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行政案件筆錄要素 行政案件筆錄簽字并捺印篇一
（一） 怎樣做好現(xiàn)場(chǎng)檢查
執(zhí)法實(shí)踐證明，遵循現(xiàn)場(chǎng)檢查的基本要求，有效的實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，可以達(dá)到預(yù)期的效果。相反，失敗的現(xiàn)場(chǎng)檢查，可能導(dǎo)致執(zhí)法機(jī)關(guān)承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)檢查的基本要求可以簡(jiǎn)要?dú)w納如下三點(diǎn)：
現(xiàn)場(chǎng)檢查必須依照法律、法規(guī)授權(quán)和法定程序進(jìn)行。必須有一定的實(shí)施依據(jù)和相關(guān)授權(quán)的法律依據(jù)，并經(jīng)辦案單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。檢查時(shí)，執(zhí)法人員應(yīng)有兩人以上出示執(zhí)法證件，表明身份，向當(dāng)事人交待其權(quán)利和義務(wù)，制作的筆錄、依法提取的證據(jù)需經(jīng)當(dāng)是人簽字確認(rèn)，扣留財(cái)物映出據(jù)手續(xù)，抽樣取證應(yīng)由當(dāng)事人簽字確認(rèn)，注意文明執(zhí)法等等。只有依法檢查，才能確保檢查工作及提取得證據(jù)合法、有效。
2：現(xiàn)場(chǎng)檢查的組織實(shí)施
(1)事前抓策劃。實(shí)施檢查之前，辦案單位應(yīng)盡量收集情況，做好案情分析，設(shè)定檢查方案，明確現(xiàn)場(chǎng)指揮。要讓每位辦案人員熟悉案情，明確檢查目標(biāo)，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后的位置、任務(wù)，何時(shí)、從那個(gè)門進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，誰作檢查筆錄，誰控制現(xiàn)場(chǎng)，誰負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育談話，誰負(fù)責(zé)扣留財(cái)物等，都要明確。要有應(yīng)變方案，情況復(fù)雜或夜間應(yīng)請(qǐng)公安等部門協(xié)助。
（2）臨場(chǎng)抓配合。執(zhí)法人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后，要做到幾分共有協(xié)作，集中精力，抓緊時(shí)間，首先控制現(xiàn)場(chǎng)人、財(cái)、物不走失，然后分頭檢查取證，指揮人員要充分掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，靈活調(diào)動(dòng)人員，控制工作進(jìn)度，盡量速戰(zhàn)速?zèng)Q。
（3）重點(diǎn)抓證據(jù)。由于現(xiàn)場(chǎng)檢查總所取得的證據(jù)可靠程度高，因此執(zhí)法人員要重點(diǎn)抓好證據(jù)收集，檢查時(shí)，要通過詢問、察看、清理細(xì)心收集和控制現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)，并善于用以發(fā)現(xiàn)的證據(jù)再發(fā)現(xiàn)新證據(jù)及涉案財(cái)物，并做好現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，以固定現(xiàn)場(chǎng)違法事實(shí)，還要做好涉案財(cái)物的扣留封存，總之，現(xiàn)場(chǎng)檢查是收集證據(jù)的重要措施，辦案人員必須抓住這一機(jī)會(huì)把該取得證據(jù)盡量取到手。
3做好當(dāng)事人的思想教育工作。執(zhí)法人員一旦進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施檢查，就應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)接觸當(dāng)事人，耐心做好工作，盡量消除當(dāng)事人的抵觸情緒，尤其要避免其別有用心的煽動(dòng)不明真相的人圍攻檢查人員。要針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)，依據(jù)法規(guī)，指出當(dāng)事人的違法事實(shí)，繼而指明前途，要求其知錯(cuò)改過，配合檢查，提供情況和證據(jù)。
現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，是指工商機(jī)關(guān)辦案人員依法對(duì)違法活動(dòng)物品和作案現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)所作的書面紀(jì)錄。現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄是《行政訴訟法》規(guī)定的法定證據(jù)之一，可證明違法行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、情節(jié)等情況，應(yīng)當(dāng)按要求做好筆錄。
制作檢查筆錄要精確填寫檢查時(shí)間、地點(diǎn)，當(dāng)事人為自然人的，應(yīng)填明姓名、年齡、性別、工作單位和住址，當(dāng)事人為法人和其他組織的，應(yīng)當(dāng)寫明單位全稱。見證人應(yīng)為完全民事行為能力人，檢查項(xiàng)目主要填寫被檢查的物品、場(chǎng)地、設(shè)施及其他情況。檢查情況是現(xiàn)場(chǎng)筆錄的主要部分，必須首先填明亮證檢查并按照檢查過程記錄檢查的內(nèi)容、方法、結(jié)果及違法活動(dòng)的其他情況。應(yīng)當(dāng)記錄現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境，所見物品的擺放方位，形狀、數(shù)量、以及在場(chǎng)人員的作業(yè)狀況等等，從執(zhí)法人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)所見到“經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)察看、清點(diǎn)”朔及到現(xiàn)場(chǎng)商品數(shù)量、品種、規(guī)格、包裝標(biāo)示等，在制作筆錄時(shí)，還應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：
1：客觀實(shí)錄，不加評(píng)論。筆錄中反映的現(xiàn)場(chǎng)所見，均應(yīng)保持客觀實(shí)錄，不應(yīng)作評(píng)論和判斷性結(jié)論，制作筆錄要沉著、細(xì)致、保持客觀平靜的.心態(tài)，要認(rèn)識(shí)到現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄是一種間接證據(jù)，必須與其他證據(jù)相印證才能證明案件實(shí)事，而且在筆錄中作評(píng)論、下結(jié)論或推斷不僅會(huì)影響筆錄的客觀真實(shí)性，降低其證明效力，還易導(dǎo)致當(dāng)事人情緒對(duì)立，據(jù)不配合，給檢查工作帶來阻力。
2：貼近案情、祥略得當(dāng)。可以采取“由大到小”、“由粗到細(xì)”的方法，首先簡(jiǎn)要描述大環(huán)境、方位、地址，在收縮到需要檢查的位置，從物品擺放，到具體數(shù)量、包裝標(biāo)簽、現(xiàn)場(chǎng)痕跡等，同時(shí)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)操作人員從事何種活動(dòng)也要紀(jì)錄，在此，大環(huán)境、大方位可簡(jiǎn)寫，明確就行，與案情相關(guān)的商品、標(biāo)示、人員作業(yè)狀況、工具、廢棄物狀況等要詳細(xì)寫。
3：抓住重點(diǎn)，講究技巧?，F(xiàn)場(chǎng)檢查中，往往可以意外的發(fā)現(xiàn)一些與案件有關(guān)的證據(jù)，但不注意策略，他又會(huì)馬上消失，由此，辦案人員必須開動(dòng)腦筋，采用一定技巧將這些活證據(jù)予以紀(jì)錄、固定并提取，避免這些證據(jù)從身邊溜掉。
無照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄
檢查時(shí)間：二零零五年一月九日九時(shí)至十時(shí)
檢查地點(diǎn)：xx市場(chǎng)西區(qū)231號(hào)
檢查人：xxx xxx
當(dāng)事人：xxx 男 45歲 住址 蘭山區(qū)南坊辦事處xx村3456號(hào)
見證人：xxx 單位或住所 xx區(qū)公安局 xx派出所
檢查項(xiàng)目：xxx經(jīng)營(yíng)的房間
檢查情況：我局執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件后對(duì)當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)房間進(jìn)行檢查，當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)房間位于xx市場(chǎng)西區(qū)231號(hào)，門上方掛有牌匾，牌匾上寫有“xx副食經(jīng)銷部”、“電話xxxxxxx”、“聯(lián)系人xxx”字樣，房間門口面向外擺有兩接柜臺(tái)，柜臺(tái)上方有電話一部、進(jìn)貨單、記賬單各一本，柜臺(tái)西側(cè)放有銀麥啤酒22箱，南墻東墻各放有貨架2個(gè)，上面擺放各種副食品和香煙，執(zhí)法人員檢查時(shí)當(dāng)事人正在向顧客出售啤酒。房間西墻掛有衛(wèi)生許可證，負(fù)責(zé)人是xxx，但當(dāng)事人無法出示營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)請(qǐng)示局長(zhǎng)批準(zhǔn)，決定對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的22箱銀麥啤酒予以扣留。
檢查人：xxx 記錄人：xxx
當(dāng)事人：xxx 見證人：xxx
行政案件筆錄要素 行政案件筆錄簽字并捺印篇二
隨筆錄作文
隨筆錄
誰不熟悉
誰不熟悉通往學(xué)校道上的商店的名字和每一棵樹的形狀？可又有誰在意過，時(shí)間正悄悄褪去了父母年輕的容顏；霎那間的走神，錯(cuò)過了老師關(guān)鍵的講解；風(fēng)涼話，則傷害了同桌的自尊心；視而不見，讓你把新開的文具店當(dāng)成了昨日的服裝店。
生活中的“熟悉”讓人很容易忽略的往往是很重要的一份情感，一次感悟。
圓明園
這是一個(gè)全國(guó)人民曾經(jīng)驕傲的地方小學(xué)作文 ，也是全國(guó)人民感到羞恥的地方。我們?cè)僖矡o法目睹它曾有的`恢宏、典雅；再也看不到它曾經(jīng)陳列在大殿中的奇珍異寶。當(dāng)那幾塊帶著歐式風(fēng)格的殘石斷臂向我們?cè)V說著侵略者殘暴的時(shí)候，我的心在流血。
五味俱全的大自然
大自然是給于我們發(fā)現(xiàn)的，是五味俱全的。
也許對(duì)蜜蜂來說，花兒永遠(yuǎn)充滿甜意；對(duì)花兒來說，露水是圣潔的；對(duì)星星來說，沒有月亮就是暗淡無光。
不經(jīng)過風(fēng)雨怎樣見彩虹，大自然就是公平的。就看誰善于珍惜，那么你就是那顆璀璨耀眼的珍珠。
一個(gè)瞬間
秒針匆匆往前走，一秒就是一個(gè)瞬間，行色匆匆被絆倒。連咽唾沫的感覺也記不住，竟然記住了匆匆駛過的車號(hào)，剛湊到同學(xué)耳邊想說悄悄話，就被后面趕來的同學(xué)打斷了?！按掖摇焙芸欤覀儠?huì)用無數(shù)個(gè)瞬間，收獲了很多，也失去了很多。
行政案件筆錄要素 行政案件筆錄簽字并捺印篇三
一、概念及作用
訊問筆錄是公安機(jī)關(guān)偵查人員、預(yù)審人員在偵查活動(dòng)中，為了證實(shí)犯罪、查明犯罪事實(shí)，對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行訊問時(shí)如實(shí)記載訊問情況的文字記錄。
訊問筆錄是一種具有法律效力的文書，對(duì)于獲取證據(jù)、全面分析研究案情、定罪量刑、總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn)、檢查辦案質(zhì)量等都具有重要作用。
二、格式、內(nèi)容及寫作方法
訊問筆錄的結(jié)構(gòu)大體可分為以下三部分：
(一)首部
1.標(biāo)題
在文書頂端正中，只寫文書名稱。若非第一次，標(biāo)題后用括號(hào)注明次數(shù)。
2.訊問起止時(shí)間。
3.訊問地點(diǎn)。
4.偵查員、記錄員姓名及單位。
5.犯罪嫌疑人姓名。
(二)正文
這部分內(nèi)容是訊問筆錄記錄的重點(diǎn)。根據(jù)訊問次數(shù)的不同，記錄內(nèi)容也有所不同。第一次訊問時(shí)，要在第一部分依項(xiàng)訊問和記錄清楚犯罪嫌疑人的基本情況，包括姓名、曾用名、化名、年齡或出生年月日、民族、籍貫、文化程度、現(xiàn)住址、工作單位、職務(wù)與職業(yè)、家庭情況、社會(huì)經(jīng)歷、是否受過刑事處罰或行政處分等情況。要與原案件材料認(rèn)真核對(duì)，嚴(yán)防錯(cuò)拘錯(cuò)捕。另外，還要問清記明犯罪嫌疑人是否知道為什么被拘留或被逮捕。
除第一次訊問外，以后的系列訊問可不再問基本情況?？芍苯舆M(jìn)行第二部分訊問內(nèi)容。
第二部分，要問清記明訊問的全部過程，記錄人首先要記清訊問人的提問，根據(jù)提問的中心問題，全面準(zhǔn)確地記載犯罪嫌疑人關(guān)于犯罪事實(shí)的供辯。這一部分內(nèi)容要根據(jù)訊問的原過程準(zhǔn)確清楚地證明犯罪的時(shí)間、地點(diǎn)、動(dòng)機(jī)、目的、手段、起因、后果、證據(jù)、涉及到的人和事等，尤其是其中能說明案件性質(zhì)的關(guān)鍵情節(jié)、有關(guān)的證據(jù)、有明顯矛盾的地方等重要情況，要注意準(zhǔn)確清楚地記錄下來。如果犯罪嫌疑人進(jìn)行無罪辯解，要注意記清其陳述的理由和依據(jù)。此外，犯罪嫌疑人的認(rèn)罪態(tài)度如何，也要準(zhǔn)確地記錄下來。
(三)尾部
訊問結(jié)束時(shí)，筆錄應(yīng)交犯罪嫌疑人核對(duì)(沒有閱讀能力的要向其宣讀)無誤后，在筆錄的末尾由犯罪嫌疑人簽明對(duì)筆錄的意見：“以上筆錄我看過(或向我宣讀過)，和我說的相符，”并在筆錄逐頁末尾右下角簽名(蓋章)或按指印。如記錄有差錯(cuò)、遺漏，應(yīng)當(dāng)允許犯罪嫌疑人更正或者補(bǔ)充，并在改正補(bǔ)充的文字上按指印。如果拒絕簽名(蓋章)或按指印，記錄員應(yīng)在筆錄中注明。
三、注意事項(xiàng)
???根據(jù)我國(guó)《刑事訴訟法》第91條規(guī)定，訊問時(shí)，偵查人員不得少于二人。訊問筆錄的書寫應(yīng)當(dāng)用鋼筆、毛筆或其他能長(zhǎng)期保持字跡的書寫工具。
???訊問筆錄首部?jī)?nèi)容的填寫要內(nèi)容齊全，不得漏填。
?筆錄記錄內(nèi)容要清楚、全面、準(zhǔn)確。對(duì)犯罪嫌疑人的供述，不僅要記“七何”要素，還應(yīng)該盡可能完整地再現(xiàn)原始犯罪過程；對(duì)犯罪嫌疑人供述認(rèn)罪的情況要記，翻供辯解的也要記；態(tài)度老實(shí)的要記，態(tài)度頑固等不老實(shí)的也要記；有回答的要記，拒絕回答、沉默的場(chǎng)面也要記；紀(jì)錄要如實(shí)反映犯罪嫌疑人供述的原意，不能隨意夸大、縮小或改變?cè)?。特別是對(duì)于涉及定罪定性的重要情節(jié)、重要供詞，應(yīng)盡可能地記錄原話。對(duì)于涉及黑話、方言、特殊內(nèi)容的詞語也要用括號(hào)作說明解釋；對(duì)于訊問過程中犯罪嫌疑人的表情、語氣、體態(tài)語等也要用括號(hào)作準(zhǔn)確適當(dāng)?shù)拿鑼憽?/p>
???訊問筆錄結(jié)尾核對(duì)手續(xù)一定要認(rèn)真履行，以保證筆錄的法律有效性。
???訊問筆錄在整個(gè)刑事訴訟中占有重要地位，偵查結(jié)束時(shí)，訊問筆錄存入偵查案卷(主卷)
【 范 文 一 】
訊問筆錄
第1次
1月20日
自12時(shí)36分開始
至13時(shí)08分結(jié)束
訊問人：(此處填寫訊問人姓名和單位)
孫志明王飛金水公安分局刑偵九中隊(duì)
被訊問人：
姓名：曹友性別：男年齡：35歲
出生年月日：民族：回文化程度：文盲
工作單位：××市汽水廠
家庭住址：××市南關(guān)街213號(hào)
茲將訊問內(nèi)容記錄如下：
問：家庭情況講一下？
答：家里五口人。妻子，李藍(lán)，34歲，××機(jī)械廠；女兒，曹紅，11歲，上學(xué)；女兒，曹青，10歲，上學(xué)；兒子，曹藍(lán)，9歲，上學(xué)
問：講一下個(gè)人簡(jiǎn)歷？
答：從小沒有上過學(xué)，不會(huì)寫字，16歲參加工作，現(xiàn)在是南陽市汽水廠工人。
問：以前受過公安機(jī)關(guān)處理過沒有？
答：沒有。
問：今天為啥把你帶到刑偵中隊(duì)？
答：偷了一部手機(jī)。
問：是不是這部手機(jī)？(出示提取的菲利浦手機(jī))
答：就是。
問：幾個(gè)人去偷的，你偷過幾次？
答：我自己偷的`，就偷過這一次？
問：把偷手機(jī)的經(jīng)過講一下？
答：1月20日上午10點(diǎn)多，我在兒童醫(yī)院專家診斷室屋內(nèi)，一個(gè)女的在屋里站著，這個(gè)女人穿紅鴨絨襖，我看見這個(gè)女的左口袋里有一部手機(jī)，我用右手將這部手機(jī)掏出來，拿在手上，被旁邊一個(gè)男的抓住，帶到治安室，后來到了派出所。
問：你所講的是不是實(shí)話？
答：是實(shí)話。
問：現(xiàn)在向你宣讀筆錄，你聽一下與你講的是否相符？
答：記錄向我宣讀過，與我講的相符。
以上記錄已向我宣讀過，和我講的一樣。
曹友(指印)
【 范 文 二 】
訊問筆錄(第2次)
時(shí)間:1999年1月20日15時(shí)0分至20日16時(shí)0分
地點(diǎn):大石橋派出所
偵查員:王飛、孫志明記錄員：孫志明
犯罪嫌疑人：曹友(男)
問：姓名？
答：曹友。
問：性別？
答：男。
問：民族？
答：漢族。
問：出生年月？
答：1965年5月13日。
問：文化程度？
答：文盲。
問：職業(yè)？
答：××市汽水廠工人。
問：家庭住址？
答：××市南關(guān)街213號(hào)。
問：家庭情況？
答：妻子，李藍(lán)，34歲，××機(jī)械廠；長(zhǎng)女，曹紅，11歲，學(xué)生；次女曹青，10歲，學(xué)生；兒子，曹藍(lán)，9歲，學(xué)生。
問：個(gè)人簡(jiǎn)歷？
答：自幼未上學(xué)，16歲參加工作，現(xiàn)在××市汽水廠工作。
問：你以前是否受過處理？
答：沒有。
問：(宣讀拘留證)聽請(qǐng)了嗎？
答：聽清了。
問：你為什么被拘留？
答：盜竊。
問：你把你盜竊的經(jīng)過講一下？
答：1999年元月20日上午，我到兒童醫(yī)院準(zhǔn)備偷東西，上午10點(diǎn)多鐘，我在兒童醫(yī)院轉(zhuǎn)了一圈，轉(zhuǎn)到診斷室專家門診最南邊屋內(nèi)，我看見有一個(gè)女的，穿一件紅色鴨絨衣，她正在問醫(yī)生什么事情，我擠過去，看到她左上衣口袋內(nèi)有一部手機(jī)，我用右手插到她的口袋里，把手機(jī)掏出來，我正準(zhǔn)備拿手機(jī)走時(shí)，被旁邊一個(gè)男的抓住了。
問：你偷的手機(jī)是什么牌子的？
答：是菲利浦牌的。
問：你為什么偷別人的手機(jī)？
答：我想把偷來的手機(jī)賣掉弄錢用。
問：還干過什么違法事？
答：沒有了。
問：你現(xiàn)在有權(quán)聘請(qǐng)律師。
答：知道了。
問：現(xiàn)在向你宣讀筆錄，你聽一下是否與你講的相符？
答：筆錄向我宣讀過，和我講的相符。
曹友(指印)
1999年1月20日
【 范 文 三 】
訊問筆錄(第3次)
時(shí)間：1999年1月27日15時(shí)0分至27日16時(shí)0分
地點(diǎn)：大石派出所
偵查員：王飛、孫志明記錄員：孫志明
犯罪嫌疑人：曹友(男)
問：姓名？
答：曹友。
問：性別？
答：男
問：民族？
答：漢族。
問：出生年月？
答：1965年5月13日
問：文化程度？
答：文盲。
問：職業(yè)？
答：××市汽水廠工人。
問：家庭住址？
答：××市南關(guān)街。
問：家庭情況？
答：妻子，李藍(lán)，34歲，××通用機(jī)械廠工作；長(zhǎng)女，曹紅，11歲，學(xué)生；次女，曹青，10歲，學(xué)生；兒子，曹藍(lán)，9歲，學(xué)生。
問：個(gè)人簡(jiǎn)歷？
答：自幼未上學(xué)，16歲參加工作，現(xiàn)在汽水廠工作。
問：你以前是否受過處理？
答：沒有。
問：(宣讀逮捕證)聽清了嗎？
答：聽清了。
問：你為什么被逮捕？
答：盜竊。
問：你把你盜竊的經(jīng)過講一下？
答：1999年元月20日上午，我到兒童醫(yī)院準(zhǔn)備偷東西，上午10點(diǎn)多鐘，我在兒童醫(yī)院轉(zhuǎn)了一圈，轉(zhuǎn)到診斷室專家門診最南邊屋內(nèi)，我看見有一個(gè)女的，穿一件紅色鴨絨衣，她正在問醫(yī)生什么事情，我擠過去，看到她左上衣口袋內(nèi)有一部手機(jī)，我用右手插到她的口袋里，把手機(jī)掏出來，我正準(zhǔn)備拿手機(jī)走時(shí)，被旁邊一個(gè)男的抓住了。
問：你偷的手機(jī)是什么牌子的？
答：是菲利浦牌的。
問：你為什么偷別人的手機(jī)？
答：我想把偷來的手機(jī)賣掉弄錢用。
問：還干過什么違法事？
答：沒有了。
問：現(xiàn)在向你宣讀筆錄，你聽一下是否與你講的相符？
答：筆錄向我宣讀過，和我講的相符。
曹友(指印)
1999年1月20日
行政案件筆錄要素 行政案件筆錄簽字并捺印篇四
行政申訴人(一審原告、二審上訴人)：xx有限公司，住所地：
法定代表人：
被申訴人(一審被告、二審被上訴人)：勞動(dòng)社會(huì)保障局，住所地：
法定代表人：
原審第三人：韓某，男，漢族。
申訴人xx有限公司與被申訴人勞動(dòng)和社會(huì)保障局、原審第三人韓某工傷行政確認(rèn)一案，不服m市人民法院第x號(hào)行政判決及中級(jí)人民法院第xx號(hào)行政判決，現(xiàn)根據(jù)《_行政訴訟法》第六十二條之規(guī)定，特提出申訴。
申訴請(qǐng)求
1、請(qǐng)求撤銷m市人民法院作出的第x號(hào)行政判決及中級(jí)人民法院作出第xx號(hào)行政判決。
2、本案的訴訟費(fèi)用全部由被申訴人承擔(dān)。
事實(shí)與理由
依據(jù)《_行政訴訟法》第六十二條：“當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認(rèn)為確有錯(cuò)誤的，可以向原審人民法院或者上一級(jí)人民法院提出申訴，但判決、裁定不停止執(zhí)行。”《最高人民法院關(guān)于規(guī)范人民法院再審立案的若干意見》第九條：對(duì)終審行政裁判的申訴，具備下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定再審：第二項(xiàng)：有新證據(jù)可能改變?cè)门械?第三項(xiàng)：主要證據(jù)不充分或不具有證明力的;第五項(xiàng)：引用法律條文錯(cuò)誤或者適用失效、尚未生效法律的;第八項(xiàng)：審判程序不合法，影響案件公正裁判的。
一、申訴事由：符合《最高人民法院關(guān)于規(guī)范人民法院再審立案的若干意見》第九條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)，具體理由如下：
一審、二審法院認(rèn)定事實(shí)不清，證據(jù)不足。
第三人與申訴人的法定代表人xxxx年以前都是在某工程有限公司工作，后申訴人的法人于xxxx年設(shè)立xx有限公司(即申訴人)。因第三人與申訴人的法人系朋友關(guān)系，申訴人在員工緊缺時(shí)，第三人到申訴人處幫忙，工作內(nèi)容特定，屬于勞務(wù)關(guān)系。xxx1年4月3x日1x時(shí)許，第三人在噴漆時(shí)受傷，于xxx2年6月26日向被申訴人提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，被申訴人于xxx3年4月3日作出《工傷認(rèn)定決定書》，認(rèn)定：第三人受傷的性質(zhì)屬于工傷。申訴人認(rèn)為被申訴人勞動(dòng)和社會(huì)保障局作出的工傷認(rèn)定缺乏事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)，在第三人的受傷性質(zhì)與受傷經(jīng)過存在許多疑點(diǎn)的情況下便草率認(rèn)定其為工傷，缺乏依據(jù)。而一審、二審法院在未經(jīng)過調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)下，便以此推定第三人工傷，嚴(yán)重認(rèn)定事實(shí)不清，證據(jù)不足。
1、被申訴人工傷認(rèn)定事實(shí)不清，沒有履行調(diào)查核實(shí)的義務(wù)。
第三人韓某自稱于xxxx年3月5日到申訴人處工作，而申訴人公司在xxxx年1x月14日才注冊(cè)成立，針對(duì)第三人這種不誠(chéng)實(shí)行為，被申訴人并沒有經(jīng)過調(diào)查，對(duì)這一情況沒有核實(shí)就做出了錯(cuò)誤的工傷認(rèn)定，且被申訴人對(duì)第三人韓某的受傷經(jīng)過、受傷地點(diǎn)、原因、治療時(shí)間等方面均未調(diào)查核實(shí)，沒有一個(gè)調(diào)查筆錄，就以此認(rèn)定工傷，所以存在事實(shí)不清，沒有盡到一個(gè)政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以事實(shí)依據(jù)、法律基礎(chǔ)而作出行政行為的義務(wù)。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十九條：社會(huì)保險(xiǎn)行政部門受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)后，根據(jù)審核需要可以對(duì)事故傷害進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，用人單位、職工、工會(huì)組織、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。而一審、二審法院也均未調(diào)查核實(shí)作出相應(yīng)判決。
2、第三人存在自傷、自殘的嫌疑。
第三人韓某于xxx1年4月3x日受傷，被申訴人于xxx2年6月26日受理第三人的工傷認(rèn)定申請(qǐng)，其后針對(duì)第三人韓某受傷的真實(shí)經(jīng)過未經(jīng)實(shí)際查證便草率為其出具了工傷認(rèn)定決定書。第三人在工傷認(rèn)定申請(qǐng)表受傷經(jīng)過簡(jiǎn)述中稱自己在從事噴漆工作，在下午五點(diǎn)至六點(diǎn)時(shí)許被高壓油漆槍擊傷右手掌而因此便自認(rèn)為是工傷。但根據(jù)正常的情況下高壓油漆槍應(yīng)該是右手作業(yè)，假設(shè)第三人在正常的作業(yè)下被高壓油漆槍所傷，被傷的位置理應(yīng)是左手而不是右手，且據(jù)現(xiàn)場(chǎng)目擊的工作人員稱：第三人韓某用右手握高壓油漆槍噴漆時(shí)，卻傷到了右手，他們也均表示奇怪與疑問，怎會(huì)傷到了右手?而且他的行為也嚴(yán)重的違反了公司安全操作規(guī)則。因此，針對(duì)第三人的受傷完全不排除自傷、誤傷的嫌疑，而被申訴人沒有調(diào)查核實(shí)這一真實(shí)情況便將第三人的受傷性質(zhì)認(rèn)定為工傷，完全屬于讓申訴人公司承擔(dān)全部過錯(cuò)，對(duì)申訴人嚴(yán)重不公平。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十六條第三項(xiàng)自殘或自殺的不得認(rèn)定工傷或者視同工傷。
3、針對(duì)被申訴人的工傷認(rèn)定，申訴人有新證據(jù)卻舉證不能。
因被申訴人下達(dá)的限期舉證通知明確規(guī)定為15日，故申訴人的舉證的時(shí)間應(yīng)該為標(biāo)準(zhǔn)的法定15天，作為行政機(jī)關(guān)作出的行政行為，理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行法定期限，不能隨意行政、隨期行政。申訴人自xxx2年x月3日收到被申訴人的工傷認(rèn)定限期舉證通知后一直積極準(zhǔn)備相關(guān)證據(jù)與材料，后于同年x月12日又收到工傷認(rèn)定中止通知書，關(guān)于第三人韓某的工傷認(rèn)定舉證全部暫時(shí)停止，故申訴人本有的新證據(jù)即有關(guān)第三人受傷經(jīng)過與事實(shí)的舉證材料一直沒有機(jī)會(huì)得到提交，直至被申訴人恢復(fù)了工傷認(rèn)定程序也未以任何方式通知申訴人，也就是說被申訴人明確告知申訴人具有舉證權(quán)利卻又剝奪了申訴人的舉證權(quán)利，使本有新證據(jù)的申訴人無處提交、也沒有時(shí)間提交。
綜上所述，一審、二審法院在沒有經(jīng)過質(zhì)證調(diào)查清楚的情況下貿(mào)然判決，事實(shí)不清，證據(jù)不足，理應(yīng)撤銷。
二、申請(qǐng)事由：符合《最高人民法院關(guān)于規(guī)范人民法院再審立案的若干意見》第九條第五項(xiàng)，具體理由如下：
1、一審、二審法院認(rèn)定事實(shí)不清，違反法定程序。
根據(jù)中級(jí)人民法院第xx號(hào)行政判決書認(rèn)定：“雖然被上訴人因上訴人針對(duì)勞動(dòng)仲裁裁決書提起民事事實(shí)而中止工傷認(rèn)定程序，但并未中止上訴人提交相關(guān)證據(jù)的權(quán)利?！鼻昂筮壿媷?yán)重矛盾，與法不通。作為國(guó)家的行政機(jī)關(guān)，因其做出了中止工傷認(rèn)定的程序，那申訴人便理解認(rèn)定為有關(guān)這一程序的所有活動(dòng)都暫時(shí)停止進(jìn)行了，而判決書上卻稱：“但并未中止上訴人提交相關(guān)證據(jù)的權(quán)利”豈不是前后不一?任意行政?因被申訴人作為行政機(jī)關(guān)的具體行為被中止了，而作為申訴人的xx有限公司的舉證權(quán)利卻未被中止，自相矛盾，難以令人信服。二審法院在沒有任何法律依據(jù)、國(guó)家也未對(duì)該行政行為有具體法律條文規(guī)范的情況便任意作出判決，嚴(yán)重違反法定程序。
2、二審法院民事、行政訴訟不分、相混淆，申訴人系標(biāo)準(zhǔn)的行政訴訟當(dāng)事人。
中級(jí)人民法院第xx號(hào)行政判決書認(rèn)定：“因上訴人系民事訴訟的當(dāng)事人，故被上訴人在收到原審第三人補(bǔ)正的材料后，亦不需要履行告知上訴人恢復(fù)工傷認(rèn)定程序的義務(wù)。”對(duì)于作出工傷認(rèn)定書的勞動(dòng)和社會(huì)保障局即被申訴人作為一個(gè)行政機(jī)關(guān)，故申訴人與被申訴人理應(yīng)是行政訴訟的當(dāng)事人，而二審法院連行政訴訟與民事訴訟都無法分清的情況，隨意認(rèn)定申訴人系民事訴訟當(dāng)事人，便不需要通知，屬于嚴(yán)重認(rèn)定錯(cuò)誤。
三、申訴事由：符合《最高人民法院關(guān)于規(guī)范人民法院再審立案的若干意見》第九條第八項(xiàng)，具體理由如下：
1、暗箱操作，違反程序，故意規(guī)避、模糊事實(shí)，所做判決難以令人信服。
針對(duì)中級(jí)人民法院作出的第xx號(hào)行政判決，認(rèn)定：“因上訴人系民事訴訟的當(dāng)事人，故被上訴人在收到原審第三人補(bǔ)正的材料后，亦不需要履行告知上訴人恢復(fù)工傷認(rèn)定程序的義務(wù)?！鄙暝V人作為行政訴訟當(dāng)事人，在接收到被申訴人作出的工傷認(rèn)定中止通知書后，便一直在等待恢復(fù)工傷認(rèn)定程序的通知，而法院卻認(rèn)定不需要被申訴人履行告知申訴人恢復(fù)工傷認(rèn)定程序的義務(wù)，毫無法律依據(jù)可言，任意執(zhí)法，嚴(yán)重的違反了法定程序，二審法院故意模糊事實(shí)與被申訴人沆瀣一氣的行為做法，不得不讓申訴人懷疑二者存在暗箱操作的嫌疑。
2、被申訴人違反法定程序，剝奪了申訴人的舉證權(quán)利。
①、舉證期限為x天。xxx2年x月3日申訴人收到工傷認(rèn)定期限舉證通知書，xxx2年x月12日申訴人收到工傷認(rèn)定中止通知書前后x天時(shí)間。
②、被申訴人未通知恢復(fù)工傷認(rèn)定程序。自xxx3年x月12日至xxx3年4月3日期間，被申訴人未告知核實(shí)恢復(fù)工傷認(rèn)定程序，申訴人始終在等待恢復(fù)工傷認(rèn)定程序準(zhǔn)備舉證。
③、被申訴人收齊工傷認(rèn)定材料至作出工傷認(rèn)定決定書最多兩天時(shí)間。申訴人于xxx3年3月2x日收到了中級(jí)人民法院的判決書。第三人在xxx3年3月2x日收到中級(jí)人民法院的判決書。被申訴人收齊工傷認(rèn)定的最后一份材料最早是在xxx3年4月1日。被申訴人于xxx3年4月3日作出了工傷認(rèn)定書。從收到判決書到作出工傷認(rèn)定書一共兩天時(shí)間，也就是說被申訴人給申訴人的工傷認(rèn)定限期舉證總共12天，不足15天的法定期限，嚴(yán)重違反了法定程序。且被申訴人沒有下達(dá)恢復(fù)工傷認(rèn)定程序的通知，也沒有下達(dá)重新受理工傷認(rèn)定程序的通知，使申訴人不知道該何時(shí)啟動(dòng)工傷認(rèn)定程序、何時(shí)恢復(fù)認(rèn)定程序，嚴(yán)重侵犯了申訴人的合法權(quán)利。
根據(jù)《_行政訴訟法》第五十四條之規(guī)定：具體行政行為有下列之一的，判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出具體行政行為：違反法定程序的;
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行若干問題的解釋》第五十七條之規(guī)定：有下列情況之一的，人法院應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)被訴具體行政行為違法或者無效的判決：
(一)、被訴具體行政行為違法，但不具有可撤銷內(nèi)容的;
(二)、被訴具體行政行為依法不成立或者無效的。
因此，被申訴人違反法定程序作出的工傷認(rèn)定必然無效，應(yīng)予撤銷，而一審、二審法院沒有根據(jù)該事實(shí)作出相應(yīng)判決，認(rèn)定事實(shí)不清，違反法定程序。
綜上所述，一審、二審法院審理此案在事實(shí)沒有查清、依據(jù)不足違反法定程序的情況下隨意認(rèn)定，任意判決，侵犯了申訴人的合法權(quán)益，申訴人特根據(jù)《_民事訴訟法》第六十二條之規(guī)定向m市中級(jí)人民法院提起申訴，請(qǐng)求依法撤銷第x號(hào)行政判決與中院第xx號(hào)行政判決。
m市中級(jí)人民法院
申訴人：
行政案件筆錄要素 行政案件筆錄簽字并捺印篇五
現(xiàn)場(chǎng)筆錄的識(shí)別及其證據(jù)力的確定
一、現(xiàn)場(chǎng)筆錄的概念及其特征
有人認(rèn)為，所謂現(xiàn)場(chǎng)筆錄就是行政機(jī)關(guān)及其人民法院在案件發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)制作的筆錄。其基本要素包括：
1、制作的主體是行政機(jī)關(guān)以及人民法院。行政機(jī)關(guān)是行政訴訟證據(jù)的最基本提供者。在行政訴訟過程中負(fù)有舉證責(zé)任。在行政程序中負(fù)有調(diào)查收集證據(jù)和保存證據(jù)的責(zé)任?，F(xiàn)場(chǎng)筆錄主要就是行政機(jī)關(guān)在行政程序中制作的。在行政訴訟發(fā)生以后，由于行政機(jī)關(guān)不得再自行向原告和證人收集證據(jù)，因此，此時(shí)的行政機(jī)關(guān)（被告）不可能再成為現(xiàn)場(chǎng)筆錄的制作主體。由于人民法院享有依法收集和調(diào)取證據(jù)的權(quán)力，當(dāng)然它就可以制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄。
2、制作的地點(diǎn)是在行政案件發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)。這是現(xiàn)場(chǎng)筆錄制作的最基本的特征。凡是在案件現(xiàn)場(chǎng)制作的筆錄都是現(xiàn)場(chǎng)筆錄。不在現(xiàn)場(chǎng)制作的筆錄都不是現(xiàn)場(chǎng)筆錄。
3、制作的時(shí)間，既可以是在案件發(fā)生的同時(shí)，也可以是在案件發(fā)生之后。
4、制作的程序必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章的要求。有的需要邀請(qǐng)有關(guān)人員到場(chǎng)，有的需要當(dāng)事人簽字，有的必須依照法定的格式和形式制作。
5、現(xiàn)場(chǎng)筆錄的種類包括許多種，有現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)詢問筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)制作的音像視聽資料等。
還有人認(rèn)為，現(xiàn)場(chǎng)筆錄是一種特殊的證據(jù)種類，在實(shí)際中也確實(shí)存在。但是單純的、與其他證據(jù)截然不同的“現(xiàn)場(chǎng)筆錄”是不存在的。這些現(xiàn)場(chǎng)筆錄都或多或少的與其他證據(jù)種類相聯(lián)系，具有其他證據(jù)的特征，可以被其他證據(jù)所吸收。如現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄，實(shí)際上就是行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法人員在檢查現(xiàn)場(chǎng)制作的筆錄。這種筆錄實(shí)際上是行政執(zhí)法人員作為證人所做的證言，沒有必要再單純的作為一種證據(jù)種類。只不過在采信證據(jù)時(shí)對(duì)這些證據(jù)的“份量”予以特別考慮即可。在行政訴訟過程中，由于人民法院是作為司法審查的主體出現(xiàn)的，不能再為被訴的行政行為調(diào)取證據(jù)。因此，現(xiàn)場(chǎng)筆錄的制作主體只能是行政機(jī)關(guān)，而不能包括人民法院。
筆者認(rèn)為，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)筆錄的理解和把握，應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)現(xiàn)行法律的規(guī)定和行政程序的實(shí)際。一切證據(jù)的規(guī)則都是理性和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。缺乏理性的、或者不符合實(shí)際的規(guī)則是毫無用途的，等于空想。我國(guó)法律將現(xiàn)場(chǎng)筆錄作為一種獨(dú)立的證據(jù)形式確定下來，是充分考慮了我國(guó)的實(shí)際和行政證據(jù)特點(diǎn)的?，F(xiàn)場(chǎng)筆錄有其存在的價(jià)值和獨(dú)立的必要性。現(xiàn)場(chǎng)筆錄應(yīng)當(dāng)具備以下幾個(gè)主要特征：
1、現(xiàn)場(chǎng)筆錄制作的主體是行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)、規(guī)章等授權(quán)的組織（可統(tǒng)稱為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)），不能包括人民法院等其他司法機(jī)關(guān)?，F(xiàn)場(chǎng)筆錄是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)為了行政目的而制作的，是作出行政行為的依據(jù)。行政證據(jù)只能由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)自行收集，任何其他機(jī)關(guān)都不能越俎代庖。在行政訴訟中，人民法院依法到現(xiàn)場(chǎng)制作的勘驗(yàn)、調(diào)查筆錄等證據(jù)，都不是為了行政目的而制作的。并且時(shí)間發(fā)生在行政行為之后，事過境遷，此現(xiàn)場(chǎng)已非彼現(xiàn)場(chǎng)。人民法院不可能成為現(xiàn)場(chǎng)筆錄的`制作主體。
2、現(xiàn)場(chǎng)筆錄制作的時(shí)間是在行政案件發(fā)生的過程中?，F(xiàn)場(chǎng)筆錄的最基本的特征是其“現(xiàn)場(chǎng)性”、即時(shí)性。最大的效果是“保真”。從證據(jù)的種類來看，應(yīng)當(dāng)屬于原始證據(jù)。人們不可能先后踏入同一條河流。脫離案件發(fā)生的過程，在事情發(fā)生之后根據(jù)印象或者回想記憶制作的筆錄就會(huì)“失真”，或多或少的出現(xiàn)偏差。
3、現(xiàn)場(chǎng)筆錄制作的地點(diǎn)是在案件發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)。這與現(xiàn)場(chǎng)筆錄制作時(shí)間的現(xiàn)場(chǎng)性是一致的。脫離案件現(xiàn)場(chǎng)就不能保證在案件的發(fā)生過程中制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄。
4、制作程序要符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者規(guī)范性文件的要求。違反程序制作的現(xiàn)場(chǎng)筆錄的效力將會(huì)受到懷疑，甚至被排除。如進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查的人員有無行使勘驗(yàn)、檢查的權(quán)力。涉及專門
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