總結(jié)是在一段時間內(nèi)對學習和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。什么樣的總結(jié)才是有效的呢?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的總結(jié)范文,希望對大家能夠有所幫助。
副縣長人口計生工作會議講話內(nèi)容 人口計生工作總結(jié)篇一
在全省上下全面貫徹落實系列重要講話精神,認真開展“學習討論落實”活動的形勢下,今天我們在這里召開全縣人口計生工作會議,主要任務是貫徹落實國家、省、市衛(wèi)生計生工作會議精神,分析當前形勢,統(tǒng)一思想認識,進一步提高實行計劃生育基本國策的自覺性,堅定不移地推動我縣人口計生工作繼續(xù)健康發(fā)展。剛才,家琳奎局長通報了**年度我縣的人口計生工作,并對20xx年的工作做了安排部署,講得非常全面,我完全同意。下面,我強調(diào)三點意見:
一、統(tǒng)一思想,充分認識堅持不懈抓好計劃生育工作的重要意義
近年來,經(jīng)過各級黨委政府的關(guān)心支持,相關(guān)成員單位的密切配合,特別是人口計生系統(tǒng)同志們的努力拼搏,我縣人口出生率連續(xù)20xx年控制在12‰以下,人口自然增長率始終控制在6.5‰以下,穩(wěn)定了低生育水平。人口增長的有效控制,計劃生育事業(yè)的較快發(fā)展,為我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。在肯定成績的同時,我們一定要清醒的認識到,人口問題始終是新常態(tài)下關(guān)系全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題,更是全面建成小康社會,實現(xiàn)“兩個一百年”目標的關(guān)鍵因素,無論在任何情況下,都要毫不放松。
第一,全面建成小康社會的奮斗目標要求我們不能放松。黨中央歷來高度重視人口和計劃生育工作。1982年黨的十二大將計劃生育確立為基本國策以來,一直到黨的,歷次黨的代表大會都部署計劃生育基本國策。20xx年國家正式實施《人口與計劃生育法》;**年黨的提出,要堅持計劃生育的基本國策,提高出生人口素質(zhì),逐步完善政策,促進人口長期均衡發(fā)展;**年12月,中共中央、國務院專門印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整完善生育政策的意見》,全國人大會通過了《關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決議》,進一步強調(diào)了計劃生育工作在經(jīng)濟社會全局中的重要地位,明確了總體思路和目標任務,為新時期計劃生育工作指明了方向。我們必須深刻領(lǐng)會,確保政策貫徹執(zhí)行不打折、不走樣。
第二,我縣的人口形勢要求我們不能放松。當前我縣人口發(fā)展與經(jīng)濟、社會、環(huán)境、資源之間的矛盾主要表現(xiàn)在:一是人均水平不高。我縣資源匱乏,經(jīng)濟總量不大,人均可支配收入、財政收入處于全市中等水平,要想實現(xiàn)百姓富裕安康,在加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,增強經(jīng)濟總量的同時,必須樹立人均意識,控制人口總量過快增長。二是群眾的生育觀念、生育意愿與現(xiàn)行生育政策還有一定的差距,尤其是在農(nóng)村,早婚早育、政策外二孩生育現(xiàn)象還比較普遍。三是隨著城鎮(zhèn)化速度的加快,給流動人口的服務和管理帶來的難度在不斷加大。
第三,新時期生育政策的調(diào)整要求我們不能放松。新形勢下,計劃生育工作在思想基礎(chǔ)、體制機制、發(fā)展環(huán)境、工作水平等方面,還面臨一些問題,比如,機構(gòu)合并的問題、政策調(diào)整的問題、普惠政策落實的問題等等,制約發(fā)展的不利因素仍較多。因此,我們必須正確認識堅持計劃生育基本國策與調(diào)整完善生育政策的關(guān)系,堅持國策是不可動搖的基本原則,調(diào)整完善是為了更好地堅持。那種認為計劃生育政策放松了,實行單獨二孩政策以后計劃生育壓力不大了、可以松口氣了的想法,都是錯誤的。我們必須清醒地認識到,在人口問題上的任何誤判,在計劃生育工作上的任何搖擺,都將會產(chǎn)生涉及全局和難以逆轉(zhuǎn)的負面影響。
二、明確任務,準確把握當前人口計生工作的重點
今年對于人口計生部門來說,是非常特殊的一年,衛(wèi)生計生機構(gòu)合并在即,單獨二孩政策全面實施,工作目標任務更加具體。我們一定要站在新的起點上,嚴格按照新的思路和要求,全力做好人口和計劃生育工作。重點抓好四個方面:
第一,穩(wěn)妥推進衛(wèi)生計生機構(gòu)改革工作。衛(wèi)生計生機構(gòu)改革是今年的重頭戲。從**年初提出來后,經(jīng)過兩年多的推進,目前,國家、省、市已經(jīng)合并到位。期間,由于種種傳言,加上關(guān)系到每一位計生人的去留升遷,自上而下隊伍思想出現(xiàn)波動。但越是在這種情況下,我們越要有強烈的組織和責任意識,服從大局,推進改革。一是深化思想認識。站在提高人口素質(zhì)、轉(zhuǎn)變政府職能、合理配置資源的高度,充分認識衛(wèi)生計生機構(gòu)合并絕不是兩個部門的簡單合并,而是各級政府職能轉(zhuǎn)變的要求,體現(xiàn)了衛(wèi)生計生工作的雙加強。二是堅持“三個不變、四個到位”原則。即:堅持計劃生育的基本國策不變,黨政一把手負總責不變,計劃生育一票否決不變;確保責任到位、措施到位、投入到位、落實到位,切實穩(wěn)定和加強基層計劃生育工作網(wǎng)絡和隊伍,確?;鶎佑媱澤ぷ饔腥斯苁隆⒂绣X辦事、照章理事;確保計劃生育服務機構(gòu)的資產(chǎn)、設備不流失;確保隊伍不亂、人心不散、工作不斷,保持好工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。這是政治紀律,也是組織紀律,必須嚴格遵守。三要加快改革進度。按照全市衛(wèi)生計生工作會議上陳竹琴副市長的講話要求,縣級機構(gòu)改革必須在今年的6月底以前合并到位。在整合過程中,要堅持精簡的原則,嚴格控制機構(gòu)編制;合理配置婦幼保健和計劃生育技術(shù)服務資源,實現(xiàn)優(yōu)勢互補;要認真做好干部職工的思想工作,調(diào)動積極性,聚合正能量,開創(chuàng)新局面。
第二,切實提高管理水平。要進一步建立健全宣傳倡導、依法管理、群眾自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理的長效工作機制,加強對基層計劃生育工作的指導,開展“計劃生育基層基礎(chǔ)建設年”活動,做好農(nóng)村、流動人口等重點領(lǐng)域和人群的計劃生育服務與管理,推動流動人口基本公共衛(wèi)生服務均等化。進一步規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理,嚴格依法行政。加強基層計劃生育群眾自治和陽光計生、誠信計生工作。
第三,繼續(xù)穩(wěn)定適度低生育水平。穩(wěn)步推進“單獨兩孩”政策,加強人口出生監(jiān)管預警,確保實施過程中風險可控。全面開展孕前優(yōu)生健康檢查工作,規(guī)范計劃生育避孕藥局管理服務;堅持目標管理責任制和“一票否決”制,確保我縣“”期間,年均人口出生率和自然增長率分別控制在12.8‰和605‰以內(nèi)。嚴格控制政策外生育特別是多孩生育,進一步加強黨政干部再生育審批、公示和備案制度,嚴肅查處黨員干部違法生育行為。關(guān)于這一工作,省、市兩級會議上已下發(fā)了專門文件,縣里的文件今天也下發(fā)了。全縣各級各單位一定要高度重視,認真摸底上報。
第四,加強計劃生育家庭惠民服務。要不斷完善計劃生育利益導向機制和計劃生育家庭獎勵扶助制度,重點加大對計劃生育特殊困難家庭的幫助力度,將獨生子女傷殘、死亡家庭特別輔助金標準從每人每月270元、340元,分別提高到400元、500元;開展“幸福家庭”創(chuàng)建活動,不斷提升計劃生育家庭的社會地位和致富能力;推行生育服務證改革,實行一孩生育登記,精簡和規(guī)范再生育辦證程序;全面實施計劃生育陽光便民辦證服務;積極推進流動人口《婚育證明》電子化改革;深入開展“關(guān)愛女孩行動”,不斷提升計生群眾的民生福祉;嚴厲打擊和綜合治理“兩非”步伐行為,確保出生人口性別比保持在合理區(qū)間。
三、凝聚合力,切實加強和改善計劃生育工作的組織領(lǐng)導
做好當前人口計生工作,關(guān)鍵要加強組織領(lǐng)導、政策統(tǒng)籌、工作協(xié)調(diào)和任務落實。
一是要進一步強化領(lǐng)導責任。各級黨委政府要增強國情意識、國策意識,把計劃生育工作擺在更加突出的位置,切實抓緊抓好。黨政一把手要承擔第一責任,在大事上親自過問和支持;分管領(lǐng)導要事不避難、勇于擔當,全力以赴推動工作落實??h人口計生領(lǐng)導組辦公室要加強督導檢查力度,建立通報和約談制度,堅決防止出現(xiàn)思想松懈、工作滑坡、出生堆積等問題。最近,省、市兩級人口計生領(lǐng)導組召開會議,下發(fā)了《關(guān)于進一步加強黨員干部計劃生育管理工作的意見》,對國家機關(guān)、企事業(yè)單位的黨員干部20xx以來二孩生育情況要重新甄別登記,對處理不到位的要嚴格依法處罰。這是今年的一項重點工作。各相關(guān)部門要認真履行職責,加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。要充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會等群團組織的作用,引導群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督。
二要進一步強化責任考核。召開人口計生工作會議、簽訂目標管理責任書、落實“一票否決”,是我們多年來一貫堅持的做法,是工作的導向,也是制度保障。今天會上縣政府要同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位簽訂人口目標管理責任書,年底要考核、要兌現(xiàn),要不折不扣的落實。在當前形勢下,無論機構(gòu)怎么變,工作的內(nèi)容沒有變,考核的要求沒有變,“一票否決”更不能變。對那些領(lǐng)導不重視、管理不到位、工作不給力、任務完不成的單位,該問責的要堅決問責,該否決的要堅決否決,絕不姑息遷就。
三要進一步強化宣傳倡導。要加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳內(nèi)容、形式和手段,圍繞計劃生育基本國策和法律法規(guī),組織開展各種形式的宣傳教育和人口文化普及等活動,樹立正確的輿論導向,營造良好的社會氛圍。
同志們,做好新時期人口計生工作,責任重大,使命光榮。讓我們在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導下,全面貫徹落實中央、省、市的決策部署,堅定信心,求真務實,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我縣人口計生工作新局面,為促進富民強縣做出新的更大的貢獻!
副縣長人口計生工作會議講話內(nèi)容 人口計生工作總結(jié)篇二
同志們:
這次會議的主要任務是貫徹落實《中共中央國務院關(guān)于加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》及省、市人口計生工作會議精神,動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想,提高認識,創(chuàng)新措施,強化服務,力爭實現(xiàn)“國家計生優(yōu)質(zhì)服務先進縣”目標。下面我就20xx年工作情況和20xx年工作安排報告如下:
一、20xx年工作簡要回顧
20xx年,全縣人口和計劃生育工作以穩(wěn)定低生育水平為主線,以基層基礎(chǔ)建設為重點,完善機制,強化措施,嚴格獎懲,全面完成了省市目標管理的各項任務指標。全縣人口出生率和自然增長率分別達到‰和‰,符合政策生育率達,計劃生育科技和法制等單項工作受到了全省表彰獎勵;爭取中國人口福利基金會生殖健康援助行動項目資金、“集市國策教育”等工作得到全市的高度評價,在年終綜合考核評估中我縣再獲優(yōu)勝,已連續(xù)*年蟬聯(lián)全市優(yōu)勝單位稱號。
(一)黨政領(lǐng)導對計生工作親自抓、負總責。全縣各級黨委政府堅持做到了計生工作“四到位”。一是領(lǐng)導到位。全縣黨政領(lǐng)導及時解決計生工作中存在的突出問題。為城鎮(zhèn)社區(qū)新增計劃生育編制;解決了基層計生人員報酬;縣財政撥付專項設備購置費**萬元,為**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置了先進的便攜式凸陣b超儀。二是責任到位。堅持計生目標管理責任制,層層簽訂責任狀,主要領(lǐng)導承擔起了相應的管理責任。三是獎懲到位。每年縣財政都拿出一塊資金獎勵成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導。四是監(jiān)督到位。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計生工作情況及問題做到了隨時掌握、及時解決。
(二)基層基礎(chǔ)建設進一步加強??h計生服務站面積達839平方米,內(nèi)部建有設備齊全的標準化手術(shù)室。全縣已有*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設施建設達到了中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站標準。20xx年8月,全市計生服務站標準化建設現(xiàn)場會在**鎮(zhèn)召開。縣計生藥具站在藥具倉儲、管理和服務方面都達到了較高水平,通過“金珠卡”、自動售套機等手段提高了計生服務質(zhì)量和效率,藥具有效率和隨訪率達100,我縣被確定為全省藥具改革試點單位。目前,全縣鄉(xiāng)級計生服務站總面積已達2450平方米,共有b超等檢查化驗設備臺(件)。20xx年爭取到省計生部門的免費服務設備價值**萬元。
(三)優(yōu)質(zhì)服務實現(xiàn)了新跨躍。一是積極開展各項避孕節(jié)育手術(shù)。向廣大育齡群眾宣傳避孕藥具使用知識,根據(jù)群眾特點,推薦適宜的避孕節(jié)育方法。二是開展免費技術(shù)服務。在全縣城鄉(xiāng)育齡群眾中推行了“已婚育齡婦女服務手冊”和“金珠卡”為內(nèi)容的“一冊一卡”服務。目前,全縣已有**名育齡群眾持有“已婚育齡婦女服務手冊”,**人次接受了“金珠卡”服務??h鄉(xiāng)服務站共診治各類婦科病患者**人。
(四)宣教工作成績突出。一年來,以“一法三規(guī)”的宣傳貫徹落實為主線,不斷深化宣教工作。一是加強計生服務人員的培訓,全年共有基層計生專(兼)職干部**人次接受了培訓。二是加強宣傳環(huán)境建設。城鄉(xiāng)都設置了巨幅彩色噴繪計生宣傳畫,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯都設立了國策宣傳墻、宣傳一條街、宣傳櫥窗等。三是利用各種載體,深入開展婚育新風進萬家活動??h鄉(xiāng)兩級共舉辦“關(guān)愛女孩”行動知識競賽15場,開展大集宣傳25次。
(五)計生保障機制逐步完善。一是農(nóng)村獨生子女獎勵費兌現(xiàn)率達100。二是農(nóng)村計生“四術(shù)”全部實行免費。三是計生獎勵扶助政策得到全面落實,全縣共有位老人獲得每年**元的獎勵扶助金。
(六)依法行政工作逐步規(guī)范。建立健全了計生行政執(zhí)法責任制、公示制、評議制和執(zhí)法過錯責任追究制。加強了社會撫養(yǎng)費征收工作,社會撫養(yǎng)費征收結(jié)案率和社會撫養(yǎng)費征繳率分別為*和*,有效控制了違法生育行為。為控制早、非婚生育,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在與村兩委簽狀時就明確了相應的獎罰條款,民政、公安等各相關(guān)部門也按職責分工,積極配合,協(xié)同作戰(zhàn),全縣計生工作形成了“政府領(lǐng)導、部門指導、各方配合、單位管理、群眾參與”的工作格局。全年無一例行政復議和行政訴訟案件。
(七)計生綜合改革工作邁出了新步伐。一是把“三自主”行政村作為綜合改革的切入點,實行重點推進。20xx年在**鎮(zhèn)召開了“三自主”和村民自治推進會,在全縣起到了良好的促進和示范作用。目前,全縣實行“三自主”管理的村達到61個。二是“小康家庭行動”得到深入開展。三是對鄉(xiāng)、村(社區(qū))計生協(xié)會進行了整建,整建面達90%。截止目前,全縣共有各級協(xié)會**個、會員*人。四是重新制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀計生干部評選方案》和《育齡群眾貼心人評選方案》。
雖然我縣人口和計生工作取得了一些成績,但也不能忽視工作中存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在:社會撫養(yǎng)費征繳率偏低;部分計生服務站(室)硬件建設尚需進一步加強;個別計生人員的綜合素質(zhì)有待進一步提高;群眾舊的婚育觀念仍需通過長期的宣教來逐步轉(zhuǎn)變;男性參與計劃生育的程度不夠深,婦女依然承擔著過多的責任等。這些問題還需我們認真研究,采取應對措施逐步加以解決。
二、20xx年工作任務
全縣人口和計劃生育工作的總體思路是:認真貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想,以科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略思想為統(tǒng)領(lǐng),以中央《決定》精神為指針,著眼于人的全面發(fā)展,轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法,全面提升人口和計劃生育管理與服務水平,為創(chuàng)建新創(chuàng)造優(yōu)良的人口環(huán)境。
奮斗目標是:創(chuàng)建國家級計生優(yōu)質(zhì)服務先進縣,全縣出生率控制在‰以內(nèi),自然增長率控制在*‰以內(nèi),符合政策生育率達到%以上,出生性別比保持在正常范圍。
按照上述思路和目標,20xx年要重點抓好以下幾項工作:
(一)以中央新《決定》為主要內(nèi)容,提高宣教工作效果。中央《決定》的發(fā)布是人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展史上的一件大事。深入貫徹學習中央《決定》精神,是當前和今后一個時期人口和計劃生育工作的主要任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要科學制定學習宣傳計劃,廣泛開展各種宣教活動。要采取多種形式加強對黨政領(lǐng)導干部的培訓,把思想認識統(tǒng)一到國家和省、市的決策部署上來。采取分級培訓的方式,對主管領(lǐng)導、鄉(xiāng)村干部普遍進行培訓。要在全縣范圍內(nèi)組織開展“集中宣傳月活動”,結(jié)合“三下鄉(xiāng)”活動等有效載體,廣泛宣傳,通過制作宣傳品、更新宣傳牌、刷寫規(guī)范性標語口號,使中央《決定》精神家喻戶曉,深入人心。
(二)以“創(chuàng)國優(yōu)”為目標,強化基層網(wǎng)絡。20xx年,省市將對我縣的省級優(yōu)質(zhì)服務先進縣成果進行回顧性檢查評估,**縣達到國家創(chuàng)建標準是全市計生工作的重點目標之一。各級計生服務站作為窗口單位,要堅持“面向基層、深入鄉(xiāng)村、服務上門、方便群眾”的工作方針,充分利用網(wǎng)絡優(yōu)勢,面向健康、亞健康人群,履行好宣傳教育、技術(shù)服務、信息咨詢、藥具發(fā)放和人員培訓等職能。一是建設高標準的服務網(wǎng)絡。充分利用貫徹中央《決定》加大投入的有利契機,加快服務站改造和設備更新,力爭達到規(guī)模適度、設備精良、管理規(guī)范。二是培養(yǎng)一支高效能的服務隊伍。三是開展高質(zhì)量服務。在城鄉(xiāng)普遍實行基本的生殖保健,提高綜合避孕率和長效避孕率。深化藥具改革,實行規(guī)范化管理和服務,農(nóng)村免費避孕藥具及時發(fā)放率要達到100。
(三)以綜合改革為手段,融入新農(nóng)村建設。一是繼續(xù)推進“三自主”工作。在去年綜合改革的成果上,繼續(xù)探索,大膽前進,在整合提高上多下功夫。二是推進新家庭計劃。將人口和計劃生育工作融入社會主義新農(nóng)村建設之中,并在新農(nóng)村建設過程中不斷強化基層網(wǎng)絡,壯大計生隊伍。啟動“新農(nóng)村新家庭計劃”,倡導婚育新風、培育新型農(nóng)民,積極建設“少生優(yōu)育、文明富裕、健康和諧”的新農(nóng)村新家庭。20xx年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)“新農(nóng)村新家庭計劃”試點面要達到20以上。三是加強出生缺陷干預工作,組織力量對影響出生缺陷的生殖遺傳、社會環(huán)境、不良生活方式等因素進行研究,強化婚育咨詢指導,為育齡群眾生育健康聰明的后代提供生育關(guān)懷,促進“新家庭計劃”、“生育關(guān)懷行動”、“健康家庭促進計劃”工作的開展,為建設社會主義新農(nóng)村做出積極的貢獻。
(四)以“一法三規(guī)”為指導,規(guī)范計生依法行政。繼續(xù)開展便民維權(quán)活動,進一步優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,確保依法行政合格率達到85以上。協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大強制執(zhí)行力度,力爭使社會扶養(yǎng)費征收中的重點案件和典型案件有新突破,提高社會扶養(yǎng)費征收率。我縣社會扶養(yǎng)費征收和控制早、非婚生育的作法正在被全市推廣,我們要繼續(xù)努力當好“排頭兵”。堅決杜絕和認真查處挪用貪占社會扶養(yǎng)費等違法違紀行為。認真落實計生政務公開、村務公開和民主評議制度,搭建群眾參與、監(jiān)督平臺。20xx年,要突出做好農(nóng)村獨生子女傷殘死亡家庭的調(diào)查摸底工作,確保“不錯報一戶,不漏報一人”。
(五)以流動人口管理為基點,強化計生綜合治理。20xx年,縣政府將按上級要求,加大對相關(guān)部門的考核,希望能引起大家的高度重視。計劃生育齊抓共管、綜合治理已經(jīng)喊了多年,但作用發(fā)揮的還不盡理想,縣政府與各相關(guān)部門簽訂《人口計生工作責任狀》,其目的就是調(diào)動各相關(guān)部門的積極性。要實現(xiàn)中央《決定》提出的目標,離不開各相關(guān)部門的共同參與和全力配合。一要發(fā)揮好參謀助手作用,為縣鄉(xiāng)黨委、政府獻計獻策。二要加強流動人口管理與服務。堅持現(xiàn)居住地管理為主、居民化服務的原則,完善和推廣“兩居、三同”的管理模式,切實維護流動人口計劃生育合法權(quán)益。繼續(xù)實行全省信息交換平臺運行情況通報制度。財政部門要將流動人口計生專項經(jīng)費納入財政預算,確保流動人口同當?shù)鼐用裣硎芡鹊挠嬌赓M技術(shù)服務和生殖保健服務。三要開展專項整治,各部門協(xié)同作戰(zhàn)嚴厲打擊“兩非”活動,遏制出生性別比升高勢頭。
(六)以“生育文明”建設為切入點,建立科學的生育觀念。繼續(xù)深入開展生育文明建設和婚育新風進萬家活動,全面實施“新農(nóng)村新家庭計劃”,圍繞“人口素質(zhì)與獨生子女教育”工作主題,充分利用廣播、電視等媒體,通過組織開展演講比賽、知識競賽、獨生子女教育經(jīng)驗交流會等活動,加強對獨生子女的教育。扎實推進“關(guān)愛女孩行動”。通過一系列生育文明建設活動,建立科學的生育觀念。
(七)以提高統(tǒng)計質(zhì)量為重點,開展統(tǒng)計質(zhì)量監(jiān)督檢查。要扎實推進規(guī)劃統(tǒng)計改革,將出生統(tǒng)計漏報率控制在*以內(nèi)。改革、完善人口和計劃生育目標管理責任制考核評估工作,確保各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準確,違反政策生育漏報率控制在*以內(nèi)??h政府今年將加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及外駐單位的統(tǒng)計檢查力度,對出現(xiàn)問題的單位實行重點管理。
(八)以“計生優(yōu)待政策”為著力點,強化社會保障措施。按照中央《決定》提出的“”期間財政投入目標的要求,我縣由財政投入的人口和計劃生育事業(yè)費將在原來的基礎(chǔ)上逐年遞增。加強縣鄉(xiāng)計生服務站規(guī)范化和標準化建設。建立獨生子女傷殘死亡家庭扶助制度,對符合社會救助條件的家庭,今年一定按國家政策補助到位。按照生育關(guān)懷行動“兩翼保主體”工作思路,發(fā)揮計生協(xié)會的作用,增強開展活動和實施項目的能力。
(九)以宗旨教育為依托,打造廉潔高效的計生隊伍。要加大干部隊伍職業(yè)化建設力度,通過各類培訓,不斷提高綜合素質(zhì),努力造就一支政治上堅定、精神上振作、工作上勤奮、作風上過硬、生活上廉潔的人口和計生干部隊伍。在事業(yè)單位改革中穩(wěn)定計生機構(gòu)和隊伍,不隨意撤并和改變機構(gòu)性質(zhì)。同時,要開展好服務站管理機制改革的前期調(diào)研工作,在內(nèi)部管理上要逐步推進崗位聘任、績效考核、工作實績同工資掛鉤制度,充分調(diào)動計生服務人員的工作積極性,盤活服務資源,增強服務功能,提高服務水平。
同志們,做好新階段的人口和計劃生育工作任重道遠。我們要以貫徹落實中央《決定》為新起點,用發(fā)展的理念、務實的精神,投身統(tǒng)籌解決人口問題的實踐中,努力為建設新做出新貢獻!
副縣長人口計生工作會議講話內(nèi)容 人口計生工作總結(jié)篇三
各位領(lǐng)導、同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣人口和計劃生育工作會議,主要任務是總結(jié)**年全縣人口和計劃生育工作,安排部署**年全縣人口和計劃生育工作。一會,王部長還要作重要講話,請大家認真貫徹落實。按照會議安排,我就**年全縣計劃生育工作進行簡要回顧,并對**年工作進行安排。
一、**年工作回顧
**年,我縣人口和計劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,堅持計劃生育工作“三個一”領(lǐng)導體制不動搖,緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平,著力解決出生人口性別比偏高問題,立足工作創(chuàng)新,著眼建立新機制,人口和計劃生育工作保持了持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好態(tài)勢,各項目標任務圓滿完成并取得了顯著成績。一是各項質(zhì)量指標任務全面完成。全縣期末總?cè)丝?53466人,已婚育齡婦女28983人,年度內(nèi)共計出生1526人,人口出生率10.08‰;符合政策生育率93.8%;死亡率4.51‰;人口自然增長率5.57‰;綜合節(jié)育率92.3%。二是“國優(yōu)”成果進一步得到鞏固和提高。在創(chuàng)建國家優(yōu)質(zhì)服務先進縣通過驗收的基礎(chǔ)上,以穩(wěn)定低生育水平,強化為民服務意識為抓手,出臺了“六個服務”一體化措施,不斷提升計劃生育優(yōu)質(zhì)服務水平,服務質(zhì)量滿意度測評為優(yōu)秀。7月份被國家衛(wèi)計委正式授予全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣。三是宣傳和培訓力度進一步加大。積極組織省市人口計生專家來我縣進行依法行政業(yè)務培訓,全縣計生干部行政執(zhí)法水平不斷提高。開展了新型人口文化宣傳教育活動,通過陣地宣傳,媒體宣傳,制作的宣傳小物件等形式,不斷提高廣大育齡群眾的政策知曉率。全年共開播宣教節(jié)目15期;上街設點宣傳6次;逢集會、節(jié)假日廣播宣傳18余次;新聞報道80篇;免費發(fā)放宣傳品5萬余份;發(fā)放避孕藥具100多件,育齡群眾受教育達8萬人次以上。10月份榮獲《陜西人口》宣傳先進單位。四是突出重點,扎實有效地開展清理清查活動。開展了為期兩個月的計劃生育秩序清理整頓工作,有效杜絕了計劃生育工作中存在的盲點和漏洞。全縣共征收歷年所欠社會撫養(yǎng)費129.2萬元;落實歷年節(jié)育措施欠賬285例;補報出生統(tǒng)計漏洞45例,補查漏查重點三查對象578例,切實強化了質(zhì)量指標體系的管控。五是嚴格落實計劃生育家庭各項優(yōu)惠政策。嚴格兌現(xiàn)獨生子女保健費、放棄二孩一次性獎勵、農(nóng)村55周歲以上計劃生育家庭補助金、失獨家庭補助等各項計劃生育優(yōu)惠政策,享受計劃生育獎勵扶助人數(shù)共542人,累計發(fā)放各類獎扶資金146.47萬元,計劃生育家庭的合法權(quán)益得到有力保障。六是計劃生育優(yōu)質(zhì)服務工作成效顯著。認真實施“兩項工程”,全年累計為1.4萬名已婚育齡婦女免費進行了健康檢查;對查出患病的3854名育齡婦女進行了常規(guī)治療,并免費發(fā)放了治療藥品;累計1094對新婚夫婦接受了孕前優(yōu)生免費健康檢查,免費發(fā)放避孕藥具5000余盒。七是單獨二孩政策穩(wěn)步實施。積極做好單獨二孩政策的宣傳工作,組織開展了兩次摸底調(diào)查工作,符合政策對象148對夫婦,已審批21對。這些成績的取得,是縣委、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導的結(jié)果,更是全縣計生系統(tǒng)廣大干部職工齊心協(xié)力,團結(jié)拼搏的結(jié)果,在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時我們也要清楚認識到當前存在的一些不足和問題,一是部分群眾的生育觀念尚未得到根本轉(zhuǎn)變,穩(wěn)定低生育水平壓力仍然較大;二是出生人口性別比偏高問題仍舊突出,打擊“兩非”工作任重道遠;三是計劃生育專業(yè)技術(shù)人才短缺,優(yōu)質(zhì)服務水平不高,統(tǒng)籌解決人口的機制尚不完善。這些問題務必引起我們各級領(lǐng)導高度重視,要始終保持清醒的頭腦,認清形勢,采取切實有效的措施,認真研究解決。
二、明確任務,真抓實干,全面完成計劃生育工作各項工作任務
**年我縣人口與計劃生育工作繼續(xù)堅持“三個一”的領(lǐng)導機制和計劃生育目標責任考核機制不動搖,狠抓質(zhì)量指標,加強流動人口管理,認真落實各項優(yōu)惠政策,努力提升“六個服務”質(zhì)量,全力提升優(yōu)質(zhì)服務水平,逐步實現(xiàn)出生人口性別比趨于正常。全年人口出生率控制在12‰以內(nèi);人口自然增長率控制在6‰以內(nèi);符合政策生育率達到95%以上;出生人口統(tǒng)計準確率達到96%以上;重點對象三查率達到95%以上;城鎮(zhèn)及流動人口已婚育齡婦女管理服務率達到90%以上;節(jié)育措施落實及時率達到92%以上;出生人口性別比在不超過110。主要做好以下幾方面工作:
(一)健全工作機制,開創(chuàng)工作新局面。一是建立黨政領(lǐng)導、部門聯(lián)動、政策銜接、資源共享、優(yōu)質(zhì)服務的工作機制,引領(lǐng)各項工作良性健康發(fā)展。在機構(gòu)改革的大形勢下,以保障人民群眾健康,提升行政效能為核心,在技術(shù)服務上優(yōu)勢互補,融合發(fā)展,確保改革期間人心不散、隊伍不亂、工作不斷,讓組織放心,群眾滿意。二是嚴格考核,完善考核管理辦法。進一步完善考核指標體系,改進抽查方法和考核辦法,實行定期抽查通報制度,提高核查統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確率,做好核查“五清”及“三查”工作,不斷提高工作效能。適時開展計劃生育清理整頓,加強對重點區(qū)域和重點人群的計生管理,采取多種措施,堅決杜絕多胎生育現(xiàn)象發(fā)生,促進低生育水平的持續(xù)穩(wěn)定。三是按照省市關(guān)于計劃生育經(jīng)費優(yōu)先保證的要求,要把計生經(jīng)費投入作為目標責任制考核的重要內(nèi)容,加強監(jiān)督檢查,確保??顚S谩Hh人口計生經(jīng)費要在去年人均8.5元的基數(shù)上,按人均0.5元標準遞增,達到省市考核要求。計生優(yōu)惠政策經(jīng)費、免費技術(shù)服務經(jīng)費、流動人口計生服務管理經(jīng)費和農(nóng)村計生轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費均要達到省上規(guī)定標準。
(二)強化“六個服務”,不斷提升服務水平。一是健康服務。認真實施“優(yōu)生促進工程”和“母親健康工程”,建立以縣級計劃生育服務機構(gòu)為主、鄉(xiāng)級配合、村級動員、群眾參與的服務體系。以孕前檢查為重點,完善技術(shù)服務“查、治、防”相結(jié)合的工作模式,實行上門訪談,定期服務,工作前移,使服務率達到100%。要強化國家免費孕前優(yōu)生健康檢查的群體和項目,規(guī)范檢查程序,嚴明工作流程和工作制度,完善醫(yī)學檢查檔案,做到服務到人,不留空檔,不斷提高檢查質(zhì)量和治療水平。二是“三查”服務。要進一步明確“三查”重點和范圍,實行分片包干、責任到人,確保實現(xiàn)應查盡查。在具體工作中做到隨來隨查,不來上門查,外出要求查,有病請假查,遺漏補救查。要建立“三查”工作情況通報制度,對三查工作進行重點專項檢查,專題通報,確保真實準確掌握每個育齡婦女的孕情、環(huán)情,有效地防止和杜絕計劃外懷孕和生育情況的發(fā)生。三是一胎服務。主要抓好新婚夫婦孕前檢查和摸底工作,宣傳動員廣大準婚夫婦及時進行孕前優(yōu)生檢測,突出孕前檢查,避免孕前檢查后移,杜絕以孕期檢查代替孕前檢查,使孕前檢查的效應最大化。同時要簡化辦事程序和流程,做到計生服務隨來隨辦,不讓群眾多跑腿、多跑路。四是二胎服務。準確把握政策,繼續(xù)實施好“單獨二孩”安排生育政策。注重宣傳引導,做好政策解讀和銜接,明確適用范圍、審批程序、認定標準,穩(wěn)妥扎實有序地實施好“單獨二孩”生育政策。全面實施二胎生育對象全程優(yōu)質(zhì)服務工作,對符合安排對象建立服務檔案,從孕前開始,全程提供健康檢查、生育指導、定點分娩陪護、哺乳期隨訪、措施選擇等系列化的優(yōu)質(zhì)服務。五是流動人口服務。要認真落實流動人口服務管理常規(guī)工作,扎實開展流動人口“關(guān)懷關(guān)愛”活動;加強區(qū)域協(xié)作,落實流動人口“全覆蓋、同待遇、共享受、促融合”的基本公共服務均等化;搞好流動人口季度清理清查,特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、企業(yè)廠礦等區(qū)域的重點調(diào)查;鞏固流動人口“一盤棋”成果,創(chuàng)新流動人口服務管理體系。六是避孕節(jié)育措施服務。認真推行避孕節(jié)育措施知情選擇,按照方便群眾、簡化程序、以人為本的要求,強化宣傳引導,鼓勵和支持育齡婦女科學的采取長效避孕措施,通過自主領(lǐng)取、服務上門等形式免費發(fā)放避孕藥具,建立藥具臺賬,對實行避孕措施人員,堅持電話、定期檢查等形式進行隨訪。
(三)加強宣傳培訓,促進人口計生政策均衡發(fā)展的各項措施全面落實。一是強化隊伍培訓。要切實抓好以計生專干為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生隊伍建設,從深化學習和培訓入手,切實搞好行政執(zhí)法培訓、計生專干培訓、技術(shù)人員培訓,鄉(xiāng)村業(yè)務干部要做到“五清”(新婚對象底子清、已婚育齡婦女底子清、“三查”對象底子清、流動人口數(shù)量清、新生兒數(shù)量清)。通過組織開展業(yè)務知識競賽、演講比賽等活動,不斷提高基層人員業(yè)務素質(zhì)和工作技能。二是加大宣傳力度。扎實開展以“貼近群眾、服務群眾”為主線的計劃生育法規(guī)政策、優(yōu)生優(yōu)育知識、健康生活指導等群眾喜聞樂見的宣傳活動,引導和轉(zhuǎn)變?nèi)罕姾侠斫】档纳钌^念。加強宣傳報道,充分發(fā)揮廣播電視、報刊、人口信息網(wǎng)等媒體作用,重點做好計劃生育政策的執(zhí)行情況和工作特色、階段性工作成效的對內(nèi)對外宣傳工作。三是嚴格落實獎扶持兌現(xiàn)。認真落實好人口計生各類獎勵扶助政策,重點做好失獨(特扶)家庭摸底調(diào)查和資金發(fā)放、城市獨生子女父母補助金發(fā)放、計生系列保險和理賠等各項優(yōu)惠政策的落實,以良好的政策激勵人,以優(yōu)質(zhì)的服務感化人,不斷促進婚育風氣的轉(zhuǎn)變。四是積極拓展服務群眾的各種渠道,加強部門協(xié)作。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)要抓好2-3個村民自治示范點建設,在搞好村民自治的基礎(chǔ)上,以家庭創(chuàng)業(yè)工程為服務群眾的紐帶,積極為計生貧困戶選準項目,搞好技術(shù)服務,加強資金協(xié)調(diào),完善工作機制,提升計生家庭致富能力,力爭年內(nèi)完成幫扶計生對象100戶。
(四)扎實推進依法行政,實現(xiàn)計生工作規(guī)范化。一是要加強依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,公開服務事項,簡化辦事程序,創(chuàng)新服務管理,落實首問責任制,不斷提高服務質(zhì)量。繼續(xù)加大對計劃外生育對象社會撫養(yǎng)費的征收力度,在條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步推行由計生、法庭、公安組成的計劃生育依法行政聯(lián)合執(zhí)法隊,做到調(diào)查取證、依法裁決、公開執(zhí)行一體化。同時要加大信訪和維穩(wěn)督查力度,做好輿情監(jiān)測,切實維護好群眾的合法權(quán)益。二是要進一步規(guī)范計劃生育信息系統(tǒng)應用工作。實行“三查”服務、生育指標審批、流動人口管理、技術(shù)服務以及依法行政等業(yè)務工作網(wǎng)上辦理,使全縣的人口計生工作逐步走上法治化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的軌道。要全面推行計生服務工作重點下移的工作方針,在計生家庭中開展“工作下移、服務前沿”活動,使優(yōu)質(zhì)的服務進鄉(xiāng)、進村、進戶。三是要提高出生實名登記和二胎全程優(yōu)質(zhì)服務水平。協(xié)調(diào)通信公司,建立短息平臺和懷孕月報制度,做好每月信息的抄報、反饋、復核,搞好區(qū)域協(xié)作;縣計生、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門要相互配合,認真摸排“兩非”信息,搞好專項調(diào)研,組織專項行動,開展綜合治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生站要聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥監(jiān)所,對轄區(qū)內(nèi)涉及的醫(yī)療單位、從藥人員進行統(tǒng)一管理,保持對“兩非”的高壓態(tài)勢,促使出生人口性別比逐步趨于常態(tài)化。
同志們,今年我縣人口與計劃生育工作任務十分艱巨,縣委、縣政府對我們寄予厚望。我們一定要堅定信心,振奮精神,真抓實干,切實把人口與計劃生育綜合管理與改革推向深入,提升優(yōu)質(zhì)服務水平,為建設富裕、文明、幸福新做出新的貢獻!
謝謝大家!
副縣長人口計生工作會議講話內(nèi)容 人口計生工作總結(jié)篇四
同志們:
今天,縣政府專題召開全縣林業(yè)工作會議,目的就是要全面動員部署,采取果斷有力的措施,做好全縣春季植樹造林及林業(yè)工作。這次林業(yè)工作會議,是經(jīng)縣政府研究后決定召開的,既是今春植樹造林工作動員會,也是全年林業(yè)工作安排會。林業(yè)局徐斌局長就今年全縣林業(yè)生產(chǎn)工作的安排很好,我完全同意,希望大家回去以后,根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況,認真抓好落實。下面我再強調(diào)以下幾點:
一、提高認識,增強做好造林綠化工作的緊迫感
大家知道,林業(yè)在生態(tài)建設和新農(nóng)村建設中,具有十分重要的戰(zhàn)略地位,林業(yè)作為大農(nóng)業(yè)的重要部分,作為重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),其功能在不斷拓展,在社會經(jīng)濟發(fā)展全局中的地位越來越重要。林業(yè)不僅能夠調(diào)節(jié)氣候,保持水土,為人類提供清新的空氣和干凈的水源,而且能夠提供各種工業(yè)原料,林木和果品已經(jīng)成為農(nóng)民增收致富的主要產(chǎn)業(yè)之一,在一些地方,已經(jīng)成為振興經(jīng)濟的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)??梢哉f隨著社會和經(jīng)濟的發(fā)展,林業(yè)的地位和作用越來越重要,它已不再是一種單一提供木材和林產(chǎn)品的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),而成為一種兼顧生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益,具有多種功能的社會事業(yè)。近幾年來,在縣委、縣政府的高度重視下,通過全縣林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工的努力,我縣林業(yè)建設成績顯著,重點工程進展順利,造林綠化勢頭良好,林業(yè)產(chǎn)業(yè)方興未艾,資源管護得到加強。可以說我縣林業(yè)工作所取得成績是有目共睹的,形勢是喜人的,但也存在著許多薄弱環(huán)節(jié),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站的綠化工作不平衡,農(nóng)田林網(wǎng)建設進展緩慢,綠化臨西,建設“富裕、文明、秀美、和諧”新臨西的任務仍十分艱巨。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站和林業(yè)部門要有憂患意識,深刻熟悉自己肩上所擔負的歷史責任,竭盡全力促進我縣林業(yè)又好又快發(fā)展。
二、明確任務,打好植樹造林攻堅戰(zhàn)
按照省市林業(yè)工作的總體規(guī)劃,結(jié)合我縣林業(yè)發(fā)展實際,今年全縣造林綠化和林果生產(chǎn)的主要任務有三大項:第一項主要涉及各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村,其目標任務包括五個方面:一是營造高標準農(nóng)田林網(wǎng)6萬畝,要求全部按照農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的標準,先修路后栽樹,一路兩溝四行樹,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作站,都要抓一片規(guī)模3000畝以上,集中連片,完整規(guī)范的林網(wǎng)建設重點。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要完成2—3個文明生態(tài)村建設,充分利用村莊周圍的道路、河渠、坑塘及閑散地,營造完整規(guī)范的環(huán)村林。三是搞好退耕還林工程的補植補造。我縣20xx年開始實施退耕還林工程,今年第一輪政策兌現(xiàn)已經(jīng)到期,國家要進行階段性驗收,驗收如果不合格,國家可能要追回已兌現(xiàn)的錢糧補助,并將影響退耕還林工程第二輪政策兌現(xiàn)。因此,要求今年有補植補造任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,要把補植補造工作作為今年林業(yè)工作的重中之重,切實抓好。四是搞好重點道路、骨干河渠綠化。具體到各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、工作站的任務,林業(yè)局已做出了全面安排。需要強調(diào)的是:這個任務是最低要求,只許多,不許少。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作站,都要按照高標準、高質(zhì)量的要求,制定出具體的實施計劃,3月16日前,報縣林業(yè)局。五是搞好高速公路兩側(cè)綠化帶的補植補造。按照《邢臺市今冬明春植樹造林實施方案》要求,邢臨高速公路綠化帶必須完成補植補造工作,邢臨高速通道綠化涉及的姚樓、呂寨、老官寨、水波、東棗園、河西等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照20xx年的邢臨高速公路綠化帶建設標準,需補植的補植,需重造的重造,縣政府督查室要對此搞好專項督察。第二項主要針對縣直各有關(guān)部門,其目標任務:一是交通部門要搞好原有道路的樹木補植和新修道路的綠化。二是水務部門要搞好河渠綠化及樹木更新后的補植。三是城建城管部門要按照各自職責范圍搞好城區(qū)綠化,做到宜樹則樹,宜草則草,宜花則花,并實現(xiàn)錯落有致,科學布局,提高縣城綠化品味。四是其他縣直各部門根據(jù)各自實際,抓住春季造林有利時機,安排好本單位及下屬單位庭院造林綠化工作,要切實抓出成效。第三項全面開展全縣義務植樹,掀起造林高潮。又是春風吹綠時,我們迎來了第33個植樹節(jié)。全民義務植樹運動是我國的一項基本國策,歷年來,可以說,我縣一直重視全民義務植樹運動,縣委書記、縣長每年都參加義務植樹,對今年的義務植樹活動尹書記,張縣長都進行了過問和安排。據(jù)統(tǒng)計,到20xx年止,全縣已建設義務植樹基地14個,總面積達5000多畝,共植大小苗木180多萬株。全縣各單位也都能夠高度重視,認真盡責,今年縣直部門的義務植樹活動安排在3月15日尖冢鎮(zhèn)常圈河堤段進行,希望縣直各部門繼續(xù)保持好的傳統(tǒng),切實組織本單位所有人員,由主要負責人帶隊按時按質(zhì)按量的完成好今年的義務植樹活動,活動結(jié)束后縣綠委要對各單位參加情況進行通報。同時林業(yè)部門要做好場地安排、苗木調(diào)運,技術(shù)指導工作;尖冢鎮(zhèn)做好現(xiàn)場組織工作;交警大隊做好現(xiàn)場交通疏導,廣播電視臺和報社做好新聞報道,保證全縣義務植樹活動順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織各自轄區(qū)的義務植樹活動,活動情況于3月18日前報縣綠委。
三、強化措施,保質(zhì)保量完成植樹造林任務
植樹造林是一項造福子孫的社會工程,涉及廣泛,意義深遠,必須采取有利的措施,全民動員,齊抓共管,才能取得成效。
一是加大宣傳力度,增強全民綠化意識。要通過各種宣傳形式,大力宣傳一些依靠林果生產(chǎn)發(fā)家致富的典型事例,提高全民造林綠化的自覺性,同時還要宣傳國家發(fā)展林業(yè)的優(yōu)惠政策和法律法規(guī),增強全民的法制意識,提高廣大干部群眾發(fā)展林果生產(chǎn)的積極性。
二是堅持高標準,嚴禁勞民傷財。植樹造林是好事,我們一定要把好事辦好,這就是要求大家一定要按照林業(yè)局的要求,堅持挖大坑、栽大苗、澆大水的要求,確保一次造林成功,堅決杜絕“年年栽樹不見樹”的現(xiàn)象發(fā)生。
三是進一步深化林業(yè)體制改革,促進林業(yè)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)落實縣政府20xx年出臺的《關(guān)于對路渠及荒廢地拍賣承包造林的規(guī)定》,大力發(fā)展非公有制林業(yè)。通過各類宜林地和新造幼林地的拍賣承包,建立起歸屬清晰、責任明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。要繼續(xù)堅持“誰造誰有誰受益”的林業(yè)基本政策,做到不植無主樹、不造無主林,維護造林者及其他林業(yè)經(jīng)營者的合法權(quán)益。
四、群防群治,加強對森林病蟲害的預測預報和防治
隨著我縣林業(yè)資源的快速增長,林木病蟲害的發(fā)生越來越嚴重,希望林業(yè)局和各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府、工作站要高度關(guān)注森林病蟲害的發(fā)生和防治,特別要搞好美國白蛾的預測預報和群防群治,確保林木資源不受危害,美國白蛾是我國林業(yè)檢疫性有害生物,美國白蛾的防治工作有著政治責任,我縣在邢臺區(qū)域內(nèi)屬于嚴重發(fā)生地區(qū),去年我縣對美國白蛾的防治有力,基本沒有造成災害,但20xx年美國白蛾的防治形勢依然嚴峻,據(jù)預測20xx年我縣美國白蛾會進一步擴大和嚴重發(fā)生,為了做好這項工作,繼續(xù)遵循“屬地負責、統(tǒng)防統(tǒng)治”的原則,按照“誰所有、誰經(jīng)營、誰防治”的責任制度,進一步明確目標責任,細化任務措施,各司其職,密切配合,同步推進,縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要簽訂責任狀,要明確各自的責任和義務,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)必須做到三個到位,即領(lǐng)導組織到位,工作經(jīng)費到位,防治措施到位。年底要嚴格按照責任狀的要求兌現(xiàn)獎懲。
五、加強領(lǐng)導,明確責任,確保各項目標任務落實到實處
林業(yè)是一項重要的公益事業(yè),具有公益性、社會性、長期性和艱巨性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作站和縣直各部門主要領(lǐng)導,一要實行行政領(lǐng)導責任制,按照上級要求,各級地方政府對本地區(qū)林業(yè)工作全面責任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作站站長和縣直各部門行政一把手是第一責任人,分管副職是直接負責人。二要實行綠化目標考核責任制。自20xx年開始,省、市對各縣林業(yè)的考核目標確定為森林覆蓋率凈增量考核。今年市政府下達我縣的森林覆蓋率凈增量指標為0.7%,即:今年全縣新增林地面積不得少于全縣社會總面積的0.7%。今年下達給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作站的林果生產(chǎn)任務,基本是按這一要求確定的,將作為年終林業(yè)考核的主要依據(jù)。三要實行部門分工責任制:林業(yè)部門要切實轉(zhuǎn)變職能,加強技術(shù)指導和執(zhí)法監(jiān)督;財政部門要加強林業(yè)專項資金管理,確保投入到位;廣電局和報社要加大宣傳力度,努力營造良好的輿論氛圍。其他部門也要發(fā)揮各自優(yōu)勢,各負其責,通力協(xié)作,密切配合,共同推進林業(yè)發(fā)展。
同志們,綠化臨西大地,構(gòu)筑綠色屏障,裝點秀美家園,是改善生態(tài)環(huán)境的必然選擇,是富民強縣、促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要,是全面建設小康社會的重要內(nèi)容,也是時代賦予我們的歷史使命。我們一定要認清形勢,再增措施,再鼓干勁,真抓實干,奮力推進我縣林業(yè)跨越式發(fā)展,為全面建設小康社會而努力奮斗。
副縣長人口計生工作會議講話內(nèi)容 人口計生工作總結(jié)篇五
同志們:
這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。剛才,我們表彰了20xx年全縣水利工作先進集體和先進個人,太洲同志代表縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標責任書,對20xx年水利工作進行了全面系統(tǒng)的安排部署,我完全贊同,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自工作實際,抓好貫徹落實。下面,我就加強全縣水利工作,加快水利事業(yè)改革發(fā)展講幾點意見。
一、 水利事業(yè)是千秋功業(yè),必須高度重視,形成共識。 水利事業(yè)是一門古老而又與經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關(guān)的工作,縱觀中國歷史就是一部水利史,歷朝歷代都把興水治水做為執(zhí)政興邦的第一要務。遠古時期,大禹順天受命,疏水路、除水害,三過家門而不入,澤被天下蒼生;戰(zhàn)國時期,秦修鄭國渠,促使關(guān)中成為天下糧倉,成就了其橫掃六國的統(tǒng)一霸業(yè);李冰父子苦心孤詣,建筑了舉世聞名的都江堰工程,使巴蜀不毛之地成為天府之國;建國后,國家開展了氣壯山河的水利建設,建成了長江三峽、葛洲壩等一大批水利樞紐工程,取得了世人矚目的偉大成就。
歷屆縣委、縣政府高度重視水利事業(yè),積極踐行可持續(xù)發(fā)展的治水思路,統(tǒng)籌水安全、水環(huán)境、水資源發(fā)展,加大投入力度,加快建設步伐,加強工程管理,一批水利重點工程建成投入運行并發(fā)揮效益,水利建設取得了顯著成績。特別是近幾年,引洮一期會寧北部供水工程、靖會工程甘溝干渠改擴建工程、城區(qū)供水改擴建一期工程、東部農(nóng)村飲水安全工程等一系列重大水利工程開工建設,全縣水利事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢頭,水利建設規(guī)模之大、投入之多、發(fā)展之快在我縣歷史上前所未有。雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽儯€是要清醒地認識到,十年九旱是會寧的基本縣情,人多水少、水資源時空分不均是會寧的基本水情 ,工程性、資源性缺水問題十分突出,嚴重制約我縣經(jīng)濟社會發(fā)展。 全縣 人均水資源量120立方米,僅占全省人均水平的1/10,全國人均水平的1/18。全縣僅有水澆地26萬畝,其中只有19萬畝能得到保灌,大面積耕地還在靠天吃飯 。同時, 隨著城市的不斷擴張、城市人口的急劇增加和工業(yè)經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,城市供水矛盾異常突出,城區(qū)供水頻頻告急。
當前,我們正處在加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型、全面小康的關(guān)鍵時期,無論是經(jīng)濟發(fā)展、社會進步還是群眾生產(chǎn)生活,對水的依賴程度越來越高。當前也是水利事業(yè)跨越趕超的黃金發(fā)展期,國家、省市連續(xù)出臺了一系列針對性強、覆蓋面廣、含金量高的新政策、新舉措,在水利的定位、投入機制、水資源管理和體制改革上有了新的突破。如何立足縣情、把握水情,順勢而為,迎難而上,盡快破解水對會寧社會經(jīng)濟發(fā)展的制約,是擺在我們當前和今后一個時期的重大課題。全縣上下要充分認識水利工作的重要意義, 跳出傳統(tǒng)的思維定式,樹立“大水利 ”觀念,把水利事業(yè)作為農(nóng)業(yè)的命脈、工業(yè)的血液、城市的靈魂,緊緊抓住水利事業(yè)發(fā)展的重大機遇,從保障經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度,充分認識做好新時期水利工作的重要性和緊迫性,切實增強責任感和使命感, 科學合理開發(fā)利用水資源,讓水利更好地服務于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。
二、水利事業(yè)是發(fā)展之基,必須突出重點,狠抓關(guān)鍵。 “”時期,是水利改革發(fā)展不斷深入、加快推進水利現(xiàn)代化建設的關(guān)鍵階段,做好新形勢下水利工作刻不容緩。要牢固樹立“經(jīng)濟要發(fā)展、水利需先行”的理念,以水興業(yè)、以水麗城、以水富民,大力發(fā)展民生水利,加強水利薄弱環(huán)節(jié),強化水利基礎(chǔ)設施,推進依法治水管水,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐。
(一)緊緊圍繞 國家投資政策導向, 抓好項目前期儲備。 水利項目前期工作,是爭取各級各類 資金支持水利建設,提高水利工程質(zhì)量效益,促進水利 事業(yè) 發(fā)展的基礎(chǔ)和龍頭。 有關(guān)部門要認真分析國家政策,超前謀劃, 及時準確地把握中央和省級水利項目資金投向, 做好項目初設、可研等前期工作, 積極跑省進京,努力向上爭資立項。要克服時間緊、人手少、經(jīng)費短缺的困難,做到論證一批 、立項一批、儲備一批 ,力爭更多的項目納入國家和省上的建設規(guī)劃。
(二)緊緊圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展目標,抓好基礎(chǔ)設施建設。 要積極爭取縣城祖厲河防洪調(diào)蓄河道治理生態(tài)改善項目立項實施,重點實施好引洮一期會寧北部供水工程、祖厲河城區(qū)段綜合治理一期工程、北川渠綜合治理二期及文昌橋橋梁工程、甘肅省河西走廊國家級高效節(jié)水灌溉示范項目、大溝農(nóng)村飲水安全延伸工程、西巖新添侯川農(nóng)村飲水安全供水工程、 東部農(nóng)村飲水安全供水續(xù)建工程、國家水土保持重點工程等項目。今年,大規(guī)模水利建設全面展開,大量項目同步實施,點多線長面廣,建好、管好、用好水利工程,是對我們的重大考驗,有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照項目建設要求,靠實工作責任,細化工作目標,保質(zhì)保量按時完成全年工作任務。
(三)緊緊圍繞提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件,抓好灌溉綜合配套。 灌區(qū)泵站設備老化,渠系不全,效益低下,是制約全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的根本因素。要按照農(nóng)民增收和保障糧食安全的要求,積極爭取國家、省上投資,加快以灌區(qū)續(xù)建配套和農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉為重點的農(nóng)田水利建設,加大節(jié)水灌溉推廣力度,因地制宜發(fā)展渠道防滲、管道輸水、噴灌、滴灌、微噴等高效節(jié)水技術(shù),抓好輸水、灌水、用水及管理過程節(jié)水,力爭在“”期間,完成西河灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務,新增高效節(jié)水灌溉面積13萬畝。要加快建設高效節(jié)水灌溉、現(xiàn)代化灌排渠系、雨水集蓄利用、末級渠系節(jié)水改造工程,集中資金投入,連片配套改造,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)和抗御自然災害水平。
(四)緊緊圍繞增強民生保障能力,抓好防災減災工作。 要找準民生水利著力點,全面推動民生水利新發(fā)展,在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高水平上造福群眾。要進一步加快農(nóng)村飲水安全工程建設步伐,因地制宜,采取集中供水、分散供水、城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸等方式,健全農(nóng)村供水工程管理體制,確保工程建得成、管得好、用得起、長受益,到“”末徹底解決農(nóng)村飲水不安全問題。要著力抓好中小河流治理工作,加快祖厲河城區(qū)段綜合治理二期工程建設,加快推進全縣河道治理,抓好重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪工程整治,全面提高防洪標準。將抗旱保豐和保障供水作為當前工作的首要任務,立足“人飲不停水、工業(yè)不斷水、農(nóng)業(yè)保增產(chǎn)”的總體抗旱目標,搞好普查摸底,集中全力投入抗旱工作,優(yōu)先保障城鄉(xiāng)供水安全,特別是山區(qū)群眾的飲水安全,落實好供水、打井、調(diào)水等各項措施,確保受災群眾用水安全。
(五)緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境保護,抓好流域綜合整治治理。 我縣生態(tài)狀況惡劣,沙化嚴重,自然災害頻繁,是全省乃至全國生態(tài)環(huán)境最脆弱的縣區(qū)之一。要建立完善的生態(tài)環(huán)境保障系統(tǒng),繼續(xù)實施好 國家水土保持重點工程,采取小流域綜合治理、淤地壩建設、坡耕地整治、生態(tài)修復等措施, 確?!啊蹦┤h 水土流失 綜合 治理面積 達到3650平方公里。要加快梯田化縣建設步伐,加大坡耕地水土流失綜合治理,大規(guī)模開展梯田建設,確保到20xx年全縣梯田面積達到220萬畝。
(六)緊緊圍繞激發(fā)水利事業(yè)活力,抓好水利體制改革。 體制不活、機制不全,是制約水利事業(yè)快速發(fā)展的重要內(nèi)因,要按照中央、省市的統(tǒng)一要求,積極實施水利各項改革,加快推進水利體制機制創(chuàng)新。要 盡快完成水利工程建設管理站、質(zhì)量監(jiān)督與安全管理站、基層水利服務站和防汛抗旱服務隊“三站一隊”建設任務,構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的水利體制機制。要 進一步規(guī)范水利建設程序,完善項目法人制、招標投標制、建設監(jiān)理制、合同管理制,不斷提高水利項目管理水平。
三、水利事業(yè)是系統(tǒng)工程,必須強化責任,合力推進。 水利事業(yè)是服務縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)之一,是一項龐大的系統(tǒng)工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞今年全縣水利工作的總體要求,強化措施,增強干勁,圓滿完成各項工作任務。
一要強化責任意識,提高履職能力。 責任是一種擔當、一種信任,更是一種態(tài)度。對水利工作來講,就是要解決水的問題,為經(jīng)濟社會發(fā)展搞好水利服務、提供水利支撐。水利工作已擺在全縣基礎(chǔ)設施建設的突出位置,廣大黨員干部要時刻不忘水利工作“保障發(fā)展、改善民生”的職責使命,立足本職崗位,以強烈的責任心、事業(yè)心,堅決服從、服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局,以長遠的眼光、科學的觀點、可持續(xù)發(fā)展的理念謀劃水利工作,盡全力為全縣發(fā)展大局貢獻力量。
二要強化爭先意識,提高服務能力。 要時刻將“干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象”作為水利工作的座右銘,提高工作標準和境界,跳出水利看水利,對照目標找差距,敢與強的比、敢向高的攀、敢同快的賽,在平凡的崗位上干出一番非凡的業(yè)績。要堅決杜絕工作漂浮、方法簡單、作風粗暴、以權(quán)謀私的不良風氣,積極主動、真心實意地為基層、為企業(yè)提供高效、快捷、全方位的服務。
三要強化落實意識,提高實干能力。 抓落實是黨性問題,是人品問題,也是能力、水平和境界的問題。年內(nèi)確定的各項任務目標能不能順利完成,關(guān)鍵在落實。要不等不靠、立說立行,凡是定下來的事情就要雷厲風行、抓緊實施,部署了的工作就要督促檢查、一抓到底,不達目的誓不罷休。要積極倡導能干事者有舞臺,干成事者有榮譽的良好風氣,團結(jié)凝聚起干大事、創(chuàng)大業(yè)的強大戰(zhàn)斗力。
四要強化廉政意識,提高防腐能力。 在當前水利建設任務重、水利投資多的情況下,每一位同志都要做到警鐘長鳴,時刻保持克己奉公、廉潔自律。領(lǐng)導干部要帶頭嚴格落實黨風廉政建設責任制,牢固樹立正確的權(quán)力觀,時刻緊繃廉潔自律這根弦,守住底線、筑牢防線、遠離紅線,樹立為民、務實、清廉的良好形象。要加強工程建設領(lǐng)域的預防和監(jiān)督,嚴把工程立項審批、招標投標、物資采購、資金撥付、質(zhì)量驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié),關(guān)口前移,防范在先,打造陽光工程、廉政工程。
同志們,水是人類賴以生存的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是經(jīng)濟社會發(fā)展不可替代的基本資源。會寧的生態(tài)必將因水而美,會寧的農(nóng)業(yè)必將因水而興,會寧的工業(yè)必將因水而進,會寧的人民必將因水而富。全縣上下要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,以更高的認識、更大的力度、更有效的措施,搶抓機遇,主動作為,突出重點,扎實工作,掀起水利改革發(fā)展新高潮,為全面達小康、建設新會寧做出更大的貢獻!
副縣長人口計生工作會議講話內(nèi)容 人口計生工作總結(jié)篇六
同志們:
一、準確把握教育工作面臨的機遇和挑戰(zhàn),進一步堅定推動教育均衡發(fā)展的信心和決心
我縣教育工作機遇和挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn)。一是黨的xx大將“優(yōu)先發(fā)展教育,建立人力資源強國”作為社會建設六大任務之一,把“學有所教”列為改善民生的第一目標,更加強調(diào)教育的公益性,并把教育均衡發(fā)展、教育投入、教學改革放在教育工作的突出位置,這為教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展指明了方向。國家、省、市一系列政策的實施,為教育事業(yè)提供了更加廣闊的發(fā)展空間,帶來了千載難逢的歷史機遇和政策機遇。二是近年來全縣教育體育事業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢:教育教學質(zhì)量不斷提高,義務教育保障有力,高中教育規(guī)模進一步擴大,高考上線人數(shù)和在全市排名逐年攀升,職業(yè)教育穩(wěn)步發(fā)展;學校基礎(chǔ)設施明顯改善,現(xiàn)有的d級危房全部排除,遠程教育項目順利實施,普及實驗教學工作順利通過省上驗收;城區(qū)教育資源配置在整合中進一步趨于合理,農(nóng)村中小學布局調(diào)整和寄宿制學校建設全面啟動;教育管理不斷改進,安全管理進一步加強;辦學行為進一步規(guī)范,各種矛盾得到有效解決,教育大局和諧穩(wěn)定。社會各界對教育工作的滿意度顯著增加,關(guān)心支持教育工作的氛圍更加濃厚。三是教體局有一個能謀發(fā)展、抓大事、干成事,堅強有力、團結(jié)和諧的領(lǐng)導班子。特別是在教育資源整合、項目爭取、學校建設、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展等方面表現(xiàn)出色,在近三年的全縣綜合考評中一直名列前茅。還有一支年青有為,經(jīng)驗豐富的學校管理干部隊伍,有一支業(yè)務精良,愛崗敬業(yè)的教師隊伍,這為教育事業(yè)的發(fā)展提供了強大的組織保證。
在搶抓機遇的同時,也應該清醒的看到教育發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和壓力。一是機遇靠抓不能等。搶抓機遇的過程本身就是一種挑戰(zhàn),只有通過全體教育工作者的艱苦奮斗、真抓實干,不斷解決好各種矛盾和問題,才能迎來教育事業(yè)發(fā)展的大好機遇。二是提高教育質(zhì)量的壓力依然很大。從縱向看,我們的教育質(zhì)量呈逐年上升趨勢,我縣高考上線的總量逐年有所提高,但提高幅度不大,上重點大學的比例相對偏低,學校之間的差距較大;從橫向比,與周邊的旬陽、白河等區(qū)縣的差距還很明顯。我縣初中畢業(yè)生及格率、合格率、優(yōu)秀率相對不高;就小學畢業(yè)生而言,城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、學科之間也很不平衡,這也直接影響到全縣初、高中教育教學質(zhì)量的全面提高。三是校建任務十分艱巨,去年底和今年初立項開工的十個重點校建項目,以及今年的面上排危工程、援建工程任務重、時間緊。教師隊伍建設和安全維穩(wěn)工作量大。但只要我們堅定信心,發(fā)揮優(yōu)勢,真抓實干,就一定能戰(zhàn)勝困難,變壓力為動力,推動教育事業(yè)更快更好地發(fā)展。
二、堅持科學發(fā)展,突出工作重點,全面提高教育質(zhì)量
今后幾年,全縣教育體育事業(yè)發(fā)展要以黨的xx大精神為指導,以科學發(fā)展觀總攬全局,以辦人民滿意的教育為目標,以推動教育均衡發(fā)展為切入點,以提高教育質(zhì)量為中心,以加強干部和教師隊伍建設為抓手,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,科學實施,全面提高教學質(zhì)量和辦學水平。
在20xx年以及今后的幾年,我們都將繼續(xù)堅定不移的推動教育優(yōu)先發(fā)展、均衡發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展和規(guī)范發(fā)展。在發(fā)展內(nèi)涵上,堅持以提高質(zhì)量為中心;在發(fā)展重點上,著力推進教育的深度均衡;在工作重心上,高度重視教育教學和內(nèi)部管理;在發(fā)展形態(tài)上,加大面向人人的平民教育力度,深化教育惠民,讓人民群眾共享教育改革與發(fā)展的成果。要把握好以下幾點:
1、堅持德育為首原則,促進學生全面發(fā)展。繼續(xù)深入開展理想信念教育、養(yǎng)成教育和心理健康教育,要采取多種形式,加強正面引導,使學生逐步樹立起堅定的理想信念;要把養(yǎng)成教育作為學校德育工作的重要內(nèi)容來抓,從大處著眼,小處入手,培養(yǎng)學生良好的學習習慣和行為習慣,提高文明素養(yǎng),為學生終身發(fā)展奠基。要結(jié)合各學校和學生身心特點,有的放矢的開展心理健康教育活動,并貫穿于教師日常教育教學活動中,培養(yǎng)學生健康的心理。要樹立“人人都是教育者,處處都有德育工作”的大德育觀,充分發(fā)揮每一位教職工的教育作用,實施教書育人、管理育人、服務育人,形成德育工作齊抓共管的良好局面。努力培養(yǎng)學生正確的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立起社會主義榮辱觀。堅持育人為本,德育為先,把立德樹人作為教育的根本任務;深化人才培養(yǎng)模式改革,加強學生創(chuàng)新精神和實踐能力培養(yǎng);
2、堅持質(zhì)量立校原則,全面提高教育教學質(zhì)量。提高教育質(zhì)量是辦人民滿意教育和推進教育均衡發(fā)展的出發(fā)點和立足點,高質(zhì)量的教育是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ),是人民的期盼,是衡量教育發(fā)展水平的重要標準。提高教育質(zhì)量既是廣大教育工作者的重要任務,又是教育工作永恒的課題。在當前和今后幾年,提高質(zhì)量是我縣教育發(fā)展的主旋律,學校要牢固樹立科學的質(zhì)量觀與全面的質(zhì)量觀,切實把提高教育教學質(zhì)量作為各項工作的中心環(huán)節(jié),作為推進素質(zhì)教育的目標,抓好教育教學的過程管理,不斷提高學校整體的教育教學質(zhì)量。學校硬件建設得越好,全縣的辦學條件越改善,人民群眾對教育質(zhì)量的要求就越高,提高教育教學質(zhì)量的重任就更緊迫。全體教育工作者都要樹立“質(zhì)量就是滿意”的意識,應該把教育辦成學生滿意、家長滿意、社會滿意的教育;把學校辦成學生滿意、家長滿意、社會滿意的學校。滿意的基礎(chǔ)就是質(zhì)量,質(zhì)量越高人們的滿意度就越高。更要樹立“質(zhì)量就是發(fā)展”的意識。什么叫發(fā)展?就一所學校而言,實現(xiàn)了學生、教師、學校三者的共同進步才叫真正的發(fā)展。學生是教育的產(chǎn)品,產(chǎn)品的合格率高說明了教育的質(zhì)量就高;教師是辦學的關(guān)鍵,沒有教師的發(fā)展就不可能有學校的發(fā)展;學校是教育的細胞,每一所學校辦好了全縣教育就發(fā)展了。每所學校必須以提高教育教學質(zhì)量為根本,去努力實現(xiàn)學生、教師、學校的全面發(fā)展。要進一步規(guī)范學校管理,利用更多的時間,傾注更多的精力抓教育教學質(zhì)量的提高,努力把我縣建設成教學設施好、教學質(zhì)量高的教育強縣,形成校園建設和教育質(zhì)量相互促進、均衡發(fā)展的良好局面。
3、堅持協(xié)調(diào)發(fā)展原則,推動各類教育均衡發(fā)展。義務教育階段是為整個教育事業(yè)乃至經(jīng)濟社會發(fā)展打基礎(chǔ)的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié),義務教育是教育大廈的根基,義務教育基礎(chǔ)牢固,教育發(fā)展就充滿活力;高中教育是一個地區(qū)教育發(fā)展水平的綜合反映,是人民群眾關(guān)注的焦點和熱點;職業(yè)技術(shù)教育承擔著為經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者的重任,是教育為經(jīng)濟社會發(fā)展服務的集中體現(xiàn);從科學發(fā)展觀的角度講,各類教育應互為依托、相互促進、均衡發(fā)展。
——要加強基礎(chǔ)教育。繼續(xù)鞏固和提高普及程度,要著力解決好留守兒童、殘疾兒童以及后進生、學困生的教育問題,保證每名適齡青少年都能進得來、留得住、學得好。要進一步提高義務教育質(zhì)量。全縣整體教育水平的提高,是基礎(chǔ)教育各學段所有學校和所有教育工作者共同鑄就的。抓教育教學質(zhì)量是一項系統(tǒng)工程,沒有一流的小學教育,就沒有一流的初中教育質(zhì)量;沒有一流的初中教育,就辦不好一流教育質(zhì)量的高中。因此,我們只有大面積提高義務教育階段學校的教育教學質(zhì)量,全縣教育質(zhì)量的提高才有基礎(chǔ)。當前就我縣來講,首先要抓好城區(qū)學校的教育質(zhì)量,城關(guān)初中的重要任務是提高教學水平,為**中學輸送更多更好的優(yōu)質(zhì)生源,爭取用2—3年時間建設成市級標準化學校;城關(guān)小學和城關(guān)二小要迅速完成校建工程,相互比、學、趕、幫,全力抓好學校內(nèi)涵發(fā)展。城關(guān)小學今年秋季開學時要以全新的面貌展現(xiàn)給全縣人民,在學校管理上要有深入的思考,有全新的舉措,使學校內(nèi)涵管理切實發(fā)揮典型帶動作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學和中學要成為當?shù)氐摹褒堫^學校”,成為轄區(qū)內(nèi)提高教育教學質(zhì)量的典型和示范,帶動和促進村級小學教育質(zhì)量的提高。
——要狠抓高中教育。高中階段教育是承接九年義務教育,使學生能夠進入高等教育或進入社會勞動就業(yè)的關(guān)鍵,高中教育也是檢驗我們教育質(zhì)量和教育成果的關(guān)鍵,結(jié)合我縣目前高中教育實際,要進一步擴大高中辦學規(guī)模,提高辦學水平。**中學要一手抓高考,一手抓辦學條件的改善,用2—3年的時間把平中建成陜西名校,**中學和老縣中學要創(chuàng)造條件建成市級標準化中學。在這里,我重點強調(diào),各高中學校要在提高教育質(zhì)量上下苦功,“抓高考質(zhì)量就是增強教育實力”這個觀念要深入人心。區(qū)縣之間的教育競爭體現(xiàn)在辦學水平的競爭,其焦點就是高考質(zhì)量的競爭,這是我們必須面對的不可回避的客觀現(xiàn)實。三所普通高中都要采取措施,對癥下藥,抓質(zhì)量、抓升學,工作目標既要瞄準高考上線人數(shù)總量,更要注重上線人數(shù)的質(zhì)量,切實提高我縣教育競爭力。今年的應考備考時間已經(jīng)很緊,我希望大家堅定信心,強化措施,奮力拼搏,實現(xiàn)高考上線人數(shù)的新突破。
----加快發(fā)展職業(yè)教育和成人教育。合理引導分流農(nóng)村初中畢業(yè)生,不斷擴大職業(yè)中學自身的影響力和吸引力,努力扭轉(zhuǎn)職業(yè)高中招生難的被動局面,力爭在20xx年前全縣職業(yè)高中的辦學規(guī)模基本和普通高中相當。要進一步深化職業(yè)中學辦學改革,設置有特色的骨干專業(yè),培養(yǎng)更好的、叫得響的、有影響力的高素質(zhì)勞動者。要結(jié)合縣域經(jīng)濟實際,創(chuàng)出辦學特色,不斷加大職業(yè)教育和成人教育為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展服務的貢獻份額。
----著力促進學前教育的規(guī)范發(fā)展。加強規(guī)范化管理,完善院長負責制,抓好家園共育工程,提高整體辦園水平和保教質(zhì)量。
----積極推動學校特色建設。學校特色建設是教育發(fā)展的需要,是教育創(chuàng)新的需要,也是打造教育品牌、提升教育形象的需要。因此各學校在規(guī)范辦學的基礎(chǔ)上,大膽探索,積極創(chuàng)建學校特色,實現(xiàn)學校單項突破和個性發(fā)展,帶動學校整體水平的提高,形成全縣教育百花齊放的局面。
4、堅持統(tǒng)籌兼顧原則,抓好校建和安全工作。加大力度,進一步做好項目爭取和校建排危工作,多渠道努力爭取教育投資項目,全面完成今年的排危任務。教體局和項目學校對全縣學校在建項目要排出工程進度表,加大對**小學、城關(guān)初級中學等一批重點校建工程質(zhì)量和工程進度的管理,以干克難,不等不靠,保質(zhì)保量按時完工。工程質(zhì)量實行校長負責制和責任追究制,教體局要加大督查和協(xié)調(diào)力度,幫助學校解決實際問題。要加強政風行風建設,堅決杜絕亂征亂訂亂收費、亂辦班的不良行為。要切實加強體育工作,大力開展群眾體育活動,努力提高體育競技水平。要牢固樹立安全穩(wěn)定工作責任重于泰山的思想,進一步健全完善安全、衛(wèi)生管理制度,加大綜合治理和安全隱患排查力度,保證師生安全和飲食衛(wèi)生安全,堅決杜絕安全責任事故,確保大局穩(wěn)定。
三、進一步強化工作措施,創(chuàng)新管理辦法,把教育推向新的發(fā)展階段
今年的工作任務已經(jīng)明確,要出色完成工作任務,就必須創(chuàng)新辦法、強化措施、抓好落實。
1、要強化措施,在提高教育質(zhì)量上出實招、抓實事、見實效。
一要強化質(zhì)量目標責任管理。教育局要建立一套完整的教育教學質(zhì)量考核標準和評估體系,制定出臺切實可行的提高教育教學質(zhì)量的獎懲辦法,全面落實兌現(xiàn)獎懲措施。在中小學校長任免上,要逐步實行教育教學質(zhì)量一票否決制。在任期內(nèi)教育質(zhì)量沒有提高的,對校長要予以調(diào)整;在任期內(nèi)教育質(zhì)量下降的,校長要就地免職。
二要深化教學改革。要用科學的方法提高教育質(zhì)量。隨著素質(zhì)教育的不斷推進、新課程的全面實施和高考的改革完善,提高教育教學質(zhì)量,應該靠的是科學的管理、高率的課堂、有效的科研、充分調(diào)動學生自覺性和激發(fā)學生的學習潛能來實現(xiàn)。因此,我們要切實轉(zhuǎn)變管理觀念,創(chuàng)新管理策略和方法,改進教學手段,進一步提高教師的執(zhí)教能力和水平,教師要在巧教和引導學生樂學上下功夫,堅決杜絕機械重復的“填鴨式”教學,努力提高課堂教學效益。要提高實驗教學和遠程教育資源在教學實踐和教育科研中的使用率,努力提高學生的創(chuàng)新能力和實踐能力。
三要強化工作指導。教體局要深入農(nóng)村中小學調(diào)研檢查,找準制約教育質(zhì)量再提高的“瓶頸”,指導解決實際問題。上半年要召開全縣教學質(zhì)量分析研討會,布置、交流、檢查教學管理和全面提高教育質(zhì)量的相關(guān)工作。
四要強化教學研究。在新的形勢下,教研教改要增強針對性,要對提高課堂教學水平有幫助,不能搞老框框、老套路,校本教研不能流于形式,要根據(jù)學校教學工作的實際,及時調(diào)整教研工作的重心和創(chuàng)新教研服務的方式。要把先進的教學手段和思想轉(zhuǎn)化為教學效益,把教師的知識水平轉(zhuǎn)化為學生學習效果。要通過教科研活動,凝聚廣大優(yōu)秀教師的集體智慧,增強工作競爭力,實現(xiàn)輕負擔,高質(zhì)量。
2、加強教師隊伍建設。教師是最重要的、最具活力的教育資源,能否最大限度地開發(fā)和利用好教師資源,是對校長管理水平的檢驗。要以師德教育為重點,教育和引導教師進一步增強責任意識和質(zhì)量意識。深入貫徹落實在全國優(yōu)秀教師座談會上的講話精神,廣泛開展師德教育活動,校長要多和教師溝通,多引導,多進行人文關(guān)懷,激發(fā)教師工作的積極性和主動性。要把責任意識和奉獻精神作為評價教師工作的重要依據(jù),積極探索符合實際的教師聘用和考核機制,在對教師進行關(guān)乎切身利益的評價時,一定要客觀、公平、公正,要保護工作積極性。要進一步加大“十佳教師”、師德標兵等優(yōu)秀教師的評選表彰力度,大力弘揚愛崗敬業(yè)、無私奉獻的先進典型,以此促進師德水平的提高。
3、加強校長隊伍建設。教育局和各位校長要切實把工作的重心放在規(guī)范學校內(nèi)部管理,提高教育教學質(zhì)量這個中心上來。校長要把主要精力集中投入到抓教育教學工作中去,制定切實可行的提升教學質(zhì)量規(guī)劃,帶頭深入到教師中去,下班聽課、上課;要堅決摒棄工作低標準,要求一般化,作風漂浮,無過便是功的思想。要不斷增強創(chuàng)新意識和爭先意識,牢固樹立整體工作上臺階,單項工作創(chuàng)一流的理念,努力使學校各項工作有新提高。要通過舉辦校長培訓班、研討班和外派校長參加上級舉辦的研修班等途徑,努力促使校長樹立新的辦學理念,提高學校管理水平和自身業(yè)務能力。要努力構(gòu)建科學合理的用人機制,積極探索公開招考選拔校長的方法,大膽啟用作風扎實、業(yè)務精湛、政治可靠、管理能力強的年青干部。力爭用2—3年時間使每所學校的領(lǐng)導班子都達到堅強有力、開拓創(chuàng)新、求真務實的標準,能基本滿足教育改革發(fā)展的實際需要。
4、建立健全管理制度。“建立現(xiàn)代學校制度”是當前教育的一個熱點問題。在新課程背景下,學校的教育教學管理不是一個簡單的加強問題,而是要切實提高管理水平的問題。因此,要更加注重管理的制度化。有效的管理,在一定程度上要依靠制度,各校都要根據(jù)本校教師隊伍的實際、本校發(fā)展的特色和本校文化的積淀來考慮制定管理制度,要面向全體教師,要面向各個層面,要面向教學整個流程。管理制度要有較強的可操作性。制度一旦制定,要強調(diào)管理的過程化,要有強有力的措施保證制度的貫徹落實。
5、強化督導評估和考核。教育督導室要進一步加強評估考核體系建設,建立健全適應素質(zhì)教育要求的科學考核評價機制和科學民主的管理機制,加強督導評估;教體局要注重對評估考核結(jié)果的運用,及時兌現(xiàn)獎懲,把考核結(jié)果做為評價學校、校長和教師工作的主要依據(jù),并與校長的任用,教師的評聘交流掛鉤。在教育系統(tǒng)形成效率優(yōu)先、兼顧公平的全方位的競爭氛圍,真正讓考核評價對提高辦學水平和教育教學質(zhì)量產(chǎn)生重要的推動作用。國家即將出臺績效工資政策,結(jié)合事業(yè)單位崗位設置,要逐步打破干好干壞一個樣的“大鍋飯”現(xiàn)象,必須體現(xiàn)績效掛鉤、獎優(yōu)罰劣的分配體制,充分調(diào)動廣大干部教師的工作積極性,引導干部教師為推動教育健康、持續(xù)、均衡發(fā)展而不懈努力。
同志們,20xx年將是我縣教育大發(fā)展的重要一年,縣委、縣政府對我縣的教育工作寄予厚望,我們的校建和項目爭取工作量大,提升教育質(zhì)量任務緊迫,高考壓力大,全體教育工作者要明確目標,堅定信心,一如既往地開拓創(chuàng)新、真抓實干,圓滿出色完成今年教育工作的各項目標任務,努力開創(chuàng)教育體育事業(yè)新局面。
副縣長人口計生工作會議講話內(nèi)容 人口計生工作總結(jié)篇七
同志們:
在全縣上下的廣泛關(guān)注、縣四套班子的積極支持和縣委政府主要領(lǐng)導的直接重視下,醞釀已久、準備充分的縣委林業(yè)工作會議今天召開了。剛才,肖書記已經(jīng)為我縣林業(yè)改革發(fā)展指了方向、定了基調(diào),田縣長的書面講話就進一步加強林業(yè)工作提了要求,等一會兒曹副書記還要再作強調(diào)。為認真貫徹落實幾位領(lǐng)導的重要講話精神,下面,我就具體工作講幾點意見。
一、關(guān)于林業(yè)地位的新認識
進入新的歷史時期,黨中央、國務院更加高度重視林業(yè)事業(yè),對于林業(yè)作出的四大定位更加科學準確,即:林業(yè)在可持續(xù)發(fā)展中具有重要地位,在生態(tài)建設中具有首要地位,在西部大開發(fā)中具有基礎(chǔ)地位,在應對氣候變化中具有特殊地位。結(jié)合發(fā)展的當前實際和長遠考慮,我認為,林業(yè)在富縣惠民中必將和必然居于主導地位,同時起到強有力的支撐作用。中央、省、市和縣委把林業(yè)工作提高到了前所未有的戰(zhàn)略地位,這既是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),也是符合經(jīng)濟社會發(fā)展對多功能林業(yè)的要求。,我縣林業(yè)總產(chǎn)值達1.14億元,占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的10%。雖然這個比重還很低,但必須承認,林業(yè)已經(jīng)成為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的一個重要支撐和農(nóng)民增收致富的主要渠道。同時我們也要看到,當前我縣林業(yè)發(fā)展還很滯后,森林覆蓋率僅有22.62%,三大產(chǎn)業(yè)規(guī)模才35.2萬畝,產(chǎn)量產(chǎn)值上不去,農(nóng)民從林業(yè)上實現(xiàn)的增收不到300元,大林業(yè)、小產(chǎn)業(yè)、低效益的久困局面還未打破,徘徊、深思過后加快林業(yè)發(fā)展的時代責任和現(xiàn)實需要當然而然地擺在了我們面前。事實證明,一棵苗子可以養(yǎng)活一個家庭,一個產(chǎn)業(yè)可以致富一面百姓,一片森林可以改善一方環(huán)境。因此,我們務必充分認識加快林業(yè)改革發(fā)展的重大意義,準確把握林業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位,切實增強緊迫感和責任感,堅定不移地推進林業(yè)事業(yè),毫不動搖地加快林業(yè)發(fā)展,促進全縣林業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
二、關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新目標
按照縣委的總體要求,到20xx年我們要努力實現(xiàn)全縣森林覆蓋率達31%以上,林業(yè)總產(chǎn)值突破4億元,林產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)“三個一”的目標,即:林產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達100萬畝,農(nóng)民在林業(yè)上人均增收1000元以上,在核桃、花椒主導產(chǎn)業(yè)上分別培育或引進1個信譽好、實力強的龍頭企業(yè)。特別是要做大做強花椒產(chǎn)業(yè),將花椒打造成“一基地、一龍頭、一品牌”,即:將培育成為輻射省內(nèi)外的優(yōu)質(zhì)花椒苗供應基地;將花椒培育成全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)龍頭;將花椒真正打造成為馳名省內(nèi)外,具有強大影響力和吸引力的特色品牌。
(一)做好林產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一是天保工程要抓緊規(guī)劃。進一步完善天保一期工程圖紙、技術(shù)檔案資料,做好項目儲備工作,爭取納入國家天保二期工程建設重點區(qū)域。鞏固前期退耕還林成果,抓好補植補造,確保通過國家級檢查驗收,并繼續(xù)推進退耕還林工程建設,積極爭取把我縣重點生態(tài)脆弱區(qū)、重要生態(tài)區(qū)和24萬畝25度以上的陡坡地全部納入和實施退耕還林。同時做好全縣干熱河谷、巖溶地區(qū)18條河域14.49萬畝石漠化治理的前期工作。二是“三大產(chǎn)業(yè)”要科學規(guī)劃。今年8月底前重新調(diào)整完善“三大產(chǎn)業(yè)”規(guī)劃,在海拔1200米以下重點發(fā)展花椒,在1200米至米一帶重點發(fā)展核桃,在細沙、檜溪、團結(jié)、青勝等下半縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先發(fā)展竹子。在核桃產(chǎn)業(yè)上,20xx年至20xx年要新發(fā)展25萬畝,每年新造5萬畝,20xx年至20xx年新發(fā)展10萬畝,每年新造2萬畝,到20xx年全縣核桃產(chǎn)業(yè)面積達到43萬畝,今后至少穩(wěn)控在40萬畝的水平。在花椒產(chǎn)業(yè)上,20xx年至20xx年每年新發(fā)展2萬畝,到20xx年全縣花椒面積確保達到37萬畝,力爭達到40萬畝。通過今明兩年的努力打造和積極準備,我們計劃于20xx年首次舉辦“中國·云南·花椒節(jié)”。在竹產(chǎn)業(yè)上,至20xx年新發(fā)展竹子3萬畝,每年發(fā)展0.5萬畝,20xx年至20xx年發(fā)展6萬畝,每年發(fā)展1.2萬畝;到20xx年全縣竹林面積達到20萬畝。三是中低產(chǎn)林改造要早作規(guī)劃。將中低產(chǎn)林與天保工程、三大產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合起來,及早拿出實施計劃,積極儲備項目并及時上報審批,最大限度地爭取改造資金投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)加快林產(chǎn)業(yè)建設步伐。圍繞上述規(guī)劃目標,今年全縣林產(chǎn)業(yè)面積要實現(xiàn)40萬畝的目標,林業(yè)產(chǎn)值要達到1.3億元,農(nóng)民從林業(yè)上實現(xiàn)人均增收300元以上。要按照集中推進、連片打造、規(guī)?;l(fā)展的總體思路抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從今年開始實行任務與職責掛鉤,通過考評兌現(xiàn)獎懲。今年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要重點抓好三項工作:一是新發(fā)展核桃5萬畝。其中,青勝鄉(xiāng)2500畝、大興鎮(zhèn)5000畝、馬楠鄉(xiāng)5000畝、檜溪鎮(zhèn)7500畝、溪洛渡鎮(zhèn)10000畝、黃華鎮(zhèn)10000畝、蓮峰鎮(zhèn)10000畝。縣林產(chǎn)辦要在6月底前完成施工作業(yè)設計,各涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在11月底前組織群眾完成打塘整地,確保20xx年3月底前全部栽植結(jié)束。二是著力打造花椒基地。一方面,要在碼口、大興、黃華、務基、蓮峰、檜溪6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好樣板建設,分別建核心區(qū)500畝以上,示范區(qū)畝以上,功能輻射區(qū)10000畝以上,在提升示范效應的同時,為“中國·云南·花椒節(jié)”提供看點。另一方面,今年要在溪務、務黃公路沿線新發(fā)展花椒1萬畝,其中:務基鄉(xiāng)3000畝(含500畝新建示范板樣基地)、黃華鎮(zhèn)7000畝(含畝新建示范板樣基地)。此項工作務必于5月底前做好作業(yè)設計,6月份集中宣傳發(fā)動,7月初開始實施,9月底栽植結(jié)束。今年沒有新發(fā)展任務的其余幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn),要把工作重心放在花椒園的規(guī)范管理和技術(shù)改造上來,抓住7個關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力打造核心區(qū)和示范區(qū)。要組織鄉(xiāng)村組干部入戶宣傳做通群眾工作,在花椒豐收過后緊接著修枝打茬,加快矮株適植改良步伐。三是抓好綠色竹林長廊建設。在下半縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的適宜區(qū)域特別是電站專線、公路沿線大力發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)。最近要與沐川方面作好一次對接,并計劃于10月份在團結(jié)鄉(xiāng)召開一個竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會議,明確分解任務給鄉(xiāng)鎮(zhèn),動員和推廣大戶承包造林,連接公司基地和農(nóng)戶,迅速掀起一輪造竹熱潮??h林業(yè)局和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)下來認真做好籌備工作。需要特別強調(diào)的是,項目實施務必從嚴把關(guān),重點是栽植前的準備關(guān),即按規(guī)格打塘、施肥等;苗木質(zhì)量關(guān),即苗要正宗,見塘發(fā)苗;管理規(guī)范關(guān),做到技術(shù)指導跟得上,群眾思想跟得上,中耕管理跟得上,力爭新造一畝成活一畝。
(三)加快退耕后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認真搞好11800畝鞏固退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設,其中:種植華山松1500畝,落葉松4000畝,核桃4500畝;在退耕地以發(fā)展云木香、當歸、三七草本中藥材為主的林下種植1800畝。同時做好因旱受災的4萬畝退耕地的補植補造。在進度要求上,6月底完成中藥材的整地種植;7月底完成華山松造林工作;10月底完成日本落葉松、核桃打塘整地工作,12月底全面完成造林任務。要切實加強農(nóng)村能源建設,積極爭取上級補助,努力擴大沼氣池和節(jié)能灶的覆蓋范圍。
(四)加強天然林和公益林的保護管理。一是要加強天然林的保護管理。組織實施好中央擴大內(nèi)需第四批建設項目,即人工造林1萬畝、封山育林2萬畝任務,對因旱災受損的新造公益林地塊1.5萬畝進行補植補造。二是要加強重點水源林的保護管理。今年要把二龍口新造林項目抓緊抓好,縣林業(yè)局要在苗木質(zhì)量、實施進度和技術(shù)規(guī)格方面重點把關(guān),并嚴格按照合同約定批撥資金,堅決防止隨意支付和違規(guī)使用。三是要加強公益林的保護管理。公益林補償工作涉及全縣92138戶農(nóng)戶,每年近1000萬元的國家投入,必然倍受關(guān)注。按照省、市要求,為認真組織實施好全縣128萬畝省級公益林和32.08萬畝國家級公益林補償工作,林業(yè)、財政部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須切實做好基礎(chǔ)工作,對公益林補償進行張榜公示,并于5月底前將公益林補償資金兌現(xiàn)到林農(nóng)手中。由于時間緊、任務重、工作量大,所以大家要繼續(xù)發(fā)揚林改工作精神,深入鄉(xiāng)、村、組集中開展工作,建立完善各類檔案資料,同時認真做好禁、限伐協(xié)議的簽訂工作,林業(yè)局要與蓮峰林場、集體組織簽訂管護責任合同,村委會要與農(nóng)戶簽訂管護責任合同,進一步明確和細化管護雙方的責權(quán)利。
三、關(guān)于林業(yè)改革的新任務
(一)深入推進林改工作。一是做好查缺補漏工作。6月底前對主體改革中誤勘、漏勘的宗地進行核查和完善相關(guān)資料。二是做好發(fā)證后有疑問宗地的復查工作。主要針對發(fā)證后,群眾反映出來的問題進行核實,有問題的要重新勘界和完善相關(guān)資料。三是做好林改檔案移交工作。按照林改檔案歸檔要求,認真落實“三級四類”歸檔,完成兩套紙質(zhì)臺賬。四是縣林改辦要編制好配套改革實施方案,林業(yè)部門和信用聯(lián)社要積極研究,借鑒江浙一帶的先進做法,制定出一個可操作性強的具體辦法,進一步規(guī)范集體林權(quán)流轉(zhuǎn),使林農(nóng)手中的林權(quán)證真正有價值,既可用來作資產(chǎn)抵押,也可用來作貸款擔保,還可用來作產(chǎn)權(quán)交易。
(二)加強木材采伐管理。從今年起,林木采伐嚴格實行伐前設計、伐中監(jiān)督、伐后驗收的操作規(guī)程。所有林木采伐設計、伐后驗收均由縣林業(yè)局組織實施。國有林木采伐由縣森林公安局負責伐中監(jiān)督,屬集體、個人的林木采伐由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責伐中監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站做好技術(shù)服務。非林地上的林木采伐不納入采伐限額管理,憑村委會證明,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站核實認可后進行采伐。
(三)提高行業(yè)服務水平。要將林木采伐、林地使用、植物檢疫、木材經(jīng)營加工、種子經(jīng)營等17項林業(yè)行政許可審批事項,全部納入縣政務服務中心服務范疇,提供方便快捷的“一站式”服務。要不斷完善生態(tài)公益林補償機制,采取“一卡通”形式對林農(nóng)進行補助。做好群眾來信來訪接待工作,按照“屬地管理、分級負責”和“尊重歷史、照顧現(xiàn)實、依法處理”的原則,堅持“一桿子”工作法,確定專人負責,并限期答復。
四、關(guān)于資源保護的新要求
(一)森林防火要抓緊。2月8日以來,我縣召開了4次森林防火緊急電視電話會議,對相關(guān)工作進行了安排部署。近期,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有一定降雨,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對森林防火工作思想上有所松懈,容易造成麻痹大意,可能會在今年森林防火最后時期出現(xiàn)問題。因此,一定要抓好以下幾項工作:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于5月15日前對本轄區(qū)進行一次森林火災隱患再排查,確保檢查不留死角、不留盲區(qū)。二是月底前開展一次森林防火宣傳活動,確保宣傳橫向到底、縱向到邊。三是6月15日前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,繼續(xù)強化火源管理,對重點林區(qū)、重點村組和森林火災高發(fā)區(qū)要設關(guān)堵卡,嚴防死守,確保不發(fā)生森林火災或火情。四是嚴格執(zhí)行今年縣政府制定出臺的一系列辦法措施,嚴格兌現(xiàn)獎懲。
(二)資源管理要加強。進一步規(guī)范征占用林地審核報批程序,對溪洛渡電站、縣境內(nèi)的小水電開發(fā)、黃碼還建公路等建設的合法征占用林地,要積極協(xié)調(diào)、指導做好報批征占用林地相關(guān)手續(xù),主動做好跟蹤服務,切實維護正常林業(yè)生產(chǎn)秩序和林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益??h森林公安局要強化依法行政,深入開展“三基”建設,全面提高綜合執(zhí)法水平,加大森林資源保護力度。加強木材流通領(lǐng)域管理,維護林區(qū)秩序,嚴厲打擊無證運輸、亂砍濫伐等破壞森林資源和非法獵捕野生動物的行為。
(三)防治工作要到位。要按照“預防為主、科學防控、依法治理、促進健康”的工作方針,堅持“誰經(jīng)營、誰防治”的責任制度,搞好全縣林業(yè)有害生物的監(jiān)測預報工作,以及種苗、木竹材及其產(chǎn)品的檢疫工作。重點做好華山松防護林病蟲鼠害的監(jiān)測和防治工作。同時搞好花椒林病蟲害的防治工作,在全縣花椒主產(chǎn)區(qū)進一步開展花椒蚧蟲銹等病蟲害綜合治理的技術(shù)培訓和科技推廣,在大旱之年確保椒農(nóng)不因病蟲害而減產(chǎn)減收。要加強核桃鋸巨鍬甲、天牛病蟲害防治工作,搞好核桃病蟲害的調(diào)查和技術(shù)培訓,在核桃主產(chǎn)區(qū)開展試驗示范。從本月開始至10月底,要在全縣范圍內(nèi)深入開展“利劍”云貴川渝藏森林植物檢疫聯(lián)合執(zhí)法專項行動,對林木種苗及木質(zhì)包裝材料等進行重點檢查,規(guī)范檢疫執(zhí)法行為和檢疫管理秩序。
五、關(guān)于林業(yè)保障的新舉措
(一)提升影響效應。認真貫徹落實省、市、縣林業(yè)工作會議精神,廣泛宣傳林業(yè)法律法規(guī),加大林業(yè)科技指導力度。針對林改后林業(yè)經(jīng)營主體多元化、經(jīng)營形式多樣化、林權(quán)結(jié)構(gòu)分散化的新特點,堅持“群防群治、聯(lián)防聯(lián)治”原則,以互助、互惠、互利為基礎(chǔ),引導村民制定以預防森林火災、防止亂砍濫伐和病蟲害防治為主要內(nèi)容的森林管護村規(guī)民約,增強村民護林防火和保護森林資源的自律意識及管理水平。廣泛宣傳林業(yè)在生態(tài)文明建設、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)民增收和建設小康社會中的重要地位和作用,加強執(zhí)法宣傳,使全社會了解林業(yè)、理解林業(yè),參與、支持林業(yè)改革發(fā)展,為深化集體林權(quán)制度配套改革,推進中低產(chǎn)林改造,促進林業(yè)健康發(fā)展營造良好氛圍。
(二)嚴格種苗把關(guān)。林業(yè)局要進一步強化林木良種培育,提前做好造林所需苗木的準備工作,保證縣內(nèi)各項工程造林用苗,認真抓好苗圃建設,嚴把種苗質(zhì)量關(guān)。重點做好核桃采穗圃建設和核桃、嫁接花椒的苗木培育工作,為加快推進林產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供苗木支撐?;谶m宜性和掛果率等多方面的考慮,在今后的苗木選擇上,核桃苗、花椒苗均要以本地嫁接的優(yōu)良品種為主,竹苗要以本地慈竹、苦竹、硬頭黃分兜苗為主,不得盲目引種、四處進苗。要強化縣級種苗站、種苗質(zhì)量監(jiān)督管理站、森防站和林政稽查隊職能,嚴格執(zhí)行“一個規(guī)定、一個標準、一個價位、一個原則、一個制度”的種苗采購原則,確保操作透明。
(三)強化林業(yè)保障??h委、縣政府決定從今年起,每年縣財政預算安排100萬元作為林產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,主要用于引進優(yōu)良品種、開展科技培訓、兌現(xiàn)責任獎勵和林產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作經(jīng)費等,同時明確縣財政每年預算安排30萬元森林防火工作經(jīng)費,溪洛渡、向家壩電站建設的森林植被恢復費返還款今后主要用于林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。空前的支持力度充分體現(xiàn)了縣委、政府對林業(yè)工作的重視程度。林業(yè)、扶貧、農(nóng)開等相關(guān)職能部門也要千方百計向上級爭取林產(chǎn)業(yè)建設發(fā)展資金,金融機構(gòu)積極向林產(chǎn)業(yè)放貸資金,整合投入到林產(chǎn)業(yè)的集中打造和規(guī)模發(fā)展上來。
(四)加強基礎(chǔ)建設。一是茂林鎮(zhèn)、伍寨鄉(xiāng)天保管護站5月底前完善各項手續(xù),6月底前由縣林業(yè)局組織施工單位議標,按發(fā)包方式簽訂修建合同,7月初動工建設。二是溪洛渡鎮(zhèn)、碼口鄉(xiāng)的天保管護站必須于8月底前完善各項手續(xù),9月份組織發(fā)包,力爭10月初動工建設。三是縣森林防火指揮中心、縣森林公安局涉林事件應急處突營房建設,8月底前必須完成規(guī)劃設計,9月份組織招標,10月實施“三通一平”工程,力爭20xx年底前全面竣工。
六、關(guān)于林業(yè)隊伍的新形象
當前,我縣林業(yè)系統(tǒng)干部職工仍然不同程度地存在宗旨意識不強,工作方法簡單,自身學習不夠,素質(zhì)有待提高、心浮氣躁不干事等等問題。應當引起足夠重視。要按照愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的職業(yè)道德,切實達到“四個要求”,即:端正職業(yè)理念,勤于學習提高,恪守愛崗敬業(yè),依法文明辦事。
同志們,林業(yè)工作是一項功在當代、惠及千秋的基礎(chǔ)性工程,做好林業(yè)工作是我們的職責所在,譜寫林業(yè)發(fā)展新篇章的時候到了。抓住難得機遇,加快林業(yè)發(fā)展,需要我們多些思考、少些輕浮,多些實干、少些空談,多些堅持、少些折騰。認準了就干。在作好長遠打算的同時更重要的是下好腳下功夫。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,通過全縣上下的共同努力,我們完全有理由相信,的生態(tài)文明不再遙遠,產(chǎn)業(yè)前景最是看好!
副縣長人口計生工作會議講話內(nèi)容 人口計生工作總結(jié)篇八
同志們:
今天,我們在這里召開全縣水利工作會議,這是在中央提出建設社會主義新農(nóng)村、縣委提出“一三四八”戰(zhàn)略新形勢下召開的一次會議,既是一次加快全縣水利發(fā)展的動員會,也是一次強化責任的落實會。剛才,作了一個很好的工作報告,回顧總結(jié)了20xx年的水利工作情況,安排部署了20xx年水利工作重點和當前水利各項工作。我完全同意,希望大家認真抓好落實。下面,我講三個方面意見。
一、肯定成績,尋找差距,切實增強做好水利工作的緊迫感和責任感
20xx年,對我們水利系統(tǒng)來說,是極不尋常的一年。這一年,我們縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,努力克服了歷史罕見的多次強臺風災害影響,特別是經(jīng)受住了百年一遇“泰利”臺風的嚴峻考驗;這一年,我們在局班子主要領(lǐng)導較長時間空缺,全局上下產(chǎn)生一定思想波動的不利情況下,團結(jié)一心,迎難而上,各項工作都取得了新的成績:防臺抗災取得重大勝利,工程建設進展順利,水電開發(fā)穩(wěn)步推進,水政執(zhí)法有序開展,飲水改革初見成效,資金爭取更上臺階。一年來,水利系統(tǒng)共向上級爭取項目資金900多萬元,下達防汛補助、水毀工程修復、河道治理等救災資金416萬元;完成規(guī)劃水利工程136處,投放勞工63.2萬工,總工程量52萬m3;累計完成31個行政村的農(nóng)民飲用水工程建設,解決和改善飲用水困難2.58萬人;累計建成電站133座,裝機25.2萬kw。年發(fā)電量5.8億度,全年實現(xiàn)總產(chǎn)值3.5億元,同比增長48.5,實現(xiàn)稅收5094萬元,同比增長92.7。
這些成績的取得,是水利局領(lǐng)導班子精誠團結(jié)、真抓實干的結(jié)果,是水利系統(tǒng)廣大干部職工辛勤付出、共同努力的結(jié)果。借此機會,我代表縣政府對你們一年來所取得的成績表示充分的肯定!向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向奮戰(zhàn)在一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的問候!
當然,在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,我縣水利工作仍然存在許多矛盾和問題,水利建設仍然滯后于經(jīng)濟和社會發(fā)展進程,水利的抗災減災能力還不高,水電開發(fā)過程中的矛盾糾紛還較多存在等等。形勢嚴峻,任務艱巨,困難與壓力很大。我們必須保持清醒的頭腦,進一步增強責任感和使命感,視差距為潛力,變壓力為動力,真正把水利放在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中去謀劃,把握機遇,迎接挑戰(zhàn),聚優(yōu)借勢,克服困難,做到加快水利發(fā)展的決心不動搖,精神不松懈,步伐不放慢,扎實有效地做好水利建設各項工作,不斷推進我縣水利事業(yè)快速健康發(fā)展。
二、認清形勢,狠抓落實,切實做好20xx年各項水利工作
今年是“”規(guī)劃的開局之年,是社會主義新農(nóng)村建設的起始之年,也是縣委提出新的發(fā)展戰(zhàn)略的第一年,如何開好局、起好步,意義重大。剛才*局長已經(jīng)對今年的水利工作進行了全面部署,提出了今年工作的重點是“圍繞一個中心、突出兩個重點、實施四大工程、抓好六項工作”,下步關(guān)鍵是要靠大家扎扎實實的工作,全面加以落實。下面,就今年幾項重點工作我再強調(diào)一下:
(一)認真編報規(guī)劃項目。水利工作能否在“”期間有所作為,做好規(guī)劃是關(guān)鍵,一是要做好我縣水利“”規(guī)劃,這個規(guī)劃要標明“”期間水利上要做哪些事情,要上哪些項目,同時也要考慮我縣經(jīng)濟基礎(chǔ)情況、群眾的現(xiàn)實需求以及各方面的保障能力。二是要認真做好省市項目的編報工作,省市項目是“金鑰匙工程”,是“資金工程”,省政府“五大百億”工程的實施給我縣的水利工作帶來了機遇,同時也需要我們利用好這把金鑰匙,編制好項目,包裝好項目,只有這樣才能以好項目爭取更多的資金。
(二)切實做好防汛防旱工作。防汛工作事關(guān)人民群眾的生命安全,現(xiàn)在各級黨委、政府對防汛安全工作越來越重視,從現(xiàn)在的情況看,我縣的水利基礎(chǔ)設施依然比較薄弱,今年的防汛形勢依然不容樂觀,我們必須高度重視,寧可信其有,不可信其無,切實做到未雨綢繆,有備無患。當前主要應抓好以下幾項工作:一是抓緊水毀工程修復和病險山塘水庫的除險加固,確保安全度汛;二是切實落實防汛抗旱責任制;三是認真抓好防洪預案的完善和落實工作;四是進一步分析研究防汛形勢;五是做好防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設工作,特別是做好遠程會商系統(tǒng)、水情和雨量測報系統(tǒng)的維護和調(diào)試,確保正常運行;六是要堅持防汛抗旱兩手抓。加強科學調(diào)度,科學蓄水,科學調(diào)水,同時,要抓好渠道、堰壩等的管理和維修。一旦出現(xiàn)旱情,要做到有水可用,有水能送,確保廣大人民群眾的基本生活用水。
(三)規(guī)范水電開發(fā)與管理。小水電本身是個可再生的生態(tài)能源,但在開發(fā)的同時可能造成生態(tài)的破壞,也可能對下游群眾生活生活產(chǎn)生一定影響,我想小水電開發(fā)與保護生態(tài)和旅游開發(fā)之間的結(jié)合問題,值得探討。自從20xx年我縣取得“中國農(nóng)村水電之鄉(xiāng)”稱號之后,在規(guī)范小水電開發(fā)與管理方面做了很多工作,也取得了一定成效,下步我們要繼續(xù)堅持水電資源有償出讓,嚴格審批,加強管理,努力提升“中國農(nóng)村水電之鄉(xiāng)”的品牌,促進水電產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
(四)加強調(diào)查研究,摸清情況。調(diào)查研究是謀事之基,成事之本。新時期的水利工作面臨著很多新情況和新問題,只有情況明,才能決心大、決策準,因此,希望大家好好理一理當前水利各項工作的現(xiàn)狀和問題,加強調(diào)查研究,全面了解和掌握情況,求得破解問題的方法和途徑。如萬里清水河道、千萬農(nóng)民飲用水、千庫保安等工程項目在我們欠發(fā)達地區(qū)如何順利實施,有什么困難,難度有多大,用什么辦法解決,都要求我們開展調(diào)研,把問題調(diào)查清楚。去年12月29日,省委、省政府下發(fā)了《關(guān)于推進欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展的若干意見》,明確提出“積極支持欠發(fā)達地區(qū)加快推進萬里清水河道、千萬農(nóng)民飲用水、灌溉節(jié)水、生態(tài)流域建設和水土保持等工程建設。加快抗災避險基礎(chǔ)設施建設,支持欠發(fā)達地區(qū)加快推進城市防洪、千庫保安等工程?!?/p>
我們要按照省委、省政府的部署和要求,結(jié)合我縣實際,加強調(diào)查研究,抓好貫徹落實,促進協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、轉(zhuǎn)變觀念,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)水利工作新局面
我們這些搞水利的同志一定要深刻地認識到,隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,對水利的要求也越來越高,現(xiàn)代水利的服務領(lǐng)域正在不斷拓展,涵蓋范圍越來越廣泛,水利已經(jīng)從以前比較單一的農(nóng)業(yè)水利轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的城市水利、環(huán)境水利、生態(tài)水利、休閑水利,防洪安全、用水安全越來越得到各級領(lǐng)導和群眾的重視。我們必須切實轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思路,加快發(fā)展,努力開創(chuàng)我縣水利工作新局面。
(一)堅持以人為本,始終把為民服務作為水利工作的出發(fā)點和落腳點。要把切實保障人民群眾的生產(chǎn)生活用水、身體健康和生命安全作為首要目標,把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為水利工作的出發(fā)點。一是建設“安全工程”。加強河道治理、小流域綜合治理和病險山塘水庫的除險加固。完善城市防洪設施建設,提高防洪標準,消除洪災隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。二是建設“水源工程”。采取多種方式,盡快解決人畜飲水問題,完成縣政府確定的目標任務。三是建設“生態(tài)工程”。加強水土保持工作,防治水土流失,營造優(yōu)美環(huán)境。四是建設“節(jié)水工程”。積極實施千萬畝十億方節(jié)水灌溉工程建設,大力實施灌區(qū)配套工程和節(jié)水工程建設,使有限的水資源在整體上發(fā)揮最大的效益。
(二)堅持統(tǒng)籌發(fā)展,始終把農(nóng)村水利作為新時期水利工作的重要領(lǐng)域。當前,我縣水利面臨著很好的發(fā)展機遇。一是省委、省政府從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)全面小康的戰(zhàn)略要求出發(fā),將逐步增加對水利建設的投入。二是縣委、縣政府高度重視水利工作,一直將水利放在基礎(chǔ)設施建設的突出位置,作為生態(tài)立縣、風情名縣、產(chǎn)業(yè)興縣的重要組成部分。三是這些年我縣開展水利建設與改革實踐取得的成績和經(jīng)驗,為今后水利發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。所以,我們今后水利工作要緊緊圍繞建設社會主義新農(nóng)村的目標要求,以保障農(nóng)民飲水安全、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為目標,加強農(nóng)村水利基礎(chǔ)設施建設,切實改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌。
(三)堅持與時俱進,始終把改革創(chuàng)新作為加快水利發(fā)展步伐的有效手段。有創(chuàng)新才有生命力,水利事業(yè)只有與時俱進,求變創(chuàng)新,才能保持活力、加快發(fā)展。我們要按照這一要求,主動適應新形勢的變化,積極探索,深入研究,依法推進各項水利工作的不斷創(chuàng)新。要努力實現(xiàn)水利投融資機制的創(chuàng)新、水利工程管理體制的創(chuàng)新、水利行業(yè)管理手段的創(chuàng)新。要在改革水利管理體制,水利工作方式方法及服務的方式方法上創(chuàng)新,加快水利發(fā)展步伐。
最后,再講一下隊伍和機構(gòu)建設問題。應該說,*局長到任三個多月來,做了大量工作,目前局里從班子、中層干部到科室一般干部都已基本到位,為今年各項工作任務的完成打下了扎實的基礎(chǔ)。我們水利系統(tǒng)全體干部職工必須樹立為民服務的意識,發(fā)揚愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、艱苦奮斗、無私奉獻的精神;加強學習,提高專業(yè)水平;深入思考,創(chuàng)新工作方式方法,沉下身子,轉(zhuǎn)變工作作風,努力形成一支懂專業(yè)、能吃苦、會干事,務實高效的人才隊伍,確保今年各項工作任務的全面完成。
同志們,今年我縣水利工作面臨的任務十分繁重,也十分艱巨,希望水利系統(tǒng)的廣大干部職工振奮精神,團結(jié)一致,堅定信心,迎難而上,真抓實干,力爭水利事業(yè)再創(chuàng)新局面,再作新業(yè)績,再上新水平。
我的講話完了,謝謝大家!
副縣長人口計生工作會議講話內(nèi)容 人口計生工作總結(jié)篇九
同志們:
近幾年來,在縣委、縣政府的高度重視和全縣人民的共同努力下,全縣速生豐產(chǎn)林、經(jīng)濟林、種苗花卉基地建設初具規(guī)模;人造板、木制品等木材加工業(yè)發(fā)展勢頭良好;休憩果園、生態(tài)森林游園建設初見成效,林業(yè)產(chǎn)業(yè)在全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著日益重要的作用。當前,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)處在新的歷史起點上,進入了加快推進的重要時期。清醒認識和準確把握林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢,對于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。分析當前我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢,大致可以概括為“前景廣、政策好、潛力大、困難多”。
所謂前景廣,首先,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是豐富人民群眾物質(zhì)文化生活、提升人民的生活品質(zhì)的需要。通過大力發(fā)展林木種植業(yè),能夠滿足人們對木材、干鮮水果的需要。通過大力發(fā)展林業(yè)加工業(yè),能夠滿足人們對天然綠色林產(chǎn)品的需要。通過大力發(fā)展花卉苗木和森林旅游業(yè),能夠滿足人們回歸自然、休閑娛樂的需要。其次,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是鞏固林業(yè)生態(tài)建設成果的需要。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)能推動森林培育、經(jīng)營和保護,帶動森林資源增長。林業(yè)的經(jīng)濟功能的充分發(fā)揮,能夠極大地帶動和促進生態(tài)、社會、文化功能的發(fā)揮。再次,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是林農(nóng)致富的需要。全縣涉林就業(yè)人員達到3萬人,其中常年從業(yè)人員5000多人,林農(nóng)每年從出售林木和初級加工獲得的直接收益就超過1億元。全縣僅林業(yè)育苗和園林花卉專業(yè)戶多達500多戶,園林企業(yè)達到20多家,年產(chǎn)值突破6億元。當然,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)也是財政增收的需要。
所謂政策好,從國家層面看,為了應對金融危機,國家出臺了一系列刺激產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。,中央召開建國以來首次林業(yè)工作會議,賦予了林業(yè)四大地位,對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了更高要求,提供了廣闊舞臺。特別是集體林權(quán)制度改革實施以來,農(nóng)村生產(chǎn)力得到進一步釋放,林農(nóng)投資林業(yè)的熱情持續(xù)高漲。同時,在國家確定的“東擴、西治、南用、北休”林業(yè)生產(chǎn)力區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中,河南被劃定為“南用”區(qū)域,這就從國家層面賦予了我們林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更為寬廣的空間。從省級層面看,近年來,省政府就加快林業(yè)生態(tài)建設先后出臺了專門的政策文件,把發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為加快富民強省的重要舉措,列入了重要議事日程。特別是新一屆省委省政府高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,《河南省林業(yè)生態(tài)省建設規(guī)劃》對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予了政策、資金等多方面的保障。
所謂潛力大,一是資源潛力巨大。我縣有豐富的物種資源和良好的光熱條件,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是森林資源培育奠定了堅實基礎(chǔ)。全縣林地面積近20萬畝,濕地面積近1萬畝,共占國土面積的近五分之一。林網(wǎng)控制率96.1%,森林覆蓋率26.2%,活立木蓄積量170萬立方米。全縣木材綜合利用率為20%,提高到全國60%的平均水平,將帶動木材加工業(yè)的飛躍發(fā)展。二是市場潛力巨大。近十年來,世界林產(chǎn)品市場一直處于供不應求的狀態(tài)。我國年均消耗木材5.5億立方米,國內(nèi)僅能提供3.65億立方米,每年進口近2億立方米。就我縣而言,全縣木材經(jīng)營加工企業(yè)已經(jīng)達到了100多家,年木材市場交易量在20萬方以上,年加工量50萬方以上。僅太尉鎮(zhèn)遠程木業(yè)一家的吞吐量就達到近10萬方,木材需求十分強勁。
所謂困難多,一是重視不夠。由于林業(yè)產(chǎn)業(yè)周期長,風險大,比較效益低,林業(yè)產(chǎn)業(yè)還沒有真正擺到應有位置,林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作既無機構(gòu),又無人員,處于放任自流狀態(tài)。二是投入不多。近年來,國家實施了一系列林業(yè)生態(tài)建設工程,并為此投入了巨額資金。但納入國家重點工程的林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程只有速豐林工程一項,且沒有專項資金投入。全省對林產(chǎn)加工企業(yè)的投入只有“林業(yè)貸款中央財政貼息資金”,每年大致在4000多萬元,對林業(yè)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展來說,無異于杯水車薪。三是基礎(chǔ)不牢。森林資源是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。但目前我縣森林資源總量不足,結(jié)構(gòu)性矛盾突出。隨著林產(chǎn)加工業(yè)的快速發(fā)展,原材料供求矛盾將日益加劇,一些加工企業(yè)將出現(xiàn)開工不足甚至停工待料狀態(tài)。四是品質(zhì)不高。產(chǎn)品附加值不高,資源綜合利用水平相對落后,知名品牌相對較少,企業(yè)經(jīng)濟效益普遍不高。五是規(guī)模不大。企業(yè)規(guī)模普遍不大,缺乏產(chǎn)業(yè)帶動能力強的大型林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集團。
分析林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總的形勢,可以說,機遇大于挑戰(zhàn),有利條件多于不利因素。我們從事林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作的同志可以說責任重大,使命光榮,任重道遠。因此,我們必須切實增強加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊迫感和責任感,準確把握形勢,敏銳把握機遇,采取有力措施,逐步改變林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展散、小、弱的局面,走出一條具有舞陽特色的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,實現(xiàn)從“林業(yè)大縣”到“林業(yè)強縣”的根本性轉(zhuǎn)變。
三、做好林業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的幾點建議
我縣地處豫中平原,自然條件差異不明顯,林業(yè)資源和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件基本一致。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),不僅要依靠市場合理配置發(fā)展的資源,還要強化政府行為,把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。必須統(tǒng)籌考慮林業(yè)的生態(tài)地位、自然資源、氣候條件、經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史等諸多因素,特別是必須始終把保護與發(fā)展森林資源、維護生態(tài)安全,作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要前提來考慮。
(一)優(yōu)化結(jié)構(gòu),提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體水平。林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要按照專業(yè)化、規(guī)?;蜆藴驶姆较?,調(diào)整優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)、壯大提升第二產(chǎn)業(yè)、培育完善第三產(chǎn)業(yè),加快形成以森林資源培育為基礎(chǔ),以精深加工為重點,以市場體系建設為依托的林業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局。一要調(diào)整優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。要結(jié)合實際,突出區(qū)域特色。加強以工業(yè)原料林為主的速生豐產(chǎn)林基地建設,逐步實現(xiàn)人造板生產(chǎn)與原料林基地建設的一體化。加快無公害經(jīng)濟林生產(chǎn)基地建設,大力發(fā)展名、特、優(yōu)、新經(jīng)濟林樹種和品種;種苗花卉基地要堅持開發(fā)優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種和引進外地新品種相結(jié)合,調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),增加科技含量,提升質(zhì)量和檔次,逐步形成綠化工程公司+種苗花卉基地相結(jié)合的利益共同體。二要壯大提升林產(chǎn)品加工業(yè)。首先在太尉、北舞渡建立林產(chǎn)品的初加工基地,加快發(fā)展以人造板、家俱制造、裝飾材料為重點的精深加工業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)林產(chǎn)品加工多次增值,逐步形成豫中南地區(qū)林產(chǎn)品加工和銷售中心。依托我漯河市作為全省食品基地示范市的優(yōu)勢,將經(jīng)濟林果品加工、貯藏保鮮列入食品基地建設項目的重點,逐步培育果品加工龍頭企業(yè)。三要大力培育平原森林旅游產(chǎn)業(yè)。利用沙澧河穿境而過獨特的地理優(yōu)勢,打造具有濱河特色的沙澧河沿岸森林生態(tài)旅游區(qū),為平原地區(qū)居民提供一個集休閑、娛樂、旅游、餐飲為一體的假日生態(tài)旅游線路。四要不斷完善林產(chǎn)品的市場體系。圍繞林產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地,建立和完善木材、人造板、家俱、苗木花卉、果品等區(qū)域化林產(chǎn)品銷售市場和銷售中心,積極探索建立活立木資源交易市場,鼓勵發(fā)展林產(chǎn)品營銷等中介服務組織,擴展林產(chǎn)品銷售渠道。
(二)突出重點,著力培育龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品。要在現(xiàn)有的林業(yè)企業(yè)中選擇一些有發(fā)展?jié)摿Φ墓歉善髽I(yè)給予重點培養(yǎng)和扶持,使其盡快成為龍頭企業(yè)。對一些市場銷路好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男⌒推髽I(yè),通過聯(lián)合、重組,逐步發(fā)展成為區(qū)域性龍頭企業(yè)。引導分散的林產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集結(jié),形成產(chǎn)業(yè)集群,按照行業(yè)的標準化要求組織生產(chǎn)。要立足資源優(yōu)勢,在林產(chǎn)品精細深加工、果品深加工等方面擴大對外開放力度,鼓勵外商投資,發(fā)展一批新的龍頭企業(yè)。
打造品牌是培育龍頭企業(yè)的切入點,實施品牌戰(zhàn)略是提高我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一項重要措施。對已經(jīng)國家權(quán)威部門認可的林產(chǎn)品,盡快注冊商標,鞏固和保護品牌。要進一步加強質(zhì)量管理,采用國家行業(yè)標準組織生產(chǎn),提高產(chǎn)品質(zhì)量。對上級命名的名優(yōu)經(jīng)濟林示范基地、種苗基地等要發(fā)揮優(yōu)勢,擴大生產(chǎn)規(guī)模,進一步增強市場競爭力。對具有地方特色,消費者認可的林產(chǎn)品,要加大開發(fā)力度,推行標準化生產(chǎn),培育無公害果品、綠色果品、有機果品,逐步形成新的品牌。
(三)創(chuàng)新體制,增強林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力。要按照林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點,挖掘發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的資源,整合為開發(fā)項目,建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目庫,精心篩選一批項目對外招商,主動邀請金融部門、外商、有開發(fā)實力的單位和經(jīng)營者對所選項目進行考察、論證,吸引外地客商來我市投資培育林果生產(chǎn)與加工基地。要通過多種形式招商引資、融資,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
(四)落實政策,加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。我們將協(xié)調(diào)上級部門,建議縣委縣政府做好以下幾點:一是加大對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。國家、省下達我縣的林業(yè)貼息貸款項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目、林業(yè)外資項目等投資主要用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并按規(guī)定落實好貼息和配套資金。二是加大財政支持。速生豐產(chǎn)林、名特優(yōu)經(jīng)濟林基地的森林防火、病蟲害防治和優(yōu)良種苗的開發(fā)推廣等社會公益性建設投資列入財政預算。國家、省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和扶貧開發(fā)等財政支農(nóng)資金,也將進一步加大對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資比例。金融部門面向農(nóng)民推行小額貸款,簡化貸款手續(xù)。允許林業(yè)經(jīng)營者以林木所有權(quán)、固定資產(chǎn)作抵押申請銀行貸款。逐步建立和完善活立木流轉(zhuǎn)機制,加速推進活立木流轉(zhuǎn)。三是制定林業(yè)龍頭企業(yè)的扶持優(yōu)惠政策。按照《河南省人民政府關(guān)于大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》,對納入市級以上重點林業(yè)龍頭企業(yè),認真貫徹落實國家和省市扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)的有關(guān)政策,加大政策扶持力度。
(五)強化服務,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。作為林業(yè)部門,我們將根據(jù)國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,扎實做好以下幾項工作:一是建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資項目庫。制訂并定期向社會發(fā)布林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目指南,通過舉辦項目推介會等多種方式吸引國內(nèi)外各種投資主體來我縣投資興辦林業(yè)產(chǎn)業(yè)。二是建立林業(yè)信息服務網(wǎng)絡。設立專欄,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供產(chǎn)、供、銷、技術(shù)、人才、物資、政策等信息服務。三是逐步建立健全各類林產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會。充分發(fā)揮其在政策宣傳、技術(shù)推廣、人員培訓、信息交流、產(chǎn)品銷售中的作用。四是指導林業(yè)行業(yè)協(xié)會完善內(nèi)部章程和運行機制。加強行業(yè)自律,幫助解決實際困難,促其健康發(fā)展。同時加強對林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人員的培訓,全面提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的管理水平。五是切實加強對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的宏觀管理。成立專門的機構(gòu),明確專人負責林業(yè)產(chǎn)業(yè)的管理。加大對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的支持力度,共同推進全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
同志們,加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是建設生態(tài)文明、促進科學發(fā)展的重要內(nèi)容,意義重大,潛力巨大,任務艱巨,使命崇高。我們要以這次會議為新的起點,認真落實中央和省、市、縣林業(yè)工作會議精神,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實工作,以更加堅定的決心,更加有力的舉措,更加有效的服務,努力加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,為促進生態(tài)建設、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和增加農(nóng)民收入作出新的更大貢獻。
謝謝大家!
副縣長人口計生工作會議講話內(nèi)容 人口計生工作總結(jié)篇十
同志們:
在全省上下全面貫徹落實系列重要講話精神,認真開展“學習討論落實”活動的形勢下,今天我們在這里召開全縣人口計生工作會議,主要任務是貫徹落實國家、省、市衛(wèi)生計生工作會議精神,分析當前形勢,統(tǒng)一思想認識,進一步提高實行計劃生育基本國策的自覺性,堅定不移地推動我縣人口計生工作繼續(xù)健康發(fā)展。剛才,家琳奎局長通報了**年度我縣的人口計生工作,并對20xx年的工作做了安排部署,講得非常全面,我完全同意。下面,我強調(diào)三點意見:
一、統(tǒng)一思想,充分認識堅持不懈抓好計劃生育工作的重要意義
近年來,經(jīng)過各級黨委政府的關(guān)心支持,相關(guān)成員單位的密切配合,特別是人口計生系統(tǒng)同志們的努力拼搏,我縣人口出生率連續(xù)20xx年控制在12‰以下,人口自然增長率始終控制在6.5‰以下,穩(wěn)定了低生育水平。人口增長的有效控制,計劃生育事業(yè)的較快發(fā)展,為我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。在肯定成績的同時,我們一定要清醒的認識到,人口問題始終是新常態(tài)下關(guān)系全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題,更是全面建成小康社會,實現(xiàn)“兩個一百年”目標的關(guān)鍵因素,無論在任何情況下,都要毫不放松。
第一,全面建成小康社會的奮斗目標要求我們不能放松。黨中央歷來高度重視人口和計劃生育工作。1982年黨的十二大將計劃生育確立為基本國策以來,一直到黨的,歷次黨的代表大會都部署計劃生育基本國策。20xx年國家正式實施《人口與計劃生育法》;**年黨的提出,要堅持計劃生育的基本國策,提高出生人口素質(zhì),逐步完善政策,促進人口長期均衡發(fā)展;**年12月,中共中央、國務院專門印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整完善生育政策的意見》,全國人大會通過了《關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決議》,進一步強調(diào)了計劃生育工作在經(jīng)濟社會全局中的重要地位,明確了總體思路和目標任務,為新時期計劃生育工作指明了方向。我們必須深刻領(lǐng)會,確保政策貫徹執(zhí)行不打折、不走樣。
第二,我縣的人口形勢要求我們不能放松。當前我縣人口發(fā)展與經(jīng)濟、社會、環(huán)境、資源之間的矛盾主要表現(xiàn)在:一是人均水平不高。我縣資源匱乏,經(jīng)濟總量不大,人均可支配收入、財政收入處于全市中等水平,要想實現(xiàn)百姓富裕安康,在加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,增強經(jīng)濟總量的同時,必須樹立人均意識,控制人口總量過快增長。二是群眾的生育觀念、生育意愿與現(xiàn)行生育政策還有一定的差距,尤其是在農(nóng)村,早婚早育、政策外二孩生育現(xiàn)象還比較普遍。三是隨著城鎮(zhèn)化速度的加快,給流動人口的服務和管理帶來的難度在不斷加大。
第三,新時期生育政策的調(diào)整要求我們不能放松。新形勢下,計劃生育工作在思想基礎(chǔ)、體制機制、發(fā)展環(huán)境、工作水平等方面,還面臨一些問題,比如,機構(gòu)合并的問題、政策調(diào)整的問題、普惠政策落實的問題等等,制約發(fā)展的不利因素仍較多。因此,我們必須正確認識堅持計劃生育基本國策與調(diào)整完善生育政策的關(guān)系,堅持國策是不可動搖的基本原則,調(diào)整完善是為了更好地堅持。那種認為計劃生育政策放松了,實行單獨二孩政策以后計劃生育壓力不大了、可以松口氣了的想法,都是錯誤的。我們必須清醒地認識到,在人口問題上的任何誤判,在計劃生育工作上的任何搖擺,都將會產(chǎn)生涉及全局和難以逆轉(zhuǎn)的負面影響。
二、明確任務,準確把握當前人口計生工作的重點
今年對于人口計生部門來說,是非常特殊的一年,衛(wèi)生計生機構(gòu)合并在即,單獨二孩政策全面實施,工作目標任務更加具體。我們一定要站在新的起點上,嚴格按照新的思路和要求,全力做好人口和計劃生育工作。重點抓好四個方面:
第一,穩(wěn)妥推進衛(wèi)生計生機構(gòu)改革工作。衛(wèi)生計生機構(gòu)改革是今年的重頭戲。從**年初提出來后,經(jīng)過兩年多的推進,目前,國家、省、市已經(jīng)合并到位。期間,由于種種傳言,加上關(guān)系到每一位計生人的去留升遷,自上而下隊伍思想出現(xiàn)波動。但越是在這種情況下,我們越要有強烈的組織和責任意識,服從大局,推進改革。一是深化思想認識。站在提高人口素質(zhì)、轉(zhuǎn)變政府職能、合理配置資源的高度,充分認識衛(wèi)生計生機構(gòu)合并絕不是兩個部門的簡單合并,而是各級政府職能轉(zhuǎn)變的要求,體現(xiàn)了衛(wèi)生計生工作的雙加強。二是堅持“三個不變、四個到位”原則。即:堅持計劃生育的基本國策不變,黨政一把手負總責不變,計劃生育一票否決不變;確保責任到位、措施到位、投入到位、落實到位,切實穩(wěn)定和加強基層計劃生育工作網(wǎng)絡和隊伍,確?;鶎佑媱澤ぷ饔腥斯苁?、有錢辦事、照章理事;確保計劃生育服務機構(gòu)的資產(chǎn)、設備不流失;確保隊伍不亂、人心不散、工作不斷,保持好工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。這是政治紀律,也是組織紀律,必須嚴格遵守。三要加快改革進度。按照全市衛(wèi)生計生工作會議上陳竹琴副市長的講話要求,縣級機構(gòu)改革必須在今年的6月底以前合并到位。在整合過程中,要堅持精簡的原則,嚴格控制機構(gòu)編制;合理配置婦幼保健和計劃生育技術(shù)服務資源,實現(xiàn)優(yōu)勢互補;要認真做好干部職工的思想工作,調(diào)動積極性,聚合正能量,開創(chuàng)新局面。
第二,切實提高管理水平。要進一步建立健全宣傳倡導、依法管理、群眾自治、優(yōu)質(zhì)服務、政策推動、綜合治理的長效工作機制,加強對基層計劃生育工作的指導,開展“計劃生育基層基礎(chǔ)建設年”活動,做好農(nóng)村、流動人口等重點領(lǐng)域和人群的計劃生育服務與管理,推動流動人口基本公共衛(wèi)生服務均等化。進一步規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理,嚴格依法行政。加強基層計劃生育群眾自治和陽光計生、誠信計生工作。
第三,繼續(xù)穩(wěn)定適度低生育水平。穩(wěn)步推進“單獨兩孩”政策,加強人口出生監(jiān)管預警,確保實施過程中風險可控。全面開展孕前優(yōu)生健康檢查工作,規(guī)范計劃生育避孕藥局管理服務;堅持目標管理責任制和“一票否決”制,確保我縣“”期間,年均人口出生率和自然增長率分別控制在12.8‰和605‰以內(nèi)。嚴格控制政策外生育特別是多孩生育,進一步加強黨政干部再生育審批、公示和備案制度,嚴肅查處黨員干部違法生育行為。關(guān)于這一工作,省、市兩級會議上已下發(fā)了專門文件,縣里的文件今天也下發(fā)了。全縣各級各單位一定要高度重視,認真摸底上報。
第四,加強計劃生育家庭惠民服務。要不斷完善計劃生育利益導向機制和計劃生育家庭獎勵扶助制度,重點加大對計劃生育特殊困難家庭的幫助力度,將獨生子女傷殘、死亡家庭特別輔助金標準從每人每月270元、340元,分別提高到400元、500元;開展“幸福家庭”創(chuàng)建活動,不斷提升計劃生育家庭的社會地位和致富能力;推行生育服務證改革,實行一孩生育登記,精簡和規(guī)范再生育辦證程序;全面實施計劃生育陽光便民辦證服務;積極推進流動人口《婚育證明》電子化改革;深入開展“關(guān)愛女孩行動”,不斷提升計生群眾的民生福祉;嚴厲打擊和綜合治理“兩非”步伐行為,確保出生人口性別比保持在合理區(qū)間。
三、凝聚合力,切實加強和改善計劃生育工作的組織領(lǐng)導
做好當前人口計生工作,關(guān)鍵要加強組織領(lǐng)導、政策統(tǒng)籌、工作協(xié)調(diào)和任務落實。
一是要進一步強化領(lǐng)導責任。各級黨委政府要增強國情意識、國策意識,把計劃生育工作擺在更加突出的位置,切實抓緊抓好。黨政一把手要承擔第一責任,在大事上親自過問和支持;分管領(lǐng)導要事不避難、勇于擔當,全力以赴推動工作落實??h人口計生領(lǐng)導組辦公室要加強督導檢查力度,建立通報和約談制度,堅決防止出現(xiàn)思想松懈、工作滑坡、出生堆積等問題。最近,省、市兩級人口計生領(lǐng)導組召開會議,下發(fā)了《關(guān)于進一步加強黨員干部計劃生育管理工作的意見》,對國家機關(guān)、企事業(yè)單位的黨員干部20xx以來二孩生育情況要重新甄別登記,對處理不到位的要嚴格依法處罰。這是今年的一項重點工作。各相關(guān)部門要認真履行職責,加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。要充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會等群團組織的作用,引導群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督。
二要進一步強化責任考核。召開人口計生工作會議、簽訂目標管理責任書、落實“一票否決”,是我們多年來一貫堅持的做法,是工作的導向,也是制度保障。今天會上縣政府要同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位簽訂人口目標管理責任書,年底要考核、要兌現(xiàn),要不折不扣的落實。在當前形勢下,無論機構(gòu)怎么變,工作的內(nèi)容沒有變,考核的要求沒有變,“一票否決”更不能變。對那些領(lǐng)導不重視、管理不到位、工作不給力、任務完不成的單位,該問責的要堅決問責,該否決的要堅決否決,絕不姑息遷就。
三要進一步強化宣傳倡導。要加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳內(nèi)容、形式和手段,圍繞計劃生育基本國策和法律法規(guī),組織開展各種形式的宣傳教育和人口文化普及等活動,樹立正確的輿論導向,營造良好的社會氛圍。
同志們,做好新時期人口計生工作,責任重大,使命光榮。讓我們在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導下,全面貫徹落實中央、省、市的決策部署,堅定信心,求真務實,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我縣人口計生工作新局面,為促進富民強縣做出新的更大的貢獻!
副縣長人口計生工作會議講話內(nèi)容 人口計生工作總結(jié)篇十一
同志們:
剛才,盧義芳同志全面總結(jié)了我縣去年教育工作,他的講話很全面、很具體,針對性和操作性都很強,我完全同意,希望大家認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。20xx 年,是“”的關(guān)鍵年,做好今年工作對于完成“”的總體目標和任務,具有十分重要的意義,所以我們必須要進一步統(tǒng)一思想,明確目標,周密部署,以克難奮進、勇于爭先的精神投入到今后的工作當中。下面,我結(jié)合修水教育的總體現(xiàn)狀講四方面意見。
一、上一年度工作評價
過去的一年,是修水教育極不平凡的一年,也是修水教育取得喜人成績的一年。一年來,全縣上下以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹落實縣委、縣政府的各項安排部署,緊緊圍繞提高教學質(zhì)量、強化隊伍建設、提升教學環(huán)境、強化教育管理、優(yōu)化校園安全等方面,全面完成了縣委、縣政府布置的中心工作,廣大校長、教師眾志成城,奮力拼搏,我們在多個方面得到省、市的認可,可以這樣說,過去的一年里我們實實在在地提高了修水教育的水平,扎扎實實地取得了一定的成績。上年度,我們的整體工作,我認為是突出了一個“實”字,主要表現(xiàn)在三個方面:
1 、整體決策立足于“實”字
首先,我們整個決策部署立足于“實”,是由教育規(guī)律所決定。 教育是培養(yǎng)人的活動,具有周期長、見效慢的特殊性。教育對象具有充滿生機活力個性化發(fā)展?jié)撡|(zhì)的特殊性,我們作為教育者,必須尊重教育規(guī)律、教學規(guī)律、人才成長規(guī)律,靜下心來教書,潛下心來育人,來不得半點急功近利,來不得半點三心二意,來不得半點弄虛作假。同時,教育規(guī)律是制定教學原則,選擇和運用教學組織形式和教學方法的科學依據(jù),它包含了簡潔律、育人律、發(fā)展律和二主律。教學規(guī)律是客觀存在于教學過程中的不以主觀意志為轉(zhuǎn)移的本質(zhì)聯(lián)系,具有客觀性、普遍性、穩(wěn)定性、必然性。因此我們的整體決策必須遵循教育的客觀規(guī)律,明確方向,腳踏實地,循序漸進。其他行業(yè)可以標新立異,可以超常規(guī)發(fā)展,但教育只能在傳承中積累,一步一個腳印地向前邁進;其次,我們整個決策部署立足于“實”是由我們過去的成功經(jīng)驗所決定。一直以來,經(jīng)過教體局歷屆班子的努力,積累了很多好經(jīng)驗、好做法,我們始終堅持以立德樹人為中心,通過抓學習、抓保障、抓改革、抓質(zhì)量、抓隊伍、抓作風,不斷提高學校管理水平和教育教學質(zhì)量,努力滿足人民好上學、上好學的實際需求。20xx 學年我縣高考取得歷史性突破,二本以上共錄取1419 人,首次突破1400 人大關(guān),一本、二本上線人數(shù)較往年有較大增加,確保我縣高考質(zhì)量穩(wěn)居全市第一方陣,因此,我們的整體決策部署必須充分吸取歷史經(jīng)驗,在“傳承中發(fā)展”,去粗取精,扎實前行;再次,我們整個決策部署立足于“實”,由我縣深厚的人文素養(yǎng)所決定。我們始終堅持抓好師德師風建設,積極引導廣大師生樹立正確的師生觀、價值觀,積極倡導、宣傳修水教育人的正能量、正風氣。開展了“師德師風教育月”和“六講”活動,并表彰了第四屆“農(nóng)村優(yōu)秀青年教師”。通過各種措施,不斷加深我們教育人的人文素養(yǎng)。
2 、督查監(jiān)控工作突出“實”字
過去的一年,我們堅持說了就做、定了就干的工作原則。我們的工作是實打?qū)嵉?,既然安排了就要跟蹤問效,認真落實就要有反饋、有結(jié)果。搶抓機遇,乘勢而為,用“人一之我十之”的激情和韌勁干工作、爭資金,群策群力,眾志成城,已經(jīng)形成全社會重視、關(guān)心、支持教育的大好局面。順利通過了省政府教育督導評估,去年我縣共招聘了270 名特崗教師到農(nóng)村中小學任教,全年共改造拆除d 類危房25862 ? ,為3409 名家庭困難的大學生辦理了信用貸款,對53 名特困教師和20 名特困幼兒教師進行扶助,充分保障了師生的切身利益。
3 、工作成效印證了“實”字
一名好的校長就是一所好的學校,一個好校長能帶出一批好老師,校長的領(lǐng)導能力、示范能力直接影響一個學校的整體水平。首先,針對校長走讀風,我們制定了合理細致的考核制度,并嚴格參照執(zhí)行,堅持校長住校制,無特殊情況不得離校,并通過實地與電話,定期與不定期的方式督查,基本杜絕了校長走讀現(xiàn)象。其次,我們通過舉辦多種形式的教學比賽、說課比賽等,并把各種成績計入年終考核,提高教職工的工作積極性與參與度,把廣大教職工的注意力和興奮點較多的聚焦到教育教學工作上來。
二、下學年工作要注意的幾個問題
1 、對當前形式的認識問題。 一是要進一步轉(zhuǎn)變作風。 黨的召開后,黨中央把轉(zhuǎn)變干部作風提到了重要議事日程,出臺了《關(guān)于改進干部作風,密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》,對干部作風轉(zhuǎn)變提出了具體細致的要求。明確提出了“干工作要踏石有印,抓鐵有痕”的要求,這充分說明黨中央轉(zhuǎn)變干部作風的決定和信心。
當前,少數(shù)學校長期沒有大的變化,問題在校長,校長缺乏工作激情,不能夠以身作則,不能率先垂范,難以調(diào)動教職工工作的積極性。當今社會,要做一名合格的校長,要從指揮員的角色主動向戰(zhàn)斗員、服務員的角色轉(zhuǎn)換;要從領(lǐng)導者的角色向團隊的合作者、學校發(fā)展促進者的角色轉(zhuǎn)換。喊破嗓子不如做出樣子。要帶頭,帶好頭;要做表率,做好表率;要當標桿,當好標桿。要舉著旗子走在前面,不要拿著鞭子走在后面。要倡導校長深入課堂上課,帶頭聽課、評課、研究課,帶頭搞教育科研,提高校長的教學教研指導能力,培養(yǎng)一批適應時代要求、具有創(chuàng)新精神、有一定辦學思想的專家型“名校長”隊伍;二是要進一步增強法制意識。我們在提高自身教學管理水平的同時,絕對不能忽視法制建設。當前全社會對教育行業(yè)關(guān)注度空前高漲,廣大教職工要自我規(guī)范辦學理念,堅持學習相關(guān)法律法規(guī)。我個人感到比較遺憾的一點,我們校長當中的部分人辦學理念還不夠明確,一些學校的辦學行為還不夠規(guī)范,還存在著亂辦班、有償補課、多購課輔資料、亂收費等現(xiàn)象,并且產(chǎn)生了相當不好的社會影響。甚至,部分校長總認為學校的問題帶有一定的普遍性,各學校不同程度地存在,認為法不責眾。有這種想法,你就大錯特錯了。大家千萬不要存在任何僥幸心理,不要存在從眾心理,一定要謹慎,要切實增強法制觀念,否則,早晚要出事的。我們要堅持深入開展以敬業(yè)、誠信為重點的職業(yè)理想和職業(yè)道德教育,完善師德檔案,宣傳正面典型,通報反面典型,建立師德長效機制;三是進一步強化紀律要求。無規(guī)矩不成方圓,教體局的多項工作都是有規(guī)矩的,是靠規(guī)矩管理的。教體局出臺的一些政策、規(guī)定,只要定了,肯定要嚴格執(zhí)行。有令就行,有禁就止,絕對不允許違規(guī)辦事。狠抓制度落實,量化管理,績效考核,要把校務工作定期例會制度、領(lǐng)導帶班制度、日巡查制度、階段性、終結(jié)性評估制度覆蓋全縣,確保各項管理規(guī)范;強化寄宿制學校管理,創(chuàng)新校點管理模式。以完善的制度來管理,提高自我約束力。
2 、對重點工作的落實問題。 去年縣教體局下發(fā)了《20xx -20xx 學年度工作要點》,各股室、學校要抓好安排落實,一是文件中關(guān)于各項工作要進一步細化,既利于學校,也利于學期考評。二是對教育教學質(zhì)量進行單獨評定,仍堅持上學年度教體局下發(fā)的高中、初中考核標準和原則。三是要抓好德育工作。教育工作要以立德樹人為根本任務,以提高教師素質(zhì)為主要內(nèi)容,以轉(zhuǎn)變工作作風為根本保證。
3 、進一步抓好中心工作。 對工作各校要做到“硬件從實,軟件從嚴”的原則,把提高教學質(zhì)量擺在更高的位置,強化質(zhì)量意識,堅持育人為主,優(yōu)化課堂改革,提升教學科研,縣委、縣政府布置的各項工作任務要不折不扣,按時、按質(zhì)、按量地完成好,以大步子、多手段、快速度推動修水教育事業(yè)闊步前行。
三、近期工作
20xx 年是教育系統(tǒng)的忙碌充實年、教學質(zhì)量提升年,也是教育系統(tǒng)的豐收年。成績的取得背后是我們的扎實奮進、破難前行,同時也離不開縣委、縣政府的關(guān)懷與支持,離不開全體教育人的共同努力奮斗,為此我一并致以由衷謝意。年關(guān)歲末,關(guān)于近期工作還有幾點要提醒各位校長注意。
1 、早謀細規(guī),踏實做好明年春季開學工作。 新年將至,時光如梭,為了更好的迎接好明春開學工作,希望大家鼓舞士氣,分好工,分好課,提前做好開學前的各項準備工作,確保開學第一天上好課,用科學的安排來迎接20xx 年。
2 、嚴格執(zhí)行寒假值班制度。 各單位、學校要提前安排好寒假值班表,并上報至教體局。同時對單位內(nèi)部如防火、防盜等安全問題進行教育培訓,確保假期不出紕漏。
3 、做好春節(jié)期間的走訪慰問工作。 各學校要把本單位的困難教職工和老教師的慰問工作當成一件大事來抓,要做到公平、公正,讓困難職工實實在在感受到組織的關(guān)懷。
4 、教師福利發(fā)放工作。 年終將至,各學校務必抓好教師福利兌現(xiàn)工作,不論遠近親疏,做到一碗水端平,按規(guī)行事,確保不因福利發(fā)放影響內(nèi)部團結(jié)。
四、關(guān)于廉潔自律的問題
廉潔問題,老生常談,但是我還是要說,我縣教育事業(yè)正處于快速發(fā)展、教育改革不斷深入的階段,社會腐敗現(xiàn)象也開始滲透到校園。近幾年我縣許多學校在基建方面投入了大量的人力、財力,隨著部分人員的立場不夠堅定,出現(xiàn)了幾起教育系統(tǒng)職務犯罪,造成了惡劣影響。我在這里給在坐的各位提幾點要求:一是要加強教育。加強對本單位人員的思想政治、法律意識的教育,同時用身邊的、實在的案例開展警示教育,引導樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,自覺在頭腦中形成抵制拜金主義、享樂主義、個人主義的思想防線,切實做到遵紀守法,廉潔自律。二是要抓好元旦春節(jié)期間公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費專項整治工作,要簡簡單單、樸樸實實過春節(jié)。
同志們,目標鼓舞人心,任務催人奮進。新年新任務,新年新希望。讓我們同心協(xié)力,為塑造修水教師隊伍的優(yōu)良形象,為修水教育事業(yè)的健康蓬勃發(fā)展,做出更大的貢獻!
最后,在這新春即將來臨之際,我謹代表教體局班子和個人向你們,并通過你們向你們的家屬、教職員工送上最真誠的祝福,祝你們?nèi)f事如意,身體健康,豬年吉祥!謝謝大家!
副縣長人口計生工作會議講話內(nèi)容 人口計生工作總結(jié)篇十二
同志們:
按照會議安排,下面我就分管工作講些意見。
一、半年工作回顧
今年以來,在各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門的大力支持和配合下,分管各項工作有序推進。在部分規(guī)模企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)狀況下,采取了一系列行之有效的舉措,如期實現(xiàn)了上半年工業(yè)經(jīng)濟目標,但增速在全市評比中仍居末位,被市政府掛了黃牌。十大城建工程完成投資8.75 億元,占年度目標任務的 70% ,城鎮(zhèn)化率達到 50.9% 。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用 2 個批次,出讓國有建設用地使用權(quán) 4 宗。發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故 5 起,同比減少 4 起,下降 44% 。存在的主要問題: 工業(yè)經(jīng)濟方面, 縣內(nèi) 主導產(chǎn)品鐵精粉價格及需求持續(xù)下降 ,企業(yè)間三角債務問題嚴重,安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等門檻提高,導致部分規(guī)模企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn),工業(yè)產(chǎn)值欠賬較大; 城鎮(zhèn)建設管理方面, 部分項目涉及審批、征地、拆遷等協(xié)調(diào)難度大,致使進展緩慢; 國土資源管理方面, 違法占地、批少建多現(xiàn)象時有發(fā)生,整治力度有待加強; 環(huán)境保護方面, 重點區(qū)域環(huán)境整治長效機制尚未建立,農(nóng)村水源保護滯后,垃圾亂倒、污水直排問題仍比較嚴重等等。上述問題,必須引起大家的高度重視,在今后的工作中切實采取得力措施,加以改進。
二、后期工作安排
(一)關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟工作。 一要力促企業(yè)全面復產(chǎn)達效。 繼續(xù)采取“一企一策、一事一議”和“一對一、點對點”等辦法,分類解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的問題。對于生產(chǎn)正常的企業(yè),積極調(diào)整充實生產(chǎn)任務,督促企業(yè)滿負荷生產(chǎn) ;對于半停產(chǎn)的企業(yè),積極制定針對性舉措,采取精細管理,降低成本,力促其正常生產(chǎn);對于停產(chǎn)企業(yè),通過主動跑市場、找銷路,爭資金、促生產(chǎn),重扶持、優(yōu)服務等綜合性舉措,確保三星公司、博隆公司等重點規(guī)模企業(yè)在8 月底全面恢復生產(chǎn)。 二要全面夯實工作任務。 嚴格按照“目標不變、標準不降、任務不減”的要求,將19 家重點規(guī)模工業(yè)企業(yè)指標逐一落實到工作部門、具體企業(yè)負責人, 將任務落實到每一月、每一周、每一天,到車間、班組, 采取“以周保月,以月保季,以季保年”的辦法,合理搞好生產(chǎn)調(diào)度, 確保工業(yè)經(jīng)濟年度目標任務的實現(xiàn); 三要相互支持共度難關(guān)。 各相關(guān)部門、企業(yè)要密切協(xié)作,形成合力,督促協(xié)調(diào)企業(yè)做好復產(chǎn)經(jīng)營工作。大西溝礦業(yè)公司要充分發(fā)揮主力軍作用,加大與陜鋼、龍鋼和漢鋼的溝通對接力度,爭取得到更多的市場配額,開辟更廣的銷售渠道,及時解決貨款回收,確保金正公司、博隆公司、三星公司等規(guī)模企業(yè)盡快復產(chǎn)達效; 四要廣開產(chǎn)品銷售渠道。 密切關(guān)注市場行情動態(tài),制定靈活的銷售策略,分解銷售任務,加強與國內(nèi)大集團公司聯(lián)系對接工作,大力開拓產(chǎn)品銷售市場。積極鞏固與四川達鋼、陜鋼、漢鋼的供貨關(guān)系,確保銷售率達到90 %以上; 五要加快新上項目進度。 嚴格實行重點項目現(xiàn)場協(xié)調(diào)服務,快速化解項目推進中的困難和問題,確保大西溝800 萬噸菱鐵礦采選、陜西銀礦資源綜合利用等重點工業(yè)項目早日建成投產(chǎn)。啟動園區(qū)中小企業(yè)服務中心及創(chuàng)業(yè)基地建設,促進園區(qū)擴容升級、集群發(fā)展,不斷增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁; 六要謀劃后續(xù)工業(yè)項目。 要精心策劃好鋼構(gòu)、精密鑄造等礦業(yè)延伸項目,推進鋼鐵工業(yè)產(chǎn)品向“高、特、優(yōu)”方向發(fā)展。加快盤龍、歐珂公司上市步伐,強化鈦金屬、磷提取等方面科研技術(shù)攻關(guān),促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(二)關(guān)于城鎮(zhèn)建設管理工作。 一要嚴格城鎮(zhèn)規(guī)劃控制。 目前,我縣非法建設現(xiàn)象非常嚴重,已到了出重拳、狠整治的關(guān)鍵時期。要超前抓好各項規(guī)劃編制,堅決打破“規(guī)劃跟著建設走”的被動局面。同時,要進一步加大規(guī)劃執(zhí)法力度,嚴肅查處、打擊非法建設行為,用鐵的手腕來力保規(guī)劃執(zhí)行到位,全力維護規(guī)劃的嚴肅性。 二要加快城建項目建設。 要以“十大城建工程”為統(tǒng)領(lǐng),繼續(xù)實行逐項目確定包抓領(lǐng)導、技術(shù)干部機制,大力實行一線督工,全面加快工程建設進度。各有關(guān)部門要加強溝通,密切配合,有針對性地解決好項目建設中遇到的實際問題,多渠道籌措資金,確保十大城建工程如期竣工。三要全力推進重點鎮(zhèn)建設。 相關(guān)鎮(zhèn)要積極主動作為,加大和相關(guān)部門溝通對接力度,不斷加大資金投入,嚴格按照工程時間節(jié)點要求,確保按時完成建設任務。鳳凰鎮(zhèn)確定的休閑長廊、東停車場等五項工程9 月底前要全部完工并投入使用,水體景觀工程 12 月底前要完成蓄水,以實實在在的建設效果打一個漂亮的翻身仗,改變?nèi)∨琶浜蟮木置?。其他各?zhèn)也要按照既定建設計劃,加快建設,確保全面完成年度建設任務。 四要做好保障房配套建設。 對已建成的保障性住房要盡快完成硬化、亮化、綠化、環(huán)衛(wèi)設施及給排水等配套設施工程建設,灣潭子廉租房配套設施建設確保在10 月底前完成,充分做好分配入住的前期各項工作。紅石巖廉租房 10 月底前入住率確保達 100 %。同時,要做好保障性住房的后期管理工作,用現(xiàn)代城市的理念管理好小區(qū),為群眾提供良好的居住環(huán)境。 五要強化城鎮(zhèn)管理。要將保障性住房后續(xù)管理、城市公共停車位管理、小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理等相關(guān)內(nèi)容納入城鎮(zhèn)管理范圍,按照城市管理標準化要求,逐步建立科學高效的環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)劃監(jiān)管、美化亮化、市政設施維護等標準化管理體系,努力實現(xiàn)城市管理規(guī)范化。要加大市容執(zhí)法力度,科學開展集中整治、專項整治、重點整治,徹底解決城鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象。
(三)關(guān)于國土資源管理工作。 一要做好用地服務保障。 積極做好 山柞高速、大西溝礦業(yè)公司800萬噸菱鐵采選、西溝峽旅游、鳳凰古鎮(zhèn)開發(fā)、陜南移民搬遷和棚戶區(qū)改造等市縣重點項目的 用地保障。加大土地收儲工作力度,完成乾佑鎮(zhèn)竹園溝、新老城區(qū)零散地塊及重要集鎮(zhèn)周邊土地的收儲工作。二要 規(guī)范礦產(chǎn)開發(fā)秩序。 加強礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)利用日常監(jiān)督管理。做好探礦權(quán)年檢和礦山企業(yè)年報統(tǒng)計,確保上報率達100% 。做好本級采礦權(quán)出讓工作,加大礦產(chǎn)資源補償費及采礦權(quán)價款征收力度,做到應收盡收。 三要 加大土地整治力度。 嚴把新增耕地項目的數(shù)量和質(zhì)量關(guān),全面完成我縣20xx-20xx 年度高標準基本農(nóng)田建設任務及后續(xù)工作,力爭在年底前申報驗收。加強項目的組織實施和管理工作,確保順利完成 20xx 年度 1350 畝土地整理項目建設任務。 四要加強地質(zhì)災害防治。 山陽縣8· 12 突發(fā)特大山體滑坡災害,為我們敲響了警鐘。要進一步建立健全地質(zhì)災害預防監(jiān)測網(wǎng)絡,扎實做好地質(zhì)災害隱患排查、防范、治理工作,如期完成 2 個地質(zhì)環(huán)境治理項目和 8 個陜南移民搬遷安置點的護坡?lián)鯄こ?。全力推進地災防治“十有縣”和“示范市”創(chuàng)建,確保年底前順利通過驗收。 五要嚴查國土違法案件。 以開展秦嶺深處違法建筑整治等環(huán)境治理工作和“四亂”整治為契機, 嚴厲打擊違規(guī)用地、無證開采、亂采亂挖和違法交易等行為,堅決制止批少占多、圈而不建行為,始終保持對違法、違規(guī)用地行為的高壓態(tài)勢,確保實現(xiàn)“零約談、零問責”。
(四)關(guān)于安全生產(chǎn)工作。 一要細化延伸監(jiān)管網(wǎng)格。 要嚴格按照縣級以下政府責任落實達到“三級三覆蓋”,企業(yè)責任實現(xiàn)“五落實五到位”并與“網(wǎng)格化”相結(jié)合要求,查漏補缺,將責任落實延伸到村(社區(qū))級,達到“六有”標準,各企業(yè)要全面落實“五落實五到位”,實現(xiàn)隱患排查動態(tài)管理和安全責任全覆蓋。 二要持續(xù)開展專項整治。 要認真汲取山陽縣8 · 12 山體滑坡災害和天津 8 · 12 事故教訓,深入開展百日大檢查和“鐵拳執(zhí)法”行動,切實做好道路交通、礦山尾礦庫、建筑施工和消防等重點領(lǐng)域的專項整治活動,要突出礦山、化工、道路、建筑、尾礦庫等行業(yè)領(lǐng)域應對洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威脅的防范措施落實,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。市上督辦的大凹溝尾礦庫重大隱患務必于 8 月底前完成整改,并上報銷號。 三要全面推進安全標準化。 要按照年初安排,深入推進安全社區(qū)創(chuàng)建工作,確保乾佑街道辦和鳳凰鎮(zhèn)兩個安全社區(qū)創(chuàng)建10 底前順利通過驗收命名。 四要提升攻堅克難成果。 省安監(jiān)局將我縣升格為國家級非煤礦山攻堅克難縣,要緊緊圍繞“五化”目標,突出抓好大西溝礦業(yè)公司、陜西銀礦等5 個示范企業(yè)的攻堅克難工作,確保金屬非金屬礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。
(五)關(guān)于環(huán)境保護工作。 一要積極開展丹江治理工作。 要嚴格落實“河長”制,加強對轄區(qū)河道的日常監(jiān)管,如期完成丹江等流域污染防治行動計劃年度項目建設任務,力促轄區(qū)內(nèi)主要河流斷面水質(zhì)達到功能區(qū)標準,金錢河、乾佑河出境斷面水質(zhì)保持在ⅱ類標準,城鄉(xiāng)集中式飲用水源地水質(zhì)達標率100%。 二要扎實開展重點區(qū)域環(huán)境綜合整治。 持續(xù)加大生產(chǎn)粉塵、道路揚塵、車輛運輸、河道環(huán)境等治理力度。嚴禁縣城燃燒煙煤和農(nóng)村焚燒秸稈,加快金正公司衛(wèi)生防護距離內(nèi)群眾的搬遷,確保10 月底前全面到位。 三要突出污染減排攻堅。 認真落實年度污染減排方案,加強減排統(tǒng)計、監(jiān)測、考核“三大體系”建設。對20xx 年列入監(jiān)察系數(shù)核算的國控源陜西大西溝礦業(yè)有限公司和柞水縣污水處理廠,要實時監(jiān)控,確保四項污染物綜合達標率均為 100% 。四要抓好暗訪問題整改。 要高度重視市政府集體約談暨整改落實交辦會精神以及市政府兩次暗訪我縣環(huán)保工作存在的問題,扎實開展“拉網(wǎng)過篩”式集中整治,確保8 月底前全面整改到位,實現(xiàn)“面上不見垃圾”和“面上不見污水”目標。
(六)關(guān)于其他幾項工作。 一是縣供電公司、電信、移動、聯(lián)通等行業(yè)要主動與重點項目、民生工程搞好對接,及時實施桿線遷移及配套設施建設,確保項目快速推進。二是縣工商部門要以工商登記制度改革為重點,加強與相關(guān)部門對接,確保10 月 1 日前實現(xiàn)“三證合一”。三是質(zhì)監(jiān)、鹽務等部門,要加強市場監(jiān)管和質(zhì)量檢查,為群眾提供質(zhì)量合格的產(chǎn)品、商品。
副縣長人口計生工作會議講話內(nèi)容 人口計生工作總結(jié)篇十三
同志們:
在20xx年新春佳節(jié)即將來臨之際,我們召開全縣衛(wèi)生工作會議,總結(jié)過去一年的工作,部署新的一年任務,表彰先進典型,弘揚先進精神。首先,我代表局黨委和衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工對徐琳縣長和各鎮(zhèn)分管衛(wèi)生工作的領(lǐng)導光臨這次會議,表示熱烈的歡迎。對縣委縣政府、鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府和社會各界多年來給予衛(wèi)生工作的關(guān)心支持,表示衷心的感謝。
根據(jù)局黨委和局領(lǐng)導班子集體討論的意見和會議安排,下面,我講三個方面的意見。
一、回眸過去,全縣衛(wèi)生工作亮點紛呈,碩果累累。
已經(jīng)過去的一年,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞中央和省市縣委的工作部署及全縣衛(wèi)生工作目標,積極推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,大力開展國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建,不斷加大基礎(chǔ)設施投入,切實加強黨風廉政建設,全面提升醫(yī)療服務質(zhì)量,努力保障健康、服務發(fā)展,取得了可喜的成績,為“”全縣的衛(wèi)生工作劃上了圓滿的句號。
(一)創(chuàng)先爭優(yōu)涌現(xiàn)新典型。 全系統(tǒng)緊密圍繞“筑牢衛(wèi)生堅強堡壘,爭當優(yōu)秀健康衛(wèi)士”這個主題和“落實醫(yī)改任務,提高服務水平,改進醫(yī)德醫(yī)風,加強基層組織”這四大任務,扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,教育干部職工愛崗敬業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)、做受人尊敬的衛(wèi)生人,干部職工的創(chuàng)先爭優(yōu)意識明顯增強??h衛(wèi)生局繼前年被評為全市文明行業(yè)之后,去年12月24日,省文明委又命名我縣衛(wèi)生系統(tǒng)為全省文明行業(yè),這在全市各縣區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)中獨此一家。被省衛(wèi)生廳評為優(yōu)秀思想政治工作促進會??h中醫(yī)院榮獲江蘇省文明創(chuàng)建工作先進單位??h衛(wèi)生監(jiān)督所被評為全省衛(wèi)生監(jiān)督體系建設“達標示范單位”和全省衛(wèi)生監(jiān)督工作先進單位??h疾控中心被評為江蘇省居民健康與營養(yǎng)調(diào)查工作、農(nóng)村飲用水監(jiān)測工作、食源性疾病主動監(jiān)測工作先進單位。戴樓衛(wèi)生院通過省級示范化衛(wèi)生院驗收。人民醫(yī)院在省衛(wèi)生廳組織的“醫(yī)療質(zhì)量萬里行活動”及實施“臨床路徑”活動的檢查中獲得好評。在“中國·淮醫(yī)”文化節(jié)期間,我縣衛(wèi)生系統(tǒng)榮獲了組織獎和優(yōu)秀項目獎,創(chuàng)作演出的《荷鄉(xiāng)衛(wèi)生之歌》獲得了創(chuàng)作獎和演出獎。人民醫(yī)院院長汪泓榮獲 “中國·淮醫(yī)”銀牌獎;人民醫(yī)院 韓立珍、邱從玉、梅 莉、姜同萍和中醫(yī)院葉如梅、陳紅梅 等6名護士被評為 “中國·淮醫(yī)”優(yōu)秀護士 。衛(wèi)生監(jiān)督所所長張羽被市總工會評為“五一巾幗標兵”;塔集中心衛(wèi)生院院長紀士湘被評為全國優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長,也是全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中唯一獲此殊榮的院長。衛(wèi)生系統(tǒng)安全工作被評為全縣先進集體;綜治平安工作已被縣推薦上報市級表彰。
(二)醫(yī)改工作成為新亮點。 從去年1月份起,全縣各鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室全部實施基本藥物制度,凡國家和省規(guī)定的基本藥物都統(tǒng)一招標、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、實行零差率銷售,徹底告別了“以藥養(yǎng)醫(yī)”。鎮(zhèn)衛(wèi)生院的門診量同比增長10.8%,人均次門急診費用下降25.11%,人均次門急診藥費下降27.20%,人均住院費用下降27.34%,藥價平均降幅45%,讓患者真正得到了實惠?;竟残l(wèi)生服務項目和重大公共衛(wèi)生服務項目扎實開展。食管癌早診早治工作和65周歲以上老人免費體檢受到全縣農(nóng)民群眾的歡迎和好評。修訂完善了《金湖縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法》,參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的住院患者出院時實現(xiàn)了即時結(jié)報。出臺了《金湖縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施方案》、《金湖縣實施基本藥物制度工作方案》等30個文件,鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險得到落實,離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生補助得到兌現(xiàn)。在全省實行基本藥物制度推進工作電視電話會議上,徐縣長代表我縣專門介紹了實施基本藥物制度工作的經(jīng)驗和做法。衛(wèi)生部辦公廳和省醫(yī)改領(lǐng)導小組成員單位先后6次到我縣進行實地調(diào)研,對我縣實施基本藥物的做法給予了充分肯定和高度評價。 縣政府分管領(lǐng)導應邀出席了全國醫(yī)改工作會議,縣衛(wèi)生局和人民醫(yī)院的有關(guān)同志應邀參加了衛(wèi)生部“”醫(yī)改工作座談會。浙江淳安縣、河南省登封市、南京鼓樓區(qū)和六合區(qū)、連云港贛榆縣和本市各縣區(qū)等先后到我縣學習考察。《新華日報》、《中國新聞網(wǎng)》、《新民網(wǎng)》、《江蘇衛(wèi)生網(wǎng)》、《淮安日報》等媒體也先后報道了我縣醫(yī)改工作的成功做法。
(三)招商引資實現(xiàn)新突破。 圍繞大招商、招大商,堅持全系統(tǒng)總動員,各單位齊參與。全年完成總投資1.28億元的天力電纜項目一個,完成招商引資到位資金3653萬元,超額完成了縣委縣政府年初下達的5000萬元項目1個、到位資金20xx萬元的目標任務,實現(xiàn)了招商引資工作新的突破,被評為全縣招商引資工作先進單位,受到縣委縣政府表彰。全縣21個醫(yī)藥衛(wèi)生單位中,有9個單位有招引的到位資金進賬,其中金南鎮(zhèn)衛(wèi)生院、呂良中心衛(wèi)生院和愛衛(wèi)辦超額完成了年初縣局下達的招商引資任務。去年引進的天力電纜項目建設順利,目前已完成辦公樓和主廠房的主體建設工程。此外,還有一個開工在建項目,兩個簽約項目和兩個在談項目。開工在建項目是由人民醫(yī)院引進的賽凱諾塑料制品項目,總投資8000萬元。兩個簽約項目,一個是中醫(yī)院引進的宇迪光學儀器項目,總投資1億元,目前土地款已經(jīng)到賬;另一個是糧油產(chǎn)品加工項目,總投資6000萬港元。兩個在談項目,一個是人民醫(yī)院在談的三產(chǎn)項目,總投資5億元;另一個是機械加工項目,總投資5000萬元。
(四)項目建設有了新進展。 基礎(chǔ)設施建設投入增多,進度加快。全年累計爭取項目資金20xx多萬元,其中國債資金1360萬元,項目資金600多萬元。衛(wèi)生監(jiān)督體系建設順利通過省級驗收,并被評為省級達標示范單位。人民醫(yī)院易地新建工程,總投資1.8億元,去年3月份開工建設,目前門診樓已經(jīng)封頂,病房大樓預計今年3月份封頂,10月份可交付使用。中醫(yī)院門診樓擴建改造工程,總投資6000萬元,去年11月份已正式開工建設??偼顿Y1000多萬元的縣婦幼保健所項目工程主體已經(jīng)封頂。建設金南、塔集兩所惠民醫(yī)院,惠及百姓民生。呂良中心衛(wèi)生院和金北鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓的建設也先后開工。黎城鎮(zhèn)大興村、工農(nóng)村,戴樓鎮(zhèn)紅嶺村,金南鎮(zhèn)南宮村和銀集鎮(zhèn)淮建集鎮(zhèn)等5個村級社區(qū)衛(wèi)生服務站當年建設,當年通過了省標準化衛(wèi)生室評估驗收。黎城、大興、宋壩橋等3個城市社區(qū)衛(wèi)生服務站建設已通過省級驗收。
(五)疾病防控取得新成果。 堅持以防止重大疾病發(fā)生和傳染病流行為重點防控目標,積極落實各項防控措施。在周邊縣區(qū)發(fā)生嚴重霍亂疫情和甲流感疫情的情況下,我縣積極應對,有效防控,沒有發(fā)生一例霍亂病人,也沒有出現(xiàn)一例甲流感疫情。結(jié)核病、艾滋病、手足口病等傳染病和慢病的防治扎實有力,淮河流域膳食營養(yǎng)狀況調(diào)查工作、重癥精神疾病管理工作、妊娠危險因素調(diào)查工作、南水北調(diào)東線工程血防工作、淮河流域出生缺陷監(jiān)測工作、醫(yī)院和幼托機構(gòu)消毒質(zhì)量監(jiān)測工作以及食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學校衛(wèi)生等工作有序展開。消除虐疾規(guī)劃正式啟動。查螺滅螺工作扎實,發(fā)現(xiàn)有螺面積7.8萬平方米,鞏固性滅螺10.5萬平方米。應急組織、應急能力和應急工作進一步加強,較好地保障了全縣人民身體健康,維護了社會和諧穩(wěn)定。
(六)衛(wèi)生服務提到新水平。 在全面實施9大類22項基本公共衛(wèi)生服務項目的基礎(chǔ)上,先后實施了農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、農(nóng)村婦女孕前和孕早期補服葉酸預防出生缺陷、麻疹疫苗強化免疫接種、15歲以下人群補種乙肝疫苗、食管癌早診早診等重大公共衛(wèi)生服務項目。其中農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩1756人,補助率達100.3%;農(nóng)村孕前和孕早期婦女補服葉酸20xx人,補服率達115.36%;接種麻疹疫苗9428人劑次,實際接種率達96.78%;建立城鄉(xiāng)居民健康檔案5萬余份,60歲以上老年人等重點人群健康檔案建檔率達到50%以上。為3.1384萬名老年人免費進行了10個項目的體檢,體檢率達95.8%;為首批20xx名無癥狀農(nóng)民進行胃鏡檢查,對已發(fā)現(xiàn)的23例食管癌和胃癌早期患者均及時安排了治療。農(nóng)村尿毒癥和白血病患者醫(yī)藥負擔問題基本得到解決。醫(yī)療質(zhì)量萬里行活動扎實開展,醫(yī)療質(zhì)量有所提高,醫(yī)療安全工作明顯加強,醫(yī)療安全形勢明顯好轉(zhuǎn)。人民醫(yī)院和中醫(yī)院先后選派多名高年資醫(yī)師赴上級醫(yī)院進修輪訓?!皟?yōu)質(zhì)護理服務示范工程”、臨床路徑試點和電子病歷應用在人民醫(yī)院率先開展??h中醫(yī)院在全市率先通過二級甲等中醫(yī)院的復核評審??h婦幼保健所順利通過等級所復核評估。衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生保障扎實有效,較好地保證了高考、中考、荷花美食節(jié)等重點工作、重大活動的食品安全。
(七)創(chuàng)衛(wèi)工作又有新成效。 縣鎮(zhèn)各醫(yī)藥衛(wèi)生單位領(lǐng)導重視,責任明確,措施落實,努力發(fā)揮牽頭人和主力軍作用,充分履行職責,發(fā)揮職能,健康教育、“五小”行業(yè)治理、病媒生物防制和愛國衛(wèi)生運動扎實開展,衛(wèi)生單位、衛(wèi)生大院、衛(wèi)生家庭創(chuàng)建工作深入推進,衛(wèi)生包干區(qū)的環(huán)境整治成為縣城的一道靚麗風景。各單位除了投入15萬多元用于沿河路包干區(qū)的綠化、硬化以外,多次組織職工到包干區(qū)打掃衛(wèi)生,突擊整治,并落實了相應的管理機制,使衛(wèi)生局的衛(wèi)生包干區(qū)真正成了縣城創(chuàng)衛(wèi)的示范區(qū),縣政協(xié)專門組織政協(xié)委員實地視察,黎城鎮(zhèn)也組織有關(guān)單位現(xiàn)場參觀,并給予了高度評價。與此同時,衛(wèi)生鎮(zhèn)、村的創(chuàng)建活動緊鑼密鼓,成效顯著。涂溝鎮(zhèn)順利通過市級衛(wèi)生鎮(zhèn)的驗收,黎城任莊、戴樓紅嶺等5個村通過了省級衛(wèi)生村的驗收,閔橋甫壩、塔集新華等15個村通過了市級衛(wèi)生村的驗收。農(nóng)村改廁16015座,提前3個月超額完成了全年的目標任務,被省愛衛(wèi)辦作為全省農(nóng)村改廁工作先進縣區(qū)推薦給國家愛衛(wèi)辦檢查組考核驗收 ,并得到了充分的肯定和高度的評價。 市級健康促進行動示范鎮(zhèn)、市級健康單位、市級無煙單位等創(chuàng)建工作,都順利通過市愛衛(wèi)會考核驗收。
(八)效能建設出現(xiàn)新面貌。 針對衛(wèi)生系統(tǒng)暴露的和存在的突出問題,通過加大勤廉教育力度、典型宣傳力度、監(jiān)督檢查力度、效能建設力度和文明行業(yè)創(chuàng)建力度,實行行政權(quán)力網(wǎng)上公開,完善制度,規(guī)范行為,落實整改,著力解決醫(yī)藥衛(wèi)生單位“自我感覺良好,社會評價不高”的問題,著力解決極少數(shù)工作人員責任心不強、服務態(tài)度不好的問題,著力解決領(lǐng)導班子整體合力不大、表率作用發(fā)揮不夠的問題,著力解決極少數(shù)單位紀律松弛、辦事拖拉、工作效率不高的問題。經(jīng)縣行政效能中心測評,衛(wèi)生系統(tǒng)在30個單位中名列第8位,其中衛(wèi)生監(jiān)督所在22個基層執(zhí)法單位中名列第5位。在44個基層服務窗口單位中,中醫(yī)院名列第11位,人民醫(yī)院名列第35位,位次均比以前有所上升。前鋒鎮(zhèn)衛(wèi)生院在本鎮(zhèn)軟環(huán)境(行風)工作民主測評中,名列第一。
(九)平安創(chuàng)建工作有了新起色。 通過嚴格落實信訪穩(wěn)定和安全工作責任制,重抓以“1+3”防控體系建設為重點的平安創(chuàng)建工作,嚴肅查處3起醫(yī)療違規(guī)事件,深入開展百日優(yōu)質(zhì)安全服務競賽活動,強化安全工作的督查指導和綜治、法制工作,加大衛(wèi)生執(zhí)法工作力度,查處違法執(zhí)業(yè)行為,有效地遏制了醫(yī)療安全糾紛上升的勢頭,全系統(tǒng)的安全形勢特別是醫(yī)療安全形勢得到徹底改觀。6月份以后,全縣沒有發(fā)生一起醫(yī)療糾紛。結(jié)合開展“五走進五承諾”活動,局領(lǐng)導班子成員主動“下訪”,深入基層,深入群眾,聽取民聲,化解矛盾,較好地解決了一些退休人員因為“市標”、“房貼”等問題,而引起的情緒波動和部分在職人員因為待遇問題而產(chǎn)生的不同想法,較好地維護了衛(wèi)生系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定。
(十)黨建工作和精神文明建設再上新臺階。 圍繞創(chuàng)建學習型單位、爭當學習型職工,完善學習制度,創(chuàng)新學習形式,豐富學習內(nèi)容。堅持黨員教育經(jīng)?;?、黨委中心組理論學習制度化,營造重視學習、崇尚學習的濃厚氛圍和鮮明導向,組織黨員干部學習政治理論、法律法規(guī)、管理知識和專業(yè)技能,開展黨員奉獻日、再就業(yè)幫扶、城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶、服務標兵評選、舉行先進事跡報告會、重熱點崗位質(zhì)詢評議等活動,加強典型教育、勤廉教育、警示教育,加大違紀違規(guī)案件的查處力度,做好黨員發(fā)展管理、干部選拔任用和人才培養(yǎng)引進工作,深化以創(chuàng)文明行業(yè)、做文明職工、建文明城市為主題的群眾性的精神文明創(chuàng)建活動,開展“零距離服務”、“黨員志愿者”服務、“五走進五承諾”、“慈善一日捐”和領(lǐng)導干部下訪、 “機關(guān)服務進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)” 活動,統(tǒng)籌做好人武、 統(tǒng)戰(zhàn)、工會、共青團和婦女、 計生、信訪、語言文字、質(zhì)量興縣、教育現(xiàn)代化先進縣創(chuàng)建等各項工作,全系統(tǒng)干部職工的精神面貌煥然一新,黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、影響力不斷增強,衛(wèi)生系統(tǒng)的社會形象明顯提升。
所有這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,也是各有關(guān)部門和社會各界關(guān)心支持的體現(xiàn),更是全縣衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工群策群力、無私奉獻、團結(jié)拼搏、辛勤努力的汗水結(jié)晶。在此,我謹代表局黨委向在過去一年關(guān)心支持全縣醫(yī)療衛(wèi)生工作的領(lǐng)導和同志們,表示衷心的感謝和誠摯的敬意。
在今天的會議上,我們也將對20xx年度全縣衛(wèi)生系統(tǒng)的先進集體和先進個人進行表彰。這里,我也代表局黨委向?qū)⒁艿奖碚玫南冗M集體和先進個人表示熱烈的祝賀,向全縣衛(wèi)生系統(tǒng)的干部職工表示親切的問候。
回顧過去,成績來之不易,榮譽更需珍惜。我們在充分肯定成績的同時,也必須清醒地看到我們的工作中還存在著一些不足,與衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新形勢、新任務和人民群眾的新期待、新需求相比,面臨的任務還很重,要做的工作還很多。尤其是改革剛剛起步,機制還不健全,衛(wèi)生人才缺乏,人員素質(zhì)偏低,醫(yī)療質(zhì)量有待提高,衛(wèi)生宣傳還需加強,縣城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設還很不到位,黨風廉政、衛(wèi)生行風和綜治平安建設需要更加重視,等等這些,都需要我們在今后的工作中認真加以解決和克服。
二、展望新年,全縣衛(wèi)生工作任重道遠,催人奮進
已經(jīng)迎來的一年,是“”規(guī)劃的開局年,也是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的攻堅年。對于我縣的衛(wèi)生工作來說,挑戰(zhàn)和機遇同在,困難與希望并存。扎實做好今年的衛(wèi)生工作,對于“”起好步、開好局和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、推進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展尤為迫切,十分重要。
今年,全縣衛(wèi)生工作的指導思想是,以黨的xx屆五中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以改革為動力,以創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣和全國億萬農(nóng)民健康促進行動國家示范縣為目標,加大投入,加強管理,加快發(fā)展,努力提高人員素質(zhì),提升服務水平,促進全縣衛(wèi)生工作再上一個新臺階。
今年,全縣衛(wèi)生工作的主要任務是:
(一)堅持以改革為動力,全力推進五大重點工作
作為全省醫(yī)改工作的試點縣和首批實施基本藥物制度的縣,我們在醫(yī)改和實施基本藥物制度方面雖然已經(jīng)做了一些積極的探索,但是,面對醫(yī)改進入 “深水區(qū)”可能出現(xiàn)的深層次矛盾和引發(fā)的陣痛,我們必須要有足夠的估計、清醒的認識,尤其要不負眾望,不怕困難,下定決心,增強自信,做到迎難而上,負重奮進。以敢想敢闖、敢為人先的勇氣和團結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新的精神,摸石頭過河,冒風險前行,全力推進以基本醫(yī)療保障制度建設、基本藥物制度實施、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設、基本公共衛(wèi)生服務均等化和公立醫(yī)院改革為重點的五大改革,著力在財政補償機制、績效考核機制、人才培養(yǎng)機制、工作監(jiān)管機制、風險防范機制等方面,探索新路子,積累新經(jīng)驗。在統(tǒng)籌配置醫(yī)療衛(wèi)生資源、合理規(guī)劃醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)布局、全面落實衛(wèi)生工作方針、切實解決存在的突出問題、建立較為完善的衛(wèi)生服務體系等方面,動腦筋,花氣力,下功夫,努力確保醫(yī)改工作不變形、不走樣、不滯后,讓人民群眾真正得到醫(yī)改帶來的實惠。
(二)堅持以項目為抓手,全面建成三大重點工程
圍繞加強縣鎮(zhèn)村三級醫(yī)療預防保健網(wǎng)絡建設,著力抓項目、攻投入,全面建成三大骨干工程,即:到年底前完成縣人民醫(yī)院整體搬遷工程,完成縣中醫(yī)院門診綜合樓新擴建主體工程,完成縣婦幼保健所服務樓新建工程,并積極做好縣公共衛(wèi)生服務大樓的立項審批和相關(guān)施工準備。積極爭取陳橋惠民醫(yī)院建設項目。同時,切實加大鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務站建設的投入,尤其要按照健全機構(gòu)、調(diào)整布局、完善制度、優(yōu)化服務的要求,建設好城市社區(qū)衛(wèi)生服務站,切實解決目前城市社區(qū)衛(wèi)生服務站建設滯后、條件較差的問題,確保城市居民的醫(yī)療衛(wèi)生條件得到徹底的改善。
(三)堅持以招商為重點,全員參與招商引資
今年,縣委縣政府加大了招商引資工作力度,增加了招商引資工作任務,要求衛(wèi)生系統(tǒng)完成億元項目一個,5000萬元項目一個;完成協(xié)議外資700萬美元,到賬外資500萬美元;完成工業(yè)項目到位資金7000萬元。圍繞這些任務,我們必須全面發(fā)動,全員參與,做到招商隊伍、幫辦隊伍一起出動,駐點招商、專職幫辦雙管齊下,突出招大項目、招外資項目,重抓在建項目,主攻在談項目,確保簽約項目。用100%的精力投入招商,用101%的服務搞好幫辦,力爭招引的項目快落地、快建設、快投產(chǎn)、快見效,確保縣委縣政府下達的招商引資目標任務落到實處。
(四)堅持以生態(tài)縣創(chuàng)建為契機,全面加強三項重點工作
把 生態(tài)縣創(chuàng)建 工作列入為民辦實事的重要內(nèi)容和衛(wèi)生工作的考核目標,結(jié)合“創(chuàng)衛(wèi)”,強力推進,按照國家級生態(tài)示范縣創(chuàng)建標準,緊扣縣政府下達的創(chuàng)建目標,加強組織領(lǐng)導,加大工作力度,加快創(chuàng)建步伐,著力在農(nóng)村改廁、醫(yī)療廢物處置、 村鎮(zhèn)自來水廠管理 等三項重點工作上下功夫、花力氣, 確保農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到95%以上,確保醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物的安全處置、管理安全,確保村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率達100%,確保 創(chuàng)建工作進度不滯后,標準不降低。
(五)堅持以服務為關(guān)鍵,統(tǒng)籌做好各項工作
始終牢記全心全意為人民服務的根本宗旨,堅持以人為本、群眾第一、服務至上,圍繞端正服務理念,改善服務態(tài)度,提升服務能力,提高服務水平,切實抓好十大重點工作。一要深入開展國家級衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動,在充分履行職能、發(fā)揮牽頭作用、建立長效機制、提高創(chuàng)建水平上,下功夫、花氣力、增投入。二要加大全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣創(chuàng)建力度,進一步完善縣、鎮(zhèn)、村三級中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡,充分發(fā)揮中醫(yī)藥特點與優(yōu)勢,提高中醫(yī)藥使用率。三要全面開展全國億萬農(nóng)民健康促進行動國家級示范縣創(chuàng)建工作,進一步鞏固擴大全國億萬農(nóng)民健康促進行動省級示范縣的創(chuàng)建成果,著力加強健康教育,轉(zhuǎn)變健康觀念,提高健康素養(yǎng),擴大示范效應。四要大力開展健康工程先進縣和衛(wèi)生應急先進縣創(chuàng)建工作,進一步調(diào)整和健全農(nóng)村衛(wèi)生服務體系,建立完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理機制和長效管理機制。五要增加公共衛(wèi)生服務投入,確保人均20元的基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費足額到位,確保基本公共衛(wèi)生服務項目和重大公共衛(wèi)生服務項目的有效實施。六要大力開展愛國衛(wèi)生運動,做好衛(wèi)生戶廁普及、農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測、除害滅病等工作,不斷提高愛國衛(wèi)生工作水平。七要大力實施科教興衛(wèi)戰(zhàn)略,依托現(xiàn)有優(yōu)勢學科,加強??平ㄔO,加速人才培養(yǎng),加快提高醫(yī)療衛(wèi)生隊伍素質(zhì),提升醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。八是進一步加強黨風廉政、衛(wèi)生行風和行政效能建設,做到持之以恒,常抓不懈,切實解決“自我感覺良好,社會評價不高”的問題,不斷鞏固擴大文明行業(yè)創(chuàng)建成果。九要切實加強綜治與平安創(chuàng)建,加強法治和普法工作,全力確保醫(yī)療安全,維護醫(yī)院穩(wěn)定,努力為全縣人民提供更加優(yōu)質(zhì)、安全、便捷、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務。十要統(tǒng)籌兼顧,科學安排,扎實抓好群團、計生、人武、幫扶、紅十字等工作,力爭在全縣爭進位,在全市有名次,在全省有影響。
圍繞上述指導思想和工作任務,我們必須做到“五個始終堅持”:
一要始終堅持改革發(fā)展,開拓創(chuàng)新。 發(fā)展是前提,改革是動力。實踐證明,不發(fā)展不行,發(fā)展慢了也不行。我們作為全省的醫(yī)改試點縣,面對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新形勢、新任務、新要求,一定要以醫(yī)改為契機,以改革為動力,搶抓機遇,爭取主動,以更加開拓的精神、更加果敢的勇氣、更加創(chuàng)新的思維,投身改革,加快發(fā)展,力求改革出經(jīng)驗,發(fā)展出成果。
二要始終堅持圍繞中心,服務大局。 衛(wèi)生事業(yè)是整個國民經(jīng)濟和社會事業(yè)的重要組成部分。衛(wèi)生工作者也是社會大家庭的重要成員和社會的重要細胞。我們必須緊緊圍繞黨委、政府的工作中心,服從并服務于全縣的工作大局,堅持全局一盤棋,共唱“大合唱”,做到識大體,顧大局,講政治,講正氣,講團結(jié),始終與縣委、縣政府以及局黨委保持一致。凡縣委、縣政府或局黨委作出的決定、布置的工作,都必須雷厲風行、堅決服從、保質(zhì)保量、不折不扣,都必須保證一聲喊到底,任何單位和個人都不得置若罔聞、敷衍搪塞、自行其是。只有這樣,才能確保計劃不落空、目標能實現(xiàn)。
三要始終堅持立足本職,創(chuàng)先爭優(yōu)。 衛(wèi)生工作者面對的是弱勢群體,承擔的是救死扶傷、保障健康的神圣職責。職業(yè)特殊,責任重大。唯有敬業(yè)愛崗,立足本職,才能不辱使命,不負眾望。因此,要結(jié)合深化創(chuàng)建學習型單位、爭做學習型職工活動,苦練“一針見血”的基本功,苦學“藥到病除”的硬本領(lǐng)。要向即將表彰的先進集體和先進個人那樣,堅持從我做起,從小做起,從現(xiàn)在做起,在本職工作崗位上履職盡職,創(chuàng)先爭優(yōu),無私奉獻,以對工作高度負責、對病人高度負責、對事業(yè)高度負責的態(tài)度,做好每一項工作、干好每一件事情,努力用優(yōu)良的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務、優(yōu)異的成績,服務患者,回報社會,真正無愧于人民醫(yī)生、白衣天使、健康衛(wèi)士的光榮稱號。
四要始終堅持團結(jié)務實,廉潔高效。 團結(jié)是力量,廉潔是形象,務實出效率。衛(wèi)生系統(tǒng)人才密集,人員較多,關(guān)系也較為復雜。我們要做到大事講原則,小事講風格,事事講團結(jié)。要爭做戰(zhàn)斗的堡壘,絕不允許在堡壘里戰(zhàn)斗。要相互搭臺、補臺,絕不允許相互拆臺、搗臺。必須明白,相互補臺,好戲連臺;相互拆臺,一起垮臺。要加強交流合作,一心一意謀發(fā)展,真心實意為患者,相互支持,相互配合,相互協(xié)調(diào),相互取長補短,決不允許因為單位利益、個人利益而損害全局利益、患者利益。要堅持廉潔自律,防微杜漸,自覺地抵制紅包、回扣等不正之風,保持白衣戰(zhàn)士的神圣和純潔,決不允許極少數(shù)害群之馬敗壞衛(wèi)生行業(yè)風氣,損害衛(wèi)生隊伍形象。要加強警示教育和效能建設,鞏固擴大文明行業(yè)創(chuàng)建成果,不斷提高社會滿意度,真正做受人尊敬的衛(wèi)生人。
五要始終堅持維穩(wěn)保安,構(gòu)建和諧。 穩(wěn)定壓倒一切,安全重于泰山,和諧來之不易。衛(wèi)生系統(tǒng)重點崗位多、重要設備多、安全隱患多、潛在風險多、遺留問題多,信訪穩(wěn)定和安全工作任務重,要求高,責任大。我們必須高度重視,警鐘長鳴,常抓不懈;必須認真落實“安全第一,預防為主”的方針,按照“一崗雙職”的要求,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,以對人民生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,加強安全防范工作的組織領(lǐng)導。要堅持“一把手”親自抓、負總責,把維穩(wěn)保安當著一切工作的重中之重。要圍繞加強“1+3”體系建設和落實領(lǐng)導干部包案制,加大平安創(chuàng)建和法制建設的力度,加強法制宣傳和安全教育,加強醫(yī)患溝通和信息工作,加強對重點科室、重點崗位、重點人群、重點時段、重要物資、重要設備的安全管理和治安防范,加強醫(yī)療核心制度的學習、貫徹、落實和診療環(huán)節(jié)的排查、診療質(zhì)量的督查,切實排除各種事故隱患,堅決杜絕各類安全事故,努力把問題解決在萌芽、矛盾化解在基層,確保衛(wèi)生系統(tǒng)平安和諧。對疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成重大、特大事故的責任人和有關(guān)領(lǐng)導,要按照“四不放過”原則,從嚴追究責任。
三、立足于早,著眼于實,牢牢抓住衛(wèi)生工作的主動權(quán)
一年之計在于春。各單位要根據(jù)市縣要求,瞄準全年目標,超前思考,及早謀劃,快速行動,扎實做好當前各項工作,為實現(xiàn)全年衛(wèi)生工作目標開好頭、起好步。
新春佳節(jié)即將來臨,我們要圍繞確保全縣人民過一個快樂祥和的春節(jié),繼續(xù)發(fā)揚忘我工作、無私奉獻的光榮傳統(tǒng)和連續(xù)作戰(zhàn)、不怕犧牲的大無畏精神,堅守崗位,立足本職,兢兢業(yè)業(yè),踏踏實實地做好各項工作。
首先,要加強值班工作。 各醫(yī)療衛(wèi)生單位要科學合理安排節(jié)日值班、備班。特別是醫(yī)療單位,領(lǐng)導同志要親自值班,值班人員要在崗在位,值班期間不得飲酒,也不得離崗串崗。各單位領(lǐng)導班子成員和未值班的醫(yī)護人員離開本鎮(zhèn)或縣城要實行請假報備制度,要保持通訊工具24小時暢通,要保證隨叫隨到,隨時準備應對突發(fā)醫(yī)療衛(wèi)生事件。要加強門急診和交接班工作,加強對危重病人的管理,加強醫(yī)療衛(wèi)生應急工作,確保急救綠色通道暢通。尤其要注重防范應對雨雪冰凍、強降溫等極端惡劣天氣,加強傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測預警,加強餐飲業(yè)和生活用水的監(jiān)督檢查,加強以預防呼吸道傳染病、骨折、凍傷、食物中毒和一氧化碳中毒等為主要內(nèi)容的健康教育,保障水、電、氣供應,最大限度防止和減少災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保醫(yī)療安全、醫(yī)院安全。要加強節(jié)日市場和餐飲業(yè)的監(jiān)管,確保節(jié)日期間食品安全,消費放心。
二要做好信訪穩(wěn)定工作。 要及時了解信訪信息,依據(jù)政策法規(guī)做好有關(guān)問題的宣傳解釋工作,及時化解各種矛盾,既不要把矛盾上交,也不要相互推諉,更不能把矛盾激化。一定要把矛盾化解在基層,把問題處理在萌芽狀態(tài)。職工群眾合理的訴求,要通過合法的方法、合法的途徑來依法解決,而不應該也不允許采取任何的過激行為。特別是集體上訪、越級上訪、重復上訪,嚴重影響衛(wèi)生隊伍形象,擾亂社會正常秩序,每個干部職工都應當制止,都不得參與,都必須共同維護穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
三要做好安全工作。 要全面加強安全生產(chǎn)大檢查,深入排查事故隱患,對查出的問題要及時整改到位,預防和遏制重特大事故發(fā)生。要加強對在建工程項目和易燃易爆物品、放射物品、麻醉藥品、重要物資和倉庫的管理,加強對水、電、氣等設備的檢修,滅火器等消防設施、設備要全面檢查,保持完好。值班室、辦公室的電熱毯、取暖器、熱水器等電器,要嚴格管理,加強防范,確保安全。電器線路要全面檢修,嚴禁私拉亂接,嚴禁違章使用,切實排除各種安全隱患,確保安全運行無事故。要加強對車輛安全管理,加強對駕駛員和全體職工的安全教育,嚴禁超速駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、違章駕駛、無證駕駛。要加強治安巡邏,加強夜間巡查,嚴防偷盜和治安案件發(fā)生。
四要做好走訪慰問工作。 要關(guān)心職工群眾生活,特別是困難職工、離退休職工和住院病人的生活,盡力幫助他們解決實際困難,把黨的關(guān)懷和溫暖送到每一個職工群眾和每一個患者。衛(wèi)生系統(tǒng)的老干部老職工都不同程度地為全縣的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)做出過努力和奉獻。各單位一定要高度重視,充分認識做好老干部老職工工作的重要性。各單位主要負責人要親自過問,對老干部老職工要多關(guān)心、多照顧、多理解。老同志的今天就是我們的明天,我們要盡可能地為他們提供力所能及的便利和服務。從今年開始,各單位每年至少要做到“八個一”,即:元旦前寄一張新年賀卡,春節(jié)前上門進行一次慰問,敬老日召開一次座談會,年初贈送一份健康報刊,平時組織一次健康體檢、開展一次談心活動、征求一次意見建議,年終進行一次工作匯報。凡離退休老同志回單位,都要力求做到有人接待、有人陪同,讓他們真正感到單位就是他們的家。要結(jié)合深化黨員聯(lián)系戶制度、完善“連心橋”再造工程、落實信訪穩(wěn)定責任制、開展領(lǐng)導干部“下訪”和黨員干部結(jié)對幫扶活動,與老干部老職工建立緊密的聯(lián)系,每個在職黨員干部都要聯(lián)系一個老職工,年老體弱、家庭困難的老同志一律由領(lǐng)導班子成員負責聯(lián)系,而且要做到經(jīng)常聯(lián)系,心中有數(shù)。對于患病住院職工、家庭困難職工、病故職工,各單位都要及時安排慰問,幫助排難解憂。要積極開展“扶貧幫困送溫暖”活動,像我們衛(wèi)生系統(tǒng)的“黨員媽媽”張羽、楊萬芹、王 莉、王汝英、張芙蓉、葉如梅和“黨員爸爸”高式清、胡德朋、郭玉林等同志那樣,關(guān)愛弱勢群體,關(guān)懷困難職工,關(guān)心慈善事業(yè),努力把衛(wèi)生工作者博愛仁慈、無私奉獻的精神發(fā)揚光大。
五要做好廉潔教育工作。 各單位要利用“年關(guān)”過“廉關(guān)”,進一步加強反腐倡廉教育、艱苦奮斗教育,廣泛宣傳廉潔自律和厲行節(jié)約的各項規(guī)定,牢固樹立法紀觀念和廉潔意識,大力弘揚新風正氣,自覺抵制不良風氣,努力用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風尚,堅決制止奢侈浪費行為。特別要強調(diào):節(jié)日期間,各單位要嚴格遵守有關(guān)規(guī)定,嚴禁用公款搞相互走訪、相互送禮、相互宴請等拜年活動;嚴禁以各種名義年終突擊花錢和濫發(fā)津貼、補貼、獎金和實物;嚴禁以各種名義向其他單位轉(zhuǎn)嫁、攤派和報銷費用;嚴禁利用公款大吃大喝或參與高消費的娛樂、健身活動;嚴禁公車私用和酒后駕車、私駕公車;嚴禁工作日中午飲酒;嚴禁黨員干部特別是領(lǐng)導干部違規(guī)收受現(xiàn)金、有價證?和支付憑證。也不得舉辦有實質(zhì)性內(nèi)容的節(jié)日慶典,不準參加賭博和變相賭博。對于頂風違紀的單位和個人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決查處。希望各單位要加強對班子成員和職工群眾的教育、提醒和約束,全體干部職工也要自重、自省、自警、自勵,真正做到守得住寂寞、經(jīng)得起考驗。
六要做好招商引資工作。 招商引資是全縣工作的大局,經(jīng)濟發(fā)展的需要。縣委、縣政府今年目標考評仍然實行一票否決制。盡管我們衛(wèi)生系統(tǒng)去年的招商引資工作取得了一些成績,但是,目標不能動搖,工作不能放松。節(jié)日期間,要充分利用走親訪友、親朋聚會的機會,廣泛地尋找信息源、結(jié)識關(guān)系人,力爭今年在招引外資和招引總部經(jīng)濟工作上有更多收獲、更新突破。對已在建項目、已簽約項目、已在談項目,要全力以赴,全力幫辦、全力促成,力爭早落地、早投產(chǎn)、早見效。
同志們,當前醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革已經(jīng)進入“深水區(qū)”,任務繁重,責任重大,使命光榮。我們一定要始終堅持以“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,以更加開放的理念,更加務實的作風,更加扎實的措施,保護和增進人民健康,推進全縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)又好又快地發(fā)展。
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