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信訪工作會(huì)議講話提綱篇一
這次會(huì)議是市委、市政府決定召開的，之所以用這樣的方式召開會(huì)議，主要是由于在當(dāng)前的特殊時(shí)期，我市信訪工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，省、市對(duì)信訪工作的要求又極為嚴(yán)格，有必要在十一期間對(duì)全市信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行再安排、再部署。下面，就進(jìn)一步做好信訪穩(wěn)定工作，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
信訪問題是“易碎品”，關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定，不能有絲毫懈怠。全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要正確把握新時(shí)期信訪工作的形勢(shì)和方向，站在講政治講大局的高度，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下信訪工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感。
一要看到敏感時(shí)期往往是矛盾的凸顯期。就以往經(jīng)驗(yàn)而言，上訪人往往選擇重大節(jié)日、重要會(huì)議等政治敏感時(shí)期越級(jí)上訪，借機(jī)給地方黨委、政府施加壓力。越是面對(duì)這種壓力，越需要我們扛起責(zé)任。我們要看到十一期間不僅是信訪的敏感期、維穩(wěn)的關(guān)鍵期，更是我們集中解決信訪問題的機(jī)遇期。全市上下要進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪維穩(wěn)工作的責(zé)任感和緊迫感,變壓力為動(dòng)力，變被動(dòng)為主動(dòng)，撲下身子、想盡辦法，吃透案情、拿出實(shí)招，通過“集中化解一批、集中處臵一批”，真正把信訪積案和排查出的198件案件消化掉、穩(wěn)控好，確?！扒鍌}見底、案結(jié)人穩(wěn)”。
二要看到省市對(duì)我們的要求越來越嚴(yán)。對(duì)十一期間信訪工作，上級(jí)的要求極為嚴(yán)厲，明確提出：如果縣(市)出現(xiàn)第一次非訪，縣(市)委書記將被市委副書記約談;出現(xiàn)第二次非訪，縣(市)委書記將被市委書記約談;出現(xiàn)第三次非訪，縣(市)將直接被重點(diǎn)管理，屬事、屬地責(zé)任單位、責(zé)任人接受組織處理。這是信號(hào)!我市從現(xiàn)在開始就要進(jìn)入“敏感期模式”。在特殊政治敏感期，對(duì)進(jìn)京非訪將實(shí)行逐案責(zé)任倒查，發(fā)生一起，倒查一起，約談一起，問責(zé)一起。只要在敏感期發(fā)生非訪的，第一次由紀(jì)委書記、政法委書記約談屬事屬地責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo);第二次由我和紀(jì)委書記、組織部長(zhǎng)集體約談屬事屬地責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo);第三次，屬事屬地責(zé)任單位重點(diǎn)管理，主要領(lǐng)導(dǎo)停職反省，接受組織處理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，切實(shí)做到超前排查、超前化解，要落實(shí)落靠穩(wěn)控責(zé)任。
三要看到我們的信訪形勢(shì)依然嚴(yán)峻。我市農(nóng)林矛盾、土地承包、城市改造、高鐵征拆、涉法涉訴等不穩(wěn)定因素正處于高發(fā)期，信訪矛盾存量仍然很大，信訪總量仍然處于高位運(yùn)行態(tài)勢(shì)，一批重點(diǎn)信訪案件沒有得到實(shí)質(zhì)有效的突破，到省、進(jìn)京越級(jí)上訪時(shí)有發(fā)生。這些問題的產(chǎn)生有客觀因素，但主觀不努力是更重要的原因。一些部門和同志對(duì)信訪工作心有抵觸、深感懼怕，一味強(qiáng)調(diào)政策、法規(guī)、財(cái)力等方面的條件;也有一些屬事屬地責(zé)任單位，不能以穩(wěn)定為重，共商大計(jì)、齊抓共管，只考慮本部門本單位的局部利益，缺少大局觀念、全局意識(shí)，相互推諉扯皮，問題拖而不辦，致使案件辦結(jié)率極低。正是這種主觀原因，導(dǎo)致初訪變成積案、小訪變成大訪、簡(jiǎn)單問題變成疑難案件，最終是案件越積越多，時(shí)間跨度越來越長(zhǎng)，處理難度越來越大，信訪工作成本越來越高。而且今年我市進(jìn)京非訪數(shù)量已經(jīng)達(dá)到3次，一旦突破4次，將直接進(jìn)入全省前20位，我市將被重點(diǎn)管理。信訪形勢(shì)嚴(yán)峻、不容樂觀。
去年，我們開展了“兩個(gè)集中”專項(xiàng)行動(dòng)，取得了很好成效。今年我們印發(fā)了《繼續(xù)深化“兩個(gè)集中”專項(xiàng)行動(dòng)，開展信訪工作“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)創(chuàng)建活動(dòng)方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照《方案》要求，著手研究化解、處臵和穩(wěn)控的路徑和辦法，把當(dāng)前的維穩(wěn)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到加強(qiáng)源頭治理、化解信訪積案、深化標(biāo)本兼治上來，不斷提高辦案效率。
一要加強(qiáng)源頭治理。近期通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門排查，信訪辦梳理了198個(gè)重點(diǎn)案件，但仍可能有新的案件發(fā)生。這就要求我們要把排查梳理貫穿于信訪工作的始終，要圍繞全市中心工作，把握重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持科學(xué)決策，依法行政，全面開展社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范和矛盾糾紛排查化解，最大限度地預(yù)防社會(huì)矛盾，減少信訪增量。要樹立“馬上就辦”、“效率第一”意識(shí)，新發(fā)生的初信初訪要嚴(yán)格按照《信訪條例》和《初信初訪工作規(guī)程》規(guī)定的時(shí)限辦理，做到案發(fā)即結(jié)。凡是初信初訪能夠解決的，由于責(zé)任單位推諉扯皮、漠然處之、不作為造成重復(fù)、越級(jí)、集體上訪的，要視其情節(jié)追究涉案單位及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二要化解信訪積案。積案化解作為信訪工作的重要組成部分，是中央、省市賦予我們的政治任務(wù)、而且是硬性任務(wù)，特殊時(shí)期尤為重要。關(guān)鍵時(shí)期仍然浮在表面、流于形式，周而復(fù)始的耗費(fèi)大量的人力、物力和精力，是不講政治，更是不負(fù)責(zé)任。因此，市委強(qiáng)調(diào)，市級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要親自與屬事屬地責(zé)任單位認(rèn)真研究案情。堅(jiān)持一個(gè)案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套方案、一本卷宗、因人而異、因案施策，力爭(zhēng)將所由應(yīng)化解的全部化解。十一期間證據(jù)充足的要依法處臵到位，證據(jù)不足的會(huì)后要立即與公安機(jī)關(guān)對(duì)接固定證據(jù)，盡快依法處臵。從現(xiàn)在起領(lǐng)導(dǎo)包案穩(wěn)控工作要進(jìn)入非常狀態(tài)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真做好接待群眾來訪工作，直至信訪人穩(wěn)定。
三要堅(jiān)持標(biāo)本兼治。我們要堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則，平常時(shí)期，要特別突出“事要解決”、重在治本，把信訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?在特定的政治敏感期，比如，要突出治標(biāo)，確保進(jìn)京、到省“零”越訪。在具體工作中，大家要突出做好信訪案件的分析和研判，采取相應(yīng)有效的辦法，達(dá)到案結(jié)事了、信訪穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定的工作目標(biāo)。無論采取什么辦法，只要能把案子消化掉就是好辦法。要堅(jiān)持有理訪一定解決到位，部分有理的進(jìn)行教育疏導(dǎo)、合理解決，對(duì)于無理訪、纏訪、鬧訪的，要堅(jiān)決打擊、牢固穩(wěn)控?，F(xiàn)在起公安和屬事屬地責(zé)任單位對(duì)已確定的依法打擊重點(diǎn)人員，要認(rèn)真做好證據(jù)收集整理等依法打擊的前期工作，特殊時(shí)期必須采取特殊手段，做到有效化解和依法打擊相結(jié)合，兩手都要硬。這里我還要突出強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：只要是有理或部分有理的信訪案件，就不能考慮承受能力，該付出的付出，該兌現(xiàn)的兌現(xiàn)。一次性難以兌現(xiàn)的，可以在息訴罷訪協(xié)議中分期履行，保證不留后患。
信訪工作要體現(xiàn)全市上下一盤棋，只有一個(gè)重點(diǎn)，就是“案結(jié)事了”;只有一個(gè)目標(biāo)，就是政治穩(wěn)定、社會(huì)安定。這就要求各部門要相互配合，協(xié)同推進(jìn)。
一要明確責(zé)任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在信訪工作中首先要做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。屬事單位負(fù)責(zé)案件的調(diào)處、跟蹤辦理和信息報(bào)送工作，這是解決信訪案件的基礎(chǔ)和前提。問題得到解決或基本解決后，屬地單位就要負(fù)責(zé)穩(wěn)控和教育疏導(dǎo)工作。公安部門要負(fù)責(zé)非訪、無理訪、纏訪、鬧訪的控制和依法處臵工作。特別是對(duì)問題已解決或案件已終結(jié)以及涉法涉訴非信訪程序解決的案件，如出現(xiàn)非、纏、鬧訪及訴求過高的，在特殊時(shí)期要堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊。同時(shí)，各責(zé)任單位要真正掌握信訪人的動(dòng)態(tài)，絕不允許信訪人失控的現(xiàn)象發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)進(jìn)京到省越級(jí)訪、非訪苗頭，要第一時(shí)間做好上訪人的勸導(dǎo)工作。在接訪方面，凡問題未解決的，屬事單位既要出人配合屬地、又要承擔(dān)接訪相關(guān)費(fèi)用;問題已解決或基本解決的，由屬地責(zé)任單位派人接返，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。各級(jí)公安部門要全力配合參與，決不允許上訪人滯留在外。
二要注重整體聯(lián)動(dòng)。信訪問題涉及面寬，單靠一個(gè)地方、一個(gè)部門難以有效解決。全市各級(jí)各部門要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪部門要切實(shí)履行職責(zé)，主動(dòng)站在化解社會(huì)矛盾的“第一線”，積極推動(dòng)各類信訪問題的解決。各職能部門要主動(dòng)妥善處理相關(guān)信訪問題，需要哪個(gè)職能部門參與，哪個(gè)部門必須按要求主動(dòng)參與;需要哪個(gè)部門辦理，哪個(gè)部門必須不折不扣地辦好。要站在全局的高度，樹立“訪情就是號(hào)令，解決問題就是目標(biāo)”的思想，把信訪工作作為事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)發(fā)展的大事，通力配合，決不能因?yàn)槟骋徊块T或某個(gè)人的不作為，給市委、市政府工作帶來負(fù)面影響。
三要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。做好信訪工作，離不開一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的信訪干部隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照健全機(jī)構(gòu)、明確職能、加強(qiáng)力量、穩(wěn)定隊(duì)伍的要求，高度重視和加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍的建設(shè)，把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部選拔到信訪工作崗位上來。要加大信訪干部的教育培養(yǎng)，著力抓好信訪隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。要建立健全激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持獎(jiǎng)懲導(dǎo)向，調(diào)動(dòng)全體信訪干部的工作熱情。要關(guān)心愛護(hù)信訪干部，幫助解決工作和生活中的實(shí)際困難，為其解決后顧之憂。
同志們，讓我們擼起袖子，團(tuán)結(jié)一致、千方百計(jì)、克難攻堅(jiān)，把大事難事做穩(wěn)妥，把小事易事做精致，把“分內(nèi)事”做出高水平，把“分外事”做出高境界，為營(yíng)造和諧穩(wěn)定的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境做出新的貢獻(xiàn)。
信訪工作會(huì)議講話提綱篇二
今天會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省信訪工作電視電話會(huì)議精神，總結(jié)我市202-年度信訪工作，表彰先進(jìn)，安排部署202-年度的信訪工作。會(huì)前，市委常委會(huì)專題分析了我市的信訪形勢(shì)，研究了具體工作措施，充分表明了信訪工作在全市工作大局中的重要地位。剛才，x同志講得很全面、很具體，也是市委常委會(huì)研究通過的請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、保持清醒，進(jìn)一步增強(qiáng)信訪工作責(zé)任感和緊迫感
202-年，是全市上下艱苦拼搏，全力控增量、減存量，努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求降、態(tài)勢(shì)向好的一年。在全國、全省信訪總量大幅度上升的情況下，我市信訪總量同比下降x%，特別是赴京集體上訪下降x%，其他越級(jí)上訪控制效果優(yōu)于全省平均水平，榮獲省委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組信訪工作機(jī)制體制創(chuàng)新特別獎(jiǎng)，成績(jī)可喜可賀。過去的一年，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出的晉位升級(jí)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，也離不開信訪工作的大力支持和保障。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向全市信訪戰(zhàn)線上的同志們和各級(jí)各部門的辛勤付出、扎實(shí)工作，表示衷心地感謝。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還要清醒地看到：雖然我市信訪總量略有下降，但越級(jí)上訪量，特別是赴京非訪量、去省集訪量的大幅上升，重復(fù)信訪仍較突出，影響社會(huì)穩(wěn)定的不安定因素和突出信訪問題依然存在，信訪形勢(shì)不容樂觀?？陀^上固然有市、縣、鄉(xiāng)換屆，領(lǐng)導(dǎo)精力有所分散等因素，但從根本上還是各級(jí)各部門，特別是各級(jí)各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)弱化、淡化，工作不力、不到位造成的。有的黨委、政府對(duì)信訪工作研究部署少了;有的是形式上多名領(lǐng)導(dǎo)分管，實(shí)際上是都管又都不管;有的是只講不做，只掛在嘴上，沒放在心上，抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上;有的對(duì)出現(xiàn)的信訪問題能推就推，能拖就拖，能躲就躲;有的縣(市)、區(qū)發(fā)生了集體上訪，領(lǐng)導(dǎo)不能夠按照有關(guān)規(guī)定到場(chǎng)做勸返工作，有的甚至通知幾次都不到;有的地方，群眾多次反復(fù)重訪，有關(guān)單位和部門漠然處之，聽之任之。存在的這些問題，反映了少數(shù)單位責(zé)任心不強(qiáng)、工作不實(shí)，群眾觀念淡薄。
x書記最近調(diào)研信訪工作時(shí)對(duì)信訪工作的論述，我在這里給大家傳達(dá)一下。我認(rèn)為如果這幾點(diǎn)大家都領(lǐng)會(huì)透了，做到了，咱們的信訪工作也就做扎實(shí)了。x書記指出：信訪工作是窗口，展示著黨和政府為民負(fù)責(zé)的形象;信訪工作是渠道，既是黨委政府了解社情民意的渠道，也是群眾反映合理訴求的一個(gè)渠道，體現(xiàn)著溝通和疏導(dǎo);信訪工作是橋梁，架起了黨委政府和群眾聯(lián)系的橋梁;信訪工作是紐帶，更加緊密地把群眾凝聚在黨的周圍;信訪工作是傳統(tǒng)，無論是革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代、社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，還是改革開放以來，這一好的傳統(tǒng)、好的經(jīng)驗(yàn)都在發(fā)揮著重要作用;信訪工作是協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)處置社會(huì)問題、社會(huì)矛盾，協(xié)調(diào)黨群干群之間的關(guān)系;信訪工作是監(jiān)督，從側(cè)面反映了社會(huì)和群眾對(duì)各級(jí)黨委政府和司法機(jī)關(guān)的評(píng)價(jià);信訪工作是為民，信訪工作好不好，衡量反映著黨委政府執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng)。因此，信訪工作是黨委、政府的重要工作，我們一定要把信訪工作作為加快x發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓。
二、狠抓落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)做好當(dāng)前信訪工作
信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)就是真心實(shí)意為信訪群眾解決實(shí)際問題，全心全意為人民群眾排憂解難。要按照盧書記打造“務(wù)實(shí)信訪”品牌的要求，用我們的誠心和行動(dòng)來樹立黨委政府的形象，推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
一要渠道暢通。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，接待領(lǐng)導(dǎo)必須按時(shí)到位接待，更重要的一點(diǎn)是要督查接待案件的辦理情況，推動(dòng)信訪案件的解決。要通過下訪走訪，進(jìn)一步暢通信訪渠道，規(guī)范信訪行為，健全為民辦事的長(zhǎng)效機(jī)制，增進(jìn)黨群干群關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)信訪總量的大幅下降和信訪形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)，為構(gòu)建和諧社會(huì)建設(shè)幸福x創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。
二要注重疏導(dǎo)。要把疏導(dǎo)作為信訪工作的主要工作方法、主要工作手段，注重運(yùn)用群眾工作的方式，發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢(shì)、思想政治工作優(yōu)勢(shì)，理順群眾情緒，推動(dòng)問題的解決。
三要依法依規(guī)。政府是國家機(jī)器的重要組成部分，其工作人員必須依法辦事，維護(hù)法律尊嚴(yán)。各級(jí)黨委、政府在處理問題時(shí)要嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，依法依規(guī)幫助信訪群眾解決問題，糾正過去信訪工作中存在的“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯(cuò)誤傾向，同時(shí)也要依法處理信訪活動(dòng)中的違法行為，依法規(guī)范群眾的信訪行為。
四要破解難題。要有針對(duì)性地研究本地本部門信訪突出問題和疑難信訪案件，下大力氣予以解決。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)每人每年都要解決1-2個(gè)群眾反映強(qiáng)烈、訴求合理的群體性信訪問題。對(duì)于赴京非正常上訪、大規(guī)模集體上訪和群體性事件，各級(jí)各部門更要高度重視、密切關(guān)注，各級(jí)聯(lián)席會(huì)議要及早研究，協(xié)調(diào)方方面面妥善處理，堅(jiān)決避免形成惡性事件。
五要強(qiáng)化基礎(chǔ)。信訪問題大多產(chǎn)生在基層，信訪群眾大多來自基層，從這個(gè)意義上說，信訪工作的著力點(diǎn)在基層，信訪問題的解決重在基層。各級(jí)黨委、政府要重視基層基礎(chǔ)工作，認(rèn)真研究、切實(shí)加強(qiáng)信訪基層組織建設(shè)、信訪基礎(chǔ)工作，加大信訪穩(wěn)定工作的人、財(cái)、物的投入，努力使信訪基層組織建設(shè)、信訪基礎(chǔ)工作適應(yīng)當(dāng)前信訪工作形勢(shì)和任務(wù)的需要。通過加強(qiáng)基層基礎(chǔ)，努力從源頭上化解矛盾、從根本上解決信訪問題。
三、強(qiáng)化責(zé)任追究，確保穩(wěn)定大局
強(qiáng)化責(zé)任，就是誰主管誰負(fù)責(zé)，誰的問題誰解決，誰的人員誰穩(wěn)定;出了問題，是誰的責(zé)任誰承擔(dān)。要強(qiáng)化黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)黨政一把手必須親自抓信訪，黨委副書記分管，政法委書記和政府副職主管，既要做好本地本部門的工作，又要堅(jiān)持一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，形成齊抓共管的工作格局。今年形勢(shì)特殊、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，我再明確幾點(diǎn)：
一是集體上訪勸返制度。今后凡發(fā)生到市以上大規(guī)模集體上訪的，縣(市)、區(qū)和市直單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須按照有關(guān)規(guī)定到場(chǎng)做勸返工作，接到市信訪局電話通知后，市內(nèi)不超過20分鐘，市外的不超過1個(gè)小時(shí)必須趕到，并且要及時(shí)勸返、徹底解決。
二是首辦責(zé)任制。凡信訪事項(xiàng)初始責(zé)任單位接待辦理過的案件，再發(fā)生重訪的，要實(shí)行責(zé)任倒查。
三是穩(wěn)控責(zé)任制。各縣(市)、區(qū)要按照“屬地管理”原則，強(qiáng)化工作責(zé)任，落實(shí)穩(wěn)定措施，切實(shí)把人員穩(wěn)定好，控制住，嚴(yán)格防止和避免赴京非正常上訪和越級(jí)集體上訪的發(fā)生。
四是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)因解決群眾合理訴求不及時(shí)、不到位，造成赴京重復(fù)上訪、非正常上訪屢接屢返的縣(市)、區(qū)，要通報(bào)批評(píng);對(duì)赴京非正常上訪排全市前列的，由市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)約談縣鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)同志，兩次被約談的取消年度評(píng)先資格;對(duì)赴京到省上訪多發(fā)頻發(fā)、問題突出的縣鄉(xiāng)和部門，要實(shí)行重點(diǎn)管理，限期整改;對(duì)發(fā)生影響穩(wěn)定的重大問題，造成嚴(yán)重后果的，要追究黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)在x等重點(diǎn)時(shí)期因信訪發(fā)生重大問題的，要堅(jiān)決做到發(fā)生一起，嚴(yán)格追究一起，確立并強(qiáng)化“誰制造問題、誰承擔(dān)責(zé)任、誰受到追究”的導(dǎo)向。當(dāng)然，通報(bào)和追究都是手段，目的是通過通報(bào)和追究進(jìn)一步強(qiáng)化一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的信訪工作責(zé)任體系，來進(jìn)一步推動(dòng)和加強(qiáng)我們的工作。
同志們，做好今年的信訪工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅(jiān)定的信念、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的措施，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，不斷開創(chuàng)信訪工作新局面，為……做出積極貢獻(xiàn)。
信訪工作會(huì)議講話提綱篇三
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開信訪工作聯(lián)席會(huì)議全體(擴(kuò)大)會(huì)議，主要目的是根據(jù)上面要求，部署全國“兩會(huì)”、冬殘奧會(huì)期間信訪穩(wěn)定工作。今年的全國“兩會(huì)”恰逢冬殘奧會(huì)，大家要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，抓牢抓實(shí)抓細(xì)信訪安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作。
剛才xx宣讀了全市信訪工作“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的表揚(yáng)通報(bào)。應(yīng)該說，過去的一年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣信訪戰(zhàn)線圍繞中心、服務(wù)大局，勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)，實(shí)現(xiàn)了全縣信訪形勢(shì)總體平穩(wěn)有序，并連續(xù)xx年榮獲全省信訪“三無”縣，全年赴京異常訪“零”登記，xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮獲全市信訪工作“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這些成績(jī)的取得，充分代表了我們的信訪工作水平和品牌，也充分表明我們?nèi)h信訪系統(tǒng)戰(zhàn)線的同志關(guān)鍵時(shí)候能夠拉得出、頂?shù)蒙?、穩(wěn)得住、干得成，是有戰(zhàn)斗力的，是經(jīng)得住考驗(yàn)的。在此，我謹(jǐn)代表縣委向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前全縣信訪工作仍然存在一些突出問題，特別是特殊敏感時(shí)期，各類影響社會(huì)穩(wěn)定的突出矛盾多發(fā)、易發(fā)，信訪穩(wěn)定工作面臨著較大壓力和挑戰(zhàn)。就做好當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作，下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
第一，要提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化“三種”意識(shí)。
一是要強(qiáng)化政治意識(shí)。今年是進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年，黨的二十大即將召開，做好信訪穩(wěn)定工作具有特殊重要意義。我們要從樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)持黨對(duì)信訪工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo)。要自覺把做好全國“兩會(huì)”、冬殘奧會(huì)期間的信訪穩(wěn)定工作，作為當(dāng)前重大政治責(zé)任和重要政治任務(wù)抓實(shí)抓好。
二是要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”以及領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的原則，看好自家門，管好自家人。要明確屬地責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保全國“兩會(huì)”、冬殘奧會(huì)期間信訪工作責(zé)任壓實(shí)到各級(jí)干部、落實(shí)到各單位。按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定和批示要求，從現(xiàn)在開始，針對(duì)赴京信訪人員要主動(dòng)接回、第一時(shí)間接回，及時(shí)勸返并做好穩(wěn)控工作。信訪和公安要全力配合屬地、責(zé)任單位，扎實(shí)做好訴求核實(shí)、問題化解和人員穩(wěn)定工作，有效防止人員倒流。
三是要強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)。省、市對(duì)全國“兩會(huì)”、冬殘奧會(huì)活動(dòng)期間信訪穩(wěn)定工作都提出了明確目標(biāo)要求，即確保不發(fā)生大規(guī)模聚集、不發(fā)生涉訪極端個(gè)人行為、不發(fā)生因信訪問題引發(fā)的負(fù)面炒作，做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。就全縣的目標(biāo)來講，就是要按照省、市的要求，采取切實(shí)有力的措施，確保做到“三個(gè)不發(fā)生”。
第二，要突出重點(diǎn)，抓好“三個(gè)”環(huán)節(jié)。
一是要抓好值班環(huán)節(jié)。按照上級(jí)要求，從3月4日起至3月20日，各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班、每日“零報(bào)告”制度，確保信息渠道暢通，對(duì)可能引發(fā)群體訪的問題，要有敏感性。遇到急事要事，要按照信息報(bào)送要求，及時(shí)逐級(jí)上報(bào)，不得延誤。對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)或隱瞞不報(bào)，造成重大影響的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
二是要抓好化解環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部坐班接訪，縣里每天安排了一名縣領(lǐng)導(dǎo)坐班接訪，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)坐班接訪制度，做到每天開門接訪，盡可能地減少訪量上行，將人員吸附在當(dāng)?shù)兀瑢?duì)來縣訪，要第一時(shí)間安排領(lǐng)導(dǎo)接訪。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案化解，進(jìn)一步發(fā)揮黨政領(lǐng)導(dǎo)在化解信訪事項(xiàng)中的作用，包案領(lǐng)導(dǎo)要采取重點(diǎn)約訪、專題接訪、帶案下訪、聯(lián)合接訪等方式，親自逐案研究協(xié)調(diào)，促使信訪問題有效化解。針對(duì)縣聯(lián)席辦前期xx件第二批集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案交辦件和xx件突出信訪問題，要按照“三到位一處理”的要求，綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律及思想教育等手段妥善化解問題。
三是要抓好穩(wěn)控環(huán)節(jié)。要采取有效措施，盯緊重點(diǎn)人員，關(guān)注重點(diǎn)事項(xiàng)，全面落實(shí)重點(diǎn)人員包案化解責(zé)任制和穩(wěn)控措施，對(duì)重點(diǎn)人員實(shí)行24小時(shí)管控，實(shí)時(shí)了解其思想動(dòng)態(tài)情況，確保穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍Ｒ刈⌒旁L穩(wěn)定防線不破，下決心控制赴京異常上訪和集體上訪?？h里會(huì)成立駐京勸返工作小組，大家既要耳聰目明，聽從指揮，又要掌握方式方法，一旦發(fā)生進(jìn)京異常上訪，責(zé)任單位務(wù)必要及時(shí)赴京配合工作組做好接訪勸返工作，第一時(shí)間將群眾帶離敏感地區(qū)、帶出北京，確保完成進(jìn)京“零異常訪”任務(wù)。
第三，要勇于擔(dān)當(dāng)，明確“三個(gè)”責(zé)任。
一是領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)責(zé)。信訪穩(wěn)定工作涉及到方方面面，需要齊抓共管，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把好自己的門，看好自己的人，做好自己的事，切實(shí)解決好本地本部門出現(xiàn)的信訪穩(wěn)定問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，對(duì)信訪穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)，對(duì)重大事項(xiàng)親自抓、親自推動(dòng)解決;分管領(lǐng)導(dǎo)要直接負(fù)責(zé)、具體抓，做到敢于觸及矛盾，敢于攻堅(jiān)克難;其他領(lǐng)導(dǎo)也要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求切實(shí)抓好分管范圍內(nèi)的信訪穩(wěn)定工作，化解分管范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)。
二是干部要盡責(zé)。希望廣大信訪干部既能打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，更能打好“持久戰(zhàn)”。既能做好敏感時(shí)期全縣的信訪穩(wěn)定工作，又能依法依規(guī)、耐心細(xì)致、盡心盡責(zé)地維護(hù)好全縣社會(huì)穩(wěn)定，更能一如既往地鞏固我縣信訪工作已經(jīng)取得的良好勢(shì)頭，確保重要節(jié)點(diǎn)信訪穩(wěn)定工作高起點(diǎn)開局、高標(biāo)準(zhǔn)開展、高質(zhì)量推進(jìn)。
三是出事要問責(zé)。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究，處理好信訪工作責(zé)任與“一崗雙責(zé)”的關(guān)系。對(duì)群眾合理訴求，不解決造成事端的，嚴(yán)格處理涉事單位領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)信訪量較大、工作滯后、推動(dòng)工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，將采取約談方式，進(jìn)一步壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任，推動(dòng)工作落到實(shí)處。對(duì)因工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)，處理不及時(shí)、不到位，群眾合理訴求沒有得到解決，而引發(fā)越級(jí)、集體、重復(fù)上訪造成嚴(yán)重后果的，將按照《xx縣信訪維穩(wěn)工作責(zé)任追究暫行辦法》的規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們，信訪工作是了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的重要工作，我們一定要以久久為功的韌性、韌勁和韌力，一步一個(gè)腳印，一年一個(gè)臺(tái)階，奮力開創(chuàng)新時(shí)代信訪工作新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!我就講這些，謝謝大家!
信訪工作會(huì)議講話提綱篇四
同志們：
上周，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別召開了全市綜治委全會(huì)和全市信訪穩(wěn)定會(huì)議。今天，我們召開區(qū)綜治委全體會(huì)議暨全區(qū)信訪穩(wěn)定工作會(huì)議，將兩個(gè)會(huì)合并召開，目的是迅速學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，全面落實(shí)會(huì)議各項(xiàng)部署，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)治理和信訪穩(wěn)定各項(xiàng)工作。剛才區(qū)綜治辦、信訪局和公安分局分別通報(bào)了有關(guān)情況，并對(duì)下一步工作作了安排，xx同志通報(bào)了全市綜治委會(huì)議及全市穩(wěn)定信訪會(huì)議精神，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。
今年以來，全區(qū)各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹中央和省市各項(xiàng)部署，以維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)為主要任務(wù)，緊扣公眾安全感和滿意度這一核心，重源頭、強(qiáng)基礎(chǔ)、抓規(guī)范、創(chuàng)品牌，努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，我們的政法部門、公安部門、各街鎮(zhèn)和村居以及其他相關(guān)部門，都做了大量工作、付出了艱辛努力。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委區(qū)政府，向長(zhǎng)期奉獻(xiàn)在綜治信訪穩(wěn)定戰(zhàn)線的同志們致以崇高的敬意和誠摯的問候！
下面，就做好全區(qū)的綜治和信訪穩(wěn)定工作，我簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視信訪穩(wěn)定工作，作出了一系列重要論述和批示指示。特別是，今年7月18日在第八次全國會(huì)議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的一項(xiàng)重要工作，千方百計(jì)為群眾排憂解難，真正把解決信訪問題的過程作為踐行黨的群眾路線、做好群眾工作的過程。前不久，全省信訪工作暨“兩先”表彰會(huì)議召開，省委書記xx同志強(qiáng)調(diào)，要以迎接、服務(wù)、貫徹十九大為主線，全力以赴抓好信訪工作。上周四，市委xx書記主持召開全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議，對(duì)全市今后一段時(shí)期信訪穩(wěn)定工作提出了新的更高的要求。可以說，一手抓建設(shè)發(fā)展，一手抓安全穩(wěn)定，是各級(jí)黨委、政府的兩大重要任務(wù)和政治責(zé)任。
從剛才通報(bào)情況看，全區(qū)整體形勢(shì)還十分嚴(yán)峻。特別是，黨的十九大即將召開，國慶、中秋“兩節(jié)”即將來臨，做好當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作十分重要、任務(wù)十分緊迫、責(zé)任十分巨大。我們必須牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，全力做好當(dāng)前的信訪穩(wěn)定工作。具體來講，就是要突出抓好3個(gè)關(guān)鍵。
第一個(gè)關(guān)鍵是“人要穩(wěn)控到位”。信訪穩(wěn)定工作的本質(zhì)就是群眾工作，要做好信訪穩(wěn)定工作，必須要牢牢抓住這個(gè)關(guān)鍵。一是要做好群眾工作。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，更加注重創(chuàng)新群眾工作思路、方法，在做決策、辦事情、履職責(zé)時(shí)，要充分考慮廣大群眾的接受程度和切實(shí)利益，盡量在源頭上避免矛盾的發(fā)生。涉及群眾利益的重大決策，要嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，找全找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，科學(xué)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，精準(zhǔn)提出并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控化解措施，筑牢源頭防范矛盾隱患的第一道防線。二是要做好重點(diǎn)群體的工作。目前，全區(qū)信訪穩(wěn)定重點(diǎn)群體主要集中在征地拆遷、涉眾經(jīng)濟(jì)糾紛和房地產(chǎn)等領(lǐng)域。比如，xxxx；等等。三是要做好重點(diǎn)人的工作。xxxx，目前重點(diǎn)人主要包括3類。一是信訪重點(diǎn)人。xxxx。二是涉軍重點(diǎn)人。xxxx。三是邪教人員。要充分發(fā)揮公安等情報(bào)部門的作用，及時(shí)獲取行動(dòng)性、內(nèi)幕性、預(yù)警性情報(bào)信息，有效防控“四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)”，即，有效防控邪教進(jìn)行規(guī)模性聚集滋事的風(fēng)險(xiǎn)、編造傳播政治謠言的風(fēng)險(xiǎn)、利用技術(shù)手段進(jìn)行搗亂破壞的風(fēng)險(xiǎn)、制造極端事件的風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決防止“神不知、鬼不覺”的事情發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的防控，運(yùn)用“天網(wǎng)”工程等技防措施，嚴(yán)密防范在社會(huì)面從事各類搗亂破壞活動(dòng)。
第二個(gè)關(guān)鍵是“事情要做到位”。信訪穩(wěn)定工作的根本，還是“事”的問題。一方面是要依法辦事。涉及到信訪的事，一定要在法律和政策的框架內(nèi)解決。要落實(shí)訴訪分離制度，切實(shí)把涉及民商事、行政、刑事等訴訟事項(xiàng)的信訪訴求引導(dǎo)入司法途徑，實(shí)現(xiàn)涉法涉訴信訪問題從普通信訪體制內(nèi)分離，確保相關(guān)問題得到及時(shí)有效解決。要強(qiáng)化法律法規(guī)在化解矛盾糾紛中的權(quán)威地位，嚴(yán)格在法律和政策的范圍內(nèi)化解矛盾糾紛。有些信訪穩(wěn)定問題，有的是群眾訴求不合理，有的也是自身工作不到位導(dǎo)致的，我們?cè)谕七M(jìn)工作時(shí)，尤其是在攻堅(jiān)克難時(shí)，要充分做好研判分析，該風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的一定要評(píng)估，該公開公示的一定要對(duì)群眾講清楚講明白，程序該到位的一定要到位。要著力加強(qiáng)法治教育，注重在全社會(huì)培養(yǎng)法治思維方式和行為方式，著力營(yíng)造依法辦事、理性信訪的良好氛圍。另一方面是事要解決。要加強(qiáng)矛盾問題排查梳理，確保各類重大不穩(wěn)定問題得到有效掌控。要進(jìn)一步增強(qiáng)化解實(shí)效，努力將矛盾糾紛就地化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，避免小問題拖成大問題，避免一般性問題演變?yōu)樾旁L問題。要嚴(yán)格堅(jiān)持“三到位一處理”原則，確保群眾訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法進(jìn)行處理。
第三個(gè)關(guān)鍵是“措施落實(shí)到位”。各責(zé)任單位要加快部署，切實(shí)把工作措施落實(shí)到位。一是要健全應(yīng)急處置預(yù)案。各責(zé)任單位要牢牢樹立底線意識(shí)，將各種可能出現(xiàn)的問題想全、想深、想細(xì)、想透，制定針對(duì)性強(qiáng)、行之有效的應(yīng)急處理預(yù)案，確保關(guān)鍵時(shí)候有章可循。十九大召開在即，“兩節(jié)”將至，要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值班值守、新聞?shì)浾撔麄?、公共事業(yè)服務(wù)等工作。關(guān)于進(jìn)xx值班和接勸返工作，區(qū)信訪局都細(xì)化了方案，各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照要求執(zhí)行。二是要嚴(yán)格落實(shí)工作職責(zé)。堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，依法、及時(shí)、高效果斷做好預(yù)警、研判、處置、包保等各項(xiàng)工作。三是要積極妥善現(xiàn)場(chǎng)處置。將現(xiàn)場(chǎng)處置與社會(huì)面整體防控、輿論引導(dǎo)同步部署，做到既依法依規(guī)，又穩(wěn)妥高效，防止矛盾激化升級(jí)，防止被惡意炒作。
從xx自身發(fā)展的實(shí)際來看，xx區(qū)的綜治工作一直走在省、市前列，已連續(xù)8年獲得全市考核優(yōu)秀，上周我還代表區(qū)委、區(qū)政府在全市綜治委全會(huì)上發(fā)言。當(dāng)前，xx區(qū)社會(huì)局面總體上是和諧穩(wěn)定的，但在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一些新情況、新問題。比如，因征地拆遷、勞資糾紛、物業(yè)糾紛等問題引發(fā)的社會(huì)矛盾增多；群眾反映強(qiáng)烈的城市管理、環(huán)境污染等突出問題也不少；網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響越來越大，等等。這些矛盾和問題都不同程度影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定，必須通過加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，建立源頭治理和動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合的社會(huì)管理新機(jī)制，最大限度增加和諧因素、減少不和諧因素。我在多個(gè)場(chǎng)合也強(qiáng)調(diào)，近年來，xx區(qū)之所以發(fā)展快，首先得益于我們有一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，xx區(qū)要全力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，必須要有更加平安和諧的社會(huì)環(huán)境作保障。所以，從某種意義上來說，抓社會(huì)治安綜合治理就是在抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，抓社會(huì)治安綜合治理也就是抓xx各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展的大局。
一是要進(jìn)一步做好十九大期間安保工作。為十九大勝利召開創(chuàng)造良好和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，是當(dāng)前首要的政治任務(wù)。各責(zé)任單位務(wù)必要提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，強(qiáng)化源頭防控，從細(xì)從嚴(yán)從實(shí)抓好近段時(shí)期的安保工作。在確保社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，還必須要“確保2個(gè)安全”。一要確保政治安全。深入開展打擊整治網(wǎng)絡(luò)政治謠言專項(xiàng)行動(dòng)，打好反滲透、反顛覆、反間諜、反邪教、反暴恐主動(dòng)仗。現(xiàn)在有些同志認(rèn)為天下太平，這些事離我們很遠(yuǎn)，這種思想工作是十分錯(cuò)誤的。從外部形勢(shì)看，敵對(duì)勢(shì)力的破壞滲透從未停止，邪教分子暗流涌動(dòng)，暴恐威脅還未完全消除；從自身情況看，xx作為全省政治經(jīng)濟(jì)文化新中心，區(qū)域內(nèi)有xxxx等重點(diǎn)目標(biāo)，這對(duì)我們做好保障工作提出更高要求。對(duì)此，我們要采取一切必要手段，堅(jiān)決防止發(fā)生重大政治性敏感活動(dòng)和搗亂破壞活動(dòng)，堅(jiān)決防止發(fā)生重大暴力恐怖事件和個(gè)人極端案事件。二是要確保公共安全。深入開展安全生產(chǎn)、公共交通、物流快遞、消防安全、食品藥品等領(lǐng)域安全大排查、大整治行動(dòng)，堅(jiān)決防止發(fā)生重大安全事故和治安事件。
二要進(jìn)一步從源頭上化解社會(huì)矛盾。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，在增速換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換過程中，必然伴隨著一些新矛盾、新問題。各責(zé)任單位要認(rèn)真貫徹中辦、國辦《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)工作力度，增強(qiáng)化解實(shí)效。一要構(gòu)建聯(lián)動(dòng)格局。引導(dǎo)多元主體積極參與，將矛盾糾紛預(yù)防化解責(zé)任真正落實(shí)到各家，確保化解工作貫穿于重大決策、行政執(zhí)法、司法訴訟等全過程。要加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合、區(qū)域之間的通力協(xié)作，實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)。二是要加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。近幾年，全區(qū)各級(jí)各類調(diào)解組織百花齊放，在具體實(shí)踐中發(fā)揮了重要作用。在此基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步完善“兩代表一委員”工作室、“警民聯(lián)調(diào)”室，訴調(diào)對(duì)接中心、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織等多元化解平臺(tái)建設(shè)，動(dòng)員社會(huì)力量參與矛盾糾紛預(yù)防化解工作。三要健全工作機(jī)制。加快完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”和排查、化解、穩(wěn)控、處置“四位一體”的工作機(jī)制，對(duì)矛盾糾紛排查化解實(shí)行臺(tái)賬式、網(wǎng)格化、動(dòng)態(tài)化管理，做到早發(fā)現(xiàn)、早防范、早處置。
三是要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)面管控。要以解決突出治安問題為導(dǎo)向，以提升群眾安全感、滿意度為目標(biāo)，全面加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。一是加快雪亮工程建設(shè)。圍繞“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”的總體目標(biāo)，嚴(yán)格按照市里統(tǒng)一部署和要求，加快推進(jìn)首批全國公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用試點(diǎn)城市建設(shè)，尤其是重要部位、復(fù)雜場(chǎng)所和農(nóng)村薄弱地區(qū)，要加快構(gòu)建城鄉(xiāng)視頻監(jiān)控一體化。二要加快整治突出問題。要在主要路口和重點(diǎn)區(qū)域加大治安巡邏的頻次和密度，著力提高路面見警率。要抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域治安問題的排查整治，尤其是市里掛牌督辦的和群眾反映強(qiáng)烈的區(qū)域，要做到專項(xiàng)整治和日常管理相結(jié)合，堅(jiān)決防止反彈。要繼續(xù)開展對(duì)基層治安防控工作和“四類”可防性案件考評(píng)，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”。在今年上半年省里開展的群眾滿意度調(diào)查中，我區(qū)排名靠后，這值得深刻反思。各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照區(qū)里統(tǒng)一部署，主動(dòng)作為，強(qiáng)化舉措，加快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。三是堅(jiān)決打擊黑惡勢(shì)力。剛才，分局xx局長(zhǎng)通報(bào)了全區(qū)打黑除惡有關(guān)情況，整體形勢(shì)不容樂觀。這個(gè)問題不是小事，關(guān)系到群眾切實(shí)利益，關(guān)系到發(fā)展環(huán)境，關(guān)系到對(duì)外形象，各責(zé)任單位要密切聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)硬仗。
四是進(jìn)一步推進(jìn)信息化建設(shè)。堅(jiān)持科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，積極推進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用與社會(huì)治理創(chuàng)新深度融合。一要加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。嚴(yán)格按照市里要求，積極推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新模式、新理念與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)融合。加快打造“一站通”等服務(wù)平臺(tái)，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)群眾辦事“一號(hào)”申請(qǐng)、政務(wù)服務(wù)“一窗”受理，服務(wù)渠道“一網(wǎng)”通辦。要進(jìn)一步優(yōu)化流程、整合資源，深入推進(jìn)“大綜管”工作。二要加快建設(shè)綜治信息化平臺(tái)。按照《社會(huì)治安綜合治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范》要求，全面加強(qiáng)各類基礎(chǔ)信息的實(shí)時(shí)采集和動(dòng)態(tài)錄入，做到數(shù)據(jù)全、信息準(zhǔn)、底數(shù)清、情況明。加快建設(shè)綜治大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)，推進(jìn)數(shù)據(jù)信息整合共享，著力增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控的精確性、實(shí)效性。三要加快完善網(wǎng)格化服務(wù)管理。全面梳理服務(wù)管理事項(xiàng)，把各類治安基本要素納入網(wǎng)格化服務(wù)管理，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)管理的內(nèi)容和流程，實(shí)施精準(zhǔn)有效的服務(wù)管理。認(rèn)真落實(shí)《xx省城市社區(qū)網(wǎng)格員管理辦法（試行）》，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。
五是進(jìn)一步推進(jìn)平安xx建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)治理重點(diǎn)在基層、關(guān)鍵在基礎(chǔ)。一要建設(shè)好三級(jí)中心。習(xí)近平總書記去年視察xx時(shí)明確強(qiáng)調(diào)，要“推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)綜治中心建設(shè)”。去年9月，國家發(fā)布了《社會(huì)治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》，明確了省市縣鄉(xiāng)村綜治中心的建設(shè)管理要求。目前，我們已在全市率先建成了區(qū)級(jí)中心，下一步要按照“樞紐平臺(tái)”的定位進(jìn)一步加強(qiáng)資源整合和場(chǎng)所、隊(duì)伍、制度建設(shè)，村居級(jí)中心和街鎮(zhèn)級(jí)中心要分別按照“基礎(chǔ)平臺(tái)”、“實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)”的定位，加快推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。二要服務(wù)好重點(diǎn)人群。要落實(shí)好新修訂的居住證管理辦法，加大以證管人、以房管人力度，加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理。要深入整治網(wǎng)絡(luò)暴力文化和校園周邊環(huán)境，有效預(yù)防青少年犯罪。要認(rèn)真落實(shí)刑滿釋放、社區(qū)矯正和戒毒等人員幫教銜接機(jī)制。要嚴(yán)格加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理。三要發(fā)揮好主體作用。群眾是平安建設(shè)的主體。要積極搭建多樣化的群眾參與機(jī)制，努力形成平安建設(shè)人人參與、平安成果人人共享的生動(dòng)局面。要大力加強(qiáng)各類群防群治隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)筑牢群防群治的“銅墻鐵壁”。要大力推進(jìn)重心下移，深入開展平安家庭、平安醫(yī)院、平安學(xué)校等基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。
作表率不僅要體現(xiàn)在堅(jiān)定果敢的態(tài)度上，更要體現(xiàn)在攻堅(jiān)克難的魄力和擔(dān)當(dāng)上。作為領(lǐng)導(dǎo)干部就必須要帶頭作表率，落實(shí)在工作上就是要以上率下，敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)、敢作為。
一是在要接訪下訪上作表率。信訪工作做得好不好，不能以領(lǐng)導(dǎo)干部“自我感覺”代替群眾評(píng)價(jià)。要堅(jiān)持公開透明、規(guī)范有序，方便群眾、解決問題的原則，不斷加強(qiáng)接訪力度和密度，持續(xù)改進(jìn)和完善領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪和帶案下訪工作。區(qū)一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭作表率，街鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)同志也要做好表率，一級(jí)作給一級(jí)看，一級(jí)干給一級(jí)看，工作才更加扎實(shí)。近段時(shí)期，區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各責(zé)任單位負(fù)責(zé)同志要切實(shí)做好開門接訪工作，直接面對(duì)群眾，直接面對(duì)問題，努力解決問題，讓群眾實(shí)實(shí)在在看得到、感受得到信訪工作的成效。
二是要在責(zé)任擔(dān)當(dāng)上作表率。信訪穩(wěn)定工作不是哪一家的事，我們要像抓文明創(chuàng)建一樣抓信訪穩(wěn)定，該是誰的責(zé)任就該誰扛起。有的黨員干部對(duì)信訪穩(wěn)定工作認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，認(rèn)為只要把分管的事干好就行，隨之產(chǎn)生的信訪穩(wěn)定問題不愿多過問，不愿多解決。前期，區(qū)里對(duì)全區(qū)重大不穩(wěn)定矛盾和信訪重點(diǎn)人分別明確了包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，是不是每個(gè)同志都沉下身子去分析、研判、穩(wěn)控和化解了?有的同志甚至連基本情況都不清楚，問題怎么能解決?所以講，該負(fù)起的責(zé)任就應(yīng)該負(fù)起，該擔(dān)當(dāng)?shù)囊欢ㄒ獡?dān)當(dāng)。本周起，省四大班子領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)在全省范圍內(nèi)開展十九大穩(wěn)定安保大督查，率隊(duì)到xx督查的是省委副書記xx，督查內(nèi)容包括信訪、穩(wěn)定、涉軍、反恐、防邪等，如果責(zé)任落實(shí)不到位的，出現(xiàn)了問題，肯定要問責(zé)。同志們要真正把責(zé)任扛在肩上，一級(jí)級(jí)分解、一級(jí)級(jí)傳遞，一級(jí)級(jí)扛起，這樣才能“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”。
三是要在作風(fēng)轉(zhuǎn)變上作表率。信訪穩(wěn)定和社會(huì)治理工作，是累活，天天都是煩心事。時(shí)間長(zhǎng)了，有的同志存在畏難情緒，思想上麻痹了、松懈了，表現(xiàn)在工作上，就是拖拖拉拉、推諉扯皮、甚至陽奉陰違，這樣是抓不好信訪穩(wěn)定工作的。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，親自干、帶頭干、率先干，作示范、作表率，身體力行，不夸夸其談，不當(dāng)甩手掌柜，不當(dāng)二傳手，仔細(xì)想事、認(rèn)真做事，凡事用“心”去做，真正把好事辦實(shí)，把實(shí)事辦好。
同志們，做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期特別是十九大期間信訪穩(wěn)定和社會(huì)治理工作，是一項(xiàng)極端重要的政治任務(wù)，更是我們義不容辭的政治責(zé)任。我們一定要提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)工作，為黨的十九大勝利召開營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
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