最新資產(chǎn)管理工作安排(三篇)

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最新資產(chǎn)管理工作安排(三篇)
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方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強(qiáng)可操作性的計劃。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?下面是小編精心整理的方案策劃范文,歡迎閱讀與收藏。

資產(chǎn)管理工作方案篇一

為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)扶貧項目資產(chǎn)管理,為貫徹落實中央、省、市關(guān)于扶貧項目資產(chǎn)在鞏固拓展脫貧攻堅成果中的重要作用,全面加強(qiáng)和規(guī)范扶貧項目資產(chǎn)管理工作,進(jìn)一步確保資產(chǎn)保值增值,發(fā)揮長期帶貧益貧效益,有效銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,保障扶貧項目的可持續(xù)性和穩(wěn)定性,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。

深入落實書記在市調(diào)研時的重要講話指示精神,始終堅持鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。立足鄉(xiāng)村振興新形勢、新要求,全面梳理盤點我縣十八大以來投入各類資金形成的扶貧資產(chǎn),扎實推動扶貧資產(chǎn)提質(zhì)增效,為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ)。

全面摸的十八大以來扶貧資產(chǎn)底數(shù),對扶貧資產(chǎn)所有權(quán)一次確權(quán)到位,并納入國有資產(chǎn)及農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體系,明確所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)、分配權(quán)、處置權(quán)、監(jiān)督權(quán)等,提高資產(chǎn)收益,實現(xiàn)保值增值;解決扶貧資產(chǎn)底數(shù)不清晰、管理制度不健全、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善、扶貧資產(chǎn)運(yùn)行不高效、資產(chǎn)損失甚至流失等問題;建立健全產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、主體具體、運(yùn)營高效、管理規(guī)范、操作精準(zhǔn)的管理體系和運(yùn)行機(jī)制,確保資產(chǎn)不流失、權(quán)益不懸空、監(jiān)管不斷線,為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。

——政府主導(dǎo),群眾參與。按照縣級統(tǒng)一安排,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要協(xié)同相關(guān)部門開展扶貧資產(chǎn)的摸底、登記、確權(quán)工作,引導(dǎo)貧困群眾參與扶貧資產(chǎn)的管理、監(jiān)督,確保扶貧資產(chǎn)長期有效發(fā)揮效益。

——因地制宜,分類施策。立足本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、本部門資源和基礎(chǔ)條件,穩(wěn)步開展扶貧資產(chǎn)清產(chǎn)核資、登記確權(quán)、監(jiān)督管理等工作,針對不同扶貧資產(chǎn)類型,采取相應(yīng)的經(jīng)營和管理模式,做到科學(xué)管理。

——安全高效,防范風(fēng)險。加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)風(fēng)險管控,防范資產(chǎn)閑置、流失、損失、浪費(fèi)等問題,確保扶貧資產(chǎn)保值增值,提高扶貧資產(chǎn)整體運(yùn)行績效,充分發(fā)揮帶農(nóng)益農(nóng)作用。

——公開透明,接受監(jiān)督。落實公告公示制度,對扶貧資產(chǎn)確權(quán)、運(yùn)營、后續(xù)管理及收益分配等,實行全過程公告公示,自覺接受社會和群眾監(jiān)督。

——健全制度,規(guī)范運(yùn)行。建立健全扶貧資產(chǎn)管理制度體系,優(yōu)化工作流程,創(chuàng)新管理機(jī)制,優(yōu)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,確保扶貧資產(chǎn)規(guī)范有序運(yùn)行。

(一)資產(chǎn)分類。扶貧資產(chǎn)是指黨的十八大以來使用各級財政專項扶貧資金、統(tǒng)籌整合財政資金、易地扶貧搬遷資金、用于脫貧攻堅地方政府債券資金、行業(yè)幫扶資金、金融扶貧資金、社會幫扶資金等投入扶貧領(lǐng)域形成的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展(含資產(chǎn)收益)、易地扶貧搬遷以及捐建捐贈的扶貧項目資產(chǎn)等,全部納入管理范圍。

扶貧項目資產(chǎn)按屬性分類,可分為公益性資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)和到戶類資產(chǎn)。

公益性資產(chǎn)主要為公益性基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)類固定資產(chǎn)等,包括用于公共服務(wù)的教育、科技文衛(wèi)、體育、環(huán)保、廣播電視、道路交通、供水飲水、電子商務(wù)、污水處理、公共照明、易地扶貧搬遷集中安置點配套公共服務(wù)、公益林、農(nóng)田水利等方面形成的扶貧資產(chǎn)。要建立相應(yīng)的后續(xù)管護(hù)制度,明確管理主體,落實管護(hù)責(zé)任,確保正常運(yùn)行、持續(xù)發(fā)揮作用。屬行業(yè)部門管護(hù)的,由相關(guān)行業(yè)部門落實責(zé)任單位和責(zé)任人。屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管護(hù)的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))明確責(zé)任人。屬村集體管護(hù)的,由村集體落實具體管理責(zé)任人,管護(hù)力量不足的可通過公益崗位等辦法,優(yōu)先聘請符合條件的脫貧人口參與管護(hù)。公益性資產(chǎn)管護(hù)經(jīng)費(fèi)可由村集體經(jīng)營收益、縣財政資金統(tǒng)籌解決。

經(jīng)營性資產(chǎn)主要為具有經(jīng)營性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)就業(yè)類項目固定資產(chǎn)及權(quán)益性資產(chǎn)等,包括用于經(jīng)營的房屋、廠房、設(shè)備、工具器具、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、旅游電商服務(wù)設(shè)施、倉儲物流設(shè)施、村級光伏電站、村集體興辦的企業(yè)(產(chǎn)業(yè)基地)及其所持有的其他經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)份額(股權(quán)資產(chǎn)、債權(quán)資產(chǎn))、無形資產(chǎn)等。要明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,防止資產(chǎn)流失和被侵占,確保持續(xù)有效發(fā)揮效益,對長期閑置的要進(jìn)行盤活使用,對合同協(xié)議簽訂不規(guī)范的要規(guī)范完善,對虧損或效益不佳的要改善經(jīng)營方式、提升管理能力和盈利水平。

經(jīng)營性資產(chǎn)所有者直接經(jīng)營扶貧項目資產(chǎn)的,在明確經(jīng)營責(zé)任和經(jīng)營目標(biāo)的前提下,自行對資產(chǎn)進(jìn)行運(yùn)營管護(hù);經(jīng)營性資產(chǎn)采取托管、租賃、合作等方式經(jīng)營的,依法、依規(guī)、依責(zé)確定實施主體。資產(chǎn)所有者必須與經(jīng)營主體之間簽訂合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),對收益、期限、運(yùn)行費(fèi)用、風(fēng)險承擔(dān)、管護(hù)責(zé)任、幫扶責(zé)任等事項在合同中進(jìn)行約定。管護(hù)經(jīng)費(fèi)根據(jù)運(yùn)營方案及合同約定原則上從經(jīng)營收益中列支。

到戶類資產(chǎn)主要為通過財政補(bǔ)助等形式幫助貧困戶發(fā)展所形成的生物性資產(chǎn)或固定資產(chǎn)等,包括戶用光伏、易地搬遷安置住房、個戶安全飲水設(shè)施(如人工井)、設(shè)備、圈舍、農(nóng)機(jī)具等。依法維護(hù)其財產(chǎn)權(quán)利,由其自主管理和運(yùn)營,確保所聯(lián)結(jié)脫貧人口的權(quán)益和收益。相關(guān)部門要做好技術(shù)指導(dǎo)和后續(xù)幫扶。

(二)資產(chǎn)確權(quán)。扶貧資金投入形成的資產(chǎn),原則上按照項目報賬結(jié)果作為入賬依據(jù)。

扶貧項目資產(chǎn)確權(quán)按照有利于鞏固拓展脫貧攻堅成果、有利于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、有利于資產(chǎn)運(yùn)營管理、有利于資產(chǎn)長期可持續(xù)高效發(fā)揮效益的原則,合理界定扶貧項目資產(chǎn)權(quán)屬。

投入到戶項目形成的資產(chǎn)歸項目受益戶所有,所有權(quán)確權(quán)到農(nóng)戶;投入到村項目形成的資產(chǎn)所有權(quán)確權(quán)到村;跨村投入形成的資產(chǎn),所有權(quán)按投資比例確權(quán)到村;投入到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))項目形成的資產(chǎn)所有權(quán)確權(quán)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。教育、衛(wèi)生、民政、電信等領(lǐng)域投入和跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實施項目形成的資產(chǎn)按照國有資產(chǎn)管理的要求,產(chǎn)權(quán)原則上屬于國有資產(chǎn),由縣財政部門按照國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)管理。各行業(yè)部門對資產(chǎn)管理工作已出臺相關(guān)規(guī)定的,按照各行業(yè)部門規(guī)定執(zhí)行。

經(jīng)營性資產(chǎn),根據(jù)資金來源、受益范圍、管理需要等明確權(quán)屬,盡可能明確到獲得收益的個人、村集體經(jīng)濟(jì)組織等。難以明確到個人的扶貧項目資產(chǎn),原則上應(yīng)明確到村集體經(jīng)濟(jì)組織,納入農(nóng)村集體資產(chǎn)管理范圍。村集體經(jīng)濟(jì)組織作為項目實施主體獨(dú)立實施的,產(chǎn)權(quán)確權(quán)到村;與市場經(jīng)營主體(農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)、股份公司等)合作實施的(包含資產(chǎn)收益),按照合作時簽訂的合同約定和資金投入主體進(jìn)行確權(quán),同時注重形成物化資產(chǎn);采取租賃或發(fā)包的方式與市場經(jīng)營主體合作的,產(chǎn)權(quán)確權(quán)到出租方或發(fā)包方。

扶貧項目資產(chǎn)由多個村投入形成的,按照資金投入占比確權(quán)到村;由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一組織實施的,確權(quán)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn));由縣級統(tǒng)籌建設(shè)實施的,確權(quán)到相應(yīng)的縣級行業(yè)主管部門,如光伏扶貧集中電站、易地扶貧搬遷集中安置點的扶貧車間及可供出租的房屋、商鋪等。

到戶類資產(chǎn),支持原建檔立卡貧困戶生產(chǎn)發(fā)展、生活條件改善形成的資產(chǎn)等,全部確權(quán)到戶。

(三)資產(chǎn)登記。各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在確定扶貧項目資產(chǎn)權(quán)屬的基礎(chǔ)上,資產(chǎn)所有者要按照移交清單或其他證明資料,對本區(qū)城內(nèi)已經(jīng)形成的扶貧項目資產(chǎn)逐一登記造冊。

扶貧項目資產(chǎn)登記按年度分級分類分項登記造冊??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要分別對本級區(qū)域內(nèi)的所有扶貧項目資產(chǎn)按照公益性、經(jīng)營性、到戶類分類,對照明細(xì)清單分年度逐條逐項登記造冊,建立真實、合法、準(zhǔn)確、完整、統(tǒng)一的扶貧項目資產(chǎn)管理臺賬。對于同一項目分年度實施(如硬化道路)或同一項目分部門投入可進(jìn)行合理合并(如產(chǎn)業(yè)園區(qū)的水、路等可能來自不同部門投資,可按資產(chǎn)管理主體適當(dāng)合并)。

扶貧項目資產(chǎn)登記,要登記資產(chǎn)的名稱、類別、購建時間、預(yù)計使用年限、數(shù)量、單位、原始價值、資金來源構(gòu)成、凈值、所有權(quán)人、經(jīng)營人、收益權(quán)人、收益分配及處置等相關(guān)內(nèi)容,確保內(nèi)容無遺漏、數(shù)據(jù)無差錯。扶貧項目資產(chǎn)實施動態(tài)管理,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級信息要及時更新,確保賬賬相符、賬實相符。

(四)資產(chǎn)管理。扶貧項目建設(shè)結(jié)束驗收合格后,從交付使用、運(yùn)行管理、發(fā)揮效益到滾動發(fā)展等全過程進(jìn)行資產(chǎn)管理,確保資產(chǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、實現(xiàn)保值增值。按照所有權(quán)與監(jiān)管權(quán)相統(tǒng)一、受益權(quán)與管護(hù)權(quán)相結(jié)合的原則,縣人民政府統(tǒng)籌管理縣域內(nèi)所有扶貧資產(chǎn),被確權(quán)為行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的要錄入縣財政局資產(chǎn)管理系統(tǒng),實行動態(tài)管理,相關(guān)單位要實行資產(chǎn)月報、年報制度。

歸屬于村集體所有的扶貧項目資產(chǎn)全部納入縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門農(nóng)村“三資”管理平合,其他扶貧項目資產(chǎn)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記管理、經(jīng)營性資產(chǎn)、公益性資產(chǎn)登記造冊的同時納入財務(wù)會計賬簿核算。

到戶類資產(chǎn)按資金投入進(jìn)行初始登記,不再動態(tài)調(diào)整,由權(quán)屬主體自主管理和運(yùn)營。

縣財政局牽頭,會同縣鄉(xiāng)村振興、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門制定完善相關(guān)制度,加強(qiáng)資產(chǎn)歸屬、使用、經(jīng)營、維護(hù)、收益、處置等工作指導(dǎo)。縣級行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)村兩級要管好用好確權(quán)的所屬資產(chǎn)。

縣級要組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和相關(guān)部門做好扶貧項目資產(chǎn)運(yùn)行情況核查工作,每年上半年對上一年度的扶貧項目資產(chǎn)運(yùn)行情況和經(jīng)營性資產(chǎn)收益分配情況進(jìn)行核查,確保扶貧項目資產(chǎn)有人管、管得好、有效益。

(五)收益分配。扶貧項目資產(chǎn)收益分配,村級統(tǒng)籌項目所得要按照群眾參與、村提方案、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣級備案的流程,由村集體研究提出收益分配使用方案,經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定,按規(guī)定進(jìn)行公示,公示無異議后報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核、縣級行業(yè)主管部門備案。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)籌項目所得要經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政聯(lián)席會議研究決定后,將收益分配方案在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及受益人口所在村進(jìn)行公示,公示無異議后按照方案進(jìn)行分配??h級統(tǒng)籌項目收益所得要報縣級政府常務(wù)會審議決定,審議通過后在縣級政府門戶網(wǎng)站及受益人口所在村進(jìn)行公示,公示無異議后按照方案進(jìn)行分配。

扶貧項目資產(chǎn)收益用于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面實施鄉(xiāng)村振興及項目運(yùn)行管護(hù)等,重點用于幫扶老弱病殘等缺乏勞動能力脫貧人口和邊緣易致貧人口,用于設(shè)立鄉(xiāng)村公益專崗(如環(huán)衛(wèi)、保潔、保綠、治安、護(hù)林、護(hù)路等農(nóng)村公益性崗位開發(fā))、獎勵補(bǔ)助、脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣戶幫扶以及村級公益性事業(yè)建設(shè)和擴(kuò)大再生產(chǎn)等。

政府債務(wù)資金形成的項目資產(chǎn),納入國有資產(chǎn)管理。約定債務(wù)本息由項目收益償還的,產(chǎn)生的收益應(yīng)優(yōu)先用于償還債務(wù)本息,在未全額償還債務(wù)前,不得轉(zhuǎn)讓、拍賣、置換、抵押、擔(dān)保、報損和報廢。光伏扶貧電站項目收益分配使用,按照光伏扶貧電站收益分配管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(六)資產(chǎn)處置。扶貧項目資產(chǎn)可依法合理流動,扶貧項目資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、拍賣、置換、報損、報廢等處置,要根據(jù)權(quán)屬履行相應(yīng)的程序。任何單位和個人不得隨意處置國有和集體扶貧項目資產(chǎn)。將扶貧項目資產(chǎn)進(jìn)行抵押擔(dān)保的,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

對屬于村集體的扶貧項目資產(chǎn)的處置,由村“兩委”會同產(chǎn)權(quán)主體提出處置意見,經(jīng)村民代表大會同意,報經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核,資產(chǎn)行業(yè)主管部門審批,審批結(jié)果抄送縣財政局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等扶貧資產(chǎn)管理部門;對屬于國有資產(chǎn)的扶貧項目資產(chǎn)的處置,按國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

扶貧項目資產(chǎn)的處置結(jié)果在本行政區(qū)域內(nèi)公告公示,處置收入納入村集體(或單位)收入統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排用于鞏固拓展脫貧攻堅成果和銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

對扶貧項目資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或采取租賃經(jīng)營、股份經(jīng)營、聯(lián)營等方式而發(fā)生權(quán)屬轉(zhuǎn)移的,須進(jìn)行資產(chǎn)評估;因自然災(zāi)害等不可抗力造成扶貧項目資產(chǎn)損毀的,監(jiān)管主體須及時查清原因,明確責(zé)任,分類處置有關(guān)資產(chǎn)。損毀資產(chǎn)能夠修復(fù)、改造的,扶貧項目資產(chǎn)監(jiān)管主體要督促指導(dǎo)產(chǎn)權(quán)所有人采取相應(yīng)措施,盡快恢復(fù)使用功能;確實無法修復(fù)、改造利用的,按有關(guān)規(guī)定予以資產(chǎn)核銷;因人為因素造成扶貧項目資產(chǎn)損毀的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

(一)縣鄉(xiāng)村振興部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)扶貧資產(chǎn)分類管理工作,會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、審計、統(tǒng)計、水利、發(fā)改、交運(yùn)、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、畜牧、教科、衛(wèi)健體、人社、民政、自然資源、文旅、殘聯(lián)、商務(wù)、手工辦等有關(guān)部門統(tǒng)計梳理、界定各類扶貧資產(chǎn),縣鄉(xiāng)村振興部門根據(jù)相關(guān)行業(yè)主管部門報送的扶貧項目資產(chǎn)統(tǒng)計表匯總并建立扶貧項目臺賬和扶貧資產(chǎn)動態(tài)管理臺賬。

(二)縣財政部門負(fù)責(zé)梳理黨的十八大以來扶貧資金安排情況,形成扶貧資金臺賬(資金來源、資金文號、資金額度、資金類別、資金投向),指導(dǎo)健全資產(chǎn)收益扶貧工作機(jī)制,負(fù)責(zé)扶貧資金監(jiān)督檢查和績效管理等工作;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)組織開展農(nóng)村集體扶貧資產(chǎn)清產(chǎn)核資、登記確權(quán)等工作;縣審計部門負(fù)責(zé)扶貧資產(chǎn)審計監(jiān)督工作;縣發(fā)改、交運(yùn)、水利、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、畜牧、教科、衛(wèi)健體、人社、民政、自然資源、文旅、殘聯(lián)、商務(wù)、手工辦等部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)本領(lǐng)域扶貧項目的指導(dǎo)、實施、驗收、監(jiān)督、資產(chǎn)管理等工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展扶貧資產(chǎn)核算、登記、運(yùn)營、管護(hù)等相關(guān)工作。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真履職,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌謀劃、指導(dǎo)監(jiān)督和政策支持,形成扶貧資產(chǎn)齊抓共管的強(qiáng)大合力。

(三)各項目實施單位要將驗收合格的扶貧項目所形成的扶貧資產(chǎn),通過簽訂移交文書方式正式交付項目歸屬對象,明確產(chǎn)權(quán)歸屬。

(四)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和政府是本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧資金投入形成資產(chǎn)管理的責(zé)任主體,具體負(fù)責(zé)扶貧資產(chǎn)后續(xù)管理、效益發(fā)揮、收益分配、登記入賬、防止資產(chǎn)流失等方面的監(jiān)管工作。有關(guān)部門、各村委具體負(fù)責(zé)本單位、本村扶貧資產(chǎn)管理工作,指定專人管理,逐一登記造冊入賬。

(一)時間要求

2021年9月1日——10月31日,集中開展扶貧資產(chǎn)摸底清查工作,對十八大以來扶貧資產(chǎn)分類、登記。

2021年11月1日——12月31日,集中開展扶貧資產(chǎn)確權(quán)、管理、規(guī)范、總結(jié)等工作。

(二)任務(wù)分解

各行業(yè)部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要對黨的十八大以來投入各類資金實施項目,所形成的扶貧資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資,分類、分年度登記資產(chǎn)明細(xì),全面建立扶貧資產(chǎn)相應(yīng)層級的動態(tài)監(jiān)管臺賬。

1.光伏扶貧項目形成的資產(chǎn)由縣發(fā)展改革局負(fù)責(zé);

2.易地搬遷扶貧項目形成的資產(chǎn)由縣鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé);

3.文化設(shè)施扶貧項目形成的資產(chǎn)由縣文化和旅游局負(fù)責(zé);

5.學(xué)校、幼兒園等教育設(shè)施扶貧項目形成的資產(chǎn)由縣教科局負(fù)責(zé);

5.水利設(shè)施扶貧項目形成的資產(chǎn)由縣水利局負(fù)責(zé);

6.通村道路設(shè)施扶貧項目形成的資產(chǎn)由縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé);

7.危房改造扶貧項目形成的資產(chǎn)由縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé);

9.生態(tài)造林扶貧項目形成的資產(chǎn)由縣林業(yè)局負(fù)責(zé);

11.農(nóng)業(yè)機(jī)械化扶貧項目形成的資產(chǎn)由縣農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展中心負(fù)責(zé);

14.利用金融貸款資金形成的扶貧資產(chǎn)由縣金融事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé);

16.殘疾人康復(fù)護(hù)理中心、殘疾人適配器具發(fā)放形成的扶貧資產(chǎn)由縣殘聯(lián)負(fù)責(zé)。

17.電商產(chǎn)業(yè)扶貧資產(chǎn)由縣招商投資促進(jìn)服務(wù)中心負(fù)責(zé);

18.通訊網(wǎng)絡(luò)、電力設(shè)施扶貧資產(chǎn)由縣工信局、縣供電公司負(fù)責(zé)。

19.社會捐贈、捐助形成的扶貧資產(chǎn)由縣工商聯(lián)負(fù)責(zé);

20.其它扶貧資產(chǎn)由相應(yīng)主管單位負(fù)責(zé);

21.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧資產(chǎn)由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作職責(zé)。扶貧資產(chǎn)管理是一項管長遠(yuǎn)、管大局的重大制度安排,各級各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),抓好工作落實??h級人民政府統(tǒng)籌落實扶貧資產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任主體,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)行業(yè)扶貧部門是實施扶貧資產(chǎn)管理工作的直接責(zé)任主體,村級、項目實施單位是扶貧資產(chǎn)管理工作的具體責(zé)任主體,按照職責(zé)分工建立扶貧資產(chǎn)動態(tài)管理臺賬,落實任務(wù)分工,強(qiáng)化監(jiān)督管理,將扶貧資產(chǎn)管理工作做實做細(xì),努力提升資產(chǎn)使用效益。

(二)建立長效機(jī)制,強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)管。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)行業(yè)扶貧部門要進(jìn)一步完善扶貧資產(chǎn)核算、登記、運(yùn)營、收益分配和處置等相關(guān)管理制度,建立健全扶貧資產(chǎn)管理長效機(jī)制,要按照“問題找準(zhǔn)、舉措謀實、限期解決”的要求,確保扶貧資產(chǎn)安全運(yùn)行、保值增值。要重點關(guān)注扶貧資產(chǎn)管理中遇到的新情況、新問題,加強(qiáng)研究,探索創(chuàng)新符合國家改革方向,具有地方特色的好經(jīng)驗、好做法。

(三)樹立風(fēng)險意識,強(qiáng)化防控機(jī)制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)行業(yè)扶貧部門要堅持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化風(fēng)險意識,及時發(fā)現(xiàn)和糾正扶貧資產(chǎn)在產(chǎn)權(quán)歸屬、經(jīng)營主體選擇、收益分配、運(yùn)營管理等方面可能出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,避免扶貧資產(chǎn)發(fā)生閑置、浪費(fèi)、損失、甚至流失等,做到問題“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整改”,嚴(yán)防區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險。

(四)注重宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化輿論氛圍。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)行業(yè)扶貧部門要采取高音喇叭、板報、簡報、抖音、快手等多種方式加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),提高政策知曉度,體現(xiàn)扶貧資產(chǎn)帶貧益貧的扶貧屬性,動員廣大群眾積極參與扶貧資產(chǎn)管理和運(yùn)營,在管好用好扶貧資產(chǎn)各個環(huán)節(jié)中營造良好的社會氛圍。

資產(chǎn)管理工作方案篇二

聲明:本文由入駐搜狐公眾平臺的作者撰寫,除搜狐官方賬號外,觀點僅代表作者本人,不代表搜狐立場。舉報為了規(guī)范和加強(qiáng)我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)管理,推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理和財務(wù)管理相結(jié)合,提高國有資產(chǎn)使用效益防止資產(chǎn)流失,根據(jù)霍政辦〔2016〕62號和霍邱縣人民政府財政局財資〔2016〕39號霍邱縣財政局(國資委)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查資產(chǎn)清查核實管理辦法》的通知和縣政府及財政局有關(guān)要求,我鎮(zhèn)決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,現(xiàn)制定如下工作方案。

結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,我鎮(zhèn)財政分局按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分步實施”的原則,組織開展全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。

(一)全面摸清家底。對鎮(zhèn)直行政事業(yè)單位基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。

(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,建立健全全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,充實和完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實施動態(tài)管理,為加強(qiáng)財政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐,真實的反映我鎮(zhèn)國有資產(chǎn)的占有和使用情況。

(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財務(wù)管理、相結(jié)合的工作機(jī)制,為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。

(四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗,認(rèn)真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度。

(一)清查基準(zhǔn)日。以2015年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。

(二)清查范圍

1.2015年12月31日以前經(jīng)縣級機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)和會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體。

2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會團(tuán)體等單位。

行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務(wù)和會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。

(一)我鎮(zhèn)由鎮(zhèn)長任組長分管領(lǐng)導(dǎo)和財政分局及鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實工作,各部門、單位負(fù)責(zé)人按照財務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查核實工作。

對于近三年已經(jīng)進(jìn)行過行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的部門和單位,可以在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按統(tǒng)一要求上報。

(二)各部門、單位資產(chǎn)負(fù)責(zé)人將清查結(jié)果按規(guī)定報送鎮(zhèn)財政分局,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務(wù)會計決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對。

(三)針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,財政部門、鎮(zhèn)直單位可以聘請社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項審計或復(fù)核。

(四)經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn),要按照縣財政局(國資委)的統(tǒng)一要求建立健全資產(chǎn)賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息及時錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確。

(五)各部門、單位應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對資產(chǎn)變化情況及時更新,按時上報,實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機(jī)制。

(六)資產(chǎn)清查工作結(jié)束后,鎮(zhèn)財政分局根據(jù)財政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》和實際情況,對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實上報登記。

(一)準(zhǔn)備階段(2016年3月)

1.研究制定資產(chǎn)清查工作方案。

2.組織鎮(zhèn)直各單位開展宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(二)實施階段(2016年4月-7月)

1.鎮(zhèn)直各部門、單位自查。根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的要求,各單位部門負(fù)責(zé)人應(yīng)指導(dǎo)本單位制定資產(chǎn)清查實施方案,行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,必要時可委托社會中介機(jī)構(gòu)出具專項審計報告。自查工作完成后,行政事業(yè)單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料報送鎮(zhèn)財政分局,各單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核匯總后于2016年6月30日前報送鎮(zhèn)財政分局。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本單位資產(chǎn)清查匯總報表和資產(chǎn)清查工作報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本單位所屬行政事業(yè)單位的固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機(jī)構(gòu)出具的專項審計報告等。

2.2016年7月31日前,鎮(zhèn)財政分局對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行審核,并可結(jié)合工作需要組織相關(guān)專業(yè)人員或委托社會中介機(jī)構(gòu),對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實結(jié)果進(jìn)行檢查或抽查。

3. 2016年7月31日前鎮(zhèn)財政分局按照財政部和省、市縣的要求,編制全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查匯總報表,連同資產(chǎn)清查工作報告等報送上級財政部門。

(三)總結(jié)階段(2016年8月-9月)。

1. 鎮(zhèn)財政分局對全鎮(zhèn)資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié),向縣政府報告全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)情況,為下一步堅持問題導(dǎo)向、提出改進(jìn)措施奠定基礎(chǔ)。

2. 鎮(zhèn)財政分局將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法。

3.鎮(zhèn)直各部門、單位負(fù)責(zé)人要根據(jù)各自實際情況,完善資產(chǎn)管理實施辦法。

為切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,鎮(zhèn)財政分局按照縣財政局統(tǒng)一部署,組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。鎮(zhèn)直各部門、單位負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)組織開展所屬行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作,資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。

各單位負(fù)責(zé)人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)直各部門、單位要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),部門、單位負(fù)責(zé)人應(yīng)切實履行管理責(zé)任,分工明確,落實到人,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時完成。

(二)精心組織。鎮(zhèn)直各部門、單位負(fù)責(zé)人要做好動員、培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合本部門、本單位實際制定資產(chǎn)清查的具體實施方案,保證工作順利完成。

(三)嚴(yán)肅紀(jì)律。鎮(zhèn)直各行政事業(yè)單位應(yīng)堅持實事求是的原則,如實反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預(yù)社會中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

(四)工作督導(dǎo)。鎮(zhèn)直各部門、單位負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對本部門、本系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作的監(jiān)督指導(dǎo),及時上報資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。

2016年霍邱縣馬店鎮(zhèn)國有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)組

組 長:程先堯(鎮(zhèn)長)

副組長:王秀賢(副鎮(zhèn)長)

成 員:周華(辦公室主任)

唐蘭英(財政分局負(fù)責(zé)人)

安明全(農(nóng)經(jīng)站站長)

韓曉紅(計生辦主任)

田永堂(民政辦主任)

劉 渠(人社所所長)

王 亮 (廣播站站長)

劉保華(財政分局副局長)

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦室 劉保華兼任辦公室主任

二0一六年四月二十五日

按照市財政局的統(tǒng)一部署,我局決定從2016年3月至6月開展國有資產(chǎn)清查工作,為保證資產(chǎn)清查工作的順利開展,根據(jù)《陽泉市財政局關(guān)于開展2016年全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(陽財資〔2016〕1號)的要求,結(jié)合我局實際情況,制定本方案。

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能、保障政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)以及提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),是黨和政府執(zhí)政能力的重要保障。加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會關(guān)于完善國有資產(chǎn)管理體制要求的有效舉措;是降低單位運(yùn)行成本,推進(jìn)厲行節(jié)約的具體體現(xiàn)。

通過資產(chǎn)清查,摸清 “家底”,有利于夯實管理基礎(chǔ),進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理;有利于完善國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)管理;有利于盤活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。同時,開展資產(chǎn)清查能夠從資產(chǎn)的數(shù)量、價值、結(jié)構(gòu)、使用狀況等多層面準(zhǔn)確反映單位財務(wù)、資產(chǎn)情況,為編制財務(wù)報告奠定基礎(chǔ)。

我局按照“規(guī)定政策,規(guī)定方法,規(guī)定步驟”的原則,組織開展國有資產(chǎn)清查工作。

(一)全面摸清家底。對我局的基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產(chǎn)和財務(wù)狀況。

(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為我局國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息。

(三)實現(xiàn)兩個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。

(四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和實施計劃,建立健全我局國有資產(chǎn)管理制度。

此次國有資產(chǎn)清查以2015年12月31曰為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。

(一)基本情況清理

依據(jù)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)的'文件,認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)編制和人員情況的全面清理。

清理的內(nèi)容主要包括:單位全稱,組織機(jī)構(gòu)代碼,預(yù)算代碼,單位性質(zhì),隸屬關(guān)系,人員編制,人員數(shù)量及人員結(jié)構(gòu)等。

(二)賬務(wù)清理

對我局銀行賬戶,會計核算科目,各類庫存現(xiàn)金和有價證券以及各項資金往來等基本財務(wù)情況進(jìn)行全面核對和清理。

賬務(wù)清理應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時點,采取倒軋的方式對各類賬務(wù)進(jìn)行全面清理。單位在賬務(wù)清理中,對清理出來的各種由于會計技術(shù)性差錯因素造成的錯賬,根據(jù)有關(guān)會計差錯調(diào)整的規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。

(三)財產(chǎn)清查

對我局各項資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對和查實。財產(chǎn)清查按照實物盤點同核實賬務(wù)相結(jié)合, 清理資產(chǎn)同核查負(fù)債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則,主要對我局的固定資產(chǎn),流動資產(chǎn),對外投資,無形資產(chǎn),負(fù)債以及單位收入和支出情況進(jìn)行全面的清查。重點做好各類應(yīng)收款項、對外投資、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租出借和對外擔(dān)保等事項的清查。聘請資產(chǎn)清查專項審計工作的社會中介機(jī)構(gòu)按照獨(dú)立審計準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定對資產(chǎn)盤點進(jìn)行監(jiān)盤。

(四)損益認(rèn)定

對各項清理出來的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬進(jìn)行認(rèn)證,提出相關(guān)處理意見。

(五)資產(chǎn)核實

在損益認(rèn)定的基礎(chǔ)上,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對我局資產(chǎn)清查結(jié)果提出審核批復(fù)申請。

(六)完善制度

對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)行全面總結(jié)、認(rèn)真分析,提出相應(yīng)整改措施和實施計劃,建立健全我局資產(chǎn)管理制度。

(一)我局的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報送巿財政局,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)、財務(wù)會計決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對。

(二)經(jīng)過清查核實后的資產(chǎn),我單位要按照巿財政局的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。

(三)我局在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對資產(chǎn)變化情況做到及時更新,按時上報,實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理,并逐步建立和完善資產(chǎn)和預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機(jī)制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。

具體步驟如下:

1、成立我局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。

2、組織召開我局國有資產(chǎn)清查工作動員部署會議。

3、研究制定資產(chǎn)清查工作方案。

4、自查,根據(jù)財政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實管理辦法》的規(guī)定要求,我局對占有使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,并委托社會中介機(jī)構(gòu)出具專項審計報告。自查工作完成后,我單位將申報文件、資產(chǎn)清查報表、專項審計報告和資產(chǎn)清查工作報告等材料于2016年6月30曰前報送局計財科匯總審核。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、資產(chǎn)清查匯總報表、資產(chǎn)清查工作報告和社會中介機(jī)構(gòu)出具的專項審計報告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查匯總表等。

為切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證我單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,我局成立領(lǐng)導(dǎo)組。

我局法人代表高巨海是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)清查工作的組織和實施。

按照資產(chǎn)清查工作的工作內(nèi)容及時間要求,在本單位資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,聘請中介機(jī)構(gòu),認(rèn)真組織資產(chǎn)清查工作。

為確保我局資產(chǎn)清查工作順利實施,成立陽泉巿教育局國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)我局資產(chǎn)清查工作,并組織開展資產(chǎn)清查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)組織開展資產(chǎn)清查工作。

(一)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成及其職責(zé)

陽泉巿教育局資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組是我局資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由局長高巨海同志任組長;副局長馮素清同志任副組長、成員由辦公室、人事科、計財科、基教科、職教科、成教科、師訓(xùn)科、體衛(wèi)科、思政科、安全科、監(jiān)察室等科室負(fù)責(zé)人組成。

資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查資產(chǎn)清查工作;對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)重大問題進(jìn)行研究和處理;審核確認(rèn)資產(chǎn)清查結(jié)果。

(二)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室構(gòu)成及其職責(zé)

資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,主要負(fù)責(zé)我局資產(chǎn)清查工作的具體組織和實施。

辦公室主任由常征擔(dān)任,成員由科室負(fù)責(zé)人組成。

資產(chǎn)清查辦公室的職責(zé):一是制定清查工作方案及資產(chǎn)清查工作的有關(guān)文件;二是組織召開資產(chǎn)清查動員大會及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;三是具體協(xié)調(diào)組織并督促、檢查資產(chǎn)清查工作的開展情況,重大問題向資產(chǎn)清査領(lǐng)導(dǎo)小組匯報;四是對資產(chǎn)清查中清理出的各項資產(chǎn)盤盈、盤虧、損失和資金桂賬,按照資產(chǎn)清查政策和有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行審核認(rèn)定,對資產(chǎn)清查結(jié)果按職責(zé)權(quán)限進(jìn)行核實,必要時將聘請中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核;五是完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);六是匯總上報資產(chǎn)清查結(jié)果。

資產(chǎn)管理工作方案篇三

為進(jìn)一步規(guī)范扶貧資產(chǎn)管理,建立健全的扶貧資產(chǎn)監(jiān)管長效機(jī)制,充分發(fā)揮扶貧資金使用效益,確保扶貧資產(chǎn)保值增值,鞏固脫貧攻堅成果,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、

四中全會

精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,全面落實中央及省委、省政府工作要求,堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略、堅持精準(zhǔn)使用注重效益、群眾參與保障權(quán)益、科學(xué)規(guī)范安全有效、公開透明強(qiáng)化監(jiān)督的原則,進(jìn)一步建立健全扶貧資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,確保扶貧資產(chǎn)管理使用運(yùn)營的安全性、規(guī)范性和有效性,扎實推進(jìn)脫貧攻堅工作,鞏固提升脫貧攻堅成果。

針對全區(qū)歷年來的扶貧資產(chǎn)進(jìn)行登記造冊,厘清隸屬關(guān)系,做好有關(guān)扶貧資產(chǎn)的臺賬,明確好扶貧資產(chǎn)的管護(hù)主體和責(zé)任,確保扶貧資產(chǎn)保值增值,達(dá)到脫貧攻堅成效。

(一)區(qū)扶貧辦聯(lián)合區(qū)財政局,針對扶貧資產(chǎn)確權(quán)工作進(jìn)行摸排,區(qū)扶貧辦負(fù)責(zé)建立扶貧資產(chǎn)監(jiān)管督促檢查和調(diào)度機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、凌鳳街道要積極配合,對歷年來的扶貧資產(chǎn)進(jìn)行登記造冊,完善好扶貧資產(chǎn)登記確權(quán)臺賬。

責(zé)任部門:區(qū)扶貧辦、區(qū)財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、凌鳳街道。

完成時限:5月10日前。

(二)區(qū)扶貧辦針對摸排結(jié)果,匯總?cè)珔^(qū)現(xiàn)有的扶貧資產(chǎn),上報至區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

責(zé)任部門:區(qū)扶貧辦。

完成時限:5月15日前。

(三)待區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、凌鳳街道要配合好區(qū)扶貧辦、區(qū)財政局針對全區(qū)現(xiàn)有的扶貧資產(chǎn),厘清權(quán)屬關(guān)系,逐一登記造冊,按照《雙塔區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧項目及財政專項扶貧資金(資產(chǎn))管理辦法》(朝雙脫辦[2020]17號)文件精神指示,負(fù)責(zé)好扶貧資產(chǎn)的日常運(yùn)營管理工作,確保資產(chǎn)發(fā)揮長期穩(wěn)定效益。

責(zé)任部門:區(qū)扶貧辦、區(qū)財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、凌鳳街道。

完成時限:5月底前。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、壓實責(zé)任。切實發(fā)揮區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,層層傳導(dǎo)壓力,壓實工作責(zé)任。

(二)完善機(jī)制、創(chuàng)新舉措。建立健全監(jiān)管督促檢查和調(diào)度機(jī)制,堅持因地制宜、符合實際,避免短期行為。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督、定期考核。加強(qiáng)完善績效考核。將扶貧資產(chǎn)登記確權(quán)工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、凌鳳街道年度目標(biāo)績效考評重要內(nèi)容。及時掌握工作開展情況,總結(jié)經(jīng)驗,確保扶貧資產(chǎn)登記確權(quán)工作取得實效。

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