2023年董事長在工作會(huì)議上的講話(11篇)

在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。寫范文的時(shí)候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

董事長在工作會(huì)議上的講話篇一

大家上午好!

今天，我們召開公司業(yè)務(wù)經(jīng)營暨風(fēng)險(xiǎn)管理工作會(huì)議。經(jīng)營層面的相關(guān)事務(wù)，將由洪崎同志部署，我不再展開講。在座的各位都是在一線體驗(yàn)和實(shí)踐事業(yè)部改革的同志，今天我主要講兩個(gè)問題：第一是民生銀行戰(zhàn)略定位的問題。經(jīng)過這兩年的發(fā)展和探索，我行定位越來越明確。近期董事會(huì)組織開展五年發(fā)展綱要專題研究，并對(duì)其進(jìn)行完善，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)我行戰(zhàn)略定位，使其更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，更有利于我行發(fā)展需求。第二是進(jìn)一步深化改革的問題。從某種意義上說，定位問題也是改革深化的一個(gè)重要部分。事業(yè)部制度經(jīng)過2、3年的運(yùn)行，現(xiàn)在線條已比較清晰。下一步的重點(diǎn)是要在逐步清晰的過程中不斷深化改革，進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度，這是我們當(dāng)前最重要的任務(wù)。

一、明確民生銀行的戰(zhàn)略定位

對(duì)于我行的戰(zhàn)略定位，董事會(huì)經(jīng)過反復(fù)討論，初步明確了我行要成為“民營企業(yè)的銀行”、成為“小微企業(yè)的銀行”、成為“高端個(gè)人客戶的銀行”的思路。

(一)努力把民生銀行辦成民營企業(yè)的銀行

早些年，銀行開發(fā)民營企業(yè)客戶存在一些障礙，當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)不成熟，民營企業(yè)不成熟，我行的業(yè)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)管理體系也不成熟。如果采取這樣的市場(chǎng)定位，我行業(yè)務(wù)很難取得良好發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷發(fā)展，今后開發(fā)民營企業(yè)客戶的必要性日益凸顯。一方面，經(jīng)過這些年的曲折發(fā)展，一批優(yōu)秀的民營企業(yè)在市場(chǎng)中脫穎而出，他們迫切需要進(jìn)一步做強(qiáng)做大、做出特色、做出品牌，躋身全國幾百強(qiáng)、亞洲幾百強(qiáng)甚至世界幾百強(qiáng)之列，這就需要銀行的鼎力支持。另一方面，我行以前也支持過一些民營企業(yè)，但都是“撒胡椒面”，不成體系。如果我們能夠系統(tǒng)地培育一批優(yōu)秀的民營客戶，并成為這些企業(yè)的主辦行，就能夠大大提升我行的品牌形象。這對(duì)于我行辦特色銀行、辦效益銀行的意義非常重大。這項(xiàng)任務(wù)主要由四個(gè)行業(yè)事業(yè)部完成，那些不屬于四大行業(yè)的客戶則由分行完成。

(二)努力把民生銀行辦成小微企業(yè)的銀行

努力辦成小微企業(yè)的銀行對(duì)我行未來發(fā)展非常重要、非常關(guān)鍵，分行要勇于承擔(dān)起歷史的重任。事業(yè)部改革后，部分分行有這樣的思想，認(rèn)為把分行的四大行業(yè)業(yè)務(wù)劃走了，分行難以開展業(yè)務(wù)、實(shí)現(xiàn)發(fā)展。事實(shí)上，事業(yè)部改革前，分行層面四大行業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展也并不盡人意。例如，地產(chǎn)貸款以利率下浮的中長期貸款為主，再加上高昂的長期存款成本、費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)因素，地產(chǎn)業(yè)務(wù)幾乎不賺錢;冶金行業(yè)原有的市場(chǎng)份額也很低;能源產(chǎn)業(yè)，原來全行涉煤貸款共計(jì)20多億，涉及電力貸款盈利性較差，涉石油貸款總量也很少，中石油、中海油都無法發(fā)展成我行客戶。這主要由于在分行這個(gè)層面，對(duì)行業(yè)把握度不高，專業(yè)化程度不夠，與這些大企業(yè)的市場(chǎng)地位不對(duì)等，議價(jià)能力不對(duì)等導(dǎo)致的。也正是由于這個(gè)原因，我們才決定開展事業(yè)部改革。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，部分分行的市場(chǎng)開發(fā)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新跟不上，拿事業(yè)部改革當(dāng)借口，這是不對(duì)的。實(shí)際上，分行在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)上，面對(duì)的是取之不完、用之不盡的小企業(yè)。這些小企業(yè)由于財(cái)務(wù)報(bào)表不盡完善等綜合因素，享受不到任何銀行的服務(wù)，哪個(gè)分行下手早，先拿出明確思路，未來就會(huì)有很好的發(fā)展。在這里，我希望大家一定要解放思想，開動(dòng)腦筋，下大力氣，下大決心，積極組織各種專業(yè)團(tuán)隊(duì)，建立新的商業(yè)模式，針對(duì)小企業(yè)這一汪洋大海進(jìn)行持續(xù)的探索與開發(fā)，在市場(chǎng)上展現(xiàn)民生銀行的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新精神。

(三)努力把民生銀行辦成高端個(gè)人客戶的銀行

我行在全國只有400多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，國有銀行的網(wǎng)點(diǎn)數(shù)是我們的幾十倍上百倍，所以在零售銀行的定位上，我們要根據(jù)我行機(jī)構(gòu)布局的實(shí)際情況，做好高端個(gè)人客戶的銀行，要為這些客戶切實(shí)提供全面、全方位、系列化的服務(wù)。

把握定位是辦效益銀行、辦特色銀行的關(guān)鍵。我相信，我行只要堅(jiān)持在這三個(gè)方面全面展開、做出成績，就能取得可持續(xù)發(fā)展。

二、進(jìn)一步深化各項(xiàng)改革措施

(一)事業(yè)部改革效果明顯，但仍需不斷深化

事實(shí)證明，當(dāng)年如果不開展改革，現(xiàn)在我們就將面臨很多棘手的問題。行內(nèi)數(shù)據(jù)顯示，今年以來，分行下浮貸款占比超過60%，事業(yè)部該比例僅為29%。事業(yè)部各項(xiàng)業(yè)務(wù)增長速度也翻了將近一番，充分體現(xiàn)了事業(yè)部這一商業(yè)模式的生命力。

事業(yè)部改革并不能到此為止，我們需要找到現(xiàn)在存在的問題，繼續(xù)在人事制度、分配制度、團(tuán)隊(duì)管理、思維方式、商業(yè)模式開發(fā)、資本管理、中間業(yè)務(wù)收入等方面深化改革，使事業(yè)部的業(yè)務(wù)模式與分行切實(shí)區(qū)分開來。只有這些內(nèi)涵得以完善，才能稱之為真正的事業(yè)部。我也希望各事業(yè)部能夠爭(zhēng)分奪秒，加速發(fā)展，確保在將來民營企業(yè)做大、做強(qiáng)的過程中發(fā)揮更強(qiáng)大的作用。

(二)分行應(yīng)下大力氣開展好小微企業(yè)業(yè)務(wù)

我們應(yīng)當(dāng)把開展小微企業(yè)業(yè)務(wù)作為發(fā)展的主要方向?，F(xiàn)在有些分行開展小微企業(yè)業(yè)務(wù)比較到位，做得不錯(cuò)，有些分行仍有較大差距，希望這些分行不要再猶豫，要正確對(duì)待這一定位、分工問題。隨著改革后業(yè)務(wù)線條逐漸清晰，分行應(yīng)切實(shí)做好穩(wěn)存增存、小微企業(yè)業(yè)務(wù)、零售業(yè)務(wù)這三件事。

(三)深化改革，建立全新的風(fēng)險(xiǎn)管理體系

加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范力度，建立和完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系十分重要。要高度重視風(fēng)險(xiǎn)防范工作，尤其是資本經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)問題。一方面，金融危機(jī)發(fā)生后，監(jiān)管部門對(duì)商業(yè)銀行的資本要求日趨嚴(yán)格，在座的每位同志在開展每一筆業(yè)務(wù)的過程中都要認(rèn)真考慮資本問題。未來的考核激勵(lì)機(jī)制也必須跟資本約束相結(jié)合，避免資本因素制約我行機(jī)構(gòu)設(shè)置和各項(xiàng)業(yè)務(wù)的正常開展。另一方面，在各項(xiàng)業(yè)務(wù)的高速發(fā)展過程中，我們絕不能高枕無憂。隨著商業(yè)銀行生產(chǎn)方式發(fā)生變化，我們也必須加大研究力度，建立全新的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，探索風(fēng)險(xiǎn)管理與市場(chǎng)互相適應(yīng)又互相制約的風(fēng)險(xiǎn)制度，以此更好地適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要。

經(jīng)過董事會(huì)和經(jīng)營班子的共同努力，我行h股即將于11月份上市，希望在座每位同志在這一關(guān)鍵時(shí)刻嚴(yán)防死守，不出問題，為h股成功上市盡心盡力，添磚加瓦。謝謝大家!

董事長在工作會(huì)議上的講話篇二

各位同事：大家下午好!

今天集團(tuán)及各專業(yè)公司105名中高層管理干部齊聚一堂，參加審計(jì)監(jiān)察中心組織的廉潔自律培訓(xùn)大會(huì)。本次大會(huì)目的是為了進(jìn)一步強(qiáng)化廉政建設(shè)，不斷提高廉潔自律意識(shí)，從思想源頭杜絕違規(guī)違紀(jì)違法事件的發(fā)生，樹立公司的良好形象。

公司自1999年成立的20xx年以來，持續(xù)不斷地發(fā)展壯大，現(xiàn)已成為一家集包括精品百貨、平價(jià)百貨、超市、家電等商業(yè)零售4大業(yè)態(tài)，商業(yè)招商運(yùn)營管理，商業(yè)地產(chǎn)和住宅地產(chǎn)開發(fā)，協(xié)同發(fā)展、跨地域、跨行業(yè)的綜合性集團(tuán)。今年年初的集團(tuán)工作會(huì)議，正式提出了以邢臺(tái)為大本營，迅速向河北及環(huán)渤海區(qū)域3、4線城市擴(kuò)張，走品牌化、連鎖化、規(guī)?；①Y本化發(fā)展的道路，商業(yè)公司要在三年商業(yè)門店總數(shù)達(dá)到50家，年銷售實(shí)現(xiàn)60個(gè)億，五年突破100億并在深圳中小板實(shí)現(xiàn)上市，進(jìn)入河北商貿(mào)企業(yè)前三甲，成為全國零售百強(qiáng)企業(yè);房地產(chǎn)公司要以商業(yè)地產(chǎn)的城市綜合體和城市生活體開發(fā)為主，每年滾動(dòng)開發(fā)3-5個(gè)30萬平米以上項(xiàng)目;商業(yè)運(yùn)營公司要盡快走出邢臺(tái)、采用招商、合作、租賃、自建和收購爛尾樓的多種形式，整合資源，專業(yè)公司間互動(dòng)互補(bǔ)互助，共同提升產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值，以實(shí)現(xiàn)集團(tuán)穩(wěn)健、健康、快速發(fā)展的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。

我經(jīng)常舉例說：一部汽車好，不是只因?yàn)樘崴倏欤俣雀?，更重要的是他的安全指?biāo)、是他遇到危險(xiǎn)時(shí)的剎車響應(yīng)速度和質(zhì)量，是即使有事故發(fā)生，對(duì)人的生命的保護(hù)。企業(yè)也是如此，在公司快速發(fā)展過程中，廉潔自律就是剎車，它能使我們安全運(yùn)行、穩(wěn)健發(fā)展、創(chuàng)造好的工作氛圍和企業(yè)文化。

我們應(yīng)該清楚的認(rèn)識(shí)到廉潔自律的重要性和緊迫性，現(xiàn)在社會(huì)風(fēng)氣很不好，拜金主義嚴(yán)重，動(dòng)不動(dòng)就給回扣，有事沒事就要給甲方請(qǐng)客送禮。而我們所處的3大行業(yè)，全是被請(qǐng)客送禮、受賄的重災(zāi)區(qū)。廉潔自律是我們集團(tuán)一貫倡導(dǎo)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是每一名干部都必須具備的優(yōu)良品格，也是我們強(qiáng)化自身建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)營發(fā)展的重要舉措。沒有管理人員的廉政，就不會(huì)有企業(yè)的發(fā)展，否則，越發(fā)展快、越發(fā)展大就越危險(xiǎn)。

今天在座的各位，都是手頭握有權(quán)利的中高層管理人員，是公司的忠良砥柱，你們身上，背負(fù)的是股東的信任、員工的信任、家人的囑托、客戶和合作伙伴的期望。更多的，我們身上，共同背負(fù)著責(zé)任----讓企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重大責(zé)任?？墒?，不管你多努力，不管你在企業(yè)有都么長的工齡，不管你有過多少驕人的戰(zhàn)功在身，只要你在工作作風(fēng)上出了問題，吃了、拿了、要了、重大瀆職了，你實(shí)際上，就已經(jīng)背離了這個(gè)團(tuán)隊(duì)，你就已經(jīng)把自己拋棄了，從這時(shí)，企業(yè)也不再需要你。

不僅是要杜絕吃拿卡要的受賄行為，管理人員，還要解決工作中責(zé)任心缺失、瀆職等方面的問題，不僅要清正廉潔，一身正氣，經(jīng)得起作風(fēng)考驗(yàn)，更要肩負(fù)起崗位責(zé)任，讓我們經(jīng)手的每一件事，都做到企業(yè)利益最大化。

審視集團(tuán)發(fā)展過程中，在我們身邊出現(xiàn)了不少反面的事例：巨鹿店家電商場(chǎng)樓層經(jīng)理王立嶺，今年4月，他以沙河需要發(fā)貨為借口，在無完備手續(xù)的前提下從倉庫提取電視兩臺(tái)、電冰箱兩臺(tái)合計(jì)15258元非法據(jù)為己有，這個(gè)人還從身邊好多同事借了好多錢，至今未還;20xx年，原購物廣場(chǎng)家電城經(jīng)理賈某利用職務(wù)之便，在廣場(chǎng)家電城調(diào)整期間收受供商現(xiàn)金、禮品3萬余元，并多次接受供商宴請(qǐng);20xx年原清河時(shí)代百貨日百商場(chǎng)床品組主任耿某利用工作之便私自挪用公司貨款3萬余元，在供商處私自賒欠商品近10萬元;最近在廣場(chǎng)發(fā)生一件事，公司正在處理，一個(gè)近100平方米的聯(lián)營商鋪，收費(fèi)只收50平米，一半的面積漏收，各級(jí)管理人員干什么去了?大家不會(huì)都不知道吧?還是知道了，礙于情面不說?這是最可怕的情況之一。所以，集團(tuán)這周下達(dá)了文件，管理人員必須將親屬在公司經(jīng)營的事情備案，一視同仁，規(guī)范管理，不允許搞人情生意。

如果說商業(yè)公司管理人員瀆職和貪污是以萬元計(jì)算的話，房地產(chǎn)公司管理人員瀆職造成的損失就更大，是以幾十萬和上百萬計(jì)算的，僅以天一城為例，一個(gè)施工隊(duì)，私自將電力施工中的電纜鋼管換成塑料pvc的，被工程部發(fā)現(xiàn)后洽商降低工程款55萬元，最近工程部還發(fā)現(xiàn)消防施工隊(duì)幾十臺(tái)風(fēng)機(jī)沒有按招標(biāo)品牌供貨，不僅直接涉及30—40萬的差價(jià)，更可怕的，是這些部分沒有實(shí)力的眼光短淺的施工隊(duì)伺機(jī)鉆漏洞，以次充好，以假充真，以少充多，他們威脅著我們的工程質(zhì)量，毀壞者公司良好的信譽(yù)，還有，個(gè)別別有用心的施工隊(duì)，采用低價(jià)中標(biāo)、施工過程當(dāng)中利用和我們的管理人員熟了的有利之際，大肆增加洽商。所以，我們對(duì)施工方提出的工程簽商，要每一單都提高警惕，可以肯定的是，不會(huì)有一個(gè)是主動(dòng)降價(jià)的，在現(xiàn)在的7棟全景園林施工中，施工隊(duì)在眾多洽商中，僅以增加一棵大樹為例，施工隊(duì)報(bào)價(jià)6萬，而我們審核后，應(yīng)該是1萬多，這樣的樹很多呀。在一個(gè)項(xiàng)目幾十億元的工地上，看似表面平平淡淡，但，每天，貓捉老鼠的游戲都在上演，利益之爭(zhēng)從未平息。面對(duì)紛繁復(fù)雜的社會(huì)，我們應(yīng)該時(shí)刻提高警惕，別忘了，這些工程，是永久的工程，不管過了多少年，只要出了問題，我們就有責(zé)任。眼光切莫短淺，警惕切莫放松，千里之堤，毀于蟻穴。

集團(tuán)公司高度重視審計(jì)監(jiān)察工作，從今年上半年開始，集團(tuán)審計(jì)監(jiān)察中心實(shí)行垂直直屬管理、派駐辦公，以審計(jì)和監(jiān)察2條線，加強(qiáng)監(jiān)督職能，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展保駕護(hù)航。在法律上，審計(jì)監(jiān)察中心和監(jiān)事會(huì)合二為一，對(duì)于嚴(yán)重瀆職的違法犯罪的，要繩之以法，絕不姑息。

有人說，審計(jì)監(jiān)察人員好漢子不愿干，賴漢子干不了，我覺得也有道理。一身正氣，任勞任怨，作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛、甚至有時(shí)忍辱負(fù)重，這都是監(jiān)察人員基本的品質(zhì)。監(jiān)察中心在資源初步整合，人員基本調(diào)整到位后，要加大審計(jì)監(jiān)察的力度、深度、廣度，強(qiáng)力調(diào)查處理各類違規(guī)違紀(jì)事件，保護(hù)公司利益，樹立良好風(fēng)氣。公司也一定會(huì)正確評(píng)價(jià)審計(jì)監(jiān)察人員做出的努力，認(rèn)可做出的成績，適當(dāng)提高工資待遇，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)和業(yè)績突出的，要給予獎(jiǎng)勵(lì)，以保持監(jiān)察審計(jì)系統(tǒng)的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

本次審計(jì)監(jiān)察中心組織的廉潔自律培訓(xùn)是集團(tuán)落實(shí)廉政建設(shè)、改善工作作風(fēng)的開始，也是把審計(jì)監(jiān)察常態(tài)化，提前化，規(guī)范化的良好舉措。希望通過本次培訓(xùn)教育，能把提高中高層管理人員廉潔自律的思想意識(shí)落實(shí)到各層級(jí)人員，確保廣大干部樹立良好的職業(yè)道德，嚴(yán)格遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度，忠實(shí)履行職責(zé)，為公司的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)健康、和諧的環(huán)境。同時(shí)我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到廉潔自律建設(shè)重在制度，重在培育，重在積累，重在氛圍推動(dòng)。

如果幾年后的一天，我們發(fā)現(xiàn)公司發(fā)展了，壯大了，有著良好的文化，我們應(yīng)該感謝今天，感謝現(xiàn)在!感謝我們?cè)谄痫w前的清醒，感謝我們的剎車系統(tǒng)，感謝我們高度重視的廉政建設(shè)!謝謝大家!

董事長在工作會(huì)議上的講話篇三

同志們：

七年多來，我們堅(jiān)持“目標(biāo)要大，意志要強(qiáng)，工作要細(xì)，管理要嚴(yán)”，從一個(gè)名不見經(jīng)傳的地方出版企業(yè)，步入全國出版集團(tuán)第一方陣，正向大型跨國文化傳媒企業(yè)邁進(jìn)。今天，我們召開會(huì)議，目的是全面深入動(dòng)員，繼續(xù)轉(zhuǎn)變觀念，不斷挑戰(zhàn)自我，加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，尋求變革突破，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

一、前七年的布局為當(dāng)前和今后發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

思路決定道路，道路決定出路。七年多來，我們堅(jiān)持做強(qiáng)主業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略決定成敗、產(chǎn)業(yè)成就主業(yè)，推進(jìn)出版主業(yè)與多元產(chǎn)業(yè)互相支撐，文化產(chǎn)業(yè)與旅游、科技、教育、信息、物流、建筑互動(dòng)融合，走出一條具有國際眼光、體現(xiàn)時(shí)代精神、展示安徽風(fēng)格的規(guī)模化、集約化、專業(yè)化發(fā)展道路。這條道路，使我們從偏安一隅走向世界，而且越走越寬廣，越走信心越強(qiáng)。

格局決定布局，布局決定結(jié)局。我們把宏觀發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為具體的格局布局，細(xì)化為可操作的重點(diǎn)項(xiàng)目，量化為年度可控可為的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，前五年就謀劃后五年工作，一步一個(gè)腳印地前進(jìn)，取得一個(gè)個(gè)可圈可點(diǎn)的精彩之筆。

1、在產(chǎn)業(yè)布局上，從以傳統(tǒng)出版為主向數(shù)字出版、立體出版、報(bào)紙傳媒、文化旅游、文化商貿(mào)流通、非金融投資、證券參股等領(lǐng)域延伸

一是做大多元產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持多元產(chǎn)業(yè)、專業(yè)管理，著力擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)面，在不太長的時(shí)間內(nèi)迅速做大了規(guī)模。20xx年集團(tuán)成立之初，組建華文國際經(jīng)貿(mào)股份公司;年底，收購省醫(yī)藥集團(tuán)公司。20xx年對(duì)《安徽市場(chǎng)報(bào)》進(jìn)行托管，20xx年收購重組并更名為《市場(chǎng)星報(bào)》。20xx年，重組科大創(chuàng)新組建時(shí)代出版?zhèn)髅焦煞莨静⑸鲜?作為大股東，負(fù)責(zé)管理運(yùn)營天鵝湖大酒店。20xx年，收購重組安徽省中國旅行社。20xx年并購控股安泰科技公司。

二是強(qiáng)化資本運(yùn)作。把資本投向可自由退出、效益預(yù)期良好的證劵化資產(chǎn)。20xx年參股徽商銀行、安徽新華傳媒股份公司。20xx年時(shí)代出版?zhèn)髅焦煞莨痉枪_定向增發(fā)5000萬股;參股華安證劵公司，成為該公司第二大股東。20xx年，發(fā)行10億元中期票據(jù);參股讀者出版?zhèn)髅焦尽①F陽商業(yè)銀行。20xx年，華文國際公司增資擴(kuò)股，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者完成股份制改造，并申報(bào)上市材料;參股東方證劵公司;pe投資白兔湖汽配公司。20xx年，作為第一大股東參股并負(fù)責(zé)管理安徽文化產(chǎn)業(yè)投資基金。

三是做強(qiáng)出版主業(yè)。設(shè)立教材中心，把教材統(tǒng)一起來，然后從印刷、發(fā)行、數(shù)字出版、立體出版方面入手延長產(chǎn)業(yè)鏈。

在印刷和發(fā)行這兩塊，20xx年，重組并控股合肥杏花印務(wù)股份公司、蕪湖新華印務(wù)股份公司，20xx年，重組控股華豐印務(wù)公司，形成書刊印刷、包裝印刷、商務(wù)印刷、數(shù)字印刷齊頭并進(jìn)的格局;20xx年，創(chuàng)造性地舉辦出版發(fā)行春茗論壇，連續(xù)舉辦七屆，成為業(yè)界知名品牌，成功地把全國的渠道發(fā)展為我們的合作伙伴;20xx年，收購新九雅發(fā)行公司和合肥職教站股權(quán)，20xx年，組建并控股時(shí)代可一出版物發(fā)行公司，在這幾家公司基礎(chǔ)上，組建了時(shí)代發(fā)行公司。

在數(shù)字出版和立體出版方面，20xx年，設(shè)立時(shí)代漫游股份公司，探索3g互動(dòng)閱讀，并于20xx年底，整體并入新注冊(cè)更名的時(shí)代新媒體出版社。牽頭組建全國首個(gè)“數(shù)字與新媒體產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”，主攻互動(dòng)閱讀、泛閱讀、數(shù)字校園。新辦的《時(shí)代發(fā)現(xiàn)》和《債券》雜志形勢(shì)喜人，《保健與生活》等傳統(tǒng)品牌期刊深入發(fā)展。投資拍攝的8部影視劇整體收益達(dá)12%，《1894?甲午大海戰(zhàn)》全國公映，100多部影視劇本創(chuàng)作和改編對(duì)外招標(biāo)。同時(shí)，深化與故宮、國家博物院、中國藝術(shù)研究院等國家級(jí)機(jī)構(gòu)合作，搶占高端館藏資源，增強(qiáng)長期發(fā)展后勁。

2、在空間布局上，從立足安徽，向北京、上海、武漢、青海、中國臺(tái)灣延伸，向俄羅斯、斯洛伐克、波蘭等國家拓展

一是在全省范圍內(nèi)布局。20xx年，采取“騰籠還鳥”的辦法，把新天地廣場(chǎng)打造成為合肥北城新的商業(yè)中心，并將集團(tuán)實(shí)體書店旗艦店——時(shí)代書店引入該商業(yè)圈;然后進(jìn)入馬鞍山、全椒;20xx年，建成時(shí)代數(shù)碼港;今年，集團(tuán)本部和華文國際公司有望搬遷至剛剛聯(lián)合競(jìng)買的合肥市原公共服務(wù)中心大樓。20xx年，省醫(yī)藥集團(tuán)公司收購控股滁州、蕪湖2家醫(yī)藥企業(yè)。今年，在黃山設(shè)立安徽文化產(chǎn)業(yè)投資基金子基金。

二是在全國范圍內(nèi)布局。按照北上首都、東進(jìn)上海、中據(jù)武漢、西定青海、南跨海峽的格局，在全國進(jìn)行戰(zhàn)略布點(diǎn)。20xx年，在武漢，重組控股時(shí)代邁邁教育出版?zhèn)髅焦尽?0xx年，搶抓機(jī)遇，在北京設(shè)立時(shí)代華文書局;20xx年正式運(yùn)營即取得良好經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益;20xx年，獲得新聞出版廣電總局批準(zhǔn)的全國第一個(gè)異地出版資質(zhì)。20xx年，在上海設(shè)立時(shí)代國際出版?zhèn)髅焦?，開展“境外關(guān)內(nèi)”出版、文化貿(mào)易和國際合作業(yè)務(wù);與青海人民出版社合作，在西寧設(shè)立時(shí)代昆侖出版?zhèn)髅焦尽?/p>

三是在全球范圍內(nèi)布局。在抓境內(nèi)境外、海峽兩岸基礎(chǔ)上，在五大洲布局設(shè)點(diǎn)，向重點(diǎn)國家和地區(qū)拓展，加大實(shí)體、產(chǎn)品、形象和影響“走出去”力度。集團(tuán)進(jìn)出口業(yè)務(wù)遍及全球113個(gè)國家和地區(qū)。在全國出版行業(yè)率先走出國門辦印刷實(shí)體，俄羅斯新時(shí)代印務(wù)公司成為當(dāng)?shù)鼐哂休^強(qiáng)實(shí)力的綜合性印刷企業(yè)和受歡迎的中資企業(yè)，俄羅斯中央和地方媒體多次進(jìn)行報(bào)道。在波蘭合作建有出版機(jī)構(gòu)，在斯洛伐克、約旦合作設(shè)有文化產(chǎn)業(yè)園和分撥基地。

回顧七年多來的發(fā)展，我們?nèi)〉盟拇蟪晒?/p>

一是打造了一個(gè)模式。做強(qiáng)主業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)。圍繞主業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈延伸和擴(kuò)展，搭建主業(yè)與整個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)嫁接的橋梁，同時(shí)，把多元產(chǎn)業(yè)作為人才的蓄水池和培育新媒體、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的孵化器，用主業(yè)提升和改造產(chǎn)業(yè)，用產(chǎn)業(yè)支撐和反哺主業(yè)。

二是完善了一個(gè)機(jī)制。健全激勵(lì)、約束和保障機(jī)制。崗位憑業(yè)績，收入看貢獻(xiàn)，績效掛鉤，優(yōu)勝劣汰;建立“關(guān)愛援助基金”，對(duì)困難員工實(shí)施資助;“不讓一個(gè)人下崗，不讓一個(gè)人上訪”。

三是帶出了一支隊(duì)伍。注重學(xué)習(xí)新知識(shí)新技術(shù)、對(duì)國家政策敏感、對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)敏銳、能夠吃苦耐勞、敢于啃硬骨頭、善于打大仗勝仗的經(jīng)營管理隊(duì)伍。

四是培育了一種文化。有激情，在狀態(tài)。相信沒有干不成的事、只有不愿干的事，踐行只為成功想辦法、不為失敗找借口，反對(duì)有看法沒辦法、有想法沒方法，每天都要燒開水冒泡泡，始終做到我的崗位我負(fù)責(zé)、我的崗位請(qǐng)放心。

這四大成果是我們發(fā)展理念和實(shí)踐的結(jié)晶，是廣大員工共同的辛勤創(chuàng)造，是彌足寶貴的精神財(cái)富，必須倍加珍惜，并要在今后的工作中不斷豐富、創(chuàng)新和發(fā)展。

二、文化產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)決定當(dāng)前和今后企業(yè)發(fā)展方向

文化產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的放射性元素，出版產(chǎn)業(yè)是其中的資源性產(chǎn)業(yè)，還具有流通產(chǎn)業(yè)的某些屬性，主要有以下三個(gè)特點(diǎn)：

輕資產(chǎn)。文化產(chǎn)業(yè)不像工業(yè)企業(yè)要廠房、投基礎(chǔ)設(shè)施。企業(yè)資產(chǎn)不在大樓，而在大腦，在聯(lián)系的大師、培養(yǎng)包裝的大家。因?yàn)檩p資產(chǎn)，所以，不能一分錢只干一分錢的事，必須一分錢干一塊錢的事，給一點(diǎn)要畫一個(gè)圓，“四兩撥千斤”。

重智力。文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)主要是知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是一種智力創(chuàng)造，取之不完，用之不盡。工業(yè)要適應(yīng)消費(fèi)需求，而文化產(chǎn)業(yè)具有創(chuàng)造需求的特點(diǎn)。因此，我們不僅要跟上市場(chǎng)，更要?jiǎng)?chuàng)造和引領(lǐng)市場(chǎng)，走在市場(chǎng)前面。

貴創(chuàng)意。文化產(chǎn)業(yè)是典型的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，有創(chuàng)意就能吸金，功夫要下在創(chuàng)意上，錢要投在創(chuàng)意上。這個(gè)時(shí)代不差錢，而是差故事、缺創(chuàng)意。腦子要解放思想，開動(dòng)機(jī)器，開發(fā)創(chuàng)意，借助商業(yè)形態(tài)，將創(chuàng)意火花與大規(guī)模生產(chǎn)嫁接，創(chuàng)造全新的商業(yè)奇跡。

文化產(chǎn)業(yè)輕資產(chǎn)、重智力、貴創(chuàng)意的特點(diǎn)，決定其不受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，國家不調(diào)控，無污染，具有無限發(fā)展空間。20xx—20xx年這5年，全國文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增速在20%以上，20xx年達(dá)到16000億元，增長18%。集團(tuán)成立七年多來，銷售收入年均增幅達(dá)45.4%。只要我們把握機(jī)會(huì)，爭(zhēng)取人脈，永不放棄，志在必得，到“”末，完全有望實(shí)現(xiàn)銷售收入200億的目標(biāo)。

1、積極打造平臺(tái)

打造干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。平臺(tái)就是舞臺(tái)。有平臺(tái)，就等于有了山頭，能夠招兵買馬，給干部提供用武之地。收購重組一個(gè)企業(yè)，就能疏通干部流動(dòng)的出口，讓適合做出版的人專心致志做出版，讓不適合做出版的人去搞多元經(jīng)營。否則，都在一個(gè)單位轉(zhuǎn)圈子，必將干部老化，人才流失。要不斷搭建平臺(tái)，創(chuàng)造崗位，給有志干事創(chuàng)業(yè)的員工提供人生出彩的機(jī)會(huì)。

打造網(wǎng)上交流平臺(tái)。平臺(tái)就是載體。建設(shè)自己的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，這是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的迫切需要。以“時(shí)光流影”為載體，打造集團(tuán)社交和泛閱讀平臺(tái)。要學(xué)會(huì)設(shè)置議題、引出話題，吸引各類人群在互動(dòng)平臺(tái)上進(jìn)行表達(dá)創(chuàng)作。如果把網(wǎng)站上的內(nèi)容進(jìn)行整理就能做成書，三五年后就是寶貴的資源庫，賣能升值，可以發(fā)財(cái)，留能增值，可以生財(cái)。一般的新聞網(wǎng)站吸引不了人，專業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)必須有自己的特色?！妒袌?chǎng)星報(bào)》可選擇經(jīng)濟(jì)地理、文化地理等不同主題，結(jié)合自身特點(diǎn)，打造專業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，以此聚人氣、成大器。

打造數(shù)字出版平臺(tái)。平臺(tái)不是實(shí)體，是一種戰(zhàn)略思維。沒有自己平臺(tái)的數(shù)字出版，永遠(yuǎn)都是破碎的，永遠(yuǎn)都不會(huì)有積累。我們做數(shù)字出版，重點(diǎn)是做內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，不去做硬件投入，主攻內(nèi)容和技術(shù)嫁接，用先進(jìn)的數(shù)字技術(shù)來傳播我們生產(chǎn)的內(nèi)容。從更長趨勢(shì)來看，紙質(zhì)圖書的空間會(huì)縮減，但是閱讀是無限的，隨著人口的增長，知識(shí)層次的提高，閱讀會(huì)越來越多，改變的只是閱讀的載體和方式。要大力發(fā)展增值閱讀、互動(dòng)閱讀、三屏合一、兒童閱讀、數(shù)字校園、數(shù)字圖書館，打造自有數(shù)字出版平臺(tái)。

2、主動(dòng)整合資源

整合出版主業(yè)資源。資源是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。發(fā)揮集團(tuán)的平臺(tái)作用，整合作者、內(nèi)容和渠道資源，找大師，傍“大款”，走正道，培育核心競(jìng)爭(zhēng)力。出版、印刷、發(fā)行環(huán)節(jié)要互相支持，減少利潤輸出，共同謀求發(fā)展。要對(duì)60年來出版的圖書和作者進(jìn)行梳理，了解掌握多少版權(quán)，對(duì)這些版權(quán)進(jìn)行評(píng)估，對(duì)掌控的版權(quán)資源進(jìn)行立體開發(fā)。不一定每本書都要是自己原創(chuàng)，通過合作占有資源，做成功后也是自己的品牌。

整合集團(tuán)產(chǎn)業(yè)資源。從某種程度上說，“讀萬卷書、行萬里路”是對(duì)集團(tuán)經(jīng)營范圍的形象表達(dá)。“讀萬卷書”是指我們自己要讀書，出版書給別人讀。“行萬里路”強(qiáng)調(diào)的是要有產(chǎn)業(yè)面。在讀書和走路過程中，省醫(yī)藥公司提供健康服務(wù)，天鵝湖大酒店提供食宿，省中旅提供旅行服務(wù)，普蘭德置業(yè)公司幫助解決住有所居問題，安泰科技公司提供建筑智能化服務(wù)。集團(tuán)就是一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，要進(jìn)行整合。關(guān)鍵是怎么整合、誰來整合、什么時(shí)候整合，要有落腳點(diǎn)和路線圖。我們希望，大家出題目，都來做作業(yè)，共同把這件事做好，需求強(qiáng)的單位可以自己先行一步，進(jìn)行探索。

整合電子商務(wù)資源。電子商務(wù)費(fèi)用少，風(fēng)險(xiǎn)小，不受地域限制，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的地位和作用已經(jīng)初步顯現(xiàn)，必將上升成為國家戰(zhàn)略。對(duì)此，我們既要有認(rèn)識(shí)，更要有行動(dòng)。網(wǎng)站的價(jià)值在于資源的積累。加快建設(shè)、精心運(yùn)作“時(shí)代商城”，借此發(fā)布公司形象和產(chǎn)品信息，打造網(wǎng)上apg，推動(dòng)線上和線下、主業(yè)和產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合。各單位要在集團(tuán)整體規(guī)劃下，拿出自己的方案，搞好對(duì)接。

3、注重研發(fā)設(shè)計(jì)

設(shè)計(jì)就是創(chuàng)意。做生意要細(xì)心，做文化要細(xì)膩。生產(chǎn)靠的是工藝，產(chǎn)品靠的是創(chuàng)意。有設(shè)計(jì)就有品牌，能占據(jù)行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)發(fā)展方向，讓別人跟著我們走。華文國際公司如果沒有自己的設(shè)計(jì)，永遠(yuǎn)都是一個(gè)貼牌公司;各家出版社如果不能進(jìn)行很好地策劃，只能做來料加工、編輯校對(duì)，永遠(yuǎn)都是一個(gè)生產(chǎn)模具。喬布斯的成功在于他有創(chuàng)意，下游或配套企業(yè)則去把他的創(chuàng)意變成產(chǎn)品。要重視研發(fā)設(shè)計(jì)，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新能力，打造自主品牌，提升產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)附加值。

各家出版社要設(shè)立設(shè)計(jì)創(chuàng)意部，或者有人從事這項(xiàng)工作，用設(shè)計(jì)創(chuàng)意來培育品牌。比如，時(shí)代新媒體出版社與央視或地方衛(wèi)視合作，拍攝最美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、最美歐洲小鎮(zhèn)、最美小島、最美古街、黃山100個(gè)古村落，同步推出同名圖書。又如，美術(shù)出版社給照片配詩配文，給經(jīng)典文藝作品配圖配畫。再如，圍繞向世界介紹中國，加大走出去力度，可以把“中國夢(mèng)”具體化，策劃推出中國的名山大川、中國人的普世理念和價(jià)值觀、中國的國粹、100個(gè)普通人的中國夢(mèng)、中國好人、中國母親，等等。

設(shè)計(jì)就是生意。別人都會(huì)做，都在做，都已做濫了，我們?cè)偃プ鼍蜎]有多大意義。有些傳統(tǒng)產(chǎn)品只要稍加變化，就會(huì)帶來新的商機(jī);有些小產(chǎn)品添加一點(diǎn)創(chuàng)意，就可能成為一個(gè)引領(lǐng)潮流的大商品。印刷廠在攬生意的時(shí)候幫客戶做一些設(shè)計(jì)，編輯給作者提供好的意見建議，甚至幫助修改完善，都能贏得客戶，獲得增值效益。

要把創(chuàng)意的理念體現(xiàn)在圖書作品、商業(yè)中使用的標(biāo)志、名稱、圖像、外觀設(shè)計(jì)，滲透在包裝、宣傳、營銷等各環(huán)節(jié)，研發(fā)具有自身特色的產(chǎn)品，在此基礎(chǔ)上申請(qǐng)專利。華文國際公司經(jīng)營的輕紡、服裝、文化用品都可以嘗試走設(shè)計(jì)創(chuàng)意品牌創(chuàng)新的路子，增添一些文化元素。一些小的產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)小、品牌好，如果嘗試自主設(shè)計(jì)和研發(fā)創(chuàng)新，更容易出成績有效果。省中旅要精心設(shè)計(jì)獨(dú)特的旅游產(chǎn)品和旅行線路，講有意義的故事，用文化來吸引人。文化置業(yè)板塊要強(qiáng)化創(chuàng)意設(shè)計(jì)，用文化元素提升地產(chǎn)品位，賣創(chuàng)意、賣環(huán)境、賣文化、賣理念、賣與眾不同的感覺。

4、強(qiáng)化立體出版

在資源的挖掘上做文章。現(xiàn)代出版就是多元閱讀，多元展現(xiàn)，多元傳播，就要突破出版。把版權(quán)進(jìn)行多重嫁接組合，既要有故事，也會(huì)編故事，集中編、分開編、反復(fù)編、編成各種載體，把一個(gè)出版內(nèi)容做多樣呈現(xiàn)，一種投入、多種產(chǎn)出，一次投入、多次投入。經(jīng)典影視作品翻拍就是重新講故事、換種方式講故事，值得我們學(xué)習(xí)借鑒。以在校大學(xué)生和文藝青年為主體，組建影視劇改編和創(chuàng)作中心，進(jìn)行劇本創(chuàng)作，然后組織專業(yè)人員進(jìn)行提煉、加工、完善。劇本成熟后再到版權(quán)市場(chǎng)上進(jìn)行交易，以版權(quán)進(jìn)行投資，尋求合作拍攝影視劇。

在出版的內(nèi)涵上下功夫。圍繞“少兒”“美術(shù)”“科技”內(nèi)涵，向出版深度進(jìn)軍。積極推進(jìn)少兒培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的兼并重組，布局少兒食品用品市場(chǎng)，爭(zhēng)取早日建成以少兒出版社為主體，包括少兒產(chǎn)品、少兒培訓(xùn)、幼兒園在內(nèi)的少兒出版集團(tuán)。要大力開拓家庭裝飾品、工藝美術(shù)品生產(chǎn)銷售，盡快打入收藏品、藝術(shù)品拍賣和典當(dāng)市場(chǎng)，開展藝術(shù)投資業(yè)務(wù)，以《書畫世界》《美術(shù)教育》為平臺(tái)，吸引凝聚培養(yǎng)藝術(shù)大師。以醫(yī)藥和攝影為突破口，為患者提供醫(yī)療信息和技術(shù)服務(wù)，組織攝影協(xié)會(huì)、舉辦培訓(xùn)班，放大科技出版社影響力和產(chǎn)業(yè)面。

在產(chǎn)業(yè)上下游求突破。做立體出版，每個(gè)環(huán)節(jié)都要生出產(chǎn)業(yè)元素，形成產(chǎn)業(yè)鏈條。發(fā)揮教材中心的人脈優(yōu)勢(shì)，進(jìn)入教學(xué)設(shè)備、文化儀器貿(mào)易領(lǐng)域。培訓(xùn)是教材的立體延伸，要繼續(xù)向公務(wù)員、企事業(yè)單位、國家職業(yè)資格認(rèn)定考試方向發(fā)展。黃山書社在上游要投資宣紙生產(chǎn)企業(yè)，在下游建成一條古籍印裝生產(chǎn)線，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。時(shí)代發(fā)行公司要學(xué)習(xí)借鑒青島出版集團(tuán)的做法，設(shè)計(jì)“家庭書架”，研發(fā)“立體書房”，把好書送進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、家庭和企事業(yè)單位。印刷板塊要以包裝印刷為重點(diǎn)，發(fā)揮時(shí)代國際公司橋頭堡作用，打進(jìn)上海和江浙市場(chǎng)，時(shí)代國際出版公司要搞好對(duì)接服務(wù)。鼓勵(lì)嘗試探索，試點(diǎn)在圖書上做廣告。

三、以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)抓好當(dāng)前和和今后的發(fā)展

做企業(yè)沒有絕對(duì)的標(biāo)準(zhǔn)，只有絕對(duì)的功夫。只要功夫到位了，什么事情都能做成。滾燙是事業(yè)成功的保證，是團(tuán)隊(duì)勝利的支撐。要下絕對(duì)的功夫，用滾燙的心，做滾燙的事業(yè)，創(chuàng)滾燙的業(yè)績。

1、要始終樹立業(yè)績和發(fā)展導(dǎo)向

競(jìng)爭(zhēng)無時(shí)不在。企業(yè)性質(zhì)決定我們必須每天面臨挑戰(zhàn)，創(chuàng)造財(cái)富。擁有財(cái)富是好事幸事，可以為企業(yè)和員工造福。沒有錢，腰桿子硬不起來，也不能潛心做出版。只要為了發(fā)展，只要合法合規(guī)，有利潤就可以做。沒有誰規(guī)定一個(gè)人、一個(gè)企業(yè)只能做一件事、做別人要求他做的事。企業(yè)每天都要燒開水冒泡泡。只要天天想做事、想著怎么做，就有機(jī)會(huì)做成。要把這種企業(yè)文化傳遞給員工，營造干事業(yè)創(chuàng)家業(yè)的良好氛圍，調(diào)動(dòng)每個(gè)人的積極性和創(chuàng)造性。暫時(shí)有困難的公司不要自我放棄，發(fā)展形勢(shì)好的公司不要傲氣，大家要比學(xué)趕超幫，互相追，賽著跑，力求都發(fā)展得更好。

2、要真抓實(shí)干

“千羊在望，不如一兔在手”。十個(gè)想法不如一個(gè)做法。有人說： “人人都想拯救世界，卻沒人幫媽媽洗碗”。這說明，好高鶩遠(yuǎn)，清議高論，是很多人的思想誤區(qū)。說什么都行，做什么都一般;評(píng)說他人頭頭是道，自己去做無從下手。這樣的人對(duì)企業(yè)有百害而無一利。講思路要有抓手，要落實(shí)到行動(dòng)上，具體到載體、方案和人身上，先做起來，做了再說，做了就能發(fā)現(xiàn)問題，不做就永遠(yuǎn)不知道好壞。做起來就會(huì)不斷完善，邊做邊摸索，在摸索中前進(jìn)。只要邁出第一步，不管怎么走，往哪兒走，都會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)新世界。

3、要正確對(duì)待困難

困難是客觀存在的，但困難不能決定一切。世界500強(qiáng)企業(yè)都有各自的困難，但從沒聽說他們叫苦叫難?！叭绻憧尢涮?，別人就認(rèn)為你慘兮兮;如果你很軟弱，別人就認(rèn)為你沒出息”。如果與銀行講困難，銀行不敢貸款給你;如果與股東和主管部門講困難，他們就對(duì)你不放心;如果天天叫苦，就沒人敢關(guān)心你。行就往前走，不行就退出去，被淘汰。要知難解難不畏難，可以向我們反映困難，但更要帶著辦法來和我們探討怎樣克服困難、戰(zhàn)勝困難，把困難踩在腳下。

4、要發(fā)揚(yáng)掃樓精神

掃樓是營銷的基本辦法，掃樓精神是做成生意的有力保障。忽視掃樓結(jié)果就會(huì)被市場(chǎng)忽悠。要學(xué)習(xí)教材中心“背著教材到處賣”的精神，把潛在的目標(biāo)客戶全跑到、掃一遍。要下功夫掃，認(rèn)真掃，反復(fù)掃，不掃成功不罷休，不能蜻蜓點(diǎn)水，“雨過地皮濕”。終端是一張網(wǎng)，流通企業(yè)的價(jià)值就在網(wǎng)上，擁有終端就不愁不被上游重視。省醫(yī)藥公司要加大網(wǎng)絡(luò)和渠道建設(shè)，到所有的縣級(jí)以上醫(yī)院掃樓，不僅要掃到，還要想辦法拿下來。把終端鋪到所有縣級(jí)以上醫(yī)院，就會(huì)贏得客戶和資源的傾斜。集團(tuán)各單位各部門要為省醫(yī)藥公司提供支持和幫助。

5、要對(duì)員工負(fù)責(zé)

企業(yè)軟實(shí)力取決于管理者和員工的精神面貌。管理者只能鼓勁不能泄氣，只能承擔(dān)不能推責(zé)，既要自己過得精彩，也要幫助員工出彩。人人都愿意與特別優(yōu)秀、干得好的人交流，沒有人愿意跟著窩窩囊囊的領(lǐng)導(dǎo)工作。管理者要對(duì)員工負(fù)責(zé)，讓他們感覺到在這里有前景有奔頭，即使拿的錢不多，但心情愉快，能體現(xiàn)價(jià)值。要讓員工在企業(yè)工作舒心，感到有人生出彩的機(jī)會(huì)，有夢(mèng)想成真的機(jī)會(huì)，有與企業(yè)和老板共成長的機(jī)會(huì)。不能因?yàn)楣芾碚叩臒o能，浪費(fèi)了員工的青春，傷了他們的心。

6、要進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

問題是時(shí)代的聲音，也是前進(jìn)的動(dòng)力。問題沒有出現(xiàn)之前就解決掉是一流水平，問題出現(xiàn)之后再去解決是二流水平。要站在時(shí)代和問題的前面，建立補(bǔ)缺機(jī)制，避免企業(yè)發(fā)展大起大落。很多人到關(guān)鍵時(shí)候不識(shí)大局，不能挑重?fù)?dān)，用不起來，要大力培養(yǎng)和使用識(shí)大局、挑重?fù)?dān)、團(tuán)結(jié)人、有點(diǎn)子、抗壓耐磨善“糅”的人整體提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。此外，要進(jìn)一步加強(qiáng)編輯隊(duì)伍的培養(yǎng)使用，提高編輯的欣賞、交流和數(shù)字出版能力。編輯人員要多讀書，多學(xué)習(xí)，既與作者、讀者眼光保持一致，還要適度超越引導(dǎo)他們;學(xué)會(huì)與作者打交道，學(xué)會(huì)求人辦事，增強(qiáng)把文字內(nèi)容變成數(shù)字內(nèi)容、把傳統(tǒng)出版變成數(shù)字出版的能力。編輯要尊重作者，即使書稿質(zhì)量達(dá)不到出版要求，也不能態(tài)度生硬，出言傷人，對(duì)作者要和風(fēng)細(xì)雨，入情入理，給自己和事業(yè)留有余地.

董事長在工作會(huì)議上的講話篇四

同志們：

這次生態(tài)縣建設(shè)工作會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的，會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組全體擴(kuò)大會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年生態(tài)縣建設(shè)情況，落實(shí)20xx年生態(tài)縣建設(shè)任務(wù)，同時(shí)重點(diǎn)對(duì)楠溪江環(huán)境保護(hù)工作作出部署，等一會(huì)兒，縣委葛書記還要作重要講話，下面，我就深化生態(tài)縣建設(shè)工作講三點(diǎn)意見。

一、充分肯定一年多來生態(tài)縣建設(shè)取得的成績

從總體上看，20xx年我縣生態(tài)縣建設(shè)開局良好，對(duì)此，縣委、縣政府是滿意的。概括起來，一年多來的生態(tài)縣建設(shè)主要是五個(gè)到位：

一是安排部署到位。去年年初召開了生態(tài)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議，這兩個(gè)會(huì)議的召開，研究部署了生態(tài)縣建設(shè)工作的總體目標(biāo)、基本任務(wù)和主要措施，簽定了責(zé)任書，全面啟動(dòng)了我縣的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的建設(shè)。

二是資金落實(shí)到位。去年來，我縣總共安排落實(shí)資金1.2億元，包括污染防治設(shè)施、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、公共綠化景觀、生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目等投入。

三是生態(tài)建設(shè)到位。編制生態(tài)規(guī)劃，基本形成體系。編制完成《永嘉生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》并經(jīng)縣人大常委會(huì)審議通過，基本編制完成上塘、甌北、橋頭、烏牛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)建設(shè)規(guī)劃。生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)有序展開。大若巖鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成績顯著，榮獲 “省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)”稱號(hào)。烏牛、渠口、巖頭、茗岙、西岙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也正在積極開展市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，首批十一個(gè)示范生態(tài)村建設(shè)已全面啟動(dòng)并取得階段性成果，達(dá)到縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。23戶家庭獲得“生態(tài)戶” 命名， 4戶家庭獲得“市級(jí)綠色家庭”命名，1戶家庭獲得“省級(jí)綠色家庭”命名。

四是宣傳培訓(xùn)到位。充分利用各種宣傳載體，開辦《生態(tài)永嘉》專題欄目;編發(fā)《生態(tài)縣建設(shè)工作簡報(bào)》;開通環(huán)保網(wǎng)站;發(fā)起無塑料袋村創(chuàng)建活動(dòng);發(fā)起“保護(hù)母親河、扮靚楠溪江”倡議活動(dòng);組織開展清潔楠溪江沿岸垃圾活動(dòng);組織大型文藝晚會(huì);制作全縣環(huán)境污染警示錄vcd;啟動(dòng)“千萬綠色細(xì)胞”工程，綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、環(huán)境教育基地和“綠色企業(yè)”創(chuàng)建工作初見成效。不斷強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境宣傳教育，提高全民生態(tài)環(huán)境意識(shí)。開展生態(tài)建設(shè)知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)分管生態(tài)建設(shè)的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長以及下基層干部進(jìn)行培訓(xùn)，為深入開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè)工作創(chuàng)造有利條件。

五是監(jiān)督管理到位。楠溪江環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng)，我縣始終把楠溪江保護(hù)作為生態(tài)建設(shè)工作的重點(diǎn)，落實(shí)措施切實(shí)保護(hù)楠溪江環(huán)境。開工建設(shè)巖頭鎮(zhèn)下日川村、大若巖鎮(zhèn)黃潭村農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)工程。開展農(nóng)村生活污水和垃圾無害化處置調(diào)研，加強(qiáng)對(duì)楠溪江沿岸公路、水庫、旅游等項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”管理。縣各職能部門通力協(xié)作配合，加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的污染整治力度，切實(shí)解決結(jié)構(gòu)性污染問題，對(duì)橋頭鈕扣嚴(yán)管區(qū)、全縣電鍍企業(yè)進(jìn)行全面整治，力爭(zhēng)廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，污染物總量明顯削減。橋頭鈕扣行業(yè)整治工作基本完成，市環(huán)保局督查組檢查后認(rèn)為已經(jīng)達(dá)到整治要求，等待市政府組織驗(yàn)收。全面改造全縣電鍍廢水治理設(shè)施。加大環(huán)境違法行為查處力度，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域污染行為實(shí)行嚴(yán)管重罰。根據(jù)全市的統(tǒng)一部署，組織開展環(huán)境保護(hù)“綠箭一號(hào)”、“綠箭二號(hào)”和“綠箭三號(hào)”行動(dòng)。

生態(tài)縣建設(shè)更是得到了省、市政府的肯定和社會(huì)各界的好評(píng)，在20xx年市政府對(duì)我縣生態(tài)建設(shè)工作的考核中，我縣被評(píng)為先進(jìn)單位。在肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地看到，我縣生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾還比較突出，環(huán)境污染問題還相當(dāng)嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境還十分脆弱，生態(tài)建設(shè)工作還存在一些困難和不足。主要表現(xiàn)為：一是思想認(rèn)識(shí)還需要進(jìn)一步深化。生態(tài)環(huán)境意識(shí)的薄弱仍具有普遍性，全社會(huì)生態(tài)環(huán)境意識(shí)有待進(jìn)一步提高。一些領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境觀念仍較落后，還沒有真正把生態(tài)建設(shè)與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，還不同程度的存在“片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽略生態(tài)環(huán)境保護(hù)”的現(xiàn)象。二是配套機(jī)制體系有待加強(qiáng)。生態(tài)縣建設(shè)、環(huán)境污染整治剛剛啟動(dòng)一年，一些實(shí)質(zhì)性工作還相對(duì)滯后，在體制、機(jī)制和配套政策還沒有真正得到落實(shí)。生態(tài)建設(shè)資金缺乏保障，以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)政策和制度、生態(tài)建設(shè)效益補(bǔ)償機(jī)制、生態(tài)建設(shè)資金補(bǔ)助政策及相關(guān)考核辦法還不全面，生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境污染整治的相關(guān)配套體系尚不健全。三是環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。全縣沒有一個(gè)真正意義上的無害化垃圾填埋場(chǎng)，也沒有一個(gè)垃圾處理廠和生活污水處理廠，各地垃圾堆積無法處理。楠溪江仍為我縣最大垃圾場(chǎng)。四是生態(tài)環(huán)境問題依然嚴(yán)峻。隨著全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施的大建設(shè)、大發(fā)展，帶來水土流失、工程棄渣、植被破壞;水庫的建設(shè)和運(yùn)行帶來的水體自凈功能下降;城市化建設(shè)的加快和旅游業(yè)的迅速發(fā)展，帶來的生活垃圾和生活污水日益增多;《永嘉縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)管理實(shí)施方案》剛剛頒布實(shí)施，畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染還沒有得到有效管理;對(duì)楠溪江水環(huán)境保護(hù)很大壓力。五是長期以來形成的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式還沒有得到根本性改變，工業(yè)企業(yè)“低、小、散”、“高能耗、重污染”現(xiàn)象改造步伐不快，污染物排放總量還處于相當(dāng)高的水平，環(huán)境承載壓力較大，環(huán)境污染仍然嚴(yán)重。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，穩(wěn)步扎實(shí)地推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)

按照《永嘉生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》確定的具體目標(biāo)和任務(wù)，永嘉生態(tài)縣建設(shè)的總體要求是：圍繞一個(gè)總體目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)階段目標(biāo)，構(gòu)筑四大體系，建設(shè)八大工程。“一個(gè)總體目標(biāo)”：就是在發(fā)展中加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，充分發(fā)揮自身資源、環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以人與自然和諧為主線，加快實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)過近二十年的努力，從根本上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長方式，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更為合理，生態(tài)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展;永嘉山水景觀特色更為明顯，形成人與自然和諧相處的城鄉(xiāng)人居環(huán)境;環(huán)境污染得到根本控制，物質(zhì)和資源得到高效利用;傳統(tǒng)文化和歷史遺存得到繼承和有效保護(hù)，現(xiàn)代生態(tài)文化得以弘揚(yáng)，建成具有永嘉特色的生態(tài)文化體系;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，人民生活水平顯著提高，全縣人口素質(zhì)、文化教育和科技創(chuàng)新能力不斷提高。將永嘉縣建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)達(dá)、社會(huì)文明進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、文化氛圍更為濃郁的現(xiàn)代化生態(tài)縣?！叭齻€(gè)階段目標(biāo)”：20xx-20xx年為全面建設(shè)階段，生態(tài)縣建設(shè)全面展開，初見成效;20xx-20xx年為基本達(dá)標(biāo)階段，全縣基本達(dá)到生態(tài)縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);20xx-20xx年為創(chuàng)新提高階段，建成生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的現(xiàn)代化生態(tài)永嘉。“四大體系”：建設(shè)高效的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，營造舒適和諧的城鄉(xiāng)人居環(huán)境體系，構(gòu)建可持續(xù)利用的自然資源保障體系，建設(shè)永嘉特色的生態(tài)文化體系?！鞍舜蠊こ獭保荷鷳B(tài)工業(yè)建設(shè)工程，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程，生態(tài)旅游建設(shè)工程，生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)工程，生態(tài)文化建設(shè)工程，環(huán)境污染治理工程，防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)工程，生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程。

按照這一總體要求，在推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)過程中，我們必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以人與自然和諧發(fā)展為主線，以提高人民生活質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感在具體工作中認(rèn)真落實(shí)生態(tài)縣建設(shè)工作任務(wù)書，抓好啟動(dòng)點(diǎn)、切入點(diǎn)。在這里，我再強(qiáng)調(diào)今年要著力抓好的幾項(xiàng)主要工作：

(一)以重點(diǎn)行業(yè)污染整治為突破口，全力做好環(huán)境污染整治工作。加強(qiáng)環(huán)境污染整治，是建設(shè)生態(tài)縣迫切需要解決的首要問題。去年10月11日，省政府召開了全省環(huán)境污染整治工作會(huì)議，部署開展“811環(huán)境污染整治行動(dòng)”。今年6月20日，市政府召開溫州市生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組暨熬江流域環(huán)境污染整治工作會(huì)議，會(huì)議省市與各縣市區(qū)簽定“生態(tài)建設(shè)責(zé)任書”。我縣要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市有關(guān)會(huì)議的精神，積極投身到整治行動(dòng)中來，重點(diǎn)解決我縣行業(yè)性污染問題，可以說這是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，是為建設(shè)生態(tài)縣奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的硬仗，必須找準(zhǔn)切入點(diǎn)，力求取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一是抓集中整治。加強(qiáng)四大水系的污染整治，堅(jiān)決搬遷或關(guān)閉破壞水環(huán)境的重大污染源。加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的污染整治力度，繼續(xù)做好全縣電鍍行業(yè)、橋頭鎮(zhèn)鈕扣行業(yè)整治，采取疏堵結(jié)合方式，淘汰一批小規(guī)模企業(yè)，發(fā)展規(guī)模型企業(yè)，抓好基地建設(shè)，進(jìn)行集中整治。對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)實(shí)行跟蹤督查，督促企業(yè)落實(shí)污染整治方案，限期實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)。對(duì)無法做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)，一律依法實(shí)行停產(chǎn)治理，達(dá)標(biāo)無望的要堅(jiān)決依法予以關(guān)停。二是抓動(dòng)態(tài)監(jiān)管。對(duì)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，要盯住不放，實(shí)行掛牌督查、限期整治、動(dòng)態(tài)管理。投入運(yùn)行縣自動(dòng)化污染監(jiān)控中心，對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)安裝在線監(jiān)控并與縣監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，加強(qiáng)污染源排污情況的監(jiān)控，嚴(yán)肅查處擅自停止污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)、偷排污染物等不法行為。三是抓設(shè)施建設(shè)。提高環(huán)境污染治理能力，關(guān)鍵要加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要完善城鄉(xiāng)污水和垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理系統(tǒng)，實(shí)施“沿溪百村生活污水治理工程”，以下日川村生活污水治理工程為突破口，抓快工程實(shí)施，完成大若巖鎮(zhèn)黃潭村農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)工程。實(shí)施“沿江污水治理工程”，做好上塘污水處理廠前期工作，開工建設(shè)甌北污水處理廠。實(shí)施“沿溪垃圾處理工程”，抓好大若巖等八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的《楠溪江保潔管理方案》實(shí)施與管理，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照標(biāo)準(zhǔn)做好垃圾填埋場(chǎng)選址和建設(shè)工作。實(shí)施《永嘉縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)管理實(shí)施方案》，遏制畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染不斷加重的趨勢(shì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)方案實(shí)施，在重點(diǎn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止畜禽養(yǎng)殖，一般禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止創(chuàng)辦規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)。繼續(xù)推行垃圾分類試點(diǎn)，將生活垃圾變廢為寶，生產(chǎn)有機(jī)肥，推動(dòng)楠溪江流域生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)林業(yè)發(fā)展。

(二)以建設(shè)優(yōu)良的人居環(huán)境為目標(biāo)，全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)。為人民群眾創(chuàng)造更加優(yōu)美舒適的人居環(huán)境，是生態(tài)縣建設(shè)的根本目的，也是長期而又艱巨的任務(wù)。一要繼續(xù)深入實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠色”工程。實(shí)施“藍(lán)天工程”，重點(diǎn)控制二氧化硫、粉塵、餐飲業(yè)油煙污染，有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施“碧水工程”，努力推進(jìn)流域和內(nèi)河的治理，深入開展“百里清水河道”整治，各部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)楠溪江公路、水庫建設(shè)的監(jiān)管力度，逐步解決部分區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量差的問題。實(shí)施“綠色工程”，深入創(chuàng)建一批綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院、綠色企業(yè)等綠色工程。二要搞好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和環(huán)境承載能力，進(jìn)行合理規(guī)劃定位，建設(shè)一批各具特色的生態(tài)工業(yè)型、生態(tài)農(nóng)業(yè)型、生態(tài)旅游型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。實(shí)施“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工程”，大若巖要在已通過省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)達(dá)到國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)，創(chuàng)建渠口和茗岙市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)和12個(gè)縣級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)開展石染等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)規(guī)劃編制、實(shí)施。做好上塘鎮(zhèn)、甌北鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)、烏牛鎮(zhèn)等中心城鎮(zhèn)的環(huán)保規(guī)劃編制、實(shí)施工作。結(jié)合縣委“十村示范百村整治”工程和鄉(xiāng)村康莊工程，實(shí)施“百村萬戶創(chuàng)生態(tài)工程”，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)“改水、改廁、改墳、改殯”和“凈化、綠化、美化、亮化”等工作，徹底改變農(nóng)村環(huán)境臟、村貌亂、設(shè)施差、布局散的現(xiàn)象。啟動(dòng)100個(gè)村的生態(tài)建設(shè)工作，創(chuàng)建30個(gè)縣級(jí)生態(tài)村，5個(gè)市級(jí)生態(tài)村;啟動(dòng)10個(gè)社區(qū)的創(chuàng)綠工作，創(chuàng)建5個(gè)縣級(jí)綠色社區(qū)，2個(gè)市級(jí)綠色社區(qū);啟動(dòng)1000戶生態(tài)戶建設(shè)工作，創(chuàng)建300戶縣級(jí)生態(tài)戶。

(三)以經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī)，加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是時(shí)代的潮流，也是提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)發(fā)展模式。也是今后時(shí)期時(shí)期內(nèi)國家創(chuàng)建節(jié)約型社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)。要以“資源利用最有效、污染物排放最小、對(duì)人和環(huán)境危害最低”為目標(biāo)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗為主的發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)資源循環(huán)的發(fā)展。一要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。以創(chuàng)建省級(jí)綠色農(nóng)業(yè)示范縣、打造“楠溪江綠色農(nóng)業(yè)園”為抓手，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)工程項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，不斷擴(kuò)大無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品等生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測(cè)體系，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和綠色認(rèn)證，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)資源利用水平。二要發(fā)展生態(tài)工業(yè)。要切實(shí)搞好iso14000環(huán)境管理體系、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證工作，爭(zhēng)取更多的工業(yè)園區(qū)和企業(yè)通過綠色認(rèn)證。按照《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的規(guī)定和要求，落實(shí)清潔生產(chǎn)審核制度和公開監(jiān)督制度，全面開展清潔生產(chǎn)審核，使環(huán)境管理由末端治理向源頭控制和全過程控制、由外部監(jiān)督向外部監(jiān)督與企業(yè)內(nèi)部管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)企業(yè)加大技改力度，組建規(guī)模化、清潔化、環(huán)保型的造紙、電鍍、鈕扣等生產(chǎn)線，加快成熟先進(jìn)技術(shù)的推廣，扭轉(zhuǎn)行業(yè)技術(shù)層次低、污染嚴(yán)重的局面。加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高環(huán)境管理水平，實(shí)現(xiàn)園區(qū)綜合效益最大化和廢物排放最小化。三要發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)第一”的原則，根據(jù)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境容量，有效保護(hù)、合理利用旅游資源，使旅游業(yè)更加生態(tài)化。建立生態(tài)旅游管理機(jī)制，全面開展旅游區(qū)環(huán)境達(dá)標(biāo)活動(dòng)，推進(jìn)旅游飯店的生態(tài)化改造，推行環(huán)境管理體系認(rèn)證及綠色開發(fā)與消費(fèi)等活動(dòng)。

(四)以多種形式的宣傳教育為載體，積極營造生態(tài)文化氛圍。提高環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，培育和弘揚(yáng)環(huán)境文化，環(huán)境文化是物質(zhì)生產(chǎn)與精神生活高度發(fā)展，自然生態(tài)與人文生態(tài)和諧統(tǒng)一的文化。要不斷深化生態(tài)縣建設(shè)的內(nèi)涵，培育和弘揚(yáng)環(huán)境文化，樹立可持續(xù)發(fā)展觀念，努力建設(shè)循環(huán)型社會(huì)，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，走人與自然相和諧的生態(tài)文明發(fā)展道路。以創(chuàng)建綠色工程和創(chuàng)建環(huán)境教育基地為載體，在廣大群眾中廣泛開展科學(xué)的資源觀、消費(fèi)觀和發(fā)展觀教育，樹立破壞環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力，保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的觀點(diǎn)，鼓勵(lì)公眾參與，為生態(tài)縣建設(shè)營造良好的社會(huì)氛圍。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)的保障

建設(shè)生態(tài)縣是縣委、縣政府的決策，縣人大常委會(huì)作出了關(guān)于建設(shè)生態(tài)縣的決定，不僅使生態(tài)縣建設(shè)有了政府保證、組織保證，也使生態(tài)縣建設(shè)有了法制保證，為確保建設(shè)的連續(xù)性奠定了基礎(chǔ)。生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境污染整治工作涉及面廣，工作量大，任務(wù)繁重，是一項(xiàng)復(fù)雜的長期的系統(tǒng)性工程，必須切實(shí)強(qiáng)化保障措施。

一是關(guān)于用活用足生態(tài)市建設(shè)有關(guān)優(yōu)惠政策問題。生態(tài)市建設(shè)關(guān)鍵在于資金投入。省政府、市政府對(duì)落實(shí)《浙江省環(huán)境污染整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目20xx年度責(zé)任書》，將以專項(xiàng)補(bǔ)助或以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，對(duì)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)予以資金支持。其中城市生活污水處理項(xiàng)目以每萬噸處理規(guī)模計(jì)，補(bǔ)助200萬元，單個(gè)項(xiàng)目最多補(bǔ)助800萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施，建制鎮(zhèn)補(bǔ)助12萬元，鄉(xiāng)補(bǔ)助5萬元。市里，市本級(jí)已經(jīng)確定了生態(tài)建設(shè)專項(xiàng)資金1000萬元對(duì)治污工作成效特別突出或生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)成效特別突出的縣(市、區(qū))，實(shí)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。我縣將出臺(tái)相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，

二是關(guān)于建立科學(xué)嚴(yán)格的干部政績考評(píng)體系問題。建立科學(xué)的干部政績考評(píng)體系，對(duì)于生態(tài)縣建設(shè)將起到很大的推進(jìn)作用。省里將從今年開始，將在現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)體系中引入萬元產(chǎn)值主要原材料消耗、萬元產(chǎn)值能源消耗、萬元產(chǎn)值水資源消耗、萬元產(chǎn)值“三廢”排放總量等四大新指標(biāo)，以全面評(píng)價(jià)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r，建立科學(xué)的干部考評(píng)體系。下一步，我們也應(yīng)該參照省里的做法，健全和完善一整套科學(xué)的考核獎(jiǎng)罰辦法，從而真正使生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作由“要我抓”變?yōu)椤拔乙ァ?，增?qiáng)工作主動(dòng)性和成效性。

三是關(guān)于建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的問題。這個(gè)問題我們已經(jīng)提到好多次了，多次明確提出了“創(chuàng)新政策導(dǎo)向，建立和完善自然資源有償使用機(jī)制和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制”，但實(shí)施起來難度還不小。各有關(guān)部門通過調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出建立欠發(fā)達(dá)地區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的具體辦法，提出了生態(tài)資金管理辦法。

同志們，生態(tài)縣建設(shè)，是發(fā)展之需、利民之舉、長遠(yuǎn)之計(jì)，事關(guān)“三帶兩極一目標(biāo)”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)永嘉90萬人民群眾長遠(yuǎn)的切身利益。我們一定要以對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的精神，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，聚全民之才、用全縣之智、舉全縣之力，堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)把生態(tài)縣建設(shè)推向深入，努力把永嘉建設(shè)成為生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的現(xiàn)代化生態(tài)縣。

董事長在工作會(huì)議上的講話篇五

同志們：

為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，明確任務(wù)，理清思路，結(jié)合正在進(jìn)行的第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，有針對(duì)性的解決好當(dāng)前農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出問題，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)更好、更快的發(fā)展，根據(jù)鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一部署和安排，經(jīng)過近期的精心籌備，雙龍村20xx年度黨員冬訓(xùn)今天正式開始了。從今天開始，我們將以大組集中聽課、分組學(xué)習(xí)討論、觀看遠(yuǎn)程電教片等形式，組織全村黨員集中進(jìn)行培訓(xùn)。為搞好今年的黨員冬訓(xùn)工作，我談幾點(diǎn)意見。

一.明確冬訓(xùn)意義，認(rèn)清今年冬訓(xùn)工作的重要性。

1.搞好今年冬訓(xùn)，是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的xx屆四中全會(huì)精神的重要舉措。

黨的xx屆四中全會(huì)是在中國處于承前啟后的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次極其重要的會(huì)議，是站在歷史的新高度，從戰(zhàn)略全局出發(fā)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握國內(nèi)外形勢(shì)，今年冬訓(xùn)的中心任務(wù)，就是要組織廣大黨員、干部集中學(xué)習(xí)xx屆四中全會(huì)精神，準(zhǔn)確把握其靈魂和精髓，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)按照鄉(xiāng)黨委要求，引導(dǎo)全村黨員，充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的歷史責(zé)任，把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到xx屆四中全會(huì)精神上來，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，全力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)牧村建設(shè)，著力構(gòu)建和諧社會(huì)，為開創(chuàng)我鄉(xiāng)改革發(fā)展的新局面打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

2.搞好今年冬訓(xùn)，是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)牧村基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用的內(nèi)在要求。

全面建設(shè)小康社會(huì)，關(guān)鍵在黨，希望在黨。如何按照全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)牧村的要求，培育和塑造出一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、素質(zhì)高、形象好的黨員隊(duì)伍，是黨員教育在新形勢(shì)下面臨的一個(gè)重要課題。應(yīng)該說，目前我鄉(xiāng)黨員的總體素質(zhì)比較好，特別是經(jīng)過我們廣泛而扎實(shí)的開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，使廣大黨員進(jìn)一步堅(jiān)定了加快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的信心和決心，在思想覺悟、政治素質(zhì)、黨性觀念、宗旨意識(shí)、政策水平上有了一定的提高，在全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展中較好地發(fā)揮了先鋒模范作用。新時(shí)期、新形勢(shì)下，要實(shí)現(xiàn)新的突破、新的跨越，更需要我們黨員“百尺竿頭、更進(jìn)一步”。但是，當(dāng)前仍有少數(shù)黨員在思想上、行動(dòng)上還存在著與新任務(wù)、新要求不相適應(yīng)的問題，黨員的先鋒那個(gè)模范作用發(fā)揮不好，及致富帶富能力弱等。因此，通過今年冬訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的全局觀念和大局意識(shí)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，解決好“本領(lǐng)危機(jī)”問題，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，更好地適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)牧村的新形勢(shì)，提升基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

二.明確冬訓(xùn)重點(diǎn)，把握今年冬訓(xùn)工作的針對(duì)性。

今年冬訓(xùn)工作，根據(jù)鄉(xiāng)黨委的要求，結(jié)合我村的實(shí)際，我們將有針對(duì)性地重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的專題教育：

1.重點(diǎn)組織好黨的xx屆四中全會(huì)精神，提升農(nóng)牧村黨員思想政治素質(zhì)。把黨員干部的思想統(tǒng)一到加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)牧村建設(shè)上來，真正把xx屆四中全會(huì)精神落實(shí)到農(nóng)牧村各項(xiàng)具體工作上來，努力奮斗，扎實(shí)工作，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)牧村建設(shè)步伐。

2.認(rèn)真學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，推動(dòng)農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破。圍繞農(nóng)牧業(yè)增效農(nóng)民增收，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，明確大力發(fā)展農(nóng)牧村公共事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)牧村社會(huì)全面進(jìn)步，走出一條具有特色的農(nóng)牧村改革發(fā)展的新路子，奮力開創(chuàng)農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)工作的新局面。

3.認(rèn)真學(xué)習(xí)討論“四議兩公開”工作法。抓住第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和黨員冬訓(xùn)機(jī)遇，積極推廣“四議兩公開”工作法經(jīng)驗(yàn)，完善和發(fā)展黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制，全面加強(qiáng)農(nóng)牧村基層組織建設(shè)，為鞏固黨在農(nóng)牧村的執(zhí)政基礎(chǔ)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)牧村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

4.認(rèn)真安排好黨員評(píng)議工作，增強(qiáng)農(nóng)牧村黨員干部的黨性觀念。評(píng)議工作堅(jiān)持以正面教育為主，表揚(yáng)先進(jìn)，樹立榜樣，努力在廣大農(nóng)牧村黨員中營造一種奮發(fā)向上的良好風(fēng)尚。民主評(píng)議要實(shí)事求是，開誠布公，注重實(shí)效，把握好界限標(biāo)準(zhǔn)。

5.積極開展黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)牧村黨員致富帶富能力。在本村黨員中有針對(duì)性地開展農(nóng)牧村實(shí)用技術(shù)、法律法規(guī)、外出務(wù)工等方面知識(shí)的培訓(xùn)，努力提高農(nóng)牧村黨員致富帶富能力、依法辦事能力和服務(wù)群眾的能力。

三.明確冬訓(xùn)職責(zé)，努力提高冬訓(xùn)效果。

1.提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度。一年一度的農(nóng)牧村冬訓(xùn)，是農(nóng)牧村思想政治工作的一大特色，對(duì)于加強(qiáng)黨員的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，對(duì)于總結(jié)今年規(guī)劃明年，對(duì)于全村精神文明建設(shè)起著積極的推動(dòng)作用。廣大黨員務(wù)必要克服一些錯(cuò)誤的想法，例如“冬訓(xùn)年年搞，反正老一套”、“學(xué)理論是務(wù)虛，務(wù)虛就是搞形式”等等，努力提高對(duì)冬訓(xùn)的認(rèn)識(shí)，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的自覺性。

2. 高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認(rèn)真開展好本次冬訓(xùn)活動(dòng)。今年的冬訓(xùn)，內(nèi)容多、任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高。各位參訓(xùn)黨員必須高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，統(tǒng)籌安排，精心組織。確保冬訓(xùn)成效。

3.嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格要求。目前正處年初，新的一年各項(xiàng)工作正待起步，頭緒比較多，把大家集中起來進(jìn)行冬訓(xùn)，確實(shí)很不容易。我們要珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，樹立良好的學(xué)風(fēng)，集中精力，把冬訓(xùn)搞好。村黨支部要認(rèn)真落實(shí)，嚴(yán)格操作，組織好人員準(zhǔn)時(shí)參加聽課和討論，形成大組集中認(rèn)真聽講，小組討論積極發(fā)言的良好學(xué)習(xí)氛圍。

4.認(rèn)真學(xué)習(xí)，注重效率。在這次冬訓(xùn)活動(dòng)中，我們?nèi)w黨員要以思想有提高，思維有進(jìn)步，思路有拓展為標(biāo)準(zhǔn)，要虛心學(xué)習(xí)，了解群眾的想法，清楚本村村的優(yōu)勢(shì)與不足，明確下一步的發(fā)展思路，確定明年的工作步驟。村黨支部在組織黨員認(rèn)真聽輔導(dǎo)、仔細(xì)學(xué)文件、開展大討論、詳實(shí)做記錄的基礎(chǔ)上，多思多想多探討，不能只學(xué)皮毛、生搬硬套，也不能就理論學(xué)理論、為討論而討論，要學(xué)有所用，學(xué)有所得，不斷更新工作理念，不斷適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展。通過各類專題教育，增強(qiáng)解放思想的力度，加大求實(shí)創(chuàng)新的程度，提高執(zhí)政為民的高度，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為工作重心，自覺服務(wù)于鄉(xiāng)村建設(shè)，自覺服務(wù)于百姓利益。

同志們，搞好今年冬訓(xùn)工作，事關(guān)全體黨員以什么樣的思路謀劃全年，以什么樣的方法干工作，以什么樣的精神狀態(tài)干工作;我們必須高度重視，絕不能有絲毫的馬虎和懈怠。這次冬訓(xùn)任務(wù)艱巨，機(jī)會(huì)難得，希望全村黨員一定要以正確的態(tài)度、飽滿的熱情和深厚的興趣，全程務(wù)實(shí)的參加好這次冬訓(xùn)，使每個(gè)人都能從中有所收獲，得到啟發(fā)，

滿載而歸。在本次冬訓(xùn)中，各位同志要以高度的政治責(zé)任感和使命感、以飽滿的學(xué)習(xí)熱情，認(rèn)真學(xué)習(xí)，踏實(shí)進(jìn)步，使我們的黨員隊(duì)伍更加純潔、更加有力、更加斗志昂揚(yáng)。我相信，在參訓(xùn)的全體黨員的共同努力下，我們一定能夠圓滿完成這次冬訓(xùn)的各項(xiàng)任務(wù)，取得實(shí)實(shí)在在的效果，達(dá)到預(yù)期的目的!

董事長在工作會(huì)議上的講話篇六

同志們：

縣委、政府今天召開春季植樹造林動(dòng)員大會(huì)，主要的任務(wù)就是動(dòng)員全縣各族干部群眾，迅速行動(dòng)起來，搶抓時(shí)節(jié)開展好春季植樹活動(dòng)。鼓足干勁，保質(zhì)保量完成今春繁重而艱巨的植樹造林任務(wù)。

去年，我們以實(shí)施退耕還林、“三北”四期項(xiàng)目工程為重點(diǎn)，舉全縣之力打好了植樹造林大會(huì)戰(zhàn)。經(jīng)過全縣上下共同努力，完成退耕還林3.007萬畝,“三北”四期、重點(diǎn)防護(hù)林建設(shè)、治沙等工程項(xiàng)目，全縣春季共完成人工造林總面積5.02萬畝,是往年造林面積的10倍。為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大植樹造林成果，縣委、政府決定，充分利用今春有利時(shí)機(jī)，繼續(xù)實(shí)施以退耕還林、宜林荒山荒地為主的造林綠化工作，開展全民植樹造林。下面，我就今年春季的植樹造林工作講幾點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一行動(dòng)，迅速掀起春季造林熱潮

近年來,國家制定的西部大開發(fā)戰(zhàn)略明確提出，把實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)放在十分重要的地位，實(shí)施了一系列造林富民政策，為我們的發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇?？h委、政府搶抓這一有利時(shí)機(jī)，從實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,積極爭(zhēng)取國家的投資支持,帶領(lǐng)全縣干部群眾揮汗播綠。經(jīng)過不懈的努力,全縣人均占有綠地面積大幅度提高，風(fēng)沙災(zāi)害天氣明顯減少,土地、草場(chǎng)沙化得到有效遏本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)制,生態(tài)環(huán)境切實(shí)得到了進(jìn)一步改善。但是，我們還必須清醒的認(rèn)識(shí)到，我縣土地沙化比較嚴(yán)重，土壤相對(duì)貧瘠，草場(chǎng)有所退化，種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展后勁不足，農(nóng)牧民增收緩慢。因此，我們要把造林綠化與調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，與加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,與各族群眾的脫貧致富結(jié)合起來,依托退耕還林、宜林荒山荒地造林等項(xiàng)目，迅速壯大林草業(yè),以林草業(yè)的大發(fā)展,服務(wù)于畜牧業(yè)這個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),切實(shí)增加農(nóng)牧民收入,振興農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)。今年春季，我縣仍將繼續(xù)實(shí)施退耕還林、宜林荒山荒地、“三北”四期防護(hù)林和牧區(qū)水利工程綠化等項(xiàng)目，通過相關(guān)項(xiàng)目的拉動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大造林綠化規(guī)模,已成為我們當(dāng)前的一項(xiàng)主要任務(wù)。

一年之季在于春。今年的開春較去年晚了一點(diǎn)，任務(wù)較去年多一些，如果錯(cuò)過了植樹造林的有利時(shí)機(jī)，不但會(huì)影響樹苗的成活率，而且會(huì)直接影響林業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施和完成。在繁重的任務(wù)面前，在造林綠化這個(gè)生態(tài)工程上，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部職工一定要服從并主動(dòng)服務(wù)于全縣生態(tài)建設(shè)大局，充分認(rèn)識(shí)到造林綠化的重要性和緊迫性，始終做到認(rèn)識(shí)明確，行動(dòng)統(tǒng)一。各單位(部門)要進(jìn)一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，要把春季植樹造林作為干部受鍛煉、群眾得實(shí)惠的載體，切切實(shí)實(shí)完成造林任務(wù)。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要像對(duì)待本職業(yè)務(wù)工作一樣，高度重視造林工作，認(rèn)真履行造林綠化第一責(zé)任人的職責(zé)，按照縣委、政府提出的要求，親自抓、負(fù)總責(zé)，身先士卒，帶領(lǐng)干部職工迅速行動(dòng)起來，嚴(yán)格按照造林的標(biāo)準(zhǔn)和要求，高質(zhì)量地完成今春造林任務(wù)?？朔磺欣щy，共同打好春季造林攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、明確目標(biāo)，干群聯(lián)動(dòng)，把綠起來作為造林目標(biāo)

我縣生態(tài)建設(shè)的主要任務(wù)就是植樹種草、恢復(fù)植被，目標(biāo)就是讓干旱、半干旱地區(qū)盡快綠起來。因地制宜、想方設(shè)法改善生態(tài)是我們?cè)炝志G化的最終落腳點(diǎn)。因此，開展聲勢(shì)浩大的春季植樹造林活動(dòng)，不僅要保持一定的造林規(guī)模，而且更要注重實(shí)效，使那些亟待治理的荒坡、荒地盡快綠起來，切實(shí)把干部群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題解決好，使造林綠化真正成為一項(xiàng)德政工程，一項(xiàng)富民工程。今年，我們計(jì)劃完成人工造林90000余畝，其中退耕還林320xx畝，宜林荒山荒地造林30000畝，“三北”四期造林5700畝，飛播造林13000畝,其它造林近10000畝。春季植樹造林中,我們要堅(jiān)持“因地制宜、突出重點(diǎn)、集中連片、生態(tài)優(yōu)先”的造林方針，不搞一刀切，不一味地追求形式，能用什么辦法綠起來就用什么辦法，要穩(wěn)扎穩(wěn)打，保證質(zhì)量。在造林方式上，我們將繼續(xù)采取以成活率高的植苗造林為主，對(duì)于一些特殊地帶，由林業(yè)部門核準(zhǔn)后，適當(dāng)組織一些壓條造林，以減少投入，增加林帶數(shù)量，不斷提高造林綠化水平。

根據(jù)最近的天氣情況，縣委、政府決定，分步開展植樹造林，在4月15日前，全面完成今年植樹造林任務(wù)。各單位在明確植樹造林任務(wù)后，要立即行動(dòng)起來，嚴(yán)格按照造林標(biāo)準(zhǔn)與要求，抓好春季造林工作。林業(yè)部門要切實(shí)發(fā)揮好職能作用，重點(diǎn)做好種苗調(diào)運(yùn)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作，及時(shí)向各植樹造林地段選派技術(shù)員，常駐工地指導(dǎo)造林工本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)作。要組織技術(shù)人員深入到每一個(gè)造林點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)示范給大家看,并講清技術(shù)要領(lǐng)和應(yīng)注意的問題,讓每一個(gè)植樹的干部群眾全都掌握植樹要領(lǐng)，確保成活率，力求做到層層把關(guān)，步步落實(shí)的造林工作新局面。同時(shí)，水利部門要保證植樹期間供水正常?？h五套班子辦公室要認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好督促檢查工作，確保分段包干內(nèi)的各單位能夠保質(zhì)保量地按時(shí)完成造林任務(wù)。

去年，我們通過精心組織，周密安排，轉(zhuǎn)變興林思路，大力扶持有積極性的農(nóng)牧民，力爭(zhēng)盡可能多地增加造林面積，使農(nóng)牧民真真切切地看到了實(shí)惠，也得到了實(shí)惠。農(nóng)牧民在退耕還林中的積極性空前高漲，為我們今春打好植樹造林這一硬仗奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。今年的退耕還林我們一定要嚴(yán)格把好政策關(guān)，堅(jiān)持“五優(yōu)先、三到戶”的原則，即：退耕還林地集中連片的優(yōu)先，村兩委班子團(tuán)結(jié)的優(yōu)先，群眾積極性高的優(yōu)先，風(fēng)沙前沿地帶優(yōu)先，去年造林成活率高的村優(yōu)先;做到種苗圍欄到戶、錢糧兌現(xiàn)到戶、管護(hù)責(zé)任到戶。各單位、部門要逐步落實(shí)造林任務(wù)，合理安排好人力，充分發(fā)揮機(jī)械化造林的優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)方方面面的力量形成合力，保證在時(shí)間短、任務(wù)重的情況下，圓滿完成今年春季的植樹造林工作。

對(duì)于分配的造林任務(wù)，每個(gè)單位、每一名干部職工都不能推三阻四找借口，要少講困難，少提條件，想方設(shè)法創(chuàng)造條件去完成，決不能拖全縣的后腿，沒有特殊情況的單位(部門)原則上不允許將造林任務(wù)承包出去，如確需承包出去的，由單位(部門)的主要領(lǐng)導(dǎo)向縣各工作委員會(huì)的主任、縣五套班子辦公室主任提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可承包出去，但單位(部門)的一把手必須在工地蹲點(diǎn)，負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量與進(jìn)度。各單位、部門在植樹造林期間要妥善處理好植樹造林與本職工作的關(guān)系，合理安排本單位的業(yè)務(wù)工作，統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)決做到造林與工作兩不誤。

三、強(qiáng)化措施，嚴(yán)格把關(guān)，全力確保造林質(zhì)量

造林質(zhì)量和林木管護(hù)是造林綠化的重中之重。造林質(zhì)量高，林木管護(hù)得好，成活率就高，造林綠化工作才能取得實(shí)實(shí)在在的成效。特別是對(duì)于我們這樣一個(gè)農(nóng)牧業(yè)大縣來說，注重造林質(zhì)量，加強(qiáng)林木管護(hù)則顯得尤為重要。春季造林工作中，我們一定要樹立“沒有質(zhì)量、數(shù)量為零”的觀念，繼續(xù)在把好造林植苗關(guān)和完善林木管護(hù)措施上下大功夫，努力提高造林成活率。去年,我們?cè)谠炝仲|(zhì)量和管護(hù)措施上取得了一些經(jīng)驗(yàn),今春植樹造林工作要認(rèn)真執(zhí)行好三級(jí)驗(yàn)收合格證、五大辦公室監(jiān)督把關(guān)等制度。下派的林業(yè)技術(shù)人員必須要根據(jù)造林標(biāo)準(zhǔn)，按照操作規(guī)程，嚴(yán)把造林植樹關(guān)，嚴(yán)格按照平地、開渠、澆水、種樹的程序進(jìn)行造林，堅(jiān)決做到?jīng)]有開挖灌溉渠道的不植樹，沒有平整土地的不植樹，沒有管護(hù)措施的不植樹，監(jiān)督指導(dǎo)各單位高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成秋季造林任務(wù)。

在抓好造林質(zhì)量的同時(shí)，管護(hù)工作一定要跟上。要把新植林帶苗木的管護(hù)工作作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的緊要任務(wù)，抓緊抓好。我們要求，春季新植的人工林帶實(shí)行圍欄管護(hù)。要抓緊落實(shí)圍欄設(shè)施，進(jìn)一步充實(shí)完善管護(hù)措施，拿出具體可行的管護(hù)辦法，努力做到造林、管護(hù)兩同步。在林木管護(hù)中，一要管好牲畜。我縣牲畜最高飼養(yǎng)量已達(dá)到70.12萬頭(只)，目前大部分牲畜仍在河谷、平原一帶,若管不好，勢(shì)必會(huì)破壞我們花大量心血取得的造林成果。二要管護(hù)好圍欄設(shè)施。去年，我們?cè)趶V播電視上發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)圍欄設(shè)施管護(hù)的通告》，并就管護(hù)工作做了具體安排。全縣投入了大量人力、物力，購置了大批圍欄設(shè)施，共完成圍欄400余公里，圍欄設(shè)施管護(hù)工作雖然較好，但部分區(qū)域仍存在著人為的破壞。今年，圍欄任務(wù)、管護(hù)工作仍然十分嚴(yán)峻，各單位、部門領(lǐng)導(dǎo)一定要進(jìn)一本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)步增強(qiáng)責(zé)任感，做好群眾的思想工作。林木管護(hù)的關(guān)鍵在于調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民自覺管護(hù)的積極性，進(jìn)一步落實(shí)好農(nóng)牧民管護(hù)責(zé)任制，發(fā)動(dòng)干部群眾群策群力共同維護(hù)圍欄設(shè)施，確保栽一片、活一片。林業(yè)和等執(zhí)法部門要積極配合，認(rèn)真組織開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊毀林、砍伐、破壞圍欄設(shè)施等違法犯罪行為，切實(shí)保護(hù)好來之不易的造林成果。

同志們，植樹造林是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的大事業(yè)，是改善全縣生態(tài)環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措，也是進(jìn)一步檢驗(yàn)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能力和作風(fēng)的有益實(shí)踐活動(dòng)。因此，我們一定要明確目標(biāo)，廣泛發(fā)動(dòng)干部群眾投入到造林活動(dòng)中來，全民動(dòng)手，開拓進(jìn)取，以奮發(fā)有為的實(shí)干精神，高效益、高質(zhì)量地完成今年的造林任務(wù)，為營造一個(gè)更加美好的生態(tài)型綠色邊城做出新的更大的貢獻(xiàn)。

董事長在工作會(huì)議上的講話篇七

同志們：

今天在這里召開登封市裝飾裝修行業(yè)工作會(huì)議。會(huì)議的主要目的就是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，優(yōu)化服務(wù)理念，規(guī)范裝飾市場(chǎng)。提高裝飾工程技術(shù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量，同時(shí)聯(lián)系我市裝飾裝修行業(yè)的實(shí)際，研究部署今后一個(gè)時(shí)期的工作，進(jìn)一步推動(dòng)我市裝飾裝修業(yè)的健康快速發(fā)展。

一、當(dāng)前裝飾裝修行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

隨著改革開放的不斷深入，全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的提出和我市旅游名城的建設(shè)推進(jìn)，裝飾裝修行業(yè)作為新興的朝陽產(chǎn)業(yè)，呈現(xiàn)出勃勃的發(fā)展生機(jī)，在促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。

裝飾裝修業(yè)發(fā)展速度加快，不斷向規(guī)范化科學(xué)化邁進(jìn)。我市裝飾裝修業(yè)的發(fā)展，預(yù)計(jì)近幾年內(nèi)將以20%—30%的增量遞增，將會(huì)成為我市重要的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。同時(shí)，為了實(shí)現(xiàn)我市裝飾裝修行業(yè)的統(tǒng)一歸口管理，進(jìn)一步整頓、規(guī)范行業(yè)市場(chǎng)秩序，推動(dòng)裝飾裝修業(yè)的全面發(fā)展，按照市政府三定方案，20xx年7月份成立了裝飾裝修管理辦公室，統(tǒng)一歸口建設(shè)管理局，實(shí)現(xiàn)了裝飾裝修行業(yè)的統(tǒng)一管理，結(jié)束了我市裝飾裝修管理工作多頭管理、職能交叉的混亂局面。

規(guī)范資質(zhì)管理工作，保持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)《河南省建設(shè)廳關(guān)于全省室內(nèi)裝飾施工企業(yè)資質(zhì)換證工作的通知》和鄭州市建委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省建設(shè)廳關(guān)于全省室內(nèi)裝飾施工企業(yè)資質(zhì)換證工作的通知的通知》文件精神，我局從今年6月份開始，對(duì)目前符合條件的9家裝飾裝修企業(yè)的資質(zhì)證進(jìn)行了統(tǒng)一審核上報(bào)，經(jīng)鄭州市建委和河南省建設(shè)廳逐級(jí)審定，有8家室內(nèi)裝飾施工企業(yè)符合換證條件，給予換發(fā)新證，為促進(jìn)我市裝飾施工企業(yè)資質(zhì)管理工作和行業(yè)管理工作開展提供了有力的保障。

二、認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

(一)裝飾裝修行業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用

當(dāng)前，裝飾業(yè)隨著房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)的發(fā)展已成為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興行業(yè)，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的增長起著重要的作用。就全國來講，20xx年裝飾裝修工程總產(chǎn)值達(dá)到7500億元，占到國民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的7%，其中居民裝修達(dá)到4200億元，年平均增長速度達(dá)20%左右，提供了1400萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。就其它城市而論，上海20xx年完成裝飾裝修總產(chǎn)值500億元，北京500億元，廣州450億元，濟(jì)南80億元，鄭州近45億元。通過以上數(shù)字，不難看出，裝飾裝修行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著越來越重要的作用。一是擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)，推動(dòng)城市化水平的提高;二是刺激消費(fèi)，拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;三是提升城市文化品位，滿足了人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)精神需求。

(二)目前我市裝飾裝修行業(yè)快速發(fā)展的有利因素

1、城市化進(jìn)程的加快和城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大。目前我市城區(qū)人口近12萬，按照全面建設(shè)小康社會(huì)的整體規(guī)劃，城市人口逐年增加，這樣就加快了住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提供了更大的住宅裝飾裝修容量。同時(shí)，隨著城市規(guī)劃區(qū)的擴(kuò)展，帶動(dòng)了基礎(chǔ)設(shè)施和公共建筑的增加，必將大幅度提高以裝飾裝修為主要內(nèi)容的公共建筑和配套設(shè)施的檔次。

2、我市全面建設(shè)小康社會(huì)的要求。隨著小康社會(huì)建設(shè)的推進(jìn)，人均居住面積的增加，人們住宅綜合品質(zhì)的提高，人們對(duì)居住環(huán)境的要求和人們居住觀念的轉(zhuǎn)變，必然帶動(dòng)住宅裝飾裝修的大幅度發(fā)展。

3、旅游飯店業(yè)、文化娛樂業(yè)、金融商貿(mào)業(yè)的快速發(fā)展，不僅要求與之相適應(yīng)的裝飾裝修從內(nèi)容到風(fēng)格的更新要比較快，而且要求裝飾的檔次和裝飾的規(guī)模將不斷提高。

4、裝飾行業(yè)獨(dú)特的持續(xù)性發(fā)展?jié)摿?。房屋建筑的使用年限?0—70年，甚至上百年，而裝飾裝修作為房屋構(gòu)造的一項(xiàng)重要內(nèi)容，其使用年限比較短，裝修更新比較快，旅游飯店業(yè)、娛樂休閑服務(wù)業(yè)、餐館服務(wù)業(yè)的裝飾裝修一般3—8年就要重新裝修，居住住宅的裝飾裝修5—20xx年就要重新裝修。

根據(jù)以上情況分析，可以預(yù)見在未來20—30年內(nèi)，裝飾行業(yè)將在比較廣闊的市場(chǎng)空間中，保持較快的發(fā)展速度，成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。

(三)目前我市裝飾裝修行業(yè)發(fā)展中存在的問題

盡管目前我市裝飾裝修行業(yè)的發(fā)展中存在許多有利條件，但是還存在著一些問題制約著行業(yè)的健康、快速發(fā)展。

1、在行業(yè)管理上。雖然多頭管理的局面已經(jīng)結(jié)束，但是多頭管理的負(fù)面影響仍然干擾著整個(gè)行業(yè)的正常發(fā)展。同時(shí)裝飾裝修行業(yè)的一些法律、法規(guī)、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)滯后于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、在市場(chǎng)管理上。裝飾裝修市場(chǎng)秩序混亂，一方面裝飾工程規(guī)避招標(biāo)、假招標(biāo)以及合同欺詐行為比較嚴(yán)重;另一方面是無證施工現(xiàn)象和無證設(shè)計(jì)比較嚴(yán)重，無證施工的企業(yè)承擔(dān)的工程量占整個(gè)家裝市場(chǎng)工程總量的60%左右。

3、在企業(yè)管理上。一是從業(yè)人員的管理不規(guī)范，沒有進(jìn)行執(zhí)業(yè)人員的資格管理;二是行業(yè)整體隊(duì)伍素質(zhì)比較低，絕大多數(shù)的裝飾施工的一線工人都是農(nóng)民工，缺乏基本的技術(shù)素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)能力;三是從業(yè)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，給施工帶來不應(yīng)有的破壞和安全隱患;四是裝飾裝修中科技創(chuàng)新和科技成果應(yīng)用不夠，行業(yè)科技貢獻(xiàn)率低下;五是企業(yè)經(jīng)營管理人員的理念落后，目光短淺，造成投訴率極高。

4、在現(xiàn)場(chǎng)管理上。一是施工工序管理混亂;二是施工造成噪聲污染、粉塵污染和垃圾污染嚴(yán)重;三是施工對(duì)原有建筑破壞性大，破壞房屋的原有功能和節(jié)能設(shè)施，降低使用功能和節(jié)能功能;四是施工材料有害物質(zhì)超標(biāo)、材料質(zhì)量得不到有效的控制;五是不能嚴(yán)格執(zhí)行國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，施工技術(shù)質(zhì)量較差;六是工程竣工沒有驗(yàn)收、沒有備案。

展望裝飾裝修行業(yè)的發(fā)展，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在。在座裝飾裝修行業(yè)的負(fù)責(zé)同志一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、把握機(jī)遇，努力做好本職工作，為促進(jìn)裝飾裝修行業(yè)的健康有序發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力做好今年的重點(diǎn)工作

今后一個(gè)時(shí)期裝飾裝修工作的總體要求是：深入貫徹xx大、xx屆三中全會(huì)和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，優(yōu)化服務(wù)理念，為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和輿論環(huán)境，加強(qiáng)行業(yè)管理，規(guī)范裝飾市場(chǎng);增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，提高工程技術(shù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)整個(gè)裝飾裝修行業(yè)的健康、快速發(fā)展。

重點(diǎn)要做好以下三個(gè)方面的工作：

(一)優(yōu)化行業(yè)環(huán)境。要繼續(xù)加大對(duì)裝飾裝修行業(yè)的市場(chǎng)調(diào)研工作，逐步制定和完善我市裝飾裝修行業(yè)發(fā)展的相關(guān)規(guī)章制度，促進(jìn)行業(yè)管理工作盡快納入法制化軌道，為企業(yè)依法經(jīng)營、市場(chǎng)依法運(yùn)作、管理人員依法行政提供具體的支持，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。加強(qiáng)自身建設(shè)，樹立為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)。內(nèi)部要按照規(guī)章制度辦事，簡化辦事程序，提高行政效率，提高服務(wù)水平;外部要整頓裝飾裝修市場(chǎng)秩序，規(guī)范各方主體行為，提高社會(huì)滿意程度，為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持依法管理，依法行政，努力營造一個(gè)企業(yè)依法經(jīng)營、市場(chǎng)依法運(yùn)作、管理人員依法行政的法制環(huán)境。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序，積極參與裝飾裝修工程招投標(biāo)監(jiān)督管理，完善工程建設(shè)行政審批程序，將裝飾裝修工程納入規(guī)范化管理軌道，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，客觀真實(shí)地宣傳先進(jìn)的裝飾裝修企業(yè)，推介優(yōu)質(zhì)的裝飾裝修材料，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

(二)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑裝飾裝修市場(chǎng)的監(jiān)管，規(guī)范裝飾裝修企業(yè)行為，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出。按照專項(xiàng)治理、依法行政和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境相結(jié)合的原則，進(jìn)一步整頓裝飾裝修市場(chǎng)，規(guī)范市場(chǎng)各方主體行為。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面的監(jiān)督檢查：一是業(yè)主的市場(chǎng)行為，檢查業(yè)主執(zhí)行法定建設(shè)程序情況，是否存在有規(guī)避招標(biāo)、假招標(biāo)及合同欺詐行為，是否嚴(yán)格執(zhí)行施工圖文件審查、施工許可、竣工驗(yàn)收備案和招投標(biāo)等法律法規(guī)制度;二是執(zhí)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況，是否有偷工減料、使用劣質(zhì)材料的行為;三是外地進(jìn)登施工企業(yè)的備案情況;四是施工現(xiàn)場(chǎng)污染情況。同時(shí)要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的企業(yè)從資質(zhì)審批到施工許可都要嚴(yán)格把關(guān)，保證裝飾裝修工程的安全和質(zhì)量。對(duì)那些擾亂裝飾裝修市場(chǎng)秩序，影響市民居住安全的施工隊(duì)伍和裝飾裝修企業(yè)要堅(jiān)決清出登封市場(chǎng)。

(三)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。一是要大力推行一次性整體裝修，減少因二次裝修可能對(duì)房屋造成的破壞及環(huán)境污染;二是要加強(qiáng)對(duì)室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)工作，提高建筑裝飾裝修環(huán)境質(zhì)量，保證人們居住和使用安全;三是要加強(qiáng)對(duì)裝飾材料質(zhì)量的控制，對(duì)裝飾材料進(jìn)行備案管理;四是要加強(qiáng)工程管理，裝飾裝修工程竣工驗(yàn)收后必須依法進(jìn)行備案管理;五是要更新設(shè)計(jì)理念，創(chuàng)新設(shè)計(jì)思路，提高裝飾裝修設(shè)計(jì)品位，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果的應(yīng)用;六是要大力推廣裝飾裝修行業(yè)的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，提高裝飾裝修工程的科技含量;七是要推行裝飾裝修工程監(jiān)理，逐步建立完善政府監(jiān)督、企業(yè)自控、社會(huì)監(jiān)督、用戶評(píng)價(jià)四位一體的質(zhì)量控制體系。

同志們，面對(duì)新的形勢(shì)，裝飾裝修行業(yè)發(fā)展任務(wù)艱巨，我們要在市委、市政府及上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞裝飾裝修工作目標(biāo)，與時(shí)俱進(jìn)，團(tuán)結(jié)拼搏，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，真抓實(shí)干，為圓滿完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，努力開創(chuàng)我市裝飾裝修行業(yè)的新局面作出新的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

董事長在工作會(huì)議上的講話篇八

(一)周密計(jì)劃、科學(xué)安排、精心組織，堅(jiān)定不移地完成生產(chǎn)任務(wù)

1、精心組織多金屬井下生產(chǎn)。多金屬采礦場(chǎng)出礦品位下降，氧化礦增多，這是必然趨勢(shì)。因此，必須提前計(jì)劃、合理布局，搞好配礦工作，一是要加強(qiáng)470～365開拓采掘系統(tǒng)施工;二是要抓緊385ks-1、ks2出礦工程改造，盡量早出礦;三是加大西北角出礦力度，防止氧化礦污染范圍擴(kuò)大。

2、多金屬選礦系統(tǒng)要繼續(xù)挖掘潛力，提高設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)率，增加處理量，要認(rèn)真分析噸/日與1000噸/日兩個(gè)選廠之間的指標(biāo)差距，找出原因，確定對(duì)策。

3、野雞尾選廠與380選廠要發(fā)揮好技術(shù)改造的作用，切實(shí)提高選礦回收率。

4、柴山選廠要挖潛增效，提高處理量和回收率，總結(jié)好機(jī)修外包提高工效的經(jīng)驗(yàn)，為推廣至其它選廠奠定基礎(chǔ)。

5、冶煉廠要滿負(fù)荷生產(chǎn)，在保證環(huán)保的前提之下，發(fā)揮系統(tǒng)設(shè)計(jì)產(chǎn)能，形成規(guī)模效益，要把原有庫存的鉍精礦消化完。

6、柴山采礦場(chǎng)要兼顧好鉛鋅生產(chǎn)和多金屬項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雙重任務(wù)，需要認(rèn)真組織研究施工方案，做到生產(chǎn)基建兩不誤，確保3000噸/日項(xiàng)目建設(shè)按期完工。

7、大金公司要盡快完成選廠改造，提高產(chǎn)品產(chǎn)量，扭虧為盈。

(二)強(qiáng)力推進(jìn)安全二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化，加快井下6+1系統(tǒng)和hse體系的建設(shè)，確保安全環(huán)保管理上臺(tái)階

科學(xué)發(fā)展離不開安全保障和生態(tài)文明。為應(yīng)對(duì)湖南有色集團(tuán)公司嚴(yán)峻的安全環(huán)保形勢(shì)，落實(shí)“鐵腕抓安全、重拳治環(huán)?！钡木?，從根本上整治安全環(huán)保中存在的突出問題，確保20xx年安全環(huán)保奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，為公司科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，明年公司要認(rèn)真貫徹國辦23號(hào)文件精神，以創(chuàng)建“全省非煤礦山二級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)”、“全省非煤礦山井下六大避險(xiǎn)系統(tǒng)標(biāo)桿企業(yè)”、“全省非煤礦山應(yīng)急救援基地之一”為目標(biāo)打造本質(zhì)安全型礦山，率先建立hse體系。

1、開展對(duì)外包隊(duì)伍的專項(xiàng)整治行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)外承包施工作業(yè)隊(duì)伍的安全生產(chǎn)、培訓(xùn)、監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、管理及考核工作，對(duì)資質(zhì)不全、資質(zhì)達(dá)不到要求，管理混亂、不能履行安全生產(chǎn)責(zé)任的隊(duì)伍堅(jiān)決清退;連續(xù)兩年發(fā)生工亡事故的施工隊(duì)伍堅(jiān)決清退;不能接受公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的作業(yè)隊(duì)伍堅(jiān)決清退。

2、加大反“三違”力度，全面提高全員綜合安全素質(zhì)。

3、加大對(duì)規(guī)程規(guī)章學(xué)習(xí)消化工作。

4、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深刻汲取事故教訓(xùn)。組織各級(jí)管理人員、基層班組學(xué)習(xí)事故案例，剖析事故原因，吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，堅(jiān)決杜絕類似事故的重復(fù)發(fā)生。

5、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度。

6、積極同政府相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)爭(zhēng)取安全、環(huán)保、減排的資金補(bǔ)助。

7、逐步推進(jìn)周邊資源整合。以資源整合促進(jìn)礦業(yè)秩序整頓，從而實(shí)現(xiàn)礦業(yè)秩序標(biāo)本兼治，達(dá)到礦山安全生產(chǎn)的目的。

(三)加快與五礦集團(tuán)制度文化的融合，提高管理水平

要對(duì)照五礦集團(tuán)制度文化體系，把五礦集團(tuán)的先進(jìn)管理方法和管理理念導(dǎo)入企業(yè)內(nèi)部，實(shí)現(xiàn)與五礦集團(tuán)工作、信息、管理的全面對(duì)接。特別是對(duì)成本、運(yùn)營、財(cái)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)等方面的管理，要實(shí)行全面提質(zhì)。近期要在財(cái)務(wù)、人事、營銷、技改工程建設(shè)等管理環(huán)節(jié)上，形成完善的管理機(jī)制。在管理實(shí)踐中，既要突出職能部門的協(xié)調(diào)能力，還要體現(xiàn)審計(jì)、效能監(jiān)察、法律事務(wù)、督查督辦等制度的約束力。

1、抓好全面預(yù)算管理。繼續(xù)按照橫向到邊，縱向到底的總體要求，事前的預(yù)算編制要精細(xì)精準(zhǔn)，指標(biāo)分解要突出科學(xué)性和可靠性，事中(月度考核)強(qiáng)化過程控制，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，事后要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足，客觀評(píng)價(jià)考核。

2、抓好風(fēng)險(xiǎn)控制管理。通過風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、預(yù)測(cè)和衡量、選擇有效的手段，以盡可能降低成本，有計(jì)劃地處理風(fēng)險(xiǎn)，以獲得企業(yè)安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)保障。通過全面預(yù)算管理和風(fēng)險(xiǎn)控制管理，量入為出，綜合平衡。

3、實(shí)施對(duì)標(biāo)管理。通過收集國內(nèi)外同行業(yè)企業(yè)的管理標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)信息，對(duì)比研究本企業(yè)與其它企業(yè)在管理方法上的差距，認(rèn)識(shí)自身控制成本費(fèi)用方面和其他管理方面的缺陷，從而提高本企業(yè)的管理水平，達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。

4、建立和完善二級(jí)單位與部辦的kpi績效考核體系，對(duì)內(nèi)部關(guān)鍵工作進(jìn)行量化式管理。在制度設(shè)計(jì)考核方面，進(jìn)行大膽的改革，拿出含量工資總額的一部分與成本及回收率掛鉤，加大對(duì)成本及產(chǎn)品質(zhì)量的考核力度，從創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)方面，加大對(duì)產(chǎn)品產(chǎn)量超產(chǎn)的特別獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)生產(chǎn)單位多出產(chǎn)品、出好產(chǎn)品，完成公司下達(dá)的生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃。

(四) 靈活經(jīng)營，內(nèi)外并舉，不斷提升營銷工作新水平

繼續(xù)利用好“鎢協(xié)”、“鉍業(yè)協(xié)會(huì)”這兩個(gè)平臺(tái)，依靠中國五礦集團(tuán)的影響力和控制力，加強(qiáng)企業(yè)之間的溝通聯(lián)絡(luò)，抓住市場(chǎng)有利時(shí)機(jī)，積極維護(hù)市場(chǎng)平穩(wěn)。充分利用自己的資金優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、信譽(yù)優(yōu)勢(shì)、質(zhì)量優(yōu)勢(shì)，全力開拓新市場(chǎng)、開發(fā)新客戶，鞏固老客戶，提高市場(chǎng)占有率;構(gòu)建強(qiáng)大的信息平臺(tái)，獲取第一手市場(chǎng)信息，適時(shí)調(diào)整銷售策略和目標(biāo)，采取靈活的定價(jià)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公司與客戶雙贏，從而實(shí)現(xiàn)公司短期與長遠(yuǎn)利益的兼顧。以湖南鉍業(yè)公司為平臺(tái)，有效地控制風(fēng)險(xiǎn)，開展好以鉍為主的稀有希貴金屬的貿(mào)易工作，使銷售收入、利潤總額較快增長。

(五)依靠科技進(jìn)步，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

充分利用技改項(xiàng)目，加大科技創(chuàng)新力度，廣泛采用新工藝，科學(xué)合理配礦，優(yōu)化選礦流程，提高選礦回收率，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。

1、提高設(shè)備大型化、自動(dòng)化生產(chǎn)水平。

2、充分利用民營企業(yè)的科技成果和學(xué)習(xí)借鑒民營企業(yè)的管理模式，提高生產(chǎn)效率。

3、加大技術(shù)攻關(guān)力度，積極爭(zhēng)取“十二&8226;五”科技支撐計(jì)劃資金，研究錫、鈹及其它非金屬礦物的選礦技術(shù)，回收有價(jià)元素，提高綜合回收利用水平。

4、通過流程改造和先進(jìn)設(shè)備的引進(jìn)，提高鐵精礦的品位，提高公司經(jīng)濟(jì)效益。

(六)加強(qiáng)中層干部班子和人才隊(duì)伍建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展提供智力支撐

人才是最寶貴、最重要的戰(zhàn)略資源。加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)、造就優(yōu)秀人才隊(duì)伍，特別是要提升管理人員對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭企業(yè)改革發(fā)展大局和解決復(fù)雜問題的能力，全面提高黨員干部隊(duì)伍貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。

1、有計(jì)劃、有目的的舉辦各種類型的培訓(xùn)班，組織職工學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)、新技能、新工藝等，熟練掌握崗位業(yè)務(wù)知識(shí)、崗位操作技能，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。

2、加強(qiáng)制度建設(shè)，完善kpi考核制度。進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)中層管理人員的評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，制定《中層干部問責(zé)制》，明確領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)、權(quán)、利;制定《職工獎(jiǎng)懲管理暫行辦法》，規(guī)范職工工作紀(jì)律，提高工作執(zhí)行能力。

3、拓展各類人才成長通道。要全面優(yōu)化人才成長環(huán)境,提高科研人員生活待遇，使他們能夠?qū)Ｐ闹轮靖憧蒲?集中精力搞創(chuàng)新。努力探索企業(yè)職工多軌道職業(yè)發(fā)展模式，建立職務(wù)級(jí)別、技術(shù)職稱和技能等級(jí)并行貫通的晉升通道，統(tǒng)籌建立職業(yè)理想與個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)的新平臺(tái)。

4、把人才管好管活。依據(jù)《湖南省國資委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》，拓寬選人用人視野，全面引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，推行契約化管理，建立正常的人才流動(dòng)與退出機(jī)制，按照市場(chǎng)化的運(yùn)行機(jī)制和規(guī)則，人才資源與用人單位之間進(jìn)行自由選擇。繼續(xù)推行中層干部交流任職制度，逐步對(duì)一般管理人員進(jìn)行輪崗交流，促使一般管理人員去思考、去學(xué)習(xí)、去適應(yīng)新的崗位、新的環(huán)境，激發(fā)潛能，鍛煉才干，取得更多的工作經(jīng)驗(yàn)，也為公司實(shí)施人才興企奠定基礎(chǔ)。

(七)轉(zhuǎn)變方式，挖潛增效，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

由于通貨膨脹預(yù)期凸顯，必然導(dǎo)致生產(chǎn)成本的增加。20xx年我們將面臨更大的挑戰(zhàn)，成本能否有效控制，不僅反映管理水平高低，更是直接影響公司工資總額以及長遠(yuǎn)發(fā)展，因此，在今后的增盈攻堅(jiān)戰(zhàn)中，我們要通過科技創(chuàng)新降成本，改造流程降成本，嚴(yán)格管理降成本，全面預(yù)算降成本，修舊利費(fèi)降成本，招投標(biāo)管理降成本，要進(jìn)一步挖潛增效，找準(zhǔn)影響成本的各項(xiàng)要素，真正將成本空間壓干榨凈，決不能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)形勢(shì)稍微好轉(zhuǎn)或金融危機(jī)一過，又回到高成本時(shí)代。

(八)積極推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)后續(xù)發(fā)展動(dòng)力

1、加快柴山3000噸/日采選工程建設(shè)。提前布局井下開采系統(tǒng)，做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，年內(nèi)主體工程要完工，力爭(zhēng)早建設(shè)、早投產(chǎn)、早收益。

2、加大鉍原料市場(chǎng)的控制力度。加強(qiáng)與并購企業(yè)溝通談判，促使盡快整改通過環(huán)評(píng)，爭(zhēng)取今年完成并購，加快鉍產(chǎn)品開發(fā)進(jìn)度，延伸鉍產(chǎn)業(yè)鏈條。

3、推進(jìn)鎢鉬深加工項(xiàng)目正式立項(xiàng)。做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取早日破土動(dòng)工。

4、加快國家礦山公園建設(shè)步伐，爭(zhēng)取兩年內(nèi)開園。

5、加快錫資源整合步伐。提高公司資源控制力，為公司增強(qiáng)后續(xù)發(fā)展動(dòng)力。

(九)高度重視黨群工作與企業(yè)文化建設(shè)，提升公司軟實(shí)力

目前，公司生產(chǎn)區(qū)域分布較散，駐外人員數(shù)量增多，要進(jìn)一步加強(qiáng)黨群建設(shè)工作，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用、共青團(tuán)組織的突擊隊(duì)作用、工會(huì)組織參與民主管理的作用。要圍繞企業(yè)發(fā)展的中心，加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)、思想交流，廣泛開展各類文體活動(dòng)和勞動(dòng)競(jìng)賽，全面提高黨員干部和職工隊(duì)伍素質(zhì)，為企業(yè)快速發(fā)展建功立業(yè)。

(十)關(guān)心職工群眾，構(gòu)建和諧企業(yè)

我們?cè)诮ㄔO(shè)和美礦區(qū)，建設(shè)和諧企業(yè)的同時(shí)，就是在建設(shè)和諧社會(huì)。最大限度地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大職工的根本利益，體現(xiàn)國有企業(yè)改革發(fā)展、效益增長的根本目的，也是我們企業(yè)廣大職工的共同愿望和心聲。今年，要認(rèn)真做好以下幾方面工作：

1、科學(xué)規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)，高質(zhì)量建設(shè)，做好680套棚戶房改造建設(shè)工作。

2、加快推進(jìn)1300多套職工團(tuán)購商品房建設(shè)，讓公司職工安居樂業(yè)。

3、全面貫徹落實(shí)郴州市委市政府的部署，實(shí)施“綠城攻堅(jiān)”計(jì)劃，進(jìn)一步改善職工人居環(huán)境。

4、加強(qiáng)幫扶中心建設(shè)，繼續(xù)開展金秋助學(xué)活動(dòng)，關(guān)心職工生活，積極為職工辦實(shí)事，確保礦區(qū)和諧穩(wěn)定。

(十一)編制好“十二·五”規(guī)劃

20xx年是開局之年，我們要提高對(duì)制定企業(yè)“”規(guī)劃重要意義的認(rèn)識(shí)，規(guī)劃編制既要高屋建瓴，又要實(shí)事求是。思路要清，目標(biāo)要準(zhǔn);起點(diǎn)要高，措施要實(shí)。

“”規(guī)劃要成為公司跨越發(fā)展奠定基礎(chǔ)和指導(dǎo)綱要。今后五年：項(xiàng)目的內(nèi)容必須是規(guī)劃的項(xiàng)目，必須現(xiàn)在開始著手搞可行性和科研報(bào)告。要抓好“四個(gè)準(zhǔn)確把握”和“四結(jié)合”。

“四個(gè)準(zhǔn)確把握”即：一是準(zhǔn)確把握公司現(xiàn)狀與發(fā)展環(huán)境，量力而行，穩(wěn)扎穩(wěn)打;二是準(zhǔn)確把握公司的發(fā)展思路，確定規(guī)劃指導(dǎo)思想是編制規(guī)劃的靈魂和核心，也是制定規(guī)劃目標(biāo)和相應(yīng)任務(wù)、制度、舉措的基礎(chǔ)和依據(jù);三是準(zhǔn)確把握公司發(fā)展的規(guī)劃目標(biāo)，既不能好高騖遠(yuǎn)，也不能低水平重復(fù)建設(shè);四是準(zhǔn)確把握規(guī)劃的保障措施和實(shí)施機(jī)制。

“四結(jié)合”即：一是項(xiàng)目選擇要與公司轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的大背景結(jié)合;二是項(xiàng)目選擇要與跨越發(fā)展的大目標(biāo)結(jié)合;三是項(xiàng)目選擇要與區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局結(jié)合;四是項(xiàng)目選擇要與企業(yè)自身實(shí)際結(jié)合。篩選項(xiàng)目要滿足三個(gè)需要：一是滿足中國五礦在湖南的戰(zhàn)略布局的需要;二是滿足公司戰(zhàn)略發(fā)展需要，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，拓展新的發(fā)展空間;三是滿足礦山企業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要。要體現(xiàn)以礦興產(chǎn)、多元發(fā)展的總體思路，以清潔生產(chǎn)、生態(tài)文明、安全生產(chǎn)為基本要求，結(jié)合公司實(shí)際，圍繞多元發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、高端化、產(chǎn)業(yè)鏈及資源并購重組、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、推進(jìn)股權(quán)多元化、精細(xì)化管理、安全生產(chǎn)、人才建設(shè)等九個(gè)主要方面，明確規(guī)劃和項(xiàng)目編制戰(zhàn)略重點(diǎn)。

各位代表，柿竹園公司已進(jìn)入快速發(fā)展軌道，進(jìn)入了“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的關(guān)鍵時(shí)期。我們要立足新起點(diǎn)，搶抓新機(jī)遇，再造新優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)柿竹園人“艱苦奮斗、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)”的精神，居安思危、團(tuán)結(jié)拼搏、戒驕戒躁，開拓奮進(jìn)，為開創(chuàng)跨越發(fā)展的新局面而努力奮斗!

謝謝大家!

董事長在工作會(huì)議上的講話篇九

同志們：

全省農(nóng)村工作會(huì)議剛剛結(jié)束，省農(nóng)林廳就召開全省農(nóng)林工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹全省農(nóng)村工作會(huì)議精神，研究部署今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作，這對(duì)于全面落實(shí)今年的各項(xiàng)工作措施、確保完成全年的目標(biāo)任務(wù)具有重要意義。會(huì)前，看了沛良同志的報(bào)告，感到報(bào)告充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)“三農(nóng)”工作的部署要求，我完全贊成。會(huì)上，對(duì)農(nóng)林系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者、農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理先進(jìn)單位、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和優(yōu)秀個(gè)人、高效農(nóng)業(yè)工作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，頒發(fā)了第四批國家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)證書，并發(fā)放農(nóng)業(yè)科技直通車鑰匙。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表省委、省政府，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面，我簡要講幾點(diǎn)意見。

一、20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效顯著，為保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)

20xx年，全省各級(jí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門按照省委、省政府的部署要求，開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，奮力拼搏、扎實(shí)工作，積極有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和突發(fā)事件的嚴(yán)峻考驗(yàn)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。一是糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足。預(yù)計(jì)全年糧食總產(chǎn)635億斤，實(shí)現(xiàn)連續(xù)五年增產(chǎn)。生豬生產(chǎn)快速恢復(fù)，全年出欄2900萬頭，比上年增長5%。二是高效外向農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。全年新增高效農(nóng)業(yè)面積256萬畝，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)108萬畝，畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重提高了7個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)產(chǎn)品出口增長20.3%。三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平明顯提高。全省無公害農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到3839個(gè)，綠色食品2116個(gè)，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品545個(gè)，認(rèn)證數(shù)量全國領(lǐng)先。圓滿完成奧運(yùn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)任務(wù)，有效應(yīng)對(duì)污染奶粉等突發(fā)事件。四是農(nóng)民合作組織蓬勃發(fā)展。全省農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到12600個(gè)，成員290萬人;農(nóng)村土地股份合作社680家，入股面積47萬畝;農(nóng)村社區(qū)股份合作社2910家，社員總數(shù)345萬人。五是綠色江蘇建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全年完成植樹造林面積163萬畝，森林覆蓋率提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。六是太湖流域農(nóng)業(yè)面源污染治理全面完成目標(biāo)任務(wù)。在太湖流域規(guī)定范圍內(nèi)取締、關(guān)停和遷移畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)1720處，測(cè)土配方施肥實(shí)現(xiàn)全覆蓋，化學(xué)氮肥施用量減少3.2%，化學(xué)農(nóng)藥使用量減少6.5%。七是農(nóng)村經(jīng)營管理工作全面加強(qiáng)。累計(jì)流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地面積792萬畝，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理合格率達(dá)到85%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)覆蓋率達(dá)到90%。八是農(nóng)民收入繼續(xù)保持較快增長。預(yù)計(jì)全年農(nóng)民人均純收入7300元，比上年增長11.3%，連續(xù)五年保持兩位數(shù)增長。

這些成績的取得，離不開各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開各有關(guān)部門的大力支持，更離不開全省各級(jí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門的扎實(shí)工作。在此，我謹(jǐn)代表省委、省政府，向你們并通過你們，向全省各級(jí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門的全體同志表示衷心的感謝和親切的慰問!

二、堅(jiān)定做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的信心和決心，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來

受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，20xx年將是新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，也是鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)極為艱巨的一年。全省各級(jí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，繼續(xù)保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，把困難估計(jì)得更充分一些，把應(yīng)對(duì)措施考慮得更周密一些，切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行省委、省政府的決策部署。一是要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的xx屆三中全會(huì)和省委十一屆五次全會(huì)精神上來。xx屆三中全會(huì)《決定》和省委《意見》對(duì)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的“三農(nóng)”工作作出了全面部署，是推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。各級(jí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要深入貫徹落實(shí)，盡快研究制定具體貫徹實(shí)施意見，力爭(zhēng)農(nóng)村改革發(fā)展取得新的突破。二是要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、省政府?dāng)U內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長的決策部署上來。受國際金融危機(jī)影響，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了重大變化，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響不斷顯現(xiàn)，而且這種影響目前仍未見底，不可預(yù)測(cè)因素還在增加。各級(jí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要根據(jù)中央和省委、省政府對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)判斷，按照“擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長”的要求，堅(jiān)持把提高農(nóng)民收入、夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要內(nèi)容，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。三是要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、省政府關(guān)于今年“三農(nóng)”工作的目標(biāo)任務(wù)上來。全省農(nóng)村工作會(huì)議明確，今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，把增加農(nóng)民收入擺到更加突出的位置，圍繞“保供給、促增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生”，全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，切實(shí)改善農(nóng)村民生，創(chuàng)新農(nóng)村體制機(jī)制，確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，確保農(nóng)村公共服務(wù)明顯改善，確保農(nóng)民收入持續(xù)增長，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障。各級(jí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省農(nóng)村工作會(huì)議精神，明確目標(biāo)任務(wù)，分解工作責(zé)任，細(xì)化政策措施，不折不扣抓好落實(shí)。

三、強(qiáng)化關(guān)鍵措施落實(shí)，開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面

加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，注重項(xiàng)目支撐，加強(qiáng)改革創(chuàng)新，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。全省各級(jí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要堅(jiān)定信心、迎難而上，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)努力，狠抓各項(xiàng)關(guān)鍵措施落實(shí)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，努力開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。

(一)著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。全省各級(jí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，在做強(qiáng)一產(chǎn)、做大二產(chǎn)、做活三產(chǎn)上做文章，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)附加值，提升農(nóng)業(yè)效益。一要在發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)上取得新的突破。在推進(jìn)糧食高產(chǎn)技術(shù)普及化、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；?，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。圍繞培育一鄉(xiāng)(村)一品、一縣一業(yè)，突出發(fā)展高效蔬菜、花卉苗木、應(yīng)時(shí)鮮果、高檔茶葉等高效設(shè)施園藝業(yè)，加快發(fā)展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)，培育壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。在有條件的地方，要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)全覆蓋。二要在提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平上取得新突破。要加大招商引資力度，加快培育規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)輻射面廣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，完善龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，積極發(fā)展連鎖、專賣、配送等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)，舉辦各類農(nóng)產(chǎn)品境內(nèi)外促銷活動(dòng)，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，提高江蘇農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。三要在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新上取得新的突破。要調(diào)動(dòng)高等院校、科研院所等社會(huì)力量的積極性，合力實(shí)施農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式工程，大力培育一批糧油、蔬菜、花卉、林果、畜禽等優(yōu)良新品種，加快推廣一批設(shè)施栽培、苗種繁育、集約化養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品保鮮和精深加工等新技術(shù)，積極推廣一批高效生態(tài)種養(yǎng)新模式，提高農(nóng)業(yè)科技水平，提升農(nóng)產(chǎn)品檔次和品質(zhì)。四要在推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營上取得新的突破。在堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。要針對(duì)糧棉油、蔬菜園藝業(yè)、畜牧業(yè)等不同產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，分別采取專業(yè)化規(guī)模服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)擴(kuò)大規(guī)模、規(guī)模養(yǎng)殖和龍頭企業(yè)帶動(dòng)等形式實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)交易中心建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)化服務(wù)組織的扶持，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積。五要在強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)與監(jiān)管上取得新的突破。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品整治，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)，積極推行農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制，加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障人們放心消費(fèi)。加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控和植物病蟲害防治，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。六要在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)上取得新突破。要加強(qiáng)畜禽糞便處理，積極推進(jìn)秸稈綜合利用技術(shù)，擴(kuò)大測(cè)土配方施肥范圍，減少化肥、農(nóng)藥施用量，加大植樹造林力度，切實(shí)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

(二)著力培育新型農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收?，F(xiàn)代新型農(nóng)民，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的主體。要整合培育資源，加大培訓(xùn)力度，拓寬培訓(xùn)范圍，提高培訓(xùn)效果，積極培育懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營的新型農(nóng)民。一要提高農(nóng)民應(yīng)用科技的能力。充分利用農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)院校以及農(nóng)廣校、農(nóng)干校等培訓(xùn)資源，針對(duì)文化水平相對(duì)偏低的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員，圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取舉辦專題培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)等方式，積極開展農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式培訓(xùn)，努力提高農(nóng)民運(yùn)用科技能力，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二要提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)技能。對(duì)有一定文化知識(shí)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)業(yè)愿望的中青年農(nóng)民，要積極開展生產(chǎn)、加工、流通等知識(shí)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批專業(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者，通過農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。三要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的扶持。全省各級(jí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞當(dāng)?shù)馗咝мr(nóng)業(yè)發(fā)展需要，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，強(qiáng)化項(xiàng)目扶持，引導(dǎo)農(nóng)民積極發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入。

(三)著力深化農(nóng)村改革，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。全省各級(jí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要結(jié)合部門工作實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，加大工作力度，積極推進(jìn)農(nóng)村改革，創(chuàng)新發(fā)展制度，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐和制度保障。一要大力發(fā)展新型農(nóng)村合作組織。要加大扶持力度，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)加快發(fā)展，提高合作組織對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的帶動(dòng)能力、促進(jìn)農(nóng)民增收的帶動(dòng)能力、建設(shè)新農(nóng)村的帶動(dòng)能力。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作，積極開展“四有”農(nóng)民專業(yè)合作組織創(chuàng)建活動(dòng)，提升發(fā)展水平。加快發(fā)展農(nóng)村土地股份合作，鼓勵(lì)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)入股，推動(dòng)農(nóng)民合作經(jīng)營，增加土地收益。加快發(fā)展農(nóng)村社區(qū)股份合作，探索農(nóng)村集體資產(chǎn)運(yùn)作的有效形式，提高農(nóng)民資產(chǎn)性收入。要因地制宜發(fā)展富民合作、勞務(wù)合作、資金互助合作，提高農(nóng)民組織化程度，拓寬農(nóng)民增收渠道。二要加快推進(jìn)農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)和改革。要按照3年內(nèi)在全省普遍建設(shè)具有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)技推廣綜合服務(wù)中心的要求，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，努力形成公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，農(nóng)民合作組織為基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校等廣泛參與的多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系。建立村級(jí)農(nóng)業(yè)服務(wù)站點(diǎn)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技入戶，確保每個(gè)村至少有一名農(nóng)技員。三要加大金融支農(nóng)力度。各縣(市)要積極探索成立政策性農(nóng)業(yè)投資公司，拓寬農(nóng)業(yè)投資渠道。各縣(市)和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建或確定農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為“三農(nóng)”貸款提供擔(dān)保服務(wù)。要擴(kuò)大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍，普遍開展農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)抵質(zhì)押貸款試點(diǎn)，探索農(nóng)民林地、水面承包經(jīng)營權(quán)、合作組織股權(quán)、農(nóng)業(yè)機(jī)械等抵質(zhì)押貸款方式，積極推行農(nóng)戶聯(lián)保、農(nóng)戶互保、專業(yè)合作組織為成員擔(dān)保等多種信用保證方式。鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社開展信用合作，積極擴(kuò)大農(nóng)民資金互助合作社試點(diǎn)范圍。積極開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，有條件的縣(市)要擴(kuò)大高效農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍。

(四)著力落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，確保農(nóng)民得益受惠。要切實(shí)加大對(duì)“三農(nóng)”的投入，全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性。一要加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度。要按照中央和省委、省政府提出的大幅度增加對(duì)“三農(nóng)”投入的要求，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，建立財(cái)政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長機(jī)制，切實(shí)加大對(duì)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品加工和流通、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民教育培訓(xùn)等的投入力度，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。積極整合財(cái)政支農(nóng)資金和投資項(xiàng)目，提高資金使用效益。二要全面落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策。今年將進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼力度，增加對(duì)種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼，提高良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。全省各級(jí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要認(rèn)真組織實(shí)施，不折不扣地把各項(xiàng)補(bǔ)貼政策落到實(shí)處。同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)好生豬良種補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼、奶牛良種補(bǔ)貼、優(yōu)質(zhì)后備奶牛飼養(yǎng)補(bǔ)貼和生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)及奶牛生產(chǎn)大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。三要認(rèn)真實(shí)施好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要載體。全省各級(jí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要抓住國家大幅度增加建設(shè)投資的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取并認(rèn)真組織實(shí)施各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，尤其要認(rèn)真組織實(shí)施發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村實(shí)事工程項(xiàng)目，提高項(xiàng)目建設(shè)成效，加快高效農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

同志們，做好今年農(nóng)林工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望全省各級(jí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門的全體同志繼續(xù)發(fā)揚(yáng)開拓創(chuàng)新、奮勇爭(zhēng)先、風(fēng)清氣正、廉潔高效的優(yōu)良作風(fēng)，以飽滿的熱情、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)的工作，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，奮力開創(chuàng)農(nóng)林工作新局面，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局作出新的貢獻(xiàn)。

新春佳節(jié)將至，祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意!

董事長在工作會(huì)議上的講話篇十

同志們：

召開這次縣城建設(shè)和管理工作動(dòng)員大會(huì)，集中研究縣城建設(shè)和管理的有關(guān)問題，安排部署縣城“五大秩序”整治和建立健全縣城建設(shè)及管理的長效機(jī)制，對(duì)于切實(shí)加強(qiáng)城市建設(shè)和管理，加快推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程，具有十分重要的意義。剛才，馬縣長的講話和其他各位領(lǐng)導(dǎo)的工作安排都很好，我都贊成，希望大家切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就加快我縣城鎮(zhèn)化發(fā)展講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀和落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是推進(jìn)我縣扶貧攻堅(jiān)和全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù).我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體水平較低，城鎮(zhèn)化水平低，工業(yè)發(fā)展滯后，“三農(nóng)”問題尤為突出，已成為影響縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題。各級(jí)各部門必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展重要性和必要性認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)加決城鎮(zhèn)化進(jìn)程的責(zé)任感和緊迫感，采取更加切實(shí)有效的措施，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐，構(gòu)建合理的城鎮(zhèn)化體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展.

加決城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)“三個(gè)三分之一”戰(zhàn)略的必然要求。長期以來，我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程滯后，制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，阻礙了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加之農(nóng)村人口多，人均資源占有量少，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)差、底子薄，廣大農(nóng)村成為推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)和全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。在我縣這樣的貧困欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，一方面要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，用發(fā)展才是硬道理統(tǒng)一全縣各級(jí)干部群眾的認(rèn)識(shí)，凝聚全縣人民的力量，抓住市委、市政府把我縣縣城確定為云南北大門建設(shè)的三個(gè)重點(diǎn)縣城建設(shè)和中國華電集團(tuán)、云南東源集團(tuán)投資開發(fā)我縣煤電等千載難逢的歷史機(jī)遇，以戰(zhàn)略發(fā)展的眼光千方百計(jì)加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化，為工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的實(shí)施奠定基礎(chǔ);另一方面要以解決“三農(nóng)”問題為核心，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，依托城市帶動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。這兩者是相輔相成的關(guān)系，是鎮(zhèn)雄縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩翼，缺一不可忽視哪一方面，都會(huì)偏離全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展這一主題，也不可能促進(jìn)我縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。“三個(gè)三分之一”戰(zhàn)略發(fā)展構(gòu)想，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展要求，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展特別是加快縣城建設(shè)步伐，提高縣城管理水平，是實(shí)施“三個(gè)三分之一”戰(zhàn)略的一個(gè)重要內(nèi)容，沒有城鎮(zhèn)化的優(yōu)先發(fā)展，縣城發(fā)揮不了輻射帶動(dòng)作用，我縣的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。我縣縣城在改革開放特別是上世紀(jì)九十年代以來，無論是在建設(shè)方面，還是管理方面都取得了明顯的成就，縣城道路交通、通信電力、人居環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施都得到很大改善，已初具滇川黔結(jié)合部區(qū)域性新興城市的雛形。但是，近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，縣城在規(guī)劃、建設(shè)、管理的各個(gè)方面都滿足不了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的需求，與全省第二人口大縣的形象極不相稱，與周邊同一層次的城市差距再拉大。在今天全國各縣區(qū)市你追我趕的浪潮下，我們?cè)?jīng)有過的輝煌不再有。因此，必須牢固樹立發(fā)展是硬道理的觀念，克服自恃自傲、四平八穩(wěn)、按部就班、安于現(xiàn)狀的思想，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和危機(jī)感，抓住難得的機(jī)遇，乘勢(shì)而上，竭盡努力，加決縣城發(fā)展步伐，提高管理水平，使我們的縣城與川滇黔新興工業(yè)城市這個(gè)定位逐步靠近，打造鎮(zhèn)雄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的支撐，城市是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體。就鎮(zhèn)雄而言，未來城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的主要支撐在工業(yè)，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就必須走好以城鎮(zhèn)化推動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化的路子。城市是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極。國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐表明，城市對(duì)一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要作用。在一個(gè)區(qū)域內(nèi)，中心城市是生產(chǎn)要素的集合體，是市場(chǎng)機(jī)制和政策措施發(fā)揮作用的載體，也是交通通信的樞紐。市場(chǎng)主導(dǎo)、政府調(diào)控、交通通信先行都要通過中心城市這個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揮作用。城市的優(yōu)先發(fā)展，其意義不僅在于城市本身的發(fā)展，而且是帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。我縣目前城鎮(zhèn)化水平十分落后，到x年，要實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化水平由現(xiàn)在的%左右提高到%以上的目標(biāo)，個(gè)百分點(diǎn)，而縣城這個(gè)“中心”是“先天不足、后天失調(diào)”，市政基礎(chǔ)差，城市功能不完善，建設(shè)和管理與新形勢(shì)和發(fā)展要求不相適應(yīng)、與人民群眾日益增長的需求不相適應(yīng)，龍頭作用不強(qiáng)，窗口形象不好。加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)和管理，大力提高城鎮(zhèn)化水平顯得十分重要而緊迫。盡管我們的差距比較大，困難也很多，但這并不可怕，重要的是思想觀念和創(chuàng)新行為能否領(lǐng)先。只要我們堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，敢于把自己擺在全市、全省乃至全國發(fā)展的大格局中比較和借鑒，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，擺脫舊體制的束縛，不斷建立新的體制，就會(huì)有一個(gè)廣闊的發(fā)展空間，就會(huì)加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。城市是人們集聚在一起追求文明幸福生活的空間，也是一個(gè)地方對(duì)外展示形象的名片?？h城是我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，是黨政首腦機(jī)關(guān)所在地，是對(duì)外開放的窗口，也是全縣縣城之外人民群眾追求文明幸福生活的榜樣。無論是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，還是外來客商及游客，他們了解鎮(zhèn)雄，認(rèn)識(shí)鎮(zhèn)雄，首先都會(huì)從縣城開始，通過對(duì)縣城的社會(huì)秩序、交通秩序、市民素質(zhì)來評(píng)判我縣的文明進(jìn)步狀況。因此，管理縣城和建設(shè)縣城同等重要，各級(jí)各部門都要擺正位置，自覺接受城管部門的監(jiān)督和管理，自覺轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)履職，為縣城硬環(huán)境建設(shè)和軟環(huán)境改善做出積極貢獻(xiàn)。管理城市，是一門科學(xué)。早在黨的七屆二中全會(huì)上，毛澤東等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家在中國革命即將取得勝利，共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)即將從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市時(shí)，就號(hào)召全黨干部要學(xué)習(xí)城市管理的理論和方法。我縣縣城雖然現(xiàn)在還不大，但已初具規(guī)模，如何來管好這座縣城，作為縣城的建設(shè)和管理部門及其干部，首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代城市建設(shè)和管理的基本知識(shí)，樹立現(xiàn)代城市管理的理念，以科學(xué)的理論指導(dǎo)建設(shè)和管理工作。其次是要加強(qiáng)對(duì)市民的引導(dǎo)和教育，讓市民認(rèn)識(shí)縣城規(guī)劃、了解縣城發(fā)展遠(yuǎn)景，熟悉建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定，明白各自的權(quán)利和義務(wù)，使市民主動(dòng)自覺地遵守縣城建設(shè)和管理的規(guī)定，積極主動(dòng)的參與縣城的建設(shè)和管理。再次是理順關(guān)系，明確職責(zé)，依法管理，嚴(yán)格執(zhí)法，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中體現(xiàn)管理。同時(shí)，要以人為本，少來一些“管卡壓”整死人的怪招，多一些善解人意、體貼人民的辦法，使縣城管理走上法制化、規(guī)范化、人性化的軌道。第四是要建立長效機(jī)制，堅(jiān)持不懈地開展工作。我們的一些工作并不是決策有問題，而是執(zhí)行中出了毛病，或者“一陣風(fēng)”，缺乏長效機(jī)制，缺乏制度，或者有制度而不認(rèn)真落實(shí)。因此，城管部門及相關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在創(chuàng)新體制、創(chuàng)新管理辦法上下功夫，在執(zhí)行制度上下功夫，在追究責(zé)任上下功夫，在具體運(yùn)作上下功夫，切實(shí)把城市建設(shè)好、管理好，使城市真正成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)，鎮(zhèn)雄縣的名片，全縣人民追求文明幸福生活的地方。

二、抓住機(jī)遇，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，著力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)

抓住機(jī)遇，實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，既是形勢(shì)所迫，發(fā)展所需，群眾所盼，也是各級(jí)各部門和廣大干部群眾的共同歷史責(zé)任。對(duì)此，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面。

(一)準(zhǔn)確定位城市

當(dāng)前，我縣加快城鎮(zhèn)發(fā)展具備很多有利條件，這既是我縣加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的重大機(jī)遇，也是我們準(zhǔn)確定位縣城規(guī)模的重要依據(jù)。一是我縣被國家列為煤炭基地縣，城鎮(zhèn)化發(fā)展?jié)摿薮?。目前，我縣煤炭產(chǎn)業(yè)開發(fā)的思路逐步完善，大開發(fā)的態(tài)勢(shì)初步形成，東源集團(tuán)、大順集團(tuán)等大型企業(yè)已落戶鎮(zhèn)雄，許多外地客商正紛紛涌入，后續(xù)投資將進(jìn)一步加大。華電鎮(zhèn)雄電廠爭(zhēng)取立項(xiàng)建設(shè)進(jìn)展順利，這一推進(jìn)鎮(zhèn)雄新型工業(yè)化發(fā)展的重要突破口將很快突破。二是省政府把我縣列為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)縣，列為全省優(yōu)質(zhì)烤煙、無公害蔬菜、蠶桑、食用菌、商品豬、馬鈴薯和雜糧基地縣，將有力地推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，我縣龍頭企業(yè)必將快速發(fā)展，支撐城鎮(zhèn)和促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到積極的作用。三是市委、市政府把我縣縣城列入云南北大門建設(shè)的三個(gè)重點(diǎn)縣城之一，定位為川滇黔結(jié)合部新興工業(yè)城市，這與我縣對(duì)縣城定位相一致，更為重要的是，這一定位的確立，市委、市政府必將對(duì)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)給予更多的支持。必須把推進(jìn)工業(yè)化作為基礎(chǔ)，把城鎮(zhèn)化作為重點(diǎn)，以產(chǎn)業(yè)促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展，以城鎮(zhèn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步。昭通要加快發(fā)展，必須進(jìn)一步密集人口，提高城鎮(zhèn)化水平，增強(qiáng)中心城市的輻射力和帶動(dòng)力。鎮(zhèn)雄人口多，資源豐富，地理位置、發(fā)展基礎(chǔ)和潛力都比較大，要以煤電產(chǎn)業(yè)為支撐，發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，逐步建設(shè)成為新興工業(yè)城市，發(fā)展成區(qū)域次中心城市。四是我縣交通、市政基礎(chǔ)等建設(shè)步伐加快，鎮(zhèn)鳳、鎮(zhèn)畢等出境大通道已開工建設(shè)，隨著交通條件的改善，縣域人流、物流、信息流、資金流必然加快，既要求加快城鎮(zhèn)發(fā)展，也為城鎮(zhèn)快速發(fā)展提供可能;縣城供水、垃圾處理等重點(diǎn)工程順利啟動(dòng)，為加快發(fā)展打下了一定的基礎(chǔ)。機(jī)遇總是惠顧奮發(fā)進(jìn)取的人，條件總是為勇于開拓者創(chuàng)造的。如果我們抓不住這些千載難逢的機(jī)遇，克服不了眼前的暫時(shí)困難，消極等待，坐等機(jī)遇和條件成熟，或者抓而不緊，就會(huì)錯(cuò)失良機(jī)，無所作為。因此，要把干部群眾的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一起來，積極性調(diào)動(dòng)起來，把加快發(fā)展的氛圍營造起來，把干勁鼓起來，從縣城的建設(shè)和管理入手，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化步伐，大力提高城鎮(zhèn)化水平，力爭(zhēng)使城鎮(zhèn)化水平每年提高x個(gè)百分點(diǎn)，努力向到x年城鎮(zhèn)化水平達(dá)%以上，縣城建成一xx平方公里、xx萬人以上的川滇黔結(jié)合部新興工業(yè)城市的目標(biāo)奮進(jìn)。

(二)高起點(diǎn)科學(xué)規(guī)劃城市

城鎮(zhèn)建設(shè)必須遵循規(guī)劃先行原則，發(fā)揮其“藍(lán)圖”作用，避免決策的主觀性、隨意性及決策不當(dāng)導(dǎo)致盲目建設(shè)、無序建設(shè)，保證城鎮(zhèn)健康發(fā)展。由于投入不足，我縣城鎮(zhèn)規(guī)劃滯后，而且過去的規(guī)劃已不適宜形勢(shì)發(fā)展的要求，根據(jù)城鎮(zhèn)化目標(biāo)和新的縣城定位，修編完善我縣城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃已成為當(dāng)務(wù)之急。縣城建設(shè)和管理領(lǐng)導(dǎo)小組及各相關(guān)部門要集中精力抓好調(diào)查研究，根據(jù)新的形勢(shì)，按照縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，立足當(dāng)前，著眼未來，以設(shè)施完備、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、管理有序的現(xiàn)代化新興工業(yè)城市為目標(biāo)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃縣城，盡快完成縣城，盡快完成縣城總體規(guī)劃修編和建設(shè)性、控制性詳規(guī)。一是要根據(jù)新的城市定位和未來全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走勢(shì)，充分考慮川滇黔結(jié)合部這個(gè)區(qū)位，突出工業(yè)城市這個(gè)特點(diǎn)，把縣城每一條街道、每一個(gè)區(qū)域建筑、每一設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃做巧做好，形成縣城各區(qū)域詳規(guī)。城市規(guī)劃投入不少，制定過程復(fù)雜，一旦形成不容易更改，因此縣城規(guī)劃要向省內(nèi)外有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行公開招投標(biāo)，誰的規(guī)劃更具特色，更符合實(shí)際，更體現(xiàn)未來發(fā)展的需要，就讓誰來做，決不能隨意。二是要走市場(chǎng)之路，通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，把縣城規(guī)劃好。二是要做好城市功能規(guī)劃。圍繞把鎮(zhèn)雄縣城建成工業(yè)型(或資源型)城市目標(biāo)，做好設(shè)施功能和使用功能規(guī)劃，合理布局居住區(qū)、辦公區(qū)、商業(yè)區(qū)、娛樂區(qū)，科學(xué)規(guī)劃水、電、路、話等設(shè)施建設(shè)，使城市功能齊全，整齊規(guī)范。三是要做好可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃。要在生態(tài)規(guī)劃上做美，提高城市品位。做好城區(qū)和城外群山的綠化規(guī)劃，著力抓好城市園林綠地、道路兩側(cè)綠化和大環(huán)境綠化，實(shí)現(xiàn)城市園林化和道路景觀化，體現(xiàn)“一草一木是特色，一路一樓是品位”的城市意境。結(jié)合生態(tài)工程實(shí)施，在城外打造綠色屏障，真正把縣城建設(shè)成為青山綠地的可持續(xù)發(fā)展城市。四是要做好衛(wèi)星城和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，把潑機(jī)、塘房、中屯、板橋規(guī)劃為縣城衛(wèi)星城，在潑機(jī)、塘房規(guī)劃煤炭、煤電、煤炭深加工等工業(yè)園區(qū)，在板橋規(guī)劃建筑、建材等工業(yè)園區(qū)，在中屯規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向規(guī)模經(jīng)營集中，工業(yè)向園區(qū)集中，農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中。

(三)積極有序建設(shè)城市

要從有利于樹立鎮(zhèn)雄良好的對(duì)外開放形象、有利于為新型工業(yè)化創(chuàng)造良好蒯竟、有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、有利于提高城鎮(zhèn)管理水產(chǎn)、有利于提高城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量和文明程度出發(fā)，積極有序建設(shè)城鎮(zhèn)。一是建設(shè)投入要活。牢固樹立“經(jīng)營城市”理念，千方百計(jì)解決財(cái)政投入少的“瓶頸”，努力形成政府主導(dǎo)推動(dòng)、多元主體參與、市場(chǎng)運(yùn)作的城鎮(zhèn)經(jīng)營格局，加大城市建設(shè)力度，以大投入實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)的大發(fā)展。提高土地利用效率，是經(jīng)營城市的突破口，要用詳細(xì)規(guī)劃來顯示各區(qū)域的發(fā)展前景，涵養(yǎng)地價(jià)，確保土地增值。要高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，規(guī)范土地二級(jí)市場(chǎng)，最大限度地盤活城鎮(zhèn)土地，使之成為城鎮(zhèn)建設(shè)最大的“財(cái)政”,做到以地生財(cái)、以城建城、以鎮(zhèn)養(yǎng)鎮(zhèn)。二是執(zhí)行要嚴(yán)。要建立嚴(yán)格的執(zhí)行規(guī)劃的監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)決打擊亂批亂建行為，確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。必須堅(jiān)持以城市規(guī)劃為龍頭，切實(shí)維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性、強(qiáng)制性，確保城市健康有序發(fā)展。這里，我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各部門，不管是上劃部門，還是縣直部門，必須牢固樹立新的城市發(fā)展觀、城市文明觀和城市經(jīng)濟(jì)觀，正確處理好部門利益和全局利益的關(guān)系，支持和監(jiān)督城管部門搞好縣城規(guī)劃的執(zhí)行。三是質(zhì)量要高。要強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督手段，嚴(yán)格按圖紙和設(shè)計(jì)施工，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓好城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，下功夫抓好縣城環(huán)境綠化和街道燈光設(shè)計(jì)，使縣城真正亮起來、美起來。四是速度要快。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，千方百計(jì)加快發(fā)展，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化。要搞好縣城房地產(chǎn)開發(fā)，堅(jiān)決取締私人非法買賣土地行為，堅(jiān)決停止單位職工建房的審批，完善政策措施，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的形成，拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的增長。

(四)嚴(yán)要求管理城市

在城市發(fā)展中，規(guī)劃是方向和前提，建設(shè)是基礎(chǔ)和重點(diǎn)，管理是靈魂和關(guān)鍵。加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理是建設(shè)城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)工作，是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵。要把城鎮(zhèn)管理放在突出位置，以管理促建設(shè)，不斷改善市政基礎(chǔ)，完善城市功能，壯大城市實(shí)力，擴(kuò)大縣城規(guī)模，努力縣城面貌一年一個(gè)樣，年年上臺(tái)階。當(dāng)前，要按照縣委、縣政府的一系列決策部署，全力抓好縣城“五大秩序集中整治。城區(qū)各單位、各部門要牢固樹立大局意識(shí)，從長遠(yuǎn)的、戰(zhàn)略的高度，積極支持配合，形成集中整治的強(qiáng)大合力。各職能部門要切實(shí)履行職責(zé)，全力以赴開展集中整治。參與集中整治的干部職工要敢于負(fù)責(zé)，大膽工作，既要嚴(yán)格執(zhí)法，又要文明執(zhí)法，既要堅(jiān)決治亂，又要學(xué)會(huì)做耐心細(xì)致的思想工作，既要打擊違紀(jì)違法行為，又要保護(hù)好群眾利益，確保整治目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，使縣城明亮起來、整潔起來、有序起來、文明起來。要在認(rèn)真總結(jié)過去我們抓城市管理的經(jīng)驗(yàn)和這次集中整治的成功做法，建立和完善城市管理新機(jī)制，堅(jiān)持長抓不懈，提高管理效益。一是要提升素質(zhì)。牢固樹立“市民中心觀”，采取各種宣傳手段，加強(qiáng)對(duì)市民的城市管理教育、社會(huì)公德教育、守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營教育，引導(dǎo)市民培養(yǎng)良好的生活、衛(wèi)生習(xí)慣，努力形成人人爭(zhēng)做文明市民，個(gè)個(gè)是鎮(zhèn)雄形象，全體市民關(guān)心、重視、參與城市管理的良好氛圍。二是要承包管理。對(duì)城市綠化、美化、亮化等公共管理，要面向社會(huì)進(jìn)行招標(biāo)，如“門前三包”、廣告公司承包經(jīng)營管理城市廣告、燈箱，綠化公司承包經(jīng)營管理城市綠化等，降低管理成本，提高管理質(zhì)量。三是要?jiǎng)澬袣w市。要按照相對(duì)集中、規(guī)范行業(yè)的要求，對(duì)餐飲、娛樂、農(nóng)貿(mào)、流通等行業(yè)實(shí)行劃定區(qū)域經(jīng)營，著力解決城市經(jīng)營雜亂無序的問題。四是要嚴(yán)管重罰。要在依法行政、文明執(zhí)法的前提下，依法嚴(yán)格管理城市的各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)和社會(huì)公共事務(wù)，對(duì)不批就建、亂批亂建、破壞公共設(shè)施、造成城市污染、擾亂經(jīng)濟(jì)秩序等行為，要從嚴(yán)從重處理，維護(hù)城市的健康發(fā)展。五是要形成長效管理機(jī)制，使城市管理經(jīng)常化和有序化。城市管理最易長短脫節(jié)，松緊失序，緊時(shí)有改變，松時(shí)又滑坡。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，確保城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略順利實(shí)施

建好城市、管好城市，推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展，既關(guān)系到加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)城鎮(zhèn)特別是縣城的輻射帶動(dòng)能力，又涉及到農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收，關(guān)系到如何建立合理的城鎮(zhèn)體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。因此，加快我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程，是新形勢(shì)下踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。各級(jí)各部門必須高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施，共同為做好城鎮(zhèn)建設(shè)與管理工作而努力。第一，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和借鑒。城市建設(shè)和管理本身就是一門系統(tǒng)的科學(xué)，不學(xué)習(xí)、不研究就無法指導(dǎo)好建設(shè)和管理?？h城建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)，認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)城市建設(shè)和管理的相關(guān)知識(shí)，學(xué)習(xí)借鑒其他城市發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，避免走彎路。要深入研究我縣城鎮(zhèn)化發(fā)展的路子，特別要針對(duì)財(cái)政投入不足，而城鎮(zhèn)急需快速發(fā)展的實(shí)際，著力思考政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作的方式，建立投資主體多元化、投資方式多元化、資金來源多渠道的城鎮(zhèn)建設(shè)投入保障機(jī)制。

第二，要落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化管理。要統(tǒng)籌兼顧，把推進(jìn)城鎮(zhèn)化與其他各項(xiàng)工作一同部署、一同檢查、一同考評(píng)，抓好城市建設(shè)和管理。定期對(duì)城鎮(zhèn)工作進(jìn)行研究，聽取相關(guān)部門的情況匯報(bào)，認(rèn)真解決城鎮(zhèn)建設(shè)與管理中的實(shí)際問題。堅(jiān)持軟硬環(huán)境一起抓，大力推行依法行政、依法辦事，堅(jiān)決根治一些職能部門中存在的吃、拿、卡、要現(xiàn)象，樹立鎮(zhèn)雄良好的對(duì)外開放形象。各職能部門和烏峰鎮(zhèn)要按照這次會(huì)議落實(shí)的職責(zé)，切實(shí)履行職能，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施，加大工作力度，抓好縣城“五大秩序”整治和長期的管理工作，為提高縣城建設(shè)與管理水平及加快城鎮(zhèn)化發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。其他各部門，包括上劃部門要進(jìn)一步強(qiáng)化全局觀念，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)城市建設(shè)和管理的決策部署，以實(shí)際行動(dòng)支持城市建設(shè)和管理工作，共同維護(hù)好城市形象。

第三，要強(qiáng)化宣傳動(dòng)員。城鎮(zhèn)化的核心問題是農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移，推進(jìn)城鎮(zhèn)化主要是為了解決農(nóng)村人口過多和勞動(dòng)力過剩的問題;加強(qiáng)城市建設(shè)和管理，根本目的是為了造福人民，積極營造群眾安居樂業(yè)的良好環(huán)境。這是我們的立足點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，也是人民群眾的迫切愿望。在實(shí)際工作中，我們要重視發(fā)揮廣大人民群眾的力量，通過廣泛宣傳，把我們的要求變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)，讓廣大群眾理解并支持我們的工作。城市是人民群眾的城市，人民群眾才是推動(dòng)城鎮(zhèn)發(fā)展的真正動(dòng)力，要深入動(dòng)員，讓廣大群眾積極參與城鎮(zhèn)建設(shè)和管理，依靠人民群眾，把城市管理中那些管不到、管不好的事情交給人民群眾管到、管好。要把嚴(yán)格執(zhí)行城市管理有關(guān)法規(guī)和切實(shí)有效的宣傳教育相結(jié)合，深入開展“鎮(zhèn)雄是我家、人人愛護(hù)她”等活動(dòng)，從娃娃抓起，提高市民建設(shè)城市、愛護(hù)城市、講求公共道德的自覺性。

同志們，加強(qiáng)城市建設(shè)和管理，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略目標(biāo)任重道遠(yuǎn)。我們要正視前進(jìn)中的困難，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深化認(rèn)識(shí)，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，努力建設(shè)一個(gè)明亮、整潔、有序、文明、開放的新鎮(zhèn)雄。

董事長在工作會(huì)議上的講話篇十一

同志們：

黨的作出了“推進(jìn)生態(tài)文明，建設(shè)美麗中國”的戰(zhàn)略部署，吹響了加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)軍號(hào)角。環(huán)境保護(hù)部召開了全國環(huán)保工作會(huì)議，就貫徹黨的精神、抓好20xx年工作進(jìn)行了部署。我們這次會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)傳達(dá)全國環(huán)保工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx 年工作，部署20xx年工作，抓住機(jī)遇，再鼓干勁，努力開創(chuàng)四川環(huán)境保護(hù)工作新局面。

一、全國環(huán)保工作會(huì)議主要精神

全國環(huán)保會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)美麗中國為目標(biāo)導(dǎo)向，以解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，總結(jié)20xx 年工作，部署20xx年任務(wù)。要求新的一年，全國環(huán)保系統(tǒng)要在深化改革上有所突破，在推進(jìn)重點(diǎn)工作上有所突破，在改進(jìn)工作作風(fēng)上有所突破，創(chuàng)造亮點(diǎn)、抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、應(yīng)對(duì)熱點(diǎn)，全面開創(chuàng)環(huán)保工作新局面。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，必須用改革創(chuàng)新的精神和思路，推進(jìn)新時(shí)期環(huán)境保護(hù)工作：一是加快環(huán)境管理轉(zhuǎn)型，以環(huán)境質(zhì)量改善為目標(biāo)導(dǎo)向，實(shí)施更加嚴(yán)格的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);二是進(jìn)一步創(chuàng)新和完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，下放審批權(quán)限;三是強(qiáng)化信息公開，全面推進(jìn)涉及民生、社會(huì)關(guān)注度高的環(huán)境監(jiān)測(cè)信息公開，把信息發(fā)布情況作為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的重要考核指標(biāo);四是擴(kuò)大群眾參與，走群策群力、群防群控的群眾路線;五是改進(jìn)工作作風(fēng)，把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置。

會(huì)議認(rèn)為，20xx 年環(huán)保工作成效明顯：主要污染物減排年度任務(wù)全面完成，四項(xiàng)污染物排放總量比上年減少2% 以上;環(huán)境影響評(píng)價(jià)作用進(jìn)一步顯現(xiàn)，環(huán)保部共審批重大項(xiàng)目240 個(gè)，涉及總投資1.4 萬億元;解決民生問題取得新進(jìn)展，出臺(tái)了環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化了飲用水源保護(hù)和地下水污染防治，加強(qiáng)了重金屬、危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品環(huán)境管理，全國堆存長達(dá)數(shù)十年甚至半個(gè)世紀(jì)的670 萬噸鉻渣基本處置完畢，全國掛牌督辦環(huán)境違法案件1770 件;重點(diǎn)流域海域區(qū)域污染防治有較大突破，全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)湖泊累計(jì)達(dá)到27 個(gè);生態(tài)保護(hù)和農(nóng)村環(huán)保不斷強(qiáng)化，將生物多樣性保護(hù)上升為國家戰(zhàn)略，全國已有15 個(gè)省(市、區(qū))開展生態(tài)省建設(shè)，1000 余個(gè)縣(市、區(qū))開展生態(tài)縣建設(shè)，53 個(gè)地區(qū)開展生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)，23 個(gè)省(市、區(qū))納入全國農(nóng)村環(huán)境連片整治示范范圍;生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制初步建立，國家正在探索流域上下游之間、自然保護(hù)區(qū)內(nèi)外和不同主體功能區(qū)之間生態(tài)補(bǔ)償?shù)挠行мk法;核與輻射安全保障更加有力;環(huán)境綜合管理不斷強(qiáng)化，政策法制、環(huán)保規(guī)劃、科技監(jiān)測(cè)、宣傳教育和國際合作扎實(shí)推進(jìn)，《環(huán)境保護(hù)法》修正案草案已提請(qǐng)全國人大會(huì)初審，《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》已修訂頒布實(shí)施，在15 個(gè)省開展了環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)，“環(huán)境一號(hào)”c 衛(wèi)星發(fā)射成功;環(huán)保能力和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，20xx 年中央環(huán)保投資超過260 億元，支持環(huán)境監(jiān)測(cè)執(zhí)法業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目565 個(gè)，支持24 個(gè)省(市、區(qū))164 個(gè)縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為170 個(gè)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)配備了移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)。

會(huì)議要求全力做好20xx年重點(diǎn)工作。一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神。二是全力完成主要污染物減排任務(wù)。三是充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。四是加強(qiáng)pm2.5 監(jiān)測(cè)、信息發(fā)布與綜合治理。在113 個(gè)環(huán)保重點(diǎn)城市和環(huán)保模范城市開展包括pm2.5 在內(nèi)的6 項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測(cè)，并如實(shí)公布。五是深化重點(diǎn)流域污染綜合防治。六是加大生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)力度。全面落實(shí)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)，擴(kuò)大農(nóng)村環(huán)境連片整治范圍，全面推行農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制。七是強(qiáng)化核與輻射安全監(jiān)管。八是制訂實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)體系和推進(jìn)辦法。九是全面加強(qiáng)保障措施。深入開展生態(tài)文明法制建設(shè)研究，深化干部人事制度改革，謀劃環(huán)保體制改革，開展全民環(huán)境教育行動(dòng)。十是抓好廉政轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

環(huán)境保護(hù)部關(guān)于20xx年重點(diǎn)工作的一些具體要求，我將結(jié)合四川實(shí)際，在接下來的工作安排中一并貫徹落實(shí)。

二、20xx 年主要工作

20xx 年是我省環(huán)境保護(hù)事業(yè)迎來新機(jī)遇、開創(chuàng)新局面的一年，也是各項(xiàng)環(huán)保工作取得較大成效的一年。黨的，為我們強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)指明了方向;第七次全國環(huán)保大會(huì)和四川省環(huán)保大會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一了思路、明確了目標(biāo)、增添了措施;部省環(huán)保戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽訂，使四川贏得了國家部委更大的理解、重視與支持;省委巡視組將環(huán)保部門納入重點(diǎn)巡視范圍，充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)環(huán)保工作的重視、關(guān)心與支持。一年來，全省環(huán)保系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神和第七次全國環(huán)保大會(huì)精神，緊緊圍繞省委、省政府中心工作，以總量減排為龍頭，以污染防治為重點(diǎn)，以生態(tài)省建設(shè)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)為載體，以解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題為突破口，加強(qiáng)環(huán)境管理，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，創(chuàng)新工作機(jī)制，探索環(huán)保新道路，積極參與和推動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

(一)推出了一系列環(huán)境保護(hù)政策措施

一是加強(qiáng)了環(huán)境立法。 報(bào)請(qǐng)省人大修訂頒布了《四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例》，《四川省固體廢物污染環(huán)境防治條例》已進(jìn)入省人大二審程序;報(bào)請(qǐng)省政府審議通過了《四川省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治辦法》。 二是出臺(tái)了環(huán)境保護(hù)重要文件。 報(bào)請(qǐng)省政府出臺(tái)了《四川省人民政府關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保重點(diǎn)工作及貫徹國家環(huán)境保護(hù)“”規(guī)劃的實(shí)施意見》(川府發(fā)[20xx ]21號(hào))，印發(fā)了《四川省“”生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，召開了四川省環(huán)保大會(huì)，蔣巨峰省長出席大會(huì)并發(fā)表重要講話，陳文華副省長代表省政府與各市(州)政府簽訂了“”總量減排目標(biāo)責(zé)任書。 三是強(qiáng)化了環(huán)保機(jī)構(gòu)，增加了編制。 報(bào)請(qǐng)省編委批準(zhǔn)我廳新增了兩個(gè)處室，增加了行政編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù);省編辦、省環(huán)保廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全省環(huán)境監(jiān)測(cè)體系建設(shè)的意見》，全省環(huán)境監(jiān)測(cè)編制增加1000 人以上，省本級(jí)設(shè)立環(huán)境監(jiān)測(cè)總站，市(州)設(shè)立環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站。 四是加大了環(huán)保投入。 20xx 年省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金達(dá)到6.62 億元，三年翻了一番;同時(shí)，省政府在《政府工作通報(bào)》中要求“ 各級(jí)征收的排污費(fèi)，重點(diǎn)用于污染治理和環(huán)保監(jiān)管 能力建設(shè)”。 五是加強(qiáng)了部省戰(zhàn)略合作。 省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)邀請(qǐng)周生賢部長為省委中心組舉行了環(huán)境形勢(shì)報(bào)告會(huì)，簽訂了《 環(huán)境保護(hù)部 四川省人民政府加強(qiáng)四川省環(huán)境保護(hù)工作合作協(xié)議 》 ，決定從七個(gè)方面加大對(duì)四川環(huán)保工作的支持和戰(zhàn)略合作。 一系列環(huán)境保護(hù)政策措施的出臺(tái)，為開創(chuàng)全省環(huán)保工作新局面奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、提供了有效保障。

(二)總量減排扎實(shí)推進(jìn)

去年，省政府將四項(xiàng)污染物減排指標(biāo)分別落實(shí)到各級(jí)政府和重點(diǎn)企業(yè)，納入各級(jí)政府績效考核。省政府印發(fā)了《四川省“”節(jié)能減排工作目標(biāo)考核問責(zé)辦法》，省政府績效辦加強(qiáng)了督查督辦，省環(huán)保廳會(huì)同有關(guān)部門強(qiáng)化了預(yù)警調(diào)控，落實(shí)了激勵(lì)約束措施。省上共投入2.65 億元環(huán)保專項(xiàng)資金用于減排，實(shí)施脫硫、脫硝優(yōu)惠電價(jià)。在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批、企業(yè)上市環(huán)保核查和固廢進(jìn)口資格審查以及環(huán)保模范城市和生態(tài)縣創(chuàng)建中實(shí)施總量減排“一票否決”。全年共完成減排項(xiàng)目1930 個(gè)(納入國家減排目標(biāo)責(zé)任書的45 個(gè)項(xiàng)目全部完成);新建城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施89座。同時(shí)，著力開展機(jī)動(dòng)車排氣污染治理，累計(jì)核發(fā)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志385 萬張，注銷老舊機(jī)動(dòng)車7.3 萬輛。據(jù)核算，20xx 年全省化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分別減少2.58% 、2.08% 、4.16% 和2.34% ，全面完成年度減排任務(wù)。

(三)污染防治成效明顯

一是城市環(huán)境管理進(jìn)一步加強(qiáng)。 將全省32 個(gè)城市和86 個(gè)縣城納入了城市環(huán)境綜合整治定量考核，這些地方的環(huán)境質(zhì)量不斷改善，特別是遂寧、南充、宜賓等地級(jí)市和都江堰、綿竹、西昌、溫江、射洪、儀隴等縣區(qū)變化較大，城市環(huán)境面貌煥然一新。繼續(xù)開展環(huán)保模范城市創(chuàng)建，形成了成都、遂寧、巴中、攀枝花四個(gè)全域環(huán)保模范城市創(chuàng)建群，南充、宜賓、眉山、資陽市和蓬溪縣通過了省?？己蓑?yàn)收，瀘州市通過了省模技術(shù)核查，遂寧市通過了國模技術(shù)評(píng)估，另有4個(gè)城市正在申創(chuàng)國模，50 個(gè)市(縣、區(qū))申創(chuàng)省模。

二是重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境管理不斷強(qiáng)化。 完成了100 家工業(yè)企業(yè)和60 家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染企業(yè)掛牌整治任務(wù);加強(qiáng)了重金屬、危險(xiǎn)廢物、化學(xué)品環(huán)境管理，爭(zhēng)取中央重金屬污染防治專項(xiàng)資金1 億元，將什邡市列入了國家重金屬污染防治重點(diǎn)示范區(qū)域，重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制;對(duì)23 家上市企業(yè)開展了環(huán)保核查，對(duì)117 家上市企業(yè)進(jìn)行了后督查，對(duì)200 家企業(yè)實(shí)施了強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。

三是加強(qiáng)了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。 爭(zhēng)取環(huán)保部、財(cái)政部將我省列入了第三批中央農(nóng)村環(huán)境連片整治示范省，20xx 年中央安排資金1.5 億元，在“四縣一湖五河”開展了農(nóng)村環(huán)境連片整治試點(diǎn);著力改善農(nóng)村環(huán)境面貌，推動(dòng)65 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過了國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗(yàn)收，建成省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)149個(gè)。

四是加強(qiáng)了飲用水源和湖庫環(huán)境保護(hù)。 認(rèn)真落實(shí)《四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例》，制定了《四川省地下水污染防治規(guī)劃(20xx-20xx 年)》，優(yōu)化調(diào)整了3 個(gè)城市飲用水源保護(hù)區(qū);將瀘沽湖納入了全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn);加強(qiáng)了飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)，全省集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率83.1% ，同比增加6.5% 。

五是強(qiáng)化了環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)保科研在污染防治中的重要作用。 完善了國控、省控空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)27 個(gè)監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)到國家要 求，推動(dòng)成都市按照新標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)發(fā)布了pm2.5等空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)42 個(gè)縣(市、區(qū))開展了重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核。積極開展環(huán)?？蒲?，《成渝地區(qū)灰霾特征與控制途徑研究》項(xiàng)目已取得階段性成果;批準(zhǔn)了7 個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和8 個(gè)工程技術(shù)中心的建設(shè);公布了四川省環(huán)保科技技術(shù)、工藝、產(chǎn)品、設(shè)備評(píng)價(jià)與示范推廣第一批“鼓勵(lì)目錄”和“示范名錄”。

(四)生態(tài)省建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

全年新建省級(jí)生態(tài)縣6 個(gè)，推動(dòng)3 個(gè)縣區(qū)通過國家級(jí)生態(tài)縣技術(shù)評(píng)估，完成13 個(gè)省級(jí)生態(tài)縣技術(shù)評(píng)估，在雙流、溫江開展了生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)。目前全省已累計(jì)建成省級(jí)生態(tài)縣23 個(gè)、通過國家級(jí)生態(tài)縣驗(yàn)收的7 個(gè)，生態(tài)文明創(chuàng)建工作走在西部前列。加強(qiáng)了自然保護(hù)區(qū)環(huán)境管理，報(bào)請(qǐng)省政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理的通知》，對(duì)9 個(gè)自然保護(hù)區(qū)范圍和功能區(qū)進(jìn)行了調(diào)整升級(jí)。加強(qiáng)了生物多樣性保護(hù)國際合作，我省代表中國成為“全球生物多樣性保護(hù)地方政府指導(dǎo)委員會(huì)”首批成員。20xx 年8 月，環(huán)保部和省政府在成都舉辦了第七屆全國生態(tài)省論壇暨生態(tài)文明建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)我省生態(tài)建設(shè)工作給予充分肯定 。

(五)核與輻射環(huán)境管理得到加強(qiáng)

優(yōu)化調(diào)整了省環(huán)保廳核與輻射管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了放射源和輻射安全許可證管理，全面啟動(dòng)了移動(dòng)通信基站“三同時(shí)”驗(yàn)收工作。全年共檢查涉源單位467 家、使用射線裝置單位3211 家、廢舊金屬熔煉企業(yè)175 家;收貯放射源1147 枚、放射性廢物0.7 公斤;查處輻射環(huán)境違法行為4起。全年未出現(xiàn)核與輻射安全事件。

(六)環(huán)評(píng)審批服務(wù)卓有成效

全年共完成3 個(gè)城市總體規(guī)劃、1 個(gè)流域規(guī)劃、21 個(gè)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的規(guī)劃環(huán)評(píng);以非常之力確保重大項(xiàng)目順利通過國家和省廳環(huán)評(píng)，涉及總投資1000 億元，得到了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。省委書記批示： “ 環(huán)保工作有難度也有力度，保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展確需非常之功?！笔￠L 批示： “ 感謝國家環(huán)保部的大力支持。環(huán)保廳的工作卓有成效。 ” 同時(shí)，嚴(yán)把環(huán)評(píng)審批關(guān)，否決或暫緩審批建設(shè)項(xiàng)目11 個(gè)。行政審批工作受到各方好評(píng)，全年現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率100% 、按時(shí)辦結(jié)率100% 、群眾評(píng)價(jià)滿意率100% 。

(七)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管不斷強(qiáng)化

一是進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為。 省環(huán)保廳編印了《環(huán)境執(zhí)法法規(guī)實(shí)用手冊(cè)》、《行政處罰程序?qū)崉?wù)》和《環(huán)境執(zhí)法案例實(shí)務(wù)》，修訂了《四川省環(huán)境保護(hù)行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》，開展了行政執(zhí)法案卷評(píng)查，糾正了一批環(huán)境執(zhí)法中的不規(guī)范行為。 二是大力開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。 全年共檢查重點(diǎn)排污單位120xx 多家，立案查處環(huán)境違法案件1300 余件，對(duì)1000 余家違法企業(yè)給予了罰款處罰。 三是加強(qiáng)排污費(fèi)征收，督促排污者依法履行環(huán)保義務(wù)。 全省納入排污申報(bào)的單位達(dá)到13822 家，共征收排污費(fèi)6.5 億元，其中省本級(jí)征收9700 萬元，稽查企業(yè)欠繳排污費(fèi)1700 萬元。 四是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)。 全年為基層配備環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法車輛147 臺(tái)、取證儀器4692 套，推動(dòng)30 家環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)達(dá)到國家規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。督促760 家重點(diǎn)污染源企業(yè)安裝了自動(dòng)在線監(jiān)控系統(tǒng)，107 家企業(yè)安裝了視頻監(jiān)控并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。

(八)推動(dòng)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策邁出新步伐

在岷江、沱江流域繼續(xù)試行跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳制度，全年扣繳資金2800 余萬元，主要涉及成都市、自貢市和威遠(yuǎn)縣、隆昌縣、井研縣。繼續(xù)推行環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)，全省參保企業(yè)達(dá)到233 家。在成都市啟動(dòng)了排污權(quán)交易試點(diǎn)，省發(fā)改委、財(cái)政廳、環(huán)保廳已審查批復(fù)成都市排污權(quán)交易政府指導(dǎo)價(jià)格，排污權(quán)交易準(zhǔn)備工作已全部就緒。強(qiáng)化了綠色信貸政策，啟動(dòng)了企業(yè)環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)制度研究。環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了較好作用。

(九)環(huán)境信訪調(diào)解工作不斷深化

大力開展環(huán)境矛盾糾紛排查與調(diào)解，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部 “ 一崗雙責(zé) ” ，突出信訪積案要案辦理，妥善處理涉及群眾切身利益的疑難信訪案件。尤其是通過開展環(huán)境信訪問題大會(huì)戰(zhàn)，較好地化解了環(huán)境矛盾糾紛，維護(hù)了人民群眾合法權(quán)益和社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。全年共受理群眾來信來訪10678 件(次)，辦結(jié)信訪案件10003 件;排查環(huán)境矛盾糾紛1700 余起;省廳梳理并掛牌督導(dǎo)的15 件信訪積案已成功化解11 件，其余4 件因歷史遺留問題正在化解之中。我廳被省信訪局評(píng)為“信訪工作先進(jìn)集體”，榮獲省委、省政府“黨的期間全省維穩(wěn)綜治信訪工作先進(jìn)集體”。

(十)宣傳教育、國際合作、信息化建設(shè)不斷強(qiáng)化

圍繞環(huán)保重點(diǎn)工作開展宣傳和對(duì)外合作，在人民日?qǐng)?bào)、四川日?qǐng)?bào)等媒體發(fā)表環(huán)保新聞稿件1000余篇，接受主流媒體專訪和發(fā)表署名文章十余篇;在全國率先試行了環(huán)境宣傳教育績效評(píng)估;開展了與港澳及“泛珠三角區(qū)”的環(huán)保區(qū)域合作，開展了與日本廣島的環(huán)保國際合作，組織了12批次出訪學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。積極履行《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《生物多樣性公約》等環(huán)保國際公約，推動(dòng)環(huán)保國際公約在四川落地，相繼實(shí)施了全球環(huán)境基金“長江流域自然保護(hù)與洪水控制”——寶興示范區(qū)綜合生態(tài)系統(tǒng)管理分項(xiàng)目、挪威政府與中國政府合作開展氣候變化與生物多樣性相關(guān)研究試點(diǎn)項(xiàng)目、中國履行斯德哥爾摩公約能力建設(shè)項(xiàng)目四川履約示范子項(xiàng)目、環(huán)境保護(hù)部與世界銀行合作開發(fā)的中國造紙行業(yè)二惡英減排項(xiàng)目等一批履約項(xiàng)目，取得較好成果。借助辦公大樓的搬遷，全面加強(qiáng)了廳機(jī)關(guān)信息化建設(shè)，建成了功能比較齊全的信息監(jiān)控中心，完善了機(jī)關(guān)政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，基本實(shí)現(xiàn)了電子化辦公。

(十一)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍和黨建工作不斷加強(qiáng)

一是營造了選人用人的良好導(dǎo)向。 配合省委組織部選拔了2 名副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，在廳機(jī)關(guān)及直屬單位選拔了9 名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，機(jī)關(guān)內(nèi)部交流調(diào)整干部4 名，選拔下派扶貧及援州干部6名，從全省環(huán)保系統(tǒng)公選優(yōu)秀年輕干部8 名，一批“品德優(yōu)良、能力較強(qiáng)”的干部、“想干事、能干事”的干部被選拔出來，得到群眾公認(rèn)，干部交流渠道進(jìn)一步打通，廳黨組選人用人的公信度大大增強(qiáng)。

二是加強(qiáng)了干部教育培訓(xùn)。 按照省委組織部、省人社廳的安排，完成了59 期教育培訓(xùn)計(jì)劃。選送14 名學(xué)員參加了省委黨校、行政學(xué)院、浦東干部管理學(xué)院培訓(xùn)，選送28 名學(xué)員參加了環(huán)境保護(hù)部基層環(huán)保局長崗位培訓(xùn)。落實(shí)“藏區(qū)雙百人才培養(yǎng)工程”，接收4 名藏區(qū)專業(yè)技術(shù)人員到省環(huán)科院和監(jiān)測(cè)站培養(yǎng)。經(jīng)人力資源社會(huì)保障部全額經(jīng)費(fèi)資助，舉辦了“災(zāi)后生態(tài)環(huán)境恢復(fù)效果評(píng)估技術(shù)”高級(jí)研修班，來自全國15 個(gè)省市和我省的60 名環(huán)保人員參加了培訓(xùn)。在省人社廳支持下，成功舉辦了“環(huán)境監(jiān)測(cè)分析儀器應(yīng)用技術(shù)”培訓(xùn)班。在省公務(wù)員局支持下，舉辦了“環(huán)境影響評(píng)價(jià)助力兩化”黨政領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)班。經(jīng)國家外專局批準(zhǔn)，組織環(huán)保系統(tǒng)干部赴法國參加了“危險(xiǎn)廢物污染防治與監(jiān)管”培訓(xùn)班，赴以色列參加了“河流污染防治”培訓(xùn)班。

三是加強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨建工作。 更加重視和加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、環(huán)保文化建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)。邀請(qǐng)專家對(duì)廳機(jī)關(guān)干部作黨的精神、新形勢(shì)下輿情應(yīng)對(duì)等專題輔導(dǎo);落實(shí)定點(diǎn)扶貧和“掛包幫”制度;關(guān)心婦女兒童工作;關(guān)心在職職工、離退休老同志身心健康，定期組織體檢、購買特殊大病保險(xiǎn)，落實(shí)老干部政治生活待遇。廳機(jī)關(guān)被省直機(jī)關(guān)工委分別授予推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)先進(jìn)單位(20xx— 20xx 年)、開展“四好”活動(dòng)先進(jìn)班子(20xx—20xx 年)、落實(shí)黨建工作責(zé)任制先進(jìn)單位(20xx— 20xx 年)，被省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組授予全省對(duì)口定點(diǎn)扶貧工作先進(jìn)單位(20xx — 20xx 年)，被省政府婦女兒童工作委員會(huì)授予四川省婦女兒童工作先進(jìn)集體(20xx — 20xx年)。

四是黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深化。 廳黨組始終將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在重要位置，融入干部選拔任用、項(xiàng)目資金安排、行政審批許可以及群眾信訪舉報(bào)工作的各方面和全過程，實(shí)行“一崗雙責(zé)”。制定下發(fā)了《20xx 年四川省環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》，出臺(tái)了《四川省環(huán)保廳廉政風(fēng)險(xiǎn)及防控措施》，印發(fā)了 《四川省環(huán)保廳機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》， 加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)、財(cái)經(jīng)制度等學(xué)習(xí)培訓(xùn)和黨性教育，明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工，形成了以崗位為點(diǎn)、以工作程序?yàn)榫€的全面覆蓋、重點(diǎn)防控、逐級(jí)管理、責(zé)任到人的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。20xx 年，省委巡視組將環(huán)保部門納入重點(diǎn)巡視范圍，對(duì)我廳開展懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)給予充分肯定。

以上這些成績的取得，離不開省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開環(huán)保部的大力支持和指導(dǎo)，離不開各級(jí)各部門的通力配合與協(xié)作，凝聚著各級(jí)環(huán)保部門的辛勤勞動(dòng)和汗水。在此，我代表省環(huán)保廳黨組，向大家表示衷心的感謝!

三、環(huán)境保護(hù)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)

黨的報(bào)告勾畫了在新的歷史條件下全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、奪取中國特色社會(huì)主義新勝利的宏偉藍(lán)圖。報(bào)告將環(huán)境保護(hù)納入全面 建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)之一，要求“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放總量顯著減少?！边@對(duì)環(huán)境保護(hù)提出了新要求，帶來了新考驗(yàn)。省委、省政府提出，今后五年，要堅(jiān)持在加快發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在加快轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，堅(jiān)定不移地走跨越提升發(fā)展之路，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。 “”期間，我省生產(chǎn)總值將突破3 萬億元大關(guān)， 工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐將持續(xù)加快，資源消耗和環(huán)境污染的壓力不可避免會(huì)增大，排污總量在短時(shí)間內(nèi)很難有較大幅度的降低，環(huán)境形勢(shì)總體上仍將十分嚴(yán)峻，部分領(lǐng)域、部分區(qū)域環(huán)境問題還可能比較突出。前段時(shí)間全國以及我省大范圍長時(shí)間的霧霾天氣，就充分說明了這一點(diǎn) 。

從歷史遺留下來的環(huán)境問題和當(dāng)前的環(huán)境形勢(shì)看，以下幾個(gè)方面應(yīng)引起高度重視： 一是排污總量居高不下，減排任務(wù)十分艱巨。 20xx 年，全省廢水排放量高達(dá)27 億噸，工業(yè)廢氣排放量達(dá)37000 億標(biāo)立方米，農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量達(dá)1700 萬噸，生活污水排放量超過10 億噸，排污總量連續(xù)十年居高不下，環(huán)境容量越來越少?！啊逼陂g，我省四項(xiàng)主要污染物排放量分別要比“”末減少7-9 個(gè)百分點(diǎn)。這兩年，雖然全省每年都完成了年度減排任務(wù)，但總量大、基數(shù)高，個(gè)別行業(yè)、個(gè)別領(lǐng)域主要污染物排放量仍呈增長趨勢(shì)，加之我省加快發(fā)展對(duì)資源能源的剛性需求，減排壓力十分巨大。 二是環(huán)境污染仍然十分嚴(yán)重。 按照新的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，全省仍有三分之二的城市空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，其中攀枝花市二氧化硫超標(biāo)嚴(yán)重，成都市可吸入顆粒物超標(biāo)嚴(yán)重，瀘州市是全省酸雨污染最嚴(yán)重的區(qū)域。全省五大水系仍有11.5% 的斷面為 ⅳ類水質(zhì)，16.6% 的斷面為 ⅴ 類或劣 ⅴ 類水質(zhì)。也就是說，全省超過四分之一的水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。 三是環(huán)境隱患仍然較多，損害群眾健康的環(huán)境問題仍然突出。 近幾年，重金屬、危險(xiǎn)廢物、化學(xué)品、電磁輻射等關(guān)系人民群眾切身利益的環(huán)境問題和投訴呈上升趨勢(shì)，pm2.5 等環(huán)境問題成為群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，環(huán)保工作已日益處在風(fēng)口浪尖。 四是環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然落后，污染處置能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上形勢(shì)發(fā)展需要。 盡管近年來全省加大環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，城市污水、垃圾處理率逐年提高，但廣大農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污染仍較嚴(yán)重，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未建設(shè)污水、垃圾處理設(shè)施。 五是環(huán)境管理還需加強(qiáng)。 一 些地方環(huán)保機(jī)構(gòu)仍不健全，全省仍有13 個(gè)縣環(huán)保局為事業(yè)局，不具備行政執(zhí)法主體資格;大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本無環(huán)保機(jī)構(gòu)，工作無人抓，責(zé)任難以落實(shí)。全省環(huán)保管理人員總體偏少，以 現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)察為例， 市(州)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)人均監(jiān)管范圍超過1000 平方公里，縣(市、區(qū))人均監(jiān)管范圍超過200 平方公里，加之全省 國控、省控污染企業(yè)超過20xx 家，納入監(jiān)管的規(guī)模以上企業(yè)超過8000 家，環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管很難做到全覆蓋。對(duì)于這些問題，各級(jí)環(huán)保部門必須引起高度重視，積極向黨委、政府匯報(bào)，向有關(guān)部門爭(zhēng)取支持，力爭(zhēng)通過幾年努力有較大改觀。

四、大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

黨的獨(dú)辟專章集中論述了生態(tài)文明建設(shè)問題，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行了定位，把它納入中國特色社會(huì)主義理論體系和中國特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局的重要組成部分。生態(tài)文明建設(shè)的意義，在于其“關(guān)乎人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)”;生態(tài)文明建設(shè)的方針，是“節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先，自然恢復(fù)為主”;生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)，是“努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”;生態(tài)文明建設(shè)的任務(wù)，是“優(yōu)化國土空間開發(fā)格局”、“全面促進(jìn)資源節(jié)約”、“加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度”、“加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)”。這些論述和部署，既豐富和完善了中國特色社會(huì)主義理論體系，也將生態(tài)文明建設(shè)擺上了前所未有的戰(zhàn)略高度。

生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)紛繁復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到社會(huì)的方方面面，需要全社會(huì)共同努力。環(huán)境保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的重要載體，是建設(shè)生態(tài)文明的主陣地和大舞臺(tái)。環(huán)保工作取得的任何成效、任何突破，都是對(duì)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的積極貢獻(xiàn)。因此，我們環(huán)保部門一定要主動(dòng)擔(dān)起生態(tài)文明建設(shè)的歷史重任，當(dāng)好生態(tài)文明建設(shè)的生力軍。

(一)當(dāng)好生態(tài)文明建設(shè)的引領(lǐng)者，大力開展宣傳教育工作

生態(tài)文明建設(shè)是新時(shí)期一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)生態(tài)文明的宣傳教育。環(huán)保部門除了自身要學(xué)好生態(tài)文明有關(guān)理論，掌握生態(tài)文明建設(shè)的意義、方針和任務(wù)外，還要采取多種形式和手段，深入開展生態(tài)文明宣傳教育和知識(shí)普及活動(dòng)，讓生態(tài)文明的理念、要求家喻戶曉、人人皆知，以此增強(qiáng)全社會(huì)生態(tài)文明意識(shí)，把人們的思想統(tǒng)一到生態(tài)文明建設(shè)的大旗下，把全民的智慧凝聚到生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)上。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育，讓各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)是全面建設(shè)小康社會(huì)的必由之路，是解決社會(huì)主義初級(jí)階段主要矛盾的迫切需要，是全社會(huì)的共同心愿和人民群眾的熱切期盼，牢固樹立全新的執(zhí)政理念，自覺履行所肩負(fù)的責(zé)任和使命。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宣傳，幫助企業(yè)樹立現(xiàn)代文明經(jīng)營理念，增強(qiáng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的社會(huì)責(zé)任，把生態(tài)文明的要求落實(shí)到經(jīng)營管理的全過程。

(二)當(dāng)好生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐者，不斷加大環(huán)境保護(hù)力度

一是扎實(shí)推進(jìn)總量減排。 進(jìn)一步強(qiáng)化減排措施，完善減排體系，落實(shí)減排責(zé)任，嚴(yán)格目標(biāo)考核，確保各項(xiàng)減排目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，為生態(tài)文明建設(shè)留下足夠的環(huán)境空間。 二是持續(xù)抓好污染防治。 繼續(xù)以掛牌整治為手段，抓好工業(yè)污染治理;以“城考”和“創(chuàng)?！睘檩d體，抓好城市污染防治;以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境治理為契機(jī)，抓好農(nóng)村污染防治;以聯(lián)防聯(lián)控為抓手，抓好流域和湖庫污染防治，營造“天藍(lán)、地綠、水凈”的良好環(huán)境。 三是穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)。 繼續(xù)開展生態(tài)市、縣和生態(tài)小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，積極開展生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)示范，為全面建設(shè)生態(tài)文明摸索路子、積累經(jīng)驗(yàn)。 四是嚴(yán)格開展環(huán)評(píng)審批。 將環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手，嚴(yán)格環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，用好產(chǎn)業(yè)政策，把好準(zhǔn)入關(guān)口，從源頭上控制環(huán)境污染。 五是努力解決突出環(huán)境問題。 強(qiáng)化重金屬、危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品環(huán)境監(jiān)管，高度重視群眾關(guān)注的重大環(huán)境問題，健全完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系，嚴(yán)厲打擊各種環(huán)境違法行為，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供有效保證。

(三)當(dāng)好生態(tài)文明建設(shè)的推動(dòng)者，探索建立生態(tài)文明建設(shè)長效機(jī)制

加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)，研究制定生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)體系和考核辦法，切實(shí)把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制;納入地方黨委政府績效考核，把生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到各級(jí)政府、各個(gè)部門，形成黨委政府負(fù)責(zé)、各部門齊抓共管、全社會(huì)共同參與的生態(tài)文明建設(shè)大格局。創(chuàng)新環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，建立資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，積極開展綠色信貸、上市公司環(huán)保核查、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)、排污權(quán)交易等工作，建立和完善差別化產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、多元化環(huán)保投入、反映資源稀缺程度的價(jià)格形成機(jī)制，從而推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。

五、全力做好20xx年環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作

今年是貫徹落實(shí)黨的精神的第一年，也是我省新一屆政府的開局之年。各級(jí)環(huán)保部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，緊緊圍繞省委、省政府中心工作和環(huán)保部的安排部署，以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)導(dǎo)向，以環(huán)境影響評(píng)價(jià)為調(diào)控手段，突出污染防治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境安全三大重點(diǎn)，著力解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題， 努力削減排污總量、改善環(huán)境質(zhì)量、提高公眾環(huán)境滿意度，勇?lián)鷳B(tài)文明建設(shè)的引領(lǐng)者、推動(dòng)者、實(shí)踐者， 為建設(shè)美麗四川作出新貢獻(xiàn)。

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神

黨的是在全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式攻堅(jiān)時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹黨的精神是當(dāng)前的頭等大事。各 級(jí)環(huán)保部門要按照省委、省政府和環(huán)保部的要求，認(rèn)真扎實(shí)抓好精神的學(xué)習(xí)貫徹。通過學(xué)習(xí)研究討論，充分領(lǐng)會(huì)黨的精神的豐富內(nèi)涵，深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國的重大現(xiàn)實(shí)和歷史意義， 以飽滿的政治熱情和積極的工作態(tài)度抓好各項(xiàng)環(huán)保工作。

(二)扎實(shí)推進(jìn)總量減排

總量減排是國家確立的剛性目標(biāo)任務(wù)。雖然這兩年我省總量減排取得了階段性成果，但仍然面臨既要削減存量、又要消化增量、還要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供總量三重壓力。今年，要以確保完成國家下達(dá)的減排任務(wù)為目標(biāo)，重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作： 一是 配合省績效委完成20xx 年度總量減排績效考核，公布考核結(jié)果，對(duì)存在突出問題的企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)行限期整改和掛牌督辦，對(duì)工作不力的有關(guān)政府和部門按照《四川省節(jié)能減排問責(zé)辦法》實(shí)行“一票否決”和行政問責(zé)。 二是 分解下達(dá)今年的減排任務(wù)，落實(shí)激勵(lì)約束措施，強(qiáng)化目標(biāo)管理。各地要按照省上的要求，將目標(biāo)和任務(wù)層層分解落實(shí)到下級(jí)政府、有關(guān)部門和企業(yè)。要將“六廠(場(chǎng))一車”作為減排重點(diǎn)領(lǐng)域，加大重點(diǎn)減排項(xiàng)目財(cái)政支持力度。繼續(xù)推進(jìn)脫硫脫硝工程建設(shè)，力爭(zhēng)合理提高脫硫電價(jià)，規(guī)范脫硝電價(jià)補(bǔ)貼。加大電力、鋼鐵、建材、鐵合金、電石、焦炭、煤炭、平板玻璃等行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度。 三是 強(qiáng)化監(jiān)督管理。深入開展“雙二十”監(jiān)管行動(dòng)，對(duì)污染物排放量排名前二十位的縣區(qū)和企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)控制。穩(wěn)步推進(jìn)減排信息公開，今年要公開發(fā)布重點(diǎn)減排項(xiàng)目、重點(diǎn)排污企業(yè)名單和環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)數(shù)據(jù)。修訂出臺(tái)新的《四川省排污許可證管理辦法》。開展總量減排專項(xiàng)督查，適時(shí)通報(bào)各地工作進(jìn)展情況，確?？偭繙p排工作穩(wěn)步推進(jìn)、任務(wù)圓滿完成。

(三)大力加強(qiáng)污染防治

一是繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)綜合治理。 將化工、石化、涉重、涉危以及嚴(yán)重污染水體和大氣環(huán)境的企業(yè)納入重點(diǎn)整治范圍，列出名單掛牌治理。繼續(xù)開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，把企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核情況作為評(píng)價(jià)和審批的重要內(nèi)容。抓好稀土、制革、鉛蓄電池和再生鉛、多晶硅、焦炭、化工石化、有色金屬冶煉、鉻鹽等 重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保核查，強(qiáng)化 上市企業(yè)環(huán)保核查及后督查。加強(qiáng)固體廢物環(huán)境管理和綜合治理，全面落實(shí)危廢、醫(yī)廢、化學(xué)品和持久性有機(jī)污染物環(huán)境管理制度。

二是大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。 深化 城市環(huán)境綜合整治定量考核，制定出臺(tái)我省“城考”評(píng)分細(xì)則，將32 個(gè)城市和94 個(gè)縣(區(qū))納入城考范圍，發(fā)布城考年度報(bào)告。大力開展環(huán)保模范城市創(chuàng)建，強(qiáng)化“創(chuàng)模”在城市環(huán)境管理中的功能和作用。 加強(qiáng)以控制pm2.5為主的顆粒物污染防治，督促空氣質(zhì)量超標(biāo)城市編制空氣環(huán)境質(zhì)量 達(dá)標(biāo)規(guī)劃，落實(shí)“煙塵控制區(qū)”制度，開展城市揚(yáng)塵、油煙污染綜合治理。認(rèn)真貫徹實(shí)施《四川省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治辦法》， 加快建立機(jī)動(dòng)車信息共享平臺(tái)， 全面推行機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理，強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車污染監(jiān)測(cè)， 推進(jìn)油氣回收綜合利用和治理。 在全省范圍內(nèi)開展秸稈禁燒區(qū)劃分工作，加強(qiáng)秸稈禁燒監(jiān)管的區(qū)域聯(lián)動(dòng)。繼 續(xù) 抓好 以“四縣一湖五河”為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境連片整治試點(diǎn)示范，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村環(huán)保體制機(jī)制建設(shè)同步推進(jìn)，促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境整體改善。開展生態(tài)細(xì)胞工程試點(diǎn)示范，今年力爭(zhēng)建成60 個(gè)國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、120 個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建成一批生態(tài)家園，選擇10 個(gè)省級(jí)以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)。

三是抓好重點(diǎn)流域和土壤環(huán)境保護(hù)。 認(rèn)真組織實(shí)施 三峽庫區(qū)水污染防治“”規(guī)劃，開展釜溪河- 威遠(yuǎn)河流域水污染防治試點(diǎn)示范，推進(jìn)瀘沽湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目，開展白龍湖、邛海等水庫湖泊安全調(diào)查與評(píng)估，做好國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作。認(rèn)真 落實(shí)國家《城市集中式飲用水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(20xx-20xx)》和《四川省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例》，完成主要城市集中式飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)與污染防治規(guī)劃的編制，開展飲用水源環(huán)境保護(hù)狀況年度評(píng)估，開展地下水污染防治修復(fù)試點(diǎn)。加強(qiáng) 土壤污染防治，確定我省土壤環(huán)境保護(hù)優(yōu)先區(qū)域，選擇一批良好土壤農(nóng)用地進(jìn)行“以獎(jiǎng)促?！痹圏c(diǎn)，選擇一批土壤污染地區(qū)進(jìn)行污染評(píng)估和治理修復(fù)，探索建立土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估制度，積極開展國家有機(jī)食品基地建設(shè)。

四是充分發(fā)揮科技標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)的支撐作用。 嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保新標(biāo)準(zhǔn)，制定《四川省實(shí)施〈環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(gb3095-20xx)〉行動(dòng)計(jì)劃》，逐步用新標(biāo)準(zhǔn)考核評(píng)定各地城市環(huán)境空氣質(zhì)量。研究制定地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，積極開展四川省水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、四川省大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的修訂，加強(qiáng) 《四川省地表水高氯酸鹽環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、《四川省廢水高氯酸鹽排放標(biāo)準(zhǔn)》、《四川省機(jī)動(dòng)車地方排放標(biāo)準(zhǔn)限值》、《機(jī)動(dòng)車尾氣監(jiān)控體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范》的研究制定 。啟動(dòng)四川盆地大氣復(fù)合污染與灰霾綜合控制專項(xiàng)研究，逐步開展重點(diǎn)流域區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重要污染影響因素的基礎(chǔ)調(diào)查研究。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心和野外觀測(cè)站建設(shè)。大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，積極開展先進(jìn)環(huán)保實(shí)用技術(shù)示范推廣，引導(dǎo)培育一批環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，推進(jìn)建設(shè)一批生態(tài)工業(yè)園區(qū)。

(四)大力推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)

報(bào)請(qǐng)省委、省政府出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的意見，選擇一批基礎(chǔ)較好的省級(jí)生態(tài)縣開展生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)示范，今年力爭(zhēng)新建10 個(gè)左右省級(jí)生態(tài)縣、2-3 個(gè)國家級(jí)生態(tài)縣，督促生態(tài)縣創(chuàng)建工作嚴(yán)重滯后的八個(gè)市(州)加大工作力度。將生物多樣性保護(hù)作為自然生態(tài)保護(hù)的重中之重，全面落實(shí)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃，今年選擇4-6 個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)，選擇珍稀瀕危特有野生生物及種質(zhì)資源保護(hù)小區(qū)開展生物多樣性保護(hù)小區(qū)試點(diǎn)，選擇岷江上游干流、岷江支流新津南河和思蒙河開展流域生態(tài)健康評(píng)估，加強(qiáng)汶川地震重災(zāi)區(qū)生態(tài)恢復(fù)評(píng)估，完成生態(tài)環(huán)境十年變化(20xx-20xx)遙感調(diào)查與評(píng)估，推動(dòng)建設(shè)一批城市濕地和濕地公園。

(五)強(qiáng)化核與輻射環(huán)境管理

繼續(xù)開展核技術(shù)利用安全綜合檢查專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)重點(diǎn)輻射工作場(chǎng)所及高危放射源管控，在成都、德陽、自貢、樂山等市開展放射源在線監(jiān)控試點(diǎn)。大力推進(jìn)移動(dòng)通信基站建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”驗(yàn)收，對(duì)通過驗(yàn)收的移動(dòng)通信基站實(shí)施掛牌，力爭(zhēng)年內(nèi)移動(dòng)、電信、聯(lián)通三家運(yùn)營商所屬通信基站驗(yàn)收率達(dá)到50% 。全面推行重點(diǎn)廢舊金屬回收熔煉企業(yè)放射性水平檢測(cè)。強(qiáng)化稀土等伴生放射性礦冶監(jiān)管，制定稀土礦冶放射性工作場(chǎng)所管理辦法。繼續(xù)實(shí)施核與輻射安全保障工程災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目，在省本級(jí)建設(shè)應(yīng)急監(jiān)控中心和廢物庫，在相關(guān)市州開展實(shí)驗(yàn)室改造和輻射監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。做好輻射環(huán)境質(zhì)量國控省控監(jiān)測(cè)工作，管理運(yùn)行好34 個(gè)輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，進(jìn)一步優(yōu)化輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，形成覆蓋各市州及主要核設(shè)施和多種環(huán)境介質(zhì)的輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。

(六)充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

大力推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評(píng)，將規(guī)劃環(huán)評(píng)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的重要推手，凡應(yīng)開展環(huán)評(píng)的規(guī)劃，都應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行環(huán)評(píng)。進(jìn)一步健全規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，凡已通過規(guī)劃環(huán)評(píng)的，其所屬建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)內(nèi)容可適當(dāng)簡化。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批，把主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的前置條件。對(duì)涉及基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善以及黨委政府關(guān)注的重大項(xiàng)目，要積極搞好服務(wù)，在法律法規(guī)政策允許的范圍內(nèi)支持項(xiàng)目盡快上馬。對(duì)影響節(jié)能減排、制約結(jié)構(gòu)調(diào)整、損害群眾切身利益的建設(shè)項(xiàng)目要從嚴(yán)審批。探索環(huán)評(píng)制度改革，按照環(huán)保部要求合理調(diào)整項(xiàng)目審批權(quán)限，進(jìn)一步落實(shí)環(huán)評(píng)編制單位和專家的責(zé)任。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目過程監(jiān)管和環(huán)保驗(yàn)收。選擇部分重大項(xiàng)目開展環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)。

(七)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察和信訪調(diào)解

今年，在環(huán)境執(zhí)法上要努力做到“五嚴(yán)”, 即嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)格監(jiān)管重點(diǎn)企業(yè)，嚴(yán)格排查環(huán)境敏感區(qū)域的安全隱患，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為，嚴(yán)防重特大環(huán)境污染事故的發(fā)生。按照這一工作思路，重點(diǎn)抓好以下工作： 一 是繼續(xù)開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。 重點(diǎn)整治涉重金屬、危險(xiǎn)廢物排放和重點(diǎn)減排企業(yè)，切實(shí)保障群眾健康和環(huán)境安全。 對(duì)岷江、沱江等重點(diǎn)流域組織開展交叉執(zhí)法檢查。 二是強(qiáng)化排污費(fèi)征收和稽查。 以國控、省控、市控和涉危、涉重等企業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)排污申報(bào)和審核。推進(jìn)重點(diǎn)污染源自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，提高重點(diǎn)污染企業(yè)信息化管理水平。 三是繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)。 加大對(duì)甘孜、阿壩、涼山、廣元、廣安、達(dá)州、巴中等老少邊窮地區(qū)的扶持力度，今年力爭(zhēng)70 個(gè)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。 四是加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急處置和管理。 進(jìn)一步 完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備，組織開展環(huán)境應(yīng)急演練。 五是更加重視群眾來信來訪工作。 深入開展環(huán)境矛盾糾紛大排查大調(diào)解，在部分市、縣開展環(huán)境糾紛調(diào)解工作試點(diǎn)，加大對(duì)全系統(tǒng)環(huán)境信訪工作督查督辦力度，建立完善環(huán)境信訪工作考核機(jī)制。

(八)大力開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布

認(rèn)真執(zhí)行國家新的空氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在成都市開展pm2.5 等環(huán)境指標(biāo)監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布的基礎(chǔ)上，今年自貢、攀枝花、瀘州、德陽、綿陽、南充、宜賓等七個(gè)國家環(huán)保重點(diǎn)城市要實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)發(fā)布。要特別 注重監(jiān)測(cè)成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用，定期公布環(huán)境空氣質(zhì)量較好和較差的城市。新建改建一批空氣和水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站(點(diǎn))，逐步擴(kuò)大重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)城鎮(zhèn)、飲用水源保護(hù)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)監(jiān)測(cè)范圍，增加監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和點(diǎn)位。繼續(xù)推進(jìn)國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充分用好省委編辦、省環(huán)保廳《關(guān)于加強(qiáng)全省環(huán)境監(jiān)測(cè)體系建設(shè)的意見》(川編辦發(fā)[20xx]5 號(hào))，力爭(zhēng)今年省環(huán)境監(jiān)測(cè)總站和40 個(gè)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)站達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，其余環(huán)境監(jiān)測(cè)站機(jī)構(gòu)得到進(jìn)一步健全，人員編制得到保障。組織開展環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量大檢查，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍職業(yè)道德，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量和水平。

(九)積極推進(jìn)政策法規(guī)、規(guī)劃財(cái)務(wù)、人事管理、宣傳教育和信息化建設(shè)

在政策法規(guī)方面， 今年要力爭(zhēng)依法行政有大作為，經(jīng)濟(jì)政策有大突破。 一是積極推進(jìn)環(huán)境立法。 配合省人大出臺(tái)《四川省固體廢物污染環(huán)境防治條例》，調(diào)研起草《四川省放射性污染防治條例》草案，開展《四川省環(huán)境保護(hù)條例》修訂前的評(píng)估。 二是開展依法行政規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)。 研究制定全省環(huán)保系統(tǒng)依法行政規(guī)范化建設(shè)考評(píng)指標(biāo)體系，優(yōu)選1-2 個(gè)市(州)或2-3 個(gè)縣(市、區(qū))先行開展試點(diǎn)工作。繼續(xù)開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查，實(shí)現(xiàn)行政許可、行政處罰、行政復(fù)議等各類案卷評(píng)查工作常態(tài)化。抓好行政復(fù)議、應(yīng)訴工作。 三是推進(jìn)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。 繼續(xù)開展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)，今年環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)參保數(shù)量力爭(zhēng)突破300 家。繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)流域跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳制度，在適當(dāng)時(shí)候報(bào)請(qǐng)省政府將嘉陵江流域納入考核扣繳范圍。推動(dòng)成都市排污權(quán)交易試點(diǎn)工作，指導(dǎo)德陽市、綿陽市開展排污權(quán)交易前期準(zhǔn)備工作。深化綠色信貸政策，進(jìn)一步暢通環(huán)保部門、銀監(jiān)部門和金融機(jī)構(gòu)信息渠道，探索建立“貸險(xiǎn)合一”機(jī)制。

在規(guī)劃財(cái)務(wù)方面， 要以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主題，規(guī)范管理為主線，增強(qiáng)規(guī)劃財(cái)務(wù)支撐能力。開展“”環(huán)保規(guī)劃執(zhí)行情況中期評(píng)估，啟動(dòng)“十三五”規(guī)劃編制前期工作。今年要集中開展一次全省環(huán)保專項(xiàng)資金執(zhí)行情況大檢查和績效評(píng)估。

在人事管理方面， 進(jìn)一步健全完善現(xiàn)有環(huán)保機(jī)構(gòu)， 鼓勵(lì)和支持有條件的縣(市、區(qū))建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保監(jiān)管機(jī)構(gòu) 。在全省環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)取得重大進(jìn)展的基礎(chǔ)上，報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門將固體廢物管理和應(yīng)急機(jī)構(gòu)建設(shè)納入議事日程 。繼續(xù)深化事業(yè)單位改革，完善技術(shù)支撐體系建設(shè)。 加強(qiáng)干部職工交流和業(yè)務(wù)培訓(xùn)， 嚴(yán)格專業(yè)技術(shù)人員職稱和執(zhí)業(yè)資格管理 。

在宣傳教育和國際合作方面， 一是 全面實(shí)施《全國環(huán)境宣傳教育行動(dòng)綱要》，加強(qiáng)社會(huì)宣傳和新聞?shì)浾撔麄?。?chuàng)新宣傳教育形式，建立宣傳教育基地，加強(qiáng)對(duì)民間環(huán)保組織的培育和引導(dǎo)，開展“環(huán)境友好學(xué)校”創(chuàng)建試點(diǎn)。高度重視新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情，加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系與合作，充分發(fā)揮新聞工作者、文藝工作者的作用。二是加強(qiáng)國際國內(nèi)交流合作，組織實(shí)施好環(huán)保人才培訓(xùn)、環(huán)保國際展會(huì)等活動(dòng)。三是繼續(xù)抓好環(huán)保國際履約項(xiàng)目，力爭(zhēng)將這些項(xiàng)目辦成精品，起到較好示范作用。

在信息化建設(shè)方面， 要以信息化推動(dòng)環(huán)保的現(xiàn)代化，大力構(gòu)建“智能環(huán)保”、“數(shù)字環(huán)?！斌w系。加快推進(jìn)環(huán)境信息化項(xiàng)目建設(shè)，抓好重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步健全完善環(huán)保內(nèi)網(wǎng)。大力推進(jìn)全省環(huán)保系統(tǒng)視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)部-省-市-縣四級(jí)聯(lián)通。

(十)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)

按照中央“全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的要求和省委的安排部署，各級(jí)環(huán)保部門要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，力爭(zhēng)今年黨建工作有新起色，業(yè)務(wù)工作有新進(jìn)展，作風(fēng)行風(fēng)有新變化，廉潔自律有新氣象。

一是加強(qiáng)干部職工政策理論學(xué)習(xí)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。 按照環(huán)保部黨組和省廳黨組的安排部署，各地要有計(jì)劃、分層次、分專題組織干部職工學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)報(bào)告、新黨章和重要講話精神，將學(xué)習(xí)貫徹黨的精神與環(huán)保中心工作緊密結(jié)合，進(jìn)一步堅(jiān)定信念、理清思路、創(chuàng)新舉措，做推動(dòng)生態(tài)文明和建設(shè)美麗四川的實(shí)踐者、引領(lǐng)者和推動(dòng)者。堅(jiān)持以中心組學(xué)習(xí)為龍頭，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，落實(shí)學(xué)習(xí)制度，開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。堅(jiān)持以創(chuàng)建“四好班子”為載體，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為抓手，發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，引導(dǎo)干部立足本職工作建功立業(yè)。具備條件的單位要積極開展“青年文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)黨務(wù)干部教育培訓(xùn)，有針對(duì)性地對(duì)全系統(tǒng)黨務(wù)干部、工青婦干部進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。

二是加強(qiáng)全系統(tǒng)黨的組織建設(shè)。 認(rèn)真貫徹落實(shí)中央組織部《關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)基層黨建工作的意見》，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)、抓機(jī)關(guān)也要抓基層”的思路，進(jìn)一步健全組織機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)和加強(qiáng)基層黨建工作。廳機(jī)關(guān)黨委今年要完成換屆改選工作，基層環(huán)保部門也要按照當(dāng)?shù)攸h委和上級(jí)環(huán)保部門黨組織的要求抓好相關(guān)工作。要嚴(yán)格黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，加強(qiáng)入黨積極分子培養(yǎng)教育，特別是要加強(qiáng)對(duì)年輕專業(yè)人才的培養(yǎng)教育。

三是加強(qiáng)干部職工廉政建設(shè)。 廉政建設(shè)是推進(jìn)環(huán)保事業(yè)的重要保證。要繼續(xù)加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，加強(qiáng)經(jīng)常性反腐倡廉教育，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度，按制度辦事，用制度管人，用程序規(guī)范權(quán)力，建立完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督約束機(jī)制。廣大干部職工要自覺遵守廉政準(zhǔn)則，廉潔自律，守住底線，筑牢拒腐防變的思想防線，踏踏實(shí)實(shí)干事，清清白白做人。

四是加強(qiáng)干部職工作風(fēng)建設(shè)。 按照省委統(tǒng)一部署，今年全省環(huán)保系統(tǒng)要開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力化解環(huán)境矛盾糾紛，解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題。認(rèn)真落實(shí)中央、省委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，反對(duì)作風(fēng)虛浮和鋪張浪費(fèi)，抵制和糾正“庸懶散奢”等不良行為。

五是扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，營造和諧文明機(jī)關(guān)氛圍。 加強(qiáng)精神文明建設(shè)，把精神文明建設(shè)成果融入機(jī)關(guān)黨建工作之中。今年要召開全省環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)座談會(huì)。開展豐富多彩的機(jī)關(guān)文化活動(dòng)，組織生態(tài)文明建設(shè)系列講座，舉行“建設(shè)美麗四川·我為黨旗添光彩”“七·一”黨建主題活動(dòng)，組織參加省直機(jī)關(guān)工委讀書活動(dòng)，舉辦形式多樣的文化體育活動(dòng)，努力營造團(tuán)結(jié)、和諧、健康、陽光的機(jī)關(guān)文化氛圍。

同志們，黨的對(duì)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)提出了新要求，描繪了新前景。省委、省政府對(duì)推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗四川作出了新部署，提出了新希望。讓我們高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，在以同志為的黨中央和省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，開拓進(jìn)取，攻堅(jiān)破難，扎實(shí)工作，繼續(xù)探索環(huán)境保護(hù)新道路，努力開創(chuàng)四川環(huán)保工作新局面。

【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/2346000.html】