最新?lián)Q屆情況說(shuō)明 換屆 材料(26篇)

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換屆情況說(shuō)明 換屆 材料篇一

一、我鎮(zhèn)換屆工作進(jìn)展情況。我鎮(zhèn)換屆工作自4月初正式啟動(dòng)以來(lái)，經(jīng)過(guò)近4個(gè)月的緊張有序工作，各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)展順利，各項(xiàng)工作推進(jìn)有序。

一是鎮(zhèn)黨委換屆圓滿完成。7月12-13日，中國(guó)xxx企水鎮(zhèn)第十四次代表大會(huì)如期勝利召開(kāi)，大會(huì)取得圓滿成功，依法選舉產(chǎn)生了xxx企水鎮(zhèn)第十四屆委員會(huì)委員11名，紀(jì)律檢查委員會(huì)委員7名和出席雷州市第十三次黨代會(huì)代表14名，鎮(zhèn)新一屆“兩委”委員和出席雷州市黨代會(huì)的黨代表均一次性選舉成功，全部高票當(dāng)選，組織意圖得到充分體現(xiàn)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違反換屆選舉工作紀(jì)律現(xiàn)象和行為。二是鎮(zhèn)人大代表選舉穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)市xxx會(huì)的有關(guān)文件精神，企水鎮(zhèn)第十七屆xxx代表68名，市、鎮(zhèn)人大代表法定選舉日為9月26日。現(xiàn)已成立企水鎮(zhèn)選舉委員會(huì)，其他前期工作的調(diào)查摸底、選區(qū)劃分等也正在穩(wěn)步推進(jìn)，并將根據(jù)雷州市擬最近即將召開(kāi)的專題會(huì)議部署狠抓工作落實(shí)。

二、強(qiáng)化換屆風(fēng)氣監(jiān)督，堅(jiān)持突出“五大主體責(zé)任”落實(shí)，保證換屆風(fēng)清氣正

（一）突出鎮(zhèn)黨委主體責(zé)任。我鎮(zhèn)把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)做到責(zé)任到位、細(xì)化到崗、落實(shí)到人。鎮(zhèn)委堅(jiān)持把換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作與換屆工作同時(shí)進(jìn)行。一是成立機(jī)構(gòu)。成立了由鎮(zhèn)委書(shū)記李振云同志為組長(zhǎng)的鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村、各機(jī)關(guān)單位也相應(yīng)成立換屆工作機(jī)構(gòu)；二是制定方案，研究出臺(tái)了《關(guān)于做好中國(guó)xxx雷州市企水鎮(zhèn)第十四次代表大會(huì)選舉工作的通知》、《企水鎮(zhèn)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作方案》等文件；三是召開(kāi)會(huì)議，5月19日，我鎮(zhèn)黨委召開(kāi)鎮(zhèn)級(jí)換屆工作部署會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)了市換屆工作會(huì)議精神，鎮(zhèn)委書(shū)記李振云在會(huì)上作了部署強(qiáng)調(diào)講話。之后，鎮(zhèn)委書(shū)記還在不同時(shí)期不同會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)了換屆工作的有關(guān)任務(wù)和工作紀(jì)律；四是抓好學(xué)習(xí)，鎮(zhèn)黨委會(huì)議帶頭學(xué)習(xí)換屆紀(jì)律，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中紀(jì)委、中組部和省委關(guān)于換屆風(fēng)氣監(jiān)督各項(xiàng)要求。五是研究決定。對(duì)換屆工作的全部過(guò)程的每一環(huán)節(jié)，都置于鎮(zhèn)黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作開(kāi)展，特別是換屆工作實(shí)施方案、代表人員分配、代表候選人確定、“三類人員”上報(bào)、黨代會(huì)報(bào)告稿等，都是經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)黨委會(huì)議集體討論組織實(shí)施；六是宣傳發(fā)動(dòng)，通過(guò)采取多種宣傳形式進(jìn)行宣傳，廣泛深入地宣傳換屆工作政策法規(guī)和紀(jì)律，共制作了換屆紀(jì)律宣傳欄23個(gè)、懸掛宣傳橫額26幅、張貼標(biāo)語(yǔ)139條、發(fā)送警誡提示短信53次共計(jì)5312條。多頻率宣傳“九嚴(yán)禁、九一律”等換屆紀(jì)律，使換屆紀(jì)律教育“不漏村委、不漏單位、不漏人員”。

（二）突出鎮(zhèn)委書(shū)記領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。我鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書(shū)記主動(dòng)擔(dān)負(fù)起換屆風(fēng)氣監(jiān)督第一責(zé)任人責(zé)任，認(rèn)真做到：經(jīng)常要求鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各支部書(shū)記要清醒自覺(jué)樹(shù)立責(zé)任意識(shí),認(rèn)真履行工作監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任；定期聽(tīng)取換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的匯報(bào),及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，親自研究部署推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。在村黨支部舉行黨代表選舉時(shí)，鎮(zhèn)委書(shū)記不但親自參加了鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)黨支部黨員大會(huì)，還選擇一個(gè)黨員人數(shù)較多、情況較為復(fù)雜的臧家村率先在全鎮(zhèn)進(jìn)行代表選舉，并全程指導(dǎo)，為全鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作開(kāi)好局、起好步。

（三）突出紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。為保證換屆工作弘揚(yáng)正氣清風(fēng)，我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)紀(jì)委為主體的換屆風(fēng)氣督查組，認(rèn)真擔(dān)負(fù)起對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的監(jiān)督責(zé)任，立足執(zhí)紀(jì)職能，對(duì)外設(shè)立舉報(bào)電話（），對(duì)換屆工作進(jìn)行全程督查，使換屆工作切實(shí)做到把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，加大對(duì)違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的查處和問(wèn)責(zé)，確保換屆平穩(wěn)有序進(jìn)行。

（四）突出組織辦直接責(zé)任。鎮(zhèn)組織辦及早謀劃、精心組織、積極作為。組織辦樹(shù)立換屆風(fēng)氣監(jiān)督做到“要求更嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)更高、效果更好”的工作理念，負(fù)責(zé)組織工作領(lǐng)導(dǎo)與參與換屆干部進(jìn)行嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律集體談話，與20多名相關(guān)干部簽訂了《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書(shū)》，全鎮(zhèn)參與換屆工作干部時(shí)刻把換屆紀(jì)律記在心頭。并注意及時(shí)跟蹤了解和掌握分析情況，研究解決新情況新問(wèn)題，督促監(jiān)督措施落到實(shí)處。

（五）突出各部門(mén)共管責(zé)任。鎮(zhèn)人大、政府以及有關(guān)部門(mén)，自覺(jué)落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)，自覺(jué)對(duì)照“一書(shū)一片一須知”，反復(fù)進(jìn)行換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育，吸取教訓(xùn)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”。

三、樹(shù)立科學(xué)選人用人導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)四”，保證換屆風(fēng)清氣正。

（一）嚴(yán)格堅(jiān)持“四個(gè)凡提”。認(rèn)真按照上級(jí)黨委關(guān)于換屆工作干部考察、人選配備的政策和要求，嚴(yán)格按照組織程序辦事。對(duì)提名人選，我鎮(zhèn)堅(jiān)持做到“四個(gè)凡提”：對(duì)鎮(zhèn)換屆考察對(duì)象全面做到干部檔案“凡提必審”，個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“凡提必核”，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)黨風(fēng)廉政情況的意見(jiàn)“凡提必聽(tīng)”，反映有關(guān)問(wèn)題的信訪舉報(bào)“凡提必查”，對(duì)問(wèn)題沒(méi)有查清、疑點(diǎn)沒(méi)有消除的不得作為提名人選。按照市委組織部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，我鎮(zhèn)積極配合市委組織部，已完成了現(xiàn)職鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和擬提拔進(jìn)入鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子（含差額）的干部檔案的審核工作，并按要求要求干部填寫(xiě)上報(bào)了干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表，同時(shí)征求鎮(zhèn)紀(jì)委、衛(wèi)計(jì)、綜治等部門(mén)的意見(jiàn)。完成了17名市黨代表候選人和163名鎮(zhèn)級(jí)黨代表候選人的資格審核工作，堅(jiān)決防止“帶病提名”、“帶病提拔”。

（二）嚴(yán)格做到“四必談”，深入談心談話。 我鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書(shū)記堅(jiān)持做到“四必談”：一是與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員談。明確要求大家?guī)ь^遵守?fù)Q屆紀(jì)律，并認(rèn)真指導(dǎo)好駐點(diǎn)村委會(huì)、機(jī)關(guān)切實(shí)抓好換屆相關(guān)工作，保證換屆風(fēng)清氣正。二是與各村委會(huì)、單位負(fù)責(zé)人談。多次與各村委會(huì)、鎮(zhèn)屬單位黨支部書(shū)記及單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行談心談話，要求認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)換屆紀(jì)律，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，責(zé)任落實(shí)人。三是與鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)組織辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員談。提醒這些特殊部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員要認(rèn)真履職，嚴(yán)格盡責(zé)。四是與考察組成員談。要求考察組成員不要偏聽(tīng)偏記，要多層次、多方面了解和掌握候選人情況。

（三）做到“四必看”，加強(qiáng)紀(jì)律教育。我鎮(zhèn)把學(xué)習(xí)觀看“一片一書(shū)一須知”作為一項(xiàng)硬性政治任務(wù),認(rèn)真落實(shí)“四必看”要求，督促深刻學(xué)習(xí)，理解執(zhí)行好換屆工作紀(jì)律。組織全鎮(zhèn)干部、機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人、各村（社區(qū)）黨（總）支部書(shū)記、村（居）委會(huì)主任以及黨代表在鎮(zhèn)2樓會(huì)議室集中觀看《鏡鑒—衡陽(yáng)、南充違反換屆紀(jì)律案件警示錄》警示教育片，并集中學(xué)習(xí)《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編》和《廣東省2016年市縣換屆工作紀(jì)律須知》。

（四）做到“四必訓(xùn)”，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)“四必訓(xùn)”要求，組織相關(guān)人員切實(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神、政策規(guī)定和紀(jì)律要求，確保做到100%知曉。已組織鎮(zhèn)組織委員、人大副主席、組織干事，鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣督查組成員、指導(dǎo)組成員、考察組成員、組工干部參加市培訓(xùn)班。在鎮(zhèn)黨代會(huì)換屆選舉前，組織全鎮(zhèn)黨代表進(jìn)行了專題培訓(xùn)。

四、信訪舉報(bào)專項(xiàng)查核的情況

自我鎮(zhèn)換屆工作啟動(dòng)以來(lái)，我鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)紀(jì)委沒(méi)有接到換屆選舉的信訪舉報(bào)。

五、強(qiáng)化關(guān)口審查，力爭(zhēng)避免差錯(cuò)風(fēng)險(xiǎn)，保證推薦產(chǎn)生有關(guān)人選依法合規(guī)。

（一）市、鎮(zhèn)黨代表推薦和選舉產(chǎn)生情況。我鎮(zhèn)認(rèn)真按照上級(jí)組織部門(mén)關(guān)于市、鎮(zhèn)黨代表結(jié)構(gòu)要求和人員身份條件要求，嚴(yán)格把好條件、結(jié)構(gòu)、比例、審查、批復(fù)等“五關(guān)”，嚴(yán)格推選好市、鎮(zhèn)黨代表，對(duì)黨代表候選人初步人選征求鎮(zhèn)紀(jì)委、綜治、衛(wèi)計(jì)等部門(mén)意見(jiàn)，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示， 廣泛聽(tīng)取干部意見(jiàn)，確保選準(zhǔn)代表，選好代表。全鎮(zhèn)43個(gè)黨（總）支部共醞釀推薦提名的市黨代會(huì)代表候選人17名、鎮(zhèn)黨代會(huì)代表候選人163名，經(jīng)鎮(zhèn)組織辦嚴(yán)格把關(guān)，紀(jì)委、綜治、計(jì)生等部門(mén)認(rèn)真會(huì)審合格，鎮(zhèn)黨委討論確定的市黨代會(huì)代表候選人17名，鎮(zhèn)黨代會(huì)代表候選人163名，經(jīng)各支部選舉的鎮(zhèn)黨代表117名，經(jīng)xxx企水鎮(zhèn)第十四次代表大會(huì)選舉產(chǎn)生了市黨代會(huì)代表14名。在推選過(guò)程中， 117名鎮(zhèn)黨代表中，鎮(zhèn)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部及村級(jí)黨組織代表 49名，占42%；各類專業(yè)技術(shù)人員33名，占28%；工人、農(nóng)民及各條戰(zhàn)線代表35名，占29%;婦女代表16名，占13%。14名市黨代表，從鎮(zhèn)級(jí)黨代表?yè)駜?yōu)選舉，市、鎮(zhèn)及其他領(lǐng)導(dǎo)、村級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人黨代表7名，占黨代表總數(shù)的50 %（上級(jí)要求鎮(zhèn)及其他領(lǐng)導(dǎo)、村級(jí)組織主要負(fù)責(zé)人黨代表不超過(guò)50%）；婦女黨代表3名，占黨代表總數(shù)的；45歲以下7名，占黨代表總數(shù)50 %。這次選出的代表，絕大多數(shù)是各村委會(huì)及機(jī)關(guān)單位能聯(lián)系群眾，有威信、有貢獻(xiàn)、有議政能力的黨員，結(jié)構(gòu)合理，身份條件符合要求。

（二）鎮(zhèn)“三類人員”選拔情況。我鎮(zhèn)共選拔“三類人員”進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子1人，經(jīng)7月13日鎮(zhèn)黨代會(huì)選舉擔(dān)任鎮(zhèn)黨委委員。我們堅(jiān)持“兩個(gè)嚴(yán)格”認(rèn)真選拔“三類人員”。一是嚴(yán)格摸底。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照上級(jí)黨委的文件精神，堅(jiān)持以鎮(zhèn)和市派駐鎮(zhèn)事業(yè)單位的主管部門(mén)為單位，公布“三類人員”選拔條件、程序、時(shí)間，積極配合市委組織部開(kāi)展“地毯式”的調(diào)查摸底、審核把關(guān)、競(jìng)爭(zhēng)選拔、正式選舉等環(huán)節(jié)。在先后進(jìn)行的兩輪的摸底工作，第一輪是對(duì)鎮(zhèn)直屬事業(yè)、市直派駐鎮(zhèn)的事業(yè)單位和村（社區(qū)）黨組織書(shū)記進(jìn)行摸底，第二輪在第一輪摸底的基礎(chǔ)上增加了對(duì)事業(yè)單位常務(wù)副職和農(nóng)村小學(xué)校長(zhǎng)的摸底。我鎮(zhèn)符合條件“三類人員”共有7人，由鎮(zhèn)和有關(guān)系統(tǒng)分別上報(bào)，其中鎮(zhèn)屬部門(mén)符合條件的1人，由我鎮(zhèn)黨委上報(bào)。

六、下一步工作打算

按照雷州市換屆工作總體安排，我鎮(zhèn)第十七屆xxx將于10月中旬召開(kāi)，市、鎮(zhèn)人大代表選舉日同時(shí)于9月26日進(jìn)行。為此，我們將繼續(xù)抓好換屆風(fēng)氣監(jiān)督，突出黨委的主體責(zé)任，鎮(zhèn)委書(shū)記的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，壓實(shí)人大、紀(jì)委、組織等部門(mén)的直接責(zé)任，層層傳遞壓力，強(qiáng)化政治紀(jì)律，級(jí)級(jí)狠抓落實(shí)，形成齊抓共管強(qiáng)大合力，以鐵的手腕始終保持對(duì)換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境和政治生態(tài)。

換屆情況說(shuō)明 換屆 材料篇二

***鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作匯報(bào)

根據(jù)自治區(qū)黨委、地委、縣委關(guān)于做好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆工作的有關(guān)文件精神，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究，并報(bào)請(qǐng)縣委批準(zhǔn)，中國(guó)xxx***鄉(xiāng)第十五次代表大會(huì)于2月28日至3月1日在***鄉(xiāng)機(jī)關(guān)會(huì)議室隆重召開(kāi)。

大會(huì)聽(tīng)取和審查通過(guò)了劉讓群同志代表xxx***鄉(xiāng)第十四屆委員會(huì)所作的工作報(bào)告，聽(tīng)取和審查通過(guò)了艾斯卡爾〃托合提同志受xxx***鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會(huì)的委托所作的xxx***鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告；審查并通過(guò)了有關(guān)決議；大會(huì)選舉產(chǎn)生了中國(guó)xxx***鄉(xiāng)第十五屆委員會(huì)及中國(guó)xxx***鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會(huì)?，F(xiàn)將***鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作情況匯報(bào)如下：

***鄉(xiāng)黨委遵照縣委有關(guān)指示精神，早在2月日就召開(kāi)了黨政負(fù)責(zé)人專題會(huì)議，對(duì)如何認(rèn)真做好鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作做了認(rèn)真研究、部署。月日下午，召開(kāi)了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、部門(mén)站所、村黨支部書(shū)記參加的***鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)。

會(huì)議確定了全鄉(xiāng)以支部為單位劃分選區(qū)，要求各支部嚴(yán)格執(zhí)行《xxx澤普縣委關(guān)于認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的通知》（[2011]號(hào)），按照《澤普縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作流程》開(kāi)展工作。全鄉(xiāng)按差額不低于%的要求，通過(guò)“三推”（黨員民主推薦、群眾代表推薦、鄉(xiāng)黨委推薦）、“一審”（黨委審核）產(chǎn)生xxx***鄉(xiāng)第十五次代表大會(huì)代表候選人預(yù)備人選名，通過(guò)“一選”（黨員代表會(huì)議無(wú)記名投票選舉）產(chǎn)生正式黨代表人。

中國(guó)xxx***鄉(xiāng)第十五次代表大會(huì)于2月28日下午3:30開(kāi)始報(bào)

到，大會(huì)應(yīng)到代表名，實(shí)到代表名，因事、因病請(qǐng)假代表名。3月1日下午大會(huì)勝利閉幕。

黨委換屆工作流程》，堅(jiān)持程序不變通，堅(jiān)持原則不走樣，使整個(gè)換屆工作保持了較強(qiáng)的操作性和嚴(yán)肅性。一是把好黨代表政治素質(zhì)關(guān)。對(duì)黨代表的類型、結(jié)構(gòu)進(jìn)行了細(xì)致劃分，對(duì)選舉單位推選出來(lái)的候選人，鄉(xiāng)黨委逐人進(jìn)行審查，嚴(yán)把政治素質(zhì)關(guān)，注意把那些思想政治素質(zhì)好，組織觀念強(qiáng)，一貫與黨組織保持高度一致的同志選為黨代表。二是把好學(xué)習(xí)培訓(xùn)關(guān)。選舉產(chǎn)生黨代表后，鄉(xiāng)黨委立即安排精干力量，對(duì)全體黨代表進(jìn)行了專題的業(yè)務(wù)和紀(jì)律培訓(xùn)，使每一位代表都熟悉黨代會(huì)的基本程序、代表職責(zé)，知曉換屆紀(jì)律要求，更好地履行職責(zé)。三是把好日程安排關(guān)。鄉(xiāng)黨委次召開(kāi)專門(mén)會(huì)議，反復(fù)研究會(huì)議的組織工作流程和日程安排，合理分配會(huì)議時(shí)間，讓代表有充裕的時(shí)間討論、審議報(bào)告，確保大會(huì)質(zhì)量和效果。黨代會(huì)會(huì)中，共安排了次大會(huì)、次主席團(tuán)會(huì)、次代表團(tuán)討論、次召集人會(huì)議、次預(yù)備會(huì)議和新一屆黨委、紀(jì)委第一次全會(huì)，程序一步不少，操作規(guī)范嚴(yán)密；四是把好代表團(tuán)長(zhǎng)確定關(guān)。反復(fù)斟酌團(tuán)長(zhǎng)、副團(tuán)長(zhǎng)人選，注意把那些政治好、威信高、公道正派、有較強(qiáng)凝聚力和影響力的支部書(shū)記作為代表團(tuán)長(zhǎng)的建議人選，調(diào)動(dòng)發(fā)揮每個(gè)基層黨支部書(shū)記的積極性。五是把好候選人與代表見(jiàn)面關(guān)。在代表團(tuán)討論時(shí)，團(tuán)長(zhǎng)詳細(xì)介紹候選人的情況，特別

是對(duì)縣委提名的候選人，反復(fù)介紹候選人的產(chǎn)生過(guò)程和提名理由。大會(huì)選舉前，采取統(tǒng)一在大會(huì)上由候選人宣讀個(gè)人簡(jiǎn)歷的方式，既讓每個(gè)候選人登臺(tái)亮相、與代表見(jiàn)面，又避免了候選人發(fā)言質(zhì)量參差不齊或少數(shù)候選人時(shí)間觀念不強(qiáng)、夸夸其談的現(xiàn)象。

代表學(xué)習(xí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律方面的文件。同時(shí)，鄉(xiāng)、村均在顯要位臵懸掛換屆紀(jì)律條幅18條，在公開(kāi)欄或其它顯著位臵張貼了“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”掛幅。由于宣傳到位，約束到位，在整個(gè)黨委換屆選舉期間，沒(méi)有發(fā)生一起違紀(jì)行為。

以上就是***鄉(xiāng)本次黨委換屆選舉的有關(guān)情況匯報(bào)，工作中肯定還有一些有待進(jìn)一步改進(jìn)和提高地方，我們一定進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)法律、法規(guī)、理論和政策的學(xué)習(xí)，認(rèn)真探索，為下階段人大、政府換屆選舉及進(jìn)一步提高今后黨代會(huì)的質(zhì)量，積累工作經(jīng)驗(yàn)，奠定好工作基礎(chǔ)。

換屆情況說(shuō)明 換屆 材料篇三

我縣共有9鄉(xiāng)鎮(zhèn)、88個(gè)行政村，全縣農(nóng)業(yè)人口91811人，上屆選民66962人(其中外出選民15896人)。88個(gè)村共有農(nóng)民黨員2607名，其中外出黨員419名。我縣對(duì)村級(jí)組織換屆選舉工作十分重視，擺上重要議事日程，特別是省、市村級(jí)組織換屆選舉工作視頻會(huì)議召開(kāi)后，縣委組織部及時(shí)向縣委常委會(huì)作了專題匯報(bào)，提出了具體貫徹意見(jiàn)，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)扎實(shí)做好換屆選舉前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、工作進(jìn)展情況

1、成立工作機(jī)構(gòu)。縣委分別成立了全縣村級(jí)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和村委會(huì)選舉指導(dǎo)組，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，明確了黨委組織部門(mén)牽頭抓總，并重點(diǎn)抓好村級(jí)黨支部換屆選舉工作;民政部門(mén)重點(diǎn)抓好村民委員會(huì)換屆選舉工作;共青團(tuán)、婦聯(lián)、人武部、綜治、公安、司法、計(jì)生等單位要抓好各自的村級(jí)配套組織的換屆選舉和人員調(diào)整充實(shí)工作。同時(shí)，制定下發(fā)了《關(guān)于做好2009年村級(jí)組織換屆選舉工作的通知》、《**縣2009年村黨支部“兩推一選”工作方案》、《關(guān)于2009年**縣村(居)委會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案的通知》、《**縣2009年村黨支部換屆選舉工作流程》、等文件和材料。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也成立了相關(guān)的工作機(jī)構(gòu)，并制定了工作方案，對(duì)村級(jí)組織換屆選舉工作進(jìn)行了全面布置。

2、深入調(diào)查摸底。會(huì)同民政、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門(mén)，扎實(shí)開(kāi)展村級(jí)組織換屆有關(guān)情況調(diào)查摸底工作，全面了解全縣564名(不含選派干部)村“兩委”干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、思想動(dòng)態(tài)和248名村級(jí)后備干部的表現(xiàn)情況，重點(diǎn)物色好新一屆村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子特別是村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任的人選以及掌握村情復(fù)雜、管理薄弱的“難點(diǎn)村”、“重點(diǎn)村”動(dòng)態(tài)。如，夏陽(yáng)鄉(xiāng)黨委針對(duì)**村、嶺頭村、瓦溪村

等村情復(fù)雜、宗族派性較重的實(shí)際，鄉(xiāng)三套班子主要領(lǐng)導(dǎo)提前介入，積極化解矛盾，消除負(fù)面影響，廣泛宣傳村級(jí)換屆選舉的重要意義、目標(biāo)要求以及相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)廣大村民自覺(jué)地把組織放心、群眾滿意的干部選進(jìn)村兩委班子;瀚仙鎮(zhèn)黨委在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)坪地村因大部分村民已分散居住在**，屆時(shí)可能影響參選率的情況，采取“一村一策”的辦法，制定有針對(duì)性的選舉工作方案。經(jīng)排查摸底，全縣88個(gè)行政村中，預(yù)計(jì)村書(shū)記不能連選連任的村有18個(gè),預(yù)計(jì)村主任不能連選連任的村有17個(gè),預(yù)計(jì)選舉難以一次性成功的村有15個(gè),村情較差的村有13個(gè)。

3、抓好班子考核。督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好村兩委班子的全面考核，此項(xiàng)工作目前進(jìn)展順利。如胡坊鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持走群眾路線，采取發(fā)放調(diào)查表和走訪群眾相結(jié)合，發(fā)放《胡坊鎮(zhèn)村級(jí)組織民主測(cè)評(píng)表》306份，走訪群眾277人次，對(duì)全鎮(zhèn)73名村兩委干部的德、能、勤、績(jī)、廉等進(jìn)行全面了解;**鄉(xiāng)黨委通過(guò)入村召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別談話、走訪等形式，對(duì)現(xiàn)任村兩委班子進(jìn)行考察考核，全面了解兩委班子的運(yùn)作情況、工作實(shí)績(jī)和村干部的德才表現(xiàn)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，及時(shí)了解干部群眾思想動(dòng)態(tài)，廣泛聽(tīng)取黨員群眾對(duì)新一屆班子配備情況的意見(jiàn)、建議。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣已完成村級(jí)班子考核的村有78個(gè)，占總村數(shù)的。

4、認(rèn)真搞好審計(jì)。為確保村級(jí)組織換屆選舉工作順利進(jìn)行，會(huì)同民政、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)單位制定村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作方案，下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的通知》(明農(nóng)[2009]44號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的通知》(明農(nóng)[2009]56號(hào))，組織開(kāi)展對(duì)全縣村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，截止6月4日，全縣共完

成審計(jì)的村有65個(gè)，占88個(gè)的，其余村的審計(jì)工作正在有條不紊地進(jìn)行，6月下旬前可完成。

5、做好宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、電視等媒體以及召開(kāi)黨員、村民代表會(huì)議等形式，廣泛宣傳與換屆選舉有關(guān)的法律法規(guī)和方針政策，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員群眾的民主法制觀念，讓廣大黨員群眾充分了解村級(jí)組織換屆選舉的政策和要求，掌握投票選舉的程序和辦法。

6、抓好骨干培訓(xùn)。6月1日，縣委召開(kāi)了全縣村級(jí)組織工作暨骨干培訓(xùn)會(huì)議，對(duì)縣村級(jí)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委分管副書(shū)記和組織委員以及民政辦主任等進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助他們吃透上級(jí)文件精神，熟練掌握政策法規(guī)，依法有序地指導(dǎo)村級(jí)換屆工作。連日來(lái)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)的形式組織了對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部和村黨支部書(shū)記培訓(xùn)，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)500多人(次)。

7、強(qiáng)化工作督查。一是建立匯報(bào)制度。制定下發(fā)《**縣村級(jí)組織換屆選舉工作進(jìn)度情況表》，要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每周上報(bào)一次工作進(jìn)展情況，如在工作中遇到重大問(wèn)題，必須及時(shí)向縣委請(qǐng)示報(bào)告。二是建立督查制度。為了確保村級(jí)組織換屆選舉工作的有序進(jìn)行，縣委組織部會(huì)同民政、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)，經(jīng)常深入村情復(fù)雜、管理薄弱的“難點(diǎn)村”和“重點(diǎn)村”督促檢查，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，目前，己抽取51%的“難點(diǎn)村”、“重點(diǎn)村”進(jìn)行檢查。5月22日，結(jié)合召開(kāi)全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))重點(diǎn)匯報(bào)村級(jí)換屆選舉工作進(jìn)展情況。三是建立責(zé)任追究制度。在運(yùn)作過(guò)程中，進(jìn)一步明確了縣換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對(duì)村級(jí)組織換屆選舉工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任和掛村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任的職責(zé)。

二、存在的問(wèn)題

我縣在村級(jí)組織換屆選舉工作上進(jìn)展雖然順利，但在督查調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，一是今年村級(jí)組織換屆，時(shí)值農(nóng)村煙葉烘烤、收購(gòu)農(nóng)忙季節(jié)，部分群眾參與換屆選舉工作的積極性可能不高。有的仍然存在“選誰(shuí)都一樣”的錯(cuò)誤思想，工作上不支持，行動(dòng)上不配合。同時(shí)，也存在經(jīng)濟(jì)狀況較好的村競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，經(jīng)濟(jì)較薄弱的村則村主干“無(wú)人當(dāng)”的現(xiàn)象。

二是有的村存在林業(yè)糾紛或村組之間利益分配不均等歷史遺留問(wèn)題至今仍未得到妥善解決，將會(huì)影響換屆選舉工作的正常進(jìn)行。一些村存在家族保護(hù)主義或宗族宗派意識(shí)等。三是部分村兩委干部后繼乏人。近年來(lái)，我縣農(nóng)村年富力強(qiáng)、頭腦靈活、文化素質(zhì)較高的青壯年大都在外務(wù)工經(jīng)商或出國(guó)，選人難、選“能人”更難的問(wèn)題在我縣比較突出。如，**鄉(xiāng)余坊、下汴、大坪三個(gè)村，每個(gè)村幾乎有三分之二甚至更多的人外出，在家居住的多為老人，給這些村的干部配備帶來(lái)了一定的難度。四是個(gè)別村參選人員存在打招呼、拉選票現(xiàn)象。

三、下一步工作打算

針對(duì)存在的問(wèn)題，下一步我們將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)換屆選舉工作基礎(chǔ)。實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片聯(lián)鄉(xiāng)、縣直部門(mén)駐村工作隊(duì)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部包村聯(lián)組制度，形成縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織、民政部門(mén)具體負(fù)責(zé)，相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))具體實(shí)施的工作機(jī)制，確保每個(gè)村都有專人負(fù)責(zé)，及時(shí)解決工作中的新情況、新問(wèn)題，確保換屆選舉工作的順利開(kāi)展。

二是排查摸底，確保換屆選舉順利進(jìn)行。抽調(diào)專門(mén)力量，繼續(xù)深入村組，全面把握村干部的思想動(dòng)態(tài)，摸清影響村級(jí)組織換屆選舉不穩(wěn)定因素，對(duì)摸排出的換屆選舉“問(wèn)題村”、“難點(diǎn)村”認(rèn)真分析，制定相應(yīng)對(duì)策措施，牢牢把握住村級(jí)換屆選舉主動(dòng)權(quán)，確保換屆選舉順利進(jìn)行。

三是宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正輿論氛圍。充分利用有關(guān)會(huì)議、廣播、電視、宣傳欄、張貼標(biāo)語(yǔ)及懸掛橫幅等形式，大力宣傳《黨章》、《基層組織選舉工作暫行條例》、《農(nóng)村基層組織工作條例》、《村民委會(huì)員組織》等有關(guān)法律法規(guī)，以及村級(jí)換屆選舉的意義、程序、方法和步驟，使換屆工作做到家喻戶曉、人人皆知，為換屆選舉順利實(shí)施打好群眾基礎(chǔ)。

四是嚴(yán)格程序，推進(jìn)換屆選舉有序進(jìn)行。督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))嚴(yán)格按照《通知》確定的方法、步驟和程序，規(guī)范操作，一步緊跟一步，一環(huán)緊扣一環(huán)，在進(jìn)行村黨支部班子選舉和村民選舉委員會(huì)、選民登記、確定候選人、組織選舉等程序中，充分尊重黨員和群眾的意愿，做到依法按程序辦事。

五是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，選準(zhǔn)配強(qiáng)村級(jí)“兩委”班子。嚴(yán)格任職條件，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，集中精力做好村“兩委”及其他配套組織的換屆選舉工作，切實(shí)把那些遵紀(jì)守法、辦事公道、熱心為村民服務(wù)、“雙帶”能力強(qiáng)，在黨員和村民中有較高**的能人選進(jìn)村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步優(yōu)化村“兩委”班子結(jié)構(gòu)。

六是上下聯(lián)動(dòng)力，著力抓好穩(wěn)定工作。對(duì)摸排出的換屆選舉“問(wèn)題村”、“難點(diǎn)村”，組織縣、鄉(xiāng)干部提前介入，進(jìn)村入戶做好矛盾糾紛排查調(diào)處和村民思想工作，通過(guò)法制宣傳教育、做細(xì)致思想工作，引導(dǎo)黨員群眾依法參加投票選舉，杜絕賄選等不法行為。同時(shí)，繼續(xù)落實(shí)村級(jí)組織換屆選舉重大事件、重要信息及時(shí)報(bào)告制度，全面掌握選舉動(dòng)態(tài)。

四、幾點(diǎn)建議

1、建議上級(jí)盡快出臺(tái)從優(yōu)秀村主干中考錄鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)關(guān)公務(wù)員、招聘為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))事業(yè)單位人員的具體辦法，調(diào)動(dòng)村主干的工作積極性。

2、我縣是山區(qū)農(nóng)業(yè)貧困縣，部分困難鄉(xiāng)村發(fā)展乏力，特別是相當(dāng)一部分村還很貧窮、落后。建議市里多派選聘生到我縣農(nóng)村任職，并加大對(duì)我縣新農(nóng)村建設(shè)資金的投入。

換屆情況說(shuō)明 換屆 材料篇四

尊敬的各位省、市人大領(lǐng)導(dǎo)：

按照省里確定的調(diào)研題目，以縣鄉(xiāng)人大工作和縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作為主要內(nèi)容，通過(guò)訪談、召開(kāi)座談會(huì)、查閱歷史資料等有效形式，開(kāi)展了全面細(xì)致的調(diào)查研究活動(dòng)，并形成調(diào)研報(bào)告。現(xiàn)將具體情況做如下匯報(bào)：

一、關(guān)于縣鄉(xiāng)人大工作

縣鄉(xiāng)xxx是縣鄉(xiāng)代表人民利益和意志管理地方人或事物的權(quán)力機(jī)關(guān)，也是全國(guó)xxx制度的基礎(chǔ)，做好縣鄉(xiāng)人大工作既有十分重大的政治意義，也是我們義不容辭的責(zé)任。幾年來(lái)，縣xxx會(huì)在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞中心工作，認(rèn)真履行法定職權(quán)，同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大保持經(jīng)常聯(lián)系，緊密溝通，積極發(fā)揮兩級(jí)人大作用，為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

(一)工作情況

1、認(rèn)真召開(kāi)縣鄉(xiāng)人大會(huì)議。根據(jù)法律的有關(guān)規(guī)定，每年至少召開(kāi)一次縣級(jí)xxx，會(huì)期一般3天左右，無(wú)選舉事項(xiàng)時(shí)，會(huì)期不少于2天。會(huì)議聽(tīng)取審議縣xxx會(huì)和“一府兩院”工作報(bào)告，履行相關(guān)法律職責(zé)和程序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)按法律要求每年舉行兩次，會(huì)期不少于1天?？hxxx會(huì)會(huì)議每?jī)蓚€(gè)月舉行一次，會(huì)議內(nèi)容基本按年初制定的《工作要點(diǎn)》進(jìn)行，具體召開(kāi)時(shí)間由主任會(huì)議確定。

2、依法討論、決定重大事項(xiàng)。依法討論決定重大事項(xiàng)是xxx會(huì)依法行使監(jiān)督權(quán)的核心，我們認(rèn)真研究，積極探索工作方式方法，逐漸充實(shí)工作內(nèi)容?？hxxx會(huì)于xx年制定了《輝南縣xxx會(huì)關(guān)于討論和決定本行政區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)的暫行規(guī)定》，依法決定重大事項(xiàng)，使常委會(huì)討論決定重大事項(xiàng)職權(quán)的行使有法可依，逐步實(shí)現(xiàn)法制化、規(guī)范化。除對(duì)“xx”規(guī)劃編制，計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況和決算、預(yù)算調(diào)整等作出決議、決定外，還將生態(tài)環(huán)境建設(shè)、重點(diǎn)工程建設(shè)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題列為重大事項(xiàng)，由常委會(huì)依法審議作出決定，促進(jìn)了相關(guān)工作的推進(jìn)。

3、認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督工作。這既是法律賦予xxx會(huì)的權(quán)力，也是我們主要的工作手段。在工作中，我們認(rèn)真依照《監(jiān)督法》，結(jié)合“一府兩院”的工作實(shí)際，圍繞縣委中心工作、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)，制定本年度《工作要點(diǎn)》，根據(jù)要點(diǎn)安排，聽(tīng)取“一府兩院”工作報(bào)告，依法開(kāi)展三查(察)活動(dòng)，并在常委會(huì)會(huì)議上聽(tīng)取審議相關(guān)工作報(bào)告，監(jiān)督、督促和支持“一府兩院”更好地依法行使職權(quán)，推進(jìn)了社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

4、切實(shí)做好人事任免。xxx會(huì)堅(jiān)持黨管干部和xxx會(huì)依法任免干部有機(jī)結(jié)合，不斷健全完善人事任免制度，建立和規(guī)范了任前考試、任中述職、民主票決、任后表態(tài)發(fā)言、實(shí)施監(jiān)督等工作程序，力求對(duì)干部的任命做到“任前知情、任時(shí)知人、任后知行”。

5、充分發(fā)揮代表作用。代表作用發(fā)揮的程度，決定人大工作的力度。常委會(huì)牢固樹(shù)立對(duì)代表負(fù)責(zé)、為代表服務(wù)的觀念，積極為代表履職創(chuàng)造條件。一是認(rèn)真辦理代表建議。xx年，常委會(huì)制定印發(fā)了《輝南縣xxx常務(wù)委員會(huì)督辦代表重點(diǎn)建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦法》，梳理確定年度重點(diǎn)建議，以點(diǎn)促面，提高了代表建議辦理質(zhì)量。對(duì)人民群眾關(guān)注的“建立棄管小區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制”、“增加城區(qū)公廁數(shù)量”、“暢通十字街斑馬線”等重點(diǎn)建議，常委會(huì)組織常委和代表，多次對(duì)建議的辦理過(guò)程進(jìn)行明查暗訪，經(jīng)常委會(huì)審議，以票決方式對(duì)“滿意度”情況進(jìn)行表決，并在電視臺(tái)公告表決結(jié)果。對(duì)辦復(fù)效果差的代表建議進(jìn)一步跟蹤督辦，多次聽(tīng)取承辦部門(mén)的報(bào)告，督促整改，直到代表滿意為止。通過(guò)嚴(yán)格督辦代表建議，促進(jìn)了全縣各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。二是為代表履職提供保障。通過(guò)邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)、向代表寄發(fā)《輝南人大工作》、開(kāi)展新聞報(bào)道等多種形式讓代表了解工作情況，不斷拓寬代表知情知政渠道，有效保障了代表的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。幾年來(lái)，堅(jiān)持實(shí)行常委會(huì)聯(lián)系代表制度，定期走訪代表，積極為代表提供便利條件和營(yíng)造良好的環(huán)境。三是為代表組建活動(dòng)陣地。在全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、朝陽(yáng)鎮(zhèn)社區(qū)管理服務(wù)中心和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，建立了13個(gè)代表聯(lián)絡(luò)辦公室，141個(gè)行政村建立了代表之家，構(gòu)筑了發(fā)揮代表作用的陣地，更加有效地指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開(kāi)展工作，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作不斷走向規(guī)范化、制度化的軌道。

6、著力加強(qiáng)自身建設(shè)?？hxxx會(huì)始終把加強(qiáng)自身建設(shè)作為依法履職的重要基礎(chǔ)，結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步建立健全常委會(huì)工作的制度體系，完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，不斷促進(jìn)人大工作科學(xué)化、規(guī)范化、法制化。特別是在當(dāng)前新的政治常態(tài)下，更加嚴(yán)格執(zhí)行___的有關(guān)規(guī)定，克服過(guò)去存在的一些不正確思想，促使人大干部的自身建設(shè)適應(yīng)新形勢(shì)。

(二)縣鄉(xiāng)人大工作中存在的問(wèn)題

1、思想認(rèn)識(shí)還需提高。在現(xiàn)實(shí)生活中，縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用尚未得到重視和有效發(fā)揮，有相當(dāng)一部分人認(rèn)為最高權(quán)力機(jī)關(guān)是黨委、政府，而不是人大，對(duì)人大的權(quán)力和義務(wù)缺乏正確的認(rèn)識(shí)。

換屆情況說(shuō)明 換屆 材料篇五

村“兩委”換屆選舉工作情況匯報(bào)

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此次換屆選舉工作，深入貫徹落實(shí)市委、市政府的工作部署和文件精神，結(jié)合自身實(shí)際，牢牢把握“選得好、選得快、選得和諧”目標(biāo)，“穩(wěn)”字當(dāng)頭，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)村“兩委”換屆選舉換屆選舉工作，取得了階段性成果。

在前期工作中，著重抓好了“兩推一選”候選人資格審查、任職回避等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)前期有效宣傳引導(dǎo)，廣大黨員群眾表現(xiàn)出了很高的積極性，參會(huì)率達(dá)80%以上，順利完成了**個(gè)村的黨支部換屆工作，并推出選委會(huì)**個(gè)。通過(guò)這一次選舉，改善了村級(jí)班子的年齡結(jié)構(gòu)和人員組成方式，提高了文化層次，進(jìn)一步增強(qiáng)了基層黨組織的戰(zhàn)斗力和向心力。

回顧這段時(shí)間的工作，我鎮(zhèn)換屆選舉工作成果的取得主要得益于以下幾個(gè)方面。

換屆情況說(shuō)明 換屆 材料篇六

全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆視頻會(huì)議、市縣換屆暨干部監(jiān)督工作會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作座談會(huì)召開(kāi)以來(lái)，我們不斷加大研究探索力度、工作推進(jìn)力度、氛圍營(yíng)造力度，堅(jiān)決把換屆工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。截至目前，已開(kāi)展動(dòng)員部署、宣傳教育、調(diào)查研究等工作，召開(kāi)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作會(huì)議，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察，正著手進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備。主要做法是：

1、著力營(yíng)造環(huán)境，嚴(yán)明紀(jì)律正風(fēng)氣。

為貫徹落實(shí)省委提出的“四個(gè)100%”要求，我們?cè)谇捌趶V泛組織學(xué)習(xí)宣傳教育的基礎(chǔ)上，采取“三個(gè)四”措施著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

一是實(shí)行“四個(gè)承諾”。全市1200多名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、80多名組工干部、21名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、42名換屆考察組成員等四類人員分別簽署嚴(yán)肅換屆紀(jì)律承諾書(shū)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的承諾書(shū)全部在《xx日?qǐng)?bào)》專版刊登，考察組組長(zhǎng)代表考察組在換屆考察測(cè)評(píng)大會(huì)上作公開(kāi)承諾，以廣泛承諾自覺(jué)抵制不正之風(fēng)，堅(jiān)決落實(shí)換屆紀(jì)律要求。

二是開(kāi)展四項(xiàng)調(diào)查。采取發(fā)放換屆紀(jì)律知曉率調(diào)查問(wèn)卷、個(gè)別座談了解換屆風(fēng)氣、民主測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否存在拉票賄選等違反換屆紀(jì)律行為、書(shū)面舉報(bào)違反換屆紀(jì)律干部等四種方式開(kāi)展換屆紀(jì)律情況調(diào)查，掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理苗頭性問(wèn)題。

2、著力探索創(chuàng)新，深入考察掌實(shí)情。

堅(jiān)持把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察作為換屆的基礎(chǔ)工作，在操作辦法上積極探索，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上大膽創(chuàng)新。6月中旬，從市委組織部、市紀(jì)委、市人社局、市委老干局等部門(mén)抽調(diào)精干力量組成7個(gè)考察組，對(duì)全市21個(gè)鎮(zhèn)(街道、園、場(chǎng))領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了集中換屆考察。具體做到“五個(gè)注重”：

一是注重嚴(yán)格程序。考察前，開(kāi)展考察組專題培訓(xùn)，提前兩天發(fā)出書(shū)面考察預(yù)告，公布舉報(bào)電話和考察組成員名單;考察中，嚴(yán)格按照述職述廉、民主測(cè)評(píng)、征求意見(jiàn)、民主推薦后備干部、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別座談、實(shí)地考察、查閱資料、專項(xiàng)調(diào)查、綜合分析等10項(xiàng)程序展開(kāi);考察后，及時(shí)召開(kāi)考察組碰頭會(huì)議，對(duì)班子和個(gè)人形成初步評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

二是注重?cái)U(kuò)大民主。在參會(huì)范圍上，除上級(jí)規(guī)定人員以外，延伸到市級(jí)及以上“兩代表一委員”，部分鎮(zhèn)級(jí)人大代表及規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人，確保各類人員都有代表;在投票形式上，采取單人單桌、獨(dú)立填寫(xiě)、分輪投票方式，確保每個(gè)參會(huì)人員都能真實(shí)表達(dá)意愿;在測(cè)評(píng)項(xiàng)目上，增加任職征求意見(jiàn)和廉政建設(shè)評(píng)價(jià)，多角度了解干部表現(xiàn);在座談人員上，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于40人，廣泛聽(tīng)取各層面人員意見(jiàn)。

三是注重思想引導(dǎo)。在前期市委書(shū)記約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記基礎(chǔ)上，結(jié)合換屆考察，市委組織部領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員逐一談心談話，既談工作情況，也談思想動(dòng)態(tài);既談個(gè)人訴求，也談意見(jiàn)建議。因座談中充分尊重干部本人話語(yǔ)權(quán)，不硬性規(guī)定談話時(shí)間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍感覺(jué)機(jī)會(huì)難得，紛紛暢所欲言，談話熱情高漲，有的同志談話時(shí)間達(dá)2小時(shí)以上。通過(guò)談心談話，部分同志認(rèn)為“組織上能讓我充分表達(dá)意愿，即使不提拔也毫無(wú)怨言”，有效理順了思想情緒，激發(fā)了工作熱情。

四是注重實(shí)績(jī)分析。堅(jiān)持“實(shí)績(jī)論英雄”，引入體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法，收集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2007年以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況及綜合考核結(jié)果，對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、核實(shí)，對(duì)“一票否決”事項(xiàng)征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，既看增量也看增幅，既看位次也看基礎(chǔ)，既看顯績(jī)也看潛績(jī)，通過(guò)縱橫向?qū)Ρ?、全方位分析，全面深入了解領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)。

五是注重綜合評(píng)價(jià)。考察結(jié)束后，各考察組堅(jiān)持原則，不“和稀泥”，不搞“你好我好大家好”，以考察情況為依據(jù)，客觀公正地對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員形成綜合評(píng)價(jià)意見(jiàn)，按優(yōu)秀、較好、一般、較差劃分等次。在考察匯報(bào)會(huì)上，市委常委一致表示，此次考察全面掌握了鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子配備和運(yùn)行情況，與平時(shí)了解基本一致，考察真實(shí)度、可信度較高，為換屆調(diào)整提供了準(zhǔn)確、有效參考依據(jù)。

3、著力選優(yōu)配強(qiáng)，確定原則明方向。

受直管市體制所限，以及近幾年撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革等因素影響，我市干部積壓比較嚴(yán)重，班子結(jié)構(gòu)偏向老化，活力有所不足。為調(diào)動(dòng)各方面積極性，我們?cè)诔浞挚疾?、分析結(jié)構(gòu)、專題匯報(bào)基礎(chǔ)上，由市委常委會(huì)集體研究通過(guò)了樹(shù)立正確用人導(dǎo)向、合理配備領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、選優(yōu)配強(qiáng)黨政正職、優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、加大年輕干部使用力度、重視從基層一線選拔干部、妥善安排基層領(lǐng)導(dǎo)干部、解決干部職級(jí)待遇、加大干部交流輪崗力度、加強(qiáng)干部掛職鍛煉等10項(xiàng)換屆調(diào)整原則，嚴(yán)格按原則調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。如依照樹(shù)立正確用人導(dǎo)向原則，對(duì)綜合評(píng)價(jià)優(yōu)秀的干部大膽提拔，對(duì)綜合評(píng)價(jià)較差的干部直接免職。依照選優(yōu)配強(qiáng)黨政正職原則，著重培養(yǎng)以40歲左右干部為主體的黨委書(shū)記隊(duì)伍，全市配備30歲左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職不少于3名。

依照優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)原則，在任職年齡上不搞“一刀切”，實(shí)行“老中青”相結(jié)合，保留一批45歲以上、經(jīng)驗(yàn)豐富、能力突出的干部，形成以35歲至45歲干部為主體的梯次配備，充分調(diào)動(dòng)各年齡段優(yōu)秀干部積極性。依照加大年輕干部使用力度原則，充分運(yùn)用“年輕干部成長(zhǎng)工程”培訓(xùn)成果，計(jì)劃從“年輕干部成長(zhǎng)工程”強(qiáng)化訓(xùn)練班中選拔50%的學(xué)員充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一線領(lǐng)導(dǎo)崗位甚至主職崗位培養(yǎng)鍛煉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子補(bǔ)充配備30歲以下干部原則上從強(qiáng)化訓(xùn)練班學(xué)員中選拔。

依照重視從基層一線選拔干部原則，每個(gè)鎮(zhèn)內(nèi)部提拔1名優(yōu)秀干部進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子。依照妥善安排基層領(lǐng)導(dǎo)干部原則，結(jié)合個(gè)人意愿和工作需要，采取市直單位“填空缺”，市直領(lǐng)導(dǎo)班子“加凳子”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、教育等單位“留位子”等辦法，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排2-3名任職時(shí)間較長(zhǎng)、年齡偏大的同志到市直或鎮(zhèn)直單位工作。依照加強(qiáng)干部掛職鍛煉原則，推進(jìn)市直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)互派干部掛職。

換屆情況說(shuō)明 換屆 材料篇七

采取“五法并舉”堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)

積極探索新型的居委會(huì)選舉方式

-------****居委會(huì)換屆選舉工作

按照《選舉法》和區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于做好全區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作的通知》文件的要求，今年2月28－3月18日期間，我們開(kāi)展了居委會(huì)第二屆換屆選舉工作，在整個(gè)選舉工作中，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事”的選舉工作原則，以提高居委會(huì)成員素質(zhì)和優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)工作活力，加快各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展為目的，精心謀劃，嚴(yán)密組織，扎實(shí)工作，求真務(wù)實(shí)，圓滿完成了換屆選舉各項(xiàng)工作。現(xiàn)將有關(guān)做法匯報(bào)如下：

一、基本情況和顯著特點(diǎn)

****下設(shè)**個(gè)社區(qū)居委會(huì)，換屆前共有居委會(huì)成員人，平均年齡歲；其中，大專以上學(xué)歷人，占整個(gè)成員的%，中專、高中學(xué)歷人，占整個(gè)成員的

%。換屆后共產(chǎn)生居委會(huì)新成員67人，平均年齡歲，比換屆前降低了歲，大專以上22人，占32％；中專、高中人，占％；通過(guò)此次換屆選舉，提高了居委會(huì)班子成員的整體素質(zhì)。新一屆社區(qū)居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員與上一屆相比有三個(gè)顯著的特點(diǎn)：一是年青干部普遍增多，35歲以下的占52%。二是文化程度明顯提高，大專以上文化程度占到32％；三是一大批有文化、懂管理、熱心為群眾服務(wù)的能人被選入居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)辦事處班子自身建設(shè)和提高管理水平將會(huì)產(chǎn)生積極的作用。

二、主要做法

在整個(gè)換屆選舉中，我們主要采取了以下五點(diǎn)做法：

(一)抓住一個(gè)根本——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好換屆選舉工作的基本原則，也是搞好換屆選舉工作的根本保證。為確保換屆選舉工作順利地進(jìn)行，辦事處黨委對(duì)這次換屆選舉工作給予高度重視，多次召開(kāi)黨委會(huì)研究換屆選舉工作，黨委書(shū)記****同志親自抓換屆選舉，特別是在換屆選舉的各個(gè)關(guān)鍵階段，經(jīng)常過(guò)問(wèn)，多次指示，要求換屆選舉工作一定要“充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事”，做到“嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、深入、實(shí)在”。強(qiáng)調(diào)“程序就是政治”。2月28日區(qū)委召開(kāi)動(dòng)員會(huì)后，3月1日，辦事處黨委就下發(fā)了實(shí)施方案，并成立了換屆選舉指導(dǎo)小組。緊接著召開(kāi)了換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)，黨委書(shū)記****同志代表辦事處黨委做了重要講話，全面、深刻地闡述了這次換屆選舉所面臨的形勢(shì)、任務(wù)、重大意義、指導(dǎo)思想、政策原則以及應(yīng)注意的問(wèn)題，對(duì)換屆選舉工作做了具體安排部署。會(huì)后，各居委會(huì)黨支部分別召開(kāi)了不同規(guī)模的換屆選舉工作會(huì)議，對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行了具體安排部署。在換屆選舉中，特別是在換屆選舉的各個(gè)關(guān)鍵階段，辦事處黨委及時(shí)聽(tīng)取工作匯報(bào)，研究解決有關(guān)重大問(wèn)題，使換屆選舉工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有條不紊地進(jìn)行。在整個(gè)換屆選舉過(guò)程中，各社區(qū)黨支部，緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終把本次換屆選舉工作當(dāng)作辦事處政治生活中的一件大事，確保了換屆選舉工作始終沿著正確的軌道運(yùn)行。

(二)筑牢一個(gè)基礎(chǔ)——廣泛宣傳動(dòng)員。

居委會(huì)換屆選舉，涉及到轄區(qū)千家萬(wàn)戶，是動(dòng)員全民參與，進(jìn)行普法教育，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的偉大社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。廣大選民參與的程度如何，直接關(guān)系到選舉工作的成敗。為此，辦事處黨委根據(jù)換屆選舉工作的總體要求，采取張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、刊登板報(bào)等多種傳統(tǒng)形式，對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行廣泛宣傳的宣傳動(dòng)員。讓更多的選民熟悉和了解《選舉法》等有關(guān)的法律法規(guī)和選舉知識(shí)。為換屆選舉營(yíng)造了良好的輿論氛圍，有效地激發(fā)了廣大選民參選的政治熱情。

(三)把握一個(gè)重點(diǎn)——健全選舉機(jī)構(gòu)。

換屆選舉工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須建立健全選舉工作的辦事機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、勇于吃苦、甘愿奉獻(xiàn)的選舉工作骨干隊(duì)伍。為此，辦事處黨委設(shè)立了選舉工作辦公室和指導(dǎo)組，并明確班子成員每人負(fù)責(zé)一個(gè)居委會(huì)的換屆選舉工作，還抽調(diào)15名政治素質(zhì)好、法制觀念強(qiáng)、熟悉選舉業(yè)務(wù)的工作人員充實(shí)到選舉機(jī)構(gòu)中。各社區(qū)依法成立了選舉委員會(huì)。在建立健全辦事機(jī)構(gòu)的同時(shí)，辦事處黨委還對(duì)選舉委員主任和選舉工作人員的進(jìn)行了三期培訓(xùn)。辦事處所有班子成員親自到會(huì)或參與培訓(xùn)，宣講換屆選舉工作的重大意義和有關(guān)法律、政策。通過(guò)培訓(xùn)，加強(qiáng)了對(duì)選舉工作人員的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，使他們熟練掌握了換屆選舉工作的操作規(guī)程和政策規(guī)定，明確各個(gè)階段的工作任務(wù)、程序和操作方法，增強(qiáng)了他們依法辦事的自覺(jué)性。具體工作中認(rèn)真實(shí)行了“黨委書(shū)記―包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)－社區(qū)黨支部書(shū)記”層層負(fù)責(zé)制，形成了自上而下、分工明確的金字塔式領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，做到了換屆選舉工作“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門(mén)密切配合”的良好工作局面。換屆領(lǐng)導(dǎo)小組加大對(duì)換屆選舉工作的指導(dǎo)，召開(kāi)匯報(bào)會(huì)3次，多次到各社區(qū)巡回調(diào)研、檢查、指導(dǎo)，及時(shí)掌握和分析選舉工作形勢(shì)和出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，有的放矢地適時(shí)向黨委提出意見(jiàn)和建議，保證了換屆選舉工作按時(shí)依法有序地順利進(jìn)行。由于精心組織，周密安排，各社區(qū)居委會(huì)均于3月18日有序地組織社區(qū)成員進(jìn)行投票選舉，并全部一次投票選舉成功。

(四）緊扣一個(gè)前提——深入調(diào)查研究。

居委會(huì)換屆選舉是社區(qū)居民政治生活中的一件大事。要搞好換屆選舉，深入調(diào)查，摸準(zhǔn)情況，做到心中有數(shù)，是搞好換屆選舉的前提和基礎(chǔ)。因此，就必須首先化解矛盾，排除障礙，創(chuàng)造好環(huán)境，打下好基礎(chǔ)?；谶@種認(rèn)識(shí)，早在2004年12月份，辦事處黨委就提出了要及早謀劃，充分準(zhǔn)備，精心安排，嚴(yán)密組織。今年2月份，辦事處黨委就對(duì)各個(gè)居委會(huì)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)研，認(rèn)真排查可能影響換屆的問(wèn)題，如有的居委會(huì)班子長(zhǎng)期不團(tuán)結(jié)，有的甚至還挪用國(guó)家專項(xiàng)資金等，這些問(wèn)題不解決，換屆選舉工作就很難順利進(jìn)行。為此，辦事處黨委及時(shí)采取組織措施，調(diào)整了部分社區(qū)居委會(huì)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，把影響換屆的障礙消滅在選舉之前，保證了換屆選舉工作的順利進(jìn)行。

（五）掌控一個(gè)關(guān)鍵——嚴(yán)格依法選舉。

為了保證選舉質(zhì)量，我們嚴(yán)格程序，依法進(jìn)行選舉。一是嚴(yán)格執(zhí)行法定的時(shí)間。如選民登記、公布選民榜、選舉日、提名日、公布候選人和當(dāng)選結(jié)果等，都嚴(yán)格按法定日期和具體時(shí)間、地點(diǎn)要求，向選民張榜公布。二是嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行。如選舉大會(huì)程序等等，都嚴(yán)格遵循，沒(méi)有為圖省事而隨意簡(jiǎn)化程序。我們還明確工作人員的法定人數(shù)，要求佩戴工作證上崗。同時(shí)，對(duì)委托投票也有嚴(yán)格規(guī)定。三是正確引導(dǎo)選民依法選舉。為避免因候選人得票分散而造成選舉不成功，在整個(gè)選舉過(guò)程中，廣泛宣傳有關(guān)法律、法規(guī)以及選舉辦法，教育引導(dǎo)社區(qū)成員代表識(shí)大體、顧大局。四是嚴(yán)把“三關(guān)”：把好社區(qū)成員代表推薦關(guān)。以居民小組和轄區(qū)單位為單位，由他們民主推選出他們信賴的代表，把有威信、有能力的能人充實(shí)到社區(qū)成員代表中，確保代表質(zhì)量；把好候選人提名確定關(guān)。嚴(yán)格依照有關(guān)法律規(guī)定，通過(guò)選舉委員會(huì)推薦和居民聯(lián)名、社區(qū)居民自薦等形式，經(jīng)過(guò)自上而下，自下而上反復(fù)醞釀，由選舉委員會(huì)會(huì)議進(jìn)行預(yù)選，根據(jù)得票多少確定正式候選人名單，并在投票選舉前張榜公布；把好投票選舉關(guān)，選舉大會(huì)由選舉委員會(huì)主持召開(kāi)，實(shí)行了公開(kāi)、直接、差額和無(wú)記名投票，當(dāng)場(chǎng)唱票、計(jì)票，直接選舉出主任、副主任和委員。

三、取得的效果

目前，換屆選舉工作已經(jīng)結(jié)束，通過(guò)這次選舉活動(dòng)，我們感覺(jué)到有三個(gè)明顯變化：

（一）轄區(qū)居民群眾的民主意識(shí)明顯提高。由于我們?cè)谶x舉工作中注重了宣傳先行，并將宣傳工作貫穿于整個(gè)選舉工作始終，在宣傳的方式上力求以人為本，做到親民化；同時(shí)，在宣傳的廣度上力求全員發(fā)動(dòng)、發(fā)動(dòng)全員，做到家喻戶曉、人人皆知，從而使轄區(qū)廣大選民都能了解換屆選舉工作的目的和意義，繼而積極配合和全力支持選舉工作。在選舉工作中，很多選民主動(dòng)上門(mén)登記，積極參與代表候選人協(xié)商，充分行使自己的民利。還有許多轄區(qū)單位熱心提供辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備、培訓(xùn)會(huì)議場(chǎng)所和投票地點(diǎn)，由此可以顯現(xiàn)出廣大選民積極參與的意識(shí)。

（二）選舉工作效率和服務(wù)選民的意識(shí)明顯提高。由于在選舉工作中制定了詳細(xì)的、切實(shí)可行的工作實(shí)施方案，建立并實(shí)行了責(zé)任追究、情況通報(bào)等制度，從而保證了各選區(qū)的責(zé)任人按照各自的責(zé)任分工開(kāi)展工作。我們還加強(qiáng)了對(duì)各選區(qū)的工作指導(dǎo)與協(xié)調(diào)配合，做到分工明確、責(zé)任到人，使整體工作按照既定的實(shí)施方案和工作流程，扎實(shí)、穩(wěn)步的進(jìn)行，避免了工作的盲目性和被動(dòng)性。各階段、各環(huán)節(jié)的工作都能牢牢把握依法操作這根主線，減少了人員、精力和時(shí)間的浪費(fèi)，工作效率明顯提高。包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)深入各選區(qū)及時(shí)了解各選區(qū)的工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)解答選區(qū)指出的問(wèn)題，及時(shí)匯總各選區(qū)情況提出指導(dǎo)性要求，及時(shí)將當(dāng)日指導(dǎo)性意見(jiàn)和有關(guān)工作要求反饋到各選區(qū)，減少了選辦工作協(xié)調(diào)會(huì)的次數(shù)，便于選區(qū)工作人員集中精力投入選舉工作。

換屆情況說(shuō)明 換屆 材料篇八

2021年3月15日按照縣委統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)在縣換屆動(dòng)員會(huì)后，及時(shí)啟動(dòng)了鎮(zhèn)黨委換屆工作，現(xiàn)將換屆工作開(kāi)展情況，簡(jiǎn)要匯報(bào)如下，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

xx鎮(zhèn)現(xiàn)有基層黨組織38個(gè)，其中黨委1個(gè)，黨總支5個(gè)，黨支部32個(gè)。全鎮(zhèn)共有黨員661名。其中，預(yù)備黨員13名，女黨員138名，35歲及以下的黨員144名，大專以上學(xué)歷的黨員118名。

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。在縣動(dòng)員會(huì)后，我鎮(zhèn)于2月19日召開(kāi)了黨委會(huì)，專題研究部署換屆工作，會(huì)議確定了大會(huì)的時(shí)間、主要議程、代表名額及分配方案、代表選舉產(chǎn)生辦法，并進(jìn)一步明確了人員分工。此次鎮(zhèn)黨委換屆，按照我鎮(zhèn)所屬黨組織和黨員的數(shù)量、分布情況和工作需要，黨代表名額確定為103名（女代表23名）。其構(gòu)成為：各級(jí)干部占50%左右，各類專業(yè)技術(shù)人員占20%左右，生產(chǎn)（工作）一線的黨員占30%左右，婦女黨員占22%左右。45歲以下的代表不少于代表總數(shù)的50%。按照要求，我鎮(zhèn)于19日便向縣委呈報(bào)了召開(kāi)黨代會(huì)的請(qǐng)示。在收到縣委批復(fù)后，我鎮(zhèn)于3月1日召開(kāi)了換屆動(dòng)員會(huì)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)對(duì)換屆工作進(jìn)行部署動(dòng)員。同時(shí)，成立了xx鎮(zhèn)黨委換屆選舉籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組、代表資格審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《xx鎮(zhèn)2021年黨委換屆工作實(shí)施方案》，以及選舉籌備工作等相關(guān)通知。

二是嚴(yán)格程序，穩(wěn)步推進(jìn)。鎮(zhèn)黨委換屆工作嚴(yán)格按照《黨章》及縣委關(guān)于換屆工作相關(guān)要求的文件精神有序推進(jìn)。截止3月9日，除鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部外，分別按照不低于30%和20%的差額比例，經(jīng)過(guò)選舉單位黨員、村民代表推薦以及支部考察研究，已經(jīng)完成了代表候選人初步人選推薦和預(yù)備人選的確定工作，鎮(zhèn)黨委已擬于近期召開(kāi)黨委會(huì)對(duì)各支部報(bào)來(lái)的預(yù)備人選進(jìn)行審查，并及時(shí)給予批復(fù)。

三是強(qiáng)化宣傳，嚴(yán)明紀(jì)律。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)，尤其在各個(gè)選舉單位，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)換屆紀(jì)律的宣傳。在宣傳形式上，充分利用會(huì)議文件、鎮(zhèn)村黨務(wù)公開(kāi)欄、先鋒在線工作站等形式，不斷在各級(jí)黨組織和廣大黨員中開(kāi)展宣傳活動(dòng)；

宣傳內(nèi)容上，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”換屆紀(jì)律的宣傳。通過(guò)比較豐富的形式，基本固定的內(nèi)容，切實(shí)強(qiáng)化全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織和廣大黨員的換屆紀(jì)律意識(shí)，堅(jiān)決杜絕選舉中各種違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。

一是嚴(yán)格對(duì)照代表產(chǎn)生條件和選舉辦法，切實(shí)抓好預(yù)備人選的審查和代表資格審查工作，做好各選舉單位代表選舉的指導(dǎo)聯(lián)系工作。

二是切實(shí)抓好黨委、紀(jì)委工作報(bào)告的起草以及選舉大會(huì)的其他各項(xiàng)籌備工作，做到有序、高效推進(jìn)，確保換屆工作圓滿勝利完成。

三是統(tǒng)籌兼顧，抓好黨建其他各項(xiàng)工作。在“十三五”開(kāi)局之年，也是我鎮(zhèn)黨建工作翻開(kāi)新篇章、邁上新臺(tái)階的關(guān)鍵之年，鎮(zhèn)黨委將重點(diǎn)抓好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建、軟弱渙散村整治、農(nóng)村黨員發(fā)展、黨建集中辦公日制度落實(shí)（黨建創(chuàng)新項(xiàng)目）、非公黨建等黨建基礎(chǔ)性重點(diǎn)工作，為順利實(shí)現(xiàn)建設(shè)中國(guó)最美鄉(xiāng)村、打造旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。

換屆情況說(shuō)明 換屆 材料篇九

全體xxx員，同志們:

現(xiàn)在，我代表眾涇村黨總支部委員會(huì)向大家作三年來(lái)工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

第一個(gè)問(wèn)題、黨總支三年工作的簡(jiǎn)要回顧

三年來(lái)，村黨總支在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以加快“兩個(gè)率先”為目標(biāo)，緊緊圍繞“發(fā)展攀新高，建設(shè)展新姿，環(huán)境亮新貌，服務(wù)創(chuàng)新優(yōu)”的工作總要求。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體黨員干部和群眾，積極進(jìn)取、狠抓落實(shí)，全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)也取得了新的發(fā)展和提高。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

二、嚴(yán)格村級(jí)管理，各項(xiàng)工作切實(shí)落實(shí)到位。

一切從實(shí)際出發(fā)，重管理，講實(shí)效是我村黨總支三年來(lái)工作的最深體會(huì)。三年來(lái)，村

首先，嚴(yán)考核，講責(zé)任，各項(xiàng)工作不糊涂。每年都要詳細(xì)制訂了全村工作目標(biāo)和村干部的分工、村級(jí)管理人員的崗位責(zé)任制，并著重對(duì)村干部進(jìn)行全方位工作作風(fēng)考核，還把工作實(shí)績(jī)與報(bào)酬掛鉤，每二個(gè)月一次的考核結(jié)果上墻公布，年終累計(jì)兌現(xiàn)。通過(guò)強(qiáng)化考核，村干部的責(zé)任心加強(qiáng)了，村班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力也增強(qiáng)了。如陽(yáng)澄湖東路和徐陽(yáng)路的改造工程涉及的七戶遺留戶的拆遷和二戶老板財(cái)產(chǎn)拆除工作，我們的村干部都按分工在不出現(xiàn)一戶突擊亂搭建的情況下，在規(guī)定的期限全面完成了街道交給村里的拆除任務(wù)。

其次，強(qiáng)管理、重實(shí)效，件件工作求實(shí)在。管理工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，同時(shí)也是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，來(lái)不得半點(diǎn)虛假。如環(huán)境管理上我們響應(yīng)“建設(shè)新相城，環(huán)境亮新貌”的總體要求，同時(shí)也為解決一方百姓的生活需求，決不做表面文章，做到清一處，管一處，檢查與不檢查一個(gè)樣，實(shí)施的是長(zhǎng)效管理，全村的每個(gè)路段、河道、村莊、工業(yè)小區(qū)等都有人保潔。如安全生產(chǎn)管理上，雖一直是我們村感到一項(xiàng)很頭痛的事，全村15xxxx個(gè)體私營(yíng)單位，其中有4xxxx是家具生產(chǎn)廠，安全隱患相當(dāng)突出，工作中我們吸取以往火災(zāi)的歷史教訓(xùn)。一是層層簽訂安全責(zé)任制合同，配齊配好安全生產(chǎn)管理員，并明確法人為第一責(zé)任人。二是加大巡查力度，白天村里指定一名安全員巡查，晚上聯(lián)防隊(duì)兼管，發(fā)現(xiàn)有隱患現(xiàn)象，立即責(zé)令整改，特別是對(duì)家具廠檢查中發(fā)現(xiàn)一個(gè)香煙頭都按章論處。三是投資1xxxx元徹底改造了消防設(shè)施，徹底消滅了“三合一”。四是對(duì)發(fā)生過(guò)火災(zāi)的企業(yè)，一律強(qiáng)制停辦。五是對(duì)個(gè)別個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)增加管理費(fèi)收交，會(huì)同稅務(wù)部門(mén)嚴(yán)格查稅，施加壓力，迫其走上正軌。

三、抓公開(kāi)、促民主，條條工作出成效?！肮_(kāi)工作”，一是煩、二是難，看不到實(shí)質(zhì)，群眾還有誤解。對(duì)此，黨總支經(jīng)過(guò)認(rèn)真和反復(fù)的學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)，認(rèn)識(shí)到搞好村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)是推進(jìn)村級(jí)組織建設(shè)、民主建設(shè)的需要，是給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白。為此，黨總支認(rèn)真對(duì)照“一公開(kāi)四民主”“五規(guī)范”的要求，專門(mén)設(shè)置了二處公開(kāi)欄，對(duì)財(cái)務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)一律定期公開(kāi)，遇重大村務(wù)做到隨時(shí)公開(kāi)，從不隱瞞，接受監(jiān)督。這樣一來(lái)，群眾可以隨時(shí)了解村里的工作，也感到村干部工作透明度提高了。一些條線工作也不能偷工減料，無(wú)論是檔案管理，還是農(nóng)副業(yè)、工青婦、民兵、治安、調(diào)解都能圍繞中心，根據(jù)自身的特點(diǎn)盡心盡責(zé)做好，做出成效。

三、村級(jí)黨建工作取得實(shí)效。

按照黨的xxx三中、四中、五中全會(huì)精神，組織全村xxx員學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”的重要思想，圍繞加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)重點(diǎn)，對(duì)照先鋒村和建設(shè)“五個(gè)好”支部的目標(biāo)要求，全面開(kāi)展了黨建工作。

2、做好黨員的發(fā)展工作。三年來(lái)共發(fā)展積極分子七名入黨，接收了大中專畢業(yè)生預(yù)備黨員xxxx，黨員隊(duì)伍得到了加強(qiáng)。

3、建立、建好了非公經(jīng)濟(jì)黨支部，并委派好黨建指導(dǎo)員進(jìn)行非公黨建的指導(dǎo)工作，

4、制定了黨風(fēng)廉政制度。認(rèn)真抓好“兩個(gè)條例”的學(xué)習(xí)，扎實(shí)有效地推進(jìn)了村級(jí)班子的作風(fēng)建設(shè)。

5、建立健全黨務(wù)公開(kāi)制度。把組織發(fā)展情況、入黨人員名單及開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)隨時(shí)進(jìn)行公示，使廣大群眾了解村黨組織的工作情況。

四、立足為民辦事，各項(xiàng)事業(yè)得到全面發(fā)展。

我們黨總支一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為人民群眾謀更多實(shí)惠。三年來(lái)，我們?cè)诖寮?jí)資金允許的情況下，量力而行，每年都要確定一些，為民所關(guān)注的實(shí)事、好事，努力辦好。

換屆情況說(shuō)明 換屆 材料篇十

各位領(lǐng)導(dǎo)：

我鎮(zhèn)作為濰坊市村“兩委”換屆選舉的試點(diǎn)鎮(zhèn)，村“兩委”換屆選舉工作到11月13日已順利完成。工作中，我們嚴(yán)格按照濰坊市委、市政府《關(guān)于做好村“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施意見(jiàn)》和試點(diǎn)工作的要求以及換屆選舉的有關(guān)法律、法規(guī)，堅(jiān)持把換屆選舉工作作為全鎮(zhèn)階段性工作的中心任務(wù)，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，達(dá)到了預(yù)期的目的。

從總體上看，這次村“兩委”換屆選舉試點(diǎn)工作主要呈現(xiàn)出五個(gè)特點(diǎn)：

（一）群眾民主意識(shí)明顯增強(qiáng)，選民參選率高。廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權(quán)利，自始至終廣泛關(guān)注，積極參與，表現(xiàn)出了極大的熱情。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)選民平均參選率達(dá)到，大部分村參選率達(dá)到90%以上。

（二）村“兩委”換屆統(tǒng)籌安排，壓茬進(jìn)行。在這次村“兩委”換屆選舉中，我們按照“先村委后支部，先易后難”的次序，以穩(wěn)定為前提，統(tǒng)籌安排，壓茬進(jìn)行。對(duì)個(gè)別村情復(fù)雜的，提前介入，摸準(zhǔn)情況，因村制宜，一村一策。由于我們指導(dǎo)思想明確，措施得當(dāng)，這次村“兩委”換屆選舉從確定我鎮(zhèn)為試點(diǎn)鎮(zhèn)，到42個(gè)村全部產(chǎn)生村“兩委”班子，前后歷時(shí)僅33天。

（三）新一屆村“兩委”班子整體素質(zhì)明顯提高，結(jié)構(gòu)更趨合理。全鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生了138名村“兩委”成員，平均年齡歲，其中高中以上文化程度95人。無(wú)論是年齡結(jié)構(gòu)，還是學(xué)歷結(jié)構(gòu)都更趨合理。特別是把一大批“雙高雙強(qiáng)”型優(yōu)秀人才選進(jìn)了村“兩委”班子，在新一屆村“兩委”成員中，有一技之長(zhǎng)的達(dá)到85%以上。婦女干部的比例有所增加，全鎮(zhèn)共有19名婦女干部選進(jìn)了村“兩委”班子。

（四）村“兩委”交叉任職比例高，干部職數(shù)明顯減少。換屆后，黨支部書(shū)記、村主任“一人兼”的村達(dá)到39個(gè)，占總村數(shù)的，實(shí)現(xiàn)村“兩委”交叉任職100%的村32個(gè)，有118名村“兩委”成員實(shí)現(xiàn)了交叉任職，交叉任職比例達(dá)到。村兩委班子3職的31個(gè)村，4職的10個(gè)村，5職的1個(gè)村，平均職數(shù)職，總職數(shù)比上屆減少42人，預(yù)計(jì)每年可減輕負(fù)擔(dān)近20萬(wàn)元。

（五）選舉秩序井然，班子實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過(guò)渡。選舉大會(huì)秩序井然，沒(méi)有出現(xiàn)任何擾亂選舉的現(xiàn)象，沒(méi)有發(fā)生一起因選舉造成的人訪、信訪事件。新老班子交接順利，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過(guò)渡。

這次村“兩委”換屆選舉，新要求多，政策性強(qiáng)。工作中，我們把握政策，嚴(yán)格程序，積極探索，大膽工作，積累了一些經(jīng)驗(yàn)體會(huì)。概括起來(lái)，主要包括以下幾點(diǎn)：

（一）不能忽視任何細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗，細(xì)節(jié)成就完美。工作中，我們體會(huì)到，換屆選舉是一項(xiàng)政策性、法律性、程序性極強(qiáng)的工作，一個(gè)很細(xì)小的環(huán)節(jié)不注意，就有可能處處有空子鉆，甚至功虧一簣。在選舉過(guò)程中，從推選村民選舉委員會(huì)、選民登記到預(yù)選、正式選舉，我們都本著“嚴(yán)格依法辦事、處處有據(jù)可查、堅(jiān)決杜絕漏洞”的原則，精心組織，周密部署，做到一個(gè)步驟不省略，一個(gè)細(xì)節(jié)不忽視。譬如講，若候選人的排名順序出現(xiàn)問(wèn)題，也直接影響選舉順利進(jìn)行。在選民登記中，我們對(duì)選民榜、選舉公告的張貼情況，逐村進(jìn)行了錄像、拍照，存檔備查。在準(zhǔn)備選舉時(shí)，我們制作了260個(gè)統(tǒng)一格式的票箱，全部紅箱黃字，非常正規(guī)、非常莊重嚴(yán)肅。在組織選舉時(shí)，我們?nèi)坎捎脮?shū)面入戶通知，回執(zhí)簽名和找補(bǔ)義務(wù)工的辦法，保證了選民的參選率。在舉行選舉大會(huì)時(shí)，統(tǒng)一用白石灰劃線確定區(qū)域，以村民小組為單位集中就座，統(tǒng)一發(fā)票、投票、計(jì)票，做到一組一個(gè)投票箱，一組一個(gè)秘密寫(xiě)票處。并統(tǒng)一印制了領(lǐng)票登記表和選票，由我們的包村聯(lián)絡(luò)員協(xié)助大會(huì)工作人員分發(fā)選票，實(shí)行逐人領(lǐng)票、逐人填票、逐人投票的方法，保證了投票速度和會(huì)場(chǎng)秩序。在計(jì)票工作中做到“六當(dāng)場(chǎng)”，即當(dāng)場(chǎng)開(kāi)箱驗(yàn)票，當(dāng)場(chǎng)公開(kāi)唱票，當(dāng)場(chǎng)公開(kāi)計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)公布計(jì)票結(jié)果，當(dāng)場(chǎng)密封選票，當(dāng)場(chǎng)銷毀多余的選票，一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)緊扣，不留一點(diǎn)漏洞。如有一個(gè)村，計(jì)票結(jié)束后，有一個(gè)選民提出某某人有一張村主任票沒(méi)有統(tǒng)計(jì)，要求當(dāng)場(chǎng)驗(yàn)票。我們的包村聯(lián)絡(luò)員立即組織監(jiān)票人、計(jì)票人當(dāng)場(chǎng)檢查，并請(qǐng)?jiān)撨x民自己也進(jìn)行了檢查，結(jié)果沒(méi)有找到。原來(lái)，該選民在選某某人擔(dān)任村主任時(shí)，劃錯(cuò)了格，填成了委員票。在工作中還注意做到三點(diǎn)：一是慎用委托票，做到不辦理委托手續(xù)的不準(zhǔn)委托投票。二是杜絕使用流動(dòng)票箱，全鎮(zhèn)42個(gè)村全部杜絕使用流動(dòng)票箱，很好的.防止了違規(guī)操作，不給人留下口實(shí)和無(wú)休止糾纏的理由。三是注意搞好競(jìng)職演講。正式候選人在選舉大會(huì)前，向全體選民作競(jìng)職演講，是這次村“兩委”換屆選舉的新要求。為搞好這項(xiàng)工作，我們統(tǒng)一編印了村“兩委”候選人競(jìng)職演講提綱，對(duì)競(jìng)職演講的內(nèi)容進(jìn)行了原則性、粗線條的規(guī)定。候選人必須按照競(jìng)職演講提綱的要求，向村民選舉委員會(huì)提報(bào)自己的演講稿，經(jīng)把關(guān)審核后，才能進(jìn)行競(jìng)職演講，從而有效防止了亂承諾、亂許愿。

（二）聯(lián)絡(luò)員的把握上一定要有數(shù)。為了依法搞好村“兩委”換屆選舉，我們?cè)谒膫€(gè)包村工作組的基礎(chǔ)上，抽調(diào)84名機(jī)關(guān)干部擔(dān)任包村聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)所包村的換屆選舉工作。但從實(shí)踐看，這84名包村聯(lián)絡(luò)員，真正能夠稱得上換屆選舉骨干的也就是20多個(gè)人。所以在使用上，我們把這20多個(gè)包村聯(lián)絡(luò)員骨干進(jìn)行合理搭配，平均每個(gè)工作組配備5人左右，并安排1名同志專門(mén)答復(fù)選民提問(wèn)和咨詢。根據(jù)包村人員的配備，逐村分批壓茬進(jìn)行換屆，一般一個(gè)工作組一天同時(shí)進(jìn)行3-4個(gè)村，一個(gè)村配備5-6名包村聯(lián)絡(luò)員，以保證質(zhì)量。在選舉期間，為了保證選舉過(guò)程的連續(xù)性，一鼓作氣搞完選舉，不少包村聯(lián)絡(luò)員早出晚歸，經(jīng)常工作到晚上八九點(diǎn)鐘，做到選舉不結(jié)束不離村，選舉結(jié)果當(dāng)天報(bào)鎮(zhèn)換屆選舉辦公室。從我鎮(zhèn)的工作實(shí)踐看，包村聯(lián)絡(luò)員在換屆選舉中，要做到四個(gè)注意：一是要注意堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正，依法指導(dǎo)選舉。不能帶任何意圖，做到不背包袱，不帶框子，放開(kāi)選舉，使黨委真正成為正義、公平、法律的化身，成為群眾的代言人，而不是村干部的代言人。如果包村聯(lián)絡(luò)員在選舉時(shí)，帶著意圖指導(dǎo)選舉，非出問(wèn)題不可。為此，在進(jìn)行選舉的前一天，我們專門(mén)召開(kāi)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，明確提出，換屆選舉我們只看過(guò)程，不看結(jié)果，決不能以犧牲穩(wěn)定為代價(jià)追求所謂的“意圖”。正式選舉時(shí)，選上誰(shuí)算誰(shuí)，但程序一定不能違法。二是要注意控制好選舉大會(huì)的局面，防止意外事件的發(fā)生。一旦出現(xiàn)發(fā)錯(cuò)票、搶票等情況，要采取果斷措施，寧愿終止選舉，也不能給別有用心的人留下把柄。如我們有一個(gè)村，共5個(gè)村民小組，其他四個(gè)組都很好，就第五小組在發(fā)票過(guò)程中，被人多領(lǐng)了選票，以致200張選票發(fā)到197位選民時(shí)就沒(méi)有票了。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，包村聯(lián)絡(luò)員采取果斷措施，立即對(duì)其他四個(gè)小組的選票進(jìn)行了當(dāng)場(chǎng)密封，并重新印制不同顏色的選票，單獨(dú)組織第五小組的選民，重新發(fā)票投票，最后五個(gè)組一起計(jì)票，保證了選舉的順利進(jìn)行。三是要注意把握好說(shuō)話的分寸。特別是在組織選舉大會(huì)時(shí)，千萬(wàn)不能充明白亂講話，一定要做到多余的話一句不說(shuō)，防止被別有用心的人所利用，因一句話攪亂了局面。四是注意該做的工作一定要做好，不該做的一定不能做。特別是在組織選舉時(shí)，有個(gè)別包村聯(lián)絡(luò)員為了快選完，快結(jié)束，積極幫著監(jiān)票人、計(jì)票人唱票、計(jì)票、封票，這是大忌。這些具體工作，應(yīng)由村民選舉委員會(huì)和計(jì)票人、監(jiān)票人等大會(huì)工作人員操作，千萬(wàn)不能越俎代庖。你這樣做了，一旦有人提出，就很難說(shuō)清楚，就很難站在一個(gè)“裁判”的位置指導(dǎo)選舉。

（三）不能忽視群眾的民主意識(shí)。這次村“兩委”換屆選舉，同往屆相比，群眾的民主法制意識(shí)更強(qiáng)，關(guān)注度更高，參與更廣泛。全鎮(zhèn)共登記選民32526名，其中有28201名選民參加了選舉投票，參選率達(dá)到了。這就要求我們一定要注意保護(hù)好群眾的這種熱情和積極性，堅(jiān)持公平、公開(kāi)、公正的原則，正確引導(dǎo)，嚴(yán)密組織，依法放開(kāi)選舉，防止被個(gè)別別有用心的人所利用，影響選舉的結(jié)果和質(zhì)量。實(shí)踐證明，誰(shuí)當(dāng)村干部最合適，群眾心里有桿稱。在這次村“兩委”換屆選舉中，“兩推一選”產(chǎn)生的黨支部成員，群眾和黨員推薦意見(jiàn)不一致的只有3人，僅占。

（四）不能忽視強(qiáng)村、好村的換屆選舉，但應(yīng)把工作重點(diǎn)放在差村。強(qiáng)村、好村一般村情比較好，村級(jí)班子堅(jiān)強(qiáng)有力，因此，在換屆選舉時(shí)，我們一般只注重差村，好村、強(qiáng)村容易被忽視。但從這次換屆的實(shí)踐看，絕不能忽視強(qiáng)村、好村的選舉工作。正因?yàn)槭菑?qiáng)村、好村，一旦選砸了，就會(huì)毀了這個(gè)村，可能好多年都理順不過(guò)來(lái)。換屆選舉是一項(xiàng)群眾性工作，有兩三個(gè)人暗中搞動(dòng)作，就有可能掀起波瀾。在換屆時(shí)，我們堅(jiān)持不摸透情況不選，沒(méi)有把握不選的原則，保證了經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、好村換屆選舉的順利進(jìn)行。如我們鎮(zhèn)有個(gè)村，村比較大，共有3000多選民，村級(jí)班子很好，群眾威信很高，又有集體企業(yè)，是公認(rèn)的好村、強(qiáng)村。但這次換屆選舉過(guò)程中，有一名村委會(huì)干部通過(guò)請(qǐng)客吃飯拉選票，想競(jìng)選村委會(huì)主任。我們發(fā)現(xiàn)后，通過(guò)分析，認(rèn)為如果正常選舉，這個(gè)人不可能當(dāng)選，但有可能會(huì)在選舉時(shí)搗亂，擾亂選舉。為此，我們果斷決定，將這個(gè)村放到11月12日單獨(dú)進(jìn)行選舉，全部包村聯(lián)絡(luò)員靠上，并出動(dòng)了13名公安人員負(fù)責(zé)維持選舉大會(huì)秩序，保證了選舉的成功。對(duì)排查出的村情較差的村，作為換屆選舉的重點(diǎn)，一律由工作組長(zhǎng)和副科級(jí)干部擔(dān)任包村聯(lián)絡(luò)員組長(zhǎng)，靠上警力，以確保選舉大會(huì)的順利進(jìn)行。最多時(shí)我們一個(gè)村出動(dòng)了16名公安人員負(fù)責(zé)維持會(huì)場(chǎng)秩序。

（五）準(zhǔn)備工作一定要扎實(shí)充分，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。做好充分的準(zhǔn)備工作，不吃“夾生飯”，對(duì)村“兩委”換屆選舉的成功具有至關(guān)重要的作用。工作中，一是搞好調(diào)查摸底，把握準(zhǔn)村情民意。從今年7月份開(kāi)始，我們就組織了4個(gè)調(diào)查組，進(jìn)村入戶開(kāi)展了大規(guī)模的調(diào)查摸底工作。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，民主測(cè)評(píng)、召開(kāi)座談會(huì)等形式，走訪了42個(gè)村3000多戶，多形式、多渠道征求基層對(duì)村民直選，村“兩委”交叉任職，支部書(shū)記、村主任“一人兼”等問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。摸清了上屆村干部的基本情況，黨員群眾的要求愿望兩個(gè)底子，詳細(xì)排查出了影響換屆選舉的各種不利因素，掌握了第一手資料，真正做到底子清，心里明。二是搞好宣傳引導(dǎo)。我們堅(jiān)持把宣傳引導(dǎo)的重點(diǎn)放在上級(jí)關(guān)于交叉任職、“一人兼”的新要求、新精神和候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件上，放在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府“大穩(wěn)定小調(diào)整”的政策宣傳上。這樣對(duì)廣大黨員和選民的引導(dǎo)更直接，更明確，避免了“空對(duì)空”。特別是對(duì)候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件，我們?cè)阪?zhèn)《實(shí)施意見(jiàn)》中明確規(guī)定了村“兩委”候選人應(yīng)具備的六個(gè)條件和不宜被提名為候選人的十二種情況，并通過(guò)多種形式向群眾宣傳、解釋，讓群眾知道該選哪些人，不該選哪些人。同時(shí)，配合換屆選舉，我們?cè)谌?zhèn)開(kāi)展了秋季嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng)，印發(fā)了四部門(mén)通告，在正式選舉時(shí)，出動(dòng)宣傳車和公安人員靠在重點(diǎn)村，形成了對(duì)破壞擾亂選舉行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì)。特別是在預(yù)選前，我們進(jìn)一步加大了對(duì)村“兩委”成員候選人標(biāo)準(zhǔn)條件、“一人兼”和交叉任職的宣傳，加大了對(duì)破壞選舉的行為如何制裁的宣傳，從而使廣大選民明白了如何行使自己的民主權(quán)利和選什么樣的人進(jìn)村“兩委”的問(wèn)題，為換屆選舉創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境和群眾導(dǎo)向。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，換屆選舉期間，全鎮(zhèn)共發(fā)放宣傳提綱、知識(shí)問(wèn)答、明白紙3萬(wàn)余份，張貼標(biāo)語(yǔ)口號(hào)2800多條，真正做到了大街小巷，鋪天蓋地，不留死角。三是準(zhǔn)備好了一整套預(yù)案。針對(duì)換屆選舉中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，估計(jì)足，分析透，研究制定了詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則和操作程序，重點(diǎn)準(zhǔn)備了主持詞、注意事項(xiàng)等選舉大會(huì)使用的材料和一整套預(yù)案，做到未雨綢繆。如對(duì)村情比較復(fù)雜的前輝村，一共準(zhǔn)備了3種預(yù)案，基本上做到無(wú)論發(fā)生什么情況，包村聯(lián)絡(luò)員都心中有數(shù)，早有準(zhǔn)備。為明確責(zé)任，鎮(zhèn)換屆選舉辦公室制定了工作進(jìn)程圖和進(jìn)度控制表，哪天辦哪些事，哪些人參加，按什么要求辦，誰(shuí)負(fù)責(zé)組織都一目了然。同時(shí)，建立了重大事項(xiàng)請(qǐng)示匯報(bào)制度，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題和拿不準(zhǔn)的情況及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，共同研究解決方案。四是搞好試點(diǎn)工作。我們?cè)诔浞挚紤]各方面因素的基礎(chǔ)上，確定群眾基礎(chǔ)較好，村級(jí)班子堅(jiān)強(qiáng)，村情好的前趕村作為全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉的試點(diǎn)村，先行一步進(jìn)行換屆選舉，并組織全體包村聯(lián)絡(luò)員現(xiàn)場(chǎng)觀摩，感受氣氛，摸取經(jīng)驗(yàn)，保證了全鎮(zhèn)面上工作的順利進(jìn)行。

新一屆村“兩委”班子產(chǎn)生后，必須及時(shí)跟上措施，抓緊做好后續(xù)工作，以鞏固換屆選舉的成果。工作中，我們本著“適合村情，實(shí)效管用”的原則，堅(jiān)持與推行村務(wù)公開(kāi)，黨員先進(jìn)性教育和加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合，抓教育、抓制度、抓機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)了村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)。

一是圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部，搞好了教育培訓(xùn)。換屆結(jié)束后，我們通過(guò)邀請(qǐng)專家舉辦講座、鎮(zhèn)委主要領(lǐng)導(dǎo)分期授課、以會(huì)代訓(xùn)等形式，組織新一屆村“兩委”干部特別是新當(dāng)選的村干部進(jìn)行了為期一周的集中培訓(xùn)。重點(diǎn)圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部，有針對(duì)性的加強(qiáng)素質(zhì)能力、工作方法等方面的教育培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了村“兩委”干部的民主法制觀念，掌握了做好新時(shí)期群眾工作的基本方法，使他們想辦事、能辦事、辦成事。

二是圍繞建立行之有效的農(nóng)村管理模式，加強(qiáng)了制度建設(shè)。我們印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理的意見(jiàn)》和《飲馬鎮(zhèn)村級(jí)規(guī)范化管理工作實(shí)施細(xì)則》，在全鎮(zhèn)全面推行了以公開(kāi)承諾、踐諾獎(jiǎng)懲、民主管理和村務(wù)公開(kāi)為主要內(nèi)容的村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理制度。為規(guī)范約束村干部行為，我們制定了民主議事規(guī)則，落實(shí)了公開(kāi)承諾和踐諾獎(jiǎng)懲制度。組織新一屆村“兩委”干部公開(kāi)簽訂了任期目標(biāo)責(zé)任狀。我們把村“兩委”成員在選舉大會(huì)上對(duì)黨員、選民所做的競(jìng)職演講和公開(kāi)承諾，整理制定成村“兩委”干部任期目標(biāo)責(zé)任狀，做到一村一狀，由鎮(zhèn)黨委、政府把關(guān)后，利用舉辦村干部培訓(xùn)班的機(jī)會(huì)，逐村公開(kāi)簽訂。村“兩委”任期目標(biāo)責(zé)任狀既有三年總的任期目標(biāo)，又有明確的年度任期目標(biāo)；既有明確量化的目標(biāo)任務(wù)，有又完成任務(wù)目標(biāo)的具體措施。并堅(jiān)持“以績(jī)定酬”，制定了具體的踐諾獎(jiǎng)懲制度，對(duì)任期目標(biāo)完成得好、工作實(shí)績(jī)突出的，按5%到10%的標(biāo)準(zhǔn)提高補(bǔ)貼和給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因自身原因，完不成任務(wù)目標(biāo)、不能兌現(xiàn)承諾的村干部，區(qū)別情況，分別進(jìn)行教育、誡勉、處理和依法罷免。針對(duì)村情，尊重民意，逐村制定了村民公約，進(jìn)一步加強(qiáng)了村民的自我管理、自我約束和自我監(jiān)督。

三是圍繞完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，建立配套組織。本著減少干部職數(shù)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的原則，在村“兩委”換屆結(jié)束十天內(nèi)，按照規(guī)定的程序和條件推選產(chǎn)生了村委會(huì)的下屬委員會(huì)、村民小組長(zhǎng)、村民代表和村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組、村民理財(cái)小組，形成了完整的村委會(huì)組織機(jī)構(gòu)體系和工作人員隊(duì)伍。積極做好退出班子人員的思想工作。換屆選舉結(jié)束5天內(nèi)，我們安排工作組逐村與退出班子人員進(jìn)行了談話，引導(dǎo)他們正確對(duì)待崗位變化，繼續(xù)發(fā)揮積極作用。同時(shí)，與加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)相結(jié)合，積極開(kāi)展黨員納新工作。重點(diǎn)把不是黨員的村委會(huì)成員和群眾推薦票高的村民，作為入黨積極分子進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，既體現(xiàn)民意，又很好的解決了村干部后繼乏人的問(wèn)題。

以上是我鎮(zhèn)在村“兩委”換屆選舉試點(diǎn)工作中的一些具體做法，供領(lǐng)導(dǎo)們參考。

謝謝大家。

換屆情況說(shuō)明 換屆 材料篇十一

各位領(lǐng)導(dǎo):

我鎮(zhèn)作為濰坊市村兩委換屆選舉的試點(diǎn)鎮(zhèn)，村兩委換屆選舉工作于11月13日順利完成。在工作中，我們嚴(yán)格按照濰坊市委、市政府《關(guān)于做好村兩委換屆選舉工作的實(shí)施意見(jiàn)》和試點(diǎn)工作的要求，以及換屆選舉的相關(guān)法律、法規(guī)，堅(jiān)持把換屆選舉工作作作為全段性工作的中心任務(wù)，強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)，把握重點(diǎn)，積極妥善推進(jìn)

總體來(lái)說(shuō)，本次村兩委選舉考試主要表現(xiàn)出五個(gè)特點(diǎn)

(一)大眾民主意識(shí)明顯增強(qiáng)，選民選舉率高。很多黨員和選民都非常重視自己的民主權(quán)利，從頭到尾受到廣泛關(guān)注，積極參加，表現(xiàn)出很大的熱情。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)選民平均參加率達(dá)到，大部分村莊參加率達(dá)到90%以上。

(二)村兩委改變統(tǒng)一安排，壓茬進(jìn)行。在這次村兩委的交替選舉中，我們按照先村委后分部，先容易后難的順序，以穩(wěn)定為前提，統(tǒng)一安排，按壓工作。個(gè)別村情復(fù)雜，提前介入，調(diào)查情況，村制宜，村一策。由于我們的指導(dǎo)思想明確，措施適當(dāng)，這次村兩委的選舉從確定我鎮(zhèn)為試點(diǎn)鎮(zhèn)到42個(gè)村都產(chǎn)生了村兩委班，前后僅僅33天。

(三)新一屆村兩委班整體素質(zhì)明顯提高，結(jié)構(gòu)更合理。全鎮(zhèn)共大選誕生138名村兩委成員，平均年齡歲，其中高校以上文化程度95人。年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)都更合理。特別是很多雙高雙強(qiáng)型優(yōu)秀人才被選為村兩委班，在新一屆村兩委成員中，一技之長(zhǎng)達(dá)到85%以上。女干部比例增加，全鎮(zhèn)19名女干部入選村兩委班。

(四)村兩委交叉工作比例高，干部職數(shù)明顯減少。換屆后，黨支部書(shū)記、村主任一人兼的村子達(dá)到39個(gè)，占總村數(shù)的，實(shí)現(xiàn)村兩委交叉100%的村子32個(gè)，118名村兩委成員實(shí)現(xiàn)交叉，交叉比例達(dá)到。村兩委班子3職31個(gè)村子，4職10個(gè)村子，5職1個(gè)村子，平均職數(shù)職，總職數(shù)比42人，預(yù)計(jì)每年可減輕近20萬(wàn)元負(fù)擔(dān)。

(五)選舉秩序井然，班級(jí)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定過(guò)渡。選舉大會(huì)秩序井然，沒(méi)有任何混亂選舉的現(xiàn)象，沒(méi)有發(fā)生選舉引起的人訪問(wèn)、訪問(wèn)事件。新老班交接順利，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡。

本次村兩委換屆選舉，新要求多，政策性強(qiáng)。在工作中，我們把握政策，嚴(yán)格程序，積極探索，大膽工作，積累一些經(jīng)驗(yàn)體會(huì)?？偠灾饕ㄒ韵聨c(diǎn):

(一)細(xì)節(jié)不容忽視。細(xì)節(jié)決定成敗，細(xì)節(jié)完美。在工作中，我們意識(shí)到換屆選舉是一項(xiàng)政策性、法律性、程序性強(qiáng)的工作，如果不注意細(xì)節(jié)，到處都有空洞，有可能失敗。在選舉過(guò)程中，從選舉村民選舉委員會(huì)、選民登記到選舉、正式選舉，我們根據(jù)嚴(yán)格依法工作，處處有根據(jù)，堅(jiān)決杜絕漏洞的原則，精心組織，周密配置，不省略一步，不忽視細(xì)節(jié)。例如，如果候選人的排名有問(wèn)題，也會(huì)直接影響選舉的順利進(jìn)行。在選民登記中，我們對(duì)選民排行榜、選舉公告的投稿情況，每個(gè)村莊進(jìn)行錄像、照片、存檔調(diào)查。在準(zhǔn)備大選的時(shí)候，我們做了260個(gè)統(tǒng)一格式的票箱，都是紅盒黃字，非常正規(guī)，非常莊重。組織選舉時(shí)，我們?nèi)坎捎脮?shū)面入籍通知、收據(jù)簽字和補(bǔ)充義務(wù)人員的方法，保證了選民的選舉率。舉行選舉大會(huì)時(shí)，用白石灰劃線確定地區(qū)，以村民小組為單位集中就座，統(tǒng)一發(fā)票、投票、投票，實(shí)現(xiàn)投票箱、秘密寫(xiě)票處。并統(tǒng)一打印領(lǐng)票登記表和選票，由我們包村聯(lián)絡(luò)員協(xié)助大會(huì)工作人員分發(fā)選票，實(shí)行逐人領(lǐng)票、逐人填票、逐人投票的方法，保證投票速度和會(huì)場(chǎng)秩序。在票據(jù)工作中實(shí)現(xiàn)六當(dāng)場(chǎng)，即當(dāng)場(chǎng)開(kāi)箱檢票，當(dāng)場(chǎng)公開(kāi)票據(jù)，當(dāng)場(chǎng)公開(kāi)票據(jù)，當(dāng)場(chǎng)公開(kāi)票據(jù)結(jié)果，當(dāng)場(chǎng)密封票據(jù)，當(dāng)場(chǎng)銷毀多馀票據(jù)，環(huán)環(huán)扣押，不留漏洞。如果有一個(gè)村莊，票據(jù)結(jié)束后，選民建議某人沒(méi)有統(tǒng)計(jì)村主任票，要求當(dāng)場(chǎng)檢查票據(jù)。我們的包村聯(lián)絡(luò)員馬上組織了監(jiān)票人、計(jì)票人當(dāng)場(chǎng)檢查，應(yīng)該選擇的人自己也檢查沒(méi)有找到結(jié)果。原來(lái)，選民選擇某人擔(dān)任村主任時(shí)，錯(cuò)誤地填寫(xiě)了委員票。工作中還要注意三點(diǎn)。一是慎重使用委托書(shū)，不辦理委托手續(xù)就不能委托投票。二是消除流動(dòng)票箱的使用，全鎮(zhèn)42個(gè)村莊都消除了流動(dòng)票箱的使用，非常好。防止違反操作，不留下口實(shí)和糾纏的理由。第三，注意做好競(jìng)爭(zhēng)演講。正式候選人在選舉大會(huì)前，向全體候選人進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)演講，是本次村兩委交替選舉的新要求。為了搞好這項(xiàng)工作，我們統(tǒng)一編制了村兩委候選人競(jìng)爭(zhēng)演講的大綱，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)演講的內(nèi)容進(jìn)行了原則性、粗線條的規(guī)定。候選人必須按照競(jìng)爭(zhēng)演講大綱的要求向村民選舉委員會(huì)報(bào)告自己的演講稿，經(jīng)過(guò)審查后才能進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)演講，有效防止混亂的承諾和許可。

(二)聯(lián)絡(luò)員的把握一定要數(shù)。為依法搞好村兩委換屆選舉，我們?cè)谒膫€(gè)包村工作組的基礎(chǔ)上，抽調(diào)84名機(jī)關(guān)干部擔(dān)任包村聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)包村換屆選舉。但是，從實(shí)踐來(lái)看，這84名包村聯(lián)絡(luò)員，真正可以說(shuō)是交替選舉的中堅(jiān)，也就是20人以上。因此，在使用中，我們合理組合了這20多個(gè)村聯(lián)絡(luò)員的骨干，平均每個(gè)工作組配備5人左右，并安排1名同志回答選民的問(wèn)題和咨詢。根據(jù)包村人員的配置，逐村分批更換，一般工作組每天同時(shí)進(jìn)行3~4個(gè)村莊，一個(gè)村莊配備5~6個(gè)包村聯(lián)絡(luò)員，保證質(zhì)量。選舉期間，為了保證選舉過(guò)程的連續(xù)性，一口氣結(jié)束選舉，很多包村聯(lián)絡(luò)員早晚回來(lái)，經(jīng)常工作到晚上八九點(diǎn)，選舉不結(jié)束就不離開(kāi)村子，選舉結(jié)果當(dāng)天報(bào)告了鎮(zhèn)上的選舉辦公室。從我鎮(zhèn)的工作實(shí)踐來(lái)看，包村聯(lián)絡(luò)員在換屆選舉中，要注意公開(kāi)、公平、公正、依法指導(dǎo)選舉。不要有任何意圖，不要背負(fù)重?fù)?dān)，不要有框架，放開(kāi)選舉，使黨委真正成為正義、公平、法律的化身，成為大眾的代言人，不是村干部的代言人。包村聯(lián)絡(luò)員在選舉時(shí)，有意圖指導(dǎo)選舉，必須有問(wèn)題。為此，在進(jìn)行選舉的前一天，我們專門(mén)召開(kāi)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，明確提出，換屆選舉我們只看流程，不看結(jié)果，千萬(wàn)不要以犧牲穩(wěn)定為代價(jià)追求所謂的意圖。正式選舉的時(shí)候，選擇誰(shuí)是誰(shuí)，程序不能違法。第二，要注意控制選舉大會(huì)的情況，防止事故發(fā)生。一旦發(fā)生錯(cuò)誤的票、搶票等情況，就要下決心，中止選舉，不要給有意圖的人留下把柄。如果我們有村子的話，共有5個(gè)村民組，其他4個(gè)組都很好。第五組在收據(jù)過(guò)程中，因?yàn)槭盏搅撕芏噙x票，所以200張選票到197名選民時(shí)沒(méi)有票。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，包村聯(lián)絡(luò)員果斷采取措施，及時(shí)對(duì)其他四組選票進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)密封，并重新打印不同顏色的選票，單獨(dú)組織第五組選民，重新投票，最后五組一起計(jì)票，保證選票順利進(jìn)行。三是要注意把握說(shuō)話的節(jié)制。特別是在組織選舉大會(huì)的時(shí)候，決不能充分理解胡說(shuō)八道，不要說(shuō)多馀的話，不要被有意識(shí)的人利用，一句話就會(huì)擾亂局面。第四，注意應(yīng)該做的工作必須做好，不應(yīng)該做的工作必須做好。特別是組織選舉時(shí)，個(gè)別包村的聯(lián)絡(luò)員為了快速選舉結(jié)束，快速結(jié)束，積極幫助監(jiān)督票、票、票、票是禁忌。這些具體工作應(yīng)由村民選舉委員會(huì)和會(huì)計(jì)人員、監(jiān)督人員等大會(huì)工作人員操作，決不能接管。你這樣做，一旦有人提出，很難說(shuō)清楚，很難站在裁判的位置指導(dǎo)選舉。

(三)不能忽視大眾的民主意識(shí)。本次村兩委的交替選舉，與過(guò)去相比，大眾民主法制意識(shí)更強(qiáng)，備受矚目。

更高，參與更廣泛。全鎮(zhèn)共登記選民32526名，其中有28201名選民參加了選舉投票，參選率達(dá)到了。這就要求我們一定要注意保護(hù)好群眾的這種熱情和積極性，堅(jiān)持公平、公開(kāi)、公正的原則，正確引導(dǎo)，嚴(yán)密組織，依法放開(kāi)選舉，防止被個(gè)別別有用心的人所利用，影響選舉的結(jié)果和質(zhì)量。實(shí)踐證明，誰(shuí)當(dāng)村干部最合適，群眾心里有桿稱。在這次村“兩委”換屆選舉中，“兩推一選”產(chǎn)生的黨支部成員，群眾和黨員推薦意見(jiàn)不一致的只有3人，僅占 %。

（四）不能忽視強(qiáng)村、好村的換屆選舉，但應(yīng)把工作重點(diǎn)放在差村。強(qiáng)村、好村一般村情比較好，村級(jí)班子堅(jiān)強(qiáng)有力，因此，在換屆選舉時(shí)，我們一般只注重差村，好村、強(qiáng)村容易被忽視。但從這次換屆的實(shí)踐看，絕不能忽視強(qiáng)村、好村的選舉工作。正因?yàn)槭菑?qiáng)村、好村，一旦選砸了，就會(huì)毀了這個(gè)村，可能好多年都理順不過(guò)來(lái)。換屆選舉是一項(xiàng)群眾性工作，有兩三個(gè)人暗中搞動(dòng)作，就有可能掀起波瀾。在換屆時(shí)，我們堅(jiān)持不摸透情況不選，沒(méi)有把握不選的原則，保證了經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、好村換屆選舉的順利進(jìn)行。如我們鎮(zhèn)有個(gè)村，村比較大，共有3000多選民，村級(jí)班子很好，群眾威信很高，又有集體企業(yè)，是公認(rèn)的好村、強(qiáng)村。但這次換屆選舉過(guò)程中，有一名村委會(huì)干部通過(guò)請(qǐng)客吃飯拉選票，想競(jìng)選村委會(huì)主任。我們發(fā)現(xiàn)后，通過(guò)分析，認(rèn)為如果正常選舉，這個(gè)人不可能當(dāng)選，但有可能會(huì)在選舉時(shí)搗亂，擾亂選舉。為此，我們果斷決定，將這個(gè)村放到11月12日單獨(dú)進(jìn)行選舉，全部包村聯(lián)絡(luò)員靠上，并出動(dòng)了13名公安人員負(fù)責(zé)維持選舉大會(huì)秩序，保證了選舉的成功。對(duì)排查出的村情較差的村，作為換屆選舉的重點(diǎn)，一律由工作組長(zhǎng)和副科級(jí)干部擔(dān)任包村聯(lián)絡(luò)員組長(zhǎng)，靠上警力，以確保選舉大會(huì)的順利進(jìn)行。最多時(shí)我們一個(gè)村出動(dòng)了16名公安人員負(fù)責(zé)維持會(huì)場(chǎng)秩序。

（五）準(zhǔn)備工作一定要扎實(shí)充分，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。做好充分的準(zhǔn)備工作，不吃“夾生飯”，對(duì)村“兩委”換屆選舉的成功具有至關(guān)重要的作用。工作中，一是搞好調(diào)查摸底，把握準(zhǔn)村情民意。從今年7月份開(kāi)始，我們就組織了4個(gè)調(diào)查組，進(jìn)村入戶開(kāi)展了大規(guī)模的調(diào)查摸底工作。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，民主測(cè)評(píng)、召開(kāi)座談會(huì)等形式，走訪了42個(gè)村3000多戶，多形式、多渠道征求基層對(duì)村民直選，村“兩委”交叉任職，支部書(shū)記、村主任“一人兼”等問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。摸清了上屆村干部的基本情況，黨員群眾的要求愿望兩個(gè)底子，詳細(xì)排查出了影響換屆選舉的各種不利因素，掌握了第一手資料，真正做到底子清，心里明。二是搞好宣傳引導(dǎo)。我們堅(jiān)持把宣傳引導(dǎo)的重點(diǎn)放在上級(jí)關(guān)于交叉任職、“一人兼”的新要求、新精神和候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件上，放在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府“大穩(wěn)定小調(diào)整”的政策宣傳上。這樣對(duì)廣大黨員和選民的引導(dǎo)更直接，更明確，避免了“空對(duì)空”。特別是對(duì)候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件，我們?cè)阪?zhèn)《實(shí)施意見(jiàn)》中明確規(guī)定了村“兩委”候選人應(yīng)具備的六個(gè)條件和不宜被提名為候選人的十二種情況，并通過(guò)多種形式向群眾宣傳、解釋，讓群眾知道該選哪些人，不該選哪些人。同時(shí)，配合換屆選舉，我們?cè)谌?zhèn)開(kāi)展了秋季嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng)，印發(fā)了四部門(mén)通告，在正式選舉時(shí)，出動(dòng)宣傳車和公安人員靠在重點(diǎn)村，形成了對(duì)破壞擾亂選舉行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì)。特別是在預(yù)選前，我們進(jìn)一步加大了對(duì)村“兩委”成員候選人標(biāo)準(zhǔn)條件、“一人兼”和交叉任職的宣傳，加大了對(duì)破壞選舉的行為如何制裁的宣傳，從而使廣大選民明白了如何行使自己的民主權(quán)利和選什么樣的人進(jìn)村“兩委”的問(wèn)題，為換屆選舉創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境和群眾導(dǎo)向。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，換屆選舉期間，全鎮(zhèn)共發(fā)放宣傳提綱、知識(shí)問(wèn)答、明白紙3萬(wàn)余份，張貼標(biāo)語(yǔ)口號(hào)2800多條，真正做到了大街小巷，鋪天蓋地，不留死角。三是準(zhǔn)備好了一整套預(yù)案。針對(duì)換屆選舉中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，估計(jì)足，分析透，研究制定了詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則和操作程序，重點(diǎn)準(zhǔn)備了主持詞、注意事項(xiàng)等選舉大會(huì)使用的材料和一整套預(yù)案，做到未雨綢繆。如對(duì)村情比較復(fù)雜的前輝村，一共準(zhǔn)備了3種預(yù)案，基本上做到無(wú)論發(fā)生什么情況，包村聯(lián)絡(luò)員都心中有數(shù)，早有準(zhǔn)備。為明確責(zé)任，鎮(zhèn)換屆選舉辦公室制定了工作進(jìn)程圖和進(jìn)度控制表，哪天辦哪些事，哪些人參加，按什么要求辦，誰(shuí)負(fù)責(zé)組織都一目了然。同時(shí)，建立了重大事項(xiàng)請(qǐng)示匯報(bào)制度，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題和拿不準(zhǔn)的情況及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，共同研究解決方案。四是搞好試點(diǎn)工作。我們?cè)诔浞挚紤]各方面因素的基礎(chǔ)上，確定群眾基礎(chǔ)較好，村級(jí)班子堅(jiān)強(qiáng)，村情好的前趕村作為全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉的試點(diǎn)村，先行一步進(jìn)行換屆選舉，并組織全體包村聯(lián)絡(luò)員現(xiàn)場(chǎng)觀摩，感受氣氛，摸取經(jīng)驗(yàn)，保證了全鎮(zhèn)面上工作的順利進(jìn)行。

新一屆村“兩委”班子產(chǎn)生后，必須及時(shí)跟上措施，抓緊做好后續(xù)工作，以鞏固換屆選舉的成果。工作中，我們本著“適合村情，實(shí)效管用”的原則，堅(jiān)持與推行村務(wù)公開(kāi)，黨員先進(jìn)性教育和加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合，抓教育、抓制度、抓機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)了村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)。

一是圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部，搞好了教育培訓(xùn)。換屆結(jié)束后，我們通過(guò)邀請(qǐng)專家舉辦講座、鎮(zhèn)委主要領(lǐng)導(dǎo)分期授課、以會(huì)代訓(xùn)等形式，組織新一屆村“兩委”干部特別是新當(dāng)選的村干部進(jìn)行了為期一周的集中培訓(xùn)。重點(diǎn)圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部，有針對(duì)性的加強(qiáng)素質(zhì)能力、工作方法等方面的教育培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了村“兩委”干部的民主法制觀念，掌握了做好新時(shí)期群眾工作的基本方法，使他們想辦事、能辦事、辦成事。

二是圍繞建立行之有效的農(nóng)村管理模式，加強(qiáng)了制度建設(shè)。我們印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理的意見(jiàn)》和《飲馬鎮(zhèn)村級(jí)規(guī)范化管理工作實(shí)施細(xì)則》，在全鎮(zhèn)全面推行了以公開(kāi)承諾、踐諾獎(jiǎng)懲、民主管理和村務(wù)公開(kāi)為主要內(nèi)容的村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理制度。為規(guī)范約束村干部行為，我們制定了民主議事規(guī)則，落實(shí)了公開(kāi)承諾和踐諾獎(jiǎng)懲制度。組織新一屆村“兩委”干部公開(kāi)簽訂了任期目標(biāo)責(zé)任狀。我們把村“兩委”成員在選舉大會(huì)上對(duì)黨員、選民所做的競(jìng)職演講和公開(kāi)承諾，整理制定成村“兩委”干部任期目標(biāo)責(zé)任狀，做到一村一狀，由鎮(zhèn)黨委、政府把關(guān)后，利用舉辦村干部培訓(xùn)班的機(jī)會(huì)，逐村公開(kāi)簽訂。村“兩委”任期目標(biāo)責(zé)任狀既有三年總的任期目標(biāo)，又有明確的年度任期目標(biāo)；既有明確量化的目標(biāo)任務(wù)，有又完成任務(wù)目標(biāo)的具體措施。并堅(jiān)持“以績(jī)定酬”，制定了具體的踐諾獎(jiǎng)懲制度，對(duì)任期目標(biāo)完成得好、工作實(shí)績(jī)突出的，按5%到10%的標(biāo)準(zhǔn)提高補(bǔ)貼和給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因自身原因，完不成任務(wù)目標(biāo)、不能兌現(xiàn)承諾的村干部，區(qū)別情況，分別進(jìn)行教育、誡勉、處理和依法罷免。針對(duì)村情，尊重民意，逐村制定了村民公約，進(jìn)一步加強(qiáng)了村民的自我管理、自我約束和自我監(jiān)督。

三是圍繞完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，建立配套組織。本著減少干部職數(shù)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的原則，在村“兩委”換屆結(jié)束十天內(nèi)，按照規(guī)定的程序和條件推選產(chǎn)生了村委會(huì)的下屬委員會(huì)、村民小組長(zhǎng)、村民代表和村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組、村民理財(cái)小組，形成了完整的村委會(huì)組織機(jī)構(gòu)體系和工作人員隊(duì)伍。積極做好退出班子人員的思想工作。換屆選舉結(jié)束5天內(nèi)，我們安排工作組逐村與退出班子人員進(jìn)行了談話，引導(dǎo)他們正確對(duì)待崗位變化，繼續(xù)發(fā)揮積極作用。同時(shí)，與加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)相結(jié)合，積極開(kāi)展黨員納新工作。重點(diǎn)把不是黨員的村委會(huì)成員和群眾推薦票高的村民，作為入黨積極分子進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，既體現(xiàn)民意，又很好的解決了村干部后繼乏人的問(wèn)題。

以上是我鎮(zhèn)在村“兩委”換屆選舉試點(diǎn)工作中的一些具體做法，供領(lǐng)導(dǎo)們參考。

謝謝大家。

換屆情況說(shuō)明 換屆 材料篇十二

按照xx文件精神的要求，全面掌握目前村級(jí)組織建設(shè)狀況，進(jìn)一步加強(qiáng)以村黨組___村級(jí)組織建設(shè)，xx鎮(zhèn)組織人員對(duì)村委換屆選舉工作前的有關(guān)情況和問(wèn)題開(kāi)展了專題調(diào)研。通過(guò)走訪、座談等形式了解和掌握換屆選舉的基本情況，為確保村委換屆選舉提供第一手材料。

一、xx鎮(zhèn)村委基本概況及換屆的有利條件

我鄉(xiāng)轄3個(gè)行政村，x個(gè)居委會(huì)，有人口xx人。村干部平均年齡xx歲，其中高中中專xx人，初中文化xx人。

從調(diào)查情況看，我鎮(zhèn)村（居）委換屆的有利條件是：

1、村民參選的積極性比較高，具有廣泛的群眾基礎(chǔ)；

2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足發(fā)展，一些問(wèn)題在發(fā)展中得到了有效解決；

3、廣大村民的民主意識(shí)和法制觀念有了很大提高。

二、村委換屆面臨的主要問(wèn)題

結(jié)合第八次村委換屆選舉的工作實(shí)際，通過(guò)調(diào)研，我們認(rèn)為開(kāi)展村委換屆面臨的主要問(wèn)題表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

1、個(gè)別村遺留問(wèn)題大。村級(jí)財(cái)力收入大跌，一些承諾群眾事項(xiàng)難于兌現(xiàn)，群眾意見(jiàn)比較大，村委換屆時(shí)阻力較大。

2、外出務(wù)工人員較多。從調(diào)查的情況看，由于外出人員的數(shù)量較大，給換屆工作帶來(lái)了一定的困難。

3、個(gè)別選民的民主法制觀念淡薄。選舉環(huán)節(jié)多，政策性強(qiáng)，對(duì)選民的民主意識(shí)、文化素質(zhì)和獨(dú)立判斷能力都提出了較高要求。部分選民由于文化程度和接受能力偏低，對(duì)換屆的認(rèn)識(shí)不夠，在選舉時(shí)有亂選現(xiàn)象。

4、部分村干部對(duì)換屆認(rèn)識(shí)不到位，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)。一是村干部待遇偏低。每月900元的工資還不如出去打三天工掙錢(qián)多，離職后生活又沒(méi)有保障，影響了有一技之長(zhǎng)的青年競(jìng)選村干部的積極性。二是認(rèn)為村干部做工作多、得罪人多，不敢大膽工作，擔(dān)心落選，影響了干部工作的積極性。

5、家族觀念表現(xiàn)突出。傳統(tǒng)的家族觀念驅(qū)使一些人盡力拉攏自己的家族成員參與選舉，為自己拉票，影響了選舉的公正性。導(dǎo)致能干事、想干事的選不上，不干事、干不成事的能選上。

三、對(duì)策和建議

1、強(qiáng)化責(zé)任，明確黨組織對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面，為換屆選舉的實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障，換屆前要做好財(cái)務(wù)清理和審計(jì)工作，不留后遺癥。特別是要強(qiáng)化黨支部的農(nóng)村工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位，在村委換屆前先進(jìn)行黨支部換屆，解決支部成員的后顧之憂，便于全面了解和把握換屆的問(wèn)題和情況，主動(dòng)工作，依法進(jìn)行。也有利于支部書(shū)記、村主任“一肩挑”和干部“交叉”任職。

2、精心組織，積極為村委換屆創(chuàng)造條件。一是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、會(huì)議、走訪座談等形式，大力宣傳村委換屆的意義，讓廣大的群眾了解和掌握選舉的方法、步驟、和法律依據(jù)。調(diào)動(dòng)選民的積極性和主動(dòng)性，為換屆奠定基礎(chǔ)。二是調(diào)查摸底。從班子凝聚力、群眾基礎(chǔ)、工作情況等幾方面入手，對(duì)每個(gè)村進(jìn)行劃類排隊(duì)，按照先易后難的原則有序推進(jìn)，對(duì)班子渙散的弱村，要及時(shí)化解矛盾，提前消化問(wèn)題，重點(diǎn)把好程序，爭(zhēng)取工作主動(dòng)權(quán)，確保穩(wěn)步進(jìn)行。

3、依法辦事，推動(dòng)換屆的有序開(kāi)展。嚴(yán)把幾個(gè)關(guān)口：一是把好選民登記關(guān)。確保選民的參選人數(shù)要準(zhǔn)確無(wú)誤，不能重登、漏登，保障選民的民主權(quán)利。二是把好候選人推薦關(guān)。要通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，提高選民的思想意識(shí)，積極推薦個(gè)人素質(zhì)高，致富能力強(qiáng)，帶動(dòng)致富能力強(qiáng)的人員積極參加競(jìng)選。三是把好選舉程序關(guān)。包括會(huì)場(chǎng)的組織，劃票地點(diǎn)，投票的方法，確保依法選舉，一次成功。不能引起矛盾，影響選舉效果。

4、高度重視，妥善處理落選干部的思想問(wèn)題。秉著區(qū)別對(duì)待的原則，對(duì)工作年限長(zhǎng)，成績(jī)突出的落選干部，要積極做好思想工作，給予適當(dāng)補(bǔ)助，解決后顧之憂，維護(hù)農(nóng)村大局的和諧穩(wěn)定。

5、搞好培訓(xùn)，提高當(dāng)選干部的素質(zhì)和水平。新干部工作積極性高，但缺少實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，需要進(jìn)行必要的培訓(xùn)和引導(dǎo)。讓他們正確對(duì)待崗位變化，克服消極情緒，增強(qiáng)大局意識(shí)，樹(shù)立發(fā)展觀念，積極發(fā)揮作用，快速成長(zhǎng)進(jìn)步，成為新農(nóng)村建設(shè)的有用人才。

換屆情況說(shuō)明 換屆 材料篇十三

黨支部換屆工作匯報(bào)

截至4月27日，我鎮(zhèn)26個(gè)行政村已有24個(gè)行政村完成了黨支部換屆工作，其中潭口村、金虎村未完成村黨支部換屆工作，黨支部換屆工作匯報(bào)。針對(duì)潭口村、金虎村村情復(fù)雜的情況，在尊重兩村黨員和群眾意愿的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委決定適當(dāng)推遲兩村黨支部換屆工作，預(yù)計(jì)4月29日完成兩村黨支部的換屆工作。

此次村黨支部換屆共選舉委員66名，平均年齡歲，其中30-45歲年齡段的有21人，占32%，年齡最小的25歲，女委員為17人，占，高中(含中專)以上文化程度的11人，占17%;新進(jìn)支委班子成員共7人，整體素質(zhì)較之以前有所提升，為未來(lái)村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。26個(gè)村支部中潭口村、金虎村黨支部是我鎮(zhèn)村黨支部換屆工作中的難點(diǎn)村。針對(duì)潭口村黨員人數(shù)較多，對(duì)政策理解不透，選舉中出現(xiàn)串聯(lián)嫌疑的情況，鎮(zhèn)紀(jì)委成立調(diào)查組，深入村、組進(jìn)行調(diào)查，做好政策解說(shuō)工作，積極引導(dǎo)黨員群眾依規(guī)依程序參與支持換屆工作。針對(duì)金虎村部分黨員向鎮(zhèn)紀(jì)委舉報(bào)支村兩委班子財(cái)務(wù)存在問(wèn)題的情況，鎮(zhèn)紀(jì)委召集村、支兩委班子成員，舉報(bào)當(dāng)事人，黨員代表，群眾代表召開(kāi)座談會(huì)，面對(duì)面進(jìn)行溝通，由支村委做好相關(guān)問(wèn)題的解說(shuō)工作，一定程度上緩和了相關(guān)矛盾。

為確保此次村黨支部換屆圓滿成功，我鎮(zhèn)主要做了以下三個(gè)方面的工作：

我鎮(zhèn)切實(shí)做到“三個(gè)深入”，為科學(xué)推進(jìn)換屆工作奠定基矗一是深入走訪。集中人力、時(shí)間和精力，通過(guò)座談了解、個(gè)別談話和民主測(cè)評(píng)，認(rèn)真了解各村班子現(xiàn)狀、干部威信、重點(diǎn)人癬“雙強(qiáng)型”人才和群眾的思想動(dòng)態(tài)等情況，掌握可能影響換屆選舉工作的情況，做到“底數(shù)清、情況明”，工作匯報(bào)《黨支部換屆工作匯報(bào)》。二是深入分析。及時(shí)對(duì)調(diào)研情況進(jìn)行匯總，深入分析村干部的個(gè)體情況以及原村支部班子整體的優(yōu)點(diǎn)和不足，逐一對(duì)村支部班子進(jìn)行分類排隊(duì)，確定出換屆順利的村、比較順利的村、重點(diǎn)村、難點(diǎn)村，分類研究制定換屆工作方案。三是深入宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用公開(kāi)欄、板報(bào)、發(fā)放宣傳材料等各種形式，對(duì)村黨支部換屆選舉重要意義、目的、步驟和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好的換屆選舉氛圍，動(dòng)員組織黨員、群眾和非黨代表以正確的態(tài)度參與到村黨支部換屆選舉中來(lái)。

在縣委的統(tǒng)一部署下，我鎮(zhèn)成立了白石鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，動(dòng)員全體干部職工共同努力，引導(dǎo)廣大群眾積極參與，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，注意把握政策，嚴(yán)格程序，規(guī)范運(yùn)作。嚴(yán)格按照《中國(guó)xxx章程》和《中國(guó)xxx基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行候選人的提名、推薦、醞釀、選舉工作;嚴(yán)格依規(guī)依程序在各村黨支部換屆工作中實(shí)行“兩推一馴;嚴(yán)格按照“86431”工作法的選舉模式產(chǎn)生委員，目前順利完成了24個(gè)行政村黨支部換屆工作，既充分保障了廣大黨員、群眾的民主權(quán)利，又有力地推動(dòng)了換屆工作的科學(xué)開(kāi)展。

鎮(zhèn)黨委按照科學(xué)、民主、依法、規(guī)范的要求，對(duì)選舉環(huán)節(jié)實(shí)施有效監(jiān)督，把推薦、選舉的方式和選舉結(jié)果都實(shí)行公開(kāi)和公示。成立紀(jì)律監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立村黨支部換屆選舉工作意見(jiàn)箱，接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)，消除宗族、派性的不良影響，對(duì)在換屆選舉中有非法串聯(lián)、拉票和賄選苗頭的，依法進(jìn)行調(diào)查、教育和政策法律宣傳。認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作，認(rèn)真對(duì)待群眾反映的問(wèn)題，及時(shí)化解矛盾，確保了換屆風(fēng)清氣正，保證了換屆選舉工作的有序進(jìn)行。

本次換屆選舉，達(dá)到了“選能任賢，為基層組織配備優(yōu)質(zhì)高效班子”的目的，為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

換屆情況說(shuō)明 換屆 材料篇十四

尊敬的李書(shū)記、各位領(lǐng)導(dǎo)：

時(shí)值深秋，氣溫陡降，各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)，卻給我們帶來(lái)了陣陣溫暖。各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中蒞臨九湖鄉(xiāng)檢查、指導(dǎo)工作，充分體現(xiàn)了林區(qū)黨委、政府對(duì)九湖鄉(xiāng)村各項(xiàng)工作的高度重視。下面我就我鄉(xiāng)20*年村級(jí)組織換屆選舉工作落實(shí)情況，以及下一階段工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做如下匯報(bào)。不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

當(dāng)前，我鄉(xiāng)的換屆選舉工作已經(jīng)完成了村委會(huì)的投票選舉，下一階段是對(duì)村委會(huì)換屆選舉結(jié)果的報(bào)備和進(jìn)行村黨組織的換屆選舉。針對(duì)村級(jí)組織換屆選舉工作的特點(diǎn)，結(jié)合九湖鄉(xiāng)實(shí)際情況，前一階段，我們采取了以下具體措施：

一、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好了前期準(zhǔn)備工作。

1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確做好村級(jí)組織換屆選舉工作的目的和意義。

通過(guò)組織學(xué)習(xí)林區(qū)關(guān)于本次村級(jí)組織換屆選舉工作的相關(guān)文件和指導(dǎo)精神，深刻認(rèn)識(shí)到村級(jí)組織換屆選舉工作是當(dāng)前農(nóng)村工作中的一件大事，是備受農(nóng)民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。因此，選好村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子，事關(guān)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，事關(guān)我鄉(xiāng)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，事關(guān)群眾的切身利益。搞好村級(jí)組織換屆選舉同時(shí)也是我鄉(xiāng)學(xué)習(xí)貫徹黨的xxx會(huì)議精神、林區(qū)關(guān)于農(nóng)村基層方針、政策，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要體現(xiàn)。搞好村級(jí)組織換屆選舉也是增強(qiáng)村級(jí)組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要契機(jī)。

在前一階段的各項(xiàng)工作中，我鄉(xiāng)始終以林區(qū)關(guān)于村級(jí)組織換屆選舉工作的文件精神為指導(dǎo)，上下統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，全民統(tǒng)一思想，將換屆工作放在現(xiàn)階段的首要位置來(lái)抓。集全鄉(xiāng)之力，認(rèn)真落實(shí)換屆工作的每個(gè)環(huán)節(jié)，從根本上確保了我鄉(xiāng)換屆選舉順利圓滿完成。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好換屆培訓(xùn)、指導(dǎo)、監(jiān)督工作。

鄉(xiāng)政府成立村級(jí)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由賈國(guó)華書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，其余班子成員任副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)換屆選舉工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督辦等工作。由我擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，王玉聯(lián)任辦公室副主任，負(fù)責(zé)辦公室日常工作。在村級(jí)組織換屆選舉工作中主要職責(zé)是：擬定村級(jí)組織換屆選舉工作方案，部署、指導(dǎo)和監(jiān)督村級(jí)組織換屆工作，引導(dǎo)村民依法進(jìn)行換屆選舉，培訓(xùn)換屆選舉工作人員。

根據(jù)中央辦公廳、xxx辦公廳《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開(kāi)和*管理制度的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔20*〕17號(hào)）文件中“村干部任期屆滿或離任時(shí)必須進(jìn)行審計(jì)”的規(guī)定，鄉(xiāng)財(cái)政所組織完成了村級(jí)組織任期財(cái)務(wù)審計(jì)工作。審計(jì)的內(nèi)容包括村集體資產(chǎn)的管理使用、財(cái)務(wù)預(yù)決算、財(cái)務(wù)支出、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包管理、集體的債權(quán)債務(wù)、政府劃撥到村到戶的各項(xiàng)補(bǔ)貼資金和物資等。財(cái)務(wù)審計(jì)工作由財(cái)政所劉世民同志負(fù)責(zé)已于九月十日前全面完成?，F(xiàn)任的村級(jí)組織干部考核工作，已于九月十五日前全面完成。對(duì)現(xiàn)任村級(jí)組織干部等多方面進(jìn)行了嚴(yán)格考核。

為更好的落實(shí)本屆村級(jí)組織換屆選舉工作，9月10日，鄉(xiāng)黨委政府采取以會(huì)代訓(xùn)的方式，組織召開(kāi)村級(jí)組織換屆選舉動(dòng)員會(huì)并培訓(xùn)了九湖鄉(xiāng)參加換屆選舉的工作人員，通過(guò)學(xué)習(xí)法律法規(guī)以及省委、林區(qū)黨委鄉(xiāng)關(guān)于村級(jí)組織換屆選舉工作的相關(guān)文件和實(shí)施方案，進(jìn)一步提高對(duì)村級(jí)組織換屆選舉工作重要意義的認(rèn)識(shí)。

二、廣泛宣傳，全面發(fā)動(dòng)，努力搞好選民登記工作。

1、廣泛宣傳，讓換屆選舉工作的原則和程序深入人心。

鄉(xiāng)黨委、政府從實(shí)際出發(fā)，充分利用現(xiàn)有條件，通過(guò)張貼標(biāo)語(yǔ)、召開(kāi)村民會(huì)議等手段，深入廣泛的宣傳了《村民委員會(huì)組織法》、《黨的基層組織選舉工作暫行條例》、《湖北村民委員會(huì)選舉辦法》等法規(guī)政策。積極宣傳了村級(jí)組織換屆選舉的目的和意義，公布了村“兩委”成員候選人的資格條件，宣傳村“兩委”換屆選舉的原則和程序，真正做到了原則人人知，程序戶戶曉。

從換屆選舉工作開(kāi)始至今，我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)六個(gè)村先后張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)350余條，召開(kāi)村民宣傳會(huì)、動(dòng)員會(huì)十余次，多次組織村民學(xué)習(xí)本次換屆選舉工作的原則和程序。確實(shí)保證了換屆選舉工作的原則和程序深入人心。

2、全面發(fā)動(dòng)，及時(shí)完成選民登記工作。

在啟動(dòng)換屆選舉工作宣傳工作的同時(shí)，我鄉(xiāng)的選民登記工作也全面展開(kāi)。凡*年10月18日前出生，年滿18周歲的村民，被依法剝奪政治權(quán)利者除外，由戶籍所在地的村民選舉委員會(huì)都進(jìn)行登記。

在選民登記過(guò)程中，嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定，切實(shí)做到了不漏等、不重等。選民登記工作已在9月26日完成，于9月28日張榜公布。在張榜公布其間對(duì)公布名單僅有極個(gè)別不同意見(jiàn)，已在公布期間想村民選舉委員會(huì)提出，村民選舉委員會(huì)在第一時(shí)間做出了解釋和調(diào)整。

三、全面考查，嚴(yán)格篩選，抓好了換屆選舉工作。

1、全面考查，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，控制新班子結(jié)構(gòu)和素質(zhì)。

在確立新村級(jí)組織班子的過(guò)程中，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組始終堅(jiān)持嚴(yán)格村“兩委”候選人資格條件。繼續(xù)按“五選十不選”的原則確定，對(duì)于正在服刑和進(jìn)行勞動(dòng)教養(yǎng)的，選舉前3年內(nèi)受過(guò)勞動(dòng)教養(yǎng)和刑事處罰（包括免于）的，因經(jīng)濟(jì)或其他問(wèn)題正被司法機(jī)關(guān)立案審查的，*年以來(lái)有違法生育行為的，拒不履行村民義務(wù)的，不予確定在正式候選人范圍內(nèi)。

在這次選舉中，班子結(jié)構(gòu)除了必須有一名女同志作為候選人之外，對(duì)候選人的各方面素質(zhì)也有了新要求和高標(biāo)準(zhǔn)。為了適應(yīng)我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，新的村級(jí)班子成員除了有相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn)和工作能力之外，還要盡可能的優(yōu)先考慮各村帶頭致富人，科技技術(shù)人才。

2、嚴(yán)格審核，明確程序，依法選出新的村級(jí)組織。

在投票選舉進(jìn)行之前，對(duì)確定的候選人進(jìn)行了嚴(yán)格的審核，投票選舉過(guò)程中，更是嚴(yán)格按照《湖北省村民委員會(huì)選舉規(guī)程》相關(guān)要求進(jìn)行。選舉采取差額和無(wú)記名投票方式進(jìn)行，村委會(huì)主任、副主任和委員同時(shí)選舉。各村均有一名女同志作為候選人。正式投票選舉時(shí)，各村都設(shè)立了中心投票站，召開(kāi)了選舉大會(huì)。根據(jù)九湖鄉(xiāng)實(shí)際情況，各村在設(shè)一個(gè)中心投票站的基礎(chǔ)上還設(shè)立一個(gè)分投票站。各投票站設(shè)立秘密劃票間，每個(gè)投票站安排有1名班子成員和3名以上工作人員負(fù)責(zé)；上屆村委會(huì)在中心投票站向選民報(bào)告了村委會(huì)工作情況。村民選舉委員會(huì)組織了村委會(huì)主任候選人在中心會(huì)場(chǎng)發(fā)表競(jìng)選演說(shuō)、回答選民提問(wèn)等。選票憑《選民證》領(lǐng)取，由選民單獨(dú)填寫(xiě)。因文盲或其他原因選民本人不能填寫(xiě)選票的，可以委托除候選人之外的選民寫(xiě)作，但不得違背選民的意愿。每一選民最多只能接受兩個(gè)選民的委托，被委托人在持有委托人本人填寫(xiě)的《委托投票授予書(shū)》前提下領(lǐng)取選票。投票結(jié)束后，所有投票箱已于10月8日集中到了中心投票站開(kāi)箱驗(yàn)票、計(jì)票，并當(dāng)場(chǎng)公布了選舉結(jié)果。村民選舉委員會(huì)也于當(dāng)日將選舉結(jié)果上報(bào)鄉(xiāng)人民政府備案。鄉(xiāng)人民政府已決定在選舉投票工作結(jié)束后及時(shí)召開(kāi)全體新當(dāng)選村委會(huì)成員會(huì)議，頒發(fā)由林區(qū)民政廳統(tǒng)一印制的《當(dāng)選證書(shū)》，并進(jìn)行上崗培訓(xùn)。

對(duì)于村級(jí)黨組織班子成員的選舉，根據(jù)九湖鄉(xiāng)的實(shí)際情況，決定在村委會(huì)選舉結(jié)束之后再進(jìn)行。村黨組織按照《》規(guī)定和程序召開(kāi)黨員大會(huì)，各村參加黨員大會(huì)的黨員，均超過(guò)了黨員總數(shù)的五分之四，確保了會(huì)議有效。在村黨組織委員候選人預(yù)備人選中差額選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織委員會(huì)。選舉當(dāng)場(chǎng)清點(diǎn)選票，由監(jiān)票人公布得票情況，由會(huì)議主持人宣布選舉結(jié)果。黨組織書(shū)記、副書(shū)記由新一屆村黨組織成員提出候選人，報(bào)上級(jí)黨組織同意后，采取等額選舉方式在村黨組織成員會(huì)議上選舉，選舉結(jié)果向鄉(xiāng)黨委報(bào)批，并報(bào)林區(qū)黨委組織部備案。

我鄉(xiāng)的村級(jí)組織換屆選舉工作進(jìn)行到目前為止，進(jìn)展十分順利，效果十分明顯。這與林區(qū)政府、黨委的正確指導(dǎo)和大力支持是分不開(kāi)的。我代表鄉(xiāng)黨委、政府再次表示衷心感謝，也再次感謝李書(shū)記一行親臨九湖鄉(xiāng)指導(dǎo)工作。

換屆情況說(shuō)明 換屆 材料篇十五

縣社區(qū)換屆選舉工作是于11月全部完成。最近，縣婦聯(lián)組織人員到楚江鎮(zhèn)、易家渡鎮(zhèn)、新關(guān)鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的觀山社區(qū)、中渡社區(qū)、渫陽(yáng)社區(qū)等社區(qū)，就我縣基層?jì)D女組織參與換屆選舉工作進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況綜合如下：

一、基本情況

我縣共有社區(qū)42個(gè)，本屆均進(jìn)行了社區(qū)換屆選舉。其中：

實(shí)行間接選舉的社區(qū)有10個(gè)、實(shí)行直接選舉的社區(qū)有32個(gè)，直選率達(dá)76%。

本屆社區(qū)換屆選舉共有選民79116人、外出選民2016人，推選產(chǎn)生居民小組長(zhǎng)631人、居民代表2613人。選舉共提名初步候選人456人（其中主任候選人123名、副主任123人、委員210人），預(yù)選產(chǎn)生正式候選人369人（其中主任正式候選人82名、副主任正式候選人123人、委員正式候選人164人）。正式投票選舉產(chǎn)生主任42人、副主任16人、委員129人（其中交叉任職71人，書(shū)記、主任交叉任職4人、社支兩委干部交叉任職67人）。推選產(chǎn)生社區(qū)事務(wù)監(jiān)督小組77個(gè)532人。

新一屆社區(qū)居委會(huì)189名成員中，平均年齡45歲，初中文化42人、高中文化106人、大專以上文化41人，黨員171人，婦女64人，其中女社區(qū)主任4人（2名兼職女支部書(shū)記）。女性進(jìn)入社區(qū)班子率達(dá)100%。社區(qū)干部素質(zhì)明顯提高，干部結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化。

二、主要做法

1、靠政策，直接參與組織選舉。社區(qū)換屆選舉工作，是縣里的一件大事，縣委政府都十分重視，為了確保在換屆選舉中女性參政率達(dá)到法定比例，縣婦聯(lián)依靠政策，積極向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，做到了基層?jì)D聯(lián)組織負(fù)責(zé)人進(jìn)入到領(lǐng)導(dǎo)小組，直接參與研究部署換屆選舉工作。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立的選舉指導(dǎo)機(jī)構(gòu)和各社區(qū)成立的選舉委員會(huì)中，都確保有一名女性成員參加，確保了基層?jì)D聯(lián)組織對(duì)社區(qū)換屆選舉工作的全方位、全過(guò)程的參與。

2、抓基礎(chǔ)，做好女干部培養(yǎng)推薦工作。婦女要想有一番作為，首先得從提高自身素質(zhì)入手。多年來(lái)，縣委都十分注重對(duì)女干部的培養(yǎng)和教育，而基層?jì)D聯(lián)組織對(duì)女干部的培養(yǎng)和教育更是責(zé)無(wú)旁貸。多年來(lái)，我們堅(jiān)持有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)、多層次地抓婦女干部的教育培訓(xùn)工作，增強(qiáng)婦聯(lián)干部的組織動(dòng)員、宣傳引導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、依法維權(quán)以及創(chuàng)新的能力。我們一方面依托上級(jí)婦聯(lián)組織舉辦的各類中短期培訓(xùn)班、脫產(chǎn)班，積極選派優(yōu)秀的婦女干部參加學(xué)習(xí)。近三年來(lái)，被重點(diǎn)選派到省市委黨校學(xué)習(xí)的女干部達(dá)30多名。另一方面，我們積極與縣直相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，在舉辦的各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)班時(shí)，向女干部?jī)A斜。比如每年的中青年干部培訓(xùn)班，女干部人數(shù)都在1/3以上，僅去年一年，全縣共舉辦各類培訓(xùn)班8期，女干部人數(shù)就達(dá)150多人次。同時(shí)，我們還采取聯(lián)系幫帶與崗位練兵相結(jié)合，幫助女干部在實(shí)踐中增長(zhǎng)才干。比如，我們出臺(tái)政策，規(guī)定縣、鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都要聯(lián)系1-2名女后備干部，實(shí)行結(jié)對(duì)幫帶，重點(diǎn)培養(yǎng)。目前，縣縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)明確重點(diǎn)幫帶對(duì)象6名，鄉(xiāng)局單位主要班子成員明確幫帶對(duì)象48名。通過(guò)多年的不懈努力，廣大婦女干部的綜合素質(zhì)不斷提高，在此次的社區(qū)換屆選舉中，一大批優(yōu)秀的婦女干部脫穎而出，高票當(dāng)選。

3、抓輿論，搞好宣傳引導(dǎo)工作。充分運(yùn)用報(bào)紙報(bào)刊、廣播臺(tái)、社區(qū)簡(jiǎn)訊、社區(qū)宣傳欄、橫幅、宣傳單，以及設(shè)立熱線電話和法律法規(guī)咨詢站等多種形式，廣泛宣傳《城市居民委員會(huì)組織法》、《選舉(來(lái)源：第一范文 ）法規(guī)程》等法律法規(guī)，努力使選民做到七個(gè)知道。同時(shí)，充分發(fā)揮社區(qū)婦聯(lián)組織的作用。面對(duì)外出務(wù)工婦女較多的現(xiàn)狀，各社區(qū)婦聯(lián)組織通過(guò)給打工女工的一封信、召開(kāi)婦女大會(huì)、包村包片的方法，發(fā)動(dòng)廣大婦女積極參與社區(qū)換屆選舉工作。

4、強(qiáng)紀(jì)律，嚴(yán)把換屆選舉程序關(guān)。為確保社區(qū)換屆選舉依法、有序開(kāi)展，確保女性進(jìn)入社區(qū)班子達(dá)到上級(jí)要求的比例，縣婦聯(lián)積極與縣民政局聯(lián)系，研究制定各社區(qū)選舉方案和工作程序，嚴(yán)格把好選舉程序關(guān)。做到凡是法定的選舉程序不能變，選舉規(guī)定的步驟不能少，女性參政比例不能降，法律法規(guī)和政策沒(méi)有明確規(guī)定的，嚴(yán)格堅(jiān)持居民自治的原則由居民大會(huì)或居民代表大會(huì)討論決定，切切實(shí)實(shí)地保障廣大選民的民主權(quán)利。

三、選舉工作取得的成效

一是提高了女性選民參政議政的意識(shí)。從本屆選舉的情況看，廣大群眾參與意識(shí)增強(qiáng)，有打工請(qǐng)假回來(lái)投票的，有80歲老人投票的例子數(shù)不勝數(shù)，廣大婦女參政議政意識(shí)大幅度提高，許多家庭甚至都是由女性受托直接參與選舉。每個(gè)社區(qū)在選舉日群眾就象慶祝節(jié)日一樣，喜氣洋洋，張燈結(jié)彩，真正意義上實(shí)現(xiàn)了群眾在選為大家當(dāng)家作主的帶頭人。

二第一范文http 是女性參政比例進(jìn)一步提高。同上一屆選舉結(jié)果相比，本屆當(dāng)選成員年齡結(jié)構(gòu)合理，在社區(qū)班子中女性參政率達(dá)100%，婦女任職比例比往年上升了，當(dāng)選成員平均年齡不超過(guò)45歲，大專以上文化比例上升了，黨員任職的比例上升了。其中有4個(gè)社區(qū)的主任為女性，比上一屆增加了2名。通過(guò)此次選舉，社區(qū)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化，女性

參政比例進(jìn)一步提高。

三是增強(qiáng)了基層?jì)D聯(lián)組織戰(zhàn)斗力。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、依法選舉，一批優(yōu)秀的婦女干部當(dāng)選到社區(qū)班子中，增強(qiáng)了社區(qū)婦聯(lián)組織的戰(zhàn)斗力、號(hào)召力和凝聚力。密切了黨群、干群關(guān)系。

四、存在的問(wèn)題和不足

我縣基層?jì)D女組織參加的社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作總的來(lái)看是順利的、成功的，但仍存在一些不足的地方：

一是擔(dān)任社區(qū)支部書(shū)記和主任的比例仍然不高。縣目前有42個(gè)社區(qū)，擔(dān)任支部書(shū)記和主任的人數(shù)共計(jì)只有4名，所占比例仍不高。

二是婦女平等獲取社會(huì)資源的機(jī)會(huì)和條件還不充分。雖然男女平等已是基本國(guó)策，但是傳統(tǒng)意義里的男女社會(huì)分工決定了女性沒(méi)有更多的精力去投入工作。女性同時(shí)擔(dān)當(dāng)著兒媳、妻子、母親等多重角色，要照顧好丈夫，要孝順好公婆，要教育好兒女，還要做好家務(wù)，這些事情在一定程度上會(huì)分散女性的部分精力，因此在激烈的換屆選舉競(jìng)爭(zhēng)中喪失了某些機(jī)會(huì)。

三是婦女整體素質(zhì)尚待提高。在此次的換屆選舉中，仍有相當(dāng)一部分婦女對(duì)選舉工作抱無(wú)所謂的態(tài)度，認(rèn)為誰(shuí)當(dāng)社區(qū)負(fù)責(zé)人都一樣。

四是社區(qū)婦女干部的工作環(huán)境尚待改善。社區(qū)婦聯(lián)干部人手少，兼職多，雜事多，待遇偏低，工作量較大，影響婦女干部開(kāi)展工作。

五、幾條建議

一是加強(qiáng)源頭參與。積極做好調(diào)研工作，推動(dòng)把婦女參與社區(qū)管理實(shí)踐情況列入當(dāng)?shù)攸h委政府調(diào)研的重要內(nèi)容，并及時(shí)向上級(jí)婦聯(lián)組織反映，協(xié)調(diào)基層黨委政府解決婦女參與社區(qū)管理實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)題，為社區(qū)婦女參政提供源頭保證。

二是加強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)。堅(jiān)持黨建帶婦建的原則，把婦聯(lián)組織建設(shè)納入黨的基層組織配套體系建設(shè)之中。要把基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)與社區(qū)服務(wù)結(jié)合起來(lái)。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)婦聯(lián)的日常管理，規(guī)范工作考核，采取一些嚴(yán)措施，要充分發(fā)揮她們兼責(zé)的優(yōu)勢(shì)，讓她們切實(shí)擔(dān)負(fù)起代表和維護(hù)婦女權(quán)益，促進(jìn)男女平等的職責(zé)。

三是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高基層?jì)D女干部素質(zhì)。一方面，要把提高社區(qū)婦女參政能力納入培訓(xùn)整體規(guī)劃，列入培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容。另一方面，要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)婦聯(lián)主任、婦女骨干參選參政能力的專項(xiàng)培訓(xùn)，舉辦有質(zhì)量、有特色的培訓(xùn)班，幫助社區(qū)婦女掌握科技知識(shí)和致富技能，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

四是強(qiáng)化與工會(huì)女職工委員會(huì)的合作。婦女組織要加大與其他團(tuán)體的合作力度，利用工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織，共同提升女職工綜合素質(zhì)的提高，推進(jìn)女職工崗位建功、崗位成材的步伐。

換屆情況說(shuō)明 換屆 材料篇十六

全鎮(zhèn)村級(jí)黨組織任期即將屆滿，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)程》和《中國(guó)xxx基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定，將進(jìn)行換屆選舉。按照市委關(guān)于村級(jí)黨組織換屆選舉工作的部署要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以xxx理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十和十八屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，按照公開(kāi)、公平、公正的原則，切實(shí)做好村級(jí)黨組織換屆選舉工作，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、基本原則和目標(biāo)任務(wù)

（一）基本原則

1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿村級(jí)黨組織換屆選舉的全過(guò)程，體現(xiàn)在換屆工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保換屆選舉方向正確，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。

2、充分發(fā)揚(yáng)民主。把尊重黨員和群眾的主體地位，拓寬民主參與渠道作為根本，保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，提高換屆選舉的公認(rèn)度。

3、依法依規(guī)辦事。嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和政策辦事，嚴(yán)格選舉工作程序，做到遵守法規(guī)不變通，規(guī)定環(huán)節(jié)不減少，操作程序不簡(jiǎn)化。

4、堅(jiān)持選人標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，選好配強(qiáng)思想政治素質(zhì)好、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)、改革發(fā)展穩(wěn)定能力強(qiáng)的村級(jí)黨組織班子。

（二）目標(biāo)任務(wù)

換屆選舉的主要任務(wù)是：選舉產(chǎn)生新一屆村級(jí)黨組織委員會(huì)，選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)黨組織成員。在新一屆村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，推選產(chǎn)生自然村村民事務(wù)理事會(huì)，做到黨小組長(zhǎng)、村民小組長(zhǎng)與理事會(huì)理事長(zhǎng)“一肩挑”，選舉產(chǎn)生村級(jí)團(tuán)組織、婦女組織成員，提高青年委員、婦女委員在村級(jí)“兩委”成員中的比例；進(jìn)一步完善村級(jí)黨組織各項(xiàng)規(guī)章制度和自制機(jī)制。

三、村級(jí)黨組織候選人資格條件和成員職數(shù)

1、明確候選人資格條件。村級(jí)黨組織成員任職條件為：（1）xxx正式黨員，認(rèn)真執(zhí)行黨委、政府的決策部署，守信念、講奉獻(xiàn)、重品行；（2）事業(yè)心強(qiáng)，“雙帶”能力強(qiáng)，有工作激情，務(wù)實(shí)肯干，熱心為群眾服務(wù)，能帶領(lǐng)群眾共同致富；（3）思想觀念新，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)強(qiáng)，工作方法點(diǎn)子多；（4）有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理；（5）有執(zhí)行能力，組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，能調(diào)動(dòng)黨員群眾的積極性，善于做群眾工作，善于化解基層難題；（6）品德端正，辦事公道，作風(fēng)民主，團(tuán)結(jié)同志，廉潔奉公，群眾反映好，威信較高；（7）身體健康，能堅(jiān)持日常工作；（8）男不滿60周歲，女不滿55周歲。

有下列情形的人員不列入候選人：（1）政治素質(zhì)不高，對(duì)黨的路線、方針、政策不擁護(hù)，不執(zhí)行上級(jí)黨委、政府的決策的；（2）缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)群眾利益漠不關(guān)心，對(duì)不正之風(fēng)不敢抓、不敢管、聽(tīng)之任之，優(yōu)親厚友的；（3）法紀(jì)觀念淡薄，正在服刑但未被剝奪政治權(quán)力或3年內(nèi)被判處刑罰的；正被紀(jì)檢、監(jiān)察或公安、檢察院、法院等司法機(jī)關(guān)立案、偵查或關(guān)押、審查尚未結(jié)案的；近3年因賭博、偷盜、打架斗毆等行為被xxx門(mén)處理的；選舉前3年內(nèi)有嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)問(wèn)題（包括已結(jié)案）的；違反計(jì)劃生育政策處理到位后未滿5年的；3年內(nèi)受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上處分或因工作不力等原因被勒令辭職的；（4）阻撓重點(diǎn)工程開(kāi)展，參與、組織、煽動(dòng)群眾集體上訪、聚眾鬧事，擾亂公共秩序的；（5）搞宗族派性、拉幫結(jié)派、鬧不團(tuán)結(jié)的；參與封建迷信活動(dòng)并造成惡劣影響的；信奉，參加非法組織的；（6）不遵守社會(huì)公德，生活作風(fēng)不檢點(diǎn)，不盡贍養(yǎng)義務(wù)的；（7）采取隱瞞、欺騙手段，欺壓群眾，在換屆中搞非組織活動(dòng)，破壞選舉秩序的；（8）體弱多病或長(zhǎng)期外出，不能正常履行職責(zé)的。不符合資格條件人員當(dāng)選的，當(dāng)選無(wú)效。

2、確定村級(jí)黨組織成員職數(shù)。按照精干高效的原則，合理確定班子成員職數(shù)。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況，村級(jí)黨組織設(shè)委員3—5名，其中書(shū)記1名。

四、方法步驟

（一）前期準(zhǔn)備階段（2014年11月1日至11月20日）

1、成立換屆選舉工作機(jī)構(gòu)。成立鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作指導(dǎo)小組和督導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，保證換屆選舉工作依法依規(guī)有序進(jìn)行。

2、制定選舉工作方案。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，研究制定針對(duì)性強(qiáng)、易于操作的換屆選舉工作方案，明確時(shí)間表、主要任務(wù)和責(zé)任人，確保每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟的工作有序推進(jìn)。

3、召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議。2014年11月15日前召開(kāi)鎮(zhèn)換屆選舉工作會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，全面部署、啟動(dòng)換屆選舉工作。

4、進(jìn)行任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。按照先審計(jì)后換屆的原則，在市統(tǒng)一部署下，認(rèn)真組織開(kāi)展村級(jí)“兩委”班子成員任期屆滿審計(jì)，審計(jì)結(jié)果及時(shí)張榜公布。

（二）組織選舉階段（2014年11月21日至12月10日）

按照贛辦字〔2014〕41號(hào)文件規(guī)定，采取“兩推一選”的辦法選舉產(chǎn)生村級(jí)黨組織班子。即黨員和群眾推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推薦，黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生黨組織班子成員。具體程序如下：、

1、民主推薦候選人。一是公示村級(jí)黨組織成員任職條件。將村級(jí)黨組織委員、書(shū)記任職條件進(jìn)行公示，公示期5天。二是黨員大會(huì)推薦。在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，由村級(jí)黨組織召開(kāi)黨員大會(huì)，組織對(duì)新一屆黨組織班子進(jìn)行全額推薦。到會(huì)有選舉權(quán)的黨員人數(shù)達(dá)到或超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四方可舉行大會(huì)，因故未出席會(huì)議的黨員不能委托他人代為投票。村級(jí)黨組織向與會(huì)黨員說(shuō)明本次村級(jí)黨組織換屆選舉的具體做法，宣傳黨組織委員任職條件，回答黨員提問(wèn)。然后，采取無(wú)記名投票方式組織推薦候選人初步人選。三是村民會(huì)議測(cè)評(píng)推薦。由村級(jí)黨組織召開(kāi)村民代表會(huì)議，對(duì)黨員推薦的人選以投信任票的形式進(jìn)行測(cè)評(píng)推薦。參會(huì)的村民代表不得少于村民代表會(huì)議組成人數(shù)的三分之二。村級(jí)黨組織向村民代表會(huì)議說(shuō)明本次村級(jí)黨組織換屆選舉的具體做法，宣傳黨組織委員任職條件，回答村民代表提問(wèn)。然后，采取無(wú)記名投票方式組織測(cè)評(píng)推薦。四是確定正式候選人。根據(jù)黨員和村民代表投票情況，按照新一屆村級(jí)黨組織班子成員名額2倍的人數(shù)，研究提出候選人初步人選，報(bào)鎮(zhèn)黨委審查；鎮(zhèn)黨委派出考察組對(duì)新一屆村級(jí)黨組織班子成員候選人初步人選進(jìn)行考察，廣泛聽(tīng)取黨員群眾意見(jiàn)，并根據(jù)推薦和考察情況，研究確定新一屆村級(jí)黨組織班子成員和書(shū)記的候選人預(yù)備人選，其中，委員候選人預(yù)備人選按照比應(yīng)選人數(shù)多1人的差額確定，報(bào)市指導(dǎo)小組聯(lián)審，市委組織部批復(fù)。

2、差額選舉產(chǎn)生新一屆村級(jí)黨組織委員會(huì)。選舉由村級(jí)黨組織按照有關(guān)規(guī)定和程序召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行。具體程序如下：一是清點(diǎn)到會(huì)人數(shù)。由村級(jí)黨組織書(shū)記或由鎮(zhèn)黨委指定人員擔(dān)任大會(huì)執(zhí)行主席，向大會(huì)報(bào)告應(yīng)參加大會(huì)的黨員人數(shù)，實(shí)到黨員人數(shù)，其中，有選舉權(quán)的黨員人數(shù)。實(shí)到有選舉權(quán)的黨員人數(shù)達(dá)到或超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，會(huì)議有效。二是通過(guò)《選舉辦法》，推選監(jiān)票人和計(jì)票人。三是介紹候選人情況。大會(huì)執(zhí)行主席向大會(huì)介紹黨組織委員正式候選人情況；候選人發(fā)表競(jìng)選演說(shuō)。四是投票選舉。監(jiān)票人當(dāng)場(chǎng)檢查票箱，大會(huì)執(zhí)行主席說(shuō)明填寫(xiě)選票注意事項(xiàng)，計(jì)票人分發(fā)選票，選票上的候選人名單以姓氏筆劃為序排列，黨員按規(guī)定填寫(xiě)選票、投票。五是在監(jiān)票人的監(jiān)督下，計(jì)票人當(dāng)場(chǎng)清點(diǎn)選票，然后計(jì)票，并向大會(huì)執(zhí)行主席報(bào)告選舉結(jié)果。六是按贊成票超過(guò)實(shí)到正式黨員的半數(shù)者從高到低的順序確定黨組織委員當(dāng)選人名單，并向大會(huì)宣布。如遇最后幾位票數(shù)相等，應(yīng)按黨組織委員的缺額，組織黨員就票數(shù)相等者再次選舉；如獲贊成票過(guò)半數(shù)者少于應(yīng)選人數(shù)，按照從高到低的得票順序，以多于黨組織委員缺額一人的比例，從獲贊成票未過(guò)半者中確定參加第二次選舉的人選，組織黨員再次投票選舉，從得票過(guò)半人數(shù)中按從高到低的順序確定缺額的委員當(dāng)選人名單，并向大會(huì)宣布。

3、選舉產(chǎn)生新一屆村級(jí)黨組織書(shū)記。黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生新一屆黨組織委員會(huì)后，由鎮(zhèn)黨委指派或由村黨組織從新當(dāng)選委員中推選一名同志主持召開(kāi)新當(dāng)選的黨組織委員會(huì)議，在新當(dāng)選的委員中等額投票選舉黨組織書(shū)記。

4、鎮(zhèn)黨委任命。選舉工作結(jié)束后，做好資料收集、整理和歸檔工作。同時(shí)，寫(xiě)出選舉工作報(bào)告上報(bào)鎮(zhèn)黨委，經(jīng)鎮(zhèn)黨委審查后，報(bào)市委組織部備案，然后由鎮(zhèn)黨委正式下文任命。

（三）建章立制階段（2014年12月11日至2015年1月15日）

1、要做好村級(jí)黨組織新老班子工作交接工作。選舉后10日內(nèi)進(jìn)行公章、黨務(wù)工作和資料檔案及相關(guān)工作交接，適時(shí)制定村級(jí)黨組織三年規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。

2、建立健全相關(guān)組織。在村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，推選產(chǎn)生自然村村民事務(wù)理事會(huì)，做到黨小組長(zhǎng)，村民小組長(zhǎng)與理事會(huì)理事長(zhǎng)“一肩挑”；選舉產(chǎn)生村級(jí)團(tuán)組織、婦女組織成員，提高青年委員、婦女委員在村級(jí)“兩委”成員中的比例。充分發(fā)揮自然村村民事務(wù)理事會(huì)等組織的作用，進(jìn)一步完善村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2015年1月16日至2月20日）

換屆結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委和新一屆村級(jí)黨組織要做好換屆選舉的文件資料歸檔工作，對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行總結(jié)，寫(xiě)出書(shū)面總結(jié)報(bào)告，報(bào)市指導(dǎo)小組辦公室，并迎接市村級(jí)“兩委”換屆選舉工作指導(dǎo)小組檢查驗(yàn)收。

五、工作要求

1、認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村“兩委”換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，明確鎮(zhèn)黨委書(shū)記汪新鋒為第一責(zé)任人，同時(shí)成立鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作指導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委副書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，任副組長(zhǎng)，成員。指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，擔(dān)任辦公室主任，擔(dān)任辦公室副主任，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉日常工作。

2、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。換屆選舉工作，政治性、政策性強(qiáng)，涉及面廣，群眾關(guān)注度高，做好此項(xiàng)工作必須嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，嚴(yán)厲打擊參選人員拉票賄選、各種勢(shì)力干擾選舉、選舉工作人員干擾換屆選舉等違法違紀(jì)行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報(bào)一起。要規(guī)范選舉程序、步驟，做到規(guī)定程序不能變、規(guī)定步驟不能少，不能怕麻煩，圖省事，更不能走過(guò)場(chǎng)。

換屆情況說(shuō)明 換屆 材料篇十七

按照中央、自治區(qū)關(guān)于換屆工作的總體部署，為營(yíng)造良好的換屆環(huán)境，阿克蘇地區(qū)嚴(yán)格按照“三在先”、“三個(gè)專”“四個(gè)凡提必”等要求，將換屆紀(jì)律作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求重要標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，宣傳教育先行，著力抓好換屆風(fēng)氣監(jiān)督，用鐵的紀(jì)律、鐵的手腕保證地區(qū)換屆風(fēng)清氣正。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把握換屆監(jiān)督工作主動(dòng)權(quán)。一是配強(qiáng)工作力量。成立了以地委書(shū)記為組長(zhǎng)的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)綜合、人事安排、代表委員、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、信息宣傳、紀(jì)律督查6個(gè)工作小組，抽調(diào)素質(zhì)好、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的骨干力量，由紀(jì)委副書(shū)記兼任紀(jì)律督查組組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)換屆風(fēng)氣督查工作。各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，全面實(shí)行換屆紀(jì)律縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片包干制度，負(fù)責(zé)對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)落實(shí)換屆紀(jì)律情況進(jìn)行全程督促檢查。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。換屆工作動(dòng)員會(huì)議后，對(duì)具體負(fù)責(zé)換屆工作的相關(guān)同志開(kāi)展全員培訓(xùn)，就換屆基本程序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、注意事項(xiàng)等進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，確保每一名工作組成員職責(zé)明確、政策熟悉、程序清楚。召開(kāi)地區(qū)干部監(jiān)督工作會(huì)議，對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作進(jìn)行重點(diǎn)安排，提高組織人事干部的思想認(rèn)識(shí)，明確工作要求，確保各項(xiàng)監(jiān)督措施落到實(shí)處。三是制定可行方案。在認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)要求的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)發(fā)《自治區(qū)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作實(shí)施方案》，明確了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的工作部署、教育、監(jiān)督、查處、宣傳、考核等主要措施，為換屆工作順利進(jìn)行提供有力保證。結(jié)合自治區(qū)巡視工作，地區(qū)成立巡察組，對(duì)開(kāi)展選人用人和換屆風(fēng)氣進(jìn)行專項(xiàng)檢查。四是安排扎實(shí)有序。地委書(shū)記竇萬(wàn)貴同志在年初組織工作會(huì)議上對(duì)換屆紀(jì)律做出了安排，明確要求要堅(jiān)持“三個(gè)在先”，加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)違反換屆紀(jì)律的發(fā)現(xiàn)一起、查出一起、曝光一起。3月，地區(qū)紀(jì)委就對(duì)嚴(yán)明換屆紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違反組織人事紀(jì)律行為，匡正選人用人風(fēng)氣，堅(jiān)決懲治拉票和賄選、跑官和要官、買官和賣官、說(shuō)清打招呼等行為，做出了安排部署。之后，在縣（市）領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察工作培訓(xùn)會(huì)上地委委員、組織部長(zhǎng)、政法委書(shū)記劉新利同志專門(mén)強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)明換屆紀(jì)律、抓主體責(zé)任落實(shí)、抓問(wèn)責(zé)，對(duì)一些人沖底線的風(fēng)險(xiǎn)不要低估，堅(jiān)持“零容忍”，絕不姑息遷就，并要求換屆風(fēng)氣督查小組要牢牢掌握“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”換屆紀(jì)律規(guī)定，做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)、熟悉掌握，提高換屆風(fēng)氣監(jiān)督小組政策水平。

（四）強(qiáng)化查處考核，確保換屆工作風(fēng)清氣正。一是嚴(yán)格換屆工作責(zé)任制。在換屆期間，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)主體責(zé)任”，明確黨委的主體責(zé)任;黨委書(shū)記的第一責(zé)任人責(zé)任，必須親自抓、帶頭抓、全程抓;分管黨務(wù)工作的黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記為具體責(zé)任人，具體抓好各項(xiàng)換屆紀(jì)律要求的落實(shí);組織部門(mén)的直接責(zé)任，精心組織，周密部署;人大、政府、政協(xié)和xxx等部門(mén)做到齊抓共管、形成合力。同時(shí)，嚴(yán)格責(zé)任追究制，對(duì)換屆期間履行職責(zé)不力、落實(shí)要求不到位的相關(guān)單位，及時(shí)對(duì)黨委主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。二是強(qiáng)化舉報(bào)的信息核查。在整個(gè)換屆過(guò)程中，凡是涉及換屆問(wèn)題的舉報(bào)，紀(jì)檢委、組織部堅(jiān)持認(rèn)真受理和及時(shí)辦理，做到一件不漏。堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不讓投機(jī)鉆營(yíng)者有機(jī)可乘，決不讓鋌而走險(xiǎn)者僥幸得逞，決不讓觸犯法紀(jì)者逃脫懲處。由紀(jì)檢和組織部門(mén)人員成立換屆紀(jì)律督察組，對(duì)反映問(wèn)題線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)，迅速組織專門(mén)力量第一時(shí)間進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，保證做到在哪個(gè)階段接到舉報(bào)就在哪個(gè)階段核查清楚。目前，接到一起關(guān)于換屆紀(jì)律方面的舉報(bào)，經(jīng)核查，不屬于違反換屆程序。三是嚴(yán)加考核，提高用人公信度。根據(jù)換屆工作的要求，對(duì)擬提拔干部履職情況進(jìn)行檢查，發(fā)放換屆紀(jì)律問(wèn)卷，進(jìn)行風(fēng)氣測(cè)評(píng)，并將結(jié)果寫(xiě)入考察材料作為評(píng)價(jià)使用的重要依據(jù)。在換屆期間，發(fā)放換屆調(diào)查問(wèn)卷3000余份，知曉率達(dá)99%以上。

阿克蘇地區(qū)在換屆選舉工作，在自治區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》、嚴(yán)肅換屆工作干部人事紀(jì)律方面做了大量工作，確保了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。但工作中也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要是宣傳渠道還不夠廣，普通干部群眾知曉率較低，參與的積性還不高。

（一）加強(qiáng)黨員干部思想政治工作。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，加大對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部《黨章》、xxx系列講話精神的學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)對(duì)《干部任用條例》的學(xué)習(xí)宣傳，增強(qiáng)全體黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。

（二）加強(qiáng)換屆紀(jì)律宣傳教育。以辦班培訓(xùn)、發(fā)送手機(jī)短信、開(kāi)設(shè)新聞專欄、電視訪談、專題講座等形式，向黨員干部特別是群眾宣傳“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”，使換屆紀(jì)律家喻戶曉，做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先，進(jìn)一步增強(qiáng)遵守?fù)Q屆紀(jì)律的自覺(jué)性。

（三）拓寬監(jiān)督渠道，嚴(yán)格監(jiān)督檢查。從“兩代表一委員”、離退休干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)黨員中聘請(qǐng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，明確職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)換屆選舉中非組織活動(dòng)和拉票和賄選的監(jiān)督力度。繼續(xù)加大換屆風(fēng)氣督查力度，實(shí)行全程跟蹤監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)督促整改。

（四）嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)責(zé)任主體”。把換屆風(fēng)氣作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)突出考核重點(diǎn)，明確考核辦法，細(xì)化考核步驟，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)換屆風(fēng)氣好的予以表?yè)P(yáng)，不好的予以批評(píng)，換屆風(fēng)氣不正、局面失控、出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的堅(jiān)決按照規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員的責(zé)任。

換屆情況說(shuō)明 換屆 材料篇十八

篇1：社區(qū)居委會(huì)換屆工作報(bào)告 社區(qū)居委會(huì)換屆工作報(bào)告

第五屆社區(qū)居民委員會(huì)工作報(bào)告

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、到會(huì)的同志們：

現(xiàn)在我代表上一屆居委會(huì)向領(lǐng)導(dǎo)和代表們簡(jiǎn)要匯報(bào)工作情況，有不足之處請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指證。匯報(bào)分二個(gè)方面：一是居委會(huì)的基本情況，二是從2002年來(lái)所作的工作。

遵照居民組織法的規(guī)定，本著社區(qū)居民委員會(huì)是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的自治組織的原則，在歡喜街道辦事處正確指導(dǎo)下，在駐街單位的大力支持下，社區(qū)居委會(huì)認(rèn)真貫徹黨的“xxx”精神和“三個(gè)代表”的主要思想，組織社區(qū)居民認(rèn)真開(kāi)展每項(xiàng)工作，為居民創(chuàng)造一個(gè)安全團(tuán)結(jié)、文明向上、環(huán)境優(yōu)美整潔、服務(wù)設(shè)施齊全的新型社區(qū)而努力。三年來(lái)，社區(qū)黨支部始終把發(fā)揮黨員的先鋒模范作用放在第一位，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，組織黨員學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”的重要思想，學(xué)習(xí)xxx章，重溫入黨誓言。轉(zhuǎn)變多數(shù)黨員從工人到社會(huì)人無(wú)所適從的盲目意思，找準(zhǔn)在社會(huì)上的位置，讓他們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，無(wú)私奉獻(xiàn)精神，用黨員的模范行動(dòng)去影響居民，凝聚居民，共同建設(shè)雙文明社區(qū)。三年來(lái)，組織黨員會(huì)議xxxx，黨員提出合理化建議35條，開(kāi)展文體競(jìng)賽活動(dòng)xxxx，慰問(wèn)走訪病殘黨員xxxx次，培養(yǎng)入黨積極分子xxxx，黨員義務(wù)為居民服務(wù)10xxxx次。通過(guò)各項(xiàng)活動(dòng)來(lái)增強(qiáng)黨的觀念，黨員的理想信念，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力，凝聚力，戰(zhàn)斗力。實(shí)踐證明，黨員已成為社區(qū)建設(shè)的中堅(jiān)力量。

三年來(lái)，我們始終堅(jiān)持開(kāi)展形式多樣的宣傳教育工作，利用黑板報(bào)，宣傳欄，畫(huà)刊，自制小報(bào)，婚姻新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家傳送袋，把各種法律法規(guī)，生活常識(shí)，疾病預(yù)防等知識(shí)宣傳到家喻戶曉，使廣大居民學(xué)法，懂法，用法，提高了居民愛(ài)國(guó)守法的自覺(jué)性，維護(hù)了社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)，確保了小區(qū)安全無(wú)事故，對(duì)鄰里矛盾，家庭不和睦現(xiàn)象，主動(dòng)做調(diào)查工作，使之矛盾緩和、家庭和睦，鄰里團(tuán)結(jié)。幾年來(lái)共調(diào)節(jié)鄰里矛盾xxxx，使xxxx即將解體的夫妻重歸和好。社區(qū)居民沒(méi)有人參加“xxx功”xxx組織，見(jiàn)到xxx功組織散發(fā)、張貼的傳單主動(dòng)撕毀上交，沒(méi)有外出上訪的人員。尤其在2003年面對(duì)非典這黑色惡魔的肆虐，社區(qū)全體居民積極行動(dòng)起來(lái)，嚴(yán)防死守，外出返回人員主動(dòng)隔離，筑起了一道抗擊非典的鋼鐵長(zhǎng)城，使病魔望而卻步。三年來(lái)，我們始終認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三個(gè)代表”的重要思想，堅(jiān)持為居民排憂解難，為居民做實(shí)事，送溫暖，2號(hào)樓3單元102室無(wú)人居住，由于下水道堵塞，房屋內(nèi)的污水把隔壁房屋滲濕，情況反映到居委會(huì)后，我們找物業(yè)，找房管，犧牲休息時(shí)間，配合物業(yè)人員疏通下水道，一個(gè)星期后又堵塞，重新與各個(gè)部門(mén)進(jìn)行交涉，直到暢通無(wú)阻。為給居民營(yíng)造一個(gè)寬敞整潔的室外健身器材場(chǎng)地，主任謝金枝多次與物業(yè)處，歡共處連系，2003年為**社區(qū)居民安裝了健身器材，使**社區(qū)不在是被遺忘的角落。遺屬齊秀芳多年來(lái)是社區(qū)居委會(huì)的幫扶對(duì)象，經(jīng)常去她家進(jìn)行走訪，隨時(shí)為她解決困難。春節(jié)，母親節(jié)為她家送去面粉，豆油，毛線和現(xiàn)金等，并為她的女兒辦理最低生活保障，直到女兒參加廣濟(jì)勞務(wù)中心招工，使她們感受到黨和政府，社會(huì)主義大家庭的溫暖。2號(hào)樓一單元103室居民李寧因盜竊被判刑，家屬肖菊英帶著4歲的兒子沒(méi)有生活來(lái)源，生活很困難，根據(jù)她家的實(shí)際困難，主任謝金枝多次找街道民政，歡共處作業(yè)一大隊(duì)協(xié)商幫助解決困難。2004年1月份為她辦理了低保，肖菊英感到的熱淚盈眶說(shuō)：“雖然我丈夫給人民帶來(lái)災(zāi)難，受到應(yīng)有的懲罰，但是黨和政府沒(méi)有拋棄我們，感謝黨的關(guān)懷，一定叫李寧在獄中好好接受改造，爭(zhēng)取早日出獄?！?/p>

老弱病殘，失業(yè)，下崗職工，弱勢(shì)群體是社區(qū)主要服務(wù)對(duì)象，通過(guò)平時(shí)的走訪，對(duì)他們的想法，要求，困難做到心中有數(shù)，想方設(shè)法為弱勢(shì)群體服務(wù)，及時(shí)為他們排憂解難，有就業(yè)機(jī)會(huì)積極為他們爭(zhēng)取。2003年×××廣濟(jì)勞務(wù)中心招工，轄區(qū)內(nèi)的待業(yè)青年我們?nèi)鐢?shù)通知到。勞教釋放人員孫宏波與歡采熱注解除臨時(shí)勞動(dòng)合同后，三口之家生活面臨困難，對(duì)照招工條件又有不適之 處，主任謝金枝多次找到街道保障部門(mén)，最終被鉆井二公司錄用。

按照國(guó)家關(guān)于“勞動(dòng)者自主擇業(yè)，市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)，政府促進(jìn)就業(yè)”的就業(yè)方針，于2004年10月對(duì)有償解除勞動(dòng)關(guān)系人員組織實(shí)施就業(yè)。通過(guò)歡共處的講解，社區(qū)工作人員的思想得到解放，加大宣傳力度，使**社區(qū)下崗人員沒(méi)有集資串聯(lián)，編造謠言，歪曲再就業(yè)工作，沒(méi)有人到油田辦公大樓前聚眾上訪，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定局面，4xxxx下崗人員全部實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。幾年來(lái)認(rèn)真做好計(jì)劃生育，婦聯(lián)工作，保護(hù)婦女兒童權(quán)益。積極帶領(lǐng)廣大婦女學(xué)習(xí)，宣傳“計(jì)生法”“婚姻法”“婦女權(quán)益保障法”讓廣大婦女了解她們所享有的權(quán)力和應(yīng)盡的義務(wù)，用法來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益。深入育齡婦女家庭把生殖健康知識(shí)，避孕藥具送到她們手中，及時(shí)為育齡婦女辦理婚姻登記，獨(dú)生子女證。通過(guò)走訪，優(yōu)質(zhì)服務(wù)成為育齡婦女的知心朋友。為xxxx獨(dú)生子女家庭落實(shí)了父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。三年來(lái)，育齡婦女對(duì)計(jì)生知識(shí)知曉率達(dá)9xxxx以上，對(duì)計(jì)生工作滿意率達(dá)9xxxx以上。以開(kāi)展“文明家庭”為主線，將婦聯(lián)工作做的扎扎實(shí)實(shí)。利用“三?八”國(guó)際婦女節(jié)紀(jì)念活動(dòng)表彰好兒媳周慶敏，好媳婦白香云，文明婦女孫衛(wèi)玲，以她們的榜樣帶動(dòng)全社區(qū)家庭和睦美滿，生活幸福，鄰里團(tuán)結(jié)，積極參加社區(qū)組織的秧歌，文化隊(duì)伍，為豐富活躍社區(qū)文化氣氛增添活力。每年xxxx組織少年兒童開(kāi)展豐富多彩的少兒暑假活動(dòng)，通過(guò)參觀井站，請(qǐng)石油工人講解石油發(fā)展史，革命傳統(tǒng)，組織學(xué)生們參加公益活動(dòng)，慰問(wèn)家屬來(lái)培養(yǎng)他們的“五小公民”意識(shí)，做“四有”少年。

三年來(lái)，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)正確指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全體居民們和居委會(huì)同志們共同努力，各方面圓滿完成組織上交給的各向任務(wù)，經(jīng)過(guò)×××和街道辦檢查，驗(yàn)收，考核后被評(píng)為文明居委會(huì)，先進(jìn)黨小組光榮稱號(hào)。這些成績(jī)的取得應(yīng)歸公于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，各兄弟單位大力支持。為此我代表全體居民們對(duì)支持我們工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示忠心的感謝，崇高敬禮。我們所做的工作與xxx提出的完善居民自治，建設(shè)管理有序,文明有序和諧新型社區(qū)的要求還有很大的差距，今后我們一定要努力克服缺點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，為居委會(huì)工作再上新臺(tái)階。

歡喜街道**社區(qū)篇2：社區(qū)居委會(huì)換屆工作報(bào)告 ×××社區(qū)第七屆社區(qū)居委會(huì)工作報(bào)告 各位居民代表： 大家好！

×××社區(qū)第七屆社區(qū)居委會(huì)于今年9月份將任期屆滿。下面，我謹(jǐn)代表第七屆社區(qū)居委會(huì)向各位代表報(bào)告近三年來(lái)的主要工作情況。

三年來(lái)，社區(qū)居委會(huì)在湘湖管理局的指導(dǎo)、支持和幫助下，牢記“深懷愛(ài)民之心，恪守為民之責(zé)，善謀為民之策，多辦為民之事”的服務(wù)宗旨，堅(jiān)持“以人為本，服務(wù)居民，資源共享，共駐共建”的工作目標(biāo)，努力建設(shè)社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)完善、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)，各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)取。社區(qū)先后被評(píng)為市級(jí)文明社區(qū)；市、區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作先進(jìn)集體、市人口和計(jì)劃生育五星級(jí)社區(qū)、市級(jí)模范職工之家、綠色環(huán)保社區(qū)、人口普查先進(jìn)社區(qū)、績(jī)效考核一類社區(qū)等榮譽(yù)。下面，就三年來(lái)的工作，從三個(gè)方面向各位代表作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)：

換屆情況說(shuō)明 換屆 材料篇十九

根據(jù)省、市、縣村（社區(qū)）“兩委”換屆籌備工作的統(tǒng)一部署和要求,我鎮(zhèn)提前準(zhǔn)備，認(rèn)真研判，精心謀劃，切實(shí)做到“七個(gè)到位”，即領(lǐng)導(dǎo)到位、動(dòng)員到位、培訓(xùn)到位、指導(dǎo)到位、宣傳到位、規(guī)程到位、經(jīng)費(fèi)到位?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

海安鎮(zhèn)下轄7個(gè)村（社區(qū)），其中村5個(gè)、社區(qū)2個(gè)，有36個(gè)村(居)民小組。我鎮(zhèn)7個(gè)村（社區(qū)）現(xiàn)任37名兩委干部，在2021年換屆中擬退出10名（其中支部書(shū)記4名），擬進(jìn)入11名，已物色13人，提交縣級(jí)部門(mén)聯(lián)審13人；4個(gè)村（社區(qū)）新任黨組織書(shū)記“三個(gè)一肩挑”工作已全部完成；目前7個(gè)村已完成屆末測(cè)評(píng)及經(jīng)濟(jì)離任審計(jì)并公開(kāi)，7個(gè)村（社區(qū)）均預(yù)評(píng)為“綠色平穩(wěn)村（社區(qū)）”，沒(méi)有黃色風(fēng)險(xiǎn)村（社區(qū)）、紅色重點(diǎn)難點(diǎn)村（社區(qū)）。

（一）高度重視、提升認(rèn)識(shí)，迅速部署籌備推進(jìn)

我鎮(zhèn)黨委政府高度重視此次村（社區(qū)）兩委換屆工作，把它當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)和民生任務(wù)，迅速部署，迅速籌備，迅速推進(jìn)。7月13日成立了海安鎮(zhèn)2021年村級(jí)換屆選舉前期準(zhǔn)備工作領(lǐng)導(dǎo)小組；8月14日召開(kāi)2021年村級(jí)換屆選舉前期準(zhǔn)備工作會(huì)議；12月14日制定換屆選舉工作方案并召開(kāi)全鎮(zhèn)動(dòng)員部署會(huì)及骨干培訓(xùn)班，全面展開(kāi)2021年村（社區(qū)）“兩委”換屆工作。同時(shí)，在換屆領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，多次召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，確?！皟晌睋Q屆工作高質(zhì)量開(kāi)展。

（二）全面摸排、精準(zhǔn)把脈，消除“兩委”換屆隱患

我鎮(zhèn)堅(jiān)持滾動(dòng)式排查，全面實(shí)時(shí)掌握各村（社區(qū)）“兩委”換屆工作情況，并結(jié)合排查問(wèn)題，精準(zhǔn)開(kāi)方，消除隱患。一是走訪各村（社區(qū)），召開(kāi)7次黨員干部座談會(huì)，尤其是與擬退出干部談話談心，了解他們對(duì)“兩委”換屆的意見(jiàn)和建議，把脈開(kāi)方，結(jié)合村（社區(qū)）實(shí)際情況制定“一村一策”工作方案和預(yù)案。二是調(diào)整“兩委”干部年齡結(jié)構(gòu)，確定村（社區(qū)）“兩委”班子初步規(guī)劃人選。突出政治標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“能者上,平者讓,庸者下”的原則，將歷屆村（社區(qū)）“兩委”中各方面表現(xiàn)突出、群眾基礎(chǔ)較好的成員，本村帶頭致富能人，優(yōu)秀復(fù)員（退伍）軍人，回鄉(xiāng)大學(xué)生，外出鄉(xiāng)賢和熱心群眾事業(yè)的優(yōu)秀青年培養(yǎng)、挑選和推薦為村（社區(qū)）“兩委”成員。三是做好擬退出人員的思想工作。發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)村級(jí)干部、老黨員的作用，主動(dòng)與擬退出人員談心談話，引導(dǎo)他們正確對(duì)待選舉結(jié)果，支持配合黨組織工作，促使“三個(gè)一肩挑”順利完成。四是加大培養(yǎng)80、90后年輕村委兩后備干部力度，提高綜合素質(zhì)和工作能力，為村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉儲(chǔ)備資源。五是組織工作專班，及時(shí)化解或緩解矛盾，對(duì)重點(diǎn)穩(wěn)控人員實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，確保早發(fā)現(xiàn)早預(yù)防。

（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全力推動(dòng)，依規(guī)依紀(jì)依法有序開(kāi)展換屆

一是11月上旬對(duì)7個(gè)村（社區(qū)）現(xiàn)任班子進(jìn)行屆末考核、民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng)；鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)與村“社區(qū)”擬退及擬進(jìn)干部談心談話23人。二是12月15日前全部完成村級(jí)班子任期內(nèi)財(cái)務(wù)審計(jì)并公示。三是7個(gè)村（社區(qū)）已確定換屆時(shí)間安排，村（社區(qū)）黨組織換屆計(jì)劃于12月31日前完成，村（居）名委員會(huì)計(jì)劃于2021年1月31日前完成。截至12月17日，海安鎮(zhèn)文部村、廣安村已完成新一屆黨支部委員會(huì)委員初步候選人兩推工作。

（四）加強(qiáng)培訓(xùn)、全面宣傳，營(yíng)造良好換屆環(huán)境

一是強(qiáng)化換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn)，系統(tǒng)解讀有關(guān)選舉的法律、法規(guī)以及換屆程序，提高各級(jí)干部科學(xué)指導(dǎo)換屆工作的能力和水平。二是利用橫幅、微信、廣播、宣傳冊(cè)等各種載體，廣泛宣傳換屆政策，讓黨員群眾家喻戶曉，截至目前共懸掛橫幅25條橫幅，發(fā)放村（社區(qū)）“兩委”換屆紀(jì)律明白卡400多份，同時(shí)做好相關(guān)問(wèn)題的解釋工作，及時(shí)消除村民疑慮，使村民充分了解并積極主動(dòng)配合村（社區(qū)）“兩委”換屆工作。三是持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和常態(tài)化疫情防控，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和堅(jiān)決打擊干擾、把持基層換屆等勢(shì)力和行為；建立村級(jí)班子換屆選舉工作預(yù)警機(jī)制及時(shí)報(bào)告和掌握換屆籌備工作最新動(dòng)態(tài)，為換屆選舉健康、平穩(wěn)、有序開(kāi)展?fàn)I造良好環(huán)境。

1.繼任人選物色難。個(gè)別村（社區(qū)）后備干部和年輕黨員少，繼任人選物色困難。如水井社區(qū)“兩委”干部擬退出3名，后備干部9名（黨員3名，2名為女性），無(wú)法滿足新任人選需求，目前物色新進(jìn)人選2名，缺額1名。麻城村“兩委”干部擬退2名，辭職1名，名額空缺6名，后備干部1名，年輕黨員回村里工作的意愿不強(qiáng)，造成人選物色難，目前麻城村物色新進(jìn)人員5名，空缺一名。

2.信訪維穩(wěn)存在隱患。麻城村因征地遺留問(wèn)題，涉地群眾多次越級(jí)進(jìn)京上訪，征地矛盾比較突出，信訪維穩(wěn)壓力較大。

換屆情況說(shuō)明 換屆 材料篇二十

到目前為止，我鎮(zhèn)各村(社區(qū))黨組織和居委會(huì)的換屆選舉工作已經(jīng)結(jié)束。村(社區(qū))黨組織是黨在農(nóng)村基層的戰(zhàn)斗堡壘，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是村(社區(qū))級(jí)組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是促進(jìn)農(nóng)村改革和發(fā)展的根本保證。搞好村(社區(qū))黨組織換屆選舉工作，選好村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)我

鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村基層民主建設(shè)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，具有十分重要的意義。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各村(社區(qū))黨組織工作開(kāi)展順利，但仍然存在一些亟待解決的突出問(wèn)題，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、取得成績(jī)

一是近年來(lái)，我鎮(zhèn)各村(社區(qū))黨組織堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委工作大局，結(jié)合各村(社區(qū))實(shí)際，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，有力地推動(dòng)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)快速發(fā)展，真正發(fā)揮了黨聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶作用。實(shí)踐證明，村(社區(qū))黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨的路線、方針、政策和各項(xiàng)任務(wù)就能得到有效貫徹落實(shí)，黨在農(nóng)村的根基就牢固。通過(guò)這次村(社區(qū))黨組織換屆選舉，我們進(jìn)一步優(yōu)化了村(社區(qū))級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，不斷提高村(社區(qū))干部整體素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)村(社區(qū))在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的整體合力，著力夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和xxx基礎(chǔ)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

二是進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主，全面落實(shí)群眾對(duì)村(社區(qū))干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，是基層民主政治建設(shè)的核心內(nèi)容。近年來(lái)，我國(guó)在推進(jìn)黨內(nèi)民主、村民自主建設(shè)上，進(jìn)行了許多有益的探索。這些有益探索不僅擴(kuò)大了基層民主、拓寬了選人用人渠道，并得到了基層群眾的普遍歡迎。這次村(社區(qū))黨組織集中換屆選舉，采用“公推直選”方式進(jìn)行換屆選舉，有利于從政治上尊重黨員群眾的民主權(quán)利，增強(qiáng)當(dāng)家作主的責(zé)任感，有利于選出群眾滿意的當(dāng)家人，有利于增強(qiáng)農(nóng)民的民主法制觀念和主人翁責(zé)任感，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系。

三是此次村(社區(qū))黨組織換屆選舉工作為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供組織保障。

當(dāng)前我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)全新發(fā)展機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)很好，但目標(biāo)任務(wù)也很艱巨，選什么樣的人出來(lái)?yè)?dān)任村(社區(qū))干部是廣大黨員和群眾共同關(guān)心的問(wèn)題，也事關(guān)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大計(jì)。因此，我們緊緊抓住村(社區(qū))黨組織換屆選舉這一契機(jī)，把選好配強(qiáng)村(社區(qū))極領(lǐng)導(dǎo)班子作為當(dāng)前一項(xiàng)中心工作來(lái)抓，努力把政治素質(zhì)高、發(fā)展思路寬、工作干勁足、駕馭能力強(qiáng)、群眾信得過(guò)的黨員充實(shí)到村(社區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)，為加快推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

二、存在問(wèn)題

1、班子成員之間不夠團(tuán)結(jié)。有些村(社區(qū))黨組織成員沒(méi)有形成合力干事業(yè)，缺乏團(tuán)隊(duì)、大局意識(shí)，使得黨的政策方針難以得到有效的貫徹落實(shí)。有些同志覺(jué)得，講大局，主要是高級(jí)機(jī)關(guān)的事，下面只要聽(tīng)招呼、做好自己分管的工作就行了。這顯然是片面的。

2、黨組織班子成員的職責(zé)不夠明確，換屆選舉工作已經(jīng)結(jié)束，有些新當(dāng)選的干部對(duì)自己的職責(zé)沒(méi)有清楚的理解，干起活來(lái)互相推諉，造成了工作效率低下、群眾滿意度低等現(xiàn)象的發(fā)生。

3、管理制度不夠健全。當(dāng)前一些村的管理制度規(guī)定、自治制度等雖然比較多，但在一些村未能很好的落實(shí)，只滿足于把制度寫(xiě)在紙上、掛在墻上，形同虛設(shè)。特別是在財(cái)務(wù)管理上，仍然存在不按規(guī)定操作程序辦事。

4、監(jiān)督制約不夠有力。一些村對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)流于形式，黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度執(zhí)行不夠有力，各個(gè)監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒(méi)有很好發(fā)揮;特別是村委會(huì)干部實(shí)行村民自治選舉后，非黨員的村干部占有一定比例，對(duì)這一部分村干部的監(jiān)督除了批評(píng)教育外，缺乏有效的監(jiān)督，特別是紀(jì)律約束措施，存在了監(jiān)督“空檔”;“兩公開(kāi)”工作，特別是村務(wù)公開(kāi)工作雖然實(shí)行多年，但普遍存在重形式輕實(shí)效的現(xiàn)象，群眾的監(jiān)督作用沒(méi)有得到很好的發(fā)揮。

5、民主法制意識(shí)淡薄。有的村干部宗族觀念和封建主義思想嚴(yán)重，民主法制意識(shí)淡薄，存在不少“法盲”干部，對(duì)自治產(chǎn)生了錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，民主管理意識(shí)差。導(dǎo)致出現(xiàn)黨務(wù)、村務(wù)不公開(kāi)，運(yùn)作不透明，管理不民主等行為。

三、下一步措施和建議

綜上所述我鎮(zhèn)面臨的實(shí)際問(wèn)題，提出以下幾點(diǎn)措施和建議。

(一)加強(qiáng)對(duì)村(社區(qū))黨組織團(tuán)隊(duì)意識(shí)和大局意識(shí)教育。

要“堅(jiān)持講大局、講團(tuán)結(jié)、講穩(wěn)定 ”。牢固樹(shù)立大局意識(shí)，時(shí)時(shí)處處堅(jiān)持講大局，服從大局，是全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的一個(gè)重要課題。

大局，就是黨和國(guó)家工作的全局，是全黨全國(guó)人民的整體利益、根本利益之所在。黨員干部無(wú)論從事何種具體工作，負(fù)責(zé)的范圍大小，都屬于全黨全國(guó)這個(gè)大局的組成部分;因而，我們觀察問(wèn)題、處理工作時(shí)，絕不能只埋頭于具體事務(wù)，而應(yīng)該與國(guó)家建設(shè)、改革的大局聯(lián)系起來(lái)，善于站在大局的高度思考、謀劃、運(yùn)籌和行動(dòng)。

這樣，才能高屋建瓴地做好各項(xiàng)工作。

(二)加大制度建設(shè)力度，形成按制度辦事、用制度管人的約束機(jī)制。

1、健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度。針對(duì)現(xiàn)有存在的村干部集會(huì)計(jì)、出納于一身的問(wèn)題，在配齊配強(qiáng)村級(jí)財(cái)會(huì)人員的前提下，充分發(fā)揮民主理財(cái)小組的作用。要積極籌劃建立村集體資產(chǎn)管理制度，明晰產(chǎn)權(quán)，建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬并納入村務(wù)公開(kāi)，規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)收支審批程序，建立農(nóng)村集體財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督制度，接受群眾監(jiān)督，防止集體資產(chǎn)流失。

2、加強(qiáng)基層干部廉潔從政制度建設(shè)。要結(jié)合農(nóng)村基層干部實(shí)際，針對(duì)群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在工作作風(fēng)、民主意識(shí)、職務(wù)消費(fèi)、婚喪嫁娶等到方面反映突出的問(wèn)題，進(jìn)一步完善農(nóng)村基層干部廉潔從政行為規(guī)范。同時(shí)，要適當(dāng)提高農(nóng)村基層干部特別是村干部的待遇，增強(qiáng)廉潔自律工作的效果。

3、積極探索農(nóng)村基層干部職務(wù)消費(fèi)改革。應(yīng)對(duì)村干部的通訊、公務(wù)接待等消費(fèi)，積極探索實(shí)行定額包干或定額報(bào)銷的辦法，從源頭上遏制職務(wù)消費(fèi)者的不正之風(fēng)。

(三)完善監(jiān)督制約機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行使權(quán)利的監(jiān)督。

1、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。要切實(shí)按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的規(guī)定，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)督制度。尤其要認(rèn)真貫徹民主集中制，建立健全村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)劃和民主決策機(jī)制。凡涉及重大決策、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等有關(guān)事項(xiàng)，必須交班子集體決策。同時(shí)，要健全完善鎮(zhèn)干部廉政談話、民主生活會(huì)、述職述廉、民主評(píng)議等制度，并向村級(jí)干部延伸，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。

2、強(qiáng)化上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督。一是強(qiáng)化鎮(zhèn)對(duì)村黨支部和村委會(huì)的監(jiān)督。著力抓好對(duì)“一把手”的監(jiān)督，要突出監(jiān)督重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)村集體資金管理使用、土地發(fā)包承包等方面的監(jiān)督。二是強(qiáng)化村黨支部對(duì)村委會(huì)的監(jiān)督。保證村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)地位。

3、強(qiáng)化民主監(jiān)督和管理。一是進(jìn)一步健全和落實(shí)村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度，完善村民自治章程和村規(guī)民約，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部的監(jiān)督。二是進(jìn)一步健全和落實(shí)村民民主理財(cái)制度，完善民主理財(cái)小組的職責(zé)和工作程序，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督。三是進(jìn)一步規(guī)范村委會(huì)村務(wù)公開(kāi)工作。凡涉及土地征用補(bǔ)償及分配、農(nóng)村土地發(fā)包、村集體債權(quán)債務(wù)、村內(nèi)“一事一議”的籌資籌勞、新型合作醫(yī)療、糧食直補(bǔ)、新農(nóng)村建設(shè)以及國(guó)家其他惠農(nóng)政策落實(shí)等情況，都應(yīng)向村民公開(kāi)。同時(shí)，要建立“兩公開(kāi)”的保障機(jī)制和長(zhǎng)效機(jī)制，確保做到真公開(kāi)、常公開(kāi)，不流于形式、不走過(guò)場(chǎng)，通過(guò)對(duì)村干部實(shí)行有效的民主監(jiān)督，防止“暗箱操作”、以權(quán)謀私，從而保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利。四是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督，對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)進(jìn)行定期審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果及時(shí)向村民公布，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)組織查處。

4、加大違紀(jì)違法案件查處力度，嚴(yán)肅黨紀(jì)國(guó)法。對(duì)利用職權(quán)以權(quán)謀私、侵占集體和群眾利益的行為，發(fā)現(xiàn)一起，就嚴(yán)肅查處一起，該給紀(jì)律處分的，就要給紀(jì)律處分;該追究刑事責(zé)任，要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理，并加大經(jīng)濟(jì)處罰力度，使農(nóng)村基層干部牢固樹(shù)立黨紀(jì)國(guó)法防線，從而有效遏制農(nóng)村違法違紀(jì)案件的勢(shì)頭，促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保農(nóng)村基層黨組織工作不走樣。

認(rèn)真貫徹落實(shí)___、市委、區(qū)委的政策和方針，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決農(nóng)村基層黨建中的問(wèn)題。鎮(zhèn)黨委書(shū)記是鎮(zhèn)黨建的第一責(zé)任人，對(duì)本地區(qū)的黨建負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要按照分工，切實(shí)履行職責(zé)范圍內(nèi)的黨建的各項(xiàng)職責(zé)，加強(qiáng)村級(jí)黨的組織建設(shè)。

(五)建議

加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，首先要加強(qiáng)基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)。因此我建議：鎮(zhèn)黨委應(yīng)加大對(duì)基層黨組織的管理和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)力度，并形成固定的學(xué)習(xí)制度，確保黨組織隊(duì)伍始終跟上時(shí)代的步伐。

換屆情況說(shuō)明 換屆 材料篇二十一

各位同志、各位代表、各位領(lǐng)導(dǎo)：

我院工會(huì)自上屆改選以來(lái)，任期已滿，根據(jù)《工會(huì)法》的要求，將要進(jìn)行工會(huì)第七屆換屆選舉工作。為此，院黨、政多次召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究本次換屆選舉事宜。本人代表籌備小組將我院工會(huì)換屆選舉的籌備工作向各位代表報(bào)告如下：

一、 成立工會(huì)換屆選舉的籌備工作小組。

組長(zhǎng)：xxxx 副組長(zhǎng)：xxx

組員：xx xx xx xx xx

二、 認(rèn)真按照《工會(huì)法》要求，履行換屆選舉的工作程序。

１、 醫(yī)院工會(huì)就換屆選舉工作于2008年6月x日縣總工會(huì)呈遞了召開(kāi)換屆會(huì)議的請(qǐng)求報(bào)告。總工會(huì)于6月x日進(jìn)行了批復(fù)，同意我院召開(kāi)換屆選舉大會(huì)及工會(huì)委員會(huì)換屆選舉。

2、本次代表大會(huì)的主要議程有兩項(xiàng)，一是聽(tīng)取和審議xxx醫(yī)院第六屆工會(huì)委員會(huì)的工作報(bào)告；二是選舉xxx醫(yī)院第六屆工會(huì)委員會(huì)委員會(huì)

3、 在民主推薦的基礎(chǔ)上于2008年6月24日召開(kāi)籌備小組及會(huì)員代表會(huì)議，根據(jù)上級(jí)工會(huì)要求和會(huì)員推薦的名單確定了7名工會(huì)委員、３名經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)委員候選人。

4、會(huì)議的日程安排:會(huì)期安排一上午，6月27日上午8:20報(bào)到；8:30召開(kāi)預(yù)備會(huì)議；9:00舉行正式會(huì)議，聽(tīng)取院工會(huì)第六屆委員會(huì)工作報(bào)告，選舉產(chǎn)生第七屆工會(huì)委員會(huì)；10:00召開(kāi)七屆一次會(huì)議，選舉產(chǎn)生第七屆委員會(huì)常務(wù)委員，主席副主席；11:30舉行閉幕式，通過(guò)工作報(bào)告決議。

各位代表，同志們，整個(gè)大會(huì)的籌備工作，在院總支領(lǐng)導(dǎo)下，在工會(huì)委員會(huì)的密切配合、共同努力下，各項(xiàng)籌備工作已全部就緒。

以上籌備工作報(bào)告，請(qǐng)大會(huì)審議。

xxx醫(yī)院工會(huì)換屆籌備小組

換屆情況說(shuō)明 換屆 材料篇二十二

明年是村級(jí)組織換屆選舉年，我鎮(zhèn)將把村“兩委”換屆選舉作為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，提高村級(jí)班子整體素質(zhì)，健全和完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)和村民自制制度，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的重要契機(jī)，高度重視此次換屆選舉工作。近日，鎮(zhèn)黨委組織工作人員提前深入農(nóng)村基層一線，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談等形式，廣泛征求基層干部和黨員、群眾對(duì)本次村“兩委”換屆選舉工作的意見(jiàn)和建議，特別是對(duì)明年我鎮(zhèn)換屆選舉工作中面臨的新情況、新問(wèn)題進(jìn)行了深入調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況整理報(bào)告如下：

一、村“兩委”工作現(xiàn)狀。

**鎮(zhèn)位于彌勒縣南部，地處珠江水系南盤(pán)江支流甸溪河沿岸，北距省會(huì)昆明175公里、縣城37公里，南距州府蒙自89公里，國(guó)土面積204平方公里，轄10個(gè)村民委員會(huì)，1個(gè)居民委會(huì)員，106個(gè)村民小組，xx年末總?cè)丝?6844人，是一個(gè)典型的多民族雜居的人多地少農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。第三屆村“兩委”干部成員共36人，分別是：總支書(shū)記10人，主任8人（其中“一肩挑”的3人，婦女3人），總支副書(shū)記3人，副主任11人，大學(xué)生村官主任助理2人（分別在**和花園村委會(huì)）。年齡結(jié)構(gòu)為:35歲以下的4人，35歲--40歲的6人，40歲--50歲的16人，50歲以上的10人。文化程度為大專以上的3人，高中（中專）以上的13人，初中以上的20人。xx年5月，村級(jí)組織換屆以來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞“農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)?？傮w來(lái)說(shuō)，我鎮(zhèn)10個(gè)村組織和1個(gè)居委會(huì)各項(xiàng)工作運(yùn)行良好，村“兩委”班子成員能自覺(jué)服從各級(jí)黨委、政府的安排和部署，干部隊(duì)伍情緒整體穩(wěn)定，村民代表能夠正常行使職責(zé)，制度運(yùn)行情況良好。但也有少數(shù)村干部明年將換屆選舉，工作有所懈怠，積極性、主動(dòng)性不高，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，個(gè)別村委委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法陳舊。

二、村“兩委”換屆選舉工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)題

在村“兩委”換屆選舉工作中，我鎮(zhèn)參選村民的法律意識(shí)較強(qiáng),經(jīng)深入農(nóng)村基層調(diào)研，在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)中，應(yīng)建立機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，成立由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記任副組長(zhǎng),各部門(mén)工作人員為成員的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，特別是要明確各村黨總支書(shū)記直接責(zé)任人的工作職責(zé)，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)親自抓，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)具體抓，工作人員層層抓的工作機(jī)制，使整個(gè)換屆工作做到領(lǐng)導(dǎo)到位，組織到位，制度到位，確保整個(gè)換屆選舉工作的順利進(jìn)行。同時(shí)建議縣委把有工作經(jīng)驗(yàn)、掌握換屆選舉法、熟悉工作程序、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、工作扎實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是**籍領(lǐng)導(dǎo)或在**任職年限較長(zhǎng)，熟悉**情況的領(lǐng)導(dǎo)抽調(diào)到我鎮(zhèn)的選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組中，及時(shí)研究布置，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)整個(gè)換屆選舉工作。

三、村“兩委”換屆選舉工作中程序設(shè)計(jì)問(wèn)題

結(jié)合**歷次換屆選舉的實(shí)踐，在此次村“兩委”換屆選舉工作中，除參照《換屆選舉工作手冊(cè)》之外，要制定符合**選舉工作具體的計(jì)劃和實(shí)施方案。經(jīng)多方調(diào)研，鎮(zhèn)黨委班子成員和多數(shù)村干部提出在明年的換屆選舉程序上建議作出兩個(gè)方面的創(chuàng)新：一是先進(jìn)行黨總支的換屆，再進(jìn)行村委會(huì)的換屆，即先選出村黨總支書(shū)記，再進(jìn)行村委會(huì)主任的選舉；二是推行“一票制”的村委會(huì)換屆選舉新模式，即村委會(huì)選舉不提名候選人，一次性選舉村委會(huì)成員。這兩個(gè)選舉程度上的創(chuàng)新，簡(jiǎn)化了選舉程序，提高了選舉效率，降低了選舉成本和“賄選”對(duì)選舉過(guò)程的干擾，最重要的是充分發(fā)揮了鎮(zhèn)黨委在選舉工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位和核心作用。同時(shí)要結(jié)合我鎮(zhèn)歷年來(lái)選舉過(guò)程中出現(xiàn)的復(fù)雜易變問(wèn)題，制定選舉突出發(fā)性事件防治預(yù)案。

四、總支書(shū)記與村委會(huì)主任“一肩挑“的問(wèn)題

村級(jí)“兩委”班子換屆選舉提倡“兩委”成員交叉任職，把作風(fēng)正、辦事公道、能自覺(jué)帶領(lǐng)群眾致富的村級(jí)黨總支書(shū)記和村委會(huì)主任交叉任職“一肩挑”，從體制上實(shí)現(xiàn)了加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善村民自治的有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)效能,從制度上促進(jìn)了村級(jí)“兩委”班子的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，提高了服務(wù)效能,從操作上降低了村級(jí)組織的運(yùn)作成本，體現(xiàn)了精簡(jiǎn)效能。但“一肩挑”在**歷次換屆選舉實(shí)踐中的潛在問(wèn)題也是不容忽視，“兩委”班子一把手實(shí)行“一肩挑”，“黨xxx力集于一身”,易滋生權(quán)力過(guò)重，唯我獨(dú)是，一切由我說(shuō)了準(zhǔn)、由我說(shuō)了算，易損害班子整體功能，不利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展及服務(wù)鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作。**鎮(zhèn)是一個(gè)擁有56000多人口的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度僅次于彌陽(yáng)鎮(zhèn)，村組干部的經(jīng)濟(jì)、政治意識(shí)較強(qiáng)，實(shí)行總支書(shū)記與村委會(huì)主任“一肩挑”，要因地制宜，經(jīng)調(diào)研顯示，“一肩挑”的對(duì)象應(yīng)選擇在人口較少、村級(jí)事務(wù)不多，民風(fēng)純樸的村實(shí)行。從歷屆村級(jí)組織運(yùn)行情況來(lái)看，確實(shí)有一二個(gè)村子村級(jí)班子成員存在不團(tuán)結(jié)，各項(xiàng)工作推進(jìn)緩慢的現(xiàn)象，問(wèn)題主要在于村黨總支書(shū)記和主任各種關(guān)系沒(méi)有處理好，這種村子就可實(shí)行“一肩挑”。但對(duì)于一些村子主干領(lǐng)導(dǎo)本來(lái)關(guān)系就很和諧，彼此協(xié)調(diào)配合工作較好的村，就不必實(shí)行“一肩挑”。

五、村“兩委”換屆選舉人選資格問(wèn)題

在村“兩委”換屆選舉中，要把農(nóng)村技術(shù)能手、致富能手、民營(yíng)企業(yè)帶頭人、優(yōu)秀農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和在村民有威信、作風(fēng)正派的各類能人依法按程序推選出來(lái)。我鎮(zhèn)通過(guò)以往換屆選舉的實(shí)踐，明年將從以下幾個(gè)方面在人選資格上做一些創(chuàng)新：一是優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，按照“精簡(jiǎn)、效能”的原則，提倡村“兩委”班子成員一般不超過(guò)5人；二是設(shè)立婦女干部崗位，保證每個(gè)村配備一名婦女干部進(jìn)入“兩委”班子成員，力爭(zhēng)婦女干部當(dāng)選率達(dá)到村干部總數(shù)的20%；三是村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中，要求80%的成員懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理，具有帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)和能力；四是班子成員的學(xué)歷要明顯提高，年齡結(jié)構(gòu)要明顯優(yōu)化，黨員比例要達(dá)到90%以上。

六、村“兩委”換屆選舉宣傳動(dòng)員問(wèn)題

宣傳動(dòng)員是村“兩委”換屆選舉的重要環(huán)節(jié)。我鎮(zhèn)早在7月1日召開(kāi)了全鎮(zhèn)1200余名的黨員大會(huì)，鎮(zhèn)黨委書(shū)記在會(huì)上提出了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路的任務(wù)目標(biāo)，客觀分析了當(dāng)前存在的困難和問(wèn)題，作出了下一步的工作計(jì)劃，特別是對(duì)明年的村“兩委”換屆選舉工作問(wèn)題，在此次大會(huì)上作了宣傳動(dòng)員。因此，我鎮(zhèn)在換屆期間，除以廣播、黑板報(bào)、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等形式進(jìn)行宣傳選舉法律、法規(guī)之外，建議采取低調(diào)換屆，即鎮(zhèn)域內(nèi)媒體一律不報(bào)道選舉內(nèi)容，盡量形成內(nèi)緊外松的局面，避免因聲勢(shì)太大增加換屆選舉工作的復(fù)雜性。同時(shí)，在調(diào)研中廣大干部提出換屆選舉宣傳動(dòng)員應(yīng)在即將進(jìn)行的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中一并開(kāi)展。

七、外出務(wù)工經(jīng)商人員如何參加選舉問(wèn)題

對(duì)于戶口在村人不在村外出務(wù)工經(jīng)商人員，采取指定村委會(huì)專人負(fù)責(zé)，掌握外出務(wù)工經(jīng)商人員的詳細(xì)情況，逐人進(jìn)行聯(lián)系確認(rèn)，對(duì)確定不能按時(shí)參加選舉的外出創(chuàng)業(yè)人員登記造冊(cè)。建議給確定不能按時(shí)參加選舉的流動(dòng)人員每人發(fā)一封掛號(hào)信，告知其村“兩委”換屆工作的意義及有關(guān)程序。對(duì)確定不參加選舉的黨員，經(jīng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)后，在全體黨員大會(huì)進(jìn)行公示，由全體黨員表決通過(guò)后，可不計(jì)入應(yīng)到會(huì)黨員。對(duì)確定不能參加村委會(huì)選舉的群眾，進(jìn)行張榜公布，也可由其家屬或親戚等簽確認(rèn)后報(bào)鎮(zhèn)村“兩委”選舉工作委員會(huì)備案。

八、“軟懶散”村級(jí)組織的處理問(wèn)題

針對(duì)部分村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子“軟懶散”問(wèn)題，存在怕事、躲事、不想干事、不敢干事的情況，我鎮(zhèn)已安排布暑在選舉工作前期，計(jì)劃在9月份開(kāi)展村級(jí)干部公信度測(cè)評(píng)，切實(shí)掌握村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)哪些會(huì)干事，能干成事，正確引導(dǎo)群眾把作風(fēng)正派、工作能力強(qiáng)，真正能在本村起到“火車頭”和“領(lǐng)路人”的人選入村干部隊(duì)伍中，平時(shí)注重從村干部工作作風(fēng)上抓起，樹(shù)立村干部有為、有位、有威的群眾公信度。

九、村“兩委“換屆后交接工作問(wèn)題

新一屆村民委員會(huì)選舉產(chǎn)生后，鎮(zhèn)紀(jì)委將督促村民選舉委員會(huì)召集上屆村民委會(huì)向新一屆村民委員會(huì)進(jìn)行工作交接手續(xù)，特別要督促好財(cái)務(wù)賬目、債權(quán)債務(wù)資料、集體資產(chǎn)清單的交接，并且設(shè)立群眾舉報(bào)電話，發(fā)現(xiàn)移交工作有重大問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行制止和教育，對(duì)存在違法違紀(jì)且情節(jié)嚴(yán)重的，將按照相關(guān)程序移交司法機(jī)關(guān)依法辦理。

十、村“兩委”換屆中需要注意的其他問(wèn)題。

一是解決好因經(jīng)濟(jì)利益糾紛和遺留問(wèn)題造成上訪問(wèn)題。對(duì)村財(cái)務(wù)長(zhǎng)期賬目不清，村民有疑慮，可能在選舉時(shí)引發(fā)上訪的問(wèn)題，要提前進(jìn)行梳理、確認(rèn)村財(cái)帳務(wù)關(guān)系，解決遺留問(wèn)題，掃除隱患。 二是對(duì)于“一肩挑”交叉任職落選的成員，要多渠道做好她們的穩(wěn)定工作，使其放下包袱，顧全大局，消除思想隔閡，化解競(jìng)選矛盾。三是進(jìn)一步探索村干部參加養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，解決村干部的后顧之憂，調(diào)動(dòng)其工作的積極性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉開(kāi)展工作調(diào)研報(bào)告

到目前為止，我鎮(zhèn)各村(社區(qū))黨組織和居委會(huì)的換屆選舉工作已經(jīng)結(jié)束。村(社區(qū))黨組織是黨在農(nóng)村基層的戰(zhàn)斗堡壘，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是村(社區(qū))級(jí)組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是促進(jìn)農(nóng)村改革和發(fā)展的根本保證。搞好村(社區(qū))黨組織換屆選舉工作，選好村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)我

鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村基層民主建設(shè)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，具有十分重要的意義。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各村(社區(qū))黨組織工作開(kāi)展順利，但仍然存在一些亟待解決的突出問(wèn)題，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、取得成績(jī)

一是近年來(lái)，我鎮(zhèn)各村(社區(qū))黨組織堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委工作大局，結(jié)合各村(社區(qū))實(shí)際，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，有力地推動(dòng)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)快速發(fā)展，真正發(fā)揮了黨聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶作用。實(shí)踐證明，村(社區(qū))黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨的路線、方針、政策和各項(xiàng)任務(wù)就能得到有效貫徹落實(shí)，黨在農(nóng)村的根基就牢固。通過(guò)這次村(社區(qū))黨組織換屆選舉，我們進(jìn)一步優(yōu)化了村(社區(qū))級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，不斷提高村(社區(qū))干部整體素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)村(社區(qū))在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的整體合力，著力夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和xxx基礎(chǔ)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

二是進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主，全面落實(shí)群眾對(duì)村(社區(qū))干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，是基層民主政治建設(shè)的核心內(nèi)容。近年來(lái)，我國(guó)在推進(jìn)黨內(nèi)民主、村民自主建設(shè)上，進(jìn)行了許多有益的探索。這些有益探索不僅擴(kuò)大了基層民主、拓寬了選人用人渠道，并得到了基層群眾的普遍歡迎。這次村(社區(qū))黨組織集中換屆選舉，采用“公推直選”方式進(jìn)行換屆選舉，有利于從政治上尊重黨員群眾的民主權(quán)利，增強(qiáng)當(dāng)家作主的責(zé)任感，有利于選出群眾滿意的當(dāng)家人，有利于增強(qiáng)農(nóng)民的民主法制觀念和主人翁責(zé)任感，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系。

三是此次村(社區(qū))黨組織換屆選舉工作為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供組織保障。

當(dāng)前我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)全新發(fā)展機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)很好，但目標(biāo)任務(wù)也很艱巨，選什么樣的人出來(lái)?yè)?dān)任村(社區(qū))干部是廣大黨員和群眾共同關(guān)心的問(wèn)題，也事關(guān)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大計(jì)。因此，我們緊緊抓住村(社區(qū))黨組織換屆選舉這一契機(jī)，把選好配強(qiáng)村(社區(qū))極領(lǐng)導(dǎo)班子作為當(dāng)前一項(xiàng)中心工作來(lái)抓，努力把政治素質(zhì)高、發(fā)展思路寬、工作干勁足、駕馭能力強(qiáng)、群眾信得過(guò)的黨員充實(shí)到村(社區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)，為加快推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

二、存在問(wèn)題

1、班子成員之間不夠團(tuán)結(jié)。有些村(社區(qū))黨組織成員沒(méi)有形成合力干事業(yè)，缺乏團(tuán)隊(duì)、大局意識(shí)，使得黨的政策方針難以得到有效的貫徹落實(shí)。有些同志覺(jué)得，講大局，主要是高級(jí)機(jī)關(guān)的事，下面只要聽(tīng)招呼、做好自己分管的工作就行了。這顯然是片面的。

2、黨組織班子成員的職責(zé)不夠明確，換屆選舉工作已經(jīng)結(jié)束，有些新當(dāng)選的干部對(duì)自己的職責(zé)沒(méi)有清楚的理解，干起活來(lái)互相推諉，造成了工作效率低下、群眾滿意度低等現(xiàn)象的發(fā)生。

3、管理制度不夠健全。當(dāng)前一些村的管理制度規(guī)定、自治制度等雖然比較多，但在一些村未能很好的落實(shí)，只滿足于把制度寫(xiě)在紙上、掛在墻上，形同虛設(shè)。特別是在財(cái)務(wù)管理上，仍然存在不按規(guī)定操作程序辦事。

4、監(jiān)督制約不夠有力。一些村對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)流于形式，黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度執(zhí)行不夠有力，各個(gè)監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒(méi)有很好發(fā)揮;特別是村委會(huì)干部實(shí)行村民自治選舉后，非黨員的村干部占有一定比例，對(duì)這一部分村干部的監(jiān)督除了批評(píng)教育外，缺乏有效的監(jiān)督，特別是紀(jì)律約束措施，存在了監(jiān)督“空檔”;“兩公開(kāi)”工作，特別是村務(wù)公開(kāi)工作雖然實(shí)行多年，但普遍存在重形式輕實(shí)效的現(xiàn)象，群眾的監(jiān)督作用沒(méi)有得到很好的發(fā)揮。

5、民主法制意識(shí)淡薄。有的村干部宗族觀念和封建主義思想嚴(yán)重，民主法制意識(shí)淡薄，存在不少“法盲”干部，對(duì)自治產(chǎn)生了錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，民主管理意識(shí)差。導(dǎo)致出現(xiàn)黨務(wù)、村務(wù)不公開(kāi)，運(yùn)作不透明，管理不民主等行為。

三、下一步措施和建議

綜上所述我鎮(zhèn)面臨的實(shí)際問(wèn)題，提出以下幾點(diǎn)措施和建議。

(一)加強(qiáng)對(duì)村(社區(qū))黨組織團(tuán)隊(duì)意識(shí)和大局意識(shí)教育。

要“堅(jiān)持講大局、講團(tuán)結(jié)、講穩(wěn)定 ”。牢固樹(shù)立大局意識(shí)，時(shí)時(shí)處處堅(jiān)持講大局，服從大局，是全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的一個(gè)重要課題。

大局，就是黨和國(guó)家工作的全局，是全黨全國(guó)人民的整體利益、根本利益之所在。黨員干部無(wú)論從事何種具體工作，負(fù)責(zé)的范圍大小，都屬于全黨全國(guó)這個(gè)大局的組成部分;因而，我們觀察問(wèn)題、處理工作時(shí)，絕不能只埋頭于具體事務(wù)，而應(yīng)該與國(guó)家建設(shè)、改革的大局聯(lián)系起來(lái)，善于站在大局的高度思考、謀劃、運(yùn)籌和行動(dòng)。

這樣，才能高屋建瓴地做好各項(xiàng)工作。

(二)加大制度建設(shè)力度，形成按制度辦事、用制度管人的約束機(jī)制。

1、健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度。針對(duì)現(xiàn)有存在的村干部集會(huì)計(jì)、出納于一身的問(wèn)題，在配齊配強(qiáng)村級(jí)財(cái)會(huì)人員的前提下，充分發(fā)揮民主理財(cái)小組的作用。要積極籌劃建立村集體資產(chǎn)管理制度，明晰產(chǎn)權(quán)，建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬并納入村務(wù)公開(kāi)，規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)收支審批程序，建立農(nóng)村集體財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督制度，接受群眾監(jiān)督，防止集體資產(chǎn)流失。

2、加強(qiáng)基層干部廉潔從政制度建設(shè)。要結(jié)合農(nóng)村基層干部實(shí)際，針對(duì)群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在工作作風(fēng)、民主意識(shí)、職務(wù)消費(fèi)、婚喪嫁娶等到方面反映突出的問(wèn)題，進(jìn)一步完善農(nóng)村基層干部廉潔從政行為規(guī)范。同時(shí)，要適當(dāng)提高農(nóng)村基層干部特別是村干部的待遇，增強(qiáng)廉潔自律工作的效果。

3、積極探索農(nóng)村基層干部職務(wù)消費(fèi)改革。應(yīng)對(duì)村干部的通訊、公務(wù)接待等消費(fèi)，積極探索實(shí)行定額包干或定額報(bào)銷的辦法，從源頭上遏制職務(wù)消費(fèi)者的不正之風(fēng)。

(三)完善監(jiān)督制約機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行使權(quán)利的監(jiān)督。

1、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。要切實(shí)按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的規(guī)定，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)督制度。尤其要認(rèn)真貫徹民主集中制，建立健全村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)劃和民主決策機(jī)制。凡涉及重大決策、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等有關(guān)事項(xiàng)，必須交班子集體決策。同時(shí)，要健全完善鎮(zhèn)干部廉政談話、民主生活會(huì)、述職述廉、民主評(píng)議等制度，并向村級(jí)干部延伸，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。

2、強(qiáng)化上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督。一是強(qiáng)化鎮(zhèn)對(duì)村黨支部和村委會(huì)的監(jiān)督。著力抓好對(duì)“一把手”的監(jiān)督，要突出監(jiān)督重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)村集體資金管理使用、土地發(fā)包承包等方面的監(jiān)督。二是強(qiáng)化村黨支部對(duì)村委會(huì)的監(jiān)督。保證村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)地位。

3、強(qiáng)化民主監(jiān)督和管理。一是進(jìn)一步健全和落實(shí)村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度，完善村民自治章程和村規(guī)民約，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部的監(jiān)督。二是進(jìn)一步健全和落實(shí)村民民主理財(cái)制度，完善民主理財(cái)小組的職責(zé)和工作程序，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督。三是進(jìn)一步規(guī)范村委會(huì)村務(wù)公開(kāi)工作。凡涉及土地征用補(bǔ)償及分配、農(nóng)村土地發(fā)包、村集體債權(quán)債務(wù)、村內(nèi)“一事一議”的籌資籌勞、新型合作醫(yī)療、糧食直補(bǔ)、新農(nóng)村建設(shè)以及國(guó)家其他惠農(nóng)政策落實(shí)等情況，都應(yīng)向村民公開(kāi)。同時(shí)，要建立“兩公開(kāi)”的保障機(jī)制和長(zhǎng)效機(jī)制，確保做到真公開(kāi)、常公開(kāi)，不流于形式、不走過(guò)場(chǎng)，通過(guò)對(duì)村干部實(shí)行有效的民主監(jiān)督，防止“暗箱操作”、以權(quán)謀私，從而保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利。四是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督，對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)進(jìn)行定期審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果及時(shí)向村民公布，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)組織查處。

4、加大違紀(jì)違法案件查處力度，嚴(yán)肅黨紀(jì)國(guó)法。對(duì)利用職權(quán)以權(quán)謀私、侵占集體和群眾利益的行為，發(fā)現(xiàn)一起，就嚴(yán)肅查處一起，該給紀(jì)律處分的，就要給紀(jì)律處分;該追究刑事責(zé)任，要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)處理，并加大經(jīng)濟(jì)處罰力度，使農(nóng)村基層干部牢固樹(shù)立黨紀(jì)國(guó)法防線，從而有效遏制農(nóng)村違法違紀(jì)案件的勢(shì)頭，促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保農(nóng)村基層黨組織工作不走樣。

認(rèn)真貫徹落實(shí)___、市委、區(qū)委的政策和方針，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決農(nóng)村基層黨建中的問(wèn)題。鎮(zhèn)黨委書(shū)記是鎮(zhèn)黨建的第一責(zé)任人，對(duì)本地區(qū)的黨建負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要按照分工，切實(shí)履行職責(zé)范圍內(nèi)的黨建的各項(xiàng)職責(zé)，加強(qiáng)村級(jí)黨的組織建設(shè)。

(五)建議

加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，首先要加強(qiáng)基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)。因此我建議：鎮(zhèn)黨委應(yīng)加大對(duì)基層黨組織的管理和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)力度，并形成固定的學(xué)習(xí)制度，確保黨組織隊(duì)伍始終跟上時(shí)代的步伐。

社區(qū)婦聯(lián)換屆選舉后干部隊(duì)伍情況調(diào)研報(bào)告

按照全國(guó)婦聯(lián)章程和市區(qū)婦聯(lián)《關(guān)于認(rèn)真做好社區(qū)婦聯(lián)組織換屆選舉工作》的要求，截至8月底，首義路街13個(gè)社區(qū)已完成了婦聯(lián)組織的換屆選舉工作，通過(guò)換屆社區(qū)婦聯(lián)組織進(jìn)一步健全，婦聯(lián)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，婦聯(lián)組織的活力和戰(zhàn)斗力得到了增強(qiáng)。換屆后的社區(qū)婦聯(lián)組織，如何為今后開(kāi)展婦女工作提供組織保障，結(jié)合社區(qū)婦聯(lián)換屆后的隊(duì)伍現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的分析，并提出以下對(duì)策和建議：

一、基本情況

此次社區(qū)婦聯(lián)換屆是與社區(qū)“兩委”換屆同步完成的，按照民主程序選舉產(chǎn)生出新一屆社區(qū)婦聯(lián)組織13個(gè)。其中，單位型社區(qū)（家委會(huì)）婦聯(lián)組織4個(gè)，社會(huì)型社區(qū)婦聯(lián)組織9個(gè)。

——執(zhí)委職數(shù)設(shè)置。各社區(qū)婦聯(lián)執(zhí)行委員職數(shù)設(shè)置為5人，13個(gè)社區(qū)婦聯(lián)組織共選舉產(chǎn)生婦聯(lián)執(zhí)委63人。(一社區(qū)因拆遷等原因只選出3人)

——政治面貌。63名婦聯(lián)執(zhí)委中，xxx黨員有38人，占總數(shù)的60%；團(tuán)員及非黨群25人，占40%；

——文化程度。63名婦聯(lián)執(zhí)委中，大專以上文化程度的有44人，占70%，高中（中專）有19人，占30%，新一屆社區(qū)婦聯(lián)文化程度明顯提升；

——年齡結(jié)構(gòu)。63名執(zhí)委中，30歲以下的7人、占11%，31—40歲的18人、占28、6%，41—50歲的32人、占50、8%；51歲以上的只有6人、占9、5%；婦聯(lián)主席平均年齡為42歲，比換屆前整體下降了4、5歲。

——女性進(jìn)兩委。換屆之后的社區(qū)婦聯(lián)，女性進(jìn)兩委比例提高，13個(gè)社區(qū)中有11個(gè)社區(qū)婦聯(lián)主席分別由社區(qū)“兩委”女性負(fù)責(zé)人擔(dān)任，新當(dāng)選的63名婦聯(lián)執(zhí)委中有40人進(jìn)入社區(qū)“兩委”班子，占63%，比上一屆增加10%。

——兼顧各行業(yè)婦女參與的特點(diǎn)，轄區(qū)單位女性人才被推選為婦聯(lián)執(zhí)委有17人，占27%。

由此看出：在新一屆社區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委中，xxx黨員比例加大，大專以上文化程度明顯提升，年齡結(jié)構(gòu)趨于年輕化，婦聯(lián)成員進(jìn)兩委比例人數(shù)增加。說(shuō)明在今年社區(qū)婦聯(lián)換屆選舉中，xxx黨員、學(xué)歷較高、有一定工作經(jīng)歷的女性成為婦女群眾主選的對(duì)象，體現(xiàn)了政治面貌好、文化程度高、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)豐富的特點(diǎn)，為進(jìn)一步提升社區(qū)婦女工作水平提供了組織保證和人才優(yōu)勢(shì)。

二、存在的問(wèn)題

換屆后的社區(qū)婦聯(lián)在組織、思想、人員等方面發(fā)生了很大變化，年齡輕、新人多是這次婦聯(lián)換屆后的突出特點(diǎn)，結(jié)合換屆前社區(qū)婦聯(lián)工作情況我們認(rèn)為：一是社區(qū)婦聯(lián)干部兼職多，由于社區(qū)工作量大，婦聯(lián)干部往往身兼數(shù)職，精力有限，人員落實(shí)不到位，工作中難免會(huì)顧此失彼。二是有的婦聯(lián)干部工作經(jīng)驗(yàn)不足、應(yīng)對(duì)工作的能力不強(qiáng)。表現(xiàn)在對(duì)社區(qū)婦女工作的認(rèn)識(shí)膚淺，定位不準(zhǔn)，體現(xiàn)不出婦女工作特色，活動(dòng)缺乏吸引力和凝聚力。三是在新當(dāng)選的26名社區(qū)婦聯(lián)主席、副主席中，有12人是新任的，未從事過(guò)社區(qū)婦女工作，占46%。部分年輕社區(qū)婦聯(lián)干部工作經(jīng)歷單一，缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)。四是工作缺乏創(chuàng)新。部分社區(qū)婦聯(lián)干部習(xí)慣傳統(tǒng)的工作方法和套路，創(chuàng)造性開(kāi)展工作的能力不強(qiáng)，一定程度上影響了社區(qū)婦女工作的順利開(kāi)張。

三、對(duì)策和建議

1、抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

社區(qū)婦聯(lián)是婦聯(lián)組織的最基層單位，是聯(lián)系廣大婦女群眾最直接、最廣泛、最易產(chǎn)生影響的一級(jí)組織。它的工作情況直接影響著婦女群眾的認(rèn)可和滿意程度。目前，婦女工作任務(wù)重，要求婦聯(lián)干部知識(shí)面廣，工作能力強(qiáng)，加強(qiáng)社區(qū)婦聯(lián)組織建設(shè)，提高婦聯(lián)成員的整體素質(zhì)，特別是提高婦聯(lián)主席、副主席應(yīng)對(duì)工作的能力和水平尤顯重要。由于社區(qū)婦聯(lián)換屆后有近半數(shù)是新任婦聯(lián)主席、副主席，如不對(duì)她們進(jìn)行婦女工作業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，很難使她們勝任這項(xiàng)工作，適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的要求。

換屆情況說(shuō)明 換屆 材料篇二十三

xx年，***鄉(xiāng)共有13個(gè)行政村。目前，已完成全部13個(gè)村黨支部、10個(gè)村委會(huì)的換屆選舉工作。在這次換屆過(guò)程中，鄉(xiāng)黨委政府按照“穩(wěn)妥有序、先易后難，成熟一個(gè)、換掉一個(gè)”的指導(dǎo)思想，科學(xué)組織、周密安排，充分做好換屆工作的組織、發(fā)動(dòng)認(rèn)真采取“六抓”舉措，明確提出“換屆不等于換人”，鼓勵(lì)、支持現(xiàn)任“兩委”成員積極參加競(jìng)選，確保了選舉一個(gè)，成功一個(gè)。這次選舉中11個(gè)村黨支部書(shū)記是連選連任，9個(gè)村委會(huì)實(shí)現(xiàn)連選連任。

1、抓組織，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委政府成立了由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的換屆選舉工作委員會(huì)，指導(dǎo)本鄉(xiāng)換屆工作的開(kāi)展。

2、抓重點(diǎn)，實(shí)行分類指導(dǎo)。在對(duì)全鄉(xiāng)13個(gè)村進(jìn)行摸底分析基礎(chǔ)上，劃分類型，采取一村一策有針對(duì)性地指導(dǎo)。

3、抓統(tǒng)籌，整體有序推進(jìn)。統(tǒng)籌安排村“兩委”換屆選舉工作，采取穿插進(jìn)行的辦法有序推進(jìn)。

4、抓穩(wěn)定，進(jìn)度服從質(zhì)量。各村兩委換屆力求穩(wěn)妥，確保成熟一個(gè)，選舉一個(gè)，成功一個(gè)。

5、抓培訓(xùn)，提高責(zé)任意識(shí)。鄉(xiāng)黨委連續(xù)舉辦了兩期村兩委換屆選舉工作培訓(xùn)班，對(duì)鄉(xiāng)選舉委員會(huì)及各工作小組有關(guān)人員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，為選舉工作順利開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

6、抓制度，確保按章行事。(1)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村制度。每名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)1個(gè)村的換屆選舉工作爭(zhēng)取做到謀劃在先、運(yùn)作在先、調(diào)研在先，針對(duì)鄉(xiāng)情、針對(duì)本村實(shí)際情況拿出本村換屆實(shí)施方案。(2)督導(dǎo)檢查制度。鄉(xiāng)黨委政府督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)深入各村，了解掌握各村的工作開(kāi)展情況，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。(3)工作例會(huì)制度。選舉期間，鄉(xiāng)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組在每個(gè)村選舉前后各召開(kāi)一次村“兩委”換屆選舉工作例會(huì)，聽(tīng)取各包村干部的匯報(bào)，了解進(jìn)展情況并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

(一)重視宣傳，積極發(fā)揮上級(jí)有關(guān)部門(mén)作用。我鄉(xiāng)采取多渠道多種形式的方法，切實(shí)加大了對(duì)有關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳力度，使全鄉(xiāng)形成了濃厚的正面宣傳氛圍。就換屆工作的政策、注意事項(xiàng)等對(duì)全體包村干部進(jìn)行了專門(mén)培訓(xùn)，同時(shí)在村內(nèi)重點(diǎn)部位、交通干道路口等地方懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)，為全鄉(xiāng)村黨支部換屆選舉工作營(yíng)造了濃厚的氛圍。同時(shí)，對(duì)一些矛盾復(fù)雜的村，與駐村群眾工作站工作人員一起積極發(fā)揮有關(guān)職能部門(mén)作用，及時(shí)緩和了矛盾，構(gòu)建了和諧因素。

(二)選中加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)選民正確行使權(quán)力。換屆選舉，選什么樣的人是關(guān)鍵。針對(duì)類似問(wèn)題，鄉(xiāng)黨委政府吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)把兩關(guān)，切實(shí)把好村“兩委”換屆選舉的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把好黨支部成員初步候選人提名關(guān)，把選準(zhǔn)人的關(guān)口前移。根據(jù)《支部黨員大會(huì)選舉辦法(草案)》關(guān)于初步候選人資格審查條件的有關(guān)規(guī)定，鄉(xiāng)黨委、政府結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，進(jìn)一步對(duì)初步候選人的資格審查條件進(jìn)行了細(xì)化，提出了要選愿為村民辦事，懂經(jīng)濟(jì)、善管理，能帶領(lǐng)群眾治窮致富的能人，確保了候選人的質(zhì)量。

(三)選舉工作穩(wěn)步進(jìn)行，逐步推進(jìn)。根據(jù)鄉(xiāng)情，堅(jiān)持謀劃在先、運(yùn)作在先、調(diào)研在先，我鄉(xiāng)換屆選舉工作委員會(huì)一開(kāi)始就定下選舉基調(diào)，力求穩(wěn)定，不求冒進(jìn)，堅(jiān)持成熟一村選舉一村成功一村，既按縣委要求換屆，又要結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，逐步穩(wěn)妥進(jìn)行。

(四)選后加強(qiáng)培訓(xùn)，及時(shí)指導(dǎo)兩委干部進(jìn)入角色，盡早進(jìn)入工作狀態(tài)。3月19日，賈村鄉(xiāng)黨委書(shū)記與國(guó)土資源局、農(nóng)工委、民政局等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志，分別就村民自治和中央惠民政策對(duì)新當(dāng)選的兩委干部進(jìn)行培訓(xùn)，要求支部書(shū)記充分發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，提高自己的組織駕馭能力。通過(guò)對(duì)兩委干部培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了農(nóng)村干部的政策理論水平，規(guī)范了干部行為，增強(qiáng)了干事能力，為打造“實(shí)力賈村、和諧賈村、平安賈村”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是換屆選舉工作總體上還不太平衡。二是歷史遺留問(wèn)題、家族派別爭(zhēng)斗影響著北柳絮、建安村等難點(diǎn)村的選舉工作。三是村民參選意識(shí)不強(qiáng)。四是有些村因大量村民外出、經(jīng)濟(jì)條件差等因素,當(dāng)選村干部素質(zhì)不高，領(lǐng)富帶富能力不強(qiáng)。

1、按照上級(jí)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，根據(jù)確定的指導(dǎo)思想，積極穩(wěn)妥的完成換屆掃尾工作。成立王文村換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，爭(zhēng)取5月15日前完成前期工作，月底完成村委會(huì)換屆。北柳絮、建安村繼續(xù)解決遺留問(wèn)題，做好各方工作，理順各項(xiàng)關(guān)系待時(shí)機(jī)成熟，進(jìn)行選舉。

2、健全、制定、完善各項(xiàng)村級(jí)制度，特別是嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度。

3、加強(qiáng)培訓(xùn)。對(duì)兩委干部加緊培訓(xùn)指導(dǎo)。

換屆情況說(shuō)明 換屆 材料篇二十四

同志們：

召開(kāi)今天的會(huì)議，主要是基于三個(gè)方面的考慮：一是近期，省委組織部采取隨機(jī)抽查、明察暗訪的形式，對(duì)我市涇川、崇信兩縣黨的十八屆六中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹、基層黨建七項(xiàng)重點(diǎn)工作及軟弱渙散黨組織整頓、基層基礎(chǔ)投入保障等工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查，從掌握的情況看，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不少，需要我們對(duì)基層黨組織換屆工作進(jìn)行安排調(diào)度。二是前一段時(shí)間，省委組織部在蘭州組織召開(kāi)了全省村（社區(qū)）“兩委”換屆工作部署培訓(xùn)會(huì)議，對(duì)村（社區(qū)）“兩委”換屆工作進(jìn)行了全面安排部署，需要我們就做好全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆的前期準(zhǔn)備工作進(jìn)行提前安排部署。三是臨近年底，一些基層黨建工作，比如黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)、黨報(bào)黨刊征訂、黨組織書(shū)記抓黨建述職評(píng)議等工作的任務(wù)還很繁重，需要給大家再提醒、再安排。后面，廣明部長(zhǎng)還要宣讀《全縣基層黨組織換屆工作方案》，亞平組織員還要對(duì)大家進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。下面，我就做好全縣基層黨組織換屆及當(dāng)前重點(diǎn)工作講幾個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)抓好基層黨組織換屆工作的責(zé)任感

基層黨組織按期換屆，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、保障黨員民利的一項(xiàng)基本制度，是全面從嚴(yán)治黨的必然要求。從黨規(guī)的要求來(lái)看，規(guī)定，黨的基層委員會(huì)每屆任期三年至五年，總支委員會(huì)、支部委員會(huì)每屆任期兩年或三年?！吨袊?guó)xxx基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定，黨的基層黨組織設(shè)立的委員會(huì)任期屆滿應(yīng)按期進(jìn)行換屆選舉，如需延期進(jìn)行換屆選舉，應(yīng)報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，延長(zhǎng)期限一般不超過(guò)一年。從上級(jí)部署要求來(lái)看，6月份，中組部、省市縣委組織下發(fā)了《關(guān)于在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中對(duì)基層黨組織按期換屆情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查的通知》，要求各單位在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中對(duì)基層黨組織按期換屆情況進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，對(duì)沒(méi)有按期換屆的要進(jìn)行換屆。9月份，省市縣委組織部專門(mén)下發(fā)了基層黨建七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的責(zé)任清單，將基層黨組織按期換屆作為今年基層黨建工作的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行調(diào)度。從工作實(shí)際情況來(lái)看，全縣基層黨組織換屆工作安排之后，一些黨組織主要負(fù)責(zé)人在思想認(rèn)識(shí)上還存在不小差距，工作開(kāi)展之初，在對(duì)未按期換屆黨組織進(jìn)行摸底時(shí)，全縣只排查出未按期換屆的基層黨組織不多。一些黨組織雖然因人事變動(dòng)對(duì)黨組織進(jìn)行了改選，但工作程序很不規(guī)范，沒(méi)有嚴(yán)格按照換屆程序進(jìn)行選舉，沒(méi)有形成反映換屆工作全過(guò)程的檔案資料，工作的整體質(zhì)量不高。等等。為此，大家要從全面貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和看待這個(gè)問(wèn)題，真正把這次基層黨組織換屆選舉作為當(dāng)前工作的重中之重來(lái)抓，切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效。

二、嚴(yán)格程序，從嚴(yán)要求，切實(shí)規(guī)范做好基層黨組織換屆工作

換屆選舉工作是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作,《全縣基層黨組織換屆工作實(shí)施方案》已明確了工作程序,各級(jí)黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行。

一要明確總體要求。按照《中國(guó)xxx基層組織選舉工作暫行條例》及《xxx中央組織部關(guān)于黨的基層組織任期的意見(jiàn)》規(guī)定，黨的基層委員會(huì)執(zhí)行三年任期；黨的總支委員會(huì)、村黨支部委員會(huì)執(zhí)行三年任期，其他黨的支部委員會(huì)執(zhí)行兩年任期。這次全縣基層黨組織換屆工作從2016年11月上旬開(kāi)始，必須在12月底前完成。換屆的黨組織主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委所屬政府機(jī)關(guān)支部、學(xué)?？傊А⒅Р?，縣農(nóng)牧局、公安局、衛(wèi)計(jì)局、工信局、林業(yè)局、文廣局、住建局、xx一中8個(gè)黨委及所屬總支、支部；縣直機(jī)關(guān)工委、縣教育黨工委、非公企業(yè)黨工委、社會(huì)組織黨工委、產(chǎn)業(yè)園黨工委和工委紀(jì)念館黨工委所屬各總支、支部，上述黨組織中新成立時(shí)間不到兩年的支部或已經(jīng)換屆但不滿兩年的不在這次換屆的范圍。需要給大家強(qiáng)調(diào)的是，這次基層黨組織換屆，不涉及人事工作，也就是在現(xiàn)有人員的基礎(chǔ)上開(kāi)展的一次換屆選舉工作。

二要充分發(fā)揚(yáng)民主。在各基層黨組織換屆選舉的整個(gè)工作過(guò)程中,都要嚴(yán)格按照《中國(guó)xxx基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定進(jìn)行,切實(shí)保障廣大黨員的政治權(quán)利和民利。要?jiǎng)訂T和組織廣大黨員廣泛參與,自下而上,上下結(jié)合,反復(fù)醞釀,確定人選。在醞釀委員候選人初步人選時(shí)，黨（工）委要組織所屬黨組織醞釀推薦，根據(jù)多數(shù)黨組織的意見(jiàn)提出委員候選人初步人選；黨的總支委員會(huì)、支部委員會(huì)要根據(jù)確定的總支委員會(huì)、支部委員會(huì)的名額、構(gòu)成原則、委員候選人醞釀提名辦法等，組織全體黨員醞釀推薦并根據(jù)多數(shù)黨員意見(jiàn)提出候選人初步人選名單。在確定候選人預(yù)備人選時(shí)，要召開(kāi)黨委、總支或支部委員會(huì)議，根據(jù)多數(shù)黨員的意見(jiàn)確定候選人預(yù)備人選，并報(bào)上級(jí)黨組織審批。在換屆選舉時(shí),要講清領(lǐng)導(dǎo)班子構(gòu)成的原則和提出候選人的指導(dǎo)思想,并實(shí)事求是地向選舉人介紹候選人的情況,認(rèn)真解答選舉人的詢問(wèn),讓選舉人對(duì)候選人有更多的了解。

三要嚴(yán)格工作程序。基層黨組織換屆是一項(xiàng)程序性很強(qiáng)的工作，我們根據(jù)《中國(guó)xxx基層組織選舉工作暫行條例》制定了《全縣基層黨組織換屆工作實(shí)施方案》和行事歷，對(duì)基層黨組織換屆選舉工作在時(shí)間和程序步驟上進(jìn)行了具體的分解，總共分為安排部署、起草報(bào)告、確定人選、召開(kāi)選舉大會(huì)、總結(jié)完善及考核檢查等6個(gè)大的階段，每個(gè)階段具體做什么，行事歷中都有安排，這些程序和規(guī)定是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、做好換屆選舉工作的保證。在換屆選舉工作過(guò)程中,各黨(工)委要按照規(guī)定的程序和步驟，參考xxx黨史出版社2006年的《黨的地方和基層組織選舉工作流程》一書(shū)開(kāi)展工作,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)的抓好落實(shí)，不能憑主觀意愿行事,隨意簡(jiǎn)化程序。這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是，委員候選人的差額為應(yīng)選人數(shù)的百分之二十。在委員的選舉中，按照“兩推一選”程序進(jìn)行，即根據(jù)黨員、群眾推薦和上級(jí)黨組織推薦情況由各黨組織研究提出候選人初步人選，報(bào)上一級(jí)黨組織研究后批復(fù)。在選舉中，可以先選委員，再選書(shū)記、副書(shū)記，也可以直接選書(shū)記、副書(shū)記和委員。對(duì)此，大家要有足夠的認(rèn)識(shí)，要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和扎實(shí)的工作作風(fēng)，時(shí)刻警惕換屆選舉中可能出現(xiàn)的每一個(gè)細(xì)小問(wèn)題，堅(jiān)決做到該走的步驟一步也不能少，應(yīng)走的程序一個(gè)也不能減，堅(jiān)決做到嚴(yán)格程序，依規(guī)辦事。

四要做好會(huì)議的籌備工作。根據(jù)各級(jí)黨組織黨員人數(shù)，這次基層黨組織換屆全部采取召開(kāi)黨員大會(huì)的形式選舉，籌備工作是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié),籌備工作如何,直接影響到換屆選舉工作質(zhì)量。因此，各基層黨組織要認(rèn)真對(duì)待，確定專人負(fù)責(zé)，明確工作任務(wù),細(xì)化分解到人,提前統(tǒng)計(jì)黨員人數(shù)，確保黨員大會(huì)人數(shù)達(dá)到應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四以上。在基層黨組織換屆過(guò)程中,除了做好人事安排工作外,還需要有一個(gè)高質(zhì)量、高水平的工作報(bào)告。要開(kāi)好黨員大會(huì),有兩項(xiàng)重要工作,一是有一個(gè)好的工作報(bào)告,另一個(gè)是組織好換屆選舉黨員大會(huì)。這兩項(xiàng)工作是換屆選舉工作的核心,也是工作重點(diǎn),各基層黨組織一定要結(jié)合工作實(shí)際,制定工作計(jì)劃,寫(xiě)好工作報(bào)告，工作報(bào)告要客觀的總結(jié)過(guò)去的成績(jī),科學(xué)謀劃未來(lái)工作的思路目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)工作報(bào)告統(tǒng)一思想、凝聚人心、提振信心的目的。其他各項(xiàng)籌備工作也要精益求精，如各種方案、請(qǐng)示、報(bào)告、選舉辦法、會(huì)議主持詞等等,都要字斟句酌,按規(guī)定的格式起草,確保選舉工作不出現(xiàn)任何紕漏。

三、靠實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化指導(dǎo)，確保全縣基層黨組織換屆工作有序開(kāi)展

基層黨組織換屆選舉，各黨（工）委承擔(dān)著工作的主體責(zé)任。因此，各級(jí)黨組織要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化指導(dǎo)檢查，保證全縣基層黨組織換屆選舉工作順利進(jìn)行。

一要靠實(shí)工作責(zé)任。換屆選舉工作無(wú)小事。各黨工委要把換屆選舉工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)政治任務(wù)擺上重要日程,做到思想上重視,組織上有力,力量上集中,工作上到位。各級(jí)黨組織都要成立由黨組織主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定專門(mén)工作人員，明確分工,責(zé)任到人?？h委組織部要積極履行工作職責(zé),做好指導(dǎo)、把關(guān)、監(jiān)督和檢查等工作，保證換屆選舉工作有組織、有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。各級(jí)黨組織都要制定工作方案和行事歷,一步一步地抓,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地落實(shí),對(duì)換屆工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,要制定好應(yīng)對(duì)預(yù)案,對(duì)選舉工作中的重要問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),要嚴(yán)格把關(guān),保證高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好換屆選舉工作。

二要及時(shí)溝通銜接。基層黨組織換屆選舉,是基層廣大黨員政治生活中的一件大事。在具體工作中可能隨時(shí)會(huì)遇到這樣或哪樣的問(wèn)題，因此,大家在工作中，一定要加強(qiáng)溝通銜接。如在確定“兩委”委員、書(shū)記、副書(shū)記候選人預(yù)備人選、選舉結(jié)果的呈報(bào)等工作前,都必須請(qǐng)示匯報(bào)，縣委也將對(duì)各黨委召開(kāi)黨員大會(huì)的時(shí)間、議程及黨委組成人員進(jìn)行審查和批復(fù)。此外,各基層黨組織在換屆選舉工作中出現(xiàn)或遇到其他重大問(wèn)題時(shí),自己能處理的要及時(shí)處理,不能處理的,要及時(shí)向縣委請(qǐng)示匯報(bào),審慎穩(wěn)妥地進(jìn)行處理,確保全縣基層黨組織換屆選舉工作平穩(wěn)、有序地進(jìn)行。

三要加強(qiáng)工作指導(dǎo)。各黨（工）委要切實(shí)履行主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所屬黨組織換屆選舉工作的指導(dǎo)。要建立領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)指導(dǎo)工作制度，全程參與指導(dǎo)所聯(lián)系黨組織的換屆工作，同時(shí)，要派出換屆工作指導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織換屆工作的全程指導(dǎo)，幫助基層黨組織做好換屆工作?？h委組織部也將采取定期檢查、專項(xiàng)督查、明查暗訪等方式，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織換屆工作的督促檢查，了解掌握工作進(jìn)度，研究解決突出問(wèn)題；同時(shí)，在8個(gè)縣直黨委召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行選舉時(shí)，縣委組織部將派出人員參加指導(dǎo)會(huì)議。

四要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。各基層黨組織要嚴(yán)格遵守“九嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，教育引導(dǎo)黨員增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要把嚴(yán)肅紀(jì)律要求和加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督貫穿于換屆選舉工作的全過(guò)程，暢通群眾監(jiān)督渠道，及時(shí)受理反映違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題。建立換屆風(fēng)氣問(wèn)責(zé)制度，對(duì)風(fēng)氣不正、違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題查處不力、造成惡劣影響的，縣委將嚴(yán)肅追究各黨（工）委和有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

五要做好后續(xù)工作。換屆結(jié)束后，各黨工委要指導(dǎo)基層黨組織做好新當(dāng)選人員的培訓(xùn)，提高履職盡責(zé)和服務(wù)群眾的能力。要建立健全務(wù)實(shí)管用的工作制度，探索加強(qiáng)基層黨內(nèi)民主建設(shè)的有效途徑，把基層黨組織換屆作為一項(xiàng)制度堅(jiān)持下來(lái)。今后，縣直機(jī)關(guān)單位、中小學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生單位、非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織，在基層黨組織任期屆滿前3個(gè)月，要主動(dòng)向上級(jí)黨組織提出換屆請(qǐng)示；需延期換屆的，應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定、不按期換屆的，視情節(jié)輕重嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人的責(zé)任，確?；鶎狱h組織換屆工作制度化、經(jīng)?；?。

最后，我就村（社區(qū)）“兩委”換屆及黨費(fèi)收繳工作專項(xiàng)檢查兩項(xiàng)工作再作以強(qiáng)調(diào)：

一是關(guān)于村（社區(qū)）“兩委”換屆工作。10月25日，省委組織部召開(kāi)了全省村和社區(qū)“兩委”換屆工作部署培訓(xùn)會(huì)，對(duì)全省村和社區(qū)“兩委”換屆工作進(jìn)行了安排部署，這標(biāo)志著村和社區(qū)“兩委”換屆工作已經(jīng)正式啟動(dòng)。全省村和社區(qū)“兩委”換屆將于2016年10月至2017年3月集中進(jìn)行。目前由于市上的方案還未下發(fā)，縣上的方案正在起草階段。為了確保全縣村和社區(qū)“兩委”換屆工作能按期進(jìn)行，在縣上方案還未下發(fā)之前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦要從現(xiàn)在開(kāi)始，提前組織成立換屆機(jī)構(gòu)、開(kāi)展摸底調(diào)查、制定換屆方案、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干、審計(jì)財(cái)務(wù)收支和考核村級(jí)班子等工作。尤其是要深入開(kāi)展調(diào)查研究，分析研判村（社區(qū)）班子工作現(xiàn)狀、班子成員的思想動(dòng)態(tài)等情況，摸清本轄區(qū)各村、社區(qū)的戶數(shù)、人口和外出務(wù)工經(jīng)商人員等基本情況。對(duì)情況復(fù)雜、矛盾突出以及以往換屆選舉中問(wèn)題較多的難點(diǎn)村（社區(qū)）、重點(diǎn)村（社區(qū)），逐個(gè)分析原因，找出問(wèn)題根源，提出針對(duì)性措施。要按照先審計(jì)后換屆的要求，邀請(qǐng)財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站等人員對(duì)村（社區(qū)）干部進(jìn)行離任或任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)財(cái)務(wù)收支、集體資產(chǎn)管理使用、債權(quán)債務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性和建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包和管理情況，以及黨員群眾反映強(qiáng)烈的財(cái)務(wù)問(wèn)題，對(duì)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行處理。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，要結(jié)合調(diào)查摸底工作，組織開(kāi)展村班子和村干部考核考察工作，把現(xiàn)任村干部的工作實(shí)績(jī)搞清楚，同時(shí)要提前著手掌握一批有思想、有頭腦、辦事公道、在群眾中有威信的優(yōu)秀黨員群眾，為換屆工作做好人選儲(chǔ)備。

二是關(guān)于黨費(fèi)收繳專項(xiàng)檢查工作。從目前掌握的情況看，全縣黨費(fèi)收繳專項(xiàng)檢查工作開(kāi)展以來(lái)，受主客觀等多種因素的影響，這項(xiàng)工作欠賬還很大。主要存在的問(wèn)題是，大多數(shù)黨組織沒(méi)有將每名黨員2008年至今年的黨費(fèi)繳納情況搞清楚，沒(méi)有建立起反映核查工作過(guò)程的檔案資料，尤其是對(duì)工作崗位有變動(dòng)的黨員，沒(méi)有將這些黨員以前繳納黨費(fèi)的情況弄明白。鑒于這些問(wèn)題，今天會(huì)議之后，大家必須立即行動(dòng)起來(lái)，重點(diǎn)對(duì)各支部2008年至2016年期間新調(diào)入的黨員干部黨費(fèi)繳納情況進(jìn)行重點(diǎn)核查，由黨員目前所在黨支部與原黨支部采取函詢、派人調(diào)查有關(guān)黨費(fèi)繳納檔案資料等方式，進(jìn)行全面核查，做到情況清、底子明。對(duì)離退休黨員，要做好耐心細(xì)致的思想工作，對(duì)一些補(bǔ)繳黨費(fèi)確有困難的黨員，要組織召開(kāi)黨員大會(huì)討論作出免交或少交的決定意見(jiàn)，并將有關(guān)情況報(bào)上級(jí)黨組織。

同志們,做好基層黨組織換屆工作事關(guān)全局,責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)，各級(jí)黨組織一定要精心組織、周密部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序推進(jìn)，以良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，確保圓滿完成換屆工作各項(xiàng)任務(wù)，為加快脫貧攻堅(jiān)步伐、全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

換屆情況說(shuō)明 換屆 材料篇二十五

各位領(lǐng)導(dǎo)：

我鎮(zhèn)作為濰坊市村“兩委”換屆選舉的試點(diǎn)鎮(zhèn)，村“兩委”換屆選舉工作到11月13日已順利完成。工作中，我們嚴(yán)格按照濰坊市委、市政府《關(guān)于做好村“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施意見(jiàn)》和試點(diǎn)工作的要求以及換屆選舉的有關(guān)法律、法規(guī)，堅(jiān)持把換屆選舉工作作為全鎮(zhèn)階段性工作的中心任務(wù)，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，達(dá)到了預(yù)期的目的。

從總體上看，這次村“兩委”換屆選舉試點(diǎn)工作主要呈現(xiàn)出五個(gè)特點(diǎn)：

（一）群眾民主意識(shí)明顯增強(qiáng)，選民參選率高。廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權(quán)利，自始至終廣泛關(guān)注，積極參與，表現(xiàn)出了極大的熱情。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)選民平均參選率達(dá)到，大部分村參選率達(dá)到90%以上。

（二）村“兩委”換屆統(tǒng)籌安排，壓茬進(jìn)行。在這次村“兩委”換屆選舉中，我們按照“先村委后支部，先易后難”的次序，以穩(wěn)定為前提，統(tǒng)籌安排，壓茬進(jìn)行。對(duì)個(gè)別村情復(fù)雜的，提前介入，摸準(zhǔn)情況，因村制宜，一村一策。由于我們指導(dǎo)思想明確，措施得當(dāng)，這次村“兩委”換屆選舉從確定我鎮(zhèn)為試點(diǎn)鎮(zhèn)，到42個(gè)村全部產(chǎn)生村“兩委”班子，前

后歷時(shí)僅33天。

（三）新一屆村“兩委”班子整體素質(zhì)明顯提高，結(jié)構(gòu)更趨合理。全鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生了138名村“兩委”成員，平均年齡歲，其中高中以上文化程度95人。無(wú)論是年齡結(jié)構(gòu)，還是學(xué)歷結(jié)構(gòu)都更趨合理。特別是把一大批“雙高雙強(qiáng)”型優(yōu)秀人才選進(jìn)了村“兩委”班子，在新一屆村“兩委”成員中，有一技之長(zhǎng)的達(dá)到85%以上。婦女干部的比例有所增加，全鎮(zhèn)共有19名婦女干部選進(jìn)了村“兩委”班子。

（四）村“兩委”交叉任職比例高，干部職數(shù)明顯減少。換屆后，黨支部書(shū)記、村主任“一人兼”的村達(dá)到39個(gè)，占總村數(shù)的，實(shí)現(xiàn)村“兩委”交叉任職100%的村32個(gè)，有118名村“兩委”成員實(shí)現(xiàn)了交叉任職，交叉任職比例達(dá)到。村兩委班子3職的31個(gè)村，4職的10個(gè)村，5職的1個(gè)村，平均職數(shù)職，總職數(shù)比上屆減少42人，預(yù)計(jì)每年可減輕負(fù)擔(dān)近20萬(wàn)元。

（五）選舉秩序井然，班子實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過(guò)渡。選舉大會(huì)秩序井然，沒(méi)有出現(xiàn)任何擾亂選舉的現(xiàn)象，沒(méi)有發(fā)生一起因選舉造成的人訪、信訪事件。新老班子交接順利，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過(guò)渡。

這次村“兩委”換屆選舉，新要求多，政策性強(qiáng)。工作中，我們把握政策，嚴(yán)格程序，積極探索，大膽工作，積累了一

些經(jīng)驗(yàn)體會(huì)。概括起來(lái)，主要包括以下幾點(diǎn)：

（一）不能忽視任何細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗，細(xì)節(jié)成就完美。工作中，我們體會(huì)到，換屆選舉是一項(xiàng)政策性、法律性、程序性極強(qiáng)的工作，一個(gè)很細(xì)小的環(huán)節(jié)不注意，就有可能處處有空子鉆，甚至功虧一簣。在選舉過(guò)程中，從推選村民選舉委員會(huì)、選民登記到預(yù)選、正式選舉，我們都本著“嚴(yán)格依法辦事、處處有據(jù)可查、堅(jiān)決杜絕漏洞”的原則，精心組織，周密部署，做到一個(gè)步驟不省略，一個(gè)細(xì)節(jié)不忽視。譬如講，若候選人的排名順序出現(xiàn)問(wèn)題，也直接影響選舉順利進(jìn)行。在選民登記中，我們對(duì)選民榜、選舉公告的張貼情況，逐村進(jìn)行了錄像、拍照，存檔備查。在準(zhǔn)備選舉時(shí)，我們制作了260個(gè)統(tǒng)一格式的票箱，全部紅箱黃字，非常正規(guī)、非常莊重嚴(yán)肅。在組織選舉時(shí)，我們?nèi)坎捎脮?shū)面入戶通知，回執(zhí)簽名和找補(bǔ)義務(wù)工的辦法，保證了選民的參選率。在舉行選舉大會(huì)時(shí)，統(tǒng)一用白石灰劃線確定區(qū)域，以村民小組為單位集中就座，統(tǒng)一發(fā)票、投票、計(jì)票，做到一組一個(gè)投票箱，一組一個(gè)秘密寫(xiě)票處。并統(tǒng)一印制了領(lǐng)票登記表和選票，由我們的包村聯(lián)絡(luò)員協(xié)助大會(huì)工作人員分發(fā)選票，實(shí)行逐人領(lǐng)票、逐人填票、逐人投票的方法，保證了投票速度和會(huì)場(chǎng)秩序。在計(jì)票工作中做到“六當(dāng)場(chǎng)”，即當(dāng)場(chǎng)開(kāi)箱驗(yàn)票，當(dāng)場(chǎng)公開(kāi)唱票，當(dāng)場(chǎng)公開(kāi)計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)公布計(jì)票結(jié)果，當(dāng)場(chǎng)密封選票，當(dāng)場(chǎng)銷毀多余的選票，一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)緊扣，不留一

點(diǎn)漏洞。如有一個(gè)村，計(jì)票結(jié)束后，有一個(gè)選民提出某某人有一張村主任票沒(méi)有統(tǒng)計(jì)，要求當(dāng)場(chǎng)驗(yàn)票。我們的包村聯(lián)絡(luò)員立即組織監(jiān)票人、計(jì)票人當(dāng)場(chǎng)檢查，并請(qǐng)?jiān)撨x民自己也進(jìn)行了檢查，結(jié)果沒(méi)有找到。原來(lái)，該選民在選某某人擔(dān)任村主任時(shí)，劃錯(cuò)了格，填成了委員票。在工作中還注意做到三點(diǎn)：一是慎用委托票，做到不辦理委托手續(xù)的不準(zhǔn)委托投票。二是杜絕使用流動(dòng)票箱，全鎮(zhèn)42個(gè)村全部杜絕使用流動(dòng)票箱，很好的防止了違規(guī)操作，不給人留下口實(shí)和無(wú)休止糾纏的理由。三是注意搞好競(jìng)職演講。正式候選人在選舉大會(huì)前，向全體選民作競(jìng)職演講，是這次村“兩委”換屆選舉的新要求。為搞好這項(xiàng)工作，我們統(tǒng)一編印了村”兩委”候選人競(jìng)職演講提綱，對(duì)競(jìng)職演講的內(nèi)容進(jìn)行了原則性、粗線條的規(guī)定。候選人必須按照競(jìng)職演講提綱的要求，向村民選舉委員會(huì)提報(bào)自己的演講稿，經(jīng)把關(guān)審核后，才能進(jìn)行競(jìng)職演講，從而有效防止了亂承諾、亂許愿。

（二）聯(lián)絡(luò)員的把握上一定要有數(shù)。為了依法搞好村“兩委”換屆選舉，我們?cè)谒膫€(gè)包村工作組的基礎(chǔ)上，抽調(diào)84名機(jī)關(guān)干部擔(dān)任包村聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)所包村的換屆選舉工作。但從實(shí)踐看，這84名包村聯(lián)絡(luò)員，真正能夠稱得上換屆選舉骨干的也就是20多個(gè)人。所以在使用上，我們把這20多個(gè)包村聯(lián)絡(luò)員骨干進(jìn)行合理搭配，平均每個(gè)工作組配備5人左右，并安排1名同志專門(mén)答復(fù)選民提問(wèn)和咨詢。

換屆情況說(shuō)明 換屆 材料篇二十六

市200*年村黨組織換屆選舉工作實(shí)施方案

（征求意見(jiàn)稿）

各鎮(zhèn)（區(qū)）黨委：

為做好我市200*年村黨組織換屆選舉工作，確保換屆選舉依法有序進(jìn)行，按照《》、《中國(guó)xxx農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國(guó)xxx基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，及省、鞍山市和我市《關(guān)于認(rèn)真做好200*年村黨組織和村民委員會(huì)換屆選舉工作的通知》精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，以加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)和基層民主政治建設(shè)為目標(biāo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正和“兩推一選”原則，保證黨員和村民依法行使民利，把思想好、作風(fēng)正、能帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才選進(jìn)村黨組織班子，進(jìn)一步提升村級(jí)組織的戰(zhàn)斗力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供重要的組織保證。

二、方法步驟

村黨組織是村級(jí)組織和村各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。村級(jí)組織進(jìn)行換屆時(shí)，一般按照先村黨組織，再村民委員會(huì)，順序進(jìn)行，以增強(qiáng)村黨組織對(duì)村級(jí)其它配套組織換屆選舉工作的有效領(lǐng)導(dǎo)，保證村級(jí)組織換屆選舉工作的有序開(kāi)展。

村黨組織換屆工作從200*年3月1日開(kāi)始到3月末基本結(jié)束，大體分為四個(gè)階段，具體安排如下：

（一）準(zhǔn)備階段（3月1日——3月12日）

1、搞好調(diào)查研究。各鎮(zhèn)（區(qū)）要抽調(diào)精干力量組成駐村指導(dǎo)組，深入實(shí)際，調(diào)查研究，摸清村班子狀況以及干部群眾對(duì)本次換屆選舉的思想動(dòng)態(tài)，特別是重點(diǎn)摸清村內(nèi)情況復(fù)雜、矛盾突出的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村的情況，以便有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳、制定方案和重點(diǎn)指導(dǎo)。

2、做好村干部離任審計(jì)工作。市、鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理指導(dǎo)部門(mén)，要切實(shí)組織好村干部的離任審計(jì)工作，落實(shí)好村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。要對(duì)集體資產(chǎn)的管理使用、財(cái)務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包管理等情況，以及群眾要求審計(jì)的其他事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果及時(shí)公布，接受群眾監(jiān)督。對(duì)村務(wù)不公開(kāi)、財(cái)務(wù)管理混亂、群眾意見(jiàn)大的村要進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)檢查，對(duì)于問(wèn)題嚴(yán)重的，要按照有關(guān)規(guī)定，移交有關(guān)部門(mén)處理。

3、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)（區(qū)）成立村級(jí)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)村黨組織和第九屆村委會(huì)換屆選舉日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)（區(qū)）黨委、人大、政府及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。正、副組長(zhǎng)一般由黨委、人大、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；成員一般由黨委辦、政府辦、組織、宣傳、民政、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、司法、公安等有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組成。受市村級(jí)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)。其職責(zé)是：（1）組織開(kāi)展村級(jí)班子情況調(diào)查，摸清干部群眾對(duì)選舉的態(tài)度和思想動(dòng)向，對(duì)選舉前的形勢(shì)作出正確的評(píng)估和判斷，提出準(zhǔn)確的應(yīng)對(duì)措施；（2）制定選舉工作方案，部署選舉工作；（3）宣傳和執(zhí)行有關(guān)村黨組織和村委會(huì)選舉的法律、法規(guī)；（4）培訓(xùn)選舉工作人員；（5）組織、指導(dǎo)、監(jiān)督村級(jí)組織換屆選舉工作；（6）受理選舉中群眾來(lái)信來(lái)訪；（7）組織檢查驗(yàn)收，總結(jié)交流選舉工作經(jīng)驗(yàn)；（8）承辦選舉工作中的其他事項(xiàng)。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)階段（3月13日——3月15日）

1、制定方案。各鎮(zhèn)（區(qū)）村級(jí)組織換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，要根據(jù)《海城市2007年村黨組織換屆選舉工作實(shí)施方案》，結(jié)合本地實(shí)際，制定出本鎮(zhèn)（區(qū)）的《選舉實(shí)施方案》，并報(bào)市村級(jí)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。要按照精干高效的原則，從嚴(yán)控制村黨組織、村民委員會(huì)班子成員的名額。村黨支部（總支、黨委）委員會(huì)委員原則上由3人組成，確因工作需要，經(jīng)鎮(zhèn)區(qū)黨委嚴(yán)格審批，可增至5人。要提高村黨組織班子的整體素質(zhì)，尤其是高中以上學(xué)歷、“雙帶”能力強(qiáng)的村黨組織書(shū)記的比例要有明顯提高。

2、召開(kāi)會(huì)議。在做好充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)（區(qū)）、村分別召開(kāi)選舉工作會(huì)議，統(tǒng)一干部和群眾對(duì)搞好村委會(huì)換屆選舉工作重要性的思想認(rèn)識(shí)，明確換屆選舉的指導(dǎo)思想和意義目的，提出換屆選舉方法步驟和要求。

3、加強(qiáng)培訓(xùn)工作。建立市鎮(zhèn)兩級(jí)培訓(xùn)體系，即由市委對(duì)各鎮(zhèn)區(qū)政工書(shū)記、組織委員、民政助理和市直機(jī)關(guān)包保工作人員進(jìn)行換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由鎮(zhèn)（區(qū)）負(fù)責(zé)組織對(duì)參與選舉工作的鎮(zhèn)（區(qū)）機(jī)關(guān)工作人員、村黨支部書(shū)記和其他工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，并進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)測(cè)試，對(duì)不合格人員不允許其上崗。培訓(xùn)可采取以會(huì)代訓(xùn)的方法進(jìn)行。市委組織部和民政局統(tǒng)一編撰下發(fā)村“兩委”換屆工作有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)范本。

4、做好宣傳發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)（區(qū)）、村要制定宣傳工作方案，充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體以及宣傳手冊(cè)、宣傳畫(huà)、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、宣傳車、黑板報(bào)、村務(wù)公開(kāi)欄等多種形式，廣泛深入地搞好宣傳，形成強(qiáng)大的輿論氛圍。選舉前要重點(diǎn)宣傳換屆選舉的意義目的、方法步驟和法規(guī)政策等；選舉期間要重點(diǎn)宣傳村黨組織成員的任職條件、選舉辦法、正式候選人確定方法以及具體投票程序等；選舉后要做好落選人員的思想工作，教育當(dāng)選人樹(shù)立正確的權(quán)力觀，教育引導(dǎo)村民特別是黨員積極支持配合村黨組織開(kāi)展工作。

（三）組織選舉階段（3月16日——3月29日）

1、開(kāi)展“兩推”。上屆村黨組織要按照“先黨外、后黨內(nèi)”的順序，分別組織召開(kāi)群眾代表會(huì)議和黨員大會(huì)，進(jìn)行群眾信任推薦和黨內(nèi)民主推薦，產(chǎn)生黨組織班子成員候選人初步人選。每人推薦的名額應(yīng)少于或等于職數(shù)規(guī)定的人數(shù)。黨外群眾推薦提倡采取一戶一票的方式，以便實(shí)現(xiàn)預(yù)備人選群眾基礎(chǔ)的最大化。“兩推”結(jié)果作為確定候選人的重要依據(jù)，對(duì)多數(shù)群眾不同意、不擁護(hù)的，不能提名為村黨組織班子成員的候選人。

2、組織考察。鎮(zhèn)（區(qū)）黨委根據(jù)“兩推”結(jié)果，按規(guī)定職數(shù)和應(yīng)選人數(shù)20％以上差額比例的要求，取足村黨組織班子成員候選人初步人選，由鎮(zhèn)黨委組織人員進(jìn)行考察，根據(jù)推薦、考察情況和任職條件確定候選人預(yù)備人選。受處分期滿兩年內(nèi)，受撤銷黨內(nèi)職務(wù)或行政撤職以上處分兩年內(nèi)，受其他黨紀(jì)或政紀(jì)處分一年內(nèi)，或年齡在60周歲以上且文盲的，一般不能列入新一屆黨組織班子成員候選人預(yù)備人選。考察情況可以適當(dāng)方式向黨員、群眾通報(bào)。經(jīng)考察后，候選人預(yù)備人選出現(xiàn)不足時(shí)，則按推薦情況和上述程序取足候選人預(yù)備人選。候選人預(yù)備人選經(jīng)黨員大會(huì)通過(guò)后確定為正式候選人。

3、黨內(nèi)選舉。召開(kāi)全體黨員大會(huì)，在所確定正式候選人的基礎(chǔ)上，以無(wú)記名投票差額選舉的方式選出新一屆黨組織班子，然后在委員會(huì)全體會(huì)議上選舉產(chǎn)生書(shū)記、副書(shū)記，選舉結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)黨委審批。設(shè)黨委、黨總支的村黨組織換屆選舉時(shí)，開(kāi)全體黨員大會(huì)進(jìn)行選舉，先選出黨委、黨總支委員，再選出黨支部委員。對(duì)村黨組織書(shū)記一時(shí)無(wú)合適人選的，要及時(shí)選派得力的黨員干部到村任職。在換屆選舉中，可有計(jì)劃地組織競(jìng)選人開(kāi)展競(jìng)職演說(shuō)，村黨組織班子成員當(dāng)選后，一般應(yīng)當(dāng)眾作出上崗承諾。在換屆選舉中，要加強(qiáng)黨員教育，做好思想工作，嚴(yán)明組織紀(jì)律，增強(qiáng)黨員的組織觀念、大局觀念和民主意識(shí)、參與意識(shí)。村黨組織進(jìn)行換屆選舉，要通知到黨員本人，通知不到本人的應(yīng)送書(shū)面通知給黨員家屬轉(zhuǎn)交，保證村黨組織選舉到會(huì)率。要合理安排好選舉時(shí)間，方便黨員投票。要尊重黨員的選擇，確保黨員行使好民利，履行好應(yīng)盡義務(wù)。對(duì)確因情況特殊、不能準(zhǔn)時(shí)到會(huì)參加投票選舉的，經(jīng)黨員大會(huì)表決通過(guò)，報(bào)鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委確認(rèn)，并進(jìn)行不少于7天的公示后，可以不計(jì)算為應(yīng)到會(huì)人數(shù)。

（四）總結(jié)收尾階段（3月30日——3月31日）

1、檢查總結(jié)。村黨組織要將選舉大會(huì)的簡(jiǎn)要情況書(shū)面報(bào)告上級(jí)黨組織，將選出的書(shū)記、副書(shū)記和支部委員及其分工書(shū)面報(bào)請(qǐng)上級(jí)黨組織審批和備案。在上級(jí)黨組織沒(méi)有審批前，黨支部工作由新選出的支部委員會(huì)負(fù)責(zé)。但對(duì)重大問(wèn)題的決定，可待上級(jí)黨組織批準(zhǔn)后再進(jìn)行。各鎮(zhèn)（區(qū)）要組織檢查驗(yàn)收工作，檢查驗(yàn)收結(jié)束后，各鎮(zhèn)（區(qū)）要形成總結(jié)報(bào)告并相關(guān)信息，于4月10日前報(bào)市委組織部。鎮(zhèn)（區(qū)）、村要做好換屆選舉的文件資料歸檔工作，檔案保存期為三年。

2、建章立制。新產(chǎn)生的村黨組織要制定任期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，建立健全其下屬組織，修改和完善各項(xiàng)規(guī)章制度。同時(shí)，鎮(zhèn)（區(qū)）、村兩級(jí)黨組織要做好第九屆村委會(huì)換屆選舉的籌備、組織和實(shí)施工作。

四、保證措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)（區(qū)）黨委要高度重視村黨組織換屆選舉工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好選舉工作的組織實(shí)施和監(jiān)督指導(dǎo)工作。要落實(shí)工作責(zé)任制，鎮(zhèn)區(qū)“一把手”為總責(zé)任人，要親自抓；政工書(shū)記為直接責(zé)任人，要隨時(shí)注意掌握實(shí)情，出謀劃策，做好群眾工作，積極發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)作用；組織、紀(jì)檢、宣傳、公安等有關(guān)部門(mén)要各司其職，指導(dǎo)、配合做好工作。在換屆選舉過(guò)程中，對(duì)因工作失職、失誤造成不良影響的，給予通報(bào)批評(píng)；造成嚴(yán)重后果的，依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。要抽調(diào)得力人員，深入到村，建立包村責(zé)任制，確保換屆選舉工作依法有序進(jìn)行。要區(qū)別情況，分類指導(dǎo)，對(duì)重點(diǎn)村、難點(diǎn)村要先化解矛盾，待平穩(wěn)后再進(jìn)行換屆選舉；對(duì)軟弱渙散的村黨組織，要集中進(jìn)行整頓；對(duì)問(wèn)題較多的村，采取一村一策的辦法做好換屆選舉工作。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，嚴(yán)格依規(guī)辦事。要通過(guò)多種形式，廣泛宣傳有關(guān)村黨組織換屆選舉工作的黨內(nèi)條規(guī)和紀(jì)律要求，及時(shí)報(bào)道村黨組織換屆選舉中的一些好的做法和典型，為村黨組織換屆選舉營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。要引導(dǎo)黨員正確行使民利，選好村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。要嚴(yán)格依規(guī)辦事，嚴(yán)肅選舉紀(jì)律，及時(shí)制止和糾正各種干擾和妨礙換屆選舉的行為；對(duì)采取暴力、威脅、欺騙、賄賂、沖擊選舉會(huì)場(chǎng)及其他破壞、妨害選舉等行為，xxx門(mén)要堅(jiān)決依法打擊，尤其是對(duì)社會(huì)黑惡勢(shì)力要加大打擊力度。同時(shí)，要認(rèn)真做好工作，建立工作責(zé)任制和報(bào)告制度，對(duì)在換屆選舉中出現(xiàn)的群體上訪、人員傷亡等重大、突發(fā)事件要及時(shí)報(bào)告，對(duì)一般性問(wèn)題要一周一報(bào)，確保社會(huì)穩(wěn)定。

（三）立足長(zhǎng)效機(jī)制，做好后續(xù)工作。要關(guān)心和愛(ài)護(hù)離職離崗的村干部，做好落選人員的思想政治工作，并予以妥善處理。幫助、監(jiān)督新老班子及時(shí)辦理交接手續(xù)，上一屆村黨組織應(yīng)及時(shí)將公章、辦公場(chǎng)所、辦公用具等，移交給新一屆村黨組織。新一屆村黨組織要根據(jù)本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，理清工作思路，制定年度計(jì)劃和三年工作規(guī)劃。要積極開(kāi)展上崗培訓(xùn)，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)村黨組織班子成員進(jìn)行一次輪訓(xùn)。

各鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)根據(jù)本實(shí)施方案，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案。

本實(shí)施方案由市村級(jí)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

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