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資金管理不嚴(yán)格篇一
一、201_年度的工作總結(jié)
(一)財務(wù)方面
主要完成了以下幾項工作:局機(jī)關(guān)及教育系統(tǒng)的各種經(jīng)費預(yù)算;局機(jī)關(guān)工資正常發(fā)放和工資套改工作,招生辦及人事股的招生報名收費工作;離退休人員的工資套改和醫(yī)藥費及時報銷工作;春季學(xué)期免學(xué)雜費資金、補(bǔ)助公用經(jīng)費資金、校舍維修改造資金、補(bǔ)助貧困寄宿生生活費資金的及時發(fā)放及內(nèi)審工作;在工資發(fā)放、職工差旅費報銷、公務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)費的審核報銷以及各項專款的撥付過程中,做到認(rèn)真審核把關(guān),沒有發(fā)生大的差錯。
(二)工程建設(shè)方面:
1、中小學(xué)校舍維修改造項目
目前,從中央到地方都十分重視中小學(xué)校排危工作,201_年起建立的中小學(xué)校舍維修改造長效機(jī)制,是深化義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革的重要內(nèi)容,是貫徹實施《義務(wù)教育法》的重大舉措。中小學(xué)校舍維修改造長效機(jī)制的建立對于排除我縣d級危房改善辦學(xué)條件,為師生提供一個安全舒適的工作學(xué)習(xí)環(huán)境,鞏固“兩基”成果,促進(jìn)全縣教育健康發(fā)展是一個十分重要的機(jī)遇。201_年主要完成201_年下達(dá)危改項目,總資金360.37萬元,涉及20個項目學(xué)校,在項目管理上大部分由中心校和中學(xué)校長直接參與管理,現(xiàn)這些項目已全部完工驗收交付使用,大部分決算審核工作已完成。201_年至201_年總的校舍維修改造項目在今年7月13日至7月23日省審計廳對我縣中小學(xué)校舍維修改造專項資金下達(dá)、撥付、管理和使用情況進(jìn)行了就地審計。201_年至201_年中央和省級計劃安排指令性項目51個,排除危房11457平方米,投入資金988.77萬元。
2、“世行”項目
由世界銀行貸款/英國政府贈款支持的“西部地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展項目”,經(jīng)過幾年的實施,現(xiàn)已全部結(jié)束了。我縣“西發(fā)”項目還款期為20年,其中執(zhí)行期5年,寬限期8年。我縣獲得額度為104萬美元的貸款,按照要求以不低于貸款總額的0.5提供配套資金,額度為52萬美元,以規(guī)定中美元對人民幣的計算匯率為1:8.25來計算,本項目共有資金1287萬元人民幣。我縣共有4個項目鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別是永春鄉(xiāng)、白濟(jì)汛鄉(xiāng)、葉枝鎮(zhèn)、塔城鎮(zhèn)。我縣的項目包括改善學(xué)校設(shè)施、加強(qiáng)行政管理、提高教育教學(xué)質(zhì)量。改善學(xué)校設(shè)施包括土建采購、設(shè)備采購、圖書采購和課桌椅采購;加強(qiáng)行政管理包括學(xué)校發(fā)展計劃、校長培訓(xùn)、管理人員培訓(xùn)和信息系統(tǒng)的培訓(xùn);提高教育教學(xué)質(zhì)量包括學(xué)雙語教師培訓(xùn)、復(fù)式教師培訓(xùn)、計算機(jī)培訓(xùn)、實驗課教師培訓(xùn)、圖書管理人員培訓(xùn)等內(nèi)容。
目前我縣的14所學(xué)校的土建項目,已全部完工交付使用,總建筑面積為8251平方米,總投資為744,2292.55元人民幣。信息技術(shù)管理設(shè)備采購由省項目辦201_年統(tǒng)一采購,我縣已將下發(fā)的辦公設(shè)備按計劃和要求分發(fā)到項目學(xué)校。圖書及課桌椅采購,201_年按規(guī)劃已配了部分課桌椅,其中:課桌椅700套,學(xué)生用床1200張,費用為300000元課桌椅采購用配套資金支付。去年10月份我們通過詢價采購方式采購了書架和儀器柜各200套,已全部按規(guī)劃分配到相應(yīng)的項目學(xué)校,圖書和儀器由省項目辦統(tǒng)一采購,現(xiàn)在已全部按規(guī)劃分配到各項目學(xué)校。到目前為止我縣共完成1501人次的培訓(xùn),共產(chǎn)生培訓(xùn)費用736965元人民幣。
3、校安工程情況
(一)、校舍排查鑒定及學(xué)校建設(shè)規(guī)劃工作
我縣中小學(xué)校舍安全工程的排查鑒定工作嚴(yán)格按照《云南省中小學(xué)校舍安全工程校舍排查鑒定實施細(xì)則》的要求,成立了_縣中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組,在_縣中小學(xué)校舍安全領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,于201_年8月7日成立專家組開展排查和鑒定工作,并對部分需要現(xiàn)場排查和鑒定的學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場排查和鑒定。在建設(shè)局、教育局、發(fā)改委、國土資源局、水電局、氣象局、消防大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校等單位的共同努力奮斗下,201_年9月30日全縣共完成排查和鑒定學(xué)校380所(不含幼兒園),993棟單體,面積212856.86㎡,其中_10336.14㎡、b級95562.75㎡、c級25228.44㎡、d級81729.53㎡?,F(xiàn)校舍排查和鑒定工作已全面完成。按照《云南省中小學(xué)校舍安全工程規(guī)劃編制指導(dǎo)意見》的要求,根據(jù)排查和鑒定結(jié)果,考慮我縣城鎮(zhèn)發(fā)展、人口變化等因素,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r、地域特點、教育發(fā)展水平等實際,與中小學(xué)校點撤并、中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃和校園規(guī)劃相結(jié)合,與中小學(xué)校舍標(biāo)準(zhǔn)化相結(jié)合,立足教育事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,局長親自指導(dǎo)編制了全縣中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃。
根據(jù)全縣中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃,全縣長期保留1所進(jìn)修學(xué)校和6所中學(xué):_縣進(jìn)修學(xué)校、_縣高級職業(yè)中學(xué)、_縣第一中學(xué)、_縣第二中學(xué),拖枝中學(xué)、塔城中學(xué)、葉枝中學(xué);中期保留4所中學(xué):攀天閣中學(xué)、白濟(jì)汛中學(xué)、維登中學(xué)、中路中學(xué);短期保留1所中學(xué):巴迪中學(xué);當(dāng)前撤并1所中學(xué):康普中學(xué)。
全縣長期保留22所完全小學(xué):永春鄉(xiāng)四保完小、拖枝完小、永春中心校、臘普灣完?。慌侍扉w鄉(xiāng)皆菊完小、勺洛完小;白濟(jì)汛鄉(xiāng)白濟(jì)汛完小、小_完小、巴倮完小、黑日多完??;塔城鎮(zhèn)塔城中心完小、柯那完?。豢灯锗l(xiāng)康普中心完??;葉枝鎮(zhèn)葉枝中心完小、梓里完小;巴迪鄉(xiāng)巴迪中心完小、真樸完?。恢新粪l(xiāng)中路中心完?。痪S登鄉(xiāng)維登中心完小、富川完?。豢h民族小學(xué)、保和鎮(zhèn)完小。
中期保留58所小學(xué):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村中心小學(xué)(除去長期保留的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完?。?。短期保留78所小學(xué):當(dāng)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法撤并的校點。當(dāng)前撤并211所小學(xué):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)校點。
布局調(diào)整規(guī)劃實施后,全縣共有30所學(xué)校(教師進(jìn)修學(xué)校1所、高級職業(yè)中學(xué)1所、完全中學(xué)1所、初級中學(xué)4所、小學(xué)22所)高級職業(yè)規(guī)劃在校生1150人左右,完全中學(xué)規(guī)劃在校生3000人左右;初級中學(xué)規(guī)劃在校生8000人左右;小學(xué)規(guī)劃在校生14000人左右。全縣共規(guī)劃撤并學(xué)校351所(初級中學(xué)4所、小學(xué)包括校點346所)。
根據(jù)學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃方案,針對不同情況,對我縣中小學(xué)當(dāng)前撤并的211所學(xué)校校舍的危房不再改造,確保拆除不再使用,d級危房面積統(tǒng)一并到所并入的長期保留學(xué)校進(jìn)行規(guī)劃;對短期保留的79所學(xué)校校舍危房進(jìn)行適當(dāng)加固,確保學(xué)生安全,d級危房面積統(tǒng)一并到所并入的長期保留學(xué)校進(jìn)行規(guī)劃;對中期保留的61所學(xué)校校舍危房采取維修加固、改造加固,無法再進(jìn)行加固的危房,為確保師生安全,拆除后新建和建設(shè)為適用的簡易房,d級危房面積統(tǒng)一并到所并入的長期保留學(xué)校進(jìn)行規(guī)劃;對長期保留的30所學(xué)校進(jìn)行科學(xué)、合理的規(guī)劃,對須維修加固的校舍按照重點設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)改造加固,對d級危房拆除后,按照“統(tǒng)籌安排、突出重點、集中投入”的原則,把被并入學(xué)校的危房面積統(tǒng)一規(guī)劃重建,學(xué)校布局調(diào)整后,根據(jù)學(xué)校發(fā)展的需要再規(guī)劃新建。全縣中小學(xué)共規(guī)劃改造加固涉及87所學(xué)校,237棟單體,建筑面積為92982.77㎡,計劃總投入資金7438.62萬元;規(guī)劃新建涉及30所學(xué)校,129棟單體,建筑面積125080㎡,計劃總需投入資金17022.4萬元;現(xiàn)規(guī)劃方案已通過州、省專家組的評審。
(二)、信息管理系統(tǒng)(網(wǎng)絡(luò)版)數(shù)據(jù)信息采集前期工作完成情況
按《全國中小學(xué)校舍信息管理系統(tǒng)及“校安工程”數(shù)據(jù)采集指標(biāo)體系》的要求,學(xué)?;厩闆r數(shù)據(jù)、學(xué)校校園和單體建筑的照片及視頻、校舍排查鑒定資料、學(xué)校規(guī)劃等資料都要錄入到網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中,此項工作占用了我們大量的人力物力。目前各學(xué)校校舍信息管理系統(tǒng)(網(wǎng)絡(luò)版)排查鑒定和規(guī)劃的錄入工作已完成?;緮?shù)據(jù)匯總和校對已完成。
根據(jù)_縣中小學(xué)??傮w布局規(guī)劃,及(云校舍安全辦201_12號)文件的要求,201_年要完成加固、改造與重建工程總量的30%;201_年完成加固、改造與重建工程總量的70%;所有加固、改造與重建工程要在20_年2月份接受省的驗收,6月接受國家的驗收。201_年我縣校舍安全工程規(guī)劃排除危房12953㎡,我縣已完成13907.86㎡(其中拆除保和鎮(zhèn)完小11號房、拖枝完小04號房、塔城中心完小10房、永春中心完小05號房3541.2㎡,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)校點撤并后停止使用10366.66㎡);規(guī)劃新建項目中永春鄉(xiāng)拖枝完小學(xué)生宿舍樓已開工正在建設(shè),永春鄉(xiāng)拖枝完小學(xué)生食堂、永春中心完小學(xué)生宿舍、塔城鎮(zhèn)中心完小學(xué)生宿舍、康普鄉(xiāng)中心完小學(xué)生宿舍、中路鄉(xiāng)中心完小學(xué)生宿舍,已完成地勘、圖紙設(shè)計、審圖、預(yù)算等工作,正在進(jìn)行招投標(biāo)工作。
(三)檔案管理工作
根據(jù)《云南省校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈全國中小學(xué)校舍安全工程檔案管理辦法(施行)通知〉的通知》(迪校舍安全辦201_02號)文件和《云南省校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦室對〈全國中小學(xué)校舍安全工程檔案管理辦法(試行)的補(bǔ)充通知》(迪校舍安全辦201_13號)文件的精神,為進(jìn)一步完善和規(guī)范工程建設(shè)管理,建立健全校舍安全工程檔案,規(guī)范檔案資料的收集、整理和管理工作。領(lǐng)導(dǎo)高度重視校舍安全工程檔案建設(shè)工作,指定專人負(fù)責(zé),專人管理,把每一所學(xué)校、每一座建筑,都按要求建立了紙質(zhì)檔案和電子檔案,形成全縣完整的、系統(tǒng)的中小學(xué)校舍安全檔案,并要在檔案室安裝攝像頭,省校安辦對縣及檔安室實行全程監(jiān)控。目前,檔案室建設(shè)和檔案的收集、整理、檢查工作正在進(jìn)行。
(四)新農(nóng)村衛(wèi)生校園規(guī)劃;
(五)中小學(xué)校舍基本信息調(diào)查情況填報;
(六)中小學(xué)校舍規(guī)劃的進(jìn)一步完繕;
(七)寄宿制項目的資料和圖片的完繕;
(八)201_年—201_年完成的所有項目的完工圖片的報送工作;
(九)做好“中小學(xué)危房改造工程”、“世行貸款”項目的月度季度進(jìn)度報表和年度計劃報告,完善了項目檔案資料。
(十)完成局機(jī)關(guān)日常事務(wù)工作。積極配合其他股室完成好相應(yīng)的工作。
二、201_年度工作計劃
(一)財務(wù)方面
配合財政會計核算中心處理好報帳業(yè)務(wù),認(rèn)真做好工資發(fā)放、職工差旅費報銷、公務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)費的審核報銷。處理好教育專項資金預(yù)撥決算和各種項目的報帳工作。進(jìn)一步確保在職及離退休人員的醫(yī)療保險,報銷門診、住院醫(yī)療費不發(fā)生差錯。
(二)工程建設(shè)方面:
1、做好“校安工程”的實施管理工作;校安工程是一項長期而繁雜的工作,不過也是一件利國利民的大好事,我們定會努力把它做好。
2、做好各種項目的進(jìn)度報表和年度計劃報告。
3、做好各種項目的申報工作。
4、完成好“世行”項目的關(guān)帳審計工作。
總之,過去的一年里,我辦工作人員兢兢業(yè)業(yè)地工作,取得了一定的成績,但是仍然存在一些不足,計財工程辦人員整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,工作的責(zé)任心和事業(yè)心有待進(jìn)一步提高,服務(wù)的觀念有待進(jìn)一步加強(qiáng);與科室之間、學(xué)校的聯(lián)系有待進(jìn)一步密切,工作應(yīng)當(dāng)更進(jìn)一步注重成效等等。在新的一年來臨之際,我們辦公室全體成員將在局領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,創(chuàng)新工作,取得更加優(yōu)異的工作業(yè)績,為我縣教育持續(xù)健康發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
資金管理不嚴(yán)格篇二
根據(jù)市人社局、市財政局《關(guān)于開展就業(yè)專項資金檢查的通知》精神,進(jìn)一步提高就業(yè)專項資金使用管理的規(guī)范性、有效性和安全性,確保各項就業(yè)補(bǔ)貼政策落實到實處,我局對近兩年來就業(yè)專項資金的使用、管理及制度建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真全面自查,現(xiàn)將自查情況報告如下。
一、就業(yè)專項資金收支情況
(一)20xx年就業(yè)專項資金收支情況
1.收入:20xx年收入2493.11萬元,其中:就業(yè)補(bǔ)助收入1896.28萬元,小額貸款貼息587萬元(其中婦女貸款貼息568萬元),小額貸款獎勵金6.2萬元,小額貸款擔(dān)?;?萬元,其他收入(利息)1.63萬元。
2.支出:20xx年支出2910.30萬元,其中:基層平臺建設(shè)支出67.14萬元;培訓(xùn)補(bǔ)貼支出29.51萬元;社保補(bǔ)貼支出802.40萬元(其中固定就業(yè)社保補(bǔ)貼支出651.69萬元,靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼支出150.71萬元);崗位補(bǔ)貼支出890.39萬元;宣傳費等其他支出20.03萬元;小貸貼息支出1096.71萬元(其中小額擔(dān)保貸款貼息支出52.77萬元,婦女貸款貼息支出1043.94萬元);小貸獎勵金支出3.82萬元;就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼支出0.3萬元。
20xx年就業(yè)專項資金當(dāng)年收支結(jié)余-417.19萬元。
(二)x年1-9月就業(yè)專項資金收支情況
1.收入:x年1-9月收入2500.42萬元,其中:就業(yè)補(bǔ)助收入1771萬元(第一批中、省資金1752萬元,區(qū)級財政配套19萬元),小額貸款貼息728.9萬元;其他收入(利息)0.52萬元。
2.支出:x年1-9月支出2037.24萬元,其中:基層平臺建設(shè)支出48.88萬元;培訓(xùn)補(bǔ)貼支出33.74萬元;萬元(其中固定就業(yè)社保補(bǔ)貼支出460.63萬元,靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼支出0.5萬元);崗位補(bǔ)貼支出635.9萬元;扶持公共就業(yè)服務(wù)等其他支出19萬元;小貸貼息支出835.29萬元(其中小額擔(dān)保貸款貼息支出39.82萬元,婦女貸款貼息支出795.47萬元);就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼支出3.3萬元。
二、就業(yè)專項資金使用的社會效益明顯
兩年來,我們圍繞區(qū)委、區(qū)政府“兩化互動,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”發(fā)展戰(zhàn)略,實施積極的就業(yè)政策,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,努力改善就業(yè)環(huán)境,支持勞動者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),鼓勵企業(yè)更多吸納就業(yè),幫助困難群體就業(yè),努力完善城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系,為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保持社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的條件。
(一)就業(yè)困難對象的就業(yè)得到了有效保障。一是針對就業(yè)困難人員就業(yè)難的問題,積極開發(fā)公益性崗位促進(jìn)困難人員就業(yè),以4050人員、殘疾人和低保家庭人員為安置重點,20xx年和20x年1-9月公益性崗位分別安置了就業(yè)困難人員1089人和937人,主要安置在城市管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)保潔、敬老院、學(xué)校宿管和食堂、社區(qū)協(xié)理和工勤等崗位,實現(xiàn)了就業(yè)工作和社會事業(yè)共同發(fā)展的雙贏局面。二是積極鼓勵和支持就業(yè)困難人員通過各種方式靈活就業(yè)和自謀職業(yè),繼續(xù)執(zhí)行靈活就業(yè)人員的社保補(bǔ)貼援助政策,20xx年為469名符合條件的靈活就業(yè)人員發(fā)放社保補(bǔ)貼150.71萬元,并于當(dāng)年12月份全部兌現(xiàn)到位。x年該項工作已經(jīng)啟動正在有序開展。三是公共就業(yè)服務(wù)中心多渠道收集就業(yè)崗位并及時發(fā)布招聘信息,全力為企業(yè)和勞動者搭建用工和就業(yè)平臺。通過“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動”“送崗位下鄉(xiāng)”“返鄉(xiāng)務(wù)工人員專場招聘會”、“市區(qū)聯(lián)合招聘會”等多種形式,鼓勵企業(yè)吸納安置就業(yè)困難人員,努力促進(jìn)就業(yè)。
(二)職業(yè)技能培訓(xùn)在提升勞動者就業(yè)競爭力上成效明顯。20xx年和20x年1-9月分別投入職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資金29.51萬元和33.74萬元,分別對548名和521名下崗失業(yè)人員進(jìn)行了免費技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),技能培訓(xùn)包括辦公自動化、機(jī)械加工、服務(wù)類等7個專業(yè),極大提升了下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工的就業(yè)及自主創(chuàng)業(yè)能力。
(三)基層公共就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺日趨完善。一是全區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、34個社區(qū)均建有就業(yè)和社會保障服務(wù)中心及服務(wù)站,配備有專門的工作人員、辦公場所、服務(wù)窗口,建立了相關(guān)的工作制度、工作流程和基礎(chǔ)臺帳,規(guī)范化程度進(jìn)一步提高。二是x年投資47萬元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺配置了電腦、一體打印機(jī)、激光打印機(jī)等辦公設(shè)備,建立和完善了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道就業(yè)和社會保障服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),基本實現(xiàn)了就業(yè)申報審核管理信息和就業(yè)服務(wù)資源共享,使就業(yè)和社會保障服務(wù)功能向基層延伸,提高了服務(wù)效率。
(四)形成了創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的可喜局面。一是通過發(fā)放小額擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)。20xx年為107名失業(yè)人員發(fā)放貸款301萬元,5戶勞動密集型企業(yè)發(fā)放貸款1000萬元;x年1-9月為72名失業(yè)人員發(fā)放貸款229萬元,2戶勞動密集型企業(yè)發(fā)放貸款400萬元。通過資金扶持,促進(jìn)了個體民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并提供了大量的就業(yè)崗位。二是通過開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)。幫助創(chuàng)業(yè)者系統(tǒng)學(xué)習(xí)知識和技能,不僅使學(xué)員的就業(yè)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變,更激發(fā)了他們的創(chuàng)業(yè)意識,掌握創(chuàng)業(yè)技能,提高創(chuàng)業(yè)成功率。
三、就業(yè)專項資金使用管理監(jiān)督情況
(一)完善管理制度,促進(jìn)規(guī)范管理。一是建立和完善風(fēng)險防范制度。立足實際工作,認(rèn)真梳理崗位職責(zé),查找崗位廉政風(fēng)險點,將就業(yè)專項資金經(jīng)辦、管理、監(jiān)督等風(fēng)險等級較高的崗位,制定風(fēng)險防范措施,并以廉政講壇、現(xiàn)身說法等活動為載體開展廉政教育、警示教育,從思想上筑牢抵御腐蝕的道德防線。二是嚴(yán)格執(zhí)行各項資金管理制度,規(guī)范操作流程,確保資金運(yùn)行安全。結(jié)合我區(qū)實際,制定完善了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專項資金管理有關(guān)問題的通知》(南財發(fā)〔20x〕55號),明確了就業(yè)專項資金的使用范圍、申報程序和支付管理。制定實施了《就業(yè)專項資金使用管理六項制度》,從資金撥付管理、使用監(jiān)督、撥付公示、資金支出結(jié)果報告、監(jiān)督和跟蹤反饋等方面對資金進(jìn)行管理。制定了《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)困難人員認(rèn)定工作的通知》及《就業(yè)困難人員公益性崗位就業(yè)管理暫行辦法》,對就業(yè)困難人員認(rèn)定的對象范圍、認(rèn)定程序、可享受的政策待遇(補(bǔ)貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)、期限等)、監(jiān)督管理等進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定和明確,從而確保了就業(yè)困難人員認(rèn)定及安置工作開展有章可循。
(二)加強(qiáng)信息化管理,夯實資金管理基礎(chǔ)。對各類補(bǔ)貼的申報辦理實行臺帳化管理,要求申報單位對各類資料實行專業(yè)歸檔,分類管理。建立健全了招聘求職信息庫,失業(yè)人員、就業(yè)困難對象等各類動態(tài)數(shù)據(jù)庫。在規(guī)范紙質(zhì)臺帳的同時,還全面推行信息化、電子化管理,特別是就業(yè)困難人員認(rèn)定、公益性崗位安置、社保補(bǔ)貼的撥付方面,全面實行臺帳管理,做到紙質(zhì)和電子兩套臺帳同步。建立了完善的資金使用基礎(chǔ)臺帳,資金財務(wù)帳簿、憑證做到了合法、真實,帳表相符、帳證相符、帳實相符。
(三)強(qiáng)化責(zé)任,完善監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化對資金使用全過程的嚴(yán)格監(jiān)管,確保有限的資金用在刀刃上。一是建立了常規(guī)檢查與不定期抽查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機(jī)制,采取內(nèi)部與外部檢查相結(jié)合的多種檢查方式,確保了資金管理和使用情況的.公開透明。二是實行“一表一帳一單”管理,申報單位嚴(yán)格將就業(yè)專項資金各類補(bǔ)貼申請表、申請臺帳、清單作為該項目檢查考核驗收和向財政部門申請資金的依據(jù),落實審核簽字制度,“誰審批,誰負(fù)責(zé);誰實施,誰負(fù)責(zé)”。
四、存在的問題
(一)就業(yè)專項資金短缺矛盾日益突出。由于我區(qū)下崗失業(yè)人員特別是失地農(nóng)民逐年多,就業(yè)再就業(yè)矛盾十分突出,公益性崗位安置人員從20x年的647人增加到20xx年的1089人,公益性崗位的崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼支出從20x年的605.91萬元增加到20xx年的1542.08萬元,x年預(yù)計支出1575萬元,是全市安置人數(shù)最多的區(qū)縣之一,公益性崗位人員的崗位補(bǔ)貼和社會保險費補(bǔ)貼支出壓力非常大。
(二)就業(yè)專項資金管理的信息化建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
五、下一步打算及建議
(一)進(jìn)一步調(diào)整就業(yè)專項資金支出結(jié)構(gòu)。一是加大培訓(xùn)投入,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果,特別是把企業(yè)新錄用人員崗前培訓(xùn)和在職職工技能提升培訓(xùn)作為重點。二是加大宣傳,鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)困難人員就業(yè)和高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí),落實社保補(bǔ)貼和見習(xí)生活補(bǔ)助費。三是進(jìn)一步加強(qiáng)公益性崗位開發(fā)的管理,嚴(yán)格控制公益性崗位人數(shù)的增長幅度。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)基層公共就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)。一是抓住區(qū)級就業(yè)和社會保障服務(wù)中心搬遷之機(jī),打造標(biāo)準(zhǔn)化的區(qū)級人力資源市場。二是加強(qiáng)基層平臺示范點的建設(shè),爭取上級的資金支持和本級財政投入。
(三)懇請上級繼續(xù)加大對我區(qū)就業(yè)專項資金的補(bǔ)助力度。我區(qū)公益性崗位安置的各類就業(yè)困難人員較多,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)較高,并隨著最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整和社會保險繳費基數(shù)的調(diào)整而逐年增加,為了不影響就業(yè)再就業(yè)工作的開展,懇請上級繼續(xù)加大對我區(qū)就業(yè)專項資金的補(bǔ)助力度。
資金管理不嚴(yán)格篇三
根據(jù)你局《關(guān)于開展工程建設(shè)項目專項檢查工作的通知》(敘監(jiān)發(fā)〔20xx〕12號)文件精神,我鎮(zhèn)對20xx年1月至20xx年6月以來的工程項目進(jìn)行了認(rèn)真清理自查,現(xiàn)將自查清理情況報告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保自查工作落到實處。
我鎮(zhèn)黨委政府高度重視工程建設(shè)項目專項檢查自查工作,成立了以書記、鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的工程建設(shè)項目專項檢查工作領(lǐng)導(dǎo)組。
二、自查情況
(一)實施工程建設(shè)項目個數(shù)
xx年1月至20xx年6月實施工程項目7個。其中:
20xx年實施工程項目5個。分別是:x市街風(fēng)貌塑造工程;x深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程;x三八場村活動室綜合樓修建;三元壩地質(zhì)排危;x原魚鳧鄉(xiāng)政府拆除排危工程。
20xx年1至6月實施項目工程2個。分別是:x政府下院壩辦公樓樓頂維修;x敬老院維修工程。
(二)工程采購情況
20xx年1月至20xx年6月實施工程項目有政府采購計劃通知單。
縣集中采購的項目工程4個。其中:x草市街風(fēng)貌塑造工程;x深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程;x三八場村活動室綜合樓修建;三元壩地質(zhì)排危。
本級政府分散采購的項目工程2個。其中:政府下院壩辦公樓樓頂維修;x敬老院維修工程。
(三)工程完工情況
20xx年1月至20xx年6月實施工程項目中已完工項目3個建設(shè)項目自查報告建設(shè)項目自查報告。其中:x草市街風(fēng)貌塑造工程;x深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程;x原魚鳧鄉(xiāng)政府拆除排危工程。工程完工后未驗收的項目1個(三元壩地質(zhì)排危)。在建工程項目3個。其中:x三八場村活動室綜合樓修建;x政府下院壩辦公樓樓頂維修;x敬老院維修工程。
(四)資金結(jié)算情況
1、x草市街風(fēng)貌塑造工程。政府采購價1,640,068元,審計結(jié)算金額1,584,104元,已付工程款1,504,899元,目前因財政資金調(diào)度困難欠撥79,205元。
2、x深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾。政府采購價302,800元,未審計,按實驗收后實付金額247,380元。
3、x三八場村活動室綜合樓修建工程。屬在建項目,政府采購價1,970,316元,已撥付787,000元。
4、三元壩地質(zhì)排危工程。政府采購價143,753元,已撥付80,000元,欠撥63,753元。
5、x原魚鳧鄉(xiāng)政府拆除排危工程。分散采購合同29,600元,未審計,實付金額28,120元。
6、x政府下院壩辦公樓樓頂維修。屬在建工程未結(jié)算。
7、x敬老院維修工程。屬在建工程未結(jié)算。
三、存在問題
1、部分工程建設(shè)項目未經(jīng)過審計付款建設(shè)項目自查報告默認(rèn)。
2、由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金調(diào)度困難,存在未按項目進(jìn)度或合同及時足額撥款
3、未嚴(yán)格執(zhí)行《基本建設(shè)財務(wù)制度》來核算賬務(wù)。
四、下一步工作
1、嚴(yán)格執(zhí)行按照省政府〔20x〕14號文件規(guī)定,即對于增加工程量必須施工單位申報、監(jiān)理簽字、業(yè)主認(rèn)可概算批準(zhǔn)部門會同行政主管部門評審的程序辦理,以及《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定和審計的要求執(zhí)行。
2、強(qiáng)化制度建設(shè)。為切實管好用好各項財政性項目建設(shè)資金,加強(qiáng)資金的監(jiān)督和管理,切實做到專款專用,制定切實可行的工程建設(shè)項目相關(guān)管理制度。
3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、規(guī)范賬務(wù)核算。
資金管理不嚴(yán)格篇四
縣級財政銜接資金在縣人代會批準(zhǔn)20日內(nèi)向縣鄉(xiāng)村振興局或行業(yè)主管部門批復(fù)預(yù)算。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼木x財政銜接助鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法,希望大家喜歡。
第一章總則
第一條為貫徹落實中央和省、市關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署,加強(qiáng)過渡期內(nèi)財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金(以下簡稱銜接資金)管理,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》《中央財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》《省財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》《市市級財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所指銜接資金是中央、省、市財政專項補(bǔ)助我縣和縣財政通過一般公共預(yù)算安排的用于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的資金。
第二章資金預(yù)算與分配
第三條財政部門根據(jù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的任務(wù)需要及財力情況,每年預(yù)算安排一定規(guī)模的本級銜接資金,保持投入力度總體穩(wěn)定。
第四條銜接資金主要按照鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興、以工代賑、少數(shù)民族發(fā)展、欠發(fā)達(dá)國有林場鞏固提升任務(wù)進(jìn)行分配,并結(jié)合相關(guān)政策因素及績效考核結(jié)果等因素進(jìn)行測算。分配銜接資金時,應(yīng)統(tǒng)籌兼顧脫貧村和非貧困村實際情況,推動均衡發(fā)展,對鄉(xiāng)村振興重點幫扶村、革命老區(qū)予以適當(dāng)傾斜支持。
第五條縣鄉(xiāng)村振興局會同發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利、林業(yè)、民宗等行業(yè)主管部門(以下簡稱行業(yè)主管部門)根據(jù)職責(zé)分工,在中央、省、市財政銜接資金下達(dá)我縣20日內(nèi),提出財政銜接資金分配建議方案報送縣財政局。
縣級財政銜接資金在縣人代會批準(zhǔn)20日內(nèi)向縣鄉(xiāng)村振興局或行業(yè)主管部門批復(fù)預(yù)算。
縣財政局根據(jù)預(yù)算管理要求、年度預(yù)算安排等,結(jié)合縣鄉(xiāng)村振興局和行業(yè)主管部門資金分配建議方案研究確定分配方案,按規(guī)定程序報批后,將銜接資金下達(dá)縣直有關(guān)單位。
第三章資金支出范圍
第六條按照中央、省、市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的政策要求,結(jié)合我縣工作實際,將銜接資金與其他用于鄉(xiāng)村振興的財政性資金統(tǒng)籌安排使用,形成合力,發(fā)揮整體效益。主要用于以下方面:
(一)支持鞏固拓展脫貧攻堅成果。
1.健全防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,強(qiáng)化及時幫扶,對監(jiān)測幫扶對象采取有針對性的預(yù)防性措施和事后幫扶措施??砂才女a(chǎn)業(yè)發(fā)展、小額信貸貼息、生產(chǎn)經(jīng)營和勞動技能培訓(xùn)、公益崗位補(bǔ)助等相關(guān)支出。低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險、臨時救助等綜合保障措施,通過原資金渠道支持。
2.外出務(wù)工脫貧勞動力(含監(jiān)測幫扶對象)穩(wěn)定就業(yè),省級、市級資金可分別對跨省、跨市就業(yè)的脫貧勞動力適當(dāng)安排一次性交通補(bǔ)助。縣級資金也可安排用于跨縣就業(yè)的脫貧勞動力一次性交通補(bǔ)助。采取就業(yè)幫扶車間、以工代賑、生產(chǎn)獎補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助等方式,促進(jìn)返鄉(xiāng)在鄉(xiāng)脫貧勞動力發(fā)展產(chǎn)業(yè)和就業(yè)增收。繼續(xù)向符合條件的脫貧家庭(含監(jiān)測幫扶對象家庭)安排“雨露計劃”補(bǔ)助。
(二)支持銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
1.培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)并逐年提高資金占比,支持農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造。推動產(chǎn)銷對接和消費幫扶,解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題。支持必要的產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。
2.補(bǔ)齊必要的農(nóng)村人居環(huán)境整治和小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板,主要包括水、電、路、網(wǎng)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套設(shè)施,以及垃圾清運(yùn)等小型公益性生活設(shè)施。教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、文化等農(nóng)村基本公共服務(wù)通過原資金渠道支持。
3.實施少數(shù)民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以工代賑項目、欠發(fā)達(dá)國有林場鞏固發(fā)展。
(三)符合中央和省、市、縣級政策要求的鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的其他相關(guān)支出。
第七條銜接資金實行“負(fù)面清單”管理,不得用于與鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村振興無關(guān)的支出,包括:單位基本支出、交通工具及通訊設(shè)備、修建樓堂館所、各種獎金津貼和福利補(bǔ)助、償還債務(wù)和墊資等。
第四章資金使用
第八條銜接資金項目審批由縣級負(fù)責(zé),各相關(guān)部門在安排銜接資金時要兼顧脫貧村和非貧困村、脫貧群體和其他農(nóng)村人口,提高資金使用效益。縣級可統(tǒng)籌安排不超過30%的中央財政銜接資金支持非貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)、補(bǔ)齊必要的基礎(chǔ)設(shè)施短板及縣級鄉(xiāng)村振興規(guī)劃相關(guān)項目;省、市、縣各級統(tǒng)籌銜接的資金總額用于上述方面比重由縣級結(jié)合當(dāng)年發(fā)展規(guī)劃和實際需求確定。
第九條建立完善鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫,提前做好項目儲備,嚴(yán)格項目論證入庫,銜接資金支持的項目原則上從項目庫選擇,且符合本辦法要求。在選擇具體項目時,優(yōu)先支持可通過土地流轉(zhuǎn)、拋荒整治、務(wù)工就業(yè)、收益分享等方式,有效帶動村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)戶穩(wěn)定增收的項目。
第十條縣級可按照不超過1%的比例統(tǒng)一從銜接資金中提取項目管理費,統(tǒng)籌安排用于項目前期設(shè)計、評審、招標(biāo)、監(jiān)理以及驗收等與項目管理相關(guān)的支出。
第十一條銜接資金的支付,按照財政國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。屬于政府采購管理范圍的,執(zhí)行政府采購相關(guān)規(guī)定,村級微小型項目可按照村民民主議事方式直接委托村級組織自建自營。
第五章資金管理
第十二條加強(qiáng)銜接資金和項目管理,上級銜接資金下達(dá)后,原則上2個月內(nèi)要落實分配方案,并向市鄉(xiāng)村振興局、市財政局備案。銜接資金分配方案需要明確資金具體用途、責(zé)任單位、投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、項目建設(shè)內(nèi)容、項目實施時間計劃、資金用款計劃等內(nèi)容,資金使用方案在實施過程中確需調(diào)整的,由縣鄉(xiāng)村振興局會同縣級行業(yè)主管部門向縣級人民政府(或中共縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組)提出申請,并報上級主管部門備案。
第十三條全面推行公開公示制度,按照規(guī)定的程序和要求在縣、鄉(xiāng)、村(行政村)三級進(jìn)行公告公示,接受社會監(jiān)督。
第十四條各有關(guān)部門要按照省級要求,完善項目實施管理,落實績效管理要求,加快預(yù)算執(zhí)行,提高資金使用效益。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的銜接資金,按照財政部和省財政廳相關(guān)規(guī)定處理。
第十五條銜接資金管理實行分工負(fù)責(zé)制??h財政局負(fù)責(zé)銜接資金預(yù)算安排、審核資金分配建議方案和下達(dá)資金,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門加強(qiáng)資金監(jiān)管和績效管理。行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)資金和項目使用管理、績效管理、監(jiān)督管理等工作,按照權(quán)責(zé)對等原則落實監(jiān)管責(zé)任。
第十六條建立健全我縣銜接資金監(jiān)督檢查制度,按照中央和省、市要求,定期開展銜接資金監(jiān)督檢查??h級財政、行業(yè)主管部門和有關(guān)單位按要求配合審計、紀(jì)檢監(jiān)察、巡察機(jī)關(guān)做好銜接資金和項目的審計、檢查等工作。
第十七條縣級財政、行業(yè)主管部門和有關(guān)單位及其工作人員在銜接資金分配、使用管理等工作中,存在違反本辦法規(guī)定,以及濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,按照國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送有關(guān)國家機(jī)關(guān)處理。
第六章附則
笫十八條縣級行業(yè)主管部門要根據(jù)本辦法制定具體實施細(xì)則,報縣財政局備案。
第十九條本辦法自印發(fā)之日起施行,由縣財政局會同縣鄉(xiāng)村振興局、縣發(fā)展改革委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、縣林業(yè)局、縣民宗局負(fù)責(zé)解釋。《縣財政局縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室縣發(fā)展和改革委員會縣民族事務(wù)委員會縣農(nóng)業(yè)委員會縣林業(yè)局關(guān)于印發(fā)〈縣財政扶貧資金管理實施細(xì)則〉的通知》(財農(nóng)〔2018〕48號)、《縣財政局縣扶貧開發(fā)局關(guān)于印發(fā)〈縣縣級財政扶貧資金使用“負(fù)面清單”〉的通知》(財農(nóng)〔2019〕45號)同時廢止。
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