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飲用水污染事件應(yīng)急處置預(yù)案生活飲用水污染突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置預(yù)案篇一
為確保我校能夠及時、有序、高效地應(yīng)對可能發(fā)生的環(huán)境污染突發(fā)事件，保障全校師生的身體健康與生命安全。根據(jù)有關(guān)法規(guī)，結(jié)合我校實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
減少傷亡，最大限度地減輕事件所造成的損失。
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
1、疏散。當(dāng)事故突然發(fā)生后或接到上級的環(huán)境污染的警報后，各位教職工必須遵守"學(xué)生優(yōu)先，傷員優(yōu)先"的原則開展疏散、搶救工作，幫助學(xué)生迅速撤離危險區(qū)域。
2、清點人數(shù)。撤離到安全區(qū)域后，班主任應(yīng)立即清點人數(shù)。
3、及時搶救。保持鎮(zhèn)靜，沉著應(yīng)付，面對事故，決不能驚惶失措，手忙腳亂。事故現(xiàn)場的最高領(lǐng)導(dǎo)或組織者必須立即采取防護措施，組織教職員工開展搶救工作，有受傷師生即報120送醫(yī)院救治。
4、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到險情報告后，應(yīng)迅速向環(huán)保、消防、教育等上級部門報告。在救治傷員的同時，要安排專人做好現(xiàn)場秩序的維持工作，以利于各種搶救措施的順利實施。要盡快通知受傷學(xué)生家長到醫(yī)院陪護。
5、做好廣大師生的思想工作，維護學(xué)校和當(dāng)?shù)氐陌捕ň置?，盡快恢復(fù)學(xué)校的教學(xué)秩序。不要因事故本身導(dǎo)致其他不應(yīng)有的事端。
6、要特別注意做好受傷學(xué)生及受驚嚇學(xué)生的心理咨詢與心理調(diào)節(jié)工作，逐步消解他們的恐懼心理和其他不良心理反應(yīng)。
飲用水污染事件應(yīng)急處置預(yù)案生活飲用水污染突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置預(yù)案篇二
（一）編制目的
為切實做好我市集中式飲用水源污染防治工作，建立健全應(yīng)對集中式飲用水源突發(fā)污染事件的應(yīng)急機制，高效、有序地組織預(yù)防、控制和處置突發(fā)事件危機，提高政府應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保供水安全，維護社會穩(wěn)定。
（二）編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律、法規(guī)，《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《省突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《市環(huán)境污染和生態(tài)破壞突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合我市實際，特制定本預(yù)案。
（三）適用范圍
本預(yù)案適用于市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的，以及市境外波及影響到我市的，因環(huán)境污染威脅或造成集中式飲用水源地取水中斷的突發(fā)事件的預(yù)警、控制和應(yīng)急處置。
（四）工作原則
1．以人為本，預(yù)防為主。加強對集中式飲用水源地的監(jiān)測、監(jiān)控和監(jiān)督管理，積極預(yù)防、及時控制，消除或減輕突發(fā)事件造成的影響和損失，最大程度地保障公眾供水安全。
2．統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級響應(yīng)。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強部門之間的合作，充分發(fā)揮各級政府的職能作用，實行分級響應(yīng)。
3．依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)有關(guān)法律和法規(guī)，加強應(yīng)急管理，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用，使應(yīng)急處置工作規(guī)范化、制度化、法制化。
4．平戰(zhàn)結(jié)合，科學(xué)處置。積極做好應(yīng)對集中式飲用水源突發(fā)污染事件的物資和技術(shù)準(zhǔn)備，發(fā)揮專業(yè)人員作用，完善行業(yè)安全監(jiān)控體系，加強應(yīng)急演練，提高公眾自救、互救和應(yīng)對突發(fā)事故的綜合素質(zhì)。
（一）領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
市政府是全市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急管理工作行政領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，在市長、分管副市長領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，市政府秘書長、相關(guān)副秘書長和市政府辦公室主任、副主任協(xié)助市長、分管副市長處理有關(guān)工作。市應(yīng)急辦按照《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》履行相應(yīng)職責(zé)。
（二）指揮機構(gòu)
1．市應(yīng)急指揮部及其職責(zé)
總指揮由市政府分管副市長擔(dān)任（特殊情況由市長擔(dān)任）。
副總指揮由市政府分管副秘書長、市環(huán)保局局長、市水利局局長、市水務(wù)集團董事長擔(dān)任。
成員：市委宣傳部（市外宣辦）、市應(yīng)急辦、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市科技局、市公安局、市民政局、市財政局、市國土局、市環(huán)保局、市建設(shè)局、市交通運輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市氣象局、市水務(wù)集團、電力局等相關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）政府負責(zé)人組成。
市應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：
2．市應(yīng)急指揮部辦公室及其職責(zé)
市應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市環(huán)保局，負責(zé)日常工作。主任由市環(huán)保局局長兼任。市應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)預(yù)警信息的發(fā)布，在應(yīng)急響應(yīng)期間負責(zé)市應(yīng)急指揮部成員單位和專家工作組的聯(lián)絡(luò)，負責(zé)收集情況，及時傳達省、市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的指示。應(yīng)急響應(yīng)時，提出報告和建議；及時傳達和執(zhí)行省、市政府的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況。
（三）工作機構(gòu)
1．預(yù)防預(yù)警工作小組：由市環(huán)保局、水利局、衛(wèi)生局、氣象局、水務(wù)集團等部門組成，主要負責(zé)組成數(shù)據(jù)共享的預(yù)警平臺，加強飲用水源地和后備水源地水量水質(zhì)供給條件的預(yù)警監(jiān)測和有關(guān)氣象要素的監(jiān)測，提出預(yù)防預(yù)警建議意見。
2．應(yīng)急處置工作小組：由市水利局、環(huán)保局、建設(shè)局和水務(wù)集團等部門組成，主要負責(zé)改善飲用水源地的水質(zhì)，啟用后備水源地，保證應(yīng)急水源供給。
3．飲用水保障工作小組：由市建設(shè)局、經(jīng)信委、公安局、衛(wèi)生局等部門組成，主要負責(zé)應(yīng)急期間啟動后備水源地取水設(shè)施，保證出廠自來水水質(zhì)達標(biāo)以及其他應(yīng)急供給飲用水的衛(wèi)生合格，保證居民飲用水供應(yīng)。
4．環(huán)境監(jiān)察工作小組：由市環(huán)保局牽頭組建，主要負責(zé)對飲用水源地主要污染物成分、濃度和污染來源的分析，做好對影響飲用水源地水質(zhì)的主要污染源的排污監(jiān)測；負責(zé)應(yīng)急階段的環(huán)境監(jiān)管，為應(yīng)急處置的科學(xué)決策提供依據(jù)。
5．物資供應(yīng)工作小組：由市發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)局、民政局等部門組成，主要負責(zé)為應(yīng)急處置提供物資保障。
6．事故調(diào)查處理工作小組：由市環(huán)保局、安監(jiān)局、公安局、質(zhì)監(jiān)局等部門組成，主要負責(zé)查清事故的原因和責(zé)任。
7．新聞協(xié)調(diào)工作小組：由市委宣傳部牽頭組建，主要負責(zé)把握全市的輿論導(dǎo)向，公眾信息的引導(dǎo)、傳播工作，指導(dǎo)各新聞單位做好相關(guān)報道工作。
8．應(yīng)急保障工作小組：由市公安局、交通運輸局、財政局、經(jīng)信委、電力局等部門組成，主要負責(zé)交通秩序的維護、應(yīng)急經(jīng)費的落實、應(yīng)急通訊的暢通和應(yīng)急電力的供應(yīng)。
9．善后處置工作小組：由市水利局、環(huán)保局、國土局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局等部門組成，主要負責(zé)做好水源地周邊環(huán)境恢復(fù)和生態(tài)修復(fù)工作。
10．專家咨詢組：由市科技局、環(huán)保局牽頭會同各有關(guān)部門建立飲用水源突發(fā)污染事件專家咨詢庫，專家?guī)鞂＜矣蓢摇⑹『褪腥売嘘P(guān)部門及有關(guān)大學(xué)和科研單位專家組成。當(dāng)事件發(fā)生后，根據(jù)事件發(fā)生的等級，迅速組成臨時專家咨詢組，專家組長由應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家協(xié)商確定，由各級衛(wèi)生防疫、水質(zhì)檢驗機構(gòu)、環(huán)保、規(guī)劃設(shè)計、大專院校等科研單位及城市供水、供電企業(yè)等有關(guān)專家和工程技術(shù)人員擔(dān)任小組成員。專家咨詢組參加市應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應(yīng)急響應(yīng)時，按照市應(yīng)急指揮部的要求，研究分析事故發(fā)展趨勢、影響范圍和程度；為應(yīng)急決策者提供應(yīng)急解決方案、建議等；參與事故調(diào)查，對事故處理提出咨詢意見；受市應(yīng)急指揮部的指派，對事件發(fā)生地給予技術(shù)支援和支持等。
（四）部門職責(zé)
1．市委宣傳部
負責(zé)《市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》響應(yīng)，協(xié)調(diào)集中式飲用水源污染應(yīng)急期間的宣傳工作，根據(jù)市應(yīng)急指揮部發(fā)布的有關(guān)集中式飲用水源污染應(yīng)急信息，及時通過電視、電臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等傳媒向公眾發(fā)布應(yīng)急信息。
2．市應(yīng)急辦
（2）負責(zé)接受和辦理向市政府報送的應(yīng)急事項；
（4）完成事件處置過程中需要綜合協(xié)調(diào)和市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
3．市公安局
負責(zé)《市突發(fā)公共事件治安維護應(yīng)急行動方案》響應(yīng),重點做好：
（1）負責(zé)對飲用水源水質(zhì)污染事故的偵查，打擊違法犯罪活動；
（3）協(xié)調(diào)消防支隊負責(zé)對事故現(xiàn)場的防火滅火、搶險救援等工作；
（4）調(diào)配消防車輛，協(xié)助市民政局進行應(yīng)急供水。
4．市環(huán)保局
（5）負責(zé)與上級事故調(diào)查組和技術(shù)監(jiān)測組的聯(lián)絡(luò)；
（6）對污染事故進行調(diào)查取證，追查責(zé)任單位或責(zé)任人，初步擬定污染清除和環(huán)境恢復(fù)的建議措施。
5．市水利局
6．市衛(wèi)生局
負責(zé)《市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援行動方案》響應(yīng)，重點做好：
（2）負責(zé)組織醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作，組織開展醫(yī)療救治、流行病學(xué)調(diào)查、相關(guān)病原體的檢測和對可能造成疾病傳播的病人進行醫(yī)學(xué)隔離，對疫情進行評估并提出防治意見。
7．市建設(shè)局
（2）出現(xiàn)飲用水源地水污染危機時，會商有關(guān)部門制定應(yīng)急供水水量削減方案，督促采取各種措施，確保必須的供水量和出廠水達到飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
8．市安監(jiān)局
（1）參與協(xié)調(diào)各成員單位搶險救援工作；
（2）組織市危險化學(xué)品專家協(xié)助事故處理；
（3）組織開展事故責(zé)任單位及附近可能受影響的單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，并協(xié)調(diào)事故調(diào)查處理。
9．市發(fā)改委
負責(zé)水源地水污染事件預(yù)測、預(yù)警工程的審批、核準(zhǔn)和備案；會同有關(guān)部門制定應(yīng)對集中式飲用水源地突發(fā)性污染事件處置物質(zhì)的儲存、調(diào)撥和應(yīng)急供應(yīng)計劃，打擊哄抬物價行為，維護正常的市場秩序；會同有關(guān)部門做好災(zāi)害損失恢復(fù)規(guī)劃和物資保障計劃。
10．市經(jīng)信委
負責(zé)《市突發(fā)公共事件物資能源應(yīng)急保障行動方案》和《市通信保障應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》響應(yīng)，協(xié)調(diào)集中式飲用水源地突發(fā)性事件處置物資的調(diào)撥和緊急供應(yīng)，確保應(yīng)急期間通信暢通。
11．市科技局
負責(zé)《突發(fā)公共事件科學(xué)技術(shù)應(yīng)急保障行動方案》響應(yīng)。
12．市交通運輸局
負責(zé)《市突發(fā)公共事件道路水路運輸應(yīng)急保障行動方案》響應(yīng)，落實相應(yīng)運輸車輛開展應(yīng)急救援，保障各類應(yīng)急物資的運輸。
13．市商務(wù)局
負責(zé)緊急情況下商品飲用水及其他相關(guān)商品物資的供應(yīng)。
14．市民政局
負責(zé)《市突發(fā)公共事件人員基本生活應(yīng)急保障行動方案》響應(yīng)，在飲用水源地突發(fā)污染造成特別嚴(yán)重影響，導(dǎo)致受災(zāi)群眾生活困難需要救濟或安置時，負責(zé)受災(zāi)群眾的.生活救濟和轉(zhuǎn)移安置工作。
15．市財政局
負責(zé)《市突發(fā)公共事件財政地稅應(yīng)急保障專項預(yù)案》響應(yīng)，負責(zé)預(yù)警和應(yīng)急所需經(jīng)費的審核、劃撥及其監(jiān)督管理。
16．市國土局
17．市質(zhì)監(jiān)局
負責(zé)參與事故調(diào)查處理和技術(shù)、質(zhì)量分析。
18．市氣象局
負責(zé)分析氣象條件對飲用水源水質(zhì)可能產(chǎn)生的影響，根據(jù)氣象條件提出控制和減輕水源水質(zhì)污染的建議。
19．市林業(yè)局
20．市農(nóng)業(yè)局
21．市水務(wù)集
突發(fā)事件發(fā)生后，按照市應(yīng)急指揮部和《市城市供水燃氣突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)要求，做好應(yīng)急應(yīng)對工作。
22．電力局
負責(zé)保證應(yīng)急處置、指揮、通訊和信息傳輸所需的電力供應(yīng)。
（五）縣（市、區(qū)）政府應(yīng)急處置組織機構(gòu)
按照屬地管理的原則，各縣（市、區(qū)）政府根據(jù)本地的實際情況，分別組建相應(yīng)的應(yīng)急指揮和處置機構(gòu)，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的領(lǐng)導(dǎo)和處置工作。
依據(jù)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的嚴(yán)重性和緊急程度，將集中式飲用水源突發(fā)污染事件分為特別重大集中式飲用水源污染事件（ⅰ級）、重大集中式飲用水源污染事件（ⅱ級）、較大集中式飲用水源污染事件（ⅲ級）和一般集中式飲用水源污染事件（ⅳ級）四級。
（一）特別重大集中式飲用水源污染事件（i級紅色預(yù)警）
3．因飲用水源污染造成死亡30人以上，或中毒(重傷)100人以上；
4．因飲用水源污染造成3萬戶以上居民供水受影響，且水廠中斷取水達2日以上。
（二）重大集中式飲用水源污染事件（ⅱ級橙色預(yù)警）
4．因飲用水源污染造成1萬戶以上、3萬戶以下居民供水受影響，且水廠中斷取水達2日以上。
（三）較大集中式飲用水源污染事件（iii級黃色預(yù)警）
（四）一般集中式飲用水源污染事件（ⅳ級藍色預(yù)警）
因飲用水源污染給飲用水源地水質(zhì)帶來安全隱患的，除ⅰ級、ⅱ級、ⅲ級以外的突發(fā)環(huán)境事件。
（一）預(yù)防措施
1．把確保飲用水源地水質(zhì)安全的各項工作落實到日常管理之中，開展飲用水源供給保證和水質(zhì)保護規(guī)劃研究，加強基礎(chǔ)工作和完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高防范意識，構(gòu)建應(yīng)急供水安全工程體系，做好應(yīng)對可能發(fā)生的危機事故的各項準(zhǔn)備工作。
2．加快建設(shè)縣級以上飲用水源地自動在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，加強對集中式飲用水源地及其附近主要入湖、入江、入庫河流國控、省控斷面水質(zhì)監(jiān)測，對于突發(fā)污染事件對水源地水質(zhì)的影響做到早掌握、早預(yù)防。
3．摸清飲用水源地水資源供給條件、水污染和環(huán)境狀況以及管理保護措施等現(xiàn)狀，查明原因，制定有效措施，切實加強飲用水源地保護工作。
4．開展飲用水源污染事故的假設(shè)、分析和風(fēng)險評估工作，完善各類相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練。
5．做好污染風(fēng)險隱患調(diào)查工作，建立全市水源地周邊企業(yè)、重點企業(yè)、油庫等危險品倉儲檔案和工業(yè)廢水排污口、生活污水排污口分布名單，并確保風(fēng)險隱患清單的及時更新和定期檢查。
6．嚴(yán)格控制飲用水源地一、二級保護區(qū)內(nèi)的各種污染活動，治理可能導(dǎo)致保護區(qū)（備用水源）水體污染的排污行為，禁止在保護區(qū)（備用水源）水域從事圍網(wǎng)養(yǎng)殖。
（二）信息監(jiān)測與報告
1．信息預(yù)測預(yù)警
可能導(dǎo)致飲用水源突發(fā)污染事件的早期信息：水源地周圍水域水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示異常，上游水域或陸域生產(chǎn)、運輸工程中發(fā)生重大有毒有害物質(zhì)泄漏、污染，人為破壞造成水源水質(zhì)污染的。
根據(jù)發(fā)現(xiàn)的泄漏事故和早期水源地水質(zhì)監(jiān)測信息，市環(huán)保局和飲用水源所在地縣（市）政府要綜合分析可能引發(fā)特別重大、重大飲用水源突發(fā)污染事故的預(yù)測預(yù)警信息并及時上報，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)對可能引發(fā)飲用水源污染事件的級別進行預(yù)測。預(yù)測和預(yù)警信息應(yīng)及時、準(zhǔn)確地向主管部門報告。預(yù)測和預(yù)警信息應(yīng)包括：集中式飲用水源突發(fā)污染事件的類別、起始時間、可能影響范圍、危害程度、緊急程度、級別判定、發(fā)展態(tài)勢以及應(yīng)采取的相關(guān)措施等。
2．信息報告
任何部門、單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)有突發(fā)性集中式飲用水源污染事件可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生，都有及時上報的權(quán)利和責(zé)任；發(fā)生泄露、污染事件的單位，無論事件級別高低，都應(yīng)在1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)卣畧蟾?；?dāng)?shù)卣訄蠛笠螽?dāng)?shù)丨h(huán)保部門判定事件級別和類別，在2小時內(nèi)分別向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾妗?/p>
對事件緊急或可能發(fā)生重、特大集中式飲用水源突發(fā)污染事件的，可先越級上報，隨即再向當(dāng)?shù)卣铜h(huán)保部門補報。
信息報告應(yīng)包括下列內(nèi)容：
（2）事件造成的危害程度，影響范圍，有無傷亡，事件發(fā)展趨勢；
（3）事件發(fā)生后采取的應(yīng)急處置措施及事件控制情況；
（5）事件報告單位負責(zé)人簽字或加蓋單位印章，注明報告時間；應(yīng)急處理過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。
（三）預(yù)警級別的確定、轉(zhuǎn)化與發(fā)布
1．預(yù)警級別的確定
市應(yīng)急指揮部收到相關(guān)信息并證實集中式飲用水源突發(fā)污染事件即將發(fā)生或已發(fā)生時，初步判斷其級別與類別后，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進入預(yù)警狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上，迅速組織專家研究確定事件級別，有針對性地實施預(yù)案和措施。
2．預(yù)警級別的轉(zhuǎn)化
根據(jù)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的發(fā)展變化和處置控制情況變化，應(yīng)及時調(diào)整預(yù)警級別，在紅色（i級）、橙色（ⅱ級）、黃色（ⅲ級）和藍色（ⅳ級）之間轉(zhuǎn)化，也可跳級進行。
3．預(yù)警級別的發(fā)布
集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生時，根據(jù)事件性質(zhì)和級別，要及時發(fā)布預(yù)警公告。
ⅰ級（紅色）預(yù)警，市政府報省政府批準(zhǔn)，由市政府發(fā)布。
ⅱ級（橙色）預(yù)警，市政府報省政府同意后，由市政府發(fā)布。
ⅲ級（黃色）預(yù)警，由市政府確定并發(fā)布。
ⅳ級（藍色）預(yù)警，由市環(huán)保局或事件發(fā)生地縣（市）政府報市政府同意后發(fā)布。
（四）預(yù)警措施
進入預(yù)警狀態(tài)，市應(yīng)急指揮部應(yīng)采取以下措施：
1．立即啟動有關(guān)應(yīng)急方案；
2．發(fā)布相應(yīng)預(yù)警公告；
5．調(diào)集事件應(yīng)急所需的專家、人員及有關(guān)物資和設(shè)備等，確保應(yīng)急工作順利進行。
（五）先期處置
事故發(fā)生后，事發(fā)單位和有關(guān)部門，要在所在地政府的統(tǒng)一指揮下，按照有關(guān)方案，迅速開展先期處置。堅持“早發(fā)現(xiàn)早處置、先發(fā)現(xiàn)先處置、邊報告邊處置”的原則，最大限度地減少損失。采取有效措施控制污染蔓延，嚴(yán)防次生、衍生事故發(fā)生。同時，迅速向上級和有關(guān)部門報告。
（一）響應(yīng)原則
應(yīng)急供水堅持“屬地為主、重點保障”的原則，通過合理調(diào)度，盡可能保障所有用戶有序用水。在無法保障全部用戶用水時，要確保居民用戶基本生活用水；重點保障飯店賓館等服務(wù)業(yè)基本用水；重點保障學(xué)校、醫(yī)院、部隊等社會重點事業(yè)單位的食堂用水；重點保障城鄉(xiāng)運行生命線企事業(yè)單位和重要外資企業(yè)的正常生產(chǎn)用水；優(yōu)先保障市區(qū)重點企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的合理用水。
（二）分級響應(yīng)
ⅰ級、ⅱ級集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生時，由市政府決定、市長簽發(fā)，并報省政府批準(zhǔn)或同意后，由市應(yīng)急指揮部辦公室向社會發(fā)布紅色或橙色緊急預(yù)警信息，市應(yīng)急指揮部同時發(fā)布相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。市應(yīng)急指揮部按有關(guān)方案和相應(yīng)級別措施，迅速組織實施，同時按規(guī)定程序?qū)⒂嘘P(guān)情況報省政府或上級有關(guān)部門，必要時請求省政府、兄弟城市、外地有關(guān)科研機構(gòu)、大專院校和軍隊緊急支援。
ⅲ級集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生后，由市應(yīng)急指揮部報請市政府批準(zhǔn)，由市應(yīng)急指揮部辦公室向社會發(fā)布黃色預(yù)警信號，同時市應(yīng)急指揮部發(fā)布ⅲ級響應(yīng)，并按有關(guān)方案迅速組織實施。
ⅳ級集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生后，由市環(huán)保局或事件發(fā)生地縣（市）政府決定，并報請市政府批準(zhǔn)，由市應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布藍色預(yù)警信息，市應(yīng)急指揮部同時發(fā)布ⅳ級響應(yīng)，并按有關(guān)方案迅速組織實施。
（三）響應(yīng)程序
市應(yīng)急指揮部應(yīng)立即開展下列工作：
1．組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門負責(zé)人、專家和應(yīng)急隊伍參與應(yīng)急救援；
4．部署做好維護現(xiàn)場秩序和當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定工作；
5．向有關(guān)方面報告和通報應(yīng)急處置工作進展情況；
6．決定緊急處置水源污染的其他重要事項。
（四）指揮協(xié)調(diào)
1．現(xiàn)場指揮
市應(yīng)急指揮部組織成立應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化需要，在充分調(diào)查了解和聽取專家等有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，盡快開展指揮工作，指揮現(xiàn)場人員按預(yù)案和規(guī)程迅速展開工作；向有關(guān)人員提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則和要求；隨時調(diào)用所需人員參與應(yīng)急工作，做到各司其職、各盡其責(zé)、密切協(xié)同、有條不紊。
2．現(xiàn)場協(xié)調(diào)
應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應(yīng)急救援力量實施應(yīng)急救援行動，為救援隊伍協(xié)調(diào)提供必要的裝備、工具和設(shè)施，為救援人員協(xié)調(diào)提供安全保障；協(xié)調(diào)專家組迅速開展工作，及時向?qū)＜医M通報應(yīng)急狀態(tài)和應(yīng)急信息，特別是有關(guān)資料和技術(shù)參數(shù)；及時聽取專家對事件危害范圍、發(fā)展趨勢的預(yù)測和所提出的應(yīng)急處置方案和建議；積極協(xié)調(diào)專家參與供水水質(zhì)情況、危害范圍、事件等級的判定和分析工作，使其更好地在制水工藝改進、水源地環(huán)境保護、跨流域調(diào)水、臨時啟用地下水等重大決策措施上提供技術(shù)支持，發(fā)揮參謀咨詢作用。
3．召開現(xiàn)場辦公會
召開各種現(xiàn)場辦公會現(xiàn)場解決問題，充分調(diào)動全市各部門和單位的主動性和積極性，動員一切所需力量為應(yīng)急處置工作服務(wù)。
（五）緊急處置
1．處置措施
（1）污染如果是由排污口排放引起的，必須要求立即封堵排污口，防止飲用水源地水體污染擴大。如果是生產(chǎn)、運輸過程中有毒有害化學(xué)品的泄露、擴散所造成的飲用水源污染事件，按照污染物的化學(xué)、物理特性要求制止泄露。
（2）如果已經(jīng)造成飲用水源地水體污染，但影響范圍不大，且危害性不很嚴(yán)重時，可要求在污染水體的下游處進行攔截，然后將污染水體直接采用適當(dāng)?shù)奈锢?、化學(xué)方法進行處理，以消除危害。
（3）如果已經(jīng)造成飲用水源地水體污染大范圍影響，且危害性嚴(yán)重（特別是劇毒化學(xué)品污染），應(yīng)要求立即通知水廠和水源地周圍群眾停止用水，同樣要求在污染水體下游進行堵截，然后采用適當(dāng)?shù)奈锢?、化學(xué)方法進行處理，以消除危害。
（4）一旦飲用水源地水體已受到污染，參與飲用水源應(yīng)急的監(jiān)測人員應(yīng)立即對污染水域進行布控，并進行監(jiān)測，及時報告測定結(jié)果，供市應(yīng)急指揮部決策參考。
（5）如果已經(jīng)引起周圍農(nóng)田土壤、作物污染或水生生物中毒死亡時，應(yīng)采集土壤、作物或水生生物進行專業(yè)分析，為污染事件后期處理提供科學(xué)依據(jù)。
以上措施可根據(jù)實際情況合并實施。
2．應(yīng)急監(jiān)測
按照本預(yù)案的職責(zé)分工，市環(huán)保局、市水利局、市衛(wèi)生局和市水務(wù)集團都負有供水質(zhì)量應(yīng)急監(jiān)測責(zé)任，對水源地水質(zhì)、水文狀況、自來水出廠水質(zhì)和自來水管網(wǎng)水進行不間斷的監(jiān)測。ⅰ級和ⅱ級集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生后，要加強對全市各網(wǎng)點的監(jiān)測，至少每2小時取樣化驗一次，保證水源地溶解氧、氨氮和cod指標(biāo)以及自來水各飲用指標(biāo)每2小時報告一次。有關(guān)技術(shù)負責(zé)人和指揮部領(lǐng)導(dǎo)要不間斷地深入水廠、水源面親自查看，實施不間斷的跟蹤采樣、分析，及時掌握監(jiān)測結(jié)果，并及時對事件的發(fā)展趨勢和影響程度做出分析判斷和預(yù)測，提出工作意見和建議。
3．應(yīng)急監(jiān)察
市監(jiān)察局組成應(yīng)急監(jiān)察組，負責(zé)集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生時的監(jiān)察工作。事件發(fā)生地環(huán)保主管部門監(jiān)察室配合應(yīng)急監(jiān)察組工作。應(yīng)急監(jiān)察組在接到監(jiān)察任務(wù)后，立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場，了解事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、原因以及已造成的后果、危害程度、發(fā)展趨勢等；監(jiān)督、協(xié)助、指導(dǎo)現(xiàn)場處置工作，協(xié)助做好人員撤離和防護工作；對事件責(zé)任單位的違法行為進行調(diào)查，收集相關(guān)證據(jù)；做好市應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
（六）應(yīng)急安全與防護
1．受影響群眾的安全
根據(jù)集中式飲用水源突發(fā)污染事件的性質(zhì)（如有毒有害物質(zhì)泄漏、水質(zhì)事故），市應(yīng)急指揮部要及時通過媒體等宣傳渠道，向群眾宣傳防護措施；根據(jù)事發(fā)時當(dāng)?shù)氐臍庀蟆⒌乩憝h(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散的方向和方式，責(zé)成有關(guān)部門和單位組織群眾進行安全疏散；根據(jù)需要設(shè)立緊急避難場所，為群眾提供飲用水、食物。
2．現(xiàn)場處置人員的安全
現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型事件的特點（如有毒有害物質(zhì)泄漏、水上作業(yè)等），配備相應(yīng)的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場的規(guī)定?，F(xiàn)場監(jiān)測、監(jiān)察和處置人員根據(jù)需要配備防毒面具或自救器材等，在正確、完全配戴好防護用具后，方可進入現(xiàn)場，以確保自身安全。
（七）擴大應(yīng)急
當(dāng)集中式飲用水源突發(fā)污染事件不斷擴大和復(fù)雜化，且連續(xù)發(fā)生次生、衍生事故，并有進一步發(fā)展的趨勢，我市處置遇到較大困難時，要及時向國務(wù)院、省委和省政府、兄弟城市、有關(guān)科研單位和相關(guān)大中型企業(yè)發(fā)出求援信息，必要時可通過國家和外事機構(gòu)向國際友好城市和單位及個人發(fā)出求援信息，爭取國際支援。
（八）信息發(fā)布
為保障信息的準(zhǔn)確無誤，市集中式飲用水源突發(fā)污染事件有關(guān)重要信息的發(fā)布必須經(jīng)市政府認(rèn)定，由市委宣傳部統(tǒng)一對外發(fā)布，以滿足公眾的知情權(quán)。信息發(fā)布應(yīng)及時、準(zhǔn)確，供水企業(yè)及其他部門和個人不得隨意、惡意或不負責(zé)任地傳播與突發(fā)供水危機有關(guān)的信息。事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息和預(yù)警號令，隨著事態(tài)發(fā)展和處置進程，逐步發(fā)布詳細信息和預(yù)警轉(zhuǎn)換號令，及時解除群眾的思想疑慮，防止各種謠言的傳播。
（一）應(yīng)急終止的條件
集中式飲用水源突發(fā)污染事件得到控制，緊急情況解除后，預(yù)警號令發(fā)布機構(gòu)根據(jù)應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急監(jiān)測結(jié)果作出應(yīng)急處置報告，報市應(yīng)急指揮部決定終止應(yīng)急狀態(tài)，向社會宣布解除號令，轉(zhuǎn)入正常工作。
應(yīng)急處置符合下列條件之一的，即可終止應(yīng)急程序：
2．本次事件造成的對供水系統(tǒng)的影響已經(jīng)消除，供水系統(tǒng)全面恢復(fù)正常。
（二）終止應(yīng)急響應(yīng)
事件應(yīng)急終止應(yīng)按照以下程序進行：
1．專家組根據(jù)應(yīng)急監(jiān)測、監(jiān)控快報，經(jīng)評估確認(rèn)事件已具備應(yīng)急終止條件后，依次報請市應(yīng)急指揮部辦公室和市應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。
2．市應(yīng)急指揮部宣布終止應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入正常工作。
3．應(yīng)急終止后，有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)市應(yīng)急指揮部有關(guān)指示和實際情況，繼續(xù)進行監(jiān)測、監(jiān)控和評估工作，直至本次事件的影響完全消除為止。
（三）后期處理
1．善后處置
污染事件發(fā)生地政府應(yīng)會同市級有關(guān)部門，積極穩(wěn)妥、認(rèn)真細致地做好危機過后有關(guān)工作，彌補損失，消除影響，總結(jié)經(jīng)驗，改進工作，進一步落實應(yīng)急防范措施。
2．費用清算
對事件中的傷亡人員、危機應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資，要及時給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助；對污染發(fā)生地居民群眾的經(jīng)濟損失，應(yīng)根據(jù)評估結(jié)果給予相應(yīng)補償。市級有關(guān)主管部門要按規(guī)定及時調(diào)撥救助資金和物資。有關(guān)部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險監(jiān)管機構(gòu)要督促有關(guān)保險機構(gòu)及時做好有關(guān)單位和個人損失的理賠工作。
3．綜合評估
市應(yīng)急指揮部辦公室要會同事發(fā)地政府，對水源地污染事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進行綜合評估，并作出報告。綜合評估報告應(yīng)根據(jù)事件等級，分別在應(yīng)急終止后的30日、20日、15日和10日內(nèi)完成。
綜合評估報告應(yīng)包括的主要內(nèi)容：
（1）整理和審查所有應(yīng)急記錄和文件等資料；
（2）分析、評估事件原因、過程及后果（包括傷亡、經(jīng)濟損失）；
（3）分析、評估主要應(yīng)急措施及其有效性；
（5）從集中式飲用水源地保護規(guī)劃、管理等方面提出改進建議等。
4．事件總結(jié)
綜合評估結(jié)束后，市應(yīng)急指揮部辦公室要會同事發(fā)生地政府全面總結(jié)應(yīng)急處置工作，并形成書面材料報告市政府。
根據(jù)實踐經(jīng)驗，環(huán)保部門負責(zé)組織對應(yīng)急預(yù)案進行評估，并及時修訂應(yīng)急預(yù)案。參加應(yīng)急行動的部門負責(zé)組織、指導(dǎo)應(yīng)急隊伍維護、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備，使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。
各級政府和有關(guān)部門要根據(jù)總體預(yù)案，按照職責(zé)分工和相關(guān)子方案做好污染事件的應(yīng)對工作；要調(diào)動各方力量，統(tǒng)籌安排，采取切實有效保障措施，保證應(yīng)急救援工作的需要。
（一）隊伍保障
各主管部門都要建立突發(fā)事件應(yīng)急搶險專業(yè)隊伍和供給保障隊伍，根據(jù)事件發(fā)生的級別和工作實際隨時調(diào)用。
1．工程搶險專業(yè)隊伍：由城市供水、供電行業(yè)相關(guān)人員組成，負責(zé)事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施搶險和安全保障工作。
2．應(yīng)急保障和支援隊伍：由各應(yīng)急職能單位相關(guān)工作人員及社會半專業(yè)性力量組成，平時要做好各項計劃準(zhǔn)備，必要時也可臨時從社會征集。
3．應(yīng)急管理力量：由各級環(huán)保監(jiān)察部門有關(guān)人員組成，負責(zé)接收同級政府和上級主管部門的應(yīng)急指令，并與水利、供水、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等有關(guān)部門及時進行協(xié)調(diào)及信息交換，協(xié)調(diào)和組織有關(guān)單位的應(yīng)急力量對供水危機進行應(yīng)急處置。
（二）技術(shù)保障
各有關(guān)應(yīng)急處置機構(gòu)的監(jiān)測、化驗、試驗分隊和專家?guī)於际菓?yīng)對集中式飲用水源突發(fā)污染事件的重要技術(shù)保障力量，要及時提供現(xiàn)場救援和工程搶險技術(shù)信息和人力幫助，建立儲備數(shù)據(jù)庫隨時調(diào)用。專家組由從事科研、勘察、設(shè)計、施工、質(zhì)檢、安檢等工作的技術(shù)專家組成，負責(zé)事發(fā)現(xiàn)場的工程設(shè)施、運行安全性和水質(zhì)情況鑒定，研究應(yīng)急方案，提出相應(yīng)對策和意見。有關(guān)單位要進一步配備先進監(jiān)測和分析處理儀器設(shè)備，為應(yīng)對集中式飲用水源突發(fā)污染事件提供有力的技術(shù)支持。
（三）交通和運輸保障
市公安局負責(zé)組織與實施緊急處置交通安全保障工作，依法實施道路交通管制。市交通運輸局負責(zé)并依法實施通航管制，落實各類應(yīng)急保障物資的調(diào)運。相關(guān)縣（市）政府要協(xié)助做好交通和運輸保障工作。
（四）通信保障
逐步建立和完善全市集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)能力保障制度。應(yīng)急響應(yīng)期間，各通信公司要保障通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的正常工作；隨時接收省、市政府的批示和事故發(fā)生地的事故信息；市應(yīng)急指揮部各成員單位有關(guān)人員應(yīng)24小時保持通信暢通。
（五）醫(yī)療衛(wèi)生保障
集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生后，必須快速組織醫(yī)療救護人員對傷員進行應(yīng)急救治，盡最大可能減少傷亡。在市衛(wèi)生局指導(dǎo)下，醫(yī)療急救中心負責(zé)院前急救轉(zhuǎn)運工作，各級醫(yī)院負責(zé)后續(xù)救治，紅十字會等群眾性救援組織和隊伍應(yīng)積極配合專業(yè)醫(yī)療隊伍，開展群眾性衛(wèi)生救護工作。同時，要根據(jù)突發(fā)危機的特性和需要，做好疾病控制、消毒隔離和衛(wèi)生防疫準(zhǔn)備，并嚴(yán)密組織實施。
（六）社會穩(wěn)定保障
集中式飲用水源突發(fā)污染事件發(fā)生后，市公安局負責(zé)應(yīng)急工作中的社會穩(wěn)定保障，武警市支隊予以協(xié)助和配合，并負責(zé)相關(guān)保衛(wèi)工作。事件發(fā)生地縣（市、區(qū)）政府協(xié)助做好治安保障工作，基層政府和社區(qū)組織要積極組織開展群防聯(lián)防，配合公安部門及時掌握社會動態(tài)，加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的防范保護，嚴(yán)懲借供水危機造謠生事、趁火打劫和制造事端的犯罪行為。
（七）物資保障
1．集中式飲用水源突發(fā)污染事件處置過程中，由市發(fā)改委和市經(jīng)信委負責(zé)組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)，保障搶險救援隊伍的相應(yīng)裝備投入和事發(fā)地區(qū)群眾日常用水的市場供應(yīng)。市食品藥品監(jiān)管局負責(zé)組織藥品的儲存和供應(yīng)。應(yīng)急物資的調(diào)用，由政府應(yīng)急辦組織協(xié)調(diào)，各相關(guān)職能部門負責(zé)實施。
2．建立集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急物資儲存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)，積極培育和提升動員能力，確保救援物資器材和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)。同時，積極探索生產(chǎn)潛力信息儲備，通過建立應(yīng)急生產(chǎn)啟動運行機制，實現(xiàn)應(yīng)急物資動態(tài)儲備。
3．建立與其他省、市和地區(qū)之間的物資調(diào)劑供應(yīng)渠道，以便需要時迅速調(diào)入應(yīng)急物資；必要時，可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，及時動員和征用社會物資。
（八）資金保障
政府為突發(fā)公共事件處置提供資金保障。
（九）教育和培訓(xùn)
市環(huán)保局會同宣傳、教育、文廣等部門，通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等，廣泛宣傳節(jié)水、環(huán)保、應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、減災(zāi)等基本常識，增強市民的社會責(zé)任意識和自我保護能力。按照分級負責(zé)的原則，各級政府和各有關(guān)方面要結(jié)合實際，采取定期與不定期等多種組織方式，有計劃地對應(yīng)急救援人員和管理人員進行培訓(xùn)，嚴(yán)格考核，確保質(zhì)量，切實提高其專業(yè)技能。
（十）演練
（一）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的；
（三）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的；
（四）有其他特殊貢獻的。
在突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作中有下列行為之一的，依法依紀(jì)對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（五）有關(guān)部門應(yīng)履行而拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的；
（六）有其他失職、瀆職行為的。
（一）預(yù)案管理
本預(yù)案由市環(huán)保局制定，預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構(gòu)和人員發(fā)生重大變化，或在執(zhí)行中有新的情況，由市環(huán)保局及時修訂。
（二）預(yù)案解釋
本預(yù)案由市環(huán)保局負責(zé)解釋。各縣（市）集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況另行制定。
（三）預(yù)案實施
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
飲用水污染事件應(yīng)急處置預(yù)案生活飲用水污染突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置預(yù)案篇三
為進一步加強學(xué)校學(xué)生飲用水衛(wèi)生，保障學(xué)生的飲水安全，采取各種有效措施全力遏制和杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生，同時為了積極、有效應(yīng)對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故，及時控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失，維護社會秩序，根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在堅持預(yù)防為主的原則下，特制定我校生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。
（一）生活飲用水污染事故的報告范圍：
1、因自然災(zāi)害或人為因素使飲用水水源遭受污染；
2、飲用水水質(zhì)出現(xiàn)異常，影響飲用者正常生活；
3、輸配水管網(wǎng)破損或二次供水設(shè)施防護不嚴(yán)，使飲用水水質(zhì)惡化；
4、飲用水水質(zhì)污染，造成介水傳播疾病流行或中毒；
（二）后勤部門應(yīng)針對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等可能發(fā)生污染的環(huán)節(jié)，制訂和落實防范措施，加強檢查，嚴(yán)防污染事件發(fā)生。
（三）當(dāng)發(fā)生生活飲用水污染事故時，供管水員須立即采取應(yīng)急措施，并以最快的方式報告單位生活飲水衛(wèi)生安全管理小組領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門。
（四）在水污染事故發(fā)生期間，應(yīng)密切注意事態(tài)發(fā)展，及時進行水質(zhì)檢測，并在第一時間向衛(wèi)生行政部門報送檢測和處理報告。
（五）任何人不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報水污染事故。
（六）報告方式及電話：在當(dāng)面向生活飲用水衛(wèi)生安全管理小組負責(zé)人報告的同時應(yīng)向市衛(wèi)生行政部門報告。
區(qū)疾控中心疫情報告：xxxxxxx 區(qū)教育局安辦：xxxxxxx
1、目的
在發(fā)生生活飲用水水污染事故時，能及時控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失，維護穩(wěn)定。
2、成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：xxx（校長，負責(zé)總體的協(xié)調(diào)，組織、指揮、做出相應(yīng)
的工作安排）
副組長：xxx（副校長，具體分管衛(wèi)生安全工作）
xxx （負責(zé)與衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療等部門聯(lián)系）
組 員：xxx
xxx為學(xué)校水污染突發(fā)事故報告人。
主要職責(zé)：負責(zé)發(fā)生生活飲用水污染事故時，及時啟動應(yīng)急處理預(yù)案，對事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)單位與各級部門及單位內(nèi)部之間職責(zé)范圍內(nèi)的工作，積極配合各個相關(guān)部門對學(xué)校生活飲用水污染事故開展的各項調(diào)查、處理、救援等工作。
必要時可根據(jù)具體情況成立調(diào)查協(xié)助組、人員救治協(xié)助組、后勤保障組等，并根據(jù)實際制定相應(yīng)的職責(zé)。
（1）生活飲用水污染事故發(fā)生后，單位生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作人員，立即趕赴現(xiàn)場，配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴散趨勢，并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。
（2）積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案，科學(xué)采集水樣和檢測，快速找出主要污染物，并進行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測，及時掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律，為進一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。
（3）當(dāng)出現(xiàn)生活飲用水、二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴(yán)重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時，應(yīng)立即停止供水，在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時供水途徑，以保證飲用者正常生活飲用水問題，避免和減少水污染對飲用者身體健康造成的危害。
（4）發(fā)生生活飲用水污染事故后，應(yīng)依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況，配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測，不得以任何理由予以拒絕；在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施，控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大，嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。
（5）當(dāng)生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復(fù)供水前，必須重新進行自備水源水或二次供水水質(zhì)檢測，達到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水，并公示學(xué)生，及時解除控制。
（6）生活飲用水污染事故發(fā)生后，配合衛(wèi)生行政部門及時完成調(diào)查、控制、處理，并形成書面材料（內(nèi)容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查檢測結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過、效果、存在問題及建議等），按時逐級上報。
飲用水污染事件應(yīng)急處置預(yù)案生活飲用水污染突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置預(yù)案篇四
為增強我校飲用水衛(wèi)生安全工作，進一步提升學(xué)校公共衛(wèi)生工作水平，切實保障廣大師生員工的身心健康和生命安全，提升學(xué)校應(yīng)對飲用水污染突發(fā)事件的處理水平，根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學(xué)校飲用水衛(wèi)生管理要求》的要求，特制定本預(yù)案。
通過制定突發(fā)飲用水污染事件應(yīng)急工作預(yù)案，建立健全應(yīng)急處理機制，有效預(yù)防與控制我校飲用水污染突發(fā)事件的發(fā)生，切實保障全體師生的身體健康和生命安全。
1、總指揮：校長(汪慧)
2、專職報告：安全副校長（朱玉剛）。
事件發(fā)現(xiàn)人第一時間向?qū)W校安辦報告，安辦立即啟動飲用水應(yīng)急預(yù)案。專職報告人根據(jù)安辦調(diào)查情況向教體局安全服務(wù)中心和區(qū)疾控中心報告事件發(fā)生的情況和初步處理情況。
3、救治：醫(yī)院醫(yī)生、學(xué)校保健教師及相關(guān)人員
4、現(xiàn)場保護：安辦及相關(guān)人員
5、協(xié)助調(diào)查：校長、安辦、總務(wù)處、學(xué)校飲用水服務(wù)公司
1、立即停止飲用水的供應(yīng)。
2、相關(guān)人員立即趕到現(xiàn)場，迅速組織人員，積極采取措施。
3、做好第一時間搶救并協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救治患者，做好記錄并通知家長。
4、做好其他在校師生，工作人員的安撫工作，各班主任老師管理好各班的學(xué)生，以防止出現(xiàn)混亂的局面。
5、學(xué)校專職報告人立即上報上級行政主管部門，同時報張店區(qū)疾病控制中心。
匯報內(nèi)容：
(1)報告飲用水污染造成不適的師生人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時間。
(2)學(xué)校責(zé)任人和聯(lián)系電話。
(3)當(dāng)前狀況和緊急處理措施。
(4)報告時間和報告人。
6、安辦負責(zé)保留水樣、裝置容器、設(shè)備和現(xiàn)場，積極配合相關(guān)部門實行調(diào)查并按各部門的要求如實提供相關(guān)材料和樣品。并在各部門配合下，認(rèn)真落實衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。
7、必要時報告公安、工商部門。
1、切實加強飲用水的日常監(jiān)測，完善學(xué)校凈水設(shè)備濾芯更換記錄和消毒記錄，明確更換和消毒時間、責(zé)任人等記錄，經(jīng)常對飲用水衛(wèi)生進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。
2、加強飲用水衛(wèi)生健康教育，提高師生的自我保護能力。
（2）結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)傳染病的預(yù)防，通過黑板報，宣傳櫥窗、廣播等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治飲用水污染突發(fā)事件的相關(guān)知識，提高師生員工的飲用水衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
飲用水污染事件應(yīng)急處置預(yù)案生活飲用水污染突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置預(yù)案篇五
學(xué)校安全無小事，安全責(zé)任重于泰山。食品、飲用水衛(wèi)生安全是學(xué)校安全教育和安全管理的重要內(nèi)容。因此，學(xué)校常規(guī)管理中，加強食品、飲用水衛(wèi)生安全管理就是切實保障師生生命財產(chǎn)安全的重要措施。當(dāng)發(fā)生師生食品、飲用水衛(wèi)生安全責(zé)任事故時，能及時正確地應(yīng)對，將損失降低到最低程度，切實保障全校師生教職員工的安全與健康，特制定本預(yù)案。
（一）總指揮：xxx、xxx、xxx
當(dāng)學(xué)校發(fā)生食品、飲用水衛(wèi)生安全事故時，應(yīng)立即趕到現(xiàn)場進行指揮。
一般情況下由第一總指揮張富強負責(zé)，如果第一總指揮不在校，則由第二總指揮祝華軍負責(zé)；如果第一及第二總指揮都不在則由第三總指揮陳興全負責(zé)。（三位總指揮不能都不在校）
（二）聯(lián)絡(luò)員：xxx、xxx
胡邦志負責(zé)向區(qū)急救中心、區(qū)防疫站和區(qū)教育局聯(lián)系。報告中毒發(fā)生時間、主要癥狀、中毒人數(shù)等。如果懷疑與投毒有關(guān)，還應(yīng)向當(dāng)?shù)毓膊块T報告。蔣智群負責(zé)通知班主任老師和家長。
（三）秩序維護：xxx、xxx
1、保護事故現(xiàn)場，對引起中毒的可疑食品、飲用水、留樣食品以及病人的嘔吐物和大便立即封存，既為防疫站調(diào)查事故原因做準(zhǔn)備，又避免傳染和擴散。
2、疏散人群，為救護車進場做準(zhǔn)備。
3、食物中毒發(fā)生后，應(yīng)注意保持學(xué)校的穩(wěn)定，要嚴(yán)格控制消息發(fā)布渠道，避免師生、家長不必要的恐慌。
（四）現(xiàn)場醫(yī)護處理人員：xxx
1、當(dāng)學(xué)校教師發(fā)現(xiàn)有師生因食品、飲用水中毒現(xiàn)象時，及時通知醫(yī)護處理人員到場進行進一步的確認(rèn)。
2、醫(yī)護處理人員進行及時的醫(yī)護處理后，視其中毒程度選擇送往醫(yī)院，并先由學(xué)校派人到醫(yī)院守護病人。
①輕、中度中毒，及時將中毒的學(xué)生送通平衛(wèi)生院救治。
②嚴(yán)重中毒，及時作現(xiàn)場醫(yī)護處置或及時聯(lián)系通平鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生到現(xiàn)場作臨時醫(yī)護處置后，等待區(qū)防疫站或區(qū)急救中心的急救。
（注：病人發(fā)生嘔吐時，切忌止吐。嘔吐有利于毒物排出。）
1、值班人員或任課教師每天堅持晨檢、課檢，如果發(fā)現(xiàn)有食品中毒現(xiàn)象的師生，及時通知現(xiàn)場總指揮。
2、現(xiàn)場總指揮到場后，及時安排值班人員調(diào)查了解中毒范圍和人數(shù)以及初步了解中毒原因，同時，及時通知聯(lián)絡(luò)小組、醫(yī)護小組、秩序維護小組的相關(guān)人員到場，各施其職，實施救護工作。
3、醫(yī)護小組及時了解中毒師生的中毒程度情況后首先對中毒感染者實施催吐，并及時作出送往急救地點或請醫(yī)生臨時醫(yī)護急救等決策。
4、聯(lián)絡(luò)小組及時報告區(qū)防疫站、區(qū)教育局和學(xué)生所在班的班主任老師及學(xué)生家長。
1、加強安全教育。學(xué)生在校期間，通過集會、班隊活動、晨會和板報、宣傳畫及手抄報、知識競賽等形式，加強對學(xué)生進行食品、飲用水衛(wèi)生安全教育。同時加強對學(xué)校食品銷售人員的教育培訓(xùn)及管理，定期進行身體健康檢查，不賣三無食品食品。
2、建立健全學(xué)生家庭聯(lián)系的檔案資料，以便在應(yīng)急狀態(tài)下使用。
3、建立學(xué)生到校情況報告制度，以便及時了解學(xué)生的身體健康狀況。
4、教會學(xué)生及學(xué)校食品銷售人員正確識別食品的有關(guān)知識，如食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家和商標(biāo)等食品知識。
5、教育學(xué)生養(yǎng)成不亂吃零食的好習(xí)慣。不吃不衛(wèi)生的食品，不吃過期的食品，不吃無生產(chǎn)日期、商標(biāo)、廠家及保質(zhì)期的食品等。
6、保持食品庫房內(nèi)外環(huán)境整潔，采取消除蒼蠅、老鼠、蟑螂和其他有害昆蟲及其孽生條件的措施，與有毒、有害場所保持規(guī)定的距離。
7、學(xué)校食堂要按照食堂管理的有關(guān)規(guī)定堅持食品試嘗和留樣制度
8、建立健全門衛(wèi)登記制度，嚴(yán)禁校外人員無故進入校內(nèi)。
飲用水污染事件應(yīng)急處置預(yù)案生活飲用水污染突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置預(yù)案篇六
為了切實保證生活飲用水衛(wèi)生安全，充分保護師生身體健康合法權(quán)益，堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時為了積極、有效應(yīng)對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故，及時控制生活飲用水污染事故的危害。高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失，維護學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，堅持預(yù)防為主的原則，特制定學(xué)校生活飲用水突發(fā)污染事故應(yīng)急處理預(yù)案。
措施，責(zé)任到人。
組、宣傳疏導(dǎo)組、后勤保障組、緊急救護組)為龍頭，展開各項救護工作。
2、規(guī)范師生飲用水供應(yīng)工作，師生飲用水要有專人管理，管理人員要定期體檢，身體健康狀況要符合衛(wèi)生要求(辦理健康合格證)，飲用水存放環(huán)境整潔，并加強日常檢查，一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì)，立即停用;未進行水質(zhì)凈化和消蠹的學(xué)校自備水源水應(yīng)標(biāo)有“非飲用水”的明顯標(biāo)示;學(xué)校應(yīng)配備茶爐，同時為班級、宿舍配備足夠數(shù)量的暖水瓶，確保學(xué)生飲用開水;確實不能保證供應(yīng)開水的學(xué)校要號召學(xué)生自帶白開水或純凈飲用水。
3、加強師生的飲水安全教育。充分利用健康教育課、班會、講座、板報、
護意識。
4、學(xué)校使用的桶裝凈化水，要及時索取桶裝水生產(chǎn)單位的有效衛(wèi)生許可證
復(fù)印件或飲水機有效涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件復(fù)印件;飲水機要定期消蠹，并由供水商安排專業(yè)人員進行消蠹。做好飲水機定期活洗消蠹書面記錄,提醒飲水機活洗消蠹專業(yè)機構(gòu)定期為學(xué)校的飲水機做好活洗消蠹工作等。
1、建立飲用水污染事故報告制度：發(fā)生飲用水污染事故應(yīng)按規(guī)定的時間及時、準(zhǔn)確報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育行政部門。
2、任何個人不得隱瞞、緩報、謊報生活飲用水污染事故;任何個人有權(quán)向有關(guān)部門舉報飲用水污染事故隱患。
3、組織有關(guān)人員對學(xué)生飲用水封樣，并送檢疫部門檢測。
4、積極做好中蠹學(xué)生的就醫(yī)陪護工作，及時聯(lián)系學(xué)生家長，如實向?qū)W生家長闡述事故經(jīng)過，并認(rèn)真做好學(xué)生家長的工作，爭取家長的配合、諒解。
監(jiān)督、疾控中心等部門做好調(diào)查工作，在衛(wèi)生監(jiān)督等部門的指導(dǎo)下做好相關(guān)工作。
1、飲用水污染事故發(fā)生后，學(xué)校水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)緊急組織有關(guān)工作小組和人員，立即趕赴現(xiàn)場，配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類、性狀、蠹性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴散趨勢，并據(jù)此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。
2、發(fā)生飲用水污染事故后，應(yīng)依法立即、如實向衛(wèi)生行政部門、教育行政部門報告水污染事故狀況，配合衛(wèi)生監(jiān)督部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施，控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大，嚴(yán)防水污染事故再次發(fā)生。
快速找出主要污染物，并進行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測，及時掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律，為進一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學(xué)依據(jù)。
5、當(dāng)飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復(fù)供水前，必須重新進行自備水源水的檢測，達到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)后方可供水，并公告全校教工，及時解除控制。
6、飲用水污染事故發(fā)生后，配合衛(wèi)生行政部門及時完成調(diào)查、控制、處理，并形成書面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查檢測結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過、效果、存在問題及建議等)，按時逐級上報。同時接受衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生行政處罰。
如實向?qū)W生家長闡述事故經(jīng)過，并認(rèn)真做好學(xué)生家長的工作，爭取家長的配合。
8、對可疑飲用水的緊急處置：(1)保護現(xiàn)場，封存有污染的飲用水;(2)追回已流出、儲存、分發(fā)的飲用水;(3)在市疾控中心專家的指導(dǎo)下，對有蠹飲用水進行無害化處理。
監(jiān)督部門、疾控中心等部門做好調(diào)查工作，在衛(wèi)生監(jiān)督等部門的指導(dǎo)下做好相關(guān)工作。
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