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耕地變化分析的主要方法 耕地面積變化情況研究綜述篇一
我縣轄12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)居委會，161個(gè)自然村。20xx年的計(jì)稅面積為畝，20xx年的現(xiàn)有耕地面積為畝，其中水田畝，旱土畝，由于地域和季節(jié)原因我縣只作單季稻。我縣為xx市的重要煤炭生產(chǎn)縣鎮(zhèn)，正式生產(chǎn)將占全市總產(chǎn)量五分之二還要多。
我縣的現(xiàn)有耕地面積，拋荒現(xiàn)象較為嚴(yán)重，估計(jì)達(dá)到12%左右。影響的因素很多，現(xiàn)結(jié)合xx縣的實(shí)際，按主次程度分類如下：
1、*幾年受自然災(zāi)害嚴(yán)重影響。
我縣的耕地面積本來就不多，但由于水利條件相對落后，受旱澇自然災(zāi)害影響的耕地較多。比較嚴(yán)重的有xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)等岸,村民自身缺資金，無能力修復(fù)水利工程，幾年來一直無法耕種,形成大面積拋荒。這種情況突出表現(xiàn)在無煤村。
2、受工農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)破壞嚴(yán)重。
這種情況主要表現(xiàn)在產(chǎn)煤村，我縣的煤炭生產(chǎn)企業(yè)、煤坪以及養(yǎng)殖場等企業(yè)對生態(tài)的破壞，直接影響到糧食生產(chǎn)種植，形成拋荒.特別是梓木村、金華村、巷口村及黃沙村一帶，產(chǎn)煤企業(yè)多，地下水幾乎被抽干，水田變旱田，連人畜飲水都很困難，更談不上耕種。位于巷口村的樟沖水庫，由于水庫下的煤炭開采，由于安全隱患,不能蓄水，造成其下游900多畝的水田難以耕種，而水庫蓄水問題成了工業(yè)生產(chǎn)和糧食生產(chǎn)之間矛盾的焦點(diǎn)，幾年來沖突不斷，上級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,現(xiàn)在為保穩(wěn)定，少量蓄水，但對其下游水田耕種影響很大，形成大面積干旱田。
3、企業(yè)征用以及經(jīng)濟(jì)作物轉(zhuǎn)種部分耕地。
我縣的產(chǎn)煤企業(yè)及養(yǎng)殖場等企業(yè)征用了部分耕地，另有少部分改種了冰糖橙等經(jīng)濟(jì)作物，改種的原因也與上面兩個(gè)重要原因有關(guān)。
4、居民建房以及村組修路等公益事業(yè)占用。
*幾年來，居民建房占用耕地不少，甚至有少部分尚未辦理國土審批手續(xù)，無據(jù)可查。我縣甘棠村去年有部分居民建房占用國家基本農(nóng)田,現(xiàn)在仍然無法審批。
5、因涉農(nóng)糾紛、重工輕農(nóng)等人為原因形成的耕地拋荒。
我縣為全縣產(chǎn)煤重縣，由于以前年度的非法開采，關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，千頭萬緒，致使部分耕地拋荒，現(xiàn)在非法開采全部清理規(guī)劃,留下許多遺留問題.另外，由于大部分村民重工輕農(nóng)，只顧眼前利益，在煤炭開采的高利潤驅(qū)使下，無心耕種，或者外出打工,造成耕地拋荒。
總之，就我縣實(shí)際看，大致分為以上幾類。
對我縣的耕地拋荒面積核減問題，我縣根據(jù)上級安排，在去年7月份對村組干部多次開會，作了重點(diǎn)安排部署，但今年全縣各村在重壓下還是只上報(bào)了拋荒面積畝，其中水沖沙壓面積畝，自身原因拋荒面積畝，其他拋荒面積畝，后兩種拋荒面積當(dāng)年必須核減，總計(jì)為畝，與實(shí)際比,結(jié)果不能令人滿意。比較而言，宋家、上源、甘棠等三個(gè)無煤村上報(bào)了拋荒面積18*5畝，當(dāng)年核減了畝，情況相對較好。
可見，對產(chǎn)煤區(qū)村組的耕地拋荒面積核減問題，難度大，困難多，主要原因有：
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格偏低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下，水利條件差的旱田投入多產(chǎn)出少，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民的種糧積極性，是拋荒的根本原因。
2、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，勞動力缺乏，外出打工和從事工業(yè)生產(chǎn)人員多,是拋荒的重要原因。
3、產(chǎn)煤區(qū)村組由于開采不當(dāng),矛盾糾紛多，關(guān)系復(fù)雜，核減耕地拋荒面積，直接觸及到了農(nóng)民的利益，方法不當(dāng)，會引發(fā)一系列社會問題，甚至集體性*事件,不利于產(chǎn)煤區(qū)的穩(wěn)定。例如梓木村9、10、11三個(gè)組村民，幾年來，為人畜飲水、水田無法耕種等問題多次進(jìn)京集體*.現(xiàn)在上級批示,市、縣、縣成立聯(lián)合調(diào)查組，正在核實(shí)調(diào)查解決中。
4、耕地拋荒面積的核減工作，量多難度大，最知情的村組干部怕引發(fā)多方矛盾,怕得罪人，因而積極性不高,同時(shí),部分農(nóng)民對國家糧食補(bǔ)貼政策理解不夠,對耕地拋荒面積的核減工作有抵觸情緒。
5、舊的承包政策存在局限性，不利于農(nóng)田合理流轉(zhuǎn)。
我縣的耕地拋荒核減問題，關(guān)系復(fù)雜，矛盾交織，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須因地制宜，分門別類地逐一解決，不能“一刀切”或“一棍打死”，其它各方面的工作應(yīng)該齊頭并進(jìn)，消化社會矛盾?，F(xiàn)就我縣情況，建議如下：
1、加大宣傳力度，利用掛橫幅、貼標(biāo)語、出動宣傳車等在每年年初進(jìn)行大力宣傳，讓農(nóng)民理解國家糧食補(bǔ)貼政策,減少抵觸情緒,形成種糧意識。
2、加大對農(nóng)村水利設(shè)施的資金投入，改善基礎(chǔ)設(shè)施，確保旱澇保收，可以由*牽頭，財(cái)政投入，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)贊助等多渠道籌資，抓好水利設(shè)施建設(shè)。例如我縣投資400多萬元的梓木村一帶人畜飲水工程,正在建設(shè)中，計(jì)劃今年下半年完工，并正在進(jìn)行了幾個(gè)水庫和渠道的建設(shè)，改善了我縣煤區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，部分旱田可以復(fù)耕,減少耕地拋荒,立竿見影,并得到廣大村民的好評。
3、嚴(yán)格考核管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。建議一方面對耕地采取丘塊化管理制度，按丘塊登記造冊，建立檔案，耕種后落實(shí)到人，建立臺帳制度.必須克服工作量大問題，全面摸清底子，及時(shí)造冊，及時(shí)更新，及時(shí)上報(bào)；另一方面制定村規(guī)民約，對耕地拋荒嚴(yán)重的村組,責(zé)任落實(shí)到人，考核到人,加強(qiáng)管理，強(qiáng)化監(jiān)督。
4、有條件的區(qū)域可按照“依法、自愿、有償”的原則，鼓勵(lì)和引導(dǎo)進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，用復(fù)耕、轉(zhuǎn)包、出租等方式，把土地經(jīng)營權(quán)向種糧大戶、能手和農(nóng)業(yè)企業(yè)集中，進(jìn)行機(jī)械化科學(xué)耕種，形成規(guī)模.并建立明確的獎(jiǎng)懲制度，獎(jiǎng)勵(lì)種糧戶，讓其“有利可圖”，同時(shí)處罰閑置的耕地，形成獎(jiǎng)懲的鮮明對比。
5、充分調(diào)動縣村組干部參與核減耕地拋荒工作的積極性，讓廣大村民充分理解國家糧食補(bǔ)貼政策,自愿如實(shí)摸清拋荒面積底子，如實(shí)上報(bào)核減。制定嚴(yán)格的考核檢查制度，把耕地拋荒面積核減工作責(zé)任落實(shí)到縣、村、組以及個(gè)人,作為年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
總之，我縣的耕地拋荒問題，應(yīng)立足實(shí)際，對癥下藥，調(diào)動各方面的力量，齊抓共管，形成合力，并逐步解決各種矛盾、保穩(wěn)定、保民生，在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下,堅(jiān)決落實(shí)國家糧食補(bǔ)貼政策,完全可以如實(shí)核減拋荒面積，達(dá)到杜絕拋荒現(xiàn)象的目的。
耕地變化分析的主要方法 耕地面積變化情況研究綜述篇二
近日，中辦、國辦印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》，指明了改善農(nóng)村人居環(huán)境事關(guān)全面建成小康社會，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗。根據(jù)安排，筆者就相關(guān)問題在家鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)研并形成以下報(bào)告。
（一）河道溝渠水塘
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河道較以往垃圾遍布兩岸的情況有了很大的改善，現(xiàn)在河道兩岸、田地的溝渠附近不再到處是白色的塑料袋、洗過蔬菜和衣服后拋下的垃圾，水塘里漂浮的白色垃圾也基本上看不見蹤影。對于上述情況的改善，主要是1至2個(gè)小的自然村聘請1名保潔員，大的自然村甚至聘請2名保潔員，每周1至2次對河道內(nèi)的垃圾進(jìn)行打撈、撿拾岸邊的白色垃圾等，對溝渠附近的垃圾及時(shí)清理。因魚食料會對水塘造成污染，以前承包所簽訂的合同已經(jīng)終止了的，不再允許私人承包魚塘。
（二）居民生活垃圾
居民生活垃圾也不再是像以前隨意丟棄，如今進(jìn)行了妥善安置?，F(xiàn)在鎮(zhèn)政府給每家每戶都發(fā)放了一個(gè)垃圾桶，放在各家門口，居民將家中的垃圾集中放在自家門前垃圾桶內(nèi)，聘請的保潔員每天會將居民生活垃圾收拾到大的垃圾箱，最后定期由垃圾車將大垃圾箱的運(yùn)走?，F(xiàn)在村民的家門口變得干凈很多，夏天也看不到滿天飛舞的蚊蠅。
（三）家畜家禽養(yǎng)殖
具有一定規(guī)模的養(yǎng)殖場已經(jīng)不容易看到，超過100欄的豬場，將不允許建在水庫附近，水庫的水質(zhì)也得到了很大改善，并且強(qiáng)制要求豬場必須建設(shè)化糞池。家畜家禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便很大一部分都作了農(nóng)家肥。雞在山上養(yǎng)，糞肥大部分都集中賣個(gè)了他人作農(nóng)家肥或在樹下掩埋。
（四）居民環(huán)境理念
該鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民現(xiàn)都感受到了干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境帶來的益處，他們也在逐步提升自己的愛護(hù)環(huán)境的理念。轄區(qū)內(nèi)各村加大宣傳力度，每個(gè)村委會都安排一個(gè)干部專門負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理工作，村里各顯眼處都張貼宣傳標(biāo)語，做到春風(fēng)化雨，潤物無聲。
（一）河底的垃圾打撈難度大。現(xiàn)在河兩岸垃圾很難看到，但河底的廢棄物卻不少，雖有一定程度的打撈，但是打撈這些垃圾費(fèi)時(shí)費(fèi)力費(fèi)財(cái)，難度很大。
（二）居民的垃圾分類理念淡薄。雖然垃圾定點(diǎn)投放取得了一定初步成效，但目前基本上未在垃圾分類領(lǐng)域進(jìn)行宣傳，農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治依然處于粗放管理階段。
（三）鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施有待完善。各行政村村內(nèi)巷道硬化參差不齊、標(biāo)準(zhǔn)不一、銜接性差，甚至有小部分行政村巷道基本沒有硬化，影響村民出行。廁所革命也未完全推開，旱廁依舊占很大部分。文體基礎(chǔ)設(shè)施在行政村一級很難見到。
三、農(nóng)村人居環(huán)境整治的一些建議
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮行政推動優(yōu)勢。要實(shí)現(xiàn)快速推進(jìn)、快速見效，很大程度上取決于行政推動的力度。對農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)應(yīng)及時(shí)制定適宜方案、加強(qiáng)督查指導(dǎo)、注重宣傳教育、加大政策扶持、落實(shí)相關(guān)責(zé)任。
（二）以人為本，激發(fā)村民參與熱情。群眾是農(nóng)村的主人，也是農(nóng)村人居環(huán)境整治的主體，要把組織發(fā)動群眾作為第一抓手，多形式、多角度、多層面開展宣傳教育活動，充分激發(fā)群眾參與其中的積極性、創(chuàng)造性。
（三）因地制宜，切實(shí)把握整治整點(diǎn)。村與村之間特點(diǎn)不同，情況各異，要按照因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，在整治中注意引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足村情、村貌、村需指定不同目標(biāo)、推進(jìn)力度和推進(jìn)措施。在具體實(shí)施中，要牢牢把握衛(wèi)生、道路、河塘、民房、路燈、桿線、綠化、場所等八大要素。
“中國要美，農(nóng)村必須美”。我相信，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷深入，農(nóng)村人居環(huán)境也將得到長效管理和不斷完善，逐步實(shí)現(xiàn)“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美好愿景。
耕地變化分析的主要方法 耕地面積變化情況研究綜述篇三
一年來，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)股室的大力協(xié)助下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞xxx保紅線、保增長xxx的指導(dǎo)思想，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，著力提高工作效率，較好地完成了耕地保護(hù)和用地保障各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：
一、用地保障工作
（一）創(chuàng)新工作方式，全力保障我縣建設(shè)用地
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹___、省、市的`重要指示精神和各項(xiàng)政策要求。嚴(yán)格執(zhí)行省委、省政府和市委、市政府保護(hù)壩區(qū)農(nóng)田建設(shè)山地城鎮(zhèn)決策部署，保障壩區(qū)農(nóng)田建設(shè)山地城鎮(zhèn)工作推進(jìn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和用地方式轉(zhuǎn)變。在依法依規(guī)前提下及早組織用地報(bào)件，按規(guī)定時(shí)限完成建設(shè)用地報(bào)批工作，有效保證xxx橋頭堡xxx建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目及民生項(xiàng)目用地。我局按規(guī)定要求積極向省、市上報(bào)用地項(xiàng)目，2012年，截止目前上報(bào)用地預(yù)審批復(fù)5件，用地面積公頃。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用上報(bào)批復(fù)4個(gè)，其中：2個(gè)單獨(dú)選址項(xiàng)目，用地面積公頃；2個(gè)批次用地，用地面積公頃。同時(shí)做好**縣2012年第二批城鎮(zhèn)建設(shè)用地農(nóng)用地征轉(zhuǎn)工作及其他項(xiàng)目前期工作。
（二）強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)約集約用地，努力構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展新機(jī)制
一是嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地，從源頭上抓好節(jié)約集約用地。在計(jì)劃上，嚴(yán)格計(jì)劃管理，禁止超計(jì)劃用地，控制建設(shè)用地總量，嚴(yán)禁向國家產(chǎn)業(yè)政策明令禁止類項(xiàng)目供地。在布局上，引導(dǎo)企業(yè)向工業(yè)集聚區(qū)集中，以集中促節(jié)約。二是切實(shí)加強(qiáng)節(jié)約集約用地管理。依照節(jié)約集約用地標(biāo)準(zhǔn)，用投資強(qiáng)度、投入產(chǎn)出效益、建筑容積率等指標(biāo)控制土地利用，提高節(jié)約集約用地水平。三是優(yōu)先保障民生用地。四是優(yōu)先保障重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目用地。
（三）積極推進(jìn)征地制度改革，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民權(quán)益
嚴(yán)格執(zhí)行征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)，嚴(yán)格執(zhí)行《云南省被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障試行辦法》及《**市被征地農(nóng)民社會保障具體實(shí)施辦法（試行）》（第三號公告）規(guī)定，積極協(xié)助政府做好土地征收補(bǔ)償、附著物和青苗的測算工作，無拖欠、截留、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)用，依法保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，無被征地農(nóng)民來信來訪。認(rèn)真執(zhí)行《云南省壩區(qū)耕地質(zhì)量補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理辦法》。
二、耕地保護(hù)工作
（一）強(qiáng)化耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制
健全耕地保護(hù)責(zé)任和考核評價(jià)體系，逐級落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任，將耕地和基本農(nóng)田保護(hù)工作納入各級政府領(lǐng)導(dǎo)績效考核及政府領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度。年末，耕地保有量未低于市政府下達(dá)的考核目標(biāo)。按要求劃定永久基本農(nóng)田，建立基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)和集中區(qū)，基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于市政府下達(dá)的考核指標(biāo)，劃定永久基本農(nóng)田工作穩(wěn)步推進(jìn)。
（二）全面落實(shí)耕地先補(bǔ)后占規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)臺賬管理，并積極探索新機(jī)制
全面落實(shí)耕地先補(bǔ)后占規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)臺賬管理，并積極探索新機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡各項(xiàng)制度；耕地占補(bǔ)平衡臺賬數(shù)據(jù)齊全，管理規(guī)范，更新及時(shí)；按要求與市局及時(shí)核對臺賬、報(bào)備項(xiàng)目。對經(jīng)驗(yàn)收合格的耕地及時(shí)報(bào)請省廳核查確認(rèn)，核查合格后及時(shí)錄入xxx土地開發(fā)整理項(xiàng)目庫xxx進(jìn)行電子備案；并做好建設(shè)用地和占補(bǔ)平衡項(xiàng)目的掛鉤工作，確保用地項(xiàng)目上報(bào)審批和我縣耕地總量的動態(tài)平衡。
三、工作中存在的問題及明年工作打算
（一）存在的主要問題
2012年我們的工作雖然取得了一定成績，但還存在一些問題。主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí)和領(lǐng)會新政策的深度還不夠，缺乏破解難題的具體措施和辦法，部分工作程序還不夠規(guī)范，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理和服務(wù)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，思想還不夠解放，工作效率還有待于進(jìn)一步提高……這些問題，需要我們在明年的工作中不斷探索研究，著力解決。
（二）2013年工作打算
將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，繼續(xù)圍繞xxx雙保xxx，做好用地與耕地保護(hù)的各項(xiàng)工作：
1.用地保障工作。繼續(xù)做好省市重點(diǎn)項(xiàng)目特別是拉動內(nèi)需刺激經(jīng)濟(jì)增長項(xiàng)目的用地服務(wù)保障工作。一是要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，提高工作效率，保證項(xiàng)目及時(shí)落地；二是要嚴(yán)格用地供應(yīng)審查，嚴(yán)格按照國家有關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)土地，促進(jìn)土地節(jié)約、集約利用，防止浪費(fèi)濫占土地；()三是大力推進(jìn)土地綜合整治工作，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、省市重點(diǎn)項(xiàng)目提供用地保障；四積極探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)利用的新思路及方式，大大提高土地利用效率。
2.耕地保護(hù)工作。進(jìn)一步落實(shí)耕地保護(hù)考核的共同責(zé)任機(jī)制，將耕地保護(hù)責(zé)任社會化變成日常的工作；強(qiáng)力推進(jìn)土地開發(fā)整理項(xiàng)目，做好土地開發(fā)整理項(xiàng)目庫，土地綜合整治項(xiàng)目庫的建立入庫工作；繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡制度，加大耕地儲備庫建設(shè)保證城鎮(zhèn)建設(shè)用地；按要求做好永久基本農(nóng)田劃定工作，加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)管理，建立和實(shí)現(xiàn)基本農(nóng)田管護(hù)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)地、圖、牌、責(zé)相一致，積極探索耕地保護(hù)補(bǔ)償資金模式等。
3.嚴(yán)格執(zhí)行征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)，嚴(yán)格執(zhí)行《云南省被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障試行辦法》及《**市被征地農(nóng)民社會保障具體實(shí)施辦法（試行）》（第三號公告）規(guī)定。
耕地變化分析的主要方法 耕地面積變化情況研究綜述篇四
耕地是農(nóng)業(yè)的基石，是農(nóng)村發(fā)展的根本。目前，農(nóng)村耕地的情況到底如何？*段時(shí)間，鄉(xiāng)人大組織部分縣、鄉(xiāng)*及全鄉(xiāng)干部職工，對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的耕地情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正處在一個(gè)新的發(fā)展階段。加快了各種生產(chǎn)要素的流動，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的比重快速上升，工資性收入成為農(nóng)民增收的主要來源。雖然國家出臺了糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等一系列的惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策,調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。但是受農(nóng)業(yè)增收困難問題的影響，農(nóng)村耕地仍然出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的減少現(xiàn)象。全鄉(xiāng)*幾年農(nóng)村耕地持續(xù)減少，至20xx年以來減少了131畝，占耕地總面積的2%左右，其中水田79畝，旱土52畝。通過對農(nóng)村耕地減少現(xiàn)象的分析，有自然因素、人為因素和社會經(jīng)濟(jì)因素三種原因。主要表現(xiàn)在：
一是效益低下，增收困難。雖然國家對糧食收購有最低保護(hù)價(jià)，但*幾年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)低迷，而主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料如化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)用柴油的價(jià)格持續(xù)上漲，種糧的成本居高不下。糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼以及取消農(nóng)業(yè)稅等一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，在很大程度上被農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)上漲所抵消。種植業(yè)比較效益低下的局面并沒有得到根本的改變。因此，有些農(nóng)民寧愿舉家外出打工，也不愿意在家種田。在農(nóng)村流傳著“在家種田，不如外出掙錢”的順口溜，歸根結(jié)底就是種植業(yè)比較效益低。因此，一些耕作條件差、離村距離遠(yuǎn)的耕地就自然荒蕪了。
二是勞力匱乏，無力耕種。農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移是大勢所趨。但是隨著非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重的快速上升，又造成了農(nóng)村勞動力匱乏的局面?，F(xiàn)存的農(nóng)村勞動力隊(duì)伍正在步入老年化，很多耕地由于長期無人耕種，也變成了荒地。今天“誰來種莊稼”的問題確實(shí)顯得非常迫切。特別是廣宜鄉(xiāng)既無資源又無企業(yè)，青壯年絕大部分都外出務(wù)工謀生。
三是農(nóng)村建設(shè)及國家重點(diǎn)工程占用耕地。*年來，由于農(nóng)民的收入不斷提高，很多村子都掀起了建設(shè)住房和公益活動場所，而廣宜屬于典型的山區(qū)鄉(xiāng)，高地多、*地少，這些建設(shè)占用了部分耕地。此外，國家重點(diǎn)工程像武廣高速途經(jīng)我鄉(xiāng)上磨、元富兩村，水田及旱土都有一部分被占用。
為了有效地保護(hù)和利用土地資源，珍惜每寸耕地，重視糧食安全，遏制耕地減少，提出以下幾點(diǎn)建議：
一是加大法制宣傳力度，嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。加大對《土地法》、《土地承包法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律法規(guī)的宣傳力度，在全社會形成“破壞耕地可恥，珍惜耕地光榮”的共識，教育農(nóng)民珍惜耕地，采取有力措施，當(dāng)好耕地的“保護(hù)神”。對于農(nóng)民建房修路等占用耕地行為，要把好審批關(guān)，不符合政策條件的堅(jiān)決不批；誰占用多少耕地，誰就要開荒多少耕地，確保耕地總量不減少。
二是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增效增收。要抓緊淘汰不適銷對路的品種，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，發(fā)展名特優(yōu)新產(chǎn)品，利用豬肉價(jià)格上漲、膳食結(jié)構(gòu)改變、植物油需求增大的機(jī)會，突出抓好油茶、無公害蔬菜等的生產(chǎn)。全力促進(jìn)糧食生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增效增收的目標(biāo)。
三是發(fā)揮新型農(nóng)民的主體作用。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一個(gè)長期的過程，要明確農(nóng)民的主體地位，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。一要著力培育一代新型農(nóng)民。加強(qiáng)農(nóng)村科技文化培訓(xùn)，整合培訓(xùn)資源，統(tǒng)籌培訓(xùn)內(nèi)容，造就新一代有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)民；二要正確引導(dǎo)勞務(wù)輸出，大力實(shí)施“回引工程”，增強(qiáng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的自覺性，克服重轉(zhuǎn)移輕“回引”的傾向，鼓勵(lì)完成了一定資金積累的打工仔回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回遷企業(yè)、回流資金，吸納勞動力就*轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。
四是推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，提高土地利用效率。充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村基層組織在耕地有效流轉(zhuǎn)工作中的引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)功能，在進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村土地承包政策的同時(shí)，促進(jìn)耕地依法、有序流轉(zhuǎn)，提高使用效率。通過加快耕地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，使分散的耕地盡可能向種田能手、種田大戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)集中，并形成一定的規(guī)模。同時(shí)把農(nóng)村土地承包關(guān)系適時(shí)調(diào)整納入村民自治范圍,以村民小組為單位重新調(diào)整，落實(shí)承包者；對舉家外出戶承包的耕地又無人耕種的情況，由村組集體收回，另行發(fā)包。
五是夯實(shí)基礎(chǔ)，綜合治理。千方百計(jì)籌措資金，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，努力改善農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)的環(huán)境條件。按照農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求，積極爭取國家和省、市、縣的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目大力改造中低產(chǎn)田土，改造一大批能水能旱、能排能灌高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、旱澇保收的農(nóng)田；要大興水利工程，并對目前的病毀工程進(jìn)行及時(shí)修復(fù)，增加農(nóng)田的保灌能力；要組織群眾多方集資，努力改善鄉(xiāng)村道路和機(jī)耕路；改善農(nóng)村通訊設(shè)施，為農(nóng)民闖市場提供方便，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得有效信息提供服務(wù)，做好自然災(zāi)害的防御監(jiān)測，提高抗災(zāi)減災(zāi)能力。
耕地調(diào)研報(bào)告3篇擴(kuò)展閱讀
耕地調(diào)研報(bào)告3篇（擴(kuò)展1）
——耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)自查報(bào)告3篇
耕地變化分析的主要方法 耕地面積變化情況研究綜述篇五
農(nóng)村人居環(huán)境整治匯報(bào)材料
改善農(nóng)村人居環(huán)境工作匯報(bào)一、目標(biāo)任務(wù) 年內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成一個(gè)“千村美麗”示范村；開展農(nóng) 村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差面貌得到有效改 觀；解決 萬人的飲水安全，農(nóng)村自來水入戶率達(dá)到 93% 以上；硬化道路 158 公里，100%行政村通水泥路或?yàn)r青路； 加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，已開工社區(qū)一期工程 7 月 1 日前建 成投運(yùn)，年內(nèi)入住率達(dá)到 80%以上，已開工社區(qū)二期工程和 新建社區(qū)年底前建成投運(yùn)，年內(nèi)入住率達(dá)到 50%以上。
（一）新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
至目前，泉山鎮(zhèn)、西渠鎮(zhèn)已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)和工程招投標(biāo)，蘇武等 4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 已完成基礎(chǔ)設(shè)施配套規(guī)劃設(shè)計(jì)，進(jìn)入招投標(biāo)環(huán)節(jié)，紅沙梁鄉(xiāng) 等 9 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。
泉山鎮(zhèn)、西渠鎮(zhèn) 已完成二期主體工程規(guī)劃設(shè)計(jì)和招投標(biāo)，蘇武等 3 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已 完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，進(jìn)入招投標(biāo)環(huán)節(jié)，蔡旗等 10 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)正 在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，重興鄉(xiāng)、東湖鎮(zhèn) 2 個(gè)新建社區(qū)正在進(jìn)行規(guī) 劃設(shè)計(jì)。
縣上制定下發(fā)了《民勤縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實(shí)—1— 施方案》 和 《民勤縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作考核辦法》 ， 確定每月 10 日、25 日為全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中清潔日，各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組明確專人負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)村干部、居民群眾 對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段集中進(jìn)行清理、清掃；各垃圾點(diǎn)垃圾 至少每 10 天集中清運(yùn) 1 次， 確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài)化。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“基礎(chǔ)設(shè)施完善、公共服務(wù)便利、村容村貌 潔美、田園風(fēng)光怡人、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村風(fēng)民風(fēng)和諧”的目 標(biāo)要求， 確定永安村、沙灘村、蔡旗村、扎子溝村、下案村、五星村、八一村、上雷村、王和村、新糧地村、拐灣村、紅 墻村、二分村、團(tuán)結(jié)村、上王化村、號順村、雨圣村、正新 村、天成村、麻蓮井村、花兒園村等 21 個(gè)村為 xx 年“千 村美麗”示范村。
一是社區(qū)入住報(bào)名率偏低。據(jù)摸底統(tǒng)計(jì)情況看，除蔡旗 沙灘社區(qū)入住報(bào)名率為 外，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)入住報(bào)名 率均在 10%—40%之間，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在宣傳動員上方式單一、創(chuàng) 新不夠，群眾發(fā)動不足。收成、雙茨科、蘇武、大壩、紅沙 梁、夾河、薛百等鄉(xiāng)鎮(zhèn)入住報(bào)名率均在 20%以下。
xx 年，除建設(shè)局爭 取到位公共租賃住房項(xiàng)目 萬元、農(nóng)村危舊房改造項(xiàng) 目 萬元、發(fā)改局爭取到位易地扶貧搬遷項(xiàng)目 2149 萬元、交通局爭取到位項(xiàng)目資金 400 萬元、__爭取到位—2— 扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目 萬元、環(huán)保局爭取到位環(huán)境連片整 治項(xiàng)目資金 120 萬元、財(cái)政局爭取到位一事一議項(xiàng)目 萬元、文體局爭取到位文化廣場項(xiàng)目 50 萬元、體育健身中 心建設(shè)項(xiàng)目 20 萬元、民政局爭取到位老年人日間照料中心 項(xiàng)目 33 萬元外，其它相關(guān)部門均未爭取到支持新型農(nóng)村社 區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目資金。
度不夠，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的長效管理機(jī)制和常態(tài)化的工作 格局還沒有形成。
一是要加快新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要于 3 月底前完成一期工程基礎(chǔ)設(shè)施配套、二期主體工程和新建社 區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)，4 月初動工建設(shè)。確保已開工社 區(qū)一期工程 7 月 1 日前建成投運(yùn)，組織農(nóng)戶搬遷入住，年內(nèi) 入住率達(dá)到 80%以上；已開工社區(qū)二期工程和新建社區(qū) 7 月 底前完成主體工程建設(shè)， 10 月底前完成基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù) 設(shè)施配套，年底前建成投運(yùn)，年內(nèi)入住率達(dá)到 50%以上。
作力度。
縣電視臺、信息中心要定期采訪報(bào)道入住社區(qū)農(nóng)戶， 記錄入住新房群眾的日常生活，通報(bào)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)展， 制作專題節(jié)目，在“改善農(nóng)村人居環(huán)境”專欄播出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)—3— 要組織干部進(jìn)村入戶、集中召開宣傳動員會議、組織實(shí)地觀 摩等形式，通過耐心說教、正面引導(dǎo)，宣傳社區(qū)居民生產(chǎn)生 活方式和精神風(fēng)貌的深刻變化，提振群眾購房信心，做好社 區(qū)住房認(rèn)購報(bào)名工作，切實(shí)提高入住報(bào)名率。
力。各相關(guān)部門要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)溝通，主動靠前服務(wù)，做好工 作銜接。要進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭取力度，尤其是 xx 年未爭 取到支持新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資金的相關(guān)部門，要確保完 成當(dāng)年分配任務(wù)。要超前謀劃，抓緊做好項(xiàng)目施工前期準(zhǔn)備 工作，嚴(yán)格按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)進(jìn)度，配套實(shí)施項(xiàng)目，全力支 持新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組 織成立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對本轄區(qū) 環(huán)境衛(wèi)生管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保組織、人員、經(jīng)費(fèi)、任務(wù)、措施“五落實(shí)” ，形成 __負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓， 全社會齊抓共管的工作格局。各村、村民小組要明確專人負(fù) 責(zé)組織、督促、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
確定每月 10 日、25 日為全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中清潔日，各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組要明確專人負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)村干部、居民群 眾對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段集中進(jìn)行清理、清掃。各垃圾點(diǎn)垃 圾至少每 10 天集中清運(yùn) 1 次，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔常態(tài) 化?！?— 六是健全日常管理制度，鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治成果。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組要建立完善的衛(wèi)生管理制度，把環(huán)境 衛(wèi)生管理納入村規(guī)民約。落實(shí)轄區(qū)內(nèi)主干道路沿線、機(jī)關(guān)單 位、商業(yè)門點(diǎn)、村民房前屋后“三包”責(zé)任制，建立健全生 活垃圾日產(chǎn)日清、集中堆放、統(tǒng)一填埋等各項(xiàng)管理制度，鄉(xiāng) 村社要確定專兼職環(huán)境衛(wèi)生保潔人員，健全相應(yīng)的考核管理 制度，實(shí)行定人定崗定責(zé)定區(qū)域的辦法，落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生清掃 保潔任務(wù)，以規(guī)范化的制度來推進(jìn)和保障環(huán)境整治工作。xx 年 3 月 8 日—5—
***鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治自查報(bào)告為深入貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署， 按照全面建成小康社會和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的總體要求，***鄉(xiāng)以保障 農(nóng)民基本生活條件為基礎(chǔ)、以村莊環(huán)境整治為重點(diǎn)、以建設(shè)宜居鄉(xiāng) 村為導(dǎo)向，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、文明創(chuàng)建等工作，立足實(shí)際，循序 漸進(jìn)，積極穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。根據(jù)安排，現(xiàn)將 工作開展情況報(bào)告如下： 一、主要做法及工作經(jīng)驗(yàn) （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一部署。根據(jù)文件要求，***鄉(xiāng)及時(shí)制定并 下發(fā)《***鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案》 ，成立組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分 工，把改善農(nóng)村人居環(huán)境工作擺到重要的議事日程，要求各部門各 村（社區(qū)）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到責(zé)任落實(shí)，配合密切，結(jié)合美麗鄉(xiāng) 村建設(shè)和文明創(chuàng)建，加大投入力度，認(rèn)真完成職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)環(huán) 境衛(wèi)生整治任務(wù)，按照城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平， 確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作深入扎實(shí)的開展。
按照《安徽省農(nóng)村人居環(huán)境綜合整 治方案》、《安徽省村莊規(guī)劃編制標(biāo)準(zhǔn)》 和 《*市城鄉(xiāng)建設(shè)布點(diǎn)規(guī)劃》 要求，積極謀劃***鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃布局，圍繞美麗鄉(xiāng)村、現(xiàn)代生態(tài) 休閑農(nóng)業(yè)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展，委托有資質(zhì)設(shè)計(jì)單位，在城市規(guī)劃 區(qū)以外的 3 村（社區(qū)）編制《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃》、《***現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 生態(tài)園總體規(guī)劃》和《***鄉(xiāng)“******特色小鎮(zhèn)”概念性規(guī)劃》 ，實(shí) 現(xiàn)村莊建設(shè)先規(guī)劃，農(nóng)房建設(shè)有規(guī)劃管理。
大力實(shí)施農(nóng)村危房改造。嚴(yán)格按照 《農(nóng)村危房改造資金管理辦法》規(guī)定，專戶管理，專帳核算，?？?專用，先建后補(bǔ)，封閉運(yùn)行。建立完善危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案，實(shí) 行“一戶一檔，分村歸檔” ，規(guī)范有關(guān)信息管理，近五年，全鄉(xiāng)危 房改造總戶數(shù) 303 戶，共計(jì)投入 萬元（今年完成的 40 戶， 資金正在區(qū)審核撥付中） 。穩(wěn)步推進(jìn)災(zāi)毀房建設(shè)。加大對因?yàn)?zāi)倒塌 和受損房建設(shè)的檢查和指導(dǎo)力度，去年全鄉(xiāng)受災(zāi)毀房共 142 戶（其 中涉及拆遷范圍內(nèi) 51 戶） 。重建 5 戶，維修加固共 86 戶，地質(zhì)災(zāi) 害點(diǎn)切坡危房遷建 4 戶。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升。對現(xiàn)有農(nóng)村 飲水工程設(shè)施進(jìn)行改造提升，提高飲水安全保障水平，目前，全鄉(xiāng) 已實(shí)現(xiàn)自來水全覆蓋，普及率達(dá) 100%。實(shí)施村莊道路暢通工程。
鄉(xiāng)內(nèi)主干道和村組道路全部采用柏油、水泥進(jìn)行路面硬化，部分次 要道路也根據(jù)人流量情況進(jìn)行適度硬化，自去年，全鄉(xiāng)硬化道路 公里，補(bǔ)修居民組道路 36 條。
開展農(nóng)村生活垃圾治理。自去年， 每年投入 100 多萬元， 對全鄉(xiāng)主干道及村組道路， 實(shí)行市場化保潔。
耕地變化分析的主要方法 耕地面積變化情況研究綜述篇六
根據(jù)xx年溆浦縣人民政府號文件精神和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，就保護(hù)耕地工作作如下的自我總結(jié)：
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)___、xxx關(guān)于嚴(yán)格保護(hù)耕地的有關(guān)文件精神，切實(shí)保護(hù)基本農(nóng)田、穩(wěn)定耕地面積，實(shí)現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡，從而解決農(nóng)民吃飯問題，保護(hù)農(nóng)民的命根子。
二、宣傳發(fā)動
我鎮(zhèn)于xx年10月28日召開各村支兩委會議，認(rèn)真貫徹縣10月24日會議精神，要求各村書寫標(biāo)語、橫幅等，召開到組的動員大會，簽訂了xxx鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任狀，并頒發(fā)了保護(hù)證。我們聘請了村支書或村主任為信息員，專門負(fù)責(zé)本村基本農(nóng)田的利用現(xiàn)狀動態(tài)信息的報(bào)告，并發(fā)放動態(tài)巡查手冊，要求如實(shí)填報(bào)巡查手冊，每月負(fù)責(zé)向國土所報(bào)告一次本村基本農(nóng)田利用現(xiàn)狀的動態(tài)信息及保護(hù)情況。
三、組織實(shí)施
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視耕地保護(hù)工作。為了確保我鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)工作地順利開展，加大對鄉(xiāng)、村動態(tài)巡查的力度，成立了以鎮(zhèn)長姜立剛為組長，副鎮(zhèn)長吳世生、國土所所長彭生洪為副組長，辦公室、國土所工作人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府國土資源所，姜建榮擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)對該項(xiàng)工作督查和落實(shí)。
根據(jù)《湖南省基本農(nóng)田保護(hù)條例》、湘政資辦發(fā)[xx]213號文件精神和要求，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按要求將基本農(nóng)田以村為單位，按圖班號、圖幅號、按戶逐一登記造冊，將基本農(nóng)田落實(shí)到地塊，并向農(nóng)戶發(fā)放基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任卡。全鎮(zhèn)共發(fā)放基本農(nóng)田到戶保護(hù)責(zé)任卡×××戶，從而進(jìn)一步明確了保護(hù)責(zé)任，并且將基本農(nóng)田保護(hù)到戶責(zé)任卡統(tǒng)計(jì)匯總，輸入電腦，制成了電子文檔，存檔并上報(bào)溆浦縣國土資源局。
為了進(jìn)一步落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)措施，加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)牌規(guī)范化管理，我鎮(zhèn)制作了5塊基本農(nóng)田保護(hù)牌，這些保護(hù)牌樹立在復(fù)興村、嵐水江村、旗形村、新橋村、福江村等×××個(gè)村的主要路口。為了使保護(hù)牌不受損塊，我們還與這五個(gè)村簽訂了保護(hù)牌責(zé)任書，指定專人負(fù)責(zé)。
四、行政執(zhí)法
我鎮(zhèn)人口眾多，高山坡陡，屬典型的邊遠(yuǎn)山區(qū)大鎮(zhèn)。因特殊的地理位置，土質(zhì)又松散，因而經(jīng)常發(fā)生山體滑坡、泥石流。xx年6月25日和xx年8月17日，因全鎮(zhèn)連降暴雨，導(dǎo)致山洪暴發(fā)，給全鎮(zhèn)人民造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，倒塌房屋數(shù)百間，毀壞耕地達(dá)×××多畝，甚至危及群眾的生命。xx年8月17日洪災(zāi)，全鎮(zhèn)倒塌房屋達(dá)97棟399間，需搬遷戶×××戶。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視民生問題，要求國土資源所工作人員到現(xiàn)場察看，先解決最危險(xiǎn)的農(nóng)戶，讓他們盡快搬遷到安全的地方，并為他們重新選址，安家落戶。但是有個(gè)別農(nóng)戶不聽勸告，占用基本農(nóng)田建住宅。
xx年我鎮(zhèn)共查處違法占用基本農(nóng)田建房案件×××起，上交縣國土資源局×××起，責(zé)令停止違法行為×××起，安排戶主另外選址×××起，切實(shí)履行了巡查責(zé)任。結(jié)合各村巡杳員的日常監(jiān)督，及時(shí)、有效地制止違法占地行為，并禁止任何單位和個(gè)人閑置土地、拋荒等違法行為，將違法用地行為扼殺在萌芽狀態(tài)，從而有效地保護(hù)農(nóng)田不受非法侵害。
耕地變化分析的主要方法 耕地面積變化情況研究綜述篇七
*年來，鎮(zhèn)*認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)耕地及基本農(nóng)田保護(hù)的一系列方針、政策，進(jìn)一步完善相關(guān)制度和措施，落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)了對耕地尤其是基本農(nóng)田的保護(hù)，確保了全鎮(zhèn)基本農(nóng)田總量不減少，用途不改變，質(zhì)量不下降，保障了糧食安全，維護(hù)了社會穩(wěn)定，促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。
十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國的基本國策，為切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)，規(guī)范各項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步強(qiáng)化對耕地保護(hù)的組織領(lǐng)導(dǎo)，一是領(lǐng)導(dǎo)重視。健全耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)*主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，涉農(nóng)涉土部門負(fù)責(zé)人為成員，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問耕地保護(hù)工作，在一些大型會議上重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)和安排耕地保護(hù)工作，并經(jīng)常深入到國土部門、農(nóng)村基層和企業(yè)現(xiàn)場專題調(diào)研耕地保護(hù)和基本農(nóng)田保護(hù)工作，探討耕地保護(hù)的新思路、新舉措，通過采取一系列的措施，確保了耕地保護(hù)措施的全民落實(shí)。二是加大宣傳力度。為此，鎮(zhèn)抓住一切機(jī)會，利用會議、宣傳車、印發(fā)宣傳材料等各種形式，加大對耕地保護(hù)的宣傳力度，首先做好對生產(chǎn)小組長以上全體村級干部的宣傳，讓他們及時(shí)了解國土資源管理方面的政策法規(guī)，選擇部分有代表性的土地違法案件在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開，以此來警示全鎮(zhèn)各級干部，讓全鎮(zhèn)各級干部進(jìn)一步增強(qiáng)耕地管理的嚴(yán)肅性和責(zé)
任意識。其次搞好對基層群眾的宣傳，我們利用農(nóng)貿(mào)市場、古會、廣播站自辦節(jié)目等群眾喜聞樂見的宣傳形式廣泛宣傳土地管理法、基本農(nóng)田保護(hù)條例、現(xiàn)行的土地管理政策等，提高了群眾的耕地保護(hù)意識，營造了耕地保護(hù)的濃厚社會氛圍。
根據(jù)《*關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》及省、市有關(guān)文件精神，鎮(zhèn)及時(shí)制定并出臺了《鎮(zhèn)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》，進(jìn)一步明確了各村主任為本轄區(qū)內(nèi)的耕地保有量，基本農(nóng)田保護(hù)職責(zé)，土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行情況的第一責(zé)任人，鎮(zhèn)*以責(zé)任狀的形式將全鎮(zhèn)71185畝耕地和61285畝的基本農(nóng)田落實(shí)到各村，并在每年年底進(jìn)行目標(biāo)考核，完成好的通報(bào)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，完不成任務(wù)的通報(bào)批評并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。通過進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制，較好地扭轉(zhuǎn)了以往“一家管、大家用”的局面。
鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地71185畝，基本農(nóng)田保護(hù)面積61285畝，基本農(nóng)田的保護(hù)任務(wù)十分艱巨，為落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)持用途管制制度，加強(qiáng)基本農(nóng)田的日常化和規(guī)范化管理，著重做好了以下幾方面的工作，一是嚴(yán)格按照基本農(nóng)田面積不減少、質(zhì)量不下降、用途不改變的要求，對186塊基本農(nóng)田標(biāo)志牌進(jìn)行了更新，重新設(shè)置標(biāo)志牌和界柱140塊，明確了基本農(nóng)田的保護(hù)范圍，制定了《基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制度》，確保了基本農(nóng)田真正落到實(shí)處。二是加大基本農(nóng)田執(zhí)法巡查力度。全面落實(shí)基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”政策規(guī)定，堅(jiān)持“預(yù)防為主，重在發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處”的執(zhí)法思路，鎮(zhèn)*分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，建立國土、建房、*、執(zhí)法辦等部門參加的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，保持違法用地尤其是違法占用基本農(nóng)田的高壓態(tài)勢，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，
確保了全鎮(zhèn)基本農(nóng)田面積不減少。
*年來，我們抓住了國家級土地復(fù)墾整理項(xiàng)目的機(jī)遇，投資xxxx萬元，對7200畝柴里礦采煤塌陷地進(jìn)行復(fù)墾整理，目前共完成投資1800萬元，項(xiàng)目完成后可增加耕地5610畝，同時(shí)也改良了土壤，配套了農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，推動了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)年產(chǎn)值萬元。二是注重典型示范，推進(jìn)基本農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)。為了切實(shí)加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)，確?；巨r(nóng)田不減少，質(zhì)量不降低，以建設(shè)促進(jìn)保護(hù)，化被動保護(hù)為主動保護(hù)，著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，鎮(zhèn)在東、西祝陳、南荒等村開展了畝的基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè)，為全鎮(zhèn)進(jìn)一步做好基本農(nóng)田保護(hù)工作起到了積極的示范和樣板作用。三是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，推動農(nóng)業(yè)規(guī)范化經(jīng)營。目前鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)在全市、全省都有一定影響力，每年規(guī)范土地流轉(zhuǎn)面積1萬畝，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
耕地變化分析的主要方法 耕地面積變化情況研究綜述篇八
我作為第三批省科技xxx入駐。駐鄉(xiāng)后，通過走村入戶，和鄉(xiāng)村干部、村民座談交流，大體了解了當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”現(xiàn)狀；在調(diào)查了解鄉(xiāng)村基本情況的同時(shí)，試著尋找發(fā)展上鄭鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)、思考如何改變山區(qū)貧困面貌、引導(dǎo)農(nóng)民脫貧致富的途徑。
山多地少，人均水田面積只有畝，旱地畝；全鄉(xiāng)近一半人口離鄉(xiāng)外出務(wù)工，村里留住的多是老弱婦幼。全鄉(xiāng)無工業(yè)和商業(yè)企業(yè)，無文化娛樂場所，全鄉(xiāng)只有一所醫(yī)院和一所中小學(xué)校。村民以種植業(yè)為主，耕地主要種植水稻和番薯，山地零星種植柑桔、枇杷、楊梅等水果。糧食和經(jīng)濟(jì)作物多數(shù)是自種自給，農(nóng)民的主要收入靠外出務(wù)工、出售水果、毛竹和木材。全鄉(xiāng)人均全年收入1560元，屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。全鄉(xiāng)有59個(gè)自然村，其中有10余個(gè)自然村計(jì)百分之五左右的人口至今居住在尚未通道路的高山、深山或峻嶺之中，居住環(huán)境惡劣、生活條件艱苦。上鄭鄉(xiāng)的農(nóng)民群眾脫貧致富的愿望強(qiáng)烈。
造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，群眾生活依然貧困的主要原因是群眾的生存環(huán)境和生產(chǎn)條件較為惡劣、耕地面積小耕作水平低、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、庫區(qū)水資源保護(hù)限制較多、教育科技文化衛(wèi)生等社會公共事業(yè)投入嚴(yán)重滯后、農(nóng)民受教育程度低以及綜合素質(zhì)不高等。
為了改變落后面貌，振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，黨委和政府多年來也一直在摸索走一條發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的路子。
一是修通圣堂村至富山鄉(xiāng)公路，使部分高山上的村落和農(nóng)民群眾受益于公路交通帶來的便捷，改善他們的生產(chǎn)和生活條件；
二是利用自然人文景觀資源，開發(fā)等旅游景點(diǎn)；
三是對橫貫全鄉(xiāng)30多公里長的實(shí)施五級水電站的開發(fā)建設(shè)，充分利用10500多千瓦的水電開發(fā)資源。以上項(xiàng)目一旦完成，將極大地改變面貌，為振興和壯大農(nóng)村和集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入、脫貧致富起到積極的作用。
經(jīng)過前一階段的調(diào)研，根據(jù)的資源、條件和實(shí)際情況，本人認(rèn)為發(fā)展農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)除了鄉(xiāng)黨委政府已經(jīng)作出的部署以外，還應(yīng)從一下幾方面作重點(diǎn)考慮：
利用有限的耕地種植有一定的科技含量、效益比較好的經(jīng)濟(jì)作物，并使之產(chǎn)業(yè)化，讓農(nóng)民從只種植水稻和番薯等糧食作物的圈子中跳出來，改變傳統(tǒng)的種植業(yè)結(jié)構(gòu)和跳出自種自給小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想束搏，走一條生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的路子，使農(nóng)民從根本上脫貧致富。
地處山區(qū)、遠(yuǎn)離城市，轄區(qū)內(nèi)無排污企業(yè)，空氣、土壤、水質(zhì)無任何污染，因此，在上鄭鄉(xiāng)發(fā)展無公害綠色蔬菜種植是非常適合的。由于耕地較少，在有限的耕地上種植一些投資少、周期短、效益高的品種，如茄子、蒲瓜、西紅柿、黃瓜等蔬菜，將會比單純種植水稻、番薯、小麥等糧食作物帶來更高的收益。
如果一些農(nóng)戶不愿意放棄種水稻，也可以在每年十月份水稻收割后的大片拋荒的地里種植秋冬季蔬菜，如茄子、黃瓜、西紅柿、太空土豆、蒲瓜等。這些蔬菜均可在次年的六月底前收獲，不影響水稻種植。種植茄子，畝產(chǎn)可達(dá)3000公斤左右，按每公斤2元批發(fā)出售，即可獲得每畝6000元的收入；種植太空土豆，畝產(chǎn)2500公斤左右，批發(fā)出售價(jià)每公斤1元，每畝可獲得收入2500元，種植土豆成本較低。上鄭鄉(xiāng)共有水田2327畝，如果在每年的秋冬季節(jié)，用三分之一的耕地種植蔬菜，全鄉(xiāng)就有幾百萬元的新增收入。
在山坡和旱地上種植竹筍，在臨安等地的山區(qū)已有成功經(jīng)驗(yàn)，那里的農(nóng)戶家家種植竹筍，收益很好。竹筍生長在無污染的山地，是公認(rèn)的綠色食品。竹筍味道清淡鮮嫩，營養(yǎng)豐富，是城鄉(xiāng)居民喜好的蔬菜食品。種植竹筍投資少，技術(shù)難度不大，一年中冬、春、夏季都可出筍，畝產(chǎn)每年可達(dá)3000公斤左右，按市場批發(fā)出售價(jià)每公斤3元計(jì)算，每畝筍地可帶來9000元左右收入。上鄭鄉(xiāng)共有旱地2669畝，如果用三分之一的旱地種植竹筍，全年可為全鄉(xiāng)農(nóng)戶增加700多萬元收入。
各村基本上每戶都零散種植枇杷、柑桔、楊梅等水果，據(jù)統(tǒng)計(jì)全鄉(xiāng)共有果樹地3500畝以上，但都處于粗放型種植，平時(shí)很少管理。因此，水果產(chǎn)量不高、品質(zhì)不佳。遇大年，水果價(jià)格低，許多都爛在樹上；遇小年，基本上沒有產(chǎn)量。農(nóng)戶在水果上收益甚少，許多農(nóng)戶種植的水果處于自產(chǎn)自給狀況。造成這種情況的主要原因是農(nóng)戶尚未掌握果樹的科學(xué)種植和管理技術(shù)，以及對農(nóng)戶缺乏有效的組織管理和營銷渠道不暢。因此，應(yīng)建立果蔬合作社，把家家戶戶組織起來，在水果的種植品種、果樹管理、病蟲害防治、水果銷售上予以指導(dǎo)和幫助，把零散的種植形式形成集約化的規(guī)模型生產(chǎn)經(jīng)營和管理，逐步做到水果種植產(chǎn)業(yè)化。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，形成以銷促產(chǎn)、以品牌抓質(zhì)量、以品質(zhì)贏得市場，從而遞增收益的良性循環(huán)。
隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的提高和生活質(zhì)量的改善，食物上對禽畜肉類的需求越來越旺盛。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，我省每年雞鴨等禽類消費(fèi)量在2億只以上，每年從外省調(diào)入的禽類約8000萬只；每年從外省調(diào)入的豬牛羊等畜類數(shù)量也相當(dāng)可觀。可見，在欠發(fā)達(dá)地區(qū)的山區(qū)實(shí)施禽畜養(yǎng)殖有著廣闊的市場支撐。養(yǎng)殖禽畜也將有效地利用山坡雜草地、毛竹林地和空地，并且禽畜糞便用于肥田，減少化肥用量，保護(hù)土質(zhì)和環(huán)境；種植的蔬菜殘葉、瓜藤枝葉又可作為禽畜的食料，形成生態(tài)循環(huán)。因此，利用好山區(qū)資源、發(fā)展禽畜養(yǎng)殖業(yè)，這對于農(nóng)民群眾增收無疑是一條路子。
經(jīng)了解，各村村民對養(yǎng)殖禽畜積極性都很高，但實(shí)際情況是每戶都只養(yǎng)了一兩頭豬、幾只雞而已，自養(yǎng)自食，遠(yuǎn)沒有形成商品規(guī)模實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。養(yǎng)殖業(yè)長年形不成規(guī)模，過不了產(chǎn)業(yè)化這個(gè)坎的主要原因是啟動資金缺乏和擔(dān)心銷路。
耕地變化分析的主要方法 耕地面積變化情況研究綜述篇九
為加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理，防范房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保銀行資金安全，根據(jù)上級部門的工作精神，我們*日就房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況具體報(bào)告如下：
一、我行房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)基本情況
二、房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)存在的風(fēng)險(xiǎn)
我行目前房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)發(fā)展情況良好，無不良貸款。但從長遠(yuǎn)看，仍有一些問題和存在的風(fēng)險(xiǎn)需要引起我行高度重視，主要是以下四方面問題：
1、我縣房地產(chǎn)市場風(fēng)險(xiǎn)。我縣市場風(fēng)險(xiǎn)主要是泡沫風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，體現(xiàn)在較低的普通家庭年收入與高房價(jià)的不相匹配，房價(jià)下跌會使銀行面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)，美國的“次貸危機(jī)”和我國房地產(chǎn)市場現(xiàn)階段的調(diào)整都說明了這一點(diǎn)。目前，我行發(fā)放房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)貸款的企業(yè)，多數(shù)屬于中小房地產(chǎn)企業(yè)，自身抗風(fēng)險(xiǎn)和融資能力較弱，受市場風(fēng)險(xiǎn)的影響較大。
2、房地產(chǎn)企業(yè)自身風(fēng)險(xiǎn)。我縣房地產(chǎn)企業(yè)的高負(fù)債運(yùn)作隱含財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，其大部分資金都直接或間接來自于金融機(jī)構(gòu)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，銀行資金占比大約在xx%左右。由于房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目貸款時(shí)間較長，房地產(chǎn)開發(fā)商自身經(jīng)營能力容易滋生許多不確定性風(fēng)險(xiǎn)因素。
3、房地產(chǎn)信貸資金法律風(fēng)險(xiǎn)。法律風(fēng)險(xiǎn)主要指房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目四證是否齊全，所有配套費(fèi)是否按進(jìn)度交清。目前我行房地產(chǎn)項(xiàng)目貸款擔(dān)保方式絕大部分采用土地和在建工程抵押，涉及到在建工程抵押的優(yōu)先受償權(quán)問題。同時(shí)，樓盤住房按揭貸款中，要預(yù)防外地出現(xiàn)的“假”按揭情況在我行發(fā)生。
4、業(yè)務(wù)素質(zhì)方面風(fēng)險(xiǎn)。我行房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)屬于剛起步階段，存在房地產(chǎn)信貸人員少，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、管理經(jīng)驗(yàn)不足的問題，也給房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)發(fā)展帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。
三、解決存在風(fēng)險(xiǎn)的幾點(diǎn)建議
1、建立房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目貸款標(biāo)準(zhǔn)。我行要根據(jù)市場變化情況，建立房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目貸款標(biāo)準(zhǔn)，不符貸款標(biāo)準(zhǔn)的房地產(chǎn)企業(yè)，原則上不予貸款。對于符合貸款標(biāo)準(zhǔn)的房地產(chǎn)企業(yè)，采用動態(tài)管理模式，切實(shí)加強(qiáng)管理，防范產(chǎn)生金融風(fēng)險(xiǎn)。對在土地價(jià)格高峰時(shí)收購?fù)恋氐姆康禺a(chǎn)企業(yè)，要特別抱慎重的態(tài)度，防止出現(xiàn)“面粉價(jià)格高過面包”現(xiàn)象。
2、嚴(yán)格按揭貸款操作程序。在樓盤住房按揭貸款中，我行要嚴(yán)格按揭貸款操作程序，堅(jiān)持與借款人面談、面簽等各項(xiàng)制度;對一人購買多套住房，購房價(jià)格明顯高于同一樓盤的同類房屋，借款人收入證明與年齡、職業(yè)不相稱，收入證明有虛假現(xiàn)象，不能提供身份證等重要資料的原件，提供資料明顯虛假等情況要嚴(yán)格把關(guān)，該不準(zhǔn)辦理按揭貸款的，堅(jiān)決不予辦理，切實(shí)維護(hù)銀行資金安全，防范產(chǎn)生金融風(fēng)險(xiǎn)。
3、嚴(yán)格控制房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。我行要嚴(yán)格流程操作，嚴(yán)格審查、審批，盡最大努力防范風(fēng)險(xiǎn)。對項(xiàng)目開發(fā)貸款要制訂監(jiān)管方案，與企業(yè)簽定商品房開發(fā)項(xiàng)目資金管理協(xié)議，資金使用上實(shí)行封閉運(yùn)行、動態(tài)管理、監(jiān)控使用。要加強(qiáng)按揭貸款管理，根據(jù)按揭貸款存在的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定按揭貸款風(fēng)險(xiǎn)控制措施，且嚴(yán)格執(zhí)行，落實(shí)到位，防止出現(xiàn)“假”按揭。對不負(fù)責(zé)任造成按揭貸款風(fēng)險(xiǎn)損失的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任，確保按揭貸款業(yè)務(wù)的順利發(fā)展。
4、增加信貸人員，提高信貸人員素質(zhì)。我行要根據(jù)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)發(fā)展情況，適當(dāng)增加信貸人員，要加強(qiáng)對信貸人員的政治思想教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，切實(shí)提高信貸人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力防范金融風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)發(fā)展。
耕地變化分析的主要方法 耕地面積變化情況研究綜述篇十
農(nóng)村土地資源利用狀況的調(diào)查報(bào)告
跟著社會的成長和人們連續(xù)進(jìn)步的精神文化需求，社會主義新農(nóng)村構(gòu)筑愈來愈遭到人們的廣泛存眷這同樣成為社會主義當(dāng)代化構(gòu)筑中一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。此中農(nóng)村地皮資本利用成為新農(nóng)村構(gòu)筑的緊張內(nèi)容，農(nóng)村地皮資本的公道有序可連續(xù)利用成為新農(nóng)村構(gòu)筑中的重中之重。
為更好的明白農(nóng)村地皮資本利用狀況，優(yōu)化農(nóng)村地皮資本的利用，為新農(nóng)村構(gòu)筑發(fā)起切當(dāng)可行且有針對性的發(fā)起，暑假期間，我對××村的地皮資本利用近況進(jìn)行了實(shí)地觀察、分析探討，并總結(jié)概括以下。
查看目標(biāo)：經(jīng)過議定對××村地皮資本利用狀況的實(shí)地查看，以小見大，比較客觀地把握農(nóng)村地皮資本利用的近況，緊張是找出當(dāng)前地皮利用進(jìn)程中的弊端，從而為優(yōu)化地皮資本配置設(shè)備擺設(shè)，進(jìn)步地皮資本利用率，加快新農(nóng)村構(gòu)筑步調(diào)供給必定的表面根據(jù)，并發(fā)起切當(dāng)可行且有針對性的發(fā)起。
查看時(shí)候：20xx年8月9日――15日
查看人員：×××
查看地點(diǎn)：××××
查看方法：實(shí)地觀察、訪談、查閱資料
查看內(nèi)容：地皮資本利用狀況（包括地皮類別、有效利用環(huán)境、地皮籌劃近況等等）
××村是一個(gè)地皮資本相對貧乏的鄉(xiāng)村（在本地具有必定的代表性），人口712人，具有地皮面積近850畝，此中耕大地積641畝，林地約50畝，構(gòu)筑用地（包括門路、橋梁、河灘等）159畝。
經(jīng)查看，××村的地皮利用環(huán)境有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
1.耕大地積少，地少人多
該村耕地共分三等，別離為
一等（平整黃地皮） 、
二等（凹地、沙地皮等） 、三等（嶺地、開辟地等） ，（注：圖文不一）各種地皮都比比方下圖所示。全村人均耕大地積僅為畝/人，且三等地占了近1/4的比例，良田面積偏少，再加上一些不當(dāng)策劃狀況，住房擠占耕地，使耕大地積更加緊急。
單位：畝
2. 地塊多，單塊面積小，貧乏集約性
固然人均耕大地積很少，但地塊較多，均勻每戶耕地多于5塊，這就使得單塊耕大地積太小，不得當(dāng)農(nóng)機(jī)的推行利用，集約性差，緊張束厄狹隘了工作力。
1.耕地利用不典范環(huán)境較多
如今，因?yàn)槲覈男械仄こ邪?0年鞏固，廣大農(nóng)村現(xiàn)存的農(nóng)用地辦理模式，根本上是根據(jù)地皮下戶時(shí)農(nóng)戶、人口的分派地皮訂立承包公約，明了30年鞏固的。這一做法對地皮資本的公道利用帶來了很多弊端。一則村里的人口變動使地皮多寡現(xiàn)象凸顯，地皮分派有失剛正。二是一些人垂青面前目今長處，隨便變化地皮利用類別，在耕地上建房、種樹，緊張蠶食了有限的耕地。
2.粗放策劃，有耕地閑置狀況
因?yàn)楦蟮胤e較少，僅僅靠農(nóng)作物成果沒法保持糊口生涯，大都居民選擇了外出務(wù)工，有的乃至百口外出。農(nóng)田便讓給其他人種，如許一戶種著多戶的地，粗放策劃，廣種薄收，大略暢快不種，造成農(nóng)田荒涼，緊張威脅了地皮資本的可連續(xù)成長。
3.地皮貧乏有效整合，農(nóng)作物蒔植的選擇有待優(yōu)化
耕地的零碎給農(nóng)戶的辦理帶了諸多的.不便，又不宜采取大范圍機(jī)器化出產(chǎn)，使工作力的出產(chǎn)率下降，同時(shí)也緊張制約了地皮的有效利用。其次，在農(nóng)作物蒔植方面，每每是農(nóng)戶想種甚么就種甚么，貧乏精確的方法教導(dǎo)，也造成耕地的出產(chǎn)率下降。
4.構(gòu)筑用地貧乏籌劃，地皮利用率低
耕地變化分析的主要方法 耕地面積變化情況研究綜述篇十一
為加快郵儲銀行經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)展，使郵政銀行業(yè)務(wù)能夠切入工業(yè)園區(qū)，促進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，取得銀企雙贏，推進(jìn)xx縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)上級郵儲銀行的工作精神和工作部署，我行*期對工業(yè)園區(qū)金融市場進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研采取實(shí)地查看、走訪客戶、交流座談的方式進(jìn)行?，F(xiàn)調(diào)研完畢，經(jīng)梳理歸納，有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、工業(yè)園區(qū)基本情況
工業(yè)園區(qū)2005年經(jīng)國家*和省*審核，被首批批準(zhǔn)為省級工業(yè)園區(qū);經(jīng)市*批準(zhǔn)，通過環(huán)評，成為全市第一家化工園區(qū)。園區(qū)位于縣城城西，規(guī)劃面積*方公里，由馬鞍山項(xiàng)目集聚區(qū)和精細(xì)化工區(qū)兩部分組成，其中馬鞍山項(xiàng)目集聚區(qū)規(guī)劃面積*方公里，精細(xì)化工區(qū)規(guī)劃面積*方公里，其它為發(fā)展備用地。園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展服裝鞋帽、金屬制造、醫(yī)藥化工等產(chǎn)業(yè)，初步形成了產(chǎn)業(yè)集群。工業(yè)園區(qū)毗鄰梨溫高速公路，距上饒市40公里，離華東鐵路大樞紐——鷹潭市*80公里，到江西省會南昌僅2小時(shí)之遙，樂江公路及外環(huán)公路從園區(qū)穿過，交通十分便利。目前工業(yè)園區(qū)共有入園企業(yè)52家，其中已投產(chǎn)企業(yè)29家，開工建設(shè)企業(yè)8家。今年1-6月份，投產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入億元，同比增長30%;完成工業(yè)總產(chǎn)值億元，同比增長28%;完成銷售產(chǎn)值億元，同比增長30%;完成稅收1749萬元，同比增長61%;工業(yè)園區(qū)具有較好的發(fā)展前景。
二、工業(yè)園區(qū)金融市場基本情況
工業(yè)園區(qū)金融機(jī)構(gòu)情況(我不知道情況，讓你們自己寫)。截止2012年x月末，園區(qū)企業(yè)在全縣銀行各項(xiàng)存款余額xxxx萬元，比年初凈增加xxx萬元，增長xx%;各項(xiàng)貸款余額xxxx萬元，比年初凈增加xxx萬元，增長xx%。
三、工業(yè)園區(qū)金融市場存在的不足問題
工業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展一個(gè)最為突出的問題就是“融資難”，主要是工業(yè)園區(qū)剛起步，各方面建設(shè)有待加強(qiáng)，缺乏大型優(yōu)勢投資項(xiàng)目，達(dá)到銀行放貸條件比較難。同時(shí)銀企結(jié)合不夠緊密，使得“貸款難”問題顯得更加突出，歸納起來有以下四方面問題：
一是金融機(jī)構(gòu)對園區(qū)企業(yè)貸款營銷觀念不強(qiáng)，金融機(jī)構(gòu)體制改革后貸款權(quán)限上收，不少以中小企業(yè)為放貸對象的基層銀行有責(zé)無權(quán)，沒有相應(yīng)的貸款激勵(lì)機(jī)制，難以調(diào)動信貸人員積極性，惜貸現(xiàn)象嚴(yán)重。
二是企業(yè)擔(dān)保形式單一，無法滿足企業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)防范要求，多數(shù)中小企業(yè)缺乏流動性強(qiáng)、變現(xiàn)快的有效資產(chǎn)，符合貸款要求的抵押物相對較少，加之部分中小企業(yè)信用意識淡薄，難以找到有實(shí)力的擔(dān)保企業(yè)為其提供擔(dān)保，使其難以融資。
三是部分企業(yè)內(nèi)部管理不健全，財(cái)務(wù)經(jīng)營管理比較混亂，會計(jì)報(bào)表資料不全，銀行很難了解企業(yè)經(jīng)營的真實(shí)狀況，大多數(shù)不符合貸款條件。
四是銀企對接不夠，由于金融機(jī)構(gòu)沒有建立與企業(yè)直接的面對面的信貸營銷機(jī)制，使部分優(yōu)良企業(yè)不能得到銀行信貸的.及時(shí)支持，由此出現(xiàn)了好企業(yè)、好項(xiàng)目銀行不一定發(fā)現(xiàn)，差企業(yè)、差項(xiàng)目，銀行又不能支持現(xiàn)象。
四、郵政銀行業(yè)務(wù)切入工業(yè)園區(qū)的幾點(diǎn)建議
根據(jù)我行對工業(yè)園區(qū)企業(yè)、項(xiàng)目的調(diào)查顯示，工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)在建項(xiàng)目x個(gè)，總投資xxxx萬元，融資貸款需求xxxx萬元;有xx戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)需要流動資金、技改擴(kuò)建項(xiàng)目資金xxxx萬元，融資需求總額xxxx萬元，需要各金融部門予以大力支持，下面就郵政銀行業(yè)務(wù)如何切入工業(yè)園區(qū)提出以下幾點(diǎn)建議：
1、提升金融服務(wù)能力。郵政銀行一是要在工業(yè)園區(qū)設(shè)立二級支行，興建營業(yè)辦公樓，擴(kuò)大營業(yè)面積，安裝了atm、設(shè)立貴賓室、增加人性化服務(wù)設(shè)施，充實(shí)柜面人員，提高為工業(yè)園區(qū)金融服務(wù)的水*，增強(qiáng)郵政銀行在工業(yè)園區(qū)的社會影響力，打響郵政銀行的服務(wù)品牌。二是要加強(qiáng)對工業(yè)園區(qū)營銷工作的組織管理，成立園區(qū)營銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)與縣*、園區(qū)管委會及入園企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，制定營銷策略和措施;組成業(yè)務(wù)宣傳小組，對入園企業(yè)宣傳郵政銀行業(yè)務(wù)產(chǎn)品;成立信息小組，對入園企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，全面收集市場、行業(yè)、政策信息，全面收集入園企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況和金融產(chǎn)品的需求情況。三是要設(shè)計(jì)產(chǎn)品營銷運(yùn)作新模式，客戶經(jīng)理深入入園企業(yè)實(shí)地了解情況，采集入園企業(yè)財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)信息，動態(tài)建立《園區(qū)企業(yè)信息檔案庫》;通過篩選信貸客戶，明確重點(diǎn)營銷對象;推行首*客戶經(jīng)理制，對企業(yè)進(jìn)行一對一分類營銷;業(yè)務(wù)操作實(shí)行首問制、限時(shí)辦結(jié)制及督辦制;加強(qiáng)產(chǎn)品售后跟蹤服務(wù)，分層落實(shí)客戶維護(hù)管理責(zé)任。
2、加快各類業(yè)務(wù)發(fā)展。一是加快發(fā)展公司業(yè)務(wù)，通過為入園企業(yè)開設(shè)公司賬戶，確保存款增長;入園企業(yè)資金沉淀，對郵政銀行是一筆可觀的資金流，將產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益。二是加快發(fā)展中間業(yè)務(wù)，通過郵政銀行為入園企業(yè)開展代收代付、電話轉(zhuǎn)賬等業(yè)務(wù)，增加中間業(yè)務(wù)收入。三是加快發(fā)展信貸業(yè)務(wù)，放貸款給入園企業(yè)，并做到有效回款，增加信貸業(yè)務(wù)收入。
3、加強(qiáng)信用體系建設(shè)。要加強(qiáng)金融知識的宣傳普及，打造誠信金融、誠信企業(yè)，加大對入園守信企業(yè)的信貸傾斜，促進(jìn)入園企業(yè)誠信意識不斷提高。要加大對金融環(huán)境治理力度，加大對入園企業(yè)欠、賴、逃債行為的打擊力度，防止惡意逃廢銀行債務(wù)行為，通過營造良好的金融環(huán)境，增加對入園企業(yè)的信貸投入。要出臺政策，改善環(huán)境，按照支持發(fā)展與防范風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合、*支持與市場運(yùn)作相結(jié)合、開展擔(dān)保與提高誠信相結(jié)合的原則，加快中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的建立，不斷創(chuàng)新?lián)７绞剑袑?shí)解決入園企業(yè)在融資過程中的擔(dān)保難問題。
4、建立新型銀企關(guān)系。郵政銀行要進(jìn)一步**思想，創(chuàng)新貸款方式，加大投入力度，支持工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要克服“零風(fēng)險(xiǎn)”的信貸意識，轉(zhuǎn)變觀念，積極開拓客戶市場，加大對誠信企業(yè)、優(yōu)勢客戶的信貸支持，發(fā)揮資金效益，提高銀行自身的投資回報(bào)率。郵政銀行要幫助入園企業(yè)提高自身素質(zhì)，使入園企業(yè)從產(chǎn)品檔次、開發(fā)能力、管理水*等方面入手，提高市場競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，做到規(guī)范經(jīng)營，依法經(jīng)營，誠信經(jīng)營，提高企業(yè)的資信度，增強(qiáng)郵政銀行對入園企業(yè)投放信貸資金的信心。入園企業(yè)遇重大經(jīng)營事項(xiàng)要及時(shí)與郵政銀行溝通，反饋信息，定期反映生產(chǎn)經(jīng)營情況、存在的問題以及企業(yè)發(fā)展策略等。通過建立新型銀企關(guān)系，加強(qiáng)銀企業(yè)務(wù)合作，促進(jìn)銀企雙贏。
5、轉(zhuǎn)變金融服務(wù)方式。郵政銀行要科學(xué)制定內(nèi)部管理制度，防止無限擴(kuò)大貸款風(fēng)險(xiǎn)的度，妥善處理發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。要積極向上級郵政銀行爭取，適度下放貸款管理權(quán)限，具有一定的經(jīng)營自*，以便爭取優(yōu)質(zhì)客戶，擴(kuò)大貸款市場份額。郵政銀行要轉(zhuǎn)變金融服務(wù)方式，從根本上解決懼貸、惜貸行為，改善信貸服務(wù)，在風(fēng)險(xiǎn)可控的情況下，縮短貸款鏈條，簡化貸款手續(xù)，提高工作效率。
6、建立經(jīng)濟(jì)金融信息共享機(jī)制。郵政銀行要加強(qiáng)與*部門的溝通和合作，建立經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，做到*部門能夠及時(shí)向郵政銀行提供經(jīng)濟(jì)信息，包括資金需求信息、生產(chǎn)經(jīng)營信息和市場信息等;郵政銀行要及時(shí)向縣經(jīng)濟(jì)主管部門傳導(dǎo)金融政策、金融產(chǎn)品和金融信息。通過加強(qiáng)銀政合作，建立經(jīng)濟(jì)金融信息共享機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與金融協(xié)調(diào)發(fā)展。
耕地調(diào)研報(bào)告3篇（擴(kuò)展4）
——房屋調(diào)研報(bào)告3篇
*年來，隨著國民經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展、社會城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，房屋租賃市場日益活躍起來，工業(yè)、商業(yè)、住宅和辦公等各類房屋的租賃活動不斷增多，城鎮(zhèn)房屋出租業(yè)得到了快速發(fā)展，這對發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善居民生活起到積極的推動作用，但房屋出租戶納稅意識淡薄，租賃雙方由于受經(jīng)濟(jì)利益的影響，想方設(shè)法隱瞞房屋租賃收入，這給房屋租賃業(yè)稅收征管工作帶來相當(dāng)大的困難，房屋租賃業(yè)稅收流失現(xiàn)象較為普遍。
1、房屋租賃大部分是個(gè)人與個(gè)人之間的租賃，收入控管難。
（1）房屋租賃行為大部分是出租戶將私有房屋出租給個(gè)人生活居住及出租給小型私營企業(yè)或個(gè)體經(jīng)營者，因承租者業(yè)務(wù)較小，交納房屋租金大部分是即時(shí)租賃，即時(shí)收取租金，不需要開具發(fā)票，業(yè)主多以自制收據(jù)或白條代替正式發(fā)票，租賃收入核查難度大，稅源難以控制。
（2）有相當(dāng)部分私房出租戶一年簽訂一次合同，一次性結(jié)清租金，有的甚至一次性結(jié)清幾年房租，由于稅務(wù)機(jī)關(guān)對租賃信息掌握的滯后，無法及時(shí)找到出租戶，承租戶又不愿代為繳納，給稅款征收工作帶來困難。
（3）部分下崗職工或不達(dá)起征點(diǎn)的業(yè)戶對國家下崗再就業(yè)和不達(dá)起征點(diǎn)稅收優(yōu)惠政策精神片面理解，認(rèn)為減免的稅收應(yīng)包括繳納房產(chǎn)類稅收，加之稅務(wù)機(jī)關(guān)稅法宣傳力度的不到位，納稅人對房產(chǎn)稅收的征管產(chǎn)生不少怨言，抵觸情緒很大。
2、租賃雙方惡意勾結(jié)，降低計(jì)稅依據(jù)，租賃收入認(rèn)定難。
（1）出租方將房屋出租后，正常使用和結(jié)算租金的是正式租賃合同，但為了達(dá)到少繳稅的目的，提供給稅務(wù)卻是虛假的合同（甚至是經(jīng)過公證處公證的假合同），其合同金額遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于原始簽訂并實(shí)際操作的合同，而稅務(wù)機(jī)關(guān)對其收入取證相當(dāng)難，由于其手續(xù)完備，稅務(wù)機(jī)關(guān)只能按照虛假合同計(jì)征稅收，雖然稅務(wù)機(jī)關(guān)有核定征收權(quán)限，但實(shí)際征管工作中難以操作。
（2）出租方將房屋出租后，不簽訂房產(chǎn)租賃合同，以內(nèi)部承包名義，簽訂虛假的聯(lián)營承包合同，按期從承租方取得固定收入，變相將實(shí)際的租金收入人為地轉(zhuǎn)化為聯(lián)營利潤，稅務(wù)機(jī)關(guān)難以認(rèn)定。
3、特權(quán)思想嚴(yán)重，*機(jī)關(guān)的稅款征收難
*機(jī)關(guān)作為*的財(cái)政供給對象，作為一個(gè)*行政管理部門，發(fā)生房屋租賃納稅義務(wù)，理應(yīng)帶頭繳納相關(guān)稅(費(fèi))，但實(shí)際上這些單位特權(quán)思想占主導(dǎo)地位，內(nèi)部資產(chǎn)賬目不清，納稅意識非常淡薄，出租房產(chǎn)與自用房產(chǎn)混在一起，偷逃出租房屋的稅款，或以各種理由不繳或少繳出租房屋稅收，加大了稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管難度，給社會帶來很大的負(fù)面影響。
4、*職能部門管理弱化，部門信息取得難。
由于城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，銀行利率不斷降低，許多人將購置房產(chǎn)作為一種投資行為，這對市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展無疑是件好事，但由于目前*職能部門管理的弱化，房屋租賃市場基本上處于管理無序、監(jiān)督不力的狀況。房屋出租經(jīng)營是一項(xiàng)特殊的經(jīng)濟(jì)活動，按照有關(guān)部門的規(guī)定，房屋租賃經(jīng)營應(yīng)取得房產(chǎn)管理部門頒發(fā)的《房屋租賃許可證》、*部門頒發(fā)的《房屋租賃治安管理許可證》和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處簽訂的《房屋租賃計(jì)劃生育責(zé)任書》等，但在實(shí)際工作中，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)房屋出租基本上沒有納入這些部門的監(jiān)管范圍，稅務(wù)機(jī)關(guān)要想從這些部門獲取有價(jià)值信息難度可想而知。
5、稅收法律法規(guī)不完善，稅收政策執(zhí)行難。
（1）根據(jù)稅法規(guī)定，房屋出租要繳納營業(yè)稅及附加、印花稅、房產(chǎn)稅，以及按收入扣減一定的費(fèi)用依10%或20%的稅率繳納個(gè)人所得稅等，稅收負(fù)擔(dān)較重；而自行經(jīng)營的納稅人僅按房產(chǎn)原值減除10-30%后的余額后，按的稅率征收房產(chǎn)稅，稅收負(fù)擔(dān)則相對較輕，不同的經(jīng)營方式，稅收負(fù)擔(dān)差異較大，有失稅收公*原則，稅款征收難度大。如，面積為200*方米、原值90萬元的房屋，年出租租金收入萬元，按原值計(jì)算年應(yīng)繳納房產(chǎn)稅萬元，而出租經(jīng)營按租金收入計(jì)算年應(yīng)繳納各項(xiàng)稅收萬元,為自行經(jīng)營按原值的倍。
（2）國家xxx1998年下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對出租房屋房產(chǎn)稅征收管理的通知》文件規(guī)定“對出租房屋征收房產(chǎn)稅，出租房屋的單位和個(gè)人未按規(guī)定向房產(chǎn)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅，在清理檢查時(shí)，可規(guī)定承租人為房產(chǎn)稅的代扣代繳義務(wù)人”，在實(shí)際征管工作中具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)操作性，但上述規(guī)定與現(xiàn)行《征管法》和《營業(yè)稅暫行條例》相違背，容易引起稅務(wù)糾紛，還會縱容納稅人不主動履行申報(bào)納稅義務(wù)。
（3）房屋租賃稅收涉及稅種眾多，計(jì)稅依據(jù)也不盡相同，操作上極不方便，給稅收征管帶來諸多不便，不便于征納雙方的理解和執(zhí)行，不同行政區(qū)域適用稅種的多寡，會產(chǎn)生稅負(fù)不公，容易造成征納矛盾的激化，有損稅法尊嚴(yán)。
6、稅源零星分散，稅源監(jiān)控難。
（1）房屋出租稅收征收成本高，征收效率低下，在“任務(wù)至上”的計(jì)劃管理和稅收考核體制下，往往對面廣量小、稅源分散的房屋出租稅收沒能給予足夠重視，加之監(jiān)控手段落后，國家稅收法規(guī)相對滯后情況，造成了許多出租戶游離于稅收監(jiān)管之外，使稅收增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其稅源增長速度。
（2）房屋出租點(diǎn)多面廣，收入較為隱蔽，而基層稅務(wù)機(jī)關(guān)人手又少，征管力量薄弱，加上享受不達(dá)起征點(diǎn)或下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠的個(gè)體工商戶在辦理稅務(wù)登記證和相關(guān)減免稅手續(xù)后，就不再申報(bào)繳稅，對于已養(yǎng)成“以稅控管”*慣的基層稅務(wù)機(jī)關(guān)來說稅源控管難。
1、完善稅收法律，規(guī)范稅款征收。
（1）完善稅收法律體系。提高房產(chǎn)稅收政策的立法層次，使房屋租賃業(yè)稅收征管有章可循，借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持“寬稅基、少稅種，低稅率”的原則，將房屋租賃業(yè)稅收如房產(chǎn)稅、土地使用稅等稅收合并統(tǒng)一征收營業(yè)稅，設(shè)計(jì)合理的房屋租賃業(yè)營業(yè)稅稅率，建議選擇10%—20%之間較為適宜。
（2）完善房屋租賃監(jiān)管法規(guī)。一是規(guī)范房屋租賃市場政策稅收監(jiān)管措施，建立房屋租賃市場指導(dǎo)租金制度，以市場租金價(jià)格為依據(jù)，*測算、制定并公布階段性租金，宏觀引導(dǎo)房屋租賃市場的良性發(fā)展，并實(shí)行房屋租賃登記備案程序，發(fā)生房屋租賃行為，租賃雙方必須簽訂房產(chǎn)管理部門印制統(tǒng)一格式的房屋租賃合同，合同金額執(zhí)行房產(chǎn)管理部門統(tǒng)一制訂的*指導(dǎo)價(jià)，合同事項(xiàng)中注明應(yīng)繳納的稅款和合同需報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)備案等事項(xiàng)；二是考慮到出租方會通過合同、協(xié)議將稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給承租方，法律應(yīng)明確規(guī)定房屋出租方出租房屋如果沒有按期申報(bào)納稅，限定承租方在規(guī)定期限內(nèi)找到出租方，并要求出租方按規(guī)定繳納稅款及滯納金，否則承租人將承擔(dān)連帶納稅義務(wù)，也可以通過法律規(guī)定直接由承租方繳納或由承租方擔(dān)負(fù)代扣代繳義務(wù)。
（3）改變房產(chǎn)稅收計(jì)稅依據(jù)。科學(xué)認(rèn)定房產(chǎn)出租行為經(jīng)營方式，租賃雙方必須提供實(shí)行房產(chǎn)證、身份證、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證和承租合同等資料，確保能準(zhǔn)確區(qū)分房屋自營行為和租賃行為，對自營行為改從原值征收為從市值征收，定期評估房產(chǎn)價(jià)值，使計(jì)稅價(jià)值與房屋實(shí)際價(jià)值相差不大，從而實(shí)現(xiàn)從值與從價(jià)征收的稅負(fù)相對公*。
2、加強(qiáng)登記管理，健全征管檔案。
（1）加強(qiáng)登記管理。要求房屋出租人發(fā)生納稅義務(wù)，自租賃之日起30日內(nèi)，按照《征管法》的規(guī)定持房屋產(chǎn)權(quán)證明、租賃合同、居民身份證等資料，到房屋所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記或臨時(shí)稅務(wù)登記。
（2）加強(qiáng)部門配合。結(jié)合房地產(chǎn)稅收一體化管理，加強(qiáng)與國稅、地稅、*、工商、房產(chǎn)、土地和城建等職能部門的聯(lián)系，建立科學(xué)的信息采集機(jī)制，積極開展房屋出租稅源普查，充分掌握房屋租賃的第一手資料，將所采集的資料與征管信息進(jìn)行比對，真正建立起分街道、分經(jīng)濟(jì)類型的稅源檔案，使稅源信息涵蓋房產(chǎn)原值、租金收入、產(chǎn)權(quán)所有者、承租者及經(jīng)營方式等各個(gè)方面。
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農(nóng)村衛(wèi)生與健康調(diào)查報(bào)告
題目：關(guān)于建甌市xx鎮(zhèn)xx
班級：
專業(yè)：行政管理
姓名：
學(xué)號：
2010年6月10日
關(guān)于建甌市xx鎮(zhèn)xx村
衛(wèi)生問題的調(diào)查報(bào)告
內(nèi)容提要：近年來，國家政策對“三農(nóng)”傾向，加強(qiáng)對“三農(nóng)”的財(cái)政預(yù)算，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，農(nóng)民生活水平不斷提高，農(nóng)村居民在追求物質(zhì)文明的同時(shí)，忽視了精神文明的建設(shè)。為做好新農(nóng)村建設(shè)中的衛(wèi)生管理，對xx村衛(wèi)生進(jìn)行調(diào)查，并在此基礎(chǔ)上提出了一些相關(guān)的看法和建議。
關(guān)鍵字：農(nóng)村居民、衛(wèi)生、意識、調(diào)查、報(bào)告
一、調(diào)查目的
掌握了解農(nóng)村居民衛(wèi)生意識現(xiàn)狀，我村衛(wèi)生管理方面存在的問題及尋求解決問題的辦法、對策和建議，為新農(nóng)村建設(shè)衛(wèi)生管理作準(zhǔn)備。
二、調(diào)查情況簡介
xx村是xx鎮(zhèn)北部4公里，全村屬地常住人口約有2473人，主要對xx、上欄、路后、樟樹等15個(gè)自然村60人進(jìn)行調(diào)查，年齡結(jié)構(gòu)上：青少年20人，占中年20人，占、老人20人，占；性別結(jié)構(gòu)上：男女各30人，占50%；在學(xué)歷結(jié)構(gòu)上，小學(xué)30人，占50%，初中20人，占，高中以人10人，占。
三、調(diào)查的社會因素
1、科學(xué)發(fā)展觀中指出要統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展，隨著農(nóng)村居民生活水平不斷的提高，生活、生產(chǎn)垃圾也不斷增多，由于環(huán)保意識不高，已對環(huán)境造成嚴(yán)重污染，成為目前經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的一大障礙，也是影響農(nóng)村居民身體健康和社會形象的一大公害。
2、xx村的環(huán)境衛(wèi)生狀態(tài)不容樂觀，村民講究衛(wèi)生的意識不強(qiáng)，隨地亂丟東西，亂吐口痰，家禽隨處可見，蒼蠅到處亂飛。這種衛(wèi)生現(xiàn)狀與建設(shè)新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)相去甚遠(yuǎn)。
四、調(diào)查背景
調(diào)查時(shí)間：2010年5月10日至6月10日
調(diào)查地點(diǎn)：建甌市xx鎮(zhèn)xx村
調(diào)查方法：主要通過現(xiàn)場提問，讓被調(diào)查者發(fā)表看法、意見、建議。
調(diào)查人員：謝華珍
被調(diào)查對象：xx村屬地部分居民
五、調(diào)查結(jié)果
1、調(diào)查結(jié)果的有效性
個(gè)人情況的幾項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)基本上反映出xx村農(nóng)村居民的人員結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、文化程度，使我的這次調(diào)查切實(shí)有效而且可行。
2、不同村莊的衛(wèi)生差別較大
由于xx村是村委會所在地，衛(wèi)生管理走在各村的前面，已經(jīng)
雇有保潔員，衛(wèi)生狀況較好，由保潔員統(tǒng)一收集至填埋場填埋。上欄有許多居民因多年養(yǎng)成的習(xí)慣，或者貪圖方便，常常倒入河中，造成‘母親河’污染。大東、樟樹、下坑等自然村垃圾不能及時(shí)處理，造成垃圾堆積如山，臭氣熏天，蒼蠅到處亂飛，家禽未圈養(yǎng)，衛(wèi)生狀況較差。
3、農(nóng)村居民的衛(wèi)生習(xí)慣、衛(wèi)生知識
在青少年、文化程度較高的村民對衛(wèi)生知識掌握較多，習(xí)慣也較好，對衛(wèi)生現(xiàn)狀也比較關(guān)注，對禽流感、h1n1新型流感也有所了解。但總的來說，農(nóng)村居民對自己家庭的衛(wèi)生還是比較關(guān)注的，但對于公共環(huán)境衛(wèi)生就視而不見、任其自然，甚至污染環(huán)境。
4、生活環(huán)境和衛(wèi)生信息
不少村民對環(huán)境意識有所提高，但認(rèn)為不是自己力所能及的，常聽之任之，希望村里能夠牽頭做工作，他們會積極支持擁護(hù)，這種積極性是基于人們對生活水平的提高，要求改變生活環(huán)境而自然的需求。
六、調(diào)查結(jié)論
1、主要成績
在我對xx村衛(wèi)生作調(diào)查時(shí)，收集到了許多居民對環(huán)境衛(wèi)生提出的問題、看法、意見和建議。通過這次調(diào)查，也在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村居民的衛(wèi)生防范意識，加強(qiáng)了衛(wèi)生觀念，有利于以后的新
農(nóng)村建設(shè)。
2、存在的問題
通過這次調(diào)查，許多村民提出了不少寶貴的問題，我進(jìn)行了歸納分類，xx村存在的衛(wèi)生問題有以下六點(diǎn)：
⑴村民長期以來養(yǎng)成亂丟東西、亂吐口痰的惡習(xí)，一時(shí)難以改正。
⑵對動物圈養(yǎng)的好處，認(rèn)識不到位，造成滿街走獸，到處糞便。 ⑶事不關(guān)已，高高掛起，環(huán)保意識不夠。
⑷衛(wèi)生知識貧乏，學(xué)習(xí)積極性不高。
⑸思想觀念跟不上形式，固執(zhí)，不愿去改變現(xiàn)狀。
⑹對違反衛(wèi)生條例的行為，缺乏監(jiān)管力度。
七、建議與對策
針對以上的問題，我在吸收村民好的建議時(shí)，并向xx村提出以下的對策。
⑴繼續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生知識宣講教育的力度。利用支部大會、小組長會、婦代會、戶代表會等一切會議進(jìn)行衛(wèi)生知識宣傳；利用宣傳欄、標(biāo)語、橫幅等進(jìn)行宣傳，入戶張貼宣傳單等。營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，改變村民不良衛(wèi)生習(xí)慣及陳舊的思想觀念，使創(chuàng)建工作做到家喻戶曉、人人皆知。
⑵組織黨員、團(tuán)員、中小學(xué)生，進(jìn)行保護(hù)‘母親河’行動。清
理河道的垃圾，讓村民切實(shí)感受到衛(wèi)生清理前、后的不一樣，認(rèn)識到愛護(hù)衛(wèi)生、人人有責(zé)，并且認(rèn)識到村委會也正在積極行動。
⑶制定衛(wèi)生公約，齊抓共管。村委會制定《村民公約》，加大對衛(wèi)生公約的獎(jiǎng)懲力度，讓群眾來監(jiān)督，達(dá)到人人愛護(hù)環(huán)境，人人保護(hù)環(huán)境。
⑷建立和健全一套完善的鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)長效管理機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村保潔員隊(duì)伍的建立和管理，讓每個(gè)村民擁有一個(gè)健康的生活家園。
參考資料：
1、農(nóng)村衛(wèi)生與健康調(diào)查報(bào)告
2、教材《農(nóng)村衛(wèi)生與健康》
3、xx鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃
【本文地址：http://mlvmservice.com/zuowen/2265475.html】
