為了確定工作或事情順利開展,常常需要預(yù)先制定方案,方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?以下是小編精心整理的方案策劃范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
實(shí)施方案評(píng)審意見篇一
《方案》根據(jù)麻城市特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求,提出了智慧麻城建設(shè)的基本目標(biāo)、基本內(nèi)容、技術(shù)架構(gòu)和應(yīng)用體系,規(guī)劃了20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,并提出了有針對(duì)性的組織管理、政策保障、信息安全等具體措施,對(duì)智慧麻城建設(shè)具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義。
《方案》思路清晰,內(nèi)容完整,提出的發(fā)展目標(biāo)方向正確,技術(shù)架構(gòu)和應(yīng)用體系總體科學(xué)合理,重點(diǎn)項(xiàng)目與工程具有可行性和可操作性。
專家組同意《方案》通過(guò)評(píng)審。建議按照專家意見對(duì)《方案》進(jìn)一步修改完善后,報(bào)市委、市政府決策。
本方案首先對(duì)麻城的發(fā)展現(xiàn)狀與需求開展分析,明確了指導(dǎo)思想與建設(shè)目標(biāo),形成了智慧麻城總體框架體系,提出了智慧麻城實(shí)施組織與管理方案以及實(shí)施步驟。
智慧麻城總體框架體系主要包括:總體框架,感知終端層,網(wǎng)絡(luò)設(shè)施層,信息資源層,統(tǒng)一平臺(tái)層,智慧應(yīng)用層,安全保障體系,政策標(biāo)準(zhǔn)體系等8部分。
網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)計(jì)的建設(shè)目標(biāo)是全面支撐各類智慧應(yīng)用,建設(shè)內(nèi)容是構(gòu)建無(wú)所不在的寬帶網(wǎng)絡(luò),建設(shè)方式是統(tǒng)一部署、整合資源、互聯(lián)互通;信息資源設(shè)計(jì)的建設(shè)目標(biāo)是建成集中統(tǒng)一的信息資源服務(wù)體系。
智慧應(yīng)用設(shè)計(jì)包括建設(shè)與宜居、管理與服務(wù)、產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)等;安全保障設(shè)計(jì)的建設(shè)目標(biāo)是保業(yè)務(wù)、保數(shù)據(jù)、保服務(wù),建設(shè)內(nèi)容是構(gòu)建全生命周期安全防護(hù)體系,建設(shè)方式是統(tǒng)一管理、遵循規(guī)范、區(qū)別維護(hù);政策標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)包括政策保障措施、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。
一、該可研報(bào)告根據(jù)達(dá)州化工產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、貨源結(jié)構(gòu)和集疏運(yùn)水平,結(jié)合達(dá)州市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、交通運(yùn)輸現(xiàn)狀、貿(mào)易及運(yùn)輸半徑等實(shí)際情況,以及達(dá)州化工產(chǎn)業(yè)區(qū)的公路物流發(fā)展的市場(chǎng)條件、地理?xiàng)l件、業(yè)務(wù)運(yùn)作、商業(yè)發(fā)展模式、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益以及公路物流港集裝箱倉(cāng)庫(kù)作為達(dá)州市物流區(qū)域中心的地位和作用。
從總體上論證了建設(shè)達(dá)州化工產(chǎn)業(yè)區(qū)公路物流港集裝箱倉(cāng)庫(kù)對(duì)發(fā)展達(dá)州市物流業(yè)的必要性及可行性,提出了物流港集裝箱的開發(fā)及實(shí)施方案,給出相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)。
總體上,編制單位在此期間做了大量工作,收集資料較齊全,文本規(guī)范,報(bào)告內(nèi)容較詳盡,與相關(guān)規(guī)劃及行業(yè)規(guī)范基本相符,達(dá)到可研深度,同意報(bào)告予以通過(guò)。
二、主要不足及建議:
1、報(bào)告中應(yīng)明確主體站設(shè)計(jì)年限及站級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等主要技術(shù)
2、報(bào)告中應(yīng)明確建設(shè)方案采用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。并按國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范明確站場(chǎng)功能分區(qū)并測(cè)算建設(shè)規(guī)模。
3、建議補(bǔ)充歷年來(lái)與擬建項(xiàng)目有關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)及運(yùn)輸量主要指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及周邊企業(yè)產(chǎn)量數(shù)據(jù),完善吞吐量預(yù)測(cè)。
4、修改完善周邊道路、供水、供電條件相關(guān)內(nèi)容,
5、采用《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(第三版)修改財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。
6、建議增加環(huán)境保護(hù)、節(jié)能及消防安全評(píng)價(jià)內(nèi)容。
7、報(bào)告多處打印錯(cuò)誤請(qǐng)更正。
實(shí)施方案評(píng)審意見篇二
評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)指標(biāo)
能獨(dú)立查閱文獻(xiàn)和從事其他調(diào)研; 能正確翻譯外文資料;能較好提出課題的開題報(bào)告;綜合分析的正確性和設(shè)計(jì)、計(jì)算的正確性;論證的充分性。
有扎實(shí)的基礎(chǔ)理論知識(shí)和專業(yè)知識(shí);能正確設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)方案(或正確建立數(shù)學(xué)模型、機(jī)械結(jié)構(gòu)方案);獨(dú)立進(jìn)行實(shí)驗(yàn)工作;能運(yùn)用所學(xué)知識(shí)和技能去發(fā)現(xiàn)與解決實(shí)際問(wèn)題;能正確處理實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù);能對(duì)課題進(jìn)行理論分析,得出有價(jià)值的結(jié)論;有較好的專業(yè)外語(yǔ)水平。
按期完成規(guī)定的任務(wù),工作量飽滿,難度較大;工作努力,遵守紀(jì)律;工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)。
該生論文選題新穎,條理清楚,結(jié)構(gòu)明確,重點(diǎn)突出論文。文章在對(duì)國(guó)內(nèi)外有關(guān)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理的研究現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)述的基礎(chǔ)上,分析了供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的機(jī)理并對(duì)其分類,最后針對(duì)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)提出了幾點(diǎn)預(yù)防和控制措施。
在論文撰寫期間,該生能夠認(rèn)真遵守學(xué)院的各項(xiàng)規(guī)章制度,按時(shí)提交論文初稿,虛心聽取指導(dǎo)老師的意見和建議,并及時(shí)認(rèn)真修改。態(tài)度端正,表現(xiàn)良好。
實(shí)施方案評(píng)審意見篇三
指導(dǎo)教師審核意見要能反映以下幾點(diǎn):
1.開題報(bào)告中對(duì)選題來(lái)源研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)了解情況;
2.學(xué)生開題報(bào)告中研究的基本內(nèi)容、研究的主要問(wèn)題、研究的方向明確;
3.學(xué)生開題報(bào)告中研究的方法及措施是否可行;
5.是否同意開題;
注:以上審核意見及簽名均要求指導(dǎo)老師手寫,不能電腦打印!
實(shí)施方案評(píng)審意見篇四
受教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托,專家組于20xx年*月*日,對(duì)(學(xué)校)承擔(dān)的(省市區(qū))教育科學(xué)規(guī)劃課題“研究”(編號(hào):)成果進(jìn)行了鑒定驗(yàn)收。專家組通過(guò)認(rèn)真審閱課題研究報(bào)告,查看課題研究相關(guān)資料,經(jīng)討論,形成如下鑒定意見:注:所有課題均按此方式敘述。
一、課題選題具有較強(qiáng)的實(shí)踐價(jià)值。該課題以阻礙學(xué)生自主管理能力發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的解決為目標(biāo),緊緊抓住班集體建設(shè)這一途徑進(jìn)行學(xué)生自主能力培養(yǎng)的研究,對(duì)教育改革背景下創(chuàng)建提高學(xué)生自主能力的德育新模式具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、課題研究的組織管理工作扎實(shí)有效。課題組組織結(jié)構(gòu)合理,能認(rèn)真組織開展各項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng),結(jié)合本校實(shí)際進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)指導(dǎo),從課題的提出、研究方案的制定、課題研究的組織實(shí)施,到研究成果的總結(jié)提升,都盡可能做到了規(guī)范、科學(xué)。
三、課題研究方法選用恰當(dāng),科學(xué)性、操作性較強(qiáng)。該課題主要采用教育行動(dòng)研究的方法,遵循引導(dǎo)教師邊研究邊實(shí)踐、著力于解決教育實(shí)踐中的具體問(wèn)題、改善教育者的教育行為、提高教育智慧的思路進(jìn)行研究。課題研究具有較強(qiáng)的實(shí)效性和一定的創(chuàng)新性。
四、課題資料全面、詳實(shí)、豐富。課題研究過(guò)程中注意搜集、整理各種資料,并用文字、照片、錄像等多樣化的形式進(jìn)行了記錄,真實(shí)反映了課題研究的過(guò)程和軌跡,有利于研究者進(jìn)行進(jìn)一步的反思和提升,并為同類研究提供了操作性較強(qiáng)的做法和經(jīng)驗(yàn)。
五、該課題研究構(gòu)建sop學(xué)生養(yǎng)成目標(biāo)體系、形成了“成長(zhǎng)三部曲”德育課程、建立了班級(jí)自主管理的德育機(jī)制、開發(fā)了“我與共成長(zhǎng)”月主題教育活動(dòng)、構(gòu)建了相對(duì)完善的“之星”多元評(píng)價(jià)機(jī)制、提煉了“提高小學(xué)生自主能力的班集體建設(shè)”小策略,有力地促進(jìn)了學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自主生活、自主管理等綜合素質(zhì)的發(fā)展,推動(dòng)了班主任隊(duì)伍的專業(yè)化成長(zhǎng),形成了鮮明的辦學(xué)特色。
注:此意見僅供參考。制定意見時(shí)必須根據(jù)具體課題草擬有針對(duì)性的鑒定意見。
專家組認(rèn)為,該課題研究完成了預(yù)定的研究目標(biāo),在市同類研究中居于領(lǐng)先水平。專家組一致同意,通過(guò)對(duì)該課題的鑒定。注:所有課題均按此方式敘述。建議課題組在下一步的研究中,應(yīng)進(jìn)一步研究班集體建設(shè)和學(xué)生自主發(fā)展的評(píng)價(jià)體系,使策略研究、活動(dòng)實(shí)施與自主評(píng)價(jià)能有效結(jié)合,形成更為完整的操作體系。注:根據(jù)課題實(shí)際研究情況,提出課題研究建議。
“培養(yǎng)初中學(xué)生語(yǔ)文閱讀興趣和習(xí)慣的策略及措施研究”課題,是重慶市教育科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)課題《語(yǔ)文閱讀學(xué)習(xí)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)能力的影響及教育對(duì)策研究》的子課題。通過(guò)課題組全體成員數(shù)年的辛勤耕耘,現(xiàn)在已到收獲成果的時(shí)候,為更好地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高認(rèn)識(shí),現(xiàn)就該課題的結(jié)題提出如下鑒定意見。
實(shí)踐證明,激發(fā)閱讀興趣才能促進(jìn)學(xué)生良好閱讀習(xí)慣的養(yǎng)成,創(chuàng)建閱讀學(xué)習(xí)平臺(tái)才能引領(lǐng)學(xué)生積極參與,廣泛閱讀、注重積累才能開拓學(xué)生視野、升華學(xué)生情感;教給學(xué)生科學(xué)的閱讀方法才能提高閱讀學(xué)習(xí)效率,閱讀的收獲外化為寫作才鞏固閱讀成果。這些對(duì)策能有效解決中學(xué)生的閱讀障礙,本課題的研究成果具有一定的操作性、有效性和推廣性,可資同類學(xué)校閱讀學(xué)習(xí)借鑒之用。
本課題從20xx年10月申報(bào)、立項(xiàng),開展研究至20xx年10月,歷時(shí)四年,課題組的全體成員按照制定的周期和步驟,進(jìn)行了認(rèn)真扎實(shí)的教學(xué)研究,完成了預(yù)期的目標(biāo)。課題在實(shí)驗(yàn)中,建立了組織機(jī)構(gòu),設(shè)立了實(shí)驗(yàn)班級(jí),培訓(xùn)了實(shí)驗(yàn)教師,出版了補(bǔ)充教材,對(duì)課題的順利實(shí)施提供了有力的保障。
專門設(shè)立讀書課,在校內(nèi)從制度上保障學(xué)生有閱讀時(shí)間。設(shè)立班級(jí)圖書館。由班級(jí)班費(fèi)購(gòu)書,學(xué)生捐書為主要途徑,由學(xué)生管理。在教學(xué)實(shí)踐中貫徹“獨(dú)立自主,先學(xué)后教”的教育理念,并結(jié)合杜郎口中學(xué)學(xué)習(xí)模式的教育理念,貫徹有效課堂的教學(xué)宗旨,利用專業(yè)知識(shí)指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行深入地選擇性的閱讀。在怎樣讀文章上也盡量做到“授人以漁”。在方法論層面上進(jìn)行引導(dǎo)教育。
課題組成員撰寫多篇相關(guān)論文,獲得市區(qū)級(jí)多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),并有成員獲得重慶市教育科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)課題《語(yǔ)文閱讀學(xué)習(xí)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)能力的影響及教育對(duì)策研究》“先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào);同時(shí),課題組根據(jù)實(shí)際情況編輯印行《補(bǔ)充閱讀材料》兩冊(cè)共四十萬(wàn)字,作為和本課題研究配套的科研教材。通過(guò)實(shí)踐,課題班學(xué)生的成績(jī)明顯提高,三年的教學(xué)實(shí)踐與研究,產(chǎn)生的效果是顯著的。從歷次期末功半期的檢測(cè)中可以看出,所抽課題班的成績(jī)較為突出。
該項(xiàng)課題的選題和立項(xiàng)具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。它抓住了當(dāng)前我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期,人們?cè)谒枷牒托袨樯铣霈F(xiàn)多元價(jià)值觀念碰撞和道德沖突的現(xiàn)實(shí),在國(guó)際化和信息化的開放性大背景下,結(jié)合職業(yè)教育的特色和上海地區(qū)的特點(diǎn),借鑒了國(guó)內(nèi)外職業(yè)道德教育先進(jìn)的思想理念和有效的方法途徑,對(duì)上海職業(yè)學(xué)校的職業(yè)道德教育進(jìn)行了全面深入的研究,為政府部門和廣大職業(yè)學(xué)校的具體實(shí)踐提供了很好的咨詢建議。
該課題成果思路清晰,內(nèi)容充實(shí),結(jié)構(gòu)完整,資料豐富,方法科學(xué),分析客觀。總報(bào)告與各專題報(bào)告互為補(bǔ)充,科研人員、行政人員與來(lái)自基層的校長(zhǎng)、教師緊密配合,發(fā)揮了課題組成員的集體力量,進(jìn)行了多方位、多角度的探索性研究。該課題研究強(qiáng)調(diào)學(xué)校調(diào)研與企業(yè)調(diào)研、問(wèn)卷調(diào)研與實(shí)地調(diào)研、文獻(xiàn)調(diào)研與專家調(diào)研、宏觀調(diào)研與微觀調(diào)研相結(jié)合。由于組織了大量的專題調(diào)研,在現(xiàn)狀分析和理論思辨基礎(chǔ)上提出的對(duì)策建議就能夠緊貼現(xiàn)實(shí),此外在研究過(guò)程中還同步開展了不同模式的教學(xué)實(shí)驗(yàn),充分體現(xiàn)了應(yīng)用性研究的特點(diǎn)。
該課題總報(bào)告主要論點(diǎn)視角獨(dú)特,具有一定的開拓性和創(chuàng)新性。報(bào)告中提出的不少鮮活而有特色的觀點(diǎn),例如提出“職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)”的理論概念,對(duì)道德教育體系和職業(yè)道德教育屬性的分析,拓寬職業(yè)道德教育的內(nèi)涵和引入企業(yè)文化等方面的思路等具體對(duì)策建議,不但在職業(yè)教育研究和德育研究領(lǐng)域中具有一定原創(chuàng)的性質(zhì),而且對(duì)于職業(yè)學(xué)校和整個(gè)社會(huì)職業(yè)道德建設(shè)的實(shí)際工作具有相當(dāng)?shù)目刹僮餍浴?/p>
從報(bào)告中可以看出,該課題在實(shí)施過(guò)程中不但進(jìn)行了大量和深入的理論研究,而且進(jìn)行了一系列與該課題密切聯(lián)系的實(shí)踐活動(dòng),幾種實(shí)驗(yàn)?zāi)J揭言诟髀殬I(yè)學(xué)校的實(shí)踐中得到不同程度的應(yīng)用,形成了課題研究理論聯(lián)系實(shí)際、理論研究與實(shí)踐探索并行的顯著特點(diǎn),從而使得該課題的研究具有較高的可信性和應(yīng)用推廣價(jià)值。所涉及的職業(yè)道德教育新思路,既適合于當(dāng)前上海的廣大職業(yè)學(xué)校,且對(duì)我國(guó)其他地區(qū)職業(yè)學(xué)校的職業(yè)道德教育具有相當(dāng)?shù)钠毡橐饬x。因此,本課題不但充實(shí)了職教理論,也充實(shí)了德育理論,為今后我國(guó)職業(yè)道德教育的持續(xù)深入探索奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
總之,專家鑒定組認(rèn)為該課題研究成果已完成預(yù)期目標(biāo)要求,并達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,一致同意通過(guò)評(píng)審。希望課題組在總結(jié)課題成果的基礎(chǔ)上再作更深入的研究,繼續(xù)完善各種不同特色的實(shí)驗(yàn)?zāi)J?。建議課題組對(duì)總報(bào)告作進(jìn)一步修改完善后報(bào)送政府機(jī)構(gòu),并將課題全部成果整理修改后正式出版;同時(shí)建議市級(jí)行政部門采納報(bào)告中具有操作意義的對(duì)策建議。
實(shí)施方案評(píng)審意見篇五
為進(jìn)一步加快城中村改造,提高城中村人居環(huán)境質(zhì)量和居民生活水平,優(yōu)化城市土地資源配置和空間結(jié)構(gòu)布局,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,結(jié)合當(dāng)前國(guó)家宏觀政策和我市實(shí)際情況,現(xiàn)提出如下意見。
一、主要任務(wù)
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、集約用地、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的原則和“市級(jí)指導(dǎo)、區(qū)級(jí)組織、村級(jí)實(shí)施、市場(chǎng)運(yùn)作”的思路,大力推動(dòng)城中村改造快速和諧實(shí)施,確保三年內(nèi)已列入遺留問(wèn)題的12個(gè)城中村和“四橫六縱”主街主路沿線的城中村全部拆遷改造完畢,同時(shí)加快實(shí)施城市規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi)其它村莊改造。
二、規(guī)劃方案
(一)城中村改造規(guī)劃方案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求,統(tǒng)籌考慮村民安置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域城市功能等因素,充分聽取村民意見,由轄區(qū)城中村改造辦公室組織編制。對(duì)適于合村并建或集中改造的相鄰城中村,可由轄區(qū)城中村改造辦公室組織統(tǒng)一編制規(guī)劃方案。
城中村改造規(guī)劃方案應(yīng)當(dāng)包括村莊現(xiàn)狀、拆遷安置方案、用地規(guī)劃和建設(shè)設(shè)計(jì)方案以及經(jīng)濟(jì)效益分析等。
(二)城中村改造規(guī)劃用地原則上應(yīng)在現(xiàn)狀宅基地范圍之內(nèi),并根據(jù)該村拆遷安置等情況合理確定市政公用設(shè)施用地、安置村民用地、公開出讓用地的面積、位置和界限。村民安置用地面積,綜合考慮實(shí)際宅基地面積和20xx年12月底公安部門登記的人口數(shù)量確定。集體商業(yè)設(shè)施建筑面積由規(guī)劃、國(guó)土部門在保證城中村改造后村民的基本收入和生活保障的基礎(chǔ)上確定。
(三)城中村改造規(guī)劃方案經(jīng)轄區(qū)政府初審后,由市規(guī)劃局會(huì)同國(guó)土局、建設(shè)局、房管局等城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)審后實(shí)施。
拆遷安置方案時(shí),須按原程序報(bào)批。城中村改造規(guī)劃批準(zhǔn)后兩年未實(shí)施的,須重新編制報(bào)批。城中村改造方案未經(jīng)批準(zhǔn),不得實(shí)施。
(五)在城中村改造中用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換部分的房屋,其單套建筑面積不高于國(guó)家規(guī)定的普通商品房最大建筑面積。所建商品住宅,其套型結(jié)構(gòu)比例應(yīng)符合國(guó)務(wù)院《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的意見》有關(guān)規(guī)定。
(六)在城中村改造規(guī)劃方案確定范圍內(nèi),市規(guī)劃局不再審批其它建設(shè)項(xiàng)目。城中村規(guī)劃改造范圍內(nèi)的所有產(chǎn)權(quán)單位,無(wú)論隸屬關(guān)系,應(yīng)服從該城中村改造規(guī)劃方案。
(七)市政建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及到村莊拆遷的,應(yīng)當(dāng)按照本意見進(jìn)行改造。
三、土地利用
(一)城中村改造用地應(yīng)當(dāng)納入全市用地計(jì)劃。城中村改造規(guī)劃方案之外的其它用地,由市政府土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行儲(chǔ)備。
(二)城中村改造范圍內(nèi)市政及公用設(shè)施用地、產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置村民用地、回遷安置村集體經(jīng)濟(jì)組織的商業(yè)服務(wù)及辦公設(shè)施用地,以劃撥方式供地。其它土地以公開出讓方式供地。
村民安置費(fèi)用計(jì)入公開出讓地塊土地成本。出讓土地收益扣除土地成本和國(guó)家規(guī)定用途資金后,出讓凈收益的90%用于村民社會(huì)保障和公益事業(yè)及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);剩余10%用于轄區(qū)政府組織城中村改造工作。
(三)鼓勵(lì)土地一級(jí)開發(fā)單位采用一級(jí)開發(fā)模式整體實(shí)施城中村改造。轄區(qū)政府商市政府土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)委托有實(shí)力的經(jīng)濟(jì)實(shí)體通過(guò)一級(jí)開發(fā)模式實(shí)施城中村整體改造,先期拆遷安置和建設(shè)投資,在土地公開出讓所得中支付。出讓凈收益的90%用于村民社會(huì)保障和公益事業(yè)及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);剩余10%用于轄區(qū)政府組織城中村改造工作。
(四)土地公開出讓方案由轄區(qū)政府、村(居)商市國(guó)土、規(guī)劃部門制定,由市國(guó)土部門商轄區(qū)政府、村(居)組織實(shí)施。
四、拆遷安置
(一)城中村改造拆遷安置實(shí)行“一村一案”。拆遷安置方案由轄區(qū)城中村改造辦公室指導(dǎo)城中村改造實(shí)施單位制定,依照有關(guān)法律規(guī)定經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員全體大會(huì)或代表大會(huì)表決通過(guò)和轄區(qū)政府審查同意后,報(bào)市拆遷管理辦公室批準(zhǔn)和市城中村改造辦公室備案后實(shí)施。
(二)實(shí)施城中村改造,應(yīng)當(dāng)按照舊村整體拆除,優(yōu)先建設(shè)安置住宅的原則進(jìn)行,確保被拆遷人及早入住。舊村未拆除的,其他建設(shè)項(xiàng)目不得開工建設(shè)。
城中村改造拆遷安置應(yīng)在轄區(qū)政府組織、監(jiān)督下實(shí)施。
(三)對(duì)按規(guī)定給予補(bǔ)償或安置后,仍難以支付差價(jià)款的困難村民,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或城中村改造實(shí)施單位依照有關(guān)規(guī)定給予照顧解決。
(四)未經(jīng)依法批準(zhǔn),沒(méi)有取得合法手續(xù)私自新建、改建、擴(kuò)建的建筑,按照違法建筑處理,不予補(bǔ)償。
五、優(yōu)惠政策
(一)城中村改造范圍內(nèi)戶口農(nóng)轉(zhuǎn)非后的現(xiàn)有集體土地依法轉(zhuǎn)為國(guó)有土地,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或現(xiàn)有土地使用權(quán)人依法申請(qǐng)辦理國(guó)有土地權(quán)屬登記手續(xù)。
(二)城中村改造中所建住宅、非住宅按照《石家莊市城市房屋權(quán)屬登記管理?xiàng)l例》依法進(jìn)行權(quán)屬登記。用于安置集體經(jīng)濟(jì)組織成員的新建住宅、非住宅按規(guī)定申請(qǐng)登記、核發(fā)房屋所有權(quán)證和國(guó)有土地使用證。
(三)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房屋,包括回遷給村集體經(jīng)濟(jì)組織的商業(yè)、服務(wù)及辦公設(shè)施,免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、渣土處置費(fèi)、墻改費(fèi)。項(xiàng)目資本金按建安總投資的20%繳存。
公開出讓土地上所建商品房按照石家莊市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范城建收費(fèi)工作的通知》(石政發(fā)〔20xx〕9號(hào))有關(guān)規(guī)定繳費(fèi)。
(四)各城中村改造實(shí)施單位取得規(guī)劃部門出具的繳費(fèi)通知單以后,持相關(guān)合法文件到市城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后報(bào)市收費(fèi)局,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后予以減免,不再先繳后返。
(五)市政府對(duì)啟動(dòng)早、改造快的城中村改造項(xiàng)目給予鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)。20xx年以后啟動(dòng)的項(xiàng)目,出讓凈收益返還部分,村按每年5%、區(qū)按1%的比例逐年遞減。同時(shí),鼓勵(lì)城中村連片、整體改造,并給予適當(dāng)政策傾斜。
(六)城中村改造中市各部門收取的管理費(fèi),有幅度的按下限收取,無(wú)幅度的減半收取。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室(名單附后)。各區(qū)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),充實(shí)區(qū)城中村改造辦公室力量,保證機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。每年12月底前向市政府和市城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)下一年度城中村改造計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后納入年度市委、市政府對(duì)區(qū)政府政績(jī)考核的內(nèi)容。
各區(qū)政府作為轄區(qū)城中村改造的第一責(zé)任人。要實(shí)行區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)分包城中村改造項(xiàng)目,對(duì)列入改造計(jì)劃的城中村,加大督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,并在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)成立由分包領(lǐng)導(dǎo)掛帥、相關(guān)部門人員組成的城中村改造協(xié)調(diào)督導(dǎo)辦公室,抽調(diào)業(yè)務(wù)精通的干部現(xiàn)場(chǎng)辦公,確保城中村改造工作和諧、有序進(jìn)行。
(二)完善基礎(chǔ)設(shè)施。城中村改造實(shí)施單位按規(guī)劃完成規(guī)劃改造范圍內(nèi)的道路、管網(wǎng)、路燈、綠化等設(shè)施建設(shè)及相鄰城市規(guī)劃道路、市政綠化和公用設(shè)施的拆遷騰地工作。市政府統(tǒng)籌組織各主管部門做好市承擔(dān)的規(guī)劃道路建設(shè)和供電、燃?xì)?、供熱、電訊、有線電視、供水、公交等配套建設(shè)。
(三)加快配套改革。城中村改造不僅是拆舊建新的過(guò)程,更是實(shí)現(xiàn)村民轉(zhuǎn)為市民、村委會(huì)轉(zhuǎn)為居委會(huì)、集體土地轉(zhuǎn)為國(guó)有土地、村集體企業(yè)轉(zhuǎn)為股份制企業(yè)的過(guò)程。對(duì)列入改造計(jì)劃、尚未完成“四化”轉(zhuǎn)化的城中村,在堅(jiān)持轄區(qū)政府組織的前提下,由市公安局負(fù)責(zé)做好村民轉(zhuǎn)市民工作;市民政局負(fù)責(zé)村委會(huì)轉(zhuǎn)居委會(huì)工作;市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)集體土地轉(zhuǎn)國(guó)有土地工作;市發(fā)改委負(fù)責(zé)集體企業(yè)轉(zhuǎn)股份制企業(yè)工作。同時(shí),社保、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)、國(guó)資等相關(guān)部門和單位要積極履行職責(zé),做好各自工作。
(四)強(qiáng)化服務(wù)和監(jiān)管。市城中村改造辦公室要加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo),每季度對(duì)各區(qū)城中村改造進(jìn)展情況進(jìn)行公示。市有關(guān)部門要站在加快推進(jìn)省會(huì)城市建設(shè)的全局高度,簡(jiǎn)化審批程序,優(yōu)化審批流程,提高辦事效率,以最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、最高效的審批為城中村改造項(xiàng)目快速推進(jìn)提供便利,及時(shí)解決在規(guī)劃、土地、拆遷安置過(guò)程中遇到各種問(wèn)題。同時(shí),國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)等部門要加大城中村改造范圍內(nèi)違法建設(shè)的查處力度。各區(qū)政府、辦事處、居委會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,堅(jiān)決遏制各類違法建設(shè)行為,保證城中村改造工作規(guī)范、有序、和諧推進(jìn)。
本文件由市城中村改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。自發(fā)布之日起執(zhí)行。有效期為五年。
附件:石家莊市城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
年一月
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