工作學(xué)習(xí)中一定要善始善終，只有總結(jié)才標(biāo)志工作階段性完成或者徹底的終止。通過(guò)總結(jié)對(duì)工作學(xué)習(xí)進(jìn)行回顧和分析，從中找出經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，引出規(guī)律性認(rèn)識(shí)，以指導(dǎo)今后工作和實(shí)踐活動(dòng)。總結(jié)怎么寫(xiě)才能發(fā)揮它最大的作用呢？以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的總結(jié)范文，希望對(duì)大家能夠有所幫助。
在安全例會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿安全例會(huì)領(lǐng)導(dǎo)最后總結(jié)篇一
一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)
好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持“生產(chǎn)服從安全，安全高于一切”的理念，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹(shù)立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想，千方百計(jì)抓好安全生產(chǎn)工作，為加快全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強(qiáng)化監(jiān)管，進(jìn)一步遏制安全事故的發(fā)生安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中，我們要以貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為契機(jī)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管。一要深化安全專項(xiàng)整治，著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問(wèn)題。要針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、建設(shè)領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所開(kāi)展安全專項(xiàng)整治，解決好存在的突出問(wèn)題。對(duì)非法開(kāi)采和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，要始終保持高壓打擊態(tài)勢(shì)。二要開(kāi)展好安全生產(chǎn)大檢查，切實(shí)加大安全隱患整改力度。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查制度，將安全生產(chǎn)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，逐一列表登記，建立隱患臺(tái)帳。同時(shí)，對(duì)每個(gè)安全隱患提出具體整改措施，落實(shí)整改責(zé)任人、限期整改。鄉(xiāng)安監(jiān)站要定期對(duì)隱患的整改情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的，要追究企業(yè)負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員的責(zé)任。三要加強(qiáng)源頭控管，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。要對(duì)高危行業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度。
三、夯實(shí)基礎(chǔ)，構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制
鄉(xiāng)所有企業(yè)，都要普遍開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，盡快建立起完整詳細(xì)的安全生產(chǎn)臺(tái)帳，建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料，不斷提高安全裝備水平，逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品，從源頭上減少安全隱患。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。各企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)，安全技術(shù)水平不高，是安全生產(chǎn)中的一個(gè)突出問(wèn)題。因此，要加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)，依法實(shí)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)制度，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員，必須經(jīng)過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn)，達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。要對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)度進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，落實(shí)好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的規(guī)定，對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行定量控制和考核。對(duì)因工作不力，發(fā)生事故突破指標(biāo)的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。五是健全安全投入機(jī)制。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要加大安全生產(chǎn)投入，提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入，積極支持企業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)改造。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的良好局面
實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。鄉(xiāng)政府的主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，必須親自抓，負(fù)總責(zé)，把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。同時(shí)，要強(qiáng)化企業(yè)法定代表人承諾制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，其法人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，堅(jiān)決兌現(xiàn)。第二，要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴(yán)、從重，堅(jiān)持“事故原因不查清不放過(guò)，事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò)，整改措施不落實(shí)不放過(guò)，教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”的“四不放過(guò)”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故，必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，對(duì)瞞報(bào)事故的，要依法予以嚴(yán)厲查處。決不姑息遷擾。在這方面及有任何通觸的余地，從本人做起不說(shuō)情、不準(zhǔn)情。另外，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得許可證或資質(zhì)擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或個(gè)人，要嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對(duì)未經(jīng)安全生產(chǎn)審查，擅自審批許可，造成安全事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門(mén)及責(zé)任人的責(zé)任。第三，要加強(qiáng)部門(mén)配合。鄉(xiāng)安監(jiān)站要承擔(dān)搞好安全監(jiān)管，指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)。
抓不懈，努力實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
在安全例會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿安全例會(huì)領(lǐng)導(dǎo)最后總結(jié)篇二
同志們： 剛才，趙縣長(zhǎng)結(jié)合全國(guó)及全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，針對(duì)我縣實(shí)際對(duì)縣春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了詳細(xì)安排我完全同意，下面就進(jìn)一步落實(shí)好全國(guó)及全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神我再補(bǔ)充兩句話。
安全生產(chǎn)是最大的民生，是比泰山還重的責(zé)任，是任何時(shí)候任何地方都不可觸碰的高壓紅線。抓好安全生產(chǎn)，我們必須要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示和講話精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹(shù)立以人為本、生命至上的安全發(fā)展理念，嚴(yán)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線，堅(jiān)持安全也是第一要?jiǎng)?wù)、安全是最基礎(chǔ)的民生理念，按照“三個(gè)絕不能過(guò)高估計(jì)”(絕不能過(guò)高估計(jì)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)，絕不能過(guò)高估計(jì)干部群眾對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，絕不能過(guò)高估計(jì)各級(jí)各部門(mén)各企業(yè)安全生產(chǎn)能力和水平)和“三個(gè)敬畏”(敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度)的要求，始終把維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為最高職責(zé)，把安全生產(chǎn)“紅線意識(shí)”貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程，把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，同謀劃、同部署、同落實(shí)。
二、全面推行“知責(zé)、履責(zé)”，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。
我想只要我們真正在心底牢固樹(shù)立了安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)“紅線意識(shí)，政府與企業(yè)都能按照“知責(zé)、履責(zé)”要求，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位，今天全國(guó)及全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神就能真正貫徹和落實(shí)到位，趙縣長(zhǎng)剛才安排的各項(xiàng)具體工作也都能做好、做實(shí)、做出成效，安全生產(chǎn)形勢(shì)也會(huì)一天更比一天好。
在安全例會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿安全例會(huì)領(lǐng)導(dǎo)最后總結(jié)篇三
今天這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要目的是，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作和任務(wù)，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下以更大的決心、更高的要求、更得力的措施，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。剛才，x鎮(zhèn)長(zhǎng)傳達(dá)《xx市20xx年企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作意見(jiàn)》和《xx鎮(zhèn)關(guān)于夏季汛期安全大檢查活動(dòng)方案》;隊(duì)長(zhǎng)傳達(dá)了《xx市進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)試點(diǎn)工作方案》;同時(shí)會(huì)議印發(fā)了安全生產(chǎn)工作相關(guān)文件，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下面，就做好今年的安全生產(chǎn)工作，講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、回顧過(guò)去，正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
近年來(lái)，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作不斷加強(qiáng),全鎮(zhèn)上下牢固樹(shù)立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞安全生產(chǎn)“強(qiáng)化十項(xiàng)措施、落實(shí)六個(gè)保障”工作思路，以“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)為基點(diǎn)，以安全生產(chǎn) “四項(xiàng)建設(shè)”、“打非治違”、“專家查隱患”為主攻方向，狠抓各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部能夠按照“一崗雙責(zé)”的要求，認(rèn)真抓好分管部門(mén)和行業(yè)的安全生產(chǎn);各部門(mén)能夠落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真開(kāi)展檢查并督促隱患整改;大多數(shù)企業(yè)能夠嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷加大安全投入，積極整改安全隱患，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的安全平穩(wěn)有序。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，全鎮(zhèn)上下都做了大量的工作，付出了艱辛的努力。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，制約安全生產(chǎn)的因素越來(lái)越多，安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在：一是安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任不夠到位。面對(duì)我鎮(zhèn)持續(xù)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢(shì)，部分部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管管控存有僥幸心理，在安全生產(chǎn)工作上，說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要，缺乏嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的作風(fēng)。二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不夠到位。部分企業(yè)仍然存有不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，個(gè)別企業(yè)負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員安全意識(shí)還比較淡薄，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和防范措施落實(shí)還不到位;部分企業(yè)安全投入不足，安全設(shè)施不齊備，尤其是中小企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平落后，安全生產(chǎn)管理水平不高。企業(yè)的三級(jí)安全教育還不扎實(shí)，全員教育還未得到全面落實(shí)，從業(yè)人員的安全意識(shí)不強(qiáng)，個(gè)別企業(yè)職工存有盲目蠻干、違規(guī)操作、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象，這些現(xiàn)象如不及時(shí)改正，可能造成不可挽回的損失。三是非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)現(xiàn)象仍未杜絕。部分企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)超能力、超定員、超負(fù)荷生產(chǎn)，部分行業(yè)和領(lǐng)域仍然存有非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，“打非”任務(wù)依然十分艱巨。四是存在企業(yè)主體責(zé)任違法行為。個(gè)別企業(yè)在發(fā)包、出租過(guò)程中，未對(duì)承包單位、承租單位的安全條件和資質(zhì)進(jìn)行審查，或未簽訂合同、或未簽訂安全目標(biāo)協(xié)議，甚至與未具備相應(yīng)資質(zhì)的單位和個(gè)人只進(jìn)行口頭協(xié)商后，就進(jìn)行施工，這些問(wèn)題的存在，一旦發(fā)生安全問(wèn)題，根本無(wú)法追查承包、承租方，無(wú)據(jù)可查，造成不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)于這些血的教訓(xùn)和問(wèn)題，我們絕不能掉以輕心，必須采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
目前，進(jìn)入夏季，高溫多雨、雷電大風(fēng)惡劣天氣增多，天氣變化無(wú)常，各類不安全因素增多，容易引發(fā)各類事故。5月20日，濟(jì)南章丘保利民爆濟(jì)南科技有限公司發(fā)生爆炸事故，造成33人死亡，19人受傷;6月3日，吉林省德惠市寶源豐禽業(yè)有限公司發(fā)生液氨爆炸事故，造成120人死亡，50余人受傷。這些事故的發(fā)生為我們敲響了警鐘，各部門(mén)、各單位一定要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)工作始終堅(jiān)持從零開(kāi)始”的理念，堅(jiān)持以零事故為追求目標(biāo)，始終保持清醒頭腦。安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，安全生產(chǎn)一旦出了問(wèn)題，不僅影響社會(huì)穩(wěn)定，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也會(huì)給政治環(huán)境帶來(lái)不利影響。近期，市委會(huì)議專題聽(tīng)取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，會(huì)上，董沂峰書(shū)記和遠(yuǎn)義彬市長(zhǎng)分別對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了明確而具體的要求。市安委會(huì)連續(xù)多次召開(kāi)會(huì)議，安排部署當(dāng)前重點(diǎn)工作，遠(yuǎn)市長(zhǎng)出席并作了重要講話。這些都充分說(shuō)明，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)注安全生產(chǎn)，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視，對(duì)我們做好今后的安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。
全鎮(zhèn)各部門(mén)、各企業(yè)單位和各村要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，堅(jiān)定推動(dòng)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的決心和信心，堅(jiān)持不懈地抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作再上新水平，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供安全保障。
二、明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好今年的安全生產(chǎn)工作
20xx年，是省政府確定的“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”。各部門(mén)各企業(yè)要認(rèn)真按照我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一安排和部署，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)以網(wǎng)格化、標(biāo)準(zhǔn)化為核心，全面落實(shí)五個(gè)責(zé)任。一要建立健全安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系。今年，安全生產(chǎn)網(wǎng)格化將在全省范圍內(nèi)推廣，這就要求我們要結(jié)合實(shí)際，建立健全安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制，采取網(wǎng)格化監(jiān)管。鎮(zhèn)將政府根據(jù)行業(yè)、系統(tǒng)的安全監(jiān)管職責(zé)和實(shí)際需要，以辦事處為基本單位建立安全監(jiān)管責(zé)任區(qū);各辦事處、村按照各轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的分布劃分安全管理責(zé)任范圍，進(jìn)一步明確安全監(jiān)管工作職責(zé)。對(duì)每一個(gè)網(wǎng)格內(nèi)的責(zé)任單位與責(zé)任人實(shí)行“定人”、“定責(zé)”、“定考核獎(jiǎng)懲”，細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋、無(wú)縫隙;同時(shí)，要堅(jiān)持利用好安全生產(chǎn)“4d工程”平臺(tái)，強(qiáng)化日常監(jiān)管，按時(shí)上報(bào)各類安全信息，嚴(yán)格遵守零報(bào)告制度。二要全面提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。國(guó)家安監(jiān)總局、省政府和兩級(jí)市都對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出明確要求，20xx年底前，所有規(guī)模以上企業(yè)必須全部通過(guò)三級(jí)(棗莊市級(jí))以上安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收;20xx年底前，所有企業(yè)必須通過(guò)三級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。工商貿(mào)小微企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)建四級(jí)(xx市級(jí))安全標(biāo)準(zhǔn)化。各企業(yè)要高度重視安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建設(shè)工作，提高對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的認(rèn)識(shí)，做好創(chuàng)建工作是提高企業(yè)的本質(zhì)安全度有效途徑，各企業(yè)要切實(shí)落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、實(shí)際投資人“安全生產(chǎn)第一責(zé)任人”的責(zé)任，積極主動(dòng)地開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求，深入開(kāi)展自檢自查。各企業(yè)要進(jìn)一步加大投入，依托中介公司和安評(píng)公司，建立完善基礎(chǔ)檔案，加強(qiáng)班組建設(shè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)抓隱患整改，確保按時(shí)完成創(chuàng)建任務(wù)。安監(jiān)中隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的指導(dǎo)，對(duì)問(wèn)題集中、整改難度大的企業(yè)，要組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行“會(huì)診”，提出具體辦法和措施，集中力量，重點(diǎn)解決。市安監(jiān)局等部門(mén)將加強(qiáng)對(duì)未開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)或未達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定等級(jí)的企業(yè)的聯(lián)合執(zhí)法。在企業(yè)年檢中，工商部門(mén)要嚴(yán)格審查企業(yè)提交的涉及安全生產(chǎn)的前置許可文件，發(fā)現(xiàn)因不具備基本安全生產(chǎn)條件被吊銷相關(guān)前置許可文件的，責(zé)令其辦理變更登記、注銷登記，直至依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。安監(jiān)中隊(duì)要嚴(yán)格檢查企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行狀況，全面促進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動(dòng)態(tài)化、規(guī)范化和制度化，有效提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。三要嚴(yán)格落實(shí)政府的安全監(jiān)管責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)責(zé)”和辦事處“屬地管理”的安全監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)分管范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)實(shí)施嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)管，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。四要認(rèn)真落實(shí)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。主管部門(mén)是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體。各部門(mén)要牢固樹(shù)立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生的思想，切實(shí)履行好安全監(jiān)管職責(zé)。安監(jiān)辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，及時(shí)調(diào)度工作開(kāi)展情況，研究解決存在的困難和問(wèn)題;各部門(mén)要按照《關(guān)于進(jìn)一步明確職能部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的通知》和“一崗雙責(zé)”的要求，進(jìn)一步細(xì)化和明確安全監(jiān)管責(zé)任，承擔(dān)起管轄范圍內(nèi)的安全檢查、管理、打非等各項(xiàng)工作，筑牢安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。五要突出抓好企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。嚴(yán)格按照省政府260號(hào)令《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》和《企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范》、《企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理辦法》的要求，積極落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，將安全生產(chǎn)責(zé)任逐級(jí)細(xì)化，明確到車(chē)間、班組、個(gè)人。要強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班制度，進(jìn)一步加大企業(yè)安全投入，突出抓好技術(shù)改造和隱患治理。要加強(qiáng)企業(yè)班組安全教育培訓(xùn)建設(shè)，抓好生產(chǎn)崗位的安全管理，堅(jiān)決杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為的發(fā)生。
(二)以防范事故為目標(biāo)，全面夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，是防范安全事故最直接最有效的措施。一要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、安監(jiān)中隊(duì)等部門(mén)要認(rèn)真按照省政府213號(hào)令的要求，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度，即安全設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，凡新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，未經(jīng)“三同時(shí)”審查、安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，一律不得立項(xiàng)、施工和生產(chǎn)。二要強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管。企業(yè)要按規(guī)定全面開(kāi)展工作場(chǎng)所職業(yè)危害檢測(cè)，為職工配發(fā)合格的勞動(dòng)防護(hù)用品，組織職工進(jìn)行健康查體，建立個(gè)人健康檔案，及時(shí)落實(shí)企業(yè)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作;安監(jiān)中隊(duì)要認(rèn)真開(kāi)展勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督檢查工作，深入開(kāi)展專項(xiàng)治理，強(qiáng)化職業(yè)病危害源頭控制，切實(shí)維護(hù)廣大職工的健康權(quán)益。三要強(qiáng)化應(yīng)急管理。各部門(mén)、各企業(yè)要強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、備案、演練等工作，落實(shí)應(yīng)急救援責(zé)任和防范措施。高危企業(yè)要與專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議，并建立本企業(yè)專兼職的應(yīng)急救援隊(duì)伍。各部門(mén)要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，每年至少開(kāi)展一次預(yù)案演練，各企業(yè)每半年要至少開(kāi)展一次預(yù)案演練。四要全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)是20xx年省政府為進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)事前風(fēng)險(xiǎn)防范，有效減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生推行的保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，主要目的是建立安?；?dòng)機(jī)制，化解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的事故風(fēng)險(xiǎn)。兩級(jí)市政府將其列入20xx年安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)行全面推行。去年，我鎮(zhèn)按已在危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山行業(yè)企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，今年省政府要求將所有企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所全面推開(kāi)，并將參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)作為辦理安全生產(chǎn)許可、創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化的前置條件。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)是為參保企業(yè)有效化解事故風(fēng)險(xiǎn)，減輕企業(yè)、家庭因意外所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失一個(gè)有益渠道，是一項(xiàng)有備無(wú)患、防患于未然的根本方法，因此，每個(gè)企業(yè)都必須完成安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)的繳納。
(三)以隱患治理為主線，全面強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。一要精心部署“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”活動(dòng)。按照市安委會(huì)統(tǒng)一安排，今年將以季度為周期，深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”四次集中行動(dòng)。各部門(mén)和企業(yè)單位要結(jié)合實(shí)際，根據(jù)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)，制定具體措施，主要負(fù)責(zé)人要親自過(guò)問(wèn)，具體負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人要具體抓好落實(shí)，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。二要強(qiáng)化隱患排查治理。各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)隱患排查治理“六項(xiàng)制度”(事故隱患報(bào)告制、事故隱患整改承諾制、事故隱患整改公示制、重大事故隱患整改督辦制、提前責(zé)任追究制、事故隱患整改驗(yàn)收消號(hào)制)，定期對(duì)企業(yè)事故隱患排查治理情況開(kāi)展檢查。各企業(yè)要建立健全“專家查隱患”的長(zhǎng)效機(jī)制，按照“安全專家查隱患、執(zhí)法人員下指令、企業(yè)整改抓落實(shí)”的要求，扎實(shí)推進(jìn)“專家查隱患”工作;各企業(yè)都要拿出專門(mén)資金，與具有相關(guān)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)簽訂專家查隱患合同，定期邀請(qǐng)專家開(kāi)展隱患排查整治工作;高危企業(yè)每個(gè)季度要組織一次專家查隱患，一般企業(yè)每半年要開(kāi)展一次專家查隱患活動(dòng)。對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，企業(yè)要逐條做到治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。三要強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。派出所、交管所要嚴(yán)厲查處各類交通運(yùn)輸違法行為，強(qiáng)化危險(xiǎn)路段管控整治，抓好惡劣天氣條件下的行車(chē)安全;派出所、工商所、文化站等部門(mén)要突出抓好賓館、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、網(wǎng)吧、九小場(chǎng)所防火管理;農(nóng)委辦、林果站要加強(qiáng)山林防火工作;派出所要加強(qiáng)對(duì)慶典、集會(huì)等各類聚集活動(dòng)的管理;派出所、安監(jiān)中隊(duì)、工商所、城建大隊(duì)等部門(mén)和各村要加強(qiáng)煙花爆竹監(jiān)管，加大對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的打擊力度;派出所、綜治辦、教委、交管所、食品藥品監(jiān)督管理站、工商所、衛(wèi)生院等部門(mén)要全力保障中小學(xué)生和幼兒園兒童乘車(chē)安全，強(qiáng)化設(shè)施安全、食品衛(wèi)生、火災(zāi)隱患的安全檢查，防止中毒事故、火災(zāi)事故和食物中毒事件的發(fā)生;國(guó)土所、安監(jiān)中隊(duì)等單位要嚴(yán)查超層越界、私采濫挖等非法開(kāi)采行為，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非煤礦山企業(yè)的安全監(jiān)管，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施;建房辦要加強(qiáng)對(duì)建筑施工工地的安全監(jiān)管，將“防坍塌、防滑、防火、防中毒”作為建筑施工安全管理的重點(diǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)深基坑開(kāi)挖、大型起重運(yùn)輸設(shè)備、臨時(shí)用電及臨建設(shè)施等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控，并監(jiān)督管理好新型社區(qū)氣站的建設(shè)和使用;安監(jiān)中隊(duì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、質(zhì)監(jiān)分局、交管所等部門(mén)要抓好危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作，督促化工企業(yè)做好生產(chǎn)裝置設(shè)備的防爆、防泄漏等安全防范工作。其他部門(mén)要根據(jù)各自的安全監(jiān)管職責(zé)，重點(diǎn)抓好冶金機(jī)械、建材、食品衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。
(四)以“打非治違”為重點(diǎn)，始終保持打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的強(qiáng)大態(tài)勢(shì)。非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事故已納入安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)范圍，非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為造成的事故也屬于安全生產(chǎn)事故，也要追究職能部門(mén)的責(zé)任和行業(yè)管理部門(mén)的責(zé)任。各部門(mén)要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，繼續(xù)加大對(duì)煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、工程建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的打擊力度。鎮(zhèn)政府確定的13個(gè)“打非”牽頭部門(mén)，要抓好各自負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)“打非”工作，其他有關(guān)部門(mén)和單位要抓好各自管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)“打非”工作，特別要嚴(yán)厲打擊八一礦區(qū)和原官地煤礦區(qū)域非法盜采盜掘行為。要充分發(fā)揮村級(jí)安全監(jiān)督員身處一線的作用，抓好非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為經(jīng)常性排查工作，確保打非效果。
(五)以宣教培訓(xùn)為載體，不斷提升全民安全素質(zhì)。要以6月份的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為載體，大力開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)新聞動(dòng)態(tài)報(bào)道，廣泛傳播安全理念和安全知識(shí);積極開(kāi)展送安全常識(shí)“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)村居、進(jìn)家庭”五進(jìn)活動(dòng)，提高全民的法制意識(shí)和安全素質(zhì)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注安全的輿論氛圍。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，充分發(fā)揮安全文化示范企業(yè)的帶頭作用，積極推進(jìn)企業(yè)廠級(jí)、車(chē)間、班組三級(jí)培訓(xùn)教育和企業(yè)全員培訓(xùn)活動(dòng)，樹(shù)立一批安全文化示范企業(yè)典型。扎實(shí)做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，進(jìn)一步提升安全意識(shí)和工作能力，確保持證上崗率達(dá)到100%。開(kāi)展安全警示教育活動(dòng)，通過(guò)事故案例，達(dá)到警示教育、推動(dòng)工作的目的。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn) 抓好安全生產(chǎn)工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是各級(jí)黨政義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，各部門(mén)各單位要真正把安全生產(chǎn)放在高于一切、大于一切、先于一切、重于一切的位置，將安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作同規(guī)劃、同部署、同檢查，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門(mén)各單位主要負(fù)責(zé)人要自覺(jué)將安全發(fā)展的理念落實(shí)到工作中，對(duì)安全生產(chǎn)工作要親自過(guò)問(wèn)，親自安排部署，真正做到守土有責(zé)。各部門(mén)各單位要增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要加強(qiáng)協(xié)作、搞好配合，實(shí)行部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法，努力形成安全生產(chǎn)工作的強(qiáng)大合力。
二要加大安全投入。足夠的安全投入是做好工作的根本保障。在安全生產(chǎn)工作上，不但要投入更多的精力，還要投入更多的人力、更多的資金。企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)安全費(fèi)用提取制度，積極投保安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)，按標(biāo)準(zhǔn)配備勞動(dòng)防護(hù)用品，及時(shí)進(jìn)行工藝技術(shù)改造，配備安全設(shè)施設(shè)備，提升安全水平。
三要嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)市委、市政府、市安委會(huì)安排部署的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)，要不折不扣地抓好落實(shí);對(duì)事故隱患的整改落實(shí)專人督辦，限期完成;對(duì)因玩忽職守、疏于管理、有法不依、有章不循、有禁不止而造成生產(chǎn)安全事故的，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”(事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任和職工未受教育不放過(guò)、防范措施未制定和落實(shí)不放過(guò)、責(zé)任人未按照追究制度追究不放過(guò))和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，查明事故原因，嚴(yán)肅進(jìn)行處理，堅(jiān)決做到企業(yè)一律停產(chǎn)整頓、當(dāng)事人一律查處、單位一律通報(bào)，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)工作不力，完不成控制指標(biāo)的，堅(jiān)決“一票否決”。
同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)全局，責(zé)任重于泰山。各部門(mén)、各企業(yè)一定要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，全力以赴地抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)，堅(jiān)決杜絕各類事故的發(fā)生，努力保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為加快建設(shè)“工業(yè)振興、鎮(zhèn)村美麗、商業(yè)繁榮、文化厚重”的幸福創(chuàng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境!
在安全例會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿安全例會(huì)領(lǐng)導(dǎo)最后總結(jié)篇四
一、認(rèn)識(shí)要再提高，必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦
一是指標(biāo)控制趨穩(wěn)趨好。從剛才丁鼎棣同志通報(bào)的情況來(lái)看，全市安全生產(chǎn)指標(biāo)控制較為理想。事故總量繼續(xù)呈下降態(tài)勢(shì)，特別是安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)下降幅度較大，均高于全省平均降幅。自省政府提出安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”以來(lái)，我市與全省大部分地區(qū)一樣，已連續(xù)7年保持了“零增長(zhǎng)”目標(biāo)。尤其是今年我市未發(fā)生較大及以上事故，這是今年全省為數(shù)不多的兩個(gè)地市之一，實(shí)屬不易。
二是責(zé)任體系不斷健全。安全生產(chǎn)從市、縣兩級(jí)政府，一直到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的監(jiān)管責(zé)任體系逐步健全，責(zé)任落實(shí)程度逐年提高。安全生產(chǎn)警示約談、行政問(wèn)責(zé)機(jī)制全面落實(shí)，各級(jí)各部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)范圍日益明晰，齊抓共管的合力不斷增強(qiáng)。
三是安全整治深化推進(jìn)。根據(jù)省政府統(tǒng)一部署，安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，解決了安全生產(chǎn)領(lǐng)域的諸多突出問(wèn)題，促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)。完成省、市政府掛牌督辦的37處重大隱患的整治，取締關(guān)閉小礦山12家，整治臨水臨崖危險(xiǎn)路段132.5公里，修復(fù)改造危橋隧道25座，等等。從上述指標(biāo)數(shù)據(jù)和任務(wù)完成情況看，今年安全生產(chǎn)工作是有成效的，也是近些年來(lái)安全生產(chǎn)形勢(shì)比較好的一年。這是各級(jí)各部門(mén)共同努力的結(jié)果，是包括企業(yè)在內(nèi)的各責(zé)任主體落實(shí)措施、勇?lián)?zé)任的結(jié)果，借此機(jī)會(huì)，我代表市政府，對(duì)剛才受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀，對(duì)各級(jí)各部門(mén)和廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，特別是長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作一線的同志們，表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
一是安全壓力仍然較大。截止本月20日，全市道路交通事故死亡率較高，占全市各類事故死亡總?cè)藬?shù)的86.2%。工礦商貿(mào)企業(yè)事故中高處墜落、中毒窒息和機(jī)械傷害三類事故多發(fā)，占工礦商貿(mào)企業(yè)事故總起數(shù)和總死亡人數(shù)的62.5%、66.7%。
二是安全隱患仍然較多。我市臨水、臨涯以及高落差路段較多，目前仍有515公里臨水臨崖高落差危險(xiǎn)路段尚未安裝防護(hù)欄，104座危橋未改造。企業(yè)生產(chǎn)方面，全市現(xiàn)有?；飞a(chǎn)企業(yè)123家、是全省最多的地市之一，礦山企業(yè)83家，這些都是事故易發(fā)領(lǐng)域和行業(yè)。山塘水庫(kù)數(shù)量較多，其中水庫(kù)大多建于上世紀(jì)五六十年代，且98%以上水庫(kù)為土壩。近些年雖然通過(guò)除險(xiǎn)加固，解決了諸多問(wèn)題，但安全隱患仍然存在。
三是基層基礎(chǔ)仍然薄弱。最突出的是安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后，綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高新片區(qū)的“廠中村”、“園中村”搬遷進(jìn)度較慢，化工企業(yè)生產(chǎn)的連續(xù)化、封閉化、自動(dòng)化的程度還不夠高，加上面上安全生產(chǎn)的技防、物防能力有限，安全保障能力仍然較弱。
四是安全意識(shí)仍有待提高。監(jiān)管層面，少數(shù)地方和部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作，仍然存在僥幸麻痹心理和厭戰(zhàn)畏難情緒，不同程度地存在被動(dòng)應(yīng)付多，主動(dòng)防范少;工作布置多，督查落實(shí)少;短期整治多，治本措施少等問(wèn)題。企業(yè)層面，少數(shù)企業(yè)法人代表安全意識(shí)比較薄弱，領(lǐng)導(dǎo)和管理安全生產(chǎn)能力比較弱，主體責(zé)任不夠落實(shí)。同時(shí)，安全宣傳、上崗培訓(xùn)等工作還不夠到位，生產(chǎn)過(guò)程中仍然存在違規(guī)違章行為。
對(duì)于安全生產(chǎn)的這些薄弱環(huán)節(jié)和困難問(wèn)題，我們要引起高度重視，切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感，居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
(一)突出企業(yè)安全，發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。抓安全生產(chǎn)工作，從根本上說(shuō)就是要督促企業(yè)采取剛性手段，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，真正落實(shí)主體責(zé)任。現(xiàn)階段，企業(yè)發(fā)生安全事故成本仍然較低，對(duì)企業(yè)發(fā)生安全事故的懲處還不夠嚴(yán)厲。當(dāng)前，我市加快發(fā)展任務(wù)艱巨，關(guān)心和愛(ài)護(hù)企業(yè)并為企業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境是必要的，但安全生產(chǎn)必須嚴(yán)格。各監(jiān)管部門(mén)務(wù)必要采取更加嚴(yán)厲的措施、更加有效的辦法、更加耐心細(xì)致的工作，積極引導(dǎo)和嚴(yán)厲督促企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任。要在今年實(shí)施安全生產(chǎn)“黑名單”等制度基礎(chǔ)上，按照企業(yè)公開(kāi)承諾、部門(mén)分類評(píng)估、分級(jí)差異管理的要求，細(xì)化操作方案，在高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)開(kāi)展先行試點(diǎn)。尤其對(duì)高危行業(yè)，要制定更加嚴(yán)厲的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，該關(guān)的關(guān)，該停的停。
(二)突出隱患整治，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。隱患的排查治理，是落實(shí)安全生產(chǎn)預(yù)防為主原則的具體體現(xiàn)，是減少和預(yù)防事故的有效手段。隱患就是事故，隱患不排除總有一天會(huì)引發(fā)安全事故。各級(jí)各部門(mén)要以鐵的決心、鐵的手腕全面排查和治理各類安全隱患，做到防患于未然。一要改進(jìn)隱患排查方式方法。安全生產(chǎn)的很多領(lǐng)域都比較專業(yè)，對(duì)隱患的排查僅靠行政干部難以完全到位，必須依靠專家的力量。市本級(jí)對(duì)高新片區(qū)化工行業(yè)的排查，要充分調(diào)動(dòng)巨化等各方面專家力量，提高發(fā)現(xiàn)隱患的能力。二要加大隱患整治力度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要狠抓整治措施落實(shí)，做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)整治一個(gè)。特別對(duì)可能導(dǎo)致較大以上事故的重點(diǎn)隱患和突出問(wèn)題，要按照分級(jí)管理、分級(jí)督辦的原則，實(shí)施掛牌督辦制度，明確時(shí)限，落實(shí)責(zé)任，確保完成。三要加大專項(xiàng)整治力度。每年選擇若干領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)整治，對(duì)提高安全生產(chǎn)工作水平，仍然是一個(gè)有效的辦法。深化推進(jìn)專項(xiàng)整治，要堅(jiān)持以求實(shí)效為根本目標(biāo)，明確標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)，加大力度，做到真正解決問(wèn)題。
(三)突出打非治違，提高安全監(jiān)管水平。非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)是導(dǎo)致安全事故的重要原因。各級(jí)各部門(mén)及相關(guān)企業(yè)要切實(shí)提高監(jiān)管水平，嚴(yán)厲打擊和懲處可能導(dǎo)致較大以上事故的違法違規(guī)行為。一要明確監(jiān)管重點(diǎn)。緊緊抓住工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、建筑施工以及旅游景區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域，以及非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，創(chuàng)新方法，采取措施，不斷提高監(jiān)管水平。二要加大打擊力度。針對(duì)事故多發(fā)地區(qū)、事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域的非法違法行為，依法依規(guī)堅(jiān)決打擊，決不能以罰代整、以罰代關(guān)、以罰代刑。尤其要頂住說(shuō)情風(fēng)，對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)，該關(guān)的關(guān);對(duì)非法違法經(jīng)營(yíng)主體夠上刑事責(zé)任的，該判的判，真正做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
制定落實(shí)解決方案。二要強(qiáng)化安全源頭管理。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，絕不能項(xiàng)目一落地就埋下安全隱患。對(duì)企業(yè)要“三待三親”，但絕不意味著可以放任或放松安全監(jiān)管。三要健全基層安防網(wǎng)絡(luò)。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和工業(yè)園區(qū)安監(jiān)站和力量配備，重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和高危企業(yè)必須配備專職安監(jiān)員，并將安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)向村、向企業(yè)延伸。特別要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政“一把手”、駐村干部、村(社區(qū))干部等監(jiān)管力量作用，保障基層組織監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。
(五)突出制度建設(shè)，強(qiáng)化安全機(jī)制保障。一要健全安全投入機(jī)制。各級(jí)政府要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入力度，并積極運(yùn)用市場(chǎng)手段，研究制訂有利于安全生產(chǎn)的財(cái)政、稅收、信貸政策等辦法，鼓勵(lì)企業(yè)主體加大投入力度。二要健全應(yīng)急救援機(jī)制。充分發(fā)揮市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心作用，構(gòu)筑協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、靈活高效的工作機(jī)制。要強(qiáng)化企業(yè)、部門(mén)和地方政府三級(jí)預(yù)案的銜接，定期開(kāi)展培訓(xùn)演練，其中市政府每年開(kāi)展一至兩次的應(yīng)急救援演練，各地政府要根據(jù)實(shí)際適時(shí)組織開(kāi)展演練，提高應(yīng)急救援和應(yīng)急處置能力。三要健全安全執(zhí)法機(jī)制。對(duì)社會(huì)影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、集中整治。對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法，要及時(shí)總結(jié)推廣。四要健全宣教培訓(xùn)機(jī)制。安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作至關(guān)重要。當(dāng)前，全社會(huì)的安全生產(chǎn)知識(shí)普及程度不高，應(yīng)急避險(xiǎn)逃生能力較弱。市縣兩級(jí)政府要加大宣傳教育力度，特別是主流媒體要為安全生產(chǎn)開(kāi)辟宣傳陣地。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式，精心策劃，提高實(shí)效。
三、責(zé)任要再落實(shí)，確保完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)
一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要到位。各級(jí)政府要始終把安全生產(chǎn)擺在工作的突出位置，特別是各級(jí)政府和部門(mén)單位“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任，做好重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)解決;各分管領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”要求，做到分管工作和安全生產(chǎn)“兩手抓”，確保安全生產(chǎn)責(zé)任的全面落實(shí)。
二是部門(mén)監(jiān)管要主動(dòng)。安全生產(chǎn)最有效的辦法，就是要預(yù)防在先。市縣兩級(jí)安委會(huì)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)與各部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)。各相關(guān)職能部門(mén)要按照工作分工，各司其職，加強(qiáng)配合，齊抓共管，切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)。
三是考核獎(jiǎng)懲要嚴(yán)格。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)、警示制度和“一票否決”制度，尤其要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問(wèn)責(zé)制，加大責(zé)任追究力度。對(duì)監(jiān)管不到位、發(fā)生較大以上責(zé)任事故的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
元旦、春節(jié)將至，省市“兩會(huì)”即將召開(kāi)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)入旺季，客流物流車(chē)流急劇增加。同時(shí)，據(jù)市氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，今年我市冬季氣溫偏低、降水偏多，極有可能出現(xiàn)雨雪冰凍災(zāi)害天氣。各級(jí)各部門(mén)要未雨綢繆，抓好各項(xiàng)措施落實(shí)。
一要扎實(shí)開(kāi)展“迎雙節(jié)、保平安”大檢查活動(dòng)。市政府決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展一次節(jié)前安全隱患大檢查活動(dòng)。市政府將于春節(jié)前組織督查組分赴各縣(市、區(qū))和市級(jí)重點(diǎn)部門(mén)單位開(kāi)展督查。各職能部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真排查各類隱患，并及時(shí)落實(shí)整改措施。
二要精心籌備打好春運(yùn)安全攻堅(jiān)戰(zhàn)。春運(yùn)工作任務(wù)很艱巨，具體工作增林同志已作了部署。市經(jīng)信委作為春運(yùn)工作的組織協(xié)調(diào)部門(mén)，要及時(shí)了解掌握春運(yùn)動(dòng)態(tài)，主動(dòng)協(xié)調(diào)處理好出現(xiàn)的問(wèn)題。等相關(guān)部門(mén)單位要密切配合、相互支持。特別對(duì)可能出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣，要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，制訂好預(yù)案，確保在安全的前提下，最大限度地保障暢通。
三要狠抓人員密集場(chǎng)所消防安全。冬季是火災(zāi)事故的高發(fā)期。各縣(市、區(qū))及、消防等部門(mén)單位要徹底整治各類火災(zāi)隱患。各職能部門(mén)要對(duì)各類場(chǎng)所扎實(shí)開(kāi)展整治，對(duì)存在火災(zāi)隱患的，要限期整改;對(duì)未經(jīng)消防驗(yàn)收而擅自投入使用的，要堅(jiān)決關(guān)停。
四要加大煙花爆竹安全監(jiān)管。要嚴(yán)格生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、燃放各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)居民煙花爆竹燃放管理，嚴(yán)防火災(zāi)、等事故發(fā)生。
樂(lè)設(shè)施的安全運(yùn)行檢查，以及停車(chē)場(chǎng)、售票處、景區(qū)入口等容易造成人員擁堵的重點(diǎn)部位的檢查，確保節(jié)假日期間無(wú)較大以上安全事故發(fā)生。
六要落實(shí)好節(jié)假日值班制度?！半p節(jié)”期間，各級(jí)各部門(mén)單位要嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日值班和安全保衛(wèi)等制度，確保信息渠道暢通，及時(shí)掌握各類動(dòng)態(tài)，及時(shí)處置各類事故。
同志們，安全生產(chǎn)是民生之本、發(fā)展之基。我們一定要以高度的責(zé)任感和使命感，積極有為，扎實(shí)行動(dòng)，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。尤其在當(dāng)前“雙節(jié)”即將來(lái)臨、省市“兩會(huì)”即將召開(kāi)的關(guān)鍵時(shí)期，更要求我們以更大的決心、更有力的措施，抓好安全生產(chǎn)工作落實(shí)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。元旦就要到了，借此機(jī)會(huì)，預(yù)祝大家新年快樂(lè)，在新的一年里工作順利，身體健康，家庭幸福!
在安全例會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿安全例會(huì)領(lǐng)導(dǎo)最后總結(jié)篇五
今天，市政府在這里召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年全市安全生產(chǎn)工作，肯定成績(jī)，表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)，明確目標(biāo)，全面部署20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)。市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作，王市長(zhǎng)親自到會(huì)并將作重要講話，請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)。下面，我先講兩個(gè)方面的問(wèn)題。
第一個(gè)問(wèn)題20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況
20xx年，我市安全生產(chǎn)工作緊緊圍繞“杜絕重特大事故的發(fā)生，壓降億元gdp安全生產(chǎn)事故死亡率，壓降一般安全生產(chǎn)事故數(shù)量”的年度目標(biāo)，各項(xiàng)安全監(jiān)管工作扎實(shí)開(kāi)展，取得了明顯成效。全市各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別同比下降11.5%和5.4%，億元gdp安全生產(chǎn)事故死亡率同比下降13.9%?？寡┚葹?zāi)、奧運(yùn)會(huì)、改革開(kāi)放30周年等大型活動(dòng)期間均未發(fā)生較大以上或有影響的安全生產(chǎn)事故，全市安全生產(chǎn)工作總體繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
一、履職到位，責(zé)任落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展提供可靠保證
20xx年，市委、市政府多次召開(kāi)安全生產(chǎn)專項(xiàng)會(huì)議，主要領(lǐng)導(dǎo)分別于元旦、春節(jié)、五一、奧運(yùn)會(huì)和國(guó)慶期間，親自帶隊(duì)檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。市安委會(huì)多次組織安全生產(chǎn)督查檢查，全力落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任，為壓降事故數(shù)量、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
朱民陽(yáng)書(shū)記在“迎奧運(yùn)保安全”專項(xiàng)檢查時(shí)指出：抓不抓安全工作是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)的重要標(biāo)準(zhǔn)，安全工作做得好不好是衡量一個(gè)單位工作水平的重要方面。安全生產(chǎn)工作要重視一切細(xì)節(jié)問(wèn)題，把小問(wèn)題放大，找出事故根源，花大力氣整改小隱患，保證安全。王錫南市長(zhǎng)在先后4次在政府常務(wù)會(huì)議上專題研究部署安全生產(chǎn)工作，并要求“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、執(zhí)法主力、全體主動(dòng)”，認(rèn)真落實(shí)好政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任和部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。
20xx年，我市出臺(tái)了一系列安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定，明確了各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)監(jiān)管部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。市政府安委會(huì)印發(fā)了《*市安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲辦法》，設(shè)立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金，各地區(qū)繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，評(píng)先評(píng)優(yōu)嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。20xx年，市政府、市安委會(huì)召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議6次、安委會(huì)主任會(huì)議4次，對(duì)年度重點(diǎn)工作、專項(xiàng)整治、隱患排查治理、奧運(yùn)安全生產(chǎn)等工作進(jìn)行部署。全年共出動(dòng)1.2萬(wàn)人次對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查;共簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀和告知承諾書(shū)32794份，同比增長(zhǎng)59%。
二、強(qiáng)化基層，鞏固隊(duì)伍，為加強(qiáng)安全監(jiān)管打下牢固基礎(chǔ)
(一)全面加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍和人員裝備。市安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)新招錄4名工作人員，成立了3個(gè)片區(qū)中隊(duì)和2個(gè)專業(yè)中隊(duì)。市政府為民辦十件實(shí)事之一的“市重大危險(xiǎn)源預(yù)警監(jiān)測(cè)與應(yīng)急救援指揮中心”投入430萬(wàn)元，目前已經(jīng)建成投運(yùn)，年內(nèi)47家企業(yè)的111個(gè)一級(jí)重大危險(xiǎn)源已經(jīng)全部實(shí)施市、企業(yè)2級(jí)預(yù)警監(jiān)測(cè)。消防大隊(duì)選聘8名副中隊(duì)長(zhǎng)，提高了合同制消防員的待遇。交巡警大隊(duì)基層執(zhí)法民警高科技裝備進(jìn)一步普及，提高了民警的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法質(zhì)量。
(二)深入推進(jìn)隱患排查和治理活動(dòng)。20xx年，我市全面推進(jìn)隱患排查治理工作，共排查各類單位14067家(次)，查出各類安全生產(chǎn)隱患35269條、整改率達(dá)97%。市安監(jiān)局重點(diǎn)組織工業(yè)企業(yè)、特別是?；菲髽I(yè)的隱患排查治理工作，8572家工業(yè)企業(yè)共查出隱患27232條、整改率達(dá)98%，251家?；菲髽I(yè)排出隱患3524條、整改率97.6%。消防大隊(duì)全年共檢查單位1274家(次)，整改火災(zāi)隱患965處。交巡警大隊(duì)對(duì)1645輛危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛、學(xué)生接送車(chē)輛、公路客運(yùn)車(chē)輛等重點(diǎn)車(chē)輛的安全技術(shù)性能進(jìn)行檢測(cè)。市建設(shè)局排查整改了在建工程、塔吊、施工電梯等存在的433條隱患。質(zhì)監(jiān)局對(duì)369家特種設(shè)備使用單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，發(fā)現(xiàn)并督促整改隱患338條。交通局對(duì)全市危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)、在建主要道路、航道等進(jìn)行逐一排查，查出的1925條隱患并全部整改結(jié)束。經(jīng)貿(mào)局對(duì)系統(tǒng)內(nèi)41家單位組織開(kāi)展了5輪安全檢查，共查出隱患21處，已全部整改結(jié)束。20xx年初，市安委會(huì)組織、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門(mén)，成功地處置了璜土鎮(zhèn)一個(gè)埋藏地下20xx年、毒性極大的廢棄氟化氫鋼瓶，受到了周邊群眾的一致好評(píng)。20xx年市政府安委會(huì)確定實(shí)行掛牌督辦的16項(xiàng)重大安全隱患，已經(jīng)整改完成13項(xiàng)，另有3項(xiàng)正在等待整改驗(yàn)收。錫澄高速*段高架橋安全隱患、中石化油庫(kù)大橋安全隱患、云亭鎮(zhèn)定山湖山莊險(xiǎn)石隱患、原長(zhǎng)山采礦場(chǎng)殘留山體危險(xiǎn)、過(guò)往車(chē)輛及?；愤\(yùn)輸車(chē)停車(chē)場(chǎng)安全等重大公共安全隱患也全部整治完成。
(三)廣泛開(kāi)展宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)。20xx年，我市以“安全生產(chǎn)月”、《安全生產(chǎn)法》實(shí)施6周年紀(jì)念活動(dòng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)安全文化宣傳。市安監(jiān)局全年共發(fā)放1.13萬(wàn)份安全生產(chǎn)宣傳資料和500冊(cè)安全生產(chǎn)法律圖書(shū)，發(fā)送安全提示手機(jī)短信5萬(wàn)多條。部門(mén)實(shí)施了交通安全“五進(jìn)”、消防安全“六進(jìn)”工程。建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、教育等部門(mén)也開(kāi)展了形式多樣的安全宣傳活動(dòng)。全市各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)管人員、特種作業(yè)人員共20688人，特種設(shè)備操作人員參訓(xùn)7919人，消防資質(zhì)人員8000名，培訓(xùn)人數(shù)比上年翻了一番。全市共有21萬(wàn)多名職工接受三級(jí)安全教育培訓(xùn)。“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)成效明顯，共有1589家企業(yè)、120xx多個(gè)班組、22萬(wàn)多名職工參加了競(jìng)賽活動(dòng)。
(四)嚴(yán)把行政許可源頭關(guān)。市安監(jiān)局狠抓?；窂臉I(yè)單位的許可準(zhǔn)入，全年召開(kāi)危化品安全管理聯(lián)席會(huì)議5次，初審?fù)ㄟ^(guò)9個(gè)項(xiàng)目。組織安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查6家、試生產(chǎn)備案7家、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收7家。堅(jiān)決淘汰不合格企業(yè)，全年共上報(bào)關(guān)閉危化品企業(yè)31家、?；讽?xiàng)目13個(gè)，建議注銷?；钒踩a(chǎn)許可證企業(yè)39家。市建設(shè)局辦理工程項(xiàng)目安全備案手續(xù)518個(gè)，涉及施工面積610萬(wàn)平方米，發(fā)放建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證6家，辦理許可證延期企業(yè)84家。市質(zhì)監(jiān)局對(duì)10911臺(tái)(套)特種設(shè)備進(jìn)行了檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化了特種設(shè)備許可單位的證后監(jiān)管。
三、全力整治，嚴(yán)格執(zhí)法，為壓降安全事故建立堅(jiān)實(shí)屏障
(一)抓住重點(diǎn)時(shí)段開(kāi)展安全檢查。20xx年大事多、喜事多，安全生產(chǎn)工作壓力大、任務(wù)重。在元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶、抗雪救災(zāi)、奧運(yùn)會(huì)、改革開(kāi)放30周年紀(jì)念活動(dòng)等重點(diǎn)時(shí)段，市安委會(huì)積極組織、周密安排安全生產(chǎn)檢查督查。特別是在北京奧運(yùn)會(huì)前夕，市政府安委會(huì)召開(kāi)主任會(huì)議專題部署奧運(yùn)期間安全生產(chǎn)工作，對(duì)沿江、?；贰⒏劭?、人員密集場(chǎng)所、重點(diǎn)高危企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)督查。奧運(yùn)期間，市安監(jiān)局共對(duì)159家企業(yè)進(jìn)行了安全檢查，排查整改437個(gè)安全隱患;質(zhì)監(jiān)局對(duì)82臺(tái)套各類特種設(shè)備進(jìn)行了檢查檢驗(yàn);港口局對(duì)渡口、港區(qū)、在建碼頭和貨輪裝卸作業(yè)進(jìn)行了50多次檢查;工商局對(duì)全市51個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了值勤、值班制度檢查;房管局對(duì)18個(gè)老小區(qū)改造、平改坡工地進(jìn)行了安全檢查;衛(wèi)生局對(duì)200余家各類餐飲單位、31家醫(yī)院、學(xué)校、建筑工地的食堂衛(wèi)生情況進(jìn)行了檢查;海事局對(duì)65艘船舶進(jìn)行了安全檢查。
(二)突出重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)整治。危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治全市共組織52次換證現(xiàn)場(chǎng)核查，22家高危工藝企業(yè)年內(nèi)已全部完成改造;道路交通專項(xiàng)整治共出動(dòng)警力2231人次，查處各類交通違法22722起;消防專項(xiàng)整治對(duì)276個(gè)“三合一”場(chǎng)所、1054家人員密集場(chǎng)所、193家易爆易燃單位進(jìn)行了火災(zāi)隱患排查;建筑施工專項(xiàng)整治對(duì)總面積450萬(wàn)平方米的408個(gè)在建工程進(jìn)行了檢查，督促整改隱患634條;特種設(shè)備專項(xiàng)整治對(duì)重點(diǎn)特種設(shè)備的定檢率達(dá)到100%;化工專項(xiàng)整治中計(jì)劃關(guān)閉企業(yè)43家、搬遷32家;冶金企業(yè)專項(xiàng)整治已有187家企業(yè)整改達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn);學(xué)生接送車(chē)專項(xiàng)整治對(duì)全市32所學(xué)校、250輛學(xué)生接送車(chē)的安全技術(shù)狀況、駕駛?cè)藛T資質(zhì)和安全管理臺(tái)帳進(jìn)行逐一檢查;煙花爆竹專項(xiàng)整治共收繳非法貯存煙花爆竹100箱;作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治對(duì)21家鉛蓄電池企業(yè)進(jìn)行了職業(yè)病危害專項(xiàng)整治，對(duì)1.4萬(wàn)名作業(yè)人員進(jìn)行了職業(yè)健康監(jiān)護(hù);公共娛樂(lè)場(chǎng)所專項(xiàng)整治共組織開(kāi)展4次，檢查單位1200家(次);商品交易市場(chǎng)專項(xiàng)整治對(duì)97家各類商品交易市場(chǎng)進(jìn)行了安全檢查，有效防范了重點(diǎn)領(lǐng)域事故的發(fā)生。
(三)不斷加大日常安全監(jiān)察力度。按照普查率、分類率、準(zhǔn)確率3個(gè)100%的要求，全市共組織3輪工作輔導(dǎo)驗(yàn)收，按時(shí)完成了對(duì)全市8572家企業(yè)的abc分類監(jiān)管，上報(bào)a類企業(yè)304家、c類企業(yè)1998家，得到了無(wú)錫市的好評(píng)。對(duì)95家?；髽I(yè)進(jìn)行了安全標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)驗(yàn)收，建滔化工成為全省第一家國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化危化品從業(yè)單位。市安監(jiān)局積極實(shí)施?；菲髽I(yè)分色監(jiān)管、重點(diǎn)高危企業(yè)督查、專家安全檢查等制度，全年共檢查企業(yè)3058家(次)，發(fā)現(xiàn)并督促整改3256條隱患;質(zhì)監(jiān)局出動(dòng)1032人次對(duì)特種設(shè)備隱患整改情況開(kāi)展督查，消除事故隱患637條;建設(shè)局對(duì)439臺(tái)塔式起重機(jī)、34臺(tái)施工電梯、530臺(tái)物料提升機(jī)進(jìn)行了登記檢查;港口局開(kāi)展各類綜合性安全檢查35次;海事局對(duì)708艘船舶進(jìn)行了安全檢查。
在全市各級(jí)各部門(mén)各單位的共同努力下，20xx年度全市安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。但安全基礎(chǔ)薄弱、監(jiān)管力量不足、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位、從業(yè)人員安全技能知識(shí)缺乏等制約安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的不利因素依然存在，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。對(duì)此，我們要正視不足，進(jìn)一步加大工作力度，繼續(xù)壓降事故起數(shù)和死亡人數(shù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造平安穩(wěn)定的環(huán)境。
在安全例會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿安全例會(huì)領(lǐng)導(dǎo)最后總結(jié)篇六
為了更好地貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院、省政府作出的關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定精神，提高區(qū)、縣(市)政府和市級(jí)有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識(shí)和安全生產(chǎn)理論知識(shí)水平，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作上水平、上臺(tái)階，市安委會(huì)組織舉辦了這次區(qū)、縣(市)政府和市級(jí)有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)培訓(xùn)班?？紤]到年底將至，近期工作比較忙，為了節(jié)省時(shí)間，提高效率，結(jié)合舉辦這次培訓(xùn)班，同時(shí)安排召開(kāi)三季度的安委會(huì)例會(huì)，對(duì)年內(nèi)的安全生產(chǎn)工作一并進(jìn)行部署和安排。
這次培訓(xùn)班無(wú)論從參加對(duì)象，還是從授課老師來(lái)看，其規(guī)格、層次都是比較高的，可以說(shuō)是我市歷史上所舉辦的層次最高的一次安全生產(chǎn)培訓(xùn)，我們有幸請(qǐng)到了國(guó)家和省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家為大家講課，他們的講課深入淺出，精彩生動(dòng)，既有理論，又有實(shí)際，既講法律法規(guī)，又講形勢(shì)任務(wù)，形式新穎，實(shí)用性強(qiáng)。大家對(duì)這次培訓(xùn)機(jī)會(huì)也很珍惜，盡量做到不請(qǐng)假、不代會(huì)，到課率高，課堂紀(jì)律好，專心聽(tīng)講，認(rèn)真思考，師生之間、學(xué)員之間，相互交流、探討問(wèn)題的氣氛也非?；钴S，從一個(gè)側(cè)面反映了大家的學(xué)習(xí)自覺(jué)性和對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視，體現(xiàn)了我市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部的良好精神風(fēng)貌。為了搞好這次培訓(xùn)，市安監(jiān)局做了大量準(zhǔn)備工作，作了精心安排，為培訓(xùn)班的舉行創(chuàng)造了良好條件。通過(guò)二天半時(shí)間的培訓(xùn)，我們學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院302號(hào)令》和《浙江省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定》的有關(guān)內(nèi)容，明確了政府在處理突發(fā)性重大安全生產(chǎn)事故中的作用以及應(yīng)急救援體系建設(shè)的一些基本要求，了解了消防安全的一些基本知識(shí)、基本技能和監(jiān)督檢查的基本程序和要求，打開(kāi)了眼界，開(kāi)拓了思路，增強(qiáng)了責(zé)任感，對(duì)進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作必將起到很好地指導(dǎo)和推動(dòng)作用。這次培訓(xùn)班的時(shí)間雖然很短，但辦得很成功，很有成效，希望各位學(xué)員回去以后，充分發(fā)揮本次培訓(xùn)的輻射作用，正確把握當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)和任務(wù)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)法律意識(shí)，加強(qiáng)安全監(jiān)管，更好地做好本職工作，同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)各地、各部門(mén)之間的溝通與交流，密切相互間的聯(lián)系，整合資源，形成合力，共同把安全生產(chǎn)工作推向新的臺(tái)階。
下面，我借此機(jī)會(huì)，講三個(gè)方面的問(wèn)題：
一、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)理論和法律、法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)。
安全監(jiān)管是社會(huì)公共管理和市場(chǎng)監(jiān)管的的重要內(nèi)容，是政府的基本職責(zé)，作為政府和政府有關(guān)部門(mén)，要肩負(fù)起職責(zé)，不辱使命，必須加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及及相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，特別是作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，安全意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)、安全理論知識(shí)水平高不高，直接關(guān)系到一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)安全生產(chǎn)狀況的好壞，更應(yīng)把學(xué)習(xí)放到重要位置來(lái)對(duì)待。特別需要指出的是，安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是一門(mén)比較完整的學(xué)科體系，不學(xué)習(xí)就當(dāng)不了內(nèi)行，也就無(wú)法把安全生產(chǎn)工作抓好抓到位。原創(chuàng)文秘材料，盡在本站網(wǎng)。近年來(lái)，各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)各種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)，安全意識(shí)不斷增強(qiáng)，安全管理素質(zhì)不斷提高，較好地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展，但就整體而言，我市從事安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，無(wú)論是安全生產(chǎn)政策理論水平，還是安全生產(chǎn)專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)，都與面臨的形勢(shì)和承擔(dān)的職責(zé)不相適應(yīng)，有的甚至連基本的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)常識(shí)都不懂，工作一般化，效果不明顯，更談不上創(chuàng)新突破，必須通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的自覺(jué)性，提高開(kāi)展工作的能力和水平。這次市政府下決心對(duì)各區(qū)縣(市)分管領(lǐng)導(dǎo)、各區(qū)縣(市)安監(jiān)局長(zhǎng)以及市級(jí)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，目的也在于此。這次培訓(xùn)僅僅是個(gè)開(kāi)頭，今后這樣的培訓(xùn)我們還要舉行，希望各區(qū)縣(市)和市級(jí)有關(guān)部門(mén)也要層層組織開(kāi)展相應(yīng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，作為各級(jí)各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，不但要求基層的同志、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員依法參加各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核，而且自己要首先帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟悉和掌握有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，明確職責(zé)，依法行政，加強(qiáng)研究，理清思路，認(rèn)真審視和分析安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，集中精力研究解決企業(yè)安全責(zé)任主體不到位、管理工作不適應(yīng)，特別是在安全投入、安全培訓(xùn)、隱患整治、建章立制、隊(duì)伍建設(shè)等方面存在的突出問(wèn)題，不斷完善安全生產(chǎn)事故防范機(jī)制，使本地區(qū)、本部門(mén)的安全生產(chǎn)工作不斷得到推進(jìn)突破，安全生產(chǎn)狀況逐年得到穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、切實(shí)抓好對(duì)省政府近期頒發(fā)的《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等九個(gè)政策文件的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí)。
最近，省政府連續(xù)頒發(fā)了《浙江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等九個(gè)安全生產(chǎn)方面的政策文件(這些文件已以文件匯編形式發(fā)給大家，這次培訓(xùn)班專門(mén)安排了相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí))，這些政策文件對(duì)做好今后一個(gè)時(shí)期全省的安全生產(chǎn)工作具有十分重要的指導(dǎo)意義，也是進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)我市安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的重要依據(jù)和有力保證。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步深化對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《決定》等九個(gè)方面的政策文件作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)來(lái)抓，通過(guò)采取舉辦培訓(xùn)班、召開(kāi)研討會(huì)等多種形式，廣泛學(xué)習(xí)宣傳《決定》等文件，正確理解和把握這些文件的主要精神和具體。要結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真研究制定貫徹落實(shí)的具體實(shí)施意見(jiàn)，根據(jù)《決定》等文件精神，結(jié)合杭州市的實(shí)際，市政府近期將將就全市安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)、加大政府對(duì)安全生產(chǎn)的投入、加大各重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作等有關(guān)問(wèn)題作進(jìn)一步明確和強(qiáng)調(diào)，并將專門(mén)下發(fā)相關(guān)文件，請(qǐng)各地、各部門(mén)在貫徹執(zhí)行《決定》等文件的同時(shí)，一并予以研究貫徹。在抓好學(xué)習(xí)宣傳貫徹的同時(shí)，必須狠抓文件精神的落實(shí)，要把《決定》等文件精神全面貫徹到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層和所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，逐條對(duì)照，逐項(xiàng)落實(shí)，一時(shí)難以落實(shí)的，要積極創(chuàng)造條件，制訂工作計(jì)劃，逐步推進(jìn)實(shí)施;要按照《決定》提出的工作格局要求，進(jìn)一步明確各級(jí)各部門(mén)職責(zé)，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織和各類安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的作用，努力形成齊抓共管的強(qiáng)大合力;市政府將把各區(qū)、縣(市)政府和市級(jí)有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)《決定》等有關(guān)文件的情況納入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，各級(jí)各部門(mén)也要加強(qiáng)對(duì)《決定》等文件精神貫徹落實(shí)情況的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查考核，加快各項(xiàng)工作的落實(shí)進(jìn)程，盡快實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。
三、認(rèn)清形勢(shì)，突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好近期的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作
今年以來(lái)，我市各級(jí)、各部門(mén)、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省、市黨委政府對(duì)安全生產(chǎn)工作所作出的一系列重要部署和要求，采取一系列行之有效的措施加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，各項(xiàng)工作取得了積極進(jìn)展：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，積極推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。年初市政府向各地、各有關(guān)部門(mén)下達(dá)了今年的控制指標(biāo)，并定期檢查責(zé)任制目標(biāo)履行完成情況，各地、各部門(mén)認(rèn)真分解落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，層層簽訂責(zé)任狀，抓好檢查考核，同時(shí)，深入貫徹落實(shí)《杭州市安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)各部門(mén)及其負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任，安全生產(chǎn)工作的合力正在逐步形成。二是組織開(kāi)展全市安全生產(chǎn)大檢查。今年以來(lái)共組織了三次全市性安全生產(chǎn)大檢查，各級(jí)各部門(mén)也都結(jié)合實(shí)際，分層次、分領(lǐng)域開(kāi)展了各類檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除了一批事故隱患。三是在全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核活動(dòng)。市政府全面部署，市安委會(huì)具體實(shí)施，市級(jí)有關(guān)部門(mén)和各區(qū)縣(市)政府分工落實(shí)，在全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中廣泛動(dòng)員開(kāi)展安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核工作，目前這項(xiàng)工作進(jìn)展順利，部分地區(qū)和部門(mén)已經(jīng)開(kāi)始分期分批組織考核驗(yàn)收。四是在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)重大事故隱患排查整改工作。各級(jí)、各部門(mén)按照邊排查、邊整改的要求，積極組織開(kāi)展各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域里的安全生產(chǎn)事故隱患排查整改工作，通過(guò)全面排查，現(xiàn)已公布一批重大事故隱患名單，提出了具體整改方案，目前正在抓緊落實(shí)整改。五是繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。以強(qiáng)化執(zhí)法為手段，以開(kāi)展評(píng)價(jià)評(píng)估和嚴(yán)格行政許可為重點(diǎn)，認(rèn)真部署開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、特種設(shè)備、煙花爆竹、道路交通運(yùn)輸、消防安全等領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作，安全生產(chǎn)秩序有所好轉(zhuǎn)，部分領(lǐng)域事故多發(fā)的狀況得到遏止。六是加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作力度。在加強(qiáng)考核、培訓(xùn)、發(fā)證管理的基礎(chǔ)上，加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)力度，培訓(xùn)面進(jìn)一步擴(kuò)大，無(wú)證上崗現(xiàn)象逐步減少;廣泛開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，開(kāi)播了“安全365”電視欄目，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)化宣傳教育工作，強(qiáng)化了人們的安全意識(shí)。七是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格依法行政。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊(duì)伍正在逐步加強(qiáng)，人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)正在逐步充實(shí)，市及部分區(qū)、縣(市)建立了安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)或大隊(duì)。各級(jí)安監(jiān)、工會(huì)、監(jiān)察以及有關(guān)職能部門(mén)相互配合，嚴(yán)肅查處各類事故，對(duì)一些社會(huì)反響較大的責(zé)任事故，及時(shí)將查處結(jié)果在媒體上公開(kāi)報(bào)道。
通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的共同努力，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了相對(duì)穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，1—10月份，全市共發(fā)生各類事故11854.5起，死亡1118人，受傷 6867人，直接經(jīng)濟(jì)損失8182萬(wàn)元。與去年同期相比，事故次數(shù)下降26.21%、死亡人數(shù)下降0.45%、直接經(jīng)濟(jì)損失下降41.75%，受傷人數(shù)上升9.56%。事故四項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)“三降一升”的態(tài)勢(shì)，近年來(lái)各類事故持續(xù)大幅上升的勢(shì)頭得到了一定遏止。今年以來(lái)全市安全生產(chǎn)工作雖然取得一定的成效，但是對(duì)目前安全生產(chǎn)狀況的初步好轉(zhuǎn)不能估計(jì)過(guò)高，更不能存有任何盲目樂(lè)觀的松懈情緒。從今年以來(lái)發(fā)生的各類事故情況分析，當(dāng)前全市安全生產(chǎn)的事故總量仍在高位運(yùn)行，部分領(lǐng)域、部分行業(yè)和地區(qū)事故仍然多發(fā)，突出反映在以下幾個(gè)方面：一是重特大事故沒(méi)有得到有效遏止。1—10月份共發(fā)生一次死亡3人以上重特大安全生產(chǎn)事故15起，比去年同期增加1起，死亡60人，比去年同期增加6人，其中發(fā)生了一起死亡12人、受傷22人的特大交通事故。個(gè)別縣在4個(gè)多月時(shí)間內(nèi)接連發(fā)生5起死亡3人以上的特大交通事故。二是道路交通安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。1-10月份道路交通安全形勢(shì)總體趨于平穩(wěn)。但交通事故所造成的死亡人數(shù)仍在全市事故總量中占據(jù)絕對(duì)比重，且重特大事故多發(fā)。1—10月份道路交通事故死亡人數(shù)占全市各類事故總死亡人數(shù)的 87.5%，重特大事故死亡人數(shù)占全市總數(shù)的83.3%，而且發(fā)生了近年來(lái)少有的一次死亡10人以上的特大道路交通事故。三是火災(zāi)事故出現(xiàn)反彈。1-10月份，火災(zāi)事故起數(shù)同比下降23.6%，但火災(zāi)死亡人數(shù)同比上升了64%。從火災(zāi)事故的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，發(fā)生的區(qū)域從城鎮(zhèn)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，發(fā)生的季節(jié)從冬季向四季轉(zhuǎn)移，發(fā)生的企業(yè)從國(guó)有制企業(yè)向私營(yíng)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)移。四是部分地區(qū)事故多發(fā)，接近或突破年度控制指標(biāo)。從工礦企業(yè)事故情況看，全市13個(gè)區(qū)、縣(市)中，淳安、拱墅、江干等3個(gè)縣、區(qū)的死亡人數(shù)已經(jīng)超過(guò)或達(dá)到年度控制指標(biāo);從道路交通情況看，淳安、桐廬、建德等地事故死亡人數(shù)上升幅度較大;從火災(zāi)事故情況來(lái)看，淳安、建德、濱江、臨安、富陽(yáng)、桐廬、余杭、上城等地的死亡人數(shù)已經(jīng)超過(guò)或達(dá)到年度控制指標(biāo)。
1、加快安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)
省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和省編辦《關(guān)于市縣安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員編制問(wèn)題的通知》(浙編辦[20xx]54號(hào))文件，對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)提出了明確要求，應(yīng)該說(shuō)，設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的一切障礙已經(jīng)消除，市政府也將在近期下發(fā)的有關(guān)文件中，對(duì)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題作進(jìn)一步的強(qiáng)調(diào)和明確，希望各地各部門(mén)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。在最近召開(kāi)市委常委會(huì)議上，討論通過(guò)了市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置方案,現(xiàn)正在向省里報(bào)批，近期就將落實(shí)到位，各區(qū)、縣(市)也要抓緊研究，按照省、市政府的文件要求，在年底前將區(qū)、縣(市)一級(jí)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)建立起來(lái)，明年底前，各區(qū)、縣(市)都要建立安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍，并在安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立專門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)管員。任務(wù)較重的村(居)，也要聘請(qǐng)安全生產(chǎn)監(jiān)管員，各類經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等均應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)也要健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備一定數(shù)量的專職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作不斷線，連成網(wǎng)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到基層，落實(shí)到企業(yè)。在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要充分運(yùn)用法律賦予的權(quán)力，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格依法行政，不但對(duì)發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故要按照四不放過(guò)的原則依法追究，而且要對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類安全生產(chǎn)違法行為也要嚴(yán)格處罰，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自覺(jué)地落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)保障措施。
2、做好年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)完成執(zhí)行情況的檢查考核工作。市安委會(huì)近期將組織力量，對(duì)各區(qū)縣(市)和市級(jí)有關(guān)部門(mén)20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的完成執(zhí)行情況進(jìn)行考核，并結(jié)合年度考核工作，組織開(kāi)展一次全市安全生產(chǎn)大檢查，有關(guān)工作安排市安委會(huì)將作專門(mén)部署，希望各地各部門(mén)按照市里的統(tǒng)一部署和安排，對(duì)照年初市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制目標(biāo)和工作要求，對(duì)今年以來(lái)的安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行一次全面回顧，對(duì)事故控制目標(biāo)的完成執(zhí)行情況認(rèn)真進(jìn)行檢查對(duì)照，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，研究對(duì)策，切實(shí)做好迎接市級(jí)檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，同時(shí)要精心安排好本地區(qū)、本部門(mén)的安全生產(chǎn)大檢查以及對(duì)所屬單位的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核，對(duì)經(jīng)考核成績(jī)顯著的單位和個(gè)人要予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不合格的單位和個(gè)人要予以通報(bào)批評(píng)，直至實(shí)行一票否決，嚴(yán)格按規(guī)定落實(shí)獎(jiǎng)罰措施。在做好今年度考核工作的基礎(chǔ)上，各區(qū)、縣(市)政府和市級(jí)有關(guān)部門(mén)要按照市政府的目標(biāo)責(zé)任要求，進(jìn)一步細(xì)化考核目標(biāo)，完善考核辦法，加大考核獎(jiǎng)懲力度，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”以及“分級(jí)管理、屬地管理”的原則，層層簽訂落實(shí)新一年度的安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是對(duì)個(gè)私企業(yè)和無(wú)主管企業(yè)的安全責(zé)任必須落實(shí)到位，避免出現(xiàn)監(jiān)管空缺。
3、繼續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核工作。
最近，省政府在溫嶺市召開(kāi)了全省加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)推進(jìn)基層基礎(chǔ)安全工作作出了部署，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核工作是基層基礎(chǔ)工作的一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容，要繼續(xù)加大力度積極加以推進(jìn)，這項(xiàng)工作經(jīng)過(guò)前期的宣傳發(fā)動(dòng)和教育培訓(xùn)，現(xiàn)已進(jìn)入自查整改和考核驗(yàn)收階段，下一步的重點(diǎn)是要抓進(jìn)度，確保質(zhì)量。根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核工作三年內(nèi)要全部完成，今年總的達(dá)標(biāo)率不低于10%，其中危險(xiǎn)性較大行業(yè)的達(dá)標(biāo)率不低于 30%，市級(jí)各部門(mén)和各區(qū)縣(市)要按照這一總體進(jìn)度要求，排出時(shí)間表，分期分批落實(shí)達(dá)標(biāo)企業(yè)名單，每月將經(jīng)考核驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的企業(yè)名單報(bào)送給市安委會(huì)辦公室，年終要搞好達(dá)標(biāo)考核工作小結(jié)。開(kāi)展達(dá)標(biāo)考核工作絕不能搞形式，走過(guò)場(chǎng)，必須把握標(biāo)準(zhǔn)，講求實(shí)效，確保質(zhì)量。要認(rèn)真按照達(dá)標(biāo)考核工作的方法、步驟和要求扎實(shí)搞好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作，對(duì)申報(bào)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要組織力量并聘請(qǐng)有關(guān)專家組織驗(yàn)收，對(duì)經(jīng)考核合格的企業(yè)，分別由市安委會(huì)和各區(qū)、縣(市)安委會(huì)予以授牌，并落實(shí)相關(guān)政策，通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展達(dá)標(biāo)考核工作，夯實(shí)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，推進(jìn)落實(shí)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
4、進(jìn)一步加大事故隱患的整治力度
根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，我們開(kāi)展了重大事故隱患排查整改工作，并公布了一批重大事故隱患名單，提出具體整改要求，有關(guān)區(qū)、縣(市)政府和部門(mén)要對(duì)列入市級(jí)重大事故隱患名單的企業(yè)的整改工作加強(qiáng)督促，明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人以及整改期限和措施，嚴(yán)格按照規(guī)定要求完成整改，確保整改到位，對(duì)無(wú)視事故隱患和整改不力的單位，要公開(kāi)予以曝光，并依法嚴(yán)肅查處。同時(shí)要組織實(shí)施好在全市范圍內(nèi)開(kāi)展的重大危險(xiǎn)源排查登激作，對(duì)經(jīng)評(píng)估確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源，要加強(qiáng)監(jiān)控管理，建立健全監(jiān)控管理體系，有消除各類事故隱患，確保萬(wàn)無(wú)一失。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，分工合作，密切配合，深入推進(jìn)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、水上交通、建筑、民用爆破器材、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所消防安全等行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)安全生產(chǎn)秩序逐步好轉(zhuǎn)。
5、及早籌劃好明年工作思路。
各區(qū)、縣(市)和市級(jí)有關(guān)部門(mén)要在對(duì)今年工作全面總結(jié)的基礎(chǔ)上，及早考慮和籌劃好明年工作思路。當(dāng)前，安全生產(chǎn)工作正處在一個(gè)十分關(guān)鍵的階段，面臨著許多新情況、新問(wèn)題，各級(jí)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度和社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)工作的關(guān)注度愈來(lái)愈高，對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了更高要求，如何解決好安全生產(chǎn)工作中存在的突出矛盾和問(wèn)題，如何采取有效措施推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本性好轉(zhuǎn)，是擺在我們面前的重要課題。各級(jí)各部門(mén)要深入基層，調(diào)查研究，從貫徹落實(shí)上級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作的部署和要求與解決實(shí)際工作中存在的突出問(wèn)題相結(jié)合的高度，圍繞加強(qiáng)制度建設(shè)、完善經(jīng)濟(jì)政策、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入、加強(qiáng)日常監(jiān)管、夯實(shí)基層基礎(chǔ)等重點(diǎn)，有針對(duì)性地提出思路和措施，積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的新途徑、新方法，完善安全生產(chǎn)工作機(jī)制，提高安全生產(chǎn)整體管理水平，使全市的安全生產(chǎn)工作做得更扎實(shí)，成效更明顯。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重大，面臨的工作十分艱巨，我們一定要以高度的責(zé)任感、使命感，以更大的決心，更強(qiáng)的手段，更加扎實(shí)有效的工作，堅(jiān)決把各類事故壓下來(lái)，把事故造成的損失降低到最底限度，為實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，為促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出積極努力。
在安全例會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿安全例會(huì)領(lǐng)導(dǎo)最后總結(jié)篇七
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全國(guó)和全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)，聽(tīng)取基層意見(jiàn)建議，研究部署20xx年重點(diǎn)工作。今天，省局各分管局長(zhǎng)就有關(guān)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署，講的都很好，我完全贊同;各市局局長(zhǎng)分別談了所取得的經(jīng)驗(yàn)、典型做法和對(duì)一些重點(diǎn)工作的打算，也是各有千秋、各具特色，從不同角度、不同方面反映了過(guò)去一年我們所取得的主要工作成效，聽(tīng)后深受啟發(fā)，很受教育，大家一定要主動(dòng)學(xué)習(xí)借鑒，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
20xx年，是我省安全生產(chǎn)工作很不平凡、各項(xiàng)工作取得重大進(jìn)展的一年，也是安全生產(chǎn)工作最受重視、最受關(guān)注的一年。一年來(lái)，全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要批示指示精神和重大決策部署。省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，出臺(tái)了一系列重大舉措，本順書(shū)記、慶偉省長(zhǎng)多次就安全生產(chǎn)工作作出重要批示指示，親自到基層進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，多次主持召開(kāi)會(huì)議，研究部署安全生產(chǎn)工作。各級(jí)黨委、政府的主要負(fù)責(zé)同志親自研究、親自部署、親自檢查督導(dǎo)，安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作取得了積極進(jìn)展。在各級(jí)各部門(mén)和各單位的共同努力下，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，事故起數(shù)和死亡人數(shù)再次實(shí)現(xiàn)“雙下降”，煤礦、非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況得到全面改善。從重點(diǎn)工作情況看，不少工作取得了歷史性突破，走在了全國(guó)前列。比如，省委、省政府以黨內(nèi)法規(guī)的形式出臺(tái)了《河北省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》，這樣的力度，不僅在我省安全生產(chǎn)史上尚屬首次，在全國(guó)也是不多見(jiàn)的。之后全省所有市、縣都出臺(tái)了安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定，“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求得到了有效落實(shí)，率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)責(zé)任省、市、縣“三級(jí)五覆蓋”，全省上下聯(lián)動(dòng)、黨政齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系基本建立。再比如，高危行業(yè)專項(xiàng)整治成效顯著，煤礦數(shù)量首次控制在200處以內(nèi)，取得了歷史性突破;尾礦庫(kù)數(shù)量大幅度削減，病庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)、頭頂庫(kù)得到有效治理;非煤礦山攻堅(jiān)克難工作扎實(shí)推進(jìn)，私挖濫采現(xiàn)象得到有效遏制;道路交通、建筑施工、油氣管網(wǎng)、消防等專項(xiàng)整治也都取得了明顯成效。再比如，“打非治違”工作力度之大、效果之好，也是前所未有的。通過(guò)深入開(kāi)展“六打六治”、涉爆粉塵、特種設(shè)備“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，一大批安全隱患得到有效整治，一大批非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)窩點(diǎn)被取締，一大批違法違規(guī)行為被糾正。國(guó)務(wù)院安委辦還向全國(guó)轉(zhuǎn)發(fā)了我省開(kāi)展涉爆粉塵治理工作的經(jīng)驗(yàn)做法。還比如，我們推行的企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理、開(kāi)展的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人警示教育活動(dòng)、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)、強(qiáng)化安全培訓(xùn)和宣傳教育及安全文化建設(shè)工作、健全安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系等做法，都是管全局、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本的具體舉措，必將對(duì)全省安全生產(chǎn)工作起到有力的推動(dòng)作用。從各市的情況看，也是各有特色、精彩紛呈。石家莊市在加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)方面探索了成功經(jīng)驗(yàn)，整體工作水平較高，為全省樹(shù)立了樣板;承德市加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管工作的經(jīng)驗(yàn)，有很好推廣和借鑒價(jià)值;張家口市全力打好煤礦安全生產(chǎn)“翻身仗”，決心大、力度大、效果好;唐山市開(kāi)展“四個(gè)專項(xiàng)整治”的做法，重點(diǎn)突出、思路清晰、措施有力，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性;秦皇島市開(kāi)展“智慧安監(jiān)”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，站位高、有創(chuàng)意，為全省帶了好頭;廊坊市率先在全省實(shí)現(xiàn)“五級(jí)五覆蓋”以及開(kāi)展的“六項(xiàng)工程”，工作很扎實(shí)，成效很明顯;保定市始終高度重視安全生產(chǎn)督導(dǎo)工作，26個(gè)督導(dǎo)組常年在基層督導(dǎo)，基本上做到了制度化、常態(tài)化;滄州市注重治本之策，力推標(biāo)準(zhǔn)化工作，全市所有?；髽I(yè)全部列為二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建范圍，以標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建為抓手，促進(jìn)了安全生產(chǎn)管理水平大幅提高;衡水市注重創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作思路和方法，著力克服基礎(chǔ)差、底子薄等問(wèn)題，幾年來(lái)進(jìn)步很大，有不少做法值得大家學(xué)習(xí)借鑒;邢臺(tái)市嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，去年下半年以來(lái)全市未發(fā)生一起亡人事故，扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面，非常難得;邯鄲市堅(jiān)持把安全生產(chǎn)執(zhí)法作為安全監(jiān)管工作的重要抓手牢牢抓在手上，強(qiáng)力開(kāi)展執(zhí)法檢查，始終保持了嚴(yán)打重罰的高壓態(tài)勢(shì)。定州市、辛集市能夠積極地適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，也都取得了很好的成效。
在肯定成績(jī)同時(shí)，我們也要看到我省安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)依然薄弱，一些深層次的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決，科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、以人為本、安全第一的理念還需要進(jìn)一步深化。重生產(chǎn)、輕安全，重效益、輕管理，上熱下冷、層層遞減的現(xiàn)象還比較普遍。在一些企業(yè)，重大安全隱患還大量存在，重大事故還時(shí)有發(fā)生，企業(yè)本質(zhì)安全水平不高，特別是企業(yè)的主體責(zé)任未能有效落實(shí)，各級(jí)各部門(mén)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管方式方法急需改進(jìn)。國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和重大部署未能在企業(yè)得到扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)，安全監(jiān)管“最后一公里”的問(wèn)題比較突出。安全生產(chǎn)工作存在著不平衡，政府好于企業(yè)，部門(mén)之間存在不平衡，各市之間、各縣之間、各行業(yè)之間、各企業(yè)之間也存在著很大不平衡。橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系尚未建立。
20xx年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)法治河北建設(shè)的開(kāi)局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，做好今年的安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨、意義重大。全省安監(jiān)系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署，深刻分析面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)和新特點(diǎn)，積極研究安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新矛盾和新問(wèn)題，主動(dòng)適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的新常態(tài)、新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇，對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行新擺位、新謀劃和新思考，不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。
從政治大環(huán)境看，黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，特別是黨的以來(lái)，以同志為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，把安全發(fā)展作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，作出了一系列重大決策部署，有力推動(dòng)了安全生產(chǎn)創(chuàng)新發(fā)展。近一年多來(lái)，三次主持召開(kāi)中央政治局會(huì)議，研究安全生產(chǎn)工作，站在全局和戰(zhàn)略的高度，提出了一系列加強(qiáng)和創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作的新思想、新觀點(diǎn)、新要求，立意高遠(yuǎn)、內(nèi)容豐富，思想深邃、催人警醒。強(qiáng)調(diào)要始終把人的生命安全放在首位，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這是一條不可逾越的紅線;要求抓緊建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，切實(shí)做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全;強(qiáng)調(diào)發(fā)展必須以人為本、以民為本，不要帶血的gdp;強(qiáng)調(diào)安全檢查要堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，要采用“四不兩直”進(jìn)行暗查暗訪，做到不打折扣，不留死角，不走過(guò)場(chǎng);要堅(jiān)持最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度，加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重，實(shí)行安全生產(chǎn)和重大事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”;要用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作，做到“一廠出事故、萬(wàn)廠受教育，一地有隱患、全國(guó)受警示”等等。這一系列重要指示，對(duì)安全生產(chǎn)工作具有劃時(shí)代、里程碑式的意義，反映了一個(gè)成熟、負(fù)責(zé)任大國(guó)在執(zhí)政理念上深刻地、與時(shí)俱進(jìn)地思考，體現(xiàn)了戰(zhàn)略思維、辯證思維、底線思維和馬克思主義的科學(xué)思想方法，是指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的強(qiáng)大精神動(dòng)力和理論武器，為我們做好新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的目標(biāo)指明了方向，提供了根本遵循。希望大家要反復(fù)學(xué)習(xí)、認(rèn)真思考，積極踐行。
從經(jīng)濟(jì)大環(huán)境看，當(dāng)前，我省正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期，穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)十分艱巨。一方面，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期積累的深層次矛盾和問(wèn)題尚未得到有效解決，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，淘汰落后產(chǎn)能、化解過(guò)剩產(chǎn)能難度增大，投資增長(zhǎng)乏力，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)能力下降，新興產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有形成有效支撐;另一方面，各級(jí)黨委、政府的發(fā)展理念發(fā)生了大的轉(zhuǎn)變，不再簡(jiǎn)單以gdp論英雄，而是更加注重質(zhì)量、效率和集約增長(zhǎng)，注重保護(hù)勞動(dòng)者生命安全和身體健康，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，注重依靠改革開(kāi)放激發(fā)市場(chǎng)活力，注重依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步培育發(fā)展新引擎。在這樣的情況下，我省把20xx年國(guó)民生產(chǎn)總值增速確定在7%左右，是近年來(lái)最低的，這既客觀反映了我省面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，也體現(xiàn)了我們發(fā)展理念的重大轉(zhuǎn)變。其中，安全發(fā)展既是轉(zhuǎn)變發(fā)展理念的應(yīng)有之義，也是實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變的堅(jiān)強(qiáng)保障。對(duì)于全省安監(jiān)隊(duì)伍來(lái)說(shuō)，既是重大機(jī)遇，又是嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們既要抓住這一重要?dú)v史機(jī)遇，推動(dòng)全省安全生產(chǎn)工作躍上一個(gè)新的臺(tái)階;又要頂住結(jié)構(gòu)調(diào)整為安全生產(chǎn)帶來(lái)的壓力，全力確保我省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，為我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)提供有力的安全保障。
從社會(huì)大環(huán)境看，安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合管理的重要組成部分，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府形象。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)輿論、廣大民眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的關(guān)注程度越來(lái)越高，求穩(wěn)定、保安全、重發(fā)展已經(jīng)成為全社會(huì)的廣泛共識(shí)，身體健康、生命安全、安居樂(lè)業(yè)成為新時(shí)期人民群眾生活向往的重要目標(biāo)。一年來(lái)，我省雖然沒(méi)有發(fā)生過(guò)影響惡劣的特大生產(chǎn)安全事故，但事故總量仍然偏高，重大事故還時(shí)有發(fā)生，加之我省特殊的地理位置、薄弱的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、重化型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、長(zhǎng)期未得到有效解決的深層次矛盾和問(wèn)題等等，安全監(jiān)管工作的責(zé)任仍很重、壓力仍很大。
從法制大環(huán)境看，一方面，黨的xx屆四中全會(huì)對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)作出了戰(zhàn)略部署，描繪了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的宏偉藍(lán)圖和遠(yuǎn)景目標(biāo)，“深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府”，將成為今后各級(jí)政府部門(mén)行政改革的重大任務(wù)。另一方面，新《安法》的正式頒布施行，是安全生產(chǎn)法制建設(shè)的一件大事，標(biāo)志著安全生產(chǎn)法治進(jìn)程翻開(kāi)嶄新一頁(yè)。新《安法》全面總結(jié)了《安全生產(chǎn)法》施行20xx年以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，秉持新的安全理念，做了較大的補(bǔ)充、修改和完善，有很多制度亮點(diǎn);新《安法》充分體現(xiàn)了關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神，貫徹了黨中央、國(guó)務(wù)院近年來(lái)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列重大決策部署，確立了以人為本、安全發(fā)展的指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。深入推進(jìn)依法治安，既是新任務(wù)、也是新要求、更是新考驗(yàn)。
從近十年來(lái)的事故分析看，一是重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重要時(shí)段事故多發(fā)頻發(fā)。20xx年—20xx年的20xx年間，全省工礦商貿(mào)事故總起數(shù)2202起。從重點(diǎn)地區(qū)看，唐山、石家莊、邯鄲、保定、承德、張家口六設(shè)區(qū)市合計(jì)占比為69.2%，分別占比為16.5%、14.6%、11.1%、9.2%、8.9%、8.9%;其中20xx年唐山、張家口、衡水、滄州、邯鄲分別發(fā)生工礦商貿(mào)事故41起、20起、14起、10起、17起，占比分別從20xx年的12.5%、5.9%、5.6%、5.9%、10.8%，上升為20xx年的26.8%、13.1%、9.2%、6.5%、11.1%;從重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域看，冶金有色建材、工礦商貿(mào)其它(不含冶金有色建材)、建筑、煤礦、金屬與非金屬礦事故起數(shù)合計(jì)占比為96.14%，分別占比為23.2%、21.9%、21%、15.6%、14.5%;從重要時(shí)段看，二季度、三季度事故多發(fā)，共發(fā)生工礦商貿(mào)事故1301起，占比59.08%;其中4月份由于處于復(fù)工高峰期，事故總數(shù)占比最高，為10.5%;由于高溫高濕和雷雨天氣影響，6、7、8三個(gè)月事故多發(fā)，占比為30.4%;一季度重大事故多發(fā)，共發(fā)生6起，占比28.6%。二是較大事故沒(méi)有得到有效遏制。十年來(lái)共發(fā)生工礦商貿(mào)較大事故165起，占較大事故總起數(shù)的7.5%，其中20xx年較大事故15起，占較大事故總起數(shù)的9.8%，呈上升趨勢(shì)。三是我省連續(xù)多年在2月底前后發(fā)生重大事故，也就是“2.28”現(xiàn)象。十年來(lái)共發(fā)生重大事故21起，其中春節(jié)后1個(gè)月內(nèi)發(fā)生4起，占比19%，遠(yuǎn)高于8.33%的平均率。20xx年2月24日，秦皇島驪驊淀粉有限公司發(fā)生爆炸事故，造成20人死亡，48人受傷;之后，20xx、20xx、20xx年連續(xù)三年在2月底前后發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故。
希望大家站位全省，在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和法制的大環(huán)境下擺位安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，忠于職守、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，努力推動(dòng)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
省安委會(huì)印發(fā)的《20xx年全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》，明確提出今年全省安全生產(chǎn)總體工作目標(biāo)是：全面完成20xx年各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)，事故起數(shù)和死亡人數(shù)等指標(biāo)穩(wěn)中求降，減少一般事故，遏制較大事故，杜絕重大及以上事故，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
這一目標(biāo)與過(guò)去相比，標(biāo)準(zhǔn)更高了，難度更大了。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩、企業(yè)效益下滑，安全生產(chǎn)新情況、新風(fēng)險(xiǎn)、新問(wèn)題不斷涌現(xiàn)的大背景下，在我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)仍較薄弱，安全保障能力仍顯不足的大環(huán)境下，在我省事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)20xx年大幅下降，基數(shù)已經(jīng)很低、再下降的余地很小的情況下，實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)的難度之大、困難之多可想而知。我們常講，“法乎其上，得乎其中;法乎其中，得乎其下?！币虼耍仨氁_定一個(gè)較高的工作目標(biāo)，并通過(guò)艱苦努力來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
為確保完成20xx年總體工作目標(biāo)，省安監(jiān)局黨組經(jīng)認(rèn)真研究，提出了各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的具體工作目標(biāo)。首先，我們安監(jiān)系統(tǒng)直接監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域要自我加壓，安全生產(chǎn)狀況要全面優(yōu)于20xx年、優(yōu)于其他行業(yè)。煤礦，20xx年公告關(guān)閉的礦井要全部關(guān)閉到位，煤礦數(shù)量要控制在200處以內(nèi);繼續(xù)保持事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”，杜絕較大及以上煤礦責(zé)任事故，減少一般事故，百萬(wàn)噸死亡率控制在0.3以下。非煤礦山，年內(nèi)要關(guān)閉金屬非金屬礦山100座以上，年底前全面完成省政府下達(dá)的3年內(nèi)關(guān)閉金屬非金屬礦山600座的目標(biāo);非煤礦山行業(yè)不發(fā)生較大及以上事故，9個(gè)非煤礦山重點(diǎn)縣要?jiǎng)?chuàng)建“零死亡”示范縣。尾礦庫(kù)，全年關(guān)閉尾礦庫(kù)100座以上、復(fù)墾綠化200座以上，加強(qiáng)管理，提升本質(zhì)安全水平，做到不潰壩、不死人。危險(xiǎn)化學(xué)品，全省86個(gè)化工園區(qū)(化工集中區(qū))都要設(shè)立專門(mén)的安全管理機(jī)構(gòu)，452家涉及“兩重點(diǎn)一重大”危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)全部完成自動(dòng)化控制改造提升工作;要繼續(xù)維持低事故率、低死亡率水平，繼續(xù)保持?；袠I(yè)安全生產(chǎn)狀況平穩(wěn)。煙花爆竹，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)“零事故、零死亡”，發(fā)生亡人事故的無(wú)條件關(guān)閉，通過(guò)各種方式引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)有序退出。油氣輸送管道，年內(nèi)要整改完成包括219處重大隱患在內(nèi)的500處以上隱患整改，用3年左右的時(shí)間全面徹底整治油氣輸送管道安全隱患;油氣和危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道領(lǐng)域不發(fā)生亡人事故。冶金建材，要組織對(duì)冶金行業(yè)3000名班組長(zhǎng)進(jìn)行集中培訓(xùn)，保證冶金企業(yè)在壓減過(guò)剩產(chǎn)能及拆遷、吊運(yùn)設(shè)備過(guò)程中不發(fā)生亡人事故，冶金建材全行業(yè)不發(fā)生較大及以上事故，事故起數(shù)、死亡人數(shù)要大幅下降。職業(yè)衛(wèi)生，冶金、電力、水泥、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”履行率達(dá)到100%;以涉爆粉塵企業(yè)為重點(diǎn)的職業(yè)病危害申報(bào)企業(yè)數(shù)要達(dá)到4.2萬(wàn)家以上，完成第一輪職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀檢測(cè)評(píng)價(jià)工作。涉爆粉塵，將全省1725家涉爆粉塵企業(yè)納入高危企業(yè)管理，91家鋁鎂粉塵企業(yè)列入省局重點(diǎn)監(jiān)管范圍，確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)100%、兩個(gè)零指標(biāo)”。有限空間、涉氨涉氯及工商貿(mào)其他等行業(yè)領(lǐng)域要實(shí)現(xiàn)無(wú)較大及以上事故，事故總量減少。
具體到各個(gè)重點(diǎn)地區(qū)，省局聯(lián)系的48個(gè)重點(diǎn)縣要杜絕較大及以上亡人責(zé)任事故，創(chuàng)建“零死亡”示范縣;各類開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)要杜絕亡人事故;20xx年發(fā)生過(guò)較大及以上事故的地區(qū)今年要改變面貌，不能再發(fā)生較大及以上事故;20xx年事故起數(shù)、死亡人數(shù)上升的地區(qū)，今年要實(shí)現(xiàn)“雙下降”。唐山、邯鄲、張家口等市的責(zé)任事故總量、死亡人數(shù)要大幅度下降，衡水、邢臺(tái)、邯鄲等市億元gdp死亡率要大幅度下降，定州、辛集市要實(shí)現(xiàn)“零死亡”目標(biāo)。
具體到重點(diǎn)時(shí)段，就是春節(jié)、清明、“五一”、中秋、國(guó)慶等重要節(jié)日期間不能發(fā)生較大及以上事故;全國(guó)“兩會(huì)”、xx屆五中全會(huì)、紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年等重要敏感時(shí)期不能發(fā)生較大及以上事故;我省暑期、汛期、一季度、四季度等易發(fā)生事故的時(shí)節(jié)不能發(fā)生較大及以上事故，嚴(yán)防“2.28”現(xiàn)象。
各級(jí)安監(jiān)部門(mén)都要圍繞完成以上目標(biāo)和任務(wù)，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌安排，建立問(wèn)題導(dǎo)向、責(zé)任倒逼的工作機(jī)制，扎扎實(shí)實(shí)抓好工作落實(shí)。
一是健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。去年11月，省委、省政府出臺(tái)了《河北省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》，這是深化安全管理體制改革、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任、堅(jiān)守安全“紅線”的重大舉措。去年12月份，省委督查室、省政府督查室和省安委辦專門(mén)發(fā)出通知，要求各市及省直部門(mén)對(duì)《暫行規(guī)定》落實(shí)情況進(jìn)行自查。下一步，省委督查室、省政府督查室和省安委辦將組成聯(lián)合督查組，對(duì)各市進(jìn)行實(shí)地督查，旨在推動(dòng)《暫行規(guī)定》落到實(shí)處，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的，將在全省通報(bào)。出臺(tái)《暫行規(guī)定》，也只是第一步，各級(jí)還要結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際，研究制定落實(shí)《暫行規(guī)定》的具體措施，按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)要求，建立健全“五級(jí)五覆蓋”的責(zé)任體系，在企事業(yè)單位推行“五落實(shí)、五覆蓋”。
二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管。在去年深入調(diào)查研究、反復(fù)征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，我們將出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的意見(jiàn)》，明確和細(xì)化安監(jiān)部門(mén)和其他部門(mén)的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，采取簽訂責(zé)任書(shū)、聽(tīng)取匯報(bào)、及時(shí)通報(bào)、定期調(diào)度、督導(dǎo)檢查、聯(lián)合執(zhí)法等方式，落實(shí)安監(jiān)部門(mén)對(duì)其他部門(mén)的宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責(zé)。要充分發(fā)揮各級(jí)安委辦的作用，督促各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)構(gòu)，配齊工作人員，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，依法實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)管，開(kāi)展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，切實(shí)履行屬地監(jiān)管和行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管責(zé)任。
三是建設(shè)隱患排查治理體系。要抓緊制定出臺(tái)隱患排查治理監(jiān)督管理辦法，細(xì)化隱患排查標(biāo)準(zhǔn)，健全相關(guān)制度，切實(shí)形成隱患排查整改銷號(hào)、再排查再整改再銷號(hào)的機(jī)制。要加強(qiáng)考核監(jiān)督，抓緊出臺(tái)《河北省事故隱患排查治理責(zé)任追究暫行規(guī)定》，強(qiáng)化隱患問(wèn)責(zé)，把隱患當(dāng)成事故看待，不排查要問(wèn)責(zé)，整改不到位要問(wèn)責(zé)，出了事故要倒查隱患排查治理的責(zé)任。要加快全省隱患排查治理信息系統(tǒng)建設(shè)，增強(qiáng)各級(jí)政府部門(mén)對(duì)企事業(yè)單位隱患排查治理行為的有效監(jiān)控能力，要積極開(kāi)展試點(diǎn)，年底前實(shí)現(xiàn)省、市兩級(jí)互聯(lián)互通。秦皇島市介紹了智慧安監(jiān)建設(shè)的情況，請(qǐng)繼續(xù)抓緊推動(dòng)。他們的做法和經(jīng)驗(yàn)非常有價(jià)值，各市要注意學(xué)習(xí)和借鑒，要把隱患排查治理信息系統(tǒng)納入智慧安監(jiān)建設(shè)的總體規(guī)劃，逐步升級(jí)。大家要學(xué)會(huì)利用現(xiàn)代信息技術(shù)提高安全監(jiān)管效能，這是一項(xiàng)具有開(kāi)創(chuàng)性、革命性意義的工作，是安全監(jiān)管體制機(jī)制及方式方法的重大改革。今年6月底前我們要在秦皇島市召開(kāi)一次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，學(xué)習(xí)他們智慧安監(jiān)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)全省隱患排查治理體系建設(shè)。
四是實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理。企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理辦法已經(jīng)出臺(tái)，近期將出臺(tái)具體的實(shí)施方案，細(xì)化等級(jí)評(píng)定程序和管理要求。省局各處室、各市縣安監(jiān)局要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分行業(yè)實(shí)施的要求，認(rèn)真做好誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定和管理工作，省局各業(yè)務(wù)處室要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)誠(chéng)信管理實(shí)施情況的督導(dǎo)檢查。要及時(shí)將評(píng)定結(jié)果通報(bào)有關(guān)部門(mén)，在項(xiàng)目建設(shè)、用地、信貸等方面，切實(shí)落實(shí)激勵(lì)約束措施。要進(jìn)一步完善和實(shí)行“黑名單”制度，形成守信者受益、失信者受懲的良性機(jī)制。要把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為誠(chéng)信體系建設(shè)的核心目標(biāo)，通過(guò)加大監(jiān)督檢查力度，實(shí)施誠(chéng)信管理，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作深入開(kāi)展。
五是完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核機(jī)制。將安全生產(chǎn)納入各級(jí)黨委、政府綜合考核內(nèi)容，加大安全生產(chǎn)考核權(quán)重，嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和責(zé)任追究，盡快出臺(tái)實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決”的明確規(guī)定，規(guī)范和落實(shí)“一票否決”制度。創(chuàng)新和改進(jìn)考核的方式方法，改變年終一次性考核定優(yōu)劣的考核方式，注重對(duì)常規(guī)性、重點(diǎn)工作的即時(shí)性考核，把綜合考核與部門(mén)考核，年終考核與日?？己?，對(duì)政府部門(mén)考核與對(duì)企業(yè)考核，階段性考核與平時(shí)的督導(dǎo)檢查、執(zhí)法檢查、暗查暗訪，對(duì)工作過(guò)程考核與年度任務(wù)目標(biāo)完成情況考核，對(duì)總體情況考核與事故調(diào)查情況的考核等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮考核導(dǎo)向作用，通過(guò)過(guò)程考核推動(dòng)各項(xiàng)工作及時(shí)有效落實(shí)。希望各市都要建立相應(yīng)的考核機(jī)制。
六是建立“打非治違”長(zhǎng)效機(jī)制。省、市、縣都要出臺(tái)文件，進(jìn)一步明確各級(jí)各部門(mén)“打非治違”責(zé)任，做到責(zé)任全覆蓋，減少推諉扯皮，增強(qiáng)工作合力。要圍繞春節(jié)、“兩會(huì)”、汛期、國(guó)慶等重點(diǎn)時(shí)段，以73個(gè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)縣、事故多發(fā)地區(qū)和環(huán)首都地區(qū)為重點(diǎn)，逐行業(yè)、逐企業(yè)開(kāi)展執(zhí)法檢查，完善執(zhí)法檢查、“四不兩直”等制度，使之常態(tài)化、規(guī)范化，切實(shí)做到執(zhí)法監(jiān)管全覆蓋。對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，要嚴(yán)格按照停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)“四個(gè)一律”的要求，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，堅(jiān)決依法查處到位。要建立事故責(zé)任倒查制度，嚴(yán)查“打非治違”不力、隱患排查治理不到位引發(fā)事故的責(zé)任。要堅(jiān)持“一案雙查”，通過(guò)對(duì)問(wèn)題企業(yè)的執(zhí)法，嚴(yán)肅追查有關(guān)政府和部門(mén)的責(zé)任。
七是構(gòu)建技術(shù)服務(wù)支撐體系。要大力發(fā)展安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，建立公平有序、開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)的技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)，鼓勵(lì)各類安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)組織參與企業(yè)安全管理，將“政府買(mǎi)服務(wù)、專家查隱患、企業(yè)抓整改、部門(mén)促落實(shí)”的隱患排查治理模式常態(tài)化。要大力支持技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法開(kāi)展工作，積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)資金，聘請(qǐng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和專家查隱患。要通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法、培樹(shù)典型、市場(chǎng)引導(dǎo)等方式，引導(dǎo)自身技術(shù)力量不足的企業(yè)聘請(qǐng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和專家查隱患。要加強(qiáng)監(jiān)督管理，促進(jìn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量。技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供服務(wù)后，要出具相關(guān)報(bào)告，對(duì)提供的服務(wù)負(fù)責(zé)，并自覺(jué)接受政府部門(mén)的監(jiān)管。要大力扶持注冊(cè)安全工程師事務(wù)所，建立注冊(cè)安全工程師事務(wù)所聯(lián)合會(huì)網(wǎng)站，公布各事務(wù)所特長(zhǎng)、業(yè)績(jī)及劣跡，方便企業(yè)選擇服務(wù)對(duì)象。
八是各市要取長(zhǎng)補(bǔ)短，創(chuàng)新安全監(jiān)管機(jī)制。各市在發(fā)言中談到的做法和經(jīng)驗(yàn)都很寶貴，大家要注意互相學(xué)習(xí)，要注意進(jìn)一步將其規(guī)范、提煉，集思廣益、博采眾長(zhǎng)，逐步形成安全監(jiān)管的新機(jī)制，用安全監(jiān)管的新機(jī)制提升安全監(jiān)管的效率和水平。
四、強(qiáng)化工作舉措，注重方式方法，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作的落實(shí)
一要深化聯(lián)系基層工作。要深刻理解聯(lián)系基層制度的重大意義，要通過(guò)聯(lián)系基層改變衙門(mén)作風(fēng)，改變重事前審批，輕事中、事后監(jiān)管的現(xiàn)象。要把聯(lián)系基層作為科學(xué)的工作方法，作為理論聯(lián)系實(shí)際、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進(jìn)工作方法的有效途徑。要放下架子、塌下心來(lái)，甘當(dāng)小學(xué)生，向基層干部、企業(yè)管理人員、一線員工學(xué)習(xí)和求教。深入實(shí)際調(diào)查研究，堅(jiān)持下去必有好處。不能把聯(lián)系基層當(dāng)成負(fù)擔(dān)，更不能將聯(lián)系基層和本職工作對(duì)立起來(lái)。省安監(jiān)局要針對(duì)各聯(lián)系縣的行業(yè)特點(diǎn)，建設(shè)直接聯(lián)系的48個(gè)安全生產(chǎn)“零事故”示范縣。要召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，注重從實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)全省，抓住重點(diǎn)縣，帶動(dòng)一般縣。各聯(lián)系基層小組和各市縣要集中精力研究和破解政府與企業(yè)不能“同頻共振”的難題，使安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)安排部署在企業(yè)得到有效落實(shí)。這是監(jiān)管體制機(jī)制的重大課題，又是48個(gè)聯(lián)系縣成為名符其實(shí)的“零事故”示范縣的關(guān)鍵。各聯(lián)系基層小組要注意從一個(gè)點(diǎn)做起，培樹(shù)一批安全生產(chǎn)示范企業(yè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范縣區(qū)，并帶動(dòng)全省各級(jí)各部門(mén)和各單位整體安全生產(chǎn)工作水平的提升。要不斷總結(jié)石家莊、廊坊、滄州等地市級(jí)層面的經(jīng)驗(yàn)，培育設(shè)區(qū)市級(jí)示范單位。
二要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查制度。嚴(yán)格執(zhí)行督導(dǎo)檢查制度，定期開(kāi)展不同形式、不同內(nèi)容的督導(dǎo)檢查。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要認(rèn)真編制《安全生產(chǎn)工作指南》，并以此為依據(jù)制定好綜合性或?qū)ｍ?xiàng)性的督導(dǎo)檢查計(jì)劃;要注意面對(duì)政府部門(mén)和企業(yè)兩個(gè)層面全面開(kāi)展督導(dǎo)檢查，通過(guò)督導(dǎo)檢查掌握各項(xiàng)工作落實(shí)中存在的問(wèn)題，把握進(jìn)度、調(diào)整政策。要注意開(kāi)展“解剖麻雀”和觀摩式督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，推動(dòng)落實(shí)，切實(shí)解決重審批輕檢查、重部署輕落實(shí)、重事故輕預(yù)防、上熱下冷、監(jiān)管力度層層衰減等問(wèn)題。
三要強(qiáng)化情況通報(bào)制度。省安委會(huì)以及省安監(jiān)局開(kāi)展綜合督導(dǎo)檢查、執(zhí)法檢查、暗查暗訪，都要與市、縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)充分溝通，當(dāng)面?zhèn)鬟_(dá)省委、省政府及省領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示要求，通報(bào)安全生產(chǎn)重要情況;每次督查結(jié)束時(shí)，都要與市縣政府交換意見(jiàn)，通報(bào)督查情況，提出下步工作要求;遇有重大問(wèn)題或發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，要書(shū)面或當(dāng)面直接向市、縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告。省局各聯(lián)系基層大組、小組組長(zhǎng)要定期與市、縣領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)面或通過(guò)打電話、發(fā)短信、文字等形式通報(bào)交流相關(guān)情況，了解市、縣重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決市、縣提出的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。各市、縣要切實(shí)做好配合工作，不要有畏難情緒，更不能當(dāng)成一種負(fù)擔(dān)。同時(shí)，各市、縣也要參照省局做法，做好相關(guān)工作。要完善事故通報(bào)制度，省安委辦每月通報(bào)事故情況，省安監(jiān)局每周通報(bào)工礦商貿(mào)行業(yè)事故情況，較大及以上事故情況當(dāng)日通報(bào)，督辦并及時(shí)通報(bào)較大及以上事故調(diào)查處理情況;各市要及時(shí)通報(bào)一般事故調(diào)查處理情況。各市、縣安委辦要及時(shí)向省安委辦報(bào)告本地安全生產(chǎn)的重要情況，省安委辦要就此專門(mén)制定《情況通報(bào)制度》。
四要切實(shí)加大執(zhí)法力度。堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究、究其必果，始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)，從根本上截?cái)嗌a(chǎn)安全事故發(fā)生的源頭。認(rèn)真學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》，增強(qiáng)依法行政能力，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，做好工作銜接，把“四個(gè)一律”打擊措施真正落到實(shí)處。要做好省、市、縣執(zhí)法計(jì)劃銜接，做到執(zhí)法監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化。對(duì)中央駐冀、省屬企業(yè)以及安全風(fēng)險(xiǎn)較高、易發(fā)生群死群傷事故的企業(yè)，省局要逐企檢查、復(fù)查，全年執(zhí)法檢查企業(yè)不少于1000家。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每月執(zhí)法檢查不少于一次，縣有關(guān)部門(mén)每季度不少于一次，市有關(guān)部門(mén)每年不少于兩次。省、市兩級(jí)要注意與下級(jí)搞好協(xié)同執(zhí)法，并做好“傳、幫、帶”工作。要全面開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員執(zhí)法培訓(xùn)，做到持證上崗，并通過(guò)委托執(zhí)法、協(xié)同執(zhí)法等方式，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法能力。省監(jiān)察總隊(duì)要專門(mén)制定提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站執(zhí)法能力的計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。
五要強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)。對(duì)涉及發(fā)證的培訓(xùn)，重點(diǎn)是提高持證率，提高持證的質(zhì)量，做到名符其實(shí)的持證上崗，確?！罢嫒?、真證、真本事”、“應(yīng)持盡持”。要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的全員培訓(xùn)，特別是要抓好三級(jí)培訓(xùn)教育，強(qiáng)化崗前培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)培訓(xùn)上崗要求，確保所有員工都具備符合崗位要求的技能。各縣、鄉(xiāng)安監(jiān)部門(mén)要做好組織引導(dǎo)工作，鼓勵(lì)和支持專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)走進(jìn)企業(yè)開(kāi)展有償培訓(xùn)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站在推動(dòng)企業(yè)落實(shí)全員培訓(xùn)、開(kāi)展警示教育活動(dòng)等重點(diǎn)工作中的作用。要加強(qiáng)安監(jiān)系統(tǒng)干部的培訓(xùn)，繼續(xù)開(kāi)辦“周末大講堂”等活動(dòng)，強(qiáng)化學(xué)歷教育，鼓勵(lì)大家報(bào)考注冊(cè)安全工程師等，將業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)日常化、系統(tǒng)化、制度化，做到常抓不懈。省、市安監(jiān)部門(mén)要為基層和企業(yè)開(kāi)展培訓(xùn)創(chuàng)造條件，積極提供培訓(xùn)資料、音像制品等，省局各業(yè)務(wù)處室及培訓(xùn)處、各市縣安監(jiān)局2月底前要作出專項(xiàng)安排。
六要強(qiáng)化宣傳教育及安全文化建設(shè)工作。1月4日張慶偉省長(zhǎng)主持召開(kāi)的省長(zhǎng)辦公會(huì)，對(duì)安全生產(chǎn)新聞宣傳工作提出了具體要求，省委宣傳部已向各地宣傳部、各媒體專門(mén)發(fā)出通知，要求加大安全生產(chǎn)新聞宣傳力度，加大公益宣傳力度。各市局要在機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)宣教科(辦)，專門(mén)負(fù)責(zé)新聞宣傳工作，要加強(qiáng)與主流媒體的聯(lián)系，積極開(kāi)辦?？?、開(kāi)設(shè)專欄等，宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)重點(diǎn)部署、工作進(jìn)展情況。要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)匦麄鳌V電部門(mén)的支持，加大安全生產(chǎn)公益廣告投放，使廣大人民群眾在耳濡目染中加深對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)知、認(rèn)同和認(rèn)可。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式、建設(shè)微信群、短信平臺(tái)，用先進(jìn)便捷的方式，使安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程、重大決策部署及時(shí)傳達(dá)到基層監(jiān)管人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人及安全管理人員，促進(jìn)學(xué)習(xí)、提升能力、提高工作效能。要充分發(fā)揮《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)》、《河北安全生產(chǎn)》等報(bào)刊雜志的作用，深入開(kāi)展學(xué)刊用刊活動(dòng)。要不斷強(qiáng)化安全文化建設(shè)，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)志愿者活動(dòng)，今年志愿者人數(shù)要達(dá)到10萬(wàn)人以上。
七要強(qiáng)化警示教育和事故查處。要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)實(shí)施、突出重點(diǎn)、全面覆蓋”的原則開(kāi)展安全生產(chǎn)警示教育活動(dòng)。今年，各級(jí)安委辦還要繼續(xù)開(kāi)按照20xx年全省安全生產(chǎn)警示教育的范圍和層次，在各級(jí)政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門(mén)的全體人員，企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員級(jí)企業(yè)全員四個(gè)層面，將警示教育與新《安法》宣貫有機(jī)結(jié)合，深入開(kāi)展大規(guī)模的宣講活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)廣大從業(yè)人員強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線意識(shí)”和“底線思維”，提高履職盡責(zé)意識(shí)，落實(shí)主體責(zé)任。要完善事故調(diào)查處理制度，對(duì)較大及以上事故一律由省局掛牌督辦，發(fā)生較大及以上事故后，有關(guān)監(jiān)管處室必須立即派人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)了解情況，指導(dǎo)事故救援和調(diào)查處理工作，對(duì)事故調(diào)查報(bào)告把關(guān)簽字;對(duì)一般事故的調(diào)查處理，各市也要照此辦理。對(duì)發(fā)生的每一起事故，都要按照“四不放過(guò)”原則嚴(yán)肅查處，真正起到用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作的作用。省局直接聯(lián)系的48個(gè)重點(diǎn)縣發(fā)生生產(chǎn)安全事故，聯(lián)系基層小組組長(zhǎng)要與縣局同志一起，指導(dǎo)事故救援和調(diào)查處理工作，分析原因、舉一反三，制定整改措施。
八要加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。以新《安全生產(chǎn)法》為主要內(nèi)容，采取離崗培訓(xùn)、選送參訓(xùn)、委托培養(yǎng)、視頻講座、崗位練兵以及“周末大講堂”等多種方法和途徑，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升廣大安監(jiān)干部履職盡責(zé)的能力和素質(zhì)。要加強(qiáng)廉政教育，嚴(yán)格廉政制度，強(qiáng)化廉潔自律，在全系統(tǒng)要杜絕違法違紀(jì)行為。要堅(jiān)持從嚴(yán)抓班子、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，切實(shí)提高安全監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)，提高依法治安水平，提高安全監(jiān)管執(zhí)法實(shí)效。
五、突出工作重點(diǎn)難點(diǎn)，盯緊盯死關(guān)鍵任務(wù)，圓滿完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)
1、始終把煤礦作為重中之重。一是加強(qiáng)煤礦礦長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展與礦長(zhǎng)談心對(duì)話和警示教育活動(dòng);二是全力打好煤礦安全生產(chǎn)重點(diǎn)縣及重點(diǎn)煤礦企業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn);三是集中開(kāi)展煤礦隱患排查治理行動(dòng)，鞏固成果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制;四是進(jìn)一步鞏固深化煤礦整合重組成果，確保20xx年公告關(guān)閉的礦井全部關(guān)閉到位，實(shí)現(xiàn)整合主體企業(yè)對(duì)小煤礦的實(shí)質(zhì)管控。五是嚴(yán)格在建、技改、整合礦井的依法監(jiān)管，嚴(yán)防違法違規(guī)行為引發(fā)事故。六是深化煤礦標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，完成所有煤礦企業(yè)的誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定工作。七是嚴(yán)格落實(shí)“雙七條”措施，加大對(duì)礦長(zhǎng)下井帶班、隱患排查制度落實(shí)情況的執(zhí)法檢查力度。
2、加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管。一是繼續(xù)做好整頓關(guān)閉工作，今年是金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵年、決戰(zhàn)年，要保持力度不減，全面完成目標(biāo)任務(wù);二是推廣寬城縣、遵化市經(jīng)驗(yàn)做法，抓好9個(gè)非煤礦山重點(diǎn)縣安全生產(chǎn)攻堅(jiān)克難工作;三是認(rèn)真開(kāi)展以地下礦山采空區(qū)坍塌、中毒窒息、透水、墜罐跑車(chē)、露天礦山邊坡滑坡為主的事故隱患排查治理，在所有企業(yè)建立規(guī)范嚴(yán)格的隱患排查治理制度;四是全面深化非煤礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，完成所有非煤礦山企業(yè)的誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定工作;五是強(qiáng)化培訓(xùn)和應(yīng)急救援工作。
3、加大尾礦庫(kù)綜合治理力度。一是要在去年工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好閉庫(kù)工作，對(duì)已經(jīng)閉庫(kù)的，要加快復(fù)墾綠化進(jìn)度，提高土地使用效率;二是要加強(qiáng)源頭控制，嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);三是要做好春季解凍期、汛期、冬季冰凍期等重點(diǎn)時(shí)段的安全防范工作，提高安全管理水平，做到不潰壩、不死人;四是全面開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，完成所有尾礦庫(kù)企業(yè)的誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定工作。
4、強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作。一是抓好化工園區(qū)安全管理工作，重點(diǎn)是加強(qiáng)86個(gè)化工園區(qū)(化工集中區(qū))的管理，要盡快完成區(qū)域安全評(píng)價(jià)和備案工作，督促其設(shè)立專門(mén)的安全管理機(jī)構(gòu)，履行安全監(jiān)管職責(zé);二是抓好452家涉及“兩重點(diǎn)一重大”危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)全部完成自動(dòng)化控制改造提升工作。三是深化安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，增加一級(jí)、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的數(shù)量，完成所有企業(yè)的誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定工作;四是抓好班組建設(shè)，分級(jí)開(kāi)展全員安全教育培訓(xùn)。
5、推進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)有序退出。一是通過(guò)政策引導(dǎo)、行政推動(dòng)和法律強(qiáng)制等手段，推動(dòng)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)有序退出。二是加強(qiáng)企業(yè)退出期間的安全監(jiān)管，凡發(fā)生亡人事故的，一律無(wú)條件關(guān)閉;對(duì)停產(chǎn)的煙花爆竹企業(yè)，要加強(qiáng)巡查和暗查暗訪，確保停產(chǎn)到位。三是要強(qiáng)化“打非治違”工作，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售煙花爆竹行為。
6、強(qiáng)化油氣輸送管道治理整頓。一是要抓緊成立油氣輸送管道安全隱患整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是要加快建立健全安全隱患整治責(zé)任體系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決隱患整治重大問(wèn)題。三是召開(kāi)油氣輸送管道安全隱患整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議，全面打好為期三年的安全隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快重大隱患整改進(jìn)度，對(duì)一時(shí)整改不到位的，要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控，堅(jiān)決防止各類事故的發(fā)生。
7、加強(qiáng)冶金建材行業(yè)安全監(jiān)管。一是按照新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)把安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審查關(guān);二是加強(qiáng)冶金企業(yè)班組建設(shè)，對(duì)所有的班組長(zhǎng)實(shí)行全員培訓(xùn)，培訓(xùn)率要達(dá)到100%;三是配合全省壓減過(guò)剩產(chǎn)能工作，做好企業(yè)搬遷和拆遷吊運(yùn)設(shè)備過(guò)程中的安全管理;四是深化標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，推動(dòng)提檔升級(jí)，完成所有冶金建材企業(yè)的誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定工作。
8、加強(qiáng)涉爆粉塵安全監(jiān)管。要繼續(xù)深化大檢查成果，3月底前全部完成評(píng)估驗(yàn)收，對(duì)于沒(méi)有完成評(píng)估的企業(yè)，省監(jiān)察總隊(duì)、各市監(jiān)察支隊(duì)要作為執(zhí)法重點(diǎn)對(duì)象。對(duì)納入高危企業(yè)管理的1725家涉爆粉塵企業(yè)，要強(qiáng)化措施、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，“一企一策”，確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)100%、兩個(gè)零指標(biāo)”。
9、創(chuàng)新職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管模式。將職業(yè)衛(wèi)生與安全生產(chǎn)監(jiān)管工作融合，實(shí)行“三同時(shí)”工作的并聯(lián)審查，重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”履行率達(dá)到100%。加快構(gòu)建職業(yè)病防治體系，明確各級(jí)、各部門(mén)的職業(yè)病防治職責(zé)，特別要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的職業(yè)衛(wèi)生職能。完善和加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生考核，建立健全職業(yè)衛(wèi)生隱患排查治理體系，并納入“安全生產(chǎn)隱患排查信息管理系統(tǒng)”。深化職業(yè)病危害專項(xiàng)治理，開(kāi)展職業(yè)病危害告知、警示標(biāo)識(shí)和粉塵危害專項(xiàng)治理。根據(jù)省衛(wèi)計(jì)委最新通報(bào)，20xx年，我省新增職業(yè)病1153例，其中，塵肺病1004例，占87%，主要集中在礦山、石材加工、建材、冶金、建筑裝修等行業(yè)。因此，各地要把粉塵治理作為全年的工作重點(diǎn)，把職業(yè)衛(wèi)生粉塵與爆炸粉塵治理相結(jié)合，做到兩個(gè)整治“同部署、同管理、同檢測(cè)、同整改、同驗(yàn)收、同執(zhí)法”。對(duì)危害因素超標(biāo)或未按規(guī)定檢測(cè)的，要責(zé)令限期改正;對(duì)粉塵危害嚴(yán)重的，要責(zé)令停產(chǎn)整頓，整改合格后方可復(fù)工;對(duì)拒不整改或整改后仍達(dá)不到要求的，要提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾枰躁P(guān)閉。到20xx年底，存在高危粉塵和涉爆粉塵的企業(yè)要做到“四個(gè)100%”：即登統(tǒng)建檔率、檢測(cè)評(píng)價(jià)率、隱患排查整改率、建立粉塵治理長(zhǎng)效機(jī)制分別要達(dá)到100%。
10、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。深入貫徹落實(shí)《河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》，按照全省現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)有關(guān)要求，進(jìn)一步完善責(zé)任體系，明確監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)裝備保障，規(guī)范運(yùn)行程序，提高監(jiān)管能力，不斷鞏固提升示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體水平。要加大標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培育力度，在高質(zhì)量完成48個(gè)標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)上，適時(shí)在石家莊市正定縣召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步總結(jié)、交流、推廣各地有效做法和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，確保到20xx年年底前完成全省800個(gè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)任務(wù)，全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管能力，發(fā)揮一線保障作用，解決安全監(jiān)管“最后一公里”問(wèn)題。
11、全面加強(qiáng)和深化標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。一要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)的治本之策，是所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理的核心內(nèi)容，企業(yè)的誠(chéng)信等級(jí)直接取決于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)既是新《安法》確定的企業(yè)法定義務(wù)，更是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理、消除隱患、預(yù)防事故、提高本質(zhì)安全水平的必然要求，是實(shí)現(xiàn)事故可防可控的必由之路。這項(xiàng)工作只能加強(qiáng)，不能削弱，要不斷深化、創(chuàng)新，作為一個(gè)常態(tài)化工作持之以恒地抓下去。二要明確細(xì)化年度目標(biāo)。非煤礦山，生產(chǎn)企業(yè)全部達(dá)標(biāo)，大型礦山按一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求創(chuàng)建，單班入井人數(shù)30人以上的地下礦山和三等以上尾礦庫(kù)開(kāi)展二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，其它生產(chǎn)企業(yè)50%以上達(dá)到二級(jí)水平;危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)，培育一級(jí)企業(yè)3家以上，452家“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)的50%提升至二級(jí);冶金建材企業(yè)全部達(dá)標(biāo)，省屬以上企業(yè)按一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化要求創(chuàng)建，已達(dá)標(biāo)三級(jí)企業(yè)的15%以上提升至二級(jí);機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)，規(guī)模以上企業(yè)全部達(dá)標(biāo)，培育一級(jí)企業(yè)4家，三級(jí)企業(yè)的15%以上提升至二級(jí)，小微企業(yè)達(dá)標(biāo)超過(guò)4000家。三要提高標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)質(zhì)量。按照省局制定的評(píng)審、審核工作流程和各行業(yè)否決條款，落實(shí)中介機(jī)構(gòu)評(píng)審和業(yè)務(wù)處室審核的責(zé)任，省局各業(yè)務(wù)處室要結(jié)合日常監(jiān)管對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真審核，特別是對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)情況進(jìn)行考核，誰(shuí)審核，誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé);要按照新增加的否決條款，對(duì)所有達(dá)標(biāo)企業(yè)重新認(rèn)定，并限期整改達(dá)標(biāo);要加強(qiáng)對(duì)評(píng)審單位和達(dá)標(biāo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)運(yùn)行的監(jiān)督檢查，嚴(yán)防走形式走過(guò)場(chǎng)，對(duì)違反規(guī)定的評(píng)審單位嚴(yán)肅追責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的撤銷其評(píng)審資質(zhì)，對(duì)取得標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)后不按要求運(yùn)行的企業(yè)降低誠(chéng)信等級(jí)，加大安全執(zhí)法檢查頻次;要將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義、內(nèi)容、程序和方法列為對(duì)各級(jí)安監(jiān)人員、企業(yè)管理層和標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審單位培訓(xùn)教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容，范圍要全覆蓋，內(nèi)容要實(shí)用、具體，方法要靈活，考核要嚴(yán)格，通過(guò)持之以恒的培訓(xùn)，建設(shè)一支有責(zé)任心、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、評(píng)審和管理隊(duì)伍。四要明確責(zé)任。為保質(zhì)保量完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)，各市局要明確一名負(fù)責(zé)人和具體科室，統(tǒng)籌指導(dǎo)本地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化總體工作，各行業(yè)領(lǐng)域的主管業(yè)務(wù)處(科)室要具體承擔(dān)本行業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，要把標(biāo)準(zhǔn)化作為貫穿行業(yè)安全監(jiān)管始終的核心和基礎(chǔ)工作來(lái)抓。五要總結(jié)和推廣滄州抓標(biāo)準(zhǔn)化的做法和經(jīng)驗(yàn)，要在滄州市召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。
12、加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。要全面加強(qiáng)應(yīng)急救援基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年要完成省應(yīng)急救援指揮中心(訓(xùn)練基地)建設(shè)任務(wù)。要認(rèn)真組織開(kāi)展應(yīng)急管理專項(xiàng)執(zhí)法檢查，著力抓好應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急平臺(tái)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)和重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控工作，加強(qiáng)預(yù)案管理，強(qiáng)化應(yīng)急演練，編制《安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作指南》，搞好應(yīng)急指揮員培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)急救援處置的能力和水平。要完善值班值守制度，依法依規(guī)對(duì)帶班、值班人員進(jìn)行授權(quán)，提高救援效率。
13、抓好新《安法》宣貫工作。省安委會(huì)制定了為期一年的宣貫方案，各市要結(jié)合實(shí)際，廣泛組織開(kāi)展多種形式的宣貫活動(dòng)，將新《安法》宣傳與各項(xiàng)重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合，貫穿始終。省局目前正在緊張籌備新《安法》宣傳有關(guān)工作，正在抓緊時(shí)間編制教材、培訓(xùn)教師，計(jì)劃與警示教育活動(dòng)合并進(jìn)行，分行業(yè)組織。同時(shí)，要抓緊啟動(dòng)《河北省安全生產(chǎn)條例》修訂工作。
14、抓好《安全生產(chǎn)工作指南》編制工作。省安委會(huì)已就《安全生產(chǎn)工作指南》編制工作發(fā)出通知，對(duì)編制原則、具體內(nèi)容和工作要求作出了明確規(guī)定。各級(jí)要按照通知要求，根據(jù)“定季節(jié)、定時(shí)期、定重點(diǎn)”和“合法合規(guī)、通俗易懂、簡(jiǎn)便易行、操作性強(qiáng)”的原則，結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)特點(diǎn)，分季節(jié)編制綜合性、專業(yè)性《安全生產(chǎn)工作指南》，逐級(jí)備案審查后認(rèn)真組織實(shí)施。省局各業(yè)務(wù)處室都要認(rèn)真編寫(xiě)工作要點(diǎn)，省局據(jù)此編寫(xiě)《省安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作指南》及《全省安全生產(chǎn)工作指南》。省局監(jiān)管一、二、三、四處的要點(diǎn)要體現(xiàn)綜合性，要包括培訓(xùn)、事故調(diào)查、應(yīng)急救援、職業(yè)衛(wèi)生、督導(dǎo)檢查、聯(lián)系基層、重點(diǎn)活動(dòng)、會(huì)議、行政審批、依法行政、學(xué)法用法、警示教育等方面的內(nèi)容。
15、分級(jí)分行業(yè)召開(kāi)好工作會(huì)議。今年要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，直接面對(duì)企業(yè)召開(kāi)工作會(huì)議，以會(huì)代訓(xùn)，分級(jí)、分行業(yè)、分片安排部署工作，系統(tǒng)提出要求，最好是現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、工作部署會(huì)一體化，切實(shí)解決各類會(huì)議精神和要求傳達(dá)不到企業(yè)，“中梗阻”、落實(shí)不到底的問(wèn)題，打通安全生產(chǎn)工作貫徹落實(shí)的“最后一公里”。
春節(jié)日益臨近，節(jié)后全國(guó)“兩會(huì)”即將召開(kāi)，這是我省安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵和敏感時(shí)期。特別是近五年來(lái)，我省先后有4個(gè)年頭在這一時(shí)期發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，教訓(xùn)極為深刻。會(huì)后，省安委辦將組織六個(gè)暗訪組，對(duì)煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所、道路交通、客運(yùn)等重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查，省安委會(huì)成員單位也都將以不同方式進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各市也要仿照省里的做法，研究針對(duì)性措施，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管，認(rèn)真做好節(jié)前安全大檢查、節(jié)后復(fù)工驗(yàn)收和人員培訓(xùn)等工作，努力消除各類事故隱患，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保全省人民度過(guò)一個(gè)平安、祥和的新春佳節(jié)。春節(jié)過(guò)后，要針對(duì)節(jié)后復(fù)工開(kāi)展相應(yīng)的工作，一要抓收心，組織縣、鄉(xiāng)對(duì)重點(diǎn)復(fù)工企業(yè)開(kāi)展全員警示教育;二要分級(jí)分行業(yè)對(duì)復(fù)工企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格全面地驗(yàn)收，不僅要驗(yàn)收設(shè)備設(shè)施情況，還要驗(yàn)收人員培訓(xùn)等情況;三要加強(qiáng)培訓(xùn)，組織開(kāi)展全員培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)安全管理人員、重點(diǎn)崗位、新員工、農(nóng)民工的培訓(xùn)，做到全覆蓋。
還有20天就到春節(jié)了，我代表省局黨組，向在座的各位、并通過(guò)你們，向全省安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工拜個(gè)早年，祝大家在新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福!
謝謝大家。
在安全例會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿安全例會(huì)領(lǐng)導(dǎo)最后總結(jié)篇八
安全生產(chǎn)詩(shī)共責(zé)任問(wèn)題。我們要進(jìn)一步認(rèn)清責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)底線意識(shí)，落實(shí)好保障公共安全的職責(zé)，用實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，深刻汲取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)。那么，今天小編為大家?guī)?lái)的守于安全會(huì)議
發(fā)言稿
的范文，希望對(duì)大家有所幫助!近期，區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)檢查指導(dǎo)組對(duì)全區(qū)機(jī)關(guān)、街道社區(qū)、教育系統(tǒng)、執(zhí)法單位、“兩新”組織開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的情況進(jìn)行了全面督查。從督查了解的情況看，各基層黨組織在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展中，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)識(shí)比較到位，能夠結(jié)合實(shí)際確定主題和載體，主題突出，特色鮮明，全區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)局良好，進(jìn)展順利，活動(dòng)已初見(jiàn)成效。
但是，從督查情況來(lái)看，活動(dòng)開(kāi)展中也存在一些問(wèn)題：一是各基層組織開(kāi)展工作不平衡，個(gè)別黨委領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，工作力量配備不足;二是一些單位對(duì)活動(dòng)組織缺乏積極性和創(chuàng)造性，活動(dòng)與單位中心工作結(jié)合得不夠緊密，存在兩張皮現(xiàn)象，活動(dòng)的鮮活度差。三是各基層黨組織普遍存在宣傳引導(dǎo)工作不夠有力，宣傳形式單一，缺乏創(chuàng)新，對(duì)外宣傳不夠濃厚的問(wèn)題。這些問(wèn)題和現(xiàn)象，需要我們?cè)诮窈蠡顒?dòng)中加以改進(jìn)和克服。下一步，我們要在前一階段工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹落實(shí)好市委和區(qū)委的部署與要求，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化舉措，繼續(xù)扎實(shí)有效地推進(jìn)工作。
督促，落實(shí)工作責(zé)任，確保示范點(diǎn)出經(jīng)驗(yàn)、出亮點(diǎn)、出特色。五是要突出本部門(mén)本單位特色，精心設(shè)計(jì)好鮮明、具體、務(wù)實(shí)、管用的活動(dòng)載體，著力搭建一些目標(biāo)看得見(jiàn)、工作能落實(shí)、黨員好參加的平臺(tái)，形成各自的活動(dòng)特色。各行業(yè)系統(tǒng)黨組織要把抓業(yè)務(wù)與抓黨建結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門(mén)作用，結(jié)合中心任務(wù)和業(yè)務(wù)工作，加強(qiáng)對(duì)各自領(lǐng)域創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體指導(dǎo)，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織，要按照黨建帶工建、團(tuán)建、婦建的原則，組織開(kāi)展符合自身特點(diǎn)的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。六是加強(qiáng)日常工作溝通和指導(dǎo)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我區(qū)創(chuàng)組辦先后制定了工作例會(huì)、月報(bào)、季報(bào)和工作通報(bào)等制度，同時(shí)下發(fā)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的專項(xiàng)實(shí)施方案和指導(dǎo)意見(jiàn)，今天，針對(duì)公開(kāi)承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和爭(zhēng)星創(chuàng)五好活動(dòng)，又下發(fā)了專門(mén)文件，各基層黨組織在認(rèn)真貫徹落實(shí)這些工作安排和工作要求的同時(shí)，要主動(dòng)加強(qiáng)與區(qū)創(chuàng)組辦的對(duì)接和聯(lián)系，及時(shí)掌握有關(guān)部署和要求，同時(shí)注意把落實(shí)工作要求與本單位業(yè)務(wù)工作和主題實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，并把這些要求細(xì)化為本系統(tǒng)、本單位的具體工作措施，確?；顒?dòng)真正取得實(shí)效。
同志們：
為了更好地貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院、省政府作出的關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定精神，提高區(qū)、縣(市)政府和市級(jí)有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識(shí)和安全生產(chǎn)理論知識(shí)水平，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)工作上水平、上臺(tái)階，市安委會(huì)組織舉辦了這次區(qū)、縣(市)政府和市級(jí)有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)培訓(xùn)班。考慮到年底將至，近期工作比較忙，為了節(jié)省時(shí)間，提高效率，結(jié)合舉辦這次培訓(xùn)班，同時(shí)安排召開(kāi)三季度的安委會(huì)例會(huì)，對(duì)年內(nèi)的安全生產(chǎn)工作一并進(jìn)行部署和安排。
這次培訓(xùn)班無(wú)論從參加對(duì)象，還是從授課老師來(lái)看，其規(guī)格、層次都是比較高的，可以說(shuō)是我市歷史上所舉辦的層次最高的一次安全生產(chǎn)培訓(xùn)，我們有幸請(qǐng)到了國(guó)家和省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家為大家講課，他們的講課深入淺出，精彩生動(dòng)，既有理論，又有實(shí)際，既講法律法規(guī)，又講形勢(shì)任務(wù)，形式新穎，實(shí)用性強(qiáng)。大家對(duì)這次培訓(xùn)機(jī)會(huì)也很珍惜，盡量做到不請(qǐng)假、不代會(huì)，到課率高，課堂紀(jì)律好，專心聽(tīng)講，認(rèn)真思考，師生之間、學(xué)員之間，相互交流、探討問(wèn)題的氣氛也非?；钴S，從一個(gè)側(cè)面反映了大家的學(xué)習(xí)自覺(jué)性和對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視，體現(xiàn)了我市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部的良好精神風(fēng)貌。為了搞好這次培訓(xùn)，市安監(jiān)局做了大量準(zhǔn)備工作，作了精心安排，為培訓(xùn)班的舉行創(chuàng)造了良好條件。通過(guò)二天半時(shí)間的培訓(xùn)，我們學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院302號(hào)令》和《浙江省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定》的有關(guān)內(nèi)容，明確了政府在處理突發(fā)性重大安全生產(chǎn)事故中的作用以及應(yīng)急救援體系建設(shè)的一些基本要求，了解了消防安全的一些基本知識(shí)、基本技能和監(jiān)督檢查的基本程序和要求，打開(kāi)了眼界，開(kāi)拓了思路，增強(qiáng)了責(zé)任感，對(duì)進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作必將起到很好地指導(dǎo)和推動(dòng)作用。這次培訓(xùn)班的時(shí)間雖然很短，但辦得很成功，很有成效，希望各位學(xué)員回去以后，充分發(fā)揮本次培訓(xùn)的輻射作用，正確把握當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)和任務(wù)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)法律意識(shí)，加強(qiáng)安全監(jiān)管，更好地做好本職工作，同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)各地、各部門(mén)之間的溝通與交流，密切相互間的聯(lián)系，整合資源，形成合力，共同把安全生產(chǎn)工作推向新的臺(tái)階。
下面，我借此機(jī)會(huì)，講三個(gè)方面的問(wèn)題：
一、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)理論和法律、法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)。
安全監(jiān)管是社會(huì)公共管理和市場(chǎng)監(jiān)管的的重要內(nèi)容，是政府的基本職責(zé)，作為政府和政府有關(guān)部門(mén)，要肩負(fù)起職責(zé)，不辱使命，必須加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及及相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，特別是作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，安全意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)、安全理論知識(shí)水平高不高，直接關(guān)系到一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)安全生產(chǎn)狀況的好壞，更應(yīng)把學(xué)習(xí)放到重要位置來(lái)對(duì)待。特別需要指出的是，安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是一門(mén)比較完整的學(xué)科體系，不學(xué)習(xí)就當(dāng)不了內(nèi)行，也就無(wú)法把安全生產(chǎn)工作抓好抓到位。原創(chuàng)文秘材料，盡在本站網(wǎng)。近年來(lái)，各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)各種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)，安全意識(shí)不斷增強(qiáng)，安全管理素質(zhì)不斷提高，較好地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展，但就整體而言，我市從事安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，無(wú)論是安全生產(chǎn)政策理論水平，還是安全生產(chǎn)專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)，都與面臨的形勢(shì)和承擔(dān)的職責(zé)不相適應(yīng)，有的甚至連基本的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)常識(shí)都不懂，工作一般化，效果不明顯，更談不上創(chuàng)新突破，必須通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的自覺(jué)性，提高開(kāi)展工作的能力和水平。這次市政府下決心對(duì)各區(qū)縣(市)分管領(lǐng)導(dǎo)、各區(qū)縣(市)安監(jiān)局長(zhǎng)以及市級(jí)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，目的也在于此。這次培訓(xùn)僅僅是個(gè)開(kāi)頭，今后這樣的培訓(xùn)我們還要舉行，希望各區(qū)縣(市)和市級(jí)有關(guān)部門(mén)也要層層組織開(kāi)展相應(yīng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，作為各級(jí)各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，不但要求基層的同志、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員依法參加各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核，而且自己要首先帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟悉和掌握有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，明確職責(zé)，依法行政，加強(qiáng)研究，理清思路，認(rèn)真審視和分析安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，集中精力研究解決企業(yè)安全責(zé)任主體不到位、管理工作不適應(yīng)，特別是在安全投入、安全培訓(xùn)、隱患整治、建章立制、隊(duì)伍建設(shè)等方面存在的突出問(wèn)題，不斷完善安全生產(chǎn)事故防范機(jī)制，使本地區(qū)、本部門(mén)的安全生產(chǎn)工作不斷得到推進(jìn)突破，安全生產(chǎn)狀況逐年得到穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、切實(shí)抓好對(duì)省政府近期頒發(fā)的《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等九個(gè)政策文件的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí)。
最近，省政府連續(xù)頒發(fā)了《浙江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等九個(gè)安全生產(chǎn)方面的政策文件(這些文件已以文件匯編形式發(fā)給大家，這次培訓(xùn)班專門(mén)安排了相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí))，這些政策文件對(duì)做好今后一個(gè)時(shí)期全省的安全生產(chǎn)工作具有十分重要的指導(dǎo)意義，也是進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)我市安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的重要依據(jù)和有力保證。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步深化對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《決定》等九個(gè)方面的政策文件作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)來(lái)抓，通過(guò)采取舉辦培訓(xùn)班、召開(kāi)研討會(huì)等多種形式，廣泛學(xué)習(xí)宣傳《決定》等文件，正確理解和把握這些文件的主要精神和具體。要結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真研究制定貫徹落實(shí)的具體實(shí)施意見(jiàn)，根據(jù)《決定》等文件精神，結(jié)合杭州市的實(shí)際，市政府近期將將就全市安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)、加大政府對(duì)安全生產(chǎn)的投入、加大各重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作等有關(guān)問(wèn)題作進(jìn)一步明確和強(qiáng)調(diào)，并將專門(mén)下發(fā)相關(guān)文件，請(qǐng)各地、各部門(mén)在貫徹執(zhí)行《決定》等文件的同時(shí)，一并予以研究貫徹。在抓好學(xué)習(xí)宣傳貫徹的同時(shí)，必須狠抓文件精神的落實(shí)，要把《決定》等文件精神全面貫徹到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層和所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，逐條對(duì)照，逐項(xiàng)落實(shí)，一時(shí)難以落實(shí)的，要積極創(chuàng)造條件，制訂
工作計(jì)劃
，逐步推進(jìn)實(shí)施;要按照《決定》提出的工作格局要求，進(jìn)一步明確各級(jí)各部門(mén)職責(zé)，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織和各類安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的作用，努力形成齊抓共管的強(qiáng)大合力;市政府將把各區(qū)、縣(市)政府和市級(jí)有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)《決定》等有關(guān)文件的情況納入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，各級(jí)各部門(mén)也要加強(qiáng)對(duì)《決定》等文件精神貫徹落實(shí)情況的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查考核，加快各項(xiàng)工作的落實(shí)進(jìn)程，盡快實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。今年以來(lái)，我市各級(jí)、各部門(mén)、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省、市黨委政府對(duì)安全生產(chǎn)工作所作出的一系列重要部署和要求，采取一系列行之有效的措施加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，各項(xiàng)工作取得了積極進(jìn)展：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，積極推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。年初市政府向各地、各有關(guān)部門(mén)下達(dá)了今年的控制指標(biāo)，并定期檢查責(zé)任制目標(biāo)履行完成情況，各地、各部門(mén)認(rèn)真分解落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，層層簽訂責(zé)任狀，抓好檢查考核，同時(shí)，深入貫徹落實(shí)《杭州市安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)各部門(mén)及其負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任，安全生產(chǎn)工作的合力正在逐步形成。二是組織開(kāi)展全市安全生產(chǎn)大檢查。今年以來(lái)共組織了三次全市性安全生產(chǎn)大檢查，各級(jí)各部門(mén)也都結(jié)合實(shí)際，分層次、分領(lǐng)域開(kāi)展了各類檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除了一批事故隱患。三是在全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核活動(dòng)。市政府全面部署，市安委會(huì)具體實(shí)施，市級(jí)有關(guān)部門(mén)和各區(qū)縣(市)政府分工落實(shí)，在全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中廣泛動(dòng)員開(kāi)展安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核工作，目前這項(xiàng)工作進(jìn)展順利，部分地區(qū)和部門(mén)已經(jīng)開(kāi)始分期分批組織考核驗(yàn)收。四是在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)重大事故隱患排查整改工作。各級(jí)、各部門(mén)按照邊排查、邊整改的要求，積極組織開(kāi)展各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域里的安全生產(chǎn)事故隱患排查整改工作，通過(guò)全面排查，現(xiàn)已公布一批重大事故隱患名單，提出了具體整改方案，目前正在抓緊落實(shí)整改。五是繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。以強(qiáng)化執(zhí)法為手段，以開(kāi)展評(píng)價(jià)評(píng)估和嚴(yán)格行政許可為重點(diǎn)，認(rèn)真部署開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、特種設(shè)備、煙花爆竹、道路交通運(yùn)輸、消防安全等領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作，安全生產(chǎn)秩序有所好轉(zhuǎn)，部分領(lǐng)域事故多發(fā)的狀況得到遏止。六是加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作力度。在加強(qiáng)考核、培訓(xùn)、發(fā)證管理的基礎(chǔ)上，加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)力度，培訓(xùn)面進(jìn)一步擴(kuò)大，無(wú)證上崗現(xiàn)象逐步減少;廣泛開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，開(kāi)播了“安全365”電視欄目，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)化宣傳教育工作，強(qiáng)化了人們的安全意識(shí)。七是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格依法行政。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊(duì)伍正在逐步加強(qiáng)，人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)正在逐步充實(shí)，市及部分區(qū)、縣(市)建立了安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)或大隊(duì)。各級(jí)安監(jiān)、工會(huì)、監(jiān)察以及有關(guān)職能部門(mén)相互配合，嚴(yán)肅查處各類事故，對(duì)一些社會(huì)反響較大的責(zé)任事故，及時(shí)將查處結(jié)果在媒體上公開(kāi)報(bào)道。
通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的共同努力，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了相對(duì)穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，1—10月份，全市共發(fā)生各類事故11854.5起，死亡1118人，受傷 6867人，直接經(jīng)濟(jì)損失8182萬(wàn)元。與去年同期相比，事故次數(shù)下降26.21%、死亡人數(shù)下降0.45%、直接經(jīng)濟(jì)損失下降41.75%，受傷人數(shù)上升9.56%。事故四項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)“三降一升”的態(tài)勢(shì)，近年來(lái)各類事故持續(xù)大幅上升的勢(shì)頭得到了一定遏止。今年以來(lái)全市安全生產(chǎn)工作雖然取得一定的成效，但是對(duì)目前安全生產(chǎn)狀況的初步好轉(zhuǎn)不能估計(jì)過(guò)高，更不能存有任何盲目樂(lè)觀的松懈情緒。從今年以來(lái)發(fā)生的各類事故情況分析，當(dāng)前全市安全生產(chǎn)的事故總量仍在高位運(yùn)行，部分領(lǐng)域、部分行業(yè)和地區(qū)事故仍然多發(fā)，突出反映在以下幾個(gè)方面：一是重特大事故沒(méi)有得到有效遏止。1—10月份共發(fā)生一次死亡3人以上重特大安全生產(chǎn)事故15起，比去年同期增加1起，死亡60人，比去年同期增加6人，其中發(fā)生了一起死亡12人、受傷22人的特大交通事故。個(gè)別縣在4個(gè)多月時(shí)間內(nèi)接連發(fā)生5起死亡3人以上的特大交通事故。二是道路交通安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。1-10月份道路交通安全形勢(shì)總體趨于平穩(wěn)。但交通事故所造成的死亡人數(shù)仍在全市事故總量中占據(jù)絕對(duì)比重，且重特大事故多發(fā)。1—10月份道路交通事故死亡人數(shù)占全市各類事故總死亡人數(shù)的 87.5%，重特大事故死亡人數(shù)占全市總數(shù)的83.3%，而且發(fā)生了近年來(lái)少有的一次死亡10人以上的特大道路交通事故。三是火災(zāi)事故出現(xiàn)反彈。1-10月份，火災(zāi)事故起數(shù)同比下降23.6%，但火災(zāi)死亡人數(shù)同比上升了64%。從火災(zāi)事故的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，發(fā)生的區(qū)域從城鎮(zhèn)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，發(fā)生的季節(jié)從冬季向四季轉(zhuǎn)移，發(fā)生的企業(yè)從國(guó)有制企業(yè)向私營(yíng)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)移。四是部分地區(qū)事故多發(fā)，接近或突破年度控制指標(biāo)。從工礦企業(yè)事故情況看，全市13個(gè)區(qū)、縣(市)中，淳安、拱墅、江干等3個(gè)縣、區(qū)的死亡人數(shù)已經(jīng)超過(guò)或達(dá)到年度控制指標(biāo);從道路交通情況看，淳安、桐廬、建德等地事故死亡人數(shù)上升幅度較大;從火災(zāi)事故情況來(lái)看，淳安、建德、濱江、臨安、富陽(yáng)、桐廬、余杭、上城等地的死亡人數(shù)已經(jīng)超過(guò)或達(dá)到年度控制指標(biāo)。
1、加快安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)
省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和省編辦《關(guān)于市縣安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員編制問(wèn)題的通知》(浙編辦[20xx]54號(hào))文件，對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)提出了明確要求，應(yīng)該說(shuō)，設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的一切障礙已經(jīng)消除，市政府也將在近期下發(fā)的有關(guān)文件中，對(duì)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題作進(jìn)一步的強(qiáng)調(diào)和明確，希望各地各部門(mén)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。在最近召開(kāi)市委常委會(huì)議上，討論通過(guò)了市級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置方案,現(xiàn)正在向省里報(bào)批，近期就將落實(shí)到位，各區(qū)、縣(市)也要抓緊研究，按照省、市政府的文件要求，在年底前將區(qū)、縣(市)一級(jí)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)建立起來(lái)，明年底前，各區(qū)、縣(市)都要建立安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍，并在安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立專門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)管員。任務(wù)較重的村(居)，也要聘請(qǐng)安全生產(chǎn)監(jiān)管員，各類經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等均應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)也要健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備一定數(shù)量的專職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作不斷線，連成網(wǎng)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到基層，落實(shí)到企業(yè)。在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要充分運(yùn)用法律賦予的權(quán)力，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格依法行政，不但對(duì)發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故要按照四不放過(guò)的原則依法追究，而且要對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類安全生產(chǎn)違法行為也要嚴(yán)格處罰，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自覺(jué)地落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)保障措施。
2、做好年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)完成執(zhí)行情況的檢查考核工作。市安委會(huì)近期將組織力量，對(duì)各區(qū)縣(市)和市級(jí)有關(guān)部門(mén)20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的完成執(zhí)行情況進(jìn)行考核，并結(jié)合年度考核工作，組織開(kāi)展一次全市安全生產(chǎn)大檢查，有關(guān)工作安排市安委會(huì)將作專門(mén)部署，希望各地各部門(mén)按照市里的統(tǒng)一部署和安排，對(duì)照年初市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制目標(biāo)和工作要求，對(duì)今年以來(lái)的安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行一次全面回顧，對(duì)事故控制目標(biāo)的完成執(zhí)行情況認(rèn)真進(jìn)行檢查對(duì)照，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，研究對(duì)策，切實(shí)做好迎接市級(jí)檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，同時(shí)要精心安排好本地區(qū)、本部門(mén)的安全生產(chǎn)大檢查以及對(duì)所屬單位的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核，對(duì)經(jīng)考核成績(jī)顯著的單位和個(gè)人要予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不合格的單位和個(gè)人要予以通報(bào)批評(píng)，直至實(shí)行一票否決，嚴(yán)格按規(guī)定落實(shí)獎(jiǎng)罰措施。在做好今年度考核工作的基礎(chǔ)上，各區(qū)、縣(市)政府和市級(jí)有關(guān)部門(mén)要按照市政府的目標(biāo)責(zé)任要求，進(jìn)一步細(xì)化考核目標(biāo)，完善考核辦法，加大考核獎(jiǎng)懲力度，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”以及“分級(jí)管理、屬地管理”的原則，層層簽訂落實(shí)新一年度的安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是對(duì)個(gè)私企業(yè)和無(wú)主管企業(yè)的安全責(zé)任必須落實(shí)到位，避免出現(xiàn)監(jiān)管空缺。
3、繼續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核工作。
最近，省政府在溫嶺市召開(kāi)了全省加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)推進(jìn)基層基礎(chǔ)安全工作作出了部署，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核工作是基層基礎(chǔ)工作的一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容，要繼續(xù)加大力度積極加以推進(jìn)，這項(xiàng)工作經(jīng)過(guò)前期的宣傳發(fā)動(dòng)和教育培訓(xùn)，現(xiàn)已進(jìn)入自查整改和考核驗(yàn)收階段，下一步的重點(diǎn)是要抓進(jìn)度，確保質(zhì)量。根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核工作三年內(nèi)要全部完成，今年總的達(dá)標(biāo)率不低于10%，其中危險(xiǎn)性較大行業(yè)的達(dá)標(biāo)率不低于 30%，市級(jí)各部門(mén)和各區(qū)縣(市)要按照這一總體進(jìn)度要求，排出時(shí)間表，分期分批落實(shí)達(dá)標(biāo)企業(yè)名單，每月將經(jīng)考核驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的企業(yè)名單報(bào)送給市安委會(huì)辦公室，年終要搞好達(dá)標(biāo)考核工作小結(jié)。開(kāi)展達(dá)標(biāo)考核工作絕不能搞形式，走過(guò)場(chǎng)，必須把握標(biāo)準(zhǔn)，講求實(shí)效，確保質(zhì)量。要認(rèn)真按照達(dá)標(biāo)考核工作的方法、步驟和要求扎實(shí)搞好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作，對(duì)申報(bào)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要組織力量并聘請(qǐng)有關(guān)專家組織驗(yàn)收，對(duì)經(jīng)考核合格的企業(yè)，分別由市安委會(huì)和各區(qū)、縣(市)安委會(huì)予以授牌，并落實(shí)相關(guān)政策，通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展達(dá)標(biāo)考核工作，夯實(shí)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，推進(jìn)落實(shí)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
4、進(jìn)一步加大事故隱患的整治力度
根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，我們開(kāi)展了重大事故隱患排查整改工作，并公布了一批重大事故隱患名單，提出具體整改要求，有關(guān)區(qū)、縣(市)政府和部門(mén)要對(duì)列入市級(jí)重大事故隱患名單的企業(yè)的整改工作加強(qiáng)督促，明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人以及整改期限和措施，嚴(yán)格按照規(guī)定要求完成整改，確保整改到位，對(duì)無(wú)視事故隱患和整改不力的單位，要公開(kāi)予以曝光，并依法嚴(yán)肅查處。同時(shí)要組織實(shí)施好在全市范圍內(nèi)開(kāi)展的重大危險(xiǎn)源排查登激作，對(duì)經(jīng)評(píng)估確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源，要加強(qiáng)監(jiān)控管理，建立健全監(jiān)控管理體系，有消除各類事故隱患，確保萬(wàn)無(wú)一失。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，分工合作，密切配合，深入推進(jìn)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、水上交通、建筑、民用爆破器材、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所消防安全等行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)安全生產(chǎn)秩序逐步好轉(zhuǎn)。
5、及早籌劃好明年工作思路。
各區(qū)、縣(市)和市級(jí)有關(guān)部門(mén)要在對(duì)今年工作全面總結(jié)的基礎(chǔ)上，及早考慮和籌劃好明年工作思路。當(dāng)前，安全生產(chǎn)工作正處在一個(gè)十分關(guān)鍵的階段，面臨著許多新情況、新問(wèn)題，各級(jí)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度和社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)工作的關(guān)注度愈來(lái)愈高，對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了更高要求，如何解決好安全生產(chǎn)工作中存在的突出矛盾和問(wèn)題，如何采取有效措施推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本性好轉(zhuǎn)，是擺在我們面前的重要課題。各級(jí)各部門(mén)要深入基層，調(diào)查研究，從貫徹落實(shí)上級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作的部署和要求與解決實(shí)際工作中存在的突出問(wèn)題相結(jié)合的高度，圍繞加強(qiáng)制度建設(shè)、完善經(jīng)濟(jì)政策、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入、加強(qiáng)日常監(jiān)管、夯實(shí)基層基礎(chǔ)等重點(diǎn)，有針對(duì)性地提出思路和措施，積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的新途徑、新方法，完善安全生產(chǎn)工作機(jī)制，提高安全生產(chǎn)整體管理水平，使全市的安全生產(chǎn)工作做得更扎實(shí)，成效更明顯。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重大，面臨的工作十分艱巨，我們一定要以高度的責(zé)任感、使命感，以更大的決心，更強(qiáng)的手段，更加扎實(shí)有效的工作，堅(jiān)決把各類事故壓下來(lái)，把事故造成的損失降低到最底限度，為實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，為促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出積極努力。
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)20xx年第一季度安全生產(chǎn)工作情況，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署下步工作。剛才，縣安監(jiān)局同志對(duì)全縣一季度安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了通報(bào)。各位副縣長(zhǎng)就各自分管行業(yè)的安全工作以書(shū)面形式進(jìn)行了安排部署，請(qǐng)大家務(wù)必抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊
迫感
第一，對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不到位。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)安全工作認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，仍然存在重經(jīng)濟(jì)、輕安全，重發(fā)展、輕規(guī)范，重教育、輕處罰的現(xiàn)象。有的企業(yè)置縣政府三令五申于不顧，置員工生命安全于度外，重效益輕安全，安全設(shè)施、安全管理不到位，安全投入欠賬較大。二是安全教育的廣度和深度不夠，安全教育流于形式，特別是在規(guī)范操作、安全培訓(xùn)、建章立制等方面差距較大，部分一線員工自我保護(hù)意識(shí)差，違章作業(yè)、疲勞作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)時(shí)有發(fā)生，對(duì)潛在的隱患排查整治不到位，放松管理、疏于防范的情況有所抬頭。三是部分領(lǐng)導(dǎo)干部還存在認(rèn)識(shí)的上偏差，在抓安全生產(chǎn)工作上缺乏經(jīng)常性和自覺(jué)性，存在僥幸心理，沒(méi)有把安全生產(chǎn)擺上重要位置，沒(méi)有真正撲下身子抓落實(shí)。甚至有的同志還認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是分管領(lǐng)導(dǎo)的事，“事不關(guān)己、高高掛起”，“一崗雙責(zé)”沒(méi)有真正落實(shí)，在排除安全隱患或在處理安全事故時(shí)缺乏協(xié)調(diào)配合，互相推諉。
第二，安全隱患整治仍不徹底。一季度，全縣組織開(kāi)展了“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)大檢查、道路交通隱患“大調(diào)研、大排查、大整治”百日行動(dòng)等安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)排查整治。但是，由于一些部門(mén)、單位安全監(jiān)管工作不積極、不主動(dòng)，怕?lián)?dāng)責(zé)任，怕得罪人，安全檢查不夠深入，隱患排查橫向面不寬，縱向深度不夠，對(duì)查出的問(wèn)題繞道走，存在擺樣子、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。3月12日，省煤礦安全專項(xiàng)檢查小組對(duì)我縣煤礦進(jìn)行監(jiān)督檢查，在長(zhǎng)遠(yuǎn)煤礦發(fā)現(xiàn)隱患48起，罰款60萬(wàn)元，為什么省里的同志就能查處這么多的隱患點(diǎn)，我們的監(jiān)管部門(mén)、監(jiān)管人員就發(fā)現(xiàn)不了?這充分說(shuō)明了各安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)對(duì)縣委、政府的政令置若罔聞，多次明令整改卻不抓落實(shí)，導(dǎo)致政令不暢，監(jiān)管不到位。
第三，安全責(zé)任落實(shí)仍不到位。這些年來(lái)的安全工作，力度是一年比一年大，難度也一年比一年大。究其原因，我認(rèn)為有兩個(gè)問(wèn)題沒(méi)有解決好，一是安全措施落實(shí)不下去。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)存在厭戰(zhàn)情緒，監(jiān)管主體責(zé)任沒(méi)有落到實(shí)處，有的單位和部門(mén)雖然建立了安全生產(chǎn)
規(guī)章制度
，但沒(méi)有扎扎實(shí)實(shí)地執(zhí)行貫徹好，部分崗位職責(zé)
沒(méi)有落實(shí)到人，職責(zé)不明，流于形式，以安全統(tǒng)籌替代安全管理，安全管理上仍存在誤區(qū)和死角。二是安全工作“嚴(yán)不起來(lái)”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)會(huì)議上講得多，工作安排多，務(wù)求實(shí)效的督促檢查少，安全責(zé)任層層衰減，沒(méi)有把責(zé)任真正落實(shí)到基層，落實(shí)到企業(yè)，落實(shí)到一線。第四，基層安全監(jiān)管體系仍不健全。我縣安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體”責(zé)任雖然落實(shí)了一些措施，也取得了一定的成效，但個(gè)別單位、個(gè)別地方監(jiān)管手段、監(jiān)管力度還是不夠到位，工作不夠扎實(shí)，有的人在其位不謀其政，任其職不盡其責(zé)，工作中被動(dòng)應(yīng)付，守?cái)傔^(guò)日子，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊(duì)伍仍不穩(wěn)定，沒(méi)有專人專用。
上述情況充分說(shuō)明，今年以來(lái)全縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，面臨的挑戰(zhàn)和困難很多。加之當(dāng)前全縣正處在全面加快城鎮(zhèn)化建設(shè)和推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，隨著全面大建設(shè)的繼續(xù)推進(jìn)，開(kāi)工項(xiàng)目前所未有的多，建設(shè)任務(wù)前所未有的重，建筑運(yùn)輸?shù)能?chē)流量較過(guò)去成倍增加，載重車(chē)、外地車(chē)大幅增加，安全事故的誘因增多，為趕工期、抓進(jìn)度，“三超、三違”現(xiàn)象非常嚴(yán)重;農(nóng)村“雙搶”季節(jié)已經(jīng)來(lái)臨，農(nóng)村非法載客、違章超載以及焚燒柴禾帶來(lái)的安全隱患非常大;疲勞駕駛、酒后駕車(chē)等違法違規(guī)行為有所抬頭;特別是夏季汛期臨近，極易誘發(fā)各類自然災(zāi)害，防汛任務(wù)十分繁重。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，面對(duì)維護(hù)發(fā)展大局的巨大壓力，全縣各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決整頓工作飄浮、管理松懈、工作不扎實(shí)的作風(fēng)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以最大的恒心、最大的毅力、最堅(jiān)決的態(tài)度、最細(xì)致的工作、最嚴(yán)格的責(zé)任追究，努力開(kāi)創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作新局面。
二、細(xì)查嚴(yán)整，健全機(jī)制，切實(shí)剖解和整治制約安全生產(chǎn)的瓶頸問(wèn)題
類安全事故任務(wù)十分艱巨。為此，我們必須突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，采取更加有力的措施，堅(jiān)決遏止事故上升態(tài)勢(shì)。
貿(mào)企業(yè)10萬(wàn)人從業(yè)人員事故死亡率、道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率、煤炭百萬(wàn)噸死亡率四個(gè)相對(duì)控制指標(biāo)。由于控制指標(biāo)減少，考核內(nèi)容增加，給全縣安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了更大的壓力。同時(shí)，經(jīng)過(guò)連續(xù)三年的指標(biāo)下調(diào)，在經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大的前提下，要繼續(xù)保持生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)和四個(gè)相對(duì)指標(biāo)不突破，難度越來(lái)越大。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要對(duì)照年初縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議確定的總體目標(biāo)，按照縣安委辦下達(dá)的控制目標(biāo)和安全生產(chǎn)責(zé)任狀要求，進(jìn)一步細(xì)化分解，強(qiáng)化目標(biāo)管理，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管，大力做好上半年的安全生產(chǎn)工作，確保全年各類事故死亡人數(shù)和四項(xiàng)相對(duì)控制指標(biāo)不突破下達(dá)的控制數(shù)。
(二)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。任何一項(xiàng)工作，都要從基層抓起，從基礎(chǔ)抓起，從源頭抓起，安全生產(chǎn)也不例外。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要大力去抓安全監(jiān)管、抓制度建設(shè)、抓長(zhǎng)效機(jī)制，把安全生產(chǎn)的基層基礎(chǔ)工作做好。一是狠抓源頭管理。嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格技術(shù)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn)，把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批的前置條件，未通過(guò)安全評(píng)估的不準(zhǔn)立項(xiàng);未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)工建設(shè)的，要依法取締。要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。各級(jí)各部門(mén)要充分運(yùn)用科技和信息手段，建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。企業(yè)要定期進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析，重大隱患要及時(shí)報(bào)安全監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)主管部門(mén)備案。要對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦，確保監(jiān)控、整改、防范等措施落實(shí)到位。要建立重大危險(xiǎn)源管理檔案，實(shí)施動(dòng)態(tài)全程監(jiān)控。三是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年，將重點(diǎn)在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)大力開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)，對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的，要依法予以關(guān)閉。
(三)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)防死守，切實(shí)將各項(xiàng)安全防范措施落到實(shí)處。在抓好重要時(shí)段安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)檢查的同時(shí)，繼續(xù)把公共消防、道路交通、水上運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、建筑等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為一項(xiàng)常規(guī)工作深入持久地開(kāi)展下去。交通管理部門(mén)和客運(yùn)單位要把客運(yùn)管理作為首要任務(wù)抓實(shí)抓好，嚴(yán)格把住客運(yùn)汽車(chē)出站關(guān)，堅(jiān)決杜絕病車(chē)上路，禁止攜帶任何不安全物品，確保旅客安全;各中小學(xué)要做好師生春游、中考、高考期間的安全工作;消防、安監(jiān)等部門(mén)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所、各類市場(chǎng)以及加油站、易燃易爆物品的監(jiān)控，防止發(fā)生重特大火災(zāi)事故;安監(jiān)部門(mén)要做好城區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)和關(guān)閉工作;各級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職能的部門(mén)要不斷提高行政執(zhí)法能力和政策水平，進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)管力度，采取切實(shí)有效措施，加強(qiáng)督促檢查，確保安全生產(chǎn)。
(四)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。一要強(qiáng)化組織保障。各級(jí)各部門(mén)要定期召開(kāi)安全工作會(huì)議，集中解決安全生產(chǎn)工作中的突出問(wèn)題，確保政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。特別是縣安委辦要發(fā)揮職能作用，建立健全聯(lián)席會(huì)議、重特大事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議和事故分析通報(bào)及責(zé)任追究等制度。二要強(qiáng)化投入保障。各生產(chǎn)企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體，要加大事前預(yù)防性投入。安全生產(chǎn)有關(guān)部門(mén)要加大各領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和全縣安全生產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)資金的爭(zhēng)取和投入力度，形成安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金與安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)互動(dòng)機(jī)制。三要強(qiáng)化宣傳保障。宣傳新聞單位要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，積極營(yíng)造良好的輿論氛圍，努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
(五)切實(shí)抓好應(yīng)急救援體系建設(shè)。堅(jiān)持“屬地為主、優(yōu)化整合，總體規(guī)劃、分步實(shí)施，條塊結(jié)合、合理布局”的原則，進(jìn)一步建立健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援組織，要加強(qiáng)礦山應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍、農(nóng)村義務(wù)消防隊(duì)伍、義務(wù)森防隊(duì)伍建設(shè)。建立一批訓(xùn)練有素、反應(yīng)快速、裝備齊全、保障有力的應(yīng)急隊(duì)伍。縣安監(jiān)局、縣政府應(yīng)急辦、消防及相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要進(jìn)一步修編完善重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織開(kāi)展應(yīng)急救援預(yù)案的宣傳和演練，切實(shí)提高處置各類事故和突發(fā)公共事件的能力?？h氣象部門(mén)要做好災(zāi)害性天氣的預(yù)警、預(yù)報(bào)。各礦山、水庫(kù)、橋梁及臨近山坡的工廠、房屋、建筑工地要采取相應(yīng)措施，防止洪水、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害而引發(fā)各類重大事故。一旦發(fā)生安全事故，要立即采取應(yīng)急救援措施進(jìn)行妥善處置，同時(shí)按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。
(六)切實(shí)抓好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。6月份，是第十一個(gè)“全國(guó)安全生產(chǎn)月”，是“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重要組成部分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要未雨綢繆，超前安排，圍繞“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”活動(dòng)主題，按照國(guó)家、省、市的工作部署和要求，認(rèn)真組織安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏然顒?dòng)。要通過(guò)開(kāi)展形式多樣、喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育活動(dòng)，讓“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念深入人心。要將安全宣傳和安全培訓(xùn)向企業(yè)生產(chǎn)一線傾斜，力爭(zhēng)使一線操作人員受教育率達(dá)100%。通過(guò)各種宣傳教育培訓(xùn)，營(yíng)造全社會(huì)“人人講安全，事事講安全”的良好氛圍。
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。搞好安全生產(chǎn)工作，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施，也使建和諧社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基本要求。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”理念，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)力度，把安全發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)。堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，定期組織分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，及時(shí)解決工作中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定、逐步好轉(zhuǎn)。
(二)落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管。落實(shí)責(zé)任是抓好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有把責(zé)任落實(shí)到位，才能做到精力到位、措施到位、工作到位，才能有效遏制事故的發(fā)生。一要全面落實(shí)政府的監(jiān)管主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把安全生產(chǎn)有效融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，做到協(xié)調(diào)推進(jìn)，常議常抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是本轄區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)，常研究、常部署;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題;其他領(lǐng)導(dǎo)要按照已經(jīng)明確的安全生產(chǎn)分管責(zé)任，切實(shí)抓好分管行業(yè)安全生產(chǎn)工作。二要全面落實(shí)各部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)。安監(jiān)部門(mén)、行業(yè)監(jiān)管部門(mén)要堅(jiān)持“管生產(chǎn)，必須管安全”、“誰(shuí)審批，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，按各自職能分工，各司其職，各盡其責(zé)。機(jī)關(guān)和工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織都要積極參與和支持安全生產(chǎn)工作。其他相關(guān)部門(mén)要圍繞安全生產(chǎn)這個(gè)整體目標(biāo)，增強(qiáng)大局意識(shí)，積極配合，整體聯(lián)動(dòng)，協(xié)同作戰(zhàn)。三要全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任。要通過(guò)加大對(duì)企業(yè)監(jiān)管執(zhí)法和安全生產(chǎn)的宣傳教育，督促企業(yè)負(fù)責(zé)人切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的管理責(zé)任，加大安全投入，健全和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，把安全責(zé)任分解落實(shí)到車(chē)間和井下區(qū)隊(duì)、班組和崗位，提高安全生產(chǎn)水平。四要強(qiáng)化督查機(jī)制?？h安委辦、“兩辦”督查室要經(jīng)常深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和有關(guān)企業(yè)開(kāi)展督查、抽查，對(duì)專項(xiàng)整治、重大隱患整改等重點(diǎn)工作，定期檢查，跟蹤督辦。安監(jiān)部門(mén)在重點(diǎn)行業(yè)、高危企業(yè)要適時(shí)組織開(kāi)展突擊性抽查。突擊抽查不只是抽查表面上的東西，對(duì)整個(gè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管措施、安全責(zé)任、操作規(guī)程的到位情況都要抽查。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)典型，要加強(qiáng)宣傳、積極引導(dǎo);對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患問(wèn)題，要限期整改，由于整改不到位而引發(fā)安全生產(chǎn)事故的，要嚴(yán)肅追究第一責(zé)任人和相關(guān)人員責(zé)任。
(三)齊抓共管，全面推進(jìn)。安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復(fù)雜，需要各方面通力合作，形成齊抓共管的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要大力支持并幫助解決安全生產(chǎn)工作中遇到的困難和問(wèn)題。安委會(huì)辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，及時(shí)召開(kāi)各類協(xié)調(diào)會(huì)議，分析、部署、督促和檢查安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管及其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，都要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，既各負(fù)其責(zé)，又互相配合，切實(shí)履行安全監(jiān)管職能。
同志們，安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的使命感和責(zé)任感，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，扎扎實(shí)實(shí)地把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，不斷開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們大家上午好!
轉(zhuǎn)眼又到年末歲尾，今年的各項(xiàng)工作即將結(jié)束，我們每個(gè)人應(yīng)該回過(guò)頭來(lái)看一看，在這一年里我們做了些什么，那些是我們值得繼續(xù)發(fā)揚(yáng)的，那些是我們需要進(jìn)一步改正的，我們每一個(gè)人都要養(yǎng)成凡事要回頭看的習(xí)慣，只有這樣才能不斷改進(jìn)，不斷發(fā)展。有一句話說(shuō)得好“遇事需反思，而后知不足”。所以，我希望同志們?cè)诠ぷ髦幸粩喾此?，不斷改進(jìn)，只有這樣才能把自己的工作做的更好。
一、十一月份的工作情況
米。盡管進(jìn)尺不多，但我要說(shuō)，11月份我們的工作還是喜人的。為什么這樣說(shuō)呢?因?yàn)?1月份全國(guó)上下，各行各業(yè)的中心任務(wù)就是保安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我公司也是如此，保安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是我公司工作中的重中之重，我們同心協(xié)力抓安全，齊抓共管維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在xx大召開(kāi)期間以及前后，我公司沒(méi)有出現(xiàn)任何安全事故，其他各項(xiàng)工作有序開(kāi)展，公司秩序相當(dāng)穩(wěn)定。安全了，穩(wěn)定了就是我盲作的最大勝利，就是向xx大獻(xiàn)了一份厚禮，所有我在這里說(shuō)11月份我們的工作是令人滿意的。
二、奮戰(zhàn)31天，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。
隊(duì)，科長(zhǎng)和成員要密切配合負(fù)責(zé)人搞好工作，同心協(xié)力，心往一處想，勁往一處使，全力以赴，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成任務(wù)。在完成任務(wù)的過(guò)程中可能會(huì)遇到這樣或那樣的困難，但是同志們要發(fā)揚(yáng)不怕苦不怕累的精神。大家群策群力，克服種種困難。有一句話就是“辦法總比困難多”。我相信大家有信心，有能力完成任務(wù)，給20xx年劃上一個(gè)圓滿的句號(hào)。我講的第三個(gè)問(wèn)題就是如何完成任務(wù)的保障措施。
三、加大處罰力度，確保安全生產(chǎn)
十二月重點(diǎn)工作之一就是要加大處罰力度，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)查“三違”，確保安全生產(chǎn)。
(一)進(jìn)度處罰要嚴(yán)格按照公司下發(fā)十二月份基建任務(wù)及責(zé)任劃分區(qū)的要求執(zhí)行。安監(jiān)科要對(duì)存在隱患的作業(yè)地點(diǎn)及時(shí)整改，對(duì)違章操作及違章指揮的人員要及時(shí)處罰并責(zé)令其整改。紀(jì)檢牽頭加強(qiáng)對(duì)井上井下工作人員的查崗力度，對(duì)缺崗、無(wú)故脫崗的要及時(shí)查處，確保人員到位。
(二)嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)及基層管理人員跟班帶班制度，由安監(jiān)科牽頭組織，有關(guān)科室定期不定期進(jìn)行巡查，保證井上井下崗位人員到位。
(三)嚴(yán)格考核制度。對(duì)所有人員進(jìn)行考核，對(duì)月底完不成的任務(wù)，工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的，考核辦要對(duì)其進(jìn)行雙倍處罰。
我在這里要強(qiáng)調(diào)的是，完成任務(wù)的前提是確保安全生
產(chǎn)。最后一個(gè)月了，在安全上不能，也不允許有半點(diǎn)差錯(cuò)，每位同志都要牢記“安全第一”的原則，時(shí)刻保持警惕，確保實(shí)現(xiàn)全年零事故生產(chǎn)。在完成任務(wù)的同時(shí)要做到高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。這就是我要講的第四個(gè)問(wèn)題。
四、嚴(yán)格工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)
質(zhì)量是企業(yè)的命脈，在完成任務(wù)時(shí)必須做到又好又快，“好”是第一位的，在保證質(zhì)量的同時(shí)才能加快工程進(jìn)度，決不允許為了盡快完成工程任務(wù)而不顧工程質(zhì)量，這就要求各作業(yè)地點(diǎn)要嚴(yán)格按照施工設(shè)計(jì)圖紙嚴(yán)格施工，任何人不得以任何理由擅自更改現(xiàn)有的支護(hù)方式及規(guī)格，真正把工程質(zhì)量落實(shí)到實(shí)處。
同志們這次會(huì)議既是一次安全生產(chǎn)質(zhì)量月例會(huì)，也是一次鼓干勁的會(huì)議。我希望同志們借xx大的東風(fēng)，鼓足干勁，揚(yáng)起風(fēng)帆，圓滿完成20xx年的所有工作，以飽滿的精神、昂揚(yáng)的斗志迎接20xx年新的挑戰(zhàn)。
謝謝大家!
今天我們專門(mén)召開(kāi)年度第一次安全生產(chǎn)例會(huì)，目的是總結(jié)前一階段安全生產(chǎn)情況，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，切實(shí)防范各類安全生產(chǎn)事故，確保春節(jié)乃至20xx年全年的安全與穩(wěn)定。下面我就安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)
當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)是持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，事故總量依然很大，重大事故尚未有效遏制。必須充分認(rèn)識(shí)到搞好安全工作的極端重要性，把這項(xiàng)工作擺在更加突出的位置上。
二、公司安全生產(chǎn)工作
1.20xx年貴陽(yáng)交投成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，建立起貴陽(yáng)交投、子公司、各部門(mén)、一線班組四級(jí)安全生產(chǎn)管理體系，將安全生產(chǎn)管理觸角深入到企業(yè)的各個(gè)層級(jí)、各個(gè)方面，做到安全生產(chǎn)管理“橫向到邊，縱向到底”。同時(shí)，督促子公司依法合規(guī)建立健全安全生產(chǎn)管理體系，按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備符合管理要求的安全生產(chǎn)管理人員。
2.交投公司始終貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，牢固樹(shù)立“紅線意識(shí)”，用安全發(fā)展理念引領(lǐng)安全生產(chǎn)工作。
3.出臺(tái)多項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，針對(duì)子公司實(shí)際情況制定全面、適用的安全檢查表、事故隱患排查治理表。指導(dǎo)、督促子公司全面落實(shí)安全檢查和隱患排查治理責(zé)任，制定隱患排查治理季度計(jì)劃。在事故隱患治理過(guò)程中，嚴(yán)格按照事故隱患分類管理的規(guī)定，實(shí)施分類分級(jí)管理，嚴(yán)格落實(shí)重大事故隱患整改“五落實(shí)”的規(guī)定，確保安全生產(chǎn)。
4. 抓好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。集中開(kāi)展《平安交通杯》學(xué)習(xí)，制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，利用每周一下午開(kāi)展培訓(xùn)，并落實(shí)考核。
三、下步工作要求
1、全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 按照公司對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的安排和部署，公司上下緊緊圍繞20xx年年底完成標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)總體目標(biāo)不放松，認(rèn)真對(duì)照《交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，在公司范圍內(nèi)組織開(kāi)展了形式多樣的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳貫徹、培訓(xùn)和制度達(dá)標(biāo)活動(dòng)，對(duì)缺失的制度及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充。
2.進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，以《安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，認(rèn)真組織公司、子公司學(xué)習(xí)黨和國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針政策，履行安全生產(chǎn)責(zé)任的自覺(jué)性和主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)。將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解，細(xì)化、明確到每個(gè)班組、每名職工，落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，真正做到“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”，真正意義的實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底，安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到有效落實(shí)。
3.做好全年安全教育培訓(xùn)工作。20xx年安全教育培訓(xùn)作將貫穿全年，每月一個(gè)主題，加強(qiáng)在崗職工的安全教育，除應(yīng)掌握操作規(guī)程應(yīng)知應(yīng)會(huì)外，還應(yīng)掌握作業(yè)崗位的危險(xiǎn)有害因素和應(yīng)急處置預(yù)案和應(yīng)急避難技能。 各單位要明確車(chē)間和班組是安全培訓(xùn)的主體，以班組為單位，組織職工學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程、各級(jí)安全管理制度，學(xué)習(xí)內(nèi)容、參加人員要記入班組安全活動(dòng)記錄，安全管理人員要組織相關(guān)人員定期進(jìn)行檢查和考核。對(duì)新上崗、轉(zhuǎn)崗和離崗三個(gè)月以上的復(fù)崗人員要按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)和考核。尤其是針對(duì)多工種配合作業(yè)、流動(dòng)作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)的安全教育，提高職工在實(shí)際生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)條件和多人協(xié)同工作情況下的安全操作水平。
四、總結(jié)
20xx年公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)很艱巨，我們必須堅(jiān)持生產(chǎn)與安全發(fā)展并重，按照今天會(huì)議的布置和要求，統(tǒng)籌安排，狠抓落實(shí)，確保安全生產(chǎn)，為保持全年安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定做出我們新的更大的貢獻(xiàn)!
在安全例會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿安全例會(huì)領(lǐng)導(dǎo)最后總結(jié)篇九
按照省、市有關(guān)工作部署，特別是在近期全市建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的情況下，我們緊急組織召開(kāi)“沈陽(yáng)市建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì)議”，主要目的是，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，正確研判形勢(shì)，采取斷然措施，全力促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)總體上持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更為有利的社會(huì)環(huán)境。
剛才，簡(jiǎn)要傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和市安委會(huì)第二次全體擴(kuò)大會(huì)議精神，希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí);通報(bào)了一批安全生產(chǎn)不合格現(xiàn)場(chǎng)，希望被點(diǎn)名的單位要迅速整改到位，落實(shí)安全生產(chǎn)措施，消除事故隱患。
下面，我簡(jiǎn)要總結(jié)一下上半年安全生產(chǎn)工作，對(duì)當(dāng)前和下半年的工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、上半年建筑施工安全生產(chǎn)工作簡(jiǎn)要回顧
年初以來(lái)，根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)年活動(dòng)的統(tǒng)一部署，我們認(rèn)真貫徹了市以上一系列關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示和指令，結(jié)合實(shí)際集中開(kāi)展了春季開(kāi)復(fù)工安全生產(chǎn)大檢查、建筑施工綜合整治活動(dòng)、清潔沈陽(yáng)建筑工地環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)、模板工程安全專項(xiàng)整治、安全月活動(dòng)、附著升降腳手架安全專項(xiàng)整治，做了大量艱苦細(xì)致的工作，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)建筑工程安全措施的落實(shí)。
一是強(qiáng)化調(diào)度。 建委內(nèi)部建立了行政辦公周例會(huì)制度，每周必須研究的一項(xiàng)工作就是建筑施工安全生產(chǎn)，力求從管理體制機(jī)制、管理方式等方面，多策并舉，群策群力，破解安全生產(chǎn)常態(tài)管理的難題。
二是開(kāi)展綜合整治。 針對(duì)當(dāng)前建筑安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，改變就安全抓安全的做法，實(shí)行安全與質(zhì)量、安全與市場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)與企業(yè)管理相結(jié)合，政府監(jiān)管與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的綜合治理辦法，形成齊抓共管的工作局面，使生產(chǎn)安全事故確實(shí)做到預(yù)防為主，并得到有效遏制。
三是強(qiáng)化執(zhí)法。 對(duì)違法違規(guī)行為，我們綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，予以嚴(yán)肅處罰，決不姑息遷就。上半年，全市下達(dá)停止違法行為通知單880 份，累計(jì)罰款87 萬(wàn)元，通過(guò)新聞單位曝光了8 個(gè)安全生產(chǎn)不合格的施工現(xiàn)場(chǎng)。
經(jīng)過(guò)多方面努力，總的看，全市建筑安全生產(chǎn)處于可控狀態(tài)，但是，形勢(shì)絕對(duì)不容樂(lè)觀，甚至相當(dāng)嚴(yán)峻。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年6 月30 日，全市共發(fā)生建筑安全事故4 起，死亡9 人，事故總數(shù)同比下降20% ，死亡人數(shù)同比上升28.5% 。其中，發(fā)生3 人以上較大事故2 起，死亡7 人，分別是：龍之夢(mèng)亞太中心二期工程模板坍塌事故，死亡3 人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故，死亡4 人，另有一人重傷。上半年，全省建筑施工領(lǐng)域共發(fā)生3 起較大事故，沈陽(yáng)占2 起;全市全口徑發(fā)生較大事故4 起，建筑施工占2 起。
從事故分類看，屬于坍塌事故2 起，即：龍之夢(mèng)亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項(xiàng)目坑壁坍塌事故;屬于高處墜落事故2 起，即：崇山華府工程附著升降腳手架墜落事故和沈陽(yáng)世茂新發(fā)展住宅項(xiàng)目工人進(jìn)行附著升降腳手架作業(yè)發(fā)生高處墜落事故。其中，有3 起屬于惡性事故和未遂惡性事故。
這些事故僅僅發(fā)生在春季開(kāi)復(fù)工后的4 個(gè)月，下半年還有4 個(gè)半月的施工時(shí)間，特別是還有9 、10 月份屬于事故高發(fā)期，我們面對(duì)的形勢(shì)是十分嚴(yán)峻的。搞不好，會(huì)完不成全年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
上述事故也反應(yīng)出我市建筑施工安全生產(chǎn)工作還存在著一些亟待解決的問(wèn)題。
一是思想認(rèn)識(shí)不到位。 有的區(qū)、縣(市)和一些建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位，還沒(méi)有真正樹(shù)立起“安全發(fā)展”的理念，沒(méi)有把“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置，并具體落實(shí)到建設(shè)項(xiàng)目，導(dǎo)致有些工程安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，安全行為不規(guī)范，安全生產(chǎn)投入不足，安全防護(hù)不到位，事故隱患和違章作業(yè)大量存在。
二是存在非法經(jīng)營(yíng)和違法施工現(xiàn)象。 有的建設(shè)單位將工程發(fā)包給自然人，甚至自然人發(fā)包給自然人。個(gè)別的偽造證照承包工程，有的非法轉(zhuǎn)包、掛靠，無(wú)安全生產(chǎn)許可證承攬工程，相當(dāng)一批建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)不在現(xiàn)場(chǎng)，由執(zhí)行經(jīng)理和總監(jiān)代表管理施工，導(dǎo)致一些施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理缺位，秩序混亂，甚至出現(xiàn)無(wú)制度、體制外的現(xiàn)象。
三是政府部門(mén)監(jiān)管力量相對(duì)不足。 全市建筑工程安全站的班底形成于20xx 年。當(dāng)年，全市建筑量3800 萬(wàn)平方米。20xx年全市建筑量已經(jīng)陡升至6000 萬(wàn)平方米，而安全站的人數(shù)增長(zhǎng)不大，人均監(jiān)督管理面積已經(jīng)達(dá)到36 萬(wàn)平方米，是部、省指導(dǎo)性指標(biāo)的3.6 倍。
四是各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管水平還沒(méi)有跟上形勢(shì)的發(fā)展。 缺少工程技術(shù)人員，專業(yè)不配套，掌握和進(jìn)入新領(lǐng)域比較慢，缺乏現(xiàn)代管理制度和手段，綜合治理不到位。
這些問(wèn)題，我們要高度重視，著重從制度建設(shè)、管理體制等方面，認(rèn)真加以解決。
二、當(dāng)前及下一階段主要工作任務(wù)
(一)明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
市、區(qū)(縣)兩級(jí)建筑施工安全生產(chǎn)主管部門(mén)和安全站都要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的重要性，穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)就是穩(wěn)定全市工礦商貿(mào)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，穩(wěn)定沈陽(yáng)市的建筑施工安全，就是穩(wěn)定全省建筑施工安全的三分天下。再具體一點(diǎn)，穩(wěn)定建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)，也就是穩(wěn)定了各區(qū)、縣(市)的安全生產(chǎn)形勢(shì)。因此，各區(qū)、縣(市)要按照安全生產(chǎn)隱患排查“百日行動(dòng)”和市建委建筑施工綜合整治的統(tǒng)一部署，明確工作目標(biāo)、階段安排、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，加強(qiáng)督促指導(dǎo)工作。要按照抓實(shí)、抓細(xì)、抓嚴(yán)的要求，堅(jiān)持不懈，跟蹤治理，死盯死守，一抓到底，不解決問(wèn)題絕不收兵，確保隱患排查治理工作抓出成效。
(二)突出重點(diǎn)，認(rèn)真排查治理隱患
要集中力量開(kāi)展隱患排查治理，各施工現(xiàn)場(chǎng)要排查到所有分部分項(xiàng)工程和作業(yè)面，并做好記錄備查。各區(qū)、縣(市)要排查到每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)和三分之二的棟號(hào)，對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程排查率要達(dá)到100% 。市安全站要抽查四分之一的現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)深基坑和高大模板項(xiàng)目的檢查率要達(dá)到百分之百。要重點(diǎn)檢查腳手架、附著升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機(jī)械、高大模板、房屋拆除等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。加強(qiáng)供水、燃?xì)饨ㄔO(shè)工程、裝飾裝修工程、非拆遷項(xiàng)目拆除工程的監(jiān)管，開(kāi)展反違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象，堅(jiān)決消滅野蠻施工。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，同時(shí)抓好暑期和汛期的隱患排查。
(三)加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為
會(huì)同安監(jiān)局、工商局、執(zhí)法局組織聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)查嚴(yán)處無(wú)施工資質(zhì)、無(wú)安全生產(chǎn)許可證、無(wú)“三類人員”考核證、無(wú)特種作業(yè)人員證進(jìn)行施工的違法行為，以及轉(zhuǎn)包工程、掛靠施工、非法分包行為。嚴(yán)查嚴(yán)處不服從監(jiān)管機(jī)構(gòu)的管理，特別是抗法行為。市建委近期出臺(tái)建筑施工安全生產(chǎn)綜合治理辦法。按照《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)存在安全生產(chǎn)問(wèn)題的企業(yè)，該降低資質(zhì)等級(jí)的降低資質(zhì)等級(jí)，該吊銷資質(zhì)證書(shū)的吊銷資質(zhì)證書(shū)，該暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證的暫扣吊銷安全生產(chǎn)許可證，有些要記入不良記錄，有些要在新聞媒體曝光，問(wèn)題嚴(yán)重的清出沈陽(yáng)建設(shè)市場(chǎng)。讓那些不重視安全工作，不能夠自律，存在嚴(yán)重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發(fā)生事故的責(zé)任單位和責(zé)任人得到應(yīng)有的處罰，確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)處于可控狀態(tài)。
(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍的建設(shè)
各施工企業(yè)和項(xiàng)目部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行住建部關(guān)于施工企業(yè)、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和專職安全員配備的規(guī)定，落實(shí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員，項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)要堅(jiān)守崗位，不得人崗分離和在多處建筑工地兼職。近期，市建委要對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、總監(jiān)人崗分離的問(wèn)題開(kāi)展一次專項(xiàng)整治，處理有關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格。各區(qū)、縣(市)要關(guān)心安全站的編制、人員、經(jīng)費(fèi)、車(chē)輛配備問(wèn)題，這是國(guó)務(wù)院的要求。爭(zhēng)取按省住建廳規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)，積極促成參公套改。安全生產(chǎn)大檢查缺少人員和車(chē)輛要幫助解決。渾南、近海經(jīng)濟(jì)區(qū)抓緊落實(shí)安全站的機(jī)構(gòu)和人員，迅速解決現(xiàn)場(chǎng)管理薄弱問(wèn)題。
同志們，三季度是我市建筑施工的黃金季節(jié)，同時(shí)，也是各種安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害的多發(fā)期，安全監(jiān)管任務(wù)更加繁重。對(duì)此，我們一定要保持清醒認(rèn)識(shí)，采取有效措施，扎實(shí)開(kāi)展工作，確保工程建設(shè)順利推進(jìn)，為全市實(shí)現(xiàn)“雙5000 億”目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
在安全例會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿安全例會(huì)領(lǐng)導(dǎo)最后總結(jié)篇十
按照會(huì)議安排，我就全縣安全生產(chǎn)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、安全生產(chǎn)工作形勢(shì)刻不容緩，請(qǐng)同志們務(wù)必高度重視
今年以來(lái)，全國(guó)共發(fā)生死亡10人以上的重大交通安全事故11起，其中咱們甘肅省就有4起，占了36%還要多。9月6日，我市環(huán)縣環(huán)城鎮(zhèn)發(fā)生一起農(nóng)用車(chē)輛違法載人重大交通事故，造成11人死亡，3人受傷，我們的安全生產(chǎn)形勢(shì)可以說(shuō)是雪上加霜。鑒于我省安全生產(chǎn)事故高發(fā)的態(tài)勢(shì)，國(guó)家安監(jiān)總局代表國(guó)務(wù)院約談了咱們省政府的領(lǐng)導(dǎo)，公安部約談了省公安廳的負(fù)責(zé)人;省市主要領(lǐng)導(dǎo)也先后多次作出重要指示批示，要求深刻吸取環(huán)縣“9?6交通事故”沉痛教訓(xùn)，扎實(shí)做好以道路交通為主的安全生產(chǎn)工作。9月7日下午，市委政法委董書(shū)記在全市安全生產(chǎn)大整治緊急會(huì)議上，將事故多發(fā)的原因概括為思想認(rèn)識(shí)不到位、主體責(zé)任不落實(shí)、打非治違不徹底、安全基礎(chǔ)不扎實(shí)、監(jiān)督不得力等五個(gè)方面，我覺(jué)得總結(jié)得很到位，也很準(zhǔn)確。
就我縣而言，從這次督查的情況來(lái)看，我們面臨的形勢(shì)也是非常嚴(yán)峻的，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是認(rèn)識(shí)有偏差，存在僥幸心理?！包h政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，這是新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的“指揮棒”，我們不能光顧著低頭拉車(chē)，而不管抬頭看路。督導(dǎo)反映出一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度不夠，沒(méi)有按照縣上的要求定期研究部署安全生產(chǎn)工作，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志政治敏銳性不強(qiáng)，執(zhí)政理念轉(zhuǎn)變不快，不能正確“處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高效益與安全生產(chǎn)的關(guān)系”，存在麻痹大意思想，親力親為不夠，甚至對(duì)一些安全隱患查而不改，改而不實(shí)。比如，在農(nóng)村道路交通安全管理四級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，西區(qū)好于南區(qū)和中片，南區(qū)好于東區(qū)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有應(yīng)付差事的思想，責(zé)任沒(méi)有真正傳導(dǎo)到位，責(zé)任書(shū)簽訂存在代簽、漏簽的現(xiàn)象，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站、村交管室至今還沒(méi)有真正運(yùn)行起來(lái)。二是主體責(zé)任落實(shí)“缺位”。一些企業(yè)在以人為本還是以利為本、安全第一還是生產(chǎn)第一這個(gè)原則問(wèn)題上，存在著錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，往往違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)，并沒(méi)有真正把生命安全放在首位;一些企業(yè)為了節(jié)約成本，安全投入嚴(yán)重不足，技術(shù)裝備落后，規(guī)章制度形同虛設(shè)，重大隱患長(zhǎng)期得不到有效治理，安全保障無(wú)從談起;一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)職工的安全培訓(xùn)不到位，應(yīng)急預(yù)案過(guò)于簡(jiǎn)單，可操作性不強(qiáng)，演練工作很少開(kāi)展，員工的安全意識(shí)和自我防范能力比較差。三是監(jiān)管責(zé)任落實(shí)有差距。部分行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作時(shí)緊時(shí)松，錯(cuò)位、缺位的情況比較普遍，在推動(dòng)管轄領(lǐng)域、行業(yè)、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)上，思路不清，辦法不多，措施不力，檢查督查工作局限于就事論事，不能實(shí)現(xiàn)常態(tài)化的跟蹤問(wèn)效;一些監(jiān)管人員“怕”字當(dāng)頭，存在畏難情緒，甚至對(duì)存在的重大隱患視而不見(jiàn)、聽(tīng)而不聞，對(duì)非法違法行為姑息遷就。在農(nóng)村“五小”車(chē)輛治理方面，我們的基數(shù)很大，任務(wù)很重。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣共有7萬(wàn)多輛，農(nóng)用車(chē)載人問(wèn)題我們一直在治理，但問(wèn)題始終沒(méi)有得到根本解決，這反映出我們?cè)凇按蚍侵芜`”方面，態(tài)度還不夠堅(jiān)決，工作力度還不夠大。對(duì)于存在的這些問(wèn)題，必須引起我們的高度重視。
實(shí)踐證明，安全生產(chǎn)這根弦時(shí)刻也不能放松，工作稍有疏漏，就會(huì)釀成重大事故，造成不可挽回的嚴(yán)重后果。比如，正寧的校車(chē)事故、去年的“2?1”事故等，這些血的代價(jià)驗(yàn)證了一個(gè)不變的真理：安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。這些發(fā)生在身邊的事故，一次次給我們敲響了安全生產(chǎn)的警鐘，暴露出的問(wèn)題更是值得我們深入思考，認(rèn)真研究。
“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線?！边@是對(duì)安全生產(chǎn)工作作出的最新指示。鑒于此，我認(rèn)為，同志們首先應(yīng)該轉(zhuǎn)變行政理念。抓發(fā)展、促生產(chǎn)是我們義不容辭的責(zé)任，管安全、重民生也責(zé)無(wú)旁貸，發(fā)展重要，安全生產(chǎn)更加重要。其次，應(yīng)該樹(shù)立“大安全”意識(shí)。安全工作不是安監(jiān)局或哪個(gè)部門(mén)一家的工作，也不是安委會(huì)成員單位的事，而是全縣各級(jí)各部門(mén)都應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé)。這是因?yàn)槟壳暗纳鐣?huì)形勢(shì)決定了安全生產(chǎn)工作滲透在各項(xiàng)工作中。再次，應(yīng)該達(dá)成一個(gè)共識(shí)。不抓安全生產(chǎn)就是對(duì)自己的不負(fù)責(zé)任，抓不好安全生產(chǎn)工作就是對(duì)組織、對(duì)事業(yè)不負(fù)責(zé)任，抓不到位就是漠視人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
新形勢(shì)下的安全生產(chǎn)工作，包羅萬(wàn)象，頭緒繁雜，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面，覆蓋面之廣、工作任務(wù)之重、責(zé)任追究之嚴(yán)都是空前的，這給我們抓好工作落實(shí)帶來(lái)了一定的困難，但我們決不能因此而畏手畏腳，裹步不前。我們都明白，抓工作要善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，當(dāng)前，在大安全觀的指導(dǎo)下，做好安全生產(chǎn)工作就是要以“生產(chǎn)安全、道路交通安全、消防安全、校園安全、食品藥品安全”為重點(diǎn)，知難而進(jìn)，迎難而上，聚焦發(fā)力，著力抓好以下三個(gè)方面的工作。
一是要把教育宣傳作為首要任務(wù)抓緊抓實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要把安全生產(chǎn)法律法規(guī)、應(yīng)急避險(xiǎn)常識(shí)等方面知識(shí)的宣傳教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，不斷創(chuàng)新宣傳教育形式，廣泛利用文藝節(jié)目、警示展板、主題專欄、手機(jī)短信等寓教于樂(lè)、豐富多彩的方式方法，深入推進(jìn)安全宣傳“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”，努力提高城鄉(xiāng)群眾安全防范和自我保護(hù)意識(shí)。要深入開(kāi)展好安全生產(chǎn)警示月活動(dòng)，充分發(fā)動(dòng)和鼓勵(lì)群眾積極參與到安全生產(chǎn)工作中來(lái)，暢通“12350”安全生產(chǎn)投訴舉報(bào)電話，不斷完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)廣大群眾積極關(guān)心、支持和參與安全生產(chǎn)工作，形成強(qiáng)大的社會(huì)輿論力量。要注重發(fā)揮警示教育的作用，縣安委辦、安監(jiān)局、司法局、交警隊(duì)等有關(guān)部門(mén)要針對(duì)安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)和易發(fā)高發(fā)領(lǐng)域，搜集整理一些身邊的典型案例，深入剖析事故發(fā)生的原因和帶來(lái)的嚴(yán)重后果，并制作成警示教育片，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)、企業(yè)等集中開(kāi)展巡回宣傳，讓群眾從反面案例中吸取教訓(xùn)。同時(shí)，要突出企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)他們的安全意識(shí)、安全管理水平和安全操作能力，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二是要把隱患排查作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓緊抓實(shí)。安全隱患是一切安全生產(chǎn)事故的源頭，一點(diǎn)小小的失誤就可能釀成大禍，我們很多安全事故，往往都是由一些小的隱患引起的。所以說(shuō)，隱患不除，事故就難以杜絕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要集中時(shí)間和精力，精心研究，周密部署，統(tǒng)籌安排，集中對(duì)事故多發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域，道路交通、消防、石油化工等重點(diǎn)行業(yè)，學(xué)校、醫(yī)院、賓館、商場(chǎng)、車(chē)站等人員密集的公共場(chǎng)所，反復(fù)發(fā)生、長(zhǎng)期未得到根治的重點(diǎn)問(wèn)題，采取更加嚴(yán)厲、有效的措施，進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，贏得安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。生產(chǎn)安全面廣量大，貫穿于工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理工作，全面扎實(shí)地抓好城市燃?xì)狻⒔ㄖ┕?、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、輸油氣管線、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作，從嚴(yán)監(jiān)管生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)等每個(gè)重要環(huán)節(jié)。各監(jiān)管部門(mén)一定要將生產(chǎn)單位自查與監(jiān)管部門(mén)核查、抽查、督查相結(jié)合，采取明察暗訪、突擊夜查、回頭檢查、交叉檢查相結(jié)合的方式，對(duì)違法企業(yè)該處罰的處罰、該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該納入黑名單的納入黑名單、該關(guān)閉的關(guān)閉，絕不能姑息遷就。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善隱患排查治理體系和預(yù)防控制體系建設(shè)，有效促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，對(duì)排查出的重大隱患和問(wèn)題要建立整改臺(tái)賬，跟蹤督辦，直至整改到位。安監(jiān)部門(mén)要切實(shí)加大“打非治違”執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，治理糾正各類違規(guī)違章行為，建立規(guī)范的生產(chǎn)安全法治秩序，堅(jiān)決遏制重特大事故。道路交通安全是各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公安、交警、運(yùn)管、交通等部門(mén)要對(duì)全縣道路安全隱患進(jìn)行一次全面排查，定人、定線、定時(shí)、定責(zé)，建立健全轄區(qū)人、車(chē)、路、隱患整治登記等基礎(chǔ)性資料臺(tái)賬，特別是要加大對(duì)損毀路段、施工路段、交通擁堵和事故易發(fā)路段以及鄉(xiāng)村道路的隱患排查力度;對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要按照“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的道路養(yǎng)護(hù)和管理權(quán)屬，及時(shí)通報(bào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和交通局、公路段，督促責(zé)任單位采取預(yù)警提醒、設(shè)置標(biāo)識(shí)、強(qiáng)制限速、跟蹤監(jiān)管等手段實(shí)施有效控制;對(duì)農(nóng)村傍山險(xiǎn)路、安全隱患突出的村道，要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量設(shè)置足以抵御農(nóng)村車(chē)輛臨危失控沖撞的物理防護(hù)設(shè)施。同時(shí)，要加大對(duì)農(nóng)村“五小車(chē)輛”交通違法行為的糾正、制止、勸導(dǎo)力度，逐人逐車(chē)簽訂安全承諾書(shū)，噴涂粘貼交通安全提示語(yǔ)，嚴(yán)防違法載人的農(nóng)用車(chē)輛出村上路;要緊密結(jié)合“降事故、保安全、保暢通”百日攻堅(jiān)行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“十個(gè)一律”的要求，全警動(dòng)員，從嚴(yán)打擊超員、超速、超載、疲勞駕駛和無(wú)證無(wú)照、酒后駕駛、客貨混運(yùn)和電動(dòng)車(chē)違規(guī)上路等違法行為，特別是對(duì)報(bào)廢車(chē)、拼裝車(chē)、無(wú)牌車(chē)、違規(guī)校車(chē)上路和無(wú)證駕駛、酒后駕車(chē)、違法載客、超員等交通違法行為，要用足法律手段，剛性執(zhí)法，在全縣迅速形成嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)，起到強(qiáng)大的震懾作用。消防安全決不容忽視。要深入推進(jìn)各行業(yè)、各系統(tǒng)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，推動(dòng)社會(huì)單位落實(shí)主體責(zé)任，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、單位的消防措施落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，查缺補(bǔ)漏。消防、文化、工商等部門(mén)，要按照各自職責(zé)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、網(wǎng)吧、ktv、賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)場(chǎng)所的檢查整治，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，確保樓梯、通道和安全出口的暢通和消防設(shè)施完好有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都要圍繞火災(zāi)預(yù)防、逃生自救、安全用火用電用氣等知識(shí)開(kāi)展宣傳，提高全民消防安全意識(shí)。消防部門(mén)要加強(qiáng)與城建、規(guī)劃等部門(mén)的溝通協(xié)作，重點(diǎn)針對(duì)近年來(lái)小單位、小場(chǎng)所、出租屋和居民家庭火災(zāi)事故多發(fā)的情況，研究制定切實(shí)可行的消防安全管理辦法，加強(qiáng)人防、技防措施，嚴(yán)防大火災(zāi)的發(fā)生;對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的場(chǎng)所，要嚴(yán)格執(zhí)法，該停業(yè)的停業(yè)，該整頓的整頓，該拆除的拆除，堅(jiān)決遏制群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。校園安全常抓不懈。教育部門(mén)要在對(duì)全縣所有校舍及周邊環(huán)境進(jìn)行全面排查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開(kāi)展好每周一次的安全教育課和每月一次的安全撤離演練活動(dòng)，落實(shí)好學(xué)校門(mén)衛(wèi)管理、值班制度和“關(guān)門(mén)上課”、每晚兩次查宿、校外住宿點(diǎn)定期檢查回訪等措施;要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)所用危險(xiǎn)化學(xué)品和校車(chē)安全管理，嚴(yán)防危險(xiǎn)物品外流和違規(guī)超載等違法行為。文化、工商、公安等部門(mén)要聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決取締校園周邊違規(guī)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、影像制品門(mén)店、娛樂(lè)場(chǎng)所、流動(dòng)小攤點(diǎn)等，設(shè)立交警護(hù)送崗，增設(shè)流動(dòng)崗，嚴(yán)查車(chē)輛違規(guī)停放、校車(chē)超載、農(nóng)用車(chē)?yán)d學(xué)生等行為，從源頭上杜絕校園安全事故的發(fā)生。食品藥品安全至關(guān)重要。針對(duì)秋季食物容易腐爛變質(zhì)、各種流行性疾病增多的特點(diǎn)，要充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)功能，進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品生產(chǎn)、流通、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，特別是要嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村紅白喜事聚餐申報(bào)管理制度，確保農(nóng)村家宴聚餐安全，防止發(fā)生群體性食物中毒事件。要加大對(duì)特殊藥品、中藥飲片、植入性醫(yī)療器械的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊無(wú)證生產(chǎn)、掛靠經(jīng)營(yíng)、藥品運(yùn)輸環(huán)節(jié)違反倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸規(guī)定等違法行為，確保群眾飲食用藥安全。國(guó)慶長(zhǎng)假將至，出行旅游、探親訪友活動(dòng)頻繁，也是各類道路交通事故多發(fā)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要提前安排好值班工作，將值班表分別報(bào)送縣委辦、政府辦，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，確保安全生產(chǎn)信息渠道暢通，提高安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力，做到第一時(shí)間按程序報(bào)告、第一時(shí)間主要領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)、第一時(shí)間全力處置，確保反應(yīng)迅速、靈敏、高效。
三是要把預(yù)防體系建設(shè)作為重要途徑抓緊抓實(shí)。每當(dāng)事故發(fā)生之后，我們回過(guò)頭來(lái)總結(jié)時(shí)，往往就會(huì)發(fā)現(xiàn)，許多安全事故其實(shí)是可以預(yù)防的，甚至是完全可以避免的。因此，我們一定要牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”的理念，更加注重細(xì)節(jié)，更加突出源頭防治，只有這樣，才能從根本上減少各類安全事故的發(fā)生。要全面加強(qiáng)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，按照“提升縣級(jí)、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、延伸村組”的思路，進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)，不斷建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援指揮組織，形成分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制。要建立健全快速反應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都要按照國(guó)家和省市關(guān)于制定突發(fā)公共事件總體預(yù)案和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的要求，結(jié)合實(shí)際，在總結(jié)重大突發(fā)事件應(yīng)急處理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全和完善應(yīng)急處突預(yù)案體系，以便有效應(yīng)對(duì)各類安全事故的發(fā)生，切實(shí)把事故損失降到最低限度。特別是對(duì)重大危險(xiǎn)源、事故多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和單位，安監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)控，確保問(wèn)題得到有效整改，隱患得到及時(shí)消除，全面遏制重、特大安全事故的發(fā)生。要制定好應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織開(kāi)展演練，提高應(yīng)急處置能力。針對(duì)不同類別的應(yīng)急管理和救援人員，要分級(jí)分類組織開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，使管理人員、救援人員、職工熟悉和掌握應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)、程序、任務(wù)和措施。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要牢固樹(shù)立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的“紅線”意識(shí)和“凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭(zhēng)取最好結(jié)果”的“底線”思維，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，做到與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作同研究、同部署、同落實(shí)、同考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委至少每季度要研究安排一次安全生產(chǎn)工作，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題，確保安全生產(chǎn)工作有序開(kāi)展;要及時(shí)調(diào)整充實(shí)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)安全生產(chǎn)工作人員，積極協(xié)調(diào)各方面力量，整合優(yōu)勢(shì)資源，努力構(gòu)建“黨政齊抓共管、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作體系。
二要全面靠實(shí)責(zé)任。安全生產(chǎn)是“一把手”工程，必須嚴(yán)格落實(shí)好“三個(gè)責(zé)任”。一是嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地管理責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，與政府主要負(fù)責(zé)人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé)，如果是由于履職不到位而出了事，不管是主要領(lǐng)導(dǎo)還是分管領(lǐng)導(dǎo)，都將受牽連。二是嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)和行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任?？h安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管的職能，積極督促協(xié)調(diào)各行業(yè)主管部門(mén)做好本行業(yè)安全監(jiān)管工作;安監(jiān)部門(mén)要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的作用，定期進(jìn)行督查、指導(dǎo)，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位;各成員單位要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，認(rèn)真履責(zé)，加強(qiáng)溝通，互相支持，形成合力，杜絕推諉扯皮、脫管漏管等現(xiàn)象。三是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。要督促企業(yè)不斷加大安全投入力度，購(gòu)置必須的安全生產(chǎn)設(shè)備器材，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高事故防范能力。特別是對(duì)那些存在重大安全隱患的企業(yè)，要盯梢監(jiān)管，對(duì)存在重大安全隱患卻不落實(shí)整改措施的企業(yè)，要綜合運(yùn)用行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的手段，嚴(yán)處重罰。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。最近，縣上正在研究制定全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核辦法。今后，縣上將全面落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，嚴(yán)格按照考核辦法辦事，把安全生產(chǎn)工作的成效作為干部考核的重要內(nèi)容，作為評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)工作的重要依據(jù)，實(shí)行嚴(yán)格的“一票否決”、責(zé)任倒查、約談問(wèn)責(zé)等機(jī)制。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“四個(gè)方面”：對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作進(jìn)展緩慢、工作成效不明顯的，要對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談警示;對(duì)因安全生產(chǎn)工作安排部署不及時(shí)、走過(guò)場(chǎng)，導(dǎo)致發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故或造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，要嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)領(lǐng)域突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的，要實(shí)行“一票否決”，取消一切受獎(jiǎng)資格;對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，要對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人，檢查人員進(jìn)行責(zé)任倒查，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
同志們，抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)工作刻不容緩，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要認(rèn)真吸取教訓(xùn)，高度警惕防范，狠抓措施落實(shí)，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作做實(shí)做細(xì)，全力預(yù)防和減少各類事故，為建設(shè)平安和諧新寧縣做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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