在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的報(bào)告嗎?以下是我為大家搜集的報(bào)告范文,僅供參考,一起來看看吧
房地產(chǎn)企業(yè)調(diào)研報(bào)告的篇一
分階段提高薪酬水平的方法。對(duì)于客戶企業(yè)希望重點(diǎn)加以保留的優(yōu)秀員工,應(yīng)當(dāng)盡快提升其薪酬水平,否則將可能產(chǎn)生人才的流失。對(duì)于薪酬水平大于此區(qū)間最大值的崗位,可以考慮以較小的幅度提升在崗者的薪酬水平。對(duì)于那些薪酬處于較高水平而又具有很好工作表現(xiàn)的員工,可以考慮將其晉升到較高的職位上去。
根據(jù)職能類別進(jìn)行劃分時(shí),相較年度基本現(xiàn)金收入、年度基本補(bǔ)貼收入,年度浮動(dòng)現(xiàn)金收入和年度基本福利收入在年度總薪酬中的所占比例在不同職能類別間的差異性比較顯著,其中,年度浮動(dòng)現(xiàn)金收入下,經(jīng)營管理類最高達(dá)20.1%,運(yùn)營管理類最低至11.6%,相差9個(gè)百分點(diǎn)左右;年度基本福利收入下,投資分析類最高達(dá)24.6%,經(jīng)營管理類最低至15.5%,也相差9個(gè)百分點(diǎn)左右。
受訪者填報(bào)信息顯示,水務(wù)企業(yè)員工中擁有社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金等基本福利的占比大,均在80%以上,其中享有社會(huì)保險(xiǎn)一項(xiàng)福利的受訪者比例達(dá)92%。50%以上的受訪者享受飯補(bǔ)以及過節(jié)費(fèi),接近一半的受訪者享有帶薪年假及通訊補(bǔ)貼。三成以上的受訪者享有交通補(bǔ)貼和實(shí)物禮品;兩成以上的受訪者享有住房補(bǔ)貼、考勤獎(jiǎng)勵(lì);接近兩成的受訪者擁有補(bǔ)充商業(yè)保險(xiǎn)、其他補(bǔ)貼;還有8.6%的受訪者享受旅游補(bǔ)貼。
中國水務(wù)行業(yè)職能等級(jí)2至等級(jí)3是一個(gè)非常關(guān)鍵的跳躍階段,從等級(jí)2晉升到等級(jí)3,員工的薪酬福利會(huì)有一個(gè)非常顯著地提升,這也意味著水務(wù)企業(yè)意愿支付更高競爭性水平的工資來招攬并留住等級(jí)3以上的人員,企業(yè)用工成本隨之增加。
中國水務(wù)行業(yè)正處于快速發(fā)展、整合時(shí)期,結(jié)構(gòu)性供需矛盾不可避免。一方面,企業(yè)需要具備較高技術(shù)能力或一技之長的專業(yè)型人才,以及高水平的管理人才;另一方面,整個(gè)行業(yè)的高水平人才供給在短期內(nèi)不會(huì)大規(guī)模增速??焖僭鲩L的企業(yè)用工需求與短期內(nèi)人才供給滯后的之間的矛盾比較凸顯。
行業(yè)不乏案例。另外,企業(yè)提供的高薪往往遠(yuǎn)遠(yuǎn)高過企業(yè)實(shí)際支付能力,這種情況一定程度上加劇企業(yè)的成本壓力。人才供需、薪酬合理性、企業(yè)成本之間的矛盾問題在中國水務(wù)行業(yè)人才管理中比較凸顯。
隨著競爭、高水平人才增加、行業(yè)薪酬信息明朗化,水務(wù)行業(yè)人才供需結(jié)構(gòu)會(huì)趨于合理化,人才能力、薪酬、企業(yè)成本會(huì)趨于合理化。
熱點(diǎn)崗位將緊隨水務(wù)市場(chǎng)發(fā)展。再生水領(lǐng)域,北京、上海等規(guī)模城市的人才需求有望提升;污泥領(lǐng)域,廣東、江蘇、遼寧等省份有望成為近幾年人才集聚地,而工業(yè)廢水治理領(lǐng)先的河南、湖北、山東、河北等省份也將是人才需求集中地。以污水廠廠長職位為例,如需完成污水處理規(guī)劃,未來幾年中國需要建成近4萬座污水處理廠,這意味著存在大約4萬個(gè)污水廠廠長的崗位需求,第三方力量有望推動(dòng)合理薪酬體系建立。
房地產(chǎn)企業(yè)調(diào)研報(bào)告的篇二
一、手套生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀
二、下步工作的打算
2、具體工作措施:
(4)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理。向發(fā)達(dá)地區(qū)、縣內(nèi)的先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí),努力探索先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),建立現(xiàn)代化的管理模式。培訓(xùn)提高現(xiàn)有人才,引進(jìn)科技人才,向管理要質(zhì)量,向先進(jìn)機(jī)制要產(chǎn)量,向科技、人才要效益。最大限度地調(diào)動(dòng)每一位員工的積極性,挖掘他們的潛力,激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的激情。
房地產(chǎn)企業(yè)調(diào)研報(bào)告的篇三
兩年來,天津市科技型中小企業(yè)發(fā)展迅猛,截止到xx年底達(dá)3.5萬家,比xx年增加2.2萬家,取得了明顯的成效,但是也存在一些不足,發(fā)展質(zhì)量還不夠高,特別是企業(yè)內(nèi)部管理水平有待于進(jìn)一步提高。
通過對(duì)部分企業(yè)的調(diào)研,對(duì)于科技型中小企業(yè)特別是處于初創(chuàng)期的企業(yè)而言,制約企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大的瓶頸不是資金問題,而是企業(yè)內(nèi)部管理水平,管理水平的提高直接關(guān)系到科技型中小企業(yè)未來在市場(chǎng)上能夠走多遠(yuǎn)。
許多企業(yè)沒有明確的戰(zhàn)略目標(biāo)。戰(zhàn)略目標(biāo)是企業(yè)的導(dǎo)航燈,對(duì)于企業(yè)發(fā)展的作用不言而喻。某科技型中小企業(yè)的負(fù)責(zé)人直言,“我們對(duì)于外來的資金有著強(qiáng)烈的恐懼心理”,這種恐懼心理的根源就是企業(yè)沒有系統(tǒng)化的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃,有了外部投資以后企業(yè)怎么發(fā)展,反而心里沒底。
科技型中小企業(yè)的創(chuàng)辦人大多是科技人員,管理團(tuán)隊(duì)主要是由同學(xué)、師生等人員構(gòu)成,裙帶關(guān)系明顯,職業(yè)經(jīng)理人缺位,有的科技型中小企業(yè)甚至都是清一色的科技人員,這種人員結(jié)構(gòu)在公司文化上具有較高的認(rèn)同感,但是嚴(yán)重制約了企業(yè)科學(xué)管理水平的提高。
就企業(yè)內(nèi)部管理而言,組織架構(gòu)設(shè)計(jì)不合理是其主要問題之一。有的企業(yè)部門職能重疊,有的企業(yè)崗位職責(zé)模糊,有的企業(yè)甚至缺乏最基本的職能部門,沒有研發(fā)部。沒有專門的營銷隊(duì)伍,甚至有的企業(yè)老總就是公司的銷售人員,公司80%訂單都由總經(jīng)理獲得。
缺乏有效的的薪酬激勵(lì)機(jī)制是當(dāng)前科技型中小企業(yè)管理中又一重要問題??萍夹椭行∑髽I(yè)與一般的加工制造企業(yè)有所不同,員工大多屬于知識(shí)型崗位,必須設(shè)計(jì)出符合企業(yè)特點(diǎn)的員工考核評(píng)價(jià)機(jī)制,才能調(diào)動(dòng)每個(gè)人的積極性,才能留住人才,招來高端人才。
通過兩年的建設(shè)與發(fā)展,天津市科技型中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境明顯改善,去年市政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展的政策措施》(津政發(fā)[xx]22號(hào)),全方位、多渠道鼓勵(lì)、支持科技型中小企業(yè)的創(chuàng)立與發(fā)展,各級(jí)政府紛紛加大資金的投入,全市上下已經(jīng)形成鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。但是,從企業(yè)發(fā)展的長期來看,市場(chǎng)化機(jī)制還有待于進(jìn)一步完善。
兩年來,通過市區(qū)縣財(cái)政投入直接為企業(yè)融資200余億元,建立多渠道、多元化的科技型中小企業(yè)投融資保障體系月應(yīng)該成為今后努力的方向,努力提高資金的使用效率。積極推動(dòng)全市各商業(yè)銀行建立面向科技型中小企業(yè)的科技金融專營機(jī)構(gòu);積極引進(jìn)各類商業(yè)性創(chuàng)業(yè)投資基,從根本上探索解決科技型中小企業(yè)融資難的新模式,同時(shí)也能倒逼科技型中小企業(yè)科學(xué)化管理水平的提高。
科技人力資源是科技型中小企業(yè)最重要的資源,兩年來在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,高??蒲性核群笈沙銮萍既藛T到科技型中小企業(yè)作為“科技特派員”,對(duì)于解決企業(yè)實(shí)際問題起到了重要作用。但是,如何建立企業(yè)、科技人員及其所在單位三者之間責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一,從而充分調(diào)動(dòng)多方面的積極性,是目前存在的主要問題,特別是科技人員及其所在單位的積極性,要按照市場(chǎng)的規(guī)律,保證科技人員在成果轉(zhuǎn)化過程中所獲的收益。必須充分實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合,加大協(xié)同創(chuàng)新的力度,才能形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“殺手锏”產(chǎn)品,從而提高企業(yè)的核心競爭力,在行業(yè)內(nèi)居于領(lǐng)導(dǎo)地位。
科技企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)是促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展的重要保障,實(shí)踐證明是加快科技型中小企業(yè)成長的有效手段。近年來我市先后出臺(tái)了《科技企業(yè)孵化轉(zhuǎn)化載體建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《天津市生產(chǎn)力促進(jìn)中心績效考核實(shí)施細(xì)則》、《天津市科技企業(yè)孵化器認(rèn)定與管理辦法》、《關(guān)于天津市工程中心服務(wù)科技型中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》等文件。隨著我市科技型中小企業(yè)發(fā)展工作的深入開展,科技企業(yè)服務(wù)平臺(tái)扶持政策不斷落實(shí),孵化載體和服務(wù)平臺(tái)數(shù)量不斷增多、規(guī)模不斷擴(kuò)大、服務(wù)質(zhì)量不斷提高,有些在一定程度上形成了集群發(fā)展的模式。但是從宏觀上看,我市科技型中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群還有待于進(jìn)一步培育。
房地產(chǎn)企業(yè)調(diào)研報(bào)告的篇四
企業(yè)經(jīng)營業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)就是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的生產(chǎn)目的,運(yùn)用一定的標(biāo)準(zhǔn)或指標(biāo),采用科學(xué)的方法,對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程做出的價(jià)值判斷。業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)是為企業(yè)更好的進(jìn)行經(jīng)營管理服務(wù)的,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營具有指導(dǎo)作用,企業(yè)經(jīng)營業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)的好壞,直接關(guān)系著企業(yè)的生存與發(fā)展。自從20世紀(jì)90年代以來,由于經(jīng)濟(jì)全球化和世界一體化的發(fā)展,我國的經(jīng)濟(jì)無論是在生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)結(jié)構(gòu)還是經(jīng)營環(huán)境等方面都發(fā)生了深刻的變化,這種變化打破了傳統(tǒng)的企業(yè)管理模式,所以,與之相適應(yīng),企業(yè)經(jīng)營業(yè)績方法也應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的變革。
在我國,企業(yè)經(jīng)營業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系曾經(jīng)出現(xiàn)過三次變革:第一次是1993年財(cái)政部頒布的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》設(shè)計(jì)了一套財(cái)務(wù)業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系;第二次是1995年財(cái)政部制定的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;第三次是1999年頒布實(shí)施的國有資本金效績?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系。三次變革將我國企業(yè)業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系的發(fā)展歷程劃分為四個(gè)階段。第一次變革之前,我國正處于完全計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,企業(yè)經(jīng)營業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)體系是一套與計(jì)劃管理相適應(yīng)的國營企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系,該體系的考核指標(biāo)以資金、成本、利潤為重點(diǎn);《財(cái)務(wù)通則》頒布之后至第二次變革之前,這一時(shí)期我國的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所替代,原來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下比較單一的業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)體系已經(jīng)不再適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)企業(yè)業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)的要求,為了更加綜合的評(píng)價(jià)企業(yè),企業(yè)的業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)體系開始涉及到償債能力、營運(yùn)能力和獲利能力等方面。雖然《財(cái)務(wù)通則》的頒布使得企業(yè)的管理更加科學(xué)化,但是《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》規(guī)定的評(píng)價(jià)體系仍帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的色彩,不能很好的與我國經(jīng)濟(jì)體制改革相適應(yīng);1995年《企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》頒布之后,業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)體系又有了新的發(fā)展,在原來的基礎(chǔ)上又增加了4個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo),新的業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系不但對(duì)企業(yè)管理的科學(xué)化更具指導(dǎo)意義,使得企業(yè)開始注重提高企業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益,提高資本保全意識(shí),而且充分考慮到投資者債權(quán)人的利益;1999年國有資本金效績?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系頒發(fā)后,國企改革也拉開了序幕,新的評(píng)價(jià)體系主要包括企業(yè)資本效益狀況、資產(chǎn)經(jīng)營狀況、償債能力狀況和發(fā)展能力狀況四個(gè)內(nèi)容,它全面反映了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和經(jīng)營者的業(yè)績,初步形成了與非財(cái)務(wù)指標(biāo)相結(jié)合的業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
(一)傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)是一種事后評(píng)價(jià)行為
傳統(tǒng)的業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)方法所反映的都是過去發(fā)生的事情,這是由財(cái)務(wù)業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系本身的特征所決定的。財(cái)務(wù)報(bào)表是傳統(tǒng)業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)的主要依據(jù),由于財(cái)務(wù)報(bào)表反映的是企業(yè)過去發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),所以,由此計(jì)算出的財(cái)務(wù)指標(biāo)不可避免地具有一定的局限性。業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)的目的是根據(jù)企業(yè)的業(yè)績?cè)u(píng)估結(jié)果對(duì)企業(yè)進(jìn)行定位,并使企業(yè)從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),為今后的管理指明方向,但是,傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)活動(dòng)是屬于企業(yè)的事后管理,企業(yè)也主要依據(jù)此信息對(duì)管理者實(shí)行獎(jiǎng)懲,在這樣的業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)活動(dòng)下,企業(yè)只會(huì)產(chǎn)生短期行為,對(duì)企業(yè)未來的指導(dǎo)和評(píng)價(jià),傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)方法捉襟見肘。
(二)經(jīng)營環(huán)境導(dǎo)致了企業(yè)經(jīng)營業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系的變化
綜觀我國企業(yè)經(jīng)營業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)體系的發(fā)展歷程,我們不難發(fā)現(xiàn),企業(yè)業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)的發(fā)展與改進(jìn)是隨著企業(yè)面臨的經(jīng)營環(huán)境的變化而變化的。企業(yè)面臨的環(huán)境分為內(nèi)部和外部兩種環(huán)境。企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的評(píng)價(jià)應(yīng)該充分體現(xiàn)企業(yè)為實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營目標(biāo)的管理要求,環(huán)境是影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的前提條件,企業(yè)的目標(biāo)只有適應(yīng)環(huán)境的變化,符合環(huán)境的要求,才有實(shí)現(xiàn)的可能。即企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)必須符合環(huán)境的要求,并根據(jù)變化了的環(huán)境,做出相應(yīng)的調(diào)整,才有實(shí)現(xiàn)的可能,企業(yè)才有可能求發(fā)展。所以,作為體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理目標(biāo)要求的業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)體系的設(shè)計(jì),也應(yīng)該符合環(huán)境的要求,并根據(jù)環(huán)境的變化做出相應(yīng)的調(diào)整,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的效益最大化,保證企業(yè)在變化的環(huán)境中有立足之地。
21世紀(jì)是經(jīng)濟(jì)全球化、經(jīng)濟(jì)信息化和高科技化的世紀(jì),企業(yè)面臨的經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了前所未有的變化,企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)、經(jīng)營理念也在發(fā)生著深刻的變化,為了在競爭中求生存,企業(yè)必須根據(jù)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征建立相應(yīng)的業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)體系。
(一)關(guān)注非財(cái)務(wù)性評(píng)價(jià)指標(biāo),以求得企業(yè)的長期發(fā)展優(yōu)勢(shì)
財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的確是企業(yè)業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)的一個(gè)重要方面,但是它把注意力放在了企業(yè)內(nèi)部因素對(duì)經(jīng)營業(yè)績影響的評(píng)價(jià)上,忽視了對(duì)企業(yè)外部影響因素的評(píng)價(jià)。21世紀(jì),企業(yè)面臨的外部環(huán)境挑戰(zhàn)越來越激烈。如果對(duì)外部環(huán)境缺乏正確評(píng)價(jià),企業(yè)很難給自己在同行業(yè)中定位,進(jìn)而也就不能在長期競爭中獲得優(yōu)勢(shì)。在信息時(shí)代,集成管理使得一些非財(cái)務(wù)性評(píng)價(jià)方法能夠立足于企業(yè)的整體角度而不是各個(gè)分部角度來進(jìn)行評(píng)價(jià),能夠產(chǎn)生前所未有的整和效應(yīng);同時(shí),由于財(cái)務(wù)指標(biāo)太依賴于會(huì)計(jì)報(bào)表而具有滯后性,非財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo),如在客戶層面、職員層面等,更有預(yù)期性,更加注重未來的發(fā)展趨勢(shì),財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)相結(jié)合,更有利于管理者明確企業(yè)的努力方向,便于企業(yè)的戰(zhàn)略經(jīng)營管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)重視創(chuàng)新業(yè)績的評(píng)價(jià),形成企業(yè)長期的核心競爭優(yōu)勢(shì)
創(chuàng)新是新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在,如果沒有創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就失去了動(dòng)力。創(chuàng)新中,技術(shù)出納關(guān)心是最為重要的,經(jīng)濟(jì)的競爭的核心是技術(shù)競爭和人才競爭。在經(jīng)濟(jì)全球化,世界一體化的今天,一個(gè)國家的形象,一個(gè)企業(yè)在競爭中的地位,主要取決于其技術(shù)創(chuàng)新及轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的速度、范圍和效益,所以創(chuàng)新已經(jīng)成為一個(gè)國家、一個(gè)企業(yè)的競爭優(yōu)勢(shì)的第一要素。沒有了持續(xù)不斷的技術(shù)創(chuàng)新,一個(gè)企業(yè)就不可能進(jìn)行新產(chǎn)品的開發(fā)研究,企業(yè)也就失去了生存發(fā)展的基礎(chǔ)。企業(yè)的核心競爭力是企業(yè)長期發(fā)展和業(yè)績提高的有力保障,在新經(jīng)濟(jì)時(shí)期下,具有不斷創(chuàng)新能力的企業(yè)比其他企業(yè)更具有優(yōu)勢(shì),更能在激烈的市場(chǎng)競爭中取勝。企業(yè)的創(chuàng)新與核心競爭力之間是相互促進(jìn)的:沒有核心競爭力形成與保持的意愿,就沒有創(chuàng)新的動(dòng)力,沒有創(chuàng)新也就沒有核心競爭力的形成。所以,創(chuàng)新業(yè)績的評(píng)價(jià)應(yīng)是企業(yè)業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)經(jīng)濟(jì)是知識(shí)與人才資本為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì),人才受到了前所未有的重視。近幾年來,我國雖然在人力資源會(huì)計(jì)方面取得了很大進(jìn)展,但是,大部分企業(yè)還是缺乏對(duì)知識(shí)與人力資本方面的評(píng)價(jià)指標(biāo),在對(duì)知識(shí)與人才等無形資產(chǎn)的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告方面做的還不夠,但是恰恰是這些無形資產(chǎn)對(duì)當(dāng)今在激烈競爭環(huán)境中的企業(yè)取得經(jīng)營成功起著舉足輕重的作用,所以,把知識(shí)和人才資本納入評(píng)價(jià)體系已勢(shì)在必行。
(四)提高企業(yè)經(jīng)營業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)的影響力度
提高企業(yè)經(jīng)營業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)的影響力度,可以從建立企業(yè)業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)結(jié)果公告制度和建立以企業(yè)經(jīng)營業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)結(jié)果為依據(jù)的獎(jiǎng)懲制度兩個(gè)方面來實(shí)現(xiàn):對(duì)于企業(yè)經(jīng)營業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)建立定期公告制,即在本年度經(jīng)營業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)工作結(jié)束以后及時(shí)在報(bào)刊等媒體上向社會(huì)公開發(fā)布評(píng)價(jià)結(jié)果,并進(jìn)行排序,這樣一方面可以擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)工作的影響,充分發(fā)揮社會(huì)輿論和公眾的監(jiān)督作用,另一方面可以促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營者加強(qiáng)內(nèi)部約束、調(diào)動(dòng)積極性、增強(qiáng)工作責(zé)任感和樹立形象意識(shí);建立以企業(yè)經(jīng)營業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)結(jié)果為依據(jù)的獎(jiǎng)懲制度,經(jīng)營業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)與經(jīng)營者的報(bào)酬計(jì)劃及任免制度相掛鉤,可試行經(jīng)營者收入與經(jīng)營者業(yè)績掛鉤的年薪制或股權(quán)激勵(lì)制度,以及將那些企業(yè)經(jīng)營業(yè)績好的經(jīng)營者進(jìn)行提拔任免,而對(duì)于在企業(yè)經(jīng)營業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)中所發(fā)現(xiàn)的弄虛作假違法亂紀(jì)造成國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失,業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)大幅下滑的經(jīng)營者,要進(jìn)行嚴(yán)懲,明確其責(zé)任并公布于眾,只有這樣,才能有效發(fā)揮企業(yè)經(jīng)營業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督管理和激勵(lì)約束作用。
房地產(chǎn)企業(yè)調(diào)研報(bào)告的篇五
去年,xx市xx鎮(zhèn)婦聯(lián)向轄區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)放回收了調(diào)查問卷1000多份,并召開了座談會(huì),對(duì)本地區(qū)職工隊(duì)伍思想文化技能等素質(zhì)狀況進(jìn)行了系統(tǒng)的調(diào)查。
(5)職工對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的需求是:技術(shù)技能培訓(xùn)占24%、提升創(chuàng)新能力占21%、文化學(xué)習(xí)占17%、提升團(tuán)結(jié)協(xié)作能力占13%、理論政策學(xué)習(xí)占10%。由此可見,提升技術(shù)技能、創(chuàng)新能力排在了職工需求的前列。
近兩年,我們聯(lián)合工會(huì)通過素質(zhì)工程建設(shè),特別是開展勞模創(chuàng)新工作室和職工創(chuàng)新工作室以及勞動(dòng)技能競賽等活動(dòng),較好地滿足了職工的素質(zhì)提升需求。越來越多的女職工開始注重自身文化水平、勞動(dòng)技能等核心競爭力的提高。
2.新技術(shù)的廣泛應(yīng)用,產(chǎn)品的更新,使職業(yè)的更替速度加快,職工面臨著知識(shí)更新和技能提高的巨大壓力。問卷調(diào)查中“您在企業(yè)中最大的愿望是什么?”其中要求“參加技能培訓(xùn)”的占71%,可見,職工對(duì)參加培訓(xùn)的需求強(qiáng)烈,并十分關(guān)注教育培訓(xùn)和個(gè)人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的梯度。在調(diào)研中,我們聽到在職工中流傳最廣的一句話是“最大的福利就是培訓(xùn)”。
3.存在的主要問題:一是職工的文化和技術(shù)素質(zhì)高低不齊,部分職工業(yè)務(wù)擅長單一,且不愿涉及其他領(lǐng)域。增加了培訓(xùn)的難度。二是現(xiàn)代信息傳播手段的多樣化,對(duì)職工的思想和認(rèn)識(shí)影響越來越大。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,參加旅游、開展文體活動(dòng)、找同事、朋友聊天這三種方式依次排在職工閑暇時(shí)間的前三位,職工了解信息渠道排在首位的就是網(wǎng)絡(luò),絕大部分的職工擁有微博微信,開放的網(wǎng)絡(luò)在為職工提供海量信息的同時(shí),也對(duì)工會(huì)掌握職工思想動(dòng)態(tài)提出了新的要求,婦聯(lián)在面對(duì)運(yùn)用信息化技術(shù)能力和網(wǎng)絡(luò)輿情方面的應(yīng)對(duì)能力有待進(jìn)一步提高,這是婦聯(lián)關(guān)注女職工、提升職工思想道德素質(zhì)亟需面對(duì)的問題。三是有的企業(yè)對(duì)提升職工素質(zhì)重視程度不夠,主要表現(xiàn)在經(jīng)費(fèi)保障,人力和場(chǎng)地支持方面顯得不足,技術(shù)研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)開展得少,有的很單調(diào)。
近年來我們以打造職工創(chuàng)新工作室為平臺(tái)促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,取得了顯著成效,全鎮(zhèn)建有2個(gè)女勞模工作室和22個(gè)以女科技人員命名的職工創(chuàng)新工作室。我們以加快企業(yè)、產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)型發(fā)展為目標(biāo),以機(jī)械制造向智慧創(chuàng)造轉(zhuǎn)變?yōu)閷?dǎo)向,以勞模創(chuàng)新工作室、百家職工科技創(chuàng)新工作室為有效載體,進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新理念、提升創(chuàng)新服務(wù),形成了“精英創(chuàng)新領(lǐng)先,群眾創(chuàng)新并重,創(chuàng)新成效凸顯”的良好局面,加快了學(xué)習(xí)型、知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新性職工人才隊(duì)伍建設(shè),為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了有力的人才和技術(shù)支撐。
2011年率先在xx集團(tuán)、xx等知名大企業(yè)集團(tuán)成立勞模創(chuàng)新工作室,2013年又在全鎮(zhèn)開展了“百家職工創(chuàng)新工作室”創(chuàng)建活動(dòng),推行名師帶徒制度,推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,培養(yǎng)和聚集優(yōu)秀人才,助推了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
一是培育創(chuàng)新理念,推進(jìn)創(chuàng)新建設(shè)。我們多次深入企業(yè)調(diào)研,組織基層組織在專業(yè)技術(shù)人員中廣泛開展創(chuàng)新大輪訓(xùn),幫助每一位員工掌握創(chuàng)新的基本原理和方法,激發(fā)創(chuàng)新意識(shí),推進(jìn)職工創(chuàng)新工作室建設(shè),同時(shí)邀請(qǐng)專家舉辦了職工創(chuàng)新專題培訓(xùn)。
二是開展創(chuàng)新培訓(xùn),提升職工能力。xx集團(tuán)工會(huì)實(shí)施職業(yè)飛翔計(jì)劃,著力構(gòu)筑雛鷹、精鷹、雄鷹人才梯隊(duì)?!半r鷹計(jì)劃”,旨在通過引進(jìn)、招募名校大學(xué)生,并對(duì)專業(yè)能力強(qiáng)、積極進(jìn)取的新入職大學(xué)生的培養(yǎng),使其逐步成長為部門技術(shù)骨干、業(yè)務(wù)骨干。每年招收大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生50人,經(jīng)過入職培訓(xùn)、拓展訓(xùn)練后分配至各個(gè)崗位,并實(shí)施“導(dǎo)師帶徒”制度,幫助大學(xué)生盡快成長,使大學(xué)生迅速成長為部門技術(shù)骨干、業(yè)務(wù)骨干。同時(shí),入職一年以后,將甄選出德才兼?zhèn)湔呒{入“xx集團(tuán)戰(zhàn)略人才庫”進(jìn)行長期學(xué)習(xí)和培養(yǎng),作為公司高素質(zhì)人才梯隊(duì)培養(yǎng)對(duì)象;“精鷹計(jì)劃”:旨在通過對(duì)公司各部門、車間有進(jìn)一步培養(yǎng)有潛質(zhì)的管理干部、技術(shù)骨干、班組長進(jìn)行培養(yǎng),使其逐步成長為能夠獨(dú)當(dāng)一面的負(fù)責(zé)人;“雄鷹計(jì)劃”:旨在通過對(duì)公司現(xiàn)有中層管理人員和技術(shù)領(lǐng)軍人物的培養(yǎng),使其逐步成長為全面的、復(fù)合型的高級(jí)管理人才,為公司的戰(zhàn)略擴(kuò)張作準(zhǔn)備。與蘇州大學(xué)、東華大學(xué)聯(lián)合開辦了服裝藝術(shù)與設(shè)計(jì)、紡織工程、工商管理等專業(yè)的研究生、smba培訓(xùn)班。xx集團(tuán)工會(huì)實(shí)施鳳凰計(jì)劃,成立鳳凰商學(xué)院,構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的蓄水池。
三是建立激勵(lì)機(jī)制,提升創(chuàng)新成效。我們對(duì)做出突出成績的集體、個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);各企業(yè)也建立信息庫,為優(yōu)秀員工、技術(shù)人才建立檔案,儲(chǔ)備人才;將參與“職工創(chuàng)新工作室”創(chuàng)新創(chuàng)效作為對(duì)職工表彰獎(jiǎng)勵(lì)、晉職晉升、培訓(xùn)深造的重要依據(jù),對(duì)有重大貢獻(xiàn)的職工給予重獎(jiǎng)并上報(bào)上級(jí)工會(huì)。再次,建立人才培訓(xùn)機(jī)制。走金領(lǐng)、白領(lǐng)、藍(lán)領(lǐng)多層次人才成長發(fā)展路子。xx集團(tuán)、xx集團(tuán)等企業(yè)先后創(chuàng)辦了mba高層次管理人才培訓(xùn)班,拓展企業(yè)管理創(chuàng)新的人才隊(duì)伍;堅(jiān)持不懈強(qiáng)化創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)與企業(yè)、院所的融合對(duì)接,走共同創(chuàng)新發(fā)展之路,每年舉辦創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)技能大賽,發(fā)現(xiàn)培育企業(yè)藍(lán)領(lǐng)工程師隊(duì)伍。
四是搭建創(chuàng)新平臺(tái),激發(fā)創(chuàng)新熱情。在創(chuàng)建活動(dòng)中,我們做到“三個(gè)突出”。一是突出培育職工創(chuàng)新思維,開設(shè)創(chuàng)新課堂,培養(yǎng)和造就一批“知識(shí)型、技能型、專家型”職工隊(duì)伍,高品位打造職工之家,成為職工業(yè)余創(chuàng)新學(xué)習(xí)的大學(xué)校。二是突出職工創(chuàng)新技能,各企業(yè)集團(tuán)廣泛開展導(dǎo)師帶徒活動(dòng)。以老員工、技術(shù)能手等帶頭,通過一對(duì)一、一對(duì)多的盡心盡力的幫教與指導(dǎo),帶領(lǐng)新員工盡快適應(yīng)崗位工作,不斷探索研究崗位技能,迅速成長為企業(yè)一線的中堅(jiān)力量,近年來通過這種輻射型的幫帶模式培育了一大批優(yōu)秀員工。三是突出立足崗位創(chuàng)新,以巾幗建功活動(dòng)為有效載體,深入開展合理化小建議、小技術(shù)、小發(fā)明、小創(chuàng)造、小改革等競賽活動(dòng),在基層組織開展“五新”“五小”活動(dòng),進(jìn)一步提高職工的技能水平、創(chuàng)新水平、競爭水平。xx、xx、xx、xx、xx等企業(yè)每年舉辦職工技能大賽,僅xx集團(tuán)就組織了22屆職工技術(shù)操作運(yùn)動(dòng)會(huì),涌現(xiàn)了xx、xx等一大批技術(shù)操作能手與優(yōu)秀操作法。
近年來,全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出:xx被評(píng)為全國巾幗建功標(biāo)兵、xx獲xx省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、xx獲xx勞動(dòng)模范、xx獲xx市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?。xxxx股份有限公司被授予“國家創(chuàng)新型企業(yè)”稱號(hào),凱諾科技股份有限公司、xxxx科技集團(tuán)有限公司被評(píng)為“xx省創(chuàng)新型企業(yè)”。培養(yǎng)了一大批素質(zhì)優(yōu)良、技術(shù)過硬的產(chǎn)業(yè)工人,并推出以職工名字命名的先進(jìn)操作法,引導(dǎo)全體員工爭當(dāng)“創(chuàng)新能手”“操作專家”。
房地產(chǎn)企業(yè)調(diào)研報(bào)告的篇六
;企業(yè)調(diào)研報(bào)告-調(diào)研報(bào)告
一、公司簡介
中原大地,臥龍沃土,萬德隆商貿(mào)公司1999年5月在南陽創(chuàng)業(yè)。來自廣東揭陽的王獻(xiàn)忠與伙伴們一起,在中州路開業(yè)第一家超市,靠著誠信經(jīng)營的承諾,贏得了家鄉(xiāng)父老鄉(xiāng)親的信任和厚愛,借著改革開放的春風(fēng),得到了迅猛發(fā)展。
2014年,萬德隆商貿(mào)公司在南陽和舞陽發(fā)展到28多家連鎖店,員工2014多人,總營業(yè)面積50000多平方米,其中既有盛德美大型綜合商場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)超市,又有遍布市區(qū)的便利店,集超市、家電、服飾、珠寶、餐飲為一體,成為南陽商界最亮麗的一道風(fēng)景線。
在歷經(jīng)磨難的創(chuàng)業(yè)歷程中,王獻(xiàn)忠和他的同伴們把失敗和挫折化作人生的寶貴財(cái)富,從中感悟經(jīng)商和做人的道理。董事長王獻(xiàn)忠經(jīng)常說:做生意首先是做人。我們?cè)谄髽I(yè)發(fā)展的同時(shí),教會(huì)員工怎樣做人,使我們的人生更有價(jià)值。用我們的一顆愛心,營造優(yōu)良環(huán)境,凈化人的心靈。在此基礎(chǔ)上,逐步形成了萬德隆商貿(mào)公司特色的企業(yè)文化體系,并成為萬德隆商貿(mào)公司人行為的準(zhǔn)則,力量的
源泉,潛移默化地積聚著企業(yè)的核心競爭力。
萬德隆商貿(mào)公司的企業(yè)使命是營造快樂購物家園,提升大眾生活品質(zhì)。萬德隆人用自己的心,為顧客、為員工、為合作伙伴營造一個(gè)溫馨快樂的家園。員工在萬德隆商貿(mào)公司,可以融入團(tuán)隊(duì),開心工作,學(xué)習(xí)知識(shí),提高能力,孝敬父母,關(guān)愛朋友,實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值,感受付出和奉獻(xiàn)的快樂;顧客來到萬德隆商貿(mào)公司,豐富而有吸引力的商品,溫馨優(yōu)美的購物環(huán)境,親情服務(wù)和超值服務(wù),讓顧客不僅僅是購物、休閑和娛樂,而且能夠充分享受商業(yè)文明帶來的和諧、尊重和關(guān)愛,得到精神上的滿足與快樂,生活品質(zhì)也得到了全面提升。
二、調(diào)查內(nèi)容
我對(duì)萬德隆商貿(mào)有限公司的調(diào)查方式主要是跟班實(shí)習(xí),在課外輔修過人力資源管理方面的相關(guān)課程,而且我也打算以后從事有關(guān)人力資源方面的工作,所以我在該公司的人力資源部門實(shí)習(xí),我希望可以將我的理論知識(shí)和實(shí)際工作更好的結(jié)合起來,在為期一個(gè)月的實(shí)習(xí)中,結(jié)合我在大學(xué)期間所學(xué)的人力資源管理的理論知識(shí),及該企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營,我對(duì)該企業(yè)的行政人事管理工作有了一定的認(rèn)識(shí)和了解。
萬德隆商貿(mào)有限公司的人力資源部在該公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)和該部門人員的共同努力下,立足本職,服務(wù)全局,為公司的經(jīng)營和建設(shè)發(fā)展提供人力資源的保障,隨著公司的壯大和發(fā)展,人力資源部門需要不斷地為公司
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內(nèi)部審計(jì)是一種建立在組織內(nèi)部的獨(dú)立的評(píng)價(jià)職能,該職能作為對(duì)組織的一種服務(wù),目的是檢查和評(píng)價(jià)組織控制以確保揭露組織潛在的風(fēng)險(xiǎn)和有效果、效率和經(jīng)濟(jì)地達(dá)到組織的目標(biāo)和目的。幫助組織的成員有效地履行他們的職責(zé),為組織成員提供與檢查活動(dòng)有關(guān)的分析、評(píng)價(jià)建議、忠告和信息。并對(duì)組織的內(nèi)部控制系統(tǒng)的適當(dāng)性和有效性以及完成指定責(zé)任過程中的工作效果所進(jìn)行的審查和評(píng)價(jià)。
這里的組織是在一定的管理機(jī)制下由操作層、管理層和其他人員建立起來的具有系統(tǒng)性和完整性的集體。
去年7月份我們公司組織了由副經(jīng)理帶隊(duì)的全國先進(jìn)企業(yè)考察行動(dòng),我們一行人在山東辛店現(xiàn)場(chǎng)與現(xiàn)場(chǎng)的管理人員與施工人員就工程管理控制問題進(jìn)行了一次面對(duì)面交談,專業(yè)公司反映最大的問題是機(jī)械管理制度問題,涉及到小型機(jī)械的運(yùn)輸過程中損壞、小型機(jī)械現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)管理問題,有的機(jī)械卸車后就不能使用,這筆維修費(fèi)用誰來承擔(dān),是專業(yè)公司還是機(jī)械租賃公司?雖然那次訪談的性質(zhì)并不是審計(jì)的方式,但作為審計(jì)人員,有責(zé)任對(duì)公司的任何管理控制職能作出評(píng)價(jià),我們認(rèn)為20__年的管理制度匯編沒有機(jī)械使用與保養(yǎng)制度、施工機(jī)械設(shè)備事故調(diào)查處理的規(guī)定細(xì)則,經(jīng)過評(píng)議認(rèn)為這類問題屬于管理制度設(shè)計(jì)不完善,不屬于操作層執(zhí)行政策不當(dāng)。所以在20__年管理制度匯編出臺(tái)前的設(shè)計(jì)階段我們就把這類問題如實(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng),20__年的管理制度匯編對(duì)這類問題的處理有了明確規(guī)定。
再比如一次修路工程決算審計(jì)時(shí),發(fā)現(xiàn)道路找坡竟用砼找坡,查看設(shè)計(jì)圖,錯(cuò)誤就出現(xiàn)在道路工程的設(shè)計(jì)階段,設(shè)計(jì)圖紙有上層把關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的簽字,預(yù)算書上有預(yù)算員的簽字,我們的審計(jì)報(bào)告出來,砼找坡的費(fèi)用全部拿掉。施工技術(shù)員委屈:“我們按設(shè)計(jì)圖施工、設(shè)計(jì)圖也得到公司把關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字,活兒已經(jīng)干了?找誰要錢?預(yù)算員也不服氣:“我們按有把關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字的施工圖批預(yù)算,我們有什么錯(cuò)?”在這里我們還是不評(píng)價(jià)管理人員是否盡責(zé),至于為什么?這個(gè)問題我會(huì)在后面的討論中提到,我們?cè)谖覀兊膶徲?jì)報(bào)告中對(duì)這類問題作出兩方面評(píng)價(jià):1、考核管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)察職能部門從何渠道掌握組織成員盡責(zé)情況的信息?2、公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)明確了完成量化工作目標(biāo)的考核辦法,卻沒有對(duì)工作完成質(zhì)量的考核辦法。我們認(rèn)為:組織被劃分為多個(gè)組成部分如財(cái)務(wù)、人事、生產(chǎn)技術(shù)、機(jī)械管理等,這些各行其職的部門結(jié)合起來成為一個(gè)整體,為實(shí)現(xiàn)組織的整體目標(biāo)而努力。劃分組織結(jié)構(gòu),不但要把組織劃分為幾個(gè)相對(duì)獨(dú)立的部分,而且要明確各部分之間在業(yè)務(wù)活動(dòng)和信息溝通的內(nèi)在聯(lián)系。有效的管理控制應(yīng)該是一個(gè)層層鏈接,環(huán)環(huán)相扣嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐暾目刂葡到y(tǒng)。有效的管理控制系統(tǒng)還應(yīng)該一方面要讓員工懂得如何完成自己的工作,另一方面要讓員工明白嚴(yán)格按照規(guī)章制度履行自身職責(zé)的重要性。為了使員工體驗(yàn)控制責(zé)任的重要性,最有效的方法是把控制責(zé)任包含在業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)中。
上一個(gè)事例充分反映了我們企業(yè)管理控制沒有對(duì)各部門之間業(yè)務(wù)上聯(lián)系和溝通的規(guī)定,管理控制的鏈接環(huán)節(jié)非常薄弱,某種程度上阻塞了企業(yè)管理控制的良性運(yùn)行,補(bǔ)充和完善有關(guān)的政策勢(shì)在必行。
1、保證信息的可靠性和完整性
隨著我們企業(yè)步入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),獨(dú)立開發(fā)市場(chǎng)并占有市場(chǎng),信息系統(tǒng)變得越來越重要、信息系統(tǒng)本身也日趨復(fù)雜。信息系統(tǒng)分為會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)和經(jīng)營信息系統(tǒng)。會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)生成包括管理人員使用的預(yù)算報(bào)告和成本報(bào)告在內(nèi)的一系列財(cái)務(wù)報(bào)告。內(nèi)部控制的目標(biāo)之一就是保證信息系統(tǒng)產(chǎn)生的信息的可靠性和完整性,這對(duì)于管理層制定決策是非常重要的,內(nèi)審的責(zé)任審查財(cái)務(wù)和經(jīng)營信息的可靠性和完整性以及鑒別、衡量、分類和報(bào)告這些信息所使用的方法。
比如項(xiàng)目部呈報(bào)給財(cái)務(wù)的工程決算報(bào)告里面存在項(xiàng)目部立空項(xiàng)、作空頭獎(jiǎng)金套用公司現(xiàn)金,用納稅空白發(fā)票填寫虛擬的運(yùn)輸費(fèi)等等都屬于財(cái)務(wù)信息的不真實(shí)、不可靠。
2、保證政策、計(jì)劃、程序、、法規(guī)的遵循性政策、計(jì)劃和程序是管理層制定的,法律和法規(guī)則來源于組織的外部。遵循這一系列的規(guī)章制度,是為了保證組織有計(jì)劃地、系統(tǒng)地、有序地開展經(jīng)營活動(dòng)。我們公司內(nèi)部現(xiàn)行的管理政策和規(guī)章制度基本都集中在《20__年管理制度匯編》和《20__年管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi),內(nèi)部審計(jì)人員要審查這些規(guī)章制度的遵循情況,并且主要承擔(dān)評(píng)價(jià)政策、計(jì)劃和程序本身的適當(dāng)性的職責(zé)。
3、保證資產(chǎn)的安全性為了保護(hù)組織的資產(chǎn)的安全所設(shè)計(jì)的內(nèi)部控制措施往往可以通過觀察來了解。我公司的資產(chǎn)安全防護(hù)措施已經(jīng)很完善,比如防盜門鎖的安裝、保安員的聘用、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)密碼的設(shè)置、對(duì)貴重資產(chǎn)多重的保管設(shè)施和手段。因?yàn)樗枪芾砜刂莆屙?xiàng)中的其中一項(xiàng),所以它也受審計(jì)監(jiān)控。只是就我公司審計(jì)資源配置來看,沒有精力和時(shí)間去完成此項(xiàng)監(jiān)控。大亞灣核電站內(nèi)部擁有一支業(yè)務(wù)素質(zhì)精良、道德品質(zhì)一流的由8個(gè)人組成的全國最先進(jìn)審計(jì)隊(duì)伍,審計(jì)人員大都來自香港受過專業(yè)培訓(xùn),鐵嶺一公司審計(jì)部的一位同志在他們承建大亞灣和電站就親身領(lǐng)略過這支審計(jì)隊(duì)伍在大亞灣核電站整個(gè)企業(yè)管理控制過程中所起的核心作用。他也親眼目睹過一位保安因?yàn)榕R時(shí)脫崗被審計(jì)人員當(dāng)場(chǎng)解聘的事實(shí)。內(nèi)審應(yīng)主要審查保護(hù)資產(chǎn)的方式,必要時(shí),核實(shí)資產(chǎn)是否存在。
4、提高經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)性和有效性
有限資源指用于滿足人們需要的資源是有限的,企業(yè)在經(jīng)營過程中應(yīng)盡可能減少組織有限資源的耗費(fèi)來實(shí)現(xiàn)理想的成本水平和效益水平。比如這次我們審計(jì)部調(diào)研時(shí),有的同事就提出大型機(jī)械租賃對(duì)項(xiàng)目部租賃的問題,我們企業(yè)內(nèi)部租賃公司大型機(jī)械租賃費(fèi)基本高于市場(chǎng)平均租賃價(jià)格,項(xiàng)目經(jīng)理部理所當(dāng)然在當(dāng)?shù)剡x擇租賃費(fèi)用低、運(yùn)輸方便的大型機(jī)械。這種狀況普遍存在,某種程度造成了公司設(shè)備不能充分利用而形成的資源浪費(fèi)事實(shí)。除此之外,還存在著非生產(chǎn)性開支大、費(fèi)用不核算以及工作人員過多或不足的情況,都是對(duì)組織的危害。審計(jì)的職能評(píng)價(jià)資源使用的經(jīng)濟(jì)和有效性。
5、保證完成所制定的經(jīng)營或項(xiàng)目的任務(wù)和目標(biāo)
組織的一切經(jīng)營活動(dòng)和一切控制措施都是為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。經(jīng)營目標(biāo)用于知道組織每天的經(jīng)營活動(dòng),而經(jīng)營活動(dòng)又要受內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)的控制。我們企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)審計(jì)人員通過審查和評(píng)價(jià)內(nèi)部控制系統(tǒng),能對(duì)組織否朝著既定的目標(biāo)前進(jìn)作出判斷。
但在實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)的過程中不同經(jīng)營目標(biāo)有時(shí)是沖突的,這類問題在審計(jì)過程中經(jīng)常出現(xiàn),比如保證信息的可靠性和完整性和保證工程進(jìn)度都是我們企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo),施工現(xiàn)場(chǎng)的工程任務(wù)大都來得快,催的急,為了提高效率,有的項(xiàng)目審批經(jīng)手人只有技術(shù)管理一人,省略了很多他認(rèn)為很煩瑣的正式程序,從而促成了大量無效憑據(jù)的產(chǎn)生。審計(jì)的有效憑據(jù)是用以證實(shí)某一事件或?yàn)槟骋皇录峁┲С值氖挛?,它必須是充分的、有力、相關(guān)、可靠和有用的。這也是五大控制之一的保證信息的可靠性和完整性吻合的。審計(jì)憑據(jù)的失效,正常的審計(jì)程序就不能執(zhí)行,審計(jì)部有權(quán)力拒絕在工程項(xiàng)目決算書上簽字以肯定此工程項(xiàng)目的完成。審計(jì)審查經(jīng)營或項(xiàng)目以確保其成果是否和所確立的目的和目標(biāo)相一致,以及確定經(jīng)營或項(xiàng)目是否按計(jì)劃進(jìn)行。
但目前來看審計(jì)工作并沒有按正確的審計(jì)程序運(yùn)行,其原因之一是主要考慮公司管理控制系統(tǒng)還不是很完善,很多地方需要補(bǔ)充和修改;之二組織的成員由于長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,管理控制意識(shí)曾經(jīng)比較淡漠,適應(yīng)內(nèi)部控制的這一先進(jìn)的管理模式需要一個(gè)慢慢適應(yīng)的過程。但我想這個(gè)時(shí)間如果太久,沉淀的問題太多,公司的管理控制系統(tǒng)的運(yùn)行會(huì)受其影響產(chǎn)生滯留狀態(tài)。管理控制的設(shè)計(jì)制定必須解決經(jīng)營目標(biāo)不一致的矛盾,設(shè)計(jì)出與經(jīng)營目標(biāo)盡可能相吻合的控制措施。
內(nèi)審的目的就是對(duì)《管理制度匯編》和《管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)》等管理控制制度在企業(yè)組織內(nèi)部各個(gè)管理職能部門營運(yùn)過程中的效果作出反應(yīng)和評(píng)價(jià)。
內(nèi)審的職責(zé)就是監(jiān)督這兩套管理控制制度的實(shí)施情況。
隨著組織復(fù)雜性的增加,比如我公司目前存在的承建項(xiàng)目數(shù)量多,地點(diǎn)分散不集中這一復(fù)雜的經(jīng)營事實(shí),增長了對(duì)控制本身進(jìn)行監(jiān)視和加強(qiáng)管理的需要。管理部門尋求正確制定控制系統(tǒng)和令人滿意的發(fā)揮作用的保證。管理部門對(duì)內(nèi)部控制負(fù)責(zé),利用內(nèi)部審計(jì)人員來監(jiān)視控制系統(tǒng)的執(zhí)行。審計(jì)人員作為管理職能的反饋部件而進(jìn)行工作。審計(jì)的主要職責(zé)是監(jiān)督組織的控制結(jié)構(gòu)。職責(zé)的范圍是檢查和評(píng)價(jià)組織的內(nèi)部控制系統(tǒng)以及所分配的具體職責(zé)的執(zhí)行情況。
進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)時(shí),內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)將活動(dòng)范圍限制在分派給各人或各單位的具體職責(zé)上。審計(jì)部在檢查和評(píng)價(jià)他們各自的責(zé)任完成情況時(shí),將計(jì)劃、具體的活動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)、政策與實(shí)際目標(biāo)相比較。評(píng)價(jià)執(zhí)行情況實(shí)際上復(fù)查內(nèi)部控制,因?yàn)橛?jì)劃、具體的活動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)、政策和目的實(shí)際上是控制系統(tǒng)的一部分。在檢查、評(píng)價(jià)的過程中要使用內(nèi)部審計(jì)報(bào)告,但是對(duì)于沒有具體標(biāo)準(zhǔn)可以比較的“軟”評(píng)價(jià)不是內(nèi)審的職責(zé)范圍。
這里的“軟”評(píng)價(jià)指的是無章可循、帶有主觀性的評(píng)價(jià)。
受國有電力施工企業(yè)管理機(jī)制的局限,大多數(shù)電力施工企業(yè)現(xiàn)行的管理控制還處于探索和考證階段,產(chǎn)生并適用于先進(jìn)企業(yè)管理機(jī)制的審計(jì)理念還不能與之完全匹配。就以我公司為例,審計(jì)制度還是建立在“以企業(yè)資金增收為目的的財(cái)務(wù)收支審計(jì)和工程決算審計(jì)”,審計(jì)職責(zé)的范圍還不能涵蓋公司的整個(gè)管理控制系統(tǒng),考察的管理職能部門僅限于計(jì)劃部和財(cái)務(wù)部。長期以來審減額的高低是衡量審計(jì)人員業(yè)務(wù)水平的優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn),審計(jì)人員大量時(shí)間和精力都消耗在對(duì)計(jì)劃部預(yù)算員工程量測(cè)算上,審計(jì)人員自覺地承擔(dān)著計(jì)劃部工程量效核員的工作。
在這里我想就個(gè)人的看法專門談?wù)剬彍p額的問題。
審減額是控制資金流失的一個(gè)手段,審減額的增加無疑會(huì)提高效益,增加資金收益,但審減額的存在說明管理控制有薄弱環(huán)節(jié)的存在、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的存在,如果這些存在問題沒得到及時(shí)修正和改進(jìn),損失還在延續(xù),資金繼續(xù)流失,審減額還會(huì)增加,審減額在這個(gè)時(shí)候還能作為衡定一個(gè)審計(jì)人員業(yè)績的標(biāo)準(zhǔn)嗎?我認(rèn)為如果審減額在同一個(gè)問題上反復(fù)出現(xiàn)恰恰說明一個(gè)審計(jì)人員的失職。所以一個(gè)合格的審計(jì)人員不應(yīng)該一味追求審減額的高低,而是透過審減額,洞察管理控制出現(xiàn)問題的實(shí)質(zhì),尋求解決問題的方法,向公司管理決策層提出好的建議。為公司爭取更大的效益。
我們企業(yè)的現(xiàn)狀已步入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),企業(yè)的正常運(yùn)作完全依賴于管理控制,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期擬訂的一些規(guī)章制度有些地方已經(jīng)與我們的管理控制完全脫節(jié),審計(jì)制度不上升到管理控制的范疇根本無法適應(yīng)形式發(fā)展的需要。
一、3月末至5月初對(duì)七個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部外包工程工程審計(jì)過程中,發(fā)現(xiàn)各項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)外包簽證工、零用工的管理非?;靵y。
主要問題表現(xiàn)在以下幾方面:1、簽證工簽收手續(xù)不完備,只有工程技術(shù)部一個(gè)人經(jīng)手簽收。而《國際內(nèi)部審計(jì)實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)》第420號(hào)明確規(guī)定,審計(jì)證據(jù)應(yīng)具備四個(gè)特征—充分、有力、與審計(jì)目標(biāo)相關(guān)及有用。有力的審計(jì)證據(jù)必須具有可靠性。一個(gè)人經(jīng)手的簽證工憑據(jù)本身性質(zhì)就帶有不可靠性,被視為審計(jì)無效憑據(jù)。
2、簽證工沒有簽證工程項(xiàng)目立項(xiàng)的原因。
3、除工程科外沒有其它部門對(duì)簽證工程完成情況的驗(yàn)收
4、簽證工的簽收沒有即時(shí)性,幾個(gè)項(xiàng)目部都出現(xiàn)了由工程技術(shù)部一個(gè)經(jīng)手人在同一時(shí)間內(nèi)簽收項(xiàng)目經(jīng)理部外包工程的所有簽證工。
這一系列問題都嚴(yán)重違反了審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)審計(jì)憑據(jù)的規(guī)定。我們認(rèn)為公司對(duì)外包工程并沒有形成一套完整的嚴(yán)格的管理體系,項(xiàng)目部管理人員對(duì)外包的管理無參照依據(jù),再加上工程簽證工程任務(wù)來得急,工程人員少,所以各項(xiàng)目經(jīng)理部為保證工程進(jìn)度只能各行其道,忽略了按管理程序辦事,促成了大量無效審計(jì)憑據(jù)的產(chǎn)生。
透過外包工程簽證工管理混亂的問題可以看出出臺(tái)一套嚴(yán)格的完整的外包管理制度迫在眉睫,它可以把公司成本資金流失的風(fēng)險(xiǎn)性降到最低極限。
二、各項(xiàng)目經(jīng)理部材料管理出現(xiàn)嚴(yán)重失控現(xiàn)象提出以下幾方面的問題:
1、主材量不按定額含量計(jì)算,在合同沒有任何規(guī)定的前提下隨便按市場(chǎng)單位計(jì)價(jià)。
2、供貨發(fā)票沒有貨物名稱只標(biāo)注金額
3、消耗性材料與外包自備工具界限不明晰,消耗性材料嚴(yán)重超量領(lǐng)用。
三、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)重復(fù)施工現(xiàn)象較多,以土方工程尤為嚴(yán)重。
1、土方外運(yùn)堆放地點(diǎn)不明,運(yùn)距不詳實(shí)。
2、開挖、回填重復(fù)現(xiàn)象較多,順序混亂,原因諸多
3、小開挖基本上只是一張“沒有坐標(biāo)軸系,沒有具體方位說明,沒有標(biāo)識(shí)”的草圖。
每個(gè)工程項(xiàng)目必須加強(qiáng)《施工組織設(shè)計(jì)》建設(shè)工作,《施工組織設(shè)計(jì)》不應(yīng)該作為應(yīng)付差事的表面文章而虛設(shè)。工程管理必須遵循建筑施工工藝及其技術(shù)規(guī)律,堅(jiān)持合理的施工程序和施工順序;強(qiáng)化施工組織設(shè)計(jì)者的責(zé)任意識(shí),培養(yǎng)管理人員在工作中建立事事有據(jù)可依,處處有章可循的管理觀念,防止因蠻干、無序而造成的無端浪費(fèi)。
以上有幾條正式建議已被公司管理層采納,許多忠告也被各職能部門的有關(guān)人員接受并針對(duì)管理不足之處加以改進(jìn),我相信通過管理控制薄弱環(huán)節(jié)一個(gè)個(gè)被加強(qiáng),管理控制的循環(huán)死結(jié)一個(gè)個(gè)被打開,公司的管理控制體系會(huì)逐漸趨于完善,步入良性循環(huán)的正軌。
第二個(gè)問題:審計(jì)的檢查監(jiān)督究竟是什么概念?
首先,審計(jì)人員應(yīng)審計(jì)成本效益最大的那部分控制系統(tǒng),效益產(chǎn)生于業(yè)務(wù)經(jīng)營控制方面的重大發(fā)現(xiàn),尤其是發(fā)現(xiàn)存在的問題并避免可能的損失。審計(jì)員的監(jiān)督職能對(duì)管理人員也有一定的威懾作用,即使審計(jì)沒發(fā)現(xiàn)不足之處,管理人員知道他們的活動(dòng)將被定期審計(jì),而促使他們經(jīng)常改進(jìn)工作和采取更好的內(nèi)部控制。
就我公司而言目前成本最大效益最高的控制系統(tǒng)就是工程項(xiàng)目的管理控制系統(tǒng)。工程管理控制體系良性運(yùn)行,會(huì)促成企業(yè)以最小投入獲取最大效益的經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
內(nèi)部審計(jì)資源分配需要考慮的最主要因素是控制一個(gè)或多個(gè)控制目的失敗的風(fēng)險(xiǎn)。
審計(jì)部人員少,業(yè)務(wù)范圍廣,所有的時(shí)間和精力應(yīng)該合理安排利用,發(fā)揮最大的作用。上面提到的審計(jì)資源既審計(jì)人員的時(shí)間和精力。
內(nèi)部審計(jì)資源分配需要考慮的最主要因素是控制一個(gè)或多個(gè)控制目的失敗的風(fēng)險(xiǎn)。
管理部門首先關(guān)心在經(jīng)濟(jì)上獲得潛在報(bào)酬,例如經(jīng)營回報(bào),其次是關(guān)心風(fēng)險(xiǎn),這兩件事聯(lián)系在一起并且同樣重要,風(fēng)險(xiǎn)的存在對(duì)組織的利益產(chǎn)生威脅,風(fēng)險(xiǎn)越大對(duì)管理控制的需要就越大,所以審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)審計(jì)成本效益最大風(fēng)險(xiǎn)最高的那部分控制系統(tǒng)。風(fēng)險(xiǎn)針對(duì)內(nèi)部控制的五大目標(biāo)分為1、財(cái)務(wù)和經(jīng)營不足的風(fēng)險(xiǎn)2、政策、計(jì)劃、程序、法律和標(biāo)準(zhǔn)貫徹失敗的風(fēng)險(xiǎn)。3、資產(chǎn)流失的風(fēng)險(xiǎn)4、資源浪費(fèi)和無效使用的風(fēng)險(xiǎn)5、不能達(dá)到目的和目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。
電力施工企業(yè)效益產(chǎn)生于所承建的工程項(xiàng)目,所以它的最大風(fēng)險(xiǎn)傾向是工程項(xiàng)目。它包括投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)、工程管理控制失敗的風(fēng)險(xiǎn)以及對(duì)外承包資金流失的風(fēng)險(xiǎn)。把這些風(fēng)險(xiǎn)控制越小就對(duì)管理控制要求的越高,審計(jì)監(jiān)督的職責(zé)也越應(yīng)該加強(qiáng)。
在決定何時(shí)審計(jì)時(shí),審計(jì)人員不僅僅評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的類型,更重要的是評(píng)估當(dāng)前有多少風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)審人員應(yīng)檢查整個(gè)組織,評(píng)估與各種活動(dòng)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn),并按照這些活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)水平排列。然后首先檢查高風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)。
活動(dòng)是指管理控制在各職能部門的營運(yùn)過程。
審計(jì)人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的排列有兩個(gè)關(guān)鍵因素1)當(dāng)前有多少潛在的損失2)損失發(fā)生的可能性有多大?內(nèi)部審計(jì)人員除考慮潛在的損失之外,還應(yīng)考慮潛在的支出及其可能性,也就是說潛在的支出與實(shí)際發(fā)生的損失在性質(zhì)上是相似的,因此也有必要考慮與之相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。
有限資源的不合理利用,潛伏著資金流失的風(fēng)險(xiǎn)傾向。有限資源包括人才資源的供給過多過少以及不合理分配的問題。比如某項(xiàng)目部外包工程控制工程資金流失職能部門的管理人員是剛畢業(yè)的非本專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生,所學(xué)專業(yè)完全與他所從事的業(yè)務(wù)毫不相干,在短時(shí)間內(nèi)業(yè)務(wù)技術(shù)水平很難有很大程度的提高,這種情況很容易造成資金流失失控的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
第三個(gè)問題審計(jì)的客觀性和獨(dú)立性
管理控制的制定和實(shí)現(xiàn)是管理部門的決策和經(jīng)營職能的一部分。如果內(nèi)部審計(jì)部門參加了任何一項(xiàng)活動(dòng),審計(jì)人員客觀測(cè)試和評(píng)價(jià)那些控制的能力就會(huì)陷入險(xiǎn)境。
(1)測(cè)試內(nèi)部控制的遵循性
內(nèi)審?fù)ㄟ^審查內(nèi)部控制的營運(yùn)情況,測(cè)試組織、組織成員對(duì)企業(yè)的政策、規(guī)章制度、程序是否遵照?qǐng)?zhí)行。比如20__年管理制度匯編規(guī)定的工資總額管理辦法總則規(guī)定工資總額分配必須貫徹按勞取酬,體現(xiàn)多勞多得、獎(jiǎng)勤罰懶,審計(jì)部在項(xiàng)目部中期審計(jì)調(diào)研時(shí)就會(huì)通過各種途徑的調(diào)研測(cè)評(píng)這種管理辦法在項(xiàng)目部是否得以實(shí)施。
(2)評(píng)價(jià)內(nèi)部控制,不過評(píng)價(jià)階段發(fā)生在設(shè)計(jì)階段、實(shí)現(xiàn)階段或者操作階段。
設(shè)計(jì)不良的控制系統(tǒng)會(huì)是有效的,因?yàn)閳?zhí)行者能使之運(yùn)作。反之,如果盡力使之運(yùn)作的人不了解系統(tǒng)的功能,再良好的設(shè)計(jì)系統(tǒng)也可能無效。審計(jì)人員的工作是對(duì)這兩方面作出評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)控制系統(tǒng)的適當(dāng)性和有效性。評(píng)價(jià)應(yīng)進(jìn)行在制定階段和實(shí)施階段,審計(jì)人員有時(shí)在控制實(shí)施之前檢查所設(shè)計(jì)的控制,以便更經(jīng)濟(jì)地和較早的發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)是控制系統(tǒng)的一部分,但我們寧愿負(fù)責(zé)確定評(píng)價(jià)的方法是否適當(dāng)而不愿負(fù)責(zé)作出評(píng)價(jià)。這句話很好理解,還是拿方才所提到的那位大學(xué)生,審計(jì)部不評(píng)價(jià)這位員工的工作是否盡責(zé),而只評(píng)價(jià)人才資源分配制度是否合理,有限資源是否合理利用,并對(duì)資源使用的經(jīng)濟(jì)性和有效性作出評(píng)價(jià)。審計(jì)人員評(píng)價(jià)的是決策的過程而不是職能部門或個(gè)人的業(yè)績。
以上是我從事審計(jì)工作兩年多來結(jié)合國外的審計(jì)理念對(duì)我公司的審計(jì)工作的在公司管理控制中一些認(rèn)真的思考和淺顯的認(rèn)識(shí),有些想法也許不成熟,有些建議或許不客觀,但無論如何我相信審計(jì)人員通過審計(jì),對(duì)發(fā)現(xiàn)的管理控制薄弱、資金流失隱患等急待解決重大問題殫精竭慮的陳述,遠(yuǎn)非與每次羅列在經(jīng)理辦公桌上由于管理失控造成的資金流失現(xiàn)象循環(huán)出現(xiàn)累加起來龐大的審減額數(shù)字的價(jià)值能夠比擬的。
房地產(chǎn)企業(yè)調(diào)研報(bào)告的篇八
近期,針對(duì)我市當(dāng)前中小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展困難問題,市經(jīng)濟(jì)和信息化委抽調(diào)有關(guān)科室人員組成調(diào)研組,切實(shí)深入我市區(qū)六個(gè)縣區(qū)工業(yè)園區(qū)、中小微工業(yè)企業(yè)開展調(diào)研。
(一)融資難、融資貴、“去實(shí)業(yè)化”現(xiàn)象明顯。中小企業(yè)融資渠道單一,受融資門檻和成本高以及企業(yè)自身資信度偏低等影響,各級(jí)金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)信貸支持十分有限。獲得商業(yè)銀行貸款的中小企業(yè),其融資成本也比大企業(yè)平均要高出50%。中小企業(yè)貸款一般情況是在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮30%,有的甚至高出100%。多數(shù)中小企業(yè)抵押物不足,需要擔(dān)保公司擔(dān)保,擔(dān)保貸款的年利率達(dá)到了12-15%。還有很多小微企業(yè)不能正常獲得銀行支持,只能通過比銀行利率高出3-5倍的民間借貸獲得發(fā)展資金,有的民間信貸月利率高達(dá)5%—10%。同時(shí),實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“去實(shí)業(yè)化”現(xiàn)象愈加明顯,一些制造企業(yè)也把投資重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到房地產(chǎn)業(yè)、銀行理財(cái)與信托投資上來,甚至通過“實(shí)業(yè)釣魚”辦法,以實(shí)業(yè)為擔(dān)保獲得貸款用于其他領(lǐng)域的套利中。
(二)企業(yè)人才引進(jìn)難、用人成本高。人才是企業(yè)發(fā)展的“源動(dòng)力”,是企業(yè)發(fā)展的“引擎”。而當(dāng)前我市中小企業(yè)普遍存在專業(yè)技術(shù)人才欠缺、產(chǎn)業(yè)工人難招問題。高學(xué)歷、高職稱人員,工程技術(shù)人員,富有經(jīng)驗(yàn)的管理人員因流失而嚴(yán)重不足;班組長、業(yè)務(wù)骨干在很多崗位中出現(xiàn)“單兵”作戰(zhàn)、獨(dú)挑“大梁”的現(xiàn)象;管理層面和最具執(zhí)行力的車間班組普遍出現(xiàn)人才的短缺現(xiàn)狀、嚴(yán)重?cái)鄬?。同時(shí),企業(yè)普遍反映用人成本高,為員工購買的各項(xiàng)險(xiǎn)種支出比例較大,甚至占到員工工資總額的三分之一。
(三)市場(chǎng)疲軟、訂單減少、貨款回收難,企業(yè)投資信心不足。受國際國內(nèi)市場(chǎng)低迷和宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變等多種因素影響,今年以來,我市中小企業(yè)訂單銳減,貨款回收難。按很多制造企業(yè)慣例,一般到5月,公司接到訂單應(yīng)該達(dá)到上年的五到六成,而今年普遍減至往年的三成或三成不到。以區(qū)集團(tuán)為例,今年到5月份,接獲訂單僅6000萬元,只相當(dāng)于去年同期的20%。同時(shí),很多中小企業(yè)貨款回收難度較大,已經(jīng)出現(xiàn)貨款回收打五到八折或以貨抵款的現(xiàn)象。中小企業(yè)項(xiàng)目投資信心不足,不敢投、不想投現(xiàn)象較為普遍。今年,我市固定資產(chǎn)投資20xx萬元以上工業(yè)項(xiàng)目僅有138個(gè),比去年減少37個(gè),總投資365.9億元,比去年減少173.8億元,且當(dāng)年計(jì)劃投資僅112.7億元,距全年工業(yè)和技改投資目標(biāo)差距較大。
(四)工業(yè)用地指標(biāo)緊張。工業(yè)用地指標(biāo)緊張,土地審批程序、周期較長,延緩項(xiàng)目投資進(jìn)程。企業(yè)入駐園區(qū)一兩年沒有辦下來土地證的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,影響和制約了企業(yè)發(fā)展中的融資。
(五)園區(qū)投入不足,建設(shè)緩慢。各區(qū)縣工業(yè)園區(qū)普遍呈現(xiàn)投融資平臺(tái)公司注冊(cè)資本金小、融資能力弱、融資渠道窄,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴(yán)重不足、園區(qū)規(guī)劃不完善等突出問題。同時(shí),園區(qū)水、電、氣配套能力不足及污水處理設(shè)施滯后,制約入園企業(yè)發(fā)展,尤其是縣、兩縣工業(yè)園區(qū)供電問題突出??h工業(yè)園區(qū)使用地方電網(wǎng),供電保障能力低,電價(jià)高達(dá)1.1元/度,企業(yè)生產(chǎn)成本大幅增高??h“落地電”政策一年一定,政策調(diào)整周期短,且只有新增企業(yè)享受,縣原有工業(yè)企業(yè)為移民搬遷做出了貢獻(xiàn)卻無法受益“落地電”政策,中小微企業(yè)對(duì)此項(xiàng)政策意見較大。
(一)建立企業(yè)問題清單制度。按照市委提出的“樹立問題導(dǎo)向,把解決問題作為衡量支持、幫助企業(yè)發(fā)展成效的標(biāo)準(zhǔn)”要求,建立“企業(yè)問題清單制度”,定期對(duì)企業(yè)面臨的具體困難和問題進(jìn)行梳理,形成適時(shí)更新的“問題清單”,分門別類敦促相關(guān)部門和縣(區(qū))限時(shí)解決。
(二)制定企業(yè)人才培育規(guī)劃。企業(yè)的發(fā)展離不開企業(yè)家的引領(lǐng)?,F(xiàn)在國家和省上高度重視企業(yè)人才培育,省上由省經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭,每年財(cái)政安排1000萬元專門制定了“萬名中小微企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃”。周邊各市州甚至包括市內(nèi)相關(guān)區(qū)縣都重視企業(yè)家隊(duì)伍培育,每年都從有限的財(cái)力中,不惜安排幾百萬甚至上千萬,對(duì)企業(yè)家進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。如瀘州,x年用于工業(yè)企業(yè)人才培育投入已達(dá)300多萬元,而我市不足30萬元。建議充分發(fā)揮我市正在開建的中小企業(yè)服務(wù)中心和中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)的作用,高水平高標(biāo)準(zhǔn)制定《x-x年市中小企業(yè)人才培育計(jì)劃(中長期)》,每年市財(cái)政安排300萬元左右工業(yè)企業(yè)人才培育專項(xiàng)資金,對(duì)我市中小企業(yè)人才進(jìn)行系統(tǒng)提升培訓(xùn)。
(三)組建市工業(yè)投融資平臺(tái)。市中小企業(yè)普遍融資困難,企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)營成本居高不下,發(fā)展受到極大制約。建議效仿周邊省市,發(fā)起組建市工業(yè)投資集團(tuán)公司,吸納民間資金參股聯(lián)營,打造全市統(tǒng)一強(qiáng)大的工業(yè)投融資平臺(tái),切實(shí)解決市中小企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的急需資金。
(四)適時(shí)調(diào)整涉企政策。在當(dāng)前企業(yè)運(yùn)行困難的背景下,建議研究并適時(shí)調(diào)整政策。如稅費(fèi)負(fù)擔(dān)問題,尤其是費(fèi)的問題,能免則免,能緩則緩,盡量按最低限收取。當(dāng)前企業(yè)普遍反映用工成本高昂,各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)用較高,建議落實(shí)《勞動(dòng)合同法》前提下,將《勞動(dòng)合同法》的各項(xiàng)具體要求由低到高分步實(shí)施,根據(jù)企業(yè)行業(yè)和規(guī)模等方面特點(diǎn),分類指導(dǎo),不搞一刀切,給予初創(chuàng)企業(yè)、小微企業(yè)和極度困難企業(yè)適當(dāng)?shù)倪^渡期或緩沖期。借鑒國際經(jīng)驗(yàn),對(duì)初創(chuàng)小企業(yè)和小微企業(yè)吸納就業(yè)達(dá)到一定數(shù)量,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用按一定的人數(shù)比例由政府承擔(dān),或由政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼。同時(shí),針對(duì)企業(yè)反應(yīng)近年土地使用稅過快增長的問題,認(rèn)真研究土地使用稅的征收辦法,對(duì)于單位土地面積產(chǎn)出不同、不同生產(chǎn)類型的企業(yè),予以區(qū)別對(duì)待,有上限和下限浮動(dòng)的,原則上一律按下限征收。對(duì)目前經(jīng)營困難的中小企業(yè),交納土地使用稅確有困難的,可緩交、減交或免交。小企業(yè)用于研究技術(shù)開發(fā)所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,以及委托其他單位進(jìn)行科研試制的費(fèi)用,計(jì)入生產(chǎn)成本,準(zhǔn)予稅前列支。
(五)幫助企業(yè)引進(jìn)和留住人才。要制定政策,幫助企業(yè)引得進(jìn)、用得起、留得住人才。政府引進(jìn)的高端人才,應(yīng)該鼓勵(lì)去企業(yè)鍛煉,在企業(yè)多做貢獻(xiàn)。借鑒“村官”運(yùn)作模式,可在經(jīng)濟(jì)管理部門抽調(diào)人員到企業(yè)當(dāng)“企官”。切實(shí)幫助企業(yè)引進(jìn)人才,有計(jì)劃組織企業(yè)到高校招聘高學(xué)歷、高素質(zhì)適用人才。
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