總結(jié)是對過去一定時(shí)期的工作、學(xué)習(xí)或思想情況進(jìn)行回顧、分析,并做出客觀評價(jià)的書面材料,它有助于我們尋找工作和事物發(fā)展的規(guī)律,從而掌握并運(yùn)用這些規(guī)律,是時(shí)候?qū)懸环菘偨Y(jié)了。寫總結(jié)的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編帶來的優(yōu)秀總結(jié)范文,希望大家能夠喜歡!
村普法工作制度村普法教育工作總結(jié)篇一
第一條為規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)校保密工作,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國保守國家秘密法實(shí)施辦法》等國家有關(guān)法律法規(guī)和中共國家民委黨組印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)保密工作的意見的工作方案》的通知(_發(fā)〔__〕_號)精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條保密工作是維護(hù)國家安全和利益的重要手段,保守國家秘密是每一個(gè)公民的基本職責(zé)和應(yīng)盡的義務(wù)。全校師生員工要不斷增強(qiáng)保密意識,嚴(yán)格遵守國家的各項(xiàng)保密法律法規(guī)和學(xué)校保密管理制度,確保國家秘密安全,杜絕失泄密事件發(fā)生。
第三條 學(xué)校保密工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、積極防范、突出重點(diǎn)、依法管理的原則,既要確保黨和國家秘密的安全,又要便利學(xué)校各項(xiàng)工作的開展。
第二章 保密機(jī)構(gòu)
第四條學(xué)校設(shè)立保密委員會,在上級保密部門的指導(dǎo)和學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨的保密工作方針政策及國家有關(guān)保密法律法規(guī),研究部署學(xué)校保密工作,組織審定學(xué)校保密規(guī)章制度,審查審批學(xué)校保密工作重要事項(xiàng),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各單位保密工作等。
第五條學(xué)校保密委員會辦公室(以下簡稱“保密辦”)設(shè)在學(xué)校辦公室,負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)學(xué)校保密委員會有關(guān)保密工作的任務(wù)和要求,組織開展保密宣傳教育以及涉密人員的保密教育、培訓(xùn);負(fù)責(zé)涉密文件、資料的接收、保管、傳閱、使用、歸檔、銷毀等工作。
第六條各分黨委(黨總支、直屬黨支部)書記,各職能部門和教輔單位主要負(fù)責(zé)人是本單位保密工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本單位的保密工作,并指定專人負(fù)責(zé)本單位日常保密工作和保密文件、資料(含復(fù)印涉密文件)的領(lǐng)取、保管、清退等工作。
第三章 保密事項(xiàng)范圍
第七條 保密范圍包括上級機(jī)關(guān)及有關(guān)單位發(fā)給學(xué)校的秘密文件、電傳、資料等。國家秘密的密級分為“絕密”“機(jī)密”“秘密”三級。
(一)中央領(lǐng)導(dǎo)人來校視察及來訪的高級別外賓未公開的活動安排;
(三)向上級及有關(guān)部門報(bào)送的不宜公開的重要情況和問題;
(四)有關(guān)組織、人事、教學(xué)和科研等工作中的秘密事項(xiàng);
(五)涉及學(xué)校要害部門、要害部位的秘密事項(xiàng);
(六)涉及國防科研項(xiàng)目的秘密事項(xiàng);
(七)處理重大政治、刑事案件的秘密事項(xiàng);
(八)全國各類考試和學(xué)??荚囋囶}(卷)及標(biāo)準(zhǔn)答案要點(diǎn);
(九)其他需要保密的項(xiàng)目。
第四章 定密工作
第九條定密工作是指學(xué)校依法對工作中所產(chǎn)生或派生的國家秘密事項(xiàng)確定密級、保密期限和限定接觸范圍,對在保密期限內(nèi)的國家秘密變更密級、變更保密期限和變更接觸范圍或者解密工作的總稱。
第十條凡學(xué)校各單位在日常工作中產(chǎn)生或派生的各種屬于國家秘密的紙介質(zhì)、光介質(zhì)、電磁介質(zhì)、圖片資料、音像等,或?qū)儆趪颐孛艿形葱纬梢欢ㄝd體的事項(xiàng),均應(yīng)納入定密范圍。
第十一條凡涉及國家秘密事項(xiàng)的單位和個(gè)人,應(yīng)及時(shí)根據(jù)定密工作程序規(guī)定,由承辦人提出具體意見,部門主管領(lǐng)導(dǎo)同意,報(bào)學(xué)校保密委審批,確定涉密事項(xiàng)的保密等級、保密期限和接觸范圍。
第五章 涉密人員管理
第十二條涉密人員是指因工作需要,在教學(xué)、科研、生產(chǎn)、管理等工作中,經(jīng)常接觸、知悉和掌握國家秘密事項(xiàng)崗位工作的人員。按照其掌握國家秘密重要程度劃分為核心、重要和一般涉密人員。
第十三條涉密人員應(yīng)具有良好的政治素質(zhì)和品行,組織人事部門應(yīng)會同保密部門依據(jù)相關(guān)保密規(guī)定對擬進(jìn)入涉密崗位人員進(jìn)行崗前審查,各單位應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)保密規(guī)定對涉密人員進(jìn)行保密教育、管理和檢查。
第十四條涉密人員上崗前應(yīng)經(jīng)過保密教育培訓(xùn),掌握保密知識技能,簽訂保密承諾書,自覺接受保密教育和保密監(jiān)督檢查,嚴(yán)格遵守有關(guān)保密法規(guī)和規(guī)定,不泄露、不傳播國家秘密和工作秘密,保障其所涉及的秘密事項(xiàng)的安全。
第十五條涉密人員離崗離職時(shí)應(yīng)提前做好調(diào)整安排,實(shí)行脫密期管理制度。涉密人員在脫密期內(nèi),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行保密義務(wù),簽訂保密承諾書,不得違反規(guī)定就業(yè),不得以任何方式泄露國家秘密。
第六章 文件、資料保密
第十六條 國家秘密文件、資料是指記錄有國家秘密信息的載體(以下簡稱涉密文件)。內(nèi)部件是指不屬于國家秘密,但不宜公開的內(nèi)部資料和文件。
第十七條學(xué)校黨政涉密文件的收發(fā)、登記、傳閱、保管、歸檔、銷毀等工作,由學(xué)校保密辦直接管理。各單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)本單位涉密文件、資料的收發(fā)、登記、保管、傳遞、移交等工作。內(nèi)部件應(yīng)當(dāng)作為內(nèi)部事項(xiàng)管理,不得擅自公開。
第十八條 涉密文件的制作、收發(fā)、傳遞、承辦、借閱、復(fù)制、保管、清退、移交、銷毀等各個(gè)環(huán)節(jié),均要嚴(yán)格遵守有關(guān)保密規(guī)定。
第十九條向校外傳遞涉密文件應(yīng)通過機(jī)要傳遞。確因工作急需隨身攜帶機(jī)密、秘密級文件、資料或密品時(shí),須經(jīng)保密委主任批準(zhǔn),方可辦理登記手續(xù);攜帶絕密級文件、資料時(shí)必須兩人以上;不準(zhǔn)攜帶涉密文件、密品出入公共場所和辦理私事。
第二十條承辦涉密文件必須及時(shí)辦理,工作調(diào)動或退休時(shí),個(gè)人承辦的涉密文件必須及時(shí)清退。涉密文件閱讀需要在機(jī)要文件閱文室進(jìn)行,閱文時(shí)要嚴(yán)格遵守有關(guān)保密規(guī)定。
第二十一條 密級文件、資料原則上不準(zhǔn)復(fù)制,確因工作需要,經(jīng)批準(zhǔn)后復(fù)印,復(fù)印件視同原件一樣管理。
第二十二條保密辦負(fù)責(zé)全校密件以及內(nèi)部件的銷毀工作。由保密辦具體組織實(shí)施,其他單位或個(gè)人不得隨意銷毀,更不得當(dāng)作廢品出售。涉密文件的銷毀由保密辦直接送成都市涉密載體銷毀中心統(tǒng)一銷毀。
第二十三條通過非公開渠道或特殊手段獲得的涉密文件,其密級、保密期限和接觸范圍,按提供該密件的部門的要求確定,或由最初使用該密件的部門、單位確定。
第七章 涉外活動保密管理
第二十四條 各項(xiàng)涉外活動,應(yīng)在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)進(jìn)行。對尚未批準(zhǔn)對外開放的部位或項(xiàng)目確需對外開放時(shí),應(yīng)報(bào)保密辦審核,經(jīng)上級主管部門審批同意方可開放。
第二十五條在對外交往和合作中涉及到國家秘密事項(xiàng)時(shí),有關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)會同保密辦事先擬訂安全保密方案,規(guī)定保密紀(jì)律。保密辦應(yīng)對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
第二十六條 參加外事活動不準(zhǔn)攜帶涉密文件、密品。確因工作需要攜帶時(shí),須經(jīng)學(xué)校保密委員會主任批準(zhǔn),保密辦備案,并妥善保管,不得遺失。
第二十七條涉密人員因公出境,由各單位主要負(fù)責(zé)人、國際合作與交流處、保密辦等按規(guī)定進(jìn)行保密審查,并對涉密人員進(jìn)行保密提醒教育;涉密人員因私出境,按規(guī)定履行審批手續(xù)。
第八章 辦公設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)管理
第二十八條 本規(guī)定所稱辦公設(shè)備是指計(jì)算機(jī)及存儲介質(zhì)、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀、碎紙機(jī)、照相機(jī)、攝像機(jī)等具有信息存儲和處理功能的設(shè)備。
第二十九條 未經(jīng)加密的辦公自動化設(shè)備,均不得傳輸、儲存涉及國家秘密內(nèi)容的信息、文件、資料。
第三十條涉密計(jì)算機(jī)必須與互聯(lián)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)物理隔離,并設(shè)置開機(jī)密碼、用戶密碼、屏幕保護(hù)密碼。嚴(yán)禁在涉密與非涉密計(jì)算機(jī)之間交叉使用移動存儲介質(zhì)。
第三十一條存儲國家秘密信息的電子載體,應(yīng)按所存儲信息的最高密級標(biāo)明密級,并按相應(yīng)密級的文件進(jìn)行管理。存儲在計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)內(nèi)的國家秘密信息應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施。存儲涉密信息的便攜式計(jì)算機(jī)應(yīng)同涉密文件一樣管理。
第三十二條 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的保密應(yīng)實(shí)行單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各單位建立網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查機(jī)制,遵循涉密不公開、公開不涉密、誰公開誰負(fù)責(zé)的原則。
第三十三條存儲或存儲過國家秘密信息的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的維修應(yīng)以不泄露國家秘密為原則。當(dāng)計(jì)算機(jī)出現(xiàn)故障,廠家上門維修時(shí),管理人員必須在場監(jiān)督。如需送出維修,必須對硬盤拆卸進(jìn)行封存保管后,方可送出維修。
第三十四條存儲過國家秘密信息的電子載體不能降低密級使用,不再使用的電子載體應(yīng)及時(shí)銷毀,嚴(yán)禁將涉密辦公設(shè)備贈送、出售、丟棄或者改作其他用途。維修涉密計(jì)算機(jī)、制作涉密光盤、銷毀涉密電子載體必須在本單位內(nèi)部進(jìn)行或到四川省國家保密局指定單位,非定點(diǎn)單位不得承擔(dān)上述三項(xiàng)工作。
第三十五條各單位要嚴(yán)格敏感資料數(shù)據(jù)信息在線傳輸管理,加強(qiáng)手機(jī)使用保密管理,嚴(yán)禁通過各類網(wǎng)絡(luò)傳媒、論壇,互聯(lián)網(wǎng)電子郵箱,qq、微博、微信等即時(shí)通信工具,網(wǎng)盤、云盤等網(wǎng)絡(luò)存儲服務(wù),普通手機(jī)、固定電話等談?wù)?、處理、傳輸國家秘密或?nèi)部敏感資料數(shù)據(jù)信息,防止發(fā)生失泄密現(xiàn)象。
第九章 保密要害部門(部位)管理
第三十六條保密要害部門應(yīng)當(dāng)是各單位內(nèi)部涉及重要國家秘密事項(xiàng)的最小行政單位或其絕大多數(shù)內(nèi)設(shè)部門涉及重要國家秘密事項(xiàng)的行政單位或涉及絕密級項(xiàng)目和重要國家秘密事項(xiàng)的單位。保密要害部位應(yīng)當(dāng)是存放、保管國家秘密載體、密品的專用、獨(dú)立、固定場所。
第三十七條 保密要害部門(部位)的確定,由保密辦按照有關(guān)規(guī)定提出初步意見報(bào)校保密委員會通過,并報(bào)有關(guān)上級部門備案。
第三十八條學(xué)校組織人事部門要做好保密要害部門(部位)調(diào)入人員的審查工作,對不適宜在保密要害部門(部位)工作的人員及時(shí)調(diào)離。保密辦協(xié)助組織人事部門做好保密要害部門(部位)人員調(diào)入和調(diào)離工作。
第三十九條 學(xué)校保密委員會對保密要害部門(部位)的保密工作要經(jīng)常進(jìn)行檢查和監(jiān)督,并指導(dǎo)保密要害部門(部位)制定保密防范措施,開展保密教育。
第四十條保密要害部位(部門)實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)保密工作責(zé)任,對本單位人員進(jìn)行經(jīng)常性的保密教育和檢查,配備必要的保密防范設(shè)施與裝置。要把保密工作與業(yè)務(wù)工作同計(jì)劃、同部署、同檢查、同總結(jié)、同獎懲;結(jié)合本業(yè)務(wù)工作制定相關(guān)保密管理規(guī)定,并建立嚴(yán)格的保密工作責(zé)任制。
第十章 宣傳報(bào)道和涉密會議管理
第四十一條擬公開宣傳報(bào)道、展出的事項(xiàng),主(承)辦單位的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)保密審查。凡屬國家秘密事項(xiàng),除經(jīng)上級主管業(yè)務(wù)部門和保密工作部門批準(zhǔn)外,不準(zhǔn)利用公開的報(bào)刊、廣播、電影、電視、錄像、展覽等進(jìn)行宣傳報(bào)道。
第四十二條 內(nèi)部宣傳報(bào)道和展覽,不得涉及絕密、機(jī)密級事項(xiàng),涉及秘密事項(xiàng)須經(jīng)學(xué)校保密委員會審查同意,進(jìn)行非密化處理后,才能宣傳和展出。
第四十三條 召開涉密的黨政及其他會議,主辦單位要根據(jù)會議的涉密情況,規(guī)定與會人員范圍,明確保密要求。
第四十四條其他重要的涉密會議,主辦單位會同保密部門共同做好安全保密工作。會議密件應(yīng)有專人管理,會議結(jié)束時(shí)要認(rèn)真清理清退。密件傳遞、攜帶按本規(guī)定第十三條辦理。
第四十五條凡召開涉密會議,不準(zhǔn)使用無線話筒和手機(jī),不準(zhǔn)使用非保密本記錄涉密內(nèi)容,不準(zhǔn)將涉密內(nèi)容向無關(guān)人員泄露或擅自擴(kuò)大傳達(dá)范圍。涉密會議不得錄音,如需錄音,須經(jīng)會議主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。大型涉密會議應(yīng)使用移動通信干擾器。
第十一章 獎懲
第四十六條凡嚴(yán)格遵守保密法紀(jì)及保密制度,保密工作有突出成績者;凡能及時(shí)糾正他人違反保密制度行為,堵塞失、泄密漏洞,避免黨和國家利益遭受損失者;凡堅(jiān)決同出賣黨和國家秘密的行為作斗爭,為保護(hù)黨和國家秘密的安全做出突出貢獻(xiàn)者,學(xué)校對單位及個(gè)人給予先進(jìn)表彰和獎勵。
第四十七條各單位發(fā)現(xiàn)、發(fā)生失泄密事件,應(yīng)立即采取補(bǔ)救及防范措施,將損失限制在最小,并第一時(shí)間向?qū)W校保密委員會報(bào)告。學(xué)校保密委員會發(fā)現(xiàn)失泄密事件,應(yīng)立即調(diào)查處理,并將有關(guān)情況及時(shí)向上級主管單位和相關(guān)保密管理部門報(bào)告,同時(shí)及時(shí)評估失泄密影響及后果,積極采取補(bǔ)救、防范措施,依法追究直接責(zé)任人的失泄密責(zé)任。
第四十八條保密工作納入各單位以及教職工年終考核內(nèi)容之中。對違反保密法律法規(guī)和本規(guī)定,故意或過失泄露國家秘密的,不嚴(yán)格執(zhí)行失泄密報(bào)告制度或故意隱匿不報(bào),以致影響查處工作和及時(shí)采取補(bǔ)救措施的,將視情節(jié)輕重,給予相應(yīng)處分,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。
第十二章 附則
第四十九條 本規(guī)定由學(xué)校保密辦負(fù)責(zé)解釋。
第五十條 本規(guī)定自印發(fā)之日起實(shí)施。
村普法工作制度村普法教育工作總結(jié)篇二
__年是深入開展法制宣傳教育、落實(shí)“六五”普法規(guī)劃的第四年,為順利完成的普法工作,根據(jù)省國土資源廳普法工作要點(diǎn)以及省國土資源系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃的部署,制定本計(jì)劃。
一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,全面推進(jìn)“六五”普法規(guī)劃貫徹落實(shí)
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)社會主義法治理念宣傳教育。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深刻認(rèn)識社會主義法治理念的內(nèi)在要求、精神實(shí)質(zhì)和基本規(guī)律,提高國土資源管理系統(tǒng)干部職工的法學(xué)理論水平,全面推進(jìn)國土資源法律法規(guī)知識的普及,增強(qiáng)依法辦事,依法管理的自覺性。為實(shí)施依法治國基本方略、加快社會主義法治國家建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、宏觀調(diào)控法律法規(guī)的宣傳教育,為落實(shí)中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重大部署,為科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的社會氛圍。
(三)重點(diǎn)學(xué)習(xí)和宣傳國土資源管理法律、法規(guī)和政策。大力開展與國土資源保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,提高資源保護(hù)意識,促進(jìn)國土資源和集約節(jié)儉利用,大力開展與農(nóng)村土地征收、企業(yè)用地等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,增強(qiáng)公民的權(quán)利義務(wù)觀念,提高公民依法維護(hù)自身合法權(quán)益的本事。
(四)進(jìn)取宣傳鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用法律法規(guī)政策。在村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)中,宣傳以建設(shè)促保護(hù)、異常是對耕地和基本農(nóng)田的保護(hù)及按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用規(guī)劃、在堅(jiān)持土地資源集約節(jié)儉利用和保護(hù)的原則下促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)等相關(guān)法律法規(guī)政策。
二、堅(jiān)持分類指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)對象的法制宣傳教育
(一)切實(shí)抓好在全縣農(nóng)村開展土地管理法、礦產(chǎn)資源法等到國土資源基本法律法規(guī)及災(zāi)后恢復(fù)重建國土資源政策的宣傳教育和培訓(xùn),宣傳與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定密切相關(guān)的國土資源管理法律法規(guī)政策,進(jìn)一點(diǎn)強(qiáng)化資源保護(hù)、資源合理利用和礦產(chǎn)資源國有意識,切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定和諧。
(二)認(rèn)真開展法律六進(jìn)活動。不斷深化和創(chuàng)新“法律六進(jìn)”活動形式、內(nèi)涵和機(jī)制,動員各方面力量參與法律六進(jìn)工作,根據(jù)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)和單位的不一樣特點(diǎn),分類制定工作方案,確?!胺闪M(jìn)”穩(wěn)步實(shí)施。
三、不斷創(chuàng)新法制宣傳形式,增強(qiáng)法制宣傳的實(shí)際效果
(一)繼續(xù)充分利用法制宣傳教育主題日搞好法制宣傳教育主題活動。在加強(qiáng)日常宣傳的基礎(chǔ)上,充分利用“4·22”世界地球日、“6·25”全國土地日、“12·4”全國法制宣傳日等重大法制宣傳教育節(jié)日,營造法制宣傳教育的濃厚氛圍,進(jìn)取組織開展送法活動,確保宣傳深入民心。
(二)充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊等新聞傳播媒介作用采取多種形式開展國土資源法制宣傳教育。進(jìn)一步豐富資料、創(chuàng)新形勢,以滿足人民群眾的新期待、新需求為出發(fā)點(diǎn)和落實(shí)腳點(diǎn),增強(qiáng)法制宣傳教育的針對性、實(shí)用性,增強(qiáng)普法的感染力和影響力,努力營造守法、學(xué)法、護(hù)法、用法的社會氛圍。
四、加強(qiáng)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)普法依法治理工作實(shí)效
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。將“六五”普法工作納入目標(biāo)考核,不斷完善法制宣傳教育的機(jī)制和制度建設(shè),健全普法依法治理辦事機(jī)構(gòu)、完善職能、充實(shí)人員、加強(qiáng)力量,落實(shí)普法依法治理經(jīng)費(fèi),做到有安排、有檢查、有總結(jié),確保普法依法治理工作任務(wù)的落實(shí)。
(二)大力提高依法治理工作實(shí)施。認(rèn)真落實(shí)全面推進(jìn)依法行政有關(guān)部署,進(jìn)一步健依法行政落實(shí)行政執(zhí)法職責(zé)制的各項(xiàng)制度和崗位職責(zé)體系,嚴(yán)格行政程序,規(guī)范行政審批行為和行政處罰自由裁量權(quán)的行使,依法推進(jìn)政務(wù)中心。圍繞國土資源管理工作的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)開展普法依法治理,進(jìn)取完善化解社會矛盾的機(jī)制,增強(qiáng)依法治理工作的針對性、實(shí)效性。
村普法工作制度村普法教育工作總結(jié)篇三
“人生會面臨許多選擇,當(dāng)你正處于十字路口不知道該何去何從時(shí),你將做出何種決擇?在現(xiàn)實(shí)生活中,有許多人不能明辨是非而選錯(cuò)道路,誤了自己一生時(shí),你是否是其中一員?”這是《法制教育》中的一段話。
的確,如果選錯(cuò)了路,將會誤了自己一生,尤其是我們這些未接觸社會險(xiǎn)惡的青少年,更容易走上犯罪的道路。
《法制教育》這篇文章中講敘了許多青少年走上違法犯罪道路的真實(shí)案例,圍繞導(dǎo)致青少年犯罪的各方面原因展開論述。讀完這篇文章,我感觸很多,也總結(jié)了幾個(gè)對青少年有影響的地方。
一、家。有的父母忙于工作,忽略了對子女的照顧。因此,他們胡亂結(jié)識朋友,自甘墮落,甚至為了引起父母的注意,希望父母能關(guān)心自己,不惜一切,又偷又搶,壞事做盡。
二、學(xué)校。例如:一些人因?yàn)楹屯瑢W(xué)慪氣,就破壞了彼此之間的友誼,還容易導(dǎo)致心靈或肉體上受傷。又例如有一個(gè)同學(xué)被老師批評了一頓,因?yàn)榻邮懿涣?,從而懷恨在心?/p>
三、自身原因。俗話說得好:“小時(shí)偷針,大時(shí)偷金?!比绻粋€(gè)人沒有良好的法律紀(jì)律意識,隨意破壞公物,打人、罵人甚至偷竊,那他將走向罪惡,等待他的將是失去人生自由的監(jiān)獄,罪惡,往往是在不知不覺中的一些不經(jīng)意的事情中造成的,因此我們要知法、懂法、用法,與法律做朋友,與罪惡作斗爭。
村普法工作制度村普法教育工作總結(jié)篇四
范文一、
根據(jù)《湖州市普法與依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作制度》要求,建立健全相關(guān)制度,確?!拔逦濉逼辗üぷ髀涞綄?shí)處,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
各單位、各處室下列事項(xiàng)應(yīng)上報(bào)局普法辦備案:1、年度普法與依法治理工作計(jì)劃;2、專題法制宣傳及專項(xiàng)治理方案;3、年度普法與依法治理工作總結(jié)及專題法制宣傳工作小結(jié);4、編印的法制宣傳教育書籍、刊物等資料;5、其他應(yīng)當(dāng)備案的材料。
各單位各處室要及時(shí)報(bào)送普法與依法治理工作動態(tài)、典型經(jīng)驗(yàn)或法治實(shí)踐案例。
各單位要對年度普法與依法治理工作相關(guān)文件、資料進(jìn)行收集、整理,做好臺帳歸檔。局普法辦將組織人員進(jìn)行抽查,其結(jié)果作為“五五”普法評先的`重要依據(jù)。
范文二、
為切實(shí)做好“六五”普法期間的法制宣傳教育工作,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政和依法治理工作,確保法律、法規(guī)學(xué)習(xí)落到實(shí)處,特制定以下制度。
一、全局干部職工要積極參加“六五”普法知識學(xué)習(xí),無特殊情況不得缺席。
二、“六五”普法的學(xué)習(xí)知識內(nèi)容要根據(jù)縣“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)組辦公室學(xué)教活動安排部署,由辦公室同一組織集中學(xué)習(xí)。
三、將“六五”普法納進(jìn)周五學(xué)習(xí)內(nèi)容,每周五由局辦公室組織全局干部職工就有關(guān)“六五”普法相關(guān)政策法規(guī)和知識進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。
四、要求做到學(xué)習(xí)有材料,學(xué)后有心得。
五、干部職工平時(shí)學(xué)習(xí)情況將作為年終評優(yōu)評先考核的重要條件之一。
村普法工作制度村普法教育工作總結(jié)篇五
;摘 要 司法行政機(jī)關(guān),作為政法機(jī)關(guān),作為行政機(jī)關(guān),具有行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行等職能。要按照普法責(zé)任制,真正將司法局針對相對人、對內(nèi)、對社會的三塊職能區(qū)別開來,與普法辦的工作職能區(qū)分開來。依據(jù)行政法基本原則,轉(zhuǎn)變固有觀念,重新定位司法行政普法角色。
關(guān)鍵詞 普法責(zé)任制 行政合法 程序正當(dāng) 權(quán)責(zé)統(tǒng)一
作者簡介:張娟華,十堰市司法局,研究方向:憲法與行政法學(xué)。
關(guān)于司法行政機(jī)關(guān)普法職能,筆者曾經(jīng)歷以下典型兩事:
現(xiàn)象1:某銀行催債工作人員來電,請求對到期未還貸的當(dāng)事人予以普法,要求及時(shí)還貸。將訴訟、調(diào)解等多種途徑告知來電者,不被采納,并振振有詞質(zhì)疑司法局普法職責(zé)未履行到位。出于熱心,致電借貸者,對方要么不接電話,要么明確表示暫時(shí)沒有能力償還?,F(xiàn)象2:對學(xué)校周邊娛樂場所、無證攤點(diǎn)、“三無食品”等予以整治,整治小組里有教育、工商、公安等數(shù)個(gè)職能部門,司法局亦被納入,責(zé)任是普法。
兩種現(xiàn)象,均涉及司法行政機(jī)關(guān)普法職能。鑒于司法行政機(jī)關(guān)從上到下有司法部、司法廳、司法局等區(qū)分,為論述方便,以下主要以居多的、基層的“司法局”做代表予以表述。
下面,將從司法局三大普法職能、司法局與普法辦相互關(guān)系、司法局職責(zé)定位三個(gè)方面,結(jié)合行政法基本原則,對上述兩種常見現(xiàn)象予以分析,并提出個(gè)人建議。
(一)針對相對人,司法局應(yīng)當(dāng)履行普法職責(zé)
首先,司法局乃政府職能部門,為行政機(jī)關(guān),具有一定行政管理權(quán)限,有行政處罰等執(zhí)法權(quán)。管理服務(wù)對象,主要是律所及律師、公證機(jī)構(gòu)及公證員、司法鑒定機(jī)構(gòu)及司法鑒定人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員、法律援助受援人、法考考生等特定群體。按照普法責(zé)任制,司法局在行使行政管理權(quán)限過程中,在提供公共法律服務(wù)過程中,相關(guān)業(yè)務(wù)科室應(yīng)開展《律師法》《法律援助條例》等相對應(yīng)法治宣傳,說明執(zhí)法合法性、管理正當(dāng)性。這一過程,在落實(shí)普法責(zé)任制上,跟公安治安管理過程中宣傳《治安管理處罰法》一樣,是在具體法治實(shí)踐過程中,同時(shí)普及法律知識、弘揚(yáng)法治精神。
其次,司法局還屬于政法機(jī)關(guān),具有一定刑罰執(zhí)行權(quán)限,履行部分司法職能。在偵查、公訴、審判、執(zhí)行四大刑事環(huán)節(jié)中,承擔(dān)著刑罰執(zhí)行部分職責(zé),主要體現(xiàn)在監(jiān)獄、社區(qū)矯正兩方面。在針對服刑人員的管理過程中,宣傳《刑法》《監(jiān)獄法》《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。司法、普法有機(jī)融合,與執(zhí)法、普法有機(jī)融合,實(shí)質(zhì)相同,均在落實(shí)普法責(zé)任制。
(二)針對內(nèi)部工作人員,司法局具有對內(nèi)普法職能
這一對內(nèi)的普法職能,實(shí)際是一種行政管理意義上的職責(zé),屬于內(nèi)部管理。司法局內(nèi)設(shè)有專司干部教育管理的干部管理科,也設(shè)有負(fù)責(zé)法治宣傳的法制宣傳科。不管科室之間在內(nèi)部普法上具體如何分工,整體上看,司法局對司法行政干警職工普及《公務(wù)員法》《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例》等法律法規(guī)與黨章黨規(guī),并注重兩者銜接協(xié)調(diào),教育引導(dǎo)黨員干部作黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律法規(guī)的自覺尊崇者、模范遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。若內(nèi)部工作人員有違法犯罪等情形,涉及政務(wù)紀(jì)律處分,承擔(dān)法律責(zé)任。這種對內(nèi)法治宣傳,不僅司法局,所有法人、非法人組織都具備,甚至在合伙、個(gè)體工商戶等這樣的社會細(xì)胞里同樣存在。
以上兩種普法職能,分別針對相對人和內(nèi)部職工,是與其他行政執(zhí)法部門一樣的共性職能,只是在具體對象和內(nèi)容、方式上有所區(qū)別。
(三)針對社會,司法局獨(dú)有全民普法職責(zé)
這是司法局所特有、專有的一種職能。而這種職能的依據(jù)來源,主要是因?yàn)楦骷壠辗üぷ鬓k公室設(shè)在司法局。真正從行政主體資格上講,嚴(yán)格意義上講,這種職能歸屬普法辦,而非司法局。而普法辦工作,一般由司法局內(nèi)設(shè)科室—法制宣傳科承辦,包括印發(fā)文件、指導(dǎo)普法、籌辦會議、組織活動、協(xié)調(diào)工作等。各級普法辦,作為普法工作的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),作為承上啟下、協(xié)調(diào)內(nèi)外、聯(lián)系各方的一個(gè)重要工作樞紐,在制定規(guī)劃、督導(dǎo)督促、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等方面發(fā)揮著積極作用,并指導(dǎo)著下級普法辦和平級機(jī)關(guān)單位的社會普法工作。
(一)理順普法辦與司法局之間的聯(lián)系與區(qū)別
一是普法辦與司法局是兩個(gè)各自獨(dú)立的機(jī)構(gòu),都屬政府管轄;二是普法辦具體職責(zé)實(shí)際是司法局內(nèi)設(shè)科室——法制宣傳科,在實(shí)際執(zhí)行,屬于兩塊牌子、一套人馬,普法辦與司法局在人、財(cái)、物上有千絲萬縷聯(lián)系,兩者有交叉;三是普法辦實(shí)際上是司法局上一級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。雖普法辦具體辦事人員在司法局,但司法局也在普法辦綜合協(xié)調(diào)之下開展相關(guān)工作。司法局普法工作要服從普法辦的統(tǒng)一安排部署。司法局針對相對人、針對內(nèi)部工作人員的法制宣傳教育情況,司法局的法治文化、法治陣地建設(shè)等相關(guān)情況,要接受普法辦督導(dǎo)檢查與考核驗(yàn)收。
由此可見,司法局內(nèi)設(shè)的法制宣傳科室,具有法治宣傳職能,但鑒于普法辦設(shè)在司法局,法制宣傳科的普法職能應(yīng)主要是針對社會全民普法、領(lǐng)導(dǎo)下級普法辦和平級機(jī)關(guān)單位普法工作的一種職能。比如:國家法制辦與司法部機(jī)構(gòu)職能整合重組后的司法部,其內(nèi)設(shè)普法與依法治理局,其公開的廳局職能為“負(fù)責(zé)擬訂法治宣傳教育規(guī)劃并組織實(shí)施。指導(dǎo)、監(jiān)督各地區(qū)各部門“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制落實(shí)工作,推進(jìn)全民普法。指導(dǎo)、監(jiān)督國家工作人員學(xué)法用法工作。指導(dǎo)各地區(qū)各部門各行業(yè)依法治理和法治創(chuàng)建工作。組織對外法治宣傳工作。指導(dǎo)社會主義法治文化建設(shè)工作?!币虼?,司法行政機(jī)關(guān)的普法職能主要是一種面向社會、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合性質(zhì)的職能。
(二)確定司法局內(nèi)部承擔(dān)法治宣傳的具體責(zé)任科室
因?yàn)樗痉ň轴槍ο鄬θ恕?nèi)部工作人員的普法職責(zé)履行情況,還要接受普法辦督查考核,實(shí)際就是接受司法局法制宣傳科組織開展的督查考核,所以,原則上講,司法局針對相對人、內(nèi)部工作人員的這兩項(xiàng)共性普法職責(zé),如果仍由法制宣傳科來承擔(dān),就不甚合適。就像司法中“任何人都不能成為自己案件的法官”,法治宣傳中司法局的法制宣傳科也不能“既當(dāng)裁判員,又當(dāng)運(yùn)動員”。即使為了“不做自己案件的法官”,普法辦另行專門組建一個(gè)考核檢查組,由司法局以外的工作人員組成,前去考核檢查司法局普法情況,那么督導(dǎo)檢查、考核驗(yàn)收過程中也不能完全避免檢查形式主義、考核結(jié)果含有水分等嫌疑。因?yàn)橼吚芎κ侨诵缘谋厝灰螅該p利益如同利他主義一樣,可遇不可求。“回避”制度設(shè)計(jì),乃程序正當(dāng)與程序正義要求,無論在司法活動,還是行政執(zhí)法,甚至比實(shí)體正義更為關(guān)鍵。
故而,司法局針對相對人、內(nèi)部工作人員之法治宣傳,最好由法制宣傳科以外的相關(guān)業(yè)務(wù)科室和綜合科室分別承擔(dān),法制宣傳科與相關(guān)責(zé)任科室一起承擔(dān)也不合適。畢竟,司法局相關(guān)責(zé)任科室,在普法工作上要接受普法辦指導(dǎo),即接受法制宣傳科指導(dǎo)。但這種指導(dǎo)僅業(yè)務(wù)指導(dǎo),并未顛覆內(nèi)設(shè)科室之間原本平級的行政關(guān)系。
(三)堅(jiān)持行政法權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則
回看現(xiàn)象1,催債人員并非司法局行政執(zhí)法、刑罰執(zhí)行中的相對人,不屬于司法局作出的具體行政行為和刑罰執(zhí)行行為。即使質(zhì)疑普法效果意欲投訴,無論被投訴對象是司法局或普法辦,鑒于普法乃公益性質(zhì),其職能行使并不會直接或間接導(dǎo)致公民、法人或其他組織的合法權(quán)益遭受侵犯或受到損失。就算普法效果有待進(jìn)一步提升,那么也未給普法對象造成實(shí)質(zhì)性影響與后果,因?yàn)樗痉俗詈笠坏婪谰€,當(dāng)事人也還有調(diào)解等其他途徑可選。
即便質(zhì)疑者將司法局告上行政法庭,按照《行政訴訟法》第2條概括性規(guī)定、第12條肯定性列舉、第13條否定性排除規(guī)定,不屬于行政訴訟受案范圍。《行政訴訟法》第2條規(guī)定“公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益,有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟?!比欢?,普法行為雖是行政行為,但類似行政指導(dǎo),作為現(xiàn)代行政管理重要手段之一,是國家機(jī)關(guān)在職責(zé)范圍內(nèi),為實(shí)現(xiàn)所期待的管理狀態(tài),以建議、勸告等非強(qiáng)制措施要求有關(guān)當(dāng)事人作為、不作為的活動,無須使用權(quán)力手段,不存在權(quán)力強(qiáng)制作用。只要對方同意并踐行,即可形成所期望之秩序。第12條“人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:……(六)申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的”。然而,根據(jù)“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”原則,根據(jù)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府建設(shè)實(shí)施綱要,司法局并無這方面法定職責(zé)。
同時(shí),法律意識增強(qiáng)絕非一日之功,法治觀念形成不能一蹴而就,正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)全民普法和守法是依法治國的長期基礎(chǔ)性工作。“欠債還錢”這一最樸素道理,如同“殺人償命”一樣古老原始、根深蒂固,質(zhì)疑普法辦全民普法不到位,顯得牽強(qiáng)附會。畢竟,“欠債未還”也涉及個(gè)人誠信、履行能力等問題?!逗贤ā返汝P(guān)于債之履行的法律法規(guī),究竟應(yīng)該由哪個(gè)部門來具體普法?實(shí)際上,普法部門很多,調(diào)解、仲裁、審判等不同環(huán)節(jié)不同部門在普法,不可一概而論。
再看現(xiàn)象2,在校園周邊環(huán)境整治中,司法局不是娛樂場所、無證攤點(diǎn)、“三無食品”等領(lǐng)域業(yè)務(wù)主管部門,無相應(yīng)行政管理權(quán)限,無法前去執(zhí)法。而且,司法局對相關(guān)法律法規(guī)總體熟悉度不如教育、公安等有關(guān)行政管理部門。結(jié)合司法局第三塊、獨(dú)有的社會普法職能,在這里又與“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰普法、誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制沖突,因?yàn)橄嚓P(guān)部門管理、執(zhí)法過程中已經(jīng)普法。那么,是讓司法局現(xiàn)場指導(dǎo)、監(jiān)督相關(guān)職能部門普法?也不合適。所以,將司法局納入整治成員單位,要求予以普法,實(shí)際上發(fā)揮不了太大作用,相反還“無米之炊”于材料報(bào)送或經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。真正來講,在校園周邊環(huán)境整治中的普法情況,如果普法辦有要求,教育、工商等部門還應(yīng)向普法辦報(bào)送,即向司法局法制宣傳科報(bào)送。
(一)司法局要抓準(zhǔn)定位,履職盡責(zé)切實(shí)提高社會影響力
司法局要結(jié)合職能,進(jìn)一步提高社會影響力和存在感。一是加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。引導(dǎo)廣大司法行政干警樹立崇尚法治的職業(yè)品格,努力鉆研業(yè)務(wù),把每一項(xiàng)工作做好、每一次服務(wù)搞好。優(yōu)化專業(yè)培訓(xùn),堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么,構(gòu)建響應(yīng)需求、適應(yīng)實(shí)戰(zhàn)、全面發(fā)展的素能培養(yǎng)體系。二是堅(jiān)持實(shí)用實(shí)效導(dǎo)向。加快推進(jìn)領(lǐng)域內(nèi)全面深化改革,深化公共法律服務(wù)體系建設(shè),加快整合律師、公證、司法鑒定、仲裁、司法所、人民調(diào)解等法律服務(wù)資源,盡快建成覆蓋全業(yè)務(wù)、全時(shí)空的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。像校園周邊環(huán)境整治,就可協(xié)調(diào)責(zé)任重心轉(zhuǎn)移,由普法轉(zhuǎn)移到社區(qū)矯正心理輔導(dǎo)、人民調(diào)解等方面。三是注重融合創(chuàng)新。按照“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,對所管理和服務(wù)對象精準(zhǔn)普法,推進(jìn)“智慧普法”,在開展傳統(tǒng)普法活動基礎(chǔ)上,加強(qiáng)新技術(shù)運(yùn)用,創(chuàng)新使用短視頻、小程序、小游戲,探索利用抖音、快閃等新方式,讓法治宣傳教育動起來、活起來、潮起來,提升司法行政普法宣傳吸引力和趣味性。對于新技術(shù)的學(xué)習(xí),要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)培訓(xùn)指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)人人會用,個(gè)個(gè)能手。
相關(guān)熱詞搜索:;【本文地址:http://mlvmservice.com/zuowen/2336970.html】