總結不僅僅是總結成績,更重要的是為了研究經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)做好工作的規(guī)律,也可以找出工作失誤的教訓。這些經(jīng)驗教訓是非常寶貴的,對工作有很好的借鑒與指導作用,在今后工作中可以改進提高,趨利避害,避免失誤。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質的總結嗎?以下是小編精心整理的總結范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
工商局法制工作總結匯報篇一
(一)大力宣傳工商行政管理法律法規(guī)和政策,不斷提高企業(yè)和個體戶的守法經(jīng)營意識。
知法、懂法是守法經(jīng)營的前提,大力宣傳法律法規(guī),也是使社會各界了解工商、理解工商、進而支持工商管理執(zhí)法的重要手段,為積極創(chuàng)造健康的市場經(jīng)濟環(huán)境和良好的執(zhí)法環(huán)境,我局今年采取多種形式,廣泛宣傳工商法規(guī)和政策。一是利用‘3。15’和‘12。4’等重要節(jié)日,積極向消費者和經(jīng)營者宣傳工商法規(guī),我縣局、所都組織在縣城和集鎮(zhèn)設立宣傳點,開展大型宣傳活動,將有關法規(guī)摘錄匯編,共向社會發(fā)放各種宣傳材料11000余份,并提供各種咨詢服務。二是培訓企業(yè)管理人員和個體工商戶以及私營企業(yè)老板120余人,印發(fā)培訓資料300余冊,通過法規(guī)宣講和座談研討,解決了企業(yè)和個體戶在經(jīng)營中遇到的有關法律問題的疑慮與困惑,收到了很好的效果。三是在日常監(jiān)管工作中重視宣傳輿論作用,在監(jiān)管執(zhí)法開展各個專項整頓前,如:企業(yè)年檢、查處取締無照經(jīng)營、查處毒鼠強等,都首先做好宣傳輿論工作,如:散發(fā)、張貼、播放通知通告懸掛過街橫幅,出動宣傳車巡回宣傳等。全年用于宣傳工作累計出動車輛120臺次;累計印發(fā)各種宣傳材料32000余份、冊;制作、懸掛、張貼橫幅和標語20xx余幅、張。營造了維護市場經(jīng)濟秩序的強大輿論氛圍。四是強化執(zhí)法人員的法規(guī)學習培訓,不斷提高執(zhí)法人員的法律素質和執(zhí)法水平。熟知、熟用法律法規(guī)是依法行政,準確執(zhí)法的前提。為不斷地提高執(zhí)法人員的素質,我局為在崗的全體干部,購置配發(fā)人手一冊常用法律法規(guī)匯編手冊。局機關建有法規(guī)資料室,購置和裝備有各種工商管理法規(guī)集成。我局黨組除安排全系統(tǒng)經(jīng)常性的集體學習和自學外,還舉辦執(zhí)法研討會進行學法、深入研討執(zhí)法,并交流辦案經(jīng)驗,營造相互學習共同提高的良好學習氛圍。
(二)認真落實執(zhí)法責任制,加強執(zhí)法監(jiān)督檢查,切實規(guī)范執(zhí)法行為。
為維護市場經(jīng)濟秩序,促進經(jīng)濟發(fā)展,我們充分發(fā)揮工商行政管理職能,認真落實執(zhí)法責任制,堅持監(jiān)管職能到位,行政執(zhí)法到位。全年共查處各類違法違章案件116件,其中立案查處67件,簡易程序處罰49件,罰沒總金額42萬元。在執(zhí)法、辦案、處罰的各個環(huán)節(jié)中,我們嚴格按照《行政處罰法》和工商管理《行政處罰程序暫行規(guī)定》規(guī)范執(zhí)法行為。將準確執(zhí)法納入當年工作目標和公務員考核、考評,建立并實施了執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。今年我局組織了兩次由主管副局長帶隊進行的執(zhí)法監(jiān)督大檢查,發(fā)現(xiàn)個別較大點的問題及時糾正,對有些手續(xù)不完備的限期予以完善。在大檢查的同時進行了案件評審,案件合格率達98%,優(yōu)良率達51%。年終對所辦案件的案卷逐卷宗驗收。
(三)強化案件核審和錯案責任追究,確保行政處罰案件正確、合法。
為確保處罰案件事實清楚,證據(jù)確鑿,適用法規(guī)正確,程序規(guī)范、合法,法律文書使用規(guī)范。局領導非常重視案件核審工作,凡立案查處的案件均要經(jīng)縣局法制機構核審后方可審批,否則,不予審批。因此,我局所有立案查辦的'案件核審率均在100%,所有處罰的案件,無一例訴訟。
1、法制建設工作領導重視,常抓不懈是關鍵。
2、法制工作人員必須具有相適應的法律素質,并能為執(zhí)法辦案人員及時準確提供法制服務,才能搞好執(zhí)法監(jiān)督。
1、為了優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,需進一步加大對法規(guī)宣傳的投入。
2、為常保案件高質量,需進一步提商人員素質和執(zhí)法水平
總之,我局在法制建設工作上,作了大量工作,沒有出現(xiàn)大的偏差,但成績不突出,還有很多不足的方面,決心在今后的工作中,進一步奮發(fā)努力,不斷開創(chuàng)法制工作新局面。
工商局法制工作總結匯報篇二
法制科緊緊圍繞工商職能職責,積極推進以建立行政權力清單、開展學法用法示范機關創(chuàng)建和依法行政示范機關創(chuàng)建、加強行政處罰信息公示工作、加強法治工商建設、加強法制宣傳、深化行政調解為核心的工商法治工作?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
(一)承辦《四川省民營企業(yè)合法權益保護辦法》調研。20xx年3月13日,市局法規(guī)科承辦了省局法規(guī)處牽頭的《四川省民營企業(yè)合法權益保護辦法》立法調研會。會議強調了推進民營企業(yè)合法權益保護立法的重要意義和緊迫性;企業(yè)代表就民營企業(yè)用地融資難、與招商引資企業(yè)待遇不平等和銀行不合理抽貸斷貸等問題和立法調研組交流了意見,并表達了立法期望;企業(yè)經(jīng)營者、法律工作者就《四川省民營企業(yè)合法權益保護辦法》的立法體例、章節(jié)內容和具本條款提出了修改建議,并建議在立法中適當吸收省政府出臺的支持民營經(jīng)濟發(fā)展的相關政策措施。
(二)參與其他立法立規(guī)工作。市局法規(guī)科還就《xx市關于領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究的實施細則》、《xx市人民政府關于推進行政權力集中運行的意見》和《行政復議案件回訪制度》等規(guī)范性文件向起草部門提出了修改意見。
(一)深入清理非行政許可審批事項。堅持法無授權不可為,為堅決消除權力尋租空間,實現(xiàn)“行政權力進清單、清單之外無權力”,進一步清理非行政許可審批事項,依法取消個體工商戶圖章異地經(jīng)營備案、外資企業(yè)延期出資備案、外資企業(yè)每期出資驗資報告、外國企業(yè)常駐代表機構有關事項變更備案等4項非行政許可審批。
(二)深入清理行政許可事項。承接省政府下放的的戶外廣告登記、固定形式印刷品廣告登記和外國企業(yè)常駐代表機構登記等3項行政許可。
(三)深入清理行政權力事項。結合法律法規(guī)的修改,對部分行政權力事項進行廢止、新增、變更和融合。清理后的行政權力共397項,其中行政許可12項,行政處罰346項,行政強制5項,行政檢查3項,行政裁決1項,行政確認1項,其他行政權力29項。
(一)開展普法教育。堅持會前學法制度,擬定會前學法方案和會前學法計劃,由業(yè)務骨干和中層干部定期輪流走上講臺普法。堅持法制學習培訓,組織對新修訂的法律法規(guī)的學習培訓,提高依法行政能力。加強行政執(zhí)法人員業(yè)務培訓,強化行政執(zhí)法職業(yè)道德教育。
(二)加強行政執(zhí)法。嚴格執(zhí)行案件辦理程序,規(guī)范調查取證行為,履行案件內部審批程序和外部辦理程序,充分保障當事人各項程序性權利。嚴格落實行政處罰案件核審制度,建立了覆蓋全市工商系統(tǒng)的法制監(jiān)督和核審網(wǎng)絡,核審率100%。
(三)強化學法用法監(jiān)督。加強行政處罰案件的核審、聽證、行政復議工作,及時糾正規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強對重大行政處罰案件的審查備案工作,對案件中存在的問題提出意見并監(jiān)督落實整改。加強對規(guī)范性文件的合法性審查,并提交政府法制辦備案。
20xx年5月22日,市直機關工委到我局檢查驗收學法用法示范機關創(chuàng)建工作,對我局學法用法示范機關創(chuàng)建活動給予了高度評價,并通過了檢查驗收。
(一)修訂《依法行政示范機關創(chuàng)建活動方案》。依據(jù)市依法治市辦依法行政示范機關創(chuàng)建活動要求,修訂《xx市工商局開展依法行政范機關創(chuàng)建活動方案》,細化創(chuàng)建內容,明確牽頭科室和責任科室。
(二)擬定依法行政責任書。落實依法行政目標責任制,擬定《依法行政責任書》,確推進依法行政工作年度目標任務、工作重點、責任主體和完成時限,代表市工商局與省局、各區(qū)縣局(分局)簽訂依法行政目標責任書。
(三)規(guī)范行政決策行為。建立完善重大決策法律咨詢、法律支持、合法性審查、決策評估、決策失誤追責糾錯機制,聘請機關法律顧問,聽取法律顧問對重大行政決策提供的專業(yè)性意見。
(四)推進政務公開和信息公開。除法定事由外,政務信息及時、準確、具體向社會公開,方便公眾查詢和獲取。在市局紅盾網(wǎng)公開行政執(zhí)法人員信息、無照經(jīng)營行政處罰信息、法制宣傳信息、行政權力事項及其運行流程,在企業(yè)信用信息系統(tǒng)公示個體工商戶和企業(yè)行政處罰信息。
在全市依法行政工作會議上,市工商局成為唯一做書面材料交流的市級單位,被依法治省辦公室、省法制辦確定為推進依法行政示范創(chuàng)建單位。
(一)制定工作措施。擬定《xx市工商行政管理行政處罰信息排查和公示工作方案》,制定落實強化組織領導、強化思想認識、強化宣傳引導、強化責任分工、強化日常推進、強化考核問責等六項工作措施。
(二)加強監(jiān)督檢查。抽查區(qū)縣局(分局)行政處罰案件錄入、公示情況,收集匯報數(shù)據(jù),擬定工作簡報,督促全市工商系統(tǒng)及時完成行政處罰案件的錄入公示工作。
(三)工作成效良好。從20xx年10月1日至20xx年6月30日,全市工商系統(tǒng)共辦結行政處罰案件296件,全部在工商綜合業(yè)務系統(tǒng)進行錄入,行政處罰案件錄入率100%;通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示案件201件,通過市政府的網(wǎng)站公示無照經(jīng)營行政處罰案件95件,行政處罰案件公示率100%;以企業(yè)為當事人的行政處罰案件85件,企業(yè)主動公示的行政處罰案件53件,企業(yè)主動公示率為62.4%。7月初,國家工商總局法規(guī)司副司長王為民帶隊到市工商局檢查該項工作,對我局該項工作給予肯定。
(一)加強建章立制。為推進法治工商建設,促進依法行政,緊緊圍繞依法治市新格局,法規(guī)科擬定了《xx市工商局法治工商12345建設方案》和《xx市工商局推進法治工商建設貫徹實施意見》,明確了法治工商建設工作措施和職責分工,目前各項工作正在有序推進實施。
(二)開展“六五”普法總結自查。對照“六五”普法總結檢查驗收市級部門內容和指導標準,對20xx年到20xx年的普法依法治理工作進行梳理自查,總結經(jīng)驗,查找不足,收集“六五”普法相關工作資料,迎接市依法治市辦檢查驗收做好準備。
(三)推進法治文化建設。加強學法用法陣地建設,制作宣傳欄、電子顯示屏,懸掛依法治市標語,在紅盾信息網(wǎng)開設普法宣傳欄,設立圖書閱覽室,營造學法良好氛圍。運用新媒體開展宣傳,通過短信、qq群、微博、微信宣傳法律法規(guī),營造學法守法用法的良好氛圍。在眉山電視臺連續(xù)一周播出消費維權法律知識、典型案例、消費提示。
(一)開展萬家企業(yè)大走訪活動。一是深化“法律進民企”活動,開展萬家企業(yè)大走訪活動,深入企業(yè)宣講工商行政管理法律法規(guī),為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展提供法律意見,向企業(yè)贈送《“法律進民企“法律法規(guī)宣傳手冊》?!睹忌饺請蟆芬浴八头ㄟM企業(yè)工商來幫忙”為題目對我局送法進企業(yè)進行了報道。
(二)開展“誠信守法企業(yè)”示范創(chuàng)建活動。選取全市信用良好、遵紀守法的具有行業(yè)代表性的企業(yè)開展“誠信守法企業(yè)”示范創(chuàng)建活動,邀請省局“法律進企業(yè)”專家團隊深入企業(yè)開展四川省民營企業(yè)“誠信守法企業(yè)”示范創(chuàng)建活動培訓,極大的增強了企業(yè)誠信守法經(jīng)營意識。
(三)開展專項法制宣傳活動。開展“三月法治宣傳月”活動,在xx縣楊場鎮(zhèn)獅子村參與市司法局主辦的“送法下鄉(xiāng)活動”,宣傳工商法律法規(guī),接受村民咨詢。開展“”消費者權益保護日法制宣傳,現(xiàn)場向市民講解假冒產品辨識方法,受理消費者投訴。開展“依法治市宣傳月”活動,參加“依法治市法在身邊”大型宣傳活動啟動儀式,并現(xiàn)場開展法律法規(guī)宣傳活動。深入市局聯(lián)系點莊店社區(qū)開展商事登記制度改革和電子商務培訓,深入眉象路大市場開展法制宣傳,向市民發(fā)放法治文化衫帽100套,發(fā)放宣傳資料80余份。
(一)建立消費調解案例指導制度。按季度收集區(qū)縣局(分局)消費糾紛調解典型案例,發(fā)現(xiàn)典型案例較好的調解方法,對案件法律法規(guī)適用情況進行分析,對案件調解整體情況進行評析,及時報送市法制辦,并將典型案例登載在《眉山工商》上,供全市工商系統(tǒng)調解人員學習提高。
(二)承接全國法院多元化糾紛解決機制改革工作推進會接待工作。按照市委辦、市政府分工,市局法規(guī)科對口接待陜西省高院參會人員,會議期間為參會人員提供了全方位的優(yōu)質服務,市工商局被評為工作推進會籌辦工作先進集體。
(三)推廣調解經(jīng)驗。及時總結并推廣消費糾紛調解先進經(jīng)驗做法,全國法院多元化糾紛解決機制改革工作推進會對工商局經(jīng)驗做法進行了展示,《眉山日報》以《四項機制推進消費糾紛調解》為題對市工商局經(jīng)驗做法進行了推廣。
(一)行政權力清單編制不能完全符合省政府要求。由于工商行政管理行政權力事項多,工作量大,省局的行政權力清單停留在制作目錄階段,市政府行政權力清單工作走在全省前列,法規(guī)科清理的行政權力事項與省政府公布的市州局行政權力指導目錄差別大,不完全符合省政府的要求。
(二)部分工作推進緩慢。由于未明確完成時限,《法治工商建設12345方案》和《依法行政示范創(chuàng)建活動方案》確定的部分工作目標和任務,尚未有實質性推進,停留在準備階段。
(三)行權平臺更新滯后。由于法律法規(guī)的不斷修訂,行政權力事項的優(yōu)化整合,行政權力事項平臺更新工作量大,造成未及時更新。
(一)優(yōu)化行政權力清單。以省局行政權力清單為藍本,對照州市局行政權力指導目錄,依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,對市工商局行政權力清單進行再調整,增加省局指導目錄的遺漏項,完成行政權力清單優(yōu)化工作。
(二)加快推進工作落實。對照《法治工商建設12345方案》、《依法行政示范創(chuàng)建活動方案》、《xx市工商局推進法治工商建設貫徹實施意見》和《依法行政責任書》等文件,強力推進各項工作落到實處,確保各項工作高效高質完成。
(三)及時更新行權平臺行政權力事項。在行政權力清單通過市政府法制辦審核后,及時組織人員對行權平臺行政權力事項進行更新錄入。
(四)建立消費調解司法確認機制。主動和法院系統(tǒng)銜接,建立消費糾紛調解的司法確認工作,確保消費糾紛調解的履約率。
工商局法制工作總結匯報篇三
今年以來,在區(qū)、市工商局的正確領導下,我局法制工作以規(guī)范執(zhí)法行為、強化執(zhí)法監(jiān)督、提高依法行政水平為核心,以深化行政指導、加強干部教育培訓、依法行政為工作重點,認真開展了行政指導、干部教育培訓、“五五普法”總結驗收等工作,全面推進法治工商、和諧工商建設,取得了明顯成效。
今年,市工商局將行政指導工作作為全局重點亮點工作,采取四項措施,全面推行行政指導工作。一是制定具體可操作的實施方案。市工商局制訂了全面推行行政指導工作方案,明確了行政指導的指導思想原則、組織領導、責任分工和工作機制,按照學習動員、組織實施、總結驗收三個階段抓好行政指導工作的落實。二是建立健全行政指導保障制度。通過建立《行政指導工作規(guī)程》、《行政指導流程》、《重大指導項目審議制》、《行政指導評估制度》、《行政指導監(jiān)督制度》等科學的行政指導保障制度,確保實施行政指導工作的合法有效。三是選準突破口,點面結合全線鋪開。根據(jù)轄區(qū)實際,以實施商標戰(zhàn)略,積極引導各類企業(yè)申請注冊商標;積極扶持產業(yè)化龍頭企業(yè)爭創(chuàng)馳、著名商標;規(guī)范農業(yè)訂單合同的簽訂和履約,指導大型糧食加工企業(yè)與農戶簽訂合同;開展對農民專業(yè)合作社經(jīng)濟組織申辦工作的指導;指導轄區(qū)重點企業(yè)規(guī)范行為,做大做強等為行政指導重點項目,制訂重點行政指導項目實施方案,列出指導工作時間表,抓好項目落實。四是加強領導,強化責任。成立了市工商局全面推行行政指導工作領導小組和商標幫扶、合同指導、服務企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展等四個項目組,明確職責分工,形成一級抓一級,層層抓落實的工作局面。同時把行政指導工作全面導入到工商行政管理各項工作中去,作為各業(yè)務科室和基層工商所片(區(qū))日常巡查監(jiān)管的一項基本工作職責,與落實片(區(qū))責任制結合在一起納入績效考評范圍。截止目前,全局共開展各類行政指導1453人次,行政輔導790人次,行政提示290人次,行政規(guī)勸27人次,行政建議139人次,其他方式207人次。其中指導企業(yè)網(wǎng)上年檢78次,實施重大項目跟蹤指導7人次。已完成打擊傳銷進社區(qū)、市大自然山草羊產業(yè)專業(yè)合作社、寧夏昊王米業(yè)商標培育等行政指導案例7起。
(一)創(chuàng)新學習方式方法,加強干部隊伍素質教育
今年,市工商局從抓干部培訓教育入手,狠抓基層隊伍建設,積極轉變教育培訓方式,變灌輸式的“講大課”,為靈活的“開小灶”,因需施教開展“面對面”、“手把手”的干部培訓教育活動。一是在繼續(xù)堅持“五個一”學法工程的基礎上,按照夯實基礎,突出實效的工作思路,積極探索法制教育的新方法,在全局推行了一周一題、一月一測、一季一考的業(yè)務教育方法。今年以來,全局已組織法律法規(guī)學習27次,內容涉及《行政指導》、《食品廣告發(fā)布暫行規(guī)定》、《寧夏回族自治區(qū)食品生產加工小作坊和食品攤販管理辦法》等法律法規(guī),組織法律法規(guī)知識測試10次。二是是創(chuàng)新學法載體,增強學法教育的針對性。按照立足崗位、注重實效、創(chuàng)新機制,全員提高的工作原則,圍繞不同時期的工作重心,實行分層分類培訓。首先,組建學法教育宣講隊。定期不定期地深入各基層單位進行法律培訓。其次,定期舉辦培訓班。每月組織一次法律、法規(guī)培訓班,由各科室負責人輪流進行講課,特別是加強制作法律文書、收集證據(jù)、采取強制措施、行使行政處罰自由裁量權、實施行政指導等方面技能的培訓,全面提高隊伍素質。截止目前,全局共開展各種形式的工商法律知識培訓15次,其中深入基層培訓12次。第三,結合爭創(chuàng)“五大崗位能手”開展法規(guī)知識競賽活動。在干部、職工中開展《公司法》、《食品安全法》等法律法規(guī)知識競賽,自覺更新法律知識;第四是開展新法知識講座。按照缺什么補什么的原則,邀請區(qū)、市黨校,區(qū)、市工商局及我市司法局等部門的領導和教師有重點地舉辦法律專業(yè)培訓。第四,建立“述學、考學、評學、督學”四位一體學習機制,開展“創(chuàng)建學習型科所室,爭當學習型干部活動”。通過主題鮮明的討論會、生動活潑的典型案件分析會、短期培訓、理論聯(lián)系實際的經(jīng)驗交流會等形式創(chuàng)新培訓方式,使基層工作人員在培訓中了解了工商法律法規(guī)的基本內容,在交流中掌握了學以致用的方法和技能。
(二)以“五大崗位能手”為依托,切實提高干部履職能力
為增強“五大崗位能手”活動的實效性,制定下發(fā)了《市工商局開展“五大崗位能手”評比活動實施意見》,明確了五大崗位能手的評比標準及相關責任單位,相關科室也已結合各自實際進行了安排。采取集中練與單個練、課堂學與現(xiàn)場練、模擬練與實踐練相結合,在賽上動腦筋、想點子、下功夫。辦公室配合各相關科室相繼開展了注冊登記崗位能手、消費維權知識競賽等“五大崗位能手”的初賽選拔。目前,經(jīng)我局選拔的選手在參加銀川市工商局“五大崗位能手”選拔中,平均分均在七個市(縣)分局中名列第一、第二名。通過開展崗位練兵活動,使執(zhí)法崗位進一步加強了發(fā)現(xiàn)問題、把握問題的能力,在辦案技能、規(guī)范制作各種案件材料方面有了長足的進步;市場監(jiān)管崗位進一步提高了正確判斷識別真假優(yōu)劣商品及應對監(jiān)管中突發(fā)事件的應急處理能力,監(jiān)管手段和能力明顯加強;窗口崗位進一步提高了工作人員的服務意識,提高了熟練運用電腦完成登記注冊工作全過程的操作能力;消保維權口各網(wǎng)站受理員能正確熟練運用電腦軟件進行受理、錄入、分轉、上傳等工作,切實提高了干部協(xié)調處理各種糾紛的能力;法制監(jiān)督崗位具備了較強的案件分析辦理能力。
(三)積極開展普法宣傳活動。以3.15消費者權益保護日、消費維權進學校及綜合治理宣傳月等活動為載體,深入開展送法進校園、進農村、進社區(qū)等活動,共開展普法宣傳15次,出動執(zhí)法人員200多人次,發(fā)放宣傳材料3萬余份,懸掛宣傳氣球、拱門5個,展出宣傳展板50多塊。同時,為了充分發(fā)揮工商部門的職能作用,切實提高轄區(qū)經(jīng)營者的法律意識和法律素質,我局還舉辦農資經(jīng)營戶培訓班、市場開辦者培訓班、企業(yè)年檢培訓班和企業(yè)負責人商標培訓班等共10起?!秾幭幕刈遄灾螀^(qū)食品生產加工小作坊和食品攤販管理辦法》頒布以后,我局還認真組織宣傳,為轄區(qū)食品經(jīng)營戶印制發(fā)送了《流通環(huán)節(jié)食品安全法律法規(guī)手冊》和《寧夏回族自治區(qū)食品生產加工小作坊和食品攤販管理辦法》小冊子,有效地加強了工商法律法規(guī)的宣傳教育,為工商執(zhí)法創(chuàng)造了良好的法律環(huán)境。
一是全員動員,協(xié)同配合。“五五”普法驗收準備工作啟動后,我局高度重視,及時調整了“五五普法”領導小組和“依法治局”領導小組成員,從組織機構、人員上保證了普法、依法治理工作的落實,使“五五”普法工作時時有人抓,層層有人管,從而集中部門之間合力,全面做好“五五”普法驗收材料的準備工作。二是主動與當?shù)胤ㄖ浦鞴懿块T溝通,匯報工作進展,接收監(jiān)督指導。按照“條塊結合、以塊為主” 的驗收原則要求,積極與市“五五”普法驗收單位溝通聯(lián)系,主動過去匯報工作情況,邀請前來指導驗收資料準備工作,并主動與政府有關單位交流工作經(jīng)驗,及時完善資料。三是突出行業(yè)特色。按照考核驗收標準要求,在逐項逐條完善普法資料的同時,充分運用好積累的資料,突出工商部門普法工作的特色和效果,展示普法成果,突出工商部門在“五五”普法工作開展中開展“法律六進”活動,推行說理式執(zhí)法文書,推行行政指導,打擊傳銷及變相傳銷,創(chuàng)新農村市場食品監(jiān)管“四項制度”,開展市場信用分類監(jiān)管,發(fā)展各類農村經(jīng)濟組織、服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的工作舉措以及各類市場專項整治等創(chuàng)新和亮點工作。四是認真整理歸檔,資料整齊有序。將開展“五五”普法以來的工作文件、資料、臺賬、影像資料、學法用法筆記、會議紀錄、宣傳資料等文檔資料進行徹底的整理歸納,按年份順序歸類整理,做到資料盒統(tǒng)一,冊封標簽統(tǒng)一,資料夾及封面統(tǒng)一,全力精心做好“五五”普法的驗收準備工作。“五五”普法驗收得到了市考核小組的好評。
(一)嚴格執(zhí)行案件核審制度,規(guī)范辦案行為。今年以來,我局認真貫徹區(qū)市工商局關于推行說理式的處罰文書和自由裁量權實施辦法等規(guī)定,把案件核審的重點放在深化說理式行政處罰文書、說理式執(zhí)法文書操作規(guī)范和自由裁量權的使用方面。在認真把好“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法”關口的同時,按照新版執(zhí)法文書的要求,規(guī)范調查終結報告和處罰決定書的格式、內容、說理和自由裁量權,提高了全局的案件查辦質量。今年以來,我局嚴格執(zhí)法辦案程序與自由裁量權實施辦法,依法執(zhí)行罰繳分離規(guī)定,共查處違法違章案件108件,結案76件,罰沒款109232.8元。其中簡易程序的經(jīng)濟違法案件6件,一般程序70件,其中無照經(jīng)營案件37件,商標案件2件,反不正當競爭法5件,產品質量法3件,廣告案件4起,食品案件12件,違反零售商促銷管理辦法5件,其它違法違規(guī)案2件。以上案件全部使用說理式處罰文書。全年沒有一起行政復議案件和行政訴訟案件。
(二)強化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為。一是按照區(qū)市局“關于進一步規(guī)范執(zhí)法辦案工作”的制度和要求,在全局上下開展了執(zhí)法辦案工作自查和檢查工作。著重對各執(zhí)法單位的案源先行備案、強制措施的實施和備案、立銷案備案、罰沒物資的管理以及案件查辦程序等項制度的建立和執(zhí)行情況進行了自查。對自查中發(fā)現(xiàn)的案源先行備案不規(guī)范、強制措施備案不及時、罰沒物資臺賬建立不完整等方面的問題,積極采取措施進行了糾正。二是進一步強化對行政強制措施的監(jiān)督。按照《扣留(封存)罰沒財物管理辦法》,對全局扣留(封存)財物的備案和報批程序進行進一步的規(guī)范,實行扣留封存財物專人負責,集中統(tǒng)一保管制度,有效地杜絕了隨意實施強制措施以及罰沒物資處理不規(guī)范等問題。通過監(jiān)督檢查,我局今年共采取行政強制措施案件共4次,行政強制措施都能做到有合法的事實依據(jù)、嚴格按照法律法規(guī)依據(jù)、出具完備規(guī)范的法律文書。
(三)健全制度 完善機制,著力強化行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是分解職責,明確責任。將工商部門所擔負的各項執(zhí)法職責進行了梳理分解,繪制了42個流程圖,層層簽訂了行政執(zhí)法責任制責任書,明確了全局各執(zhí)法崗位的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權限、執(zhí)法標準和工作目標,并把執(zhí)法責任具體細化落實到了每個執(zhí)法人員身上,有效防止了職責不清、權限不明、隨意執(zhí)法等執(zhí)法不做為、執(zhí)法亂作為現(xiàn)象,促進了依法行政。二是強化督查,落實責任。成立了行政執(zhí)法責任制領導小組和效能督查小組,制定并下發(fā)了《市工商局行政執(zhí)法責任制考核細則》和工作人員《績效考核細則》,按照“責權一致”的原則,每季度對行政執(zhí)法責任制落實情況進行了一次檢查,半年進行督查,年底進行全面考核,對好的經(jīng)驗在全局進行推廣,對工作不力,責任心不強,責任履行不到位的,下發(fā)行政執(zhí)法檢查提示單及時予以糾正,并按制度規(guī)定進行責任追究和績效懲罰,切實增強了工作人員履職盡責的責任心。截止目前,我局共開展執(zhí)法檢查2次,下發(fā)執(zhí)法檢查提示單2份。對8名工作人員因市場巡查不到位和崗位職責履行不力的,分別給予扣發(fā)不同比例稽征補助費的行政處罰。三是強化規(guī)范性文件備案審查工作。全年共制發(fā)規(guī)范性文件4個。
(四)案件評查扎實有效。根據(jù)《市工商局行政處罰案件評查標準》(標準分8個大項,92個小項),組織開展了對為期2天的度行政處罰案件評查活動。評查分為自查自評和集中統(tǒng)一評查兩個階段進行,集中評查采取分組交叉閱卷、小組評議、反饋質詢和市局案件評查小組綜合評定等方法和步驟進行,共抽取案件37個,查找出共性問題5個,個性問題16個。在案件評查時,我局還有針對性地選取了抽逃注冊資金、虛假廣告、產品質量等典型案例,供大家相互學習借鑒。各辦案單位就拓展執(zhí)法領域,查辦復雜案件的方法和技巧進行了切磋和交流。
(五)扎扎實實進行案件回訪。由紀檢監(jiān)察室、辦公室共同對全年查辦的案件進行回訪。共回訪案件當事人42人,經(jīng)營者普遍反映,近幾年來工商部門執(zhí)法公開,公正,作風文明、規(guī)范,沒有發(fā)現(xiàn)粗暴執(zhí)法以及不公正執(zhí)法、不文明執(zhí)法的現(xiàn)象。
今年以來,我局在法制工作方面做了大量的工作,取得了一些成績,但還存在一些問題和不足:
一是法制培訓力度不夠。法律法規(guī)培訓的方式、培訓的內容還不能完全滿足執(zhí)法工作的需要。法制培訓相對來講,知識面不夠寬闊,內容不夠深刻,還不能完全適應工作的需要。
二是行政指導工作機制還不健全。一些工商干部對行政指導工作缺乏明確的認識,沒有把行政指導工作與商標幫扶、合同指導、行政執(zhí)法等工作有機結合起來,使行政指導缺乏系統(tǒng)性,沒有形成有機的系統(tǒng)。
三是行政執(zhí)法責任制的落實還不平衡。個別單位對落實行政執(zhí)法責任制的重要性認識不足,沒有將行政執(zhí)法責任制與各項工作有機結合起來,在抓落實方面辦法不多,措施不硬,沒有發(fā)揮出行政執(zhí)法責任制對促進工商職能到位方面應有的作用。
年法制工作計劃
一、全面推行行政指導工作。在繼續(xù)健全完善行政指導規(guī)程、流程等制度的基礎上,加強對行政指導工作的培訓、運用和監(jiān)督檢查,并將行政指導工作日?;?、規(guī)范化,使工商部門服務地方經(jīng)濟發(fā)展的的職能進一步強化。
二、積極開展網(wǎng)上案件核審,提高案件核審效率。加強對執(zhí)法人員使用行政執(zhí)法網(wǎng)絡系統(tǒng)培訓力度,確保每一起案件從網(wǎng)上核審。
三、加強制度建設。進一步健全疑難問題會商、案件核審人員職責等項行政執(zhí)法制度、機制,將市場監(jiān)管及行政執(zhí)法的各項職責與責任追究緊密聯(lián)系起來,使行政執(zhí)法責任制真正落到實處,切實做到“有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究、侵權要賠償”。
四、開展多種形式的執(zhí)法培訓和崗位練兵活動。通過一月一訓、跟班培訓及注冊登記、消費者申訴受理、執(zhí)法辦案等崗位大練兵活動,切實提高我局干部的執(zhí)法能力和執(zhí)法技能。
五、開展多種形式的法制宣傳培訓,將“十二五”規(guī)劃任務落到實處。
工商局法制工作總結匯報篇四
今年上半年以來,我局法制工作緊緊圍繞“依法行政”這條線,抓好了干部職工普法宣傳教育培訓,完善各項制度,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,加強案件核審和評查,提高辦案質量等方面,取得了較好的成績,現(xiàn)將上半法制工作總結報告如下:
一是繼續(xù)開展崗位大練兵活動,按照“干什么、練什么,缺什么,補什么”的要求,加強學習,自加壓力,以學促練,以練促專。
二是在內部普法學習的同時,積極開展普法社會化宣傳工作。在“3.15國際消費者權益日”、“科技之春”、“優(yōu)化投資環(huán)境”等節(jié)日期間,充分利用宣傳車、宣傳欄、懸掛橫幅、設立法律咨詢點,在社會上廣泛開展《食品安全法》、《消費者權益保護法》、《商標法》等工商行政管理法律法規(guī)的學習宣傳教育活動。三是扎實開展法律進社區(qū)、進市場、進學校、進商場、進超市、進廠礦等“法律六進”活動。
一是嚴格按照規(guī)定程序查處違法違章案件。禁止跨越程序,事后補制文書,嚴禁壓縮法定時效,認真履行告知義務,自覺維護當事人的合法權益;推行行政指導,準確適用法規(guī),規(guī)范執(zhí)法文書,及時立卷歸檔。
二是制定印發(fā)了《彬縣工商行政管理局行政處罰自由裁量權實施辦法》、《案件主辦人制度》和《罰沒物資管理辦法》、《責任追究辦法》,使自由裁量權的使用進一步公開、公平、公正、透明,從源頭上有效防止和杜絕行政處罰畸輕畸重、辦人情案現(xiàn)象的發(fā)生。
三是認真落實了行政執(zhí)法聽證制度、案件同級審核制度、行政處罰案件備案備查制度、重大案件集體討論決定等制度。通過嚴把案件程序關、事實關、定性關、自由裁量關,案件核審率達100%,案件的準確率達100%以上。上半年共查結各類違法案件148件,其中一般程序案件144起,簡易程序案件4起,罰沒入庫44萬元,沒有1起復議和訴訟案件。
按照“嚴格合法性、提高合理性、增強說理性、體現(xiàn)和諧性”的要求,在全系統(tǒng)推行說理工本執(zhí)法,把論法理、說情理、講文理,提升執(zhí)法滿意度,提升執(zhí)法水平,構建社會主義和諧社會的理念貫穿到工商行政管理的執(zhí)法實踐中。
按照市、縣依法行政領導小組辦公室《關于開展行政執(zhí)法單位執(zhí)法案卷作的通知》精神,今年以來,我局對全系統(tǒng)辦案機構辦理的148起行政處罰案件進行了認真評查,主要從主體是否合法、事實是否清楚、證據(jù)是否確鑿、程序是否合法、適用法律是否正確、閱卷歸檔是否規(guī)范進行了評查,通過案卷評查有力提高全系統(tǒng)辦案質量。
上半年法制工作取得了一定成績,但是還存在人員素質有待提高,個別執(zhí)法人員法治意識不強,案件軟件錄入率不高等問題,在下半年要做好以下幾方面工作:
一、進一步加強法制和案件業(yè)務軟件應用學習培訓力度,全面提高依法行政水平。
二、認真落實案卷評查和案件回訪及明查暗訪制度,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,提高案件質量。
三、認真開展“十佳執(zhí)法典型案件”和“十佳辦案能手”評選活動,發(fā)揮典型引領作用,推動全系統(tǒng)依法行政水平提高,更好服務地方經(jīng)濟發(fā)展。
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