無論是個人還是組織,都需要設(shè)定明確的目標(biāo),并制定相應(yīng)的方案來實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)。方案的制定需要考慮各種因素,包括資源的利用、時間的安排以及風(fēng)險的評估等,以確保問題能夠得到有效解決。以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了,希望能夠幫助到大家。
根治欠薪工作方案十篇一
為落實(shí)國務(wù)院、省市關(guān)于維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,切實(shí)保障勞動者勞動報酬權(quán)益電視電話會議精神,建設(shè)和諧穩(wěn)定社會,經(jīng)研究,出臺我鎮(zhèn)根治欠薪冬季專項(xiàng)行動工作方案,望認(rèn)真執(zhí)行。
(一)指導(dǎo)思想
緊緊圍繞保護(hù)勞動者勞動所得,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理,著力規(guī)范工資支付行為、優(yōu)化市場環(huán)境、強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)保障勞動者勞動報酬權(quán)益,維護(hù)社會公平正義,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,為奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新如皋現(xiàn)代化篇章提供有力支撐。
(二)目標(biāo)任務(wù)
全面落實(shí)工資支付各方主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任,以工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造、餐飲服務(wù)、物業(yè)管理等行業(yè)以及承租經(jīng)營、新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)等為重點(diǎn),進(jìn)一步健全源頭預(yù)防、動態(tài)監(jiān)管、高效處置、失信懲戒相結(jié)合的制度體系,持續(xù)完善市場主體自律、政府依法監(jiān)管、社會協(xié)同監(jiān)督、司法聯(lián)動懲處的工作體系。
(一)白蒲鎮(zhèn)根治欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)保障勞動者工資支付工作的組織協(xié)調(diào)、管理指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。對轄區(qū)內(nèi)所有用人企業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)、房產(chǎn)樓盤、交通工程、農(nóng)路農(nóng)橋、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、改廁改水等項(xiàng)目施工工地及材料供應(yīng)商,注冊在當(dāng)?shù)氐慕ㄖ┕て髽I(yè)以及在外承包經(jīng)營的包工頭等群體工資支付情況開展監(jiān)控、預(yù)警和調(diào)度,查處有關(guān)拖欠勞動者工資案件。
(二)鎮(zhèn)工會、社保所及各村(社區(qū))負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)所有工業(yè)企業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)等所有用人單位工資支付情況的排查處理。
(三)鎮(zhèn)建設(shè)局負(fù)責(zé)對工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行勞動用工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶管理、施工總承包單位對分包單位勞動用工實(shí)施監(jiān)督管理、施工總承包單位代發(fā)工資、工資保證金存儲、維權(quán)信息公示等情況的監(jiān)督檢查,督辦因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導(dǎo)致的拖欠勞動者工資案件。貫徹執(zhí)行《保障農(nóng)民工工資支付條例》第四章工程建設(shè)領(lǐng)域特別規(guī)定,督促建設(shè)單位履行“應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時撥付工程款,并將人工費(fèi)用及時足額撥付至農(nóng)民工工資專用賬戶,加強(qiáng)對施工總承包單位按時足額支付農(nóng)民工工資的監(jiān)督”等法律義務(wù),妥善處理工程款結(jié)算糾紛,預(yù)防和減少拖欠勞動者工資行為的發(fā)生。推動房屋廠房裝飾裝璜、設(shè)備和生產(chǎn)線安裝等項(xiàng)目參照執(zhí)行。
(四)鎮(zhèn)其他行業(yè)管理部門按照職責(zé)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對所屬行業(yè)工資支付行為進(jìn)行管理和監(jiān)督,負(fù)責(zé)排查和化解因工資支付等引發(fā)的矛盾和糾紛。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等組織依法維護(hù)勞動者獲得工資的權(quán)利。
(五)鎮(zhèn)設(shè)置投訴舉報窗口,及時將排查出問題的處置情況向綜治辦移交線索。
(一)租賃經(jīng)營實(shí)體。積極推動出租業(yè)主協(xié)助政府部門加強(qiáng)對承租的經(jīng)營實(shí)體工資支付行為的監(jiān)督。出租業(yè)主可以建立租賃經(jīng)營工資保證金制度,向承租單位(人)收取一定數(shù)額的工資保證金,具體數(shù)額由雙方協(xié)商確定。雙方租賃關(guān)系終結(jié)時應(yīng)對退場的承租方進(jìn)行不少于10日公示,未發(fā)現(xiàn)拖欠勞動者工資的,出租業(yè)主應(yīng)當(dāng)全額退還承租方繳存的工資保證金。
(二)人力資源服務(wù)領(lǐng)域。對存在勞務(wù)派遣、勞務(wù)外包,以及企業(yè)將業(yè)務(wù)發(fā)包給其他單位(自然人),但承包單位(人)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所使用企業(yè)設(shè)施設(shè)備、或以企業(yè)名義生產(chǎn)經(jīng)營等(統(tǒng)稱外包單位)勞動用工行為的,要積極引導(dǎo)用工(發(fā)包)單位采取措施加強(qiáng)對外包單位的監(jiān)督管理,確保工資按時足額支付給勞動者本人,加強(qiáng)對外勞務(wù)合作企業(yè)工資支付行為的監(jiān)督和管理。
(一)強(qiáng)化工資支付檢查。加大對《保障農(nóng)民工工資支付條例》、《江蘇省工資支付條例》等法律法規(guī)的宣傳力度,指導(dǎo)用人單位完善工資分配與工資支付制度,明確工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付時間、支付方式等。各行業(yè)主管部門在實(shí)施行業(yè)監(jiān)管時要將工資支付情況納入檢查范圍,督促用人單位履行社會責(zé)任,切實(shí)保障勞動者取得勞動報酬的權(quán)利。通過加大檢查頻次,倒逼用人單位增強(qiáng)按時足額支付工資的法律意識,進(jìn)一步在全鎮(zhèn)營造“欠薪可恥、惡意欠薪有罪”的社會輿論氛圍。
(二)抓實(shí)欠薪監(jiān)控預(yù)警。各行業(yè)主管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《如皋市工資支付預(yù)警監(jiān)控試行辦法》,切實(shí)履行欠薪預(yù)警責(zé)任,多渠道歸集拖欠工資信息數(shù)據(jù),及時報告并處置欠薪隱患。各村(社區(qū))加大排查力度,建立一企一冊,確保全方位無死角排查出各類欠薪風(fēng)險隱患,綜合研判并預(yù)警,抓好防范和化解,及時阻斷風(fēng)險轉(zhuǎn)換通道。
(三)暢通矛盾化解通道。鎮(zhèn)社保所、建設(shè)局、工會組織設(shè)立勞動者維權(quán)窗口,向社會公布維權(quán)電話,接受欠薪投訴舉報,聯(lián)系電話為:80558273、80558288。自覺踐行社會治理的核心要義,嚴(yán)格執(zhí)行欠薪欠款糾紛來訪接待、投訴舉報“首問負(fù)責(zé)制”,牢固樹立“向前一步有解思維”的工作理念,完善“有訴必接、有案必查、有欠必追、矛盾必調(diào)”的防范化解工作機(jī)制。加大欠薪輿情監(jiān)控力度,做到及時反應(yīng)、及時核查、及時公開。
(四)健全應(yīng)急處置機(jī)制。各村(社區(qū))于20xx年1月1日至1月31日形成欠薪隱患排查日報制,確保排查情況及時上報。對接并深度融合市域治理現(xiàn)代化指揮系統(tǒng),進(jìn)一步完善欠薪應(yīng)急調(diào)度工作機(jī)制,切實(shí)提升應(yīng)急處置效能。對調(diào)度派發(fā)的預(yù)警信息、線索、群體性欠薪案件,第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案,快速響應(yīng)并組織處置,對發(fā)生的欠薪情況,接報后1小時內(nèi)現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng),確保事態(tài)有效穩(wěn)控,回歸依法處置軌道。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè),建立與清理拖欠中小企業(yè)賬款、信訪、社會治理等工作聯(lián)動機(jī)制,發(fā)揮部門職能優(yōu)勢,定期召開成員會議,協(xié)調(diào)議定事項(xiàng),完善工作舉措,加大工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、落實(shí)度,夯實(shí)治理責(zé)任。各行業(yè)主管部門各司其職,切實(shí)提高政治站位,堅持人民立場,依法對工資支付行為進(jìn)行管理和監(jiān)督,及時調(diào)解矛盾和糾紛,預(yù)防和減少拖欠勞動者工資行為的發(fā)生。
(二)打擊欠薪犯罪。加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察能力建設(shè),優(yōu)化法律援助服務(wù)機(jī)制,不斷提升辦理質(zhì)效。健全完善勞動保障監(jiān)察法與刑事司法銜接制度,公安機(jī)關(guān)立案偵辦時啟動檢察機(jī)關(guān)提前派員介入機(jī)制,增強(qiáng)打擊合力,做到有案必査、有罪必懲,有效打擊和震懾惡意欠薪犯罪行為,切實(shí)保障勞動者勞動報酬權(quán)益。對采取非法手段討薪或以討要工資為名討要工程款、欠款等構(gòu)成違反治安管理行為的,要依法予以打擊。
(三)加大懲戒力度。建立健全用人單位勞動保障守法誠信檔案,根據(jù)《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》及時公開曝光一批嚴(yán)重欠薪典型案件。對符合列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”條件的,按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理和失信聯(lián)合懲戒的通知》精神實(shí)施聯(lián)合懲戒,由有關(guān)部門在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、履約擔(dān)保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準(zhǔn)入、評優(yōu)評先等方面依法依規(guī)予以限制。
(四)加強(qiáng)績效考核。將根治欠薪工作納入年度高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)體系。按照源頭治理、預(yù)防為主、防治結(jié)合、標(biāo)本兼治的工作要求,注重加強(qiáng)對過程監(jiān)管、預(yù)警信息和欠薪線索核査處置等的考核,市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各責(zé)任主體監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況開展不定期檢査和飛行督查,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題將書面交辦,并記錄在案。完善約談機(jī)制,健全問責(zé)制度,對監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、組織工作不到位、處置工作不力的,依法依紀(jì)追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任。對政府工程項(xiàng)目拖欠工程款引發(fā)拖欠勞動者工資問題的,要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。
根治欠薪工作方案十篇二
根據(jù)《海南省根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)海南省20xx年度根治欠薪冬季專項(xiàng)行動實(shí)施方案的通知》(瓊治欠發(fā)〔20xx〕19號)精神,經(jīng)市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究決定,從20xx年11月6日至20xx年春節(jié)前,在全市開展20xx年度根治欠薪冬季專項(xiàng)行動。為確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效,特制定本實(shí)施方案。
成立20xx年度根治欠薪冬季專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:王立(市人民政府副市長)
副組長:歐天明(市人力資源和社會保障局局長)
副組長:黃大旭(市綜合行政執(zhí)法局局長)
成員:李志豐(市人力資源和社會保障局副局長)
林斯洪(市綜合行政執(zhí)法局副局長)
林曉敏(市財政局副局長)
鐘孝川(市發(fā)展和改革委員會副主任科員)
賴關(guān)海(市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副書記)
李玉龍(市交通運(yùn)輸局主任科員)
倪克(市水務(wù)局副局長)
李勝智(市綜合行政執(zhí)法局勞動保障和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法大隊大隊長)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常事務(wù),辦公室設(shè)在市綜合行政執(zhí)法局勞動保障和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法大隊,由李勝智同志任辦公室主任,協(xié)調(diào)各職能部門工作。
四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪情況;
五是對欠薪違法行為依法依規(guī)實(shí)施信用懲戒情況;
六是對根治欠薪工作失職失責(zé)行為依法依規(guī)追究責(zé)任情況。在落實(shí)《條例》的同時,檢查用人單位社會保險,特別是工傷保險參保情況。
一是工程建設(shè)領(lǐng)域落實(shí)保障工資支付“五項(xiàng)”制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋;
三是提高用人單位社會保險,特別是工傷保險參保率。
(一)集中宣傳及自查階段(20xx年11月20日至11月30日)。市人力資源和社會保障局牽頭市綜合行政執(zhí)法局勞動保障和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法大隊、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等成員單位,通過以案釋法等多種形式,深入企業(yè)、工地、社區(qū),結(jié)合實(shí)際開展普法活動,大力宣傳《條例》和相關(guān)勞動用工法律法規(guī),發(fā)揮典型案例的警示教育作用,切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識,營造維護(hù)農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。指導(dǎo)用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對農(nóng)民工工資支付情況開展自查自糾,并結(jié)合企業(yè)實(shí)際,采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患,把問題解決在萌芽階段。
(二)執(zhí)法檢查階段(20xx年12月1日至20xx年春節(jié)前)。市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抽調(diào)執(zhí)法人員,開展聯(lián)合執(zhí)法。成立四個檢查小組,對轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況進(jìn)行集中排查,督促在建工程建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)《條例》規(guī)定的各項(xiàng)保障工資支付制度,依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件,對重大典型欠薪案件掛牌督辦,建立健全工作臺賬,實(shí)時掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額,堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。同時檢查用人單位社會保險,特別是工傷保險參保情況。
(三)工作總結(jié)階段。攻堅行動結(jié)束后,市開展20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時對此次行動的開展情況進(jìn)行匯總、分析,并按要求進(jìn)行總結(jié)、形成報告。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扛起政治責(zé)任。各有關(guān)單位要以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要批示指示精神和黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署,嚴(yán)格按照省委省政府工作要求,堅決把根治欠薪工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上重要議事日程,進(jìn)一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺,嚴(yán)格落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付工作目標(biāo)責(zé)任制,確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。
其他有關(guān)部門單位要根據(jù)《條例》要求,認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,密切配合,共同做好根治欠薪工作。
對重大案件、典型案例要及時曝光,形成有力震懾。要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的移送和偵辦,保持對欠薪行為的高壓態(tài)勢。要嚴(yán)格按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規(guī)定,對重大欠薪違法行為人做到應(yīng)列盡列,落實(shí)欠薪失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,使欠薪違法者一處違法、處處受限。
(四)增強(qiáng)底線意識,提高應(yīng)急處突能力。要牢固樹立底線思維,做好輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo),健全欠薪應(yīng)急處置機(jī)制,完善工作預(yù)案,明確處置措施和責(zé)任分工。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,及時查明情況,快速穩(wěn)妥處置,適時回應(yīng)社會關(guān)切,掌握輿論主動,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,嚴(yán)防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,要通過及時動用工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金,清償欠薪或墊付部分工資(基本生活費(fèi)),幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時生活困難,確保社會穩(wěn)定。
根治欠薪工作方案十篇三
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動的通知》(人社部明電〔20xx〕12號)要求,扎實(shí)深入開展我市根治欠薪冬季專項(xiàng)行動,確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
自即日起至20xx年春節(jié)前,在全市開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動。此次專項(xiàng)行動以工程建設(shè)領(lǐng)域和其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),對個別房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)欠款、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)模裁員減員導(dǎo)致的欠薪問題予以特別關(guān)注,納入專項(xiàng)行動整治范圍。
認(rèn)真落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》和《天津市關(guān)于根治拖欠農(nóng)民工工資長效工作機(jī)制》,全面推動各項(xiàng)保障工資支付制度落地落實(shí),持續(xù)完善欠薪信息共享、預(yù)警防控、協(xié)同處置、聯(lián)合懲戒機(jī)制,鞏固深化根治欠薪成果,實(shí)現(xiàn)欠薪隱患動態(tài)清零、查實(shí)的欠薪案件在20xx年春節(jié)前全部清零,讓被欠薪農(nóng)民工及時拿到應(yīng)得的工資返鄉(xiāng)過年,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大重大事件或惡性極端事件,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定大局。
此次專項(xiàng)行動依托市人民政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“市領(lǐng)導(dǎo)小組”)組織實(shí)施,由市人社局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、市公安局、市財政局等市領(lǐng)導(dǎo)小組副組長單位統(tǒng)籌,市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市工業(yè)和信息化局、市司法局、市規(guī)劃資源局、市城市管理委、市交通運(yùn)輸委、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市市場監(jiān)管委、市國資委、市統(tǒng)計局、市政務(wù)服務(wù)辦、市信訪辦、人民銀行天津分行、市稅務(wù)局、市高級法院、市人民檢察院、市總工會、中國鐵路北京局集團(tuán)有限公司天津鐵路辦事處等單位按照職責(zé)分工開展工作。
各區(qū)要針對本區(qū)農(nóng)民工工資支付具體情況,制定專項(xiàng)行動工作方案,抽調(diào)人員組建專項(xiàng)行動工作專班,狠抓工作落實(shí)。要將保障農(nóng)民工工資支付納入常態(tài)化管理,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善工作機(jī)制,確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。
(一)廣泛宣傳。各區(qū)、各有關(guān)部門要采用多種形式,通過發(fā)放《保障農(nóng)民工工資支付條例》、明白紙、張貼海報、投放宣傳視頻等,利用廣播電視、報刊雜志、網(wǎng)絡(luò)等公共傳播媒體,全方位、多角度宣傳勞動用工法律法規(guī),讓尊重勞動、崇尚法治的意識深入人心,切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識。
(二)嚴(yán)密排查。各區(qū)、各有關(guān)部門要堅持早預(yù)防、早介入、早化解,聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目開展隱患排查化解。督促工程建設(shè)項(xiàng)目、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展自查自糾并落實(shí)主體責(zé)任,規(guī)范工資支付行為。各區(qū)、各部門對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患,要建立臺賬管理、分類精準(zhǔn)施策、強(qiáng)化部門聯(lián)動、快速化解處置,防止小風(fēng)險“發(fā)酵”、小隱患“做大”。對已排除風(fēng)險隱患的要進(jìn)行“回頭看”,持續(xù)關(guān)注、動態(tài)監(jiān)管,防止問題復(fù)發(fā)。
(三)結(jié)對包聯(lián)。各區(qū)要結(jié)合企業(yè)經(jīng)營狀況、信用等級評定情況和歷史欠薪舉報投訴情況,確定重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目,要組織人社和行業(yè)主管部門工作人員對接聯(lián)系,建立“一對一”包聯(lián)關(guān)系,通過聯(lián)絡(luò)座談、問卷調(diào)查、電話訪談等方式,對企業(yè)在勞動用工、施工單位在落實(shí)制度、農(nóng)民工在工資支付等方面需求或問題,廣泛開展聯(lián)系服務(wù)。對存在問題的,要定人定責(zé)、綜合施策、緊盯不放,確保各類問題在屬地化解。
(四)源頭治理。各區(qū)、各有關(guān)部門要對在建工程項(xiàng)目審批管理、工程款(人工費(fèi))撥付、資金監(jiān)管情況進(jìn)行全面清查,特別是政府投資項(xiàng)目、國企項(xiàng)目,發(fā)展改革、財政、國資等成員單位要積極履行監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化全方位、全流程監(jiān)管,扎緊制度“籠子”,從源頭上消除欠薪隱患。工程建設(shè)行業(yè)主管部門要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)建筑用工實(shí)名制管理,對違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款的,相關(guān)行業(yè)主管部門要及時予以糾正,維護(hù)建筑市場秩序。
(五)強(qiáng)化預(yù)警。市人社局要會同有關(guān)部門加速開發(fā)、完善天津市農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺,上線分賬管理、實(shí)名制管理、工資專用賬戶管理、銀行代發(fā)管理、一鍵投訴動態(tài)管理以及預(yù)警動態(tài)、網(wǎng)絡(luò)輿情等功能模塊,全過程監(jiān)管在建項(xiàng)目工資支付情況。各區(qū)、各有關(guān)部門要配合做好相關(guān)工作,加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息共享、監(jiān)管平臺對接,實(shí)現(xiàn)信息跑腿、數(shù)據(jù)說話,提升根治欠薪工作效能。
(六)快速處置。各區(qū)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步暢通欠薪維權(quán)綠色通道,嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制,做到件件有著落、事事有回音。對“全國根治欠薪線索反映平臺”涉及天津線索、本市政務(wù)服務(wù)熱線接收線索、信訪輿情或矛盾調(diào)處部門轉(zhuǎn)辦線索,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、限時辦結(jié)。對難以化解的復(fù)雜疑難欠薪案件,要采取領(lǐng)導(dǎo)包案的方式;對涉及人數(shù)多、金額大或造成一定社會影響的重大欠薪案件,要成立專案組,掛牌辦理,一查到底,確保欠薪問題不解決不銷賬,推動案結(jié)事了。
(七)集中執(zhí)行。各級人民法院要加強(qiáng)與人社、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、檢察、金融監(jiān)管等部門信息共享、互聯(lián)互通,做好涉及拖欠農(nóng)民工工資案件及其他相關(guān)民事案件的立案、審判、執(zhí)行等工作。春節(jié)前,全市要組織實(shí)施集中執(zhí)行活動,推動裁判裁決執(zhí)行到位,依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,提升人民群眾對執(zhí)行工作的滿意度。
(八)聯(lián)合懲戒。各區(qū)、各有關(guān)部門對查實(shí)的違法行為,要加大違法懲戒力度,形成有效震懾。對拒不履行法定義務(wù)的企業(yè),要依法嚴(yán)肅懲處。對可能涉及惡意欠薪的,要依法查詢相關(guān)單位金融賬戶和相關(guān)當(dāng)事人房產(chǎn)、車輛情況;對查實(shí)涉嫌拒不支付勞動報酬罪的,要及時移送司法機(jī)關(guān),追究刑事責(zé)任;對欠薪違法行為符合“黑名單”條件的,應(yīng)列盡列,予以曝光。用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段,保持對欠薪行為的高壓態(tài)勢,使欠薪違法者一處違法,處處受限。
(九)營造氛圍。各區(qū)、各有關(guān)部門要堅持正確輿論導(dǎo)向,對工資支付制度落實(shí)好的項(xiàng)目或企業(yè),加強(qiáng)正面宣傳,營造良好用工氛圍;對惡意拖欠農(nóng)民工工資或涉嫌拒不支付勞動報酬罪的,及時公開曝光,強(qiáng)化社會輿論監(jiān)督。要加強(qiáng)對輿情信息監(jiān)測,及時核實(shí)處置、回應(yīng)社會關(guān)切。要有效管控負(fù)面虛假輿情,對以“討薪”為名討要工程款的、歪曲捏造拖欠事實(shí)的,相關(guān)責(zé)任部門要及時清除不實(shí)報道、及時發(fā)聲澄清,不能片面追求息事寧人,錯誤發(fā)聲。
(十)維護(hù)和諧。各區(qū)、各有關(guān)部門要做好拖欠農(nóng)民工工資事件的應(yīng)急預(yù)案,各級公安機(jī)關(guān)要依法打擊以非法手段討薪等涉嫌違反治安管理或犯罪行為,依法處置因農(nóng)民工工資拖欠引發(fā)的治安案事件,維護(hù)社會大局穩(wěn)定,堅決防止發(fā)生沖擊社會道德底線的事件。對因各種原因無法清償欠薪的,要簡化辦事流程,盡快啟用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,墊付欠薪或發(fā)放基本生活費(fèi),解決被欠薪農(nóng)民工的臨時生活困難,確保社會穩(wěn)定。
(一)切實(shí)提高政治站位。根治欠薪工作是踐行以人民為中心發(fā)展思想的重要體現(xiàn),是解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題的重要舉措。各區(qū)、各部門要進(jìn)一步提高政治站位,充分認(rèn)識做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要性和緊迫性,將此次專項(xiàng)行動作為學(xué)習(xí)教育的成果檢驗(yàn),作為“我為群眾辦實(shí)事”的具體實(shí)踐,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保障好農(nóng)民工的勞動報酬權(quán)益,維護(hù)社會公平正義、促進(jìn)社會安全穩(wěn)定。
(二)嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。各區(qū)對本行政區(qū)域內(nèi)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)責(zé),要健全保障農(nóng)民工工資支付工作目標(biāo)責(zé)任制,并納入對本級有關(guān)部門和下級人民政府考核和監(jiān)督的內(nèi)容。要充分發(fā)揮街鎮(zhèn)一級作用,加強(qiáng)對拖欠農(nóng)民工工資矛盾的排查和調(diào)處工作,防范和化解矛盾,及時調(diào)解糾紛。市級各有關(guān)部門要按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》和《天津市關(guān)于根治拖欠農(nóng)民工工資長效工作機(jī)制》有關(guān)要求,積極履行職責(zé)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、形成工作合力,共同做好根治欠薪工作。
(三)加強(qiáng)定期調(diào)度督導(dǎo)。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將持續(xù)實(shí)施根治拖欠農(nóng)民工工資周報告,對各區(qū)在天津市建筑工人管理服務(wù)平臺的在建項(xiàng)目實(shí)名制更新率、項(xiàng)目經(jīng)理到崗率、監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)到崗率進(jìn)行每周通報,對各區(qū)在“全國根治欠薪線索反映平臺”接收情況、動態(tài)核處情況進(jìn)行每月通報,各區(qū)對通報指出問題,要及時組織整改。專項(xiàng)行動期間,市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織工作組,結(jié)合有關(guān)部門通報線索情況,對各區(qū)開展隨機(jī)抽查、專案督導(dǎo);對工作進(jìn)展緩慢、欠薪問題突出的區(qū),將組織現(xiàn)場督辦;對監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、組織工作不到位引發(fā)重大事件或極端事件,以及政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的重大典型案件,將依法依規(guī)嚴(yán)肅處置,做到約談一批、通報一批、問責(zé)一批、曝光一批,發(fā)揮警示作用,推動根治欠薪工作落實(shí)。有關(guān)情況將列入對各區(qū)20xx年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核重要參考事項(xiàng)范圍。
請各區(qū)于20xx年12月30日前將專項(xiàng)行動工作階段進(jìn)展情況、20xx年1月30日前將專項(xiàng)行動總結(jié)情況報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(含工作表,見附件)。有關(guān)專項(xiàng)行動工作信息和典型案例可隨時報送。
根治欠薪工作方案十篇四
為做好迎接國家對我省20xx年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核實(shí)地核查的相關(guān)準(zhǔn)備工作,切實(shí)保障廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護(hù)社會穩(wěn)定和諧,市根治拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組決定對我市在建工程項(xiàng)目開展專項(xiàng)檢查?,F(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本次專項(xiàng)檢查行動實(shí)施方案。
各成員單位要堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于根治欠薪工作批示精神,提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全根治拖欠農(nóng)民工工資工作協(xié)調(diào)機(jī)制,明確職責(zé)分工,強(qiáng)化部門間協(xié)調(diào)配合,形成根治欠薪工作合力。
要堅持問題導(dǎo)向、考核導(dǎo)向,以解決根治欠薪工作存在的各類問題為根本工作目標(biāo)。深入研究考核辦法,吃透國家考核工作任務(wù)清單,做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)工作。各單位要結(jié)合國家考核工作任務(wù)清單,及時對照查找工作中存在的問題,完善考核材料,確保經(jīng)得起看、經(jīng)得起查、經(jīng)得起檢。全力迎接國家根治欠薪工作考核。
本次專項(xiàng)行動由人社部門牽頭,抽調(diào)住建、交通、水利等行管部門精干力量開展聯(lián)合檢查。盯緊工程建設(shè)領(lǐng)域,集中發(fā)力整頓,貫徹落實(shí)國家、省市工程建設(shè)領(lǐng)域根治欠薪工作各項(xiàng)文件制度。采取各種法律手段督促落實(shí)國檢任務(wù)目標(biāo)清單。
本次專項(xiàng)行動從8月14-9月30,為期45天,分為兩個階段。
(一)集中檢查階段(8月14日-8月31日)
主要對建設(shè)項(xiàng)目開工審批手續(xù)、農(nóng)民工工資保證金繳納、工傷保險繳納、勞動合同簽訂、按月支付工資、實(shí)名制平臺落實(shí)、工資(勞務(wù)費(fèi))專用賬戶開設(shè)、農(nóng)民工維權(quán)信息牌設(shè)立等國檢任務(wù)清單檢查內(nèi)容落實(shí)情況進(jìn)行檢查。特別是要對是否存在拖欠工資問題進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對存在問題的建設(shè)項(xiàng)目由行管部門和人社部門當(dāng)場責(zé)令限期整改,同時建立檢查臺賬,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷號一處。做到底數(shù)清,情況明,不留死角,杜絕欠薪情況發(fā)生。
(二)整改復(fù)查階段(9月1日-9月30日)
針對第一輪檢查中存在問題的工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行整改復(fù)查,對于逾期不改正的項(xiàng)目單位按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》要求進(jìn)行處罰。
各部門要進(jìn)一步明確責(zé)任,加強(qiáng)部門間工作協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。人社部門要負(fù)責(zé)做好本次行動的牽頭抓總工作;住建、交通、水利統(tǒng)計所屬領(lǐng)域內(nèi)在建工程項(xiàng)目名單;發(fā)改部門統(tǒng)計政府投資項(xiàng)目在建工程項(xiàng)目名單并于8月14日前提交根治欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案(紙板蓋章,電子版發(fā)送到根治欠薪工作群)。
根治欠薪工作方案十篇五
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),部署到位。按照通知要求,我社區(qū)第一時問成立了專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了專項(xiàng)檢查部署會議,明確了此次檢查的重點(diǎn):由主要領(lǐng)導(dǎo)督查,各包片領(lǐng)導(dǎo)帶隊,包村同志為成員組成3個檢查小組,具體負(fù)責(zé)此次檢查工作的落實(shí)。
(二)認(rèn)真排查,落實(shí)到位。此次排查內(nèi)容包括用人單位與勞動者簽訂勞動合同情況:按照工資支付有關(guān)現(xiàn)定及時支付民工工資情況,遵守最低工資規(guī)定及保證支付加班工資情況。
從本次檢查的'情況來看,我社區(qū)用人單位的工資支付基本符合相關(guān)勞動法律法規(guī)的要求,遵守最低工資規(guī)定及依法支付加班工資,能做到工資每月按時發(fā)放。暫未發(fā)現(xiàn)有拖欠農(nóng)民工工資情況,我社區(qū)將在今后工作中繼續(xù)保持早排查早發(fā)現(xiàn)早處理,確保農(nóng)民工工資按期如數(shù)發(fā)到農(nóng)民工手中。
(一)加大我社區(qū)農(nóng)民工工資支付保障規(guī)定等法律法規(guī)的宣傳力度,提高用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的意識,切實(shí)保護(hù)勞動者的合法權(quán)益。
(二)增加對用人單位的日常巡查次數(shù),一旦發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)違法行為的苗頭,及時督促其整改;三是對被舉報、投訴的用人單位,一經(jīng)調(diào)查核實(shí)證明確實(shí)存在違法行為,堅決追究其違法責(zé)任,并向上級主管部門通報。
根治欠薪工作方案十篇六
根治欠薪是事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益的大事要事,是重大民生工作。為切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,以最堅決的態(tài)度、最強(qiáng)硬的措施全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題,特制定本行動方案。
深入貫徹落實(shí)省委省政府、州委州政府和縣委縣政府關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署,按照“減存量、遏增量”的總體目標(biāo)和“誰拖欠、誰償還”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,以根治脫貧攻堅領(lǐng)域欠薪問題為突破口,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施、分類施策,全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
為切實(shí)抓好專項(xiàng)行動工作,經(jīng)研究,決定成立偶里鄉(xiāng)根治欠薪專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員組成如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)人力資源和社會保障服務(wù)中心,舒剛同志兼任辦公室主任,何丹同志具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,并從鄉(xiāng)綜治辦、派出所、司法所、人社中心、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、交管站、水利站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、經(jīng)發(fā)辦、林業(yè)站等部門抽調(diào)負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)骨干成立根治欠薪專項(xiàng)工作專班,其組成人員如下:
班長:
副班長:
成員:
工作職責(zé):一是按照化解在鄉(xiāng)、穩(wěn)控在基層的工作要求,加強(qiáng)日常排查化解,建立臺賬。二是協(xié)調(diào)處理一般的勞資糾紛。三是關(guān)注問題項(xiàng)目、問題企業(yè),及時做好研判、處置和上報工作。四是做好《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)的宣傳貫徹。
(一)20xx年5月1日前,對全鄉(xiāng)其他脫貧攻堅項(xiàng)目欠薪問題全部清零。
(二)20xx年6月10日前,對全鄉(xiāng)政府投資工程項(xiàng)目、國有企業(yè)以及各類政府與社會資本合作項(xiàng)目欠薪問題全部清零。
(三)20xx年10月底前,對全鄉(xiāng)非政府類欠薪問題全部清零。
(四)20xx年底前,實(shí)現(xiàn)根治欠薪長效機(jī)制基本建立,全鄉(xiāng)欠薪存量動態(tài)清零、增量明顯減少。
(一)建實(shí)脫貧攻堅領(lǐng)域欠薪臺賬。各村、各相關(guān)部門要迅速對本轄區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)域欠薪項(xiàng)目進(jìn)行全面徹底核查,建實(shí)本轄區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)域欠薪臺賬,于20xx年3月10日前報送鄉(xiāng)根治欠薪專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真梳理匯總形成全鄉(xiāng)脫貧攻堅領(lǐng)域欠薪臺賬。
(二)建實(shí)全行業(yè)欠薪臺賬。各村、各相關(guān)部門部門要迅速對本轄區(qū)拖欠農(nóng)民工工資情況及信訪、輿情線索反映的欠薪問題進(jìn)行全面徹底核查,建實(shí)本轄區(qū)欠薪臺賬,于20xx年3月10日前報送鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真梳理匯總形成全鄉(xiāng)全行業(yè)欠薪臺賬。
(三)建實(shí)拖欠工程款項(xiàng)目臺賬。各相關(guān)部門要突出房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬遷、教育衛(wèi)生、水利水電等重點(diǎn)領(lǐng)域,迅速對本行業(yè)拖欠工程款項(xiàng)目進(jìn)行全面徹底排查,建實(shí)本行業(yè)拖欠工程款項(xiàng)目臺賬,于20xx年3月10日前報送鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真梳理匯總形成全鄉(xiāng)拖欠工程款項(xiàng)目臺賬。
(四)突出工作重點(diǎn),加快清欠進(jìn)度。對于本方案工作目標(biāo)明確的欠薪項(xiàng)目,各村和相關(guān)部門要始終盯緊抓牢、強(qiáng)化工作措施、加快分類化解進(jìn)度,堅決做到心中有數(shù)、手里有招、肩上有責(zé),確保按時高質(zhì)量完成既定目標(biāo)任務(wù)。對于已清欠項(xiàng)目,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要綜合采取欠薪線索專查、隨機(jī)隨訪巡查、核查支付憑證等方式,動態(tài)開展清欠“回頭看”,發(fā)現(xiàn)問題立即整改到位,持續(xù)鞏固清欠成果。
(五)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,做好風(fēng)險穩(wěn)控。各村要動態(tài)建立重大欠薪問題和敏感項(xiàng)目臺賬,并納入本轄區(qū)重大風(fēng)險防控責(zé)任清單,確保重大欠薪問題和敏感項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)及時、處置得當(dāng)、穩(wěn)控有力、化解到位。
(一)提高政治站位。做好根治欠薪工作,事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益,事關(guān)社會公平正義和社會和諧穩(wěn)定,鄉(xiāng)各工作部門要高度重視,切實(shí)提高政治站位,充分認(rèn)識做好治理拖欠農(nóng)民工工資工作的重要性,認(rèn)真安排部署,創(chuàng)新開展工作。
(二)強(qiáng)化組建落實(shí)。工作專班要在3月10日前進(jìn)駐到位,同時要保證專班人員相對固定,專班成員抽調(diào)專業(yè)性強(qiáng)、協(xié)作能力強(qiáng)的具體業(yè)務(wù)人員扎實(shí)開展好工作。
(三)強(qiáng)化工作紀(jì)律。鄉(xiāng)專班要加強(qiáng)紀(jì)律教育,切實(shí)增強(qiáng)專班人員的服務(wù)意識,牢固樹立責(zé)任觀念、紀(jì)律觀念和大局觀念,認(rèn)真履行工作職責(zé),努力維護(hù)為民辦實(shí)事、辦好事的良好形象。要嚴(yán)格規(guī)范辦公秩序,專班人員要堅守崗位,履行職責(zé),嚴(yán)禁做與工作無關(guān)的事情。要嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度,工作時間外出、辦事等必須請示報告,并時刻保持通訊暢通。
根治欠薪工作方案十篇七
在全市開展20xx年度根治欠薪冬季專項(xiàng)行動。為確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效,特制定本實(shí)施方案。
成立20xx年度根治欠薪冬季專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常事務(wù),辦公室設(shè)在市綜合行政執(zhí)法局勞動保障和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法大隊,由xxx任辦公室主任,協(xié)調(diào)各職能部門工作。
此次行動以貫徹落實(shí)《條例》為抓手,以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)為重點(diǎn),對根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實(shí)情況進(jìn)行集中排查,主要包括:
一是用人單位依法按時足額支付農(nóng)民工工資情況;
四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為,嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪情況;
五是對欠薪違法行為依法依規(guī)實(shí)施信用懲戒情況;
六是對根治欠薪工作失職失責(zé)行為依法依規(guī)追究責(zé)任情況。在落實(shí)《條例》的同時,檢查用人單位社會保險,特別是工傷保險參保情況。
一是工程建設(shè)領(lǐng)域落實(shí)保障工資支付“五項(xiàng)”制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋;
三是提高用人單位社會保險,特別是工傷保險參保率。
(一)集中宣傳及自查階段(20xx年xx月xx日至xx月xx日)。市人力資源和社會保障局牽頭市綜合行政執(zhí)法局勞動保障和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法大隊、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等成員單位,通過以案釋法等多種形式,深入企業(yè)、工地、社區(qū),結(jié)合實(shí)際開展普法活動,大力宣傳《條例》和相關(guān)勞動用工法律法規(guī),發(fā)揮典型案例的警示教育作用,切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識,營造維護(hù)農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。指導(dǎo)用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對農(nóng)民工工資支付情況開展自查自糾,并結(jié)合企業(yè)實(shí)際,采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患,把問題解決在萌芽階段。
(二)執(zhí)法檢查階段(20xx年xx月x日至20xx年春節(jié)前)。市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抽調(diào)執(zhí)法人員,開展聯(lián)合執(zhí)法。成立四個檢查小組,對轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況進(jìn)行集中排查,督促在建工程建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)《條例》規(guī)定的'各項(xiàng)保障工資支付制度,依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件,對重大典型欠薪案件掛牌督辦,建立健全工作臺賬,實(shí)時掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額,堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。同時檢查用人單位社會保險,特別是工傷保險參保情況。
(三)工作總結(jié)階段。攻堅行動結(jié)束后,市開展20xx年度根治欠薪冬季攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時對此次行動的開展情況進(jìn)行匯總、分析,并按要求進(jìn)行總結(jié)、形成報告。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扛起政治責(zé)任。嚴(yán)格按照省委省政府工作要求,堅決把根治欠薪工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上重要議事日程,進(jìn)一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺,嚴(yán)格落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付工作目標(biāo)責(zé)任制,確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動,推進(jìn)系統(tǒng)治理。按照《條例》要求進(jìn)一步完善保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機(jī)制,抽調(diào)成員單位的執(zhí)法人員組建專項(xiàng)行動工作專班,對欠薪多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,同時針對行業(yè)特點(diǎn)、欠薪因素等,分類應(yīng)對,系統(tǒng)治理,形成部門工作合力。人社部門要發(fā)揮好牽頭作用,指導(dǎo)綜合行政執(zhí)法部門建立線下“一窗受理”和線上“一網(wǎng)通辦”的舉報投訴機(jī)制,推廣應(yīng)用全國拖欠農(nóng)民工工資線索反映平臺小程序,進(jìn)一步暢通舉報投訴渠道,及時查處拖欠農(nóng)民工工資案件,為農(nóng)民工提供便捷高效的維權(quán)服務(wù);其他有關(guān)部門單位要根據(jù)《條例》要求,認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,密切配合,共同做好根治欠薪工作。
(三)嚴(yán)厲打擊違法行為,保持治理欠薪高壓態(tài)勢。要用好用足《條例》規(guī)定的各項(xiàng)監(jiān)管和懲戒措施,對查實(shí)的相關(guān)違法問題,依法予以嚴(yán)懲,做到有案必查,違法必究;對重大案件、典型案例要及時曝光,形成有力震懾。要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的移送和偵辦,保持對欠薪行為的高壓態(tài)勢。要嚴(yán)格按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規(guī)定,對重大欠薪違法行為人做到應(yīng)列盡列,落實(shí)欠薪失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,使欠薪違法者一處違法、處處受限。
(四)增強(qiáng)底線意識,提高應(yīng)急處突能力。要牢固樹立底線思維,做好輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo),健全欠薪應(yīng)急處置機(jī)制,完善工作預(yù)案,明確處置措施和責(zé)任分工。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,及時查明情況,快速穩(wěn)妥處置,適時回應(yīng)社會關(guān)切,掌握輿論主動,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,嚴(yán)防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,要通過及時動用工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金,清償欠薪或墊付部分工資(基本生活費(fèi)),幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時生活困難,確保社會穩(wěn)定。
根治欠薪工作方案十篇八
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動的通知》(人社部明電〔20xx〕7號)精神,結(jié)合《天津市根治欠薪冬季專項(xiàng)行動實(shí)施方案》(津治欠辦發(fā)〔20xx〕8號)工作要求,為扎實(shí)開展我鎮(zhèn)根治欠薪冬季專項(xiàng)行動,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
此次專項(xiàng)行動以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)為重點(diǎn),特別是政府投資工程項(xiàng)目、國企項(xiàng)目及各類政府與社會資本合作項(xiàng)目應(yīng)做到全數(shù)檢查。
對已判決農(nóng)民工勝訴的欠薪案件,嚴(yán)格監(jiān)督其執(zhí)行落實(shí)情況。五是對欠薪違法行為社會公布,以及對欠薪失信主體列入“黑名單”管理,依法依規(guī)實(shí)施信用懲戒情況。六是對根治欠薪工作失職失責(zé)行為依法依規(guī)追究責(zé)任情況。
此次專項(xiàng)行動的目標(biāo)是:通過開展專項(xiàng)行動,對根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實(shí)情況進(jìn)行集中排查,全面推動各項(xiàng)保障工資支付制度落地落實(shí)。對查實(shí)的欠薪違法行為,做到“兩清零”目標(biāo),即:20xx年發(fā)生的政府投資工程項(xiàng)目、國企項(xiàng)目以及各類政府與社會資本合作項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資案件在20xx年底前全部清零,其他欠薪案件在20xx年春節(jié)前動態(tài)清零。
鑒于工作需要,雙港鎮(zhèn)人民政府決定成立雙港鎮(zhèn)人民政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu):
組長由雙港鎮(zhèn)鎮(zhèn)長張靜華同志擔(dān)任,
成員單位包括黨政辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心、雙港司法所、財政審計辦、公共服務(wù)辦、黨群服務(wù)中心、公共管理辦、城鎮(zhèn)建設(shè)辦公室、網(wǎng)絡(luò)信息安全辦、綜合執(zhí)法大隊、雙港鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、公共安全辦(信訪)、雙港派出所、十八局派出所、工會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村事務(wù)服務(wù)中心及各村居。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公共服務(wù)辦公室。
此次專項(xiàng)行動依托區(qū)人民政府根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)組織實(shí)施,由成員單位按照職責(zé)分工開展工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)做好統(tǒng)籌工作,抽調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位執(zhí)法人員組建專項(xiàng)行動工作專班,狠抓工作落實(shí)。要將保障農(nóng)民工工資支付納入常態(tài)化管理,完善工作機(jī)制,形成工作合力,確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。
(一)集中宣傳和自查階段(即日起至20xx年11月底)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心、城鎮(zhèn)建設(shè)辦公室要采用多種形式,通過發(fā)放《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)、明白紙、張貼海報、投放宣傳視頻等,利用廣播電視、報刊雜志、網(wǎng)絡(luò)等公共傳播媒體,廣泛宣傳根治拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義,普及《條例》和相關(guān)勞動用工法律法規(guī),以及工程建設(shè)領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付法律法規(guī)政策,切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識,營造維護(hù)農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。要組織動員用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對農(nóng)民工工資支付情況開展自查自糾,把問題解決在萌芽階段。要持續(xù)落實(shí)根治欠薪工作情況專報、案件處理進(jìn)度周報告、重大時間節(jié)點(diǎn)日報告等機(jī)制,加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患。
(二)執(zhí)法檢查階段(20xx年11月18日至20xx年春節(jié)前)。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全完善在建工程項(xiàng)目清單,摸清底數(shù)實(shí)情,開展聯(lián)合執(zhí)法,督促在建工程建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)《條例》規(guī)定的各項(xiàng)保障工資支付制度。要集中力量清理化解歷史存量欠薪問題,堅決防止發(fā)生新欠。要建立健全工作臺賬,實(shí)時掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額,依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件,對重大典型欠薪案件掛牌督辦,堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。
(一)切實(shí)提高政治站位。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署,堅決把根治欠薪工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上重要議事日程,進(jìn)一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要增強(qiáng)齊抓共管的工作合力,對欠薪多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。
涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的,要依法嚴(yán)肅處理。
(三)整頓規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域工資支付行為。要強(qiáng)化欠薪源頭治理,從根本上預(yù)防和減少拖欠農(nóng)民工工資行為的發(fā)生。政府投資項(xiàng)目政府投資資金不到位拖欠農(nóng)民工工資的,由區(qū)人社局報本區(qū)人民政府批準(zhǔn),責(zé)令限期足額撥付所拖欠的資金。對未經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)、擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、擅自增加投資概算、未及時撥付工程款的政府投資項(xiàng)目,或者建設(shè)資金不到位、違法違規(guī)開工建設(shè)的社會投資工程建設(shè)項(xiàng)目,要依照《條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。相關(guān)部門工作人員未依法履行職責(zé)的,要依法依規(guī)給予處分。
對重大案件、典型案例要及時曝光,形成有力震懾。要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的移送和偵辦。要嚴(yán)格按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》、《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規(guī)定,對重大欠薪違法行為人做到應(yīng)列盡列,落實(shí)欠薪失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,使欠薪違法者一處違法,處處受限,保持對欠薪行為的高壓態(tài)勢。
(五)提高應(yīng)急處突維護(hù)穩(wěn)定能力。要牢固樹立底線思維,做好輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo),健全欠薪應(yīng)急處置機(jī)制,完善工作預(yù)案。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,及時查明情況,快速穩(wěn)妥處置,適時回應(yīng)社會關(guān)切,掌握輿論主動,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,嚴(yán)防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,要通過及時動用工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金,清償欠薪或墊付部分工資(基本生活費(fèi)),幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時生活困難。要依法打擊以非法手段討薪或以討薪為名討要工程款的違法行為,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
專項(xiàng)行動期間,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對工作進(jìn)展緩慢、欠薪問題突出的區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場督辦。對監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、組織工作不到位引發(fā)群體性的事件或極端事件,以及政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的重大典型案件,將依法依規(guī)嚴(yán)肅處置,做到約談一批、通報一批、問責(zé)一批、曝光一批,起到警示一片的作用。
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