為了確定工作或事情順利開展，常常需要預(yù)先制定方案，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。方案對(duì)于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇方案。以下是小編精心整理的方案策劃范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
生態(tài)環(huán)境信訪維穩(wěn)方案生態(tài)環(huán)境信訪處忙不忙篇一
組長(zhǎng)：金漢新
副組長(zhǎng)：陳濤、王濤
成員：各科室負(fù)責(zé)人
金漢新院長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口負(fù)責(zé)分管信訪維穩(wěn)調(diào)處工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，章志偉同志任辦公室主任負(fù)責(zé)日常工作。
嚴(yán)防發(fā)生規(guī)模集體上訪事件，嚴(yán)防發(fā)生上訪人員在重點(diǎn)地區(qū)、敏感部位尋釁滋事事件，嚴(yán)防發(fā)生上訪人員接不出、控不住、送不回現(xiàn)象，嚴(yán)防發(fā)生過激上訪行為被媒體炒作事件，嚴(yán)防發(fā)生因工作人員失職、瀆職造成負(fù)面影響，被上級(jí)通報(bào)批評(píng)事件。確保無大型負(fù)面事件，確保無重大安全事故，確保上訪為零。
件由院出面協(xié)調(diào)解決。
1、扎實(shí)做好信訪工作。大接訪和下訪活動(dòng)為單位“一把手”的工作職責(zé)，擺上位置、列入議程，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，不斷強(qiáng)化責(zé)任。“一把手”為第一責(zé)任人，分管的領(lǐng)導(dǎo)是具體負(fù)責(zé)人。實(shí)行班子成員每天輪流接訪制度，確保每天有人接訪。
2、繼續(xù)堅(jiān)持定期排查調(diào)處工作。每月開展矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素大排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要逐個(gè)造冊(cè)登記、建立臺(tái)賬，積極化解，力爭(zhēng)把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，進(jìn)一步提高結(jié)案率，并每月22日前向區(qū)衛(wèi)生局辦公室上報(bào)排查、調(diào)處、結(jié)案情況。
3、建立完善信訪督導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“依法，及時(shí)，就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的工作原則，強(qiáng)化督導(dǎo)督辦責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)信訪問題的督查督辦工作力度，促進(jìn)信訪問題的及時(shí)解決，強(qiáng)化信訪人依法信訪的訴求。
4、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案制度。在做好信訪案件逐案登記的同時(shí)，要明確案件辦理第一責(zé)任人和具體責(zé)任人，進(jìn)行跟蹤督辦，做到矛盾不化解，案件不撤、責(zé)任人責(zé)任不解除。
通暢；二是落實(shí)專人對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控，確保重大節(jié)日無一例重大信訪事件發(fā)生。
6、強(qiáng)化責(zé)任追究制度。凡違反信訪工作紀(jì)律，工作不落實(shí)、不負(fù)責(zé)，造成大型負(fù)面事件或進(jìn)京進(jìn)省、市、區(qū)非正常上訪等不良影響的，按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。
咸安區(qū)大幕鄉(xiāng)衛(wèi)生院
二〇一一年十二月十二日
生態(tài)環(huán)境信訪維穩(wěn)方案生態(tài)環(huán)境信訪處忙不忙篇二
為切實(shí)做好“春節(jié)、兩會(huì)”期間我街道信訪維穩(wěn)工作，根據(jù)省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府的安排部署和要求，結(jié)合我街道實(shí)際，特制定本工作方案。
總體目標(biāo)是做到“六個(gè)嚴(yán)防”、“兩個(gè)確?！保础皣?yán)防發(fā)生重大，嚴(yán)防發(fā)生進(jìn)京非正常上訪和到市赴省大規(guī)模集訪，嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事、治安案件，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事件，嚴(yán)防發(fā)生敵對(duì)勢(shì)力、邪教組織搗亂破壞活動(dòng)，嚴(yán)防暴力恐怖活動(dòng)，確保政通人和，確保社會(huì)安康”。
1月12日至3月20日為全街道“春節(jié)、兩會(huì)”信訪維穩(wěn)特護(hù)期。在此期間，成立聯(lián)合街道“春節(jié)、兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指揮調(diào)度全街道信訪維穩(wěn)接訪勸返等工作。
辦公室下設(shè)4個(gè)工作組：
1、綜合聯(lián)系絡(luò)調(diào)度組。負(fù)責(zé)日常值班調(diào)度，上傳上達(dá)，并分別向上級(jí)有關(guān)部門單位報(bào)送每日情況。(責(zé)任部門：黨政辦，責(zé)任人：肖玲玲)
2、接訪穩(wěn)控勸返組：負(fù)責(zé)做好對(duì)上訪人員的接訪接談，穩(wěn)控上訪人員，將上訪人員迅速分流并通知有關(guān)部門單位接送勸返。(負(fù)責(zé)部門：信訪辦，責(zé)任人：陸子君，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“春節(jié)、兩會(huì)”期間信訪具體工作及調(diào)度協(xié)調(diào)工作)
3、應(yīng)急處置行動(dòng)組：參與現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合行動(dòng)，負(fù)責(zé)及時(shí)接待、處置，帶離上訪人員，處理集體上訪等突發(fā)性事件，強(qiáng)制送返上訪人員，搜集固定非正常上訪人員的違法證據(jù)及預(yù)警信息等。(負(fù)責(zé)部門：街道綜治辦、聯(lián)合派出所。責(zé)任人：肖遠(yuǎn)平、羅新民)
4、督導(dǎo)檢查指導(dǎo)組：負(fù)責(zé)檢查、督促各工作組及全街道相關(guān)部門單位工作落實(shí)情況，并提出指導(dǎo)導(dǎo)意見。(負(fù)責(zé)部門：綜治辦。責(zé)任人：李德生)
各社區(qū)居委會(huì)、村及相關(guān)坐落單位要迅速建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，結(jié)合街道維穩(wěn)工作實(shí)際制定方案，配足配強(qiáng)工作人員，負(fù)責(zé)值班、接訪、穩(wěn)控、尋查、攔截、送返、信息、綜合、依法處理等工作;要安排適當(dāng)?shù)膽?yīng)急力量。不折不扣地服從區(qū)、街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)調(diào)度，扎實(shí)開展相應(yīng)的工作。工作方案及工作人員名單一式二份于元月28日前分別報(bào)送街道綜治辦、街道信訪辦。
(一)矛盾排查化解要到位。各級(jí)各部門要把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來，從被動(dòng)應(yīng)對(duì)群眾來信來訪轉(zhuǎn)移到主動(dòng)化解矛盾糾紛上來，堅(jiān)持齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，對(duì)不穩(wěn)定因素要進(jìn)行一次全面排查，深入到每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)群體、每個(gè)環(huán)節(jié)。全面掌握信訪苗頭隱患、做到不留死角盲點(diǎn)，力爭(zhēng)小事不出本部門、大事不出街道，矛盾不上交?！按汗?jié)、兩會(huì)”期間，要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班備勤制度，做好突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作。所有值班人員要熟悉業(yè)務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任心，遇到重要事項(xiàng)或突發(fā)事件要立即請(qǐng)示報(bào)告。主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持24小時(shí)通訊暢通，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)、科學(xué)判斷形勢(shì)，快速處置不穩(wěn)定因素，切實(shí)做到排查工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前。
(二)包案穩(wěn)控到位。各級(jí)各部門要對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體，特別是對(duì)有赴省進(jìn)京上訪傾向的人員，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，按照“五個(gè)一”的工作方法，強(qiáng)化包案責(zé)任。包案領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“四包”責(zé)任制，采取接訪、下訪、約訪等形式，深入基層，深入群眾，做好包案對(duì)象的化解穩(wěn)控工作，做到訴求合理的解決到位，訴求無理的思想教育到位、行為違法的依法處理到位、生活困難的幫扶救助到位。要切實(shí)落實(shí)上訪老戶和重點(diǎn)群體骨干分子的穩(wěn)控措施，嚴(yán)防死守，盯死看牢，千方百計(jì)把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?，穩(wěn)定在基層，穩(wěn)定在內(nèi)部。
(三)接訪處置要到位。各單位要針對(duì)“春節(jié)、兩會(huì)”期間可能發(fā)生的信訪事項(xiàng)，制定完善周密的工作預(yù)案，確保快速反應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)、妥善處置，把影響和損失減少到最低程度。一要加強(qiáng)接訪力量。做到現(xiàn)場(chǎng)接訪及時(shí)到位、隨有隨接、隨接隨送、送返過程穩(wěn)控得力、不出問題，返回后專人接收、專人處理。二要加強(qiáng)接訪領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)生20人以上集訪的，責(zé)任單位黨政主要負(fù)責(zé)人必須到現(xiàn)場(chǎng)接訪;發(fā)生5人以上20人以下集訪的，責(zé)任單位分管領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場(chǎng)接訪;如果上訪事項(xiàng)已有包案領(lǐng)導(dǎo)的，包案領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場(chǎng)接訪。接訪勸返工作中，各級(jí)各部門單位帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，帶頭做工作，及時(shí)控制事態(tài)，防止矛盾激發(fā)、事態(tài)擴(kuò)大。三要依法處置。“兩會(huì)”期間，對(duì)異常訪，要快速處置;對(duì)規(guī)模集訪，要采取必要的措施進(jìn)行疏散和分流;對(duì)極少數(shù)已經(jīng)多次教育仍無理纏訪鬧訪、擾亂會(huì)議秩序的，要依法強(qiáng)制帶離;對(duì)個(gè)別組織、煸動(dòng)、挑起，有意滋事的骨干分子和實(shí)施過激行為的，要當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行訓(xùn)誡;構(gòu)成治安處罰的，要依法給予治安處罰;對(duì)個(gè)別違法上訪人員要收集情況，固定證據(jù)，堅(jiān)持依法打擊。
(一)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各級(jí)黨政一把手要牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，維穩(wěn)是第一責(zé)任”的觀念，切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，迅速研究部署本地本部門本單位的信訪維穩(wěn)工作。要建立信訪維穩(wěn)工作層級(jí)負(fù)責(zé)制，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，不允許遇到問題繞道走，一有矛盾就上交，更不允許因履責(zé)不到位，釀成事端，造成損失。要認(rèn)真批處群眾來信來訪，發(fā)生重大事件、突發(fā)事件、群體性上訪事件，敢于面對(duì)面溝通，帶頭做好群眾工作，以最小的成本取得最大的成效。
(二)要形成工作合力。各單位要把“春節(jié)、兩會(huì)”期間的信訪維穩(wěn)工作，作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事，動(dòng)員一切力量，整合一切資源，形成合力，握成拳頭，打一場(chǎng)保穩(wěn)定、促和諧的攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)做到哪里有上訪人群，哪里應(yīng)有信訪維穩(wěn)力量;哪里有矛盾，哪里應(yīng)有調(diào)解組織。
(三)要加強(qiáng)督查督辦。“兩會(huì)”期間，各級(jí)黨政一把手要加強(qiáng)對(duì)信訪維穩(wěn)工作的督促指導(dǎo)，確保各項(xiàng)維穩(wěn)措施落到實(shí)處，信訪突出問題得到依法處理，矛盾糾紛得到及時(shí)化解、重點(diǎn)老戶得到有效穩(wěn)控制。綜治、信訪辦對(duì)交辦案件要進(jìn)行及時(shí)加強(qiáng)督辦、調(diào)度、報(bào)告。各單位以及各重點(diǎn)工程(項(xiàng)目)建設(shè)指揮部要堅(jiān)決落實(shí)包案責(zé)任和穩(wěn)控責(zé)任，決不能在“兩會(huì)”期間發(fā)生到市赴省進(jìn)京上訪現(xiàn)象。
(四)要嚴(yán)格責(zé)任追究。信訪、維穩(wěn)要依照《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用，〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》(中紀(jì)發(fā)[20xx]23號(hào))、《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》以及《衡陽(yáng)市信訪工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》的有加規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)“春節(jié)、兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的監(jiān)督檢查，加大追責(zé)力度?！按汗?jié)、兩會(huì)”期間，凡行動(dòng)遲緩、措施不力的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;因決策失誤，引發(fā)大規(guī)模集訪的，要追究要關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;發(fā)生到市赴省進(jìn)京大規(guī)模集訪的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
生態(tài)環(huán)境信訪維穩(wěn)方案生態(tài)環(huán)境信訪處忙不忙篇三
為落實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信訪維穩(wěn)工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)上級(jí)安排，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
依法依規(guī)有效地調(diào)處信訪維穩(wěn)問題，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，積極化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
（一）局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的信訪維穩(wěn)職責(zé)及責(zé)任。高翔（局黨組副書記）：對(duì)農(nóng)牧局信訪維穩(wěn)工作負(fù)第一責(zé)任人的責(zé)任。
局班子成員分別對(duì)分管的工作所引發(fā)的信訪維穩(wěn)問題負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（二）局直屬各單位的信訪維穩(wěn)職責(zé)及責(zé)任。局屬各單位對(duì)本單位職能范圍內(nèi)的工作所引發(fā)的信訪維穩(wěn)問題負(fù)責(zé)，單位一把手負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，經(jīng)辦人負(fù)直接責(zé)任。
（一）堅(jiān)持以防為主。
1、堅(jiān)持依法科學(xué)決策。在出臺(tái)有關(guān)規(guī)定、作出決策時(shí)，要把改革的力度和社會(huì)的可承受程度統(tǒng)一起來，從實(shí)際出發(fā)，廣泛聽取各方面的意見，反復(fù)權(quán)衡，趨利避害，減少震動(dòng)，防止引發(fā)社會(huì)矛盾和群眾糾紛。
2、堅(jiān)持依法依規(guī)辦事。在辦理行政審批和行政許可事項(xiàng)時(shí)，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定程序和流程辦理，嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制度。在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法中，堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實(shí)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，防止發(fā)生人情案、冤假錯(cuò)案和執(zhí)法不當(dāng)現(xiàn)象。
（二）落實(shí)信訪維穩(wěn)措施。
1、健全完善信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的工作分工和機(jī)關(guān)工作人員的調(diào)整和變化情況，及時(shí)調(diào)整局信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)工作實(shí)際需要，不定期召開局信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于信訪維穩(wěn)維穩(wěn)工作的指示精神，研究部署本單位的信訪維穩(wěn)維穩(wěn)工作。
2、建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)科室人員輪流值班接訪。
持以人為本，依法依規(guī)妥善處理好基層干部群眾反映的問題和矛盾糾紛，耐心細(xì)致地做好思想疏導(dǎo)和說服教育工作，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。
4、健全信訪維穩(wěn)工作調(diào)處機(jī)制。
（1）對(duì)上訪信件，由局辦公室進(jìn)行登記，按業(yè)務(wù)分工提出擬辦意見，經(jīng)局分管信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)審核同意后轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)科室辦理；對(duì)到局機(jī)關(guān)上訪的人員，接訪人員要熱情接待，認(rèn)真聽取上訪人員反映情況，做好登記，然后根據(jù)業(yè)務(wù)分工交由業(yè)務(wù)科室受理。
（2）業(yè)務(wù)科室接到上訪案件（含信件和上訪人員）后，要指定專人負(fù)責(zé)辦理，并及時(shí)向業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)請(qǐng)示；對(duì)上訪人員要細(xì)心耐煩，認(rèn)真聽取上訪人員反映情況，做好記錄，依法依規(guī)做好說服勸導(dǎo)工作，讓他們滿意而去。
（3）局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的信訪維穩(wěn)工作加強(qiáng)檢查、督促和指導(dǎo)，要親自調(diào)處信訪維穩(wěn)問題，確保工作落實(shí)。
（4）落實(shí)信訪維穩(wěn)工作反饋機(jī)制，主辦科室要按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)信訪維穩(wěn)案件，辦理結(jié)果要以書面形式及時(shí)報(bào)告交辦單位和領(lǐng)導(dǎo)，并送1份給辦公室存檔備查；對(duì)上訪信件和網(wǎng)上信訪維穩(wěn)，要及時(shí)回復(fù)信訪維穩(wěn)人。
（三）做好現(xiàn)場(chǎng)處置。
1、對(duì)上訪滯留人員的處置。群眾上訪，經(jīng)接訪人員反復(fù)做工作，而上訪人仍不離開接訪場(chǎng)所，堅(jiān)持要見局領(lǐng)導(dǎo)或要求當(dāng)場(chǎng)答復(fù)解決上訪問題的，根據(jù)業(yè)務(wù)分工，安排領(lǐng)導(dǎo)和人員及時(shí)到達(dá)接訪場(chǎng)所，共同做好上訪人的說服教育、勸返接回調(diào)處或現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)控工作。
2、信訪維穩(wěn)突發(fā)事件的處置。接到因農(nóng)業(yè)信訪維穩(wěn)突出問題引發(fā)群眾到重點(diǎn)地區(qū)聚集、堵塞交通、故意鬧事等重大上訪事件通知后，第一時(shí)間派出有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)、信訪維穩(wěn)部門進(jìn)行處置，有效控制事態(tài)的發(fā)展，妥善將矛盾化解在當(dāng)?shù)?，現(xiàn)場(chǎng)處置領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)向局主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告有關(guān)案情和處置情況。
3、有關(guān)要求。單位工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須無條件服從安排，及時(shí)、迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)做好信訪維穩(wěn)現(xiàn)場(chǎng)處置工作。
納雍縣農(nóng)牧局
二o一一年一月十日
生態(tài)環(huán)境信訪維穩(wěn)方案生態(tài)環(huán)境信訪處忙不忙篇四
因素收集中心，社情民意反饋中心，調(diào)處矛盾、維護(hù)穩(wěn)定指揮處置中心。
我局按照"資源整合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力"的工作要求，整合力量，規(guī)范行為，完善制度，創(chuàng)新機(jī)制，構(gòu)建綜治維穩(wěn)信訪工作的總體思路，將局監(jiān)察室、法制科、辦公室、人教科等部門集于一體，各科室人員在工作職能不變，工作性質(zhì)不變的基礎(chǔ)上，實(shí)行集中辦公。局綜治維穩(wěn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立集中接訪辦公室，局綜治維穩(wěn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立 4 個(gè)工作小組:民情信息收集組、人民調(diào)解工作組、治安防控指揮組、追蹤問效協(xié)調(diào)組，并實(shí)行"五統(tǒng)一"工作機(jī)制即:統(tǒng)一受理來信來訪、統(tǒng)一分流矛盾糾紛的處理單位、統(tǒng)一協(xié)調(diào)疑難復(fù)雜問題、統(tǒng)一調(diào)配人力、物力、統(tǒng)一跟蹤問效，確保局綜治維穩(wěn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
1、貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的方針、政策及上級(jí)有關(guān)部門的工作任務(wù);研究制定矛盾糾紛調(diào)處、治安防控工作計(jì)劃，并負(fù)責(zé)督促落實(shí)。
2、定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)不安定因素進(jìn)行排查，對(duì)可能發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的
因素和動(dòng)向及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好處置工作。
3、及時(shí)總結(jié)、上報(bào)矛盾糾紛調(diào)處工作的經(jīng)驗(yàn)和做法。
1、統(tǒng)一受理來信來訪。局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)專門接待來訪群眾、處理來訪信件，根據(jù)來訪群眾反映的問題，認(rèn)真填寫《洪湖市財(cái)政局綜治維穩(wěn)信訪工作接訪記錄》，對(duì)一些簡(jiǎn)單問題，通過解釋能使群眾滿意的，當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行解釋答復(fù);對(duì)一時(shí)解釋不清，需要由其他科室和部門處理的，填寫《案件受理登記表》，報(bào)局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組主任批轉(zhuǎn)。
2、統(tǒng)一分流矛盾糾紛的處理單位。各類矛盾糾紛在局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組立案后，根據(jù)糾紛的性質(zhì)，經(jīng)局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組主任批準(zhǔn)，填寫《案件轉(zhuǎn)辦通知書》，責(zé)令有關(guān)科室和單位限時(shí)辦結(jié)。
3、統(tǒng)一協(xié)調(diào)疑難復(fù)雜問題。對(duì)涉及多個(gè)科室和單位的疑難復(fù)雜糾紛和治安問題，由局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組明確責(zé)任，分工協(xié)作，共同解決。
4、統(tǒng)一調(diào)配人力、物力。資源整合首先是人力物力的整合，整合后的局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組具有相對(duì)集中的維穩(wěn)力量，對(duì)一個(gè)時(shí)期的中心工作、特殊時(shí)期的穩(wěn)定工作，可以由局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配人力、物力，各科室和單位協(xié)同作戰(zhàn)，確保按時(shí)完成任務(wù)。
5、統(tǒng)一跟蹤問效。各科室和單位對(duì)局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排的各項(xiàng)工作按照期限要求認(rèn)真辦理，辦結(jié)情況及時(shí)向局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組反饋結(jié)果，以便局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組能全面掌握、統(tǒng)籌安排，并對(duì)分流到各科室和單位的工作實(shí)行根蹤問效。
生態(tài)環(huán)境信訪維穩(wěn)方案生態(tài)環(huán)境信訪處忙不忙篇五
為認(rèn)真落實(shí)綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，根據(jù)xx要求，特制定本方案。
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，在縣委政法委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞建設(shè)平安xx、法治xx，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，著力維護(hù)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，努力爭(zhēng)創(chuàng)全縣政法綜治維穩(wěn)信訪工作先進(jìn)單位。
緊密圍繞全縣綜治維穩(wěn)信訪工作目標(biāo)，確保本局系統(tǒng)和商務(wù)服務(wù)對(duì)象人身財(cái)產(chǎn)安全，人心安定，防止發(fā)生暴力恐布事件和重大惡性刑事案件，防止發(fā)生擾亂社會(huì)秩序的群體性的事件，防止發(fā)生危害全區(qū)的違法違規(guī)的群體進(jìn)京赴省上訪和其他進(jìn)京滋事事件，防止發(fā)生群死群傷的重大治安災(zāi)害和安全責(zé)任事故。
調(diào)整局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，人員如下：
組長(zhǎng)：xx
副組長(zhǎng)：xx
成員：xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由xx兼任辦公室主任。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓經(jīng)常。局屬各科室要按照年初有計(jì)劃部署、年中有督查落實(shí)、年終有檢查獎(jiǎng)罰的思路，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，班子其他成員按各自職責(zé)承擔(dān)分管范圍內(nèi)的.領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。每年召開不少于1次會(huì)議研究綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)工作，排查不穩(wěn)定因素，防范于未然。局系統(tǒng)每月召開一次維穩(wěn)工作例會(huì)，主要傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)政法、綜治、維穩(wěn)、信訪會(huì)議或文件精神，切實(shí)做到常研究、勤督查、真落實(shí)，不斷增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)、法治意識(shí)和穩(wěn)定意識(shí)。
（二）深化教育強(qiáng)觀念。以“六五”普法活動(dòng)為載體，廣泛深入開展法制教育，不斷增強(qiáng)干部職工和廣大商務(wù)對(duì)象的法律意識(shí)，掀起學(xué)法用法的熱潮，積極參加普法考試，參考率達(dá)100%。堅(jiān)持每周一組織全局人員學(xué)習(xí)商務(wù)法律法規(guī)，不斷提高干部職工的法律知識(shí)水平，增強(qiáng)法制觀念，嚴(yán)格依法行政，確保商務(wù)系統(tǒng)做到年內(nèi)無重大治安事件和重大安全責(zé)任事故的發(fā)生，為創(chuàng)建平安富源做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
（三）突出重點(diǎn)保穩(wěn)定。局機(jī)關(guān)把平安建設(shè)擺在重要位
置，努力維護(hù)好群眾的合法利益，依法妥善處置群體性的事件。局機(jī)關(guān)各科室要高度重視重大節(jié)假日和中央、省、市、縣重要會(huì)議的值班備勤工作，防護(hù)期要認(rèn)真排查不穩(wěn)定隱患，制定預(yù)案，突出重點(diǎn)，明確責(zé)任，落實(shí)措施，嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度，重大事情及時(shí)報(bào)告制度，并將值班備勤情況列入年終考核內(nèi)容之一。
（四）健全規(guī)章促安全。積極參加縣綜治委組織的各項(xiàng)活動(dòng)，落實(shí)好綜治委規(guī)定的情況通報(bào)制度、案件督辦等制度。局系統(tǒng)科室要進(jìn)一步完善安全保衛(wèi)制度、車輛管理制度、消防制度、保密制度，加強(qiáng)安全防范措施，堅(jiān)決杜絕公共財(cái)產(chǎn)被盜、火災(zāi)和車輛等事故。
（五）強(qiáng)化責(zé)任嚴(yán)獎(jiǎng)懲。認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“屬地管理”和“一票否決”制度，層層簽訂綜治工作責(zé)任書，對(duì)因工作失職造成維穩(wěn)工作出現(xiàn)重大問題的追究科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
（六）做好信息工作。局各科室要暢通信息渠道，及時(shí)收集各種信息，要變上訪為下訪，深入基層調(diào)研情況，掌握第一手資料，將不穩(wěn)定的因素解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。
生態(tài)環(huán)境信訪維穩(wěn)方案生態(tài)環(huán)境信訪處忙不忙篇六
社會(huì)穩(wěn)定事關(guān)改革發(fā)展大局。為嚴(yán)肅認(rèn)真地貫徹落實(shí)好縣衛(wèi)生局一系列關(guān)于有效防控、處置、化解衛(wèi)生系統(tǒng)社會(huì)矛盾及信訪事件的文件及局領(lǐng)導(dǎo)具體指示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我院信訪維穩(wěn)工作的制度建設(shè)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高執(zhí)行能力，努力避免或者減少突發(fā)事件的發(fā)生及其可能造成的負(fù)面影響，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)際，特制定xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜治信訪維穩(wěn)工作方案。
發(fā)展是主題，改革是動(dòng)力，穩(wěn)定是前提。因此，必須把維護(hù)穩(wěn)定擺到壓倒一切的位置。當(dāng)前，衛(wèi)生工作的各項(xiàng)改革深入推進(jìn)，各種矛盾和焦點(diǎn)日益突出，因此，要全面提高對(duì)綜治信訪維穩(wěn)防工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，全力做好社會(huì)矛盾排查化解和安全隱患排查整治工作。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，要站在講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)矛盾預(yù)警化解重要意義，進(jìn)一步加大綜治信訪維穩(wěn)工作力度，以解決問題為核心，力爭(zhēng)化解疑難復(fù)雜信訪和不穩(wěn)定隱患問題。為此，成立xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜治信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：xxx院長(zhǎng)
對(duì)綜治信訪維穩(wěn)工作負(fù)總責(zé)。
副組長(zhǎng)：xxx
具體負(fù)責(zé)綜治信訪維穩(wěn)工作的協(xié)調(diào)、檢查與督查，貫徹預(yù)防為主、常抓不懈，做到反應(yīng)及時(shí)、措施果斷有效。
成員：xxx
具體負(fù)責(zé)綜治維穩(wěn)和信訪工作的調(diào)查和處置。
xxx為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，負(fù)責(zé)綜治維穩(wěn)和信訪常務(wù)工作及宣傳、調(diào)查、資料收集整理等具體工作。
xxx為信訪維穩(wěn)專干，具體負(fù)責(zé)本院醫(yī)政綜治維穩(wěn)信訪工作及醫(yī)療救護(hù)工作。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要保持24小時(shí)通信暢通，遇突發(fā)應(yīng)急事件，15分鐘到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效處置化解。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員要不斷提高思想認(rèn)識(shí)，要將綜治維穩(wěn)信訪工作擺在重要位置，正確處理好日常醫(yī)務(wù)工作與綜治維穩(wěn)信訪工作的關(guān)系，各司其責(zé)，守土有責(zé)，守土盡責(zé)，增強(qiáng)預(yù)防和預(yù)警意識(shí)，提高應(yīng)急處置水平。要按照工作重心下移、信訪關(guān)口前移的要求，深入到基層和科室一線主動(dòng)搜索矛盾、糾紛或者信訪上訪的信息，千方百計(jì)尋求解決問題的辦法，妥善處理和化解好焦點(diǎn)和矛盾。
3、每月五號(hào)為綜治信訪維穩(wěn)工作會(huì)辦日，及時(shí)收集了解信訪穩(wěn)定信息，全面掌握、發(fā)現(xiàn)、分析、研討各類信息，捕捉可能引發(fā)上訪和信訪事件的苗頭和動(dòng)向，力求從源頭上預(yù)防和化解各類矛盾。對(duì)所有的信息要及時(shí)進(jìn)行研究、剖析、梳理，對(duì)存在的問題要積極落實(shí)整改提出完善工作、糾正錯(cuò)誤、改進(jìn)服務(wù)的建議和方法，落實(shí)專人進(jìn)行全程跟蹤負(fù)責(zé)調(diào)處。對(duì)于在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的重大不安全不穩(wěn)定的隱患信息，要按照規(guī)定及時(shí)報(bào)送衛(wèi)生局。
1、嚴(yán)防發(fā)生本院、本系統(tǒng)工作人員因內(nèi)部矛盾糾紛而上訪信訪事件。
2、嚴(yán)防發(fā)生群眾因醫(yī)療糾紛、預(yù)防接種異常反應(yīng)等信訪上訪事件。、
3、嚴(yán)防發(fā)生因醫(yī)務(wù)人員工作失職、瀆職造成群眾上訪事件。
4、嚴(yán)防發(fā)生鄉(xiāng)村醫(yī)生信訪上訪事件。
5、嚴(yán)防發(fā)生本轄區(qū)其他涉衛(wèi)信訪上訪事件。
（一）、信訪無小事，樹立正確的信訪維穩(wěn)工作觀。
矛盾問題。
（二）、定期排查問題，建立廣泛參與的調(diào)處機(jī)制。
只有通過不斷排查，才能不斷發(fā)現(xiàn)問題，從而解決問題。1是排查做到全方位。既做到“眼觀六路”，又達(dá)到“耳聽八方”，做到全方位、多角度，不留死角、不留盲區(qū)，力求“面面俱到”。對(duì)不穩(wěn)定因素的排查，應(yīng)注意從重點(diǎn)環(huán)節(jié)扎實(shí)細(xì)致地抓好。2是暢通信息接收渠道。只有建立了信息網(wǎng)絡(luò)，健全了信息預(yù)警機(jī)制，可能引發(fā)不穩(wěn)定的苗頭性因素才能得到及時(shí)反饋，才能早拿預(yù)案、早作處理、減少疏漏。我院將各村衛(wèi)生室室長(zhǎng)吸收為信息員和維穩(wěn)調(diào)解員，負(fù)責(zé)本轄區(qū)信息報(bào)送、反饋及矛盾調(diào)處工作，并制定工作考核和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。3是排查工作制度化。排查工作不是突擊行動(dòng)，所以應(yīng)形成定期排查的工作制度，層層明確責(zé)任，做到常抓不懈，切實(shí)將不穩(wěn)定因素排細(xì)排足，早作處理，不留隱患。
（三）、堅(jiān)持“把握政策、堵疏結(jié)合、科學(xué)評(píng)估、春風(fēng)化雨”的調(diào)處原則。
在處理內(nèi)部職工反映問題特別是信訪問題中，應(yīng)認(rèn)真吸取教訓(xùn)，做到求發(fā)展不以損害干部職工利益為代價(jià)，單位再困難也不與干部職工爭(zhēng)利益，堅(jiān)持立足實(shí)際求發(fā)展，真心實(shí)意待干部職工，盡心盡力為患者辦實(shí)事。對(duì)群眾上訪反映的每一件事，應(yīng)盡心盡責(zé)，認(rèn)真對(duì)待，哪怕群眾反映的問題只有1%的道理，應(yīng)以100%的努力去幫助解決。但不能突破政策底線，對(duì)一些群眾反映的問題依照法律法規(guī)確實(shí)解決不了或由于這樣那樣的原因一時(shí)難以解決的，應(yīng)耐心做好群眾的思想工作，決不能輕易突破政策底線亂開“口子”，以致引發(fā)更多的矛盾。
（四）、加大宣教力度，引導(dǎo)正確的合理訴求行為。
進(jìn)一步做好教育引導(dǎo)工作，堅(jiān)持不懈地深入到干部職工中去，認(rèn)真扎實(shí)地做好信訪法規(guī)的宣傳教育，加大對(duì)國(guó)家信訪條例和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，使意訪職工群眾打消借訪獲利思想，增強(qiáng)政策觀念，意識(shí)到通過合法渠道爭(zhēng)取自己的合法權(quán)益，違法上訪不但不能獲利，而且容易滑向犯罪的深淵。
（五）、進(jìn)一步強(qiáng)化衛(wèi)生信訪督查考評(píng)工作。
最近發(fā)生的鄉(xiāng)村醫(yī)生上訪事件反映了當(dāng)前的信訪工作面臨著一些新情況、新問題，衛(wèi)生矛盾日趨復(fù)雜，涉及面大的信訪問題和群體性的信訪問題將明顯增多，這就要求我們?cè)谔幚硇旁L問題時(shí)實(shí)之再實(shí)、慎之又慎，不但要解決了，更要處理好，不留遺患。要落實(shí)“五包”制度，即：包調(diào)查、包疏導(dǎo)、包處理、包結(jié)案、包息訪和人員穩(wěn)定。領(lǐng)導(dǎo)小組將每月組織對(duì)信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行檢查考核，督查回訪，確保處理效果。同時(shí)，將強(qiáng)化責(zé)任追究制度，凡在綜治信訪維穩(wěn)調(diào)處中，作風(fēng)不扎實(shí)、工作不負(fù)責(zé)，造成非正常上訪等不良影響的,嚴(yán)厲追究相關(guān)人員的責(zé)任。
生態(tài)環(huán)境信訪維穩(wěn)方案生態(tài)環(huán)境信訪處忙不忙篇七
xx縣轄6鎮(zhèn)1鄉(xiāng)112個(gè)行政村17個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?萬人?？h域內(nèi)有???部隊(duì)?、基地、縣人武部、等6家涉軍單位。共有現(xiàn)役軍人?人，退役士兵?人，重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象?人。近年來，我縣高度重視退役軍人事務(wù)工作，認(rèn)真摸排梳理甄別服務(wù)對(duì)象，分別建立工作臺(tái)賬，完善檔案資料，全面落實(shí)安置優(yōu)撫政策，耐心做好政策解讀和矛盾化解工作，逐步解決退役軍人歷史遺留問題，全縣退役軍人整體穩(wěn)定。
退役軍人是我國(guó)國(guó)防力量的重要組成部分，為中國(guó)革命建設(shè)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。今天的退役軍人就是現(xiàn)役軍人的明天，做好退役軍人工作是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人重要批示指示精神和“讓軍人成為全社會(huì)尊崇職業(yè)”的具體體現(xiàn)，做好退役軍人事務(wù)工作意義重大?？傮w上看，我國(guó)退役軍人安置優(yōu)撫工作整體上是有序的，除享受了退役軍人應(yīng)有的補(bǔ)助外，有的按政策安排了工作，有的在自主就業(yè)上享受了國(guó)家的優(yōu)惠政策。也因?yàn)榉N種原因，仍有部分退役人員沒有享受到應(yīng)有的安置優(yōu)撫政策，資料缺失，退役軍人歷史遺留問題得不到妥善解決，部分退役軍人家庭生活困難，造成退役軍人串聯(lián)上訪、聚集聲援，甚至發(fā)生暴力事件等，成為社會(huì)極不穩(wěn)定因素。
（一）當(dāng)前及未來退役軍人事務(wù)面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)和表現(xiàn)形式
自我縣退役軍人事務(wù)局成立以來，通過開展信息采集、光榮牌懸掛、矛盾糾紛排查和信訪接待情況看，我縣退役軍人群體中存在的主要問題和矛盾有：一是一些歷史遺留問題尚未得到全面解決，如過去安置到糧食、商務(wù)、供銷等企業(yè)的退役軍人，因企業(yè)改制、職工身份轉(zhuǎn)換造成生活困難、養(yǎng)老金斷繳等問題；二是安置到金化集團(tuán)、金鐵集團(tuán)等國(guó)有企業(yè)的多名對(duì)越參戰(zhàn)人員，因企業(yè)化解過剩產(chǎn)能經(jīng)營(yíng)困難導(dǎo)致收入降低，生活困難問題；三是部分農(nóng)村籍退役軍人由于年老體弱身患重病，要求解決就醫(yī)養(yǎng)老問題；四是部分曾在西藏、新疆艱苦地區(qū)服役老兵要求發(fā)放生活補(bǔ)助問題；五是部分政府安置的參戰(zhàn)參核人員要求享受參戰(zhàn)參核補(bǔ)貼問題；六是60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵普遍要求提高生活補(bǔ)助金，企業(yè)退休退役人員要求提高工資等問題。七是農(nóng)村籍退役士兵因退役軍人機(jī)構(gòu)設(shè)立提出超越政策、期望過高的訴求問題。
（一）風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因
1、政策落實(shí)不夠到位。因地方政府財(cái)政困難，安置壓力大，有些安置單位沒有嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)政策，日積月累，成為歷史遺留問題，退役軍人服務(wù)機(jī)構(gòu)成立后，退役軍人集中上訪要求解決各類問題。
2、各地出臺(tái)政策標(biāo)準(zhǔn)不一引發(fā)矛盾。在國(guó)家出臺(tái)退役軍人安置優(yōu)撫政策的基礎(chǔ)上，各地也相應(yīng)出臺(tái)了一些地方性法規(guī)，尤其一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，一些利好的政策極大地提高了當(dāng)?shù)赝艘圮娙说拇龊蜕钏?。如參?zhàn)參核人員超范圍全部發(fā)放生活補(bǔ)貼，重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助金，多重享受撫恤政策等。但隨之帶來的負(fù)面影響是，同一連隊(duì)服役的士兵，退役后同等條件下在全國(guó)各地享受不同的撫恤政策，同工不同酬，造成新的矛盾。
3、現(xiàn)行優(yōu)撫政策下退役士兵心理失衡。近年來，國(guó)家高度重視退役軍人工作，出臺(tái)了一系列政策法規(guī)，全面落實(shí)優(yōu)撫優(yōu)待政策，有效保障了退役士兵合法權(quán)益。但一些年老體弱退役軍人，有的因企業(yè)改制養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)斷繳，有的企業(yè)退休后工資偏低，有的身患絕癥生活困難，有的在新疆、西藏艱苦地區(qū)服役要求享受補(bǔ)助等。更多的退役軍人認(rèn)為退役軍人事務(wù)部門成立了，可以解決退役軍人一切事務(wù)，一窩蜂涌上來，一些不合情理、超出法規(guī)的訴求接踵而來，盡管基層按照政策法規(guī)做了大量耐心細(xì)致工作，但離上訪對(duì)象愿望相去甚遠(yuǎn)，上訪人員怨氣較大。
（一）化解重大風(fēng)險(xiǎn)的建議
1、從中央層面上，一是在今年出臺(tái)《退役軍人保障法》基礎(chǔ)上，配套出臺(tái)新時(shí)期退役軍人安置優(yōu)撫系列政策。二是清理規(guī)范各地安置優(yōu)撫政策，制定在中央法規(guī)框架下的統(tǒng)一撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。三是進(jìn)一步加大工作力度就像解決困難企業(yè)退役軍人養(yǎng)老金斷繳問題一樣解決歷史遺留問題。四是建立退役軍人救助制度，在現(xiàn)有民政部門救助政策基礎(chǔ)上，出臺(tái)困難退役人員救助制度，進(jìn)一步解決生活困難老兵就醫(yī)養(yǎng)老等問題。
2、從地方層面上，一是建立健全橫向到邊、縱向到底的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確定專兼職人員，切實(shí)做到“有機(jī)構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有保障”，為全面保障退役軍人合法權(quán)益和服務(wù)奠定基礎(chǔ)。二是摸清底數(shù)，梳理政策，查缺補(bǔ)漏，全面落實(shí)安置優(yōu)撫政策。三是從主動(dòng)上門懸掛光榮牌人手，主動(dòng)上門服務(wù)，解讀政策法規(guī)，傾聽訴求，將風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)。四是設(shè)立困難老兵救助基金，按照我縣精準(zhǔn)扶貧慈善救助、重大疾病兒童醫(yī)療救助等模式，設(shè)立地方性困難老兵救助基金。
退役軍人檔案不僅能全面反映退役軍人基本信息和服役情況，而且是退役軍人享受安置優(yōu)撫政策的重要依據(jù)。做好退役軍人檔案管理工作意義重大。從我縣情況看，政府安置退役軍人檔案由人社部門保管，其余人員檔案有的在檔案館，有的在人武部，有的在民政局等。由于多頭管理、責(zé)任不明等原因，部分退役人員檔案無處可找，甚至幾個(gè)年度全縣農(nóng)村籍退役士兵檔案整體找不見，退役人員信息采集證件不齊，享受政策沒有依據(jù)，部分退役人員怨聲載道，導(dǎo)致退役軍人事務(wù)工作非常被動(dòng)。
（一）規(guī)范退役軍人檔案管理。一是明確檔案管理主體。退役軍人事務(wù)部門應(yīng)該是檔案管理的主體單位，部隊(duì)通過正規(guī)渠道將退役軍人檔案移交退役軍人事務(wù)部門，退役軍人事務(wù)部門根據(jù)安置情況詳細(xì)登記后及時(shí)向有關(guān)部門辦理移交檔案手續(xù)。二是認(rèn)真做好不安置人員檔案管理?？h級(jí)退役軍人事務(wù)部門要建立檔案室，實(shí)行專門管理。將退伍軍人檔案按退伍時(shí)間進(jìn)行分類，在同一年度內(nèi)按姓氏筆畫排序，建立退伍軍人檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，以方便復(fù)員退伍軍人檔案的管理和利用。三是建議省廳參照人事檔案管理相關(guān)規(guī)定，出臺(tái)退役軍人檔案管理辦法，設(shè)計(jì)制作專門的檔案封皮、卷內(nèi)文件目錄、案卷目錄，實(shí)現(xiàn)復(fù)員退伍軍人檔案標(biāo)準(zhǔn)化。
（二）最大可能補(bǔ)齊檔案缺失資料。資料缺失，有的是屬于人檔分離，即部分主要資料在本人手中，應(yīng)通過思想工作把游離在外的資料重新歸檔，并在檔案目錄中填寫清楚。有的重要資料丟失或不存在，可通過原部隊(duì)調(diào)閱相關(guān)資料復(fù)印后作以佐證，或通過查詢、多名證人佐證等方式補(bǔ)齊。
（三）收集資料，新建檔案。對(duì)于各種原因檔案資料全部丟失的，可以重新建立。通過原部隊(duì)調(diào)閱相關(guān)資料復(fù)印后予以佐證，可以在同時(shí)期入伍退伍的兩名以上戰(zhàn)友證明自已是服過役的退伍軍人，也可以在當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)申請(qǐng)證明自已是退役軍人，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查核實(shí)后，作為基礎(chǔ)資料重新建立檔案。
（四）逐步實(shí)現(xiàn)電子檔案管理。在條件成熟的情況下，對(duì)現(xiàn)存的檔案實(shí)行全文數(shù)字化掃描加工錄入，全部轉(zhuǎn)換成電子檔案，詳細(xì)打印目錄條文，完成了紙質(zhì)和電子檔案并行保管利用的基礎(chǔ)性工程。在檔案重新規(guī)范化整理中，若出現(xiàn)過去老地名與現(xiàn)在新地名的對(duì)接，軍人入伍、退伍姓名和現(xiàn)在身份證姓名不一致情況，檔案繁體字難認(rèn)，手寫不規(guī)范不準(zhǔn)確，相近字同音字交替使用，年久檔案紙質(zhì)變質(zhì)褪色字跡難辨等問題，組織專門力量反復(fù)校對(duì)、鑒別、修正，最終形成規(guī)范的館藏退役軍人檔案。
生態(tài)環(huán)境信訪維穩(wěn)方案生態(tài)環(huán)境信訪處忙不忙篇八
一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
適用在xx期間日因信訪、矛盾糾紛等因素引起的上訪事件及突發(fā)性重大問題的發(fā)生。
二、處置原則
1、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合的原則。
2、堅(jiān)持依規(guī)管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格執(zhí)照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立社區(qū)預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。
4、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾;對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
5、對(duì)突發(fā)性群體性上訪事件，堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。
三、領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
四、主要職責(zé)
3、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
5、對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的負(fù)責(zé)人，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;
6、負(fù)責(zé)向街道匯報(bào)每日維穩(wěn)情況;
7、加強(qiáng)對(duì)社區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人員的監(jiān)管工作。
五、個(gè)體、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點(diǎn)問題處置程序
1、社區(qū)內(nèi)發(fā)生個(gè)體、群體突發(fā)性事件接報(bào)后，立即向街道通報(bào)情況，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
(1)事態(tài)控制：制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。
(2)教育引導(dǎo)：了解事態(tài)發(fā)生的主要原因，并進(jìn)行對(duì)話，做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知鬧事人員親屬赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo)，動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實(shí)消除后，工作人員方可離開現(xiàn)場(chǎng)。
4、對(duì)突發(fā)事件必須記錄在案，同時(shí)要對(duì)應(yīng)急行動(dòng)過程的活動(dòng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，整理記錄，及時(shí)寫出工作總結(jié)，上報(bào)街道相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并進(jìn)行歸檔保存。
六、工作要求
1、加強(qiáng)對(duì)信訪工作人員的教育，提高對(duì)做好信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。凡是涉及應(yīng)急的工作，必須在第一時(shí)間作出反應(yīng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行社區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令和工作安排。
2、做好排查走訪工作，定期分析重口人員的思想動(dòng)態(tài)。要查找社區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)社區(qū)群眾中出現(xiàn)的一些不利于應(yīng)急的話和事，要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo)，引導(dǎo)群眾把主要精力放在謀求社區(qū)的發(fā)展、干好本職工作上來。
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