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返貧監(jiān)測戶簡報返貧監(jiān)測報告篇一
近日來，肥東縣認真貫徹落實xxxxx在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神和省、市關于建立健全防止返貧致貧監(jiān)測機制的要求，堅持未雨綢繆，樹立底線思維，用行動和實踐探索防貧新路徑，確保如期完成脫貧攻堅目標任務，確保全面建成小康社會。
一、基本情況
肥東縣現有14個貧困村（已于2016年全部出列），經動態(tài)調整后，截至目前，肥東縣國辦建檔立卡系統內貧困人口8119戶21610人（已脫貧戶8114戶21589人，2020擬脫貧5戶21人，脫貧不穩(wěn)定戶3戶9人），邊緣不穩(wěn)定戶120戶351人，貧困發(fā)生率已由降到。
二、主要做法和推進情況
一是抓好“牽引點”，健全完善幫扶責任機制。進一步健全縣委、縣政府統籌協調，縣直部門合力推動，縣鄉(xiāng)村三級聯動的推進機制?？h委、縣政府主要負責同志任“總指揮”，對全縣脫貧攻堅工作親自研究、親自部署，縣“四大班子”負責同志包保18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個園區(qū)，55個市縣兩級單位，幫聯14個貧困村和41個貧困人口較多任務較重的非貧困村。對擬脫貧戶，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責同志結對幫扶，有未脫貧人口的非貧困村安排1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員聯系幫扶。
二是抓好“支撐點”，積極研究出臺幫扶政策。出臺《xxx肥東縣委辦公室肥東縣人民政府辦公室關于修訂肥東縣脫貧攻堅15個配套政策文件的通知》（東辦發(fā)〔2020〕8號），強力推進“十大工程”建設，精心謀劃部署年度工作重點，保持扶貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性；出臺《xxx肥東縣委辦公室肥東縣人民政府辦公室關于印發(fā)《肥東縣疫情防控期間促進貧困人口就業(yè)扶持政策》等4個文件的通知》，大力鼓勵產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費扶貧、金融扶貧，千方百計抵消疫情影響，確保貧困群眾穩(wěn)定增收；出臺《關于印發(fā)的通知》（東扶辦〔2020〕2號）《肥東縣邊緣不穩(wěn)定戶動態(tài)管理與幫扶實施辦法》（東扶辦〔2020〕3號）《肥東縣關于進一步健全防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶機制的實施方案》（東扶組〔2020〕14號），進一步健全防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶機制，強化個性化幫扶，動員社會力量參與扶貧幫困，全力遏制增量，嚴防邊緣不穩(wěn)定人口致貧。
三是抓好“共振點”，持續(xù)鞏固提升脫貧成果。一是緊盯“兩不愁三保障”及飲水安全核心指標，針對全縣建檔立卡貧困戶和邊緣戶制定“一戶一方案、一人一措施”幫扶計劃，已全部錄入省辦大數據管理平臺。二是重點關注5戶21人擬脫貧戶、3戶9人脫貧不穩(wěn)定戶和120戶邊緣戶，在加強重點聯系基礎上，嚴格逐戶包保、全程跟蹤幫扶，持續(xù)加大政策保障、資金投入、項目配套和措施幫扶力度，確保未脫貧戶“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題在6月底前徹底解決，確保貧困人口如期退出。截至目前，5戶擬脫貧戶、3戶脫貧監(jiān)測不穩(wěn)定戶已全部按程序納入低保保障。120戶351人邊緣戶中有178人已按程序納入低保保障，另有37人正在按低保申請走程序。我縣邊緣戶已全部納入醫(yī)保，實現了邊緣戶參保率100%，其中對邊緣不穩(wěn)定戶中屬于低保、特困供養(yǎng)、社會散居孤兒的176人進行醫(yī)療救助代繳，個人參保費用由醫(yī)療救助資金代繳，共繳納萬元。三是開展受新冠肺炎疫情影響邊緣戶專項幫扶行動，經村評議公式申報、縣鄉(xiāng)審核后，我縣有42戶邊緣戶符合享受合肥市扶貧濟困慈善基金要求。
四是抓好“監(jiān)測點”，建立動態(tài)監(jiān)管預警機制。我縣堅持未雨綢繆，樹立底線思維，用行動和實踐探索防貧新路徑，對120戶邊緣不穩(wěn)定戶和176戶2019年人均純收入在6000元以下的已脫貧戶實行動態(tài)監(jiān)管，逐戶制定幫扶措施，每月關注其產業(yè)、就業(yè)、兩不愁三保障及飲水安全情況，每季度關注收入等，對預計年收入低于4000元的予以紅色預警、4000-6000元的予以黃色預警，嚴防返貧；對新增重大變故戶及時予以關注，提前預警，跟進幫扶舉措，嚴防致貧。
三、存在問題
我縣部分邊緣不穩(wěn)定戶因未達到醫(yī)保辦理條件，從而生病報銷比例較低，自負費用較高，影響2020年人均收入，有一定的致貧風險。如白龍鎮(zhèn)邊緣不穩(wěn)定戶張道全戶只有張道全一個健康勞動力，既要擔負巨額醫(yī)療費用，又要擔負子女上學費用，加上前期負擔的外債，導致家庭負擔沉重、收入不穩(wěn)定、抗風險能力弱。目前，我縣正在研究針對邊緣不穩(wěn)定戶的醫(yī)療保障政策，提高報銷比例，降低致貧風險。
四、工作建議
一是進一步健全長效幫扶機制。著力鞏固脫貧成果，建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，對脫貧監(jiān)測戶、邊緣戶以及因疫情或其他原因導致收入驟減或支出驟增的重大變故戶加強監(jiān)測。特別是對那些已脫貧但主要靠外出打零工、收入來源不穩(wěn)定的，要給予重點關注，逐戶逐人盯緊抓實，鼓勵和扶持發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，幫助穩(wěn)定就業(yè)，千方百計激發(fā)內生動力，增加收入，把返貧風險降到最低。
二是進一步兜牢兜住保障底線。持續(xù)加大政策保障、資金投入、項目配套和措施幫扶力度，確保未脫貧戶“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題在6月底前徹底解決，確保貧困人口如期退出。強化脫貧監(jiān)測戶和邊緣不穩(wěn)定戶個性化幫扶，動員社會力量參與扶貧幫困，開展全面排查，逐個走訪、逐類分析、逐項解決，全力遏制增量，防止脫貧不穩(wěn)定人口返貧、邊緣易致貧人口致貧。
三是進一步強化基層黨組織引領脫貧攻堅功能。充分發(fā)揮黨組織優(yōu)勢，集中黨員群眾，整合資源要素，實現抱團發(fā)展，推動群眾致富、集體增收。發(fā)揮好駐村第一書記和下派干部脫貧攻堅“主心骨”和疫情防控“守護人”作用，發(fā)動廣大黨員群眾參與疫情防控，做好復工復產“指導員”。
返貧監(jiān)測戶簡報返貧監(jiān)測報告篇二
為貫徹落實xxxxxx“防止返貧和繼續(xù)攻堅同樣重要”的重要指示及工作要求，根據省市縣文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十九大和xxxxxx精準扶貧、精準脫貧重要戰(zhàn)略思想，激發(fā)貧困對象自身發(fā)展動力、提高脫貧穩(wěn)定性，為打好脫貧攻堅戰(zhàn)奠定堅實基礎。
二、總體要求
落實精準扶貧精準脫貧政策，著眼長遠，實施“兩個轉變”即由精準幫扶向穩(wěn)定脫貧轉變，由脫貧向致富轉變，堅持“輸血”與“造血”結合，堅持幫扶與自力更生結合，堅持扶貧與扶智、扶志結合，千方百計保增收減支出，構建防范返貧風險機制，提高脫貧質量，鞏固“兩不愁、三保障”水平，確保在脫貧攻堅的基礎上推進鄉(xiāng)村振興，讓貧困戶成為鄉(xiāng)村發(fā)展主力軍。
三、主要措施
(一)實施產業(yè)扶貧，確保經營性收入。堅持把產業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的基礎性措施，確保各村都有主導產業(yè)，貧困戶根據實際制定產業(yè)扶持計劃。充分尊重市場規(guī)律和貧困群眾意愿，因地制宜、因人因戶因村制定產業(yè)扶貧措施，大力開展特色種養(yǎng)業(yè)扶貧，穩(wěn)步推進光伏扶貧，著力開展鄉(xiāng)村旅游扶貧，積極推進商貿流通扶貧。采取“四帶一自”等模式，實現產業(yè)扶貧科學覆蓋。
(二)加大就業(yè)扶貧，確保工資性收入。加強職業(yè)技能培訓，創(chuàng)新培訓方式，確保有條件的貧困戶通過技能培訓掌握1項以上勞動技能。積極搭建貧困勞動力和用人單位對接平臺，大力開發(fā)適合貧困勞動者的公益性崗位、居家就業(yè)崗位和輔助性崗位，吸納更多貧困勞動者就業(yè)。支持返鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，帶動貧困群眾就地就近就業(yè)。
(三)強化資產收益扶貧，確保財產性收入。盤活農村集體資源、資產和資金，壯大村集體經濟收入，讓貧困戶獲得穩(wěn)定分紅收益。支持農民合作社和其他經營主體通過多種方式，帶動貧困戶增收。
(四)保障兜底力度，確保政策性收入。全面實現農村最低生活保障制度，逐步提高保障水平。對“無業(yè)可扶、無力脫貧”的殘疾人、孤寡老人、低保對象等貧困人口給予基本保障。加大臨時救助、慈善救助等社會救助力度。完善醫(yī)療保障體系，全面落實“351”和“180”等健康扶貧政策，減輕就醫(yī)負擔。構建到貧困村、貧困戶、貧困人口的教育精準脫貧體系，落實多元扶持和資助政策，推進貧困家庭學生資助全覆蓋。大力實施“雨露計劃”，對在中、高等職業(yè)院校就讀的貧困家庭子女給予資金補助。擴大綜合保險覆蓋面，扶持村級特色產業(yè)和貧困戶家庭種養(yǎng)業(yè)保險發(fā)展，提高貧困戶防范風險能力。
四、鞏固脫貧成效
(一)繼續(xù)保持政策穩(wěn)定。貧困人口脫貧、貧困村出列后，在攻堅期內原有的產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧等脫貧攻堅政策繼續(xù)保持不變，支持力度不減。
(二)繼續(xù)開展精準幫扶。貧困村出列以后，在攻堅期內幫扶單位與貧困村不脫鉤。貧困人口脫貧以后，繼續(xù)落實幫扶責任人月走訪機制，對脫貧戶的生產生活予以指導和幫助。
(三)繼續(xù)激發(fā)貧困群眾內生動力。引導群眾克服“等靠要”思想。按照扶貧與扶志扶智相結合的要求，創(chuàng)新扶貧工作方式方法，加大德治扶貧、法治扶貧力度，全面樹立“脫貧光榮、爭貧可恥”的宣傳氛圍，著力幫助群眾愿脫貧、能脫貧、敢脫貧、會脫貧。
返貧監(jiān)測戶簡報返貧監(jiān)測報告篇三
為認真貫徹落實黨的十九屆四中全會關于“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，建立解決相對貧困的長效機制”和《xx縣脫貧攻堅領導小組關于印發(fā)xx縣防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案的通知》（x脫貧領〔2020〕xx號）文件精神，強化返貧預警監(jiān)測，探索建立穩(wěn)定脫貧長效機制，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成效，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
建立健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，對脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進行預警監(jiān)測，全面完成“大排查”發(fā)現問題整改工作，常態(tài)化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”，確保所有建檔立卡貧困戶2020年持續(xù)穩(wěn)定達到脫貧退出標準，有效防止出現新的絕對貧困，確保全面小康路上“不漏一戶、不掉一人”，奪取打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利，為實施鎮(zhèn)村振興戰(zhàn)略打下堅實基礎。
（一）脫貧監(jiān)測戶：人均純收入低于5000元且有返貧風險的建檔立卡已脫貧戶。以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增已脫貧戶。
（二）邊緣戶：人均純收入低于5000元且有致貧風險的非建檔立卡農戶。
重點圍繞監(jiān)測對象的“兩不愁三保障”達標情況，對監(jiān)測對象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況進行實時監(jiān)測，由“四大專項行動”排查出的擬監(jiān)測對象，分析產生風險原因，進行專項幫扶。
縣、鎮(zhèn)、村三級聯動、形成合力，由相關行業(yè)部門到鎮(zhèn)再到村級建立從上到下、自下而上的雙向監(jiān)測、靶向預警的防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，并在xx省脫貧攻堅大數據平臺（以下簡稱“大數據平臺”）上完善相關信息數據。監(jiān)測對象不申請，評定工作不宣傳，結果不公示。
第一步：排。3月25日前由鎮(zhèn)確定擬監(jiān)測對象和完成方案制定。2019年“兩摸底”摸排的脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶不納入排查范圍。將此次“兩不愁三保障”再排查發(fā)現的脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶，以及平時掌握的上訪、信訪、群眾反映較多的家庭困難戶作為擬監(jiān)測對象（縣脫貧辦反饋名單），對擬監(jiān)測對象開展信息比對后，將比對審定名單分發(fā)至各村。
第二步：訪。4月5日前完成入戶走訪。鎮(zhèn)、村兩級是本次“兩摸底”摸排走訪的實施主體，由鎮(zhèn)脫貧辦統籌協調“兩不愁三保障”相關行業(yè)部門、幫扶單位和鎮(zhèn)村干部對照縣脫貧辦反饋的擬監(jiān)測名單開展走訪工作。重點核實“兩不愁三保障”穩(wěn)定實現情況，是否存在返貧、致貧風險。在進村入戶過程中，對發(fā)現擬監(jiān)測名單外其他家庭生活實際困難農戶，應納入初步監(jiān)測對象并入戶核實。
第三步：評。4月9日前，根據走訪核實的情況，各村組織村“兩委”干部和駐村工作隊開展民主評議，共同研判致貧、返貧風險，并將附件2、附件3經第一書記和村支部書記、主任簽字蓋章后報鎮(zhèn)脫貧辦交黨委政府審定評議。
第四步：錄。4月中旬前，鎮(zhèn)脫貧辦根據審定的名單，組織村兩委和駐村工作隊入戶采集新增邊緣戶信息，由鎮(zhèn)脫貧辦人員在國家子系統中錄入新增邊緣戶，標注新增脫貧監(jiān)測戶。對監(jiān)測過程發(fā)現的新增監(jiān)測對象，及時按程序在國家系統補錄。省扶貧開發(fā)局將此次國家系統中已標注的脫貧監(jiān)測戶和錄入的邊緣戶導入大數據平臺，平臺自動匯總后形成各級防止返貧監(jiān)測臺賬。
第五步：測。6月底前，鎮(zhèn)脫辦組織村兩委和駐村工作隊重點圍繞監(jiān)測對象“兩不愁三保障”實現情況，每月20日前由各村兩委對監(jiān)測對象進行一次動態(tài)監(jiān)測。對“兩不愁三保障”出現缺項的，由村兩委或駐村工作隊及時在大數據平臺上標注預警，鎮(zhèn)黨委政府初審后上傳至縣脫貧辦，縣脫貧辦審核后確定為預警監(jiān)測對象，并根據實際困難反饋至相關行業(yè)部門。
第六步：補。6月底前，全面完成預警監(jiān)測對象對標補短和幫扶救助工作。由鎮(zhèn)脫貧辦組織各相關站辦所室根據預警監(jiān)測對象實際困難情況，因人而異的制定專門幫扶措施，限時完成補短幫扶。對預警的脫貧監(jiān)測戶，要對照2020年脫貧退出的標準，對標補短，全面達標；對預警的邊緣戶，要及時落實相關幫扶救助。
1.針對“兩不愁”問題補短板。由鎮(zhèn)民政辦、農服中心牽頭，協調縣級相關部門和各村兩委配合，長期做好“不愁吃不愁穿”保障工作。
2.針對“三保障”問題補短板。一是“住房安全有保障”由鎮(zhèn)村建辦牽頭，協調縣住建局、相關幫扶單位和各村兩委配合落實。二是“義務教育有保障”由鎮(zhèn)九義校牽頭，協調縣教育局和各村兩委配合落實。三是“基本醫(yī)療有保障”由鎮(zhèn)社會事務中心牽頭，協調縣醫(yī)保局和各村兩委配合落實。
3.針對“三有”問題補短板。一是由鎮(zhèn)水務站牽頭，協調縣水務局和各村兩委配合落實，對照指標要求在前期“四大專項行動”摸排的基礎之上抓實安全飲用水工作。對沒有安全生活用水的貧困戶通過就近打水井或安裝自來水等方法，全力保障貧困群眾飲水安全。二是由鎮(zhèn)文化廣播站牽頭，協調縣文旅局和各村兩委配合落實，對沒有生活用電和廣播電視的貧困戶迅速予以保障。
鎮(zhèn)脫貧辦組織專人核實后，向縣脫貧辦提出銷號申請。
（一）強化組織領導。各村、鎮(zhèn)直各單位、各站辦室所要將防止返貧監(jiān)測和幫扶工作作為打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)的重要舉措，充分運用大排查成果，結合實際，制定本級防止返貧監(jiān)測和幫扶工作實施方案，細化完善幫扶措施，建立健全動態(tài)幫扶機制和限時辦結制度。
（二）認真組織實施。各村兩委、鎮(zhèn)直各單位、各站辦所室要分級分類分層解決問題，及時回訪銷號，形成穩(wěn)定脫貧長效機制。要協調縣級相關行業(yè)部門制定對標補短和幫扶救助措施并落實落地。各村兩委要認真做好監(jiān)測對象的摸底工作和動態(tài)監(jiān)測工作，落實預警對象監(jiān)測的對標補短和幫扶救助。
（三）持續(xù)鞏固成效。在7月至12月的每月20日前，各村兩委、鎮(zhèn)直各單位、各站辦所室要協調“兩不愁三保障”相關行業(yè)部門開展一次動態(tài)監(jiān)測，對新發(fā)現的預警監(jiān)測對象，及時開展對標補短和幫扶救助，立行立改。
對工作中需進一步改進的問題，要采取針對性的措施持續(xù)整改；
鎮(zhèn)紀委要將防止返貧監(jiān)測和幫扶工作納入日常督查巡查重要范疇，確保責任落實、工作落實、政策落實。
返貧監(jiān)測戶簡報返貧監(jiān)測報告篇四
按照省、州要求，為認真落實黨的十九屆四中全會關于“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，建立解決相對貧困的長效機制”精神，強化返貧預警監(jiān)測，探索建立穩(wěn)定脫貧長效機制，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成效，結合我縣工作實際，特制定本方案。
建立健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，對脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進行預警監(jiān)測，全面完成“大排查”發(fā)現問題整改工作，常態(tài)化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”，確保全縣所有建檔立卡貧困戶20**年持續(xù)穩(wěn)定達到脫貧退出標準,有效防止出現新的絕對貧困，確保全面小康路上“不漏一戶、不掉一人”，奪取打贏脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅實基礎。
(一)脫貧監(jiān)測戶:年人均收入低于5000元且有返貧風險的建檔立卡已脫貧戶。以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增的已脫貧戶。
(二)邊緣戶:年人均收入低于5000元且有致貧風險的非建檔立卡農戶。
重點圍繞“兩不愁三保障”實現情況，對監(jiān)測對象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況進行監(jiān)測。
根據《州防止致貧返貧監(jiān)測幫扶管理暫行辦法》要求，實行縣、鄉(xiāng)、村三級聯動、形成合力，建立從上到下、自下而上的雙向監(jiān)測、靶向預警的防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，并在省脫貧攻堅大數據平臺(以下簡稱為“大數據平臺”)上完善相關信息數據。監(jiān)測對象不申請，評定工作不宣傳，結果不公示。
第一步:排。20**年“兩摸底”摸排的脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶不納入排查范圍?？h攻堅辦組織“兩不愁三保障”相關行業(yè)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))研究制定相關行業(yè)部門初步監(jiān)測對象的標準。各行業(yè)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據標準，將“兩不愁三保障”實現情況不夠穩(wěn)定的，以及平時掌握的上訪、信訪、群眾反映較多的家庭困難戶作為擬監(jiān)測對象?？h攻堅辦匯總后對擬監(jiān)測對象開展信息比對工作，將比對后審定名單分發(fā)到各行業(yè)部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
第二步:訪?？h級攻堅辦統籌組織力量對照初步監(jiān)測名單開展進村入戶走訪，重點核實“兩不愁三保障”穩(wěn)定實現情況，是否存在返貧、致貧風險。在進村入戶過程中，對發(fā)現其他家庭生活實際困難的農戶，應納入初步監(jiān)測對象并入戶核實。
第三步:評。根據走訪核實的情況，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織村“兩委”干部和駐村工作隊開展評議，共同研判致貧、返貧風險，將擬監(jiān)測對象的名單報縣級攻堅辦審定。
第四步:錄。村“兩委”或駐村工作隊根據審定的名單，入戶采集新增邊緣戶信息，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織人員在國家系統中錄入新增邊緣戶，標注新增脫貧監(jiān)測戶。對監(jiān)測過程發(fā)現的新增監(jiān)測對象，及時按程序在國家系統補錄。待省扶貧開發(fā)局將國家系統中已標注的脫貧監(jiān)測戶和錄入的邊緣戶導入大數據平臺，平臺自動匯總后形成全縣防止返貧監(jiān)測臺賬。
返貧監(jiān)測戶簡報返貧監(jiān)測報告篇五
根據《脫貧攻堅領導小組辦公室關于印發(fā)的通知》《脫貧攻堅領導組辦公室關于印發(fā)的通知》文件要求,結合全鎮(zhèn)工作實際，特制定本方案。
一、工作目標
進一步建立健全防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶機制，對脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進行預警監(jiān)測和處置，全面完成“大排查”發(fā)現問題整改工作，常態(tài)化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”，確保建檔立卡脫貧戶2020年在現行標準下實現穩(wěn)定脫貧、邊緣戶不致貧，有效防止出現新的絕對貧困，達到“零返貧、零致貧”目標，確保全面小康路上“不漏一戶、不掉一人”,奪取打贏脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅實基礎。
二、明確對象
（一）監(jiān)測對象
1.全國扶貧開發(fā)信息系統（以下簡稱“國扶系統”）2019年度已標注的52戶脫貧監(jiān)測戶和已錄入的82戶邊緣戶。
2.除國扶系統2019年度已標注的脫貧監(jiān)測戶之外的1618戶脫貧戶。
3.年人均可支配收入低于5000元且有致貧風險的非建檔立卡農戶。
（二）分級管理
1.紅色監(jiān)測對象。國扶系統2019年庫中已標注的脫貧監(jiān)測戶和已錄入的邊緣戶；預估今年家庭人均純收入低于5000元（不含）或因自然災害、突發(fā)疾病、意外事故等原因造成生活困難，“兩不愁三保障”任意一項有可能不達標的，若為脫貧戶則在國扶系統中標注為脫貧監(jiān)測戶，若為非建檔立卡農戶則在國扶系統中錄入為新增邊緣戶。
2.黃色監(jiān)測對象?！皟刹怀钊Ｕ稀本_標，預估當年家庭人均純收入超過5000元（含）但低于10000元（不含）的脫貧戶。
3.綠色監(jiān)測對象?！皟刹怀钊Ｕ稀本_標，預估當年家庭人均純收入超過10000元（含）的脫貧戶。
（三）監(jiān)測原則
堅持2020年“兩不愁三保障”脫貧標準，監(jiān)測對象不申請，評定工作不宣傳，結果不公示。
三、監(jiān)測內容
重點圍繞“兩不愁三保障”實現情況，對監(jiān)測對象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況進行監(jiān)測。
四、監(jiān)測方式
鎮(zhèn)、村三級聯動、建立從上到下、自下而上的雙向監(jiān)測、靶向預警的防止返貧監(jiān)測和幫扶機制。充分利用國扶系統、建檔立卡手機app、脫貧攻堅大數據平臺（以下簡稱“大數據平臺”）等信息化工具，結合適時入戶走訪，對脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進行預警監(jiān)測，常態(tài)化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”，全面完成“大排查”發(fā)現問題整改工作，并在大數據平臺上完善相關信息數據。
五、監(jiān)測步驟
（一）初篩初定
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