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電子商務(wù)考核方式篇一
一、考核對象
各鎮(zhèn)、各園區(qū)
二、考核內(nèi)容
(一)電子商務(wù)培訓(xùn)工作;
(二)電子商務(wù)示范村建設(shè)工作;
(三)電子商務(wù)協(xié)會活動開展情況;
(四)重點(diǎn)指標(biāo)完成情況;
(五)電子商務(wù)統(tǒng)計工作;
(六)電子商務(wù)招商工作;
(七)電子商務(wù)日常工作情況。
三、考核時間
年底進(jìn)行綜合考核，具體時間統(tǒng)一安排。
四、考核方式
由縣商務(wù)局依照考核實(shí)施細(xì)則，對被考核單位采取查閱臺賬與實(shí)地察看現(xiàn)場相結(jié)合的方式進(jìn)行考核，考核結(jié)果經(jīng)縣分管領(lǐng)導(dǎo)審查后報縣目標(biāo)考核辦。
五、分值設(shè)定與計分辦法(100分)
(一)電子商務(wù)培訓(xùn)工作(15分)。成立培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和制定培訓(xùn)實(shí)施方案(3分);完成培訓(xùn)任務(wù)(10分)，包括現(xiàn)場確認(rèn)及圖片資料;建立培訓(xùn)臺賬(2分)，包括培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點(diǎn)、參培人員信息、培訓(xùn)課時、培訓(xùn)內(nèi)容等。
(二)電子商務(wù)示范村建設(shè)工作(15分)。依據(jù)20xx年各鎮(zhèn)、各園區(qū)電子商務(wù)工作任務(wù)分解表，各鎮(zhèn)、各園區(qū)制定各自示范村培育方案，現(xiàn)場考核培育效果。
(三)電子商務(wù)協(xié)會活動開展情況(10分)。各鎮(zhèn)、各園區(qū)電子商務(wù)協(xié)會每季度至少開展一次活動，引領(lǐng)網(wǎng)商開展品牌創(chuàng)建、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)活動，爭做誠信網(wǎng)商，做到無客戶投訴。凡開展品牌創(chuàng)建、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)活動無效果或有客戶投訴情況的酌情扣分。
(四)重點(diǎn)指標(biāo)完成情況(30分)。
1.年內(nèi)新增網(wǎng)店完成情況(15分)。其中：完成指標(biāo)(10分);新增網(wǎng)店臺賬建設(shè)(2.5分);新增網(wǎng)店經(jīng)營狀況(2.5分)。未完成年內(nèi)新增網(wǎng)店任務(wù)按百分比扣分，扣完10分為止;新增網(wǎng)店臺賬包括網(wǎng)店名稱、網(wǎng)店網(wǎng)址、開店時間(時間為20xx年1月1日至20xx年12月31日)、聯(lián)系電話、經(jīng)營范圍，缺一項(xiàng)扣0.5分，扣完2.5分為止;新增網(wǎng)店網(wǎng)上交易量不得低于50%，網(wǎng)上交易量低于50%按百分比扣分，扣完2.5分為止。
2.年內(nèi)新增電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)任務(wù)完成情況(10分)。未完成新增任務(wù)的按百分比扣分，扣完10分為止。
3.網(wǎng)銷額目標(biāo)任務(wù)完成情況(5分)。未完成目標(biāo)任務(wù)的按百分比扣分，扣完5分為止。
(五)電子商務(wù)統(tǒng)計工作(10分)。次月2日前，各鎮(zhèn)、各園區(qū)上報紙質(zhì)電子商務(wù)統(tǒng)計報表(簽字用印)及電子版至縣商務(wù)局。每月3-4日，縣商務(wù)局匯總上月情況后反饋各鎮(zhèn)、各園區(qū)。依照匯總表情況予以評分，遲報一次扣3分，遲報或不報達(dá)3次以上，該項(xiàng)不得分。
(六)電子商務(wù)招商工作(15分)。依照在電子商務(wù)平臺及電子商務(wù)配套服務(wù)體系(產(chǎn)品、服務(wù)、物流、金融)等方面招引項(xiàng)目落地情況評分。
(七)電子商務(wù)日常工作情況(5分)。依照各鎮(zhèn)、各園區(qū)參與會議、宣傳、培訓(xùn)及其他相關(guān)活動組織情況綜合評分。
六、附則
本細(xì)則由縣商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
電子商務(wù)考核方式篇二
一、考核對象
各縣(區(qū))人民政府，巴中經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會。
二、考核組織
考核工作由市商務(wù)局(市電商辦)、市政府目督辦共同組織實(shí)施，年底進(jìn)行綜合考評、計分、排序后，報市政府審定。
三、考核內(nèi)容、分值及認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
(一)組織保障。成立專門的電子商務(wù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)電子商務(wù)工作;有專門的人員、經(jīng)費(fèi);制訂電子商務(wù)工作推進(jìn)方案;出臺電子商務(wù)扶持鼓勵辦法;編制電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃。以上目標(biāo)認(rèn)定以縣(區(qū))政府正式文件為準(zhǔn)。(0.5分)
(二)人員培訓(xùn)。完成年度電子商務(wù)培訓(xùn)目標(biāo)，提交培訓(xùn)方案、名冊(包括簽到單)、師資名單、現(xiàn)場影像資料等臺賬資料。(0.5分)
(三)電子商務(wù)交易額。以商務(wù)、統(tǒng)計部門提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，需提供企業(yè)交易清單及后臺交易數(shù)據(jù)資料。(0.5分)
(四)網(wǎng)絡(luò)零售額。以商務(wù)、統(tǒng)計部門提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，需提供平臺、網(wǎng)店交易數(shù)據(jù)資料。(1分)
(五)發(fā)展特色網(wǎng)店。提交20xx年度工商登記的營業(yè)執(zhí)照、店鋪網(wǎng)址和經(jīng)營業(yè)績證明材料(電子商務(wù)銷售平臺對賬單)。(0.5分)
(六)新培育電商交易額過億的龍頭企業(yè)。新辦電子商務(wù)企業(yè)提交20xx年度工商登記的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)的網(wǎng)址和經(jīng)營業(yè)績證明材料(后臺數(shù)據(jù));對現(xiàn)有的實(shí)體企業(yè)不重新登記營業(yè)執(zhí)照在今年開始從事電子商務(wù)的，提交店鋪的后臺交易截圖;或提交網(wǎng)店的網(wǎng)址、20xx年度與電子商務(wù)銷售平臺簽訂的技術(shù)服務(wù)費(fèi)(或押金)協(xié)議書截圖和經(jīng)營業(yè)績證明材料(提供電子商務(wù)銷售平臺的對賬單)。(1分)
(七)電商村或?qū)I(yè)合作社。以行政村或?qū)I(yè)合作社為建設(shè)單位,一個村或合作社不少于1個電商綜合服務(wù)點(diǎn)，需具備信息發(fā)布、物流快遞、展示展銷等功能，要求做到統(tǒng)一外觀和招牌,擁有獨(dú)立服務(wù)區(qū)域和熟練的服務(wù)人員，并配備電腦、顯示屏和貨柜;不少于三家網(wǎng)店，為農(nóng)民、社員提供規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)銷售、購物服務(wù)。(2分)
(八)引進(jìn)電商、物流企業(yè)。引進(jìn)國內(nèi)電商、物流50強(qiáng)企業(yè)，其中電子商務(wù)企業(yè)到位資金不少于0.5億元，物流企業(yè)到位資金不少于1億元。招商引資項(xiàng)目需通過現(xiàn)場查勘項(xiàng)目建設(shè)形象進(jìn)度并提供項(xiàng)目引資合同、組織機(jī)構(gòu)代碼證、工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、資金到位證明(銀行對賬單)等資料認(rèn)定。(3分)
(九)電商孵化園區(qū)(基地)。建筑面積不低于5000平方米，有標(biāo)識、場地，電商企業(yè)集中入駐不少于100家。(0.5分)
(十)電子商務(wù)平臺建設(shè)。提供平臺網(wǎng)址、營業(yè)執(zhí)照、備案許可信息和經(jīng)營業(yè)績證明材料(電子商務(wù)銷售平臺對賬單)。(0.5分)
四、考核方式
考核采取日常督查與集中考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。
(一)日常督查。由市商務(wù)局(電商辦)、市政府目督辦采取不定期檢查或抽查的方式進(jìn)行，重點(diǎn)督查縣(區(qū))、巴中經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)電子商務(wù)目標(biāo)完成的進(jìn)度、質(zhì)量及效果。
(二)集中考核。由市商務(wù)局(電商辦)、市政府目督辦于半年和年終分別集中組織實(shí)施，主要考核縣(區(qū))、巴中經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)電子商務(wù)目標(biāo)任務(wù)按時間節(jié)點(diǎn)完成情況。
五、計分辦法
年底納入縣(區(qū))綜合目標(biāo)考核，按照完成比例在市商務(wù)局牽頭的商貿(mào)流通考核分值中實(shí)行倒扣分。
電子商務(wù)考核方式篇三
第一章 總 則
第一條 為加大工作力度，推進(jìn)我省電子商務(wù)快速健康發(fā)展，根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展若干意見》(豫政〔20xx〕11號)精神，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對各省轄市、省直管縣(市)電子商務(wù)工作進(jìn)行綜合考核評價。
第三條 考核評價堅持科學(xué)、公平、公正、公開原則，每年組織一次。
第四條 省商務(wù)廳負(fù)責(zé)對各省轄市、省直管縣(市)電子商務(wù)工作綜合考核評價工作。
第二章 考核評價內(nèi)容
第五條 考評內(nèi)容：
(一)應(yīng)用推廣情況，主要考評電子商務(wù)交易額等主要電商指標(biāo)、電商企業(yè)應(yīng)用情況及電商集聚度等;
(二)發(fā)展環(huán)境情況，主要考評各地領(lǐng)導(dǎo)重視程度、政策推進(jìn)狀況及機(jī)構(gòu)是否健全等;
(三)推進(jìn)工作情況，主要考評上級工作落實(shí)情況及當(dāng)?shù)毓ぷ鏖_展情況;
(四)示范建設(shè)情況，主要考評國家、省、市縣三級示范創(chuàng)建情況;
(五)開放合作情況，主要考評交流合作、引進(jìn)知名企業(yè)及“走出去”等情況;
(六)宣傳研究情況，主要考評媒體宣傳及政策理論研究情況;
(七)表彰獎勵情況，主要考評當(dāng)?shù)仉娚坦ぷ魅〉玫臉s譽(yù)等。
考核評價的各項(xiàng)具體指標(biāo)詳見附件。
第三章 考核評價方法和程序
第六條 考核評價方法。
(一)對各量化指標(biāo)，按照賦值法和功效系數(shù)法分別計分。功效系數(shù)法是將指標(biāo)由大到小排序，最大的計100分，最小的計60分，最大、最小以外的用公式“〔(實(shí)際值-最小值)×40/(最大值-最小值)〕+60”計算分值，兩項(xiàng)相加絕對值占40%、增幅占60%得出單項(xiàng)分值。
(二)考評采用滿分100分制，最后綜合得分采用加權(quán)平均法計分，得分按照附表中所確定的指標(biāo)得分和相應(yīng)權(quán)重進(jìn)行加權(quán)平均計算，即：總分=σ〔一級權(quán)重×σ(二級權(quán)重×二級權(quán)重得分)〕。
(三)考核評價工作由省商務(wù)廳統(tǒng)一組織，各單位按要求準(zhǔn)備相關(guān)資料，按時上報。
第七條 考核評價程序。
(一)每年初，各地對照本辦法對上年度進(jìn)行自評，將自評結(jié)果及相關(guān)數(shù)據(jù)資料上報省商務(wù)廳(文件、記錄、影像、證書、協(xié)議等原始資料備查)。
(二)省商務(wù)廳對上報的自評結(jié)果及相關(guān)資料進(jìn)行審核、匯總，計算分值。
(三)考核評價結(jié)果由省商務(wù)廳審定。
第四章 監(jiān)督管理
第八條 考評結(jié)果由省商務(wù)廳全省通報，并作為電子商務(wù)年度工作總結(jié)評價的主要依據(jù)。
第九條 各地要認(rèn)真搞好自評工作，要實(shí)事求是，完整有據(jù)地填寫自評事項(xiàng)。
第十條 對弄虛作假等違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，綜合評價按零分處理。
第五章 附 則
第十一條 本辦法由省商務(wù)廳負(fù)責(zé)解釋。
第十二條 本辦法自印發(fā)之日起試行。
電子商務(wù)考核方式篇四
一、外圍環(huán)境保潔
(一)道路、廣場、停車坪成片不打掃每片次扣5分;主要的道路、廣場、停車坪打掃不在上午8點(diǎn)以前完成的，每片次扣1分。
(二)綠化帶、花園有塑料袋、飯盒、廢舊衣褲、成團(tuán)枯枝、成堆枯葉及其它明顯廢棄物，隔夜的每處扣1分。
(三)燈桿、樹干有明顯廣告、廢舊宣傳條幅或其它張貼物、懸掛物及亂拉線，隔夜的每處扣0.1分。
(四)污水口、雨水口有堵塞物導(dǎo)致積水每處扣0.5分;水池中的水面有明顯漂浮物，隔夜的每次扣1分。
(五)保潔員垃圾清運(yùn)不及時，隔夜的每處扣1分。
(六)不在規(guī)定的時間、規(guī)定的地點(diǎn)焚燒枯葉枯枝，或直接焚燒生活垃圾，每處扣2分
二、垃圾清運(yùn)
(一)小吃街垃圾超過2車未運(yùn)走，學(xué)生公寓內(nèi)垃圾超過下午2點(diǎn)未運(yùn)走完，每處扣3分。
(二)各垃圾桶內(nèi)有隔夜垃圾，每處扣5分。
三、樓棟保潔
(一)院辦公樓：地面有廢棄物、灰塵、積水，隔夜的每處扣1分，新增的每處扣0.1分;成片未打掃每次扣5分。墻面(含滅火器、外置管道、門框、樓梯扶手等)有灰塵、漬印、蛛網(wǎng)、亂貼亂畫，隔夜的每處扣1分，新增的每處扣0.1分。衛(wèi)生間墻體有污漬，潔具(含管道)有堵塞、不潔凈光亮，地面有污漬、死角、積水，室內(nèi)有異味，隔夜的每處扣1分，新增的每處扣0.1分。
(二)圖書館樓、后勤公司樓：地面有廢棄物、灰塵、積水，隔夜的每處扣0.5分;成片未打掃每次扣2分。墻面(含滅火器、外置管道、門框、樓梯扶手等)有灰塵、漬印、蛛網(wǎng)、亂貼亂畫，隔夜的每處扣0.5分。衛(wèi)生間墻體有污漬，潔具(含管道)有堵塞、不潔凈光亮，地面有污漬、死角、積水，室內(nèi)有異味，隔夜的每處扣0.5分。
(三)其它樓：大廳與圖書館樓、后勤公司樓標(biāo)準(zhǔn)相同;衛(wèi)生間墻體有污漬，潔具(含管道)有堵塞、不潔凈光亮，地面有污漬、死角、積水，室內(nèi)有異味，隔夜的每處扣0.2分。
四、其它：
1、保潔員必須是按要求著裝上崗，未著裝上崗每人次扣0.5分。
2、常德職院后勤公司衛(wèi)生保潔監(jiān)管考核細(xì)則
(乙級標(biāo)準(zhǔn)，月百分制)
一、外圍環(huán)境保潔
(一)道路、廣場、停車坪成片不打掃每片次扣5分;主要的道路、廣場、停車坪打掃不在上午8點(diǎn)以前完成的，每片次扣0.5分。
(二)綠化帶、花園有塑料袋、飯盒、廢舊衣褲、成團(tuán)枯枝、成堆枯葉及其它明顯廢棄物，隔夜的每處扣0.5分。
(三)燈桿、樹干有明顯廣告、廢舊宣傳條幅或其它張貼物、懸掛物及亂拉線，隔夜的每處扣0.05分。
(四)污水口、雨水口有堵塞物導(dǎo)致積水每處扣0.2分;水池中的水面有明顯漂浮物，隔夜的每次扣0.5分。
(五)保潔員垃圾清運(yùn)不及時，隔夜的每處扣0.5分。
(六)不在規(guī)定的時間、規(guī)定的地點(diǎn)焚燒枯葉枯枝，或焚燒生活垃圾，每處扣2分
二、垃圾清運(yùn)
(一)小吃街垃圾超過2車未運(yùn)走，學(xué)生公寓內(nèi)垃圾超過下午2點(diǎn)未運(yùn)走完，每處扣3分。
(二)各垃圾桶內(nèi)有隔夜垃圾，每處扣5分。
三、樓棟保潔
(一)院辦公樓：地面有廢棄物、灰塵、積水，隔夜的每處扣1分，新增的每處扣0.1分;成片未打掃每次扣5分。墻面(含滅火器、外置管道、門框、樓梯扶手等)有灰塵、漬印、蛛網(wǎng)、亂貼亂畫，隔夜的每處扣1分，新增的每處扣0.1分。衛(wèi)生間墻體有污漬，潔具(含管道)有堵塞、不潔凈光亮，地面有污漬、死角、積水，室內(nèi)有異味，隔夜的每處扣1分，新增的每處扣0.1分。
(二)圖書館樓、后勤公司樓：地面有廢棄物、灰塵、積水，隔夜的每處扣0.5分;成片未打掃每次扣2分。墻面(含滅火器、外置管道、門框、樓梯扶手等)有灰塵、漬印、蛛網(wǎng)、亂貼亂畫，隔夜的每處扣0.5分。衛(wèi)生間墻體有污漬，潔具(含管道)有堵塞、不潔凈光亮，地面有污漬、死角、積水，室內(nèi)有異味，隔夜的每處扣0.5分。
(三)其它樓：大廳與圖書館樓、后勤公司樓標(biāo)準(zhǔn)相同;衛(wèi)生間墻體有污漬，潔具(含管道)有堵塞、不潔凈光亮，地面有污漬、死角、積水，室內(nèi)有異味，隔夜的每處扣0.2分。
四、其它：
保潔員必須是按要求著裝上崗，未著裝上崗每人次扣0.5分。
電子商務(wù)考核方式篇五
為不斷完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系，切實(shí)保障廣大農(nóng)村居民基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)的公平性和可及性，根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)的實(shí)施意見》(新政辦發(fā)〔20xx〕87號)精神，結(jié)合和田實(shí)際，特制訂如下實(shí)施細(xì)則。
一、目標(biāo)任務(wù)
按照“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制“的要求，全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)。明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)，改善執(zhí)業(yè)場所條件，實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生全覆蓋;合理規(guī)劃配置鄉(xiāng)村衛(wèi)生資源，逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理;將村衛(wèi)生室納入國家基本藥物制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療(以下簡稱“新農(nóng)合”)門診統(tǒng)籌實(shí)施范圍，完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償、養(yǎng)老政策，健全培養(yǎng)培訓(xùn)制度，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，強(qiáng)化管理指導(dǎo)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)水平，為農(nóng)村居民提供安全有效、方便價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
二、重點(diǎn)內(nèi)容
(一)界定鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)。鄉(xiāng)村醫(yī)生(包括在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，下同)主要為農(nóng)村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，其職責(zé)有：
1、提供公共衛(wèi)生服務(wù)。在專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的指導(dǎo)下，按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范開展基本公共衛(wèi)生服務(wù);參與或協(xié)助專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，按規(guī)定及時報告?zhèn)魅静∫咔?，處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件等。
2、提供基本醫(yī)療服務(wù)。使用適宜藥物、適宜技術(shù)和中醫(yī)民族醫(yī)藥方法為農(nóng)牧區(qū)居民提供常見病、多發(fā)病的一般診治及轉(zhuǎn)診服務(wù)。
3、開展衛(wèi)生保健、宣傳教育、計劃生育宣傳指導(dǎo)，并協(xié)助做好新農(nóng)合籌資等工作。
4、受縣級衛(wèi)生行政部門委托，填寫統(tǒng)計報表、保管有關(guān)資料等。
(二)完善村衛(wèi)生室設(shè)置。根據(jù)自治區(qū)衛(wèi)生廳等11部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(暫行)的通知》(新衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)發(fā)〔20xx〕11號)要求，縣級衛(wèi)生行政部門根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，綜合考慮服務(wù)人口、居民需求以及地理?xiàng)l件等因素，本著方便群眾和優(yōu)化衛(wèi)生資源配置的原則，合理規(guī)劃村衛(wèi)生室設(shè)置。原則上每個行政村設(shè)置1所村衛(wèi)生室，對村型較大，人口較多或者居住分散的行政村可酌情增設(shè);鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地的行政村原則上可不設(shè)村衛(wèi)生室。村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房面積為45-60平方米，室內(nèi)布局合理，分設(shè)診斷室、治療室、處置室(觀察室)和藥房，各室相對獨(dú)立。
村衛(wèi)生室由政府或集體籌建，屬公益性、非營利性的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，其資產(chǎn)所有權(quán)歸屬縣級衛(wèi)生行政部門。各縣市要加大對村衛(wèi)生室建設(shè)的投入力度，積極爭取國家、自治區(qū)以及對口支援省市支持并落實(shí)配套資金，確保20xx年底前實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)。
(三)合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生。鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)地點(diǎn)在村衛(wèi)生室，由縣級衛(wèi)生行政部門考核確定，原則上服務(wù)人口在500人以下的村衛(wèi)生室配1名鄉(xiāng)村醫(yī)生;服務(wù)人口在500-1000人的，配1-2名鄉(xiāng)村醫(yī)生;服務(wù)人口在1000人以上的，配2-3名鄉(xiāng)村醫(yī)生。鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡原則上不超過60歲。要積極采取定向培養(yǎng)、委托培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派人駐點(diǎn)等多種形式，引導(dǎo)大中專醫(yī)學(xué)專業(yè)人員到村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)，力爭在20xx年年底前實(shí)現(xiàn)每個村衛(wèi)生室都按要求配備鄉(xiāng)村醫(yī)生。
(四)加強(qiáng)規(guī)范管理，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生綜合服務(wù)能力。
1、嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格。鄉(xiāng)村醫(yī)生必須具有鄉(xiāng)村醫(yī)生證書或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格證書，并在縣級衛(wèi)生行政部門注冊獲得相關(guān)執(zhí)業(yè)許可。在村衛(wèi)生室從事護(hù)理等其他服務(wù)的人員也應(yīng)具備相應(yīng)的合法執(zhí)業(yè)資格?？h級衛(wèi)生行政部門要嚴(yán)格按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)準(zhǔn)入管理?！多l(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施后新進(jìn)入村衛(wèi)生室從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格，對暫時達(dá)不到要求的鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)按照《新疆維吾爾自治區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊管理辦法(試行)》(新衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)發(fā)〔20xx〕12號)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)禁并依法打擊不具備資格人員非法行醫(yī)。村衛(wèi)生室登記的診療科目為預(yù)防保健科和全科醫(yī)療科，提供中醫(yī)民族醫(yī)服務(wù)的村衛(wèi)生室應(yīng)同時將中醫(yī)民族醫(yī)科登記為診療科目。原則上不得登記其他診療科目。
2、全面推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理?？h級衛(wèi)生行政部門要將鄉(xiāng)村醫(yī)生和村衛(wèi)生室納入管理范圍，并委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，對村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)、藥品器械供應(yīng)和財務(wù)管理及績效進(jìn)行考核。
(1)人員統(tǒng)一管理。
加強(qiáng)村衛(wèi)生室崗位管理，按照“精簡、高效”的原則對村衛(wèi)生室實(shí)行定崗。鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)行聘用制，并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理。村衛(wèi)生室須有醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證，實(shí)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理的村衛(wèi)生室，其法人代表為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長，村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選定。
各縣市要按照《新疆維吾爾自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核實(shí)施意見(暫行)》(新衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)發(fā)〔20xx〕4號)要求，加強(qiáng)績效考核，每年組織一次鄉(xiāng)村醫(yī)生考核。考核結(jié)果在所在行政村公示，并作為補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)核算和對村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行動態(tài)調(diào)整的依據(jù)?？h市衛(wèi)生行政部門要建立鄉(xiāng)村醫(yī)生績效考核獎懲制度，對考核結(jié)果確定為優(yōu)秀、合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，按規(guī)定全額撥付核定的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi);對考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，扣減相應(yīng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，扣減部分全部用于獎勵考核優(yōu)秀的鄉(xiāng)村醫(yī)生。對考核結(jié)果優(yōu)秀的要在全縣范圍內(nèi)給予通報表彰，對考核結(jié)果不合格的要進(jìn)行通報批評。具體獎懲辦法由各縣市自行制定。
(2)業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理。
一是完善各項(xiàng)管理制度。建立健全村衛(wèi)生室的各項(xiàng)規(guī)章制度和業(yè)務(wù)技術(shù)流程，做到門診有登記，發(fā)藥有處方，收費(fèi)有收據(jù)，轉(zhuǎn)診有記錄，疫情有報告。加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量管理，采取積極措施，預(yù)防醫(yī)療差錯和事故，確保醫(yī)療安全。村衛(wèi)生室要按照相關(guān)要求，運(yùn)用適宜技術(shù)和基本藥物，為農(nóng)牧民群眾提供規(guī)范的國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)，協(xié)助專業(yè)機(jī)構(gòu)落實(shí)重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目。
二是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要制定村衛(wèi)生室從業(yè)人員培訓(xùn)計劃，通過采取例會、病例討論、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，加強(qiáng)對村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鼓勵符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生參加執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格考試，支持村衛(wèi)生室人員參加在崗醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育和崗位培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
三是轉(zhuǎn)變服務(wù)模式。注重公共衛(wèi)生服務(wù)，實(shí)行上門服務(wù)、主動服務(wù)，逐步為轄區(qū)內(nèi)農(nóng)牧民建立健康檔案。通過建立居民健康檔案，有效掌握當(dāng)?shù)貗D女、兒童、老年人、慢性病病人、職業(yè)病病人、精神病人、殘疾人等重點(diǎn)人群的健康狀況，有針對性地開展健康教育等服務(wù)，減少疾病發(fā)生風(fēng)險。
四是加強(qiáng)信息化管理平臺建設(shè)。將村衛(wèi)生室信息化網(wǎng)絡(luò)管理平臺納入當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)的建設(shè)范疇，整體規(guī)劃，整合資源，利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，對村衛(wèi)生室的服務(wù)收費(fèi)、藥品使用、新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌補(bǔ)償、居民健康檔案、公共衛(wèi)生服務(wù)等實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范管理，提高管理效率。
(3)藥械統(tǒng)一管理。
一是規(guī)范藥物配備使用范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室全部配備和使用《新疆維吾爾自治區(qū)新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療基本藥品目錄》(20xx年版)(以下簡稱《新農(nóng)合基本藥品目錄》)內(nèi)規(guī)定級別的藥品。
二是藥物的購銷方式。以自治區(qū)為單位統(tǒng)一招標(biāo)配送，并執(zhí)行統(tǒng)一的藥品價格。村衛(wèi)生室要建立真實(shí)完整的藥品購銷、驗(yàn)收記錄。嚴(yán)格禁止村衛(wèi)生室從非法渠道購進(jìn)藥品。
三是藥物使用基本要求。按照基本藥物臨床應(yīng)用指南和基本藥物處方集的要求，規(guī)范、合理使用基本藥物，其中鄉(xiāng)村醫(yī)生須在《新農(nóng)合基本藥品目錄》內(nèi)開具規(guī)定藥品處方，不得擅自擴(kuò)大用藥范圍。
四是醫(yī)療器械管理。村衛(wèi)生室配備所需器械設(shè)備由自治區(qū)和地區(qū)各級財政采購下發(fā)，所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一驗(yàn)收入庫，進(jìn)行固定資產(chǎn)登記，并及時分發(fā)到村衛(wèi)生室投入使用。村衛(wèi)生室應(yīng)確定人員加強(qiáng)器械設(shè)備的管理，保證正常運(yùn)行。
(4)財務(wù)統(tǒng)一管理。
一是設(shè)置財務(wù)管理組織?？h市衛(wèi)生行政部門應(yīng)加強(qiáng)對一體化管理財務(wù)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和收支審計，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室實(shí)行“三管一統(tǒng)”(即：管賬冊、管藥品、管藥價，統(tǒng)一賬務(wù)核算)的財務(wù)管理辦法，加強(qiáng)對村衛(wèi)生室的財務(wù)監(jiān)管。
二是嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度。村衛(wèi)生室要做到收費(fèi)有票據(jù)，收支有賬目，規(guī)范財務(wù)行為，實(shí)行財務(wù)收支定期結(jié)報制度，嚴(yán)禁截留、坐支收入資金，防止資金流失。村衛(wèi)生室要公開醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目及其價格和藥品價格，并實(shí)行統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)收據(jù)，做到收費(fèi)價格公開、票據(jù)齊全。
(五)加強(qiáng)制度建設(shè)，將村衛(wèi)生室納入相關(guān)制度實(shí)施范圍。
1、實(shí)施國家基本藥物制度。將村衛(wèi)生室用藥全部納入國家基本藥物制度實(shí)施范圍，執(zhí)行國家基本藥物制度的各項(xiàng)政策，全部配備使用《新農(nóng)合基本藥品目錄》規(guī)定級別藥品并實(shí)現(xiàn)零差率銷售，基本藥物執(zhí)行集中采購，統(tǒng)一配送。
2、開展新農(nóng)合門診統(tǒng)籌。將符合條件的村衛(wèi)生室納入新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍開展門診統(tǒng)籌，并根據(jù)自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定將一般診療費(fèi)和普通門診醫(yī)藥費(fèi)納入門診費(fèi)用補(bǔ)償范圍。
(六)完善補(bǔ)償政策，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)。
1、合理核定鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生提供服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量，通過多渠道予以補(bǔ)償，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。將鄉(xiāng)村醫(yī)生的補(bǔ)助由目前的500元(持鄉(xiāng)村醫(yī)生證書)和800元(取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格證書)分別提高到800元和1200元;對鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，通過購買服務(wù)的方式給予補(bǔ)助;對鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)，通過新農(nóng)合基金補(bǔ)償和個人付費(fèi)給予補(bǔ)助;對實(shí)施基本藥物制度的鄉(xiāng)村醫(yī)生，按照服務(wù)人口，政府給予專項(xiàng)補(bǔ)助;縣級衛(wèi)生、財政部門根據(jù)以上項(xiàng)目核定鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和村衛(wèi)生室公用經(jīng)費(fèi)(包括水、電、燃料等正常運(yùn)轉(zhuǎn)支出)。
2、建立激勵機(jī)制，逐步解決鄉(xiāng)村醫(yī)生身份問題。積極探索解決鄉(xiāng)村醫(yī)生身份問題，對取得執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格并在崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生逐步納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正式人員編制進(jìn)行統(tǒng)一管理，激勵鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師轉(zhuǎn)化。建立在鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合理流動的用人機(jī)制，逐步解決鄉(xiāng)村醫(yī)生身份問題。
3、積極解決鄉(xiāng)村醫(yī)生的社會保障問題。
(1)對取得鄉(xiāng)村醫(yī)生證書或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂勞動合同的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，參照靈活就業(yè)人員政策將其納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險范圍。
(2)對已不在崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生，納入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，按國家和自治區(qū)現(xiàn)行新農(nóng)保政策，享受政府補(bǔ)貼。進(jìn)一步穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，提高生活水平，解決后顧之憂。
4、實(shí)行鄉(xiāng)村醫(yī)生人才隊伍建設(shè)優(yōu)惠政策。實(shí)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化，在村級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員在晉升副高職稱時，繼續(xù)執(zhí)行學(xué)歷、工作年限、繼續(xù)教育、衛(wèi)生專業(yè)知識、計算機(jī)考試成績標(biāo)準(zhǔn)及職稱外(漢)語和論文撰寫不作硬性要求等傾斜政策;繼續(xù)實(shí)施村級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)護(hù)資格考試降低分?jǐn)?shù)線的政策。
(七)采取有效措施，加大鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)力度。
1、加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)。地區(qū)衛(wèi)生部門要研究制訂并落實(shí)和田地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)規(guī)劃，通過選派鄉(xiāng)村醫(yī)生到縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或醫(yī)學(xué)院校接受培訓(xùn)，不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的專業(yè)能力和水平。同時，縣級衛(wèi)生行政部門對在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生每年免費(fèi)培訓(xùn)不少于兩次，累計培訓(xùn)時間不少于兩周，鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓(xùn)率達(dá)到80%以上。結(jié)合醫(yī)療服務(wù)需求，組織和支持鄉(xiāng)村醫(yī)生積極參加地、縣衛(wèi)生部門、食品藥品監(jiān)管等部門組織的相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。鼓勵和支持鄉(xiāng)村醫(yī)生參加學(xué)歷教育，逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師轉(zhuǎn)化。到20xx年，全地區(qū)具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生占鄉(xiāng)村醫(yī)生總數(shù)的25%;到20xx年，全地區(qū)具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生占鄉(xiāng)村醫(yī)生總數(shù)的65%。
2、加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生后備力量建設(shè)?？h級衛(wèi)生行政部門要摸清并動態(tài)掌握本區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)情況，科學(xué)編制鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)規(guī)劃，建立鄉(xiāng)村醫(yī)生后備人才庫，從本地選派人員進(jìn)行定向培養(yǎng)，及時補(bǔ)充到村衛(wèi)生室。有條件的地方要制定優(yōu)惠措施，吸引城市退休醫(yī)生、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。各地要結(jié)合探索建立全科醫(yī)生團(tuán)隊和推進(jìn)簽約服務(wù)模式，積極做好鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)的銜接。
三、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市、有關(guān)部門要高度重視鄉(xiāng)村醫(yī)生在基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系中的重要作用，將鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善配套政策，確保順利實(shí)施。地區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)承擔(dān)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任;地區(qū)衛(wèi)生部門要具體組織實(shí)施，并抓好落實(shí);地區(qū)發(fā)改、財政、人社、編制、教育等部門要按照各自分工，切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)作配合，加大督促指導(dǎo)力度，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。
(二)落實(shí)資金投入。各縣市要積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，將完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償、村衛(wèi)生室建設(shè)等方面所需資金納入財政預(yù)算，并及時撥付到位，確保資金?？顚Ｓ茫坏脭D占和挪用。自治區(qū)將進(jìn)一步加大對困難地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度，并對在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)施基本藥物制度給予必要補(bǔ)助。嚴(yán)禁以任何名義向鄉(xiāng)村醫(yī)生收取、攤派國家規(guī)定之外的費(fèi)用，為鄉(xiāng)村醫(yī)生創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。
各縣市要按照本實(shí)施細(xì)則，細(xì)化工作任務(wù)，明確目標(biāo)，確保各項(xiàng)政策措施有效落實(shí)。
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