人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退，寫作可以彌補記憶的不足，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來，也便于保存一份美好的回憶。范文書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇范文呢？接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧。
申論的資料申論內(nèi)容要點篇一
首先，要積淀豐富的熱點背景知識，養(yǎng)成看報紙、讀熱點的習慣。
看報不僅是一種學習，也是一種放松方式，可以把大腦從高強度的學習中解放出來。在學習之余，利用手機客戶端或者電腦瀏覽新近發(fā)生的重大新聞，關注社會各界尤其政府的表態(tài)和行動，多角度思考熱點，思考政府為什么這樣做，還能怎么做，對熱點做有益的思考，并借助互聯(lián)網(wǎng)來交流，完善自己的思考，培養(yǎng)自己對熱點的分析能力和敏感性。社會熱點積淀無疑是提高這種能力的一種有效途徑，所以在備考過程中，一定要注意熱點積累，多角度地思考、分析熱點，提高自己的熱點敏感度。
其次，還要掌握正確的復習方法。
正確的方法指導是取得成功的捷徑，沒有正確的方法指導，就會走彎路，走錯路，尤其在申論復習過程中，對于申論材料的正確解讀是做好申論題目的重中之重，一旦材料解讀錯誤，那么想拿高分就難比登天，所以在申論復習過程中，更加重視方法的正確性，只有在正確方法的指導下進行材料解讀和思維訓練，才能培養(yǎng)起正確的申論思維，形成正確的做題方法，最終獲得成功。
申論的資料申論內(nèi)容要點篇二
相信在無紙辦公時代，很多人都忽視了這最重要的一點。先看看閱卷流程：頭一天就進行掃描，所有的卷子按照題號進行分類，然后錄入到數(shù)據(jù)庫之中——將閱卷人員進行分組，一個組閱一道題——工作人員進行培訓，講解每道題，按點給分，最后的大作文是不按點。還有最重要一點：省考判卷松一些，相似含義都可以，而國考卻不行。很多閱卷老師的心得就是：字不好能扣分就扣分，字特別好的話能給分就給分，尤其是大作文，更是如此，他說只要字寫得讓人拍案叫絕，申論寫作水平再差也是平均分以上。練字還有最重要一個原因。大家都知道考試時間很緊，申論考題量又大，很有很能答不完，所以，練字就非常有必要。趁著現(xiàn)在國考還未開始，趕緊先練字吧。更何況練好了字，只有好處，沒有壞處!
二、積累
申論語言不是一蹴而就的，還是要靠平時的積累。推薦大家可以看人民日報(可以看電子版)、新華網(wǎng)、半月談等，主要是一些看一些社評、講話之類的。當然關鍵還是靠背誦。你可以準備一個小本子，把一些好的語言摘抄下來，每天背誦。這個真的是很管用的。如果你想進公務員行業(yè)，這些都是必備內(nèi)容。以后你寫材料也是必須的啊!
重視申論前面的小題。大家都覺得前面的小題一般都不難，都能從所給材料中找出答案，但為什么得分卻不同呢?主要原因是人家總結能力強。想得高分，一方面你得學會總結材料，另一方面你要有條理性。這兩方面都很重要，所以平時考試一定要多注意訓練。還有一點，小題答案不是一般不要超過200字嗎?據(jù)閱卷老師說，一般給的要點都已經(jīng)快200字了，所以，答案也不要寫得太少，太少也不容易得分。再談申論大作文。題目。題目對作文的重要性，我想大家從開始寫作文就知道了吧。題目起得漂亮自然能加分不少。如果能運用名言警句、語出驚奇或者耐人尋味，勾起閱卷老師的閱讀興趣就最好了。
三、內(nèi)容
申論內(nèi)容必須貼近材料。其實我給很多人講申論的時候就說，只要你把題目和各個段的中心句想好了，剩下的抄材料就行。一般閱卷老師還是注重開通結尾和中心句的，剩下的可能瞄一眼就過了。盡量不要用網(wǎng)上流傳的萬能公式。因為很多人都用。閱卷看都看吐了，怎么可能得高分，還是盡量把開頭結尾寫得新奇一點。
寫作一般格式。先指出問題現(xiàn)狀，再分析解決問題的必要性、迫切性，(這兩部分簡單點寫，不要太大篇幅)，然后提出解決問題的對策(這是大作文的核心部分，大篇幅寫。一般四五個對策吧，最低不少于三個對策)，最后總結升華結尾。好吧，這就是一般套路。如果說行測在考前，那么申論的功夫就在平時。如果你想進入公務員行業(yè)，現(xiàn)在就可以準備起來，練字，積累語言。相信厚積薄發(fā)!
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申論的資料申論內(nèi)容要點篇三
一近幾年，黨中央、國務院以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，采取了一系（列支農(nóng)惠農(nóng)的）重大政策。各地區(qū)各部門認真落實，切實加強（“三農(nóng)”）工作，（農(nóng)業(yè)和農(nóng)村）發(fā)展出現(xiàn)了積極變化，迎來了新的發(fā)展機遇。（第一部分簡要說明成績）但必須看到，（當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展）仍然處在艱難的爬坡階段，（農(nóng)業(yè)）基礎設施脆弱、（農(nóng)村社會事業(yè)）發(fā)展滯后、（城鄉(xiāng)居民收入差距擴大的）矛盾依然突出，解決好（“三農(nóng)”）問題仍然是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中重大而艱巨的歷史任務。
二當前，社會（經(jīng)濟）活動中各種形式的（商業(yè)欺詐）時有發(fā)生，在某些地區(qū)和領域還出現(xiàn)蔓延勢頭。違法犯罪分子通過（虛構事實、發(fā)布虛假信息和簽訂虛假合同）等手段以及(非法行醫(yī))誤導、欺騙企業(yè)、消費者和患者，騙取錢財，直接損害人民群眾的合法權益和身體健康。為了嚴厲打擊(商業(yè)欺詐)，必須在全國范圍內(nèi)開展對此的專項行動，以取得實際成效。
三有感青少年犯罪近80%的人通過網(wǎng)絡受到誘惑近日，據(jù)公安部新聞發(fā)言人武和平透露：被抓獲的青少年犯罪當中，有近80%的人通過網(wǎng)絡受到誘惑；這些人因為沉湎于網(wǎng)絡，或者受到網(wǎng)絡黃色信息的侵蝕，作案甚至作大案，進行詐騙、強奸、搶劫、搶奪的犯罪比例非常高。（說明問題）按說這并不是一個出人意料的數(shù)據(jù)，關心網(wǎng)絡和青少年問題的人們都不難想見。人的一生中，青少年時期是個關鍵成長階段，年齡和心智的局限，加上荷爾蒙的加速分泌，使這個時期的孩子處于噪動不安當中，并且自控能力較差，外界的一丁點兒刺激或誘惑，都有可能會引領一個人走上截然不同的人生道路，當然是有好有壞，其中嚴重的甚至誤入歧途。對青少年的成長而言，必要的約束與引導是不能少的。而在科技影響生活的今天，對青少年的網(wǎng)絡生活，也同樣需要約束和管理。（分析原因，提出觀點）
四就業(yè)是民生之本就業(yè)是民生之本，是人民群眾獲得收入、維持生計和進一步改善物質(zhì)精神生活的基本途徑。解決群眾的就業(yè)再就業(yè)，就是解決民生的根本問題。（提出觀點：就業(yè)與民生的關系）這幾年人們普遍感到找工作的難度越來越大了，即使大學畢業(yè)、研究生畢業(yè)或者海外留學歸來，找一份稱心如意的工作也并非易事。（提出現(xiàn)象）究其原因，是我國城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)和農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移“三碰頭”，使本來就存在的就業(yè)困難更加突出。加之企業(yè)改制減少用工、采用高新技術等原因，對勞動力的需求呈下降趨勢，而與此同時，隨著改革的深化，農(nóng)民進城的門檻不斷降低，進城農(nóng)民工日益增多，從而給城鎮(zhèn)就業(yè)進一步增加了壓力。（分析原因）今后幾年，全國城鎮(zhèn)每年都要新增勞動力1000萬人，另外還有1400萬下崗人員。到2010年全國勞動力總量將達到8．3億人，城鎮(zhèn)新增勞動力供給5000萬人，而勞動力就業(yè)需求崗位只能新增4000萬，勞動力供過于求在1000萬人左右，就業(yè)形勢十分嚴峻。（用數(shù)字說明就業(yè)的困難）
五經(jīng)過連續(xù)幾年的（藥品）專項整治，人民群眾反應強烈的（制售假劣藥品的）違法犯罪活動得到有效遏制，（藥品市場）秩序總體好轉(zhuǎn)。但是，期間發(fā)生的大案和藥害事件特別是（鄭筱萸等人）嚴重違紀違法案件，暴露出（藥品安全監(jiān)管）工作中存在著突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。因此，必須有針對性地進一步加強藥品安全監(jiān)管工作，切實保障人民群眾用藥安全。
六建設社會（信用）體系，是完善我國社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀需要，是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的治本之策。當前，（惡意拖欠和逃廢銀行債務、逃騙偷稅、商業(yè)欺詐、制假售假、非法集資）等現(xiàn)象屢禁不止，加快建設社會（信用體系），對于打擊（失信）行為，防范和化解（金融）風險，促進（金融）穩(wěn)定和發(fā)展，維護正常的社會經(jīng)濟秩序，保護群眾權益，推進政府更好地履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務的職能，具有重要的現(xiàn)實意義?？傮w看，我國社會（信用）體系建設取得了一定進展，但還存在許多亟待解決的問題。面對新的形勢，社會（信用）體系建設任務艱巨，時間緊迫，必須進一步統(tǒng)一思想，明確任務，加強協(xié)調(diào)，確保社會（信用體系）建設順利進行。七黨中央、國務院歷來高度重視（古籍保護）工作。近年來，在各地區(qū)、各有關部門和全社會的共同努力下，我國（古籍保護）工作取得了顯著成績。但是，也應清醒地看到，當前我國（古籍保護）工作還面臨許多問題，形勢嚴峻。為搶救、保護我國（珍貴古籍）繼承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推動社會主義先進文化和和諧社會建設，必須進一步加強古籍保護工作。
八近年來，隨著（農(nóng)村稅費）改革全面推進，各項（支農(nóng)惠農(nóng)）政策進一步強化，（農(nóng)民負擔重的）狀況發(fā)生了根本性變化，（農(nóng)民負擔）已得到明顯減輕。但是，當前（減輕農(nóng)民負擔）工作仍然面臨著許多新情況、新問題。一些干部產(chǎn)生了盲目樂觀的思想，放松了對（農(nóng)民負擔）的監(jiān)管；有的地方巧立名目亂收費、亂罰款以及各種集資、攤派現(xiàn)象有所抬頭；各項（支農(nóng)惠農(nóng)）政策在不同程度上存在著不落實或落實不到位等問題；在（征地和安置補償）過程中，（損害農(nóng)民權益的）問題仍比較突出。為切實做好當前（農(nóng)民負擔監(jiān)督）管理工作，防止（農(nóng)民負擔）反彈，不斷鞏固（農(nóng)村稅費改革）成果，必須切實減輕（農(nóng)民）負擔。
九(去年)以來，各地區(qū)、各部門貫徹中央關于(加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的)決策和部署，(房地產(chǎn)投資增長和房價上漲過快的)勢頭初步得到抑制。但是，(房地產(chǎn))領域的一些問題尚沒有得到根本解決，(少數(shù)城市房價上漲)過快，(住房供應)結構不合理矛盾突出，(房地產(chǎn)市場)秩序比較混亂。為切實解決當前(房地產(chǎn)市場)存在的問題，認真落實國務院提出的各項政策措施，必須不斷（調(diào)整住房供應結構、穩(wěn)定住房價格）。
十（城市公共交通）是與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關的重要基礎（設施）。改革開放以來，我國（城市公共交通）有了較快發(fā)展，但隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和（城鎮(zhèn)化）進程的加快，一些城市（交通擁堵、群眾出行不便）等問題日益突出，嚴重影響了（城市）發(fā)展和人民群眾生活水平的提高。優(yōu)先發(fā)展（城市公共交通）是提高（交通資源）利用效率，（緩解交通擁堵）的重要手段。為解決好（城市交通）問題，促進（城市）健康發(fā)展，應當優(yōu)先發(fā)展（城市公共交通）。十一經(jīng)過多年持續(xù)不斷的努力，我國(產(chǎn)品質(zhì)量)總體水平穩(wěn)步提高，主要(農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品)安全狀況不斷改善，(食品生產(chǎn)經(jīng)營)秩序顯著好轉(zhuǎn)，(出口食品合格率長期保持在99%以上)。但是，一些深層次問題還沒有根本解決。一是(產(chǎn)品質(zhì)量和食品)安全存在不少問題。一些(企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量)檔次不高、標準水平低、可靠性不強；有的(農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地)環(huán)境污染比較嚴重，(農(nóng)藥獸藥殘留超標)問題突出；(食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊質(zhì)量)安全隱患多。二是生產(chǎn)經(jīng)營秩序不夠規(guī)范。少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營者特別是一些(小作坊)偷工減料，摻雜使假；有的市場銷售假冒偽劣商品；個別出口企業(yè)不講誠信，逃避監(jiān)管，使不合格產(chǎn)品流入國外市場。三是監(jiān)管和執(zhí)法存在薄弱環(huán)節(jié)。有的監(jiān)管部門不認真履行職責，個別執(zhí)法人員不作為、亂作為；監(jiān)管環(huán)節(jié)之間銜接不夠，重復執(zhí)法和執(zhí)法不嚴同時存在。這些問題不解決，不僅影響我國產(chǎn)品的信譽，損害國家形象，而且直接危害人民群眾健康安全，危及企業(yè)生存。我們要認清形勢，正視問題，采取堅決有力的綜合措施，多管齊下，切實解決好(產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全)方面存在的突出問題。
主體內(nèi)容的觀點與分析
一、與提高認識、高度重視有關的內(nèi)容
側(cè)重于從對問題的重要性、作用和面臨的形勢、必然性。
一我國古代文獻典籍是中華民族在數(shù)千年歷史發(fā)展過程中創(chuàng)造的重要文明成果，蘊含著中華民族特有的精神價值、思維方式和想象力、創(chuàng)造力，是中華文明綿延數(shù)千年，一脈相承的歷史見證，也是人類文明的瑰寶。（重要性）古籍具有不可再生性，保護好這些古籍，對促進文化傳承、聯(lián)結民族情感、弘揚民族精神、維護國家統(tǒng)一及社會穩(wěn)定具有重要作用。（作用）同時，加強古籍保護工作，也是建設社會主義先進文化，貫徹落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的客觀要求。（必然性）由于諸多原因，當前我國古籍保護存在不少突出問題，如現(xiàn)存古籍底數(shù)不清，古籍老化、破損嚴重；古籍修復手段落后，保護和修復人才匱乏，尤其是少數(shù)民族古籍保護和整理人員極度缺乏，面臨失傳的危險；大量珍貴古籍流失海外。（存在問題或弊端）因此，加強古籍保護刻不容緩。地方各級人民政府和有關部門要從對國家和歷史負責的高度，充分認識保護古籍的重要性，進一步增強責任感和緊迫感，切實做好古籍保護工作。（提出觀點和原則性要求）（古籍保護的第一部分）
二服務業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，服務業(yè)的發(fā)展水平是衡量現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)達程度的重要標志。（重要性）我國正處于全面建設小康社會和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化加速發(fā)展時期，已初步具備支撐經(jīng)濟又好又快發(fā)展的諸多條件。（面臨形勢）加快發(fā)展服務業(yè)，提高服務業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結構中的比重，盡快使服務業(yè)成為國民經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)，是推進經(jīng)濟結構調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的必由之路，是有效緩解能源資源短缺的瓶頸制約、提高資源利用效率的迫切需要，是適應對外開放新形勢、實現(xiàn)綜合國力整體躍升的有效途徑。（必要性）加快發(fā)展服務業(yè)，形成較為完備的服務業(yè)體系，提供滿足人民群眾物質(zhì)文化生活需要的豐富產(chǎn)品，并成為吸納城鄉(xiāng)新增就業(yè)的主要渠道，也是解決民生問題、促進社會和諧、全面建設小康社會的內(nèi)在要求。（必然性）為此，必須從貫徹落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會戰(zhàn)略思想的高度，把加快發(fā)展服務業(yè)作為一項重大而長期的戰(zhàn)略任務抓緊抓好。（提出觀點和要求）黨中央、國務院歷來重視服務業(yè)發(fā)展，制定了一系列鼓勵和支持發(fā)展的政策措施，取得了明顯成效。特別是黨的十六大以來，服務業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴大，結構和質(zhì)量得到改善，服務領域改革開放不斷深化，在促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、擴大就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。（取得的成績和所發(fā)揮的作用）但是，當前在服務業(yè)發(fā)展中還存在不容忽視的問題，特別是一些地方過于看重發(fā)展工業(yè)尤其是重工業(yè)，對發(fā)展服務業(yè)重視不夠。我國服務業(yè)總體上供給不足，結構不合理，服務水平低，競爭力不強，對國民經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率不高，與經(jīng)濟社會加快發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級不相適應，與全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的要求不相適應，與經(jīng)濟全球化和全面對外開放的新形勢不相適應。（存在的問題）各地區(qū)、各部門要進一步提高認識，切實把思想統(tǒng)一到中央的決策和部署上來，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，拓寬發(fā)展思路，著力解決存在的問題，加快把服務業(yè)提高到一個新的水平，推動經(jīng)濟社會走上科學發(fā)展的軌道，促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。（提出觀點要求 發(fā)展服務業(yè)的第一段）
三我國土地資源稀缺，城市人口密集，群眾收入水平總體還不高，優(yōu)先發(fā)展公共交通符合城市發(fā)展和交通發(fā)展的實際，是貫徹落實科學發(fā)展觀和建設節(jié)約型社會的重要舉措。各地區(qū)和有關部門要進一步提高認識，確立公共交通在城市交通中的優(yōu)先地位，明確指導思想和目標任務，采取有力措施，加快發(fā)展步伐。要通過科學規(guī)劃和建設，提高線網(wǎng)密度和站點覆蓋率，優(yōu)化運營結構，形成干支協(xié)調(diào)、結構合理、高效快捷并與城市規(guī)模、人口和經(jīng)濟發(fā)展相適應的公共交通系統(tǒng)。要進一步放開搞活公共交通行業(yè)，完善支持政策，提高運營質(zhì)量和效率，為群眾提供安全可靠、方便周到、經(jīng)濟舒適的公共交通服務。要充分發(fā)揮公共交通運量大、價格低廉的優(yōu)勢，引導群眾選擇公共交通作為主要出行方式。（優(yōu)先發(fā)展公交的第一段）
四黨中央、國務院高度重視推行行政執(zhí)法責任制工作。黨的十五大、十六大和十六屆三中、四中全會對推行行政執(zhí)法責任制提出了明確要求，《國務院關于全面推進依法行政的決定》（國發(fā)〔1999〕23號）和《綱要》就有關工作作出了具體規(guī)定。多年來，各地區(qū)、各有關部門認真貫徹落實黨中央、國務院的要求，積極探索實行行政執(zhí)法責任制，在加強行政執(zhí)法管理、規(guī)范行政執(zhí)法行為方面做了大量工作，取得了一定成效。但工作中也存在一些問題：有的地區(qū)和部門負責同志認識不到位，對這項工作不夠重視；行政執(zhí)法責任制不夠健全，程序不夠完善，評議考核機制不夠科學，責任追究比較難落實，與相關制度不夠銜接；組織實施缺乏必要的保障等。因此，迫切需要進一步健全和完善行政執(zhí)法責任制。
行政執(zhí)法是行政機關大量的經(jīng)常性的活動，直接面向社會和公眾，行政執(zhí)法水平和質(zhì)量的高低直接關系政府的形象。推行行政執(zhí)法責任制，就是要強化執(zhí)法責任，明確執(zhí)法程序和執(zhí)法標準，進一步規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法活動，提高行政執(zhí)法水平，確保依法行政各項要求落到實處。地方各級人民政府和國務院各部門要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，從立黨為公、執(zhí)政為民，建設法治政府，加強依法執(zhí)政能力建設的高度，充分認識推行行政執(zhí)法責任制的重要意義，采取有效措施，進一步做好這項工作。（加強行政執(zhí)法的第一段）五副食品的生產(chǎn)、供應和價格影響物價總水平，關系國計民生和社會穩(wěn)定。各地區(qū)、各有關部門一定要站在全局和政治的高度，進一步認識做好副食品生產(chǎn)、保障市場供應、保持價格基本穩(wěn)定的重要性和緊迫性，迅速行動，狠抓各項促進生產(chǎn)穩(wěn)定市場供應政策措施的落實。特別是各地區(qū)、各有關部門的一把手要高度重視，加強領導，把這項工作作為當前的一項重要工作親自抓部署、親自抓落實，絕不可掉以輕心和麻痹大意。
二、與完善法律制度有關的內(nèi)容
從存在的漏洞、問題上提出觀點；或者從具體的改革、監(jiān)督制約上提出觀點；或是從重要性、原則、標準上提出觀點；或是提出具體的要求。
一、完善法律法規(guī)和管理制度要研究分析各類商業(yè)欺詐行為，特別是以高額回報為誘餌非法斂財?shù)绕墼p行為的特點和規(guī)律，摸清慣用手法、騙術類型和高發(fā)領域，制定有針對性的規(guī)范性文件，制定、修訂有關法律法規(guī)，堵塞法律和制度漏洞，為打擊商業(yè)欺詐行為提供依據(jù)。（研究存在的各種違法行為或現(xiàn)象，制定相關的法律）
二、完善制度保障加快完善藥品安全法律法規(guī)體系。（先提出觀點）在查找監(jiān)管漏洞的基礎上，有計劃地推進藥品安全監(jiān)管法律法規(guī)和規(guī)章制度的制訂、修訂工作，重點抓好藥品審評審批、藥品分類管理、醫(yī)療器械監(jiān)督以及中藥品種保護等行政法規(guī)和部門規(guī)章的制定和修訂工作。（在存在問題的基礎上，制定相關法律，并提出重點制定的內(nèi)容）深化藥品審批制度改革，進一步完善受理、審評、審批“三分離”制度，建立健全有效監(jiān)督審批權力的機制。實行審評主審集體負責制，審評人員公示制和審評審批責任追究制，加快信息化建設，逐步實行審批事項的網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批，建立健全審評審批權力的內(nèi)外部監(jiān)督制約機制。（不但是制定法律，還要從審批制度或程序上進行改革，重點是分離和制衡、監(jiān)督和網(wǎng)上的公開）強化權力監(jiān)督和制約，研究建立結構合理、配置科學、程序嚴密、監(jiān)督有效的權力運行機制，做到用制度管權、按制度辦事、靠制度管人，防止濫用權力和以權謀私現(xiàn)象發(fā)生。（專門從權利的制約上提出要求）
三、完善法律法規(guī)，加強組織領導完備的法律法規(guī)和國家標準體系，是信用行業(yè)健康發(fā)展的保障。（重要性）要按照信息共享，公平競爭，有利于公共服務和監(jiān)管，維護國家信息安全的要求，制定有關法律法規(guī)。（提出制定法律的原則性要求）要堅持規(guī)范與發(fā)展并重的原則，促進信用服務行業(yè)健康發(fā)展。（提出原則）要嚴格區(qū)分公共信息和企業(yè)、個人的信用信息，妥善處理好信息公開與依法保護個人隱私、商業(yè)秘密和國家信息安全的關系，切實保護當事人合法權益。（要區(qū)分不同情況制定法律）要加快信用服務行業(yè)國家標準化建設，形成完整、科學的信用標準體系。（要確立標準）透明高效的監(jiān)管體制是信用行業(yè)健康發(fā)展的重要保障。（監(jiān)管的重要性）為加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，由國務院辦公廳牽頭建立國務院社會信用體系建設部際聯(lián)席會議制度，指導推進有關工作。（提出目的）按照統(tǒng)一領導、綜合監(jiān)管的原則，根據(jù)具體業(yè)務范圍和各部門的職責分工，分別指定有關部門具體負責日常監(jiān)管，落實監(jiān)管責任。（提出原則和根據(jù)分工制定監(jiān)管責任）有關部門要依法嚴格市場準入，監(jiān)督和管理信用服務機構，查處違法違規(guī)行為，完善市場退出機制，維護市場秩序，防止非法采集和濫用信用信息，促進社會信用體系和信用服務市場健康發(fā)展。（提出監(jiān)管的具體內(nèi)容）
四、加強法規(guī)體系建設要結合我國國情，加快研究建立和健全循環(huán)經(jīng)濟的法律法規(guī)體系。（提出觀點）當前要抓緊制定節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用等促進資源有效利用以及廢舊家電、電子產(chǎn)品、廢舊輪胎、建筑廢物、包裝廢物、農(nóng)業(yè)廢物等資源化利用的法規(guī)和規(guī)章。（針對目前）研究建立生產(chǎn)者責任延伸制度，存在的各種具體對象提出需要制定的法律明確生產(chǎn)商、銷售商、回收和使用單位以及消費者對廢物回收、處理和再利用的法律義務。（制定法律所應規(guī)范的內(nèi)容）
五、完善政策法規(guī)環(huán)境，規(guī)范電子商務發(fā)展推動電子商務法律法規(guī)建設。認真貫徹實施《中華人民共和國電子簽名法》，抓緊研究電子交易、信用管理、安全認證、在線支付、稅收、市場準入、隱私權保護、信息資源管理等方面的法律法規(guī)問題，盡快提出制訂相關法律法規(guī)的意見；根據(jù)電子商務健康有序發(fā)展的要求，抓緊研究并及時修訂相關法律法規(guī)；加快制訂在網(wǎng)上開展相關業(yè)務的管理辦法；推動網(wǎng)絡仲裁、網(wǎng)絡公證等法律服務與保障體系建設；打擊電子商務領域的非法經(jīng)營以及危害國家安全、損害人民群眾切身利益的違法犯罪活動，保障電子商務的正常秩序。
三、與加強領導組織有關的內(nèi)容
從提上日程、明確目標上提出要求；從明確分工、加強協(xié)調(diào)、轉(zhuǎn)變職能等來提出論述。
一、加強組織領導，認真落實責任各地區(qū)、各有關部門要加強領導，把加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)列入議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，明確工作目標，認真落實責任。（從提上日程，納入規(guī)劃，明確目標來說明加強組織領導的總要求）要進一步強化政府公共服務職能，強化服務意識，改進服務方式，提高工作效率。要組織或促進制定建筑設施、衛(wèi)生條件、質(zhì)量標準、服務規(guī)范等養(yǎng)老服務行業(yè)標準，開展服務質(zhì)量評估和服務行為監(jiān)督，促進養(yǎng)老服務業(yè)向規(guī)范化、標準化發(fā)展。要鼓勵建立養(yǎng)老服務行業(yè)中介組織，發(fā)揮其在行業(yè)自律、溝通企業(yè)與政府聯(lián)系等方面的積極作用。（對于加強領導主要從三個方面來寫一是轉(zhuǎn)變職能，強化意識、提高效率來寫；二是從制定標準、加強監(jiān)督、促進規(guī)范化上來寫；三是從建立組織、加強溝通、發(fā)揮作用方面來寫）各有關部門要加強協(xié)調(diào)，密切配合，認真解決養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展中的問題，促進養(yǎng)老服務業(yè)健康發(fā)展。（從加強協(xié)調(diào)，解決問題方面來提出要求）
二、加強對服務業(yè)發(fā)展工作的組織領導加快發(fā)展服務業(yè)是一項緊迫、艱巨、長期的重要任務，既要堅持發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，又要加強政府宏觀調(diào)控和政策引導。國務院成立全國服務業(yè)發(fā)展領導小組，指導和協(xié)調(diào)服務業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題，提出促進加快服務業(yè)發(fā)展的方針政策，部署涉及全局的重大任務。全國服務業(yè)發(fā)展領導小組辦公室設在發(fā)展改革委，負責日常工作。國務院有關部門和單位要按照全國服務業(yè)發(fā)展領導小組的統(tǒng)一部署，加強協(xié)調(diào)配合，積極開展工作。各省級人民政府也應建立相應領導機制，加強對服務業(yè)工作的領導，推動本地服務業(yè)加快發(fā)展。
加強公共服務既是加快發(fā)展服務業(yè)的重要組成部分，又是推動各項服務業(yè)加快發(fā)展的重要保障，同時也是轉(zhuǎn)變政府職能、建設和諧社會的內(nèi)在要求。要進一步明確中央、地方在提供公共服務、發(fā)展社會事業(yè)方面的責權范圍，強化各級人民政府在教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計劃生育、社會保障等方面的公共服務職能，不斷加大財政投入，擴大服務供給，提高公共服務的覆蓋面和社會滿意水平，同時為各類服務業(yè)的發(fā)展提供強有力的支撐。
三、加強領導，協(xié)同配合，共同做好古籍保護工作建立古籍保護工作協(xié)調(diào)機制。（提出觀點）建立由文化部牽頭，發(fā)展改革委、財政部、教育部、科技部、國家民委、新聞出版總署、宗教局、文物局等部門組成的全國古籍保護工作部際聯(lián)席會議，聯(lián)席會議辦公室設在文化部。（明確相關部門）部際聯(lián)席會議各成員單位要按照現(xiàn)有職能分工，認真履行職責，密切配合，共同做好古籍保護工作。（明確各自的職責、分工和配合）各省、自治區(qū)、直轄市也要建立相應的工作機制，組織實施本地區(qū)的古籍保護工作。地方各級人民政府要將古籍保護作為文化遺產(chǎn)保護工作的重要內(nèi)容，明確工作目標和任務，認真落實保護措施，建立健全古籍保護責任制度和責任追究制度。（地方建立相應組織，明確目標和任務，建立責任追究者）要充分發(fā)揮專家在古籍修復、保護、研究等方面的作用，推進古籍保護工作的有效開展。（發(fā)揮特定因素的作用）
四、加強組織領導地方各級人民政府和有關部門要充分認識新形勢下搞好社區(qū)服務的重要性，把這項工作與提高居民生活質(zhì)量、實施社會救助和再就業(yè)工程、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、促進精神文明建設等各項工作緊密結合起來。要建立健全政府統(tǒng)一領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社會廣泛參與的社區(qū)服務管理體制和工作機制。依托社區(qū)提供公共服務的教育、科技、公安、司法行政、勞動保障、建設、文化、衛(wèi)生、人口計生、環(huán)保、體育等部門，要按照社區(qū)服務發(fā)展要求加強業(yè)務指導，提高服務水平。各級發(fā)展改革、財政、商務、銀行、稅務、工商等部門要按照各自職能，進一步制定促進社區(qū)服務發(fā)展的政策措施。積極鼓勵工會、共青團、婦聯(lián)及殘聯(lián)、老齡、慈善等組織參與社區(qū)服務，大力倡導團結互助、扶貧濟困的良好風尚，形成推動社區(qū)服務發(fā)展的合力。
從廣播等新聞媒體上宣傳；從利用圖書館等有效載體來宣傳；從健全組織和學生等方面來加大宣傳。
一、加強對古籍保護的宣傳各級各類圖書館要積極開拓文化教育功能，通過講座、展覽、培訓、研討等形式宣傳古籍保護知識，促進古籍利用和文化傳播。（宣傳的形式）廣播電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體要加大古籍保護工作宣傳力度，普及保護知識，展示保護成果，培養(yǎng)公眾的保護意識，營造全社會共同保護古籍的良好氛圍。（宣傳的內(nèi)容包括加大力度、普及知識、展示成果、培養(yǎng)意識、營造氛圍來寫）
二、加強宣傳教育和培訓各地區(qū)、各部門要動員社會各方面力量，大力開展形式多樣的節(jié)約資源和保護環(huán)境的宣傳活動，提高全社會對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟重大意義的認識，把節(jié)約資源、保護環(huán)境變成全體公民的自覺行為。（提出宣傳應達到的效果）要將樹立資源節(jié)約和環(huán)境保護意識的相關內(nèi)容編入教材，在中小學中開展國情教育、節(jié)約資源和保護環(huán)境的教育。要組織開展相關管理和技術人員的知識培訓，增強意識，掌握相關知識和技能。編寫消費行為導則和資源節(jié)約公約，引導合理消費，規(guī)范消費行為，開展多種形式的實踐活動，逐步形成節(jié)約資源、保護環(huán)境的消費方式。（從三個方面提出宣傳教育的具體要求，包括把相關知識編入教材開展教育、組織培訓提高意識掌握技能、編寫指南和公約引導規(guī)范開展活動等來進行。）
三、加大電子商務宣傳力度充分利用各種媒體，采用多種形式，加強電子商務的宣傳、知識普及和安全教育工作，強化守法、誠信、自律觀念的引導和宣傳教育，提高社會各界對發(fā)展電子商務重要性的認識，增強企業(yè)和公民對電子商務的應用意識、信息安全意識。加強電子商務的教育培訓和理論研究。高等院校要進一步完善電子商務相關學科建設，培養(yǎng)適應電子商務發(fā)展需要的各類專業(yè)技術人才和復合型人才，加強電子商務理論研究；改造和完善現(xiàn)有教育培訓機構，多渠道強化電子商務繼續(xù)教育和在職培訓，提高各行業(yè)不同層次人員的電子商務應用能力。
四、努力提高全社會對氣象災害的防范意識要加大氣象科普和防災減災知識宣傳力度，深入普及氣象防災減災知識。充分發(fā)揮社會力量，利用氣象、教育、新聞等資源，建設氣象科普教育基地，加強全社會尤其是對農(nóng)民、中小學生的防災減災科學知識和技能的宣傳教育。將氣象災害防御知識納入國民教育體系，提高全社會氣象防災減災意識和公眾自救互救能力。要加強社會輿論引導，及時開展氣象災害分析評估，做好相關科學解釋和說明工作，增強公眾抗御各類氣象災害的信心。
五、加強宣傳報道，正確引導消費制定食品安全知識普及五年綱要。通過多種形式開展宣傳，普及食品安全知識，提高公眾食品安全意識，增強辨別能力。注重宣傳各類放心食品，正確引導消費。建立食品安全專項整治新聞發(fā)布制度，及時發(fā)布食品安全信息。
五、與加大資金投入有關的內(nèi)容
側(cè)重于加大資金的必要性論述；從把資金投入到具體的環(huán)節(jié)來論述。
一、加大投入和政策扶持力度拓寬投融資渠道，加大對服務業(yè)的投入力度。國家財政預算安排資金，重點支持服務業(yè)關鍵領域、薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展和提高自主創(chuàng)新能力。積極調(diào)整政府投資結構，國家繼續(xù)安排服務業(yè)發(fā)展引導資金，逐步擴大規(guī)模，引導社會資金加大對服務業(yè)的投入。地方政府也要相應安排資金，支持服務業(yè)發(fā)展。引導和鼓勵金融機構對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的服務企業(yè)予以信貸支持，在控制風險的前提下，加快開發(fā)適應服務企業(yè)需要的金融產(chǎn)品。積極支持符合條件的服務企業(yè)進入境內(nèi)外資本市場融資，通過股票上市、發(fā)行企業(yè)債券等多渠道籌措資金。鼓勵各類創(chuàng)業(yè)風險投資機構和信用擔保機構對發(fā)展前景好、吸納就業(yè)多以及運用新技術、新業(yè)態(tài)的中小服務企業(yè)開展業(yè)務。
二、加大科研投入城市人民政府要加大對公共交通行業(yè)的科研投入，實現(xiàn)公共交通優(yōu)先發(fā)展的科技支撐。（加大投入是科技支撐）要對公共交通規(guī)劃理論與方法、綜合交通樞紐設計、公共交通優(yōu)先的道路網(wǎng)利用和信號系統(tǒng)、綜合交通信息平臺、車輛智能化和安全性有關標準等組織立項，加大科研力度。（明確在哪些方面進行投入）要積極推廣應用先進科技成果，滿足優(yōu)先發(fā)展公共交通的技術需要。（從應用先進成果滿足技術需要來談科研投入）公共交通企業(yè)要加大對企業(yè)管理系統(tǒng)的科技投入，提高運營組織水平。（從企業(yè)來談投入）
三、提供財政支持城市人民政府要對軌道交通、綜合換乘樞紐、場站建設，以及車輛和設施裝備的配置、更新給予必要的資金和政策扶持。城市公用事業(yè)附加費、基礎設施配套費等政府性基金要用于城市交通建設，并向公共交通傾斜。
四、各級政府要不斷加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的經(jīng)費投入通過政策引導等措施，鼓勵個人、企業(yè)和社會團體對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作進行資助。要加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作隊伍建設。通過有計劃的教育培訓，提高現(xiàn)有人員的工作能力和業(yè)務水平；充分利用科研院所、高等院校的人才優(yōu)勢和科研優(yōu)勢，大力培養(yǎng)專門人才。
五、各級人民政府要根據(jù)就業(yè)形勢變化和就業(yè)工作需要，積極調(diào)整財政支出結構，加大資金投入，將促進就業(yè)再就業(yè)資金列入財政預算對中西部地區(qū)和老工業(yè)基地，中央財政繼續(xù)通過專項轉(zhuǎn)移支付的方式給予適當補助，主要用于職業(yè)介紹補貼、職業(yè)培訓補貼、社會保險補貼、小額擔保貸款貼息。此外，各級財政還要合理安排用于勞動力市場、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)勞動保障工作平臺建設等經(jīng)費。要切實加強對就業(yè)再就業(yè)資金撥付使用的監(jiān)督檢查，?？顚Ｓ?，提高資金使用效率。
六、與監(jiān)管有關的內(nèi)容
從存在的問題來提出監(jiān)管；從建立標準、獲得信息、加強審計、查出問題等方面來提出監(jiān)管。
一、加強對社區(qū)服務活動的監(jiān)督管理土地綜合運用行政、法律手段監(jiān)督、管理社區(qū)服務。推動制定各類社區(qū)服務行業(yè)標準并監(jiān)督執(zhí)行。建立健全反映社區(qū)服務設施、服務管理、居民需求及滿意程度等有關信息的采集及工作評估體系。嚴格財務和審計制度，嚴禁將救助、福利、公益款物等挪作他用。認真解決社區(qū)服務發(fā)展中的各種問題，及時查處違法違紀和損害群眾利益的行為，保證社區(qū)服務健康發(fā)展。
二、加強組織領導和監(jiān)督檢查優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，是一項復雜的社會系統(tǒng)工程。城市人民政府要切實加強組織領導，動員社會力量，共同做好這項工作。城市公共交通行政主管部門要會同有關部門，認真組織實施有關政策措施，把優(yōu)先發(fā)展公共交通作為實施城市道路交通暢通工程、創(chuàng)建綠色交通示范城市、改善人居環(huán)境的重要內(nèi)容，切實抓好落實。建設部要會同有關部門，加強監(jiān)督檢查和評估指導，積極推廣先進經(jīng)驗，對取得明顯成效的城市給予表彰，引導各地做好優(yōu)先發(fā)展公共交通工作，促進城市健康發(fā)展。
三、加大依法監(jiān)督管理的力度各地區(qū)、各部門要認真貫徹落實《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國可再生能源法》、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等有關法律法規(guī)。（先提出落實相關法律）依法加強對礦產(chǎn)資源集約利用、節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、再生資源回收利用的監(jiān)督管理工作，引導企業(yè)樹立經(jīng)濟與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的意識，建立健全資源節(jié)約管理制度。（再提出監(jiān)督的具體內(nèi)容和制定管理制度）各級環(huán)境保護部門要將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟與環(huán)境保護工作緊密結合，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，逐步實行排污許可證制度；嚴格控制污染物排放總量，加強對企業(yè)廢物排放和處置的監(jiān)督管理，降低排放強度；鼓勵有條件的企業(yè)在自愿的基礎上，開展環(huán)境管理體系認證。（從三個方面來談，包括嚴格執(zhí)行有關制度，對那些方面來監(jiān)督，進行獎懲）
四、強化對土地管理行為的監(jiān)督檢查國家土地督察機構要認真履行國務院賦予的職責，加強對地方人民政府土地管理行為的監(jiān)督檢查。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，要及時提出糾正或整改意見。對糾正整改不力的，依照有關規(guī)定責令限期糾正整改。糾正整改期間，暫停該地區(qū)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收。
國土資源管理部門及其工作人員要嚴格執(zhí)行國家土地管理的法律法規(guī)和方針政策，依法行政，對土地利用情況的真實性和合法性負責。凡玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、不執(zhí)行和不遵守土地管理法律法規(guī)的，依照有關法律法規(guī)追究有關領導和人員的責任。
五、突出重點，加強監(jiān)督檢查各地區(qū)、各部門要把治理教育亂收費、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風、解決企業(yè)違法排污問題作為糾風工作的重中之重，進一步抓緊抓好，務求實效。（提出監(jiān)督的重點和要求）要把監(jiān)督檢查貫穿于各項治理工作的全過程，堅持定期的普遍檢查與經(jīng)常性的明察暗訪相結合，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。（從過程、普遍和經(jīng)常解決問題來談監(jiān)督）監(jiān)督檢查的重點是：落實全部免除西部地區(qū)農(nóng)村義務教育階段學生學雜費等政策，以及地方政府履行教育投入責任情況；招標采購中標藥品讓利患者、醫(yī)療機構執(zhí)行國家有關醫(yī)療服務和藥品價格規(guī)定情況；企業(yè)違法排污及治理情況；有關征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和關閉破產(chǎn)，以及農(nóng)民工工資等政策法規(guī)執(zhí)行情況；評比達標活動依法登記和清理情況；出租汽車經(jīng)營權出讓及出租汽車行業(yè)收費情況；可能發(fā)生公路“三亂”問題的重點地區(qū)、重點路段。（提出需要監(jiān)督的具體內(nèi)容）
七、與行業(yè)建設有關的內(nèi)容
從加強行業(yè)建設上進行論述。
一、完善行業(yè)信用記錄，推進行業(yè)信用建設
要依托“金稅”、“金關”等管理系統(tǒng)，完善納稅人信用數(shù)據(jù)庫，建立健全企業(yè)、個人偷逃騙稅記錄。要實行合同履約備案和重大合同鑒證制度，探索建立合同履約信用記錄，依法打擊合同欺詐行為。要依托“金質(zhì)”管理系統(tǒng)，推動企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量記錄電子化，定期發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量信息，加強產(chǎn)品質(zhì)量信用分類管理。要繼續(xù)推進中小企業(yè)信用制度建設和價格信用建設。要發(fā)揮商會、協(xié)會的作用，促進行業(yè)信用建設和行業(yè)守信自律。各部門要積極配合，及時溝通情況，建立信用信息共享制度，逐步建設和完善以組織機構代碼和身份證號碼等為基礎的實名制信息共享平臺體系，形成失信行為聯(lián)合懲戒機制，真正使失信者“一處失信，寸步難行”。
八、與打擊非法活動專項整治有關的內(nèi)容
從存在的問題上進行打擊；對不同的部門提出各自的要求；打擊的緊迫性上提出打擊的必要性；從效果上提出打擊。
一、各地區(qū)、各有關部門要組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，充實一線檢查人員，明確工作區(qū)域和工作責任，對所轄區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊等進行全面排查，發(fā)現(xiàn)問題，依法嚴肅處理。要將主動檢查、受理舉報投訴和社會輿論監(jiān)督結合起來，指定專項行動投訴舉報電話并向社會公布，認真受理投訴舉報。充分發(fā)動和依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等基層組織的力量，加強組織協(xié)調(diào)，力爭做到排查全面徹底，不留死角。
對專項行動中發(fā)現(xiàn)的受害人要提供一切可能的救援和幫助，做好醫(yī)療救治、工資兌現(xiàn)和經(jīng)濟補償?shù)裙ぷ?，認真核實受害人員情況，確保他們安全順利返鄉(xiāng)。對智障人員等特殊受害人員，民政部門要及時提供救助。對經(jīng)查實的涉嫌拐騙、使用童工、限制人身自由、強制勞動、虐待傷害等違法犯罪分子，要移交司法機關依法懲處。對參與非法生產(chǎn)經(jīng)營活動，利用職權謀取非法利益，甚至充當黑勢力“保護傘的領導干部和執(zhí)法人員，要按照法紀嚴肅處理，決不姑息遷就。
二、要針對當前安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，集中力量、深入扎實地開展安全專項整治，特別要盯住工作不力的地方和企業(yè)，加強督促檢查，確保整改到位、不走過場。對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，該退出的要堅決退出，該關閉的要堅決關閉。
要繼續(xù)深入開展水上交通“防船舶碰撞、防泄漏”安全專項整治活動，強化渡口渡船安全管理。深入落實道路交通“五整頓、三加強”各項工作措施，加大對違章駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、違規(guī)載客和超速、超載、超限等行為的查處力度，加強對交通運輸企業(yè)安全監(jiān)管和危險路段的整治，嚴禁非法改裝生產(chǎn)車輛。要大力推進鐵路第六次大提速沿線安全環(huán)境、鐵路道口、公路與鐵路交叉路段安全專項整治，繼續(xù)深化航空企業(yè)反事故征候、反違章操作專項治理，切實加強農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管和校車安全管理。鐵路、道路和水上交通運輸企業(yè)，要加強對汛期行車、行船的安全管理和對駕駛?cè)藛T的安全教育，確保交通安全。
要加大對漁業(yè)船舶的安全檢測檢驗，淘汰不符合安全規(guī)定的老舊漁船，加快漁船通訊、自救設備的配備，加強對拖拉機和收割機等農(nóng)業(yè)機械以及農(nóng)村建筑施工的安全監(jiān)管。要全面做好文化娛樂、賓館飯店、車站、碼頭、商場、醫(yī)院、旅游景點等人員密集場所和大型群眾活動的安全工作，在秋季開學之際集中開展一次大中小學和幼兒園安全大檢查，嚴防擁堵、踩踏、火災等事故。
三、嚴肅懲處土地違法違規(guī)行為，國家機關工作人員非法批準征收、占用土地，或者非法低價出讓國有土地使用權，觸犯刑律的，依法追究刑事責任。對不執(zhí)行國家土地調(diào)控政策、超計劃批地用地、未按期繳納新增建設用地土地有償使用費及其他規(guī)定稅費、未按期足額支付征地補償安置費而征占土地，以及通過調(diào)整土地利用總體規(guī)劃擅自改變基本農(nóng)田位置，以規(guī)避建設占用基本農(nóng)田應依法上報國務院審批的，要追究有關人員的行政責任。
四，深入開展食品執(zhí)法打假工作。大力整頓食品小作坊的安全衛(wèi)生。國家食品質(zhì)量監(jiān)督檢查要覆蓋60種以上食品，全國重點監(jiān)督抽查的食品不少于6類。規(guī)范食品標簽標志，加強對非食品用原料的風險監(jiān)測，嚴厲打擊使用非食品原料加工食品的違法行為。繼續(xù)實施食品質(zhì)量安全專項整治工程。推動食品標準建設，提高企業(yè)標準化意識。
九、與加強隊伍建設有關的內(nèi)容
從領導和干部的角度提出建設；從提高思想認識、實施培訓來建設；
一、加強隊伍建設加強藥品安全監(jiān)管有關部門領導干部廉潔自律教育和干部隊伍建設，嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理和嚴格監(jiān)督，不斷提高隊伍的整體素質(zhì)。
加強對藥品安全監(jiān)管重點崗位干部的選拔任用管理，實行定期交流，并形成制度；對監(jiān)管人員的監(jiān)督、管理、培養(yǎng)、使用要實行民主決策，做到公開透明。要強化主要負責人作為黨風廉政建設第一責任人的責任，層層落實黨風廉政責任制和責任追究制。
二、加強古籍保護人才培養(yǎng)有關部門要制訂規(guī)劃，多渠道、分層次培養(yǎng)古籍保護人才。建立古籍修復機構資格準入與修復人員資格認證制度，在有條件的高等院校設置古籍保護和修復專業(yè)，培養(yǎng)一批技術精湛、素質(zhì)較高的古籍修復人才。加強古籍保護工作人員的在職培訓和少數(shù)民族古籍翻譯、整理、出版、研究人才的培養(yǎng)。積極開展國際與地區(qū)間古籍保護的交流與合作。
三、加強社區(qū)服務工作隊伍建設。（提出觀點）切實解決社區(qū)居委會成員及其聘用的服務人員的生活補貼、工資、保險等福利待遇問題，并使待遇水平隨經(jīng)濟發(fā)展而適當增長。（提出解決待遇問題）經(jīng)常開展對社區(qū)服務人員的思想教育和業(yè)務培訓，不斷提高他們服務居民、管理社區(qū)的能力。（從思想教育、培訓提高能力來寫）加強對社區(qū)服務的理論研究，鼓勵有條件的大專院校和培訓機構開設社會工作專業(yè)、社區(qū)服務課程，培養(yǎng)專業(yè)人才。（從理論、專業(yè)和培養(yǎng)人才來寫）
十、與部門協(xié)作有關的內(nèi)容
從各部門應該做什么來進行論述；查處問題來進行論述；從加強領導來論述。
一、加強部門協(xié)作各有關部門要認真履行職責，密切配合，加強協(xié)作，不斷提高人民群眾用藥安全水平。（提出要求）藥品監(jiān)管部門要切實加強藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用全過程的監(jiān)管，依法嚴厲查處各種違法違規(guī)行為。衛(wèi)生部門要嚴格醫(yī)療機構藥品使用管理，促進合理用藥。工商部門要嚴厲查處發(fā)布虛假違法藥品廣告行為。有關行政執(zhí)法部門要及時向公安機關移送涉嫌犯罪的制售假劣藥品案件，公安機關要加大對制售假劣藥品違法犯罪活動的打擊力度。監(jiān)察部門要嚴厲查處有關部門和行業(yè)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法亂紀現(xiàn)象，嚴肅追究相關人員的行政責任。新聞宣傳部門要做好加強藥品安全新聞宣傳和輿論引導工作。（針對不同的部門提出各自具體的要求）
二、建立古籍保護工作協(xié)調(diào)機制建立由文化部牽頭，發(fā)展改革委、財政部、教育部、科技部、國家民委、新聞出版總署、宗教局、文物局等部門組成的全國古籍保護工作部際聯(lián)席會議，聯(lián)席會議辦公室設在文化部。部際聯(lián)席會議各成員單位要按照現(xiàn)有職能分工，認真履行職責，密切配合，共同做好古籍保護工作。各省、自治區(qū)、直轄市也要建立相應的工作機制，組織實施本地區(qū)的古籍保護工作。地方各級人民政府要將古籍保護作為文化遺產(chǎn)保護工作的重要內(nèi)容，明確工作目標和任務，認真落實保護措施，建立健全古籍保護責任制度和責任追究制度。要充分發(fā)揮專家在古籍修復、保護、研究等方面的作用，推進古籍保護工作的有效開展。
三、加大對土地違法違規(guī)行為的查處力度監(jiān)察部要會同國土資源部等有關部門，在近期集中開展一次以查處非法批地、未批先用、批少用多、非法低價出讓國有土地使用權等行為為重點的專項行動。對重大土地違法違規(guī)案件要公開處理，涉嫌犯罪的，要移送司法機關依法追究刑事責任。
四、加強對就業(yè)再就業(yè)工作的領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)適應新的形勢任務要求，國務院決定將再就業(yè)工作部際聯(lián)席會議制度調(diào)整為就業(yè)工作部際聯(lián)席會議制度，地方各級人民政府也要對聯(lián)席會議制度作相應調(diào)整，形成統(tǒng)一領導、分工協(xié)作的工作機制。在各級人民政府的直接領導下，聯(lián)席會議各成員單位要認真履行職責，加強協(xié)調(diào)配合，共同做好就業(yè)再就業(yè)工作。
中國特色官語排比句集錦01輯
? 形成自覺學法、守法、用法的社會氛圍。? 維護社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴、權威。? 形成自覺學法、守法、用法的社會氛圍。? 真正做到黨在心中，民在心中，法在心中。? 建立公正、高效、權威的社會主義司法制度。? 建設一支嚴格、公正、文明執(zhí)法的政法隊伍。? 提高黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。? 要堅持以人為本，堅持執(zhí)法為民，堅持司法公正。? 自覺接受黨的監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督。? 要著力解決好執(zhí)法不嚴、裁判不公、執(zhí)行困難的問題。? 切實解決執(zhí)法不嚴、司法不公和訴訟難、執(zhí)行難等頑癥。? 著力解決影響司法公正的體制性、機制性、保障性障礙。? 讓人民群眾感到更安全、更方便、更文明、更和諧的要求。? 實現(xiàn)由防范性管理向平等
申論的資料申論內(nèi)容要點篇四
開頭的句式集錦
一
近幾年，黨中央、國務院以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，采取了一系（列支農(nóng)惠農(nóng)的）重大政策。各地區(qū)各部門認真落實，切實加強（“三農(nóng)”）工作，（農(nóng)業(yè)和農(nóng)村）發(fā)展出現(xiàn)了積極變化，迎來了新的發(fā)展機遇。（第一部分簡要說明成績）但必須看到，（當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展）仍然處在艱難的爬坡階段，（農(nóng)業(yè)）基礎設施脆弱、（農(nóng)村社會事業(yè)）發(fā)展滯后、（城鄉(xiāng)居民收入差距擴大的）矛盾依然突出，解決好（“三農(nóng)”）問題仍然是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中重大而艱巨的歷史任務。
二
當前，社會（經(jīng)濟）活動中各種形式的（商業(yè)欺詐）時有發(fā)生，在某些地區(qū)和領域還出現(xiàn)蔓延勢頭。違法犯罪分子通過（虛構事實、發(fā)布虛假信息和簽訂虛假合同）等手段以及(非法行醫(yī))誤導、欺騙企業(yè)、消費者和患者，騙取錢財，直接損害人民群眾的合法權益和身體健康。為了嚴厲打擊(商業(yè)欺詐)，必須在全國范圍內(nèi)開展對此的專項行動，以取得實際成效。
三
有感青少年犯罪近80%的人 通過網(wǎng)絡受到誘惑
近日，據(jù)公安部新聞發(fā)言人武和平透露：被抓獲的青少年犯罪當中，有近80%的人通過網(wǎng)絡受到誘惑；這些人因為沉湎于網(wǎng)絡，或者受到網(wǎng)絡黃色信息的侵蝕，作案甚至作大案，進行詐騙、強奸、搶劫、搶奪的犯罪比例非常高。（說明問題）
按說這并不是一個出人意料的數(shù)據(jù)，關心網(wǎng)絡和青少年問題的人們都不難想見。人的一生中，青少年時期是個關鍵成長階段，年齡和心智的局限，加上荷爾蒙的加速分泌，使這個時期的孩子處于噪動不安當中，并且自控能力較差，外界的一丁點兒刺激或誘惑，都有可能會引領一個人走上截然不同的人生道路，當然是有好有壞，其中嚴重的甚至誤入歧途。對青少年的成長而言，必要的約束與引導是不能少的。而在科技影響生活的今天，對青少年的網(wǎng)絡生活，也同樣需要約束和管理。（分析原因，提出觀點）
四
就業(yè)是民生之本
就業(yè)是民生之本，是人民群眾獲得收入、維持生計和進一步改善物質(zhì)精神生活的基本途徑。解決群眾的就業(yè)再就業(yè)，就是解決民生的根本問題。（提出觀點：就業(yè)與民生的關系）
這幾年人們普遍感到找工作的難度越來越大了，即使大學畢業(yè)、研究生畢業(yè)或者海外留學歸來，找一份稱心如意的工作也并非易事。（提出現(xiàn)象）究其原因，是我國城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)和農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移“三碰頭”，使本來就存在的就業(yè)困難更加突出。加之企業(yè)改制減少用工、采用高新技術等原因，對勞動力的需求呈下降趨勢，而與此同時，隨著改革的深化，農(nóng)民進城的門檻不斷降低，進城農(nóng)民工日益增多，從而給城鎮(zhèn)就業(yè)進一步增加了壓力。（分析原因）今后幾年，全國城鎮(zhèn)每年都要新增勞動力1000萬人，另外還有1400萬下崗人員。到2010年全國勞動力總量將達到8．3億人，城鎮(zhèn)新增勞動力供給5000萬人，而勞動力就業(yè)需求崗位只能新增4000萬，勞動力供過于求在1000萬人左右，就業(yè)形勢十分嚴峻。（用數(shù)字說明就業(yè)的困難）
五
經(jīng)過連續(xù)幾年的（藥品）專項整治，人民群眾反應強烈的（制售假劣藥品的）違法犯罪活動得到有效遏制，（藥品市場）秩序總體好轉(zhuǎn)。但是，期間發(fā)生的大案和藥害事件特別是（鄭筱萸等人）嚴重違紀違法案件，暴露出（藥品安全監(jiān)管）工作中存在著突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。因此，必須有針對性地進一步加強藥品安全監(jiān)管工作，切實保障人民群眾用藥安全。
六
建設社會（信用）體系，是完善我國社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀需要，是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的治本之策。當前，（惡意拖欠和逃廢銀行債務、逃騙偷稅、商業(yè)欺詐、制假售假、非法集資）等現(xiàn)象屢禁不止，加快建設社會（信用體系），對于打擊（失信）行為，防范和化解（金融）風險，促進（金融）穩(wěn)定和發(fā)展，維護正常的社會經(jīng)濟秩序，保護群眾權益，推進政府更好地履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務的職能，具有重要的現(xiàn)實意義。
總體看，我國社會（信用）體系建設取得了一定進展，但還存在許多亟待解決的問題。面對新的形勢，社會（信用）體系建設任務艱巨，時間緊迫，必須進一步統(tǒng)一思想，明確任務，加強協(xié)調(diào)，確保社會（信用體系）建設順利進行。
七
黨中央、國務院歷來高度重視（古籍保護）工作。近年來，在各地區(qū)、各有關部門和全社會的共同努力下，我國（古籍保護）工作取得了顯著成績。但是，也應清醒地看到，當前我國（古籍保護）工作還面臨許多問題，形勢嚴峻。為搶救、保護我國（珍貴古籍）繼承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推動社會主義先進文化和和諧社會建設，必須進一步加強古籍保護工作。
八
近年來，隨著（農(nóng)村稅費）改革全面推進，各項（支農(nóng)惠農(nóng)）政策進一步強化，（農(nóng)民負擔重的）狀況發(fā)生了根本性變化，（農(nóng)民負擔）已得到明顯減輕。但是，當前（減輕農(nóng)民負擔）工作仍然面臨著許多新情況、新問題。一些干部產(chǎn)生了盲目樂觀的思想，放松了對（農(nóng)民負擔）的監(jiān)管；有的地方巧立名目亂收費、亂罰款以及各種集資、攤派現(xiàn)象有所抬頭；各項（支農(nóng)惠農(nóng)）政策在不同程度上存在著不落實或落實不到位等問題；在（征地和安置補償）過程中，（損害農(nóng)民權益的）問題仍比較突出。為切實做好當前（農(nóng)民負擔監(jiān)督）管理工作，防止（農(nóng)民負擔）反彈，不斷鞏固（農(nóng)村稅費改革）成果，必須切實減輕（農(nóng)民）負擔。
九
(去年)以來，各地區(qū)、各部門貫徹中央關于(加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的)決策和部署，(房地產(chǎn)投資增長和房價上漲過快的)勢頭初步得到抑制。但是，(房地產(chǎn))領域的一些問題尚沒有得到根本解決，(少數(shù)城市房價上漲)過快，(住房供應)結構不合理矛盾突出，(房地產(chǎn)市場)秩序比較混亂。為切實解決當前(房地產(chǎn)市場)存在的問題，認真落實國務院提出的各項政策措施，必須不斷（調(diào)整住房供應結構、穩(wěn)定住房價格）。
十
（城市公共交通）是與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關的重要基礎（設施）。改革開放以來，我國（城市公共交通）有了較快發(fā)展，但隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和（城鎮(zhèn)化）進程的加快，一些城市（交通擁堵、群眾出行不便）等問題日益突出，嚴重影響了（城市）發(fā)展和人民群眾生活水平的提高。優(yōu)先發(fā)展（城市公共交通）是提高（交通資源）利用效率，（緩解交通擁堵）的重要手段。為解決好（城市交通）問題，促進（城市）健康發(fā)展，應當優(yōu)先發(fā)展（城市公共交通）。
十一
法和執(zhí)法不嚴同時存在。這些問題不解決，不僅影響我國產(chǎn)品的信譽，損害國家形象，而且直接危害人民群眾健康安全，危及企業(yè)生存。我們要認清形勢，正視問題，采取堅決有力的綜合措施，多管齊下，切實解決好(產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全)方面存在的突出問題。
主體內(nèi)容的觀點與分析
一、與提高認識、高度重視有關的內(nèi)容
側(cè)重于從對問題的重要性、作用和面臨的形勢、必然性。一
我國古代文獻典籍是中華民族在數(shù)千年歷史發(fā)展過程中創(chuàng)造的重要文明成果，蘊含著中華民族特有的精神價值、思維方式和想象力、創(chuàng)造力，是中華文明綿延數(shù)千年，一脈相承的歷史見證，也是人類文明的瑰寶。（重要性）古籍具有不可再生性，保護好這些古籍，對促進文化傳承、聯(lián)結民族情感、弘揚民族精神、維護國家統(tǒng)一及社會穩(wěn)定具有重要作用。（作用）同時，加強古籍保護工作，也是建設社會主義先進文化，貫徹落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的客觀要求。（必然性）
由于諸多原因，當前我國古籍保護存在不少突出問題，如現(xiàn)存古籍底數(shù)不清，古籍老化、破損嚴重；古籍修復手段落后，保護和修復人才匱乏，尤其是少數(shù)民族古籍保護和整理人員極度缺乏，面臨失傳的危險；大量珍貴古籍流失海外。（存在問題或弊端）因此，加強古籍保護刻不容緩。地方各級人民政府和有關部門要從對國家和歷史負責的高度，充分認識保護古籍的重要性，進一步增強責任感和緊迫感，切實做好古籍保護工作。（提出觀點和原則性要求）（古籍保護的第一部分）
二
服務業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，服務業(yè)的發(fā)展水平是衡量現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)達程度的重要標志。（重要性）我國正處于全面建設小康社會和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化加速發(fā)展時期，已初步具備支撐經(jīng)濟又好又快發(fā)展的諸多條件。（面臨形勢）加快發(fā)展服務業(yè)，提高服務業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結構中的比重，盡快使服務業(yè)成為國民經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)，是推進經(jīng)濟結構調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的必由之路，是有效緩解能源資源短缺的瓶頸制約、提高資源利用效率的迫切需要，是適應對外開放新形勢、實現(xiàn)綜合國力整體躍升的有效途徑。（必要性）加快發(fā)展服務業(yè)，形成較為完備的服務業(yè)體系，提供滿足人民群眾物質(zhì)文化生活需要的豐富產(chǎn)品，并成為吸納城鄉(xiāng)新增就業(yè)的主要渠道，也是解決民生問題、促進社會和諧、全面建設小康社會的內(nèi)在要求。（必然性）為此，必須從貫徹落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會戰(zhàn)略思想的高度，把加快發(fā)展服務業(yè)作為一項重大而長期的戰(zhàn)略任務抓緊抓好。（提出觀點和要求）
黨中央、國務院歷來重視服務業(yè)發(fā)展，制定了一系列鼓勵和支持發(fā)展的政策措施，取得了明顯成效。特別是黨的十六大以來，服務業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴大，結構和質(zhì)量得到改善，服務領域改革開放不斷深化，在促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、擴大就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。（取得的成績和所發(fā)揮的作用）但是，當前在服務業(yè)發(fā)展中還存在不容忽視的問題，特別是一些地方過于看重發(fā)展工業(yè)尤其是重工業(yè)，對發(fā)展服務業(yè)重視不夠。我國服務業(yè)總體上供給不足，結構不合理，服務水平低，競爭力不強，對國民經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率不高，與經(jīng)濟社會加快發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級不相適應，與全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的要求不相適應，與經(jīng)濟全球化和全面對外開放的新形勢不相適應。（存在的問題）各地區(qū)、各部門要進一步提高認識，切實把思想統(tǒng)一到中央的決策和部署上來，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，拓寬發(fā)展思路，著力解決存在的問題，加快把服務業(yè)提高到一個新的水平，推動經(jīng)濟社會走上科學發(fā)展的軌道，促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。（提出觀點要求 發(fā)展服務業(yè)的第一段）
三
門要進一步提高認識，確立公共交通在城市交通中的優(yōu)先地位，明確指導思想和目標任務，采取有力措施，加快發(fā)展步伐。要通過科學規(guī)劃和建設，提高線網(wǎng)密度和站點覆蓋率，優(yōu)化運營結構，形成干支協(xié)調(diào)、結構合理、高效快捷并與城市規(guī)模、人口和經(jīng)濟發(fā)展相適應的公共交通系統(tǒng)。要進一步放開搞活公共交通行業(yè)，完善支持政策，提高運營質(zhì)量和效率，為群眾提供安全可靠、方便周到、經(jīng)濟舒適的公共交通服務。要充分發(fā)揮公共交通運量大、價格低廉的優(yōu)勢，引導群眾選擇公共交通作為主要出行方式。（優(yōu)先發(fā)展公交的第一段）
四
黨中央、國務院高度重視推行行政執(zhí)法責任制工作。黨的十五大、十六大和十六屆三中、四中全會對推行行政執(zhí)法責任制提出了明確要求，《國務院關于全面推進依法行政的決定》（國發(fā)〔1999〕23號）和《綱要》就有關工作作出了具體規(guī)定。多年來，各地區(qū)、各有關部門認真貫徹落實黨中央、國務院的要求，積極探索實行行政執(zhí)法責任制，在加強行政執(zhí)法管理、規(guī)范行政執(zhí)法行為方面做了大量工作，取得了一定成效。但工作中也存在一些問題：有的地區(qū)和部門負責同志認識不到位，對這項工作不夠重視；行政執(zhí)法責任制不夠健全，程序不夠完善，評議考核機制不夠科學，責任追究比較難落實，與相關制度不夠銜接；組織實施缺乏必要的保障等。因此，迫切需要進一步健全和完善行政執(zhí)法責任制。
行政執(zhí)法是行政機關大量的經(jīng)常性的活動，直接面向社會和公眾，行政執(zhí)法水平和質(zhì)量的高低直接關系政府的形象。推行行政執(zhí)法責任制，就是要強化執(zhí)法責任，明確執(zhí)法程序和執(zhí)法標準，進一步規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法活動，提高行政執(zhí)法水平，確保依法行政各項要求落到實處。地方各級人民政府和國務院各部門要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，從立黨為公、執(zhí)政為民，建設法治政府，加強依法執(zhí)政能力建設的高度，充分認識推行行政執(zhí)法責任制的重要意義，采取有效措施，進一步做好這項工作。（加強行政執(zhí)法的第一段）
五
副食品的生產(chǎn)、供應和價格影響物價總水平，關系國計民生和社會穩(wěn)定。各地區(qū)、各有關部門一定要站在全局和政治的高度，進一步認識做好副食品生產(chǎn)、保障市場供應、保持價格基本穩(wěn)定的重要性和緊迫性，迅速行動，狠抓各項促進生產(chǎn)穩(wěn)定市場供應政策措施的落實。特別是各地區(qū)、各有關部門的一把手要高度重視，加強領導，把這項工作作為當前的一項重要工作親自抓部署、親自抓落實，絕不可掉以輕心和麻痹大意。
二、與完善法律制度有關的內(nèi)容 從存在的漏洞、問題上提出觀點；或者從具體的改革、監(jiān)督制約上提出觀點；或是從重要性、原則、標準上提出觀點；或是提出具體的要求。
一、完善法律法規(guī)和管理制度
要研究分析各類商業(yè)欺詐行為，特別是以高額回報為誘餌非法斂財?shù)绕墼p行為的特點和規(guī)律，摸清慣用手法、騙術類型和高發(fā)領域，制定有針對性的規(guī)范性文件，制定、修訂有關法律法規(guī)，堵塞法律和制度漏洞，為打擊商業(yè)欺詐行為提供依據(jù)。（研究存在的各種違法行為或現(xiàn)象，制定相關的法律）
二、完善制度保障
加快完善藥品安全法律法規(guī)體系。（先提出觀點）在查找監(jiān)管漏洞的基礎上，有計劃地推進藥品安全監(jiān)管法律法規(guī)和規(guī)章制度的制訂、修訂工作，重點抓好藥品審評審批、藥品分類管理、醫(yī)療器械監(jiān)督以及中藥品種保護等行政法規(guī)和部門規(guī)章的制定和修訂工作。（在存在問題的基礎上，制定相關法律，并提出重點制定的內(nèi)容）
公開）
強化權力監(jiān)督和制約，研究建立結構合理、配置科學、程序嚴密、監(jiān)督有效的權力運行機制，做到用制度管權、按制度辦事、靠制度管人，防止濫用權力和以權謀私現(xiàn)象發(fā)生。（專門從權利的制約上提出要求）
三、完善法律法規(guī)，加強組織領導
完備的法律法規(guī)和國家標準體系，是信用行業(yè)健康發(fā)展的保障。（重要性）要按照信息共享，公平競爭，有利于公共服務和監(jiān)管，維護國家信息安全的要求，制定有關法律法規(guī)。（提出制定法律的原則性要求）要堅持規(guī)范與發(fā)展并重的原則，促進信用服務行業(yè)健康發(fā)展。（提出原則）要嚴格區(qū)分公共信息和企業(yè)、個人的信用信息，妥善處理好信息公開與依法保護個人隱私、商業(yè)秘密和國家信息安全的關系，切實保護當事人合法權益。（要區(qū)分不同情況制定法律）要加快信用服務行業(yè)國家標準化建設，形成完整、科學的信用標準體系。（要確立標準）
透明高效的監(jiān)管體制是信用行業(yè)健康發(fā)展的重要保障。（監(jiān)管的重要性）為加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，由國務院辦公廳牽頭建立國務院社會信用體系建設部際聯(lián)席會議制度，指導推進有關工作。（提出目的）按照統(tǒng)一領導、綜合監(jiān)管的原則，根據(jù)具體業(yè)務范圍和各部門的職責分工，分別指定有關部門具體負責日常監(jiān)管，落實監(jiān)管責任。（提出原則和根據(jù)分工制定監(jiān)管責任）有關部門要依法嚴格市場準入，監(jiān)督和管理信用服務機構，查處違法違規(guī)行為，完善市場退出機制，維護市場秩序，防止非法采集和濫用信用信息，促進社會信用體系和信用服務市場健康發(fā)展。（提出監(jiān)管的具體內(nèi)容）
四、加強法規(guī)體系建設
要結合我國國情，加快研究建立和健全循環(huán)經(jīng)濟的法律法規(guī)體系。（提出觀點）當前要抓緊制定節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用等促進資源有效利用以及廢舊家電、電子產(chǎn)品、廢舊輪胎、建筑廢物、包裝廢物、農(nóng)業(yè)廢物等資源化利用的法規(guī)和規(guī)章。（針對目前）研究建立生產(chǎn)者責任延伸制度，存在的各種具體對象提出需要制定的法律明確生產(chǎn)商、銷售商、回收和使用單位以及消費者對廢物回收、處理和再利用的法律義務。（制定法律所應規(guī)范的內(nèi)容）
五、完善政策法規(guī)環(huán)境，規(guī)范電子商務發(fā)展
推動電子商務法律法規(guī)建設。認真貫徹實施《中華人民共和國電子簽名法》，抓緊研究電子交易、信用管理、安全認證、在線支付、稅收、市場準入、隱私權保護、信息資源管理等方面的法律法規(guī)問題，盡快提出制訂相關法律法規(guī)的意見；根據(jù)電子商務健康有序發(fā)展的要求，抓緊研究并及時修訂相關法律法規(guī)；加快制訂在網(wǎng)上開展相關業(yè)務的管理辦法；推動網(wǎng)絡仲裁、網(wǎng)絡公證等法律服務與保障體系建設；打擊電子商務領域的非法經(jīng)營以及危害國家安全、損害人民群眾切身利益的違法犯罪活動，保障電子商務的正常秩序。
三、與加強領導組織有關的內(nèi)容
從提上日程、明確目標上提出要求；從明確分工、加強協(xié)調(diào)、轉(zhuǎn)變職能等來提出論述。
一、加強組織領導，認真落實責任
各地區(qū)、各有關部門要加強領導，把加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)列入議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，明確工作目標，認真落實責任。（從提上日程，納入規(guī)劃，明確目標來說明加強組織領導的總要求）要進一步強化政府公共服務職能，強化服務意識，改進服務方式，提高工作效率。要組織或促進制定建筑設施、衛(wèi)生條件、質(zhì)量標準、服務規(guī)范等養(yǎng)老服務行業(yè)標準，開展服務質(zhì)量評估和服務行為監(jiān)督，促進養(yǎng)老服務業(yè)向規(guī)范化、標準化發(fā)展。要鼓勵建立養(yǎng)老服務行業(yè)中介組織，發(fā)揮其在行業(yè)自律、溝通企業(yè)與政府聯(lián)系等方面的積極作用。（對于加強領導主要從三個方面來寫一是轉(zhuǎn)變職能，強化意識、提高效率來寫；二是從制定標準、加強監(jiān)督、促進規(guī)范化上來寫；三是從建立組織、加強溝通、發(fā)揮作用方面來寫）各有關部門要加強協(xié)調(diào)，密切配合，認真解決養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展中的問題，促進養(yǎng)老服務業(yè)健康發(fā)展。（從加強協(xié)調(diào)，解決問題方面來提出要求）
二、加強對服務業(yè)發(fā)展工作的組織領導
加快發(fā)展服務業(yè)是一項緊迫、艱巨、長期的重要任務，既要堅持發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，又要加強政府宏觀調(diào)控和政策引導。國務院成立全國服務業(yè)發(fā)展領導小組，指導和協(xié)調(diào)服務業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題，提出促進加快服務業(yè)發(fā)展的方針政策，部署涉及全局的重大任務。全國服務業(yè)發(fā)展領導小組辦公室設在發(fā)展改革委，負責日常工作。國務院有關部門和單位要按照全國服務業(yè)發(fā)展領導小組的統(tǒng)一部署，加強協(xié)調(diào)配合，積極開展工作。各省級人民政府也應建立相應領導機制，加強對服務業(yè)工作的領導，推動本地服務業(yè)加快發(fā)展。
加強公共服務既是加快發(fā)展服務業(yè)的重要組成部分，又是推動各項服務業(yè)加快發(fā)展的重要保障，同時也是轉(zhuǎn)變政府職能、建設和諧社會的內(nèi)在要求。要進一步明確中央、地方在提供公共服務、發(fā)展社會事業(yè)方面的責權范圍，強化各級人民政府在教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計劃生育、社會保障等方面的公共服務職能，不斷加大財政投入，擴大服務供給，提高公共服務的覆蓋面和社會滿意水平，同時為各類服務業(yè)的發(fā)展提供強有力的支撐。
三、加強領導，協(xié)同配合，共同做好古籍保護工作 建立古籍保護工作協(xié)調(diào)機制。（提出觀點）建立由文化部牽頭，發(fā)展改革委、財政部、教育部、科技部、國家民委、新聞出版總署、宗教局、文物局等部門組成的全國古籍保護工作部際聯(lián)席會議，聯(lián)席會議辦公室設在文化部。（明確相關部門）部際聯(lián)席會議各成員單位要按照現(xiàn)有職能分工，認真履行職責，密切配合，共同做好古籍保護工作。（明確各自的職責、分工和配合）各省、自治區(qū)、直轄市也要建立相應的工作機制，組織實施本地區(qū)的古籍保護工作。地方各級人民政府要將古籍保護作為文化遺產(chǎn)保護工作的重要內(nèi)容，明確工作目標和任務，認真落實保護措施，建立健全古籍保護責任制度和責任追究制度。（地方建立相應組織，明確目標和任務，建立責任追究者）要充分發(fā)揮專家在古籍修復、保護、研究等方面的作用，推進古籍保護工作的有效開展。（發(fā)揮特定因素的作用）
四、加強組織領導
地方各級人民政府和有關部門要充分認識新形勢下搞好社區(qū)服務的重要性，把這項工作與提高居民生活質(zhì)量、實施社會救助和再就業(yè)工程、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、促進精神文明建設等各項工作緊密結合起來。要建立健全政府統(tǒng)一領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社會廣泛參與的社區(qū)服務管理體制和工作機制。依托社區(qū)提供公共服務的教育、科技、公安、司法行政、勞動保障、建設、文化、衛(wèi)生、人口計生、環(huán)保、體育等部門，要按照社區(qū)服務發(fā)展要求加強業(yè)務指導，提高服務水平。各級發(fā)展改革、財政、商務、銀行、稅務、工商等部門要按照各自職能，進一步制定促進社區(qū)服務發(fā)展的政策措施。積極鼓勵工會、共青團、婦聯(lián)及殘聯(lián)、老齡、慈善等組織參與社區(qū)服務，大力倡導團結互助、扶貧濟困的良好風尚，形成推動社區(qū)服務發(fā)展的合力。
五、加強組織領導
從廣播等新聞媒體上宣傳；從利用圖書館等有效載體來宣傳；從健全組織和學生等方面來加大宣傳。
一、加強對古籍保護的宣傳
護知識，促進古籍利用和文化傳播。（宣傳的形式）廣播電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體要加大古籍保護工作宣傳力度，普及保護知識，展示保護成果，培養(yǎng)公眾的保護意識，營造全社會共同保護古籍的良好氛圍。（宣傳的內(nèi)容包括加大力度、普及知識、展示成果、培養(yǎng)意識、營造氛圍來寫）
二、加強宣傳教育和培訓
各地區(qū)、各部門要動員社會各方面力量，大力開展形式多樣的節(jié)約資源和保護環(huán)境的宣傳活動，提高全社會對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟重大意義的認識，把節(jié)約資源、保護環(huán)境變成全體公民的自覺行為。（提出宣傳應達到的效果）要將樹立資源節(jié)約和環(huán)境保護意識的相關內(nèi)容編入教材，在中小學中開展國情教育、節(jié)約資源和保護環(huán)境的教育。要組織開展相關管理和技術人員的知識培訓，增強意識，掌握相關知識和技能。編寫消費行為導則和資源節(jié)約公約，引導合理消費，規(guī)范消費行為，開展多種形式的實踐活動，逐步形成節(jié)約資源、保護環(huán)境的消費方式。（從三個方面提出宣傳教育的具體要求，包括把相關知識編入教材開展教育、組織培訓提高意識掌握技能、編寫指南和公約引導規(guī)范開展活動等來進行。）
三、加大電子商務宣傳力度
充分利用各種媒體，采用多種形式，加強電子商務的宣傳、知識普及和安全教育工作，強化守法、誠信、自律觀念的引導和宣傳教育，提高社會各界對發(fā)展電子商務重要性的認識，增強企業(yè)和公民對電子商務的應用意識、信息安全意識。加強電子商務的教育培訓和理論研究。高等院校要進一步完善電子商務相關學科建設，培養(yǎng)適應電子商務發(fā)展需要的各類專業(yè)技術人才和復合型人才，加強電子商務理論研究；改造和完善現(xiàn)有教育培訓機構，多渠道強化電子商務繼續(xù)教育和在職培訓，提高各行業(yè)不同層次人員的電子商務應用能力。
四、努力提高全社會對氣象災害的防范意識 要加大氣象科普和防災減災知識宣傳力度，深入普及氣象防災減災知識。充分發(fā)揮社會力量，利用氣象、教育、新聞等資源，建設氣象科普教育基地，加強全社會尤其是對農(nóng)民、中小學生的防災減災科學知識和技能的宣傳教育。將氣象災害防御知識納入國民教育體系，提高全社會氣象防災減災意識和公眾自救互救能力。要加強社會輿論引導，及時開展氣象災害分析評估，做好相關科學解釋和說明工作，增強公眾抗御各類氣象災害的信心。
五、加強宣傳報道，正確引導消費
制定食品安全知識普及五年綱要。通過多種形式開展宣傳，普及食品安全知識，提高公眾食品安全意識，增強辨別能力。注重宣傳各類放心食品，正確引導消費。建立食品安全專項整治新聞發(fā)布制度，及時發(fā)布食品安全信息。
五、與加大資金投入有關的內(nèi)容
側(cè)重于加大資金的必要性論述；從把資金投入到具體的環(huán)節(jié)來論述。
一、加大投入和政策扶持力度
拓寬投融資渠道，加大對服務業(yè)的投入力度。國家財政預算安排資金，重點支持服務業(yè)關鍵領域、薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展和提高自主創(chuàng)新能力。積極調(diào)整政府投資結構，國家繼續(xù)安排服務業(yè)發(fā)展引導資金，逐步擴大規(guī)模，引導社會資金加大對服務業(yè)的投入。地方政府也要相應安排資金，支持服務業(yè)發(fā)展。引導和鼓勵金融機構對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的服務企業(yè)予以信貸支持，在控制風險的前提下，加快開發(fā)適應服務企業(yè)需要的金融產(chǎn)品。積極支持符合條件的服務企業(yè)進入境內(nèi)外資本市場融資，通過股票上市、發(fā)行企業(yè)債券等多渠道籌措資金。鼓勵各類創(chuàng)業(yè)風險投資機構和信用擔保機構對發(fā)展前景好、吸納就業(yè)多以及運用新技術、新業(yè)態(tài)的中小服務企業(yè)開展業(yè)務。
二、加大科研投入
城市人民政府要加大對公共交通行業(yè)的科研投入，實現(xiàn)公共交通優(yōu)先發(fā)展的科技支撐。（加大投入是科技支撐）要對公共交通規(guī)劃理論與方法、綜合交通樞紐設計、公共交通優(yōu)先的道路網(wǎng)利用和信號系統(tǒng)、綜合交通信息平臺、車輛智能化和安全性有關標準等組織立項，加大科研力度。
（明確在哪些方面進行投入）要積極推廣應用先進科技成果，滿足優(yōu)先發(fā)展公共交通的技術需要。（從應用先進成果滿足技術需要來談科研投入）公共交通企業(yè)要加大對企業(yè)管理系統(tǒng)的科技投入，提高運營組織水平。（從企業(yè)來談投入）
三、提供財政支持
城市人民政府要對軌道交通、綜合換乘樞紐、場站建設，以及車輛和設施裝備的配置、更新給予必要的資金和政策扶持。城市公用事業(yè)附加費、基礎設施配套費等政府性基金要用于城市交通建設，并向公共交通傾斜。
四、各級政府要不斷加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的經(jīng)費投入
通過政策引導等措施，鼓勵個人、企業(yè)和社會團體對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作進行資助。要加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作隊伍建設。通過有計劃的教育培訓，提高現(xiàn)有人員的工作能力和業(yè)務水平；充分利用科研院所、高等院校的人才優(yōu)勢和科研優(yōu)勢，大力培養(yǎng)專門人才。
對中西部地區(qū)和老工業(yè)基地，中央財政繼續(xù)通過專項轉(zhuǎn)移支付的方式給予適當補助，主要用于職業(yè)介紹補貼、職業(yè)培訓補貼、社會保險補貼、小額擔保貸款貼息。此外，各級財政還要合理安排用于勞動力市場、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)勞動保障工作平臺建設等經(jīng)費。要切實加強對就業(yè)再就業(yè)資金撥付使用的監(jiān)督檢查，專款專用，提高資金使用效率。
六、與監(jiān)管有關的內(nèi)容 從存在的問題來提出監(jiān)管；從建立標準、獲得信息、加強審計、查出問題等方面來提出監(jiān)管。
一、加強對社區(qū)服務活動的監(jiān)督管理
土地綜合運用行政、法律手段監(jiān)督、管理社區(qū)服務。推動制定各類社區(qū)服務行業(yè)標準并監(jiān)督執(zhí)行。建立健全反映社區(qū)服務設施、服務管理、居民需求及滿意程度等有關信息的采集及工作評估體系。嚴格財務和審計制度，嚴禁將救助、福利、公益款物等挪作他用。認真解決社區(qū)服務發(fā)展中的各種問題，及時查處違法違紀和損害群眾利益的行為，保證社區(qū)服務健康發(fā)展。
二、加強組織領導和監(jiān)督檢查
優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，是一項復雜的社會系統(tǒng)工程。城市人民政府要切實加強組織領導，動員社會力量，共同做好這項工作。城市公共交通行政主管部門要會同有關部門，認真組織實施有關政策措施，把優(yōu)先發(fā)展公共交通作為實施城市道路交通暢通工程、創(chuàng)建綠色交通示范城市、改善人居環(huán)境的重要內(nèi)容，切實抓好落實。建設部要會同有關部門，加強監(jiān)督檢查和評估指導，積極推廣先進經(jīng)驗，對取得明顯成效的城市給予表彰，引導各地做好優(yōu)先發(fā)展公共交通工作，促進城市健康發(fā)展。
三、加大依法監(jiān)督管理的力度
各地區(qū)、各部門要認真貫徹落實《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國可再生能源法》、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等有關法律法規(guī)。（先提出落實相關法律）依法加強對礦產(chǎn)資源集約利用、節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、再生資源回收利用的監(jiān)督管理工作，引導企業(yè)樹立經(jīng)濟與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的意識，建立健全資源節(jié)約管理制度。（再提出監(jiān)督的具體內(nèi)容和制定管理制度）各級環(huán)境保護部門要將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟與環(huán)境保護工作緊密結合，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，逐步實行排污許可證制度；嚴格控制污染物排放總量，加強對企業(yè)廢物排放和處置的監(jiān)督管理，降低排放強度；鼓勵有條件的企業(yè)在自愿的基礎上，開展環(huán)境管理體系認證。（從三個方面來談，包括嚴格執(zhí)行有關制度，對那些方面來監(jiān)督，進行獎懲）
四、強化對土地管理行為的監(jiān)督檢查
照有關規(guī)定責令限期糾正整改。糾正整改期間，暫停該地區(qū)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收。
國土資源管理部門及其工作人員要嚴格執(zhí)行國家土地管理的法律法規(guī)和方針政策，依法行政，對土地利用情況的真實性和合法性負責。凡玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、不執(zhí)行和不遵守土地管理法律法規(guī)的，依照有關法律法規(guī)追究有關領導和人員的責任。
五、突出重點，加強監(jiān)督檢查
各地區(qū)、各部門要把治理教育亂收費、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風、解決企業(yè)違法排污問題作為糾風工作的重中之重，進一步抓緊抓好，務求實效。（提出監(jiān)督的重點和要求）要把監(jiān)督檢查貫穿于各項治理工作的全過程，堅持定期的普遍檢查與經(jīng)常性的明察暗訪相結合，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。（從過程、普遍和經(jīng)常解決問題來談監(jiān)督）監(jiān)督檢查的重點是：落實全部免除西部地區(qū)農(nóng)村義務教育階段學生學雜費等政策，以及地方政府履行教育投入責任情況；招標采購中標藥品讓利患者、醫(yī)療機構執(zhí)行國家有關醫(yī)療服務和藥品價格規(guī)定情況；企業(yè)違法排污及治理情況；有關征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和關閉破產(chǎn)，以及農(nóng)民工工資等政策法規(guī)執(zhí)行情況；評比達標活動依法登記和清理情況；出租汽車經(jīng)營權出讓及出租汽車行業(yè)收費情況；可能發(fā)生公路“三亂”問題的重點地區(qū)、重點路段。（提出需要監(jiān)督的具體內(nèi)容）
七、與行業(yè)建設有關的內(nèi)容 從加強行業(yè)建設上進行論述。
一、完善行業(yè)信用記錄，推進行業(yè)信用建設 要依托“金稅”、“金關”等管理系統(tǒng)，完善納稅人信用數(shù)據(jù)庫，建立健全企業(yè)、個人偷逃騙稅記錄。要實行合同履約備案和重大合同鑒證制度，探索建立合同履約信用記錄，依法打擊合同欺詐行為。要依托“金質(zhì)”管理系統(tǒng)，推動企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量記錄電子化，定期發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量信息，加強產(chǎn)品質(zhì)量信用分類管理。要繼續(xù)推進中小企業(yè)信用制度建設和價格信用建設。要發(fā)揮商會、協(xié)會的作用，促進行業(yè)信用建設和行業(yè)守信自律。各部門要積極配合，及時溝通情況，建立信用信息共享制度，逐步建設和完善以組織機構代碼和身份證號碼等為基礎的實名制信息共享平臺體系，形成失信行為聯(lián)合懲戒機制，真正使失信者“一處失信，寸步難行”。
八、與打擊非法活動專項整治有關的內(nèi)容
從存在的問題上進行打擊；對不同的部門提出各自的要求；打擊的緊迫性上提出打擊的必要性；從效果上提出打擊。
一、各地區(qū)、各有關部門要組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，充實一線檢查人員，明確工作區(qū)域和工作責任，對所轄區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊等進行全面排查，發(fā)現(xiàn)問題，依法嚴肅處理。要將主動檢查、受理舉報投訴和社會輿論監(jiān)督結合起來，指定專項行動投訴舉報電話并向社會公布，認真受理投訴舉報。充分發(fā)動和依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等基層組織的力量，加強組織協(xié)調(diào)，力爭做到排查全面徹底，不留死角。
對專項行動中發(fā)現(xiàn)的受害人要提供一切可能的救援和幫助，做好醫(yī)療救治、工資兌現(xiàn)和經(jīng)濟補償?shù)裙ぷ?，認真核實受害人員情況，確保他們安全順利返鄉(xiāng)。對智障人員等特殊受害人員，民政部門要及時提供救助。對經(jīng)查實的涉嫌拐騙、使用童工、限制人身自由、強制勞動、虐待傷害等違法犯罪分子，要移交司法機關依法懲處。對參與非法生產(chǎn)經(jīng)營活動，利用職權謀取非法利益，甚至充當黑勢力“保護傘”的領導干部和執(zhí)法人員，要按照法紀嚴肅處理，決不姑息遷就。
二、要針對當前安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，集中力量、深入扎實地開展安全專項整治，特別要盯住工作不力的地方和企業(yè)，加強督促檢查，確保整改到位、不走過場。對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，該退出的要堅決退出，該關閉的要堅決關閉。
理。深入落實道路交通“五整頓、三加強”各項工作措施，加大對違章駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、違規(guī)載客和超速、超載、超限等行為的查處力度，加強對交通運輸企業(yè)安全監(jiān)管和危險路段的整治，嚴禁非法改裝生產(chǎn)車輛。要大力推進鐵路第六次大提速沿線安全環(huán)境、鐵路道口、公路與鐵路交叉路段安全專項整治，繼續(xù)深化航空企業(yè)反事故征候、反違章操作專項治理，切實加強農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管和校車安全管理。鐵路、道路和水上交通運輸企業(yè)，要加強對汛期行車、行船的安全管理和對駕駛?cè)藛T的安全教育，確保交通安全。
要加大對漁業(yè)船舶的安全檢測檢驗，淘汰不符合安全規(guī)定的老舊漁船，加快漁船通訊、自救設備的配備，加強對拖拉機和收割機等農(nóng)業(yè)機械以及農(nóng)村建筑施工的安全監(jiān)管。要全面做好文化娛樂、賓館飯店、車站、碼頭、商場、醫(yī)院、旅游景點等人員密集場所和大型群眾活動的安全工作，在秋季開學之際集中開展一次大中小學和幼兒園安全大檢查，嚴防擁堵、踩踏、火災等事故。
三、嚴肅懲處土地違法違規(guī)行為
國家機關工作人員非法批準征收、占用土地，或者非法低價出讓國有土地使用權，觸犯刑律的，依法追究刑事責任。對不執(zhí)行國家土地調(diào)控政策、超計劃批地用地、未按期繳納新增建設用地土地有償使用費及其他規(guī)定稅費、未按期足額支付征地補償安置費而征占土地，以及通過調(diào)整土地利用總體規(guī)劃擅自改變基本農(nóng)田位置，以規(guī)避建設占用基本農(nóng)田應依法上報國務院審批的，要追究有關人員的行政責任。
四
深入開展食品執(zhí)法打假工作。大力整頓食品小作坊的安全衛(wèi)生。國家食品質(zhì)量監(jiān)督檢查要覆蓋60種以上食品，全國重點監(jiān)督抽查的食品不少于6類。規(guī)范食品標簽標志，加強對非食品用原料的風險監(jiān)測，嚴厲打擊使用非食品原料加工食品的違法行為。繼續(xù)實施食品質(zhì)量安全專項整治工程。推動食品標準建設，提高企業(yè)標準化意識。
九、與加強隊伍建設有關的內(nèi)容
從領導和干部的角度提出建設；從提高思想認識、實施培訓來建設；
一、加強隊伍建設
加強藥品安全監(jiān)管有關部門領導干部廉潔自律教育和干部隊伍建設，嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理和嚴格監(jiān)督，不斷提高隊伍的整體素質(zhì)。
加強對藥品安全監(jiān)管重點崗位干部的選拔任用管理，實行定期交流，并形成制度；對監(jiān)管人員的監(jiān)督、管理、培養(yǎng)、使用要實行民主決策，做到公開透明。要強化主要負責人作為黨風廉政建設第一責任人的責任，層層落實黨風廉政責任制和責任追究制。
二、加強古籍保護人才培養(yǎng)
有關部門要制訂規(guī)劃，多渠道、分層次培養(yǎng)古籍保護人才。建立古籍修復機構資格準入與修復人員資格認證制度，在有條件的高等院校設置古籍保護和修復專業(yè)，培養(yǎng)一批技術精湛、素質(zhì)較高的古籍修復人才。加強古籍保護工作人員的在職培訓和少數(shù)民族古籍翻譯、整理、出版、研究人才的培養(yǎng)。積極開展國際與地區(qū)間古籍保護的交流與合作。
三、加強社區(qū)服務工作隊伍建設。（提出觀點）切實解決社區(qū)居委會成員及其聘用的服務人員的生活補貼、工資、保險等福利待遇問題，并使待遇水平隨經(jīng)濟發(fā)展而適當增長。（提出解決待遇問題）經(jīng)常開展對社區(qū)服務人員的思想教育和業(yè)務培訓，不斷提高他們服務居民、管理社區(qū)的能力。（從思想教育、培訓提高能力來寫）加強對社區(qū)服務的理論研究，鼓勵有條件的大專院校和培訓機構開設社會工作專業(yè)、社區(qū)服務課程，培養(yǎng)專業(yè)人才。（從理論、專業(yè)和培養(yǎng)人才來寫）
十、與部門協(xié)作有關的內(nèi)容
從各部門應該做什么來進行論述；查處問題來進行論述；從加強領導來論述。
一、加強部門協(xié)作
出要求）藥品監(jiān)管部門要切實加強藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用全過程的監(jiān)管，依法嚴厲查處各種違法違規(guī)行為。衛(wèi)生部門要嚴格醫(yī)療機構藥品使用管理，促進合理用藥。工商部門要嚴厲查處發(fā)布虛假違法藥品廣告行為。有關行政執(zhí)法部門要及時向公安機關移送涉嫌犯罪的制售假劣藥品案件，公安機關要加大對制售假劣藥品違法犯罪活動的打擊力度。監(jiān)察部門要嚴厲查處有關部門和行業(yè)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法亂紀現(xiàn)象，嚴肅追究相關人員的行政責任。新聞宣傳部門要做好加強藥品安全新聞宣傳和輿論引導工作。（針對不同的部門提出各自具體的要求）
二、建立古籍保護工作協(xié)調(diào)機制
建立由文化部牽頭，發(fā)展改革委、財政部、教育部、科技部、國家民委、新聞出版總署、宗教局、文物局等部門組成的全國古籍保護工作部際聯(lián)席會議，聯(lián)席會議辦公室設在文化部。部際聯(lián)席會議各成員單位要按照現(xiàn)有職能分工，認真履行職責，密切配合，共同做好古籍保護工作。各省、自治區(qū)、直轄市也要建立相應的工作機制，組織實施本地區(qū)的古籍保護工作。地方各級人民政府要將古籍保護作為文化遺產(chǎn)保護工作的重要內(nèi)容，明確工作目標和任務，認真落實保護措施，建立健全古籍保護責任制度和責任追究制度。要充分發(fā)揮專家在古籍修復、保護、研究等方面的作用，推進古籍保護工作的有效開展。
三、加大對土地違法違規(guī)行為的查處力度
監(jiān)察部要會同國土資源部等有關部門，在近期集中開展一次以查處非法批地、未批先用、批少用多、非法低價出讓國有土地使用權等行為為重點的專項行動。對重大土地違法違規(guī)案件要公開處理，涉嫌犯罪的，要移送司法機關依法追究刑事責任。
四、加強對就業(yè)再就業(yè)工作的領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 適應新的形勢任務要求，國務院決定將再就業(yè)工作部際聯(lián)席會議制度調(diào)整為就業(yè)工作部際聯(lián)席會議制度，地方各級人民政府也要對聯(lián)席會議制度作相應調(diào)整，形成統(tǒng)一領導、分工協(xié)作的工作機制。在各級人民政府的直接領導下，聯(lián)席會議各成員單位要認真履行職責，加強協(xié)調(diào)配合，共同做好就業(yè)再就業(yè)工作。
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