏固已學(xué)的專業(yè)理論知識(shí),通過知識(shí)的運(yùn)用加深對相關(guān)課程論與方法的理解與掌握。加強(qiáng)對企業(yè)及其業(yè)務(wù)的了解,認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,將學(xué)到的知識(shí)與實(shí)際相結(jié)合,使學(xué)生運(yùn)用已學(xué)的專業(yè)理論知識(shí),對調(diào)查的各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行初步分析,善于觀察和分析對比,找到其合理和不足之處,靈活運(yùn)用的學(xué)專業(yè)知識(shí),實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)并提煉問題,提出解決問題的思路和方法,提高分析問題及解決問題的能力。
本次調(diào)查我到的單位是彭山縣審計(jì)局,主要任務(wù)如下:
1、調(diào)查彭山縣審計(jì)局目前審計(jì)事務(wù)的操作流程。
2、研究現(xiàn)行信息化系統(tǒng)對業(yè)務(wù)進(jìn)程所起的作用。
3、分析彭山縣審計(jì)局信息化的經(jīng)驗(yàn)及出現(xiàn)的問題。
21世紀(jì)是信息技術(shù)的時(shí)代。隨著生產(chǎn)的自動(dòng)化,貿(mào)易中的電子商務(wù)的普及,網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)軟件的廣泛運(yùn)用,以及支付手段的多樣化,審計(jì)信息化將是21世紀(jì)必然趨勢。但是我國現(xiàn)今的基層審計(jì)單位的信息狀是什么樣的呢?我國基層審計(jì)信息化的現(xiàn)狀,審計(jì)人員、軟件條件以及硬件條件如何在信息化的過程中有什么樣的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)呢?帶著這個(gè)問題,我在彭山縣審計(jì)局進(jìn)行了我的專業(yè)實(shí)習(xí)調(diào)查。
本文所探討的審計(jì)信息化是指,被審計(jì)對象進(jìn)行財(cái)務(wù)工作和經(jīng)營時(shí),審計(jì)人員為了實(shí)現(xiàn)其審計(jì)目的收集必要的審計(jì)證據(jù),采取必要的審計(jì)程序,對企業(yè)的運(yùn)營的合規(guī)性以及利用計(jì)算機(jī)以及網(wǎng)絡(luò)生成的信息進(jìn)行審計(jì)的工作。
引用國務(wù)院信息化工作辦公室副主任楊學(xué)山說過的一句話,十五個(gè)字:起步晚,基礎(chǔ)弱,資金少,應(yīng)用難,見效快。
首先是起步晚。國家審計(jì)署計(jì)算機(jī)應(yīng)用是從八十年代后期開始的,象彭山縣這種經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)到審計(jì)信息化的應(yīng)用范圍就更小了是比較小的。第二是基礎(chǔ)弱。搞信息化,計(jì)算機(jī)應(yīng)用要有好的審計(jì)工作者,包括審計(jì)專業(yè)人員和it人員,這方面彭山縣審計(jì)局基礎(chǔ)比較薄弱;網(wǎng)絡(luò),計(jì)算機(jī)在起步的時(shí)候基礎(chǔ)也比較弱,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境較差。三是資金少?;鶎訂挝辉谫Y金問題上是比較困難的。四是應(yīng)用難。審計(jì)相對其他部門工作來說,其計(jì)算機(jī)應(yīng)用難度比較大。被審計(jì)對象都是開放的無論是金融機(jī)構(gòu)還是財(cái)政部門或者大中型國有企業(yè)或小型企業(yè)都有各自的制度,要在這樣的基礎(chǔ)上進(jìn)行的難度比較大。另外被審計(jì)對象的系統(tǒng)與審計(jì)單位系統(tǒng)主體之間存在一定的矛盾,增加了技術(shù)上的難度,而且從技術(shù)上看,審計(jì)單位要在人家的基礎(chǔ)上進(jìn)行工作的技術(shù)難度大大增加。特別是在被審單位本身信息化程度較低的情況下,應(yīng)用就更加困難了。第五是見效快。雖然審計(jì)信息化起步晚,但是我在實(shí)習(xí)見到審計(jì)和網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)軟件的使用還是給工作帶來了很大的效率的提高,受以大多數(shù)員工的肯定,效果顯著。
項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)調(diào)查報(bào)告篇十
隨著審計(jì)工作在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮的作用越來越大,審計(jì)工作越來越受到政府及社會(huì)各界的關(guān)注,與此同時(shí),也給審計(jì)人員帶來了方方面面的壓力,既有一定的物質(zhì)生活上的壓力,更多的是精神生活上的壓力。其實(shí),有壓力并不是一件壞事,適當(dāng)?shù)膲毫梢约ぐl(fā)創(chuàng)造力,增加工作動(dòng)力和效能。成功地處理壓力,可以使審計(jì)人員正確認(rèn)識(shí)自我,更加自信地面對挑戰(zhàn),并提升心理成熟度。事實(shí)上絕大多數(shù)審計(jì)人員是以積極的狀態(tài)在應(yīng)對心理壓力,使之成為促進(jìn)自身發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。當(dāng)然,過度的壓力會(huì)帶來心理的損傷,導(dǎo)致各種生理和心理疾病,從而給工作和生活帶來消極影響。本文對審計(jì)人員心理壓力的類型、后果和對策進(jìn)行了簡要分析,希望對加強(qiáng)審計(jì)人員的心理壓力管理,增強(qiáng)心理承受能力和心理免疫能力有所幫助。
審計(jì)人員的心理壓力源是多方面的,有與社會(huì)環(huán)境密切相關(guān)的共性壓力,也有因?qū)徲?jì)職業(yè)的特性而程度有所不同的帶有職業(yè)特點(diǎn)的壓力。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)審計(jì)工作的高要求帶來的心理壓力。政府和社會(huì)各界對審計(jì)工作的期望值越來越高,對審計(jì)人員的能力提出了越來越高的要求,使審計(jì)人員產(chǎn)生能力的恐慌。審計(jì)機(jī)關(guān)成立二十多年來,從簡單的查錯(cuò)糾弊到績效審計(jì),到查找體質(zhì)機(jī)制的問題、發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”的功能作用、服務(wù)于國家治理的目標(biāo),審計(jì)工作從目標(biāo)、對象和方法上都有了很大的變化,對審計(jì)人員的素質(zhì)提出了很高的要求,不再是懂財(cái)務(wù)、懂法規(guī)就可以干審計(jì)工作的年代了,還需要審計(jì)人員精通各行各業(yè)的專業(yè)知識(shí),了解宏觀政策和作用機(jī)制。審計(jì)人員每到一個(gè)新的行業(yè)開展審計(jì)工作,實(shí)際上是行外人員在對行內(nèi)人員進(jìn)行監(jiān)督,這樣的高標(biāo)準(zhǔn)與審計(jì)人員的現(xiàn)實(shí)能力的反差使審計(jì)人員產(chǎn)生焦慮情緒。
(二)審計(jì)職業(yè)的特殊性帶來的心理壓力。審計(jì)工作是監(jiān)督性的工作,具有強(qiáng)制性,職業(yè)要求審計(jì)人員維護(hù)法律法規(guī)和國家利益,而被審計(jì)單位必然站在被監(jiān)督者的立場維護(hù)自己的利益,這樣的工作性質(zhì)使審計(jì)人員長期處于與被審計(jì)單位博弈的狀態(tài),而國家利益要求審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員必須在這種博弈中成為贏家。部分審計(jì)人員職業(yè)上的不適應(yīng)也會(huì)形成心理壓力。
(三)審計(jì)出差的高頻率帶來的心理壓力。特派辦的工作性質(zhì)決定了一線審計(jì)人員的工作、生活無規(guī)律,長年在外奔波,與家人聚少離多,難以照顧家中老幼。由于出差多,無暇顧及子女的學(xué)習(xí)教育管理,子女學(xué)習(xí)成績和性格養(yǎng)成受到影響,由此帶來升學(xué)、就業(yè)的困難,給審計(jì)人員的精神、心理帶來壓力和負(fù)擔(dān),審計(jì)人員容易產(chǎn)生負(fù)疚和焦慮感,也不同程度地造成了部分家屬子女對審計(jì)工作缺乏理解和支持,產(chǎn)生家庭矛盾。
(四)社會(huì)競爭的高強(qiáng)度帶來的心理壓力。作為公務(wù)員,審計(jì)人員常常將職務(wù)視為衡量自身成就的主要標(biāo)準(zhǔn),審計(jì)職業(yè)對專業(yè)技能要求高,但是職稱與收入不掛鉤,也難以給審計(jì)人員帶來成就感,使專業(yè)人員也去爭取行政職位,而有限的職數(shù)使部分審計(jì)人員的職位難以達(dá)到理想狀態(tài),部分審計(jì)人員因?yàn)樾姓毼徊焕硐氘a(chǎn)生事業(yè)挫敗感。
(六)人際關(guān)系的復(fù)雜性帶來的心理壓力。審計(jì)人員的人際關(guān)系對象主要有與被審計(jì)單位和人員的關(guān)系、機(jī)關(guān)內(nèi)部關(guān)系和親友關(guān)系等層次,對象上的復(fù)雜性帶來心理上的復(fù)雜性。中科院心理研究所對審計(jì)人員進(jìn)行心理測試的結(jié)果表明,參加測試的審計(jì)人員的低分出現(xiàn)在人際交往分量表上,顯示此方面是審計(jì)人員的弱點(diǎn)所在。表明審計(jì)人員在人際交往方面遇到的困難比其它方面更多,人際交往上的弱點(diǎn)可能阻礙在家庭、工作及其它方面的適應(yīng)。
心理學(xué)研究表明,適度的心理壓力能使人反映速度加快,記憶能力和思維能力增強(qiáng),從而使智力活動(dòng)效率提高。同時(shí),適度的心理壓力還有助于排除心中的空虛和郁悶,令人振奮,給人向上的力量。但是,過大的心理壓力會(huì)引起有機(jī)體過度的情緒緊張,使正常的思維活動(dòng)受到干擾和限制,降低工作效率。如果長期感受到過重的壓力,則會(huì)引起引發(fā)一系列的身心疾病,需要引起重視和關(guān)注。過大的心理壓力會(huì)產(chǎn)生以下幾個(gè)方面的反應(yīng)和后果:
(一)危害心理健康。每個(gè)人都有承受外在壓力的基本能力,但當(dāng)所承受的壓力太大或本身的承受力太弱時(shí),便可能形成心理疾病,輕者表現(xiàn)為神經(jīng)癥,重者成為精神病。20xx年10月24日衛(wèi)生部部長陳竺在向全國人大常委會(huì)作精神衛(wèi)生法草案說明時(shí)表示,精神疾病在我國疾病總負(fù)擔(dān)中排名居首位,有嚴(yán)重精神障礙患者約1600萬人。除了嚴(yán)重精神障礙外,神經(jīng)癥是較為常見的心理疾病病,who根據(jù)各國和調(diào)查資料推算,全世界人口中的5-8%是神經(jīng)癥,是重性精神病的5倍。神經(jīng)癥通常表現(xiàn)為持續(xù)的神經(jīng)衰弱、焦慮、強(qiáng)迫、疑病、抑郁等。
(二)危害生理健康。長期的心理不適能引起軀體不適和軀體疾病,被稱為身心疾病。如皮膚會(huì)出現(xiàn)痤瘡、頭皮屑、黑眼圈、皺紋等。如頭發(fā)會(huì)出現(xiàn)灰發(fā)、掉頭發(fā)等。如消化系統(tǒng)會(huì)胃部不適、腹瀉、便秘、攝食障礙等。如各種神經(jīng)性頭痛、睡眠障礙、內(nèi)分泌失調(diào)、植物神經(jīng)紊亂、糖尿病、胃潰瘍、心腦血管疾病、癌癥等。
(三)形成異常性格。每個(gè)人都有不同的性格,但是有些人在某些方面表現(xiàn)出明顯偏離正常的性格特征,這些異常人格主要與成長環(huán)境有密切關(guān)系,但是在特定的環(huán)境下,例如感到壓力超過自己的承受能力時(shí),會(huì)加劇其癥狀。有的易怒,煩惱不堪、牢騷滿腹;有的麻木,感覺一切都令人生厭,對他人的喜怒哀樂無動(dòng)于衷,失去廣泛的興趣,嚴(yán)重時(shí)還會(huì)有絕望之感;有的多疑,有的偏執(zhí),有的自卑,有的自負(fù)……,這些人格障礙明顯影響其社會(huì)功能和職業(yè)功能,造成對社會(huì)環(huán)境的適應(yīng)不良,在給身邊的人帶來煩惱的同時(shí),自身也會(huì)因不適應(yīng)環(huán)境感到痛苦。
(四)工作熱情下降。當(dāng)審計(jì)人員感到承受的壓力超過其心理承受能力時(shí),其不良情緒會(huì)直接挫傷審計(jì)人員的工作積極性和熱情,甚至銷蝕其意志與事業(yè)心,形成職業(yè)倦怠。審計(jì)人員的職業(yè)倦怠會(huì)使審計(jì)人員缺乏責(zé)任心和耐心,工作投入和參與少,審計(jì)工作準(zhǔn)備不充分,創(chuàng)造性低,導(dǎo)致審計(jì)工作質(zhì)量低劣。
心理壓力的大小是相對于每個(gè)人的心理承受能力而言的,同樣的壓力對于不同的人有不同的反應(yīng)。心理壓力與人的心理承受能力的關(guān)系就像洪水與大壩,決堤的原因也許并不是洪水太大,很可能是大壩不夠堅(jiān)固。因此,當(dāng)我們覺得壓力過大時(shí),解決方法主要是兩個(gè)渠道:一是泄洪,消除壓力源;二是筑壩,增強(qiáng)心理的抵御能力。審計(jì)人員自身的努力和心理調(diào)試是起決定性作用的內(nèi)因,必須要跟上時(shí)代的步伐,不斷加強(qiáng)世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造,不斷提高自己的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力,努力提高自身的綜合素質(zhì),這樣才能適應(yīng)工作需要,從根本上減輕工作壓力。同時(shí),審計(jì)機(jī)關(guān)作為審計(jì)人員所依靠的組織,在這兩個(gè)方面都可以發(fā)揮積極的作用。
(一)了解審計(jì)人員的壓力源,有針對性地做好減壓工作。減輕壓力的最直接方法是在源頭就把緊張性刺激消除掉,因此,審計(jì)機(jī)關(guān)要針對不同的壓力源采取不同的減壓措施。
1.通過幫助審計(jì)人員提高能力解決因能力恐慌造成的壓力。審計(jì)人員普遍感到的工作壓力審計(jì)上是感覺自己的能力不能適應(yīng)工作需要,最有效的方法是通過教育培訓(xùn)使審計(jì)人員不斷提升自己的工作水平,提高對對困難的解決能力,使困難的工作變得輕松。
2.通過適當(dāng)工作調(diào)整和協(xié)調(diào)解決因出差無法照顧家庭的壓力。針對審計(jì)人員因出差無法照顧家庭帶來的心理壓力,組織上應(yīng)該在政策允許的范圍內(nèi),幫助解決審計(jì)人員的家庭困難。例如,當(dāng)安排審計(jì)人員較長時(shí)間交流時(shí),可以與審計(jì)人員家屬所在單位主動(dòng)溝通,請求給予適當(dāng)?shù)年P(guān)照和方便;當(dāng)審計(jì)人員家屬被安排較長時(shí)間交流時(shí),可以采取短期換崗的方式,將審計(jì)人員向少出差或不出差的崗位進(jìn)行調(diào)整。要盡可能解決審計(jì)人員和家屬同時(shí)出差無法照顧家庭的困難,對于夫妻雙方同時(shí)出差的,在對方外出期間,盡可能安排審計(jì)人員就地審計(jì),或與對方單位協(xié)調(diào)解決。加強(qiáng)機(jī)關(guān)的后勤服務(wù)與保障,對于審計(jì)人員子女入學(xué)入托就業(yè)等問題,組織要給予關(guān)心,在政策范圍內(nèi)協(xié)助解決審計(jì)人員的后顧之憂。對在工作中身心有不良癥狀的,要視情況進(jìn)行調(diào)整,為其松綁減壓。
3.通過加強(qiáng)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)解決因人際關(guān)系造成的壓力。因?yàn)槿穗H關(guān)系造成的心理壓力成為職場壓力的一個(gè)重要方面,主要是團(tuán)隊(duì)成員互相之間缺乏信任和交流,使原本小小的誤會(huì)不僅得不到及時(shí)的解決,反而積累成為大的矛盾,不少職場中人因此而苦惱。因此,審計(jì)機(jī)關(guān)要大力加強(qiáng)和諧機(jī)關(guān)建設(shè),盡可能幫助審計(jì)人員適應(yīng)環(huán)境,溝通情感,相互理解,減少孤獨(dú),促進(jìn)審計(jì)人員的認(rèn)同感和歸屬感。通過開展豐富多彩的文體活動(dòng),加深審計(jì)人員的了解和交流,使大家不僅是工作上的同事,更是生活上的朋友,優(yōu)化機(jī)關(guān)人際關(guān)系,從而提升生活質(zhì)量和幸福度,對提高審計(jì)人員的身心健康將起到重要作用。
(二)加強(qiáng)心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷,幫助審計(jì)人員提高抵御心理問題的能力。
1.加強(qiáng)思想教育,引導(dǎo)審計(jì)人員樹立正確的“三觀”。當(dāng)前國際形勢風(fēng)云變幻,國內(nèi)的改革進(jìn)入到攻堅(jiān)階段,一些社會(huì)問題突顯,只有樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,才能夠在復(fù)雜的形勢面前正確地認(rèn)識(shí)問題,保持積極向上的人生態(tài)度。只有樹立正確的“三觀”,才能認(rèn)清社會(huì)主義革命和建設(shè)的艱巨性、長期性和復(fù)雜性,自覺地把個(gè)人利益與集體利益、國家利益結(jié)合起來,在改造客觀世界的同時(shí)注意改造自己的主觀世界,在創(chuàng)作經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)注意回報(bào)社會(huì)與人們,從而實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。反之,一個(gè)總是關(guān)注自身得失、關(guān)注社會(huì)陰暗面的人,不可能是一個(gè)幸福和快樂的人。
2.加強(qiáng)文化建設(shè),激發(fā)審計(jì)人員的內(nèi)在動(dòng)力。人的努力的動(dòng)力分為內(nèi)在動(dòng)力和外在動(dòng)力2個(gè)層次,外在動(dòng)力是名、利等被他人認(rèn)可的動(dòng)力,內(nèi)在動(dòng)力是自身的興趣愛好等方面的動(dòng)力。當(dāng)今社會(huì)許多人過分關(guān)注外在動(dòng)力而忽視了內(nèi)在動(dòng)力,因此當(dāng)外在動(dòng)力沒有得到滿足時(shí)感覺痛苦,得到滿足后又感覺空虛,造成幸福度不高,都是因?yàn)楹鲆暳藘?nèi)在動(dòng)力的原因。因此,審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)審計(jì)核心價(jià)值觀、審計(jì)精神、審計(jì)道德等文化建設(shè),引導(dǎo)審計(jì)人員把個(gè)人的全面發(fā)展與審計(jì)事業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來,認(rèn)識(shí)到所肩負(fù)的重大責(zé)任,認(rèn)識(shí)到審計(jì)工作光榮,審計(jì)事業(yè)大有前途,激發(fā)不斷奮進(jìn)的精神、不斷積極向上的精神、不斷開拓進(jìn)取的精神。
3.加強(qiáng)心理疏導(dǎo),提高審計(jì)人員心理調(diào)試能力。審計(jì)機(jī)關(guān)要關(guān)心審計(jì)人員的心理健康,加強(qiáng)對審計(jì)人員心理健康知識(shí)的教育,幫助審計(jì)人員認(rèn)識(shí)到心理健康要靠自身的心理素質(zhì)來維護(hù),一切外來的幫助都是間接的,審計(jì)人員要關(guān)注、理解并善待自己的情緒,掌握自我心理調(diào)試方法來維護(hù)心理健康。要幫助審計(jì)人員掌握心理調(diào)試的方法,通過心理調(diào)試改變對壓力的敏感性。通過談心談話等方式,及時(shí)了解審計(jì)人員的心理狀況,疏通審計(jì)人員心理壓力傾訴和環(huán)節(jié)的渠道,對正在經(jīng)歷高水平壓力的人員提供方便的咨詢服務(wù)。
項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)調(diào)查報(bào)告篇十一
作為審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)調(diào)查組,怎樣才能使三個(gè)報(bào)告既完整、嚴(yán)密、規(guī)范,又達(dá)到實(shí)事求是、客觀公正、政府滿意呢?筆者現(xiàn)結(jié)合近期對某縣人口和計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)收支專項(xiàng)資金的審計(jì)調(diào)查情況,就,談?wù)剛€(gè)人的幾點(diǎn)看法:專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查“三個(gè)報(bào)告”的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)專項(xiàng)審計(jì)(調(diào)查)報(bào)告的基本結(jié)構(gòu)包括開頭、正文和結(jié)尾三個(gè)部分。
開頭由標(biāo)題、文號(hào)(調(diào)查組專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告不含此項(xiàng))、主送單位、導(dǎo)語構(gòu)成。正文由調(diào)查依據(jù)、實(shí)施調(diào)查的基本情況(審計(jì)機(jī)關(guān)的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告不含此項(xiàng))、被調(diào)查事項(xiàng)的基本情況的介紹及總體評價(jià)、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題及原因分析(審計(jì)機(jī)關(guān)的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告不含此項(xiàng))或調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理處罰意見(審計(jì)機(jī)關(guān)調(diào)查報(bào)告不含此項(xiàng))、調(diào)查建議構(gòu)成;結(jié)尾則由審計(jì)機(jī)關(guān)名稱(調(diào)查組名稱及調(diào)查組組長簽名)和簽發(fā)報(bào)告日期(調(diào)查組向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提交報(bào)告的日期)構(gòu)成。對于以上內(nèi)容,應(yīng)如何安排調(diào)查報(bào)告的結(jié)構(gòu)和文字的表述方法,也就是撰寫專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的寫作技巧問題。
所謂結(jié)構(gòu),就是報(bào)告的內(nèi)容如何分段而構(gòu)成一個(gè)整體的問題,具體包括如何開頭、如何結(jié)尾,如何羅列調(diào)查出的問題,審計(jì)的評價(jià)、原因分析、意見和建議如何體現(xiàn)等。結(jié)構(gòu)安排得當(dāng),能使審計(jì)調(diào)查報(bào)告條理清楚。否則,就達(dá)不到預(yù)定的目的。本人認(rèn)為,審計(jì)(調(diào)查)報(bào)告一般可作出如下安排:
第一部分:主要敘述審計(jì)調(diào)查的概況。在寫明審計(jì)調(diào)查報(bào)告的標(biāo)題、日期、受文機(jī)關(guān)后,就要闡明審計(jì)調(diào)查概況。寫明根據(jù)什么可簡單的交代調(diào)查的緣由、內(nèi)容、目的等。
第二部分:主要寫審計(jì)調(diào)查過程和結(jié)果。它是審計(jì)調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容。寫好這部分,是審計(jì)調(diào)查報(bào)告是否有說服力的關(guān)鍵所在。
1、要敘述被調(diào)查事項(xiàng)的基本情況及總體評價(jià)?;厩闆r主要說明與調(diào)查目標(biāo)有關(guān)的被調(diào)查事項(xiàng)背景信息,總體評價(jià)主要是針對調(diào)查結(jié)果發(fā)表評價(jià)意見。評價(jià)要針對被調(diào)查單位財(cái)經(jīng)工作和存在的問題,依據(jù)調(diào)查結(jié)論,進(jìn)行評價(jià),做到把握總體、客觀適當(dāng),充分體現(xiàn)整體性和宏觀性。為防止審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),盡量不要作出絕對肯定或絕對否定的評價(jià)。
2、問題的集中、分類和分析。從諸多的調(diào)查材料中,尋找?guī)в泄残缘膯栴},將其相對集中在一起,按順序單列起來。反映問題做到主次分明、重點(diǎn)突出,切忌單個(gè)羅列、輕重不分、分類錯(cuò)誤等現(xiàn)象。每類問題的表述原則上要先總體、后列舉,要首先反映問題總量、占總體比率、發(fā)展規(guī)模、程度和趨勢、影響面及其后果。要分析問題產(chǎn)生的主觀原因和客觀原因、歷史原因和現(xiàn)實(shí)原因,分析問題要切中要害,要從大量的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和非財(cái)務(wù)資料中歸納出規(guī)律性從中發(fā)現(xiàn)客觀實(shí)質(zhì),真正找到問題產(chǎn)生的原因。
3、解決問題的審計(jì)調(diào)查建議。要針對具體問題,從根治和控制的角度,提出改革體制、健全機(jī)制、完善法規(guī)等標(biāo)本兼治的建議、促進(jìn)整改和規(guī)范等解決實(shí)際問題的具體措施。如審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入不到位問題,在寫建議時(shí)不能簡單寫出加大計(jì)生經(jīng)費(fèi)的投入,可以建議政府要進(jìn)一步重視人口與計(jì)生工作,建立健全以預(yù)算編制、執(zhí)行為核心的人口和計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)支出管理體制。在具體預(yù)算編制上要建立健全計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)財(cái)政投入保障機(jī)制,同時(shí)要對計(jì)生經(jīng)費(fèi)支出要分類管理,據(jù)實(shí)測定,進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算,這樣才能便于采納,達(dá)到加大計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入工作的目的。
第三部分:結(jié)尾。主要寫清編寫審計(jì)調(diào)查報(bào)告的審計(jì)機(jī)關(guān)的名稱,并注明報(bào)告日期。
一、撰寫專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查“三個(gè)報(bào)告”的步驟
1、整理審計(jì)調(diào)查記錄,分類歸類。在審計(jì)調(diào)查工作結(jié)束之前,應(yīng)對審計(jì)調(diào)查全過程進(jìn)行認(rèn)真的檢查和總結(jié),做一番去粗取精,去蕪存菁的整理工作,舍棄無關(guān)緊要和可有可無的材料,選擇具有代表性的事實(shí)材料,針對審計(jì)實(shí)施方案檢查審計(jì)任務(wù)是否完備齊全。如果材料不足,應(yīng)予補(bǔ)足;證據(jù)不充分,應(yīng)進(jìn)一步充實(shí);數(shù)據(jù)未核實(shí)的,應(yīng)抓緊核準(zhǔn);工作底稿不齊,應(yīng)繼續(xù)補(bǔ)充,將審定后的材料,按照不同內(nèi)容,進(jìn)行分類,歸納。如分成哪些是擠占、挪用方面的,哪些是違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼的,等等。
2、擬訂提綱。專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查“三個(gè)報(bào)告”與其它文章不同,需要靠大量的事實(shí)材料說話,在收集和選擇整理歸類的基礎(chǔ)上,可按照問題的主次,統(tǒng)籌安排,確定表現(xiàn)形式,編寫較為詳細(xì)的調(diào)查提綱。
3、起草調(diào)查報(bào)告,修改定稿。通過資料的整理和提綱的擬訂,審計(jì)調(diào)查的基本內(nèi)容已經(jīng)具備,只有用文字組織說明,調(diào)查報(bào)告初稿也就自然形成。初稿形成后,要經(jīng)過研究,認(rèn)真加以修改,盡可能做到完整無缺
二、撰寫專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查“三個(gè)報(bào)告”應(yīng)注意的幾個(gè)問題
1、注意內(nèi)容和形式的統(tǒng)一。內(nèi)容決定形式,形式為內(nèi)容服務(wù)。上述談到的形式,是一般的寫法,并非在任何情況下,均可生搬硬套。在審計(jì)實(shí)務(wù)中,會(huì)遇到各種各樣和意想不到的問題,這就需要采用適合表述各種不同需要的形式。
2、語言要樸素、簡練、確切,結(jié)論要有證有據(jù)。審計(jì)調(diào)查報(bào)告是應(yīng)用文,不要用華麗的辭藻和過多的形容詞進(jìn)行修飾,更不能大發(fā)議論,進(jìn)行邏輯推理。
3、文風(fēng)要實(shí)事求是,法規(guī)引用要正確。寫審計(jì)調(diào)查報(bào)告,就是要求事實(shí)準(zhǔn)確,文字表述無誤,引用法規(guī)正確。發(fā)現(xiàn)多少問題,就寫多少問題;是什么問題就寫什么問題,讓事實(shí)說話。人口和計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,可以寫出以下事實(shí),表明問題的嚴(yán)重:“某縣某年應(yīng)投入計(jì)生經(jīng)費(fèi)2410萬元,實(shí)際投入670萬元,實(shí)際投入占應(yīng)投入的27.8%?!弊⒅匕咽聦?shí)說清楚。既要防止望風(fēng)捕影,夸大事實(shí),又要防止大事劃小,小事劃了。
項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)調(diào)查報(bào)告篇十二
企業(yè)內(nèi)部審計(jì)作為一種自律機(jī)制,在建立現(xiàn)代企業(yè)制度中起著重要的作用。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作是促進(jìn)企業(yè)建立健全內(nèi)部約束機(jī)制,維護(hù)國家的財(cái)經(jīng)法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度貫徹落實(shí)的必要保證。對企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)狀況進(jìn)行了調(diào)查分析。目前,企業(yè)中的內(nèi)部審計(jì),從內(nèi)容上已圍繞信息的可靠性與完整性,政策、計(jì)劃、程序、法律和規(guī)定的遵循,保護(hù)資本的安全,資源的節(jié)約和有效使用,經(jīng)營目標(biāo)的完成等方面來展開工作。但內(nèi)部審計(jì)從目前的普遍成效來說還未發(fā)揮出應(yīng)有的支持內(nèi)部管理的作用,更無法適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制制度的目標(biāo)要求。
保意建材城位于港城建材主戰(zhàn)場核心板塊,經(jīng)營面積達(dá)8000平方米 ,品類齊全、品牌林立。商城內(nèi)的品牌建材全部為保意自營,這一經(jīng)營模式自成體系,具有強(qiáng)大的生命力,在業(yè)界當(dāng)中屬于最先進(jìn)的經(jīng)營模式。保意建材城超大規(guī)模、超強(qiáng)品牌、超群理念、超級(jí)服務(wù),領(lǐng)軍港城、領(lǐng)跑業(yè)界。保意企業(yè)十四年來以誠信為本,在港城業(yè)界有口皆碑。對于大型零售企業(yè)來說企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)與管理起了決定性的作用。
(一)該企業(yè)經(jīng)營管理者對內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí)不足。受長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人片面認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)就是檢查內(nèi)部經(jīng)濟(jì)問題,會(huì)影響企業(yè)職工的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定,有的.認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)限制了自己的經(jīng)營自主權(quán),削弱了自己的權(quán)威,有的將內(nèi)審機(jī)構(gòu)形同虛設(shè),使內(nèi)審人員無職無權(quán)。
(二)審計(jì)處于低級(jí)階段且專業(yè)知識(shí)不足。目前內(nèi)部審計(jì)的職能應(yīng)是查錯(cuò)防弊型與管理服務(wù)型緊密結(jié)合。但現(xiàn)狀是由于基礎(chǔ)管理的缺陷,一般企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)人員還要每月度將大量精力用于復(fù)核糾正會(huì)計(jì)科目及經(jīng)營管理數(shù)據(jù)的正確性上,然后才能將部分精力投入到數(shù)據(jù)的真實(shí)性、合法性的查證及生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督,加上目前內(nèi)審人員普遍是現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)匱乏,審計(jì)理論與方法鉆研不精,因此更難對企業(yè)經(jīng)營管理作出有效的審計(jì)分析、評價(jià)和管理整改建議,審計(jì)的對象主要是會(huì)計(jì)報(bào)表、賬本、憑證及其相關(guān)資料,工作都集中在財(cái)務(wù)領(lǐng)域的淺表層次, 1
對企業(yè)經(jīng)營管理中的資本運(yùn)作、投資、成本管理、產(chǎn)品定價(jià)方案評審與選擇等重要領(lǐng)域,一般都無能力和條件開展審計(jì)工作。
(三)內(nèi)部審計(jì)缺乏充分的獨(dú)立性,削弱了內(nèi)部審計(jì)決策的質(zhì)量。獨(dú)立性是內(nèi)部審計(jì)的基本原則,是內(nèi)部審計(jì)人員開展審計(jì)工作的基本前提,內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)該和他們所審計(jì)的活動(dòng)保持獨(dú)立,這樣才能做出公正、無偏見的判斷。所以,內(nèi)部審計(jì)能否充分發(fā)揮作用與內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員是否具備充分獨(dú)立性有關(guān)。然而,經(jīng)驗(yàn)證明,我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性嚴(yán)重不足,主要源于我國內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和組織形式以及我國內(nèi)部審計(jì)人員自身缺乏專業(yè)素質(zhì)。
眾所周知,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是企業(yè)內(nèi)部設(shè)置的機(jī)構(gòu),在本企業(yè)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,為本企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)服務(wù)。因此,內(nèi)部審計(jì)在實(shí)施過程中不可避免地受本企業(yè)的利益限制。于是,企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)很難站在客觀、公允的立場上對企業(yè)的經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀況做出客觀公正、合理合法的評價(jià)。特別是當(dāng)面對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者參與或法人違紀(jì)時(shí),內(nèi)部審計(jì)往往是無能為力的。在這種情況下,作為企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)部門,如若服從于管理層意志,不能對企業(yè)的財(cái)務(wù)進(jìn)行有效監(jiān)控,出具虛假審計(jì)報(bào)告,就會(huì)埋下巨大的隱患,導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。此外,我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員和公司、單位其他部門人員同屬一個(gè)機(jī)構(gòu),潛在的或?qū)嶋H出現(xiàn)的利益沖突是不可避免的,甚至內(nèi)部審計(jì)人員也要承擔(dān)企業(yè)的經(jīng)營責(zé)任,從而內(nèi)部審計(jì)人員獨(dú)立性極易受損害,多數(shù)單位沒有配備專職審計(jì)人員,而是由其他業(yè)務(wù)人員兼任,也沒有賦予他們一定的職權(quán),受執(zhí)業(yè)能力和專業(yè)素質(zhì)限制,也很難開展內(nèi)審工作。
(四)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)不明確、充分。一個(gè)企業(yè)內(nèi)控制度的執(zhí)行力與企業(yè)文化的建設(shè)有很大關(guān)系,但客觀上受利益驅(qū)動(dòng)的影響更大,而企業(yè)決策層基本上沒有授予內(nèi)審對查證違紀(jì)違規(guī)問題的直接考核處分權(quán),對被審計(jì)者缺乏直接的利益約束力,不能對違紀(jì)違規(guī)行為形成強(qiáng)有力的威懾,依靠揭示、審計(jì)建議等審計(jì)職權(quán)很難實(shí)現(xiàn)審計(jì)糾錯(cuò)的期望目標(biāo),對審計(jì)人員提出的問題與改進(jìn)意見有相當(dāng)部分被審計(jì)者是“虛心接受,屢教不改”。
(五)審計(jì)人員的考核激勵(lì)不科學(xué)。審計(jì)固有的監(jiān)督性與批判性很少帶來他人善意的理解,相反,經(jīng)常會(huì)遭受冷遇、對抗、行政干涉等方方面面的壓力,甚至受到心理和生理上的傷害。缺乏安全感的審計(jì)人員思想趨向消沉,工作缺乏責(zé) 2
江 蘇 大 學(xué) 畢 業(yè) 論 文 調(diào) 查 報(bào) 告
任心,工作中顯得“顧慮重重”,嚴(yán)重影響審計(jì)行為的有效性。而絕大部分企業(yè)對內(nèi)審人員工作的考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)忽視了這種特定現(xiàn)象,多采用懲罰激勵(lì)而少采用獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì),往往使得內(nèi)審人員辛辛苦苦工作,換來“里外不是人”的感覺。
(一)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)要合理定位。在科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)管理及及法人治理內(nèi)部控制組織框架中,內(nèi)審機(jī)構(gòu)應(yīng)是一個(gè)獨(dú)立部門,它應(yīng)直接對監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé),如有必要,遇有重大的內(nèi)部審計(jì)事項(xiàng)或企業(yè)內(nèi)部發(fā)生重大的違規(guī)、違法事件時(shí),還可直接向股東大會(huì)極其常設(shè)機(jī)構(gòu)董事會(huì)報(bào)告。在企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制中,內(nèi)審部門應(yīng)有不可置疑的權(quán)威性,并具備股東大會(huì)或其常設(shè)機(jī)構(gòu)董事會(huì)明確授予適度的審計(jì)事項(xiàng)直接處置權(quán),以保證內(nèi)部審計(jì)報(bào)告能引起企業(yè)管理當(dāng)局的足夠重視。針對內(nèi)審報(bào)告中提出的整改、處置意見和建議,應(yīng)及時(shí)予以研究并給予反饋,這樣才能保證在科學(xué)、完善的決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制下,最大力度地完成企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)。
(二)建立和完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員的考核選拔制度。對企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員要實(shí)行公開競聘、多級(jí)考試等選拔制度,采用“不拘一格選人才”的機(jī)制全方位地開發(fā)事業(yè)性強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、能主動(dòng)盡職的優(yōu)秀審計(jì)人才資源,從而培養(yǎng)造就一批符合現(xiàn)代審計(jì)發(fā)展需要的各類型人才,并把他們配置到適合的管理或主管崗位上,不斷提高審計(jì)人才的使用效果,同時(shí)也從一定程度上滿足了審計(jì)人員的成就感和自我實(shí)現(xiàn)的需要。
(三)以提高內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性為出發(fā)點(diǎn),改善企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),明確內(nèi)部審計(jì)責(zé)任。經(jīng)驗(yàn)表明,內(nèi)審機(jī)構(gòu)和人員的獨(dú)立性是內(nèi)部審計(jì)實(shí)現(xiàn)其職能,發(fā)揮其作用的前提條件。因此,必須設(shè)置專門的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),使其獨(dú)立于其他職能部門,在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系選擇上要提高內(nèi)審機(jī)構(gòu)的直屬領(lǐng)導(dǎo)層次(直屬領(lǐng)導(dǎo)層次越高,其獨(dú)立性越強(qiáng));必須設(shè)置專職的審計(jì)人員,使其不參與或負(fù)責(zé)其他職能部門的管理活動(dòng)和其他業(yè)務(wù)活動(dòng),在其領(lǐng)導(dǎo)體制的選擇上也要考慮審計(jì)活動(dòng)與業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的關(guān)系,避免一人既負(fù)責(zé)財(cái)會(huì)工作,又參與審計(jì)工作、既負(fù)責(zé)某項(xiàng)業(yè)務(wù),又指揮對這項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的審計(jì)等職責(zé)不相容現(xiàn)象發(fā)生。此外,保證審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員在開展業(yè)務(wù)中的實(shí)質(zhì)性獨(dú)立自主地選擇審計(jì)項(xiàng)目,確定審計(jì)重點(diǎn),編制審計(jì)計(jì)劃,實(shí)施審計(jì)程序,完成審計(jì)報(bào)告。 明確內(nèi)部審計(jì)人員的責(zé)任也是提高審計(jì)獨(dú)立性 。
項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)調(diào)查報(bào)告篇十三
調(diào)查審計(jì)雖然不參與單位的經(jīng)營管理活動(dòng),但隨著集團(tuán)公司的規(guī)模擴(kuò)大,調(diào)查審計(jì)作為集團(tuán)公司的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu),其作用越來越重要。
集團(tuán)公司的調(diào)查審計(jì)不同與社會(huì)審計(jì),同樣調(diào)查審計(jì)報(bào)告與社會(huì)審計(jì)報(bào)告存在較大差別,社會(huì)審計(jì)遵循的是《獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》,而調(diào)查審計(jì)遵循的是《調(diào)查審計(jì)準(zhǔn)則》。因此兩者在審計(jì)的獨(dú)立性上、審計(jì)方式、審計(jì)重點(diǎn)、審計(jì)目的、審計(jì)職責(zé)作用是不同的。
從而使調(diào)查審計(jì)報(bào)告對集團(tuán)公司調(diào)查控制的健全有效,會(huì)計(jì)信息的真實(shí)合法完整,經(jīng)營績效,經(jīng)濟(jì)責(zé)任及經(jīng)營合規(guī)性等進(jìn)行檢查、監(jiān)督、評價(jià)、整改及獎(jiǎng)懲建議。
調(diào)查審計(jì)報(bào)告作為改進(jìn)內(nèi)控管理的參考依據(jù)只對集團(tuán)公司本單位、本部門、股東負(fù)責(zé)并對外保密。
而社會(huì)審計(jì)主要圍繞會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行,對會(huì)計(jì)報(bào)表發(fā)表意見,對外出具《審計(jì)報(bào)告》,具有鑒證作用,需要對股東、債權(quán)人、及社會(huì)公眾使用人負(fù)責(zé),社會(huì)審計(jì)出具的《管理建議書》僅僅指出調(diào)查控制制度及執(zhí)行的不足,出具建議。
但調(diào)查審計(jì)與社會(huì)審計(jì)在工作上具有一致性,在審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)依據(jù)、審計(jì)方法等方面有一致之處。因此《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第7號(hào)--審計(jì)報(bào)告》某些要求,值得我們在寫調(diào)查審計(jì)報(bào)告時(shí)參考,如審計(jì)的目的、審計(jì)對象、審計(jì)依據(jù)、審計(jì)責(zé)任、審計(jì)的實(shí)施過程等在調(diào)查審計(jì)報(bào)告中也需要體現(xiàn)。
需要指出的是調(diào)查審計(jì)報(bào)告更突出對調(diào)查控制的關(guān)注,要針對調(diào)查控制制度及執(zhí)行的不足提出具體審計(jì)意見及處罰建議,這與社會(huì)審計(jì)的《管理建議書》也有相同之處。
以下是abc集團(tuán)公司出具的分公司審計(jì)報(bào)告部分內(nèi)容,目的是希望大家共同探討。
***公司機(jī)密調(diào)查審計(jì)報(bào)告
報(bào)告名稱:關(guān)于abc的審計(jì)報(bào)告
報(bào)告編號(hào):abc集團(tuán)內(nèi)審字[200x]第0xx號(hào)出具
報(bào)告時(shí)間:200x年xx月xx日
報(bào)告抄送:董事長、各副總裁、董事長助理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、xx部門
關(guān)于abc分公司的審計(jì)報(bào)告
abc集團(tuán)內(nèi)審字[200x]第0xx號(hào)
我們于200x年xx月xx日至xx月xx日對abc分公司進(jìn)行了審計(jì)。abc分公司資料的提供和編制、建立健全調(diào)查控制制度、保護(hù)資產(chǎn)的安全完整是分公司財(cái)務(wù)及xx管理部門的責(zé)任,我們的責(zé)任是在實(shí)施審計(jì)工作的基礎(chǔ)上發(fā)表審計(jì)意見。
我們按照《調(diào)查審計(jì)準(zhǔn)則》有關(guān)規(guī)定計(jì)劃和實(shí)施審計(jì)工作,通過審計(jì)目的在于掌握分公司經(jīng)營情況、調(diào)查控制制度執(zhí)行情況,以便進(jìn)行分析,從中評價(jià)出經(jīng)營中存在的差距及揭示主要問題,針對重大缺陷提出審計(jì)意見。本審計(jì)報(bào)告中提出的問題及審計(jì)意見,請各分公司及公司相關(guān)部門在此基礎(chǔ)上認(rèn)真進(jìn)行自查、完善、整改,后續(xù)審計(jì)中再發(fā)現(xiàn)此類問題按abc規(guī)定及本次審計(jì)意見進(jìn)行處罰。 abc分公司的基本情況……
審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題及審計(jì)意見
1.職工借款隨意性,借款金額大,期限長,有的借款理由不充分,甚至有的舊賬不結(jié)又填新賬,截至審計(jì)日借款金額情況……。借款超三月的有……借款超一年的有……
審計(jì)意見:對超三月的借款一律無條件收回,收不回來的分公司經(jīng)理、會(huì)計(jì)按4:6承擔(dān)責(zé)任。以后不準(zhǔn)出現(xiàn)超三月的借款,不準(zhǔn)出現(xiàn)業(yè)務(wù)理由以外的借款,職工辭職要清理,否則分公司經(jīng)理、會(huì)計(jì)按4:6承擔(dān)責(zé)任,并從借款之日起按月1%的利率計(jì)算利息并按借款額的20%處以罰金。
金存在不能及時(shí)上繳公司賬戶的現(xiàn)象,如abc分公司200x年xx月xx日的xx金abcx元,截至200x年xx月xx日尚未上繳,時(shí)間長達(dá)近xx個(gè)月。 審計(jì)意見:嚴(yán)格財(cái)務(wù)控制制度,對不執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)定的分公司經(jīng)理、會(huì)計(jì)各承擔(dān)違規(guī)金額25%的處罰。
1、業(yè)務(wù)員借貨現(xiàn)象普遍存在,數(shù)量之大日期之長令人費(fèi)解。截至審計(jì)日借出存貨xx件,折算成金額xx元,為庫存金額的xx%。
時(shí)間超三月的有xx件,折算金額xx元,其中超一年的有xx件套,折算金額xx元。而且有些業(yè)務(wù)員已離職,如xx借貨xx件折算金額為xx元,已于去年辭職。
審計(jì)意見:現(xiàn)有不超一月無損的借貨加強(qiáng)催收力度盡快收回;超一月及損壞的借貨落實(shí)責(zé)任人按售價(jià)的7折收回現(xiàn)金,沒有責(zé)任人的分公司經(jīng)理(或原經(jīng)理)、會(huì)計(jì)、保管人員按3:3:4的比例扣款。通過本次清理以后,以后借貨理由要充分,分公司經(jīng)理要審批,分公司會(huì)計(jì)隨時(shí)監(jiān)督,不準(zhǔn)出現(xiàn)一個(gè)月以上借貨,職工辭職要清理借貨。否則分公司經(jīng)理會(huì)計(jì)保管人員分別按零售價(jià)承擔(dān)3:3:4的責(zé)任。
2、存貨盤點(diǎn)賬實(shí)不符嚴(yán)重
存貨盤點(diǎn)的目的在于查找錯(cuò)誤指出問題,以便管理控制的改進(jìn)與提高。根據(jù)重要性原則,考慮成本效益,本次審計(jì)差錯(cuò)的定義為:只要同種類成品,實(shí)盤與賬面不符即為賬實(shí)不符,核對中并不進(jìn)行合并調(diào)整。具體的財(cái)務(wù)操作必須根據(jù)本次審計(jì)盤點(diǎn)情況另行仔細(xì)盤點(diǎn),該合并的合并,該調(diào)整的進(jìn)行調(diào)整。
(1)盤點(diǎn)對賬具體情況
按總數(shù)種類差錯(cuò)相抵后計(jì)算的差錯(cuò)率為xx%。
賬實(shí)核對不符情況:
品種
盤盈
盤虧
盈虧絕對值合計(jì)
(2)我們通過調(diào)查了解、分析具體原因如下……
3、按庫齡分析
根據(jù)最后一次進(jìn)貨測算,超3個(gè)月的庫存,占全部庫存的xx%;超6個(gè)月的庫存,占全部庫存的xx%;超1年的庫存,占全部庫存的xx%。超齡庫存不但每年耗費(fèi)較大的資金成本,更重要的是已成為困擾資金周轉(zhuǎn)的桎梏。 庫齡種類明細(xì):
品種合計(jì)
1-3月3-6月6-12月1-2年2-3年3年上
分析原因……
4、按存貨結(jié)構(gòu)周轉(zhuǎn)情況分析,全部xx存貨去年同期銷售xx件,今年上半年的銷量為xx件,abc分公司庫存xx件,測算需xx個(gè)月銷完。
審計(jì)意見:在以上盤點(diǎn)的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)有庫存進(jìn)行庫齡的統(tǒng)一排查,在查清庫齡的基礎(chǔ)上,完善財(cái)務(wù)軟件或xx系統(tǒng)對存貨的實(shí)時(shí)監(jiān)控,為公司庫存管理、經(jīng)營決策提供信息。同時(shí)為盤活庫存,加強(qiáng)資金流轉(zhuǎn),節(jié)約財(cái)務(wù)費(fèi)用,緩解公司資金緊張的壓力,請公司決策層針對公司庫存目前的庫齡、銷售前景預(yù)測情況,在消化調(diào)整庫存結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,制定有效的清倉利庫管理制度,并作為一個(gè)長期的策略貫徹下去。
費(fèi)用單據(jù)報(bào)銷不規(guī)范,如招待費(fèi)有的未注明為何事招待何人;有的經(jīng)辦人、分公司審簽人僅經(jīng)理一人,審計(jì)無法界定是否合理合法。
審計(jì)意見……
abc分公司,低值易耗品臺(tái)賬記錄無規(guī)格型號(hào)、無產(chǎn)地、無購入日期或調(diào)入日期等,不詳細(xì)、不及時(shí)、不全面、不規(guī)范;分公司低值易耗品管理存在缺陷,有的隨處亂方、有的損壞不及時(shí)修理,如有兩張辦公桌抽屜、門損壞無修理,一臺(tái)轉(zhuǎn)椅損壞放在四樓迎門處。
審計(jì)意見:……對丟失、損壞的要落實(shí)原因,是責(zé)任人原因的要追究責(zé)任,加強(qiáng)日常維護(hù)、維修工作,分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)管理責(zé)任。
1、x-x月銷售額構(gòu)成分析
200x年x-x月份abc分公司xx銷售金額同比增長xx%。從構(gòu)成情況看……
2、x-x月銷售量分析
從銷量及增長幅度可以看出xx、xx、xx增長較快,xx銷售增長緩慢,具體分析……
審計(jì)意見……
分公司費(fèi)用構(gòu)成及銷費(fèi)用率對比情況……
……
審計(jì)意見……
abc分公司的存貨進(jìn)銷存明細(xì)賬沒有月結(jié)、累計(jì);用紅字記錄出庫,商場與商場、專賣店調(diào)貨不經(jīng)倉庫調(diào)賬;財(cái)務(wù)收支明細(xì)賬無月結(jié)、累計(jì),有的不按財(cái)務(wù)記賬規(guī)則涂改……
審計(jì)意見……
1、借支禮品卡時(shí)間較長,截至xx年xx月xx日,借支禮品卡如下……
2、有效期問題……
3、禮品卡注明一次消費(fèi),但實(shí)際中存在分次消費(fèi)或變相分次消費(fèi)(換卡)的現(xiàn)象……
4、面值、有效日期標(biāo)注不規(guī)范,有的用電腦打印紙條粘貼在卡上,有的在卡上直接圓珠筆或碳素筆書寫,有損害于一個(gè)知名品牌的形象。
審計(jì)意見:規(guī)范禮品卡及消費(fèi)的管理,面值、有效日期標(biāo)注直接印刷在卡上或統(tǒng)一用電腦打印紙條打印;禮品卡有效期問題嚴(yán)格按卡面上標(biāo)注執(zhí)行,個(gè)別卡超期一律到總公司核驗(yàn)后處理或折價(jià)后換卡消費(fèi),分公司無權(quán)接受自行處理;如同有效期一樣,在維護(hù)公司形象及嚴(yán)肅性前提下,嚴(yán)格按禮品卡標(biāo)注使用;除特殊情況經(jīng)總公司財(cái)務(wù)部長批準(zhǔn)外不準(zhǔn)借出,對私自借出的一律按面值追究分公司經(jīng)理及會(huì)計(jì)各50%的責(zé)任。本次審計(jì)查出的借卡,請及時(shí)與有關(guān)部門聯(lián)系,盡快進(jìn)行財(cái)務(wù)帳務(wù)或收款處理。
庫齡分析是一項(xiàng)很重要的基礎(chǔ)管理工作,但分公司不能提供出存貨的庫齡,也從未進(jìn)行過庫齡、庫存結(jié)構(gòu)的分析,更無從談起為公司存貨決策提供信息…… 合同簽訂、跟蹤管理……
審計(jì)意見:以集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部牽頭,組織xx部、xx部共同對存貨管理、合同管理等基礎(chǔ)性的財(cái)務(wù)管理工作……
財(cái)務(wù)收支控制的高度集中并不等于核算的集中。目前分公司大多有獨(dú)立的營業(yè)執(zhí)照且為獨(dú)立的納稅主體,從財(cái)稅制度上應(yīng)為獨(dú)立經(jīng)營、獨(dú)立納稅的獨(dú)立核算單位,但結(jié)合分公司的審計(jì)情況看,分公司并未形成為獨(dú)立核算的經(jīng)營實(shí)體,分公司會(huì)計(jì)行使的職責(zé)相當(dāng)于部門核算員,并不是真正意義上的會(huì)計(jì)…… 審計(jì)意見:……
附注:分公司基本情況表
分公司職工借款情況表
分公司借貨明細(xì)表
分公司銷售分析表
分公司費(fèi)用分析表。
abc計(jì)師:xxx
xxx
月xx日
集團(tuán)有限公司總審助理審計(jì)員:
審計(jì)部200x年xx
項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)調(diào)查報(bào)告篇十四
專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括調(diào)查依據(jù)、實(shí)施的基本情況、被調(diào)查事項(xiàng)的基本情況及總體評價(jià)、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題、原因分析以及建議。對于以上內(nèi)容,應(yīng)如何安排調(diào)查報(bào)告的結(jié)構(gòu)和文字的表述方法,是撰寫專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的寫作技巧問題。所謂結(jié)構(gòu),就是報(bào)告的內(nèi)容如何分段而構(gòu)成一個(gè)整體的問題。具體包括如何開頭、如何結(jié)尾,如何羅列調(diào)查出的問題,審計(jì)的評價(jià)、原因分析、意見和建議如何體現(xiàn)等。結(jié)構(gòu)安排得當(dāng),能使審計(jì)調(diào)查報(bào)告條理清楚。否則,就達(dá)不到預(yù)定的目的。結(jié)合實(shí)踐,專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告一般可作如下安排:
第一部分:主要敘述審計(jì)調(diào)查的概況。在寫明審計(jì)調(diào)查報(bào)告的標(biāo)題、日期、受文機(jī)關(guān)后,就要闡明審計(jì)調(diào)查概況。寫明根據(jù)什么可簡單的交代調(diào)查的緣由、內(nèi)容、目的等。
第二部分:主要寫審計(jì)調(diào)查過程和結(jié)果。它是審計(jì)調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容。寫好這部分,是審計(jì)調(diào)查報(bào)告是否有說服力的關(guān)鍵所在。
(一)要敘述被調(diào)查事項(xiàng)的基本情況及總體評價(jià)
基本情況主要說明與調(diào)查目標(biāo)有關(guān)的被調(diào)查事項(xiàng)背景信息,總體評價(jià)主要是針對調(diào)查結(jié)果發(fā)表評價(jià)意見。評價(jià)要針對被調(diào)查單位財(cái)經(jīng)工作和存在的問題,依據(jù)調(diào)查結(jié)論,進(jìn)行評價(jià),做到把握總體、客觀適當(dāng),充分體現(xiàn)整體性和宏觀性。為防止審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),盡量不要作出絕對肯定或絕對否定的評價(jià)。
(二)問題的集中、分類和分析
從諸多的調(diào)查材料中,尋找?guī)в泄残缘膯栴},將其相對集中在一起,按順序單列起來。反映問題做到主次分明、重點(diǎn)突出,切忌單個(gè)羅列、輕重不分、分類錯(cuò)誤等現(xiàn)象。每類問題的表述原則上要先總體、后列舉,要首先反映問題總量、占總體比率、發(fā)展規(guī)模、程度和趨勢、影響面及其后果。要分析問題產(chǎn)生的主觀原因和客觀原因、歷史原因和現(xiàn)實(shí)原因,分析問題要切中要害,要從大量的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和非財(cái)務(wù)資料中歸納出規(guī)律性從中發(fā)現(xiàn)客觀實(shí)質(zhì),真正找到問題產(chǎn)生的原因。
(三)解決問題的審計(jì)調(diào)查建議
要針對具體問題,從根治和控制的角度,提出改革體制、健全機(jī)制、完善法規(guī)等標(biāo)本兼治的建議、促進(jìn)整改和規(guī)范等解決實(shí)際問題的具體措施。如審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)某縣計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入不到位問題,在寫建議時(shí)不能簡單寫出加大計(jì)生經(jīng)費(fèi)的投入??梢越ㄗh政府要建立健全計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)財(cái)政投入保障機(jī)制,對計(jì)生經(jīng)費(fèi)支出要分類管理,據(jù)實(shí)測定,進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算,這樣才能便于采納,達(dá)到加大計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入工作的目的。
第三部分:結(jié)尾。主要寫清編寫審計(jì)調(diào)查報(bào)告的審計(jì)機(jī)關(guān)的名稱,并注明報(bào)告日期。
(一)整理審計(jì)調(diào)查記錄,分類歸類
在審計(jì)調(diào)查工作結(jié)束之前,應(yīng)對審計(jì)調(diào)查全過程進(jìn)行認(rèn)真的檢查和總結(jié),做一番去粗取精,去蕪存菁的整理工作,舍棄無關(guān)緊要和可有可無的材料,選擇具有代表性的事實(shí)材料,針對審計(jì)實(shí)施方案檢查審計(jì)任務(wù)是否完備齊全。如果材料不足,應(yīng)予補(bǔ)足;證據(jù)不充分,應(yīng)進(jìn)一步充實(shí);數(shù)據(jù)未核實(shí)的,應(yīng)抓緊核準(zhǔn);工作底稿不齊,應(yīng)繼續(xù)補(bǔ)充,將審定后的材料,按照不同內(nèi)容,進(jìn)行分類,歸納。如分成哪些是擠占、挪用方面的,哪些是違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼的,等等。
(二)擬訂提綱
專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查與其它文章不同,需要靠大量的事實(shí)材料說話,在收集和選擇整理歸類的基礎(chǔ)上,可按照問題的主次,統(tǒng)籌安排,確定表現(xiàn)形式,編寫較為詳細(xì)的調(diào)查提綱。
(三)起草調(diào)查報(bào)告,修改定稿
通過資料的整理和提綱的擬訂,審計(jì)調(diào)查的基本內(nèi)容已經(jīng)具備,只有用文字組織說明,調(diào)查報(bào)告初稿也就自然形成。初稿形成后,要經(jīng)過研究,認(rèn)真加以修改,盡可能做到完整無缺。
寫好專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告是審計(jì)程序的重要一環(huán),是對審計(jì)調(diào)查事項(xiàng)的準(zhǔn)確、客觀、高度概括和評價(jià),是為領(lǐng)導(dǎo)提供宏觀決策的依據(jù)。撰寫時(shí)應(yīng)注意以下問題:
(一)注意內(nèi)容和形式的統(tǒng)一
內(nèi)容決定形式,形式為內(nèi)容服務(wù)。上述談到的形式,是一般的寫法,并非在任何情況下,均可生搬硬套。在審計(jì)中,會(huì)遇到各種各樣和意想不到的問題,這就需要采用適合表述各種不同需要的形式。
(二)語言要樸素、簡練、確切,結(jié)論要有證有據(jù)
審計(jì)調(diào)查報(bào)告是應(yīng)用文,不要用華麗的辭藻和過多的形容詞進(jìn)行修飾,更不能大發(fā)議論,進(jìn)行邏輯推理。
(三)文風(fēng)要實(shí)事求是,法規(guī)引用要正確
寫審計(jì)調(diào)查報(bào)告,就是要求事實(shí)準(zhǔn)確,文字表述無誤,引用法規(guī)正確。發(fā)現(xiàn)多少問題,就寫多少問題;是什么問題就寫什么問題,讓事實(shí)說話。如:在審計(jì)調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,可以寫出以下事實(shí),表明問題的嚴(yán)重:“某縣某年應(yīng)投入計(jì)生經(jīng)費(fèi)2410萬元,實(shí)際投入670萬元,實(shí)際投入占應(yīng)投入的27.8%?!弊⒅匕咽聦?shí)說清楚。既防止望風(fēng)捕影,夸大事實(shí),又要防止大事劃小,小事劃無。
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