人員調(diào)研報(bào)告(模板8篇)

報(bào)告是一種常見的書面形式，用于傳達(dá)信息、分析問題和提出建議。它在各個(gè)領(lǐng)域都有廣泛的應(yīng)用，包括學(xué)術(shù)研究、商業(yè)管理、政府機(jī)構(gòu)等。通過報(bào)告，人們可以獲取最新的信息，深入分析問題，并采取相應(yīng)的行動(dòng)。下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫，我們一起來了解一下吧。

人員調(diào)研報(bào)告篇一

近年來，****新區(qū)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，外資企業(yè)紛紛落戶，本地私企蓬勃興起，大量外來務(wù)工人員不斷涌入，這些特殊群體的居住環(huán)境相對(duì)較差，大多為簡陋的集體宿舍，且消防安全素質(zhì)較低，火災(zāi)防范能力較弱。近期，新區(qū)大隊(duì)對(duì)轄區(qū)外來務(wù)工人員集體宿舍樓消防安全狀況集中進(jìn)行了抽樣調(diào)查，現(xiàn)將抽樣調(diào)查結(jié)果分析并就如何采取針對(duì)性管理措施供大家探討。

此次調(diào)研活動(dòng)調(diào)查了新區(qū)3個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)街道共37處較大規(guī)模的外來務(wù)工人員集體宿舍，并就宿舍建筑面積、住宿人數(shù)、建筑層數(shù)、建筑產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、消防安全狀況等情況進(jìn)行了深入調(diào)查了解。

（一）建筑面積：37處集體宿舍中有23處建筑面積超過1000m2，占62.2%，其中面積最大的達(dá)到40000 m2。

（二）住宿人數(shù)：37處集體宿舍中住宿人數(shù)超過100人的有22處占59.5%，其中住宿人數(shù)最多是新區(qū)春豐打工樓，住宿人數(shù)達(dá)到4500人，但大多數(shù)集體宿舍的住宿人數(shù)為300至500人。

（三）建筑層數(shù)：3層及3層以上的集體宿舍有24處占64.9%，最高的有六層。

（四）建筑性質(zhì)：37處集體宿舍中有20處為企業(yè)自建，供本企業(yè)員工居住，政府、企業(yè)出資建造的有11處，廠房改建的有6處，調(diào)查中沒有發(fā)現(xiàn)建筑性質(zhì)為居民住宅的集體宿舍。

（五）消防安全狀況：消防安全狀況調(diào)查內(nèi)容分為審核、驗(yàn)收手續(xù)、防火分區(qū)、疏散設(shè)施、滅火器設(shè)置、室內(nèi)消火栓、自動(dòng)設(shè)施、人員安全意識(shí)、管理力量、管理臺(tái)帳9個(gè)子項(xiàng)目。調(diào)查發(fā)現(xiàn)37處集體宿舍中僅有4處（占10.8%）全部符合上述所有項(xiàng)目，其余的集體宿舍或多或少都存在著一些問題，其中比較突出的問題是消防手續(xù)不齊全、消防設(shè)施不完善。統(tǒng)計(jì)表明：審核、驗(yàn)收手續(xù)、疏散設(shè)施、室內(nèi)消火栓這三個(gè)子項(xiàng)目的合格率尚不到60%（審核、驗(yàn)收手續(xù)合格率為48.6%、疏散設(shè)施合格率為59.5%、室內(nèi)消火栓合格率為45.9%），防火分區(qū)、滅火器設(shè)置的合格率也只有66.7%和64.9%。由此可見，外來務(wù)工人員集體宿舍消防安全狀況令人堪憂。

（一）群體特征：流動(dòng)性大，人員具體情況難以掌握。外來務(wù)工人員大多數(shù)處于“動(dòng)態(tài)”流動(dòng)之中，所以只能通過對(duì)外來務(wù)工人員的群體分析來進(jìn)行宏觀管理。外來務(wù)工人員的情況復(fù)雜，分布范圍廣，行蹤不確定，給具體的管理帶來一定的難度。

（二）個(gè)體狀況：文化和收入水平偏低，整體消防意識(shí)淡薄。外來務(wù)工人員的另一大特點(diǎn)就是文化水平整體偏低，據(jù)20xx年底進(jìn)行外來人口統(tǒng)計(jì)情況表明，農(nóng)民工1417565人，占外地來錫人員總數(shù)的74.5%。另外一項(xiàng)對(duì)新區(qū)4100余名外來務(wù)工人員的抽樣調(diào)查顯示，大學(xué)以上文化僅占2.2％、高中文化占8.5％、初中以下文化程度的`占89.3％。文化水平偏低往往導(dǎo)致他們當(dāng)中的絕大多數(shù)人不能找到高收入的工作，低收入就直接決定了其生活狀況較差。生活狀況差往往決定其對(duì)自身的消防安全狀況關(guān)注較少，主動(dòng)接受消防安全教育的積極性不高，甚至有的連火災(zāi)報(bào)警電話都不知道，火災(zāi)防范意識(shí)和自救逃生能力也較差。

（三）居住情況：居住環(huán)境復(fù)雜，火災(zāi)隱患較為突出。外來務(wù)工人員居住處有幾種形式：旅店、民居、單位、工地、租賃房。20xx年12月底，**218萬名外來務(wù)工人員中，居住在旅店的占1.45%；居住在居民家中的占7.87%；居住在單位內(nèi)部的占13.03%；居住在工地現(xiàn)場的占6.90%；租賃房屋的占57.60%；其他占13.16%。與此同時(shí)，外來務(wù)工人員居住區(qū)的建筑比較復(fù)雜，且主要為集體宿舍，其中有29.7%的集體宿舍為政府、企業(yè)出資建造，企業(yè)自籌資金建的占54.1%，廠房改建出租的占16.2%。一些集體宿舍大都分布在離廠較近的區(qū)域，便于員工上下班，然而在有限的周邊區(qū)域里，相對(duì)來說集體宿舍的可用建筑占地面積較少，少數(shù)員工集體宿舍甚至設(shè)置在人員密集的居民區(qū)內(nèi)，整體建筑較為擁擠，防火間距，消防道路狹窄，一旦發(fā)生火災(zāi)，影響消防隊(duì)火災(zāi)撲救和人員安全疏散。

（四）社會(huì)管理：消防知識(shí)和技能培訓(xùn)少，消防安全關(guān)注度低。外來務(wù)工人員流動(dòng)性大、分布凌散、管理難度大，一些地區(qū)政府部門在對(duì)其管理中雖已納入消防安全內(nèi)容，但由于職責(zé)不夠明確，缺少專門管理力量，平時(shí)指導(dǎo)缺乏針對(duì)性，管理措施落實(shí)不到位。公安消防部門和派出所人手緊、任務(wù)重，對(duì)外來流動(dòng)人員的生產(chǎn)生活場所難以實(shí)施經(jīng)常性的消防監(jiān)督管理。此外，專門針對(duì)外來務(wù)工人員的消防安全培訓(xùn)較少，消防知識(shí)普及率較低，以及社會(huì)對(duì)外來務(wù)工人員的消防安全管理關(guān)注較少，增加了外來務(wù)工人員消防安全管理工作的難度。

四、加強(qiáng)外來務(wù)工人員集體宿舍消防安全管理措施的探討

做好外來務(wù)工人員集體宿舍的消防管理工作已經(jīng)是迫在眉睫，我們要把提高外來務(wù)工人員火災(zāi)防范能力、減少火災(zāi)侵害作為關(guān)愛“新**人”的實(shí)際行動(dòng)。就如何做好外來務(wù)工人員集體宿舍消防安全管理，我們進(jìn)行了以下一些探討：

向了一個(gè)良性發(fā)展的軌道。我們可以將外來務(wù)工人員的消防安全管理納入公安派出所消防監(jiān)督管理工作內(nèi)容，進(jìn)一步明確基層政府和公安、民政等各政府部門的職責(zé)。將外來務(wù)工人員消防安全管理教育工作以目標(biāo)責(zé)任考核的形式納入政府的管理內(nèi)容之中，或通過制定規(guī)范性文件等形式建立健全外來務(wù)工人員的消防安全管理組織機(jī)構(gòu)，推動(dòng)流動(dòng)務(wù)工人員消防安全管理規(guī)范化、法制化，最終形成一個(gè)“以政府為主導(dǎo)，有關(guān)部門齊抓共管，實(shí)行綜合治理”的外來務(wù)工人員消防安全網(wǎng)格化管理格局。

（二）將外來務(wù)工人員列為消防宣傳教育的重點(diǎn)對(duì)象。針對(duì)外來務(wù)工人員的消防安全管理現(xiàn)狀，消防安全宣傳教育是必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)，可以從基礎(chǔ)著手，并采取以下幾種模式。一是充分發(fā)揮宣傳媒體的作用。聯(lián)合有關(guān)部門通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、畫冊等各種媒體開展消防知識(shí)宣傳，以生動(dòng)形象的方式讓外來務(wù)工人員直觀地了解并掌握消防常識(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)身邊的火災(zāi)隱患，采取有效措施，把火災(zāi)遏制在萌芽狀態(tài)。二是充分發(fā)揮社區(qū)宣傳作用。聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)各居委會(huì)開展多種外來務(wù)工人員喜聞樂見的消防文藝匯演，定期組織外來務(wù)工人員觀看消防錄像帶，開展消防知識(shí)競賽，在社區(qū)設(shè)立消防宣傳欄張貼消防安全圖片，在人員密集區(qū)域張貼防火標(biāo)志，出動(dòng)流動(dòng)宣傳車，利用小喇叭和巡邏晚呼等傳統(tǒng)形式進(jìn)行宣傳。三是充分發(fā)揮學(xué)校宣傳作用。聯(lián)合轄區(qū)學(xué)校對(duì)外來務(wù)工人員的子女進(jìn)行消防安全宣傳教育，發(fā)放大隊(duì)消防宣傳資料，定期組織外來務(wù)工人員的子女到大隊(duì)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，在潛移默化中接受消防安全知識(shí)，達(dá)到通過教育一個(gè)孩子影響一個(gè)家庭的目的，從而提高整個(gè)群體的消防安全意識(shí)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)外來務(wù)工人員參與大隊(duì)消防工作的積極性。四是充分發(fā)揮用工企業(yè)作用。督促企業(yè)落實(shí)消防安全責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)消防安全制度，定期指導(dǎo)企業(yè)對(duì)外來務(wù)工人員進(jìn)行消防安全學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部開展黑板報(bào)展評(píng)、廣播宣講、舉辦消防運(yùn)動(dòng)會(huì)等形式多樣的宣傳活動(dòng)，提高員工學(xué)習(xí)消防知識(shí)的積極性，增強(qiáng)責(zé)任感。五是充分發(fā)揮消防宣傳部門教育主力軍作用。消防部門應(yīng)主動(dòng)走進(jìn)企業(yè)和外來人員集中住宿地，開展消防安全常識(shí)宣傳，使外來務(wù)工人員學(xué)會(huì)基本的自防自救方法，并掌握常見火災(zāi)的撲救方法及內(nèi)部疏散和逃生自救基本要領(lǐng)，學(xué)會(huì)如何發(fā)現(xiàn)和整改工作崗位和住宿環(huán)境中的火災(zāi)隱患，從而不斷提高外來務(wù)工人員火災(zāi)自防自救能力，有效預(yù)防各類火災(zāi)事故的發(fā)生。

（三）積極改善外來務(wù)工人員居住地的消防安全環(huán)境。目前，新區(qū)外來務(wù)工人員已有73萬余人，集中居住點(diǎn)250多處且相對(duì)集中在坊前、梅村、旺莊等地，其中上規(guī)模的聚居地有20余處。改善此類場所的消防安全環(huán)境可以從以下幾個(gè)方面入手。一是抓源頭管理。有關(guān)職能部門明確此類建筑投入使用前必須辦理申報(bào)登記手續(xù)，在業(yè)主辦理申報(bào)登記手續(xù)過程中，對(duì)有關(guān)消防安全狀況進(jìn)行把關(guān)。二是抓過程監(jiān)督。消防部門和公安派出所及其他有關(guān)職能部門應(yīng)將此類場所列入日常監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，及時(shí)消除不安全隱患。三是抓隱患整改。對(duì)防火分區(qū)、耐火等級(jí)、安全疏散、消防設(shè)施等存在不安全隱患的單位，有關(guān)職能部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)政府和相關(guān)業(yè)主，提出整改方案，落實(shí)整改資金和責(zé)任人員，及時(shí)予以整改。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的，要以政府名義掛牌督辦。

（四）將消防安全技能的培訓(xùn)納入外來務(wù)工人員就業(yè)上崗培訓(xùn)內(nèi)容。近年來，外來務(wù)工人員已經(jīng)成為**職工隊(duì)伍的重要組成部分，截止到20xx年4月，已有106.6萬外來務(wù)工人員加入了工會(huì)組織，并通過工會(huì)這一基層組織形式，落實(shí)和開展消防安全教育，不失為探索消防安全強(qiáng)制教育的一個(gè)新途徑和新方法。此外，消防安全培訓(xùn)教育也已有所突破，目前**市外來務(wù)工人員培訓(xùn)中心正在積極籌建之中，該中心將承擔(dān)起對(duì)外來務(wù)工人員的各方面職業(yè)培訓(xùn)工作，其中將消防安全培訓(xùn)教育列入其中也正在商榷之中，使掌握一定的消防安全技能成為外來務(wù)工人員上崗就業(yè)的基本要求，**外來務(wù)工人員的消防安全素質(zhì)必將得到很大提高。

這次消防安全調(diào)查是在**新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，外來務(wù)工人口大量流入并帶來消防安全管理方面突出問題這一大背景下進(jìn)行的一次全面的調(diào)查，是相當(dāng)及時(shí)和必要的一次專項(xiàng)檢查，其對(duì)新區(qū)消防安全工作的順利展開有著積極的推動(dòng)作用。我們必須對(duì)此次專項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行深入剖析，深層次分析產(chǎn)生突出問題的原因。提請(qǐng)政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究解決問題的措施。消防部門要積極主動(dòng)擔(dān)當(dāng)主力軍，組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門齊抓共管，全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施，將外來務(wù)工人員集體宿舍消防安全管理工作抓緊抓好。

人員調(diào)研報(bào)告篇二

為全面了解我局農(nóng)資分銷業(yè)務(wù)發(fā)展情況，并為下步工作及農(nóng)資業(yè)務(wù)渠道建設(shè)制定一些有針對(duì)性的措施，在局領(lǐng)導(dǎo)的安排下，8月7-10日，縣局分管副局長及經(jīng)營部主任分別帶兩個(gè)調(diào)查小組深入壽雁、仙子腳、白馬渡等支局，就農(nóng)資分銷業(yè)務(wù)進(jìn)行了重點(diǎn)抽樣調(diào)查。

一、基本情況

二、存在的問

從客觀上來講，資金瓶頸的制約、一季度旺季時(shí)來貨不及時(shí)及金秋公司的競爭等因素在一定程度上影響了我局農(nóng)資業(yè)務(wù)的發(fā)展。除此之外，以下問題的影響也是顯而易見的，歸納起來，有四個(gè)方面的問題：

1、認(rèn)識(shí)上的不足。按照省公司李雄總經(jīng)理的定位，以后的農(nóng)村支局，主要是抓好兩個(gè)體系建設(shè)，一個(gè)是農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)，另一個(gè)是農(nóng)資配送服務(wù)體系建設(shè)。有的員工對(duì)農(nóng)資分銷業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略地位認(rèn)識(shí)不足，對(duì)郵政企業(yè)的認(rèn)識(shí)還停留在寄信送報(bào)的老套路上，認(rèn)為郵政搞農(nóng)資是不務(wù)正業(yè);有的員工則擔(dān)心郵政搞農(nóng)資是為他人做嫁衣裳，他們以郵政以前和“亞華種業(yè)”合作搞種子郵購為例，擔(dān)心銷路一打開，該農(nóng)資企業(yè)又和郵政取消合作了，這樣郵政又會(huì)從頭開始，出現(xiàn)年年發(fā)展年年難的局面，這種認(rèn)識(shí)具有普遍性。這種認(rèn)識(shí)上的不足，與企業(yè)的宣講、培訓(xùn)及員工思想教育、形勢教育工作不力有關(guān)。

2、部分投遞員紀(jì)律性差、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、企業(yè)忠誠度較差。這部分員工對(duì)分配的個(gè)人任務(wù)有抵觸情緒，主動(dòng)接受任務(wù)的少，大部分是被動(dòng)的，有的即使勉強(qiáng)接受一點(diǎn)任務(wù)，其處理方式卻是將領(lǐng)來的貨堆在某個(gè)熟人或者代辦員家里，不聞不問，幾乎不去銷售。另外，在現(xiàn)有體制下，鄉(xiāng)郵員是委代辦性質(zhì)的，不是勞務(wù)工，也不能享受勞務(wù)工的相關(guān)政策。因此，幾乎所有的委代辦投遞員對(duì)企業(yè)都沒有什么歸屬感，直接導(dǎo)致其紀(jì)律性、團(tuán)隊(duì)意識(shí)及企業(yè)忠誠度較差，其配送積極性也因而受到影響。

3、欠款回收難。主要有三個(gè)原因：一是郵政配送下去的農(nóng)資產(chǎn)品全部是贖銷鋪貨的，有的人則認(rèn)為，反正自己不出錢，對(duì)貨款何時(shí)收回、收不收得回沒有緊迫感。二是農(nóng)產(chǎn)品收回周期較長，不少用戶承諾的還款時(shí)間較長，在客觀上導(dǎo)致上欠款回收難。三是由于局里資金緊張，部分業(yè)務(wù)發(fā)展政策兌現(xiàn)不及時(shí)，有的員工則以此為借口，拒不繳款。在一方面，壽雁支局有代表性，該支局一些投遞員和代辦員表示，局里何時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策則何時(shí)上繳農(nóng)資欠款。

4、畏難情緒和消極心態(tài)嚴(yán)重。有的人認(rèn)為任務(wù)太重，反正完不成，干脆不搞。有的人甘于平庸，寧愿一個(gè)季度1200元的農(nóng)資掛鉤考核獎(jiǎng)金不要，每個(gè)月領(lǐng)幾百元錢也心安理得。

(二)從管理層面上來看，部分單位管理上的滯后也影響了農(nóng)資業(yè)務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。

人員調(diào)研報(bào)告篇三

近年來，由于縣委政府高度重視，我縣畜牧業(yè)發(fā)展取得了顯著成績，畜牧經(jīng)濟(jì)逐年增長，_

_年

（一）人員分布基本情況。平昌縣畜牧食品局成立于1981年5月，現(xiàn)為縣政府組成部門，內(nèi)設(shè)8個(gè)股室，直屬站所5個(gè)，共有干部職工348人。人員分布情況為機(jī)關(guān)管理人員12人，專業(yè)技術(shù)人員318人，工勤人員25人。

（二）人員文化程度情況。在文化程度上，現(xiàn)有碩士生1人，本科14人，專科學(xué)歷34人，中專（高中）學(xué)歷216人；在專業(yè)技術(shù)職稱上，有副高級(jí)職稱7人，中級(jí)職稱122人，初級(jí)職稱190人。

（一）年齡日趨老齡化。據(jù)調(diào)查，局屬4個(gè)現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人才年齡在56歲以上的占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的，36-55歲的占，而35歲以下的年輕技術(shù)人才僅占28%，人員呈現(xiàn)老年化；另外具有高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員僅占總數(shù)的，具有中級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員占總數(shù)的，初級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員占總數(shù)的58%，高中級(jí)專業(yè)技術(shù)人才比重偏低。

（三）直屬單位人才短缺。局屬4個(gè)單位現(xiàn)有編制76人，實(shí)有編制61人，空缺編制15個(gè)，其中，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所現(xiàn)有編制23人，實(shí)有人數(shù)19人，空缺編制4個(gè)；動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心現(xiàn)有編制23名，實(shí)有人數(shù)15人，空缺編制8個(gè)；品種改良站現(xiàn)有編制14人，實(shí)有人數(shù)13人，空缺編制1個(gè)；飼草飼料站現(xiàn)有編制16人，實(shí)有人數(shù)14人，空缺編制2個(gè)。

（四）人才引進(jìn)渠道呈短板。由于一直以來人們對(duì)畜牧行業(yè)偏見，導(dǎo)致畜牧工作人員身價(jià)受損，社會(huì)知名度較低，許多優(yōu)秀的大專院校畢業(yè)生不愿到畜牧系統(tǒng)從事工作，然而現(xiàn)行招錄政策門檻也較高，要求本科學(xué)歷以上，加之待遇較低，不利于人才引進(jìn)。

三、對(duì)策和建議

（一）適當(dāng)降低人才引進(jìn)門檻。建議組織、人社部門適度放寬人才引進(jìn)范圍。根據(jù)需要，從招錄本科學(xué)歷降至?？疲扇《嗲酪M(jìn)人才，盡可能從基層選調(diào)優(yōu)秀的技術(shù)人才到相關(guān)單位，也可以跨行業(yè)引進(jìn)人才，已便夯實(shí)人才隊(duì)伍。

（二）準(zhǔn)確建立人才信息庫。建議主管部門應(yīng)摸清現(xiàn)有人才情況，對(duì)現(xiàn)有的技術(shù)人才專門建立檔案，并對(duì)他們的專業(yè)特長、專業(yè)愛好、工作成績做詳細(xì)的調(diào)查了解，然后根據(jù)他們的專業(yè)技能安排工作崗位，做到人盡其才，使具有專業(yè)特長的技術(shù)人員，在自己熱愛的工作崗位上，自覺磨煉自己、提高自己，最終學(xué)有所成。

（三）切實(shí)加大人才培訓(xùn)力度。建議主管部門每年集中開展1—2次畜牧獸醫(yī)技術(shù)專題培訓(xùn)，聘請(qǐng)專家和教授開展專題講座，采取請(qǐng)進(jìn)來和走出去的方法，推薦年輕的技術(shù)骨干到大專院校進(jìn)行函授，并分期分批派技術(shù)骨干到外省參加有關(guān)學(xué)術(shù)交流和討論，及時(shí)吸收新知識(shí)、新技能，全面提高業(yè)務(wù)水

平和

（四）建立健全人才激勵(lì)機(jī)制。建議政府和主管部門打破常規(guī)，對(duì)現(xiàn)行用人體制進(jìn)行改革創(chuàng)新，對(duì)那些有突出貢獻(xiàn)的技術(shù)人才，應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)選拔和培養(yǎng)，并推薦到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位上任職，對(duì)相對(duì)弱勢的專業(yè)技術(shù)人才，應(yīng)加大獎(jiǎng)勵(lì)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，積極為他們提供寬松的工作環(huán)境，使他們甘愿為加快我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展步伐獻(xiàn)計(jì)、獻(xiàn)策、獻(xiàn)成果，把他們的技術(shù)優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為振興我縣經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。

人員調(diào)研報(bào)告篇四

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和老齡化社會(huì)的不斷加劇，如何在離退休干部服務(wù)工作中引入“精準(zhǔn)化”理念，更好地為老干部提供更加精細(xì)、更具個(gè)性的服務(wù)，是貫徹十九大報(bào)告和全國、全省老干部工作會(huì)議精神關(guān)鍵所在，也是為廣大離退休干部享受美好生活提供更多的服務(wù)保障的實(shí)際舉措。如何更好地開展離退休干部精準(zhǔn)化服務(wù)，成為當(dāng)前老干部工作部門亟待探索和解決的新課題。

一、離退休干部基本情況及老干部工作面臨的新情況

隨著人口老齡化日益加劇，老干部工作面臨著許多新情況、新問題。老干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。一方面，離退休干部整體進(jìn)入“雙高期”（高齡、高發(fā)病期），數(shù)量逐年減少。另一方面，退休干部大幅增加，我縣現(xiàn)有離休干部56人，副處級(jí)以上退休干部28人，鄉(xiāng)（科）級(jí)退休干部1210人，退休干部隊(duì)伍呈現(xiàn)出人數(shù)多，文化水平高，體力、精力相對(duì)充沛等各方面條件比較好的特點(diǎn)，文化健康養(yǎng)老需求較大，退休老同志參與學(xué)習(xí)、開展活動(dòng)的意識(shí)比較強(qiáng)烈，尤其是近年來退休的老同志，他們對(duì)精神文化需求的轉(zhuǎn)變也正在逐步顯現(xiàn)，活動(dòng)方式、內(nèi)容、目的向文化健康養(yǎng)老方向轉(zhuǎn)變。

二、為離退休干部提供精準(zhǔn)化服務(wù)的主要做法

近年來，針對(duì)離退休干部普遍進(jìn)入后“雙高期”的新常態(tài)，我們牢固樹立精準(zhǔn)服務(wù)理念，積極探索老干部服務(wù)新方法新模式，從離退休干部實(shí)際出發(fā)，樹立老干部服務(wù)工作新理念，從離退休干部的實(shí)際需求出發(fā)，精準(zhǔn)掌握需求信息，精準(zhǔn)開展個(gè)性服務(wù)，精準(zhǔn)推進(jìn)文化養(yǎng)老，夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)、豐富服務(wù)內(nèi)容、拓寬服務(wù)渠道、深化服務(wù)內(nèi)涵，大力提升離退休干部幸福指數(shù)。

一是深度調(diào)研，落實(shí)待遇。省委老干部局下發(fā)“為常年生活不能自理的離休干部增加護(hù)理費(fèi)”的通知后，我們立即對(duì)全縣離休干部的身體狀況和生活狀況進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查，多次向縣委縣政府請(qǐng)示，緊密結(jié)合實(shí)際，及時(shí)調(diào)整了離休干部護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，將解放戰(zhàn)爭時(shí)期到建國前參加工作的所有離休干部的護(hù)理費(fèi)由原來的每人每月1000元標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到2500元。使全體離休干部均提前感受到了黨和政府的關(guān)懷和厚愛。

二是因人施策，精準(zhǔn)幫扶。我們本著精細(xì)化、人性化、親情化服務(wù)的原則，堅(jiān)持一人一策，精準(zhǔn)幫扶：對(duì)因住房困難導(dǎo)致生活貧困的老干部，側(cè)重給予解決居住問題，如離休干部張寶林家住偏遠(yuǎn)的破產(chǎn)企業(yè)省化肥廠、生活、交通、就醫(yī)不便，而且居住的是年久失修的危房，我們就投入1萬元，在縣城為他租住的取暖樓，離休干部黃克榮家住棚戶區(qū)，每逢雨季房屋漏雨，屋內(nèi)滲水，我們就花6000元為他租住了樓房。同時(shí)為無房戶樊德祿、褚玉貴租賃了樓房。對(duì)長年住院，醫(yī)療費(fèi)及護(hù)理費(fèi)負(fù)擔(dān)過重（正常報(bào)銷以外費(fèi)用較多）的離休干部，側(cè)重從“兩費(fèi)保障機(jī)制”方面給予幫扶，如居住丹東的離休干部騰衛(wèi)，多次住院，家庭面臨經(jīng)濟(jì)困境，我們就為他們解決醫(yī)藥費(fèi)和住房補(bǔ)助8000元。對(duì)常年居住外地的離休干部采取每兩年一走訪的方式，及時(shí)幫助他們解決生活及就醫(yī)方面遇到的困難。七一前夕，我們先后走訪了15名特困離休干部黨員，為他們送去了紀(jì)念t恤，黨微，并送上500元慰問金。今年8月24至9月3日，我們組織縣級(jí)退休干部開展了健康休養(yǎng)活動(dòng)，休養(yǎng)期間，開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)會(huì)，舉行了“我和我的祖國、我看71年“座談會(huì)”。

三是人文關(guān)懷，精神慰藉。為使離退休干部晚年過得幸福、安逸、無憂、充實(shí)，我們側(cè)重從精神方面提供人文關(guān)懷，建立了離退休干部生病探望、生日祝賀、死亡吊唁、年節(jié)走訪制度，離退休干部住院第一時(shí)間買上水果、鮮花送到病床前，生日第一時(shí)間送上蛋糕、鮮花，死亡第一時(shí)間送去花圈和慰問金，年節(jié)第一時(shí)間登門送上慰問金、慰問品。使離退休干部切身感受到溫暖無處不在，時(shí)處有人關(guān)懷。

四是登門入戶，普遍走訪。按照精準(zhǔn)服務(wù)年活動(dòng)要求，我們開展了離退休干部大走訪活動(dòng)，十一、重陽節(jié)前夕，我們結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，送學(xué)上門，帶著問題、帶著責(zé)任、帶著溫暖、帶著慰問金訪遍每為離休干部和縣級(jí)退休干部中高齡、患病的老同志。及時(shí)回應(yīng)老干部的關(guān)切。我們?yōu)槊课浑x休老干部建立了個(gè)人信息檔案，重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)離休干部的自然情況、健康狀況、配偶子女情況及住房情況等，并將這些信息全部錄入電腦，建立離休干部個(gè)人信息庫。針對(duì)長年重病臥床、生活不能自理、孤寡無助、住房困難、子女下崗、居住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、異地居住、易地安置等困難類別，制定了“一人一策，精準(zhǔn)幫扶”具體措施。十．一及重陽節(jié)前夕，我們對(duì)8名高齡患病的副縣級(jí)退休老領(lǐng)導(dǎo)和離休干部進(jìn)行了普遍走訪慰問。

五是建好陣地，就近服務(wù)。為使縣城內(nèi)居住的離休干部及時(shí)享受的“四就近”服務(wù)，我們多方調(diào)協(xié)，在縣城朝陽鎮(zhèn)8個(gè)社區(qū)建立了離退休干部“四就近”服務(wù)站，將居住縣城的54個(gè)離休干部納入了“四就近”服務(wù)圈，使這些離休干部在就醫(yī)、活動(dòng)、學(xué)習(xí)、生活等方面得到了及時(shí)、方便、快捷的服務(wù)，較好地滿足了他們的各方面需求。今年，xx社區(qū)接受了省局領(lǐng)導(dǎo)查檢驗(yàn)收，四就近服務(wù)做法受到了省局領(lǐng)導(dǎo)肯定。

六是開展活動(dòng)，文化養(yǎng)老。精神文化養(yǎng)老是老同志安享晚年幸福生活的新需求，我們把準(zhǔn)需求建平臺(tái)，大力推進(jìn)“文化養(yǎng)老”活動(dòng)，注重提升老干部的精神獲得感。首先是依托局老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)資源，豐富老干部精神文化需求。老干部活動(dòng)中心設(shè)置了會(huì)議室、圖書閱覽室、棋牌室、乒乓球室、書畫室、健身房和門球場。老年大學(xué)常年開設(shè)書畫、舞蹈、聲樂、器樂等課程，滿足廣大老同志學(xué)習(xí)、娛樂需求，引導(dǎo)老干部科學(xué)健身、文化養(yǎng)老、延年益壽。我們始終把離退休干部學(xué)習(xí)、教育、實(shí)踐、娛樂活動(dòng)結(jié)合起來，促進(jìn)價(jià)值實(shí)現(xiàn)。其次是圍繞中心工作，抓好老干部價(jià)值實(shí)現(xiàn)。把為黨的事業(yè)增添正能量作為老干部精神文化養(yǎng)老的價(jià)值取向，扎實(shí)開展正能量活動(dòng)。今年，我們圍繞慶祝新中國成立71周年，開展了 “我看71”年、“感受新生活”、“歡慶新時(shí)代”、“致敬老前輩”等系列活動(dòng)，組織開展了十項(xiàng)大型慶祝活動(dòng)，引導(dǎo)離退休干部發(fā)揮正能量。即舉辦了“中華頌·慶祝新中國成立71周年”老干部書畫展；組織原縣級(jí)老領(lǐng)導(dǎo)及部分離退休干部參觀了我縣近年來城市建設(shè)、新農(nóng)村發(fā)展變化；會(huì)同老年體協(xié)舉辦了“慶祝xxx國成立71周年”大型文體展演；舉辦了迎國慶“吉視傳媒康樂杯門球賽；舉辦了老干部大學(xué)藝術(shù)團(tuán)吉林農(nóng)商行--“奮進(jìn)新時(shí)代，頌歌獻(xiàn)給黨”廣場文藝匯演；舉辦了“江山多嬌--新中國71華誕成就”圖片展；開展了“紅色記憶——離退休干部回憶錄征集”活動(dòng)；組織機(jī)關(guān)及離退休干部代表隊(duì)參加了全縣紅歌演唱會(huì)；組織老干部大學(xué)藝術(shù)團(tuán)赴延吉、梅河口市進(jìn)行了迎國慶交流演出。通過開展系列活動(dòng)，表達(dá)了廣大離退休干部對(duì)祖國、對(duì)黨的無限熱愛，展示了老干部風(fēng)采，取得了良好的社會(huì)效果。

三、精準(zhǔn)服務(wù)工作存在的問題

1、思維觀念有待更新。對(duì)新時(shí)期離退休干部的服務(wù)工作認(rèn)識(shí)不足，意識(shí)不強(qiáng)，重待遇輕服務(wù)現(xiàn)象較為普遍。服務(wù)管理工作的許多思想觀念，還停留在過去的工作思維模式里。

2、工作方式有待創(chuàng)新。目前，離退休老干部的服務(wù)管理工作，主要由主體單位負(fù)責(zé)，服務(wù)管理工作模式單一。老干部養(yǎng)老管理服務(wù)機(jī)制多局限于家庭養(yǎng)老的單一模式，社區(qū)、單位、家庭“三位一體”的服務(wù)體系尚未健全。

3、個(gè)性化服務(wù)有待創(chuàng)新。由于離退休干部年齡逐年增大，自理能力逐年減弱，子女又多不生活在一起，離退休干部對(duì)個(gè)性化精準(zhǔn)服務(wù)的需要逐年增加；就近看病的需求增多；精神服務(wù)需求增強(qiáng)。因此，他們特別期盼精神、心理、生活等方面的個(gè)性化服務(wù)需求。在實(shí)際具體服務(wù)工作中，往往只注重大眾化、單一化、抽象化服務(wù)管理方式，缺少個(gè)性化服務(wù)。

四、關(guān)于進(jìn)一步為離退休干部提供精準(zhǔn)化服務(wù)的幾點(diǎn)思考針對(duì)離退休干部“雙高期”的實(shí)際情況，我們認(rèn)真探索進(jìn)一步為離退休干部提供精準(zhǔn)化的服務(wù)的方式方法，思考如何努力提高他們的晚年生活質(zhì)量，讓他們生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。

1、加強(qiáng)對(duì)深化離退休干部親情服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

老干部工作無小事，我們要把老干部服務(wù)管理工作擺上重要議事日程，建立和完善老干部工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)了解掌握老干部工作的動(dòng)態(tài)，使老干部親情服務(wù)有序、有力、有效開展。

2、進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)離退休干部基本信息動(dòng)態(tài)化管理。

人員調(diào)研報(bào)告篇五

今年是我國進(jìn)入“五五”普法的第4個(gè)年頭。經(jīng)過多年的法制宣傳教育，廣大干部群眾的法制觀念、法律素質(zhì)和法治意識(shí)得到了顯著提高，與20多年前“一五”普法啟動(dòng)之時(shí)已不可同日而語。

然而筆者通過對(duì)近年來基層執(zhí)法部門執(zhí)法人員學(xué)法用法現(xiàn)狀進(jìn)行多方調(diào)研，深入思考，發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員學(xué)法用法工作仍存在不少問題，執(zhí)法人員依法行政的意識(shí)和能力與當(dāng)前構(gòu)建和諧社會(huì)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求還存在諸多的不適應(yīng)。

一、當(dāng)前基層執(zhí)法人員學(xué)法用法總體現(xiàn)狀

近幾年來，基層執(zhí)法部門采取有效措施廣泛開展法制宣傳教育活動(dòng)，不斷完善各類學(xué)法用法制度，努力推進(jìn)依法治理工作，取得了明顯成效。

（一）大力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓學(xué)法工作的落實(shí)

一是領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范?！拔逦濉逼辗ㄒ詠?，每年組織的法律知識(shí)考試，領(lǐng)導(dǎo)干部都能積極帶頭參加，參考率達(dá)100%。二是完善領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機(jī)構(gòu)。三是落實(shí)具體任務(wù)，實(shí)行工作責(zé)任制。

1、學(xué)法方面：基層執(zhí)法部門大力開展各類法律培訓(xùn)，積極探索建立并完善學(xué)法用法機(jī)制，如普遍建立了黨組中心組學(xué)法制度、法制講座制度、法律知識(shí)培訓(xùn)（輪訓(xùn)）制度、學(xué)法登記、考試考核和任前法律考試制度。2．用法方面：為了強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，建立了錯(cuò)案責(zé)任追究暫行辦法、案件質(zhì)量評(píng)查制度等，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

（三）突出抓好行政執(zhí)法人員學(xué)法用法，積極推進(jìn)依法行政

“五五”普法以來，基層執(zhí)法部門著力從三個(gè)方面抓了執(zhí)法人員學(xué)法用法工作：一是多層面抓好行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)工作的落實(shí)。從20xx年開始，對(duì)在崗執(zhí)法人員進(jìn)行了全員專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)，開展了行政許可法、行政訴訟法、國家賠償法等培訓(xùn)。二是在行政執(zhí)法窗口行業(yè)全面推行持證上崗制度，把掌握專業(yè)法律知識(shí)的程度與崗位分工直接掛鉤，不合格者不能上崗。三是把行政執(zhí)法人員學(xué)法用法與推行執(zhí)法責(zé)任制、創(chuàng)建文明執(zhí)法單位有機(jī)結(jié)合起來，獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，推進(jìn)依法行政。

（四）學(xué)用結(jié)合，整體推進(jìn)依法治理工作

學(xué)法的最終目的在于自覺遵守并嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定，表現(xiàn)在依法決策、依法行政、依法辦事等各個(gè)方面。一是“五五”普法期間，通過開展一系列卓有成效的宣傳教育活動(dòng)，使行政執(zhí)法人員越來越認(rèn)識(shí)到法律是管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)、處理各種疑難復(fù)雜社會(huì)問題最有力、最有效的武器。從調(diào)研情況看，執(zhí)法人員從學(xué)法用法的具體實(shí)踐中感受到自身法制素質(zhì)增強(qiáng)了，辦事效率提高了，群眾滿意度上升了，學(xué)法用法熱情也越來越高，有些執(zhí)法人員從不主動(dòng)學(xué)法到主動(dòng)學(xué)法，增強(qiáng)了學(xué)法用法的積極性和自覺性。二是依法行政意識(shí)和水平有了全面提高。許多同志形成了“遇到問題先學(xué)法、決策之前找專家”的工作思路。

二、存在的主要問題

1、少數(shù)執(zhí)法人員對(duì)法律學(xué)習(xí)的重要意義和作用認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，法律學(xué)習(xí)擺不上議事日程，特別是對(duì)專業(yè)法的學(xué)習(xí)不夠，還未達(dá)到學(xué)以致用的效果。

2．少數(shù)執(zhí)法人員法治觀念不強(qiáng)，運(yùn)用法律手段管理社會(huì)事務(wù)的能力不高，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公現(xiàn)象仍然存在。

3 ．學(xué)法形式較單一。學(xué)法用法考核監(jiān)督制約機(jī)制還需加強(qiáng)，學(xué)法用法考核剛性不足。

4、學(xué)法環(huán)節(jié)存在形式主義。平時(shí)號(hào)召號(hào)召，檢查應(yīng)付應(yīng)付，考試抄上一抄成為有的部門和公務(wù)員普法教育的“真實(shí)寫照”。這就導(dǎo)致部分公務(wù)員法律素質(zhì)不高，行政活動(dòng)缺乏科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和合法性。

針對(duì)存在的主要問題，對(duì)今后如何深入推進(jìn)行政執(zhí)法人員學(xué)法用法工作，建議如下：

一是應(yīng)把學(xué)法用法的意義看得更重一些。要繼續(xù)下大力氣抓好領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)問題。應(yīng)采取切實(shí)措施提高領(lǐng)導(dǎo)干部特別是部門和單位一把手對(duì)學(xué)法用法工作的思想認(rèn)識(shí)。

二是應(yīng)把公務(wù)員學(xué)法環(huán)節(jié)抓得更實(shí)一些。應(yīng)進(jìn)一步完善形式、充實(shí)內(nèi)容、健全機(jī)制、強(qiáng)化培訓(xùn)、嚴(yán)肅考核，確保在學(xué)法環(huán)節(jié)上取得實(shí)實(shí)在在的成效。

三是創(chuàng)新學(xué)法手段，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)法的實(shí)效性，提升學(xué)法工作的層次和水平。要打破以往常用的“集中式”、“灌輸式”的學(xué)習(xí)方法，根據(jù)不同對(duì)象、不同單位，采用不同方法和手段，增強(qiáng)學(xué)法效果。

四是應(yīng)把依法行政這根弦繃得更緊一些。時(shí)刻按照“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”原則行使人民賦予的權(quán)力。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)的行政行為要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)，逐步實(shí)現(xiàn)行政行為的規(guī)范化和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事務(wù)管理的法制化。

五是應(yīng)把學(xué)法用法制度落實(shí)得更嚴(yán)一些。在將來的學(xué)法用法工作中，應(yīng)重點(diǎn)在嚴(yán)肅現(xiàn)有學(xué)法用法工作制度上下工夫，同時(shí)，還要探索建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行一些新的學(xué)法用法工作制度。

六是建立和完善行政執(zhí)法人員學(xué)法用法監(jiān)督制約機(jī)制。完善監(jiān)督措施，加大監(jiān)督檢查和監(jiān)督力度，每年至少進(jìn)行一次行政執(zhí)法人員學(xué)法用法檢查。

七是以用促學(xué)，學(xué)用結(jié)合。行政執(zhí)法人員要把用法作為學(xué)法的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正做到學(xué)用結(jié)合，在“學(xué)”字上下功夫，在“用”字上出效果，做到規(guī)范執(zhí)法，依法行政。

人員調(diào)研報(bào)告篇六

為進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)專職工作者的管理，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)專職工作者隊(duì)伍，年初，昆山民政局專門成立社區(qū)專職工作者隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研組，深入全市各區(qū)鎮(zhèn)、街道（社區(qū)）進(jìn)行調(diào)研，并組織有關(guān)區(qū)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)赴上海進(jìn)行社區(qū)專職工作者隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)考察。圍繞社區(qū)專職工作者的“用人機(jī)制”、“考核機(jī)制”“工資福利待遇”、“社區(qū)工作難點(diǎn)和亮點(diǎn)”等問題進(jìn)行調(diào)研。

一、昆山社區(qū)專職工作者隊(duì)伍建設(shè)基本情況

目前，全市共有14個(gè)街道黨工委，7個(gè)辦事處，147個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)，社區(qū)專職人員（社區(qū)黨組織、居委會(huì)成員）854人。其中，從年齡結(jié)構(gòu)看，30周歲以下工作人員占總?cè)藬?shù)的17.56%；31―40周歲占28.22%；41―50周歲的占39.34%；50周歲以上占14.87%。從學(xué)歷層次看，碩士研究生有3個(gè)，占0.35%；本科學(xué)歷有111人，13%；大專學(xué)歷有344人，占40.28%；高中學(xué)歷（含職高）有189人，占22.13%；中專學(xué)歷有46人，占5.4%；初中學(xué)歷的有159人，占18.62%；小學(xué)學(xué)歷有2個(gè),占0.23%。從從事社區(qū)工作年限看：1―5年的有345人，占40.4%；6―的有274人，占32.08%；11―的有149人，占17.45%；20年以上的有23人，占2.7%；另外，新上任、之前沒有過社區(qū)工作經(jīng)歷的有63人，占7.4%。

二、昆山社區(qū)專職工作者隊(duì)伍建設(shè)主要成效

近年來，在xx市委市政府的大力支持和高度重視下，城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)快速發(fā)展，社區(qū)干部隊(duì)伍用人機(jī)制不斷優(yōu)化，社區(qū)管理考核體系逐步完善，社區(qū)干部的工資福利穩(wěn)步提升，社區(qū)專職工作者隊(duì)伍建設(shè)成效明顯。具體表現(xiàn)在：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視程度進(jìn)一步加強(qiáng)。在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程中，各區(qū)鎮(zhèn)十分重視社區(qū)建設(shè)和基層民主建設(shè)，越來越認(rèn)識(shí)到社區(qū)的地位和作用。一是健全組織，出臺(tái)文件。各區(qū)鎮(zhèn)成立了社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組并出臺(tái)管理、考核的相關(guān)文件，明確社區(qū)干部隊(duì)伍的職級(jí)，強(qiáng)化社區(qū)干部的用人機(jī)制、管理機(jī)制與考核機(jī)制。今年五月市政府出臺(tái)了《xx市社區(qū)專職工作者管理辦法（試行）》，有力推進(jìn)了全市的社區(qū)建設(shè)和管理。二是創(chuàng)新機(jī)制、規(guī)范操作。各區(qū)鎮(zhèn)按照《組織法》的規(guī)定，合理配備社區(qū)干部，并采用選派大學(xué)生“村官”、公開選聘、擇優(yōu)錄取等方法，不斷引進(jìn)優(yōu)秀人才到社區(qū)工作。陸家鎮(zhèn)從起，嚴(yán)把社區(qū)工作人員的入口關(guān)，采用“逢進(jìn)必考”選聘機(jī)制，同時(shí)出臺(tái)社區(qū)管理考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)社區(qū)工作人員進(jìn)行考核。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，開拓視野。花橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)每年組織社區(qū)干部外出參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)的社區(qū)管理經(jīng)驗(yàn)，舉辦村、社區(qū)干部新加坡培訓(xùn)班，不斷優(yōu)化工作理念、開拓工作視野。四是強(qiáng)化保障，落實(shí)經(jīng)費(fèi)。市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政對(duì)于社區(qū)干部的人頭經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、社會(huì)管理經(jīng)費(fèi)都予以充分保障。尤其是對(duì)農(nóng)民動(dòng)拆遷小區(qū)、居民集聚區(qū)及xx區(qū)的管理小區(qū)的物業(yè)管理費(fèi)用也給予一定的補(bǔ)貼。20，花橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、千燈鎮(zhèn)、陸家鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)物業(yè)管理費(fèi)用的補(bǔ)貼金額分別達(dá)到1000余萬元、800余萬元和300余萬元；玉山鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)自管小區(qū)門衛(wèi)經(jīng)費(fèi)也由市、區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)貼。

（二）社區(qū)管理體制進(jìn)一步規(guī)范。規(guī)范社區(qū)管理是扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、提升社區(qū)服務(wù)水平的基礎(chǔ)。我市在規(guī)范社區(qū)管理中著重把握好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：一是強(qiáng)化考核。在社區(qū)建設(shè)中，各區(qū)、鎮(zhèn)、街道加強(qiáng)了對(duì)社區(qū)干部的管理與考核。巴城鎮(zhèn)、陸家鎮(zhèn)成立社區(qū)管理辦公室，出臺(tái)考核標(biāo)準(zhǔn)；張鋪鎮(zhèn)在參照村考核標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上將結(jié)合社區(qū)實(shí)際，出臺(tái)相關(guān)文件與考核條例；千燈鎮(zhèn)參照事業(yè)單位的考核條例對(duì)社區(qū)干部進(jìn)行考核；玉山鎮(zhèn)、周市鎮(zhèn)各街道（辦事處）結(jié)合實(shí)際進(jìn)行月考、季考、半年考、年終考。二是強(qiáng)化社區(qū)物業(yè)管理。社區(qū)管理的難點(diǎn)是社區(qū)物業(yè)管理，通過一段時(shí)間的努力，全市的社區(qū)物業(yè)管理形式多樣。市場化運(yùn)作。千燈鎮(zhèn)、陸家鎮(zhèn)采用市場化運(yùn)作，由專業(yè)的物業(yè)公司進(jìn)行運(yùn)作。陸家邵村社區(qū)還建立了保安聯(lián)防隊(duì)，除了加強(qiáng)門衛(wèi)的保安工作外，運(yùn)用這支聯(lián)防隊(duì)力量進(jìn)行小區(qū)巡邏。自我管理?；蚪值?、曹安街道在市場化運(yùn)作不夠理想的基礎(chǔ)上，通過組建物業(yè)管理隊(duì)伍，發(fā)揮樓道長和居民骨干作用，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。玉山鎮(zhèn)各街道成立了物業(yè)管理中心，負(fù)責(zé)對(duì)自管小區(qū)、散住戶的物業(yè)維修等項(xiàng)工作。強(qiáng)化社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。加強(qiáng)了社區(qū)保潔員隊(duì)伍的考核與督查，確保小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，使小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生不斷得到亮化、凈化、美化。強(qiáng)化外來人口管理。結(jié)合昆山外來人口多的實(shí)際，充分發(fā)揮五位一體綜治辦的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)外來人口的管理，如同心街道面對(duì)12萬左右的外來人口，該街道在維穩(wěn)、衛(wèi)生、計(jì)生等方面做了大量的工作，確保社區(qū)管理有條不紊。

人員調(diào)研報(bào)告篇七

社區(qū)矯正作為一種非監(jiān)禁性的刑罰執(zhí)行活動(dòng)，是我國刑罰制度改革的新生事物，也是世界刑罰制度改革的發(fā)展趨勢。做好社區(qū)矯正工作，對(duì)于完善我國刑罰執(zhí)行制度體系，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、社區(qū)服刑人員矯正管理工作的基本情況

我縣于年初起全力推進(jìn)社區(qū)矯正工作，經(jīng)過一年的時(shí)間，形成了較為完善的工作、管理體系。截止2011年10底，全縣共有社區(qū)服刑人員69人，無脫管漏管不服從管理和重新犯罪情況。

二、管理社區(qū)服刑人員流動(dòng)情況

額敏縣社區(qū)服刑流動(dòng)人員主要存在于牧民當(dāng)中，由于牧民放牧有冬牧場和夏牧場，距離鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場較遠(yuǎn)，并在偏遠(yuǎn)的山區(qū)，有時(shí)交通不方便，為了加強(qiáng)對(duì)這些人員的管理，確保矯正安全，加快社區(qū)矯正的信息化管理，從8月份開始，除了嚴(yán)格的請(qǐng)銷假制度以外，實(shí)行了手機(jī)已動(dòng)工定位匯報(bào)和利用座機(jī)匯報(bào)的制度沒通過以上兩種措施，極大的預(yù)防了社區(qū)服刑人員的重新犯罪。

三、主要做法

（一）建立健全組織機(jī)構(gòu)

一是及時(shí)成立了社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)，在鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村形

成網(wǎng)絡(luò)并落實(shí)工作人員；二是將領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在各司法所。三是村（社區(qū)）針對(duì)每名矯正對(duì)象分別建立矯正小組，安排2名矯正人員和1名監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行矯正管理。

（二）完善各項(xiàng)管理制度

一是制定了《額敏縣社區(qū)服刑人員管理辦法（試行）》，就公檢法司等有關(guān)部門如何對(duì)社區(qū)服刑人員進(jìn)行引導(dǎo)、扶助、教育和管理做出了明確規(guī)定。二是全面推廣烏蘇和博州現(xiàn)場會(huì)的工作經(jīng)驗(yàn)，將社區(qū)服刑人員重新犯罪率控制在0.5%以內(nèi)。三是創(chuàng)新矯正人性化管理，采取信息化手段加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的管控，做到人性化服務(wù)管理。

（三）矯正管理工作規(guī)范化

一是嚴(yán)把接收關(guān)、請(qǐng)假關(guān)、矯正關(guān)、教育關(guān)、解除關(guān)，使社區(qū)服刑人員順利回歸社會(huì)。二是建立健全社區(qū)矯正工作評(píng)估、分類和委托制度，制定個(gè)案。三是堅(jiān)持“日記錄、周報(bào)到、月學(xué)習(xí)、月勞動(dòng)、季總結(jié)鑒定”的制度。五是實(shí)地走訪。社區(qū)服刑人員進(jìn)行了核查，資料檔案齊全，無脫漏管和重新犯罪。

四、社區(qū)矯正管理工作面臨的困難和問題

到登記，而相關(guān)法律文書、材料未送達(dá)或遺失的現(xiàn)象，司法所因不符合接收條件不予接，而派出所又認(rèn)為應(yīng)當(dāng)屬于司法所管，最后出現(xiàn)兩不管的現(xiàn)象。

（三）教育管理方式相對(duì)陳舊。公益勞動(dòng)形式單一，教育方式靠談話、人格感化和念讀法律法條等，教育的效果難以抵消社會(huì)歧視的負(fù)面效應(yīng)。

（四）人少事多任務(wù)重。司法所承擔(dān)普法教育、法制宣傳、矛盾糾紛調(diào)解、社區(qū)矯正、幫教安置等多項(xiàng)職能，其中僅社區(qū)矯正每月就要完成召集學(xué)習(xí)、思想?yún)R報(bào)、組織公益勞動(dòng)等多項(xiàng)工作，司法所人員工作任務(wù)繁重。

五、推進(jìn)社區(qū)矯正管理工作的建議

（一）提高認(rèn)識(shí)，營造全社會(huì)共同支持參與的良好氛圍把宣傳工作中的重點(diǎn)放在利于罪犯改造、降低國家刑罰成本等積極方面，對(duì)社區(qū)矯正的專業(yè)知識(shí)、工作業(yè)績、成功典范等及時(shí)進(jìn)行報(bào)道，真正讓每位居民（村民）了解社區(qū)矯正工作。

先保證社區(qū)矯正工作按照現(xiàn)有法律法規(guī)的相關(guān)要求。同時(shí)，探索新形勢下開展社區(qū)矯正工作的新思路新方法。

（三）完善機(jī)制，加強(qiáng)各職能部門工作的溝通銜接司法行政機(jī)關(guān)做好與有關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正工作的研究，及時(shí)提出工作建議，依法監(jiān)管社區(qū)矯正對(duì)象，及時(shí)將矯正期滿的社區(qū)服刑人員轉(zhuǎn)為幫教安置對(duì)象，實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正工作與幫教安置工作之間的無縫對(duì)接。最終形成政法部門齊抓共管的格局。

人員調(diào)研報(bào)告篇八

社區(qū)黨建是黨的基層組織建設(shè)的基石，社區(qū)黨建工作是社區(qū)創(chuàng)建工作的重要組成部分，西花市南里西區(qū)社區(qū)黨委換屆后，社區(qū)黨委上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以務(wù)實(shí)的態(tài)度、飽滿的熱情投入到社區(qū)黨建工作中，以“網(wǎng)格化”服務(wù)管理為平臺(tái)，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)黨員的作用，廣泛開展社區(qū)居民自治，不斷提升社區(qū)黨建的黨員和居民參與度?，F(xiàn)將開展黨員隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)如下：

一、近年來黨員隊(duì)伍建設(shè)整體情況

1、開展黨員教育培訓(xùn)的主要做法和成效

西花市南里西區(qū)社區(qū)黨委不斷健全完善社區(qū)黨委委員分工負(fù)責(zé)制、兩委班子聯(lián)席會(huì)議制度、社區(qū)黨建協(xié)調(diào)分會(huì)工作制度、社區(qū)黨組織民主生活會(huì)工作制度、社區(qū)黨組織學(xué)習(xí)制度、社區(qū)三會(huì)一課工作制度、社區(qū)在職黨員活動(dòng)登記和反饋工作制度、社區(qū)黨員評(píng)優(yōu)表彰激勵(lì)機(jī)制、社區(qū)黨組織議事規(guī)則。通過這些制度的建立和貫徹落實(shí)，使社區(qū)黨建工作，黨員的思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)邁上了一個(gè)新臺(tái)階，進(jìn)一步增強(qiáng)了社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為構(gòu)建和諧社區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

社區(qū)黨委每月15日分支部舉辦社區(qū)黨員教育培訓(xùn)活動(dòng)，每次活動(dòng)立足社區(qū)實(shí)際，立足充分發(fā)揮黨員主體作用，挖潛力、強(qiáng)動(dòng)力、重實(shí)踐，努力增強(qiáng)社區(qū)黨組織和社區(qū)黨員的凝聚力和戰(zhàn)斗力，大力加強(qiáng)黨組織和黨員的自身建設(shè)，在活動(dòng)中突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，統(tǒng)籌安排，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)黨員和黨組織建設(shè)。在發(fā)揮黨員主體作用上推出新舉措，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持社區(qū)發(fā)展思路工作部署，重大決策執(zhí)行等事先征求黨員意見建議，增強(qiáng)了黨員的主人翁意識(shí)，激發(fā)了社區(qū)黨員參與社區(qū)工作的積極性。

西花市南里西區(qū)社區(qū)“兩委”班子換屆后，社區(qū)黨委組織召開了“兩委”班子聯(lián)席會(huì)議，在會(huì)議上，社區(qū)黨委明確提出了要把心思集中在“想干事”上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在“會(huì)干事”上，把目標(biāo)鎖定在“干成事”上，要求全體工作人員在榮譽(yù)面前要退一步，在困難面前要上一步，在利益面前要讓一步；思想上要講境界，工作上要講服務(wù)，關(guān)鍵時(shí)刻講奉獻(xiàn)，并制定了西花市南里西區(qū)社區(qū)工作人員守責(zé)。

社區(qū)黨委采取項(xiàng)目化運(yùn)作的方式創(chuàng)辦了社區(qū)“健康加油站”，健康加油站”下設(shè)調(diào)解組、心健服務(wù)組、活動(dòng)策劃組及評(píng)估組，發(fā)動(dòng)社區(qū)力量，定期和家屬溝通，開展老年人的心健服務(wù)。同時(shí)，舉辦棋牌、唱歌等社區(qū)娛樂活動(dòng)，豐富社區(qū)老年人的文化生活。社區(qū)組建了“幫幫團(tuán)”助老志愿者服務(wù)隊(duì)，篩選特困、高齡、空巢、有需求緊迫的30位老年人作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象，安排社區(qū)黨員志愿者為之服務(wù)，切實(shí)解決老年人的實(shí)際困難和服務(wù)需求。同時(shí)按照不同需求組織各年齡段老年人活動(dòng)，提倡老年人互幫互助，以“外出結(jié)伴、在家結(jié)對(duì)”形式，降低老年人獨(dú)處風(fēng)險(xiǎn)。

社區(qū)黨委以“六心”活動(dòng)為服務(wù)載體，通過組織動(dòng)員、宣傳教育，引導(dǎo)啟發(fā)等形式，使廣大社區(qū)黨員、居民群眾參與到社區(qū)建設(shè)中?！傲摹被顒?dòng)主要內(nèi)容一是宣傳政策安民心。社區(qū)黨委、居委會(huì)采取多種形式，對(duì)法律法規(guī)，惠民政策進(jìn)行宣傳和咨詢活動(dòng)。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)親民心。社區(qū)黨委、居委會(huì)深入轄區(qū)單位、居民群眾中開展走訪調(diào)研，了解居民群眾的所思所想，及時(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，改變工作方法。社區(qū)黨委、居委會(huì)提出了以“四零服務(wù)”暖民心，以“六小政務(wù)”改作風(fēng)?！八牧惴?wù)”就是“服務(wù)群眾零距離、社區(qū)管理零推諉、為民辦事零積壓、信訪穩(wěn)定零投訴”；“六小政務(wù)”就是“從小處想起、從小事做起、從小困難抓起、從“小糾紛”排起，從“小隱患”整起，從“小節(jié)”改起?！笔咕用袢罕姟斑M(jìn)門辦事順暢、出門心情舒暢”，增強(qiáng)社區(qū)干部的親和力。三是文體活動(dòng)聚民心。通過社區(qū)文化活動(dòng)提升社區(qū)的向心力、凝聚力。四是廉政建設(shè)贏民心。在社區(qū)不斷深化廉政教育活動(dòng)，及時(shí)將社區(qū)的黨務(wù)、居務(wù)、政務(wù)向社區(qū)黨員和居民公開。五是解難幫困暖民心。社區(qū)黨委、居委會(huì)有針對(duì)性的面向社區(qū)各類群體，力求活動(dòng)從形式到內(nèi)容更加豐富，具有較強(qiáng)的實(shí)踐性和針對(duì)性。六是辦好實(shí)事順民心。社區(qū)黨委、居委會(huì)組織全體社區(qū)黨員、社區(qū)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、帶頭實(shí)踐，在為群眾辦好事、辦實(shí)事上下功夫。

社區(qū)黨委不斷完善工作機(jī)制，理順管理關(guān)系，發(fā)揮優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)社區(qū)和轄區(qū)單位共駐共建。與審美造型西花市店、東城第二消防支隊(duì)花市中隊(duì)、西花市翰皇擦鞋店、新景社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、普仁醫(yī)院等單位多次開展了便民、利民、惠民、文化等多種活動(dòng)，為社區(qū)黨員、居民服務(wù)，有效提升了社區(qū)凝聚力、向心力、感召力。如組織審美造型西花市店美容美發(fā)學(xué)雷鋒小組每月義務(wù)為社區(qū)老年人理發(fā)；組織東城第二消防支隊(duì)花市中隊(duì)與社區(qū)3戶純老年人家庭結(jié)成幫扶對(duì)子，定期進(jìn)行走訪、慰問；組織新景社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、普仁醫(yī)院、同仁堂崇文門藥店開展健康大課堂、義診等活動(dòng)，即調(diào)動(dòng)了轄區(qū)單位的積極性，增強(qiáng)了轄區(qū)單位共建意識(shí)，同時(shí)又切實(shí)解決了社區(qū)弱勢群體的實(shí)際困難。

在實(shí)際工作中，針對(duì)社區(qū)黨員構(gòu)成的實(shí)際情況，社區(qū)黨委對(duì)社區(qū)黨員開展“三知三心”服務(wù)。即對(duì)社區(qū)黨員做到“知思想、知去向、知現(xiàn)狀”。及時(shí)開展組織活動(dòng)，使黨員思想“安心”；及時(shí)解決各類難題，使黨員生活“順心”；及時(shí)發(fā)揮黨員作用，使黨員工作“真心”。真正形成社區(qū)黨委和社區(qū)黨員一起共商社區(qū)事務(wù)、共抓社區(qū)服務(wù)、共育社區(qū)文化、共管社區(qū)穩(wěn)定、共創(chuàng)精神文明的生動(dòng)局面。

自20社區(qū)黨委換屆以來，社區(qū)黨委為兩名社區(qū)預(yù)備黨員進(jìn)行了轉(zhuǎn)正大會(huì)，有2名同志經(jīng)提名、考察為入黨積極分子，有4名同志提交了入黨申請(qǐng)書。社區(qū)黨委定期與6名同志進(jìn)行面對(duì)面的思想溝通、交流，了解她們思想、學(xué)習(xí)和工作情況，指出不足之處，6名同志每季度能夠按時(shí)向社區(qū)黨委遞交思想?yún)R報(bào)，能夠及時(shí)與自己的入黨介紹人匯報(bào)思想認(rèn)識(shí)，社區(qū)黨委定期召開會(huì)議，評(píng)議入黨申請(qǐng)人和入黨積極分子的現(xiàn)實(shí)情況表現(xiàn)和思想認(rèn)知情況，確保社區(qū)黨員的合理發(fā)展和黨員隊(duì)伍的純潔性。

社區(qū)黨組織堅(jiān)持以人為本，不斷提升社區(qū)服務(wù)水平；不斷壯大社區(qū)黨建力量，充分發(fā)揮社區(qū)黨員的參與作用。一是建立民情收集制度。通過社區(qū)支部書記日常服務(wù)，了解居民需求，廣泛聽取黨員意見，收集合理化建議，做到黨員需求有答復(fù)，黨員建議有反饋，充分調(diào)動(dòng)黨員參與社區(qū)建設(shè)的積極性，促進(jìn)社區(qū)發(fā)展。二是堅(jiān)持黨員議事制度。通過黨員議事制度，每月召開黨員議事會(huì)，實(shí)實(shí)在在為居民解決困難，得到了社區(qū)黨員的廣泛認(rèn)可。

二、黨員隊(duì)伍存在的主要問題及表現(xiàn)形式

西花市南里西區(qū)社區(qū)黨委年換屆后，社區(qū)黨委根據(jù)黨員居住情況劃分為3個(gè)網(wǎng)格黨支部，現(xiàn)有社區(qū)黨員176人，其中女性黨員81人，占黨員總數(shù)的46%；男性黨員95人，占黨員總數(shù)的54%。其中65歲以上黨員169人，占黨員總數(shù)的96%，35歲以下黨員4人，占黨員總數(shù)的0.2%，80歲以上黨員19人，占黨員總數(shù)的10.8%。

社區(qū)黨員中離退休黨員占到了社區(qū)黨員比例的96%，絕大多數(shù)社區(qū)黨員因?yàn)槟昙o(jì)大，身體健康狀況多多少少都存在著一些問題，能夠經(jīng)常參與社區(qū)活動(dòng)的黨員人數(shù)只占到全體社區(qū)黨員的56%左右。有的黨員認(rèn)為退休了思想就可以不提高了，甚至有的黨員的覺悟還沒有普通群眾高。為此社區(qū)黨委提出了以“知民情、解民困、化民怨、保民安、聚民心”為本屆社區(qū)黨委的工作目標(biāo)，號(hào)召社區(qū)全體黨員從自己做起，從小事做起，從身邊做起，關(guān)心社區(qū)建設(shè)，關(guān)心身邊的人；帶頭宣傳黨的方針、政策，帶頭倡導(dǎo)社會(huì)公德，帶頭參與社區(qū)建設(shè)，每個(gè)黨員要充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用。

三、加強(qiáng)新形勢下黨員隊(duì)伍建設(shè)的意見和建議

社區(qū)黨建是社區(qū)整體工作的重要組成部分，社區(qū)黨建承載著社區(qū)創(chuàng)建工作的'重任。希望在街道工委的大力支持和幫助指導(dǎo)下協(xié)助社區(qū)黨委把社區(qū)服務(wù)做深做細(xì)，讓社區(qū)困難黨員、群眾最大限度地得到幫扶。

西花市南里西區(qū)社區(qū)是回遷社區(qū)，社區(qū)的歷史遺留問題較多，社區(qū)黨員、群眾希望可以及時(shí)得到解決，但因?yàn)樾纬稍驈?fù)雜，希望街道工委能夠給予大力的指導(dǎo)、協(xié)助，支持社區(qū)黨委的協(xié)調(diào)，共同把問題一步步的給予解決。

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