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耕地保護工作匯報篇一
耕地地力保護補貼惠及千家萬戶,是對現(xiàn)有耕地地力保護,提高種糧農(nóng)民積極性,保證國家糧食安全的重要工作,鎮(zhèn)村社干部必須高度重視,客觀、公正、公平地做好耕地面積核查工作,保證補貼資金兌現(xiàn)。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地16680畝,為有效保護耕地地力,促進種糧農(nóng)民積極性,召開鎮(zhèn)、村、社干部大會,宣講政策,培訓業(yè)務,各社召開社員大會,選出社員代表,進村入戶到田間地塊核查面積,確保家喻戶曉,面積準確。
20xx年必須按照國家“有種有補”“無種無補”“多種多補”“少種少補”“不種不補”的原則,將補貼資金兌現(xiàn)到種糧農(nóng)民農(nóng)戶。面積核查必須戶申報、組核實、村復核、鄉(xiāng)審核、縣確定、直發(fā),保證資金足額兌現(xiàn)。
鎮(zhèn)成立耕地地力保護補貼工作領導小組,鎮(zhèn)長任組長,紀委書記、分管副鎮(zhèn)長任副組長,辦公室、財政所、農(nóng)業(yè)站、各村委會主任任成員,辦公室設在農(nóng)業(yè)站,邵宇任辦公室主任,負責日常辦公。鎮(zhèn)紀委書記牽頭,負責面積、工作進度,資金兌現(xiàn)的監(jiān)管督查工作,不抵扣、不截留、不擠占、不挪用、不拖延,否則依照相關規(guī)定嚴肅處理,涉嫌犯罪的,移送司法機關。
耕地保護工作匯報篇二
我市轄30個鄉(xiāng)鎮(zhèn),人口64.5萬個,土地總面積234.3萬畝,耕地面積56.42萬畝,人均耕地0.87畝,是一個人多耕地少的縣份。
xx年新《土地管理法》實施以來,我市認真貫徹落實基本國策,切實加強耕地保護,土地管理取得了一定成效,基本農(nóng)田得到了特殊保護,全市耕地總量實現(xiàn)動態(tài)平衡,耕地質(zhì)量得到明顯提高。回顧過去的工作,我們的主要做法:
(一)領導重視,把土地管理納入政府目標管理考核。近年來,市委、市政府把思想認識統(tǒng)一到中央、國務院高度重視土地管理的精神上,加強土地管理工作,尤其是耕地保護工作。成立了以市長、主管副市長分別任組長的基本農(nóng)田保護領導小組和全市基本農(nóng)田保護檢查工作領導小組。先后召開六次基本農(nóng)田保護市長專題會議,每年都召開一次全市國土資源工作,將耕地保護作為一項重要內(nèi)容強調(diào),今年3月,市長李國保分別在全市村支部書記培訓班和全市國土資源工作會議上專門講了耕地保護工作,特別強調(diào)了“基本農(nóng)田五不準”。市政府先后印發(fā)了五個有關耕地保護文件,即xx年“關于成立基本農(nóng)田保護領導小組”和汨改發(fā)[xx]32號文件,xx年印發(fā)了“關于對基本農(nóng)田保護檢查”和“關于調(diào)查基本農(nóng)田保護領導小組”文件,xx年印發(fā)“關于開展基本農(nóng)田保護檢查”的文件。同時,市委、市政府積極落實耕地保護工作經(jīng)費,xx年財政預算給足40萬元編制土地利用總體規(guī)劃,今年又拿出20萬元落實土地利用規(guī)劃修編工作經(jīng)費。每年市政府都從農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、國土資源等相關部門抽調(diào)人員,組織進行基本農(nóng)田保護工作檢查,切實做到了責任、任務、人員、經(jīng)費“四落實”。另外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都相應成立基本農(nóng)田領導小組,專門負責本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護工作。
(二)宣傳得力,全民耕保意識明顯提高。耕地保護不單純是政府部門的事,更是全民的事,全社會的事,只有提高全民耕地保護意識,增強全民耕保護責任感和自覺性,耕地保護才有堅實基礎,才能見成效。為此我們加大耕地保護宣傳力度,努力提高全民耕地保護意識。一是每年“6.25”土地日組織宣傳車輛進行耕地保護法律法規(guī)宣傳,幾年來共出動宣傳車輛200多臺次,在全市城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行巡回宣傳。二是利用各種會議進行宣傳,先后利用300多場會議宣講耕地保護內(nèi)容,開耕地保護專題會議150多場次。三是利用非農(nóng)建設看地進行宣傳。每看一宗地都向用地戶進行宣講保護耕地的重要意義,動員用地戶要盡量不占用或者少占用耕地。四是制作基本農(nóng)田保護宣傳公告。全市統(tǒng)一制作了100幅2×1.5米的基本農(nóng)田保護公告,張貼在全市交通要道和人群聚集的地方。五是在全市35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場建了485塊永久性基本農(nóng)田保護標牌,公示耕地保護相關內(nèi)容和措施。六是書寫了15000多條石灰標語和門板標語。七是利用典型違法案例進行宣傳。八是利用廣播電視進行宣傳,每個“6.25”土地日前后一周進行播放,特別是“基本農(nóng)田五不準”,去年連續(xù)播放了一個月。九是利用《汨羅報》專版專欄進行宣傳?!躲枇_報》未撤銷前,每期都在該報重要位道開設有耕地保護專欄。
正是由于我市領導重視,耕地保護宣傳得力,耕地保護基本國策做到了家喻戶曉,全民耕保意識明顯增強,呈現(xiàn)出了“三多”、“三少”的好勢頭。即愛惜地的人多了,亂占濫用耕地的人少了;耕地種植面積多了,荒蕪耕地面積少了;村民建房申請占用荒山荒地的多了,申請占用耕地的少了。
(一)明確責任,加強考核,確保了耕地占補平衡落實到實處。層層落實了保護責任。將48.45萬畝基本農(nóng)田面積的以簽訂責任狀的形式全面落實到鄉(xiāng)、村、組、戶與丘塊,層層都明確了保護責任人,保護范圍,保護措施和保護責任,全市共簽訂到村責任狀384份到組責任狀6100份,到戶責任共14萬分。
建立了基本農(nóng)田目標責任考評制度。市委、市政府將基本農(nóng)田保護面積分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,每年由市政府組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護進行一次全面考評,考評結果納入全市目標管理考核,實行一票否決制度,原經(jīng)考評基本農(nóng)田保護不好,保護措施不利,每終取消評先資格。
堅持“占一補一”原則,切實做好了耕地占補平衡工作。近幾年來,隨著經(jīng)濟建設的發(fā)展和城鎮(zhèn)建設制度的加快,我市建設占用耕地有近千畝。但我們始終堅持了“占一補一”原則,經(jīng)岳陽市國土資源局選址驗收先后共開發(fā)整理耕地1500多畝,除用于建設占用的耕地外,還儲備有560畝耕地。xx年―xx年共收取耕地開墾費1400多萬元,都用于了新耕地的開發(fā)項目建設。
(二)鞏固了基本農(nóng)田保護區(qū)調(diào)整劃定成果,加強了基本農(nóng)田建設。劃定基本農(nóng)田保護區(qū),對基本農(nóng)田實行特殊保護。我市于xx年劃定了基本農(nóng)田保護區(qū)753個,保護面積為48.45萬畝,保護率為85.7%。
一方面,加強“軟件”建設,健全制度,嚴格保護基本農(nóng)田。我市進一步制定和完善了基本農(nóng)田保護制度,即《基本農(nóng)田保護責任制基本農(nóng)田調(diào)整補劃制度》和《基本農(nóng)田定期巡查制度》等五項制度。同時,狠抓了制度的兌現(xiàn)和落實,使基本農(nóng)田保護走上了制度社會軌道。
另一方面,加強“硬件”建設,增加資金投入,加大基本農(nóng)田建設力度。加大資金投入,把基本農(nóng)田地力建設,同中低產(chǎn)田改造等結合起來,不斷提高基本農(nóng)田質(zhì)量,把基本農(nóng)田保護區(qū)建設同土地整理結合起來,將土地整理優(yōu)化安排在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)進行。此外,除國家能源、交通、水利、軍事設施等重點建設項目選址確實無法避開基本農(nóng)田保護區(qū)的外,任何單位和個人不得占用基本農(nóng)田。依法確需占用基本農(nóng)田的,無論數(shù)量多少,都必須報經(jīng)國務院審批。報批前,應制定補充耕地方案,并明確補劃基本農(nóng)田的位置、面積、質(zhì)量。
全面建立了高標準保護標志。落實基本農(nóng)田保護公式制度,投資50萬元建起了永久性保護標牌485塊。保護標牌明確了保護范圍、保護面積、保護措施、保護責任人,廣泛接受社會監(jiān)督。
高標準建立了基本農(nóng)田保護檔案。市到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村、村到組、組到戶、戶到丘塊都建起了基本農(nóng)田保護圖、薄、冊、卡等一整套保護檔案。我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將基本農(nóng)田落實到圖斑、村、組、地塊和農(nóng)戶,面積、區(qū)位要符合要求,數(shù)據(jù)要準確,并以村為單位將圖斑逐一登記造冊,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位匯總統(tǒng)計?;巨r(nóng)田保護區(qū)圖、保護區(qū)登記卡,到丘到戶花名冊,丘塊登記表與實地逐一進行對照核實做到了基本農(nóng)田保護責任狀,圖、表、卡、冊與實地相一致。并及時做好了基本農(nóng)田保護基本資料的整理裝訂工作。據(jù)統(tǒng)計全市共劃定基本農(nóng)田保護區(qū)753個,建立基本農(nóng)田標志485個,共裝訂到戶登記表42本,圖斑表28本,到戶責任卡105本,保護責任狀2本,全市匯總本1本。
(三)嚴格實施土地規(guī)劃計劃,從嚴控制用地規(guī)模,保障了經(jīng)濟建設用地需求。我們嚴格執(zhí)行占用基本農(nóng)田的審批制度,切實實行基本農(nóng)田的“五不準”,非農(nóng)建設無論是國家建設、集體建設,還是農(nóng)民建房都堅持做到了:凡可占或不占用耕地的項目一律不占用耕地;凡不可避免需要占用耕地的一律從嚴控制占用面積;凡建設項目涉及占用基本農(nóng)田的一律另行選址或撇開基本農(nóng)田,因而使建設占用耕地數(shù)量壓到了最低限度,從而有效地保護了我市耕地。
同時,堅持用途管制制度,嚴格按規(guī)劃辦事。對于不符合規(guī)劃用途的,堅決不予辦理農(nóng)用地轉為建設用地手續(xù)。非農(nóng)建設項目凡是圈外用地的事先必須按法定程序先批準調(diào)規(guī)后批準建設用地,不是重點項目一律不準圈外用地。由于堅持了用途管制制度,基本消除了建設占用耕地的隨意性,達到了保護耕地的目的。從xx年到xx年,嚴格審批國家建設用地41宗,面積334.65公頃;集體項目用地53宗,面積36.5公頃。其中為京珠高速公路、武廣電化改造、1809線、新火車站等國家和省級重點建設工程報批用地185.85公頃,為市重點工程友誼河沿江大道工程報批用地61公頃。據(jù)統(tǒng)計,xx年共為重點工程辦理農(nóng)用地轉用審批14宗,總用地面積1333.5畝,其中,國家用地11宗,用地1267.5畝,集體用地3宗,用地66畝。
(四)合理規(guī)劃,加大投入,全面推進了土地開發(fā)整理。推進土地開發(fā)整理,是實現(xiàn)占補平衡的唯一途徑,為做好這項工作,我市建立完善了責任機制、約束機制、保障機制和激勵機制。第一成立了專門的班子,由分管副市長任領導小組組長,各相關部門單位為成員,國土資源局成立了土地開發(fā)整理中心。第二完成了后備資源調(diào)查,我市擁有土地后備資源10.5萬畝,在此基礎上,編制了近期、中期、長期土地開發(fā)整理規(guī)劃。第三制定了土地開整理程序,依法按程序開發(fā)整理土地,確保生態(tài)平衡。第四制定了優(yōu)惠政策,實行誰開發(fā)、誰受益的原則,為促進土地開發(fā)整理項目庫和耕地儲備庫。據(jù)統(tǒng)計我市從xx年至今,建設占用耕地1095.13畝,而開墾用于占補平衡的耕地達1588.4為畝,現(xiàn)儲備耕地凈492.9畝。從xx年至今已有3個國家、省級項目落戶汨羅,開發(fā)整理規(guī)模達8859.6畝,新增耕地5853畝。
(一)抓住政策機遇,土地市場治理整頓取得突破性進展。xx年3月,全市開展了土地市場治理整頓專項工作,共收回開發(fā)區(qū)和項目開發(fā)部8個。清理各類建設用地327宗,未納入市人民政府“五統(tǒng)一”管理的5處,擅自利用劃撥土地搞經(jīng)營性開發(fā)的5宗,存在少批多占的4宗;清理土地交易582宗,清理違規(guī)用地16宗,查處率達100%,處理各類土地遺留問題11起?!爸袊鴩临Y源報”頭版頭條以《沒有人再敢批條子了》的文章報道汨羅市治理整頓工作的情況。
治理整頓土地市場促進了土地市場的規(guī)范與完善。經(jīng)過對土地市場秩序的清理整頓,我市大力推行了土地使用權和采礦權掛牌招標拍賣。進一步規(guī)范協(xié)議出讓土地使用權的行為。同時,嚴把土地登記關口,對經(jīng)營性用地沒有進行招標拍賣掛牌的,不予登記;對出讓地價明顯低于出讓底價的,不予登記;對未全部繳納土地出讓金的,不予登記;對違反規(guī)劃改變土地用途的,不予登記。目前,全市實現(xiàn)了土地“一個口子進水,一個池子蓄水,一個龍頭放水“的目標。全市所有經(jīng)營性用地一律實施招標、拍賣、掛牌出讓,城區(qū)最高地價已達到1.3萬元/平方米。其中,xx年,汨羅局采取拍賣掛牌方式供地共計10宗,成交價款7052萬元。其中商業(yè)局位于建設路0.2公頃商業(yè)用地以900萬元拍出全市第一價,建設東路6.67公頃土地以3900萬創(chuàng)全市土地交易總價最高記錄。4月份成功地對汨羅江砂石資源采礦權進行第一次掛牌出讓,最終以5萬元成交。8月份對汨羅江南渡橋下游砂石資源采礦權進行捆幫式公開掛牌。
(二)抓執(zhí)法監(jiān)察,嚴肅查處了耕地違法案件。一是抓監(jiān)察網(wǎng)絡建設。聘請了市、鄉(xiāng)兩級人大代表、政協(xié)委員、紀檢監(jiān)察員、新聞記者等12名同志為特邀國土資源監(jiān)察專員兼行風監(jiān)督員,聘請了31名國土員為專職監(jiān)察員,各國土資源所聘請362名村干部為土地信息員。設立舉報電話32部,舉報箱100個。同時,完善動態(tài)巡查責任制,按照“五定一包干”(定人、定范圍、定責任、定費用、定獎勵、費用包干)的原則,采取經(jīng)常巡查與重點抽查相結合,一級巡查區(qū)15天查一次,二級巡查區(qū)每月巡查一次,形成“地動我知,違法我管”的局面。二是抓違法案件查處。我市一直把非法占用耕地作為土地執(zhí)法重點來抓。特別在耕地違法案件處惠,決不估息遷就,不心思手軟,該拆除的堅決拆除,該罰款的予以重罰。xx年發(fā)生耕地違法案件9起,違法占用耕地2.09畝,都給予了重罰處理,共罰款4.12萬元。全年違法案件下降20%,制止率在92%以上,案件查處率達100%,結案率達100%,案件查處無錯案發(fā)生。
(三)從嚴把好征地關,切實維護農(nóng)民合法權益。我市在認真開展全省征地補償費用管理大檢查同時,采取“三嚴”嚴格征地管理。即嚴格控制征地規(guī)模;嚴格依法按規(guī)劃計劃、按程序征地;嚴格征地審核和征地補償安置監(jiān)督。同時,認真督促落實法定的征地補償和安置措施,解決征地安置補償費用拖欠、挪用、截留問題,抓好征地補償費的清欠工作。建立了征地公告制度和補償標準聽證制度。為充分尊重農(nóng)民意愿,今后凡沒有征求被征地農(nóng)民集體組織和農(nóng)戶意見的征地方案,國土資源部門不予審核報批。另外,我們在完成集體土地所有權登記發(fā)證工作,依法明確農(nóng)民土地財產(chǎn)權的基礎上,初步建立了農(nóng)民保護耕地的有效機制。
(四)加強基礎業(yè)務工作,數(shù)據(jù)化、信息化管理水平不斷提升
歷年來,我市把地籍管理工作作為一項重要內(nèi)容來抓。xx年授予“全國地籍管理工作先進單位”的稱號,城鎮(zhèn)國有土地使用權初始、變更登記全面到位;土地證書年檢制度全面推進;土地資源調(diào)查和土地利用現(xiàn)狀調(diào)全在完成;城鎮(zhèn)基準地價的更新修訂工作順利通過驗收。土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫項目已通過省廳驗收合格并全面啟動運用。xx年作為湖南唯一縣級市正式被國土資源部列入基礎圖件數(shù)據(jù)更新試點,并完成全市30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、382個行政村的集體土地所有權發(fā)證,完成率達100%。
測繪管理工作再上新臺階。完善了基礎地理信息規(guī)劃和測量標識維護方案,編制了“關于落實財政部《基礎測繪經(jīng)費管理辦法方案》”,對全市34個國家測量標識進行了維護,全面開展了測繪任務登記150宗,完成總測繪面積達8平方公里,編繪測繪成果圖100余幅。
耕地保護工作匯報篇三
1、是否存在撂荒耕地的情況。
經(jīng)調(diào)查,全縣耕地總面積65.4萬畝,近年來種植面積大約在35萬畝左右,占耕地總面積的53.5%。造成這種現(xiàn)象的原因是:寧武屬于土石山區(qū),土地相對貧瘠,總體質(zhì)量不高,連續(xù)耕作糧食產(chǎn)出量較低,必須進行休耕。因此,我縣輪荒現(xiàn)象較為普遍突出,基本不存在撂荒現(xiàn)象。
2、是否存在村干部私自轉讓土地行為。
近年來,為了有效防范和打擊村干部私自轉讓土地和占用集體土地建房行為,我們一方面加大對鄉(xiāng)村干部法律法規(guī)知識培訓力度,投資30萬元組織鄉(xiāng)、村兩級干部550余名在忻州頓村舉辦了4期的鄉(xiāng)村干部國土資源法律法規(guī)知識培訓,有效增強了基層干部的國土資源保護和管理意識;另一方面,始終保持對亂占濫用土地違法行為的高壓嚴打態(tài)勢,發(fā)現(xiàn)問題,既處理事又處理人,對鄉(xiāng)村干部起到了警示教育作用。經(jīng)我們自查,近兩年來,未出現(xiàn)村干部私自轉讓土地和占用集體土地建房行為,同時也未出現(xiàn)高污染、高耗能禁止類建設項目占用農(nóng)村土地的現(xiàn)象。
3、是否存在借用土地復墾整理、地質(zhì)災害治理等名,進行私挖濫采的情況。
20xx年8月,省政府《關于立即停止以各種工程名義變相違法開采淺層煤淺層礦的緊急通知》(晉政辦發(fā)電[20xx]122號)下發(fā)以來,我們始終高度重視對轄區(qū)范圍內(nèi)土地復墾和地質(zhì)災害治理等項目工程的監(jiān)管,堅持把這些項目工程納入國土資源日常巡查范圍和執(zhí)法檢查重點,不階段性地組織專項檢查,對發(fā)現(xiàn)的違法行為及時制止、及時打擊。20xx年4月上旬,針對境內(nèi)個別工程項目借工程名義變相開采淺層煤淺層礦現(xiàn)象有所反彈,由書記、縣長親自帶隊,對全縣所有借工程名義變相開采淺層煤淺層礦的工程點進行了全面檢查,共撤離大型機械152臺(件),拆除工棚600間,遣散非法民工427人,給不法分子起到了極大震懾作用。到目前為止,尚未發(fā)現(xiàn)存在借用土地復墾整理、地質(zhì)災害治理等名,進行私挖濫采的情況。
4、是否存在違反縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃,擅自改變土地用途,占用耕地特別是基本農(nóng)田進行開發(fā)建設的情況。
為了切實保護耕地,多年來,我們始終嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,認真落實年度土地利用計劃管理制度,特別是堅決執(zhí)行“六個一律不批”,嚴格按照土地利用總體規(guī)劃審批使用土地,從嚴控制建設用地總量,確保年度用地安排不突破土地利用年度計劃指標。經(jīng)自查,未出現(xiàn)違反縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃,擅自改變土地用途,占用耕地特別是基本農(nóng)田進行開發(fā)建設的現(xiàn)象。
5、是否存在土地復墾義務人未履行復墾義務的情況。近年來,我縣涉及土地復墾的義務人只有省級重點工程忻堡高速公路。該工程共臨時占用土地800余畝。目前,部分臨時占地已經(jīng)復墾并交還農(nóng)民,剩余部分待工程全部結束后方可進行復
6、在衛(wèi)片執(zhí)法檢查中,查處違法占用、破壞耕地情況及處置整改情況。
根據(jù)國土資源部“兩通知、一規(guī)范”要求,我局認真組織開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,對衛(wèi)片圖斑涉及的地塊,逐宗進行實地查對核實,并進行了相應處理。經(jīng)自查,20xx年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查我縣違法占用耕地共2宗23.16畝,其中:潞寧孟家窯煤礦新井建設違法占用耕地12.35畝,省級重點工程華能寧武東馬坊風電場違法占用耕地10.81畝。形成違法占地的原因是,前者為資源整合礦井新選址,后者為華能風電項目報批占地位置與實際建設位置發(fā)生了改移。對此,我們嚴格按照《山西省20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》要求,督促企業(yè)盡快完善用地手續(xù),并對潞寧孟家窯煤礦進行了6.58萬元罰款處理,對公司總工趙明和1名村干部給予了黨內(nèi)警告處分,責令華能寧武東馬坊風電場寫了書面檢查。
7、對土地管理秩序混亂、違法用地問題嚴重地區(qū)的有關人員是否實施嚴格的責任追究。
近年來,我們嚴格實行土地動態(tài)巡查制度,不斷加大對城鄉(xiāng)違法占地的打擊力度,有效維護了正常的土地管理秩序,全縣基本沒有出現(xiàn)大的違法用地現(xiàn)象。
1、是否存在閑置土地的情況。
經(jīng)自查,20xx年至今省市批復我縣的農(nóng)轉征用地,全部按期開工,未存在閑置現(xiàn)象。
2、是否存在工業(yè)用地項目違反《工業(yè)項目建設用地控制指標情況》。
經(jīng)自查,未出現(xiàn)此類現(xiàn)象。
3、是否存在向“兩高一資”、產(chǎn)能過剩和盲目擴張、重復建設項目工地情況。
近年來,我們嚴格執(zhí)行土地用途管制,嚴格按規(guī)劃辦事,未出現(xiàn)向“兩高一資”、產(chǎn)能過剩和盲目擴張、重復建設項目工地情況。
4、是否存在向其他限制用地、禁止用地項目違規(guī)供地的情況。
認真貫徹國家和省市關于項目建設用地的有關規(guī)定,未向其他限制用地、禁止用地項目違規(guī)用地現(xiàn)象。
5、清理批而未用土地情況,20xx―20xx年度批后征地率、征后供地率及整改情況。
20xx年至20xx年,我縣共批回建設用地245.5727公頃,實際征地245.5727公頃,供地103.0851公頃。其中:20xx年批回建設用地19.0811公頃,實際征地19.0811公頃,供地19.0811公頃,批后征地率、征后供地率均達到100%;20xx年批回建設用地179.3628公頃,實際征地179.3628公頃,供地48.3628公頃,批后征地率、征后供地率分別為100%、26.96%;20xx年批回建設用地47.1288公頃,實際征地47.1288公頃,供地35.6412公頃,批后征地率、征后供地率分別為100%、75.63%。
20xx年尚未供應的131公頃土地,為忻保高速公路建設用地。未及時供應的原因是:該項目實際建設位置與報批位置不符,部分線路發(fā)生了改移。我們已責成項目承載單位重新進行勘測定界并組織上報用地資料。
20xx年尚未供應的11.4876公頃土地,為華能東馬坊風電場建設用地。未及時供應的原因是:該項目部分塔基位置與實際報批位置不符。我們已責令企業(yè)重新組織上報用地資料。
耕地保護工作匯報篇四
遂平縣總面積1063.48平方公里,總人口55萬,耕地面積101.2萬畝,人均耕地1.8畝。轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個街道辦事處、2個景區(qū)管委會,207個行政村(居委會)。
歷史源遠流長。遂平,古為房地,漢置吳房、??陽二縣,北魏改遂寧縣,唐元和十二年(公元817年),李?逖┮谷氬討藎?平定吳元濟叛亂,唐憲宗敕改縣名為遂平至今。革命戰(zhàn)爭年代,劉少奇、李先念等老一輩革命家曾在這里領導過革命斗爭。社會主義建設時期,全國第一個人民公社――?酷?山衛(wèi)星人民公社于1958年8月成立。1975年8月,駐馬店地區(qū)連降特大暴雨,汝河上游板橋水庫垮壩,造成了震驚中外的“75?8”洪水災害。
地理位置優(yōu)越。北至鄭州180公里,南距武漢300公里,距駐馬店中心城區(qū)16公里,京廣鐵路、107國道、京港澳高速公路和石武客運專線縱貫全境,七蟻公路等省道穿境而過,汝河、奎旺河環(huán)抱縣城。正在實施的“駐(馬店)遂(平)一體化”戰(zhàn)略為遂平發(fā)展提供了良好的機遇。
農(nóng)業(yè)資源豐富。盛產(chǎn)小麥、玉米、大豆、花生、煙葉等作物,農(nóng)作物常年播種面積170萬畝以上,其中糧食作物播種面積140萬畝以上,糧食年綜合生產(chǎn)能力5億公斤以上,是全國商品糧生產(chǎn)基地縣、河南省糧食生產(chǎn)先進縣。畜牧業(yè)發(fā)展迅速,規(guī)模飼養(yǎng)量占飼養(yǎng)總量的比例達65%以上,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重在50%以上,先后被命名為全國生豬調(diào)出大縣,河南省畜牧強縣、畜牧業(yè)發(fā)展重點縣、無公害生豬生產(chǎn)示范縣。
風光旖旎秀麗。?酷?山旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是全省首批旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一,主景區(qū)?酷?山是國家4a級景區(qū)、國家地質(zhì)公園、國家森林公園、河南省首批文明景區(qū)、伏牛山生態(tài)旅游精品景區(qū)和電視劇《西游記》續(xù)集的主要外景拍攝地。同時還擁有國家重點文物保護單位、全國第一個人民公社――?酷?山衛(wèi)星人民公社舊址,丹霞地貌紅石崖,高山濕地鳳鳴谷,飛瀑流泉龍?zhí)鞙系染包c。
經(jīng)濟社會發(fā)展迅速。近年來,我們堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,按照加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求,牢牢把握“四個重在”實踐要領,著力破解經(jīng)濟社會發(fā)展難題,促進了經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。先后被命名為國家級食品工業(yè)強縣、全國食品工業(yè)十大發(fā)展特色縣、食品安全示范縣、金融生態(tài)縣、計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣、平安建設先進縣和河南省對外開放重點縣、林業(yè)生態(tài)縣、職業(yè)教育強縣,被確定為全省加工貿(mào)易梯度轉移重點承接地,并被評選為外商眼中的河南最佳投資城市,榮獲全省農(nóng)村基層黨風廉政建設先進縣稱號。今年上半年,全縣預計完成生產(chǎn)總值49.5億元,同比增長12.6 %;完成規(guī)模以上工業(yè)增加值14.9億元,同比增長19.8%;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資27.8億元,同比增長27.9%;地方財政一般預算收入1.75億元,同比增長37.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6830元、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2953元,同比分別增長11.5%、9.2%。
2006-2010年,在省委、省政府和市委、市政府的正確領導下,在省、市國土等有關部門的精心指導下,我們堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹落實國家、省、市關于耕地及基本農(nóng)田保護的方針政策,以加強日常管理為基礎,以強化耕地補充為重點,以執(zhí)法監(jiān)察為保障,認真履行耕地保護責任制,確保了全縣耕地數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低。
1、耕地保有量有增無減。2006-2010年遂平縣土地利用總體規(guī)劃確定的耕地保有量指標為66630公頃,2010年市政府下達我縣耕地保有量指標為66725公頃。2010年,全縣二次調(diào)查土地總面積10.63萬公頃,其中耕地67461.26公頃,比土地利用總體規(guī)劃確定的耕地保有量指標多出831.12公頃,比市政府下達指標多出736.12公頃。
2、基本農(nóng)田保護面積穩(wěn)定。將新一輪土地利用總體規(guī)劃修編與耕地保護工作有機結合,把全縣基本農(nóng)田劃分為14個保護區(qū)、977個保護塊,保護面積穩(wěn)控在56361.74公頃,比市政府下達2010年基本農(nóng)田保護指標56210公頃多出151.74公頃。
3、土地利用總體規(guī)劃嚴格執(zhí)行。2006年以來,我縣經(jīng)依法批準征轉建設土地共占用807.632公頃土地,其中占用耕地620.5894公頃,補充耕地629.3796公頃;期內(nèi)占用基本農(nóng)田58.2699公頃,調(diào)整補劃基本農(nóng)田58.3009公頃,均符合土地利用總體規(guī)劃要求,杜絕了違反規(guī)劃用地和超計劃批地情況的發(fā)生。
4、土地利用年度計劃有效執(zhí)行。2006年以來,市政府下達給我縣的補充耕地指標中,“三項整治”計劃指標為275公頃,土地復墾開發(fā)計劃補充耕地為285公頃。通過土地復墾開發(fā),我縣新增耕地1373.432公頃,其中已經(jīng)省、市國土部門驗收新增耕地1267.325公頃。
5、全縣耕地實現(xiàn)占補平衡。2006年以來,上級共批準我縣農(nóng)用地轉用22批次,批準占用耕地620.5832公頃,目前已補充耕地629.3796公頃,并經(jīng)市國土部門驗收合格。
6、耕地質(zhì)量不斷提高。充分利用新的土地調(diào)查成果,堅持做好農(nóng)用地分等定級估價工作,建立健全耕地質(zhì)量日常監(jiān)測制度,設立3個耕地質(zhì)量監(jiān)測點,積極探索土壤改良、地力培肥等提高耕地質(zhì)量的有效途徑和方法,進一步提高了全縣耕地質(zhì)量。
7、目標考核嚴格落實。堅持實行縣、鄉(xiāng)、村、組、戶分級責任制度,明確各級保護責任,全縣共簽訂各類基本農(nóng)田保護責任書13.7萬份,其中縣鄉(xiāng)16份、鄉(xiāng)村197份、村組3582份、農(nóng)戶13.3萬份。
8、新增費項目建設全面完成。2006年以來,我縣共實施3個新增費項目,一是和興等2個鄉(xiāng)土地整理項目,屬2007年度國家投資土地整理項目,建設總規(guī)模1960.37公頃,國家投資2995萬元,新增耕地244.21公頃。該項目于2008年10月11日開工,2009年11月10日竣工,已經(jīng)省、市專家驗收組驗收合格。二是褚堂等2個鄉(xiāng)土地整理項目,屬2007年度新增費項目,建設總規(guī)模1185.27公頃,總投資989.75萬元,新增耕地42.55公頃。該項目于2010年8月23日開工,2010年12月12日竣工,已經(jīng)市國土局驗收。三是陽豐鄉(xiāng)基本農(nóng)田整理項目,屬2008年度新增費項目,建設總規(guī)模832.2公頃,總投資556.17萬元,新增耕地26.95公頃。該項目于2010年9月25日開工,于2010年12月16日竣工,已經(jīng)市局驗收。
9、占補平衡項目建設進展順利。2006年以來,我縣共實施占補平衡項目117個,建設總規(guī)模1474.348公頃,新增耕地1373.432公頃。其中90個項目已經(jīng)省國土廳、市國土局驗收合格,驗收新增耕地1267.325公頃。
10、土地綜合整治項目扎實推進。成立了縣長任組長的遂平縣農(nóng)村土地綜合整治領導小組,編制了《遂平縣農(nóng)村土地綜合整治方案》,確定了褚堂鄉(xiāng)馬莊村、和興鄉(xiāng)吳閣村、?酷?山鎮(zhèn)竹園村3個試點村。其中,褚堂鄉(xiāng)馬莊村項目建設規(guī)模572.18公頃,總投資2994.6萬元,已開工建設;和興鄉(xiāng)吳閣村項目建設規(guī)模1097.12公頃,總投資2937.75萬元;?酷?山鎮(zhèn)竹園村項目建設規(guī)模934.6公頃,總投資2439.33萬元。目前,項目規(guī)劃設計已經(jīng)市政府審查批復,相關材料已報省國土廳備案。
11、項目后期管護切實加強。認真落實各項后期管護措施,項目竣工前由各施工單位對所承建工程進行管護,項目竣工后由項目承擔單位與當?shù)卮逦炗喒こ淘O備后期管護協(xié)議,明確管護范圍、資金渠道、管護責任和義務,由當?shù)卮逦撠燀椖繀^(qū)農(nóng)田水利設施、道路、林網(wǎng)等工程的后期管護。同時,制定并落實后期管護檢查、項目工程保修和回訪等制度,確保了項目投資效果。加大對土地整理項目的宣傳力度,印發(fā)宣傳資料,在項目區(qū)制作土地整理宣傳標語、設立永久性標志牌,在各項單體工程處設立工程標志,并分類按順序進行編號。
1、落實耕保責任。為切實加強對全縣耕地保護工作的管理,縣政府成立了以分管副縣長任組長的遂平縣耕地保護工作領導小組,印發(fā)了《遂平縣耕地保護考核辦法》,并層層簽訂責任書,把基本農(nóng)田保護責任逐級分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農(nóng)戶,并將耕地保護落實到具體地塊和相關責任人,確保國家土地管理法規(guī)落到實處。
2、嚴格執(zhí)法監(jiān)察。按照預防為主、預防和查處相結合的國土資源監(jiān)察方針,設立動態(tài)巡查工作機構,全面推行動態(tài)巡查制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處。在具體案件查處工作中,堅持政府牽頭,國土、公安、法院、規(guī)劃等單位共同參與,建立聯(lián)合執(zhí)法機制,確保查處糾正到位。2006年以來,全縣累計立案查處各類違法案件64起,拆除建筑物1.3萬平方米,恢復土地原貌82.7畝。同時,認真做好衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察工作,2010年度衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)察違法比率為6.45%。
3、強化耕地補充。堅持將土地整理作為一項重要工作來抓,加大耕地補充力度,確保耕地占補平衡。在認真實施占補平衡項目的同時,積極爭取項目資金,實施國家級整理項目3個,增加耕地313.71公頃,并進一步完善了農(nóng)、林、路、井、渠等基礎設施,提高了耕地質(zhì)量。
4、注重法規(guī)宣傳。充分利用世界地球日、全國土地日和法制宣傳日,采取設立咨詢臺、制作過街橫幅、印發(fā)宣傳資料、召開耕保會議等形式,大力宣傳國情國策和耕地保護法規(guī)政策,增強了全社會保護耕地的意識。堅持將耕地保護宣傳工作深入到鄉(xiāng)村、農(nóng)戶和田間地頭,在縣域內(nèi)主要道路兩側新設立基本農(nóng)田保護標志牌20塊,維修基本農(nóng)田保護標志牌27個,新增不銹鋼架耕地保護宣傳牌30個、大型耕地保護宣傳標志牌3個,營造了良好的耕地保護氛圍。
總的來看,近年來我縣耕地保護工作取得了一些成績,但與上級的要求相比還有一定的差距,還存在群眾保護耕地的自覺性和責任感不夠強、耕地開發(fā)利用動態(tài)監(jiān)測手段落后等問題。在今后的工作中,我們將以這次省耕地保護責任目標履行情況檢查為契機,認真貫徹上級指示精神,進一步加強領導,強化責任,狠抓落實,確保圓滿完成耕地保護的各項責任目標任務。
耕地保護工作匯報篇五
20xx年,在省、市的正確領導和上級國土部門的具體指導下,我區(qū)認真貫徹落實國土法律法規(guī)政策,嚴格土地管理,土地利用與耕地保護工作取得了較好的成績:根據(jù)規(guī)劃要求,20xx年末,我區(qū)耕地保有量為521250畝,基本農(nóng)田保護面積為449250畝;全區(qū)實有耕地面積592587.75畝,基本農(nóng)田面積454882.35畝,耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積目標全面實現(xiàn)。我區(qū)的主要做法是:
成立了以區(qū)長任組長,分管副區(qū)長任副組長,區(qū)國土、農(nóng)業(yè)、財政、監(jiān)察等相關部門為成員的區(qū)耕地保護暨土地開發(fā)整理工作領導小組,專門負責全區(qū)的耕保工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處也專門成立了相應的工作機構,專門負責本轄區(qū)范圍內(nèi)的土地耕保工作。同時,建立了《××區(qū)基本農(nóng)田目標管理責任制度》、《××區(qū)基本農(nóng)田保護聯(lián)席會議制度》和《××區(qū)基本農(nóng)田保護考核獎懲制度》等十三項制度,形成了全區(qū)土地耕保的強大合力。
為確保全區(qū)耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積不減少,我區(qū)實行嚴格的責任目標管理制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處行政一把手向區(qū)長遞交了鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護目標管理責任書;507個行政村、4525個村民小組分別向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委遞交了耕地保護責任書;基本農(nóng)田全部按丘塊將保護責任落實到戶。全區(qū)共發(fā)放基本農(nóng)田保護責任卡13.9萬份,登記造冊14000冊,實現(xiàn)了責任到人、責任到戶。同時,出臺了《××區(qū)耕地保護責任目標考核辦法》,將耕地保護工作納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核內(nèi)容,嚴格獎懲兌現(xiàn),形成了全區(qū)土地耕保的強大動力。
我區(qū)把亂圈、濫占集體土地違法建設和土地閑置、擅自改變土地用途等違法違規(guī)用地行為作為重點巡查對象;把工業(yè)區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)作為重巡查區(qū)域,加大巡查力度,實行跟蹤監(jiān)管。二是層層分解巡查工作責任。層層分解土地執(zhí)法巡查責任,區(qū)國土資源局分管副局長對全區(qū)土地執(zhí)法巡查工作負總責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處國土資源所所長為巡查第一責任人,區(qū)國土資源局執(zhí)法大隊負責對全區(qū)執(zhí)法巡查工作進行督促檢查,確保責任落實到位。三是充分發(fā)揮監(jiān)察網(wǎng)絡作用。充分發(fā)揮各村土地協(xié)管員、信息員的作用,做到"地動我知、違規(guī)我查"。通過健全土地執(zhí)法動態(tài)巡查機制,全年共進行巡查100余次,發(fā)現(xiàn)違法占用耕地行為11宗,制止并處罰5宗,依法拆除3宗,正在立案查處3宗,有效遏止了耕地違法行為。全區(qū)實現(xiàn)了無基本農(nóng)田違法案件。
在"科學發(fā)展主題培訓行動"和三級科干培訓班中,把耕地保護業(yè)務培訓列為重點課程,組織學員學習耕地保護政策及實務,共同保護好全區(qū)人民的"口糧田"。二是按照"批、供、用、補、查"聯(lián)動的要求,建立健全臺帳管理,做好了補充耕地項目報備和占補掛鉤工作。三是開展了耕地后備資源調(diào)查,摸清了土地開發(fā)復墾補充耕地的潛力,建立健全項目庫,現(xiàn)已通過了市級檢查驗收。四是開展了基本農(nóng)田劃定建庫工作,已落實了技術承擔單位。五是按要求建設了基本農(nóng)田保護標志牌101塊,基本農(nóng)田保護界樁470根。六是建立了基本農(nóng)田電子基礎數(shù)據(jù),錄入基本農(nóng)田劃定圖斑面積登記表2535份,錄入村組耕地保護責任登記表55502份,錄入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田劃定面積匯總統(tǒng)計表26份,實現(xiàn)了基本農(nóng)田保護圖、表、冊齊全。
嚴格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途和土地利用計劃使用土地,嚴格控制占用農(nóng)用地特別是耕地,落實"占一補一"制度。20xx年我區(qū)完成了接履橋、石山腳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx.25畝的土地開發(fā)項目,新增耕地113.93公頃。正在實施的水口山等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地開發(fā)項目已完成了總工程量的40%,將新增耕地160.45公頃。到目前迄止,共儲備區(qū)級耕地指標90.5045公頃,市級儲備指標273.442公頃,省級儲備耕地指標437.9公頃。20xx年,我區(qū)上報省市建設項目8個,占用耕地16.3248公頃,均與補充耕地項目對應掛鉤。二是積極實施農(nóng)村土地綜合整治。近年來,我區(qū)實施土地綜合整治項目75個,總投資3.15億元,總建設規(guī)模8910.4876公頃,新修灌排水工程680958.5米,新修田間道路441678米,新建板橋2495處,修建泵站98座,新xxxx閘1452座,新修涵洞2790座,新建農(nóng)田護坎7474米,有效改善了基本農(nóng)田耕作條件,提高了基本農(nóng)田的地力和質(zhì)量,增強了抗御自然災害能力。20xx年,我區(qū)在石山腳、梳子鋪、郵亭圩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了農(nóng)村土地綜合整治,建設規(guī)模291.44公頃,投入資金1015.53萬元,現(xiàn)郵亭圩鎮(zhèn)巋山等六個村土地綜合整治項目工程已完工,其他項目正在緊張有序地施工。20xx年,我區(qū)將在郵亭圩鎮(zhèn)、黃田鋪鎮(zhèn)實施農(nóng)村土地綜合整治,建設規(guī)模達658.29公頃,已爭取資金2559.6萬元。三是積極推行質(zhì)量與數(shù)量并重策略。根據(jù)《省國土資源廳省農(nóng)業(yè)廳關于加強占補平衡補充耕地質(zhì)量建設與管理的通知》、《非農(nóng)建設用地補充耕地項目驗收辦法》和《耕地質(zhì)量評定暫行辦法》等文件,我區(qū)成立了補充耕地質(zhì)量建設工作領導小組,對補充耕地項目的選址、可研論證、設計審查、項目實施和竣工驗收等各個環(huán)節(jié)上,嚴格把關。補充耕地項目驗收前,都進行了土壤樣品檢測和耕地質(zhì)量評定。開展了補充耕地后續(xù)培肥工作,對補充的耕地施有機肥,種植滿園花、xxxx英等綠肥作物,以效提高補充耕地地力。通過行之有效的措施,不僅實現(xiàn)了我區(qū)耕地總量長期平衡目標,并為全省實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡作出了貢獻。
一年來,我區(qū)在耕地保護上做了大量的工作,取得了一定的成績,但也存在一定的困難,主要為:一是保障發(fā)展任務壓頭。我區(qū)正處在經(jīng)濟快速發(fā)展期,一大批大項目、好項目相繼開工建設,土地需求壓力巨大,面臨經(jīng)濟發(fā)展與耕地保護雙重壓力。二是農(nóng)民經(jīng)濟利益驅動壓頭。同樣的耕地,不同的經(jīng)濟作物,其土地收益相差甚遠。在利益驅動下,部分農(nóng)民自行將耕地改林、改果、改漁等。三是耕地保護專項資xxxx顯不足。財政每年拿出的耕地保護專項資金相對有限,在一定程度上影響了耕地保護工作的縱深開展。四是耕保責任需進一步明確。各級政府主要負責人是耕地保護的'第一責任人,應將耕保工作真正納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)社會經(jīng)濟綜合考核范疇,以進一步增強各級政府耕地保護責任意識和工作力度。
耕地保護工作匯報篇六
根據(jù)20xx年度土地變更調(diào)查顯示,全縣土地總面積為1979.88平方公里,農(nóng)用地177509.99公頃(266.26萬畝),其中耕地 35301.85公頃(52.95萬畝),水田28400.42公頃(42.6萬畝),旱土6901.43公頃(10.35萬畝)占89.66%;建設用地12319.59公頃(18.48萬畝),占6.22%;未利用地8158.62公頃(12.24萬畝),占4.12%。
根據(jù)省國土資源廳關于印發(fā)<<湖南省耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積指標分解表>>的通知(湘國土資發(fā)【20xx】)60號文件精神,市政府與我縣簽訂耕地保護目標管理責任書(20xx-2022年),明確我縣耕地保有量不少于33980公頃(50.97萬畝),基本農(nóng)田保護面積不少于29250公頃(43.875萬畝)。我縣在土地利用總體規(guī)劃(20xx-20xx年)(20xx年修訂版)數(shù)據(jù)庫中落實耕地保有量33980公頃(50.97萬畝)以上,落實劃定的基本農(nóng)田面積為29250公頃(43.875萬畝),達到了耕地保護目標,完成了基本農(nóng)田保護任務?;巨r(nóng)田主要分布在鯉魚塘鎮(zhèn)、柏林鎮(zhèn)、太和鎮(zhèn)、金龜鎮(zhèn)、黃泥鎮(zhèn)、便江街道、湘陰渡街道、高亭司鎮(zhèn)、馬田鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與村層層簽訂了耕地保護責任狀,納入縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核,發(fā)放了保護責任卡,保護落實了耕地保護的責任。我縣將面積小于15畝的零星分散耕地和坡度大于25度耕地全部劃出永久基本農(nóng)田,實現(xiàn)了劃定后全域永久基本農(nóng)田全面優(yōu)化,劃定耕地保護紅線,界定了城鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)及工業(yè)園的發(fā)展邊界,并加強與生態(tài)紅線劃定、土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善對接,確保永久基本農(nóng)田布局合理,基本農(nóng)田集中連片程度進一步提高,劃定質(zhì)量進一步提升。全縣分兩次共設立基本農(nóng)田保護標志牌92塊,基本農(nóng)田保護界樁600個,絕大部分保護完好。
1、自從耕地占補平衡制度實施以來,我縣所有建設用地項目占用耕地都實行了“占一補一”。 我縣歷年來報省、市人民政府批準建設用地均在我縣儲備耕地指標中進行了抵扣,實現(xiàn)了耕地占補平衡,確保全縣耕地面積不減少,質(zhì)量不降低。
2、我縣歷來重視提高耕地質(zhì)量,大力推進高標準基本農(nóng)田建設、“旱改水”項目、土地開發(fā)項目、增減掛鉤項目。20xx年我縣爭取了全省農(nóng)村土地整治連片示范縣項目,項目實施整治總面積10萬畝,總投資2.2億,項目分三期實施,均完成施工和驗收。我局正在組織實施高亭司鎮(zhèn)高亭村、儒林村農(nóng)村土地整治項目、便江街道文洞村農(nóng)村土地整治項目、柏林鎮(zhèn)洞口村農(nóng)村土地整治項目,實施總面積800公頃,總投資1620萬元。20xx年度完成了20xx年度增減掛鉤項目和20xx年第一期增減掛鉤項目,項目建設規(guī)模82.9059公頃,新增農(nóng)用地74.4408公頃(水田20.0913公頃、旱地13.1668公頃)。
20xx年已經(jīng)完成4個省、縣投資土地開發(fā)項目施工和市局復核驗收,正在進行指標確認報備,項目新增耕地1076畝,其中水田575畝,旱501畝。
擬建三個旱改水項目,建設規(guī)模51.93公頃,總投資1042.22萬元,預計新增水田面積42公頃,涉及馬田鎮(zhèn)水源村、悅來鎮(zhèn)鴉鵲村、柏林鎮(zhèn)金盆村。
歷年來,我縣實施農(nóng)村土地整治面積超過20萬畝,全縣耕地質(zhì)量有明顯提高。
1、耕地保護法律意識不強。近年來,國家和省頒布了一系列關于耕地保護的法律法規(guī),制定了最為嚴格的耕地保護制度。但是,在具體的耕地保護工作中,部分群眾法律意識淡薄,認為土地是自己的,想搭就搭,想建就建,造成違法占用耕地;有個別地方還存在非法占用基本農(nóng)田的行為。我國一直以來實行最嚴格的土地管理制度,“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策已深入人心。但是在以往的耕地保護工作中,只是看重耕地數(shù)量的保護,對質(zhì)量的認識還不夠,直接導致了“占優(yōu)補次”、用養(yǎng)失調(diào)等諸多耕地質(zhì)量問題的出現(xiàn),還存在部門在保護耕地方面形成“合力”不夠情況。
2、我縣建設項目用地需求大,不可避免要占用一定數(shù)量的耕地,耕地保護壓力大。綜合20xx-2019年我縣建設項目占用耕地需求,每年耕地占補需求約 600 畝,并且絕大部分是占用水田。全縣耕地后備資源不足,特別是優(yōu)質(zhì)耕地資源極少,來源單一,耕地占補平衡的壓力大。根據(jù)20xx年永興縣耕地后備資源調(diào)查成果,我縣耕地后備資源呈現(xiàn)“總體有限、優(yōu)等地少、灌溉條件差、分布零散”的特點。由耕地后備資源質(zhì)量等級面積匯總表的數(shù)據(jù)可知,我縣耕地后備資源總計88746.22畝,占全縣土地總面積的2.99%。優(yōu)質(zhì)耕地資源極少,質(zhì)量等級為“一等地”的僅308畝,占耕地后備資源總量的0.35%; 根據(jù)二調(diào)調(diào)減耕地成果,我縣二調(diào)調(diào)減圖斑適合開發(fā)水田面積6012畝,連片面積在50畝以上的僅3塊,且整體分布零散,地理位置偏僻,交通不便,很大部分已退耕還林或實行農(nóng)業(yè)結構調(diào)整。由于生態(tài)公益林劃定和高鐵及主要交通道路兩箱可視范圍都不允許開發(fā)的原因,部分納入耕地后備資源的林地難以實施土地開發(fā),耕地后備資源極為有限,且建設項目占用耕地要求“占優(yōu)補優(yōu),占水田補水田”,我縣耕地占補平衡壓力大,難以為繼。
3、旱改水項目選址立項難
根據(jù)二調(diào)顯示,我縣旱土面積10萬畝,除去15度以上、耕作層50cm以下、退耕還林、水源無保障等,實際旱改水資源不足1萬畝,且分布零散,難以實施規(guī)?;脑?。目前我局正在積極組織旱改水項目選址立項工作。
1、開展深入持久的宣傳,提高廣大干部群眾保護耕地的意識。通過多種形式廣泛宣傳我國國情國策、自然資源部關于基本農(nóng)田“五不準”等土地管理法律法規(guī)。充分利用廣播、電視、報紙等媒介開展立體的、全方位的政策宣傳,做到家喻戶曉、婦孺皆知,增強人民群眾保護基本農(nóng)田的自覺性、主動性。重點做好“6.25”土地日宣傳工作,增強全縣廣大人民群眾保護耕地法律意識。
2、強化土地規(guī)劃的引領作用,嚴把建設項目規(guī)劃選址“關口”,做到建設項目盡量少占耕地或者不占耕地,占劣不占優(yōu),從源頭上控制非農(nóng)建設占用耕地。
3、結合國家年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查,加大對違法用地查處的力度。對破壞耕地,特別是破壞基本農(nóng)田的違法行為從嚴查加大巡查力度,嚴格落實基本農(nóng)田“五不準”的規(guī)定。對于圈占、破壞基本農(nóng)田的行為,從嚴從快查處,進行曝光,切實起到震懾警示的作用,進一步落實執(zhí)法監(jiān)察責任制度。
4、促進土地節(jié)約集約利用,保障耕地占補平衡。在保障經(jīng)濟發(fā)展正常用地需求的前提下,嚴格執(zhí)行用地標準,充分挖掘現(xiàn)有建設用地潛力,提高土地集約利用水平,合理控制建設用地規(guī)模增長,就要轉變城鎮(zhèn)建設用地思路和觀念,由外延擴展轉為內(nèi)部挖潛,在搞好舊城改造,在盤活存量土地上下功夫,嚴格控制城鄉(xiāng)建設用地規(guī)模,保護耕地。
5、進一步加強土地開發(fā)項目、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目、“旱改水”項目的實施工作。適度開發(fā)耕地后備資源,將低效殘次林地、低丘崗地改造為優(yōu)質(zhì)耕地。加強對廢棄地的復墾和農(nóng)村居民點的整理,結合易地扶貧搬遷實施“空心村”改造等項目。大力推進對田、水、路、林、村等實行綜合整治,改善生產(chǎn)生活條件,增加可利用土地面積和有效耕地面積,提高土地利用率和產(chǎn)出率。
耕地保護工作匯報篇七
國土所關于耕地保護工作的調(diào)研報告耕地是農(nóng)業(yè)最為基本的生產(chǎn)資料,一個地區(qū)的經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定都離不開耕地的合理開發(fā)和有效利用。我地區(qū)是一個對土地高度依賴的農(nóng)業(yè)地區(qū),耕地的地位與作用特別重要。中央一再強調(diào),要珍惜每一寸土地,實行最嚴格的土地保護制度。
從目前情況來看,我地區(qū)在耕地保護工作中存在如下幾個問題:
耕地雖然具有重要作用,但對經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用卻很微弱,在以gdp作為衡量地方官員政績主要指標之一的考核機制下,地方政府為了實現(xiàn)領導任期間的目標,不顧環(huán)境資源承載力和經(jīng)濟條件,盡可能地實現(xiàn)耕地的非農(nóng)化,盲目開發(fā)建設。地方政府發(fā)展經(jīng)濟的熱情與耕地保護消極的態(tài)度的矛盾,與嚴格執(zhí)法的矛盾目前十分突出,地方政府在發(fā)展地方經(jīng)濟,上項目上往往只強調(diào)自身情況的特殊性,把局部利益放在全局利益之上,在資源利用上是急功近利的,甚至不惜違法。
我地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)脆弱,濫退、濫牧、濫挖、濫利用水資源是造成環(huán)境惡化的重要原因。在這種生態(tài)環(huán)境壓力下,大面積退耕還林、還草,耕地面積大幅度減少,使得耕地保護的壓力加大。在數(shù)量減少的同時,耕地質(zhì)量下降的問題也不容忽視。一是長期過量使用化肥;二是水土流失造成土壤肥力下降;三是土地沙化,石漠化和耕地污染嚴重,四是水資源短缺。
由于農(nóng)產(chǎn)品價格不樂觀,種地效益較低,一些農(nóng)民放棄務農(nóng),離開農(nóng)村進城打工,從而大量耕地被閑置。雖然免征農(nóng)業(yè)稅以來閑置地利用率有所增加,但仍是耕地保護中需要解決的一大問題。
針對我地區(qū)耕地保護中存在的實際情況,提出如下幾點建議:
嚴格實施土地用途管制,落實基本農(nóng)田保護制度。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手列為基本農(nóng)田保護面積,耕地保有量,土地利用總體規(guī)劃,土地利用年度計劃實施的第一責任人,將耕地保護目標列入到各級領導干部任期目標考核內(nèi)容,列入到旗政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作考核內(nèi)容,確保耕地保護責任到位。深入開展基本農(nóng)田保護活動,落實基本農(nóng)田管護有效措施,繼續(xù)加大對土地資源的開發(fā),整理和復墾力度。
通過一些媒體,積極宣傳土地新政策,新法規(guī)和依法集約用地先進典型,?ス馕シㄓ玫匕訃?,特別要加大對鎮(zhèn)村兩級主要領導的宣傳,進一步宣傳普及《土地管理法》,增強全民土地基本國策意識,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的宣傳氛圍。
保護耕地的出發(fā)點是維持社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展能力。從長遠來看,保護耕地與經(jīng)濟發(fā)展目標是相一致的。但從短期來看,地方政府在其它生產(chǎn)要素特別是資金相對不足的情況下,為了實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的目標,實行用土地要素替代其它要素的政策,使得耕地保護工作與社會經(jīng)濟的發(fā)展不相協(xié)調(diào)。因而制定協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與耕地保護的相關政策,首先必須明確耕地保護工作要以經(jīng)濟建設為中心,要在現(xiàn)有建設用地實現(xiàn)了合理利用的前提下進行外延擴張,實?f耕地保護與經(jīng)濟發(fā)展的“雙?!?。
要采取有效措施,增加領導干部的憂患意識和法規(guī)觀念。從實際情況看,加強宣傳教育固然必不可少,而更重要的則是要在選拔和培養(yǎng)干部時,應把其對法律知識的了解作為必要條件。
加強土地執(zhí)法監(jiān)管、加強對違法用地行為的查處,與有關部門加強協(xié)同配合、堅持共同監(jiān)管、啟動聯(lián)動機制、加大查處力度、遏制新增違法用地的發(fā)生。
耕地保護工作匯報篇八
為貫徹落實國土資源部《關于開展20xx―20xx年省級政府耕地保護責任目標考核工作的通知》(國土資發(fā)[20xx]101號)文件精神,根據(jù)省廳及市局的安排部署,我縣認真開展耕地保護責任目標考核自檢自查工作,現(xiàn)就我縣耕地保護目標責任自查情況報告如下:
20xx年我縣耕地總面積55091.06公頃,均為旱地。20xx年耕地減少45.02公頃,其中非農(nóng)建設項目占用45.02公頃。20xx年,耕地增加2.44公頃,其中農(nóng)業(yè)結構調(diào)整增加2.44公頃。
20xx―20xx年增加耕地面積42.44公頃,其中土地開發(fā)40公頃,農(nóng)業(yè)結構調(diào)整2.44公頃;20xx―20xx年減少耕地面積65.02公頃,其中建設占用65.02公頃。
為切實加強耕地保護,全面落實耕地保護責任制,把耕地保護目標納入地方黨政年度績效考核,落實土地違法責任追究制度,開展耕地保護和基本農(nóng)田保護政府領導干部離任審計??h政府和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂了《耕地保護目標責任書》,明確了每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積,建立了耕地保護的指標量化制。
加大耕地保護宣傳力度,努力提高全民耕地保護意識。結合“4.22地球日”、“6.25土地日”和日常執(zhí)法巡查等契機開展形式多樣的土地法律法規(guī)的宣傳,如制作專題宣傳單、在電視臺播放節(jié)約集約利用土地專題節(jié)目、開展土地管理工作座談會等。加大對《土地管理法》和《基本農(nóng)田保護條例》的學習和宣傳,提高全民保護耕地的法律意識,不斷提高人民政府領導依法行政、依法用地和保護耕地的意識和自覺性。
20xx年我縣劃定基本農(nóng)田43467.50公頃,均為旱地,基本農(nóng)田保護率達到了79%。全縣設立保護標志牌,17個,全縣成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護領導小組3個,東中西3片各一個,村管護小組261個,確定村組聯(lián)絡人員作為保護監(jiān)測員。全縣基本農(nóng)田的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組均層層簽訂了基本農(nóng)田保護責任書。20xx年度,我縣基本農(nóng)田沒有減少和增加情況。
加強了基本農(nóng)田保護的日常管理,開展了基本農(nóng)田檢查工作,針對薄弱環(huán)節(jié),進一步健全基本農(nóng)田保護制度。以縣政府文件制定下發(fā)了永久性基本農(nóng)田劃定工作方案,明確了指導思想、基本原則、工作方法和工作步驟,部署工作任務,安排落實工作措施。縣上成立了永久性基本農(nóng)田劃定工作領導小組,由縣政府分管領導任組長,縣監(jiān)察局、農(nóng)業(yè)局主要負責人任副組長,縣財政局、縣統(tǒng)計局、縣農(nóng)技推廣中心、縣水務局等相關部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人為成員,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。
20xx年新增建設占用耕地計劃20公頃,實際占用耕地20公頃,批準占用耕地20公頃。20xx年我縣補充耕地義務60公頃,任務60公頃,實際補充耕地13.5公頃。
加強占用耕地與補充耕地計劃管理,嚴格控制各項建設占用耕地。一是嚴格落實土地用途管制制度,強化土地利用總體規(guī)劃的約束力,按照土地利用總體規(guī)劃確定土地的用途和土地利用計劃的安排,合理使用土地。二是嚴格報批程序,對耕地實行特別保護,嚴格限制農(nóng)用地轉為建設用地,嚴把農(nóng)用地轉用、土地征用審批關,從嚴執(zhí)行耕地保護“五不準”的規(guī)定,做到不擅自降低基本農(nóng)田保護比例和布局,確保實現(xiàn)土地資源的合理利用和耕地數(shù)量的總體穩(wěn)定。堅決落實耕地“占一補一”制度,對非農(nóng)建設占用耕地按“占多少、補多少”的原則進行補償,保護現(xiàn)有耕地面積長期穩(wěn)定,總量平衡。三是在保護和節(jié)約用地的同時,與開發(fā)耕地有機結合起來,充分發(fā)揮土地開發(fā)整理的作用,積極探索并形成一套從項目立項到規(guī)劃設計,土地開發(fā)整理、耕地儲備與建設項目占用耕地掛鉤的運作機制,逐步做到耕地先補后占。加強驗收跟蹤,對每個土地開發(fā)整理項目進行嚴格驗收,并做好跟蹤檢查,做好農(nóng)田水利工程配套,搞好水土保持和土壤改良,確保開墾耕地的質(zhì)量。四是積極盤活存量土地,加大閑置土地的查處力度,完善土地有形市場,穩(wěn)步推進土地市場建設。
根據(jù)我縣耕地分等定級工作成果,我縣有高等地16720.29公頃,中等地36876.6公頃,低等地1536.21公頃。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù),我縣有高產(chǎn)田22040.87公頃,中產(chǎn)田22040.87公頃,低產(chǎn)田11020.92公頃,建立了耕地質(zhì)量區(qū)域監(jiān)測站1個,耕地質(zhì)量長期定位監(jiān)測點45個。
五年來,我縣履行耕地保護責任目標取得了一定成績,但也存在一些矛盾和問題。主要表現(xiàn)為耕地占補平衡壓力大,新增耕地質(zhì)量參差不齊,補充耕地質(zhì)量相對于被占耕地質(zhì)量有差距;農(nóng)業(yè)綜合投入仍顯不足等。究其原因,主要是耕地計劃補充任務歷史欠帳多,后備資源匱乏,開發(fā)難度大;部分新增耕地由于產(chǎn)出低,肥力培植周期長,影響農(nóng)民耕種積極性等。
今年我縣項目建設保障用地的任務十分繁重,耕地保護仍然面臨嚴峻的考驗。我縣將緊緊圍繞中央和省、市耕地保護精神,在保障城市建設和重點基礎設施建設用地的同時,進一步落實耕地保護責任制,優(yōu)化用地結構,強力推進土地整治工程建設,進一步加大農(nóng)業(yè)投入,提高耕地特別是基本農(nóng)田質(zhì)量,遏制非法占用耕地建房行為,促進耕地保護水平進一步提高。
1.進一步落實好耕地保護責任制。繼續(xù)加大國土資源管理法規(guī)政策的宣傳教育活動,增強干部和群眾耕地保護責任意識,不斷提高縣鄉(xiāng)兩級政府和各部門依法行政水平。進一步加強對鄉(xiāng)級耕地保護責任制落實情況的督促、檢查和考核力度,實行嚴格的問責和追究制度。
2.繼續(xù)強化土地執(zhí)法監(jiān)察工作。進一步加大土地執(zhí)法力度,堅決打擊違法占用耕地行為。建立耕地保護動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng),完善土地執(zhí)法監(jiān)察體系;嚴格執(zhí)行動態(tài)巡查制度和聯(lián)合辦案制度,對違反耕地保護政策、破壞耕地和違法占用耕地的典型個案,都要排除阻力,敢于碰硬,堅決從嚴予以查處。
3.多渠道增加耕地面積,確保耕地總量動態(tài)平衡。一是大力實施土地整治工程,向土地開發(fā)要耕地。積極申報國家和省級土地整理項目的立項,向土地綜合整治要耕地。大力推進鄉(xiāng)村土地整治工作,做到早踏勘、早規(guī)劃、早設計、早施工;整合農(nóng)業(yè)、水利、交通等部門的資源,加大投入,向災毀土地復墾要耕地;以農(nóng)業(yè)技術推廣和落實種糧補貼政策為手段,強化地力培肥,提高農(nóng)田質(zhì)量,增強農(nóng)民種糧積極性,杜絕耕地撂荒現(xiàn)象。
4.進一步加強農(nóng)村宅基地管理。以實施《張家川縣農(nóng)村宅基地管理辦法》為重點,加快農(nóng)村建設規(guī)劃編制,加強新農(nóng)村建設步伐。完善農(nóng)民建房審批管理,加快農(nóng)村集體土地登記發(fā)證工作,促進農(nóng)村土地市場秩序的根本好轉。
耕地保護工作匯報篇九
20xx年在上級林業(yè)主管部門的領導下,我鎮(zhèn)林業(yè)工作鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,嚴格按照上級的原則和政策,深入群眾,發(fā)動群眾,依法依規(guī),因地制宜,扎實有效地開展工作,圓滿完成了我鎮(zhèn)的森林資源管護、森林防火工作、退耕還林工程、林產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作任務,現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年林業(yè)工作總結如下:
三星鎮(zhèn)地處xx市東北部,距市區(qū)31公里,國土面積42.2平方公里,下轄16個村,一個社區(qū),163個居民小組,總人口26498人,其中農(nóng)業(yè)人口23393人,農(nóng)戶6918戶,林地面積10195.5畝,森林覆蓋率35.6%。
(一)統(tǒng)一思想,加強領導
森林防火、森林資源管護、集體林權制度改革的后續(xù)工作、退耕還林工作及退耕還林后續(xù)工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展,都是事關黨在農(nóng)村的基本政策和農(nóng)民的切身利益。我鎮(zhèn)從全局和戰(zhàn)略的高度充分認識到各項工作的重要性、艱巨性和復雜性,作為當前社會主義新農(nóng)村建設的重要任務,我鎮(zhèn)精心組織、周密部署。實行黨政領導一把手親手抓、負總責,分管領導具體抓。
(二)加大宣傳力度,營造良好氛圍
一是大力宣傳貫徹《森林法》、《野生動物保護法》、《森林防火條例》等法律法規(guī),充分利用廣播、標語等媒介宣傳森林在自然生態(tài)環(huán)境建設中的主體地位和作用,提高全社會建設林業(yè),保護森林資源的意識、二是加強林業(yè)管理隊伍學習培訓力度,進一步,進一步提高林業(yè)管理隊伍的素質(zhì),執(zhí)法水平和辦事效率。三是嚴格執(zhí)法,嚴厲打擊破壞森林資源的違法行為。
(三)加強森林資源管護
一是扎實開展森林防火工作,加強森林防火宣傳教育力度,在做好林業(yè)法律、法規(guī)宣傳的同時,結合我鎮(zhèn)實際,充分利用會議、廣播、標語等形式,對全鎮(zhèn)廣大干部群眾進行了廣泛的宣傳,取得了很好的效果。我鎮(zhèn)建立了護林防火獎懲責任制,嚴格管理、嚴格重罰、嚴格責任追究,確保森林資源的安全。二是加強責任制的落實,鎮(zhèn)、村兩級層層建立責任制,鎮(zhèn)、村都成立了護林防火隊,同時配備了村級護林人員,大力打擊偷拉盜運、亂砍濫伐,加強了各種制度的落實、人員落實,在森林防火期檢查無缺崗漏崗現(xiàn)象,在20xx年內(nèi)未發(fā)生森林火災、無偷拉盜運、亂砍濫伐林木現(xiàn)象發(fā)生。三是加大林政管理工作,對全鎮(zhèn)胸徑大于60cm的樹木進行監(jiān)管,做好古樹名木掛牌保護監(jiān)管工作。今年我鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)名木古樹及掛牌大樹的人為損毀及死亡。四是認真開展林權糾紛調(diào)解工作,我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長的林權糾紛調(diào)解工作領導小組,未出現(xiàn)一次越級上訪事件。
(四)完成20xx年的退耕還林資金補助和20xx年公益林森林生態(tài)效益補償金的發(fā)放工作
我鎮(zhèn)退耕還林面積1000畝,按照上級要求通過一卡通全部發(fā)放到農(nóng)戶手中,嚴格按照“林木權屬或經(jīng)營權屬于個人所有,公益林森林生態(tài)效益補償金全部支付給個人,林木權屬或經(jīng)營權屬于集體的,益林森林生態(tài)效益補償金全部支付給集體經(jīng)濟組織”的原則進行兌付。并對公益林森林生態(tài)效益補償金嚴格執(zhí)行“一卡通”直發(fā)。對重點公益林面積進行公示,我鎮(zhèn)有省級重點公益林面積1721畝,并按標準進行補助、兌付。
(五)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展
一是認真抓好林產(chǎn)業(yè)發(fā)展,認真抓好農(nóng)村能源是天然林保護工程的重要輔助工作,我鎮(zhèn)派專職人員負責農(nóng)村能源工作,在轄區(qū)內(nèi)廣泛宣傳,讓廣大群眾認識和了解能源建設帶來的高效率,減少生活環(huán)境污染帶來的負面影響。二是狠抓退耕還林和城鎮(zhèn)周圍生態(tài)屏障建設,我鎮(zhèn)高度重視退耕還林工作,精心組織、周密部署、狠抓落實,我鎮(zhèn)今年在原退耕還林的基礎上,新增加種植杏子、李子800多畝,苗圃面積1100多畝,鞏固20xx年退耕還林后續(xù)工作種植核桃300多畝,并順利通過驗收。新建排灌渠4800多米。三是抓好林產(chǎn)業(yè)基地建設,將種植形成規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化,以真正實現(xiàn)生態(tài)建設和產(chǎn)業(yè)化互動、興林與富民共贏。四是我鎮(zhèn)實行科學造林,引進、培育、扶持現(xiàn)代林業(yè),逐步形成片區(qū)林業(yè),今年我鎮(zhèn)實施植樹造林xx00余株,效果顯著。
(一)林業(yè)生產(chǎn)得到發(fā)展
通過林改,林農(nóng)的經(jīng)營主體地位更加明確,利益更加直接,責任更加落實,對低產(chǎn)低效的用材林,逐步改植為經(jīng)濟林改的信心增加。
(二)保護森林資源、增強群眾維權意識
通過對《森林法》的宣傳,調(diào)動林農(nóng)學習林業(yè)法律、法規(guī)和林業(yè)科學知識的積極性,依法維護自身權益,促進林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。廣大群眾保護森林資源的積極性明顯提高,盜砍濫伐明顯減少,森林防火意識明顯增強。
(三)密切了黨群干群關系
森林資源通過民主決策,民主決議,提高了群眾對政策的理解,干群關系更加密切。
(四)林農(nóng)收益得到增加
實行多種形式的承包,調(diào)動林農(nóng)經(jīng)營的積極性,增加林地的投入,為增收創(chuàng)造了條件。
(一)群眾對林地管護的積極性有待進一步提高
林地要求農(nóng)戶自行綠化、自我管理,我鎮(zhèn)大部分林地條件較差,土質(zhì)較薄,林地經(jīng)濟效益不高,要實現(xiàn)“山綠起來”的目標,還需要投入較大的財力、物力才能實現(xiàn),要通過各種途徑,加強對林農(nóng)的引導,改善林地條件,鼓勵林農(nóng)增加對林業(yè)的投入,推動林業(yè)的健康發(fā)展。
(二)林木管護有待進一步加強
經(jīng)集體林權制度改革后,將林地劃分確切到組、到戶,由群眾自行管理,20xx年我鎮(zhèn)村級護林員9名,對全鎮(zhèn)的林木林地進行管護,充分發(fā)揮了職能作用,加大了對亂砍濫伐私砍私伐行為的打擊,依法治山,依法治林。
耕地保護工作匯報篇十
1、用地報批。至12月底累計完成用地報批4867畝,具體分2個方面。
一是用地計劃執(zhí)行方面,完成用地報批13個批次,總面積3884畝,其中城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤實施方案(復墾指標)2個批次,面積837畝,計劃批次8個,面積1228畝,低丘緩坡試點3個批次,面積1819畝。
二是農(nóng)村土地整治掛鉤方面,完成20xx年農(nóng)村土地整治掛鉤項目的農(nóng)轉用、征收方案編制,共涉及基礎設施、工業(yè)、新農(nóng)村建設項目49個,面積983畝。
2、規(guī)劃修改(落實)。開展了20xx年擬報建設項目、土地整治項目和低丘緩坡試的區(qū)塊項目涉及土地利用總體規(guī)劃局部修改和落實,共完成全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修改(落實)方案編制,涉及建設項目116個,修改(落實)總面積3586畝,全部經(jīng)原規(guī)劃批準機關批復,有力地推進了各類項目建設。
3、規(guī)劃實施評估。完成20xx年度土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫更新和20xx―20xx土地利用總體規(guī)劃實施中期評估工作,均通過市級審查、論證,獲省廳批準。
1、以20xx年土地利用計劃為指導,抓緊對擬建項目進行梳理整合,擬定20xx年用地報批計劃,重點以城東區(qū)塊、蘭石區(qū)塊以及旅游休閑等基礎設施項目為主要報批內(nèi)容。全面掌握項目涉及的規(guī)劃修改、耕地占補平衡、標準農(nóng)田置換等情況,提前為領導決策提供依據(jù)。全年爭取完成用地報批1500畝。
2、根據(jù)土地利用總體規(guī)劃實施評估結果,對全縣存量建設用地、規(guī)劃空間進行全面調(diào)查模底,為規(guī)劃基數(shù)轉換提供翔實的基礎數(shù)據(jù);盡早開展土地利用總體規(guī)劃修編工作,調(diào)整土地利用結構、優(yōu)化空間布局,以滿足今后一個時期的項目用地需求。
3、以縣政府出臺的農(nóng)民建房、設施農(nóng)用地管理兩個文件為依據(jù),完善農(nóng)民建房、設施農(nóng)用地用地審批程序,統(tǒng)一報件格式、規(guī)范用地報批材料,加快審批速度。
耕地保護工作匯報篇十一
xx年,在局黨組的領導下,在相關科室的大力協(xié)助下,我科緊緊圍繞“保紅線、保增長”的指導思想,面對金融危機帶來的沖擊和影響,積極轉變工作作風,著力提高工作效率,較好地完成了耕地保護和用地保障各項工作。現(xiàn)將一年來的工作情況總結如下:
一年來,我科結合今年開展的“保增長保紅線”和“企業(yè)發(fā)展服務年”活動,積極應對新的經(jīng)濟形勢,從保障區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā),主要做了以下工作:
(一)創(chuàng)新工作方式,全力保障我市建設用地
1、建章立制,承諾時限。
我科除全面、規(guī)范貫徹落實部、省有關擴內(nèi)需保增長等各項文件精神外,起草下發(fā)了《關于進一步加強企業(yè)幫扶工作深入開展“企業(yè)服務年”活動的通知》(焦國土資〔xx〕95號)。進一步提高辦件效率,按照上級部門要求簡化并規(guī)范了建設項目報批材料和建設項目審核程序,著力減少申報用地中的不規(guī)范、不完善現(xiàn)象。同時承諾在辦理建設項目用地審批過程中,屬權限內(nèi)審批的,凡符合要求的并受理的報件,從受理到辦結,均控制在6―8個工作日內(nèi)完成;屬權限外審批的,對符合要求并受理的報件,從受理到上報,必須在4―6個工作日內(nèi)完成,切實為用地單位提供最優(yōu)質(zhì)、最快捷的服務。
2、超前服務,全程跟蹤。一是年初組織召開了四城區(qū)政府、高新區(qū)管委會、西部工業(yè)集聚區(qū)管委會、教育局、電廠、焦煤集團等單位用地計劃申報座談會,及時掌握項目用地意向,并要求各轄區(qū)分局積極與有關部門溝通,超前介入,幫助把好產(chǎn)業(yè)政策關和節(jié)約用地關,為加快審批創(chuàng)造了條件;二是建立臺帳,全程跟蹤服務。今年我市中央投資項目、省重點項目、8511項目、1074項目、市重點等各類重點項目141個,為及時掌握每個項目進展,我科建立項目日報制,每天將項目進展情況進行統(tǒng)計,建立了用地服務臺帳,從項目用地預審、土地利用總體規(guī)劃調(diào)整、農(nóng)用地轉用和土地征收各個環(huán)節(jié)進行全程服務。并指派專人做好有關建設用地申報工作,加快了項目建設用地審批進程,推動項目早日動工。同時還抽派專人到市重點項目聯(lián)審聯(lián)批辦公室工作,積極指導用地單位手續(xù)辦理,積極主動服務我市各類重點項目用地;三是加大和省廳、市財政、勞動部門的溝通協(xié)調(diào)力度,盡可能縮短取到批文時間。針對xx年未批復的用地項目,一方面積極與省廳溝通協(xié)調(diào),專人吃住鄭州,跟蹤辦理,及時掌握用地項目報批進度,另一方面提前向政府匯報已批項目情況和需繳新增有償使用費情況,協(xié)商財政部門及早繳納新增建設用地土地有償使用費,多次和勞動保障部門協(xié)商出具被征地農(nóng)民社會勞動保障審核意見等等。截止目前,xx年全市上報的68個批次用地,單選4批已全部獲省政府批準,其中市區(qū)新增費亦全部繳納完畢,確保了焦作煤業(yè)合晶科技、20萬噸離子膜燒堿、南水北調(diào)安置小區(qū)、焦作市看守所等一批省、市重點項目用地。國家、省、市各類重點項目有104個用地手續(xù)已辦理完畢,辦結率為73.8。已審查上報用地報件16個批次(其中市批農(nóng)轉用3個批次,上報征收12個批次,單獨選址項目1件),面積達303.8179公頃(合計4557畝),另有“職教園區(qū)一期”、“工業(yè)集聚區(qū)污水處理廠”、“廈工工業(yè)園區(qū)”等4個已上報至省國土資源廳;9個市局正在審查,近期即可上報省廳,9個縣(市)局和分局正在組織報件,15個項目正在申報立項
3、嚴格建設用地報批材料審查及批后報備。首先是嚴格按照建設用地審批集體會審、會簽制度對建設項目報批材料進行的審查,通過相關業(yè)務口審查會簽制度的實施,進一步規(guī)范建設項目用地的審查程序和審查質(zhì)量;其次是堅持落實各業(yè)務口會簽通過后再辦理制度,杜絕走形式,確保每個建設項目的審批都能作到公開和公正,準確無誤;三是嚴格建設用地報備制度。各縣(市)在國家、省批準建設用地后10內(nèi)向省報備相關電子文字、圖件等數(shù)據(jù)材料,為進一步強化征地批后監(jiān)管提供有力保障。
(二)強力推進節(jié)約集約用地,努力構建保障科學發(fā)展新機制
一是嚴格控制新增建設用地,從源頭上抓好節(jié)約集約在計劃上,嚴格計劃管理,禁止超計劃用地,控制建設用地總量,嚴禁向國家產(chǎn)業(yè)政策明令禁止類項目供地。在布局上,引導企業(yè)向工業(yè)集聚區(qū)集中,以集中促節(jié)約。二是切實加強節(jié)約集約用地管理。依照節(jié)約集約用地標準,用投資強度、投入產(chǎn)出效益、建筑容積率等指標控制土地利用,提高節(jié)約集約用地水平。不斷盤活已批未用土地,起草下發(fā)了《關于轉發(fā)河南省國土資源廳關于開展批而未征和征而未供專項清理工作的通知的通知》,對全市土地“批、供、用、補、查”進行了調(diào)查摸底,經(jīng)市政府同意出臺了《關于焦作市批而未供土地專項清理工作方案》,允許將批而未用土地置換給急于落地的項目。三是優(yōu)先保障民生用地。對關系民生問題項目用地,優(yōu)先保障,供地程序上實行“綠色通道”,隨到隨批,保證了廉租房、新區(qū)醫(yī)院、工業(yè)聚集區(qū)安置房等項目供地。四是優(yōu)先保障市重點工業(yè)項目供地。完成了南水北調(diào)小區(qū)、中兵光電園、醋酸絲、多晶硅、佰利聯(lián)等工業(yè)重點項目的供地工作,共出讓土地18宗(其中掛牌11宗,協(xié)議出讓7宗)面積共計1505畝,收取土地出讓金12521萬元,劃撥土地3宗面積135畝,辦理集體建設用地流轉17宗,涉及土地面積達334畝。
(三)完善規(guī)范征地相關制度,切實維護被征地農(nóng)民權益
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,我市原有土地附著物補償標準已不適應當前的實際情況,為保護地上附著物所有權人的權益,根據(jù)我市目前的物價水平,參考外地市實施的附著物補償標準,我們起草并報政府出臺了《焦作市建設征收土地地上附著物補償標準》,較大幅度提高了附著物補償標準;同時針對實際征地過程中出現(xiàn)的同地不同價,征地價格隨意強等導致征地難等問題,對xx年征地區(qū)片地價成果進行了修訂,新修訂的征地區(qū)片綜合地價中增加了被征地農(nóng)民的社會保障費用,使得被征地農(nóng)民農(nóng)民生活水平不降低,長遠生計有保障。
(一)強化耕地保護共同責任機制
今年我市首次將耕地保護責任目標從政府綜合目標考核體系中單列,市政府與六縣(市)五區(qū)政府簽訂了xx年度耕地保護目標責任書,進一步明確了耕地保護的政府責任。同時出臺了《焦作市耕地保護責任目標考核細則》,對耕地保護的各項責任目標進行了量化分解;成立了由賈書君副市長任組長的耕地保護目標管理責任考核領導小組,確定由領導小組每年11月對各縣(市)區(qū)貫徹落實《耕地落實保護目標責任書》情況進行考核,評定考核等級,并對各縣(市)區(qū)年度耕地保護目標責任落實情況進行排名,實行獎懲。
(二)開展全面自查,認真?zhèn)錂z
今年,為迎接省耕地保護責任目標履行情況期中考核、部xx年度耕地占補平衡考核、省政府對xx年度省轄市政府耕地保護責任目標履行情況檢查及國家三部(局)對xx年度省轄市政府耕地保護責任目標履行情況檢查,我科及時向市政府做了專題匯報,按照“規(guī)范化、高標準”原則,規(guī)范內(nèi)業(yè)檔案資料,制作了焦作市耕地保護宣傳片,并從目標責任制落實、耕地保有量及基本農(nóng)田保護面積情況等九個方面認真進行了自查,向省廳報送了《關于耕地保護責任目標履行情況的報告》(焦國土資〔xx〕29號)。對全市xx年11月1日至xx年12月31日內(nèi)經(jīng)依法批準占用耕地的非農(nóng)建設用地耕地占補平衡項目進行了清查和匯總,于xx年3月上報省廳《焦作市國土資源局關于xx年度耕地占補平衡考核工作的報告》(焦國土資〔xx〕31號),對全市xx年度耕地占補平衡考核工作進行匯總、分析。4月10日順利通過了部耕地占補平衡考核組對修武縣xx第八批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設用地占補平衡項目進行了抽查。4月21至22日順利通過了省政府對我市耕地保護責任目標履行情況的檢查,檢查組調(diào)閱了修武縣、下載縣國土資源局耕地保護部分資料,實地查看了修武縣基本農(nóng)田補劃現(xiàn)場和下載縣補充耕地現(xiàn)場,對我市耕地保護近年來取得的工作成績給予了充分肯定。3月份,國土資源部農(nóng)業(yè)部國家統(tǒng)計局下發(fā)《xx年度省級政府耕地保護責任目標履行情況檢查工作方的通知》(國土資發(fā)〔xx〕33號),根據(jù)通知要求,我科及時向市政府進行了匯報,成立了由市政府牽頭,國土局、農(nóng)業(yè)局和統(tǒng)計局組成的迎檢工作領導小組,制訂了詳細的迎檢工作方案,認真進行了自查并代市政府起草了《焦作市人民政府關于xx年度耕地保護責任目標履行情況的自查報告》(焦政文〔xx〕41號),制作了耕地保護專題片和宣傳展版,建立了《焦作市xx年度補劃基本農(nóng)田登記臺賬》、《焦作市xx年度耕地占補平衡臺賬》、《焦作市xx年度補充耕地儲備指標劃轉登記臺賬》、《焦作市xx年度占補平衡情況統(tǒng)計臺賬》、《焦作市xx年度耕地占補平衡項目驗收情況統(tǒng)計表》、《焦作市xx年度建設用地臺賬》和《焦作市新增耕地臺賬》等相關臺賬,5月30至31日,國家耕地保護責任目標履行情況檢查組對我市耕地保護責任目標履行情況進行了檢查。檢查組聽取了市政府和孟州市耕地保護專題匯報,查閱了市本級耕地保護責任目標履行情況的相關資料,并對孟州市基本農(nóng)田補劃現(xiàn)場、國投項目區(qū)和補充耕地現(xiàn)場進行了實地查看,同時又對我市黃河灘區(qū)土地開發(fā)整理項目區(qū)進行了視察。由于制度健全、措施得力、落實到位,我市耕地保護各項工作得到了部、省好評,為河南省名列全國第二做出了積極貢獻。
(三)加強耕地占補平衡項目管理和儲備庫建設,啟動土地整理復墾開發(fā)項目信息網(wǎng)上電子備案工作
為進一步規(guī)范我市耕地占補平衡工作,我科起草印發(fā)了《關于進一步規(guī)范耕地占補平衡工作的通知》(焦國土資〔xx〕24號),明確了占補平衡項目的申報、立項、實施,驗收等具體要求;對經(jīng)驗收合格的耕地及時報請省廳核查確認,核查合格后及時錄入“土地開發(fā)整理項目庫”進行電子備案;并做好建設用地和占補平衡項目的掛鉤工作,確保用地項目上報審批和我市耕地總量的動態(tài)平衡。同時,按照國家、省對土地整理復墾開發(fā)項目信息備案的相關要求,對各縣(市)區(qū)負責電子信息報備的信息人員和耕保科人員進行了土地整理復墾開發(fā)項目網(wǎng)上報備培訓,明確了責任人,為用地報件及時上報審批奠了基礎。截止目前,我市共上報審批非農(nóng)業(yè)建設占用耕地147.7816公頃,補充耕地147.7816公頃,通過土地整理復墾開發(fā)進行電子報備20xx.0177公頃,儲備耕地1404.6744公頃。
(四)強化土地開發(fā)整理項目管理,不斷提高耕地數(shù)量和質(zhì)量
耕地保護工作匯報篇十二
一年來,鄉(xiāng)黨委、政府認真貫徹落實中央、省、市相關會議精神xx縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,按照《中共xx縣委辦公室xx縣人民政府辦公室關于促進農(nóng)民增收的實施意見》(通委辦發(fā)〔20xx〕16號)文件要求,始終堅持“黨政引導、農(nóng)民主體、業(yè)主帶動、市場驅動”的機制,傾力打造林果經(jīng)濟,做強“畜牧、林果”二大主導產(chǎn)業(yè),努力做好農(nóng)民經(jīng)營性、財產(chǎn)性、工資性、轉移性收入四篇文章,深化農(nóng)村產(chǎn)權制度改革,切實做到“六個盤活”,擴大產(chǎn)權流轉,促進了農(nóng)民收入的快速增長?,F(xiàn)將一年來農(nóng)民增收工作情況作如下總結:
為切實加強對促進農(nóng)民增收工作的領導,鄉(xiāng)黨委、政府于1月15日召開了黨政聯(lián)席會議,成立了以黨委書記任組長,鄉(xiāng)長為副組長的農(nóng)民增收工作領導小組,確定了分管領導和工作人員,研究通過了《xx鄉(xiāng)關于做好20xx年農(nóng)民增收工作的通知》,召開了20xx年農(nóng)村工作會議。黨委書記、鄉(xiāng)長深入基層了解居民收支情況,慰問貧困戶,將增收任務、工作責任納入鄉(xiāng)對村年度目標考核,制定了《xx鄉(xiāng)20xx年目標考核辦法》。為確保農(nóng)民增收工作取得實效,9月6日再次下發(fā)了《關于促進農(nóng)民增收的實施意見》,每月定期召開工作會聽取各單位匯報增收工作,確保目標任務完成。
一是按時保質(zhì)完成了城鄉(xiāng)一體化20xx年定期報表工作,包括一體化月報、季報、農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測季報等調(diào)查任務;二是順利完成城鄉(xiāng)一體化樣本輪換工作;三是完成年報工作,打好收官之戰(zhàn);四是成立調(diào)查戶之家,開展醫(yī)療保健、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等知識培訓,幫助記賬戶解決生產(chǎn)、生活中遇到的問題;五是圓滿完成省、市國家調(diào)查隊對縣考核、檢查、調(diào)研工作。在全市城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查流動現(xiàn)場會中得到各縣(區(qū))領導的高度肯定。在市對縣目標考核中社會滿意度評價工作獲得滿分。
(一)著力抓好產(chǎn)業(yè)培育。
一是糧食生產(chǎn)喜獲豐收。全鄉(xiāng)全年種植農(nóng)作物40265畝,糧食總產(chǎn)量達10661噸(其中:小春糧食播種面積11129畝,總產(chǎn)量2672噸;大春糧食播種面積20212畝,總產(chǎn)量7989噸;經(jīng)濟作物播種面積6943畝;其它農(nóng)作物播種面積1981畝)。二是生態(tài)養(yǎng)殖亮點頻顯。通過引資投入3000萬元建成的仙人嵌空山黃牛繁殖基地項目,周邊受益農(nóng)戶達32戶。投入60多萬元扶持建設規(guī)?;i養(yǎng)殖場2個、肉羊養(yǎng)殖場2個。已培育生豬養(yǎng)殖大戶60戶,巴山土雞養(yǎng)殖示范戶15戶。全年生豬出欄約32862頭,肉牛出欄1835頭,羊出欄1865只,小家禽出欄201420只,肉類總產(chǎn)量2942.78噸。三是林果經(jīng)濟初具規(guī)模。投資200余萬元,在朽石坎、騾子坡、潘家河、盤龍山4個村發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)1000畝。在賈村觀村種植葡萄150畝,20xx年產(chǎn)值達100余萬元;在雙鳳埡村種植青花椒1000畝;在居委會、馬口背、永豐觀3個村發(fā)展因脆李1000畝,并成立了專業(yè)合作社。同時在馬口背、邵家河2個村建花卉苗木基地350畝。通過對各村主導產(chǎn)業(yè)的培育,各大產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模,一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局逐步形成。
(二)著力抓好農(nóng)民收入。
一是工資性收入。加強農(nóng)民工培訓工作,全年參訓人員達20xx余人,農(nóng)村勞動力外出務工就業(yè)服務收入7437萬元。同時加強了與用工地區(qū)合作,開拓就業(yè)市場,挖掘就業(yè)增收潛力。二是農(nóng)民財產(chǎn)性收入。深化農(nóng)村產(chǎn)權制度改革,成立了產(chǎn)權交易中心,規(guī)范土地流轉秩序,在農(nóng)民自愿的基礎上,流轉土地1818畝,發(fā)展規(guī)模種植大戶20戶。三是農(nóng)民轉移性收入。全面落實各項惠農(nóng)政策補貼和最低生活保障資金,截止目前,全鄉(xiāng)共兌付農(nóng)業(yè)綜合直補165.58萬元,良種補貼39.6萬元;兌現(xiàn)退耕還林補助資金49.72萬元;共發(fā)放民政資金416.4萬元,其中:低保資金156.78萬元、五保資金23.58萬元,優(yōu)撫、定補資金98.31萬元,民政救災資金5.5萬元,孤兒、高齡老人補助、臨時救濟、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等120萬元;申報殘疾人居家托養(yǎng)20人0.9萬元,重度殘疾人護理10.68萬元,扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)13戶0.65萬元。
(三)著力抓好扶貧工作
1.規(guī)劃引領,制定扶貧方案。在縣扶貧局的指導下對各村進行調(diào)查摸底,內(nèi)容涉及到交通道路建設、飲用水建設、新農(nóng)村建設、教育衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障、安居工程、生態(tài)保護等十幾方面的村情。通過摸底,全面掌握了各類數(shù)據(jù),編制了《xx鄉(xiāng)扶貧開發(fā)規(guī)劃》。
2.項目引領,建設好安居工程。年初制定了《“巴山新居”建設工程實施方案》,成立了建設領導小組,完成城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造120戶,易地扶貧搬遷150戶,避險搬遷農(nóng)戶90戶,20xx年農(nóng)村c級危房改造70戶。認真實施土地增減掛鉤項目,拆除危舊房370戶,建安置房250戶,總投資5200萬元,其中企業(yè)投資2230萬元。完成了仙人嵌村安居工程建設住房28戶,廉租房3戶,改造9戶;重點抓好了扶貧重點村雙鳳埡村安居工程建設,以雙鳳埡村村委會為中心,全村沿街道建成東、西兩個居住區(qū),建成1、5社與3、6、7社兩個聯(lián)社聚居點,對全村危舊房、土坯房進行改建,并配套完善“一心兩區(qū)兩點”內(nèi)基礎設施建設。圓滿完成20xx年全省幸福美麗新村現(xiàn)場會暨連片扶貧開發(fā)現(xiàn)場會籌備工作。
3.基礎先行,配套好公共設施。在道路建設上:完成仙人嵌村1.1公里產(chǎn)業(yè)路建設;完成全鄉(xiāng)14個村83.3公里村道路養(yǎng)護工作;利用國土整理項目建成機耕道路4條,5公里。啟動火楊路建設,完成火楊橋建設。完成雙鳳埡村道路硬化工程7.8公里。在人畜安全飲水上:完成沙泥坪、盤龍山、雙鳳埡、天平寺、永豐觀5個村投資579.02萬元小農(nóng)水項目的建設工作;完成小二型前進水庫、仙人嵌梅樹溝水庫、盤龍山小壩河水庫維修整治項目設計,總投資360.64萬元,現(xiàn)已入場施工;完成投資204萬元朽石坎黑溪溝水庫至騾子坡村永樂水庫聯(lián)通建設項目。維修整治山坪塘13口,建安全飲水1處。在電力改造上:完成全鄉(xiāng)智能電表更換,電力公司將鹿溪溝、朽石坎、盤龍山、雙鳳埡等村納入了20xx年低電壓改造項目庫,項目投資300余萬元,新增變壓器8臺,對老化的高低壓線路進行改造。目前施工隊現(xiàn)已進場,預計年底全面解決低電壓問題。
4.克難攻堅,實施好精準扶貧。扎實推進“1+6”扶貧工程,深入實施“五個一批”,完成全鄉(xiāng)精準扶貧戶918戶,3065人的建檔立卡和精準識別工作。對精準扶貧戶實行鄉(xiāng)村社干部1帶2的幫扶。完成扶貧重點村扶貧規(guī)劃,現(xiàn)正按照規(guī)劃穩(wěn)步實施。
20xx年我鄉(xiāng)超額完成農(nóng)民增收任務。其中:農(nóng)業(yè)收入5330萬元,林業(yè)收入591萬元,牧業(yè)收入8997萬元,漁業(yè)收入61萬元,工業(yè)收入96萬元,建筑業(yè)收入1260萬元,運輸業(yè)收入514萬元,商飲業(yè)收入384萬元,服務業(yè)收入194萬元,其它收入75萬元,務工收入7437萬元,農(nóng)民從集體再分配收入409萬元,農(nóng)民所得總額14439萬元,人均純收入7843元,比去年增長20.7%。
下一步,我們將深化農(nóng)村改革,切實抓好“六個盤活”,創(chuàng)新工作機制,深入開展“掛包駐幫”活動,幫助農(nóng)戶制定增收規(guī)劃,細化幫扶措施,形成促進農(nóng)民增收的強大合力。建立利益聯(lián)結機制,深入開展“兩個帶動”,推行“龍頭企業(yè)+專合組織+基地+農(nóng)戶”模式,形成風險共擔、利益均沾的聯(lián)結機制。大力發(fā)展政策性保險和商業(yè)保險,定期發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品價格信息,提升“三農(nóng)”服務能力。
耕地保護工作匯報篇十三
1、用地報批。至12月底累計完成用地報批4867畝,具體分2個方面。
一是用地計劃執(zhí)行方面,完成用地報批13個批次,總面積3884畝,其中城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤實施方案(復墾指標)2個批次,面積837畝,計劃批次8個,面積1228畝,低丘緩坡試點3個批次,面積1819畝。
二是農(nóng)村土地整治掛鉤方面,完成20xx年農(nóng)村土地整治掛鉤項目的農(nóng)轉用、征收方案編制,共涉及基礎設施、工業(yè)、新農(nóng)村建設項目49個,面積983畝。
2、規(guī)劃修改(落實)。開展了20xx年擬報建設項目、土地整治項目和低丘緩坡試的區(qū)塊項目涉及土地利用總體規(guī)劃局部修改和落實,共完成全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修改(落實)方案編制,涉及建設項目116個,修改(落實)總面積3586畝,全部經(jīng)原規(guī)劃批準機關批復,有力地推進了各類項目建設。
3、規(guī)劃實施評估。完成20xx年度土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫更新和20xx-20xx土地利用總體規(guī)劃實施中期評估工作,均通過市級審查、論證,獲省廳批準。
1、以20xx年土地利用計劃為指導,抓緊對擬建項目進行梳理整合,擬定20xx年用地報批計劃,重點以城東區(qū)塊、蘭石區(qū)塊以及旅游休閑等基礎設施項目為主要報批內(nèi)容。全面掌握項目涉及的規(guī)劃修改、耕地占補平衡、標準農(nóng)田置換等情況,提前為領導決策提供依據(jù)。全年爭取完成用地報批1500畝。
2、根據(jù)土地利用總體規(guī)劃實施評估結果,對全縣存量建設用地、規(guī)劃空間進行全面調(diào)查模底,為規(guī)劃基數(shù)轉換提供翔實的基礎數(shù)據(jù);盡早開展土地利用總體規(guī)劃修編工作,調(diào)整土地利用結構、優(yōu)化空間布局,以滿足今后一個時期的項目用地需求。
3、以縣政府出臺的農(nóng)民建房、設施農(nóng)用地管理兩個文件為依據(jù),完善農(nóng)民建房、設施農(nóng)用地用地審批程序,統(tǒng)一報件格式、規(guī)范用地報批材料,加快審批速度。
耕地保護工作匯報篇十四
耕地保護是土地管理工作的重要組成部分,鎮(zhèn)政府始終認真貫徹落實,根據(jù)“保護耕地就是保護我們的生命線”的重要指示,重視和支持耕地保護工作,成立了以鎮(zhèn)長為組長的耕地保護領導小組,并層層落實責任,分工明確。認真組織在轄區(qū)內(nèi)宣傳節(jié)約集約用地,堅守耕地紅線。貫徹落實耕地保護的各項政策,任何單位和個人不得擅自改變用途及違法占用耕地行為發(fā)生,做到不定期巡查制度。確保全年耕地保有量、基本農(nóng)田保護面積不低于規(guī)定面積。在鎮(zhèn)區(qū)主要路口、路段等設立基本農(nóng)田保護標志牌,宣傳保護耕地的意義和目的。
我們嚴格執(zhí)行占用基本農(nóng)田的審批制度,切實實行基本農(nóng)田的“五不準”,非農(nóng)建設無論是國家建設、集體建設,還是農(nóng)民建房都堅持做到了:凡可占或不占用耕地的項目一律不占用耕地;凡不可避免需要占用耕地的一律從嚴控制占用面積;凡建設項目涉及占用基本農(nóng)田的一律另行選址或撇開基本農(nóng)田,因而使建設占用耕地數(shù)量壓到了最低限度,從而有效地保護了我鎮(zhèn)耕地。同時,堅持用途管制制度,嚴格按規(guī)劃辦事,對于不符合規(guī)劃用途的,堅決不予辦理農(nóng)用地轉為建設用地手續(xù)。
針對農(nóng)村宅基地的管理,鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦采取經(jīng)常巡查與重點抽查相結合,加強農(nóng)村宅基地用地計劃控制,嚴格核定用地標準,明確界定農(nóng)村宅基地使用對象,形成“地動我知,違法我管”的局面。同時以建設中心村為契機,積極穩(wěn)妥地引導村民住宅建設按規(guī)劃、有計劃地由分散建房向中心村、中心鎮(zhèn)集聚,堅決杜絕中心村以外私批亂建現(xiàn)象的發(fā)生。
20xx年為了切實保護好耕地,真正將耕地保護工作落到實處,對新村建設及工業(yè)項目用地進行了規(guī)范規(guī)劃,主要靠增減掛鉤方式解決。今年新增建設用地面積畝,通過增減掛鉤復耕面積畝,努力實現(xiàn)占補平衡。20xx年居民點按規(guī)定數(shù)據(jù)減少面積公頃。
近年來,鎮(zhèn)政府高度重視土地管理工作,建立了土地巡查制度,由鎮(zhèn)長親自掛帥,成員有管區(qū)區(qū)長、各行政村主任等組成,堅持每月巡查不少于5次,對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場處理。對土地違法案件能積極配合縣級以上土地行政主管部門依法處理到位。我們通過巡查并配合縣土地中心所等部門,制止違法亂建占用土地行為37起,沒有一起重大土地違法案件,特別是占用耕地和基本農(nóng)田案件,有效遏制了違法違規(guī)亂建現(xiàn)象。
今年的耕地保護工作已經(jīng)結束,雖然取得了一定的成績,但是與上級部署工作要求還有一定的差距,存在著不少問題和困難:我鎮(zhèn)人多地少,違法占地時有發(fā)生,但我們始終堅持“有法必依,違法必究”的原則,有效的遏制了亂占濫用耕地的勢頭,為創(chuàng)建“和諧xx”提供了較好的資源保證。
耕地保護工作匯報篇十五
20xx年以來,為認真貫徹落實《中華人民共和國土地管理法》和《基本農(nóng)田保護條例》、嚴格基本農(nóng)田紅線不動搖,切實保護好、管理好我鎮(zhèn)的基本農(nóng)田,實現(xiàn)我鎮(zhèn)的基本農(nóng)田保護率不降低,耕地保有量不減少的工作目標,我鎮(zhèn)認真開展了基本農(nóng)田保護工作?,F(xiàn)將工作情況簡要總結如下。
xxx鎮(zhèn)地處長白縣西北部,現(xiàn)轄7個村、1個居民社區(qū),人口7000人,耕地總面積6690畝,基本農(nóng)田保護面積5070畝。其中全鎮(zhèn)劃定基本農(nóng)田片塊38塊,設保護標志牌4個。為了加強基本農(nóng)田保護工作,鎮(zhèn)上成立了領導小組1個,村上成立管護小組7個,確定基本農(nóng)田保護責任人38人。
(一)宣傳發(fā)動,認識到位。
近年來,xxx鎮(zhèn)積極強化群眾基本農(nóng)田保護意識,認真貫徹《基本農(nóng)田保護條例》及省市縣有關文件精神,把基本農(nóng)田保護工作作為檢驗能不能正確處理當前與長遠、局部與全局利益關系的一個重要標準,引導各部門和社會各界充分認識保護基本農(nóng)田的重要性,從維護農(nóng)民群眾根本利益出發(fā),將保護基本農(nóng)田工作牢牢抓在手上,時時記在心上,扎實落實在行動上。
(二)健全制度,考核到位
為進一步加強基本農(nóng)田保護的監(jiān)督檢查和質(zhì)量等級的提高,我們積極與相關部門密切配合,建立健全基本農(nóng)田保護監(jiān)管體系和管理制度,加大監(jiān)督檢查和宣傳力度,提高基本農(nóng)田保護全民意識,努力實現(xiàn)基本農(nóng)田標準化、基礎工作規(guī)范化、保護責任社會化、監(jiān)督管理信息化。著重建立了保護責任制、用途管制制度、嚴格審批與占補平衡制度、質(zhì)量保護制度、監(jiān)督檢查制度、統(tǒng)計核查制度和保護公示制度,把基本農(nóng)田保護工作納入到政府的重要日程,加強管理建設,促進了各項保護措施的落實。
(三)周密組織,管理到位。
按照政府有文件或公告,有管護組織,有保護圖件,有登記檔案,有鄉(xiāng)規(guī)民約,有保護協(xié)議或合同,有重點地片保護標志的“七有”標準做好基本農(nóng)田保護的各項基礎性工作。
1、加強組織領導,建立了領導機構及工作班子。
按照縣有關會議和文件精神,我鎮(zhèn)及時成立了基本農(nóng)田保護工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,分管土地管理的副鎮(zhèn)長任副組長,鎮(zhèn)新農(nóng)辦、城建辦工作人員及各村村委會主任為成員,領導小組下設辦公室(設在新農(nóng)辦內(nèi)),由新農(nóng)辦主任,負責日常工作。在各村成立了由村黨支部書記任組長,村委會主任為副組長,各村兩委會成員為成員的基本農(nóng)田管護小組。全鎮(zhèn)成立了管護小組7個,確定責任人38人,做到了人員落實,職責明確。通過建立領導班子,加強了對基本農(nóng)田保護工作的領導。
2、加強基本農(nóng)田保護宣傳力度。
各村建立了基本農(nóng)田保護鄉(xiāng)規(guī)民約,把珍惜資源,保護耕地寫進了鄉(xiāng)規(guī)民約,力爭做到家喻戶曉。建立了4個基本農(nóng)田保護公示牌,將保護面積、地塊、村組、農(nóng)戶等有關情況公開,接收群眾監(jiān)督。除了在6.25全國土地日期間開展系統(tǒng)全面的土地法宣傳活動之外,在日常工作中也注意宣傳基本農(nóng)田保護的方針政策。
1、部分檔案資料更新不夠及時。鎮(zhèn)村領導人事變動后沒有及時變更下發(fā)新的領導小組成員文件,導致部分村社區(qū)干部職責不清,對基本農(nóng)田保護工作存在的一些模糊認識沒能及時消除。針對這一問題,我們將進一步開展自查自糾,按照“缺什么、補什么”的原則,做好各項基礎性工作。
2、土地巡查執(zhí)法難度大。因我鎮(zhèn)只有兩名人員開展此項工作,沒有交通工具,開展土地執(zhí)法巡查工作量多,難度大,需要我們在今后的工作中,盡力克服困難,更好的開展基本農(nóng)田保護工作。
耕地保護工作匯報篇十六
20xx年上半年,皮山農(nóng)場耕地保護工作在師國土資源局和皮山農(nóng)場黨委的正確領導及關心支持下,堅持以推進耕地保護特別是基本農(nóng)田保護為重點,進一步加大了保護工作力度,積極開展耕地保護工作,促進農(nóng)場經(jīng)濟的持續(xù)、健康發(fā)展?,F(xiàn)就上半年皮山農(nóng)場耕地保護工作匯報如下:
皮山農(nóng)場黨委高度重視耕地保護工作,與皮山農(nóng)場整體工作做到了同安排、同部署,始終將耕地保護工作作為重要的議事日程。為切實落實耕地保護,主管農(nóng)業(yè)的馬寶蘊副場長與各連連長簽訂了《耕地保護目標責任書》。
為確保皮山農(nóng)場耕地總量不減少,質(zhì)量不下降,皮山農(nóng)場對耕地保護嚴格監(jiān)督,實施了科學有力的保護措施,具體表現(xiàn)在:
1、加強耕地保護宣傳,國土分局聯(lián)合農(nóng)場司法所等部門組織開展“422”地球日、“625”土地日等系列宣傳活動,采用電視宣傳、辦講座、發(fā)傳單等形式,使廣大干部職工在思想上充分認識到開展耕地保護的重要性和必要性,為保護耕地工作打下了堅實的基礎。
2、進行耕地保護重點巡查制度。堅持重點地區(qū)重點巡查,每月巡查做到4次。
3、對發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法占用耕地案件,國土分局做到及時發(fā)現(xiàn),及早制止,按時上報。
一是宣傳力度不足,使團場職工在思想認識有偏差,少數(shù)人對基本農(nóng)田特殊保護的重要性認識不足。
二是人地矛盾突出,部分基本耕地緊靠居民點,易發(fā)生違法占用耕地事件。
三是皮山農(nóng)場人均占有耕地量少,存在職工群眾私自開荒現(xiàn)象。
1、強化耕地占補平衡管理推廣實行建設占用耕地與補充耕地的項目掛鉤制度,切實落實補充耕地的責任、任務和資金;加強按項目檢查核實補充耕地情況,確保建設占用耕地真正做到占一補一。
2、加強耕地保護工作,開展重點巡查工作,落實耕地保護責任。
3、是繼續(xù)開展高標準農(nóng)田建設和開展土地整治工作。
在下半年耕地保護工作中,分局將積極推進高標準農(nóng)田建設工作;進一步加大耕地保護宣傳工作力度進一步提高全團干部職工保護耕地合理利用土地的意識。
為開展好第45個“世界地球日”宣傳教育工作,根據(jù)師國土資源局通知精神,分局緊緊圍繞“珍惜地球資源轉變發(fā)展方式――節(jié)約集約利用國土資源共同保護自然生態(tài)空間”的宣傳主題,在農(nóng)場場宣傳、司法等部門的配合下,重點向農(nóng)場新職工、青少年學生進行了國土資源國情國策、科學技術知識的宣傳教育,引導全社會積極參與節(jié)約集約利用資源,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的實踐。
1、加強“世界地球日”宣傳工作的組織領導。
為做好今年“世界地球日”的宣傳工作,分局圍繞“珍惜地球資源轉變發(fā)展方式――節(jié)約集約利用國土資源共同保護自然生態(tài)空間”主題,召開了專題會議,制定了專題計劃,明確職責,為搞好今年“世界地球日”宣傳工作奠定了基礎。
2、認真開展“世界地球日”宣傳活動。
在今年的“世界地球日”宣傳工作中,我局注重多種形式的宣傳工作。一是利用農(nóng)場電視臺和廣播,緊緊圍繞落實“珍惜地球資源轉變發(fā)展方式――節(jié)約集約利用國土資源共同保護自然生態(tài)空間”這一活動主題,著重宣傳了與群眾利益密切相關的國土資源法律、法規(guī)知識,擴大了宣傳影響和效果?!暗厍蛉铡逼陂g,上報活動信息1篇。二是積極組織開展主題宣傳活動。聯(lián)合農(nóng)場司法所,在新八連結合農(nóng)場實際,為170多名新進職工上了一場以土地管理為主題的專題教育課。
3、加強領導,確保宣傳活動安全。
為確保此次宣傳活動安全順利完成,分局結合本區(qū)域實際情況,制定了具體可行的活動方案。通過精心安排和組織,活動安排可行有序。
在農(nóng)場領導的高度重視和有關部門的大力支持下,“世界地球日”宣傳活動收到了一定的社會效果,農(nóng)場職工群眾對我國人口多,資源相對不足,土地資源的可持續(xù)開發(fā)、利用和管理有了更深的認識,增強了節(jié)約集約用地的自覺性,提高了全社會對資源國情的認識。
耕地保護工作匯報篇十七
1、耕地保有量變化情況
20xx年確定我縣耕地保有量指標為42.58萬畝,保證了市政府下達我縣20xx年耕地保有量。
2、基本農(nóng)田劃定、保護面積及變化情況
20xx年我縣基本農(nóng)田保護目標為35.49萬畝,20xx年期間無建設占用、生態(tài)退耕、農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、災毀造成基本農(nóng)田減少。保證了基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低。
3、土地利用總體規(guī)劃、年度計劃執(zhí)行情況
20xx年期間,我縣嚴格按照土地利用總體規(guī)劃管理,凡不符合規(guī)劃的用地一律不予審批。對確需建設的重大項目用地,通過依法依規(guī)對規(guī)劃進行調(diào)整的辦法予以解決。20xx年,我縣新增建設用地按省、市分解下達的計劃申報落實,沒有超計劃報批用地。
4、耕地保護制度情況
20xx年我縣將耕地保護列入了政府目標考核,建立了耕地保護獎懲辦法、耕地質(zhì)量建設制度、基本農(nóng)田保護工作領導干部離任審計、層層簽訂了耕地保護責任狀等工作制度。對農(nóng)民建房實行了嚴格控制占用耕地,嚴格控制建房占地面積等工作措施。
1、強化耕地保護的領導,出臺相關文件,確保工作順利開展
我縣成立了以縣長為組長,分管副縣長任副組長,縣政府辦、國土資源局、監(jiān)察局、財政局、規(guī)劃建設局、農(nóng)業(yè)局、水利局、林業(yè)局、環(huán)保局等單位負責人為成員的領導小組,領導小組負責組織協(xié)調(diào)有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護的各項工作,負責組織協(xié)調(diào)打擊和制止違法亂占濫用耕地的違法行為。
2、守住基本農(nóng)田“高壓線”,確保我縣基本農(nóng)田面積不減少,質(zhì)量不下降
(1)落實基本農(nóng)田保護責任制。
我縣20xx年已簽訂了三級耕地保護責任書,分別是市政府與縣政府、縣政府與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府與村民委員會,落實了耕地保護的責任目標,同時通過在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證書標注的形式,將確認的基本農(nóng)田面積、位置和質(zhì)量落實到農(nóng)戶,明確承包農(nóng)戶保護基本農(nóng)田的責任、權利和義務,并設立舉報電話,及時掌握基本農(nóng)田變化情況。我縣已簽訂耕地保護目標管理責任書300多份。
(2)健全基本農(nóng)田保護制度。
建立了基本農(nóng)田保護目標管理責任制度、公示制度、動態(tài)監(jiān)測制度、信訪舉報制度、監(jiān)督檢查制度、統(tǒng)計報表制度、標志牌管護制度、嚴格審批和占補平衡制度、保護考核獎懲制度等。同時,縣國土資源局土地執(zhí)法監(jiān)察隊對縣域范圍內(nèi)的基本農(nóng)田進行動態(tài)巡查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源執(zhí)法中隊對本轄區(qū)內(nèi)的耕地進行動態(tài)巡查,設立舉報電話、信訪接待室,做到有報必接,有接必查,查后必有結果。做到了“戶戶有保護責任,人人有保護義務”的全民基本農(nóng)田保護監(jiān)管氛圍。
3、群策群力,確保土地違法案件得到嚴肅查處
我縣把強化土地執(zhí)法監(jiān)察,嚴肅查處土地違法案件作為保護耕地的重要舉措。一是建立了嚴格的動態(tài)巡查制度,聘請村級土地監(jiān)察信息員294名,逐步建全了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村土地動態(tài)監(jiān)察網(wǎng)絡,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的用地信息有效實行監(jiān)控。二是加大國土資源違法案件查處力度,積極與法院、縣紀委、縣監(jiān)察局、縣公安局等單位協(xié)同辦案。涉及占用耕地的違法案件都能抑制在萌芽狀態(tài),一年來沒有涉及占用耕地的違法案件。
我縣耕地保護工作在上級業(yè)務部門的精心指導下,取得了一些成績,但也存在差距,如個別群眾和干部素質(zhì)不高,亂占濫用耕地的現(xiàn)象時有發(fā)生,執(zhí)法監(jiān)察阻力較大等等,我縣將進一步完善各項制度,加大耕地保護宣傳和違法案件查處力度,力爭把我縣耕地保護工作做得更好。
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