經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿(通用八篇)

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經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇一

這次全市非公有制經(jīng)濟(jì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)20xx年省委、省政府作出大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)決定以來，全市非公有制經(jīng)濟(jì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展情況，認(rèn)真貫徹落實(shí)去年底省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見精神，安排部署20xx年和今后幾年的非公有制經(jīng)濟(jì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作，再掀非公有制經(jīng)濟(jì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的新高潮。剛才，荷瑞局長(zhǎng)對(duì)20xx年的非公有制經(jīng)濟(jì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作進(jìn)行了通報(bào)，會(huì)上還表彰了過去幾年為非公有制經(jīng)濟(jì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家和納稅大戶。最后，維東書記還要作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

1997年底，省委、省政府《關(guān)于大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的決定》下發(fā)后，我市非公有制經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。截止20xx年底， 全市私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶總數(shù)達(dá)到8.52萬(wàn)個(gè)，比1998年凈增1.97萬(wàn)個(gè)，其中:私營(yíng)企業(yè)達(dá)到2672個(gè),比1998年凈增1753個(gè);職工總數(shù)達(dá)到21.40萬(wàn)人,比1998年增長(zhǎng)28.61%;實(shí)現(xiàn)增加值22.99億元,營(yíng)業(yè)收入90.65億元，上交國(guó)家稅金2.38億元,分別比1998年增長(zhǎng)152.33%、134.86%、83.98%。非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，明顯增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)力。二是經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域不斷拓寬。非公有制經(jīng)濟(jì)已由傳統(tǒng)的餐飲、貿(mào)易、批發(fā)零售、建材等行業(yè)，轉(zhuǎn)向投資開發(fā)農(nóng)業(yè)、交通、旅游、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公用事業(yè)、醫(yī)藥、信息服務(wù)等行業(yè)，特別是近年來除少數(shù)壟斷行業(yè)外，非公有制經(jīng)濟(jì)已遍布全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)行業(yè)，民辦科技、教育、衛(wèi)生等新型產(chǎn)業(yè)也迅速發(fā)展。三是對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)越來越大。非公有制經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、拉動(dòng)社會(huì)投資、解決就業(yè)、增加稅收都起到了十分重要的作用。全市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占全市g(shù)dp的比重由1998年的7.8%上升到20xx年的20.92%，發(fā)展速度和質(zhì)量較前幾年有明顯提高。非公有制企業(yè)在獲取自身利益和發(fā)展的同時(shí)，積極參與社會(huì)公益事業(yè)，也為社會(huì)做出了重要貢獻(xiàn)。 四是發(fā)展環(huán)境得到較為明顯改善。為了塑造良好的投資環(huán)境，市上在監(jiān)察局和非公辦成立了投訴中心，設(shè)立了投訴電話和投訴信箱，會(huì)同工商、物價(jià)、財(cái)政等部門制定了非公有制經(jīng)濟(jì)收費(fèi)明白卡制度，認(rèn)真抓了非公企業(yè)投訴和來信來訪案件的查處。并建立了19個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，開展了治亂減負(fù)“回頭望”活動(dòng)，著力優(yōu)化非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。五是企業(yè)素質(zhì)不斷提高。經(jīng)過近幾年來的發(fā)展，非公有制及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)普遍加強(qiáng)了企業(yè)管理，建立了生產(chǎn)、營(yíng)銷、財(cái)務(wù)等管理制度，有些企業(yè)還初步建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，非公有制企業(yè)整體素質(zhì)明顯提高。更為可喜的是，全市涌現(xiàn)出了一批懂經(jīng)營(yíng)、善管理、具有創(chuàng)新精神的企業(yè)家。全市非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始進(jìn)入快速健康發(fā)展階段。

回顧近幾年來我市非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程，我們深深的感到，非公有制經(jīng)濟(jì)要快速健康發(fā)展，首先，思想認(rèn)識(shí)是基礎(chǔ)。非公有制經(jīng)濟(jì)是安康經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，抓非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就是抓安康經(jīng)濟(jì)發(fā)展。沒有非公有制經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，就沒有安康經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，沒有一大批非公有制企業(yè)的快速成長(zhǎng)，安康經(jīng)濟(jì)就缺乏生機(jī)與活力。第二，發(fā)展環(huán)境是關(guān)鍵。在提高思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，努力營(yíng)造非公有制企業(yè)及其從業(yè)人員在社會(huì)上有地位，政治上有榮譽(yù)，經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠，與國(guó)有集體企業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的良好環(huán)境，形成全社會(huì)都來支持、幫助非公有制企業(yè)加快發(fā)展的社會(huì)氛圍。第三，政策措施是保障。非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要靠政策支持，1997年省上加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的《決定》出臺(tái)后，我市結(jié)合實(shí)際制定了相應(yīng)的配套政策，對(duì)全市非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。隨著去年底省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的《若干意見》和市委、市政府《實(shí)施意見》的貫徹落實(shí)，必將迎來我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一個(gè)春天。第四，科技創(chuàng)新是動(dòng)力。要使非公有制企業(yè)及其產(chǎn)品做大做強(qiáng)，必須在科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新上下工夫，通過從科技、信息、人才等方面為企業(yè)提供服務(wù)和支持，培育和開發(fā)科技含量高的新產(chǎn)品或名牌產(chǎn)品，努力提高企業(yè)的科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品自主研發(fā)能力，使企業(yè)真正在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中達(dá)到“你無(wú)我有，你有我優(yōu)，你優(yōu)我新，你新我強(qiáng)”，不斷增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

在充分肯定近年來發(fā)展成績(jī)和總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我市非公有制經(jīng)濟(jì)還存在很多不容忽視的問題，與全省平均水平及兄弟地市相比還有明顯的差距。主要表現(xiàn)在非公有制 經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的總量少，質(zhì)量差，規(guī)模小，水平低;非公有制企業(yè)管理人才匱乏，技術(shù)裝備落后，銷售傳統(tǒng)式，管理家族式;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例不合理，多數(shù)集中在流通服務(wù)行業(yè)，高科技含量少，名牌產(chǎn)品少，不少企業(yè)還停留在產(chǎn)品初加工階段;非公有制企業(yè)不同程度地存在自主創(chuàng)新能力弱、生產(chǎn)集中度不高、產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平低等問題。存在這些差距的原因，雖然有資金、開放開發(fā)的基礎(chǔ)條件不同等客觀因素，但主要應(yīng)從我們的認(rèn)識(shí)和工作上查找根源。 一是思想不夠解放。我們有些人還沒有從根本上認(rèn)識(shí)到發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的重大意義，甚至對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)存在一些偏見和誤解。一些地方對(duì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)有顧慮，放不開手腳，說起來重要，做起來次要，忙起來不要，始終擺不上應(yīng)有的位置。有些職能部門習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的辦法管理非公有制經(jīng)濟(jì)，自覺不自覺的設(shè)置了許多發(fā)展障礙。 二是政策落實(shí)不到位。省委、省政府《決定》出臺(tái)后，市縣兩級(jí)結(jié)合實(shí)際制定了一些配套措施，這些政策對(duì)推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然起了一定的積極作用，但在實(shí)際工作中沒有得到全面落實(shí)。 三是工作不夠得力。有些地方和部門，重管理，輕服務(wù)，重限制，輕支持，不是把主要精力放在幫助非公有制企業(yè)解決實(shí)際困難和問題，而是熱衷于檢查評(píng)比，熱衷于到企業(yè)挑毛病，甚至干預(yù)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。 四是發(fā)展環(huán)境不夠理想。從去年我們調(diào)研的情況看，我市在非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，不僅硬環(huán)境差，而且軟環(huán)境也有差距。一些地方和部門，官僚主義、本位主義嚴(yán)重，公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)淡漠，門難進(jìn)，臉難看，話難聽，事難辦，收費(fèi)項(xiàng)目繁多，審批程度復(fù)雜，“四亂”行為屢禁不止。

上述問題，既是差距和不足，同時(shí)也說明我市發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的潛力和后勁很大。解決這些問題，實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，我們正面臨著前所未有的大好機(jī)遇。改革開放以來，我們對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)由“有益補(bǔ)充”，到“重要組成部分”，經(jīng)歷了一個(gè)由粗淺到深刻、由感性到理性的過程。黨的xx大報(bào)告對(duì)為什么和要不要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，以及如何發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)講得非常堅(jiān)定、非常清楚，這為我們發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)提供了充分的理論依據(jù);省委、省政府去年底又出臺(tái)了進(jìn)一步加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見，年初市委、市政府下發(fā)了加快我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見，這為我們加快發(fā)展提供了政策支持;國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)整和國(guó)有企業(yè)改革的不斷深入，為非公有制經(jīng)濟(jì)提供了更為廣闊的發(fā)展空間和低成本擴(kuò)張的良好機(jī)遇;市委一屆六次全會(huì)把非公有制經(jīng)濟(jì)列為今年實(shí)現(xiàn)的四個(gè)突破之首，給非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展工作提出了新的要求;我市非公有制經(jīng)濟(jì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已基本形成了礦產(chǎn)采選、農(nóng)副產(chǎn)品食品加工、建材工業(yè)、醫(yī)藥化工和旅游開發(fā)等產(chǎn)業(yè)，為我們發(fā)展奠定了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。所有這些都將為我市加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)提供良好的條件。 從目前市內(nèi)外發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的態(tài)勢(shì)來看，各地都已明確決定把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為戰(zhàn)略重點(diǎn)來抓，新一輪的競(jìng)爭(zhēng)正在圍繞非公有制經(jīng)濟(jì)全面展開。因此，各縣區(qū)、各部門一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的緊迫感和責(zé)任感，正視差距，迎接挑戰(zhàn)，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，再掀我市非公有制經(jīng)濟(jì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的新高潮。

我市非公有制經(jīng)濟(jì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)近幾年發(fā)展的總體思路和目標(biāo)任務(wù)是：以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的《若干意見》和市委、市政府《實(shí)施意見》為主線，以擴(kuò)張總量、提高質(zhì)量、優(yōu)化環(huán)境、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)全市非公有制經(jīng)濟(jì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量規(guī)模和質(zhì)量效益雙跨越。到20xx年全市非公有制經(jīng)濟(jì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值34億元，占全市g(shù)dp的60%;實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入125億元、總產(chǎn)值110億元，職工總數(shù)25萬(wàn)人，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力20萬(wàn)人，職工工資總額達(dá)13億元，為農(nóng)民人均純收入貢獻(xiàn)份額達(dá)700元。到20xx年實(shí)現(xiàn)增加值60億元，比20xx年翻一番，占全市g(shù)dp的80%;吸納農(nóng)村勞動(dòng)力45萬(wàn)人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工工資總額達(dá)20億元。

20xx年全市非公有制經(jīng)濟(jì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的目標(biāo)任務(wù)是：各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)12%。實(shí)現(xiàn)增加值26億元，完成營(yíng)業(yè)收入100億元，上交國(guó)家稅金2.5億元。

圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，20xx年必須重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面要有新的突破：

(一)以落實(shí)公平待遇為重點(diǎn)，在總量上要有新的增長(zhǎng)。今后除國(guó)家明令禁止的外，其余行業(yè)、領(lǐng)域和商品均允許各類民間資本經(jīng)營(yíng)，在市場(chǎng)準(zhǔn)入和投資領(lǐng)域方面對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)全面放開，與其他所有制企業(yè)一樣實(shí)行平等待遇，從而提高非公有制經(jīng)濟(jì)總量。各縣區(qū)和市直有關(guān)部門要在今年3月底前對(duì)現(xiàn)行政策、規(guī)章和管理措施進(jìn)行一次全面清理，凡不符合市場(chǎng)公平、公正和國(guó)民待遇原則，存在所有制差別和不適應(yīng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的，要一律廢止或修改。對(duì)非公有制企業(yè)在土地使用、人才引進(jìn)、資源分配、融資貸款、政府采購(gòu)、項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)、證照辦理和收費(fèi)等方面與其它企業(yè)一律平等。非公有制企業(yè)及其從業(yè)人員享有與其它企業(yè)同等的戶籍管理、檔案管理、職稱評(píng)定、住房和子女入學(xué)等政策。非公有制企業(yè)可申請(qǐng)外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)，并在外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)及出口退稅、配額分配、出國(guó)考察和商務(wù)活動(dòng)等方面，享有與其它企業(yè)同等待遇。鼓勵(lì)外地和外籍人士來我市投資創(chuàng)業(yè)，可憑身份證和暫住、居住的有效證明在經(jīng)營(yíng)所在地工商部門登記注冊(cè)，并享受與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)同等待遇。同時(shí)，放開申請(qǐng)冠用“安康市”名稱的限制，改稱后原稅收征管關(guān)系不變。20xx年力爭(zhēng)新增私營(yíng)企業(yè)300家，非公經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度15%以上。

(二)以抓大戶抓載體為重點(diǎn)，在抓大扶強(qiáng)上要有新的突破。實(shí)施大戶帶動(dòng)戰(zhàn)略，堅(jiān)持抓好非公有制經(jīng)濟(jì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的五大重點(diǎn)工程建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、扶持和服務(wù)。一是突出抓漢濱、漢陰、石泉、旬陽(yáng)4個(gè)重點(diǎn)縣區(qū)的發(fā)展，4個(gè)縣區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總量占全市非公有制經(jīng)濟(jì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的78%以上，抓好4個(gè)重點(diǎn)縣區(qū)的發(fā)展具有重要的帶動(dòng)作用。二是圍繞小城鎮(zhèn)建設(shè)，重點(diǎn)抓好恒口、關(guān)廟、澗池、池河4個(gè)省級(jí)小區(qū)和五里、建民等17個(gè)市級(jí)小區(qū)建設(shè)，每個(gè)小區(qū)增速達(dá)到20%。全市著力培育和建設(shè)恒口示范小區(qū) ，作為小城鎮(zhèn)和非公有制經(jīng)濟(jì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)小區(qū)建設(shè)的樣板，今年要傾斜扶持。在省級(jí)示范小區(qū)的基礎(chǔ)上，積極建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品加工、中藥材加工和茶葉加工等各類專業(yè)園區(qū)，爭(zhēng)取中、省配套資金扶持。三是重點(diǎn)抓好營(yíng)業(yè)收入過500萬(wàn)元以上規(guī)模企業(yè)70個(gè)，其中：1千萬(wàn)元以上40個(gè)，5000萬(wàn)元以上8個(gè)，1億元以上1個(gè)。四是圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工，重點(diǎn)抓好500萬(wàn)元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)20個(gè)。五是重點(diǎn)抓好出口交貨值達(dá)100萬(wàn)元以上出口創(chuàng)匯企業(yè)10個(gè)，其中：200萬(wàn)元以上6個(gè)，力爭(zhēng)全市非公有制經(jīng)濟(jì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)出口交貨值達(dá)1億元。從今年起，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)、營(yíng)業(yè)收入和上繳利稅等指標(biāo)，市上每?jī)赡甏_定一次全市20強(qiáng)非公有制企業(yè)，不僅從資金、政策等方面給予重點(diǎn)扶持，而且實(shí)行市、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛幫、部門包幫、干部蹲幫制度，真正幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問題，逐步形成一批骨干龍頭企業(yè)，發(fā)揮帶動(dòng)作用，壯大非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

(三)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，在質(zhì)量上要有新的提高。一是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，要大力引導(dǎo)非公有制企業(yè)拓展發(fā)展空間，向第一、第二產(chǎn)業(yè)延伸，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏、保鮮、運(yùn)銷業(yè)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。要加大農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，建立農(nóng)產(chǎn)品原料基地，實(shí)行公司+基地、基地連農(nóng)戶、走“種養(yǎng)加”一條龍，“科工貿(mào)”、“產(chǎn)供銷”一體化的路子，大力發(fā)展旅游等第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，全面實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代，提高市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)力。三是在企業(yè)結(jié)構(gòu)上，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)行抓大治散，重組資產(chǎn)，建立企業(yè)集團(tuán)，實(shí)施規(guī)模經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)支持其向“專、精、特”的方向發(fā)展。鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)積極參與國(guó)有和集體企業(yè)改革，吸引民間資本，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。四是在布局上，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)小區(qū)為載體，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中連片發(fā)展，向小城鎮(zhèn)、小區(qū)、園區(qū)集聚，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)興城鎮(zhèn)，以城鎮(zhèn)促發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

(四)以改革創(chuàng)新為重點(diǎn)，在體制和技術(shù)創(chuàng)新上要有新突破。堅(jiān)持以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，加快非公有制經(jīng)濟(jì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和科技、管理創(chuàng)新，通過創(chuàng)新使體制、機(jī)制、科技和管理上有一個(gè)質(zhì)的飛躍。一是進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)村集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，力爭(zhēng)使鄉(xiāng)村集體企業(yè)在20xx年底前全部實(shí)行民營(yíng)化。對(duì)集體股份退出確有困難的，要在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，實(shí)行以民營(yíng)資本為主的公司制改革，進(jìn)一步完善其法人治理結(jié)構(gòu)，形成各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的管理機(jī)制。二是實(shí)施管理創(chuàng)新工程，改進(jìn)企業(yè)管理手段，創(chuàng)新企業(yè)文化，加強(qiáng)信息管理。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，引導(dǎo)企業(yè)建立健全各項(xiàng)管理制度，形成適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的企業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)企業(yè)樹立人本管理的理念，加強(qiáng)人力資源開發(fā)和管理，建設(shè)企業(yè)文化，培育企業(yè)精神，為企業(yè)發(fā)展提供持久的精神動(dòng)力。建立非公有制經(jīng)濟(jì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用、信息查詢網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑全市非公有制經(jīng)濟(jì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的信用、信息管理體系。加快信息化建設(shè)，提高信息技術(shù)在非公有制經(jīng)濟(jì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)計(jì)、控制、營(yíng)銷、核算等管理過程中的應(yīng)用水平，進(jìn)一步搞好市上已建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及中小企業(yè)信息網(wǎng)站，有條件的縣區(qū)要建立非公有制經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)頁(yè)，為安康經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。三是按照《安康市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)20xx年-20xx年科技進(jìn)步和科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展綱要》提出的“發(fā)展四大科技產(chǎn)業(yè)、實(shí)施三大科技行動(dòng)”的要求，積極引導(dǎo)企業(yè)建立自主開發(fā)和聯(lián)合開發(fā)的創(chuàng)新機(jī)制，力促20xx年完成技術(shù)推廣10項(xiàng)，開發(fā)新產(chǎn)品15個(gè)。立足品牌產(chǎn)品的培育，強(qiáng)化質(zhì)量管理工作，完善計(jì)量監(jiān)測(cè)手段，積極推行iso9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，全年要制定新質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)5個(gè)，完成iso9000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證企業(yè)2家。

(五)以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn)，在發(fā)展環(huán)境上要有新的變化。各縣區(qū)、各部門要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)，為非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。一是堅(jiān)決杜絕“四亂”行為。要大力整治對(duì)非公有制企業(yè)的各種亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查的行為。除中、省規(guī)定的必須收費(fèi)項(xiàng)目外，其它收費(fèi)項(xiàng)目一律取消，不在規(guī)定范圍內(nèi)的收費(fèi)項(xiàng)目，任何部門不得收取，并統(tǒng)一收費(fèi)科目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);同一部門對(duì)同一企業(yè)的同一項(xiàng)目例行檢查，原則上一年不能超過一次，檢查時(shí)必須持有縣以上部門領(lǐng)導(dǎo)簽署的檢查文件或證件;各級(jí)政府不得對(duì)所屬部門、上級(jí)單位不得對(duì)下級(jí)單位下達(dá)罰款指標(biāo)，依法對(duì)企業(yè)罰款時(shí)，必須開具由國(guó)家或省級(jí)財(cái)政統(tǒng)一印制的票據(jù)，其所有罰款一律上繳財(cái)政;嚴(yán)禁任何職能部門和個(gè)人利用職權(quán)安排非公有制企業(yè)搞接待或報(bào)銷不應(yīng)由其報(bào)銷的費(fèi)用，嚴(yán)禁強(qiáng)行要求非公有制企業(yè)定點(diǎn)購(gòu)買商品、訂購(gòu)報(bào)刊雜志或開展達(dá)標(biāo)、評(píng)比、競(jìng)賽活動(dòng)，嚴(yán)禁強(qiáng)行向非公企業(yè)拉贊助、拉廣告或強(qiáng)行為企業(yè)提供有償服務(wù)。二是加大非公有制企業(yè)投訴案件的查處力度。市、縣區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)主管、紀(jì)檢監(jiān)察、公安等部門要聯(lián)合在非公有制經(jīng)濟(jì)主管部門設(shè)立非公有制企業(yè)維權(quán)投訴舉報(bào)中心，對(duì)“四亂”行為和干擾破壞非公有制企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，鼓勵(lì)企業(yè)舉報(bào)投訴，維權(quán)投訴舉報(bào)中心受理后要從嚴(yán)從快查處。三是實(shí)行非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行風(fēng)評(píng)議制度。紀(jì)檢監(jiān)察和非公有制經(jīng)濟(jì)主管部門每年組織非公有制企業(yè)主、人大代表、政協(xié)委員等組成評(píng)議組，對(duì)涉及非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)部門進(jìn)行民主公開評(píng)議，評(píng)議結(jié)果向社會(huì)公布，并與部門年度目標(biāo)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核掛鉤。對(duì)評(píng)議排名為前三名的部門和單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)排名末位的部門和單位給予通報(bào)批評(píng);對(duì)不滿意率超過30%的部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向同級(jí)黨委、政府寫出書面檢查，性質(zhì)嚴(yán)重的，要對(duì)部門領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整，屬中省單位的，同級(jí)黨委要向上級(jí)主管部門提出調(diào)整建議。

(六)以培訓(xùn)教育為重點(diǎn)，在企業(yè)自身素質(zhì)上要有新的提高。切實(shí)加強(qiáng)非公有制企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)，實(shí)施非公有制經(jīng)濟(jì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人才開發(fā)工程，力爭(zhēng)當(dāng)年完成全員職工培訓(xùn)1萬(wàn)人次，其中廠長(zhǎng)(經(jīng)理)培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)各500人次。一是采取多種培訓(xùn)方式，提高從業(yè)人員素質(zhì)。要充分利用高等院校、黨校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院的教育資源，積極組織非公有制企業(yè)管理人員實(shí)施“人才訂單”工程，培養(yǎng)現(xiàn)代企業(yè)管理人才。還可以邀請(qǐng)省內(nèi)外大企業(yè)集團(tuán)管理人員或企業(yè)家，在經(jīng)營(yíng)決策、項(xiàng)目實(shí)施、技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)等管理實(shí)務(wù)方面進(jìn)行案例培訓(xùn)，不斷提高勞動(dòng)者的專業(yè)技能和管理者的經(jīng)營(yíng)水平。要積極探索建立廠長(zhǎng)經(jīng)理人才庫(kù)，培養(yǎng)企業(yè)家隊(duì)伍，逐步推進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理者職業(yè)化和市場(chǎng)化，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置人才資源的作用。二是鼓勵(lì)各類人才到非公有制企業(yè)從業(yè)。鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部職工停薪留職創(chuàng)辦、領(lǐng)辦私營(yíng)企業(yè)。三是加強(qiáng)非公有制企業(yè)誠(chéng)信教育，引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)，規(guī)范管理。 非公有制企業(yè)要自覺接受市場(chǎng)監(jiān)管部門的監(jiān)管，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，加強(qiáng)企業(yè)消防、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的管理，建立規(guī)范的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)制度，遵紀(jì)守法，照章納稅。同時(shí)，從今年起，市上每年將表彰10戶非公有制企業(yè)納稅大戶和10名非公有制企業(yè)家，以此推動(dòng)非公有制企業(yè)整體素質(zhì)不斷提高。

加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，涉及政府、企業(yè)和社會(huì)的方方面面，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。因此，各級(jí)、各部門必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和密切配合，社會(huì)各界要大力支持和熱忱幫助，共同促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速健康發(fā)展。

第一、實(shí)行“一把手”工程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。能否加快非公有制經(jīng)濟(jì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵在落實(shí)政策，責(zé)任在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府在加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的《實(shí)施意見》中明確指出，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的管理實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，各級(jí)黨委、政府要把非公有制經(jīng)濟(jì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，作為一項(xiàng)大戰(zhàn)略來抓，以高度的責(zé)任感和使命感、飽滿的政治熱情和與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。按照市委決定，市、縣區(qū)都要成立非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局合署辦公，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、投資咨詢和信息服務(wù)。要緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)加強(qiáng)企業(yè)黨建工作，增強(qiáng)黨組織在企業(yè)中的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第二、各有關(guān)職能部門要密切配合，共同為非公有制經(jīng)濟(jì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)搞好服務(wù)。各級(jí)、各部門在管理非公有制經(jīng)濟(jì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的過程中，要從振興地方經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)，堅(jiān)持“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn)，相互支持，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好配合，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，完善工作制度，建立評(píng)價(jià)體系，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量。要寬容和辯證地看待非公有制企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題，既要實(shí)事求是地糾正偏差，更要旗幟鮮明地鼓勵(lì)發(fā)展;要滿腔熱情地關(guān)心私營(yíng)企業(yè)家的政治進(jìn)步，提高他們的社會(huì)地位，把他們發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好，這是我們義不容辭的義務(wù)。宣傳輿論部門要加大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的宣傳力度，發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向作用，加強(qiáng)正面宣傳，加強(qiáng)誠(chéng)信引導(dǎo)，及時(shí)曝光違法違紀(jì)的典型案件，營(yíng)造有利于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輿論環(huán)境。計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)等部門要逐步建立和完善非公有制經(jīng)濟(jì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、指標(biāo)統(tǒng)計(jì)體系和目標(biāo)責(zé)任制，工商聯(lián)和行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮溝通聯(lián)系和服務(wù)作用，積極幫助非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

第三、加強(qiáng)檢查考核，狠抓《加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》的貫徹落實(shí)。各縣區(qū)和市直有關(guān)部門要按照市委、市政府《實(shí)施意見》精神，結(jié)合實(shí)際，制定具體的配套措施，并認(rèn)真組織實(shí)施，務(wù)求取得突破性進(jìn)展。市上每年將對(duì)《實(shí)施意見》的落實(shí)情況進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)落實(shí)不力的，要督促其盡快落實(shí);對(duì)敷衍塞責(zé)的要限期改正;對(duì)有令不行，有禁不止的，要嚴(yán)肅查處?？己私Y(jié)果與年度目標(biāo)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核掛鉤，對(duì)成績(jī)顯著的縣區(qū)、部門和個(gè)人，要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)沒有完成目標(biāo)任務(wù)的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力培養(yǎng)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的非公有制經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍。 一是各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)系統(tǒng)和主管非公有制經(jīng)濟(jì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)xx屆三中全會(huì)《決定》和省委、省政府的“三個(gè)文件”精神，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)系統(tǒng)開展學(xué)習(xí)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《中小企業(yè)促進(jìn)法》、《加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》和《實(shí)施意見》知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、世貿(mào)規(guī)則、經(jīng)濟(jì)管理、法律法規(guī)等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。二是加強(qiáng)調(diào)查研究。各級(jí)非公有制經(jīng)濟(jì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，深入基層，深入企業(yè)開展調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)總結(jié)推廣好典型、好經(jīng)驗(yàn)，正確分析和及時(shí)總結(jié)非公有制經(jīng)濟(jì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展過程中的新情況和新問題，為非公有制經(jīng)濟(jì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展出謀獻(xiàn)策。加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，完善統(tǒng)計(jì)報(bào)表體系，為領(lǐng)導(dǎo)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的決策依據(jù)。三是切實(shí)為企業(yè)排憂解難。要在發(fā)展中進(jìn)一步適應(yīng)非公有制經(jīng)濟(jì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的新情況和新要求，改進(jìn)工作方法，對(duì)上要多匯報(bào)爭(zhēng)取支持，增強(qiáng)影響力;對(duì)下要深入基層，多為企業(yè)辦實(shí)事，增強(qiáng)凝聚力;對(duì)內(nèi)加強(qiáng)自身建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力，切實(shí)為非公有制經(jīng)濟(jì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)搞好服務(wù)。堅(jiān)持“首問負(fù)責(zé)制”和“限期辦結(jié)制”，不斷提高經(jīng)營(yíng)管理、依法行政和服務(wù)水平，真正做到聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。

同志們，非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為安康經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的又一個(gè)春天已經(jīng)到來，我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，抓住機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，把加快發(fā)展的注意力集中到非公有制經(jīng)濟(jì)上，把經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)移到非公有制經(jīng)濟(jì)上，盡快掀起我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新高潮，為安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇二

今天的會(huì)議十分重要，是深入貫徹精神、在新的歷史時(shí)期推動(dòng)襄陽(yáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的一次盛會(huì)，是一次慶功會(huì)、動(dòng)員會(huì)、交流會(huì)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、肯定貢獻(xiàn)、既往開來，充分釋放民營(yíng)經(jīng)濟(jì)巨大潛能

歷經(jīng)改革開放30多年的風(fēng)雨洗禮，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)，已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最活躍的因素，成為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)的中堅(jiān)力量。全國(guó)如此，襄陽(yáng)也是如此。

首先，民營(yíng)企業(yè)貢獻(xiàn)大。到20xx年底，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體數(shù)量17.5萬(wàn)戶。其中，民營(yíng)企業(yè)達(dá)到22238家，占全市企業(yè)總數(shù)的74%;規(guī)模以上企業(yè)1073家，占全市規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的93%;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)吸納就業(yè)占城鎮(zhèn)就業(yè)人員的85%，完成了82%以上的技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)值相當(dāng)于全市地區(qū)生產(chǎn)總值的50%，納稅額占全市稅收總額的85.4%，固定資產(chǎn)投資占全市總額的67%。以上各項(xiàng)指標(biāo)占比，較五年前普遍提高了5個(gè)百分點(diǎn)以上，而且近兩年還在加速，每年以2個(gè)百分點(diǎn)以上的比例在增加。

其次，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Υ?。一方面，市?chǎng)主體快速增加，大大增強(qiáng)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和動(dòng)力。在創(chuàng)業(yè)政策的有力支持和日益向好的發(fā)展文化驅(qū)動(dòng)下，全民創(chuàng)業(yè)熱情高漲，市場(chǎng)主體增加迅猛。今年1-11月，全市新增各類市場(chǎng)主體6.1萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)68.4%，增幅一直在全省處于領(lǐng)先地位。市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)到23萬(wàn)戶，比上年末凈增5.1萬(wàn)戶，市場(chǎng)主體新增注冊(cè)資金252.5億元，同比增加99.6億元，增幅達(dá)65.1%。市場(chǎng)主體總注冊(cè)資本金達(dá)1079.48億元，比上年末凈增246.2億元。另一方面，中小企業(yè)快速成長(zhǎng)，大大提升了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力和內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力。40%的民營(yíng)企業(yè)與高等院校和科研院所開展了產(chǎn)學(xué)研合作，民營(yíng)企業(yè)中建立了1家國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、22家省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)中心。駱駝蓄電池、回天膠業(yè)、臺(tái)基半導(dǎo)體等3家上市民營(yíng)企業(yè)已發(fā)展成為行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。有100多家上市后備企業(yè)，通過資本運(yùn)作的方式，吸引了埠外風(fēng)險(xiǎn)投資、基金投入，為培植發(fā)展后勁、加速產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

其三，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的作用大。全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，不僅增加了員工的工資性收入，而且通過資本、技術(shù)、管理等要素參與分配，增加了投資者財(cái)產(chǎn)性收入，擴(kuò)大了中等收入者比重。一大批民營(yíng)企業(yè)不僅注意研究和把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)，努力發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)軍企業(yè)，而且積極參與和服務(wù)地方黨委、政府的發(fā)展戰(zhàn)略，為促進(jìn)“四化”同步發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。值得欣慰的是，眾多的民營(yíng)企業(yè)家社會(huì)責(zé)任感顯著增強(qiáng)，在扶貧濟(jì)困、興學(xué)助教、抗災(zāi)救災(zāi)、新農(nóng)村建設(shè)等方面，響應(yīng)黨委政府號(hào)召，回報(bào)回饋社會(huì)，主動(dòng)積極作為，充分展示了民營(yíng)企業(yè)家良好的素質(zhì)和社會(huì)形象。

總的看，民營(yíng)企業(yè)不僅成為我們這座城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，也成為襄陽(yáng)營(yíng)造良好政風(fēng)民俗的積極踐行者。我們必須對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成就給予充分肯定，必須對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的成長(zhǎng)成功給予大力表彰，必須對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大給予充分重視。從黨的xx大提出兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”，到黨的xx大提出“兩個(gè)平等對(duì)待”，到這次黨的報(bào)告明確指出“要毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)”。這些從思想認(rèn)識(shí)上的不斷飛躍，從體制機(jī)制上的不斷創(chuàng)新，從支持力度上的不斷加大，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的理論依據(jù)、政策支持和發(fā)展空間。在這樣的大好環(huán)境下，廣大民營(yíng)企業(yè)家要充分認(rèn)識(shí)到，是黨的改革開放政策為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供了時(shí)代的機(jī)遇，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速的發(fā)展為民營(yíng)企業(yè)提供了廣闊舞臺(tái)，是國(guó)家的創(chuàng)業(yè)政策和社會(huì)的發(fā)展文化為民營(yíng)企業(yè)提供了生長(zhǎng)的土壤。凝聚高度共識(shí)，以感恩之心回報(bào)黨委政府、回饋人民群眾、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。未來十年，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“黃金十年”，也是民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平的“黃金十年”。面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù)，新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)，全市廣大民營(yíng)企業(yè)家要認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，乘勢(shì)而上，做大做強(qiáng)。

第一，全面建成小康社會(huì)將為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造巨大的市場(chǎng)空間。提出，到20xx年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番。其一，“兩個(gè)翻一番”的目標(biāo)預(yù)示著到20xx年之前，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)仍將繼續(xù)保持較高的增長(zhǎng)勢(shì)頭。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定20xx年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)仍然與去年一樣，增長(zhǎng)7.5%，國(guó)家仍然會(huì)通過宏觀調(diào)控的方式保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，這必將為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造巨大的市場(chǎng)空間。其二，城鄉(xiāng)居民人均收入翻番將創(chuàng)造巨大的市場(chǎng)需求。城鄉(xiāng)居民人均收入翻一番的增長(zhǎng)，必然會(huì)刺激市場(chǎng)的需求，讓內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成為一種現(xiàn)實(shí)。如果說，我們前30多年的改革開放主要依賴外部市場(chǎng)的話，那么，從現(xiàn)在到20xx年，國(guó)家將在繼續(xù)鞏固出口市場(chǎng)的同時(shí)，要讓內(nèi)需成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重要?jiǎng)恿?，這也為民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)布局上提供了很大的機(jī)遇。其三，全面建成小康社會(huì)將加快“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展的步伐。工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是一個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。這個(gè)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，會(huì)派生出許多新的產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建新的市場(chǎng)空間、提供新的市場(chǎng)需求，民營(yíng)企業(yè)家要善于從戰(zhàn)略布局中搶抓機(jī)遇、尋求發(fā)展。

第二，穩(wěn)中求進(jìn)的主基調(diào)將創(chuàng)造信心回升的市場(chǎng)環(huán)境。中央提出，明年經(jīng)濟(jì)工作的主基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn)，中心是提高增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，方法是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，深化改革，擴(kuò)大開放，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步發(fā)揮城鎮(zhèn)化在擴(kuò)大內(nèi)需中的帶動(dòng)作用。對(duì)新型城鎮(zhèn)化作了全新的表述，強(qiáng)調(diào)要走“集約、智能、綠色、低碳”新型城鎮(zhèn)化道路，要重視新型信息技術(shù)類的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？梢灶A(yù)見城鎮(zhèn)化的提速提質(zhì)是必然的。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律看，城鎮(zhèn)化每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，將帶動(dòng)人均gdp增長(zhǎng)2.25個(gè)百分點(diǎn);城市每增加一個(gè)人口，將拉動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)50萬(wàn)元。按這個(gè)比例計(jì)算，全國(guó)每年有1500萬(wàn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口要市民化，將有數(shù)十萬(wàn)億的消費(fèi)需求增長(zhǎng)。襄陽(yáng)未來五年，中心城區(qū)將會(huì)新增60萬(wàn)城市人口，這是我們身邊的巨大市場(chǎng)需求。民營(yíng)企業(yè)家要增強(qiáng)市場(chǎng)信心，善于把握中央經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)，抓住國(guó)家宏觀調(diào)控的政策，用好城鎮(zhèn)化的市場(chǎng)空間，以更大的勇氣與魄力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加速擴(kuò)張。

第三，“兩個(gè)中心、四個(gè)襄陽(yáng)”的藍(lán)圖將為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富孕育無(wú)限的商機(jī)。一年來，在省委、省政府的高度重視和全力支持下，在全市黨員干部和廣大人民群眾夜以繼日的奮斗下，襄陽(yáng)發(fā)生了很大的變化。戰(zhàn)略目標(biāo)變了，襄陽(yáng)不僅要當(dāng)好省域副中心城市，而且要努力成為區(qū)域中心城市;發(fā)展理念變了，襄陽(yáng)的發(fā)展不再是工業(yè)的單邊突進(jìn)，而是堅(jiān)持工業(yè)領(lǐng)先，服務(wù)業(yè)跨越和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展同步，建立有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系;工作標(biāo)準(zhǔn)變了，我們雖然是省域副中心城市，但是工作要高標(biāo)準(zhǔn)，要“對(duì)標(biāo)一流，敢于超越”;區(qū)域地位變了，周邊城市的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系已逐步演變成競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系;干部作風(fēng)變了，互相推諉的少了，幫企業(yè)想辦法的多了;社會(huì)認(rèn)識(shí)變了，國(guó)內(nèi)外的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、企業(yè)界以及社會(huì)各界對(duì)襄陽(yáng)的認(rèn)知在發(fā)生巨大變化。20xx年國(guó)際權(quán)威組織仲量聯(lián)行將襄陽(yáng)評(píng)為“中國(guó)內(nèi)陸新興城市50強(qiáng)”，中部地區(qū)非省會(huì)城市只有洛陽(yáng)和襄陽(yáng)進(jìn)入。福布斯發(fā)布20xx年中國(guó)大陸最佳商業(yè)城市100強(qiáng)報(bào)告，襄陽(yáng)在去年入選的基礎(chǔ)上，位次上升9位，是湖北前進(jìn)位次最多的城市。這一系列的評(píng)價(jià)，都標(biāo)志著在國(guó)際國(guó)內(nèi)、在社會(huì)各界的心中，襄陽(yáng)已經(jīng)不是一個(gè)中等城市的概念，而是一個(gè)即將成型的區(qū)域中心城市，是一個(gè)具有巨大潛力的大都市。有志的民營(yíng)企業(yè)家，都應(yīng)該以戰(zhàn)略的眼光看好在襄陽(yáng)發(fā)展的巨大潛力，在襄陽(yáng)這片熱土奮力譜寫創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富的嶄新篇章。

二、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，支持做強(qiáng)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上規(guī)模上水平

大力支持市民創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，既是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，又是全面建成小康社會(huì)的重要舉措。從一定意義上講，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是民生經(jīng)濟(jì)、惠民經(jīng)濟(jì)、富民經(jīng)濟(jì)。各級(jí)黨委、政府要把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展放在全局工作更重要的位置，讓創(chuàng)業(yè)成為襄陽(yáng)的政風(fēng)民俗，高舉建設(shè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市的旗幟，以特別之為推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)更大的跨越。

第一，消除各種門檻，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富。首先，要堅(jiān)決消除“玻璃門”現(xiàn)象，讓政策落地。今年以來，我們圍繞降門檻、全推進(jìn)、增貸款出臺(tái)了一系列的政策，這些政策一定要落實(shí)好，不能成為一紙空文。市委、市政府把明年確定為“落實(shí)年”，就是要推動(dòng)出臺(tái)的政策在企業(yè)中落到實(shí)處。其次，要消除“彈簧門”，讓政策接軌。要在今年改革創(chuàng)新成果基礎(chǔ)上，繼續(xù)推動(dòng)政府管理創(chuàng)新，切實(shí)建立與發(fā)達(dá)城市和國(guó)際慣例無(wú)差異的體制機(jī)制。襄陽(yáng)可能暫時(shí)還做不到城市能級(jí)最好，但是一定要做到政府服務(wù)最優(yōu)。三是要消除“有色門”，讓政策普惠。就是要建立無(wú)身份差異、無(wú)地域差異、無(wú)學(xué)歷差異、無(wú)行業(yè)差異的就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制。只要是在襄陽(yáng)注冊(cè)，在襄陽(yáng)創(chuàng)業(yè)，在襄陽(yáng)發(fā)展，就是襄陽(yáng)人，都要一視同仁地支持、幫助和扶持。尤其是對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)和回歸創(chuàng)業(yè)，要高看一眼，厚待三分。

第二，集中優(yōu)勢(shì)資源，扶優(yōu)助強(qiáng)做大。襄陽(yáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步是巨大的，但是差距也是明顯的。20xx年，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占gdp的比重為50%，比全省低0.9個(gè)百分點(diǎn)，比洛陽(yáng)低2個(gè)百分點(diǎn)。20xx中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)中，湖北有17家企業(yè)入圍，其中武漢10家，宜昌4家，襄陽(yáng)沒有1家。全省百?gòu)?qiáng)企業(yè)，武漢54家，宜昌14家，黃石8家，襄陽(yáng)只有4家。支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，扶優(yōu)助強(qiáng)做大，是市委、市政府一以貫之的指導(dǎo)思想。首先，要對(duì)龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。今年，我們對(duì)21家有可能過100億元、29家有可能過50億元的企業(yè)，出臺(tái)了7條優(yōu)惠政策，沒有企業(yè)產(chǎn)權(quán)屬性的差別。無(wú)論是國(guó)企還是民企，只要能做大做強(qiáng)，就能同等享受7條優(yōu)惠政策。二是對(duì)跨地區(qū)整合資源，建立區(qū)域總部的，要制定更加優(yōu)惠的政策機(jī)制。這是我們明年工作的一個(gè)重點(diǎn)。三是對(duì)民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)高端人才要納入市委、市政府推行的“隆中人才支持計(jì)劃”。今年引人才的重點(diǎn)是行政機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍，明年的重點(diǎn)是企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員。我們一定要持之以恒地把招才引智作為襄陽(yáng)未來發(fā)展最重要的戰(zhàn)略資源來培養(yǎng)。四是對(duì)建立國(guó)家級(jí)研發(fā)中心和創(chuàng)建國(guó)家級(jí)品牌的企業(yè)，給予財(cái)政補(bǔ)貼，民企與國(guó)企，都享受同等待遇。 第三，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化，營(yíng)造發(fā)展氛圍。一個(gè)城市，只有“經(jīng)濟(jì)人”多了，發(fā)展才有活力，社會(huì)才能進(jìn)步。要讓“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”成為全市行政機(jī)關(guān)的服務(wù)理念和各級(jí)黨員干部的行為自覺。政府經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新要以企業(yè)家的需求為導(dǎo)向。要進(jìn)一步加強(qiáng)法制建設(shè)，提振市場(chǎng)信心，提高企業(yè)家的安全感。鼓勵(lì)黨員干部與企業(yè)家群體交朋友。企業(yè)家是我們創(chuàng)造財(cái)富的先鋒，是襄陽(yáng)最稀缺、最寶貴的資源，各級(jí)黨員干部要向企業(yè)家學(xué)習(xí)，同企業(yè)家交流，幫企業(yè)家解難，真正為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供貼心的服務(wù)。

三、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、超越自我，樹立襄陽(yáng)民企團(tuán)隊(duì)的新形象

1820xx年前，法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩伊首次提出，企業(yè)家就是將經(jīng)濟(jì)資源從生產(chǎn)率和產(chǎn)出率較低的領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到較高領(lǐng)域的群體，企業(yè)家之名由此產(chǎn)生。200多年，這個(gè)論斷在實(shí)踐中歷久彌新，“企業(yè)家”之名在內(nèi)涵和外延上不斷豐富，這其中起推動(dòng)作用的就是企業(yè)家精神。企業(yè)家精神就是不斷地學(xué)習(xí)，持續(xù)地創(chuàng)新和蝶變式地超越。學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、超越而形成的企業(yè)家文化，引領(lǐng)了時(shí)代文化，帶動(dòng)了社會(huì)進(jìn)步。未來“黃金十年”的機(jī)遇能不能把握住，能不能實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展，關(guān)鍵取決于企業(yè)家整體素質(zhì)的提升。

第一，善于學(xué)習(xí)，以國(guó)際化視野提升能力素養(yǎng)。經(jīng)濟(jì)全球化、產(chǎn)能過剩、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的流行語(yǔ)，這意味著長(zhǎng)期依賴低能源資源成本、低勞動(dòng)力成本、低環(huán)境成本的“三低時(shí)代”即將成為歷史，意味著只要有產(chǎn)品，不愁沒錢賺的買方市場(chǎng)已經(jīng)成為歷史，也意味著守在家門口、依靠區(qū)域市場(chǎng)、過小富即安的小日子必將成為歷史。民營(yíng)企業(yè)家要打破“天花板論”、“富不過三代論”等舊“定律”，關(guān)鍵在于企業(yè)家團(tuán)隊(duì)的力量，在于對(duì)新一代企業(yè)家的培養(yǎng)，在于職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)的培養(yǎng)。因此我們的企業(yè)家要把學(xué)習(xí)作為永恒主題和終身追求，從全球看市場(chǎng)，從全局看方向，從創(chuàng)新看動(dòng)力，不斷向先進(jìn)學(xué)習(xí)，用先進(jìn)的理念開展競(jìng)爭(zhēng)合作，不斷提高和改善我們的管理團(tuán)隊(duì)、經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)家團(tuán)隊(duì)。

第二，勇于創(chuàng)新，以合作共贏的思維做大做強(qiáng)。全國(guó)每年有許多民營(yíng)企業(yè)生成，同時(shí)又有很多退出，形成了中國(guó)民營(yíng)企業(yè)的萬(wàn)花筒現(xiàn)象，各領(lǐng)風(fēng)騷三五年，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中的一個(gè)難解之謎。所以，做百年老店，成為眾多有識(shí)之士的夢(mèng)想。怎么樣做百年老店，怎么樣實(shí)現(xiàn)持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?企業(yè)家必須持續(xù)推動(dòng)經(jīng)營(yíng)方式、合作模式、管理機(jī)制的全面創(chuàng)新。要善于尋求戰(zhàn)略合作者，建立利益共同體。要善于運(yùn)用低成本實(shí)現(xiàn)擴(kuò)張。要善于用技術(shù)的領(lǐng)先占領(lǐng)利潤(rùn)的制高點(diǎn)。要善于通過市場(chǎng)細(xì)分和專業(yè)合作形成企業(yè)的比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要做到這些，需要我們持續(xù)地追蹤世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前沿、制度管理的最前沿、模式生成的最前沿，而不要讓民營(yíng)企業(yè)成為落后管理模式和落后經(jīng)營(yíng)模式的代名詞。這樣，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)才能引領(lǐng)時(shí)代，民營(yíng)企業(yè)才能在全球競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。

第三，勇于超越，以感恩之情回報(bào)社會(huì)。最近十年，中國(guó)企業(yè)家隊(duì)伍出現(xiàn)一種新的現(xiàn)象，概括地講，就是“國(guó)學(xué)熱、佛學(xué)熱、慈善熱、公益熱、義工熱、文化熱，責(zé)任熱”。這些“熱”都是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)，是企業(yè)家理性的回歸，是企業(yè)家價(jià)值的體現(xiàn)，是企業(yè)家責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。我們應(yīng)該關(guān)注這種文化現(xiàn)象，遵循這種文化現(xiàn)象。希望更多的企業(yè)家能夠融入這個(gè)主題，追尋這個(gè)足跡，成為這個(gè)潮流的一分子。首先要善于調(diào)整個(gè)人的價(jià)值取向。不僅僅把企業(yè)辦成賺錢的工具，而且要當(dāng)成自己人生事業(yè)來做。二是要善于調(diào)整行為的方向，學(xué)會(huì)扮演公眾人物的角色?，F(xiàn)在，社會(huì)對(duì)企業(yè)家關(guān)注度較高，企業(yè)家個(gè)人的成功或失敗不僅影響一個(gè)家庭，而且影響數(shù)千人，甚至數(shù)萬(wàn)人。企業(yè)家的一言一行都廣為社會(huì)關(guān)注，企業(yè)家是公眾人物，不是普通老百姓，必須有公眾人物的要求。三是要調(diào)整人生的目標(biāo)，以社會(huì)的認(rèn)同作為人生最高的價(jià)值。對(duì)于眾多的企業(yè)家而言，錢是一種符號(hào)，多一點(diǎn)少一點(diǎn)沒有關(guān)系，關(guān)鍵在于如何運(yùn)用手中的財(cái)富去謀求發(fā)展、回饋社會(huì)、造福人民，以此得到社會(huì)的認(rèn)同。

各位企業(yè)家、同志們，我們生逢盛世，遇到一個(gè)最好的時(shí)代;我們身在襄陽(yáng)，擁有一個(gè)最好的平臺(tái)。時(shí)代的機(jī)遇、城市的機(jī)遇，為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了大顯身手的舞臺(tái)。我們要政企同心，干群同心，以黨的精神為動(dòng)力，持續(xù)推動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造，在復(fù)興襄陽(yáng)的奮斗征程中實(shí)現(xiàn)每位企業(yè)家和每一位市民的光榮夢(mèng)想!

經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇三

這次全市推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹 全省推 進(jìn) 非公 有制 經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展暨表彰工作 會(huì)議精神，總結(jié)回顧 去年 全市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，對(duì)當(dāng)前和下一階段非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作作安排部署。這次會(huì)議是在非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革進(jìn)入關(guān)鍵階段召開的一次非常重要的會(huì)議。 4月17日，市政府第29次常務(wù)會(huì)議審議通過了 天水市《扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施辦法》，出臺(tái)了具體的扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施，會(huì)前市政府主要領(lǐng)導(dǎo)聽取了會(huì)議有關(guān)情況匯報(bào)，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作提出了明確要求， 這充分表明 市委、市政府高度重視非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心 。

下面，我就 20xx年全市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作作簡(jiǎn)要回顧，對(duì)今年重點(diǎn)工作作一安排部署。

一、 總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，重視解決非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的困難和問題

一是 非公有制經(jīng)濟(jì)活力越來越強(qiáng)。 去年，我們?nèi)媛鋵?shí)中央和省市有關(guān)扶持政策措施，全市非公有制經(jīng)濟(jì)總量增加、規(guī)模壯大， 實(shí)現(xiàn)非公有制經(jīng)濟(jì)增加值180億元，增速 達(dá) 24%;非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占生產(chǎn)總值比重 為 38.5%，超過省上下達(dá)目標(biāo)任務(wù)(35.06%)3.44個(gè)百分點(diǎn)。擁有各類非公有制經(jīng)濟(jì)主體8.3萬(wàn)戶(其中：私營(yíng)企業(yè)6670戶，個(gè)體工商戶7.67萬(wàn)戶，農(nóng)民專業(yè)合作社1387戶)，注冊(cè)資金169.62億元，固定資產(chǎn)投資183.77億元 ; 實(shí)現(xiàn)稅收收入28.96億元，增速25.43%;新增就業(yè)人員10.95萬(wàn)人，增速28.81% ， 吸納從業(yè)人員達(dá)28萬(wàn)人。 今年一季度，全市非公有制經(jīng)濟(jì)增加值 37.73億元，增速21.7%，繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。

二是 非公有制經(jīng)濟(jì)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全。 市委、 市政府把推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為實(shí)現(xiàn) 經(jīng)濟(jì)社會(huì) 轉(zhuǎn)型跨越的重要抓手， 成立協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制 。 制定了《天水市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)辦法》，將非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作納入政府目標(biāo)管理 考核，簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，確定了考評(píng)目標(biāo) ， 對(duì)各成員單位任務(wù)進(jìn)行了分解 ，靠實(shí)了工作責(zé)任 。 各縣區(qū)建立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)， 進(jìn)一步明確了工作責(zé)任，強(qiáng)化了職責(zé)分工 ， 部分縣區(qū)工作機(jī)構(gòu) 延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦 事處 ，全市形成了上下貫通、協(xié)調(diào)有序的非公 有制 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 組織體系。

三是 非公有制經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 扶持 力度 進(jìn)一步 加大 。 全面貫徹落實(shí)中央和省上促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，制定出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的意見》， 市非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展 “十大工程” 牽頭部門分別制定了 實(shí)施方案， 分層次、有重點(diǎn)細(xì)化配套扶持措施 。 市 上 將全市工業(yè)強(qiáng)市、品牌戰(zhàn)略、外貿(mào)進(jìn)出口、商貿(mào)流通、 扶持 農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等專項(xiàng)資金向扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展傾斜，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，對(duì)在納稅、品牌建設(shè)、科技創(chuàng)新等方面成效顯著的非公企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。20xx年 ， 市 級(jí)財(cái)政 共兌現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)市”專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金 463 萬(wàn)元 ， “10強(qiáng)50 戶”工程獎(jiǎng)勵(lì)資金 120 萬(wàn)元 ， “中國(guó)馳名商標(biāo)”、“地理標(biāo)志證明商標(biāo)”、 “甘肅省著名商標(biāo)”獎(jiǎng)勵(lì)資金205 萬(wàn)元 ，出口創(chuàng)匯和商貿(mào)流通“5強(qiáng)20戶”工程 獎(jiǎng)勵(lì)資金 91.8萬(wàn)元，市級(jí) 非公經(jīng)濟(jì) 獎(jiǎng)勵(lì)資金共計(jì)879.8 萬(wàn)元 ; 縣區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)資金179萬(wàn)元，全市 非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展 獎(jiǎng)勵(lì)資金 總計(jì) 1058.8萬(wàn)元。 同時(shí)， 積極構(gòu)建政銀企協(xié)調(diào)機(jī)制，搭建合作平臺(tái) ，爭(zhēng)取銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu) 增加 支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展信貸規(guī)模 ，為進(jìn)一步 改善中小微非公企業(yè)融資環(huán)境 發(fā)揮了 積極作用。 去年全市貸款余額388.03億元 ，其中非公經(jīng)濟(jì)貸款余額達(dá) 213.8億 元，占總數(shù)的 55.1% 。

四 是 非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。 將優(yōu)化服務(wù)發(fā)展環(huán)境，營(yíng)造良好的氛圍作為推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體與平臺(tái)，推進(jìn)非公 有制 經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性循環(huán)。 在全市開展了規(guī)范行政審批事項(xiàng)專項(xiàng)攻堅(jiān)整治行動(dòng)，清理取消或停止執(zhí)行的行政審批項(xiàng)目48項(xiàng) 。 各相關(guān) 成員單位出臺(tái)了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、搭建融資平臺(tái)、加大技術(shù)創(chuàng)新、推進(jìn)效能建設(shè)等一系列具體扶持措施，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。依托國(guó)家級(jí)天水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園區(qū)的 22個(gè)工業(yè)園區(qū)、8個(gè)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo) 規(guī)模以上 非公 企業(yè) 入園發(fā)展。 積極開展“非公經(jīng)濟(jì)建設(shè)巡禮”宣傳活動(dòng)， 各 新聞媒體統(tǒng)一開設(shè)了“發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越”專欄，對(duì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì) 有關(guān) 政策措施和經(jīng)驗(yàn)成效 ，以及 非公 有制 經(jīng)濟(jì)發(fā)展中涌現(xiàn)出 的 先進(jìn)典型 等進(jìn)行宣傳報(bào)道， 為推動(dòng)全市非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展?fàn)I造了 良好的社會(huì)環(huán)境 。

這些成績(jī)的取得， 是各縣區(qū)、各部門和社會(huì)各界大力支持、共同努力的結(jié)果，也是全市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)款^部門和相關(guān)職能部門廣大干部職工求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作的結(jié)果。 在此，我代表市 四大組織 ，向 為全市 非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展 付出辛勤努力和做出突出貢獻(xiàn)的 各行業(yè)、各系統(tǒng) 廣大干部職工，表示誠(chéng)摯的 問候和 衷心的感謝!

在充分肯定工作成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我 市 的非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作 仍然存在許多不容忽視的問題。 需要我們認(rèn)真研究切實(shí)加以解決。主要 有以下幾方面 ： 一是發(fā)展仍然滯后。非公 有制 經(jīng)濟(jì) 總量小、企業(yè)少、層次低、發(fā)展慢的特征沒有大的改觀，距離實(shí)現(xiàn) 非公 有制 經(jīng)濟(jì)占 半壁江山 目標(biāo)仍有很大差距。 二是思想觀念仍不夠解放。 有些 縣區(qū) 、部門 認(rèn)識(shí)不到位，思想觀念比較落后守舊，執(zhí)行政策死板，缺乏創(chuàng)新 機(jī)制。 三是扶持措施落實(shí)不到位。 非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展 的 一些制度、文件流于形式，優(yōu)惠政策沒有真正落到實(shí) 處， 存在一般化、形式化、含金量不高、操作性不強(qiáng) 等 問題 。 四是 非公企業(yè) 發(fā)展不均衡。 大部分非公企業(yè) 規(guī)模小 、 結(jié)構(gòu)單一，自主創(chuàng)新能力差， 在科技創(chuàng)新 、 管理創(chuàng)新方面意識(shí)不強(qiáng) 、 投入不足 。 五是 資金、人才短缺問題仍很突出。 非公企業(yè) 融資、信貸、人才引進(jìn)和技術(shù)創(chuàng)新等困難較大。對(duì)這些問題，我們一定要高度重視，認(rèn)真研究，采取有針對(duì)性的措施加以解決。

二、 明確目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步加快全市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐

今 年是我市改革發(fā)展進(jìn)入重要階段的關(guān)鍵一年 ，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著重大機(jī)遇。 從國(guó)家層面來講， xx屆三中全會(huì)進(jìn)一步明確了非公經(jīng)濟(jì)平等的政治、法律和市場(chǎng)地位， 強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，廢除對(duì)非公經(jīng)濟(jì)各種形式的不合理規(guī)定，消除各種隱性壁壘，支持 非公經(jīng)濟(jì) 在各領(lǐng)域 公平競(jìng)爭(zhēng) 、健康發(fā)展 ，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來了難得的歷史機(jī)遇。 從省上層面來講， 省政府 出臺(tái)了 《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的實(shí)施意見》 (簡(jiǎn)稱“三十條”) ，著重就消除政策障礙和隱性壁壘，制定了具體的政策措施 ，進(jìn)一步加大了對(duì)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持力度。 從我市來講， 在去年出臺(tái) 《關(guān)于推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的意見》 和“十大工程”實(shí)施方案 的基礎(chǔ)上 ， 經(jīng)過近半年的調(diào)研起草和修改完善，市上研究出臺(tái)了《扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施辦法》，對(duì)個(gè)體工商戶、小微企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和大中型企業(yè)分 層次進(jìn)行扶持，在繼續(xù)落實(shí) 我市工業(yè)強(qiáng)市獎(jiǎng)勵(lì)、工業(yè)企業(yè)10強(qiáng)50戶工程獎(jiǎng)勵(lì)、商貿(mào)流通企業(yè)5強(qiáng)20戶工程獎(jiǎng)勵(lì)、招商引資考核獎(jiǎng) 勵(lì)，馳名著名知名商標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)，“市政府質(zhì)量獎(jiǎng)”、“甘肅名牌產(chǎn)品”、“中國(guó)名牌產(chǎn)品”獎(jiǎng)勵(lì)，以及扶持農(nóng)民專業(yè)合作社、項(xiàng)目資金扶持等 5個(gè)層面扶持政策的同時(shí)，設(shè)立支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金，從財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、稅收獎(jiǎng)勵(lì)、融資扶持和落實(shí)稅收優(yōu)惠政策方面，扶持 小微企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展。這些都充分說明中央和省市對(duì)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度重視。各縣區(qū)、各有關(guān)部門一定要 進(jìn)一步增強(qiáng)推動(dòng)非公 有制 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，正視差距，搶抓機(jī)遇，解放思想，開拓進(jìn)取，以 落實(shí)中央和省市各項(xiàng)政策措施 為抓手，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，著眼激發(fā)非公經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力，努力推動(dòng) 我市 非公 有制 經(jīng)濟(jì) 轉(zhuǎn)型 跨越 、加快 發(fā)展。

20xx年， 全市推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作 的 目標(biāo) 要求 是： 以黨的和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)， 全面落實(shí)中央和省市各項(xiàng)扶持政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境， 堅(jiān)持分類培育 、 梯級(jí)發(fā)展原則，扶持個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí) ， 小微企業(yè) 和 農(nóng)民專業(yè)合作社做大做強(qiáng) ， 大中型 非公 企業(yè)發(fā)展壯大 ， 培育一批成長(zhǎng)性好的非公有制經(jīng)濟(jì)主體， 全市 非公有制經(jīng)濟(jì)增加值增幅達(dá)到 21%以上 ， 占gdp比重達(dá)到 41%以上 ， 使 非公 有制 經(jīng)濟(jì)成為財(cái)政增長(zhǎng) 、吸納就業(yè) 的 主 力軍 和 支撐地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頂梁柱” ，全 力推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展 邁上新臺(tái)階。

圍繞上述目標(biāo) 要求 ，重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：

1、加大財(cái)稅支持力度，創(chuàng)新優(yōu)化扶持措施。 黨的和xx屆三中全會(huì)給非公經(jīng)濟(jì)注入了新的活力，非公 有制 經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境越來越寬松。前不久，國(guó)務(wù)院對(duì)小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策又進(jìn)一步放寬 ，對(duì)減免稅的 月銷售額 、 年應(yīng)納稅所得額 進(jìn)一步提高，時(shí)間延長(zhǎng)至 20xx年底 。市政府制定出臺(tái) 的 《關(guān)于扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施辦法》， 明確 市財(cái)政每年 預(yù)算安排 500萬(wàn)元，采取 貸款貼息 、 保費(fèi)補(bǔ)貼、 稅收 獎(jiǎng)勵(lì) 、 財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ) 等方式 ， 對(duì)符合條件的非公有制經(jīng)濟(jì) 主體擇優(yōu) 進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)扶持。 各縣區(qū)和開發(fā)區(qū)管委會(huì) 要在 認(rèn)真 落實(shí)國(guó)家 和 省 市相關(guān) 政策的基礎(chǔ)上， 結(jié)合各自實(shí)際， 參照 市上《實(shí)施 辦法 》， 設(shè)立非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)基金，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì) 主體 采取以獎(jiǎng)代補(bǔ) 等 方式 進(jìn)行 扶持，并根據(jù)年度財(cái)政 財(cái)力 情況逐年 加大扶持力度， 促進(jìn)全市非公有制經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展。要發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的撬動(dòng)作用，吸取更多的資金投向非公企業(yè)。 同時(shí)， 各縣區(qū)要 加快 規(guī)劃建設(shè)中小企業(yè)孵化園，在重點(diǎn)工業(yè)集聚區(qū)和工業(yè)功能區(qū)專門劃出一定區(qū)域，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，引導(dǎo)小微企業(yè)入園發(fā)展相關(guān)配套產(chǎn)業(yè) ， 逐步形成產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步增強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁 。

2、提升協(xié)調(diào)服務(wù)水平，拓寬融資渠道。 融資難是制約非公企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。各級(jí)各部門一定要下決心加大力度， 積極 協(xié)調(diào)拓寬融資渠道，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)政策，切實(shí) 解決融資難題 。 一是落實(shí)好銀行貼息和擔(dān)保費(fèi)率財(cái)政補(bǔ)貼政策。市上出臺(tái)的政策已經(jīng)非常明確，從今年起對(duì)符合條件的非公經(jīng)濟(jì)主體 擇優(yōu) 進(jìn)行財(cái)政貼息和擔(dān)保費(fèi)率補(bǔ)貼，各縣區(qū)一定要 按申報(bào)條件嚴(yán)格 把關(guān)，充分運(yùn)用好這一政策， 幫助 企業(yè) 解決 融資難的問題。 二是 通過組織銀企對(duì)接會(huì)等形式，促進(jìn)銀企深化合作，互利共贏。各級(jí)非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要繼 續(xù)加大力度，搭建銀企合作平臺(tái)，促進(jìn)銀企合作，鼓勵(lì)銀行 業(yè)金融機(jī)構(gòu) 不斷開發(fā)適合非公有制經(jīng)濟(jì)組織的特色信貸服務(wù)產(chǎn)品，簡(jiǎn)化程序，降低融資成本，加大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的信貸支持。 三是 積極爭(zhēng)取引進(jìn)全國(guó)性、區(qū)域性的各類金融機(jī)構(gòu)在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大企業(yè)融資面。積極創(chuàng)造條件吸引市外股份制銀行向我市非公有制經(jīng)濟(jì)組織放貸，大力發(fā)展異地融資，做到“多條腿走路”。

3、 實(shí)施扶優(yōu)扶強(qiáng)，發(fā)揮支柱產(chǎn)業(yè)效應(yīng)。 要充分發(fā)揮園區(qū) 招商引資平臺(tái)作用 ，對(duì)縣區(qū)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科學(xué) 定位， 完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 把發(fā)展專業(yè)園區(qū)、特色園區(qū)作為工業(yè)園區(qū)發(fā)展重點(diǎn)，繼續(xù)重點(diǎn)支持醫(yī)藥、裝備制造、機(jī)電、食品、能源五大支柱產(chǎn)業(yè)和成長(zhǎng)型中小企業(yè)做大做強(qiáng)。 要 主動(dòng)跟蹤世界500強(qiáng)，國(guó)內(nèi)200強(qiáng)企業(yè)資本與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動(dòng)向，突出大企業(yè)、有影響力企業(yè)開展招商引資 ，達(dá)到引進(jìn)一個(gè)、帶動(dòng)一片的效果， 支持龍頭骨干企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。 要支持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)“轉(zhuǎn)型升級(jí)”， 對(duì) 有發(fā)展意愿 、 前景較好的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，通過政策扶持引導(dǎo)，發(fā)展成具有一定規(guī)模和檔次的自主品牌企業(yè) ，壯大非公企業(yè)規(guī)模。 要立足區(qū)位優(yōu)勢(shì) 和 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)， 謀劃一批 符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策， 與省上扶持政策關(guān)聯(lián) 度高 的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，以項(xiàng)目引資金，積極爭(zhēng)取 國(guó)家、 省上資金支持。 特別是要 利用民企隴上行、浙商隴上行、千名隴商回家鄉(xiāng)等系列活動(dòng)，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者 共謀發(fā)展 。

4、 加大教育培訓(xùn)力度，拓寬人才引進(jìn)渠道。 去年，在市政府組織的調(diào)研活動(dòng)中，全市各非公企業(yè)普遍反映企業(yè)用工難、人才引進(jìn)難 。對(duì)此，各縣區(qū)、各相關(guān)部門要采取有 針對(duì)性的 措施，認(rèn)真加以解決。 一是 各級(jí)人社部門要充分發(fā)揮勞動(dòng)力市場(chǎng)的功能，積極舉辦各類招聘會(huì)，幫助用人單位招聘人才。 二是 各級(jí)教育主管部門和教育機(jī)構(gòu)，要加大對(duì)職業(yè)技能教育的扶持力度，通過定向培訓(xùn)、委托培訓(xùn)等方式，有針對(duì)性地為非公有制經(jīng)濟(jì)組織培訓(xùn)一批技能人才和 科技 人才。市非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室目前正在和市人才培訓(xùn)中心籌 劃舉辦 企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)班，屆時(shí)將從深圳等發(fā)達(dá)地區(qū)邀請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行授課，希望各縣區(qū)抓住這一機(jī)遇，鼓勵(lì)企業(yè)廣泛參與。 三是 拓寬招工渠道，多渠道招聘人才和熟練工 ， 實(shí)行人性化管理，保障職工權(quán)益，維護(hù)員工利益，提高生活待遇，改善工作生活條件，使人才引得進(jìn)、留得住、干得好。

5 、健全信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，推進(jìn)信用體系建設(shè)。 充分發(fā)揮政府政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的作用，縣區(qū)財(cái)政要加大資金注入力度，切實(shí)解決擔(dān)?；鸩蛔愕膯栴}。同時(shí)，積極鼓勵(lì)和支持民間資本組建民營(yíng)融資擔(dān)保公司和融資租賃公司，支持非公企業(yè)采用會(huì)員制形式組建不以盈利為目的的互助擔(dān)保機(jī)構(gòu)，逐步形成以地方政府全資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為主體、以商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)和互助會(huì)員擔(dān)保機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的信用擔(dān)保體系，破解 非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資難題。 要 引導(dǎo) 企業(yè)樹立誠(chéng)信意識(shí)，規(guī)范信用行為，提高企業(yè)的信用等級(jí)，爭(zhēng)取盡快進(jìn)入銀行的授信范圍，以信用獲取銀行信貸支持，促進(jìn)銀行貸款與企業(yè)資金需求的有機(jī)結(jié)合。 同時(shí)， 企業(yè) 要 加強(qiáng)內(nèi)部管理，逐步建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度，提供全面、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)信息，提高企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的透明度和財(cái)務(wù)報(bào)表的可信度，積極配合金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督，為金融機(jī)構(gòu)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況提供便利。

6 、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，營(yíng)造發(fā)展氛圍。 各縣區(qū)要加大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政支持力度、考核評(píng)比力度、宣傳造勢(shì)力度和環(huán)境整治力度，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。一方面要優(yōu)化硬環(huán)境， 繼續(xù)加大投入，重視規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)道路水電網(wǎng)絡(luò)等市政配套設(shè)施和市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、文體場(chǎng)所等公共服務(wù)設(shè)施。另一方面要優(yōu)化軟環(huán)境。以建立行政服務(wù)中心為載體，以深化行政審批制度改革為重點(diǎn)，減少審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事程序，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率。 要 對(duì)現(xiàn)有土地進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，合理安排投放的數(shù)量和節(jié)奏，改善用地結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，提高土地的配置和利用效率 ， 將節(jié)約出來的土地更多地用于廠房建設(shè)，安置、接納更多項(xiàng)目落戶工業(yè)園區(qū)。

三、 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力保障

1、 健全組織機(jī)構(gòu) ，形成推動(dòng)發(fā)展合力。 各縣區(qū)要完善相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，確保機(jī)構(gòu)完善，有人辦事， 并 安排專門工作經(jīng)費(fèi)，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障。各成員單位要切實(shí)履行好服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作職責(zé)，結(jié)合 工作 實(shí)際，抓 好 扶持措施落實(shí) ; “十大工程”牽頭單位要認(rèn)真對(duì)照省上出臺(tái)的“30條”意見，依據(jù)各自職 責(zé) 分工，盡快制定實(shí)施方案，并 抓好組織實(shí)施工作。市非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室要 充分 發(fā)揮牽頭抓總作用，將今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)細(xì)化分解 到各縣區(qū)、各部門 ，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。

2 、加強(qiáng)通盤統(tǒng)籌，搞好協(xié)調(diào)配合。 非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作涉及部門和單位多 、 工作量大面寬，服務(wù)對(duì)象 涉及 社會(huì)各階層，工作難度大 。各縣區(qū)要將非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作列入重要議事日程，切實(shí)強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施，統(tǒng)籌推進(jìn)。 各 有關(guān) 部門要加強(qiáng)銜接溝通，注重協(xié)調(diào)配合，形成高效工作合力， 特別是要 在政策宣傳、教育引導(dǎo)、氛圍營(yíng)造上做到上門服務(wù) ， 在各項(xiàng)政策措施的落實(shí)、資金扶持上做到強(qiáng)力推進(jìn) ， 在招商引資、項(xiàng)目爭(zhēng)取上做到主動(dòng)出擊，全力推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作取得實(shí)效。

3 、重視輿論 引導(dǎo) ，加大宣傳工作力度。 要進(jìn)一步重視非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展宣傳工作，繼續(xù) 開展“非公有制經(jīng)濟(jì)建設(shè)巡禮”“非公有制經(jīng)濟(jì)專版”等宣傳活動(dòng)，市屬主流新聞媒體要統(tǒng)一開設(shè)專欄專版，運(yùn)用消息、通訊、圖片、訪談等多種形式 ， 對(duì)我市發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的重大意義、政策措施和經(jīng)驗(yàn)成效 ，特別是 非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中 的 先進(jìn)典型等 方面 進(jìn)行全面系統(tǒng)的宣傳 報(bào)道 。 各縣區(qū)要結(jié)合 新的工商注冊(cè)資本登記制度 實(shí)施，加大中央和省市有關(guān)政策措施的宣傳力度， 引導(dǎo)廣大干部群眾解放思想、更新觀念，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍 。

4 、強(qiáng)化督查考核，建立督查通報(bào)機(jī)制。 市委、市政府將非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展確定為“一把手”工程， 列入市上重點(diǎn)工作考核。市非公辦要盡快對(duì) 《天水市非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)辦法》 進(jìn)行修訂完善并印發(fā)實(shí)施; 各縣區(qū)、 開發(fā)區(qū)管委會(huì)和 各成員單位要認(rèn)真對(duì)照 新修訂的《 考核評(píng)價(jià)辦法》，抓好 各項(xiàng) 目標(biāo)任務(wù)落實(shí) ， 市政府 將在半年和 年底 進(jìn)行嚴(yán)格考核，并 兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。 近期，省上要 組織開展一次非公經(jīng)濟(jì)大調(diào)研活動(dòng) ，市上已經(jīng)下發(fā)了有關(guān)通知，對(duì)做好調(diào)研配合工作作了安排。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)待，并以此為契機(jī)，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)工作進(jìn)行一次回頭看，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加強(qiáng)督查檢查，推進(jìn)工作落實(shí)。 市非公辦 要會(huì)同 市政府督查室 ， 對(duì)各縣區(qū)、各成員單位非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作情況進(jìn)行督促檢查，建立相應(yīng)的督查聯(lián)動(dòng)機(jī)制， 落實(shí)定期通報(bào)制度 ，推動(dòng)各項(xiàng)措施有效落實(shí) 。

5、 健全工作機(jī)制 ，加強(qiáng) 統(tǒng)計(jì)和信息 報(bào)送 。 各級(jí) 統(tǒng)計(jì)部門 要與非公辦密切協(xié)作，落實(shí)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作 數(shù)據(jù)季報(bào) 告制度 ，切實(shí)為各級(jí)黨委政府指導(dǎo)工作提供準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息。 各級(jí)非 公辦要加強(qiáng)信息 報(bào)送 工作，及時(shí)向黨委政府報(bào)告工作進(jìn)展情況，提出意見建議。要通過編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)反映各 縣區(qū)、 各部門的工作動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)上下之間的工作交流。

同志們， 加快 非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既是深化改革的 一項(xiàng)重要 任務(wù) 和 重大舉措，又是推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越的重要支撐。全市上下要進(jìn)一步堅(jiān)定信心， 振奮精神，搶抓機(jī)遇， 緊盯目標(biāo)， 真抓實(shí)干， 全力推動(dòng) 全市非公有制經(jīng)濟(jì) 實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，再上新臺(tái)階。

經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇四

這次會(huì)議是省委、省政府召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神和《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》(國(guó)發(fā)[20xx]3號(hào))要求，交流各地發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)全省發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)先進(jìn)市、縣(市、區(qū))、納稅和進(jìn)出口先進(jìn)企業(yè)、杰出企業(yè)家，認(rèn)真分析全省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，提出加快發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和措施，推動(dòng)我省非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新的跨越。下面，我講三點(diǎn)意見。

近年來，省委、省政府把加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，不斷加大推進(jìn)力度。各地區(qū)、各部門解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，做了大量富有成效的工作，使非公有制經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，成為我省最具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。

第一，非公有制經(jīng)濟(jì)已成為拉動(dòng)我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的生力軍。近年來，我省非公有制經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力越來越強(qiáng)。20xx年非公有制經(jīng)濟(jì)增加值已占全省生產(chǎn)總值的30.3%，貢獻(xiàn)率達(dá)到34.8%。全省非公有制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度高于全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度3.5個(gè)百分點(diǎn)。全省來自私營(yíng)、個(gè)體的地方稅收分別比上年增長(zhǎng)22.5%和44%，比全省地稅收入增幅分別高出8個(gè)和近30個(gè)百分點(diǎn)。來自非公有制企業(yè)的投資達(dá)614.2億元，比上年增長(zhǎng)44.5%，占全社會(huì)投資總額的4o.5%。今年前三季度，全省非公有制經(jīng)濟(jì)完成增加值1440億元，同比增長(zhǎng)20%;實(shí)繳稅金58億元，同比增長(zhǎng)25.2%。

第二，非公有制經(jīng)濟(jì)已成為我省吸納就業(yè)的主渠道。非公有制經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。截至目前，全省非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員，已達(dá)570多萬(wàn)人，不僅有效緩解了下崗失業(yè)職工和城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員的就業(yè)問題，而且還吸納了大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。20xx年，全省新增就業(yè)崗位64.2萬(wàn)個(gè)，其中50%以上是非公有制企業(yè)創(chuàng)造的。今年上半年僅城鎮(zhèn)個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)就新增就業(yè)崗位20.1萬(wàn)個(gè)。隨著就業(yè)崗位的增加，有效地促進(jìn)了城鄉(xiāng)居民的收入增長(zhǎng)和生活水平提高，老百姓稱非公有制經(jīng)濟(jì)為“富民經(jīng)濟(jì)”。

第三，非公有制經(jīng)濟(jì)已成為我省加快國(guó)企改革的重要推動(dòng)力。近年來，特別是實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略以來，非公有制企業(yè)通過兼并、聯(lián)合、參股、嫁接、租賃、合作等多種形式，積極參與國(guó)有、集體企業(yè)改革。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅去年全省就有210多戶非公有制企業(yè)通過不同形式參與國(guó)企改革，注入資金13億元，盤活國(guó)有存量資產(chǎn)35億元，安置下崗職工3萬(wàn)多人。非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)于加快國(guó)有企業(yè)體制機(jī)制轉(zhuǎn)換，增強(qiáng)發(fā)展活力，提高市場(chǎng)化程度正發(fā)揮著越來越重要的作用。

第四，非公有制經(jīng)濟(jì)已成為我省外向型經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。去年全省私營(yíng)企業(yè)完成進(jìn)出口總額比上年翻一番，達(dá)到38.07億美元，占全省外貿(mào)進(jìn)出口總額的56.1%。非公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)進(jìn)出口總額凈增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為137%，拉動(dòng)全省對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)37.6個(gè)百分點(diǎn)。今年前三季度，私營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口總額達(dá)42.61億美元，同比增長(zhǎng)57.6%，占全省進(jìn)出口總額的60.9%。全省對(duì)外投資企業(yè)中私營(yíng)企業(yè)占9o%以上。非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我省對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作中最活躍、最具潛力的新生力量。

第五，非公有制經(jīng)濟(jì)已成為我省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。隨著國(guó)有中小企業(yè)全面改制，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體力量發(fā)生重大轉(zhuǎn)換，非公有制經(jīng)濟(jì)已成為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好的市、縣，非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占縣域經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值的比重都超過了60%，稅收對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)也都超過了50%。很多非公有制企業(yè)已經(jīng)成為立市、立縣企業(yè)。七臺(tái)河市非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為主體經(jīng)濟(jì)。到20xx年年末，全市非公有制企業(yè)已發(fā)展到2.7萬(wàn)戶，從業(yè)人員10.2萬(wàn)人，占全市城鎮(zhèn)從業(yè)人員的70%，國(guó)有企業(yè)下崗職工有96%在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中實(shí)現(xiàn)就業(yè);全市非公有制企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值67.6億元，占全市生產(chǎn)總值的70%;大慶市龍鳳區(qū)20xx年非公有制經(jīng)濟(jì)占生產(chǎn)總值的比重已達(dá)75.2%：東寧縣20xx年非公有制經(jīng)濟(jì)占生產(chǎn)總值的比重已達(dá)83%，成為名副其實(shí)的主體力量。

這些成績(jī)是全省上下共同努力的結(jié)果，更凝聚著非公有制企業(yè)家們的智慧和汗水。在這里，我代表省委、省政府向這次會(huì)議表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)企業(yè)和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!并通過你們向全省非公有制企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者和從業(yè)者表示崇高的敬意!

盡管我省非公有制經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)，但與發(fā)達(dá)省區(qū)相比，還存在著較大的差距。在數(shù)量上，2o20xx年，我省非公有制經(jīng)濟(jì)完成增加值1618億元，僅占我省生產(chǎn)總值的1/3，而同處東北的遼寧省，非公有制經(jīng)濟(jì)完成增加值3505億元，占生產(chǎn)總值的比重已經(jīng)達(dá)到51%。我們與江浙等發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距更大。在質(zhì)量上，我省民營(yíng)企業(yè)知名品牌少、資本實(shí)力差、競(jìng)爭(zhēng)能力弱。更缺乏像廣東美的集團(tuán)、浙江正泰集團(tuán)、江蘇雙良集團(tuán)這樣區(qū)域性的非公有制支柱企業(yè)。之所以出現(xiàn)這種狀況，主要有以下原因：一是思想還不夠解放。個(gè)別地區(qū)和部門在觀念和行動(dòng)上對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)還存在不同程度的歧視，還沒有對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)有經(jīng)濟(jì)一視同仁，在精力投入、工作推進(jìn)上還沒有像抓國(guó)企改革、抓招商引資那樣抓非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是政策落實(shí)不到位。近些年，國(guó)家和省里在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)方面出臺(tái)了一系列政策，但一些地區(qū)、部門對(duì)這些政策執(zhí)行不力，督查不嚴(yán)，落實(shí)不到位，反饋不靈敏，致使一些政策夠用不管用，流于形式;有的部門甚至不顧大局、設(shè)置障礙，干擾政策的落實(shí)。三是勇于吃苦、敢于創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍還沒有形成。由于歷史、人文等多方面的原因，我省崇尚競(jìng)爭(zhēng)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、追求創(chuàng)新的社會(huì)氛圍還不夠濃厚。很多下崗、失業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)人員還存在著重國(guó)企輕民企的思想和求安穩(wěn)怕風(fēng)險(xiǎn)的保守觀念。四是中介服務(wù)組織發(fā)展缺位。目前我省中介服務(wù)組織不僅數(shù)量少，而且質(zhì)量低，在管理水平、服務(wù)能力、市場(chǎng)銜接等許多方面還不能有效地為非公有制企業(yè)發(fā)展提供各種服務(wù)。五是非公有制企業(yè)融資難沒有根本解決。融資渠道少、融資成本高等問題仍然是制約非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)瓶頸。以上這些問題一定要認(rèn)真加以解決。

二、拓寬領(lǐng)域，提高質(zhì)量，促進(jìn)我省非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

(一)挖掘潛力，迅速擴(kuò)大非公有制經(jīng)濟(jì)規(guī)模?？傮w規(guī)模小、在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重低，仍然是我省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要問題。我省非公有制經(jīng)濟(jì)要取得跨越式發(fā)展，首先要在量的擴(kuò)張上實(shí)現(xiàn)大的突破。一是迅速壯大非公有制經(jīng)濟(jì)新生力量。當(dāng)前，國(guó)家對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步放寬了領(lǐng)域，降低了門檻，加大了政策支持力度，這為我省加快非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。我們要抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，在迅速擴(kuò)大非公有制經(jīng)濟(jì)規(guī)模上下功夫。要充分利用我省是老工業(yè)基地，國(guó)有大中型企業(yè)實(shí)力雄厚的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步發(fā)展為其服務(wù)和配套的非公有制企業(yè)：利用礦業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等自然資源豐富的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步發(fā)展非公有制精深加工企業(yè);利用對(duì)俄開放優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步發(fā)展對(duì)俄經(jīng)貿(mào)科技合作的非公有制企業(yè);利用科技實(shí)力雄厚的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步發(fā)展非公有制高新技術(shù)企業(yè)等。積極鼓勵(lì)民間資本投資興辦非公有制企業(yè)。在行政管理體制改革、事業(yè)單位改革和國(guó)有企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制、分離企業(yè)辦社會(huì)過程中，要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)相關(guān)單位和相關(guān)人員發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。伴隨每一次改革，都會(huì)產(chǎn)生一次新的“下?！睙岢薄７e極鼓勵(lì)科技人員，尤其是掌握一定專利技術(shù)的科技人員創(chuàng)辦民營(yíng)科技企業(yè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部、退伍復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、大學(xué)畢業(yè)生、城市下崗失業(yè)人員和城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員等創(chuàng)辦、領(lǐng)辦非公有制企業(yè)和發(fā)展個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展農(nóng)村個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)外出打工農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省里鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策，對(duì)確定為國(guó)家和省里支持的創(chuàng)業(yè)服務(wù)重點(diǎn)城市、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)(孵化)基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)加大投入，給予資金支持。5年內(nèi)要在全省建立5o個(gè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)(孵化)基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)。二是積極鼓勵(lì)非公有制企業(yè)參與國(guó)企改革。我省還有相當(dāng)數(shù)量的國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)要退出競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，要進(jìn)一步調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)，將其改造成為非公有制企業(yè)。我省原來的五常制藥廠、哈高科、哈肉聯(lián)等通過改制迅速做大做強(qiáng)，積累了這方面的經(jīng)驗(yàn)，要繼續(xù)組織有實(shí)力的非公有制企業(yè)參與國(guó)企改革，促其盡快轉(zhuǎn)制，形成一批新的非公有制企業(yè)。三是努力引進(jìn)一批非公有制企業(yè)。利用我省資源、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位等比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步創(chuàng)造良好環(huán)境，采取獨(dú)資、合資、合作等形式，積極引進(jìn)南方先進(jìn)地區(qū)的非公有制企業(yè)，特別是戰(zhàn)略投資者，帶動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。上海世茂集團(tuán)、山東金鑼集團(tuán)等一批非公有制企業(yè)已經(jīng)落戶我省，這是一個(gè)良好開端。我們要總結(jié)這方面的經(jīng)驗(yàn)，吸引更多的外來企業(yè)，壯大我省非公有制經(jīng)濟(jì)規(guī)模。四是積極扶強(qiáng)非公有制“龍頭”企業(yè)。對(duì)于產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較強(qiáng)的非公有制企業(yè)，積極引導(dǎo)其以資產(chǎn)為紐帶，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，通過并購(gòu)重組、聯(lián)營(yíng)聯(lián)合、參股控股等形式，組建產(chǎn)權(quán)多元化的企業(yè)集團(tuán)。選擇一批發(fā)展前景好、帶動(dòng)作用強(qiáng)、吸納就業(yè)多的骨干企業(yè)，支持其進(jìn)一步壯大實(shí)力。對(duì)年?duì)I業(yè)收入1億元以上、5000萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以上非公有制骨干企業(yè)，由省、地市、縣(市、區(qū))分別建立數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，搞好跟蹤服務(wù)，加快龍頭企業(yè)的培育和發(fā)展。

(二)不斷創(chuàng)新、提升非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展層次。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)企業(yè)不斷發(fā)展壯大的源泉。要不斷提高非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展層次，就要堅(jiān)持“四個(gè)創(chuàng)新”。一是堅(jiān)持理念創(chuàng)新，把握正確發(fā)展方向。非公有制企業(yè)要認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會(huì)提出的建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的要求，重新審視企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約的關(guān)系，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)集約化和內(nèi)涵式的發(fā)展。二是堅(jiān)持科技創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)生命力。產(chǎn)品科技含量低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱是制約我省非公有制企業(yè)發(fā)展壯大的主要原因。要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)已經(jīng)具備一定規(guī)模的企業(yè)，特別是在某些領(lǐng)域、某些行業(yè)發(fā)揮龍頭作用的企業(yè)，把技術(shù)創(chuàng)新作為企業(yè)生存發(fā)展的重要任務(wù)切實(shí)抓好。通過自主創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收新技術(shù)，不斷促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。有條件的企業(yè)要設(shè)立研發(fā)中心，形成自主創(chuàng)新能力;暫時(shí)不具備條件的企業(yè)可以與相關(guān)科研機(jī)構(gòu)合作，實(shí)現(xiàn)科技成果和人力資源共享，提高創(chuàng)新能力。三是堅(jiān)持制度創(chuàng)新，規(guī)范企業(yè)管理。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是非公有制企業(yè)的發(fā)展方向。對(duì)于發(fā)展到一定規(guī)模和層次的大中型非公有制企業(yè)，要逐步改革其管理模式和經(jīng)營(yíng)方式，完善產(chǎn)權(quán)治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。要大力推行股份制，以適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更高要求。對(duì)于其它非公有制企業(yè)，要因地制宜、因企制宜，探索具有自身特點(diǎn)的企業(yè)管理之路。四是堅(jiān)持營(yíng)銷創(chuàng)新，拓展市場(chǎng)空間。企業(yè)的營(yíng)銷方略決定企業(yè)的市場(chǎng)前途。不斷創(chuàng)新和增強(qiáng)市場(chǎng)開拓能力，對(duì)非公有制企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。浙江省大型非公有制企業(yè)的銷售網(wǎng)絡(luò)遍布全國(guó)甚至是全世界，與世界上200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了貿(mào)易關(guān)系。溫州的印刷包裝企業(yè)，幾乎壟斷了全國(guó)酒類行業(yè)的包裝，年銷售額高達(dá)30多億元。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒這些經(jīng)驗(yàn)，注意捕捉市場(chǎng)信息，完善市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略，建立起快速的市場(chǎng)反應(yīng)網(wǎng)絡(luò)體系。要努力與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，采用現(xiàn)代化的管理方式，切實(shí)提高企業(yè)的市場(chǎng)開拓能力。“馳名商標(biāo)”、“名牌品”等品牌是企業(yè)走向市場(chǎng)的名片。我省的知名品牌產(chǎn)品不多，要實(shí)施品牌戰(zhàn)略，打造國(guó)內(nèi)國(guó)際知名品牌，提升企業(yè)影響力。要積極鼓勵(lì)和支持具有鮮明地方特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)的非公有制企業(yè)加快品牌培育、提高品牌檔次、擴(kuò)大品牌影響。從今年起，凡注冊(cè)商標(biāo)被認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)或產(chǎn)品被評(píng)為中國(guó)名牌產(chǎn)品的企業(yè)，省政府給予1o0萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)打造集群，壯大非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)力。從發(fā)達(dá)省份的發(fā)展實(shí)踐看，培育產(chǎn)業(yè)集群是促進(jìn)非公有制企業(yè)發(fā)展，提升競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。這些省份的中小企業(yè)通過專業(yè)化分工合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，有效地優(yōu)化了資源配置，形成了明顯的行業(yè)優(yōu)勢(shì)乃至行業(yè)壟斷。如浙江永康形成了聞名全國(guó)“五金城”：“領(lǐng)帶之鄉(xiāng)”嵊州，生產(chǎn)的領(lǐng)帶占全球的1/3;諸暨市大唐鎮(zhèn)，生產(chǎn)襪子的企業(yè)8000多家，年產(chǎn)量48億雙，產(chǎn)值90億元，成為全球最大的襪業(yè)基地。我們要學(xué)習(xí)和借鑒這些經(jīng)驗(yàn)，努力培育自己的產(chǎn)業(yè)集群，努力創(chuàng)造一批區(qū)域品牌，發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)名縣名鎮(zhèn)，壯大一批核心競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的骨干企業(yè)，打造一批有影響力的拳頭產(chǎn)品，培育一批有一定規(guī)模的專業(yè)化市場(chǎng)。目前，應(yīng)該在以下三個(gè)方面發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群：一是依托專業(yè)園區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。今后5年，我省將重點(diǎn)建設(shè)5o個(gè)非公有制企業(yè)園區(qū)。要將這些園區(qū)的建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展目標(biāo)融為一體，突出已有優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特色，通過園區(qū)建設(shè)形成產(chǎn)業(yè)集群，通過產(chǎn)業(yè)集群拉動(dòng)園區(qū)建設(shè)。我省的利民開發(fā)區(qū)、平房工業(yè)園、大慶化工園、紡織工業(yè)園等園區(qū)通過專業(yè)化發(fā)展，已經(jīng)形成了特色突出的北藥開發(fā)、汽車零部件加工、石化產(chǎn)品生產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)，取得了很好的效果。要充分借鑒他們的成功經(jīng)驗(yàn)，努力打造出一批突出集群特色的品牌園區(qū)。二是依托優(yōu)勢(shì)資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。我省是資源大省和商品糧大省，發(fā)展資源精深加工產(chǎn)業(yè)具有明顯的優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過多年的發(fā)展，在這方面已形成了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。非公有制企業(yè)要注重發(fā)揮資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展規(guī)?；a(chǎn)和集約化經(jīng)營(yíng)。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)橫向聯(lián)結(jié)，發(fā)展上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成具有我省特色的北藥產(chǎn)業(yè)群、乳制品產(chǎn)業(yè)群、畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)群、林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)群、農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)群等更多的產(chǎn)業(yè)群體。三是依托“塊狀經(jīng)濟(jì)”發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。我省一些地區(qū)的綠色食品生產(chǎn)、畜牧業(yè)養(yǎng)殖、邊境地區(qū)的進(jìn)口木材加工等都是塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雛形;還有一些像亞溝粘豆包村、掃帚村等小商品專業(yè)村，也有了一定的發(fā)展規(guī)模和知名度，形成了“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”的良好發(fā)展格局。要依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，加強(qiáng)引導(dǎo)、規(guī)劃和扶持，引進(jìn)先進(jìn)管理理念，培育知名品牌，形成獨(dú)具特色的主導(dǎo)產(chǎn)品或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的集群，把小商品做成大產(chǎn)業(yè)，形成大市場(chǎng)。

(四)提高素質(zhì)，增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁?！叭耸巧a(chǎn)力中最活躍的因素”。具體到每個(gè)企業(yè)，從業(yè)人員素質(zhì)是決定企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵因素，要使我省非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，必須加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。一是努力提高企業(yè)家和員工素質(zhì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)千變?nèi)f化，對(duì)企業(yè)家和員工素質(zhì)的要求越來越高，在這一點(diǎn)上，一定要增強(qiáng)緊迫感和憂患意識(shí)。企業(yè)家要自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷增加知識(shí)儲(chǔ)備，研究和運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，按著國(guó)際規(guī)則開展商務(wù)活動(dòng)，盡快提高決策能力和經(jīng)營(yíng)管理水平。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)，不僅要使他們掌握應(yīng)知應(yīng)會(huì)的技能，而且要使員工對(duì)企業(yè)有長(zhǎng)久的歸屬感。為了不斷滿足企業(yè)發(fā)展的需要，也要注重一些急需人才的引進(jìn)。二是不斷形成厚重的企業(yè)文化。豐富而有特色的企業(yè)文化是凝聚企業(yè)力量的根源。要通過建設(shè)各具特色的企業(yè)文化，把實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)與員工個(gè)人價(jià)值有機(jī)統(tǒng)一起來，增強(qiáng)企業(yè)的吸引力和凝聚力。要培育和發(fā)揚(yáng)有利于企業(yè)發(fā)展的團(tuán)隊(duì)精神，使其轉(zhuǎn)化成為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。三是積極推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，也是誠(chéng)信經(jīng)濟(jì)。企業(yè)的發(fā)展只有建立在誠(chéng)信和道德之上，才有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，才能不斷發(fā)展。要牢固樹立誠(chéng)信為本、守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，建立企業(yè)信用自律機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)范化管理，健全各項(xiàng)制度，不斷提升企業(yè)信用度。非公有制企業(yè)要自覺遵守國(guó)家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)用工等法律法規(guī)，依法納稅，依法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng);以德治企，善待員工，利義兼顧;積極參與社會(huì)公益事業(yè)，保護(hù)資源環(huán)境，爭(zhēng)創(chuàng)文明工商經(jīng)營(yíng)戶和文明私營(yíng)企業(yè)，努力塑造良好的社會(huì)形象。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)，加大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度

各級(jí)黨委、政府要從堅(jiān)持我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的高度，切實(shí)把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)擺上重要的戰(zhàn)略位置，按照黨的xx屆五中全會(huì)的要求，“毫不動(dòng)搖”地鼓勵(lì)支持非公有制經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

一要確保發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)政策落實(shí)到位。近年來，我省相繼出臺(tái)了一些政策，但在落實(shí)當(dāng)中，還存在著個(gè)別權(quán)利部門死守利益的“亮紅燈”現(xiàn)象、有的中間環(huán)節(jié)頂著不辦的“中梗阻”現(xiàn)象、少數(shù)基層單位拒不落實(shí)的“末稍炎”現(xiàn)象。這些問題嚴(yán)重影響了非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須認(rèn)真加以解決。非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度是檢驗(yàn)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境好壞的試金石。這次國(guó)務(wù)院新出臺(tái)的鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見，是改革開放以來國(guó)務(wù)院出臺(tái)的一部最全面、最系統(tǒng)的促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性文件。我省也相應(yīng)出臺(tái)了26條實(shí)施意見，一定要以更堅(jiān)定的決心、更有力的措施，將這些政策和意見認(rèn)真落實(shí)到位。一是加強(qiáng)政府服務(wù)，促進(jìn)政策落實(shí)。要按照黨的xx屆五中全會(huì)關(guān)于“加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)非公有制企業(yè)的服務(wù)和監(jiān)督”的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。從依法行政做起，從點(diǎn)滴小事做起，認(rèn)真解決政策不落實(shí)、服務(wù)不到位的問題。二是加強(qiáng)督促檢查，推進(jìn)政策落實(shí)。各級(jí)督辦部門要把政策落實(shí)情況作為督查重點(diǎn)，加大督辦力度，組織專項(xiàng)檢查，督促政策的落實(shí)。三是加強(qiáng)民主評(píng)議，強(qiáng)化政策落實(shí)。各級(jí)中小企業(yè)主管部門、工商聯(lián)及有關(guān)部門、每年要組織一至兩次對(duì)政府職能部門政策落實(shí)情況和管理、服務(wù)情況的民主評(píng)議，將評(píng)議意見作為目標(biāo)責(zé)任制考核的重要依據(jù)，強(qiáng)化政策的落實(shí)。

二要積極拓寬非公有制企業(yè)的融資渠道。資金不足仍然是我省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)瓶頸，必須在進(jìn)一步拓寬融資渠道上下功夫。一是進(jìn)一步增強(qiáng)銀地和銀企間的互信合作。要積極為銀企之間牽線搭橋，國(guó)企、民企同等對(duì)待，一視同仁。開展經(jīng)營(yíng)性的、多種形式的銀企對(duì)接活動(dòng)，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的對(duì)接合作機(jī)制，推進(jìn)銀企互信合作。建立國(guó)家開發(fā)銀行貸款平臺(tái)的地市，要積極為非公有制企業(yè)提供貸款服務(wù)。同時(shí)還要督促企業(yè)建立信用自律機(jī)制，自覺強(qiáng)化信用意識(shí)，避免逃廢債務(wù)的發(fā)生。二是不斷擴(kuò)大政策性擔(dān)保規(guī)模。進(jìn)一步完善省、市、縣三級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)配套協(xié)作、運(yùn)作規(guī)范的信用擔(dān)保體系，簡(jiǎn)化擔(dān)保程序，開展轉(zhuǎn)貸款、擔(dān)保貸款等業(yè)務(wù)。各級(jí)財(cái)政部門要加大對(duì)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本金投入，省財(cái)政已注入5.5億元政策擔(dān)保金，還將繼續(xù)逐年增加投入，以提高政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保能力，放大擔(dān)保倍數(shù)。同時(shí)積極建立完善擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。要對(duì)那些信譽(yù)很好、經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定、貸款額度在2o0萬(wàn)元以內(nèi)的非公有制企業(yè)，經(jīng)擔(dān)保公司審核，實(shí)行即保即貸。鼓勵(lì)外國(guó)投資者以中外合資方式注資設(shè)立中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，有針對(duì)性地為非公有制中小企業(yè)提供融資擔(dān)保等服務(wù)。三是積極探索新的融資途徑。支持具備條件的非公有制企業(yè)境內(nèi)外上市融資、發(fā)行企業(yè)債券，拓展融資渠道。鼓勵(lì)非公有制企業(yè)學(xué)習(xí)南方的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極探索非公有制企業(yè)組建互助性金融組織。完善我省非上市企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易、股份托管、質(zhì)押典當(dāng)?shù)鹊胤叫再Y本交易市場(chǎng)，以股權(quán)融資、項(xiàng)目融資和無(wú)形資產(chǎn)等方式籌集資金。有條件的企業(yè)可以積極參股有關(guān)金融機(jī)構(gòu)，壯大金融機(jī)構(gòu)為非公有制經(jīng)濟(jì)服務(wù)的實(shí)力。

三要切實(shí)維護(hù)非公有制企業(yè)的合法權(quán)益。個(gè)體、私營(yíng)等非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)者，對(duì)在行政監(jiān)管中出現(xiàn)的侵害他們利益的行為意見很大，反響強(qiáng)烈，應(yīng)該切實(shí)加以解決。一是進(jìn)一步規(guī)范行政監(jiān)管行為。各級(jí)政府要嚴(yán)格按照《行政許可法》實(shí)施依法監(jiān)管，不得違反行政執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)、程序、權(quán)限，不得濫用自由裁量權(quán)，嚴(yán)禁利用行政職能，強(qiáng)制企業(yè)加入?yún)f(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)，強(qiáng)行收取會(huì)費(fèi)等行為。嚴(yán)格控制各類專項(xiàng)檢查，限制重復(fù)檢查，對(duì)“三亂”等違法違紀(jì)行為，對(duì)利用職務(wù)之便“吃、拿、卡、要”和以權(quán)謀私等行為，一經(jīng)查實(shí)，必須嚴(yán)肅處理。二是切實(shí)維護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益不受侵害。各級(jí)政府和部門要依法保護(hù)非公有制企業(yè)投資者的財(cái)產(chǎn)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主經(jīng)營(yíng)權(quán)和企業(yè)家名譽(yù)、人身等合法權(quán)益，建立和完善保護(hù)非公有制企業(yè)合法權(quán)益的機(jī)制，在各級(jí)工商聯(lián)設(shè)立非公有制企業(yè)維權(quán)投訴受理中心。非公有制企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)，一旦受到侵害，要及時(shí)受理，公正處理。各級(jí)司法部門在受理涉及此類案件和民事官司當(dāng)中，要依法秉公辦理，杜絕久拖不決、推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。非公有制企業(yè)要尊重和維護(hù)職工的各項(xiàng)合法權(quán)益，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)，積極探索建立健全職工社會(huì)保障制度。

四要大力營(yíng)造有利于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)氛圍。要使非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)者得到全社會(huì)的廣泛尊重，激發(fā)全民自主創(chuàng)業(yè)熱情。一是進(jìn)一步加大宣傳力度。要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向的重要作用，廣泛宣傳非公有制經(jīng)濟(jì)群體中涌現(xiàn)出的先進(jìn)企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家的典型事跡，大力弘揚(yáng)非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)者那種敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和勇于拼搏的自主創(chuàng)業(yè)精神，形成良好的社會(huì)效應(yīng)。要使全社會(huì)都能認(rèn)識(shí)到，非公有制經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)者，同我國(guó)廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子一樣，都是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，是依法生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)者，是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者，是履行納稅人義務(wù)的奉獻(xiàn)者。努力在全社會(huì)形成人人關(guān)心、人人支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。二是進(jìn)一步提高社會(huì)地位和政治待遇。要對(duì)發(fā)展速度快、交稅數(shù)額多、社會(huì)貢獻(xiàn)大的非公有制企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)其中的突出者要實(shí)行重獎(jiǎng)，增加在各級(jí)人大代表和政協(xié)委員中非公有制企業(yè)家的比例;邀請(qǐng)非公有制企業(yè)家代表參加各級(jí)政府召開的有關(guān)會(huì)議;為做出突出貢獻(xiàn)的非公有制企業(yè)家提供省、市級(jí)醫(yī)療服務(wù)待遇等等，真正使非公有制企業(yè)家在政治上有榮譽(yù)、社會(huì)上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠。

同志們，國(guó)家實(shí)施振興老工業(yè)基地戰(zhàn)略，為我省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇;國(guó)發(fā)[20xx]3號(hào)文件的出臺(tái)，為我省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大的推動(dòng)力量。讓我們搶抓機(jī)遇，扎實(shí)苦干，為實(shí)現(xiàn)我省非公有制經(jīng)濟(jì)的快發(fā)展、大發(fā)展、科學(xué)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)!

經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇五

今天參加這個(gè)全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是我到××以后參加為數(shù)不多的政府部門專題工作會(huì)議，我擠出時(shí)間來參加，主要是想來看看大家，給工業(yè)戰(zhàn)線的同志們鼓鼓勁。到××州上任以后，我到部分企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，也與一些以前從事工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的老同志進(jìn)行了交流，給我的總體印象是××州經(jīng)過多年發(fā)展，特別的是改革開放以來，全州工業(yè)從無(wú)到有、從小到大，一直在艱難地、一步步地、不停地向前發(fā)展，工業(yè)戰(zhàn)線的同志們?cè)谄D苦環(huán)境下，艱苦創(chuàng)業(yè)、扎實(shí)工作，為推進(jìn)××工業(yè)發(fā)展歷經(jīng)了艱辛，做了大量的工作，做出很大的貢獻(xiàn)。

一、認(rèn)清州情，增強(qiáng)發(fā)展工業(yè)的信心和決心

××州是一個(gè)以農(nóng)業(yè)占主導(dǎo)的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，20xx年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為37.7：23.6：38.7，產(chǎn)業(yè)層次是一三二。就產(chǎn)業(yè)層次而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)是三二一，經(jīng)濟(jì)次發(fā)達(dá)地區(qū)是二三一，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)往往是一三二。從三次產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成比重可以看出，××州是經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的地區(qū)。這是我州當(dāng)前的客觀條件所決定的，我州是老、少、邊、山、窮地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件與全省其他地區(qū)相比，有較大差距，工業(yè)發(fā)展的基本要素十分缺乏，在這種條件下發(fā)展工業(yè)就更加艱難，從事工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的同志也更加艱辛。長(zhǎng)期以來，很多同志為了××州工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展自強(qiáng)不息、奮斗不止，在此我向在座的同志們、向?yàn)椤痢林莨I(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心地感謝!

××州發(fā)展工業(yè)的重要性是不言而喻的?，F(xiàn)階段提出產(chǎn)業(yè)興州，是認(rèn)真分析目前我州所面臨的新形勢(shì)基礎(chǔ)上作出的戰(zhàn)略決策。我州第二產(chǎn)業(yè)比第一產(chǎn)業(yè)低14個(gè)百分點(diǎn)，比第三產(chǎn)業(yè)低15個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)在交通條件尚未徹底解決的情況下，發(fā)展工業(yè)很難快速見效。全州電力、煙草、食品加工、建材、藥化等產(chǎn)業(yè)都是基于現(xiàn)有的資源條件為基礎(chǔ)，發(fā)展的總體規(guī)模不大，經(jīng)濟(jì)總量較小。對(duì)于欠發(fā)達(dá)的××州來說，三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平都還處于基礎(chǔ)階段，都需要加快發(fā)展，不存在哪個(gè)行業(yè)過剩、要調(diào)整，只有當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定規(guī)模的時(shí)候才存在優(yōu)化結(jié)構(gòu)的問題。目前，工業(yè)發(fā)展的速度和總量都還有很大差距。州委貫徹xx大精神，組織了13個(gè)調(diào)查組經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究、綜合比較后，提出了生態(tài)立州、產(chǎn)業(yè)興州、開放活州的指導(dǎo)思想。生態(tài)立州，就是要保護(hù)好××州良好的生態(tài)環(huán)境，如果××州沒有現(xiàn)在的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，一切都無(wú)從談起;產(chǎn)業(yè)興州就是要調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，千方百計(jì)，開拓進(jìn)取，把產(chǎn)業(yè)從小到大、從弱到強(qiáng)、從低到高，加快發(fā)展。

提出產(chǎn)業(yè)興州并不是否定工業(yè)發(fā)展的重要性，相反更是強(qiáng)調(diào)其重要性。全州農(nóng)村相當(dāng)一部分農(nóng)民通過發(fā)展茶葉、煙葉、林果、藥材等逐步進(jìn)入小康，但城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)都是靠轉(zhuǎn)移支付來維持運(yùn)轉(zhuǎn)。形成這個(gè)反差的根本原因就是××州工業(yè)發(fā)展滯后，工業(yè)對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的吸納能力不強(qiáng)。目前，我州資源利用價(jià)值仍然很低，沒有通過工業(yè)加工轉(zhuǎn)化增值，農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格就難以提高。今年全州遭遇雪災(zāi)以后，大量倒折的木材沒有銷路，運(yùn)出去所賣的價(jià)錢還抵不上清理的費(fèi)用。如果我州有幾個(gè)象樣的木材加工廠，就不會(huì)這樣。由此可見現(xiàn)在發(fā)展工業(yè)的緊迫性。因此，工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作任重道遠(yuǎn)，要解決財(cái)政增收、農(nóng)業(yè)增收和擴(kuò)大就業(yè)等問題，工業(yè)要挑重?fù)?dān)。

目前，我州具有較好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，但農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)并沒有完全發(fā)揮出來，也是我州工業(yè)發(fā)展滯后的原因。全州農(nóng)產(chǎn)品深加工與全國(guó)全省比，差距很明顯?！痢林菝磕瓴枞~產(chǎn)量達(dá)2.88萬(wàn)噸，但有幾百個(gè)茶廠，無(wú)法保證產(chǎn)品質(zhì)量，也不可能創(chuàng)品牌，其他農(nóng)副產(chǎn)品加工也是如此。這些都說明工業(yè)戰(zhàn)線的同志們，為××州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展承擔(dān)著重要的責(zé)任，州委、州政府對(duì)工業(yè)戰(zhàn)線的同志們寄予了很大的希望。經(jīng)過多年的努力，我們?cè)诤芷D難的條件下辦了一些工業(yè)，并且頑強(qiáng)的生存下來了，說明工業(yè)戰(zhàn)線的同志們?yōu)椤痢林萁?jīng)濟(jì)發(fā)展是作出了貢獻(xiàn)的，××州是可以辦工業(yè)的。

××州雖然是農(nóng)業(yè)大州，但工業(yè)戰(zhàn)線的同志們決不能氣餒，要增強(qiáng)發(fā)展工業(yè)的信心和決心?！皟陕贰钡拈_通為××州工業(yè)發(fā)展帶來前所未有的機(jī)遇，因?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展首先就是要解決運(yùn)輸問題、要素的流通問題。因此，州委、州政府提出了“兩路開通后××怎么辦”的課題，首先是工業(yè)怎么辦，工業(yè)戰(zhàn)線的同志們要積極思考這個(gè)問題。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是從工業(yè)革命開始的，××州工業(yè)革命剛剛開始到來，我州從農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)為主轉(zhuǎn)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，將從“兩路”開通開始。從我國(guó)工業(yè)發(fā)展歷程看，對(duì)外封閉的時(shí)候從沿江開始，對(duì)外開放的時(shí)候是從沿海開始，交通發(fā)達(dá)的時(shí)候是從沿路開始，這就是工業(yè)發(fā)展的漸進(jìn)過程?！皟陕贰钡健痢林萘?，也就是我州加快發(fā)展的機(jī)遇來了，我們首先要做好思想準(zhǔn)備，謀劃兩路開通后××怎么辦，××的工業(yè)怎么發(fā)展，只有想得到才能做得到。機(jī)遇首先是工業(yè)的機(jī)遇，農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)也有，但更大的是工業(yè)?！痢林萁?jīng)濟(jì)發(fā)展水平從人均gdp和財(cái)政收入看，在全省是靠后的，全省翻兩番××州必須要翻三番才能達(dá)到，靠農(nóng)業(yè)是不可能翻三番的，靠農(nóng)業(yè)也是不可能追趕上的，旅游業(yè)也只是富民的產(chǎn)業(yè)，也不可能解決財(cái)政問題和更廣闊范圍的就業(yè)問題，要有快速的發(fā)展只有靠工業(yè)，只有發(fā)達(dá)的第二產(chǎn)業(yè)才能為第一產(chǎn)業(yè)提供更廣闊的銷售市場(chǎng)和為第三產(chǎn)業(yè)提供更牢固的發(fā)展基礎(chǔ)。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律，任何地方都不可能脫離這個(gè)規(guī)律。再好的農(nóng)業(yè)地區(qū)沒有工業(yè)的深加工，是不能抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和資源風(fēng)險(xiǎn)的，再發(fā)達(dá)的旅游城市沒有工業(yè)基礎(chǔ)，財(cái)政收入是不可能支撐整個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)的，就業(yè)也不能充分保證。因此，要從現(xiàn)在開始做好準(zhǔn)備，開始謀劃。我們提出富民強(qiáng)州，一般意義上富民，農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)是能做得到的，但真正意義上的富民必須有工業(yè)，只有工業(yè)的發(fā)展才能減少農(nóng)村人口，減少農(nóng)民，才能增加就業(yè)人口。

二、準(zhǔn)確定位，明確工業(yè)發(fā)展的基本取向

(一)立足實(shí)際，培育壯大現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)。

辦好現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)可以培養(yǎng)人才，可以樹立信心、積累經(jīng)驗(yàn)、直接地創(chuàng)造財(cái)富。要給企業(yè)提供好的環(huán)境，給它們必要的支持，企業(yè)也要增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和發(fā)展意識(shí)。全州實(shí)施“小進(jìn)規(guī)”工程，20xx年有52家小型企業(yè)成長(zhǎng)為規(guī)模以上企業(yè)，減去退出企業(yè)，凈增了43家，這很不錯(cuò)。要進(jìn)一步通過現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造，擴(kuò)能上檔，結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快做大做強(qiáng)?，F(xiàn)有企業(yè)是我州當(dāng)前工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，更是今后工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

(二)立足農(nóng)副產(chǎn)品加工，做大做強(qiáng)綠色食品工業(yè)。

農(nóng)副產(chǎn)品加工的潛力很大，經(jīng)過幾次加工以后，產(chǎn)值、附加值、效益就會(huì)成倍增長(zhǎng)。我州的水果品質(zhì)很好，但是全州沒有一個(gè)水果深加工企業(yè)。原來宣恩有一個(gè)做刺梨汁加工企業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)不存在了，現(xiàn)有的玉米爽、魔芋飲料等加工企業(yè)規(guī)模較小。一批大宗農(nóng)產(chǎn)品深加工不夠，比如茶葉，由于深加工不夠，茶農(nóng)一畝茶葉才賣一千多元，雖然茶葉品質(zhì)好但賣不出好價(jià)錢，這主要是因?yàn)闆]有按照工業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，仍然是農(nóng)業(yè)化生產(chǎn)模式。茶葉與煙葉生產(chǎn)有明顯的反差，煙葉生產(chǎn)完全是按照工業(yè)化的理念，用工業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)倒過來指導(dǎo)煙葉生產(chǎn)的，所以煙葉生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化程度比較高，而茶葉完全是按照農(nóng)業(yè)模式生產(chǎn)的，要是茶葉也像煙葉一樣分41個(gè)等級(jí)，茶葉附加值將翻幾番。××玉露要在形狀、包裝上進(jìn)一步改進(jìn)。再比如土豆，農(nóng)村主要是喂豬，州內(nèi)市場(chǎng)上銷售的著片都是從州外進(jìn)來的，我州還沒有土豆深加工企業(yè)。這都需要我們立足農(nóng)特資源大做文章。在木材加工方面，我州最大的資源是山和林，但是最大的資源沒有發(fā)揮最大的優(yōu)勢(shì)，山林的直接經(jīng)濟(jì)效益在全州地區(qū)生產(chǎn)總值上占不到一個(gè)百分點(diǎn)，那就意味著這些資源浪費(fèi)了，意味著我們沒有利用。要加深對(duì)兩個(gè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，一個(gè)是自然規(guī)律，一個(gè)是經(jīng)濟(jì)規(guī)律。林業(yè)生長(zhǎng)本身有它自然規(guī)律，它有生老病死，它有枯榮，有些樹到了二、三十年不利用就沒有利用價(jià)值了，這是自然規(guī)律在起作用，大自然的規(guī)律是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，任何產(chǎn)業(yè)沒有投入就沒有產(chǎn)出，全州由于林產(chǎn)品加工沒有跟上，發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不明顯，農(nóng)民造林積極性不高。我州現(xiàn)有1700萬(wàn)畝天然林，400萬(wàn)畝人工林。如果每年砍伐2萬(wàn)畝栽2萬(wàn)畝人工林，20xx年一個(gè)循環(huán)，按1畝10個(gè)立方計(jì)算，20萬(wàn)畝就是200萬(wàn)立方，200萬(wàn)立方可以做成40萬(wàn)噸紙漿，一噸紙漿按6000元計(jì)算，銷售收入就是24億元，稅收就是4-5個(gè)億。如果把林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮出來了，就會(huì)帶動(dòng)更多的老百姓栽樹。楠木是最好的木材，現(xiàn)在每立方米價(jià)格在15萬(wàn)元左右，但××州發(fā)展楠木，主要是因?yàn)闆]有楠木加工業(yè)，老百姓也認(rèn)識(shí)不到其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。所以，依靠本地資源發(fā)展工業(yè)市場(chǎng)前景非常廣闊，兩路貫通后，如果我們?cè)谶@方面還不能跟上去，就是我們的責(zé)任了。

(三)立足礦產(chǎn)資源，推進(jìn)精深加工。

兩路貫通后，我州礦產(chǎn)資源具備了開發(fā)利用條件。鐵礦資源開發(fā)要爭(zhēng)取上冶煉項(xiàng)目,磷礦雖然品位比較低，仍然可以利用,要爭(zhēng)取上精細(xì)磷化工項(xiàng)目,天然氣要爭(zhēng)取開發(fā)下游產(chǎn)品,上天然氣化工項(xiàng)目。同時(shí)，要大力發(fā)展載電工業(yè)，大力爭(zhēng)取電力優(yōu)惠政策，興建電能轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。要抓緊謀劃礦資源開發(fā)項(xiàng)目，各縣市和工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門要搶抓機(jī)遇，爭(zhēng)上項(xiàng)目。

(四)大力招商引資，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

目前建始縣在承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上做得不錯(cuò)，其他縣市要積極行動(dòng)，加大招商引資力度，把東部勞動(dòng)密集型、資金密集型等轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)承接過來，這是當(dāng)前發(fā)展工業(yè)一條重要途徑和捷徑。

三、解放思想，大力推進(jìn)工業(yè)加快發(fā)展

(一)要解放思想。

各級(jí)各部門的一切工作都要著眼于××州的發(fā)展，著眼于提高全州人民的生活水平，著眼于××州全面小康社會(huì)建設(shè)，要從政治上和黨中央保持一致。xx大提出加快建設(shè)全面小康社會(huì)進(jìn)程，××州要全面建設(shè)小康，必須加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展工業(yè)是關(guān)鍵。在這個(gè)前提下，搞工業(yè)的同志要用工業(yè)的眼光去看發(fā)展，要充分解放思想，敢想敢干，一切以人民的利益為出發(fā)點(diǎn)，一切工作服從于加快發(fā)展。在抓項(xiàng)目上，必須解放思想，主動(dòng)出擊，千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。各有關(guān)部門要放寬項(xiàng)目準(zhǔn)入條件，減少項(xiàng)目審批程序。

(二)要有宗旨意識(shí)。

我州城鄉(xiāng)收入水平與全國(guó)全省相比還有明顯差距，解決這個(gè)問題要靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)，要靠發(fā)展工業(yè)，要有發(fā)展工業(yè)的緊迫感。只有工業(yè)的快速發(fā)展才能帶動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)黨的宗旨，黨的宗旨就是為人民服務(wù)，為人民謀利。目前，我州老百姓的收入很低，財(cái)政收入也不高，主要依靠中央和省里的轉(zhuǎn)移支付過日子，這就是最大的實(shí)際，能夠突破性發(fā)展，就解決了這個(gè)問題。我們黨在現(xiàn)階段的任務(wù)就是加快發(fā)展，在當(dāng)選后的新聞媒體見面會(huì)上，第一句話就是“要牢記加快發(fā)展是黨的執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”，我們一定要按照xx大精神，按照黨的宗旨做好工業(yè)發(fā)展。

(三)要研究工業(yè)發(fā)展的規(guī)律。

工業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律都是從自身優(yōu)勢(shì)發(fā)揮起，××能夠做什么，不能夠做什么，做什么是我們的優(yōu)勢(shì)，什么是劣勢(shì)，從事工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的同志們要研究，要立足我州實(shí)際，發(fā)揮現(xiàn)有的資源優(yōu)勢(shì)來發(fā)展工業(yè)。

(四)要提高抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的本領(lǐng)。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)、了解和掌握一些現(xiàn)代工業(yè)的知識(shí)和專業(yè)經(jīng)濟(jì)知識(shí)。抓工業(yè)必須要有一支高素質(zhì)懂工業(yè)的干部隊(duì)伍，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，要不斷學(xué)習(xí)行業(yè)科技水平發(fā)展程度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度和趨勢(shì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本知識(shí)等，力爭(zhēng)成為抓工業(yè)的行家里手，這樣才能為全州的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

(五)要著力培植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家。

各縣市要大力培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，要圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)抓招商引資，抓發(fā)展。優(yōu)勢(shì)企業(yè)是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，各縣市只有大力培育幾家優(yōu)秀企業(yè)，才可能建立優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，要培養(yǎng)優(yōu)秀企業(yè)家，要愛護(hù)、關(guān)心、支持幫助企業(yè)家。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家，是工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和靈魂。總起來講，招商引資是我們的工作措施，工業(yè)部門的同志也要重視招商引資。我原來的辦法是每年搞三次大的招商引資，商務(wù)局、發(fā)改委、經(jīng)委都組織一次，互相之間看哪家做得好，時(shí)間和空間分開，要形成各部門爭(zhēng)相抓招商的氛圍。

總之，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望，也是一個(gè)地方發(fā)展的前途所在?！痢林菡幱诩涌彀l(fā)展、有著良好發(fā)展機(jī)遇的階段，希望工業(yè)戰(zhàn)線的同志們要抓住當(dāng)前的大好機(jī)遇，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、拼搏進(jìn)取的精神，為××工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇六

一、認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇

，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生的重大變化，努力克服各種困難，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。一是經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入、招商引資等均完成或超額完成任務(wù)，綜合目標(biāo)考核名列全區(qū)第二;二是項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭良好。截止目前已引進(jìn)項(xiàng)目28個(gè)，簽約項(xiàng)目總投資超過10.5億元;落實(shí)建設(shè)用地的項(xiàng)目7個(gè);移山造地工程有序推進(jìn)，李黃溝洪道整治順利完工，完成西北出口綜合整治一期拆遷工作;南坡坪新農(nóng)村安居小區(qū)一期工程即將開工，街道形象不斷提升，初步形成“以石化產(chǎn)業(yè)為龍頭、新型建材和裝備制造為兩翼、倉(cāng)儲(chǔ)物流為依托”的良好發(fā)展格局;三是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。文明創(chuàng)建、社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育、文明創(chuàng)建等工作有序進(jìn)行，社區(qū)被授予省文明社區(qū)稱號(hào);四是基層黨建不斷加強(qiáng)，社區(qū)、社區(qū)被授予市級(jí)黨建標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)稱號(hào);村、南坡坪村被推薦參加申報(bào)市級(jí)“三爭(zhēng)一促”示范村和先進(jìn)村評(píng)選等。

所有這些成績(jī)的取得，既是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是我街廣大干部群眾迎難而上、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表街道工委、辦事處向大家表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

成績(jī)只能證明過去，我們絕不能沾沾自喜，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我們的進(jìn)步和提高還只是處于低水平的;面對(duì)你追我趕、日新月異的發(fā)展態(tài)勢(shì)，我們深感責(zé)任重大、形勢(shì)逼人。特別是面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們必須冷靜分析、沉著應(yīng)對(duì)。既要看到問題和困難，增強(qiáng)憂患意識(shí);又要看到機(jī)遇和希望，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，堅(jiān)定發(fā)展信心。

從困難和問題看，形勢(shì)比較嚴(yán)竣。一是受全球金融危機(jī)的影響，轄區(qū)部分企業(yè)運(yùn)行仍然低迷，如：作為“工業(yè)老大”的東興鋁業(yè)公司，受國(guó)內(nèi)鋁行業(yè)價(jià)格大幅下跌影響，從去年6月份開始，行業(yè)盈利能力水平急劇下降，連續(xù)虧損，不得不大幅減產(chǎn)、限產(chǎn)，最終于去年10月底全面停產(chǎn)后至今尚未開工，轄區(qū)還有建華金屬加工廠等企業(yè)都先后減產(chǎn)或停產(chǎn)，如果停產(chǎn)時(shí)間久，將給我街的產(chǎn)值任務(wù)完成造成很大困難;二是企業(yè)大量裁員、減產(chǎn)，造成就業(yè)壓力加大和轄區(qū)部分居民家庭收入減少;三是影響社會(huì)大局穩(wěn)定的不穩(wěn)定因素仍然嚴(yán)重存在，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化;四是干部隊(duì)伍的素質(zhì)和作風(fēng)還不能完全適應(yīng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的需要。這些不利因素，我們絕不能低估，更不能忽視，要認(rèn)真予以研究，切實(shí)加以解決。

從機(jī)遇和希望看，前景比較樂觀。一是為抵御金融危機(jī)，中央出臺(tái)的一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng)的政策，有的正見成效;二是區(qū)委、區(qū)政府應(yīng)對(duì)危機(jī)，制定了“擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展”的有效措施，如：加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，規(guī)劃啟動(dòng)八大經(jīng)濟(jì)片區(qū)、大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流、新興服務(wù)、社區(qū)便民服務(wù)，提升現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)水平等;三是有堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)看，街道和工業(yè)園區(qū)目前的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是以石化集群為主，根據(jù)我們掌握的企業(yè)運(yùn)行情況看，石化企業(yè)受到的沖擊不是很大;從發(fā)展?jié)摿矗鼉赡晖ㄟ^抓招商抓項(xiàng)目，引進(jìn)、建設(shè)了亞華石化、鑫蘭石化、陽(yáng)光碳素、岐化松香等一批大項(xiàng)目企業(yè)均發(fā)展勢(shì)頭良好，企業(yè)輻射能力不斷提高，發(fā)展的后勁不斷增強(qiáng);從經(jīng)濟(jì)實(shí)力看，近幾年轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量大輻攀升，企業(yè)資本相對(duì)充足，為加快發(fā)展積累了較為雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，盡管困難很多，只要攻堅(jiān)克難，應(yīng)對(duì)得當(dāng)，我們還是完全有理由相信前景是樂觀的。

總之，既是發(fā)展任務(wù)比較艱巨的一年，也是我們接受嚴(yán)竣形勢(shì)考驗(yàn)的一年。我們一定要保持清醒頭腦，既不能心中無(wú)數(shù)、盲目樂觀、滿不在乎，也不能悲觀失望、聽之任之、無(wú)所作為，要防止以金融危機(jī)影響為由，掩蓋工作上的消極和不力。必須做到：在工作目標(biāo)上，保增長(zhǎng)、加快發(fā)展的目標(biāo)不動(dòng)搖;在工作推進(jìn)上，一切有利于發(fā)展的機(jī)遇都要搶抓，一切有利于發(fā)展的招數(shù)都可以用，一切有利于發(fā)展的項(xiàng)目都必須全力支持。要以“保增長(zhǎng)、有突破、創(chuàng)特色、爭(zhēng)一流”的干勁，以“快人一步、先人一拍”的舉措，善于從變化的形勢(shì)中捕捉和把握發(fā)展機(jī)遇，在逆境中發(fā)現(xiàn)和培育有利因素，變壓力為動(dòng)力，化不利為有利，全力以赴推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，加快發(fā)展

是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要一年，也是我們“”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵之年。基于對(duì)形勢(shì)的客觀分析，今年街道經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委九屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，堅(jiān)持既定的發(fā)展定位、發(fā)展方向和發(fā)展思路，積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，突出“和諧、提升”主題，搶抓發(fā)展機(jī)遇，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，以和諧發(fā)展為目標(biāo)，以民生工作為主線，加快建設(shè)工業(yè)大街步伐，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年。

(一)把握機(jī)遇抓好招商，增強(qiáng)項(xiàng)目的集聚力。

項(xiàng)目是聚集生產(chǎn)要素、提升經(jīng)濟(jì)總量、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、積蓄發(fā)展后勁的重要載體和支撐。加大項(xiàng)目建設(shè)力度既是當(dāng)務(wù)之急，也是長(zhǎng)遠(yuǎn)之需。我們常說搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，核心就是要善于利用機(jī)遇抓好項(xiàng)目建設(shè)，一定要牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、上項(xiàng)目就是增后勁的理念，用項(xiàng)目支撐投資，用投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。一是加大招商引資力度。繼續(xù)把招商引資作為工業(yè)園區(qū)的“一號(hào)工程”來抓，充分發(fā)揮街道和工業(yè)園區(qū)的區(qū)位、交通、資源和土地優(yōu)勢(shì)，多路并進(jìn)、多策并舉，做好“招商引資、招商選資、招商注資”三篇文章，積極盤活存量和已平整土地，集中精力招好項(xiàng)目，引大項(xiàng)目，以大招商、大引資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。二是加大項(xiàng)目服務(wù)力度。首先要敢于大膽地設(shè)想，要有把不可能變成可能的勇氣和魄力，這是搞好項(xiàng)目建設(shè)的先決因素。在政策和機(jī)遇面前，絕不能坐失良機(jī)、貽誤發(fā)展。其次，要勤于跑項(xiàng)目，常跑才會(huì)及時(shí)掌握信息，才會(huì)加深感情，才會(huì)感動(dòng)上帝。但更重要的還是要會(huì)跑，要以優(yōu)質(zhì)服務(wù)招商引資，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)固定資產(chǎn)投資和新特優(yōu)項(xiàng)目在工業(yè)園區(qū)落戶，不斷增強(qiáng)街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。三是加大項(xiàng)目申報(bào)力度。要抓住當(dāng)前國(guó)家和省、市等各級(jí)擴(kuò)大投資、拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)發(fā)展的良好機(jī)遇，積極主動(dòng)與有關(guān)部門匯報(bào)、銜接、協(xié)調(diào)，做好新建項(xiàng)目論證和規(guī)劃等前期工作，爭(zhēng)取在上級(jí)投入上得到更大的份額。四是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。4月底以前確保南坡坪新農(nóng)村住宅小區(qū)一期工程開工建設(shè);實(shí)現(xiàn)亞華6萬(wàn)立方米罐區(qū)項(xiàng)目、泡沫玻璃項(xiàng)目年內(nèi)按期開工建設(shè);助劑廠年內(nèi)投產(chǎn);還要完成平整土地1000畝，特別是要按期完成鐵路編組站和亞行貸款項(xiàng)目征地拆遷任務(wù)，當(dāng)年新簽約項(xiàng)目達(dá)到8個(gè)，當(dāng)年開工投產(chǎn)項(xiàng)目5個(gè)實(shí)現(xiàn)到位資金4億元。

(二)保障民生維護(hù)穩(wěn)定，夯實(shí)保增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。

改善民生，既是保增長(zhǎng)的需要，也是保增長(zhǎng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)前，我們要在下大力氣抓項(xiàng)目、促經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，拿出更多精力做好民生工作，下大力氣解決好民生問題。

1、更加突出抓好就業(yè)工作。今年，我們面臨城市新增失業(yè)人員、高校畢業(yè)生和失地農(nóng)民等群體就業(yè)基數(shù)加大的壓力，保就業(yè)的任務(wù)十分繁重。各社區(qū)、村要以開發(fā)就業(yè)崗位為核心，千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)。深入開展“充分就業(yè)社區(qū)”活動(dòng)，積極鼓勵(lì)支持下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。繼續(xù)加大社區(qū)就業(yè)援助力度，大力開發(fā)公益性崗位，協(xié)調(diào)加大就業(yè)培訓(xùn)力度，切實(shí)幫助就業(yè)困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。

2、繼續(xù)完善社會(huì)保障體系。做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、被征地農(nóng)民和未參保企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助對(duì)象等群體的待遇水平，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保續(xù)保率100%，農(nóng)民參合率93%以上;充分發(fā)揮好社會(huì)保障的穩(wěn)定器作用。

3、大力實(shí)施好民生工程。一是開展民生大排摸、結(jié)對(duì)大幫帶、專項(xiàng)大救助、陽(yáng)光大便民等民生專題活動(dòng)，開發(fā)就業(yè)崗位和公益性崗位，安置特困戶、殘疾戶和零就業(yè)家庭，將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。二是大力發(fā)展社區(qū)便民服務(wù)業(yè)。實(shí)施“社區(qū)雙進(jìn)”、“民生菜籃子”工程，積極引導(dǎo)企業(yè)以連鎖經(jīng)營(yíng)方式，在社區(qū)設(shè)立超市、餐飲、家政、維修等各類便民利民網(wǎng)點(diǎn)，逐步建立和形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善的社區(qū)商業(yè)服務(wù)體系。三是進(jìn)一步整合各類資源，加快推進(jìn)民生工程與社會(huì)事業(yè)發(fā)展的有效銜接，切實(shí)把民生工程資金管好用好，確?；菝裾呗涞綄?shí)處。

(三)加快一體化建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，推進(jìn)新型城市化進(jìn)程的實(shí)施意見》精神，按照統(tǒng)籌發(fā)展要求，結(jié)合街道實(shí)際，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，努力探索做好城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、管理、產(chǎn)業(yè)、保障等方面進(jìn)行突破的文章。

2、合理規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)。按新城區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，通過搬遷、異地建設(shè)，加快推進(jìn)街道南坡坪新農(nóng)村安置工程建設(shè)，創(chuàng)造條件建成“城中村”改造村民安置房5萬(wàn)平方米，新開工5萬(wàn)平方米。逐步引導(dǎo)農(nóng)民群眾向規(guī)劃的住宅區(qū)集聚，形成有特色、有形象的新型農(nóng)村小區(qū)。

3、建設(shè)城鄉(xiāng)一體產(chǎn)業(yè)格局，提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。抓住鐵路編組站項(xiàng)目開工建設(shè)和規(guī)劃建設(shè)蘭州西生產(chǎn)資料物流基地的契機(jī)，積極開發(fā)建設(shè)西北農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中心等專業(yè)市場(chǎng)和規(guī)劃啟動(dòng)北濱河路銀沙段商業(yè)帶建設(shè)，大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn)教育，提高農(nóng)村勞動(dòng)者的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。

(四)加強(qiáng)社會(huì)管理，努力實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。

一是要繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作。加強(qiáng)信訪接待工作，善待民意訴求，妥善處理好企業(yè)改制、征地拆遷等問題，把問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài);二是以社區(qū)群防群治為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善社會(huì)防控體系，加大監(jiān)控力度，實(shí)現(xiàn)今年刑事發(fā)案率和治安發(fā)案率同比下降10%和30%以上;三是加大安全隱患排查力度，切實(shí)做好安全生產(chǎn)、食品安全等工作;四是以深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法不動(dòng)搖，堅(jiān)持計(jì)劃生育目標(biāo)量化考核不動(dòng)搖，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，實(shí)現(xiàn)計(jì)生率98%以上。

(五)加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力打造優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)

一是要狠抓班子思想建設(shè)，增強(qiáng)班子凝聚力。各基層組織要牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)，積極創(chuàng)新工作思路和方法，比任何時(shí)候都更堅(jiān)定信心、振奮精神，比任何時(shí)候都更關(guān)心經(jīng)濟(jì)發(fā)展，比任何時(shí)候都更關(guān)注民生，比任何時(shí)候都更有毅力、有決心、有拼勁，上下一股勁，擰成一股繩，議定的事項(xiàng)要做到定一件干一件、干一件成一件，不達(dá)目的決不罷休，為推動(dòng)街道的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量;二是深化“精品社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。建立社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)工作站“三位一體”工作機(jī)制，社區(qū)要積極構(gòu)建總支建在社區(qū)、黨支部建在樓院、黨小組建在樓棟的縱向組織體系，強(qiáng)化社區(qū)黨組織服務(wù)功能。各社區(qū)要以“一社區(qū)一品牌”為抓手，深化拓展“搭建黨群連心橋”和“民情流水線”工程，進(jìn)一步健全社區(qū)便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化。三是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作。各村“兩委會(huì)”組織要以開展“亮品牌、創(chuàng)業(yè)績(jī)、奔小康”等主題活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，努力把村級(jí)組織打造成“帶班能力強(qiáng)、致富能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)”的“四強(qiáng)型”班子。繼續(xù)實(shí)施“雙培雙帶”工程，深化“三爭(zhēng)一促”活動(dòng)，村、南坡坪村要鞏固“三爭(zhēng)一促”創(chuàng)建成果，進(jìn)一步提升農(nóng)村黨組織建設(shè)水平。村、村今年要達(dá)到創(chuàng)建“三爭(zhēng)一促”活動(dòng)先進(jìn)村驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

(六)強(qiáng)化黨性教育，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

俗話說：“沒有規(guī)矩，不成方圓”，各基層黨組織要認(rèn)真貫徹區(qū)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)治本抓源頭工作。要從嚴(yán)治黨，切實(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，為推進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化廣大黨員的黨性、黨風(fēng)意識(shí)，引導(dǎo)和教育各級(jí)班子成員和廣大干部一定要自重、自省、自警、自勵(lì)，自覺增強(qiáng)拒腐防變意識(shí)，始終保持政治上的清醒，經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)，切實(shí)做到激情滿懷想干事、奮發(fā)有為能成事、坦誠(chéng)大度好共事、嚴(yán)守底線不出事，以此凝心聚力、振奮民心，形成群策群力抓發(fā)展的生動(dòng)局面，促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)

思路和目標(biāo)已經(jīng)確定，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。落實(shí)對(duì)各級(jí)組織和干部來說既是一種基本素質(zhì)，一種必備作風(fēng)，也是一種能力的檢驗(yàn)。各部門、各社區(qū)、村要緊緊圍繞全年任務(wù)目標(biāo)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，采取強(qiáng)有力措施，全力以赴抓好落實(shí);努力開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。

(一)始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。做好今年的街道經(jīng)濟(jì)工作，首要前提是保持良好的精神狀態(tài)。首先，全體干部對(duì)街道和工業(yè)園區(qū)的未來要充滿信心。我們有近幾年來奠定的物質(zhì)基礎(chǔ)和積累的豐富經(jīng)驗(yàn)，有把發(fā)展?jié)摿D(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展動(dòng)力的巨大空間，特別是我們?nèi)w干部具有不甘落后的志氣和奮力開拓的銳氣。這些都是我們應(yīng)該充滿自信的理由。其次，各級(jí)組織對(duì)戰(zhàn)勝困難要堅(jiān)定決心。困難無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不有，但是任何困難都不應(yīng)成為悲觀失望、無(wú)所作為的理由，而應(yīng)成為團(tuán)結(jié)一心、艱苦奮斗的動(dòng)力。實(shí)踐證明，困難越大，戰(zhàn)勝困難后取得的成績(jī)也就越大。近年來，經(jīng)過全街干部群眾的不懈努力和奮斗，街道在全區(qū)的排名不斷向前，市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)街道最突出的印象就是：的干部精神狀態(tài)都非常好，戰(zhàn)勝困難求發(fā)展、推進(jìn)跨越促崛起的愿望都十分強(qiáng)烈，有信心、有決心、有底氣。第三，無(wú)論是街道、還是村、社區(qū)干部對(duì)本職工作要有責(zé)任心。保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，人人都應(yīng)該是“責(zé)任人”，個(gè)個(gè)都應(yīng)該是“當(dāng)事者”，都應(yīng)該腳踏實(shí)地地把份內(nèi)事做好。廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，更要兢兢業(yè)業(yè)，講發(fā)展、比貢獻(xiàn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部群眾，共創(chuàng)美好未來。

(二)著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。今年九月份起，第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)將全面鋪開，機(jī)關(guān)和各村、社區(qū)基層組織及廣大黨員干部要切實(shí)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，努力在學(xué)習(xí)實(shí)踐中增強(qiáng)本領(lǐng)，做到講學(xué)習(xí)、比能力。當(dāng)前，尤其要加強(qiáng)有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策的學(xué)習(xí)。近一(本文來自那一世本站，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明)時(shí)期國(guó)家出臺(tái)的政策比較密集，而且?guī)в忻黠@的階段性特點(diǎn)，不僅政策“含金量”高，而且包含著對(duì)未來發(fā)展的預(yù)期，特別是工業(yè)園區(qū)的同志一定要研究和掌握政策，對(duì)各項(xiàng)政策要逐條下功夫精學(xué)細(xì)研，吃透拿準(zhǔn)，用足用活，最大限度發(fā)揮政策效應(yīng)。同時(shí)要謀全局、抓統(tǒng)籌。越是工作頭緒多、難度大，越要注重工作方法，講究效率。要把抓重點(diǎn)和謀全局統(tǒng)一起來，既要抓住主要矛盾，區(qū)分輕重緩急;又要統(tǒng)籌兼顧，搞好相互銜接，協(xié)調(diào)有序地推進(jìn)各項(xiàng)工作。要把抓當(dāng)前和謀長(zhǎng)遠(yuǎn)統(tǒng)一起來，既要全力做好當(dāng)前工作，更要多做一些打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情。

(三)大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。一是作風(fēng)決定作為。做好今年經(jīng)濟(jì)工作，全街道上下要克難攻堅(jiān)、真抓實(shí)干，街道及各基層班子的主要負(fù)責(zé)人，對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作要親自抓、負(fù)總責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作落實(shí)力度，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)不折不扣完成。要加強(qiáng)督促、嚴(yán)格考評(píng)，激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，進(jìn)一步樹立良好的發(fā)展導(dǎo)向。二是環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力。街道機(jī)關(guān)及村、社區(qū)干部要以深化效能建設(shè)和機(jī)關(guān)規(guī)范化管理為龍頭，強(qiáng)化講宗旨、比服務(wù)意識(shí)，做到接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)追求圓滿，規(guī)定時(shí)間辦結(jié)，限定時(shí)間辦好，切實(shí)提高辦事效率，以過硬的作風(fēng)促進(jìn)發(fā)展。三是各級(jí)班子成員要講黨性、比正氣，努力保持良好的工作作風(fēng)和生活作風(fēng)，嚴(yán)格要求自己，把主要精力放在工作上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)和群眾認(rèn)可的新業(yè)績(jī)。

同志們，做好今年街道經(jīng)濟(jì)工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。讓我們?cè)趨^(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)和區(qū)委九屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，堅(jiān)定信心、振奮精神、真抓實(shí)干、奮力前行，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!(謝謝大家)!

經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇七

這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，總結(jié)我市20xx年經(jīng)濟(jì)工作，部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。

12月28日，省委在九屆十一次全會(huì)之后召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，這是在“”順利收官、“十三五”開局之際召開的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議系統(tǒng)總結(jié)了今年我省經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī)，客觀分析了面臨的形勢(shì)，安排部署了明年經(jīng)濟(jì)工作。省委書記郭庚茂、省長(zhǎng)謝伏瞻分別作了重要講話。會(huì)議部署全面，重點(diǎn)突出，措施有力，為做好我省20xx年經(jīng)濟(jì)工作、確保實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局指明了方向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，把思想統(tǒng)一到省委的部署上來，在思想方法上跟上形勢(shì)變化，在工作方法上適應(yīng)形勢(shì)要求，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)，努力完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。

剛才，市委副書記、市長(zhǎng)李公樂同志根據(jù)市委會(huì)研究的意見，代表市委作了關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的主報(bào)告，系統(tǒng)總結(jié)了今年以來我市經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī)，客觀分析了面臨的形勢(shì)，明確了明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、主要目標(biāo)、重點(diǎn)工作、政策舉措。報(bào)告部署全面、重點(diǎn)突出、措施實(shí)際，各縣(區(qū))、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)。下面，圍繞抓好明年經(jīng)濟(jì)工作落實(shí)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、堅(jiān)定發(fā)展信心

必勝的信心，是攻堅(jiān)克難的動(dòng)力，是事業(yè)成功的保證。明年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，下行壓力大，不確定因素多，這是基本判斷。對(duì)此，我們必須要有充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，不要有等待觀望思想，不要心存僥幸。但是，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，必須認(rèn)識(shí)到，矛盾無(wú)時(shí)不在、無(wú)處不有，一個(gè)時(shí)期有一個(gè)時(shí)期的矛盾和問題，任何事，任何時(shí)候，都有兩面性，危中有機(jī)、逆中有勢(shì)、難中有順，挑戰(zhàn)中面臨著機(jī)遇，困難中伴隨著光明。從外部環(huán)境看，國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍將持續(xù)，我市在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面還有很大空間;國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略深入實(shí)施，中原城市群建設(shè)步伐加快，有利于打通開放新通道，建設(shè)內(nèi)陸開放高地;新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，孕育著時(shí)不我待的歷史性機(jī)遇，我們有可能搶占先機(jī)，迎頭趕上;國(guó)家區(qū)域發(fā)展新空間加快拓展，進(jìn)一步加大對(duì)中部地區(qū)的支持力度，這有利于我們加快建設(shè)豫魯蘇皖四省接合部區(qū)域性中心城市，進(jìn)一步提升我市在全省發(fā)展大局中的地位。從自身情況看，發(fā)展良好的總體態(tài)勢(shì)沒有改變，在全省發(fā)展大局中的位置沒有改變，“”順利收官，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、交通基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)域經(jīng)濟(jì)壯大等支撐保障能力不斷增強(qiáng)，發(fā)展的質(zhì)量效益不斷趨好，后發(fā)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步累積凸顯，干部群眾務(wù)實(shí)奮進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚，商丘蓄勢(shì)趕超的后勁持續(xù)提升，為明年乃至“十三五”發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?？梢哉f，我們目前的綜合條件好于“”時(shí)期，家底更加雄厚、基礎(chǔ)更加牢固，推動(dòng)發(fā)展的能力更強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境更優(yōu)，有利因素多于不利因素，促進(jìn)發(fā)展的條件明顯多于阻礙發(fā)展的困難和問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有正確的態(tài)度，更要有主心骨、有定力，堅(jiān)定信心，不畏困難，應(yīng)時(shí)合勢(shì)，順勢(shì)而為，就勢(shì)而推，牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，著力破解發(fā)展難題，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，努力推動(dòng)商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

二、堅(jiān)持總基調(diào)

這幾年，我們堅(jiān)持“持續(xù)求進(jìn)，好中求快”的總基調(diào)，實(shí)踐證明，符合中央、省委精神，符合商丘實(shí)際，是務(wù)實(shí)有效的，必須很好堅(jiān)持。要堅(jiān)持“持續(xù)求進(jìn)”。所謂“持續(xù)”，就是要持續(xù)商丘好的發(fā)展勢(shì)頭，持續(xù)堅(jiān)持歷屆市委班子好的思路舉措，持續(xù)保持和諧穩(wěn)定的社會(huì)大局。所謂“求進(jìn)”，就是要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，拓展前行，深化提升。要在方法上“求進(jìn)”，落實(shí)“三準(zhǔn)三專三聚三提”要求，遵循規(guī)律，注重實(shí)效，進(jìn)一步提升在全省發(fā)展大局中的形象位次。要在思路上“求進(jìn)”，堅(jiān)決貫徹中央和省委部署要求，著力抓好工業(yè)化城鎮(zhèn)化這一傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)現(xiàn)代化進(jìn)程中最突出的歷史任務(wù)，譜寫承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市的新篇章，進(jìn)一步完善拓展提升工作水平。要在目標(biāo)上“求進(jìn)”，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，努力把商丘建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、城鄉(xiāng)美、活力足、社會(huì)安、生態(tài)好、百姓富的魅力商丘。要堅(jiān)持“好中求快”。就是要在提高發(fā)展平衡性、包容性、持續(xù)性的基礎(chǔ)上，著力保持較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省平均水平。這里說的“快”，是目標(biāo)、是根本，能“快”則“快”，全力做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量，不斷壯大商丘經(jīng)濟(jì)實(shí)力。必須強(qiáng)調(diào)，基于商丘發(fā)展階段和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，唯有保持較快的增長(zhǎng)速度，才能奮力趕超，才能逐步縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距，才能確保與全國(guó)、全省同步全面建成小康社會(huì)。我們不能唯gdp，但也不能不要gdp;不能唯gdp論英雄，但gdp仍然是重要的考核指標(biāo)。這里說的“好”，就是要主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)實(shí)實(shí)在在的增長(zhǎng)、全面的增長(zhǎng)、協(xié)調(diào)的增長(zhǎng)、可持續(xù)的增長(zhǎng);更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng);更加注重生態(tài)文明建設(shè)，加強(qiáng)資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的魅力商丘;更加注重發(fā)展成果由人民共享，不斷加大社會(huì)事業(yè)發(fā)展和民生保障力度，使全市人民在共建共享中有更多獲得感和幸福感。在“好”與“快”的問題上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須保持清醒，保持定力，做到不畏浮云遮望眼，咬定發(fā)展不放松。

三、突出工作重點(diǎn)

明年經(jīng)濟(jì)工作千頭萬(wàn)緒，艱難繁雜。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，必須發(fā)揮把關(guān)定向的關(guān)鍵作用，不能沒頭沒腦瞎指揮。突出重點(diǎn)作為一個(gè)重要的領(lǐng)導(dǎo)方法，我們必須牢牢抓住，以此才能補(bǔ)齊短板，精準(zhǔn)發(fā)力，事半功倍。比如，我們必須著力抓好開放招商。這是商丘發(fā)展的一個(gè)最基本經(jīng)驗(yàn)，也是解決供給不足、經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力不足的關(guān)鍵一招。在這個(gè)問題上，我們不能有任何松懈，要持之以恒地抓下去?！半p節(jié)”將至，也是外出招商的良好時(shí)機(jī)，希望有關(guān)招商組、各縣(區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)走出去、請(qǐng)進(jìn)來，爭(zhēng)取更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶商丘。還比如，我們必須著力加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。抓項(xiàng)目建設(shè)就是抓有效投資。在現(xiàn)階段，對(duì)我們來說，仍然是最直接、最見效的拉動(dòng)力量?，F(xiàn)在有些縣(區(qū))抓工作不嚴(yán)不實(shí)，招商不落地，落地不開工，開工不推進(jìn);有些部門官僚習(xí)氣十足，辦事效率低下，門好進(jìn)，臉好看，就是不辦事，影響項(xiàng)目建設(shè)、影響投資。這種狀況必須改變。要抓招商項(xiàng)目的落地、抓重點(diǎn)項(xiàng)目的開工、抓在建項(xiàng)目的推進(jìn)、抓建成項(xiàng)目的投產(chǎn)。對(duì)于在建項(xiàng)目，特別是城市基礎(chǔ)設(shè)施和政府投資項(xiàng)目，要集中力量打殲滅戰(zhàn)，快開工，早見效，為我市下一步發(fā)展備足后勁、打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。再比如，我們必須著力加快中心城區(qū)發(fā)展。中心城區(qū)輻射帶動(dòng)作用不足是我市發(fā)展的一大短板。補(bǔ)齊這一短板，關(guān)鍵是要培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)。根據(jù)“十三五”規(guī)劃建議對(duì)我市的戰(zhàn)略定位和發(fā)展格局，這里要著重思考三個(gè)問題：一是圍繞區(qū)域性綜合交通樞紐城市，發(fā)展綜合交通樞紐偏好性的產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，形成大口岸、大物流、大產(chǎn)業(yè)。為此，市發(fā)改委要牽頭組織編制專項(xiàng)規(guī)劃，盡早進(jìn)行謀劃，爭(zhēng)取進(jìn)入省里盤子。二是中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和選擇，不能急功近利，必須遵循城市發(fā)展規(guī)律，遵循供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，科學(xué)謀劃，有所為有所不為。三是提高中心城區(qū)建設(shè)規(guī)劃管理水平，重點(diǎn)加快高鐵商貿(mào)區(qū)、古城文化旅游區(qū)和商務(wù)中心區(qū)“金三角”開發(fā)建設(shè)，切實(shí)解決“城市病”等突出問題，不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量、城市競(jìng)爭(zhēng)力。市直部門和有關(guān)城區(qū)要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，搞好配合，持續(xù)用力，共同把商丘市中心城區(qū)建設(shè)得更好更靚更有品位。還有，我們必須著力抓好工作謀劃。這是各縣(區(qū))、各部門的當(dāng)務(wù)之急。一是要謀劃好本地區(qū)、本部門“十三五”規(guī)劃，立足本地實(shí)際，加快融入全局;二是要謀劃好明年計(jì)劃，全面落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù);三是要謀劃好明年一季度工作。一年之計(jì)在于春，開年之始就要抓緊，爭(zhēng)取開好局、起好步。

四、注重抓好統(tǒng)籌

統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)的工作方法，也是處理好各方面關(guān)系的重要方式。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委書記必須總攬全局、把握大局，正確處理各方面關(guān)系，科學(xué)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作，決不能偏執(zhí)一端、顧此失彼。比如，我們強(qiáng)調(diào)抓好改革、發(fā)展，但必須同時(shí)抓好穩(wěn)定。穩(wěn)定的局面是改革、發(fā)展的必要前提，必須準(zhǔn)確把握三者的平衡點(diǎn)。對(duì)此，我們要有清醒認(rèn)識(shí)，任何時(shí)候、任何情況都不能有絲毫放松和大意，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，確保一方平安。當(dāng)前影響穩(wěn)定的不確定因素很多，比如，非法集資問題，如果處理不好可能引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，一方面我們要加大對(duì)非法集資的打擊力度，加強(qiáng)金融監(jiān)管，防范和化解風(fēng)險(xiǎn);另一方面，也要充分發(fā)揮金融對(duì)發(fā)展的撬動(dòng)作用，拓寬融資渠道，加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作，有效緩解資金壓力，補(bǔ)齊資金短板。再如，征地拆遷是推動(dòng)發(fā)展的必然舉措，現(xiàn)階段仍要加大力度，與此同時(shí)，我們要注意在征地拆遷中做到依法依規(guī)，把發(fā)展的動(dòng)力與群眾的可承受程度結(jié)合好，安置好群眾的生活。再如，我們強(qiáng)調(diào)加快發(fā)展，但必須同時(shí)抓好安全生產(chǎn)。省委書記郭庚茂強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)是“1”，其他發(fā)展是“0”，有了“1”，“0”越多越好;沒有了“1”，“0”再多，最終還是歸“零”。在抓安全生產(chǎn)工作上，寧可千日緊、不可一時(shí)松，務(wù)必在思想上清醒認(rèn)識(shí)、在行動(dòng)上充分作為。要深刻汲取魯山養(yǎng)老院火災(zāi)事故、天津港特別重大火災(zāi)爆炸事故、深圳光明新區(qū)山體滑坡事故等教訓(xùn)，鞏固“三查三保”專項(xiàng)活動(dòng)成果，牢固樹立安全責(zé)任大于天的意識(shí)，認(rèn)真排查安全生產(chǎn)方面的隱患，做到防患未然、消除在萌芽狀態(tài)。又如，我們強(qiáng)調(diào)抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，但必須同時(shí)抓好黨的建設(shè)。各級(jí)黨委(黨組)書記要切實(shí)履行好第一責(zé)任，把抓黨建作為最大政績(jī)，在集中精力抓發(fā)展的同時(shí)，切實(shí)把黨建工作抓實(shí)抓好抓出成效，為各項(xiàng)工作開展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，以全面從嚴(yán)治黨的成效，為商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

目前“雙節(jié)”臨近，要特別抓好食品安全、交通安全、消防安全，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加大監(jiān)督檢查力度，盯緊抓牢重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位，做到警鐘長(zhǎng)鳴，確保全市人民度過一個(gè)安定祥和的“雙節(jié)”。

我市明年和今后一個(gè)時(shí)期的工作思路、目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，關(guān)鍵在于抓落實(shí)。希望大家以對(duì)商丘發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，持續(xù)用力、久久為功，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局，為全省發(fā)展大局作出新的更大的貢獻(xiàn)!

今天是20xx年的最后一天，再有十多個(gè)小時(shí)，我們將迎來充滿挑戰(zhàn)和希望的20xx年。借此機(jī)會(huì)，我代表市委，向付出辛勤努力的全市干部群眾表示衷心的感謝，祝大家新的一年身體健康，工作順利，幸福安康!

經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿篇八

這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是市委、市政府召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)省工業(yè)和信息化工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年工業(yè)工作，表彰先進(jìn)，安排部署20xx年工作任務(wù)，動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，進(jìn)一步壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提升工業(yè)發(fā)展層次和水平，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)跨越式發(fā)展，不斷把撫州趕超發(fā)展推向前進(jìn)。剛才，市經(jīng)貿(mào)委藍(lán)師龍主任通報(bào)了20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作情況，提出了今年的工作目標(biāo)與任務(wù);市中小企業(yè)局劉冰冰局長(zhǎng)通報(bào)了20xx年全市非公有工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。他們講得都很好，我完全贊同。會(huì)上，東鄉(xiāng)縣人民政府、黎川縣工業(yè)園區(qū)、市人民銀行、市國(guó)土資源局、博雅生物制藥公司作了大會(huì)發(fā)言，上述單位總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是，分析問題客觀深入，謀劃工作充滿信心，為大家提供了很好的借鑒。等一下，張勇市長(zhǎng)還要作重要講話，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我在大家講的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、客觀總結(jié)，正確估價(jià)，充分肯定全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得的新進(jìn)展

——工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量增加。20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值133.6億元，同比增長(zhǎng)22%;完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入506.7億元，同比增長(zhǎng)22.4%;利稅總額31.2億元，同比增長(zhǎng)13.5%。規(guī)模以上工業(yè)增加值絕對(duì)額在全省前移一位，超過鷹潭，甩掉了全省倒數(shù)第一的帽子。

——工業(yè)發(fā)展后勁增強(qiáng)。20xx年，全市共有規(guī)上企業(yè)727戶，比上年凈增145戶;規(guī)上企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)202.2億元，同比增長(zhǎng)14.1%;全市共引進(jìn)5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目331個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目157個(gè)。全市12個(gè)工業(yè)園區(qū)招商實(shí)際到位資金107.5億元;全市地方工業(yè)更新改造投入89.3億元，同比增長(zhǎng)5.5%。

——工業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增大。工業(yè)上繳稅金82941萬(wàn)元;工業(yè)占 gdp的比重為39.3%，比上年提高1個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為35.3%，拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)4.9個(gè)百分點(diǎn);全市工業(yè)園區(qū)從業(yè)人數(shù)達(dá)105080人，同比增長(zhǎng)9.8%。

——工業(yè)園區(qū)承載能力增長(zhǎng)。20xx年，全市12個(gè)工業(yè)園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投入25.3億元，同比增長(zhǎng)37.3%;新增工業(yè)用地22403.85畝;園區(qū)實(shí)際開發(fā)面積37.25平方公里，同比增長(zhǎng)5.9%。

——園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚增速。20xx年，崇仁、金溪、宜黃、黎川的“江西省變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地”、“江西省香料產(chǎn)業(yè)基地”、“江西省塑料制品產(chǎn)業(yè)基地”、“江西省日用耐熱陶瓷產(chǎn)業(yè)基地”均有產(chǎn)業(yè)相關(guān)6戶以上企業(yè)入駐，企業(yè)數(shù)量分別達(dá)到32戶、20戶、48戶和18戶。東鄉(xiāng)變性淀粉、撫北有色金屬加工、廣昌金屬加工延壓、南城服裝、南豐食品等也加速產(chǎn)業(yè)集聚，分別有企業(yè)22戶、10戶、34戶和17戶。七大支柱產(chǎn)業(yè)匯編企業(yè)數(shù)達(dá)539戶，占全市規(guī)上企業(yè)總量的74.1%;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入407億元，同比增長(zhǎng)22.4%;占全市工業(yè)總量的比重達(dá)80.3%，比上年提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。

第一，工業(yè)發(fā)展思路更加清晰。就是以工業(yè)園區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，以項(xiàng)目建設(shè)為主抓手，全力推進(jìn)工業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效。具體表現(xiàn)為：一是按照高起點(diǎn)的要求，大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)。金溪工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)5000畝香料香精產(chǎn)業(yè)園。東鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)高起點(diǎn)規(guī)劃了可容納100-200條陶瓷生產(chǎn)線的淵山崗萬(wàn)畝陶瓷產(chǎn)業(yè)園。南城工業(yè)園區(qū)圍繞福銀高速、濟(jì)廣高速、昌廈公路和向莆鐵路走向，著力完善三期園區(qū)和創(chuàng)業(yè)園的規(guī)劃，精心做好四期5000畝的前期規(guī)劃。金巢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投入2.6億元資金用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新增園區(qū)道路11公里，鋪設(shè)排水排污管網(wǎng)23公里，新增項(xiàng)目建設(shè)用地面積3000畝。二是大力開展招商引資，快速做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。廣昌縣把招商引資作為“一號(hào)工程”、“一把手工程”，組建17個(gè)招商團(tuán)隊(duì)51個(gè)招商小分隊(duì)，開展招商引資競(jìng)賽活動(dòng)，共有680余批次1140人次外出開展招商，共引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目38個(gè)，其中5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目20個(gè)，億元以上項(xiàng)目12個(gè)，5億元以上項(xiàng)目2個(gè)。20xx年，廣昌縣規(guī)上工業(yè)增加值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅總額、實(shí)現(xiàn)稅金同比增幅分別達(dá)54.7%、93.6%、52.2%和67%，四項(xiàng)指標(biāo)增幅均居全市第一位。三是積極培育特色產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。黎川、崇仁分別組建62支招商小分隊(duì)，圍繞特色產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)招商，促進(jìn)了兩縣變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地、日用耐熱陶瓷產(chǎn)業(yè)基地做大做強(qiáng)。金溪、宜黃利用香料產(chǎn)業(yè)基地、塑料制品產(chǎn)業(yè)基地的影響開展產(chǎn)業(yè)招商，取得了良好效果。

第二，項(xiàng)目建設(shè)更加扎實(shí)。20xx年，全市工業(yè)園區(qū)在建項(xiàng)目達(dá)491個(gè)，總投資385億元，其中新開項(xiàng)目403個(gè)，續(xù)建88個(gè)，5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目278個(gè)。在建的5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目中，總投資額316億元，實(shí)際完成投資132億元。項(xiàng)目建設(shè)中，突出表現(xiàn)在全市新上了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、影響大的項(xiàng)目。南城縣年產(chǎn)200萬(wàn)噸旋窯水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目，總投資達(dá)6億元，項(xiàng)目建成后，結(jié)束了我市沒有旋窯水泥的歷史;樂安縣中金鉛業(yè)項(xiàng)目，總投資達(dá)5.5億元。金巢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)引進(jìn)中國(guó)五礦多尼爾房車項(xiàng)目，總投資超80億元。宜黃樂門紙業(yè)8萬(wàn)噸砂紙?jiān)堩?xiàng)目，總投資5億元，項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后，其砂紙?jiān)埖娜珖?guó)市場(chǎng)占有率可達(dá)70%。

第三，要素保障更加到位。一是資金投入增加。全市通過各種途徑籌措園區(qū)建設(shè)資金達(dá)25億多元。市縣(區(qū))財(cái)政工業(yè)發(fā)展資金達(dá)4億多元。黎川、南豐財(cái)政安排工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金分別達(dá)5000萬(wàn)元、1000萬(wàn)元，用于扶持企業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)建品牌。二是電力保障平衡。20xx年，全市工業(yè)用電達(dá)109294萬(wàn)千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)17.8%;全市開工興建變電站4座，建成后，將結(jié)束部分縣單電源供電歷史，提高了電力供應(yīng)能力和安全可靠性。三是金融服務(wù)體系日益完善。成立中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)25家，注冊(cè)資本達(dá)到5.93億元，擔(dān)保額達(dá)到4.6億元;金融機(jī)構(gòu)信貸投入空前放大，貸款余額為253億元，增長(zhǎng)達(dá)31.63%，其中工業(yè)貸款達(dá)47.9億元，同比增長(zhǎng)61.9%。第一次成功引進(jìn)市外商業(yè)銀行來?yè)嵩O(shè)立分支機(jī)構(gòu)，九江銀行撫州分行20xx年10月份開業(yè)，當(dāng)年存貸款余額就分別達(dá)到了3.84億元和2.02億元。

第四，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新更加重視。20xx年，崇仁縣有20家企業(yè)技改資金投入達(dá)1000萬(wàn)元以上，累計(jì)完成技改資金投入9.7億元，獲省級(jí)新產(chǎn)品稱號(hào)達(dá)25項(xiàng)。去年，市里確定的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，十大重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目已全部開工，30個(gè)重點(diǎn)技 改項(xiàng)目已有7個(gè)竣工投產(chǎn)，江西變電“非晶合金干式變壓器”、撫州三和醫(yī)藥“奧美拉唑氯化物”等三十個(gè)重點(diǎn)新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目已全部批量投入生產(chǎn)和研制成功，并有21項(xiàng)新產(chǎn)品獲省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)，創(chuàng)歷史最好水平。

第五，企業(yè)改制更加有序。按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，自我加壓，以高度負(fù)責(zé)的精神、科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度、細(xì)致扎實(shí)的作風(fēng)，深入推進(jìn)國(guó)企工業(yè)企業(yè)改革，實(shí)現(xiàn)了提前一年全面完成32戶國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革目標(biāo)，安置職工12344人，安置率達(dá)到100%，且未發(fā)生有重大影響的群體性事件，有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，嫁接盤活了一批國(guó)有企業(yè)，共新增主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3.56億元，稅收1735萬(wàn)元，就業(yè)2184人，實(shí)現(xiàn)了國(guó)企改革與工業(yè)發(fā)展良性互動(dòng)。

危機(jī)之年，全市工業(yè)保增長(zhǎng)能取得如此好成績(jī)，確實(shí)來之不易，難能可貴。這既是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)和全市上下團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，更是我們廣大工業(yè)戰(zhàn)線的同志們用辛勤汗水換來的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表市人民政府，向剛剛受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀，向在座各位并通過你們向全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工及其家屬表示衷心的感謝的崇高的敬意!

二、正視困難，搶抓機(jī)遇，準(zhǔn)確把握當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，既是我市工業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是實(shí)現(xiàn)提速進(jìn)位的戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，既要看到當(dāng)前發(fā)展存在的困難，更要充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展的有利條件，把握形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步堅(jiān)定加快撫州工業(yè)發(fā)展的信心和決心。

(一)正視工業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題

主要表現(xiàn)為“五偏”：

一是經(jīng)濟(jì)總量依然偏小。雖然經(jīng)過近幾年的快速發(fā)展，但撫州經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低的狀況還沒有得到根本改變，工業(yè)欠發(fā)達(dá)依然是我市最大的市情。工業(yè)比重明顯偏低，占全市g(shù)dp的比重不到40%，比全省平均水平低5個(gè)以上百分點(diǎn)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入絕對(duì)額均居全省第10位，利稅總額絕對(duì)額長(zhǎng)年排在全省倒數(shù)第一位，三項(xiàng)指標(biāo)分別占全省份額的5.12%、5.16%和3.31%，人均工業(yè)增加值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入僅為全省平均水平的50%左右。

二是龍頭骨干企業(yè)偏弱。市重點(diǎn)調(diào)度的50戶企業(yè)，20xx年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況欠佳，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增幅為16.8 %,低于全市規(guī)上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增幅5.6個(gè)百分點(diǎn)。50戶企業(yè)中，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、實(shí)現(xiàn)稅金分別有13戶、24戶企業(yè)有不同程度的下降。還有2戶企業(yè)停產(chǎn)。

三是工業(yè)園區(qū)效益偏低。去年，全市工業(yè)園區(qū)利潤(rùn)總額、上交稅金增幅，低于工業(yè)增加值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增幅;全員勞動(dòng)生產(chǎn)率均值為1.32萬(wàn)元/人，畝均創(chuàng)稅為2.49萬(wàn)元/畝，與全省90個(gè)工業(yè)園區(qū)平均水平的1.65萬(wàn)元/人、4.57萬(wàn)元/畝相比，有很大差距。

四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重。全市工業(yè)總產(chǎn)值，輕重工業(yè)比例為39.9:60.1;一些工業(yè)園區(qū)以金屬加工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培植，存在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和國(guó)家稅制調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)以及資金占用壓力，園區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力難以提升。

五是工業(yè)瓶頸制約偏緊。工業(yè)資金信貸依然困難。工業(yè)貸款余額僅占各項(xiàng)貸款余額19%，與工業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位與作用不相適應(yīng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市12個(gè)園區(qū)140戶企業(yè)共有資金需求達(dá)33.6億元。土地供應(yīng)依然趨緊，一方面，引進(jìn)的項(xiàng)目越來越多，另一方面，國(guó)家土地政策越來越緊，項(xiàng)目與用地的矛盾逐步顯現(xiàn)。企業(yè)用工依然難招。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查統(tǒng)計(jì)，20xx年，全市814戶工業(yè)企業(yè)用工缺口達(dá)92514人，今年一季度，用工缺口人數(shù)達(dá)23394人，這既會(huì)影響企業(yè)的生產(chǎn)組織，又會(huì)誘發(fā)企業(yè)勞動(dòng)力成本的提高，從而擠占了企業(yè)的盈利空間。

(二)準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體形勢(shì)

今年我市工業(yè)發(fā)展既面臨許多有利條件，也存在不少不利和不確定因素，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

一是國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)向好。從國(guó)際上看，全球經(jīng)濟(jì)已表現(xiàn)出企穩(wěn)回升勢(shì)頭。去年下半年美國(guó)經(jīng)濟(jì)走出低谷，開始回升，第三季度增幅為2.8%，第四季度為4.5%，今年也將有一定增長(zhǎng)，有利于外貿(mào)出口;去年，我市工業(yè)園區(qū)出口交貸值達(dá)17.1億元，可以從外貿(mào)出口拉動(dòng)中產(chǎn)生效益。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升更加明顯，各地的經(jīng)濟(jì)景氣預(yù)期和企業(yè)家信心普遍向好，在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，中央確定保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，尤其是伴隨著國(guó)家出臺(tái)的紡織、汽車、機(jī)械等十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的實(shí)施，將加速全國(guó)性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重組、升級(jí)步伐，有利于我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更加廣泛的發(fā)展空間。

二是國(guó)家政策輻射效應(yīng)。海西經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展、中部地區(qū)崛起已先后上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，最近，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)又上升為國(guó)家戰(zhàn)略，對(duì)此，國(guó)家制定出臺(tái)了一系列扶持政策。我市是三個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)中為數(shù)不多的可以享受扶持政策的地區(qū)，有利于工業(yè)爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目。

三是區(qū)位優(yōu)勢(shì)凸顯。隨著向莆鐵路的全面建設(shè)，將改變我市腹地沒有主干鐵路線的歷史;杭昌長(zhǎng)城際高速鐵路今年也將開工建設(shè)，并在東鄉(xiāng)設(shè)立撫州東站，拉近了我市與長(zhǎng)三角的距離;鷹瑞高速公路今年將全面竣工通車，阜鷹鐵路也將開始修建;撫州面向長(zhǎng)三角、珠三角、閩東南三角的快速通道將全面打通，有利于接受南昌和沿海經(jīng)濟(jì)輻射帶動(dòng)。

四是客商云集效應(yīng)顯現(xiàn)。我市共有浙商、閩商等客商企業(yè)1675家。在引進(jìn)他們的項(xiàng)目資金的同時(shí)，也引進(jìn)了沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的人才和經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，更為我們提供了加強(qiáng)與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)溝通、聯(lián)系的人脈關(guān)系，在撫客商的成功發(fā)展，是一張很好的宣傳名片，有利于我市開展招商引資向縱深發(fā)展。

五是工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的拉動(dòng)效應(yīng)。近年來，拉動(dòng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的，主要是新上項(xiàng)目和企業(yè)。通過投資拉動(dòng)和“速度效益型”增長(zhǎng)方式，仍然是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要途徑。20xx年，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，主要集中在新上規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和技改項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年，我市投資1000萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目，已竣工的有150個(gè)(其中20個(gè)已投產(chǎn)項(xiàng)目，去年已列入規(guī)上企業(yè))，這些項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后，可新增主營(yíng)業(yè)務(wù)收入210.03億元，新增稅金8.99億元。若按50%達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)率計(jì)，這些項(xiàng)目20xx年可新增主營(yíng)業(yè)務(wù)收入105億元左右，可拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)達(dá)20個(gè)百分點(diǎn)，有利于我們堅(jiān)定信心，鼓舞斗志。

基于以上形勢(shì)分析和判斷，我們既要增強(qiáng)憂患意識(shí)，又要堅(jiān)定信心。尤其是面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的不利因素，我們必須科學(xué)應(yīng)對(duì)、趨利避害，面對(duì)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的宏觀政策，我們必須用好政策、危中求機(jī)，面對(duì)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)和基礎(chǔ)條件，我們必須發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、乘勢(shì)而上，面對(duì)干部群眾求發(fā)展的強(qiáng)烈愿望，我們必須不負(fù)重托、不辱使命。

三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化舉措，努力確保今年工業(yè)跨越式發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破

20xx年是“”規(guī)劃的收官之年。根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的總體部署，今年全市工業(yè)工作總體思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以打造現(xiàn)代工業(yè)新城為目標(biāo)，主動(dòng)對(duì)接海峽兩岸產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全面策應(yīng)鄱陽(yáng)湖國(guó)家戰(zhàn)略，主攻工業(yè)、決戰(zhàn)園區(qū)，加大投入，擴(kuò)大規(guī)模，做大總量，調(diào)整結(jié)構(gòu)，培植支柱，彰顯特色，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。

20xx年全市工業(yè)發(fā)展主要扶優(yōu)扶強(qiáng)，預(yù)期目標(biāo)是：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)凈增戶數(shù)130戶;工業(yè)增加值增長(zhǎng)20%，達(dá)到160億元，力爭(zhēng)30%，達(dá)到175億元;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)20%，達(dá)到608億元，力爭(zhēng)30%，達(dá)到659億元;利稅總額增長(zhǎng)20%，達(dá)到37.5億元，力爭(zhēng)30%，達(dá)到40億元。

(一)注重?cái)U(kuò)大工業(yè)投入，快速擴(kuò)張工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。發(fā)展是硬道理，投入也是硬道理。沒有投入就沒有產(chǎn)出。加大工業(yè)投入是發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的前提和基礎(chǔ)，抓住投入就是抓住了撫州工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾。撫州近幾年來的工業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠保持高于全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，關(guān)鍵一點(diǎn)就是保持了較高的投資規(guī)模。20xx年全市完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資超過270億元，今年全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資要力爭(zhēng)達(dá)到410億元，增長(zhǎng)52%以上，占全市投資比重達(dá)60%。一要堅(jiān)持加快項(xiàng)目建設(shè)促投入。項(xiàng)目是投入的載體，抓住了項(xiàng)目，就抓住了投入和發(fā)展。要大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，加速擴(kuò)大工業(yè)有效投入。20xx年，全市工業(yè)園區(qū)固定資產(chǎn)投入達(dá)127.7億元，同比增長(zhǎng)17.9%，今年，要達(dá)到204.3億元，比去年增長(zhǎng)60%。要圍繞這一目標(biāo)，狠抓重大項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，切實(shí)搞好跟蹤服務(wù)，加快推進(jìn)格美科技太陽(yáng)能電池及組件生產(chǎn)線、多尼爾房車、東泰陶瓷、雨帆酒精、中金鉛業(yè)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保南方水泥新型干法水泥、自立銅業(yè)電解銅制品生產(chǎn)線等一批重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，早日達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新的支撐力量。二要堅(jiān)持招商引投入。今年，要力爭(zhēng)引進(jìn)市外資金增長(zhǎng)20%以上;新引進(jìn)并開工5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目300個(gè)、實(shí)際進(jìn)資160億元，其中億元以上項(xiàng)目150個(gè)、實(shí)際進(jìn)資65億元。各縣(區(qū))要把招商引資作為總抓手，作為加大工業(yè)投入的最主要渠道,全力以赴打好招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn)，最大限度地借助外力，加快撫州工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要突出重點(diǎn)區(qū)域抓招商，突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)抓招商，突出重點(diǎn)資源抓招商，突出重大項(xiàng)目抓招商，提高招商引資的目的性、針對(duì)性和有效性，堅(jiān)持大中小項(xiàng)目并舉，內(nèi)外資項(xiàng)目齊抓，大中選強(qiáng)、好中擇優(yōu)，瞄準(zhǔn)資本密集型項(xiàng)目、技術(shù)高端型項(xiàng)目，更多地引進(jìn)跨國(guó)大企業(yè)、國(guó)內(nèi)大企業(yè)，做到小項(xiàng)目鋪天蓋地、大項(xiàng)目頂天立地，力爭(zhēng)引進(jìn)3-5個(gè)投資20億元以上的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三要堅(jiān)持技術(shù)改造擴(kuò)投入。技術(shù)改造是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，做大總量的“短平快”手段，具有成本低、見效快的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。要大力扶持企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，全面提升裝備水平，充分挖掘工業(yè)發(fā)展的內(nèi)部潛力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)能裂變性增長(zhǎng)、規(guī)模跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效。今年，要大力推進(jìn)江西添光化工公司年產(chǎn)4萬(wàn)噸金紅石型鈦白粉及20萬(wàn)噸硫酸生產(chǎn)線、撫州環(huán)球紡織有限公司各類棉紗產(chǎn)品生產(chǎn)線、江西樂門紙業(yè)有限公司年產(chǎn)3萬(wàn)噸砂紙?jiān)埳a(chǎn)線、南城南方水泥公司日產(chǎn)4800噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線等26個(gè)重點(diǎn)續(xù)建項(xiàng)目和撫州多尼爾房車有限公司房車生產(chǎn)線、東鄉(xiāng)東泰陶瓷公司日產(chǎn)4萬(wàn)平米建筑陶瓷、江西志豐機(jī)械公司電動(dòng)自行車及電動(dòng)汽車項(xiàng)目、江鈴底盤公司年新增十萬(wàn)臺(tái)套汽車前后橋生產(chǎn)線、江西聯(lián)興紙業(yè)公司10萬(wàn)噸箱板紙生產(chǎn)線等24個(gè)重點(diǎn)新開項(xiàng)目的建設(shè)，確保完成技術(shù)改造投入145億元，比上年增長(zhǎng)60%，力爭(zhēng)有25個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，形成效益。四要堅(jiān)持跑項(xiàng)目爭(zhēng)投入。機(jī)遇都是給有準(zhǔn)備的人準(zhǔn)備的。在申報(bào)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金上，誰(shuí)積極、誰(shuí)主動(dòng)，誰(shuí)成功的可能性就大。要及時(shí)準(zhǔn)確了解中央和省、市政策動(dòng)向，按照國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，精心篩選、論證、包裝一批重大項(xiàng)目，本著持之以恒的原則，堅(jiān)持不怕苦不怕累只求項(xiàng)目能到位的精神，背著項(xiàng)目計(jì)劃書赴省上京跑項(xiàng)目，千方百計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)的專項(xiàng)資金支持和財(cái)稅優(yōu)惠政策。五要堅(jiān)持?jǐn)U大工業(yè)信貸助投入。資金是工業(yè)的血液。在引進(jìn)的項(xiàng)目中，廣大客商帶來了大量的資金投入，但完全依靠客商資金來上項(xiàng)目，辦企業(yè)，也不現(xiàn)實(shí)，需要本地各商業(yè)銀行積極跟進(jìn)，提供信貸資金支持。今年，工業(yè)信貸資金要達(dá)到100億元以上，工業(yè)貸款余額占各項(xiàng)貸款余額比例達(dá)到30%以上。各金融機(jī)構(gòu)要圍繞這一目標(biāo)，做好計(jì)劃，優(yōu)選項(xiàng)目，保障資金信貸投放。

(二)注重調(diào)整結(jié)構(gòu)，努力提高工業(yè)增長(zhǎng)質(zhì)量。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的重要途徑，也是工業(yè)發(fā)展中一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。工業(yè)發(fā)展不同階段，調(diào)整結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)也不盡相同。要按照在動(dòng)態(tài)中調(diào)結(jié)構(gòu)的基本思路，在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，目前，我市工業(yè)結(jié)構(gòu)比例偏重，僅有色金屬加工企業(yè)達(dá)55戶，20xx年完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入122.6億元，占全市規(guī)上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的24.2%。一些工業(yè)園區(qū)以金屬加工業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位，進(jìn)行重點(diǎn)培植，從去年的情況看，存在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和國(guó)家稅制調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)及資金占用壓力。要注重提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)工業(yè)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。一要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。把握國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，緊緊抓住國(guó)家制定十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的機(jī)遇，堅(jiān)持采用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)和信息化技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。要以國(guó)家再生資源增值稅政策調(diào)整為契機(jī)，大力推進(jìn)有色金屬加工等利廢企業(yè)由粗加工向精深加工轉(zhuǎn)型，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，適度控制新建技術(shù)工藝水平落后的金屬加工企業(yè)，提升我市有色金屬加工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。二要推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。根據(jù)我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有條件，未來一段時(shí)期，我市的能源、光伏、生物醫(yī)藥、汽車零配件等產(chǎn)業(yè)將會(huì)有一個(gè)大的發(fā)展。今年，要力爭(zhēng)撫州電廠項(xiàng)目取得國(guó)家能源局核準(zhǔn)批文，并開展建設(shè)前期工作。要大力推進(jìn)南豐江西隆昌生物能源公司年產(chǎn)10萬(wàn)噸生物柴油項(xiàng)目、東鄉(xiāng)江西雨帆化工公司年產(chǎn)10萬(wàn)噸燃料乙醇項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取早日竣工投產(chǎn)。要通過靠大聯(lián)大，加快發(fā)展光伏、生物醫(yī)藥等高新產(chǎn)業(yè)，提高高新產(chǎn)業(yè)的比重，力爭(zhēng)今年光伏產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到10億元以上，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)達(dá)到22億元以上。三要推進(jìn)落后產(chǎn)能的淘汰工作。目前，我市還存在一批達(dá)不到國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的小紡織、小水泥、小造紙、小塑料等“五小”企業(yè)。對(duì)這些企業(yè)，一方面要進(jìn)行幫扶，限定時(shí)間促其達(dá)到國(guó)家要求;另一方面，要加強(qiáng)執(zhí)法，對(duì)污染重、耗能高、效益差、達(dá)不到要求的企業(yè)和不符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“土小”企業(yè)，加大淘汰力度，該關(guān)的關(guān)，該停的停。今后，要嚴(yán)格限制“高投入、高消耗、高污染、低效益”項(xiàng)目上馬，為我市上好項(xiàng)目、大項(xiàng)目騰出環(huán)境容量，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量提高的雙贏效果。

(三)注重培植支柱產(chǎn)業(yè)，大力彰顯集群效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，是現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求和基本特征，是提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇和重要途徑。我市工業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展不快，很重要的一點(diǎn)就是缺少具輻射帶動(dòng)能力的龍頭骨干企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)集聚度不高。各級(jí)政府和工業(yè)主管部門、工業(yè)園區(qū)，必須下大力氣，采取超常舉措，培植支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，打造特色產(chǎn)業(yè)。一要培植壯大支柱產(chǎn)業(yè)。我市已有的醫(yī)藥、紡織服裝、機(jī)械電子、食品加工、化工建材、有色金屬加工六大支柱產(chǎn)業(yè)，20xx年，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分別為17.2億元、57.9億元、77.6億元、51.1億元、80.7億元和122.6億元。放到全省看，不及人家一個(gè)企業(yè)，醫(yī)藥不及匯仁集團(tuán)，機(jī)械電子不及江鈴集團(tuán)，化工建材不及九江石化，有色金屬加工不及江銅、新鋼、萍鋼。這就是差距，也是我們的主攻方向。培植壯大支柱產(chǎn)業(yè)的有效措施，就是大手筆引進(jìn)大項(xiàng)目培植大產(chǎn)業(yè)。廣昌縣引進(jìn)青湖鋼廠項(xiàng)目，年可新增主營(yíng)業(yè)務(wù)收入20億元以上，是20xx年廣昌縣規(guī)上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的1.06倍。樂安引進(jìn)江西中金鉛業(yè)項(xiàng)目，年可新增主營(yíng)業(yè)務(wù)收入27億元，是20xx年樂安縣規(guī)上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的3.3倍。這2個(gè)項(xiàng)目竣工達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后，廣昌、樂安2縣工業(yè)將會(huì)超過金溪、宜黃、南豐，直逼南城，將一舉改變工業(yè)落后面貌。沒有大項(xiàng)目的縣(區(qū))，要注意特色產(chǎn)業(yè)的培育，打造產(chǎn)業(yè)鏈。深圳是中國(guó)最大的“山寨”手機(jī)銷售生產(chǎn)地，其手機(jī)液晶屏、電池、芯片、攝像頭等所有配件都有專門的生產(chǎn)廠家，當(dāng)?shù)啬軌蚺涮?，已?jīng)形成了一條成熟高效的產(chǎn)業(yè)鏈，使得“山寨”手機(jī)一經(jīng)推出，就能迅速以低廉的價(jià)格占領(lǐng)市場(chǎng)，形成支柱產(chǎn)業(yè)。要依托我市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著力培育和引導(dǎo)一批具有比較優(yōu)勢(shì)、發(fā)展前景廣闊的支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)已經(jīng)形成集群效應(yīng)的食品、紡織服裝、生物醫(yī)藥、化工建材、機(jī)電、有色金屬等支柱產(chǎn)業(yè)，要完善發(fā)展規(guī)劃，搭建服務(wù)平臺(tái)。二要彰顯特色打造產(chǎn)業(yè)基地。要做強(qiáng)已有的省級(jí)產(chǎn)業(yè)基地。通過規(guī)劃引導(dǎo)，政策扶持，進(jìn)一步扶持崇仁機(jī)電、黎川日用耐熱陶瓷、宜黃塑料制品、金溪香料四大省級(jí)產(chǎn)業(yè)基地做大做強(qiáng)、做特做優(yōu)，今年，每個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)基地要新增企業(yè)10家以上。要加強(qiáng)指導(dǎo)、調(diào)度，大力推進(jìn)金巢醫(yī)藥、紡織服裝、光伏、汽車及汽配，撫北有色金屬加工，東鄉(xiāng)變性淀粉，南豐、南城、廣昌食品飲料加工工業(yè)走廊等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，積極幫助條件成熟的申報(bào)省級(jí)產(chǎn)業(yè)基地，打造撫州工業(yè)“增長(zhǎng)極”，通過打造產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)企業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展壯大。今年，力爭(zhēng)金巢開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入150億元，進(jìn)入全省一級(jí)園區(qū)行列，撫北、崇仁、東鄉(xiāng)園區(qū)分別突破100億元，進(jìn)入全省二級(jí)園區(qū)行列。南城、黎川、宜黃、金溪園區(qū)分別突破50億元。三要培育龍頭企業(yè)。加快工業(yè)發(fā)展，必須發(fā)揮龍頭企業(yè)的骨干帶動(dòng)作用。要加強(qiáng)調(diào)度，強(qiáng)化幫扶，在資金、技術(shù)、人才等方面加大扶持力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)多尼爾、江鈴底盤、博雅生物、江西變電、金弘實(shí)業(yè)、大亞木業(yè)、海潤(rùn)陶瓷和格美科技等重點(diǎn)骨干企業(yè)和成長(zhǎng)型企業(yè)進(jìn)行擴(kuò)能改造和產(chǎn)品創(chuàng)新，使企業(yè)迅速裂變擴(kuò)張、倍增發(fā)展。要積極推進(jìn)同行企業(yè)和關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的上下游企業(yè)兼并重組, 加快重點(diǎn)培育企業(yè)上市工作進(jìn)程，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，努力培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)龍頭企業(yè)，打造撫州工業(yè)“名片”。力爭(zhēng)全市主營(yíng)收入過億元企業(yè)突破120戶，其中5億元以上企業(yè)達(dá)到10戶以上;全市重點(diǎn)調(diào)度的50戶企業(yè)，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)200億元，占規(guī)上工業(yè)比例達(dá)32.9%;實(shí)現(xiàn)稅金達(dá)9億元。

(四)注重園區(qū)建設(shè)，切實(shí)提高項(xiàng)目承載能力。工業(yè)園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心陣地，是培育和發(fā)展企業(yè)集群的重要平臺(tái)，也是加快工業(yè)發(fā)展的最優(yōu)模式，必須把加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為發(fā)展工業(yè)的首要任務(wù)抓得緊而又緊。一要科學(xué)規(guī)劃。要明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，遵循“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)聚集、服務(wù)集成”的原則，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，適當(dāng)超前，科學(xué)制定全市工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、用地規(guī)劃、招商規(guī)劃。按照差異化發(fā)展定位，從資源條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)等出發(fā),明確發(fā)展定位,形成特色鮮明、分工明確、協(xié)作緊密的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要堅(jiān)持高水平、高標(biāo)準(zhǔn)，加快園區(qū)水、電、路、通信和污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，進(jìn)一步提升園區(qū)硬件標(biāo)準(zhǔn)和水平，提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力。要注重搞好生活服務(wù)、休閑配套娛樂設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)功能，打造良好的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。同時(shí)，按照工業(yè)新城、城市新區(qū)的發(fā)展定位，將工業(yè)園區(qū)建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃，使工業(yè)園區(qū)建設(shè)與城市建設(shè)相協(xié)調(diào)，既彰顯園區(qū)特色，又與城市品位相統(tǒng)一。今年，力爭(zhēng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入達(dá)到30億元以上，新增工業(yè)項(xiàng)目用地2.7萬(wàn)畝以上，比上年分別增長(zhǎng)18.6%和20%。三要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)管理機(jī)制。要結(jié)合新一輪機(jī)構(gòu)改革，創(chuàng)新管理體制機(jī)制，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，賦予園區(qū)更大的自主權(quán)，從直接管理為主向指導(dǎo)、考評(píng)、獎(jiǎng)懲為主轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高園區(qū)自主發(fā)展的主動(dòng)性和積極性。根據(jù)各工業(yè)園區(qū)的實(shí)際情況和擔(dān)負(fù)的重大責(zé)任，今年的園區(qū)管理機(jī)制，要搞好“三個(gè)中心”建設(shè)，即：每個(gè)工業(yè)園區(qū)要建設(shè)完善一個(gè)融資擔(dān)保中心、職工實(shí)訓(xùn)中心和行政服務(wù)中心?！叭齻€(gè)中心”建設(shè)，要列入年終考評(píng)的重要內(nèi)容，力促工業(yè)園區(qū)改善形象，提升服務(wù)能力與水平。20xx年，每個(gè)工業(yè)園區(qū)融資擔(dān)保中心注冊(cè)資本金要達(dá)到20xx萬(wàn)元以上，融資擔(dān)保金額達(dá)5000元以上;每個(gè)工業(yè)園區(qū)職工實(shí)訓(xùn)中心培訓(xùn)職工達(dá)1000人次以上。四要提高集約發(fā)展水平。加強(qiáng)土地節(jié)約集約利用，嚴(yán)格控制投資強(qiáng)度，切實(shí)提高入園項(xiàng)目質(zhì)量、土地利用水平、投入產(chǎn)出率和產(chǎn)業(yè)集中度。推進(jìn)園區(qū)專業(yè)化、特色化建設(shè)，把發(fā)展重心從集中辦企業(yè)向集中做產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，加快形成布局集中、特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把工業(yè)園區(qū)辦成產(chǎn)業(yè)集群的主陣地，工業(yè)強(qiáng)市的標(biāo)志區(qū)。

(五)注重自主創(chuàng)新，推進(jìn)品牌建設(shè)。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的永恒主題，也是工業(yè)強(qiáng)市的不竭動(dòng)力。從這次國(guó)際金融危機(jī)過程看，我國(guó)一些依賴貼牌生產(chǎn)的企業(yè)，沒有自己的品牌和技術(shù)，遭到了重創(chuàng)甚至倒閉，充分證明了抓企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、提高自主創(chuàng)新能力、培育自主品牌產(chǎn)品的重要性。我市工業(yè)企業(yè)缺乏具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，這已成為影響和制約我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的軟肋。我們必須以創(chuàng)新為先導(dǎo)，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展原創(chuàng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的增長(zhǎng)點(diǎn)和動(dòng)力源。一要提高產(chǎn)品研發(fā)能力。按照“企業(yè)主體、市場(chǎng)導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合”的總體思路，加快構(gòu)筑以企業(yè)為主導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新體系。積極引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，支持企業(yè)特別是重點(diǎn)骨干企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)工作，建立技術(shù)研發(fā)中心，提高自主創(chuàng)新能力，努力在關(guān)鍵領(lǐng)域掌握一批核心技術(shù)，加快產(chǎn)品升級(jí)換代，提高科技、技術(shù)、創(chuàng)新對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。今年，崇仁縣的人民電器、江西變電設(shè)備公司、宜黃縣的撫州三和醫(yī)藥化工公司及惠泉啤酒公司要力爭(zhēng)建設(shè)成省級(jí)技術(shù)中心。要加快推進(jìn)江鈴底盤n350匹卡4×2后轎、珍視明復(fù)方尿維氨滴眼液、潔美科技電子紙質(zhì)載帶等30個(gè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平和國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的新產(chǎn)品開發(fā)，并形成批量生產(chǎn)能力。二要重視技術(shù)人才引進(jìn)。要深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)人才政策，吸引、聚集更多高層次專業(yè)技術(shù)人才來?yè)嶂輨?chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展，為重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)人才、用好人才創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要廣泛開展“企研”、“企?！甭?lián)姻，實(shí)施借腦攀親、借智上樓工程，引進(jìn)科研院所和高等院校力量，幫助企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品。三要深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略。目前，我市共有26個(gè)江西名牌、4個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)、35個(gè)江西省著名商標(biāo)，總體上處于全省中下游水平。當(dāng)今的工業(yè)，“一流企業(yè)賣品牌,二流企業(yè)賣產(chǎn)品,三流企業(yè)賣勞力”。 品牌就是效益，品牌就是實(shí)力。要積極開展宣傳，提升產(chǎn)品知名度，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品。要積極開展貫標(biāo)工作，提升重點(diǎn)產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。今年，要重點(diǎn)幫扶崇仁變壓器等系列產(chǎn)品采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)品爭(zhēng)取省級(jí)和國(guó)家名牌，銀圣王、雨帆爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)，要積極開展名牌保護(hù)工作，加大打假保名牌力度，使名牌產(chǎn)品能放心經(jīng)營(yíng)，真正成為消費(fèi)者信賴的產(chǎn)品。

(六)注重營(yíng)銷管理，不斷擴(kuò)大產(chǎn)品銷售。市場(chǎng)是第一戰(zhàn)場(chǎng)，是檢驗(yàn)每個(gè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的試金石，直接關(guān)系企業(yè)能否正常運(yùn)行，甚至生死存亡。一要把握國(guó)家政策，拉動(dòng)銷售。國(guó)際金融危機(jī)以來，國(guó)家出臺(tái)了一系列拉動(dòng)內(nèi)需的鼓勵(lì)政策，要引導(dǎo)企業(yè)，研究國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的各項(xiàng)政策，生產(chǎn)適銷對(duì)路的產(chǎn)品，不斷擴(kuò)大市場(chǎng)銷售。各有關(guān)部門，要落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策，指導(dǎo)企業(yè)，搞好銷售。二是要不斷開拓市場(chǎng)，擴(kuò)大銷售。要發(fā)揮政府在市場(chǎng)資源配置中的積極作用，圍繞產(chǎn)需銜接，推進(jìn)產(chǎn)需合作，加強(qiáng)信息交流和信息發(fā)布，推動(dòng)企業(yè)與重大項(xiàng)目、重大工程合作對(duì)接。要精心組織開展洽談會(huì)、展銷會(huì)和訂貨會(huì)，支持企業(yè)參加有影響力的專業(yè)博覽會(huì)和交易會(huì)，幫助企業(yè)搶抓訂單、簽訂合同。重點(diǎn)幫助有色金屬加工和出口型企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、開拓新市場(chǎng)，幫助消費(fèi)類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)加快拓展農(nóng)村市場(chǎng)，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。要注意倡導(dǎo)政府采購(gòu)和公務(wù)消費(fèi)使用地產(chǎn)品，建立推銷地產(chǎn)品營(yíng)銷功臣制度，切實(shí)擴(kuò)大臨川貢酒、惠泉啤酒、銀圣王潔具、崇仁變電設(shè)備等地產(chǎn)品市場(chǎng)份額。三要強(qiáng)化管理，降低成本，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要狠抓成本管理、質(zhì)量管理、現(xiàn)場(chǎng)管理和營(yíng)銷管理，向管理要效益，加強(qiáng)產(chǎn)、供、銷各環(huán)節(jié)的管理，降低生產(chǎn)、運(yùn)行費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效，擴(kuò)大利潤(rùn)空間，夯實(shí)發(fā)展后勁。

還要強(qiáng)調(diào)的是，一季度的工業(yè)生產(chǎn)和安全生產(chǎn)工作。各縣(區(qū))要按照全年工業(yè)生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)行任務(wù)分解，落實(shí)到企業(yè)，切實(shí)抓好一季度工業(yè)生產(chǎn)，力求早安排，早主動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)“開門紅”。同時(shí)，要按照構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求，抓好安全生產(chǎn)工作，確保不出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故，努力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

同志們，實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)市，加快趕超發(fā)展，是全市人民的熱切期盼，是時(shí)代賦予我們的光榮使命。我們一定要增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以高昂斗志、務(wù)實(shí)作風(fēng)和必勝信心，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，為加快撫州工業(yè)發(fā)展，在新的起點(diǎn)上把撫州趕超發(fā)展推向新階段而努力奮斗!

謝謝大家!

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