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人居環(huán)境講話(huà)稿篇一
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到位。xx月以來(lái),我鎮(zhèn)每周召開(kāi)全鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議,安排部署相關(guān)工作,成立環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),政府常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體負(fù)責(zé)工作開(kāi)展及實(shí)施,各村采取以分村包段、明確責(zé)任分工。截至目前,xx鎮(zhèn)共清理垃圾4000余噸,拆除危房40余座。
(二)加大宣傳,措施到位。一是各村社區(qū)結(jié)合自身實(shí)際完善《村規(guī)民約》,通過(guò)發(fā)動(dòng)村干部、黨員、聯(lián)戶(hù)長(zhǎng)對(duì)村民進(jìn)行宣傳動(dòng)員,發(fā)揮“兩個(gè)全覆蓋”下沉干部作用,號(hào)召并幫助農(nóng)戶(hù)自覺(jué)做好房前屋后垃圾清理和牲畜圈舍清理工作實(shí)現(xiàn)“三區(qū)分離”。二是“門(mén)前三包”落實(shí)到位,監(jiān)督商戶(hù)對(duì)門(mén)前垃圾進(jìn)行每日清理,并且安排督察組每日進(jìn)行檢查。三是有效提高學(xué)生環(huán)保意識(shí),利用主題班會(huì)、周一升國(guó)旗等機(jī)會(huì)教育學(xué)生愛(ài)護(hù)
環(huán)境,相互監(jiān)督,徹底改變隨手丟棄垃圾的壞習(xí)慣。四是做好表率干部帶著群眾干,用辛勤雙手換得整潔街道。全鎮(zhèn)干部每周一、周五對(duì)轄區(qū)內(nèi)街道、綠化帶、背街小巷、公共場(chǎng)所及公路沿線、積存垃圾衛(wèi)生死角等區(qū)域進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治。
(三)完善配套,整治到位。本著便民、美化、實(shí)用的原則設(shè)置便于轉(zhuǎn)運(yùn)的垃圾船32個(gè),垃圾桶30個(gè),引導(dǎo)村民將垃圾定點(diǎn)投放,日產(chǎn)日清,逐步杜絕村民將垃圾隨意丟棄的陋習(xí)。
全鎮(zhèn)有5民公益性崗位環(huán)保工,垃圾清運(yùn)車(chē)1輛,掃地車(chē)1輛,臨時(shí)垃圾掩埋地3個(gè),明確崗位職責(zé)激發(fā)動(dòng)力,做到垃圾日產(chǎn)日清,定時(shí)定點(diǎn)填埋,防止造成自然環(huán)境污染。
(四)強(qiáng)化督查,落實(shí)到位。各村社區(qū)成立由村干部,黨員、聯(lián)戶(hù)長(zhǎng)組成的督查小組,一是對(duì)各村農(nóng)戶(hù)衛(wèi)生每周六、曰庭院進(jìn)行衛(wèi)生檢查,并結(jié)合每周一升國(guó)旗對(duì)衛(wèi)生不合格的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行全村通報(bào),二是對(duì)沿街商戶(hù)進(jìn)行每日檢查,對(duì)不合格的商戶(hù)進(jìn)行談話(huà)教育。三是發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)人員監(jiān)督學(xué)生亂扔垃圾現(xiàn)象,并反饋學(xué)校進(jìn)行引導(dǎo)教育。
一是需要進(jìn)一步完善配套設(shè)備。目前我鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)垃圾船32個(gè),垃圾桶101個(gè),垃圾箱30個(gè),各村村民暫時(shí)無(wú)垃圾定點(diǎn)投放。
二是鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、亟待解決。我鎮(zhèn)共有垃圾清運(yùn)車(chē)1輛,垃圾掩埋地1個(gè),垃圾處理地距離鎮(zhèn)區(qū)較遠(yuǎn),清運(yùn)垃圾成本較高,特別是冬季垃圾清運(yùn)困難,春季垃圾堆積嚴(yán)重日產(chǎn)日清壓力大。
三是污水管道設(shè)施老舊,污水排放處理存在問(wèn)題,極大的降低了污水處理的效率和質(zhì)量,同時(shí),我鎮(zhèn)在216國(guó)道、恰克鄉(xiāng)村道路、福恰公路周邊,殘墻斷壁、危舊房屋占據(jù)一定數(shù)量,對(duì)拆除和修建帶來(lái)有一定的難度。
四是人畜分離難度大,隨著農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)大力發(fā)展,大量牲畜下山入圈,產(chǎn)生大量糞夏季天氣炎熱,造成環(huán)境污染,不容忽視,二來(lái)可能發(fā)生疾病傳染。
一、農(nóng)村生活垃圾治理:一是鼓勵(lì)開(kāi)展農(nóng)村垃圾處理分類(lèi)試點(diǎn),從源頭分類(lèi),推進(jìn)垃圾源頭減量化、收集分類(lèi)化和處理資源化。推進(jìn)戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)集中處理的農(nóng)村垃圾收運(yùn)處置體系,每村設(shè)置垃圾填埋點(diǎn)9個(gè),進(jìn)行有防滲措施的簡(jiǎn)易掩埋。二是通過(guò)村規(guī)民約完善環(huán)境綜合治理制度,將門(mén)前“三包”責(zé)任落實(shí)到戶(hù),推進(jìn)改水、改廁、改圈和房前屋后、室內(nèi)室外衛(wèi)生治理,開(kāi)展“生態(tài)文明戶(hù)”創(chuàng)建活動(dòng),一年一評(píng),持續(xù)激發(fā)村民獲得感。
二、農(nóng)村生活污水治理:一是農(nóng)村生活污水有條件接入城鎮(zhèn)管網(wǎng)的,首選集中處理;不具備條件的,可根據(jù)實(shí)際選擇就地生態(tài)化治理,如結(jié)合改廁工作采用有防滲措施的污水收集池或簡(jiǎn)易氧化塘工藝進(jìn)行處理。二是加強(qiáng)污水管控。堅(jiān)持控污與治污并重,將烏倫古河流經(jīng)的農(nóng)村污水整治納入河長(zhǎng)制管理。引導(dǎo)村民梳理節(jié)水意識(shí),減少生活污水源頭排放。
三、庭園改造:一是推進(jìn)棚圈改造,及時(shí)整理農(nóng)家庭院、房前屋后、墻根角落的雜物,整齊堆放生產(chǎn)工具、生活用品等物品。二是以”三苗工程“為抓手,將庭院經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、休閑旅游、改善居住環(huán)境等緊密結(jié)合,因地制宜,因戶(hù)施策,充分利用庭院閑置土地發(fā)展特色種植,畜禽養(yǎng)殖等庭院經(jīng)濟(jì),美化綠化家園。三是鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)牧民開(kāi)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品釆摘、觀賞等集食宿、娛樂(lè)于一體的旅游項(xiàng)目,發(fā)展鄉(xiāng)村特色民宿、少數(shù)民族特色餐飲,制作具有濃郁地方特色的工藝品和旅游紀(jì)念品,計(jì)劃今年由政府牽頭在xx村成片種植果樹(shù),發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、林果采摘業(yè),發(fā)展農(nóng)、牧家樂(lè)5個(gè),休閑垂釣場(chǎng)所1個(gè),吸引游客感受哈薩克族傳統(tǒng)生活方式。
四、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展:一是積極實(shí)施大戶(hù)帶動(dòng)戰(zhàn)略,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)或以合作社的形勢(shì)規(guī)范奶制品、小漿果產(chǎn)品制作標(biāo)準(zhǔn),提高科技含量,提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)立xx品牌,增加對(duì)外銷(xiāo)量。二是整合牛、羊、馬肉等肉制品加工、銷(xiāo)售商家,組成大型屠宰銷(xiāo)售市場(chǎng),利用我鎮(zhèn)位于216國(guó)道兩側(cè)的交通優(yōu)勢(shì),面向?yàn)跏袖N(xiāo)售牛羊肉,吸引大訂單,叫響xx牛羊肉品牌。三是打造特色旅游紀(jì)念品,提升旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量。盤(pán)活奇石交易市場(chǎng),創(chuàng)新市場(chǎng)管理體制,吸引更多商家入駐,加大宣傳力度,吸引更多游客到訪,促使旅游產(chǎn)品集群化。四是發(fā)展以信息化為手段的電商經(jīng)濟(jì),改變農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)流通和銷(xiāo)售形式,成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)外宣傳、推介的重要平臺(tái),加快農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
人居環(huán)境講話(huà)稿篇二
同志們:
今天工作推進(jìn)會(huì)的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)近期市委部署要求,總結(jié)交流前段時(shí)間工作,分析查找工作推進(jìn)中的問(wèn)題,對(duì)下一步工作進(jìn)行研究部署,確保慵懶散浮拖問(wèn)題作風(fēng)紀(jì)律整治工作有序推進(jìn)、取得實(shí)效。
剛才,xx通報(bào)了全市面上整治工作情況,市政府辦公室、市委政法委、市直機(jī)關(guān)工委、市國(guó)資委、市自然資源局、市交通運(yùn)輸局、市工商局、市稅務(wù)局等8家單位負(fù)責(zé)同志分別介紹了本單位本系統(tǒng)作風(fēng)紀(jì)律整治工作情況,其他單位也都作了書(shū)面交流。
總的來(lái)看,開(kāi)展慵懶散浮拖問(wèn)題作風(fēng)紀(jì)律整治工作x個(gè)月來(lái),各地各部門(mén)按照市委的統(tǒng)一部署要求,采取有力措施,狠抓工作落實(shí),專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展順利。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是各級(jí)高度重視。普遍落實(shí)了黨委(黨組)工作責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志親自抓總,建立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化工作力量,周密部署,強(qiáng)力推動(dòng)。二是積極動(dòng)員部署。結(jié)合本地區(qū)本系統(tǒng)本單位實(shí)際,制定整治方案,通過(guò)召開(kāi)黨委(黨組)會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會(huì)議、黨員干部職工大會(huì)等方式直接動(dòng)員部署到了基層黨組織。三是推進(jìn)措施有力。按照“迅速治標(biāo)、制度治本、推動(dòng)工作”的思路,注重條塊結(jié)合,分別派出專(zhuān)門(mén)調(diào)研督查組,加強(qiáng)組織指導(dǎo)和督促檢查,推動(dòng)形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。四是整治成效初顯。緊扣“五個(gè)專(zhuān)題”開(kāi)展學(xué)習(xí),圍繞“四個(gè)對(duì)照”查擺問(wèn)題,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部普遍建立問(wèn)題清單,一些不良行為和風(fēng)氣得到迅速整改糾正。這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)大家的共同努力。在此,向大家表示衷心的感謝!
同時(shí),我們也要清醒地看到,工作開(kāi)展中還存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),個(gè)別地方和單位對(duì)慵懶散浮拖問(wèn)題的危害性、嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不足,安排部署工作一般化、走過(guò)場(chǎng);一些地方和單位查找問(wèn)題不實(shí)不具體,列舉出來(lái)的表現(xiàn)“虛、大、空”,整改措施缺乏針對(duì)性和可操作性;有的單位“虛晃一槍”,沒(méi)有較真動(dòng)硬,懲戒不力,等等。對(duì)這些問(wèn)題和不足,務(wù)必高度重視,認(rèn)真研究,不斷把作風(fēng)紀(jì)律整治推向深入。這里,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
市委高度重視巡視整改工作,市委常委會(huì)連續(xù)多次專(zhuān)題研究,強(qiáng)調(diào)要以高度的政治責(zé)任感,抓緊抓好省委巡察組反饋問(wèn)題整改,特別是要集中力量開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律整治,堅(jiān)決一抓到底,務(wù)求取得立竿見(jiàn)影之效,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治的預(yù)期目標(biāo)。x月底,書(shū)記主持召開(kāi)市委常委擴(kuò)大會(huì)議,逐一聽(tīng)取了慵懶散浮拖問(wèn)題作風(fēng)紀(jì)律整治工作匯報(bào),專(zhuān)題研究進(jìn)一步做好巡察整改落實(shí)和黨史的學(xué)習(xí)教育深化工作,強(qiáng)調(diào)全市各級(jí)各部門(mén)都要對(duì)照巡察整改方案,對(duì)照黨史的學(xué)習(xí)教育中制定的領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人組織生活會(huì)查擺問(wèn)題整改方案,立說(shuō)立行、真抓真改。要重點(diǎn)抓好慵懶散浮拖問(wèn)題作風(fēng)紀(jì)律整治,做到“件件有著落、事事有回音”。會(huì)議還強(qiáng)調(diào)要求,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都要落實(shí)好主體責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)第一責(zé)任人的責(zé)任,班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部做起,以上率下、帶頭示范,嚴(yán)肅對(duì)待、狠抓整改落實(shí)。
市委的部署要求,充分體現(xiàn)了市委抓好巡視整改的鮮明態(tài)度,體現(xiàn)了市委持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)定決心,體現(xiàn)了市委從嚴(yán)管黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、深刻把握,進(jìn)一步統(tǒng)一思想和行動(dòng),堅(jiān)定不移按照市委確定的目標(biāo)任務(wù)來(lái)抓,把每一個(gè)環(huán)節(jié)都推進(jìn)到位,把每一項(xiàng)工作都做得更扎實(shí)。按照市委巡視整改統(tǒng)一部署,慵懶散浮拖問(wèn)題作風(fēng)紀(jì)律整治要在x月底前完成,大家務(wù)必增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、倒排時(shí)間進(jìn)度、強(qiáng)化推進(jìn)舉措,特別是各級(jí)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),把整治工作緊緊抓在手上、帶頭推動(dòng)落實(shí),確保取得市委滿(mǎn)意、社會(huì)和群眾認(rèn)可的實(shí)效。
當(dāng)前,全市慵懶散浮拖問(wèn)題作風(fēng)紀(jì)律整治工作已進(jìn)入第二階段,主要任務(wù)是開(kāi)展集中整改、從嚴(yán)問(wèn)責(zé),統(tǒng)籌抓好建章立制工作。各地各系統(tǒng)各單位要按照市委要求,牢牢把握當(dāng)前工作重點(diǎn),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,著力在五個(gè)方面下功夫。
第一,要強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,在深化認(rèn)識(shí)、聚焦問(wèn)題上下功夫。各地各單位要結(jié)合自身實(shí)際,統(tǒng)籌安排工作任務(wù),特別是個(gè)別活動(dòng)啟動(dòng)倉(cāng)促、存在搶時(shí)間趕進(jìn)度、查擺問(wèn)題不夠深入的單位,要繼續(xù)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)教育和查找問(wèn)題,做到認(rèn)識(shí)再深化、問(wèn)題再聚焦,推動(dòng)學(xué)習(xí)教育入腦入心,查擺問(wèn)題見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想。要深化學(xué)習(xí),對(duì)積累問(wèn)題較多、情況復(fù)雜的單位,上級(jí)黨組織要派員指導(dǎo)督促學(xué)習(xí),幫助提高認(rèn)識(shí);對(duì)問(wèn)題表現(xiàn)突出的個(gè)人,單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開(kāi)展“一對(duì)一”幫助教育。要緊扣要求,結(jié)合本地本單位實(shí)際,梳理具體表現(xiàn),深查細(xì)找問(wèn)題,把像描實(shí)畫(huà)準(zhǔn),把原因講清楚講透,指出問(wèn)題要害,找出思想根源,為精準(zhǔn)整治打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要完善問(wèn)題整改清單,讓大家深刻認(rèn)識(shí)到慵懶散浮拖問(wèn)題就在身邊、就在眼前,堅(jiān)決防止泛泛而談、避實(shí)就虛,立行立改糾正不良習(xí)慣和不端行為。
第二,要狠抓督促檢查,在傳導(dǎo)壓力、強(qiáng)力整改上下功夫。這段時(shí)間,市委組織部和市委群教辦組成x個(gè)督導(dǎo)組,分片區(qū)對(duì)慵懶散浮拖問(wèn)題作風(fēng)紀(jì)律整治工作開(kāi)展督促檢查;市委宣傳部派出x個(gè)新聞媒體暗訪小組,分赴各地暗訪;一些行業(yè)系統(tǒng)也組成專(zhuān)項(xiàng)檢查組,開(kāi)展了督促檢查。下一步要繼續(xù)強(qiáng)化督促檢查,層層壓緊,傳導(dǎo)壓力,確保整治任務(wù)落地見(jiàn)效。要靈活督查形式。不打招呼、不定時(shí)間隨機(jī)暗訪抽查,既查工作落實(shí)情況,又聽(tīng)基層和群眾意見(jiàn),及時(shí)反映和糾正突出問(wèn)題。要突出重點(diǎn)對(duì)象。對(duì)信訪舉報(bào)、群眾投訴較多的單位,通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)檢查、上門(mén)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱文件資料等,督促其抓好整改落實(shí)。要分批組織暗訪。市上由市紀(jì)委監(jiān)委和宣傳部門(mén)分別牽頭,組成暗訪組開(kāi)展高密度暗訪督查。主要分三個(gè)批次進(jìn)行,第一暗訪對(duì)象集中在市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān),第二批市級(jí)機(jī)關(guān)和窗口服務(wù)單位,第三批為執(zhí)法單位。各行業(yè)系統(tǒng)市直部門(mén)也要在本月中下旬分別派出督查組和暗訪組,由班子成員帶隊(duì),扎實(shí)開(kāi)展暗訪督查。督查組暗訪結(jié)束后,各地各行業(yè)系統(tǒng)都要集中曝光一批典型,形成警示效應(yīng)。
第三,要著力解決問(wèn)題,在教育懲戒、形成震懾上下功夫。開(kāi)展整治工作,歸根到底是要正視問(wèn)題、解決問(wèn)題,堅(jiān)決發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,形成強(qiáng)有力的震懾。這一點(diǎn),市委一開(kāi)始就旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決。整治工作開(kāi)展以來(lái),全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案xx件、涉及xx人,及時(shí)通報(bào)一批典型案例,收到了查處一個(gè)、教育一片的效果。但總的來(lái)看,各級(jí)查處的力度還不夠,還沒(méi)有形成震懾效應(yīng)和高壓態(tài)勢(shì)。接下來(lái),一方面,要繼續(xù)加大典型案件查處力度,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持從嚴(yán)從快的原則,視情節(jié)輕重和影響程度,該誡勉談話(huà)的及時(shí)誡勉談話(huà),該通報(bào)批評(píng)的迅速通報(bào)批評(píng),該組織處理或紀(jì)律處分的抓緊按程序辦理。另一方面,要堅(jiān)持查處懲戒與思想教育并重,及時(shí)開(kāi)展幫助教育、提醒談話(huà),以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求黨員干部、以更實(shí)的措施管理黨員干部、以更嚴(yán)的紀(jì)律約束黨員干部,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
第四,要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),在保持聲勢(shì)、營(yíng)造氛圍上下功夫。前段時(shí)間,各地各單位狠抓氛圍營(yíng)造,特別是宣傳系統(tǒng)作了不少工作,整治工作已經(jīng)有了一定聲勢(shì),接下來(lái),要持續(xù)用力、繼續(xù)營(yíng)造濃厚的氛圍。要堅(jiān)持媒體單位和行業(yè)部門(mén)共同用力,宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)在市內(nèi)主流媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄集中宣傳報(bào)道,各行業(yè)系統(tǒng)負(fù)責(zé)在本系統(tǒng)開(kāi)展形式多樣的群眾性宣傳,注重發(fā)揮新媒體的短、平、快優(yōu)勢(shì),全方位、立體式、高密度開(kāi)展宣傳。要把宣傳先進(jìn)與曝光反面案例結(jié)合起來(lái),既樹(shù)立宣傳一批看得見(jiàn)、學(xué)得到的先進(jìn)典型,使大家學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo),有曝光一批反面典型案例,具體到單位、到人頭,始終保持嚴(yán)懲慵懶散浮拖的高壓態(tài)勢(shì)。
第五,要注重建章立制,在標(biāo)本兼治、形成常態(tài)上下功夫。建章立制雖然安排在第三階段,但必須一開(kāi)始就統(tǒng)籌謀劃,把工作往前做。各地各單位特別是行業(yè)系統(tǒng)主管單位既要堅(jiān)持聚焦問(wèn)題、邊查邊改,也要舉一反三、源頭治理,抓緊建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,市級(jí)層面的幾個(gè)制度性文件爭(zhēng)取在年底前完成。機(jī)關(guān)事業(yè)單位要進(jìn)一步健全日常運(yùn)行管理和監(jiān)督約束方面的規(guī)章制度,切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效能。國(guó)有企業(yè)要注重完善經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核、干部職工日常管理等方面的規(guī)章制度,助推企業(yè)發(fā)展增效。窗口單位要重點(diǎn)在優(yōu)化服務(wù)規(guī)程、提高服務(wù)質(zhì)量等方面健全規(guī)章制度,提高群眾辦事效率。
開(kāi)展慵懶散浮拖問(wèn)題作風(fēng)紀(jì)律整治工作,一個(gè)重要目標(biāo)就是推動(dòng)形成崇尚實(shí)干、大抓落實(shí)的良好局面。大家要把開(kāi)展整治工作與推動(dòng)當(dāng)前工作任務(wù)落實(shí)緊密結(jié)合起來(lái),努力實(shí)現(xiàn)兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤。
一要與學(xué)習(xí)貫徹市委七屆十五次全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)。以積極的態(tài)度、進(jìn)取的精神、主動(dòng)的作為,深入抓好書(shū)記重要講話(huà)和市委兩個(gè)《決定》的學(xué)習(xí)貫徹,把市委全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨和全面深入推進(jìn)依法治市的部署要求落到實(shí)處。
二要與黨史的學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來(lái)。要堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育貫穿始終,嚴(yán)格對(duì)照黨史的學(xué)習(xí)教育專(zhuān)題組織生活會(huì)問(wèn)題整改方案,持續(xù)抓好整改工作。通過(guò)整治慵懶散浮拖問(wèn)題,推動(dòng)整改任務(wù)全面落實(shí)到位,堅(jiān)決兌現(xiàn)公開(kāi)承諾,以實(shí)際成效取信于民。同時(shí),要統(tǒng)籌抓好省委巡視反饋問(wèn)題整改工作。
三要與深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。要堅(jiān)持把“走基層”作為聯(lián)系服務(wù)群眾的經(jīng)常性制度安排,作為整治慵懶散浮拖、轉(zhuǎn)變干部隊(duì)伍作風(fēng)的有效舉措,持續(xù)深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),持續(xù)用力抓好疫情防控、防汛抗災(zāi)、鄉(xiāng)村振興、民生改善、基層治理、化解矛盾糾紛、解決信訪積案等工作,在聯(lián)系服務(wù)群眾中解難題、辦實(shí)事、惠民生。
慵懶散浮拖問(wèn)題作風(fēng)紀(jì)律整治工作開(kāi)展以來(lái),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室精心組織,主動(dòng)工作,很好地發(fā)揮了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。按照市委安排,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市委組織部,與市委群教辦合署辦公,市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委宣傳部和市委群教辦要明確一位到分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室副主任,落實(shí)有關(guān)科室負(fù)責(zé)人具體參與,進(jìn)一步充實(shí)辦公室力量,形成齊抓共促的工作合力。各行業(yè)系統(tǒng)的市直主管部門(mén),要加大行業(yè)指導(dǎo)力度,加強(qiáng)與辦公室的溝通協(xié)調(diào),落實(shí)好整治工作信息周報(bào)制度,每周五上午下班前,向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送本周工作進(jìn)展和下周工作安排。各地各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)工作統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)配合,確保整治取得實(shí)實(shí)在在的成效,讓人民群眾不斷看到新氣象、新變化。
人居環(huán)境講話(huà)稿篇三
尊敬的xxx:
推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,是市委市政府作出的重要部署,是全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)當(dāng)前必須抓好的頭等大事。下面,根據(jù)會(huì)議安排,將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一是高質(zhì)量推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)。集鎮(zhèn)是農(nóng)村人居環(huán)境改善的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。我局結(jié)合實(shí)際,起草了xx《鎮(zhèn)、街道高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》,對(duì)規(guī)劃編制、空間布局、用地規(guī)模、產(chǎn)業(yè)選擇、綜合交通、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套等方面,以及衛(wèi)星鎮(zhèn)、縣域副中心、重點(diǎn)發(fā)展鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)的功能定位等方面提出了明確要求,著力推動(dòng)各鎮(zhèn)和街道形成布局統(tǒng)一規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、發(fā)展全面均衡的總體格局。
二是全區(qū)域完善現(xiàn)行規(guī)劃。重點(diǎn)抓好現(xiàn)行土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃等規(guī)劃的調(diào)整完善工作,為農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)房改善等建設(shè)項(xiàng)目,騰出落地空間和用地指標(biāo)。去年,全市所有縣(市、區(qū))均開(kāi)展了土地規(guī)劃一般性修改工作,共計(jì)優(yōu)化了x個(gè)鎮(zhèn)級(jí)土地規(guī)劃,落實(shí)了農(nóng)村集中居住點(diǎn)x個(gè)、面積x萬(wàn)畝,涵蓋了“十鎮(zhèn)百村”示范點(diǎn)。今年以來(lái),全市共計(jì)x個(gè)村土地利用規(guī)劃通過(guò)省級(jí)備案,新增用地規(guī)模x畝,主要用于農(nóng)村集中居住、公共配套設(shè)施建設(shè)。全面啟動(dòng)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化工作,并以縣域?yàn)閱挝?,深入指?dǎo)各縣(市、區(qū))組織編制村莊規(guī)劃。截至目前,全市已有x個(gè)村莊納入專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,占到全市自然村總數(shù)的x;已完成集中居住點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃x個(gè),年內(nèi)計(jì)劃再完成x個(gè)。
三是多方位開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)。建立了城鄉(xiāng)規(guī)劃師掛鉤服務(wù)制度,逐一到各個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo),并圍繞調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村基本設(shè)施配套缺位、農(nóng)房設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不高、集中居住點(diǎn)選址較散等問(wèn)題,先后制定出臺(tái)了《村莊集中居住點(diǎn)選址指導(dǎo)意見(jiàn)》、《鄉(xiāng)村河道規(guī)劃管控辦法》、《鄉(xiāng)村基本設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)及圖冊(cè)》、《農(nóng)房設(shè)計(jì)方案匯編》等文件,為各地深入推進(jìn)人居環(huán)境整治行動(dòng)提供政策依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)指引。
一是提高土地整治綜合效益。將宅基地自愿有償退出、同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局調(diào)整、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等土地整治項(xiàng)目,與農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)民住房條件改善、特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,系統(tǒng)提升農(nóng)村生產(chǎn)條件、農(nóng)民生活環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)質(zhì)量。今年,全市可新增耕地xx萬(wàn)畝,計(jì)劃退出宅基地xx萬(wàn)戶(hù),空關(guān)戶(hù)、危舊房、廢棄地等加快復(fù)墾,田成方、渠成行、路成網(wǎng)的生產(chǎn)生活布局更為普及。
二是釋放造林綠化生態(tài)紅利。將農(nóng)村造林綠化作為沿海百萬(wàn)畝生態(tài)防護(hù)林建設(shè)和國(guó)家森林城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容,深入實(shí)施成片林栽植、現(xiàn)有林改造等重點(diǎn)工程,積極創(chuàng)建森林小鎮(zhèn)、森林村莊,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民群眾在家前屋后種植發(fā)財(cái)樹(shù)、幸福樹(shù)、健康樹(shù)。截至目前,全市已完成新造成片林約x萬(wàn)畝,改造提升約x萬(wàn)畝,完成城鎮(zhèn)綠地建設(shè)約x萬(wàn)公頃,建成森林小鎮(zhèn)x個(gè)、森林村莊x個(gè),造林總量全省第一,綠色生態(tài)已經(jīng)成為我市農(nóng)村地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
三是發(fā)揮各項(xiàng)資金杠桿作用。積極利用省級(jí)耕地占補(bǔ)平衡和增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)交易政策,以及生態(tài)城市建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金,為各地整合涉農(nóng)資金、拓寬投入渠道提供有力支持。今年以來(lái),全市耕地占補(bǔ)平衡和增減掛鉤兩項(xiàng)指標(biāo)交易金額達(dá)到x億元,撥付新造成片林補(bǔ)貼、森林小鎮(zhèn)和森林村莊補(bǔ)助等x萬(wàn)元,有效激活農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)生動(dòng)力。
一是形成一批規(guī)劃成果。按照多規(guī)合一要求,有機(jī)銜接城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃以及生態(tài)規(guī)劃等,加快編制符合鄉(xiāng)村振興要求、體現(xiàn)鹽阜地區(qū)特色的。村莊規(guī)劃,確保年內(nèi)完成鎮(zhèn)村布局規(guī)劃審批及備案工作。利用本輪土地規(guī)劃最后一次一般性修改機(jī)會(huì),擬于x月下旬組織各地根據(jù)實(shí)際需要,系統(tǒng)優(yōu)化農(nóng)村集中居住點(diǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等各類(lèi)項(xiàng)目布局,為農(nóng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展留足空間。加大推進(jìn)力度,集中力量對(duì)各地村莊規(guī)劃和建筑戶(hù)型、建筑立面進(jìn)行審查,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)規(guī)劃村莊管理覆蓋率100%。
二是細(xì)化一批政策措施。認(rèn)真梳理省、市出臺(tái)的文件,對(duì)有關(guān)政策措施進(jìn)行細(xì)化、優(yōu)化,形成能用、管用、好用的“干貨”。在計(jì)劃分配方面,明確全市每年安排不少于x%的新增建設(shè)用地計(jì)劃,用于農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目。在用地保障方面,明確各地可預(yù)留不超過(guò)x%的建設(shè)用地機(jī)動(dòng)指標(biāo),用于農(nóng)村公益設(shè)施、文化設(shè)施以及新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
三是打造一批特色村落。按照“保護(hù)優(yōu)先、兼顧發(fā)展、合理利用、活態(tài)傳承”的原則,挖掘村莊產(chǎn)業(yè)、文化、自然資源、歷史等特色元素,將具有一定歷史沿革、保持傳統(tǒng)空間格局、留存公共空間記憶的村落、傳統(tǒng)民居保護(hù)好、發(fā)展好,著力打造一批以傳統(tǒng)建筑、特色風(fēng)貌、歷史文化、特色產(chǎn)業(yè)等為主題的傳統(tǒng)村落、特色村落。
農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要久久為功。下一步,我局將按照今天的會(huì)議精神,進(jìn)一步完善工作方案,加大推進(jìn)力度,強(qiáng)化政策支撐,高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),高質(zhì)量建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,高水平推動(dòng)我市鄉(xiāng)村振興。
人居環(huán)境講話(huà)稿篇四
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表xx鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)報(bào)告xx鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位列席人員提出寶貴意見(jiàn)。
改善農(nóng)村人居環(huán)境,“xx‘千村示范、萬(wàn)村整治’工程起步早、方向準(zhǔn)、成效好,不僅對(duì)全國(guó)有示范作用,在國(guó)際上也得到認(rèn)可。要深入總結(jié)經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)督促各地朝著既定目標(biāo),持續(xù)發(fā)力,久久為功,不斷譜寫(xiě)美麗中國(guó)建設(shè)的新篇章。”《國(guó)務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》指出:改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。近年來(lái),各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)取得顯著成效。同時(shí),我國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境狀況很不平衡,臟亂差問(wèn)題在一些地區(qū)還比較突出,與全面建成小康社會(huì)要求和農(nóng)民群眾期盼還有較大差距,仍然是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出短板。按照省、市、縣對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境集中整治的要求,進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)民群眾的幸福感和獲得感。我鎮(zhèn)堅(jiān)持突出問(wèn)題導(dǎo)向,創(chuàng)新工作舉措,縱深推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,努力打造實(shí)力xx,提升活力xx,彰顯魅力xx,構(gòu)建幸福xx。
全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作,范圍包括xx鎮(zhèn)所有區(qū)域。主要有五項(xiàng)任務(wù):
(一)整治環(huán)境衛(wèi)生,做到“五清一改”:
1、清理村內(nèi)溝塘。開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理常識(shí)宣傳,以房前屋后河塘溝渠、排水溝為重點(diǎn),清理水域漂浮物。有條件的地方實(shí)施清淤疏浚。建立農(nóng)村黑臭水體臺(tái)賬,摸清底數(shù),為消除農(nóng)村黑臭水體、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)夯實(shí)基礎(chǔ)。
2、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、禽養(yǎng)殖糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用品包裝袋、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。禁止畜禽散亂放養(yǎng),逐步完善畜禽養(yǎng)殖資源化利用設(shè)施。對(duì)散亂堆放在田間、村內(nèi)的秸稈進(jìn)行集中清理,規(guī)范農(nóng)作物秸稈臨時(shí)堆放點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化收儲(chǔ)中心建設(shè),利用20xx年秸稈禁燒和綜合利用獎(jiǎng)補(bǔ)資金對(duì)新建堆放點(diǎn)、收儲(chǔ)中心進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),對(duì)與扶貧增收相結(jié)合建設(shè)的堆放點(diǎn)、收儲(chǔ)中心優(yōu)先給予獎(jiǎng)補(bǔ),推進(jìn)農(nóng)作物秸稈收儲(chǔ)市場(chǎng)化進(jìn)程,確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)無(wú)隨意丟棄秸稈。
3、清理亂搭亂建、亂堆亂放。對(duì)亂搭亂建要堅(jiān)決拆除,將公共區(qū)域留出來(lái),還原公共區(qū)域?yàn)榇蠹曳?wù)功能。農(nóng)村家庭院落干凈整齊;村莊內(nèi)的土堆、柴草有序堆放;有條件的村要利用房前屋后空地開(kāi)展植樹(shù)造林、興建“五小園”改善村容村貌。
4、清理廢舊廣告牌。清理張貼在墻壁、門(mén)口、電線桿、路標(biāo)上的非法小廣告、亂涂亂畫(huà)等。各村在醒目地點(diǎn)建立信息發(fā)布欄,引導(dǎo)各種信息在發(fā)布欄規(guī)范發(fā)布。
5、清理無(wú)功能建筑。清理殘?jiān)珨啾?、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。
6、改變?nèi)罕娐浜笊盍?xí)慣。加大衛(wèi)生防疫、健康生活等宣傳習(xí)慣。加大宣傳引導(dǎo)力度,改變落后生活習(xí)慣,形成健康、文明的生活習(xí)慣。
(二)集中處置垃圾。清理村莊農(nóng)戶(hù)房前屋后和村巷道雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等,堅(jiān)決不留衛(wèi)生死角。杜絕垃圾桶、垃圾池外溢,解決生活垃圾亂堆亂放污染問(wèn)題。各村莊建立固定垃圾收集點(diǎn),增加垃圾桶,實(shí)現(xiàn)集中收放、定期清運(yùn)。實(shí)現(xiàn)“戶(hù)收集、公司轉(zhuǎn)運(yùn)、縣無(wú)害化處理”的農(nóng)村垃圾處理模式。
(三)改造農(nóng)村廁所?!靶⒋蟾锩?,農(nóng)村旱廁對(duì)群眾身心健康造成很大傷害對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境改善造成很大的負(fù)面影響。廁所改造,是利民、惠民的一件大事,但農(nóng)民多年來(lái)的習(xí)慣想改變絕非易事。廁所革命是黨中央多次號(hào)召一件民生實(shí)事。我們將克服困難、咬定青山不放松,立愚公志,做奮斗者,爭(zhēng)取今年全部拆除家庭戶(hù)外露天旱廁,推行無(wú)害化衛(wèi)生廁所,逐步改善入廁環(huán)境。農(nóng)村公共廁所要全部改為衛(wèi)生廁所,各村委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)專(zhuān)人管理,做好日常保潔。
1、抓宣傳,濃氛圍
鎮(zhèn)村多次召開(kāi)人居環(huán)境集中整治部署會(huì)、巡查會(huì)、推進(jìn)會(huì),鎮(zhèn)村兩級(jí)干部共同發(fā)力,進(jìn)村入戶(hù),努力做好村民的思想工作。每個(gè)村要表彰一部分衛(wèi)生文明示范戶(hù),利用群眾身邊的先進(jìn)典型帶動(dòng)群眾、發(fā)動(dòng)群眾、推動(dòng)群眾,讓群眾觀念、思想、習(xí)慣得以改變,最大程度發(fā)動(dòng)群眾參與人居環(huán)境整治,充分發(fā)揮群眾內(nèi)生動(dòng)力,努力營(yíng)造“整治農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗幸福家園”的濃厚氛圍。
2、抓重點(diǎn),明責(zé)任
鎮(zhèn)成立農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動(dòng)小組,由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),各總支書(shū)記和分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各村書(shū)記及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人任小組成員。全鎮(zhèn)劃分五個(gè)責(zé)任區(qū)域,五個(gè)總支書(shū)記負(fù)責(zé)指揮督導(dǎo)各總支村的人居環(huán)境整治工作,各村書(shū)記親自?huà)鞄?、親自上陣,工作扎實(shí)有效推進(jìn),兩委干部各負(fù)其責(zé),做到人員、措施、責(zé)任三到位,確保整治形成一級(jí)抓一級(jí)、人人有壓力、層層抓落實(shí)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。
3、抓督查,強(qiáng)推進(jìn)。
人居環(huán)境整治工作期間,各村書(shū)記和村兩委干部全部下村監(jiān)督所在村的人居環(huán)境整治工作,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)不定期對(duì)各村人居環(huán)境整治情況進(jìn)行全面性、階段性巡查、考核,考核結(jié)果在全鎮(zhèn)通報(bào),對(duì)每次考核后一名的村發(fā)放循環(huán)黃旗,并對(duì)村書(shū)記給予警示約談、包自然莊的和分管村干部扣發(fā)1-3個(gè)月績(jī)效工資。對(duì)前五名的村發(fā)放循環(huán)紅旗并給予一定的費(fèi)用獎(jiǎng)補(bǔ)。
4、抓投入,強(qiáng)保障。建立經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制,在積極做好人居環(huán)境整治取得上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)的同時(shí),壓縮其他開(kāi)支,確保工作經(jīng)費(fèi)投入。
5、抓制度,促長(zhǎng)效。完善長(zhǎng)效工作機(jī)制,做到抓長(zhǎng)、抓常,杜絕反彈,杜絕一陣風(fēng),杜絕形式主義。
鎮(zhèn)號(hào)召,全鎮(zhèn)黨員干部首先行動(dòng)起來(lái),從我做起,我來(lái)帶頭,努力做好家庭、辦公區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生,發(fā)動(dòng)、帶動(dòng)、推動(dòng)xx鎮(zhèn)形成濃厚的環(huán)境整治氛圍,為迎接建國(guó)xx周年,為全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)自己的一份力量。鎮(zhèn)號(hào)召,全鎮(zhèn)廣大師生積極響應(yīng),小手拉大手,以自己的文明行動(dòng)帶動(dòng)更多的家長(zhǎng)拋棄陋習(xí),走向文明。鎮(zhèn)號(hào)召,全鎮(zhèn)所有群眾,摒棄落后習(xí)慣,人人講文明,戶(hù)戶(hù)講衛(wèi)生,家家講素質(zhì),弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,向身邊先進(jìn)典型學(xué)習(xí),營(yíng)造好家庭小環(huán)境,共同努力創(chuàng)造出中國(guó)優(yōu)美大環(huán)境。
人居環(huán)境講話(huà)稿篇五
xx:
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)民群眾健康,事關(guān)美麗中國(guó)建設(shè)。市委、市政府高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,今天安排了一整天的時(shí)間,進(jìn)行集中觀摩學(xué)習(xí),部署我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。上午,我們一起參觀學(xué)習(xí)了xx縣9個(gè)人居環(huán)境整治提升項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),通過(guò)剛才播放的紀(jì)錄片,大家的感受更加深刻。xx縣、xx市作了經(jīng)驗(yàn)介紹,xx縣和xx區(qū)作了表態(tài)發(fā)言,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作了工作發(fā)言,宋xx解讀了環(huán)境整治提升年工作方案,顯通同志就城鄉(xiāng)一體化文明創(chuàng)建進(jìn)行了安排部署,大家要對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距,學(xué)習(xí)借鑒補(bǔ)短板,把市委、市政府的要求落到實(shí)處。
農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,更是一項(xiàng)常態(tài)工程,必須堅(jiān)持不懈,久久為功。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
總的來(lái)看,過(guò)去一年,各縣(市)區(qū)圍繞市委、市政府農(nóng)村人居環(huán)境整治工作部署有行動(dòng)、有成果,xx縣和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還探索出行之有效的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,取得了顯著成效。一是工作力度持續(xù)加大。各縣(市)區(qū)把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手,加大投入,層層落實(shí)責(zé)任,呈現(xiàn)出縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好局面。xx縣大力實(shí)施“五化一拆”工程,創(chuàng)建省級(jí)美麗宜居村34個(gè),全市數(shù)量最多。xx市聚焦“七化”要求加大整治力度,被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評(píng)為村莊清潔行動(dòng)示范縣,被住建部評(píng)為農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)和資源化利用示范縣。二是環(huán)境面貌明顯改觀。全市上下以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為導(dǎo)向,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為重點(diǎn),農(nóng)村人居環(huán)境極大改善。清理河道垃圾131萬(wàn)立方米,農(nóng)村生活垃圾處置體系覆蓋率達(dá)100%,創(chuàng)建省級(jí)美麗宜居村累計(jì)達(dá)到187個(gè),占行政村總數(shù)的13.9%。三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“一縣一業(yè)”“一鄉(xiāng)一品”基本形成,特別是村集體經(jīng)濟(jì)的壯大為做好村屯環(huán)境整治提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。全市村集體經(jīng)濟(jì)年收入50萬(wàn)元以上的村已達(dá)到49個(gè),10萬(wàn)元以上的村達(dá)到936個(gè),分別占全市行政村總數(shù)的3.7%和69.7%。四是基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。實(shí)施農(nóng)村公路新改建工程980公里、維修改造工程403公里,修建“一事一議”村內(nèi)道路865公里,安裝村屯路燈5萬(wàn)盞,建成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施86套,新建圖書(shū)館、文化館分館79個(gè),打造先進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合文化站29個(gè),維修改造危房2882戶(hù),進(jìn)一步夯實(shí)了便民惠民基礎(chǔ)。五是鄉(xiāng)風(fēng)文明穩(wěn)步提升。通過(guò)“身邊好人”“五星文明戶(hù)”“最美庭院”“文明家庭”等創(chuàng)評(píng)活動(dòng),大力培樹(shù)文明典型,保護(hù)生態(tài)、愛(ài)護(hù)環(huán)境理念逐漸樹(shù)立。
在看到成績(jī)的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我市的農(nóng)村人居環(huán)境整治還存在不少問(wèn)題:一是不重視、缺謀劃。各個(gè)縣(市)區(qū)之間重視程度和工作力度還不夠平衡,抓而不實(shí)、抓而不深、抓而不力的問(wèn)題突出,xx、xx、喀左明顯好于龍城、凌源,xx縣和xx區(qū)還有差距。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在等、靠、要的思想,工作缺乏主動(dòng)性,有檢查便突擊應(yīng)付、沒(méi)有檢查便消極觀望,xx、龍城環(huán)市區(qū)城鄉(xiāng)接合部尤為明顯。個(gè)別部門(mén)工作浮于面上,對(duì)工作研究不深不透,沒(méi)有真正下深水幫助基層解決政策、資金和項(xiàng)目等困難問(wèn)題,有些工作前期論證規(guī)劃不夠充分,改廁等工作群眾的認(rèn)可度不高,方案的實(shí)際操作性不強(qiáng)等等。二是沒(méi)人管、沒(méi)人干。從目前情況看,縣(市)區(qū)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作進(jìn)度參差不齊,垃圾成堆、糞污遍地、塑料亂飛等現(xiàn)象在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還不同程度存在。特別是違建拆除問(wèn)題,監(jiān)管過(guò)程不作為,拆除時(shí)候不碰硬,私搭亂建、私圈亂占現(xiàn)象仍很突出。組織體系成立了,文件下發(fā)了,但狠抓落實(shí)不到位。群眾主動(dòng)參與的積極性不高,還存在“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。三是缺資金、少辦法。縣鄉(xiāng)資金投入不足,環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)資金整合不到位,有的被擠占挪用。沒(méi)錢(qián)不會(huì)干,找借口不想干,包裝爭(zhēng)取資金不到位等,已成為環(huán)境整治的最大制約。四是沒(méi)制度、欠管理。縣(市)區(qū)、部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合不夠,未形成上下聯(lián)動(dòng)、左右配合、統(tǒng)籌推進(jìn)、一體實(shí)施的長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制。配套的獎(jiǎng)懲機(jī)制缺乏,“干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”,差異性沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái),工作積極性沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)。重建輕管問(wèn)題突出,有些環(huán)衛(wèi)設(shè)施、污水處理設(shè)施、文化廣場(chǎng)等維護(hù)管理不到位,破損破敗無(wú)人管,雜草橫生沒(méi)人鋤。這些問(wèn)題,各縣(市)區(qū)、各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)號(hào)入座,深度整改,確保盡快見(jiàn)到實(shí)效。
我們今天的參觀拉練,不僅是一次統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的過(guò)程,更是一次振奮精神、再接再厲的動(dòng)員。在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街的黨委書(shū)記,你們和xx的黨委書(shū)記們比一比,為什么一樣的基礎(chǔ)、一樣的條件,人家能夠做到而你們做不到?歸根到底就是責(zé)任心問(wèn)題,大了說(shuō)政治站位、思想覺(jué)悟出了偏差,小了說(shuō)工作能力、斗爭(zhēng)精神嚴(yán)重不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)小、基礎(chǔ)差、沒(méi)資金做不了大場(chǎng)景可以理解,但違建房屋參差不齊,鎮(zhèn)街主路四處垃圾,還整治不了嗎?組織派你們?nèi)ブ髡环?,都要捫心想一想,你?duì)得起組織培養(yǎng)信任嗎?把鄉(xiāng)村環(huán)境像自己家一樣打掃治理了嗎?我們不能參觀時(shí)心靈震撼、激情澎湃,上車(chē)后說(shuō)三道四、灰心泄氣,回去后我行我素、推諉懈怠。會(huì)議結(jié)束后,大家要比一比、看一看,有行動(dòng)、有舉措,采取強(qiáng)有力措施把鄉(xiāng)村振興短板補(bǔ)齊。
農(nóng)村人居環(huán)境事關(guān)鄉(xiāng)村振興的成色,事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,事關(guān)群眾安居樂(lè)業(yè)。沒(méi)有干凈整潔的鄉(xiāng)村,生態(tài)宜居、美麗中國(guó)就無(wú)從談起。我們要把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委的部署要求上來(lái),以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升,讓群眾有更多獲得感、幸福感。
具體來(lái)說(shuō),就是要注重“三個(gè)有機(jī)結(jié)合”、堅(jiān)持“四項(xiàng)底線原則”,推進(jìn)“四大提升工程”。
注重“三個(gè)有機(jī)結(jié)合”就是:
一是把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作同鄉(xiāng)村振興相結(jié)合。今年1號(hào)文件專(zhuān)門(mén)對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治作了安排,繼續(xù)將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理存在的突出問(wèn)題列入中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范疇,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理突出問(wèn)題監(jiān)督。省委省政府提出把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為黨政一把手工程,特別是要壓緊壓實(shí)縣一級(jí)的主體責(zé)任,以縣為單位制定具體實(shí)施方案,全面做好組織實(shí)施工作。并且在鄉(xiāng)村振興工作考評(píng)中,安排300分的人居環(huán)境分值,占總分的1/6。中央和省委、省政府以前所未有的力度推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,我們要切實(shí)提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把農(nóng)村環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村振興的首戰(zhàn)工程,堅(jiān)決扛牢這一重要工作使命,任何時(shí)候都不能松勁、不能懈怠。
二是把農(nóng)村人居環(huán)境整治同文明城市創(chuàng)建相結(jié)合。我們開(kāi)展城鄉(xiāng)一體化文明創(chuàng)建活動(dòng),就是為了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升城市品位,豐富鄉(xiāng)村內(nèi)涵。搞好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生是基礎(chǔ),提升城鄉(xiāng)服務(wù)質(zhì)量是關(guān)鍵,提高城鄉(xiāng)居民素質(zhì)是根本。鄉(xiāng)村的最大潛力和優(yōu)勢(shì)是生態(tài)環(huán)境,抓農(nóng)村人居環(huán)境整治就是抓城鄉(xiāng)文明一體化創(chuàng)建,就是抓農(nóng)民素質(zhì)的全面提升,就是抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。我們要從農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的高度,從創(chuàng)建全國(guó)文明城市的角度,把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、促轉(zhuǎn)型、增效益的重要工程,作為新時(shí)期又一重大發(fā)展機(jī)遇,為文明城市創(chuàng)建做出鄉(xiāng)村貢獻(xiàn)。
三是把農(nóng)村人居環(huán)境整治同補(bǔ)齊農(nóng)村短板相結(jié)合。人居環(huán)境問(wèn)題是群眾感受最直接、要求最迫切的問(wèn)題。今年的《政府工作報(bào)告》中提出,加強(qiáng)水電路氣信郵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),因地制宜推進(jìn)農(nóng)村改廁和污水垃圾處理,加強(qiáng)教育、醫(yī)療、人居環(huán)境等基本民生保障舉措,兜牢農(nóng)村地區(qū)群眾民生底線。這些年,我們通過(guò)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建引領(lǐng),農(nóng)村人居環(huán)境得到了較大改善。但由于硬件軟件不配套、維護(hù)管理未跟上、良好習(xí)慣未養(yǎng)成等原因,農(nóng)村一些地方入廁難、垃圾亂倒、污水亂排、亂搭亂建等問(wèn)題仍然突出,攻堅(jiān)補(bǔ)短任務(wù)十分繁重,與群眾期盼還有距離,與美麗宜居的要求還有不小差距。我們要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,因地制宜、分類(lèi)推進(jìn),突出重點(diǎn)、由點(diǎn)及面,切實(shí)把關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題解決好,堅(jiān)決打好農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
堅(jiān)持“四項(xiàng)底線原則”就是:
一是不能“繞道走”,堅(jiān)持積極有力推動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街不能認(rèn)為環(huán)境整治不像經(jīng)濟(jì)工作,沒(méi)有硬性指標(biāo)壓力就可干可不干,不能借因地制宜推進(jìn)之名止步不前、無(wú)所作為,更不能臨近檢查時(shí)再搞突擊攻堅(jiān)。
二是不能“翻燒餅”,堅(jiān)持科學(xué)審慎決策。隨著技術(shù)進(jìn)步,農(nóng)村人居環(huán)境整治的新方法、新模式、新設(shè)施、新設(shè)備層出不窮,務(wù)必科學(xué)審慎決策,實(shí)事求是、因地制宜,在本地應(yīng)用成熟之后再推廣,不能“翻燒餅”。
三是不能“一刀切”,堅(jiān)持分批分類(lèi)實(shí)施。農(nóng)村人居環(huán)境整治提升貫穿鄉(xiāng)村振興全過(guò)程,必須緊密結(jié)合各地實(shí)際,一以貫之、久久為功,分期分批分類(lèi)扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn),決不能全靠砸錢(qián)、急躁冒進(jìn),更不能搞強(qiáng)迫命令,一個(gè)模式套到底。
四是不能“走形式”,堅(jiān)持群眾滿(mǎn)意為本。把見(jiàn)到實(shí)效、農(nóng)民滿(mǎn)意作為推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的根本要求,不能重表輕里、華而不實(shí),杜絕弄虛作假、勞民傷財(cái),實(shí)實(shí)在在地提升農(nóng)民的獲得感、幸福感,讓農(nóng)村人居環(huán)境整治成為真正的民心工程。
推進(jìn)“四大提升工程”就是:
一是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”提升工程。小廁所,大民生。農(nóng)村廁所革命這件民生實(shí)事,求好不求快,堅(jiān)決反對(duì)勞民傷財(cái)、搞形式擺樣子,并且要求一年接著一年干,真正把這件好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。省政府提出到20xx年基本完成改廁任務(wù),到20xx年全面完成廁所革命,據(jù)此測(cè)算,“十四五”時(shí)期全市要新建無(wú)害化戶(hù)廁近7萬(wàn)座。一要“改”。逐步普及農(nóng)村衛(wèi)生廁所,新改戶(hù)用廁所基本入院,有條件的地區(qū)要積極推動(dòng)廁所入室。要提高改廁質(zhì)量,科學(xué)選擇改廁技術(shù)模式,宜水則水、宜旱則旱,技術(shù)模式應(yīng)至少經(jīng)過(guò)一個(gè)周期試點(diǎn)試驗(yàn),成熟后再逐步推開(kāi)。二要“建”。合理規(guī)劃布局農(nóng)村公共廁所,加快建設(shè)鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所,落實(shí)公共廁所管護(hù)責(zé)任,強(qiáng)化日常衛(wèi)生保潔。三要“用”。積極推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污資源化利用,加強(qiáng)農(nóng)村廁所革命與生活污水治理有機(jī)銜接,因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理,統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備,逐步推動(dòng)廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用。
二是全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理提升工程。一要做到“戶(hù)減量”。加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾源頭分類(lèi)減量,積極探索符合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民習(xí)慣、簡(jiǎn)便易行的分類(lèi)處理模式,減少垃圾出戶(hù)出屯處理量。各縣(市)區(qū)要積極爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)與資源化利用示范縣。二要做到“村收集”。以行政村為單位建設(shè)一批區(qū)域農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合處置利用設(shè)施,協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村有機(jī)生活垃圾、廁所糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢棄物資源化處理利用,探索就地就近就農(nóng)處理和資源化利用。推進(jìn)廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收處理。三要做到“鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)”。健全生活垃圾收運(yùn)處置體系,根據(jù)實(shí)際,統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)村三級(jí)設(shè)施建設(shè)和服務(wù),完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、填埋處置設(shè)施和模式,因地制宜采用小型化、分散化的無(wú)害化處理方式,降低收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行成本,構(gòu)建穩(wěn)定運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制。四要做到“縣處理”。縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾,要統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)到縣垃圾填埋場(chǎng)集中處理。偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分片規(guī)劃建設(shè)一批垃圾填埋場(chǎng)。市垃圾焚燒發(fā)電廠建成后,xx、龍城、xx縣和xx市的垃圾要經(jīng)過(guò)再次分類(lèi)收集后,通過(guò)垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站轉(zhuǎn)運(yùn)至發(fā)電廠焚燒發(fā)電。
三是持續(xù)推進(jìn)河道污水治理提升工程。一要抓重點(diǎn)。率先整治水源保護(hù)區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等人口居住集中區(qū)域農(nóng)村生活污水。二要治關(guān)鍵。以房前屋后河塘溝渠和群眾反映強(qiáng)烈的黑臭水體為重點(diǎn),采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施綜合治理,確保河塘溝渠無(wú)垃圾,水域環(huán)境得到較大提升。三要接地氣。選擇符合x(chóng)x農(nóng)村實(shí)際的生活污水治理技術(shù),優(yōu)先推廣運(yùn)行費(fèi)用低、管護(hù)簡(jiǎn)便的治理技術(shù),積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水資源化利用。四要強(qiáng)制度。鼓勵(lì)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制體系向村級(jí)延伸,建立健全促進(jìn)水質(zhì)改善的長(zhǎng)效運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。“十四五”時(shí)期,治理率達(dá)到40%以上,達(dá)到全國(guó)水平。
四是不斷推進(jìn)村容村貌整治提升工程。一要清理秸稈。全面實(shí)施秸稈綜合利用行動(dòng),堅(jiān)持農(nóng)用優(yōu)先、多措并舉,以肥料化、飼料化、能源化為主攻方向,確保全市秸稈綜合利用率穩(wěn)定在86%以上,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)秸稈綜合利用重點(diǎn)縣、秸稈綜合利用展示基地。二要拆除違建。抽調(diào)精干力量,按照分類(lèi)處置、突出重點(diǎn)、持續(xù)治理的原則,堅(jiān)持政策宣傳到位、思想溝通到位、強(qiáng)制拆除到位、綠化硬化到位,持續(xù)開(kāi)展違建整治工作,還老百姓綠地,還老百姓公共空間。加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo),突出鄉(xiāng)土特色和地域特點(diǎn),大力推進(jìn)村莊整治和庭院整治。弘揚(yáng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化,加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和歷史文化名村掛牌保護(hù),建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。三要綠化美化。深入實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng),因地制宜開(kāi)展荒山荒地荒灘綠化,加強(qiáng)農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)和修復(fù)。引導(dǎo)鼓勵(lì)村民開(kāi)展庭院綠化,充分利用荒地、廢棄地、邊角地等開(kāi)展村莊小微公園和公共綠地建設(shè)。改善村莊公共環(huán)境,全面清理私搭亂占、亂堆亂放,整治殘?jiān)珨啾?,通過(guò)集約利用村莊內(nèi)部閑置土地等方式擴(kuò)大村莊公共空間。
(一)壓實(shí)工作責(zé)任。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全市縣鄉(xiāng)層層抓落實(shí)的工作推進(jìn)體系。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鄉(xiāng)村振興局要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督查考核等工作。市直有關(guān)部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé),密切協(xié)作配合,形成工作合力??h(市)區(qū)黨委政府要結(jié)合鄉(xiāng)村振興整體工作部署,把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為黨政一把手工程抓緊抓好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨委和政府要做好組織實(shí)施工作,主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好一線指揮員,選優(yōu)配強(qiáng)一線干部隊(duì)伍,建立組織完備、推進(jìn)有力、保障有效的人居環(huán)境整治組織體系。
(二)加大資金投入。農(nóng)村人居環(huán)境整治需要的資金量大,而我們自身的財(cái)力又不足,解決好“錢(qián)從哪里來(lái)”的問(wèn)題,至關(guān)重要。在投入上不能只盯財(cái)政的錢(qián),要多渠道籌措資金,整合各方面的力量,加大投入力度。省級(jí)財(cái)政今年預(yù)計(jì)安排農(nóng)村人居環(huán)境整治以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金1300萬(wàn)元左右,農(nóng)村廁所革命財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金274萬(wàn)元,同時(shí)繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治激勵(lì)縣政策,繼續(xù)安排中央預(yù)算內(nèi)投資支持農(nóng)村人居環(huán)境整治,統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農(nóng)村人居環(huán)境,還安排了一般債券額度。省級(jí)相關(guān)部門(mén)在城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)、垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)、農(nóng)村危房改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、水污染防治、生態(tài)環(huán)境治理、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害防治等方面都有相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)資金,各縣(市)區(qū)、各部門(mén)要向上多匯報(bào)、多包裝、多銜接,努力爭(zhēng)取更多支持。要?jiǎng)?chuàng)新政府投入方式,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、以工代賑等多種方式,充分發(fā)揮政府投資的撬動(dòng)作用,提高資金使用效率。要推進(jìn)市場(chǎng)化融資,在污水治理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)、鄉(xiāng)村風(fēng)貌塑造、村莊環(huán)境整治等方面,吸引社會(huì)資本,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與投資收益較好、市場(chǎng)化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)項(xiàng)目。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶(hù)付費(fèi)制度,逐步建立農(nóng)戶(hù)合理付費(fèi)、村級(jí)組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補(bǔ)助的運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度。要健全管護(hù)隊(duì)伍,配備專(zhuān)職保潔人員,利用好公益性崗位,合理設(shè)置農(nóng)村人居環(huán)境整治管護(hù)隊(duì)伍,優(yōu)先聘用符合條件的農(nóng)村低收入人員。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾,通過(guò)設(shè)立村民公約和深入開(kāi)展美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換等活動(dòng),引導(dǎo)群眾自己動(dòng)手,做好房前屋后凈化綠化,保持院落環(huán)境干凈整潔。要通過(guò)引導(dǎo)各方積極參與,避免政府大包大攬,推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
(四)強(qiáng)化考核激勵(lì)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鄉(xiāng)村振興局會(huì)同市政府督查室組成農(nóng)村人居環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組,堅(jiān)持每月督導(dǎo)匯總、每季分析通報(bào),通過(guò)巡回檢查、隨機(jī)抽查、蹲點(diǎn)暗訪等方式加強(qiáng)問(wèn)效考評(píng)。各縣(市)區(qū)也要結(jié)合實(shí)際,開(kāi)展經(jīng)常性的督察督導(dǎo)、曝光約談。要強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé),年末,市委市政府將對(duì)150個(gè)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街進(jìn)行考核結(jié)果大排名,拿出2000萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金對(duì)真抓實(shí)干、成效顯著的前2名縣(市)區(qū)、前50名鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街進(jìn)行資金獎(jiǎng)補(bǔ),對(duì)后10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街進(jìn)行全市點(diǎn)名通報(bào)和約談。
同志們,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的首要硬仗。全市上下要以高度的責(zé)任感和使命感,加力加勁、真抓實(shí)干,加快補(bǔ)齊xx農(nóng)村人居環(huán)境這一短板,切實(shí)把這一事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展、事關(guān)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的大事抓好,為建設(shè)富庶美麗的xx新農(nóng)村作出更大貢獻(xiàn)!
人居環(huán)境講話(huà)稿篇六
同志們:
人居環(huán)境是貧困村退出的重要考核指標(biāo),也是我縣脫貧攻堅(jiān)工作的突出短板。去年以來(lái),在財(cái)政十分緊張的情況下,縣政府列出專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)全縣農(nóng)村人居環(huán)境進(jìn)行了全面整治,農(nóng)村面貌有了普遍提升。由于工作基礎(chǔ)差、歷史欠帳多,村莊臟亂問(wèn)題還沒(méi)有得到根本改變。今天,我們召開(kāi)會(huì)議,進(jìn)行專(zhuān)門(mén)部署,就是要?jiǎng)訂T全縣上下迅速行動(dòng)起來(lái),打一場(chǎng)人居環(huán)境整治的全民戰(zhàn)爭(zhēng),徹底改變?nèi)h農(nóng)村人居環(huán)境面貌。前段時(shí)間,xx縣長(zhǎng)和我到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就問(wèn)題整改和人居環(huán)境整治工作進(jìn)行了督導(dǎo),調(diào)研發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)人居環(huán)境整治工作都比較重視,特別是xxx、xxx、xxx、xxx四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前謀劃、盡早動(dòng)手,包括殘?jiān)珨啾谇謇怼⑻鷱U棄房屋拆除等各項(xiàng)工作都取得了較大進(jìn)展,xx鄉(xiāng)xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx鄉(xiāng)xx村四村工作力度大、工程進(jìn)展快,已經(jīng)取得了明顯的階段性成果,村容村貌有了較大改觀。但從整體上講,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)度不一,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作還較為遲緩,力度仍需進(jìn)一步加大。下面,就做好人居環(huán)境整治工作,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一是要高度重視。當(dāng)前,全縣脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)取得了扎實(shí)成效,群眾收入有了較大提升,群眾的腰包鼓起來(lái)了,日子富裕了,對(duì)生產(chǎn)生活環(huán)境有了更高期望。今年,我們要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧摘帽,45個(gè)貧困村要全部出列,包括出列村在內(nèi)的所有保留村都要開(kāi)展“五清三建一改”(清垃圾、清雜物、清溝塘、清畜禽糞污、清殘?jiān)珨啾?,建設(shè)小菜園、小游園、小果園,改變不良習(xí)慣),進(jìn)一步改善提升人居環(huán)境,為群眾提供更加舒適、更加方便的生產(chǎn)生活條件,這也是國(guó)家、省市脫貧攻堅(jiān)考核驗(yàn)收的硬性要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村、各幫扶單位、駐村工作隊(duì)都要高度重視,迅速行動(dòng),人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作都要盡量超前推、往實(shí)做,通過(guò)扎實(shí)工作有效改善群眾的住行條件,以嶄新的村容村貌提振群眾的精氣神,激發(fā)群眾脫貧致富的內(nèi)在動(dòng)力和不懈斗志。
二是要扛起責(zé)任。人居環(huán)境整治工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)有主體責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手,要親力親為,靠前指揮,親自籌劃、親自協(xié)調(diào)、一線推動(dòng)。要統(tǒng)籌規(guī)劃,組織鄉(xiāng)村干部一村一村的走、一戶(hù)一戶(hù)的看,摸清整治底數(shù),明確工作重點(diǎn),因村制宜制定切實(shí)可行的工作方案。要有效整合各方力量,包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村“兩委”干部、駐村工作隊(duì)要全員上陣,通過(guò)會(huì)議傳達(dá)、入戶(hù)宣講、廣播宣傳、通告發(fā)布、街頭講解等各種方式,進(jìn)行廣泛宣傳,營(yíng)造強(qiáng)大聲勢(shì),把形勢(shì)講清,把政策講透,打消群眾顧慮,動(dòng)員群眾主動(dòng)參與進(jìn)來(lái)。
三是要加快進(jìn)度。人居環(huán)境整治工作,必須在xx月底前完成,這是剛性要求。村級(jí)是整治工作的推進(jìn)主體,包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委、駐村工作隊(duì)要緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),瞄準(zhǔn)工作重點(diǎn),一處一處盯,一戶(hù)一戶(hù)推,能快則快,能早盡早,抓小抓實(shí)抓落地,確保整治進(jìn)度和質(zhì)量。要充分發(fā)揮“兩委”干部的帶頭示范作用,充分激發(fā)黨員的示范引領(lǐng)作用,干部帶頭、黨員示范,帶動(dòng)群眾主動(dòng)拆除違建、高危住房、殘?jiān)珨啾凇R浞职l(fā)揮好各類(lèi)公益崗人員作用,在做好全村保潔工作的同時(shí),帶頭做好自家庭院、房屋周邊的清潔。
四是要合力攻堅(jiān)。人居環(huán)境整治工作,是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,需要縣直部門(mén)通力配合。公安、自然資源和規(guī)劃、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等縣直部門(mén),要當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的后盾,啃硬骨頭、攻難點(diǎn)戶(hù),對(duì)限期內(nèi)未自行拆除的高危房屋、廢棄院落、亂搭亂建的臨時(shí)設(shè)施等違章建筑,要敢于碰硬,依法依規(guī)推進(jìn)集中拆治,對(duì)刻意阻撓、構(gòu)成犯罪的,嚴(yán)格依法處罰或追究刑事責(zé)任。
五是要常態(tài)督導(dǎo)??h委督查室、大督查辦要將人居環(huán)境整治納入重點(diǎn)督查內(nèi)容,進(jìn)展情況實(shí)行半月上報(bào)、每月通報(bào)制度,對(duì)重視程度不高、工作進(jìn)展不快的鄉(xiāng)鎮(zhèn),整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行約談。7月初,縣委將召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),對(duì)整治工作進(jìn)行階段性調(diào)度,表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作成效突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn),通報(bào)、約談工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
六是要做好宣傳報(bào)道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要挖掘在人居環(huán)境整治工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)村、先進(jìn)個(gè)人,注重總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)與報(bào)紙、電視臺(tái)等媒體聯(lián)系,將該推的典型推出去,把工作亮點(diǎn)宣傳出去。宣傳部、電視臺(tái)要主動(dòng)作為,沉下去搜集素材,廣泛報(bào)道人居環(huán)境整治成果,深入宣傳最美鄉(xiāng)村、最美庭院、衛(wèi)生家庭示范戶(hù)等各類(lèi)典型,曝光各類(lèi)不文明事例,以身邊事教育身邊人,進(jìn)一步培樹(shù)人人建設(shè)、人人維護(hù)美麗家園的良好風(fēng)尚。
同志們,時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都要立即行動(dòng)起來(lái),搶抓時(shí)間,合力攻堅(jiān),務(wù)必堅(jiān)決打好人居環(huán)境整治這場(chǎng)硬仗!
人居環(huán)境講話(huà)稿篇七
親愛(ài)的同志們:
今天召開(kāi)這次會(huì)議,目的就是動(dòng)員大家加壓鼓勁、攻堅(jiān)克難,就是讓大家找準(zhǔn)位置、認(rèn)清形勢(shì),全力以赴抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。會(huì)議召開(kāi)前,我們組織部分村的黨支部書(shū)記到xx鄉(xiāng)進(jìn)行了觀摩學(xué)習(xí),看看人家別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是怎樣干好這項(xiàng)工作的,我們和別人比究竟差了多遠(yuǎn)。下面根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府研究的意見(jiàn),我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的問(wèn)題。
近期,在整個(gè)xx市農(nóng)村人居環(huán)境大排名中,我xx鄉(xiāng)進(jìn)入了全xx市倒排三十名的行列。雖然我們鄉(xiāng)的人居環(huán)境存在基礎(chǔ)條件差、清理難度較大等客觀因素,但問(wèn)題的根本還是主觀上不作為、不努力,突出表現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識(shí)不到位。有的村對(duì)工作重視不夠,存在“等靠要”思想,工作缺乏主動(dòng)性,甚至有的村干事先談錢(qián),沒(méi)錢(qián)干不了事,成為消極觀望的借口。二是基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。工作中側(cè)重于清理主干道等“面子工程”,對(duì)背街小巷、村莊四周的垃圾雜物清理不徹底,存在環(huán)境整治死角。三是群眾發(fā)動(dòng)不充分。雖然通過(guò)前期宣傳,多數(shù)群眾認(rèn)識(shí)到環(huán)境整治的重要性,但主動(dòng)參與的積極性不高,還存在“干部干、群眾看”的問(wèn)題。大家一定要意識(shí)到充分發(fā)動(dòng)群眾的重要性。對(duì)這些問(wèn)題,各村要高度重視,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,主動(dòng)對(duì)號(hào)入座,多從主觀找原因、找差距,拿出切實(shí)可行的對(duì)策措施,推動(dòng)工作再上新水平。
現(xiàn)在雖然我們的工作落后了,但這不是見(jiàn)分曉的時(shí)候,我們要做到知恥而后勇,不要糾結(jié)于過(guò)去,關(guān)鍵看今后、看工作、看努力。因此,下一步我們必須全力以赴,至少進(jìn)到全市中游水平。要突出重點(diǎn),集中力量認(rèn)真開(kāi)展好“四項(xiàng)活動(dòng)”,爭(zhēng)取短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)明顯改觀。一是示范引領(lǐng)活動(dòng),近期我們會(huì)先拿出4至5個(gè)村進(jìn)行人居環(huán)境示范點(diǎn)建設(shè),然后其他各村再以示范點(diǎn)為樣本進(jìn)行環(huán)境治理,起到“以點(diǎn)帶面”的作用;二是村莊垃圾清潔活動(dòng),全面清理村莊內(nèi)外、道路兩側(cè)、村莊周邊積存的建筑和生產(chǎn)生活垃圾,徹底清理房前屋后的糞便堆、雜物堆,徹底解決“臟亂差”問(wèn)題;三是村容村貌清潔活動(dòng),重點(diǎn)是清理私搭亂建、通信線路雜亂、亂涂亂畫(huà),以及清理亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)、私搭亂建,建設(shè)優(yōu)美宜居的農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間;四是水域清潔活動(dòng),要利用好各村保潔員隊(duì)伍,對(duì)村內(nèi)坑塘溝渠內(nèi)垃圾進(jìn)行及時(shí)清理,有困難的及時(shí)上報(bào)。同時(shí)要引導(dǎo)村民樹(shù)立節(jié)水意識(shí),減少生活污水亂排亂放。
要切實(shí)解決“干部干、群眾看”的問(wèn)題,最直接、最有效的方式,就是深入做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,引導(dǎo)群眾自己動(dòng)手,做好房前屋后凈化綠化,保持院落干凈整潔;要鼓勵(lì)群眾主動(dòng)參與監(jiān)督廁所改造、污水治理、垃圾清理等設(shè)施的建后管護(hù),對(duì)整治內(nèi)容、整治方式以及整治標(biāo)準(zhǔn),廣泛征求群眾意見(jiàn),得到群眾認(rèn)可和支持,整治效果要邀請(qǐng)群眾進(jìn)行評(píng)議,推動(dòng)形成民建、民管、民享的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí),各村可結(jié)合實(shí)際,找到務(wù)實(shí)管用的一個(gè)“抓手”,現(xiàn)在各村北控保潔員及扶貧公益崗人員越來(lái)越多,我們可以把這支隊(duì)伍利用起來(lái),完善好管理機(jī)制,使他們真正發(fā)揮作用。也可以開(kāi)展一些“最美庭院”村民互評(píng)活動(dòng),目的就是營(yíng)造一種爭(zhēng)先恐后抓整治的濃厚氛圍。
今天會(huì)后,鄉(xiāng)黨委、政府將加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的督導(dǎo)檢查,成立以主管副職為首的工作專(zhuān)班和由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭的督查組,實(shí)行一周一督查,一月一評(píng)比,對(duì)整治工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)上報(bào),研究提出解決辦法,對(duì)工作不力的及時(shí)督導(dǎo)問(wèn)責(zé),該打突擊戰(zhàn)的打突擊戰(zhàn),該打攻堅(jiān)戰(zhàn)的打攻堅(jiān)戰(zhàn),一件一件抓落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)抓具體,不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)決不罷休。鄉(xiāng)黨委、政府將出臺(tái)農(nóng)村人居環(huán)境整治獎(jiǎng)懲措施,干的好的,將會(huì)加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,干的差的,就要加大懲罰力度,真正讓干得好的與干得差的形成鮮明對(duì)比。
同志們,今年是人居環(huán)境整治三年行動(dòng)的最后一年,時(shí)間緊、任務(wù)重,希望大家以這次會(huì)議為契機(jī),把這項(xiàng)工作放在講政治的高度上,發(fā)揚(yáng)爭(zhēng)先進(jìn)位、勇創(chuàng)一流的精神,利用最后幾個(gè)月的時(shí)間,全力打好農(nóng)村人居環(huán)境整治翻身仗,確保圓滿(mǎn)完成目標(biāo)任務(wù)。
人居環(huán)境講話(huà)稿篇八
各位同志們:
你們好!
今天,市委、市政府在這里召開(kāi)全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)分析前一階段農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作情況,研究部署下一階段農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)。會(huì)前,大家集中觀摩了鹽都區(qū)部分鎮(zhèn)、村的環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)。會(huì)上,王市長(zhǎng)對(duì)全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了總結(jié)部署,大家要認(rèn)真抓好落實(shí);市城鄉(xiāng)建設(shè)局、鹽都區(qū)、射陽(yáng)縣、響水縣作了很好的交流發(fā)言。下面,我就做好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
20xx年全市開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),各地、各部門(mén)和單位認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,突出重點(diǎn),創(chuàng)新舉措,扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作取得了階段性成效,涌現(xiàn)出一批“環(huán)境宜居、設(shè)施配套、特色鮮明”的康居鄉(xiāng)村,村莊人居環(huán)境明顯改善,交通干道沿線面貌一新,受到廣大農(nóng)民群眾的普遍歡迎。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我市目前的農(nóng)村環(huán)境還有很多問(wèn)題需要下大力氣解決,還有很多工作需要扎實(shí)推進(jìn)。
一是重視程度不夠。一些縣、鎮(zhèn)干部“農(nóng)村環(huán)境就這個(gè)樣”的思想根深蒂固,對(duì)農(nóng)村環(huán)境臟亂差現(xiàn)象熟視無(wú)睹,缺乏全域整治的緊迫意識(shí),工作力度有所減弱,有的甚至停滯不前,問(wèn)題回潮。這是農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作存在的最根本的問(wèn)題。
二是一些地方農(nóng)村環(huán)境臟亂差問(wèn)題仍很突出。不少地方雖然做了一些工作,但還存在“治臟不徹底、治亂不到位、治差不明顯”的問(wèn)題,特別是一些邊遠(yuǎn)的、非交通要道的地方,農(nóng)村環(huán)境存在的問(wèn)題更為突出。一些縣、鎮(zhèn)道路兩側(cè),亂搭亂建、亂倒垃圾、散葬墳?zāi)宫F(xiàn)象隨處可見(jiàn)。不少溝河成了垃圾傾倒點(diǎn)和柴草拋棄處,河道淤積嚴(yán)重,看不到一點(diǎn)水面。農(nóng)民家前屋后亂堆亂放、雜亂無(wú)章。一些集鎮(zhèn)污水橫流、攤點(diǎn)亂擺、垃圾成堆、交通混亂。對(duì)照全域驗(yàn)收要求,整治改造和鞏固提升的任務(wù)還十分繁重。
三是綜合整治資金投入不足。涉及農(nóng)村環(huán)境綜合整治的資金使用分散,很多縣、鎮(zhèn)地方?jīng)]有建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治和管護(hù)的專(zhuān)項(xiàng)資金,沒(méi)有列入正常預(yù)算,農(nóng)村環(huán)境綜合整治的投入嚴(yán)重不足。四是群眾維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的自律意識(shí)亟待提升。不少農(nóng)民群眾保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí)不強(qiáng),支持和參與整治的熱情不高,前清后起,長(zhǎng)效管護(hù)不落實(shí)。
實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治、改善村莊人居環(huán)境,是省委、省政府確定的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,也是市委、市政府作出的一項(xiàng)重要決策。在年初的全市農(nóng)村工作會(huì)議上,朱書(shū)記特別強(qiáng)調(diào),要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治這個(gè)重要任務(wù)。全市新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào),要彰顯質(zhì)量特色,著力打造秀美城市和田園鄉(xiāng)村。開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,既是專(zhuān)項(xiàng)工作部署,更是事關(guān)全局的戰(zhàn)略舉措;既是加快發(fā)展的迫切需要,更是一項(xiàng)惠及百姓的民心工程;既是當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作,更是一項(xiàng)艱巨的長(zhǎng)期任務(wù)。各地、各部門(mén)、各單位要切實(shí)提高對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),把農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的重要任務(wù),作為促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、保障改善民生的重要著力點(diǎn),加大投入,下足功夫,全力推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境面貌實(shí)現(xiàn)根本性改觀,努力讓農(nóng)民的生活更加舒適、更加幸福。
農(nóng)村環(huán)境整治是一個(gè)浩大的工程,各地要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持整治標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持全域推進(jìn),突出整治重點(diǎn),確保順利通過(guò)省全域考核驗(yàn)收。
一是要著力疏浚河道溝塘。要把河道溝塘整治和全市即將開(kāi)展的農(nóng)村河道整治三年實(shí)施方案結(jié)合起來(lái),以水系暢通、河面清潔、岸坡整治、水質(zhì)提升為目標(biāo),以清淤、連通、控排、清潔為重點(diǎn),全面清理河道溝塘有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物,疏浚淤積河道溝塘,拆除障礙物,疏通水系,提高引排和自?xún)裟芰?;加快河網(wǎng)生態(tài)化改造,加強(qiáng)農(nóng)村自然濕地保護(hù),保持水面潔凈、水質(zhì)清澈、水岸整潔,解決好農(nóng)村河道臟亂差、黑堵臭的問(wèn)題。
二是要著力整治家前屋后亂堆亂放。對(duì)農(nóng)民家前屋后影響鎮(zhèn)容村貌的亂堆亂放、亂搭亂建、破敗房屋,要全面清理,特別是廢棄破敗的畜禽圈舍要進(jìn)行拆除;柴草堆放要相對(duì)集中,統(tǒng)一放置在房屋背面和有綠化遮擋的區(qū)域,主要道路沿線、公共設(shè)施與活動(dòng)場(chǎng)地附近等可視范圍禁止堆放柴草。積存的建筑材料、建筑垃圾要在整治工程中充分利用。
三是要著力整治規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污物排放。要加強(qiáng)對(duì)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)畜禽養(yǎng)殖污物的無(wú)害化處理與監(jiān)督管理。要根據(jù)實(shí)際情況,建設(shè)畜禽糞便專(zhuān)門(mén)發(fā)酵、沼氣生產(chǎn)、有機(jī)糞肥加工、脫水干燥等設(shè)施,對(duì)污物進(jìn)行無(wú)害化處理、實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
四是要著力建立農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系。要完善“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生活垃圾收運(yùn)處置體系,重點(diǎn)加快鎮(zhèn)級(jí)壓縮式中轉(zhuǎn)站建設(shè),按標(biāo)準(zhǔn)配備村垃圾池、垃圾箱和運(yùn)輸車(chē)。要把收集的重點(diǎn)放在玻璃、塑料等不可降解的垃圾上,可以發(fā)酵還田的垃圾要大力推進(jìn)就地處理。
五是要著力集中散葬墳?zāi)?。目前,沈海高速、臨海高等級(jí)公路兩側(cè)以及一些主要干道沿線散葬墳?zāi)拐喂ぷ饕呀?jīng)取得初步成效,但農(nóng)村私埋亂葬現(xiàn)象仍然十分普遍。各地要抓住大寒和清明兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),繼續(xù)大力推動(dòng)這項(xiàng)工作。要根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況,進(jìn)一步完善公益性公墓布點(diǎn)規(guī)劃,落實(shí)公益性公墓建設(shè)用地指標(biāo),明確公益性公墓建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)妥有序地推進(jìn)這項(xiàng)工作。
六是要著力抓好秸稈禁燒。目前我市秸稈禁燒工作總體不錯(cuò),但絕不能掉以輕心。下一步要重點(diǎn)防止村民往河塘中拋扔秸稈和在路邊焚燒秸稈。目前,一些河道里已經(jīng)出現(xiàn)了秸稈漂浮的現(xiàn)象,要及時(shí)組織清理,防止出現(xiàn)進(jìn)一步的污染。
七是要著力改善集鎮(zhèn)環(huán)境面貌。這一輪的農(nóng)村環(huán)境綜合整治,各地主要集中在村莊的環(huán)境整治上,而集鎮(zhèn)的環(huán)境面貌一直是薄弱環(huán)節(jié)。在集中推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境全域整治的過(guò)程中,必須統(tǒng)籌解決好集鎮(zhèn)環(huán)境面貌問(wèn)題。要突出“治臟”,加大鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生的整治力度,清除各類(lèi)垃圾和衛(wèi)生死角,認(rèn)真搞好城鎮(zhèn)主次干道、居民小區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治,創(chuàng)造良好的衛(wèi)生環(huán)境;要突出“治亂”,加大交通秩序整治力度,抓好各類(lèi)車(chē)輛管理,徹底改變機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放、影響交通的混亂狀況,創(chuàng)造良好的鎮(zhèn)容環(huán)境;要突出“治差”,加大市場(chǎng)秩序整治力度,嚴(yán)格加強(qiáng)各類(lèi)攤點(diǎn)管理,堅(jiān)決取締鎮(zhèn)區(qū)主干道兩側(cè)的流動(dòng)攤點(diǎn)和店外經(jīng)營(yíng),全面清理亂貼亂畫(huà)、亂扯亂掛,創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。各地要結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)的實(shí)施,加大集鎮(zhèn)綠化造林力度,扎實(shí)搞好集鎮(zhèn)環(huán)境的整治,促進(jìn)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)明顯改觀。
八是要加快構(gòu)建長(zhǎng)效管理體系。三分建設(shè),七分管理。村莊和集鎮(zhèn)環(huán)境整治難,鞏固整治成果更難。各地在開(kāi)展集中整治解決突出問(wèn)題的同時(shí),一定要及時(shí)研究制定長(zhǎng)效管理措施,加快建立符合農(nóng)村實(shí)際、得到農(nóng)民支持、能夠保持長(zhǎng)效的管理模式和運(yùn)行機(jī)制。特別是要強(qiáng)化資金人員保障,對(duì)相關(guān)資金進(jìn)行梳理整合,設(shè)立農(nóng)村環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)資金,納入正常預(yù)算,一部分用于實(shí)施集中整治,一部分用于正常的運(yùn)行維護(hù)、運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí),要通過(guò)市場(chǎng)化的辦法,建立健全鎮(zhèn)村環(huán)境管護(hù)保潔隊(duì)伍,確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治有人管,不反彈,不回潮。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治涉及面廣、任務(wù)重、難度大,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化統(tǒng)籌,構(gòu)建合心、合力、合拍的工作格局。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持把農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為一項(xiàng)系統(tǒng)性、綜合性、全局性的工作擺上重要位置,全力推進(jìn)集中攻堅(jiān)任務(wù)的落實(shí)。按照“縣為主體,屬地包干”的原則,各縣(市、區(qū))和各鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的組織主體、責(zé)任主體,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,狠抓各項(xiàng)關(guān)鍵措施的落實(shí),強(qiáng)力推進(jìn)全域整治工作。各鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))黨政“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé),分管同志要全力以赴、具體負(fù)責(zé)。各個(gè)縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))要建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究解決農(nóng)村環(huán)境整治中的突出問(wèn)題。要調(diào)動(dòng)和發(fā)揮村組干部的主觀能動(dòng)性,鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))對(duì)村組干部要有推進(jìn)和考評(píng)的具體措施。市、縣(市、區(qū))各相關(guān)職能部門(mén)和單位要認(rèn)真履行職責(zé),密切協(xié)作配合,加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)力度,形成推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力。每個(gè)縣(市、區(qū))、每個(gè)鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))要建立一個(gè)責(zé)任體系表,明確具體目標(biāo)任務(wù),明確工作職責(zé),嚴(yán)格責(zé)任追究,加大問(wèn)責(zé)力度,對(duì)存在整治任務(wù)不完成、全域驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)等情形的相關(guān)責(zé)任人,由市整治辦提出問(wèn)責(zé)建議,按照干部管理權(quán)限和程序進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
二要強(qiáng)化督查考核。市委、市政府督查室要把農(nóng)村環(huán)境整治集中攻堅(jiān)列入近期重點(diǎn)督查內(nèi)容,通過(guò)高頻度的督查、通報(bào),表?yè)P(yáng)先進(jìn)典型,鞭策激勵(lì)后進(jìn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,限期落實(shí)整改,不斷推動(dòng)全域整治工作扎實(shí)有效開(kāi)展。要將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作納入年度綜合考核,考核結(jié)果與專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金掛鉤,與年終考核評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤,形成推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的持續(xù)動(dòng)力。
三要造濃整治氛圍。農(nóng)村環(huán)境治理和保持,涉及千家萬(wàn)戶(hù),離不開(kāi)老百姓的支持和配合。因此,必須把“硬件”整治與“軟件”建設(shè)結(jié)合起來(lái)、統(tǒng)一起來(lái),下大力氣教育引導(dǎo)群眾自覺(jué)講文明樹(shù)新風(fēng)、講衛(wèi)生愛(ài)環(huán)境。鎮(zhèn)、村兩級(jí)直接面向老百姓,要把宣傳工作放到重要位置,采取多種辦法和手段,動(dòng)員廣大群眾積極參與到農(nóng)村環(huán)境綜合整治和長(zhǎng)效管理中來(lái)。要建好村規(guī)民約,在村規(guī)民約中增加環(huán)境衛(wèi)生方面的內(nèi)容,對(duì)不衛(wèi)生不文明的行為要有所制約,發(fā)揮好村民相互監(jiān)督的作用,在廣大群眾中形成愛(ài)護(hù)家園光榮、破壞環(huán)境可恥的觀念,真正把整治農(nóng)村環(huán)境的過(guò)程,變成逐步提高農(nóng)民群眾素養(yǎng)的過(guò)程,筑牢農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的群眾基礎(chǔ),推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作不斷取得新的成效!
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